ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БИЛИМБАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

Хозсекции и входящие в

Виды целевого назначения лесов, в т.ч.

Классы

Возрасты

них преобладающие

категории защитных лесов

бонитета

рубок, лет

породы

101-120

Кедр, хвойная

все бонитеты

201-240

Лиственница, хвойная

все бонитеты

101-120

Липа медоносная,

все бонитеты

мягколиственная

81-90

Береза, ольха черная,

все бонитеты

VII

липа, мягколиственная

61-70

Ольха серая, осина,

все бонитеты

мягколиственная

41-50

Эксплуатационные леса:

Сосна, хвойная

II и выше

81-100

Сосна, хвойная

III и ниже

101-120

Ель, хвойная

III и выше

81-100

Ель, хвойная

IV и ниже

101-120

Пихта, хвойная

III и выше

81-100

Пихта, хвойная

IV и ниже

101-120

Кедр, хвойная

все бонитеты

201-240

Лиственница, хвойная

все бонитеты

101-120

Липа медоносная,

все бонитеты

мягколиственная

81-90

Береза, ольха черная,

все бонитеты

VII

липа, мягколиственная

61-70

Ольха серая, осина,

все бонитеты

мягколиственная

41-50

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты

древостоя и состава

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием

(интенсивность рубки)

выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности -

объем вырубаемой древесины достигает

10 процентов от общего ее запаса, слабой

интенсивности - 11 - 20 процентов, умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно

высокой интенсивности - 31 - 40 процентов, высокой интенсивности - 41 - 50 процентов;

очень высокой интенсивности - 51 - 70 процентов.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с

интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из

второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части

спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от

0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не

относятся ко второму ярусу и подросту.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую

очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии

обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих

101

свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных

насаждений не должна быть ниже 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-

разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья,

группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых

групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-

выборочных рубок.

При равномерно-постепенных рубках древостой одного класса возраста вырубается на

лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в

процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или

сопутствующего лесовосстановления.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных

древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных

древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости

(хвойно-лиственных, осиново-березовых).

Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или

недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих

лесорастительных условиях в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются

меры содействия возобновлению леса.

При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами

(котловинами) в несколько приемов в течение периода, равного двум классам возраста, в

местах, где имеются куртины подроста, а также обеспечивается их последующее появление,

проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка

спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до

1,0 гектара (котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в эксплуатационных лесах, недоступных для

проведения добровольно-выборочных рубок, в разновозрастных насаждениях в два приема с

оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших

возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров.

Относительная полнота после первого приема рубки не должна быть ниже

0,5 в

темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторяемости приемов

рубки - через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение

периода, равного одному классу возраста, в два

- четыре приема. Рубка древостоя

осуществляется в полосах шириной, не превышающей полуторной высоты древостоя.

В мягколиственных ветроустойчивых насаждениях допускается проведение

чересполосных постепенных рубок в течение периода, равного двум классам возраста.

После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при

отсутствии или недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются

мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления,

утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении правил лесовосстановления».

Каждый последующий прием рубки проводится после того, как на вырубленных в

предшествующий прием рубки полосах обеспечено надежное возобновление леса.

При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к

моменту проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по

искусственному или комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала

между приемами рубки на 3-5 лет.

В насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом могут назначаться

комбинированные выборочные рубки в три приема, при которых в первый прием проводится

равномерно-постепенная рубка интенсивностью

30-35 процентов по запасу, а после

улучшения состояния молодняка - два приема чересполосной постепенной.

Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на

102

лесосеке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование

целевых лесных насаждений.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки

лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие

формирование и сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных

насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции.

В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с

породным составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных

насаждений умеренной, умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной части

полос шириной 50 - 100 м высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках (со снижением

сомкнутости до 0,5 - 0,4) формируются устойчивые сложные и разновозрастные насаждения,

в последующем поддерживаемые выборочными рубками слабой и умеренной

интенсивности.

При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных

рубок, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и

хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и

умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и

разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и

водоохранные функции.

В лесопарковых зонах, зеленых зонах с учетом специфики каждой из категорий ведутся

выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой

интенсивности.

В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами

осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной

интенсивности, обеспечивающих формирование сложных и разновозрастных лесных

насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные

функции.

В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных

полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов,

лесах, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах,

степях, горах, ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых

насаждениях выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и

умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для

вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень

высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при

необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и

лесоплодовых насаждениях.

2.1.6. Размеры лесосек

Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в

эксплуатационных лесах не должна превышать предельных параметров, установленных в

приложении № 11 к Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

13.09.2016

№ 474 «Об

утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в

лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры

лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они

не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут

объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений,

превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку

полностью.

103

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и

поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные

полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы

и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а

также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной

санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины на

правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования, площади отдельных лесосек при

сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

Предельные (максимальные) значения ширины и площади по Средне-Уральскому

таежному лесному району при проведении сплошных и выборочных рубок спелых,

перестойных лесных насаждений указаны в таблицах 10.1, 10.2.

Таблица 10.1

Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах

Состав лесных насаждений

Предельная ширина

Предельная площадь

по преобладающим породам

лесосек, м

лесосек, га

сосна, лиственница

300

ель, пихта

250

мягколиственные

500

Таблица 10.2

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

Предельная площадь лесосек, га

Виды рубок

защитные леса

эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные рубки

100

Длительно-постепенные рубки

Равномерно-постепенные рубки

Группово-постепенные рубки

Чересполосные постепенные рубки

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные

годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого

проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Размещение лесосек при проведении сплошных рубок должно производиться длинной

стороной лесосеки перпендикулярно направлению преобладающих ветров.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно

производится с соблюдением организационно-технических параметров по ширине, длине

лесосеки и количеству зарубов. В случае, если размещение лесосек в смежных кварталах

происходит в разные годы, то их размещение через просеку должно производиться с

соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне

лесосек.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая

лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.

Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против преобладающих ветров.

В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах

лесосеки ведется вверх по склону.

При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными

аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с

направлением рубки против преобладающих ветров.

В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается

104

противоположным направлению течения реки.

Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплошных

рубках, как по короткой, так и по длинной стороне а в лесах, произрастающих в поймах рек,

- чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока

примыкания следом за предыдущей лесосекой.

При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса

шириной, равной предельной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года

рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного

естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения

экологических свойств лесов.

При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста

целевых пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не

менее 2-х лет.

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных

насаждений не устанавливаются.

В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных

насаждений интенсивностью

30 процентов и более при их примыкании к лесосекам

сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания

устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных

насаждений.

В таблице 10.3 приводятся сроки примыкания лесосек сплошных рубок в спелых и

перестойных лесных насаждениях.

Таблица 10.3

Сроки примыкания лесосек по Средне-Уральскому таежному лесному району

(сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах)

Состав лесных насаждений

Сроки примыкания, лет

по преобладающим породам

Сосна, лиственница

Ель, пихта

Мягколиственные

2.1.8. Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются на определенном расстоянии друг

от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов

устанавливается в расчете на 1 км.

Количество зарубов в расчете на

1 км в зависимости от ширины лесосек,

ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности)

лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;

при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности)

лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами должны оставляться участки леса, шириной, кратной ширине

лесосеки, установленной для этих насаждений.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько

приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.

При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами

(котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30 - 40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два

105

приема с периодом повторения через 30 - 40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение

одного класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке

полосах.

Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на

лесосеке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование

целевых лесных насаждений.

2.1.10. Методы лесовосстановления

К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие

виды рубок: с предварительным лесовосстановлением

(появление нового молодого

поколения леса под пологом существующего древостоя) и с последующим

лесовосстановлением (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений

обязательным условием является обеспечение лесовосстановления способами,

предусмотренными Правилами лесовосстановления,

утвержденными приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2016 №

375 «Об утверждении правил лесовосстановления».

В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений,

утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники,

деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного происхождения

многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию

назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов

путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с

предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных

насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами

магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми

площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2016 №

375 «Об утверждении правил лесовосстановления».

При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно

обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не

занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,

производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для

горных лесов - 60 процентов).

На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных

лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются

выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные

семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть

семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки

равномерно.

Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на

гектаре.

Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков

средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью

лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки.

Семенные куртины и полосы оставляют за счет участков древостоев пород,

слабоустойчивых к ветровалу

(ель, пихта), расположенных на участках с влажными

слабодренированными почвами. Ширина семенных куртин и полос для сохранения их

устойчивости должна составлять не менее 30 м.

Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно

106

составлять не более 100 м.

2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки

древесины и другие сведения

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность,

связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз

заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях

заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно

лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи

лесных насаждений или контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса Российской

Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз

осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки,

хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае

возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное

исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза

древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по

письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной

переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием

местонахождения лесосеки

(участковое лесничество, номер лесного квартала, номер

лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь

установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной

переработки, хранения, вывозки древесины.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества,

лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды

лесного участка или права постоянного

(бессрочного) пользования лесным участком,

используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного

установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при

условии полного использования установленного на текущий год объема изъятия древесины

по договору аренды или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на

праве постоянного (бессрочного) пользования).

Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между

установленным допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного

участка или по проекту освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за

соответствующий год.

При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен

превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества,

лесопарка.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах,

возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также

при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается.

В соответствии со ст.72 п.3 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью

заготовки древесины, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

заключается на срок от 10 до 49 лет.

На землях лесного фонда Билимбаевского лесничества заготовка древесины

осуществляется следующими арендаторами (таблица 10.4), карта-схема (Приложение 3.5).

107

Таблица 10.4

Местоположение участка: участковое лесничество (участок, урочище), номера

Среднегодовой объем

Наименование лесопользователя

Площадь, га

кварталов (выделы)

использования леса, м³

ЗАО ТПФ «Ют»

Новоуткинское (Участок Крутихинский ч.1) кв 85,87

Новоуткинское (участок Крутихинский ч.2) кв 86,88-105,107-112,115-119,123-127,130-

159, 165-178,181

19598

46467

Кузинское (Кузинский участок) кв 1,2,4,14,15,19-55,57-70,72,78-82,88-91,93,94,96,97,

102-105,113-116,122-126,132-136

ИП Бекиров М.Р.

