ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИРБИТСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИРБИТСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИРБИТСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 3

 

 

предусмотренных ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим
лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении
или оперативном управлении такие линейные объекты.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов осуществляется в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
В лесах водоохранных зон, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных
объектов запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов.
В лесопарковых зонах не допускается размещение объектов капитального
строительства.
В зеленых зонах допускается размещение линий связи, линий электропередачи,
подземных трубопроводов.
Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов заключается на
срок до сорока девяти лет без проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 73.1 Лесного
кодекса Российской Федерации).
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в
соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных
объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или
проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель;
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного
функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания
необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах
линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами,
юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде,
хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру
линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с
требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи,
предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов
электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О проядке учстановления охранных зон объектов
электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон»;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние
по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его
неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции,
увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных
деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для
эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов,
осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок
деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 Правил использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов выборочных рубок и
141
сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие
леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган
государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не
позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий
или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента
начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами
лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается
диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-
спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,
лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для
обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации
соответствующих объектов (ч. 5 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации).
В защитных лесах предусмотренные пунктом 11 Правил использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция,
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей
использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(ч.
5.1 ст.
21 Лесного кодекса Российской
Федерации).
Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий
электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев,
кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным
почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с
посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги
общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13
Лесного кодекса Российской Федерации), а автомобильные и железные дороги общего
пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 Лесного
кодекса Российской Федерации).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты
считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях лесного фонда, но и на
землях иных категорий, где располагаются леса, в случаях, определенных федеральными
законами, в соответствии с целевым назначением этих земель (части 1 и 2 ст. 21 Лесного кодекса
Российской Федерации).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и
иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в
соответствии с ч. 2 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам ст.
29 Лесного кодекса Российской Федерации, на полученную древесину возникает право
собственности Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи,
линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только
лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
142
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по
правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование
и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с Земельного кодекса Российской
Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации на эти лесные участки также могут
устанавливаться публичные и частные сервитуты.
Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на указанных правах
лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны
предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных
линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться
компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению
безопасной работы линейных объектов.
Земельный кодекс Российской Федерации допускает, что в пределах охранных зон
могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, зем-
левладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 104).
Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны,
расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например,
лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки
пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сель-
скохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие
соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их
охранных зонах, подробно регламентируется ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации
(защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при
необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с
целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы
расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их
безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является
Земельный кодекс Российской Федерации, а также федеральные законы и постановления
Правительства Российской Федерации, определяющие особенности функционирования
соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в целях
обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные
участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и
объектов по производству электрической энергии устанавливаются охранные зоны объектов
электроэнергетики. Порядок установления таких охранных зон и использования
соответствующих земельных участков определяется статьей 106 Земельного кодекса Российской
Федерации и принятым в соответствии с ней постановлением Правительством Российской
Федерации.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что
любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены
над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых
используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков
рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для
размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих
143
электрические сети (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.08.2003 № 486 «Об утверждении правил определения размеров земельных участков для
размещения воздушных линий электропередачи и опр линий связи, обслуживающих
электрические сети»).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям
под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе
лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ
включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура,
равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии
электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
-площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли
(для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными
участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями
глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками
сельскохозяйственного назначения;
-площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность
земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с
ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными
участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры
воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой
используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади
контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне
поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех
категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных
участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий
электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя
из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности
грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее
устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения связи
(кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов
соответствующих инфраструктур, включая:
-кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах
кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий
связи;
-подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие
охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как
линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых
расположены леса, для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от
09.06.1995
№ 578
«Об утверждении Правил охраны линий и сооружений
связи Российской Федерации».
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных
массивах и зеленых насаждениях:
-при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними
проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны
от крайних проводов до ветвей деревьев);
-при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними
144
проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны
от крайних проводов до ветвей деревьев);
-вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля
связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев,
содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться
установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи,
должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и
зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии
силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по
территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения
функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих
видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов,
ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль
автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и
других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию
насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На
просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий
связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах,
подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, допускается периодическая
расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности
путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и
угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны
своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или
линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья, с
последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях
обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта
могут предоставляться земельные участки для:
-размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных
трубопроводов;
-размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,
строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и
других объектов трубопроводного транспорта.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы
охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых
расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация
трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О
газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты
системы газоснобжения, расположенные в лесах, обязаны:
-содержать охранные зоны газопроводов в пожаробезопасном состоянии;
-проводить намеченные работы, вырубать деревья
(кустарники) в охранных зонах
газопроводов и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством
Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны
газораспределительных сетей», устанавливаются, в частности, следующие особенности
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объекты системы
145
газоснобжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов,
проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для
надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не
менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам
эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
-содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном
состоянии;
-создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
-устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в
порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к
газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с
последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах,
проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки
от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий
аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация
должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту соб-
ственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов
должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с
заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями
земельных участков.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли,
а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей,
пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее
ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов
должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков
вдоль дорог.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов не допускается случаи:
-повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
-захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
-загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
-проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и
естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными
отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных
сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
146
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями
правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства
объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников)
и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на
просеках, высота которых превышает 4 метра.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из
древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса
Российской Федерации, также использование осуществляется в соответствии с лесным планом
Свердловской области и лесохозяйственным регламентом лесничества. При использовании
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство,
реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в
соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных
лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки
заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)
(далее
- объекты
лесоперерабатывающей инфраструктуры).
Договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов
заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование других лесных участков допускается в случае отсутствия других
вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а
также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими
федеральными законами случаях в соответствии с ч. 2 ст. 14 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 6 ст.
21 Лесного кодекса Российской Федерации)
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
147
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления
религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации и
Федеральным законом от 26.09.1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных
объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения (часть 2 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации)..