Мариинское (Мариинский участок) 11-13, 25-27, 39, 40, 51-53;

Дегтярское (Дегтярский участок)1-3,5-8,10-14,17-21,25-30,34-42,46-52,56-62,65-73,81-

8764

7536

86, 97-102,118,119,135,136

^‹3›ООО «Тепловодоснабжение»

Первоуральское (Первоуральский участок) кв.1-23, 130-154

5285

16122

^‹1›ООО «Форвест»

Первоуральское (Певоуральский) кв. 32-38,41-49,52-61,64-83,88-92,96,97;

Подволошинское (Подволошинский) кв. 53,64-67,77-79, 89-91;

13608,3

33064

Билимбаевское (Билимбаевский) кв. 26-31,34-39,44-50,58-63,70-75,81-87,94-100,107-

113,117-122,127-132,138-141,143

ООО «Леспромматериал»

Билимбаевское (Билимбаевский участок) кв.169, 171, 176-192

Подволошинское (Подволошинский участок) 1-24,26-35,43-51,58-63,70-76,82-88,92-

14364

41510

101,104-121,128-131,137-139,145-147,153-155,162,163,171-175,180,189

ООО «Товарищество»

Мариинское (Мариинский) кв.69-74,80-86,92-98,104-106,113-115,123-

5215

5956

125,132,133,138,139,144

ООО «Черемша»

Билимбаевское (Билимбаевский участок) кв.149,150,166,167,172-175

Новоуткинское (Новоуткинский участок) кв.11-17,106,120,121,131

4654

12872

Подволошинское (Подволошинский участок) кв.141,142,149,150,158-160,167-169,176-

179,185-188,193-196

^‹2›ООО «ВЕЛЕС»

Дегтярское (Дегтярский) кв. 152-184, 187, 188

3295,5

4717

СХПК «Первоуральский»

Первоуральское (урочище СХПК Первоуральский) кв. 1-16

7262,7

14982,0

Кузинское (урочище АПО «Чусовское») кв. 1-20

ООО «Слобода»

Кузинское (Кузинский участок) 3,13,56,71,73-77,83-87,92,98-101,109-112,118-121;

Новоуткинское (Новоуткинский участок) 18-72,75-83,85-90,92-105,108-112,116-

119,124-127,132-135,138-172

23313

38568

Билимбаевское (Билимбаевский участок) 32,33,42,43,53-57,65-69,76-80,88-93,101-106,

114-116,123-125,133-135,144-146,151-163

ООО «Мебельная фабрика «Вива»

Дегтярское (Дегтярский участок) кварталы 22, 23, 31, 32,43,44,53,54,63,64,80,95, 96,

112-114, 116,117,129,131,133,134,146-151;

6256

11476

Мариинское (Мариинский участок кварталы ( 75,76,87,89,100,107,108,118,128,135,142,

146,147,151

ООО «Предприятие «Алти-

Кузинское (урочище АПО «Чусовское») кв. 21-28, 30-40

4677

6574

Екатеринбург»

ООО "Аверс-лес"

Октябрьское участковое лесничество, Октябрьский участок, кварталы 5-8, 32-36, 53

6021

12936

(выделы ч.2-ч.10, 11-35), 54 (ч.2-ч.7, 8-25), 55 (ч.2-ч.5, 6-16), 56 (ч.2-ч.8, 9-29), 57 (ч.2-

108

Местоположение участка: участковое лесничество (участок, урочище), номера

Среднегодовой объем

Наименование лесопользователя

Площадь, га

кварталов (выделы)

использования леса, м³

ч.3, 4, ч.5-ч.8, 9-38), 58 (ч.2-ч.7, 8-37), 59 (ч.2-ч.7, 8-35), 72-81, 88-92, 111, 112, 113 (1-

18, 22-26), 114 (1-15, 17-21), 115 (1-13, 15-31), 116 (1, 3-19)

ГУ «УГЛТУ»

Северское участковое лесничество участок Уваловский кв.1-66, Северское участковое

лесничество участок Верх-Исетский кв.3-5,8-11,15-17,23-26, участок Северский кв.1-

20881

11481

52, участок Студенческий кв.1-58

Примечание:

^‹1› лесоустройство 2010 г.

^‹2› проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2017 году (протокол 2-го технического

совещания по результатам проведения в 2017 году таксации лесов в соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации в

границах арендованного лесного участка ООО «ВЕЛЕС» от 03.08.2018 г.)

^‹3›проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов лесов в 2017 году

Результаты лесоустройства, таксации лесов и проектирования мероприятий по охране защите воспроизводству лесов учтены при

разработке лесохозяйственного регламента.

В соответствии со статьей 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае, если федеральными законами допускается

осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной

собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование. В исключительных

случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения

государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №

209-ФЗ

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего

предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка гражданами древесины для собственных нужд

осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Распределение территории лесного фонда с выделением зон заготовки древесины гражданами для собственных нужд, для субъектов

малого и среднего предпринимательства, государственных и муниципальных нужд приведено в приложении 3.5.

109

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Порядок проведения заготовки живицы хвойных лесных насаждений, хранения и вывоза

ее из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза

от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении правил заготовки живицы».

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с

подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки

древесины.

В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:

сосновые насаждения I - IV классов бонитета;

еловые насаждения I - III классов бонитета;

лиственничные насаждения I - III классов бонитета;

средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III классов бонитета;

сосновые насаждения V класса бонитета, произрастающие на сухих почвах на территории

Свердловской области.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных

повреждений деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и

более.

Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут

отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Не допускается проведение подсочки:

лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных

пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской

Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных

лесных насаждений в целях заготовки древесины;

лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,

лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников,

семенных куртин и полос.

В подсочку могут передаваться:

лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов от

общего запаса древесины лесного насаждения;

сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;

сосновые редины;

сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;

деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

сосновые насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.

При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10 - 15-

летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих

древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и

предназначаются для рубки.

В соответствии с пунктами

33,

34 главы VII Правил заготовки живицы, лица,

использующие леса для заготовки живицы, имеют право:

1) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

2) после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов

здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к

проведению подсочки;

3) создавать, согласно ч.

1 ст.

13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

4) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

110

Российской Федерации.

Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:

1) составлять проект освоения лесов в соответствии с ч.

1 ст.

88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

2) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;

4) осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими

возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а

также на состояние водных и других природных объектов;

5) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности

в лесах;

6) в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно

лесную декларацию;

7) в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет

об использовании лесов;

8) в соответствии с ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет

об охране и о защите лесов;

9) в соответствии с ч. 4 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию

согласно ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

В процессе полевых работ лесоустройством выявлены ресурсы сосновых насаждений,

пригодных к подсочке. При этом учитывались состав насаждений, средний диаметр и возраст

сосны, условия местопроизрастания. В связи с малой площадью пригодных для подсочки

сосновых насаждений подсочка в Билимбаевском лесничестве не проектируется. Часть

насаждений пригодных для подсочки представлены отдельными небольшими участками, часто

произрастающими на переувлажненных местах, разбросанными по всей территории лесничества

на значительном удалении друг от друга и, следовательно, не могут быть рентабельны для

проведения в них подсочки.

2.2.1. Фонд подсочки древостоев

Таблица 11

Фонд подсочки древостоев

площадь, тыс. га

Подсочка

№№

целевое назначение лесов

Показатели

пп

защитные

эксплуатационные

леса

леса, га

Итого

Всего спелых и перестойных насаждений

1,5

пригодных для подсочки:

Из них:

1,5

1.1.

- не вовлечены в подсочку

- нерентабельные для подсочки

Ежегодный объем подсочки

0,2

При осуществлении (планировании) заготовки древесины в виде сплошных рубок может

осуществляться заготовка живицы в насаждениях, реально намеченных в рубку.

111

2.2.2. Виды подсочки

Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности

нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а

также по типам используемых стимуляторов

(без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы,

агрессивные стимуляторы).

2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от

диаметра деревьев

Общая ширина межкарровых ремней (нетронутая полоса коры) и количество карр на

стволах деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки приведены в таблице

11.1.

Таблица 11.1

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для

различных категорий проведения подсочки

Категории проведения подсочки

Диаметр

I категория

II категория

III категория

ствола дерева

в коре на

количество

общая ширина

карр на

высоте 1,3 м,

межкарровых

см

стволе

ремней, см

дерева, шт.

1-2

равна 1/2

равна диаметру

более 60

2-3

диаметра

ствола дерева

При проведении подсочки в сосновых лесных насаждениях разрешается использовать

стимуляторы выхода живицы, приведенные в таблице 11.2.

В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же

деревьях различные стимуляторы выхода живицы.

Стимуляторы выхода живицы должны применяться в соответствии с инструкциями по их

применению, в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации.

Таблица 11.2

Стимуляторы выхода живицы

Содержание действующего или

Срок

Наименование стимуляторов

сухого вещества в рабочем

применения,

выхода живицы

растворе не более, %

лет до рубки

Группа А, неагрессивные стимуляторы

112

Содержание действующего или

Срок

Наименование стимуляторов

сухого вещества в рабочем

применения,

выхода живицы

растворе не более, %

лет до рубки

Экстракт кормовых дрожжей

0,25

Настой кормовых дрожжей

5,0

Сульфитно-дрожжевая бражка

25,0

и сульфитно-спиртовая барда

Кукурузный экстракт

1,0

Настой золы древесных пород

Березовый сок

97,0

Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А

Поваренная соль

1,5

Зола древесных пород

0,3

Лимонная кислота

Патока мальтозная

2,0

2-хлорэтилфосфоновая

кислота и ее производные

1,0

(гидрел)

Калий фосфорнокислый

0,5

Аминокислоты:

аргинин

0,02

пролин

0,01

орнитин

0,01

Витамины:

декамевит

2 таблетки на 10 л воды

ундевит

7 таблеток на 10 л воды

Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки, глубины

подновки

желобка на стволах деревьев сосны приведены в таблице 11.3.

Таблица 11.3

Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки, глубины подновки и

желобка на стволах деревьев сосны

Вид подсочки,

Категория

Пауза вздымки

Шаг подновки

Глубина

Глубина желобка

стимулятор

подсочки

(период времени

(расстояние по

подновки (размер

(вертикального

между

вертикали между

подновки по

среза на карре

нанесением

верхними или

радиусу ствола,

для стока

подновки на

нижними

определяемого

живицы в

одной и той же

гранями

толщиной

специальное

карре)

смежных

срезанного слоя

приспособление -

подновок)

древесины)

приемник для

сбора живицы)

не более 15 мм

не более 6 мм

не более 8 мм

Обычная

не менее 2 суток

подсочка

не менее 3 суток

II - III

не более 15 мм

не более 4 мм

не более 6 мм

Подсочка со

не более 4 мм

не более 6 мм

стимуляторами

не менее 3 суток

не более 20 мм

выхода живицы

не менее 4 суток

II - III

не более 4 мм

не более 6 мм

групп А и Б

В последний год перед рубкой сосновых лесных насаждений допускается проведение

подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры

113

равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10

см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или

увеличение ширины карр по отношению к указанным в таблице 11.1.

2.2.4. Сроки использования лесов для заготовки живицы

Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать

15 лет. В

зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых лесных

насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:

- по I категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1 - 3 года;

- по II категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4 - 10 лет;

- по III категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11 - 15 лет.

При переходе сосновых лесных насаждений из одной категории в другую изменяются

технологические параметры подсочки.

Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений в зависимости от

категории подсочки приведена в таблице 11.4.

Таблица 11.4

Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений в зависимости от

категории подсочки

Срок подсочки,

Период подсочки, годы

Продолжительность

Категория

лет

с начала эксплуатации

подсочки, лет

подсочки

с 1-го по 5-й

III

с 6-го по 12-й

с 13-го по 15-й

с 1-го по 7-й

с 8-го по 10-й

Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до

первого приема рубки.

Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений зависит от

продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.В разновозрастных

сосновых насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка

может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка

только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии

с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный

корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних

праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из

леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд

граждан.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

114

Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса

Российской Федерации собственностью арендатора лесного участка.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при

заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных

насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным

видом использования лесов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со ст.

27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в

установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Существует классификация недревесных лесных ресурсов (Сударев и др.1991 г.), в основу

которой положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования

(заготовки), способом учета (оценки) ресурса, характером использования.

Таблица 11.5

Классификация недревесных лесных ресурсов

Ресурсы ВЛМ

Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ

Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)

Сучья

Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания

более 3 см, ГОСТ 17462-84

Ветви

Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги

дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84

Древесная зелень

Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой

растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды,

бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у

основания менее 1 см ГОСТ 21769-84

Кора ели, березы, липы,

Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84

прочих пород

Пневая древесина сосны,

Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной

прочих пород

переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84

Хворост

Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см,

ТУ 463-8-766-79

Ресурсы прижизненного пользования лесом

Живица

Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82

Баррас

Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки

низкобонитетных сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84

Серка еловая

Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80

Прочие лесные ресурсы

Побеги ивы и других пород

Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления

мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.