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных
участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная
деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им
лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса Российской Федерации.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и
соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки
провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной
организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном
законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также
религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных
целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о
свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных
организаций).
Часть 3 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации предписывает лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным
организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений
религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации);
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения
религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки
предоставляются в собственность бесплатно
(ст.
39.5 Земельного кодекса Российской
Федерации).
Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве
безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть
предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до
прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации).
Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех
участковых лесничеств.
Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
148
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в
соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной
деятельности.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от
загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется
в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной
безопасности в лесах».
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение
средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости
от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей
пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается
органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 83 Лесного кодекса
Российской Федерации), устанавливает (ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации):
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных
пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств
в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных
формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных
пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной
опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного
снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
План разрабатывается по форме, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения
плана тушения лесных пожаров и его формы». Методические указания по заполнению такой
формы определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации
утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором
Свердловской области) по согласованию с федеральным Агентством лесного хозяйства.
Согласно п.1 ст. 12 (подпункт 14) Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 (подпункт 14 в ред. Федерального закона от
14.10.2014 № 307-ФЗ) деятельность по тушению лесных пожаров не подлежит лицензированию.
Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади
(ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых
и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается
лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар,
149
распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности
(древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и
торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного
биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты
географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим
материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой
заболоченных и болотных почв.
В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете
пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая
отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или)
развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную
оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них
пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени
возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных
условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в
соответствии с приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 г. № 287 «Об
утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной
опасности в лесах в зависимости от условий погоды».
При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 14.6
Классификация природной пожарной опасности лесов
Класс
Наиболее вероятные виды пожаров,
природной
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,
условия и продолжительность
пожарной
лесных насаждений и безлесных пространств)
периода их возможного
опасности лесов
возникновения и распространения
1
2
3
I (природная
Хвойные молодняки.
В течение всего пожароопасного
пожарная
Места сплошных рубок:
сезона возможны низовые пожары,
опасность -
лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие
а на участках с наличием
очень
типы вырубок по суходолам (особенно
древостоя - верховые.
На
высокая)
захламленные).
вейниковых и других травяных
Сосняки лишайниковые и вересковые.
типах вырубок по суходолу
Расстроенные, отмирающие и сильно
особенно значительна пожарная
поврежденные древостои (сухостой, участки
опасность весной, а в некоторых
бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных
районах и осенью.
рубок с оставлением отдельных деревьев,
выборочных рубок высокой и очень высокой
интенсивности, захламленные гари.
II (природная
Сосняки-брусничники, особенно с наличием
Низовые пожары возможны в
пожарная
соснового подроста или подлеска из можжевельника
течение всего пожароопасного
опасность -
выше средней густоты.
сезона; верховые - в периоды
высокая)
Лиственничники кедрово-стланниковые.
пожарных максимумов (периоды,
в течение которых число лесных
пожаров или площадь, охваченная
огнем, превышает средние
многолетние значения для
данного района).
III
Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-
Низовые и верховые пожары
(природная
брусничники, кедровники всех типов, кроме
возможны в период летнего
150
Класс
Наиболее вероятные виды пожаров,
природной
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,
условия и продолжительность
пожарной
лесных насаждений и безлесных пространств)
периода их возможного
опасности лесов
возникновения и распространения
1
2
3
пожарная
приручейных и сфагновых, ельники-
максимума, а в кедровниках,
опасность -
брусничники и кисличники.
кроме того, в периоды весеннего и
средняя)
особенно осеннего максимумов.
IV
Места сплошных рубок таволговых и
Возникновение пожаров
(природная
долгомошниковых типов (особенно захламленные).
(в первую очередь низовых)
пожарная
Сосняки, лиственничники и лесные насаждения
возможно в травяных типах леса и
опасность -
лиственных древесных пород в условиях травяных
на таволговых вырубках в периоды
слабая)
типов леса.
весеннего и осеннего пожарных
Сосняки и ельники сложные, липняковые,
максимумов; в остальных типах
лещиновые, дубняковые, ельники-черничники,
леса и на долгомошниковых
сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники
вырубках - в периоды летнего
приручейные и сфагновые, березняки-брусничники,
максимума.
кисличники, черничники и сфагновые, осинники-
кисличники и черничники, мари.
V (природная
Ельники, березняки и осинники долгомошники,
Возникновение пожара возможно
пожарная
ельники сфагновые и прирученные.
только при особо неблагоприятных
опасность -
Ольшаники всех типов.
условиях (длительная засуха).
отсутствует)
Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности
способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных
древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная
захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями
повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к
железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной
сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
В соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к приказу Федерального агентства лесного
хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287 в субъектах Российской Федерации действуют региональные
классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды которые определяют:
- методику расчета комплексного показателя;
- границы классов пожарной опасности;
- методику учета осадков.
Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды
утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.10.2013 г. № 288 «О
применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий
погоды» и приведены в таблице 14.7.
Таблица 14.7
Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды на территории Свердловской области
Муниципальный
Классы пожарной опасности, величина комплексного показателя
Временной
район и иные
период
административно-
пожароопасного
I
II
III
IV
V
территориальные
сезона
образования
в течение всего
все муниципальные
пожароопасного
0 - 1000
1001 - 2000
2001 - 4000
4001 - 6000
Более 6000
районы
сезона
151
Примечание:
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень
вероятности
(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на
соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на
пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный
показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной
опасности в лесах по условиям погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды
определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха
и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1)
днем бездождевого периода):
1
КП = SUM [t° (t° - эта)]
n
Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных
непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых
населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на
предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию
лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и
тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-
техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных
(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных
пожаров и т. п.
Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:
наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);
наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров
с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);
авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств
пожаротушения с помощью авиации).
Далее в таблице приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.