Новогодние елки

ТУ 56 РСФСР 41-81

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования

лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в

настоящее время не осуществляется. Специальных обследований по выявлению запасов

недревесных лесных ресурсов не проводилось.

Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения,

где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

115

Способ заготовки пневого осмола оговаривается в договоре аренды лесного участка.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,

почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а

также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней

(пневого осмола), должны быть засыпаны

плодородным слоем почвы и заровнены.

Заготовка бересты.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных

насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки,

минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и

лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также

со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без

повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать

половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры деревьев и кустарников.

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и

кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,

древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка хвороста.

При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром в

комле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей деревьев и кустарников. Заготовка

хвороста осуществляется в течение всего года.

Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков

стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения

лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их

повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовка веточного корма.

При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до

1,5 см,

заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных

пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении

выборочных и сплошных рубок.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на

лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами,

юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами

субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений

без предоставления лесных участков согласно ч.

4.1. ст.

32 Лесного кодекса Российской

Федерации.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую

очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы

противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения

подроста и насаждений).

116

Допускается заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

из вершинной части срубленных елей.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных

ресурсов.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью

их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и

подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке

не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.

Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников

лесничества или лесопарка.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же

площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без

углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления

листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.

Заготовка

(выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и

лиственных насаждениях в возрасте до

20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях

твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка

(выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в

насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе

заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не

должно быть менее 1000 штук на гектар.

Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан, должны быть

засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения

производится на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки,

противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы,

линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения

подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении

выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с

диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только

со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени

(пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев

диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более

30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов,

расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть

не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем

через 4 - 5 лет

Примерный возможный объем заготовок приведен в таблице 12.

117

Таблица 12

Параметры разрешенного использования лесов

для заготовки недревесных лесных ресурсов

№

Ежегодный допустимый

Вид недревесного лесного ресурса

Единица измерения

п/п

объем заготовки

Древесная зелень

тонн

510

Хвойно-витаминная мука

тонн

153

Березовый деготь

тонн

Новогодние ели

шт.

1500

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их

параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.07.2018

№ 325 «Об

утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного

кодекса Российской

Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,

допускается осуществление заготовки елей и

(или) деревьев других хвойных пород для

новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии с пунктом

2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от

05.12.2011

№ 511 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений» заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и

вывозом таких лесных ресурсов из леса

В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации к пищевым лесным

ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и

подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно ч.1

ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного участка.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять

способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться

в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных

118

ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений,

виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов

Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются

наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 № 3-ФЗ "О

наркотических средствах и психотропных веществах".

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по

их видам

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на

территории лесничества в настоящее время не осуществляется.

Регламентом допускается заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных

растений. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.

Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к

промысловым являются:

площадь (редуцированная) не менее 0,5 га;

низкая густота подлеска;

наличие подроста не более 2 тыс.шт/га.

А также они должны удовлетворять следующим требованиям:

черника - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0,8 и ниже, типы леса Сч, Сд, Еч;

брусника - насаждения старше 40 лет, брусничной и долгомошной групп типов леса с

полнотой 0,6 и ниже, редины, вырубки сосняков брусничных и долгомошных в стадии

возобновления;

голубика и клюква - насаждения сфагновой группы типов леса полнотой 0,5 и ниже,

безлесные болота; для голубики, кроме того, вырубки долгомошной группы.

Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным и

учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате

проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.

Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели фитомассы,

поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев

(в качестве

лекарственного сырья).

Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями:

относительно низкое - 10-40%, среднее - 50-70%, высокое - 80-100%.

Это позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке

ягод и лекарственного сырья, напрвляя сборщиков, в первую очередь, в места с наибольшей

концентрацией заготавливаемой продукции.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового

созревания урожая.

Промысловых запасов грибов и ягод в лесном фонде лесничества не выявлено, поэтому

промышленная заготовка их не проектируется. Сырьевые ресурсы ягодников в лесничестве

осваиваются местным населением.

119

Таблица 13

Параметры использования лесов

при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

Ежегодный

№

Виды пищевых лесных ресурсов,

Единица измерения

допустимый объем

п/п

лекарственных растений

заготовки

Пищевые ресурсы

Орехи по видам

тонн

Ягоды по видам

тонн

Грибы по видам

тонн

Древесные соки по видам

Березовый сок

тыс.л

Лекарственное сырье по видам

Лекарственное сырье

кг

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение

способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Запрещается рубка

плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для

заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их

ресурсов. При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и

лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

В таблице 13.1 приведены наиболее встречаемые виды грибов.

Таблица 13.1

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Белый гриб

Июнь-сентябрь

В сосновых, еловых и березовых лесах

Рыжик

Август-сентябрь

В сосновых и еловых разреженных лесах

Сыроежка

Июнь- сентябрь

Во всех лесах, но больше в лиственных

Подберезовик

Июнь- сентябрь

Растет всюду, где есть береза

Подосиновик

Июль-сентябрь

В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины

Масленок

Июнь- сентябрь

В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)

Моховик

Июнь-сентябрь

В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах

Опенок

Август-сентябрь

На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи

Лисичка

Июнь-сентябрь

Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах

Груздь

Июль- сентябрь

В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины

Свинушка

Июнь- сентябрь

В хвойных и лиственных лесах по опушкам, вдоль лесных дорог, в парках

Волнушка

Июль- сентябрь

В смешанных и березовых лесах

Шампиньон

Июнь-сентябрь

В огородах, садах, на лугах, выгонах

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до

рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не

менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают

деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период

120

подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала

брожения - в среднем 15-20 дней.

В сырьевую базу не включаются:

насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;

насаждения ослабленные;

насаждения, исключенные из расчета главного пользования;

насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;

насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с

вредителями прошло менее 2 лет.

Определение запасов березового сока производится с использованием региональных

нормативно-справочных таблиц.

Таблица 13.2

Выход березового сока

(т/га в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета)

Полноты

Наименьший средний диаметр, с

которого начинается подсочка

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.5

0.4

372

335

298

261

224

187

150

289

260

231

202

173

144

115

220

193

176

154

110

Примечание: в знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное

восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных

органов

("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в

2 года,

надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов

большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).

В таблице 13.3 приведены виды лекарственных растений, встречающиеся на территории

Урала, возможные для заготовки.

Таблица 13.3

Виды лекарственных растений

Главная порода, группа возраста, полнота, тип леса,

Вид растения

Вид сырья

ТЛУ, тип сенокоса, болота

Ландыш майский

Листья, цветы

Хвойные и лиственные насаждения

Зверобой продырявленный

Листья, цветы

Лиственные насаждения, поляны, суходол, сенокосы,

опушки

Горец змеиный (змеевик)

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы,

болота

Кровохлебка

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы

Вахта трехлистная

Листья

Сосновые и лиственные насаждения, заболоченные и

сырые сенокосы, болота

Багульник болотный

Листья, однолетние

Сосновые насаждения

побеги

Толокнянка

Листья

Хвойные насаждения

Брусника

Листья

Сосновые, еловые, лиственные насаждения

Таволга вязолистная (лабазник)

Листья

Хвойные и лиственные насаждения

121

Главная порода, группа возраста, полнота, тип леса,

Вид растения

Вид сырья

ТЛУ, тип сенокоса, болота

Чемерица Лобеля

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные сенокосы

Плаун булавовидный

Споры

Хвойные насаждения

Лапчатка прямостоячая

Корневища

Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы

Земляника

Листья

Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы

Тысячелистник

Цветы

Вырубки, ягодниковые, разнотравные

Копытень европейский

Трава

Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений

всех возрастов, зеленомошно-ягодниковые типы леса

Чистотел

Трава

Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений

всех возрастов, разнотравные типы леса

Крапива двудомная

Трава

В понижениях рельефа, поймах рек, в высокотравных

типах леса

Подорожник большой

Трава

Вдоль дорог, просек, пустыри, прогалины, редины

Череда трехраздельная

Трава

В низкополнотных насаждениях, прогалины, пустыри

Полынь

Трава

Пустыри, прогалины, редины, низкополнотные

насаждения

Вереск

Трава

В низкополнотных насаждениях, брусничные,

ягодниковые типы леса

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими

состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и

корневища.

2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных

соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от

корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных

отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с

тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, приведены в

таблице 13.4.

Таблица 13.4

Диаметр дерева на

Количество каналов при

Примечание

высоте груди, см

подсочке

20-22

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с

диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

23-27

16 - 20 см - 1 канал

28-32

21 - 24 см - 2 канала

33 и более

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или

закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для

предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с

интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение

технических свойств древесины.

122

2.4.3. Заготовка папоротника-орляка

Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на

верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый

«тройничок». Основной сбор производится в период массового появления вай. Оптимальная

высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки

и условий местопроизрастания. Побеги обламываются у самого основания. Сбору не подлежат

ваи, высота которых превышает

60 см, и мелкие, низкорослые ваи, с толщиной у основания

менее 5 мм. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет.

Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3

года, двухразовый - 3-4 года.

2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются в договоре аренды и

проекте освоения лесов.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 12.12.2017 № 661 «Об утверждении правил использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев

использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без

предоставления лесных участков». Правовое регулирование в сфере охотничьего хозяйства

осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ

«Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации».

Согласно ст. 25 и 36 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют виды деятельности

в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в

соответствии со статьей

27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» и договоров аренды лесных участков (статья 71 Лесного кодекса

Российской Федерации). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, при использовании лесов для осуществления видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства заключается без проведения торгов (п. 1 ч. 3 ст. 73.1 Лесного

кодекса Российской Федерации) на срок, не превышающий срока действия соответствующего

охотхозяйственного соглашения (пункт 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации) и

определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным

лесохозяйственным регламентом (пункт 4 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных

видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание

объектов охотничьей инфраструктуры.

Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства;

123

- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов,

договором аренды, лесохозяйственным регламентом лесничества;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в

лесах;

- проводить на предоставленных лесных участках противопожарные мероприятия в

соответствии с проектом освоения лесов;

- проводить регулярно очистку предоставленного лесного участка, искусственных и

естественных водотоков на лесном участке от захламления и загрязнения бытовыми и иными

отходами в соответствии с проектом освоения лесов;

- вести работы, сопровождающие осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими

негативное воздействие лесопользования на состояние и воспроизводство лесов, на состояние

водных и других природных объектов.

Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и

качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые

объемы изъятия охотничьих ресурсов регламентом не устанавливаются.

На момент составления лесохозяйственного регламента на территории лесничества

официально зарегистрированных охотничьих хозяйств не было. Охота в лесах лесничества носит

любительский характер.

Допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на всей

территории лесничества, за исключением лесопарковых зон и зеленых зон.

Запрещается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам

охоты, на участках, занятых лесными культурами, в молодняках ценных древесных пород, в

насаждениях с развитым жизнеспособным подростом, до достижения им высоты, исключающей

возможность повреждения, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Охотничьи угодья лесничества в целом благоприятны для обитания лося, кабана, зайца-

беляка, куницы, глухаря, тетерева, рябчика. Список охотничьих животных Свердловской области

подготовлен на основе перечня охотничьих ресурсов (ст. 11 ФЗ от 24.07.2009 № 209 «Об охоте и

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации»).