Таблица 14.8
Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от
пожаров
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами
и средствами
- районы наземной охраны с
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение -
авиапатрулированием
наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,
- высокая
по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,
152
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
по условиям погоды - 1 - 2 классы
Период фактической горимости
1.3
лесов
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
(период пожароопасной погоды)
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя
Определение фактической
продолжительность периода фактической горимости лесов за 10
продолжительности
и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным
1.4
пожароопасного сезона по
шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2
конкретному лесничеству
класса
пожарной опасности погоды
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь
1.5
Относительная горимость лесов
лесного фонда
Размеры лесных пожаров:
Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га
1.6
- крупные
в зоне авиационной охраны лесов
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
1.7
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12
тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и
интенсивности лесного хозяйства) противопожарными
Планировка крупных
естественными или искусственными барьерами и разрывами,
2.1
пожароопасных массивов хвойных
служащими преградой для распространения верховых и
пород
низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации
действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие
выход в общую дорожную сеть.
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами,
Выбор естественных
участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7
2.2
противопожарных барьеров на
единиц по составу),не покрытые лесом и горючим материалом
территории лесных массивов
участки
Трассы железных и автомобильных дорог, линий
электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам
которых по возможности создают полосы лиственного древостоя
шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По
внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос
создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если
лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2
классам пожарной опасности, -две минполосы на расстоянии 5-
Выбор искусственных
10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где
2.3
противопожарных барьеров и
невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным
разрывов
причинам),систематически очищается на полосах шириной 120-
150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов
(древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного
подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и
т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от
прилегающего леса и разделяют в продольном направлении
через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая
ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва
или дороги)-260-320 м.
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и
Устройство дополнительных
2.3,для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают
2.4
противопожарных барьеров и
искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными
разрывов
полосами по обеим сторонам
153
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в
свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые
блоки площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров
(разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-
2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог
широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами
Планировка более ценных лесных
их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч.
массивов хвойных пород с
и квартальных просек, шириной 10-15 м с каждой стороны. В
повышенной опасностью загорания,
2.5
особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания
размещенных в зонах ведения
лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных
лесного хозяйства средней
древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны
интенсивности
производят очистку от горючих материалов и прокладывают
продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в
п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из
лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных
пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и
просек)
Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или
дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают
полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника.
Планировка крупных участков
Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру-30м.
хвойных культур и молодняков в
2..6
Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих
лесах зеленых зон и других
к разрыву хвойных древостоях на полосах шир.100м с каждой
защитных лесах
его стороны необходимо убирать горючий материал, а также
проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м
(см.п.2.3).
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные
опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких
опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если
Планировка хвойных лесов вблизи
2.7
лиственные опушки создать невозможно, то на полосах
поселков
хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м
полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают
через каждые 50 м продольные минполосы (см.п.2.3)
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими
2.8
орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
От 1.0 до 1.5 м
Могут служить только
- из ягодников и вереска
От 1.5 до 2.5 м
в качестве придержки
- при мощном травяном покрове
От 2.5 до 4.0 м
из расчета, что
и на захламленных участках
ширина
- минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга
полосы должна быть
ПКЛ - 70)
вдвое больше
возможной высоты
пламени низового
пожара
Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами,
ценными хвойными молодняками естественного происхождения,
- внутри блоков и хвойных
вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в
массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
лиственных древостоях в порядке продолжения минполос,
созданных на противопожарных барьерах в хвойных
насаждениях, а также в других местах, где это необходимо
- на лесосеках в хвойных
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами.
равнинных лесах на сухих почвах с
Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть
оставленной на пожароопасный
разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га.
сезон заготовленной
Места складирования древесины на них, также окаймляются
лесопродукцией и порубочными
отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках
остатками
- двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
154
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой
стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от
валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся
материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне
полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две
минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же
- вдоль железных, шоссейных и
условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог
лесовозных дорог (силами
штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты,
организаций, в ведении которых
стационарные платформы, жилые дома и будки путевых
они находятся)
обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров,
мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при
проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных
лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и
др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов
живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен
лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20
м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при
- вокруг складов древесины в лесу
площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы
очищают от горючих материалов
Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной
75 -100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему
- вокруг торфодобывающих
краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а
предприятий
также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий
материал
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места
2.10
возникновения лесных пожаров:
Площадь
насаждений,
Класс пожарной опасности
Расстояние, км
обеспечиваемая
насаждений
водой из одного
водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3 - 5
8 - 12
5000 - 10 000
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных
- подготовка естественных
площадок для забора воды пожарными автоцистернами и
водоисточников для целей
мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов
пожаротушения
или создание запруд
По типовым проектам института, в лесных массивах с высокой
- строительство искусственных
пожарной опасностью при отсутствии в них естественных
пожарных водоемов
водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от
которых к водоемам должны быть проложены подъезды
- эффективный запас воды в
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
противопожарном водоеме
2.11
Устройство лесных дорог:
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в
кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной
- общая плотность (густота) сети
опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров,
дорог
допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в
кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной
опасности она должна быть выше этого показателя
155
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным
ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы
не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко
использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к
- лесохозяйственные дороги
дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина
полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м
Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на
пересеченной местности до 40 км/ч
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина
земляного полотна которых не менее 4.5 м, ширина проезжей части не
менее 3,0 м. ширина обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение
- дороги противопожарного
к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд
назначения
автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам.
К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие
квартальные просеки и различные трассы
Время доставки сил и средств
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для
2.12
пожаротушения к месту
участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа
возникновения пожара
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и
2.13
рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
типа
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
- для лесохозяйственных дорог 3
типа (противопожарных)
Скорость движения рабочего -
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к
2.14
пожарного
месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно
равномерным распределением мелких участков леса по
территории. При охране полезащитных лесонасаждений,
насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон,
2.15.1
Места размещения
лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со
стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию -
в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и
трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с
высокой пожарной опасностью
Протяженность маршрута
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой
2.15.2
патрулирования
кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч,
- мотоциклов, машин и других
по лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в
транспортных средств
соответствии с правилами дорожного движения скорость может
быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
Максимальный радиус обзора (при
отличных условиях видимости) в
зависимости от высоты вышек над
2.16.1
окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
На возвышенных местах - не далее
10-12 км друг от друга, а в
равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения
места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их
возникновения методом засечек с помощью угломерного
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной
установки радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя
на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления
размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км
156
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо
подключать линейный усилитель
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает
достаточную видимость при плохих погодных условиях на
Допустимое размещение вышек
расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их
2.16.3
(при недостатке средств)
размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-
24 км). У телевизионной установки радиус наблюдения до 10-15
км
Срок службы наблюдательных
вышек:
2.16.4
Стоимость вышек практически одинакова
- деревянных - 10 лет
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:
Показатели целесообразности
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов
организации ПХС (в соответствии с
первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог
2.17.1
планами противопожарного
и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6
устройства лесов)
км на каждые 1000 га лесного фонда
Радиус закрепляемой вокруг
каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной
не более 40км
2.17.2
сети
не более 30км
- при удовлетворительном
не более 20км
- при некачественном
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым
участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи
конторы лесничества,цехов, нижних складов древесины и других
подразделений, имеющих большое количество работающих,
вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из
Выбор места размещения здания
нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий
2.17.3
ПХС
наибольшему числу самых важных в данных условиях
требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно
концентрируются в одном пункте, но при необходимости
подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах
(в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или
урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого
Размещение линий маршрутов на
участка
3.1
местности:
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы
-при авиапатрулировании
обслуживаемого участка - не более 30 км
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от
Оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется
пожаров
характером поставленной задачи, местных полетных условий,
технической характеристикой аппарата, наличием у него
3.2
герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м)
- при совмещении
Для детального осмотра отдельных участков леса полет
авиапатрулирования с общим
снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с
надзором за санитарным
учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся
состоянием лесов
элементов)
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
3.3
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
Точность определения площади
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.4
пожара с высоты
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарных:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
157
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля
- размеры открытых площадок
и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой
приземления
высотой до 20 м
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также
- запрещение прыжка
вблизи высоковольтной линии
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесничествами на территории
3.6
лесов, подлежащих авиационной охране:
Организация пунктов приема
авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов,
совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных
пунктах с наличием телефонной и радиосвязи
3.6.1
- их оборудование
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой
опознавательным знаком для
масляной краской или известью надписывают арабскими
патрульных самолетов (вертолетов)
цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать
свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий
ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны,
размещения
охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на
открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из
окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши,
3.6.2
двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7
м с белым флагом
- оборудование их
На обоих скатах крыши построек или
опознавательным знаком
шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища
или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее
3 м, ширина - не менее 0.75 м
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств
пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или
имеется высокая пожарная опасность
Типы вертолетов
Равнинная
местность, м
- минимальные размеры
Площадки
площадок для взлета и посадки
МИ - 6
50 х 50
вертолетов
МИ - 8
30 х 30
3.6.3.
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
-размещение препятствий в
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей
направлении взлета и посадки
высоты от границы площадки
(участок воздушных подходов)
- размещение препятствий высотой
более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
26) и более 1 м для (МИ-6, МИ - 8,
МИ - 4)
158
Таблица 14.9
Нормативы противопожарного обустройства лесов
Средне-Уральский таежный район
Количество проектируемых мероприятий
Меры
на 1000 га общей
количество
Ед.
на лесничество
№п/п
противопожарного
площади лесов
ежегодных
изм.
обустройства лесов
эксплуата-
эксплуата-
мероприятий на
защитные
защитные
ционные
ционные
лесничество
леса
леса
леса
леса
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Установка и
шт.
размещение стендов и
других знаков и
указателей,
содержащих
информацию о мерах
пожарной
безопасности в лесах,
в виде:
стендов
не менее одного на
лесничество
(участковое
7
1
лесничество),
лесопарк
плакатов
0,12
0,1
3
23
2
объявлений
0,24
0,2
5
45
6
(аншлагов) и других
знаков и указателей
2
Благоустройство зон
шт.
0,08
0,07
2
16
2
отдыха граждан,
пребывающих в лесах
в соответствии со
статьей 11 Лесного
кодекса Российской
Федерации
3
Установка и
шт.
0,05
0,03
1
7
1
эксплуатация
шлагбаумов,
устройство преград,
обеспечивающих
ограничение
пребывания граждан в
лесах в целях
обеспечения
пожарной
безопасности
4
Лесные дороги,
км
предназначенные для
охраны лесов от
пожаров
строительство
0,2
0,1
4,0
23,0
2,0
реконструкция
0,4
0,2
8,0
45,0
5,5
эксплуатация
суммарная протяженность созданных,
объем, возможных
реконструируемых и эксплуатируемых лесных
для эксплуатации
дорог
дорог, расчитан
как сумма
объемов
строящихся и
реконструируемых
дорог и должен
составлять не
менее 7,5 км.
159
Средне-Уральский таежный район
Количество проектируемых мероприятий
Меры
на 1000 га общей
количество
Ед.
на лесничество
№п/п
противопожарного
площади лесов
ежегодных
изм.
обустройства лесов
эксплуата-
эксплуата-
мероприятий на
защитные
защитные
ционные
ционные
лесничество
леса
леса
леса
леса
1
2
3
4
5
6
7
8
5
Строительство,
шт.
не менее одной на лесничество, лесопарк, авиаотделение в районах
реконструкция и
авиационной охраны лесов
эксплуатация
посадочных площадок
для самолетов,
вертолетов,
используемых в целях
проведения
авиационных работ по
охране и защите лесов
6
Прокладка
км
не планируется
противопожарных
разрывов
Прокладка просек
0,2
0,2
4,0
45,0
не планируется
Устройство
0,32
0,28
6,0
64,0
70,0
противопожарных
минерализованных
полос
7
Прочистка и
км
обновление:
просек
0,2
0,2
4,0
45,0
4,5
противопожарных
0,52
0,25
10,0
57,0
67,0
минерализованных
полос
8
Строительство,
шт.