В результате вмешательства человека в лесную среду

(рубки спелых и перестойных

насаждений, рубки ухода и другие мероприятия) условия местообитания диких животных и

промысловых птиц могут изменяться в ту или иную сторону.

Таблица 13.5

Шкала оптимальной численности основных охотничьих животных на 1000 га охотничьих угодий,

голов

Виды

Бонитет

охотничьих

III

животных

Лось

6 и более

Кабан

16 и более

Косуля

80 и более

Заяц-беляк

120

Заяц-русак

Глухарь

100

Тетерев

200

150

100

Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве

приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.

Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским

хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные

124

возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная, или

хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных.

Защитные и гнездовые условия охотничьих угодий в значительной степени зависят от

деятельности в них человека. Они могут быть улучшены, если при заготовительных и

лесовосстановительных работах будут учитываться интересы охотничьего хозяйства. В связи с

этим рекомендуется:

1. При сплошных рубках сохранять отдельные куртины деревьев, кустов, а также

небольшие участки леса для укрытия в них животных.

2. Рубки ухода и санитарные рубки проводить во второй половине лета и осенью, когда

размножение большинства животных заканчивается.

3. При рубках ухода сохранять подлесок, отдельные дуплистые деревья для гнездования

лесных птиц.

4. Порубочные остатки на лесосеках главного пользования и неликвидную древесину при

рубках ухода укладывать в кучи для увеличения гнездопригодности угодий в весенне-

летнее время и увеличения запасов древесно-веточного корма зимой.

5. Оставление остатков некошеных трав (накоси) в местах сосредоточения охотфауны.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях

сохранения охотничьих ресурсов, утверждены приказом Министерства природных ресурсов и

экологии РФ от 24 декабря 2010 № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических

мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».

К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению

численности охотничьих ресурсов. В охотничьих угодьях проводятся следующие виды

биотехнических мероприятий:

1. Предотвращение гибели охотничьих ресурсов, состоящее из:

устранения незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и уничтожения среды их

обитания;

регулирования численности объектов животного мира, влияющих на сокращение

численности охотничьих ресурсов;

предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств и производственных

процессов;

предотвращения гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий, природного и

техногенного характера, а также непосредственного спасения охотничьих ресурсов при

стихийных бедствиях природного и техногенного характера;

создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов;

2. Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания,

состоящая из:

выкладки кормов;

посадки и культивирования растений кормовых культур;

создания искусственных водопоев;

обеспечения доступа к кормам;

создания сооружений для выкладки кормов;

устройства кормовых полей;

3. Мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного

воспроизводства охотничьих ресурсов, состоящие из:

создания защитных посадок растений;

устройства искусственных мест размножения, жилищ, укрытий охотничьих ресурсов;

создания искусственных водоёмов;

создания галечников и порхалищ;

4. Расселение охотничьих ресурсов, состоящее из:

акклиматизации и реакклиматизации охотничьих ресурсов;

125

расселения охотничьих ресурсов;

размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания;

5. Повышение продуктивности охотничьих ресурсов, состоящее из селекционной работы по

формированию группировок охотничьих ресурсов с заданными параметрами экстерьера;

6. Предотвращение болезней охотничьих ресурсов, состоящее из:

профилактики и лечения инвазионных заболеваний;

профилактики и лечения инфекционных заболеваний;

профилактики и лечения эктопаразитарных заболеваний.

Для улучшения кормовой базы немаловажное значение имеют кормовые поля. Под закладку

кормовых полей целесообразно использовать непригодные для хозяйственных нужд небольшие

(0,5-1,0 га) участки прогалин, квартальные просеки, берега лесных болот и др., которые должны

размещаться по всей территории хозяйства с соответствующим подбором культур, среди

которых заслуживают особого внимания такие, как картофель, репа, кормовая капуста, а из

зерновых - смесь овса, вики и гороха, кукурузы, рожь раннего посева, люцерна, красный клевер,

бобы, многолетний люпин. Из других травянистых растений для кормовых полей лучшими

являются гречиха, тимофеевка, кормовая морковь, салат и др. Кормовые поля с рекомендуемыми

культурами охотно посещаются зайцами, кабанами в течение всего весенне-летнего периода.

На каждом поле следует выращивать хотя бы по 2-3 культуры. Это разнообразие на одной

площади привлекает больше видов промысловых животных и при этом увеличивается срок

кормежки, благодаря разному сроку созревания культур. С лечебной целью для животных

полезно высевать вдоль кормовых полей по опушкам, на пустырях разные виды полыни.

Подкормка является направленным улучшением кормовых угодий для охотничьих

животных. Она должна проводиться круглогодично, а особенно зимой, когда создаются наиболее

трудные условия питания животных. Все дикие животные, особенно копытные, в разной степени

ощущают недостаток кормов. Подкормка животных производится обычно двумя способами:

свободным и на кормовых площадках.

При свободном способе корм в виде необмолоченных снопов, древесных веников

подвязывают на разной высоте к стволам деревьев.

На кормовых площадках корм для животных (снопы необмолоченного овса, клевера,

древесные веники или мягкое сено, морковь, свеклу и картофель) закладывают в специальные

кормушки разнообразной конструкции. Кормовые площадки выбирают в изреженном чистом

лесу, лучше вблизи загущенного ремизного участка. К площадкам должен быть хороший подъезд

для доставки кормов. Кормушки, независимо от их конструкции и форм, должны, по

возможности, меньше пугать животных и не выделяться на общем фоне местности.

На кормовых площадках для подкормки кабанов не делают специальных сооружений. Корм

на них (кукурузу, свеклу, картофель) раскладывают в определенных местах небольшими кучами

по земле.

Наилучшим кормом для подкормки животных, да и для грызунов являются веники из

однолетних побегов (вместе с листьями таких пород, как береза, ива, рябина).

Заготавливать веники следует с конца мая до 15-20 июня. Резать веники лучше в солнечную

погоду, во второй половине дня, когда в листьях бывает наибольшее количество питательных

веществ.

Веники желательно вязать из нескольких пород. Особенно охотно звери поедают веники,

которые во время сушки несколько раз опрыскивались 5-6% раствором пищевой соли.

Для зимней подкормки лосей и зайцев следует также использовать метод сваливания

деревьев. В порядке главных или санитарных рубок желательно планировать вырубку осины и

разных ив, кору и почки которых особенно охотно поедают звери.

Осину лучше рубить в конце сентября - начале октября, а при необходимости - зимой. Иву

лучше рубить в конце зимы, когда на деревьях хорошо сформировались и формируются почки.

Большое значение в активизации пищеварительных процессов, в содействии и лучшему

питанию животных имеет также обыкновенная соль - лизунец, для чего необходимо устраивать

126

искусственные солонцы. Куски такой соли закладывают в специально выдолбленные гнезда на

больших пнях высотой не менее 50 см или в вырубленное дупло в стволе врубленной осины или

просто укладывают между стволом и боковой веткой.

Для устройства солонцов не следует брать пни свежесрубленных деревьев, лучше выбирать

уже потрухлевшие, которые хорошо впитывают влажную соль. Для солонцов «на пнях» следует

отдавать предпочтение сосне.

Оправдывают себя солонцы в виде столбиков с выдолбленной сердцевиной и отверстиями в

стенках.

Звери охотно посещают солонцы, заложенные далеко от пешеходных и проезжих путей.

Соль следует заправлять в солонцы так, чтобы звери не имели возможности ее грызть, а только

лизали, ибо при избыточном употреблении соли может быть отравление животных.

В деле привлечения и удержания промысловых животных на территории угодий одну из

основных ролей играют водопои. Особенно потребность в воде испытывают самки животных в

период кормления малышей.

Территория лесничества водопоями обеспечена в достаточном количестве в виде озер,

небольших пересыхающих болот, речек и ручьев.

В таблице 13.6 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые

для ведения охоты.

Таблица 13.6

Параметры использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

Норма на 1000 га

№ п/п

Виды мероприятий

Ед. измер.

Ежегодный объем мероприятий

угодий

Устройство солонцов:

для лося

шт.

143

для зайца

шт.

1430

Закладка кормовых полей для кабана

шт.

143

Устройство галечников и порхалищ

шт.

1430

Установка аншлагов, запрещающих

шт.

1430

охоту

Солонцы для лосей создаются для избавления животных от минерального голодания и

должны функционировать круглый год. Особенно они важны в конце зимы и весной. Солонцы

закладываются одновременно с подкормкой из подрубленного осинника. Рекомендуемая форма

солонца - «корыто». Примерный расход соли на 1солонец-30кг в год.

Подкормочные площадки для кабана создаются в зимний период, из расчета 2-3 кг кормов

на одну голову в день:1-2 кг картофеля и

1 кг концентрированных кормов. В качестве

концентрата используются

- желуди, овес, крапивные веники и т.д. Основным условием

обитания кабана является повышенная ремизность угодий, создаваемая за счет густого хвойного

подроста, подлеска. Площадки посещаются только в том случае, если зверь может подойти к ним

во время кормежки и поблизости имеется надежное укрытие в виде зарослей.

Места подкормки для зайца - беляка создаются в виде подрубки осины и клеверного сена.

Порхалища представляют собой небольшие скопления мелкого песка или пылеватой земли,

в которых купаются птицы. На одно порхалище используется одно ведро мелкого песка и 0,5

ведра золы.

Подкормочные площадки для птиц устраиваются в зимних условиях путем выкладки

подкормки в снопах (овес, ячмень, рожь, клевер).

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими

охотхозяйственные соглашения.

Проведение биотехнических мероприятий должно осуществляться ежегодно, в объеме и

составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

Помимо биотехнических мероприятий предусматривается следующий комплекс

127

мероприятий:

-запрещение рубок главного пользования в местах обитания кабана;

-запрещение выпаса животных в наиболее ценных гнездовых угодьях;

-ограничение работ в лесу, в местах гнездования боровой дичи, в период со второй декады

апреля до половины июня.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей

инфраструктуры

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание объектов лесной инфраструктуры в соответствии с

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р и охотничьей

инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов (ст. 53 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации») и

распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2017 № 1469-р «Перечень

объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре», которая включает в себя охотничьи базы,

егерские кордоны, вольеры, питомники диких животных, ограждения для содержания и

разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде

обитания.

Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского

хозяйства

В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться

для ведения сельского хозяйства

(сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных,

пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры

(товарного рыбоводства),

выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением

земель, на которых они располагаются, на землях лесного фонда оно допускается только при

условии совместимости с интересами лесного хозяйства. Для ведения сельского хозяйства

лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам (ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса

Российской Федерации и ст.

9 Лесного кодекса Российской Федерации), при этом

сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической

деятельности по выращиванию, производству и переработке сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

К сельскохозяйственному производству обычно относят только первичную переработку

сельскохозяйственного сырья. Промышленная переработка уже не может считаться

сельскохозяйственным производством.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной

деятельности

(в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки

предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем пять лет (статья 39.10

Земельного кодекса Российской Федерации) или устанавливается сервитут в случаях,

определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской

Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации и распоряжения

Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р «Перечень объектов лесной

инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» граждане,

юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право создавать

лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги.

Частью

2 статьи

38 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках,

предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек,

128

возведение изгородей, навесов и других временных построек, в том числе предназначенных для

осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017 №

314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

В названных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на

любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,

определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной

деятельности.

Ведение сельского хозяйства не допускается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

-в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

-в лесопарковых зонах;

-в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения

изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

-в городских лесах;

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства;

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного

участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для ведения

сельского хозяйства заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение,

выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство,

мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной

сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие

нормативы (допустимые объемы)

Сенокошение

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления. В отдельных случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для

этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

При классификации сенокосов определяют:

-тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный;

-степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью;

-факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное

покрытие, густоту, урожайность, качество.

Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более, чем на

20%, его считают заросшим; если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым; сенокосы

улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная

уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.

Выпас сельскохозяйственных животных

Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов, расположенных на особо

охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов, ценных лесах и на особо защитных участках лесов.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

-занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

129

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

-селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

-с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

-с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

-огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

-выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных

участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его

густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их

отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

хорошие угодья - участки, улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-

злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;

плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных

трав

(крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных

компонентов до 50%.

Выпас сельскохозяйственных животных в лесу не прогнозируется. Приводятся только

нормативные показатели для расчетов.

Таблица 13.7

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову (га)

Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5-0,6

Чистые березняки полнотой 0,5

1,5

Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)

4-5

На вырубках, свободных от кустарников и подроста

0,75

Пчеловодство

При осуществлении пчеловодства в качестве кормовой базы для медоносных пчел

используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-

кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на

опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами

для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.

Виды продукции пчеловодства - мёд, воск, прополис, маточное молочко пчёл, цветочная

пыльца.

Пасеки следует размещать друг от друга на расстоянии не менее 3 км.

Выращивание сельскохозяйственных культур

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной

сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в

соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами».

130

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных приведены в таблице 14.

Таблица 14

Параметры использования лесов для ведения

сельского хозяйства

№

Единица

Ежегодный

Виды пользований

п/п

измерения

допустимый объем

Использование пашни

га

727

Сенокошение

га/тонн

9492

Выпас сельскохозяйственных животных

а) в лесу (0,4 га на 1 голову)

га/голов

77633/19408

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

1297/648

(0,2 га на 1 голову)

Пчеловодство

а) медоносы:

липа

га

травы

га

б) медопродуктивность:

липа

кг/га

травы

кг/га

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

количество

пчелосемей

Северное оленеводство

га/голов

Выращивание сельскохозяйственных культур

га

Иная сельскохозяйственная деятельность

На территории Билимбаевского лесничества ведение сельского хозяйства осуществляется:

Таблица 14.1

Местоположение участка (участковые лесничества, номера

Площадь,

Наименование лесопользователя

кварталов и выделов)

га

ЗАО «Промтовары»

участок СХПК Пероуральский кв. 13 выд. 5,6,8,9,11,12

89,5

ИП Денеко В.Н.

Подволошинское участковое лесничество участок

2,4

Подволошинский кв.42(выдел 5 ч.выдела 21)

ИП Летовальцев Ю.В.

Первоуральское участковое лесничество участок

20,8

Первоуральский кв.59 (выдел 36),72(выдел 3)

ИП Кукушкин П.Н.

Мариинское участковое лесничество участок Мариинский

6,0

кв.113 выделы 41,50,56

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-

исследовательской и образовательной деятельности

Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно- исследовательской

деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными

организациями в соответствии с приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении

правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности».

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные

участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в

постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям - в аренду (ст. 40 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного

участка, находящегося в государственной

или муниципальной собственности, для

осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок

от десяти до сорока девяти лет.

131

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает

в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на

получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных

исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и

решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения

природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по

охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения,

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов

необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных

знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,

обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами

необходимой лесной инфраструктуры.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества,

лесопарка, проектом освоения лесов.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

-устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие

территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-

исследовательская деятельность;

-осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

-создавать согласно ч.

1 ст.

13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

-проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния

на экологическую систему леса;

-создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается:

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

-захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами.

В зеленых зонах, лесопарковых зонах не допускается применение токсичных химических

препаратов при выполнении работ по уходу за лесами и воспроизводству лесов.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения

работ.

132

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна

проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на

склонах.

Уралу принадлежит особая роль в истории лесоводства России. У истоков зародившейся в

первой половине ХIХ в. Школы самобытного практического лесоводства стоят такие известные

российские лесоводы как И.И.Шульц, Н.Г. Мальгин, А.Е. и Ф.А. Теплоуховы, В.Е. Боков, В.А.

Вольский и др. Средний Урал

- один из старейших очагов становления и развития

лесокультурного дела в России. До наших дней сохранились созданные посевом в 1826 г. в

Билимбаевским лесничеством насаждения сосны. Вблизи Екатеринбурга были проведены первые в

России опыты по рубкам ухода. Здесь зародилась и успешно реализована на практике идея

сохранения подроста при рубках главного пользования. Разработана система узколесосечных

рубок.

Большая работа по оптимизации лесохозяйственного производства проводилась на Урале в

советский период. В разные годы здесь плодотворно работали В.Н. Сукачев. М.Е. Ткаченко, Б.П.

Колесников, Н.А. Коновалов и многие другие лесоводы, прославившие Россию своими научными

трудами.

Свердловская область исторически являлась центром развития промышленности в

Уральском регионе. При этом, поскольку уральская металлургия развивалась преимущественно,

точнее почти исключительно, на древесном угле, территория лесного фонда изобилует опытными

научными объектами, заложенными с целью установления оптимальных параметров

лесопользования. На территории области имеются старейшие в России лесные культуры, участки

опытных рубок ухода, а также различных видов рубок спелых и перестойных насаждений,

географические культуры, лесосеменные плантации, испытательные культуры, лесные

генетические резерваты, плюсовые насаждения, постоянные лесосеменные участки,

гидролесомелиоративные, лесотаксационные и лесоводственные стационары, особо охраняемые

природные территории и так далее.

Научно-исследовательскую и образовательную деятельность на территории области

осуществляет Талицкий лесной техникум, институт повышения квалификации работников

лесного комплекса. Уральский государственный лесотехнический университет, а также большое

количество школьных лесничеств, специализированных классов и колледжей.

Значительное количество научных объектов на территории лесного фонда области было

заложено помимо указанных выше учреждений сотрудниками института экологии растений и

животных, Ботанического сада УрО РАН, института Леса (ранее Уральский ЛОС), лаборатории

подсочки КирАНИИЛП и др.

К сожалению, несмотря на указание губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя, до

настоящего времени в области даже не начаты работы по созданию банка опытных объектов,

который бы позволил иметь объективную картину количества, целевой направленности и

научной ценности имеющихся научных объектов. Большинство данных о научных объектах

рассредоточено по архивам научных и учебных заведений, а также частным архивам. Последнее

приводит к потере ценнейшего научного материала, усложняет планирование и мониторинг

проведения исследований.

Создание банка постоянных пробных площадей и других научных объектов на территории

лесного фонда следует считать приоритетным направлением, позволяющим исключить утрату

этих объектов для будущих поколений. При проведении лесоустроительных работ данные

научные объекты должны исключаться из всех видов пользования за исключением научно-

исследовательской и образовательной деятельности вне зависимости от того находится или не

находится данный объект в аренде.

Уральский учебно-опытный лесхоз организован в марте 1948 года по распоряжению Совета

Министров СССР от 27 января 1948 г за № 881-Р на основании приказа Министерства лесного

хозяйства СССР от 23 февраля 1948 года и приказа Министерства высшего образования СССР от

2 марта 1948 года № 100/ 262.В состав лесхоза вошел лесной фонд, принятый от Свердловского

областного управления лесного хозяйства по договору от 19 марта 1948 года. Учебно-опытный

133

лесхоз создан в целях сохранения учебной и научно-исследовательской базы высших учебных

заведений и создания необходимых условий для проведения учебной практики студентов,

научной работы аспирантов. На сегодняшний день площадь лесного фонда Уральского учебно-

опытного лесхоза составляет

29126 га. Это защитные леса, категории защитных лесов:

лесопарковая часть зеленой зоны; лесохозяйственная часть зеленой зоны; защитные полосы

железнодорожных магистралей; запретные полосы, защищающие нерестилища ценных

промысловых рыб.

В соответствии с требованиями Федерального Закона № 201-ФЗ от 06.12.06 г. «О введении

в действие Лесного Кодекса Российской Федерации) и Федеральным Законом № 217-ФЗ от 24

июля 2007 г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О введении в действие Лесного

кодекса РФ» и в соответствии со ст. 9 Лесного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного)

пользования подтверждено и переоформлено в соответствии с действующим законодательством:

Приказ Министерства Природных ресурсов Свердловской области № 408 от

11 декабря 2007

года

«О предоставлении в постоянное

(бессрочное) пользование лесных участков

государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования

«Уральский государственный лесотехнический университет» для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности по муниципальным

образованиям г. Первоуральск и г. Верхняя Пышма, и Приказ МПР Свердловской области 954 от

01 октября

2008 года о предоставлении в постоянное

(бессрочное) пользование

- по

муниципальному образованию г. Екатеринбург».

На территории лесхоза выделены учебные объекты, являющиеся местом проведения

учебных и производственных практик студентов и научных исследований сотрудников

Уральского государственного лесотехнического университета. Более чем за полувековую

историю существования опытного лесного предприятия сотрудниками факультета лесного

хозяйства Уральского государственного лесотехнического университета создано немало опытно-

производственных и научных объектов по различным направлениям лесного дела.

Многие из них являются уникальными. Перечень учебных объектов с их краткой

характеристикой приведен в таблице 14.2.

Таблица 14.2

Перечень учебных объектов на территории Билимбаевского лесничества

по Уральскому учебно-опытному лесхозу

Краткая характеристика

Лесничества

№ квартала

№ выдела

площадь, га

учебных объектов.

Студенческое

13,17,22,26

9,6

Прореживания 1980 г.

14,18,27

7,5

Поквартальные рубки ухода 1980г.

0,7

Прочистки 1981г.

13,15,16

5,9

Проходные рубки 1974 г.

Выборочные санитарные рубки

3,4

1,0

1981г.

16,17,18

4,9

Прочистки 1981 г.

1,5

Осветления 1973 г.

25,34

4,3

Осветление 1973 г.

1,5

Осветления 1977 г.

0,7

Осветления 1981 г.

Студенческое

1,2,6-15,17,19

30,3

Проходные рубки 1978 г.

1,9

Осветление 1973 г.

1,5

Культуры сосны 1980 г.

2,0

Культуры сосны 1980 г.

13,14,20,22-25,28

15,5

Прореживание 1977г.

4,0

Культуры ели 1981 г.

0,4

Культуры ели 1980г.

134

Краткая характеристика

Лесничества

№ квартала

№ выдела

площадь, га

учебных объектов.

2-6,8,9,12,

21,2

Прореживание 1980г.

4,13-16,20

17,0

Прореживание 1979г.

25,26,28,29,33

12,0

Учебный геодезический полигон

Уваловское

2,9

Культуры сосны 1975г.

Лесосеменной участок

17,31

6,5

Культуры сосны 1975г.

9,1

Культуры сосны 1966г.

2,2

Культуры ели 1977г.

Лесосеменной участок

5,1

Культуры сосны 1969 г.

4,3

Культуры сосны 1968г.

3,0

Культуры сосны 1967г.

13,14

4,9

Культуры сосны 1965г.

Верх - Исетское

0,25

Пост.пробн.пл. на ход роста

0,25

Пост.пробн.пл. на ход роста

Культуры сосны 1956г.

4,5

( Прр. 81г)

Северское

3,9

Культуры сосны 1958г.

2,5

Культуры сосны1970г.(ПРч.81г.)

0,3

Пост.пробн.пл. на ход роста

Северское

0,24

Пост.пробн.пл. на ход роста

1,9

Культуры сосны 1970г.

21,29

9,6

Проходные рубки 1975г.