реконструкция и
эксплуатация:
пожарных
0,1
0,1
2
23
1
наблюдательных
пунктов (вышек, мачт,
павильонов и других
наблюдательных
пунктов)
пунктов
по одному на добровольную пожарную дружину
сосредоточения
противопожарного
инвентаря
9
Устройство пожарных
1
0,03
0,03
1
7
1
водоемов
КППО
<*>
2
0,02
0,02
5
КППО
3
КППО
Устройство подъездов
шт.
0,4
0,3
8
68
к источникам
противопожарного
водоснабжения
10
Эксплуатация
шт.
по количеству имеющихся
пожарных водоемов и
подъездов к
источникам
водоснабжения
11
Снижение природной
га
в соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации,
пожарной опасности
лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков и
лесов путем
планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств,
160
Средне-Уральский таежный район
Количество проектируемых мероприятий
Меры
на 1000 га общей
количество
Ед.
на лесничество
№п/п
противопожарного
площади лесов
ежегодных
изм.
обустройства лесов
эксплуата-
эксплуата-
мероприятий на
защитные
защитные
ционные
ционные
лесничество
леса
леса
леса
леса
1
2
3
4
5
6
7
8
регулирования
лесопарков
породного состава
лесных насаждений и
проведения
санитарно-
оздоровительных
мероприятий
12
Проведение
га
не планируется
профилактического
контролируемого
противопожарного
выжигания хвороста,
лесной подстилки,
сухой травы и других
лесных горючих
материалов
13
Проведение работ по
не планируется
гидромелиорации:
строительство
км
лесосушильных
систем на осушенных
землях
строительство дорог
на осушенных лесных
землях
создание шлюзов на
шт.
осушенной сети
14
Создание и
км
не планируется
содержание
противопожарных
заслонов
шириной 120-130 м
шириной 30-50 м
Устройство
лиственных опушек
шириной 150-300 м
С учетом лесорастительных, лесопирологических условий лесного района и сложившейся
относительной горимости лесов на территории лесничества профилактическое контролируемое
противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных
горючих материалов проводить нецелесообразно.
Примечание:
1. <*> - КППО - класс природной пожарной опасности.
2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных
минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных
природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных
заказников
(если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон,
установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных
зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон
с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие
леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и
лиан).
4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,
161
павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом
местных условий.
5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся
плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна
составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.
Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса в лесничестве не
выявлены. В случае выявления на землях лесного фонда радиоактивного загрязнения выделение
зон в них осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
2.17.2. Требования к защите лесов
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от
негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные
на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О правилах
санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 г. № 480
«Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта
лесопатологического обследования».
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного
фонда и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной
лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных
методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения
лесопатологического обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в
соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 09.01.2017 г. № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования».
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему
наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а
также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния
лесов.
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных
государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или)
дистанционных методов, визуальными и
(или) инструментальными способами,
обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического
состояния лесов. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
-профилактических мероприятий по защите лесов;
-санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших
жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных
(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,
уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за
повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других
неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
162
-агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных
участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются
лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в
соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.
Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке
представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с
учетом особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения
вредных организмов:
-в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом
лесопатологического обследования;
-в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено
предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о
внесении в него изменений;
-в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса
акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и
предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.
Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных
регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
-использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных
насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
-лечение деревьев;
-применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных
для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке
отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих
грибов, лечении ран, санации дупел.
Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов
вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в
питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не
допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог
пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской
Федерации, предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
-улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других
насекомоядных животных;
-охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
-посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных
животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,
163
развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из
древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных
птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.
Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от
лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных
участков.
К агитационным мероприятиям относятся:
-беседы с населением;
-проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
-развешивание аншлагов и плакатов;
-размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения
санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных
организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения
ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня,
погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические
факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка
неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Оценка санитарного и
(или) лесопатологического состояния лесов проводится в
соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 15.3).
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими
леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным
участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,
отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных
государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время
повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и
возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные
санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев
угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в
лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,
кроме заповедных участков.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)
(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных
участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий
состояния) и верховыми пожарами).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для
погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений)
санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников
проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по
результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами
заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 13.09.2016 № 474«Об утверждении Правил заготовки древесины и
особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного
кодекса Российской Федерации».
Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при
отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих
164
10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.
На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и
визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке
отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й
категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий
состояния в следующих случаях:
-деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
-деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в
рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении
осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской
болезнью;
-в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей
(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети
окружности ствола;
-в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара
корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной
площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не
менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
-деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более
трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины
окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и
листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои
(листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10
шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного
мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в
перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в
соответствии Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 "Об
утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается", разрешается рубка только погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна
быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность
древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому
назначению (таблица 15.4).
В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное
произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не
лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,
высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные
рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в
рубку для заготовки древесины в первую очередь
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение
выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории
защитности не лимитируется (таблица 15.4).
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га
и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины
деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки
165
деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых
обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям
защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты
древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат
сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,
снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины
более 90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого
целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины
производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или
пожарной опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью
граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение
чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.
При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на
срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми
вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)
заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице 15.5. В
зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины
могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного
Правилами санитарной безопасности срока.
Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть
обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в
установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной
древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты
малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.
Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в
соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение
санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах
вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные
вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их
заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от
порубочных остатков.
Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и
кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для
новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов
осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и
усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами» и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
166
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на
предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,
прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных
ресурсов, а также для иных целей.
При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не
допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия
естественных водотоков.
При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве
противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена,
окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.
При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих
лесных насаждений.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные
остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
переработки древесины.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных
химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных
мер по борьбе с вредными организмами.
Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами» и Федеральным законом от
30.03.1999
№ 52-ФЗ
«О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения».
В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических
препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение
требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и
животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги
субъектов Российской Федерации.
В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также
включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации,
разрешается рубка только погибших экземпляров.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других
организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных
искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их
неконтролируемого размножения.
В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.
В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры
создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их
посадкой, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и Федеральным законом от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не
допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3
единиц в составе) и подлесок.
В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок
ухода линейным способом.
167
Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной
безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта
Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Ирбитскому
лесничеству приведены в таблице 15.
Таблица 15
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и
поврежденных лесных
Уборка
Уборка
Ед.
Показатели
насаждений
аварийных
неликвидной
Итого
п/п
изм.
в том числе
деревьев
древесины
всего
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Порода - сосна
Выявленный фонд по
га
51,75
12,15
39,6
9,5
61,25
1.
лесоводственным
м³
2609
1360
1249
210
2819
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
1
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
51,75
12,15
39,6
9,5
61,25
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
2609
1360
1249
210
2819
-ликвидный
м³
2348
1224
1124
2348
-деловой
м³
1305
680
625
1305
Порода - ель
Выявленный фонд по
га
110,4
73,5
36,9
17
127,4
1.
лесоводственным
м³
5142
3750
1392
20
5162
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
110,4
73,5
36,9
17
127,4
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
5142
3750
1392
20
5162
-ликвидный
м³
4628
3375
1253
4628
-деловой
м³
2571
1875
696
2571
Итого хвойных:
Выявленный фонд по
га
162,15
86,65
76,5
26,5
188,65
1.
лесоводственным
м³
7751
5110
2641
230
7981
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
162,15
86,65
76,5
26,5
188,65
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
7751
5110
2641
230
7981
-ликвидный
м³
6976
4599
2377
207
6976
-деловой
м³
3876
2555
1321
115
3876
Порода - осина
1.
Выявленный фонд по
га
14,1
14,1
3,6
17,7
168
Рубка погибших и
поврежденных лесных
Уборка
Уборка
Ед.
Показатели
насаждений
аварийных
неликвидной
Итого
п/п
изм.
в том числе
деревьев
древесины
всего
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
лесоводственным
м³
860
860
860
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
14,1
14,1
3,6
17,7
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
860
860
860
-ликвидный
м³
774
774
774
-деловой
м³
430
430
430
Итого мягколиственных:
Выявленный фонд по
га
14,1
14,1
4,8
18,9
1.
лесоводственным
м³
860
860
20
880
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
14,1
14,1
4,8
18,9
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
860
860
20
880
-ликвидный
м³
774
774
774
-деловой
м³
430
430
430
Всего санрубок:
Выявленный фонд по
га
176,25
99,75
76,5
31,3
207,55
1.
лесоводственным
м³
8611
5970
2641
250
8861
требованиям
2.
Срок вырубки или уборки
лет
Ежегодный допустимый объем изъятия
3.
древесины:
площадь
га
176,25
99,75
76,5
31,3
207,55
выбираемый запас, всего
-корневой
м³
8611
5970
2641
250
8861
-ликвидный
м³
7750
5373
2377
7750
-деловой
м³
4306
2985
1321
4306
Таблица 15.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов
Наименование
Срок
Ежегодный объем
Единицы измерения
Объем мероприятия
мероприятия
проведения
мероприятия
1. Профилактические
1.1. Лесохозяйственные
1.2. Биотехнические
2. Другие мероприятия
Примечание: Сведения о лесохозяйственных, биотехнических и других профилактических мероприятиях
отсутствуют.
169
Таблица 15.2
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование
Единицы измерения
Объем мероприятия
Срок
Ежегодный объем
мероприятия
проведения
мероприятия
-
-
-
-
-
Примечание: Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов не приводятся.
Таблица 15.3
Шкала категорий состояния деревьев
Категория состояния
Внешние признаки деревьев
деревьев
хвойные
лиственные
1
2
3
1 - здоровые (без
крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя
признаков ослабления)
(листва) зеленая; прирост текущего года нормального размера
2 - ослабленные
крона разреженная; хвоя светло-
крона разреженная; листва светло-зеленая;
зеленая; прирост уменьшен, но не
прирост уменьшен, но не более чем
более чем наполовину; отдельные
наполовину; отдельные ветви засохли;
ветви засохли
единичные водяные побеги
3 - сильно
крона ажурная; хвоя светло-зеленая,
крона ажурная; листва мелкая, светло-
ослабленные
матовая; прирост слабый, менее
зеленая; прирост слабый, менее половины
половины обычного; усыхание ветвей
обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны;
до 2/3 кроны; плодовые тела
обильные водяные побеги; плодовые тела
трутовых грибов или характерные для
трутовых грибов или характерные для них
них дупла
дупла
4 - усыхающие
крона сильно ажурная; хвоя серая,
крона сильно ажурная; листва мелкая,
желтоватая или желто-зеленая;
редкая, светло-зеленая или желтоватая;
прирост очень слабый или
прирост очень слабый или отсутствует;
отсутствует; усыхание более 2/3
усыхание более 2/3 ветвей
ветвей
5 - свежий сухостой
хвоя серая, желтая или красно-бурая;
листва увяла или отсутствует; ветви низших
кора частично опала
порядков сохранились, кора частично опала
5а - свежий ветровал
хвоя зеленая, серая, желтая или
листва зеленая, увяла, либо не
красно-бурая; кора обычно живая,
сформировалась; кора обычно живая, ствол
ствол повален или наклонен с
повален или наклонен с обрывом более 1/3
обрывом более 1/3 корней
корней
5б - свежий бурелом
хвоя зеленая, серая, желтая или
листва зеленая, увяла, либо не
красно-бурая; кора ниже слома
сформировалась; кора ниже слома обычно
обычно живая, ствол сломлен ниже
живая, ствол сломлен ниже 1/3
1/3 протяженности кроны
протяженности кроны
6 - старый сухостой
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или
полностью; стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих
грибов, снаружи плодовые тела трутовиков
6а - старый ветровал
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или
полностью; ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые
вредители вылетели
6б - старый бурелом
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или
полностью; ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители
выше места слома вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора,
водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых вредителей
7 - аварийные деревья
деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный
наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению
ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан
170
Таблица 15.4
Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются
выборочные санитарные рубки
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
Ель,
категория защитных лесов
Кедр
Сосна
Лиственница
Дуб
Каштан
прочие
пихта
лиственные
Резервные леса
Нет
0,5
0,3
0,3
0,3
-
-
0,3
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины
0,5
-
0,3
0,3
0,3
-
0,3
Заготовка живицы
-
-
0,3
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов
Заготовка пищевых лесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов и сбор лекарственных
растений
Научно-исследовательская и
Не лимитируется
образовательная деятельность
Осуществление рекреационной
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
деятельности
Эксплуатация лесных
Не лимитируется
плантаций
Прочие виды использования
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Защитные леса
1. Леса, расположенные в
Не лимитируется
водоохранных зонах
2. Леса, выполняющие функции