14,22,23

12,0

Проходные рубки 1975г.

3-20,22,26

91,3

Поквартальные рубки ухода 1980г.

1,3

17,1

Прореживание 1980г.

0,2

Пост.пробн.пл. на ход роста

33,31

2,8

Опытный участок на рубки ухода

4,9

Опытный участок на рубки ухода

Пост. лесосеменной участок

4,8

Культуры сосны 1959г.

8-10,19,20,22,30

37,2

Проходные рубки 1979г.

1-23

95,0

Опытные поквартальные рубки

8,0

Проходные рубки 1981г.

Опытные поквартальные рубки ухода

4-12,17,18

38,0

1979г.

1,2,3,13,14,18

54,4

Проходные рубки 1975,1976гг.

8,6

Прореживание 1978г.

3,4

Опытный участок на рубки ухода

42,43,44

7,1

Прореживание 1979г.

Прореживание 1980г.( в этом же

16,0

выделе в северной части не площади

з.16 многосекционные пробы)

2,3

6,0

Прореживание 1975г.

32,33,37

18,0

Проходные рубки 1979г.

Северское

30-33,35-38,40-41

Учебно-тренировочный полигон

1057,0

таксации и лесоустройства

Лесокультурный опытный стационар.

2,11,12,22,46,

Уваловское

291.5

Лесные культуры с 1966 г. для

51,53,54,57

практической деятельности студентов

135

Краткая характеристика

Лесничества

№ квартала

№ выдела

площадь, га

учебных объектов.

Опытно-производственный полигон

Северское

34,35,39,40,45,46

618.8

для проверки научно-технической и

внедренческой деятельности

Вся территория

Северское учебно-охотничье

23.0 тыс га

учебного лесхоза

хозяйство

По решению кафедры ботаники и защиты леса весной 1968 года был заложен учебно-

опытный дендрарий, который стал базой для прохождения студентами полевой практики по

дендрологии, сбора учебного гербария, проведения работ по интродукции древесных растений,

осуществления работ по размножению ценных видов растений, перспективных на Урале для

лесных культур и озеленения. В настоящее время коллекция древесно-кустарниковых растений,

размещенная на территории в 4 га включает 144 вида растений.

По решению Свердловского облисполкома № 371 от 28 апреля 1976 года на территории

Уральского учебно-опытного лесхоза на площади 23 тыс. га организовано учебно-охотничье

хозяйство. На него легли задачи комплексного природопользования, сочетания на землях лесного

фонда лесохозяйственных, лесокультурных, биотехнических и охотохозяйственных мероприятий

для получения максимального количества продукции лесного и охотничьего хозяйства с единицы

площади без снижения биологической продуктивности угодий и ухудшения качества

окружающей среды. Еще одной важной задачей охотхозяйства является прохождение практики

студентами лесохозяйственного факультета по биологии лесных зверей и птиц и основам

охотоведения. В угодьях учебно-охотничьего хозяйства обитает более 20 видов охотничьих

зверей и птиц.

На территории предприятия заложен гидролесомелиоративный стационар: «Северный».

Цель закладки, которых изучение влияния осушения на трансформацию компонентов

лесоболотных биогеоценозов различных типов.

Стационар «Северный» заложен зимой 1988г. на территории Северского участка в

кварталах № 28,33 Его площадь около 120 га. Проведены исследования по созданию лесных

культур хвойных пород на хорошо осушенных низинных болотах.

В Уральском учебно-опытном лесхозе имеется питомник, организованный в 1948 году. В

настоящее время он имеет общую площадь 16.0 га и состоит из трех участков. В питомнике

выращивается разнообразный посадочный материал для лесовосстановления, защитного

лесоразведения, озеленения и садоводства. В посевном отделении ежегодно выращивается 300-

500 тыс. штук стандартных сеянцев хвойных пород и до 10 тыс. штук лиственных пород. Часть

посадочного материала выращивается в закрытом грунте. Продуцирующая площадь теплицы,

состоящей из двух блоков, составляет

200 тыс. шт. сеянцев хвойных пород: сосны, ели,

лиственницы и кедра.

В школьном отделении выращиваются крупномерные саженцы различных древесных и

кустарниковых пород для озеленения населенных мест в количестве 5-10 тыс.шт. В питомнике

имеется ряд отделений, в которых выращивание посадочного материала основано на

вегетативном размножении. К ним относятся маточные плантации тополя свердловского

пирамидального и различных видов ивы. Плантация технических сортов ивы (остролистная,

прутовидная, улучшенная Шверена, Виноградова, Маяк) на участке № 3 предназначена для

получения ивового прута, использующегося для плетения различных декоративных изделий.

В качестве эффективного мероприятия, направленного на улучшение качества учебных и

производственных практик при проведении лесоустроительных работ в1982г. в Уральском

учебно-опытном лесхозе был выделен учебный полигон кафедры лесной таксации и

лесоустройства в составе кварталов 30-33, 35-38, 40-44 Северского лесничества общей площадью

1057 га. Выделение учебного полигона позволило не только сделать доступными для студентов

пробные площади кафедр лесоводства и лесной таксации и лесоустройства, но и издать

методические указания по учебным объектам в УУОЛ (С.В.Соколов, С.В.Залесов,1984,1985).

Заложенные под руководством доц. И.Ф.Коростелева, Л.А.Лысова, С.В.Соколова и других

136

преподавателей постоянные пробные площади наглядно показывают студентам влияние

почвенно-климатических условий на рост и развитие сосновых и березовых древостоев.

Материалы ППП дают возможность не только получать данные о росте лесов, но и осуществить

систему мониторинговых наблюдений за всеми компонентами лесных формаций.

В 1989 г. кафедрой лесных культур и мелиорации было принято решение об организации

специального лесокультурного опытного стационара для прохождения учебных практик

студентов и выполнения научно-исследовательских работ. Стационар начали создавать в 1990г.

Участок характеризуется относительным разнообразием лесорастительных условий, Культуры

хвойных пород созданы с1966 по 1980гг., расположен в кв.2, 11, 12, 21, 22, 46, 51, 53, 54, 57, 58,

61 Уваловского лесничества. Общая площадь стационара 291,5 га.

Создание лесопарка «Учебный» началось в 1978 году доцентом Кафедры лесоэксплуатации

Первухиным А.Г. в целях проведения научно-исследовательских работ по совершенствованию

техники и технологии проведения комплексных рубок ухода за лесом в защитных лесах

лесопарковой части зеленой зоны. Комплексные рубки ухода за лесом

- это работы,

направленные на создание разновозрастных устойчивых древостоев, способных обеспечить

многоцелевое, рациональное, непрерывное использование лесов для удовлетворения

потребностей общества в лесных ресурсах и сохранения их биоразнообразия. При первом приеме

в 1977-1978 гг. были проведены комплексные рубки ухода при веерном способе разработки пасек

и создана дорожно-тропиночная сеть и места кратковременного отдыха. Для завершения

эксперимента, получения и обобщения научных данных необходимо продолжить работу в

данном направлении, причем упор сделать на рекреационном развитии территории.

В настоящее время продолжаются работы по созданию научно-производственного

полигона для опытно-производственной проверки и внедрения научно-технической деятельности

на территории участка Северского в кварталах 34,35,39,40,45,46 на площади 618,8 га где будут

продолжены работы по применению веерного способа разработки пасек, разработка пасек по

методу «зарубов», разработка пасек по методу «коридоров» применительно к новым Правилам

заготовки древесины, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 13.09.2016 №

474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и

особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного

кодекса Российской Федерации» и Правилами ухода за лесом, утвержденными приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2017 № 626

«Об утверждении Правил ухода за лесами».

Высокая экологическая и научно-образовательная значимость УУОЛ вызывает

необходимость совершенствования воспроизводства, охраны и защиты, что подтверждается

перечнем планируемых на 2009-2011 гг. мероприятий (табл. 14.3).

Таблица 14.3

Перечень и объемы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, закрепленных в

постоянное (бессрочное) пользование

Ежегодный объем

Планируемое

№

Наименование работ

Ед. изм.

выполнения работ

финансирование, тыс.руб.

пп.

2008-2009 г.г.

2009

2010

2011

Противопожарное обустройство лесов, в т.ч.

Строительство дорог противопожарного

назначения. Согласно правил пожарной

км

безопасности, утв. Постановлением

Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

Содержание и реконструкция дорог

противопожарного назначения. Согласно

правил пожарной безопасности, утв.

км

Постановлением Правительства РФ от

30.06.2007 № 417;

Прокладка просек (устройство

минерализованных полос).Согласно ОСТа 56-

км

5.5

103-98.

137

Ежегодный объем

Планируемое

№

Наименование работ

Ед. изм.

выполнения работ

финансирование, тыс.руб.

пп.

2008-2009 г.г.

2009

2010

2011

Уход за минерализованными полосами.

км

2.8

Согласно ОСТа 56-103-98.

Уход за противопожарными разрывами.

км

Согласно ОСТа 56-103-98

Проведение контролируемых выжиганий сухих

горючих материалов. Согласно Приказа ФСЛХ

га

от 24.03.99 г. №68;

Создание систем, средств предупреждения и

тушения лесных пожаров. Согласно

га

Положению о ПХС, утв. приказом ФСЛХ

России от 19.12.1997 № 167.

Противопожарная пропаганда (аншлаги,

листовки и т.д.), устройство мест отдыха,

благоустройство зеленых зон. Согласно правил

га

28910

587

пожарной безопасности, утв. Постановлением

Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

Мониторинг пожарной опасности в лесах, в т.ч.

Зона наземной охраны. Согласно Указаниям по

обнаружению и тушению лесных пожаров, утв.

приказом ФСЛХ России от 30.06.95 г. № 100,

га

28910

рекомендации по обнаружению и тушению

лесных пожаров, утвержденные ФСЛХ РФ от

12.12.1997 г.

Отчистка от захламленности. Согласно правил

пожарной безопасности, утв. Постановлением

Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. Правил

га

8.4

санитарной безопасности, утв. Постановлением

куб

124

Правительства РФ от 29.07.2007 г. № 414.

Критерии качества определяются ОСТ 56-104-

98;

Лесовосстановление, в т.ч.

Искусственное лесовосстановление, из них

Посадка леса. Согласно ОСТа 56-99-93 и

Основных положений по лесовосстановлению и

лесоразведению в лесном фонде РФ, утв.

га

400

приказом Федеральной службы лесного

хозяйства РФ от 27.12.1993 г.;

Комбинированное лесовосстановление

(содействие естественному возобновлению).

Согласно Основных положений по

лесовосстановлению и лесоразведению в

лесном фонде РФ, утв. приказом Федеральной

га

20.2

службы лесного хозяйства РФ от 27.12.1993

г.; инструкции по сохранению подроста, утв.

Приказом Гослесхоза СССР от 8.12.1983 г. №

147

Подготовка почвы. Основные положения по

лесовосстановлению и лесоразведению в

га

лесном фонде РФ, утв. приказом Федеральной

службы лесного хозяйства РФ от 27.12.1993 г.;

Дополнение лесных культур. Согласно ОСТа

56-99-93 и Основных положений по

лесовосстановлению и лесоразведению в

га

лесном фонде РФ, утв. приказом Федеральной

службы лесного хозяйства РФ от 27.12.1993 г.;

Уход за лесами, в т.ч.

Проектирование лесных участков для заготовки

древесины. Без таксации и составления

га

275

137.5

материально-денежной оценки лесосеки.

Согласно Наставлениям по отводу и таксации

138

Ежегодный объем

Планируемое

№

Наименование работ

Ед. изм.

выполнения работ

финансирование, тыс.руб.

пп.

2008-2009 г.г.

2009

2010

2011

лесосек, утв. Приказом ФСЛХ РФ от 15.06.1993

г. № 155

Уход за лесными культурами. Согласно

наставлений по защите лесных культур и

молодняков от вредных насекомых и болезней,

га

11.2

утвержденных Федеральной службы лесного

хозяйства России от 3.06.1997 г.;

Уход в молодняках. Согласно ОСТа 56-97-93 и

наставлений по рубкам ухода в равнинных

лесах Европейской части России, утвержденных

га

92.6

приказом Федеральной службы лесного

хозяйства России от 29.12.1993 г. № 347;

Проведение ухода за лесами в соответствии с

Правилами ухода за лесами, утв. Приказом

га

267

45.3

Министерства природных ресурсов и экологии

тыс.куб

12.7

Российской Федерации № 626 от 22.11.17 г

ВСЕГО лесохозяйственных мероприятий

1408.1

Примечание: указан объем финансирования для одного года. Для остальных применить

инфляционный коэффициент.

Учитывая большое значение Учебно-опытного лесхоза для проведения научно-

исследовательских и научно-производственных работ по различной тематике лесного хозяйства,

на этих опытных объектах предусматривается проведение опытных рубок.

Актуальность проведения опытных рубок и их объемы должны в каждом конкретном

случае рассматриваться на ученом совете лесохозяйственного факультета УГЛТУ с принятием

соответствующего решения. Решение ученого совета о проведении опытной рубки будет

являться констатирующим документом и иметь юридическую силу.

Естественно, что поддержание в рабочем состоянии стационраных опытных объектов

требует целевого финансирования. О размере затрат можно судить по приведенным в табл. 14.4

данным, дающим наглядную картину затрат по поддержанию семи стационаров.

Таблица 14.4

Объекты, представляющие научный интерес, на которых проводятся долговременные

стационарные исследования и затраты на их содержание

Затраты на

№

Наименование научного объекта,

Площадь

Местоположение объекта

содержание,

п\п

полигона, стационара

объекта, га

тыс.руб.

Лесокультурный опытный стационар

Северское (Уваловское)

291,5

72,7

Северское (Уваловское),

Северское (Северский),

Северское учебно-охотничье хозяйство

20786

915,0

Северское (Студенческое),

Северское (Верх-Исетское),

Итого по объектам, тыс.рублей

2 272,0

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) разработало положение о модельных

лесах России, согласно которому в ближайшие пять лет на территории страны появится 31

образцовая лесная зона.

«Понятие «модельный лес» включает в себя как географическую территорию, так и особый,

основанный на партнерстве всех слоев общества, подход к устойчивому лесопользованию» -

подчеркнул руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин.

По его словам, в географическом отношении модельный лес должен охватывать

территорию, на которой представлены все виды лесопользования и лесные ценности - это

ландшафт, включающий лесной фонд, земли сельскохозяйственного назначения, особо

139

охраняемые природные территории, водные объекты и населенные пункты.

В ближайшее время Рослесхоз намерен подготовить программу развития модельных лесов

в России. Предполагается создать 31 модельный лес (по количеству лесорастительных зон)

общей площадью более 3 млн га. Курировать развитие модельных лесов будет Рослесхоз,

средства субъектов РФ и коммерческого сектора будут привлекаться к конкретным проектам на

принципах софинансирования. Первые четыре пилотные территории появятся в ближайшие два

года в Сибири и на европейской части России, на них будет отработана организационно-правовая

форма системы модельных лесов.

Модельные леса - это долгосрочные проекты, направленные на практическую реализацию

принципов устойчивого управления лесами. Здесь учтены научные инновации, международные

наработки и обмен информацией для решения региональных проблем и развития лесного

сектора.

Специалистами УГЛТУ проведена определенная работа по подготовке к проетированию

модельного леса, который планируется создать на базе учебно-опытного лесхоза.

Специалистами УГЛТУ проводится подготовительная работа по созданию и

проектированию туристско-рекреационных зон, регламентируемых Федеральным законом

№

76-ФЗ от

06 июня

2006 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых

экономических зонах в Российской Федерации". Закон ввел третий тип особых экономических

зон - "туристско-рекреационные особые зоны". Новый Закон полностью опирается на принятый

Закон об особых экономических зонах с учетом особенностей функционирования туристских

зон. Неизменными остались общий порядок создания, механизм функционирования особых

экономических зон и управления ими. Закон определяет особенности создания и прекращения

существования туристско-рекреационных особых экономических зон, а также условия

осуществления предпринимательской деятельности на их территориях.

В соответствии с Законом особые экономические зоны создаются на 20 лет, что является

большим стимулом для регионов страны. Формирование туристско-рекреационных зон

преследует разные цели. Прежде всего создание благоприятного инвестиционного климата,

привлечение инвестиций в туристские, рекреационные и курортные центры России. Думается,

это обеспечит им развитие в условиях рыночной экономики. Предполагается, что туристская

отрасль страны сделает в своем развитии качественный рывок, а жители России и зарубежные

гости получат возможность доступного и полноценного отдыха, лечения и оздоровления.

Однако с созданием зон туристско-рекреационного типа появились и проблемы, которые

требуют незамедлительного решения. Среди них вопрос подготовки и переподготовки кадров.

Повышение качества услуг в сфере туризма невозможно без высококвалифицированного

персонала. По нашему мнению, проблемы могут усугубиться еще и быстрым ростом количества

рабочих мест. Возможно, потребуется параллельная работа Федерального агентства по

управлению особыми экономическими зонами с Министерством образования и науки в части

пересмотра заказа на подготовку специалистов непосредственно для сферы туризма.

Итак, что же это такое - туристско-рекреационная особая экономическая зона. Федеральный

закон № 76-ФЗ не дает точного понятия, однако это понятие четко просматривается и его можно

сформулировать из содержания отдельных норм (ст. 2 и ст. 4). По нашему мнению, туристско-

рекреационная особая экономическая зона

- это определяемая Правительством Российской

Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим

осуществления предпринимательской туристско-рекреационной деятельности. Понятие же

туристско-рекреационной деятельности дается в ч. 2.1 ст. 10 Закона, где говорится, что под

туристско-рекреационной деятельностью понимается деятельность юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов

туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения,

медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность

по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных ресурсов,

их добыче и использованию, в том числе деятельность по санаторно-курортному лечению и

профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан,

140

промышленному розливу минеральных вод.

Данное определение имеет сложное сочетание разных направлений, ранее не входивших в

туристскую сферу, но оно полностью удовлетворяет определенным практическим потребностям,

сложившимся на данном этапе развития экономики страны. Как видим, к туристско-

рекреационной деятельности отнесена и санаторно-курортная сфера, и производственная сфера

по разработке месторождений минеральных вод и лечебных грязей, строительство и

эксплуатация объектов туристской индустрии. Это революционный шаг, так как курорты, таким

образом, впервые введены в экономический блок и признаны экономической категорией. Отныне

туристская индустрия и курорты с лечебницами становятся едиными по своей сути. У последних

наряду с социальными функциями теперь появилась мощная экономическая функция.

Механизмы особого экономического регулирования в мировой практике существуют давно,

их более полутора тысяч. А вот такое явление, как туристско-рекреационные зоны,

распространено незначительно, а для России оно и вовсе уникально. Поэтому оно носит

инновационный характер.

Одним из главных проблем является проблема профессиональной подготовки и

переподготовки кадров для работы в особых экономических зонах туристско-рекреационного

типа.

На сегодня в этой сфере существует ряд противоречий между:

- научным представлением туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне

и отсутствием методологических оснований в теории и методике профессионального

туристского образования, обеспечивающих системный подход к использованию рекреационных

ресурсов в профессиональной подготовке специалистов соответствующего профиля;-

потребностью туристской индустрии и курортов с лечебницами, оказывающих услуги в рамках

туристско-рекреационной деятельности, основанные на использовании региональных

рекреационных ресурсов, и отсутствием специалистов, способных на высоком

профессиональном уровне оказать такие услуги;- определением туристско-рекреационных

ресурсов как фактора развития специальностей и специализаций туристско-рекреационного

профиля в системе непрерывного профессионального туристского образования и отсутствием

специальных разделов теории и методики преподавания для организации учебного процесса по

подготовке специалистов, осуществляющих туристско-рекреационную деятельность, в условиях

образовательного учреждения;

- потребностью учебных заведений туристского профиля в изучении туристско-

рекреационной деятельности в рамках нового Федерального закона и отсутствием дидактической

модели изучения рекреационных ресурсов в системе непрерывного профессионального

туристского образования, в том числе отсутствием соответствующих учебных программ,

методических разработок и компонентов моделей рекреационных ресурсов нового типа.

Как видим, профессиональное туристское образование приобретает существенное значение

в свете осуществления туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах.

Чтобы поднять всю инфраструктуру на территории отдельного субъекта Российской Федерации

так, чтобы сделать особую экономическую зону доступной для массового туриста, в первую

очередь необходимо обратить самое серьезное внимание на изучение туристско-рекреационных

ресурсов данного региона.

Для осуществления данного направления туристско-рекреационной деятельности в особой

экономической зоне в сфере активного вовлечения рекреационных ресурсов в туристский бизнес

необходимы: разработка новых учебных дисциплин, предметом изучения которых явилась бы

туристско-рекреационная деятельность в особой экономической зоне (деятельность юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации

объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения,

медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность

по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных

ресурсов, их добыче и использованию, деятельность по санаторно-курортному лечению и

профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан,

промышленному розливу минеральных вод); разработка новых учебных специальностей и

141

специализаций для сферы туристско-рекреационной деятельности; системная подготовка

туристских кадров в области туристско-рекреационной деятельности; переподготовка и

повышение квалификации работников туристской, лечебно-курортной, производственных

отраслей с целью изучения туристско-рекреационной деятельности в рамках нового Закона,

вводившего новый тип особой экономической зоны на территории Российской Федерации;

повышение квалификации профессорско-преподавательского состава туристских вузов; создание

системы профессиональной ориентации среди школьников.

Одновременно существенным началом образовательного процесса становится социальный

заказ на подготовку специалистов для работы в туристско-рекреационной особой экономической

зоне. Как известно, социальный заказ формируется на федеральном и региональном уровнях. В

контексте рассматриваемых проблем остро встают вопросы формирования региональных

программ развития туризма, подготовки специалистов сферы внутреннего туризма, основой

которых являются туристско-рекреационные ресурсы. В социальном заказе должны отражаться

потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов для работы

в туристско-рекреационных особых экономических зонах, требования к их уровню

компетентности, модели специалиста.

На закрепленных за УГЛТУ в постоянное (бессрочное) пользование землях лесного фонда

можно выделить такую зону, объединяющую дорожно-тропиночной сетью все места, наиболее

посещаемые населением и имеющие важное рекреационное значение: озеро Песчаное с

расположенными на нем базами отдыха, спортивно-оздоровительным комплексом, горы

Пшеничная, Соколиный камень, Толстик, Чертово городище, река Исеть с озером Мелким и

другие уникальные объекты.

Как уже отмечалось ранее в Свердловской области отсутствует банк опытных объектов.

Таких объектов насчитывается сотни и важнейшей задачей на ближайший период является

приведение их в известность.