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
защиты природных и иных
объектов:
а) леса, расположенные в
первом и втором поясах зон
санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения
б) защитные полосы лесов
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
вдоль железнодорожных путей
общего пользования,
федеральных автомобильных
дорог общего пользования и
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации
в) зеленые и лесопарковые зоны
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
г) городские леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
д) леса, расположенные в
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
первой, второй и третьей зоне
округов санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-
оздоровительных местностей и
курортов
3. Ценные леса:
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
а) государственные защитные
лесные полосы
б) противоэрозионные леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,5
0,3
в) леса, расположенные в
Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных
пустынных, полупустынных,
территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
г) леса, имеющие научное или
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
171
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
Ель,
категория защитных лесов
Кедр
Сосна
Лиственница
Дуб
Каштан
прочие
пихта
лиственные
историческое значение
д) орехово-промысловые зоны
Не лимитируется
е) лесные плодовые насаждения
Не лимитируется
ж) ленточные боры
-
-
0,2
-
-
-
0,3
з) запретные полосы,
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
расположенные вдоль водных
объектов
и) нерестоохранные полосы
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
лесов
4. Особо защитные участки
Не лимитируется
лесов
Таблица 15.5
Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)
заготовленной древесины по лесным районам
Лесные районы
Срок запрета хранения заготовленной древесины
Средне-Уральский таежный район
с 15 мая по 15 августа
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,
поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных
насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций
лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или
комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов
(далее
- естественное лесовосстановление)
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия
лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении
рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании
(далее
- содействие
естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление)
осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с
закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при
реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)
осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
-
арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта -
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых
лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,
прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления
земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,
определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 17.2. При
этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному
172
лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному
лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному
лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного
лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при
отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для
проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом
лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются
районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в
соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,
площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,
представлены в таблице 17.1.
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,
вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно
обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам
повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно
обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению
категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Естественное лесовосстановление
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в
таежной зоне, в соответствии с приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375 «Об
утверждении Правил лесовосстановления», в насаждениях осиновой хозсекции, в лесных
насаждениях IV-V бонитетов, произрастающих на избыточно увлажненных почвах, а так же в
насаждениях 5-7 групп типов леса.
Лесорастительные условия и хозяйственные группы типов леса для разработки
региональных систем лесохозяйственных мероприятий на Среднем Урале (типология леса Б.П.
Колесникова) приведены в таблице 15.6.
Таблица 15.6
Группы типов
Лесорастительные условия
Типы леса и их индекс
леса
1
2
3
5 группа
Проточно увлажняемые долины рек и
Сосняки и ельники крупнотравно-приручейные и
ручьев, подножия склонов с
производные лиственные
выклинивающимися водами с
Кртпр-Сктмш (242,251), Ектмш (242,251), Кктмш
влажными, периодически сырыми
(242), Ккп (323), Екп (323), Ектр (323,423), Сп
суглинистыми почвами
(324,424), Кп (324,424), Еп (324,424), Бп (424,324),
Евтрп (251), Епрч (361,461,462), Сктр (423,323),
Кттр (423), СЕвтр (361), Евтхв (351), Состр (461).
6 группа
Слабодренированные плоские
Сосняки и ельники мшисто-хвощевые и
пониженные участки с сырыми,
производные от них лиственные
периодически влажными и мокрыми
Мшхв-Ехвп (224), Кхвп (224), Схвмш (231), Ехвмш
подзолисто-глеевыми тяжелыми
(231,241,421), Кхвмш (241), Сдм (331,431), Ехв
почвами
(331,362,423), Кхв (331), Бдмхв (331), Кпр (431),
ТБмкр (241), Емш (351,362), Кбрбм (331), Бдм (331),
Езмхв (432,461,462), Едмсф (471), Смшкт (472),
ЕКсфк (473), Ссфхв (473), Еп (431), ТБмк (241),
ЕКхмш (363), КЕСмш (451), ЕСхв (461), Сдбг (432),
Еохсф (362), Ехвсф (362).
7 группа
Заболоченные участки с сырыми и
Сосняки и ельники сфагновые и травяно-болотные,
мокрыми торфяно-иловато-глеевыми и
производные от них и коренные березняки
торфяно-болотными почвами
Сфтрб-Еосер (243), Босер (243), Кктмш (252), Сдмсф
(25,431), Кдмсф (252), Едмсф (252,371), Бдмсф (252),
173
Группы типов
Лесорастительные условия
Типы леса и их индекс
леса
1
2
3
Сксф (253,333,485,433,375,442), Кксф (253), Бксф
(253), Сбтр (332,442), Ебтр (332), Ехосф (333,433),
Етрб (431,432), Стрб (432), Бтрб (431), Сбсф
(432,462), Соссф (432,433,372,471), Ккосф (432,433),
Бхосф (432), Боссф (373,432), Ббтр (332), Ехвос
(333), Екхсф (481), ЕКтвв (482), Сос (441,483), Ссфм
(484), Ссф (462,474), ЕКхв (491), ЕКосф (442,492),
Боссф (433), Ехвв (371), Ссфхв (371), Олвтр (374),
ЕКвтр (376), Спсф (472), СБпсф (473), БЕдхв (474),
БТосф (475), Олтрв (476), Схвсф (441), ЕКсфт (441),
ЕСхсф (371), СВвсф (372), Состр (471), Есфтр (473),
Босв (441), Бтос (442), Бтрос (373), Бтрст (464),
Бостр (463,472), Олктв (363,371,471), Олвос
(465,475).
Уральской лесной опытной станцией установлено, что естественный способ
лесовосстановления леса на Урале экономически более эффективен, чем искусственный.