В качестве примера значительного количества научных и научно-производственных

объектов можно провести фрагмент перечня таковых, заложенных сотрудниками Уральского

государственного лесотехнического университета (табл. 14.5)

Таблица 14.5

Постоянные пробные площади и опытно-производственные

объекты, заложенные на территории Свердловской области

Центральное

Участковое

Квартал

Площадь

Цель исследования

лесничество

Влияние рекреационных нагрузок на

Верх-Исетское

Лесоводов России

0,5

насаждения

—"—

0,75

—"—

0,5

—"—

0,5

—"—

Влияние рекреационных нагрузок на

Верх-Исетское

Шарташский

0,4

насаждения

—"—

1,35

—"—

0,71

—"—

Лесоводов России

0,34

—"—

Сысертское

1,62

—"—

Гидролесомелиоративный стационар

Верх-Исетское

Шитовское

195

«Мостовое»

Невянское

Таватуйское

103

Опытная подсочка сосны

—"—

104

—"—

Припышминские

Мохиревское

1,5

Оптимизация рубок ухода

боры

—"—

0,5

—"—

1,03

—"—

1,0

—"—

1,0

—"—

142

Центральное

Участковое

Квартал

Площадь

Цель исследования

лесничество

—"—

1,0

—"—

Опытные лесные культуры на

Сухоложское

Винокуровское

360

золоотвалах

Перспективные НИОКР для лесного комплекса Свердловской области включают:

- создание банка постоянных пробных площадей и научно-производственных;

- создание на базе УУОЛ УГЛТУ Уральского модального леса;

- мониторинг в лесопромышленном комплексе Свердловской области, анализ эколого-

лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей,

ограничений и рисков;

- научно обоснованный региональный баланс производства и потребления древесного

сырья (пиловочника, баланса, низкосортной древесины);

- разработку рекомендаций по улучшению породного состава, повышению продуктивности

и устойчивости лесов путем оптимизации методов лесовосстановления и применения

современных технологий лесовыращивания с учетом почвенно-климатических условий

Свердловской области;

- обоснование рекомендаций по лесовосстановлению применительно к условиям

устойчивого управления лесами, способствующих улучшению состояния лесного фонда

Свердловской области, повышению конкурентоспособности лесной продукции на зарубежном

рынке, развитию многоцелевого использования лесных ресурсов, улучшению генофонда

хвойных пород;

- разработку мероприятий по повышению эффективности использования расчетной

лесосеки, повышению полноты вовлечения ресурсов от рубок ухода;

- разработку технологического, экономического и лесоводственного обоснований

экологически безопасных и экономически эффективных типов технологий и комплектов машин

для освоения лесных ресурсов Свердловской области;

- изучение биоразнообразия и консервация генетических ресурсов;

- экономика многоцелевого природопользования;

- рациональное использование вторичного древесного сырья при производстве щепы и

товаров народного потребления;

- обоснование и развитие сквозных технологических процессов заготовки и переработки

древесины с комплексным использованием древесного сырья.

Для повышения действенности научно-методического обеспечения отрасли планируется

обеспечить функционирование регионального Уральского лесного технопарка и Уральского

модального леса для проведения научного мониторинга, анализа эколого-лесоводственных

факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков,

движения товарных потоков лесопродукции, эффективности использования лесных ресурсов.

На территории Билимбаевского лесничества ведение научно-исследовательской и

образовательной деятельности осуществляется:

Таблица 14.6

Местоположение участка (участковые лесничества, номера

Площадь,

Наименование лесопользователя

кварталов и выделов)

га

ГУ «УГЛТУ»

Северское участковое лесничество участок Уваловский кв.

1-66, Верх-Исетский кв.3-5,8-11,15-17,23-26, участок

20881

Северский кв.1-52, участок Студенческий кв.1-58

143

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)

Рекреационная деятельность рассматривается Лесным кодексом Российской Федерации как

деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-

оздоровительной и спортивной деятельности. Особенности организации рекреационной

деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012

№ 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности». При осуществлении рекреационной деятельности лесные участки

предоставляются без изъятия лесных ресурсов.

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры. Перечень объектов приведен в распоряжении Правительства Российской

Федерации от 27.05.2013 № 849-р «Перечень объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с «Временной

методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации

туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок» (М.,

Госкомлес СССР, 1987).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления

рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной

нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным

насаждениям и окружающей среде.

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице

площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).

Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных

способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она

приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные

элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для

устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного

лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная нагрузка (таблица 14.8)

- максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит

к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную

устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или

активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к

необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его

структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Таблица 14.7

Группы и типы ландшафтов

Общая

Группы

Типы

сомкнутость

полога леса

Закрытые

1. Древостои горизонтальной сомкнутости.

1,0-0,6

2. Древостои вертикальной сомкнутости

1,0-0,6

с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м

Полуоткрытые

1. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким

0,5-0,3

подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них.

144

Общая

Группы

Типы

сомкнутость

полога леса

2. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким

0,5-0,3

подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них.

(в группах -

0,7-0,6)

3. Молодняки высотой более 1,5 м

0,5-0,4

Открытые

1. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого

0,2-0,1

возобновления кустарников, независимо от их высоты.

2. Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м

(вне зависимости от густоты).

3. Участки без древесно-кустарниковой растительности

Ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации гарантирует право граждан свободно и

бесплатно пребывать в лесах. Ч.

3 ст.41 Лесного кодекса Российской Федерации требует

сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного мира, водных

объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания

рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии.

Таблица 14.8

Предельно допустимые рекреационные нагрузки

Пределы допустимых нагрузок по хозсекциям (чел./га)

Категории защитных лесов

сосновая,

березовая, осиновая

ландшафтные, поляны

лиственничная

Зеленые зоны, лесопарки

Таблица 14.9

Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)

Класс

Характеристика участка

дигрессии

Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное,

механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной

покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование

рекреации не требуется.

Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников,

единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок

жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые

мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и

подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до

минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование

рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с

механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50%

поврежденных или усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много

III

обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40% площадей.

Требуется значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены, 11-20%

стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился

преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных или усохших экземпляров более

50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60%. Много обнаженных корней

деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-

60% площади. Требуется строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или

усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют.

145

Класс

Характеристика участка

дигрессии

Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы

более 60% площади. Рекреация не допускается.

Таблица 14.10

Шкала рекреационной оценки участка (по данным ВО «Леспроект)

Характеристика участка

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно

использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории.

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно

использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству

территории.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех

III

направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих

значительных капитальных затрат по благоустройству территории.

Таблица 14.11

Шкала оценки стадий рекреационной дигрессии насаждений

(разработана лабораторией лесоводства ВНИИЛМ)

Стадии дигрессии

Показатели и хозяйственные

мероприятия

невыраженная

стабилизированная

прогрессирующая

Площадь сильно

поврежденной и уплотненной

поверхности почвы

Менее 10

11-20

Более 20

(тропинки, вытоптанные

участки), %

Встречаемость

Более 61

41-60

Менее 40

жизнеспособного подроста, %

Численность поврежденных,

ослабленных, усыхающих

Менее 4

5-9

Более 10

деревьев от числа растущих,

В составе НПК

присутствуют виды,

устойчивые к уплотнению

ПДЛ и НПК присущ

почвы:

ПДЛ редкий, в составе

Обилие и видовой состав

насаждениям с

- луговые злаки;

НПК доминируют виды,

подлеска и живого

неизменным

- одуванчики;

устойчивые к

напочвенного покрова

рекреационным

- клевер;

уплотнению почвы

воздействием

- манжетка;

- подорожник;

- тысячелистник.

Формирование дорожно-

тропиночной сети,

защитно-декоративные

Рекомендуемые

Формирование дорожно-

Не проводятся

посадки, подсев трав,

хозяйственные мероприятия

тропиночной сети

известкование и

удобрение сильно

уплотненных участков

146

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной

деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей в которых

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-

технических сооружений

Осуществление рекреационной деятельности в Билимбаевском лесничестве

предусматривается на всей территории лесничества.

Перечень кварталов по участковым лесничествам приведен в таблице 5.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Границы функциональных зон рекреационной деятельности в Билимбаевском лесничестве

не установлены.

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках

и нормативы их благоустройства

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут

организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-

массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки,

занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные

соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению

соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также

другие виды организации рекреационной деятельности.

В соответствии с п. 32 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря

2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства

лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных

и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках

лесов» запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением

гидротехнических сооружений.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и

спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых

деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными

лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности

обязаны рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и

(или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перечень временных построек определяется в проекте освоения лесов, с учетом

требований действующего законодательства Российской Федерации.

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное

(бессрочное)

пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного

участка, находящегося в государственной

или муниципальной собственности, для

осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

147

Параметры использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Рекреационная деятельность на территории лесничества осуществляется круглогодично.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. К

лесным насаждениям определенных пород

(целевых) относятся лесные насаждения

искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с

заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и

землях иных категорий (не покрытые лесной растительностью и нелесные земли). На лесных

плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных

насаждений допускается без ограничений (ст.42 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря

2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства

лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных

и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках

лесов», использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо

защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды

лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

создания лесных плантаций и их эксплуатации заключается на срок от десяти до сорока девяти

лет.

Специальные обследования технического проектирования лесных плантаций в лесничестве

не проводились.

Закладка плантаций новогодних елей, а также плантаций для других целей возможна в

каждом участковом лесничестве в эксплуатационных лесах и осуществляется.

Таблица 14.12

Местоположение участка (участковые лесничества, номера

Наименование лесопользователя

Площадь

кварталов и выделов)

ИП Шмидт А.В.

Дегтярское участковое лесничество участок Дегтярский

44,4

кв.78 (выдел 18),79(выдел 2)

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011

№ 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» выращивание лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст.39 Лесного кодекса Российской

Федерации) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением

плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На

лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных

культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

148

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под

пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под

реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в

Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений запрещается.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды

лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений возможно в каждом участковом лесничестве Билимбаевского

лесничества и осуществляется:

Таблица 14.13

Местоположение участка: участковое лесничество

Наименование лесопользователя

Площадь, га

(участок), номера кварталов (выделов)

ФЛ Платонов А.Н.

Первоуральское участковое лесничество участок

0,1

Первоуральский кв. 93 (выдел 14)

ООО «Лесопитомник Большой Урал»

Ревдинское участковое лесничество, участок Ревдинский,

кв.43 выдел 36, часть выдела 40, кв.44 выдел 24, кв. 55

17,33

выдел 7, части выделов 31,32, кв.56 выдел 1, часть выдела

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 19 июля 2011 № 308 «Об утверждении Правил

использования лесов для выращивания посадочного материала лесных насаждений»

выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (ст. 39.1 Лесного

кодекса Российской Федерации) представляет собой предпринимательскую деятельность,

осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения, лесные участки

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное

(бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды

лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) заключается на срок

от десяти до сорока девяти лет.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или

лесопарка.

Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном ст.25

Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные

добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) может ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью,

земли иных категорий, на которых располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена

149

отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) не

допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных

растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской

Федерации.

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ

по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в

случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением

этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего,

нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся

вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают

низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ

по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Допускается использование лесных участков расположенных в зеленых зонах для

разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на

пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской

Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (ст. 8.2 Федерального

закона от 4 декабря 2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской

Федерации").

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах (ч. 3

ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации.).

Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, расположенных в

запретных полосах вдоль водных объектов, допускает размещение объектов, связанных с

выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений

углеводородного сырья.

В ценных лесах и на особо защитных участках лесов допускается строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением

работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в

отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на

срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений

полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются в аренду (ч. 2 ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации), за

исключением случаев, когда выполнение работ по геологическому изучению недр на землях

лесного фонда допускается на основании разрешений органов государственной власти, органов

местного самоуправления в пределах их полномочий, без предоставления лесного участка, если

выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство

150

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БИЛИМБАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 3