Высокая лесоводственная и экономическая эффективность естественного способа
лесовосстановления леса определяет его ведущее положение в Свердловской области на
ближайшую и отдаленную перспективу.
Основные способы лесовосстановления в эксплуатационных лесах после рубки насаждений
без подроста приведены по лесохозяйственным районам, лесным формациям и группам типов
леса в таблице 10 Рекомендаций по ведению лесного хозяйства на зонально-типологической
основе в лесах Свердловской области (1984 г.).
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов,
относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и
требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными
насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие
мероприятия:
-сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного
поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные
лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических
условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в
числе подроста не учитываются;
-сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров
высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных
насаждений;
-уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными
насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание
подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных
насаждений и на вырубках;
-оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей;
-подавление корнеотпрысковой способности деревьев
(инъекции арборицидов или
окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород
осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях
проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,
позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка
ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После
проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных
пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и
поврежденных экземпляров.
174
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных
пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов
среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного
состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород
(клен, липа и другие) и кустарниковые породы.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются
следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно
выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или
средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола -
при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост
вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны,
стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород
относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина
разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных
насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и
продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост
в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых
и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.
Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется
нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру
стволиками.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса
подрост должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется:
-по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный -
более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
-по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты -2-8 тысяч, густой -
более 8 тысяч растений на 1 гектаре;
-по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:
равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%,
групповой
(не менее
10 штук мелких или
5 штук средних и крупных экземпляров
жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как
отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных
площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на
группы по категориям крупности.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и
среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего -
0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по
главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению
как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и
характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их
количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между
площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30
учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар -100 площадок.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится
в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими
или домашними животными.
175
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы
проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных
пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или
их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой
не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы
удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян
главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде
отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с
сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы
механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического
состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,
количества семенных деревьев.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются
достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади
которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в
таблице17.1.
Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее
чем через два года после проведения работ.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах
национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному
лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима
охраны соответствующих территорий.
При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в
таблице 17.2, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить
естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление
хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых
погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для
выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного
подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной
древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для
работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных
условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих
технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения
санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания
лесных культур.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного
лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных
факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных
культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500
штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений
малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной
породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих
лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и
должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим
176
условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать
их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в
основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем
смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и
переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев,
должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук
на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с
указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке
лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение
количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с
закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота
посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется
различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой
эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных
мест растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,
выполняется посадка лесных культур.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный
материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 17.1. Допускается
применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 17.1, при соответствии его
требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым
развитием травянистого покрова.
Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств
защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя
весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-
кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и
лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
-ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания
почвы, выжимания морозом;
-рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной
растительности в рядах культур и междурядьях;
-дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных
культур.
К лесоводственному уходу относятся:
-уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной
растительности;
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной
лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований
охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению
(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с
приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество
деревьев главных пород, установленных в таблице 17.1.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах
отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу
посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках
177
рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка.
В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все
варианты смешения пород, представленные на участке.
На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или
количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров -
не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров-не менее 1,5%, 100
гектаров и более - не менее 1%.
При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в
зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной
площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2
метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных
участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными
древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева)
главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от
количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной
породы.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в
зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и
других защитных лесах.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное
лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении
лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 17.1
178
Таблица 16
Нормативы и параметры
ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами,
не связанных с рубками ухода
Хозяйство
Срок
Ежегодный размер
Наименование
Выруба-
(хвойное,
Древесная
Площадь,
повто-
пло-
вырубаемый запас, м3
Наименование видов ухода за лесами
участкового
емый
твердолиственное,
порода
га
ряемости,
щадь,
лесничества
запас, м3
общий
с 1 га.
мягколиственное)
лет
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Проведение рубок ухода за лесами,
Ницинское,
630,0
5060
63,0
506
8
в том числе:
Волковское,
осветления
Зайковское,
хвойное
Сосна
160,0
1390
10
16,0
139
9
прочистки
Лопатковское,
хвойное
Сосна
240,0
1800
10
24,0
180
8
Ирбитское,
Ель
20,0
170
10
2,0
17
9
Знаменское,
мягколиственное
Береза
90,0
760
10
9,0
76
8
Горкинское
Осина
120,0
940
10
12,0
94
8
Уход за лесами путем проведения
агролесомелиоративных мероприятий
Иные мероприятия по уходу за лесами, в
том числе:
реконструкция малоценных лесных
насаждений
уход за плодоношением древесных
пород
обрезка сучьев деревьев
удобрение лесов
уход за опушками
уход за подлеском
уход за лесами путем уничтожения
нежелательной древесной
растительности
другие мероприятия
(агротехнический и лесоводственный
869,39
уходы)
179
Таблица 16.1
Нормативы режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных лесообразующих пород
в Средне-Уральском таежном лесном районе
Группы
Рубки осветление
Рубки прочистки
типов
Возраст
минимальная,
минимальная,
интенсивность
интенсивность рубки,
Состав лесных насаждений до рубки
леса
начала
сомкнутость крон до
сомкнутость крон до
рубки,
% по запасу
(класс
ухода, лет
ухода
ухода
% по запасу
бонитета)
после ухода
после ухода
1
2
3
4
5
6
7
1. Сосновые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных
0,9
30-40
I - II
10-15
-
-
пород, а также с долей мягколиственных
0,6
до 4 единиц в составе
0,8
20-40
III - IV
15-20
-
-
0,7
Смешанные с примесью 5-7 единиц в
0,8
30-60
0,8
20-40
I - II
8-10
составе
0,5
15
0,6
0,8
20-30
III - IV
10-15
-
-
0,7
2. Еловые насаждения
Чистые или с примесью других хвойных
0,8
20-40
I - III
15-20
-
-
пород, а также с долей мягколиственных
0,6
до 3 единиц в составе
IV
20-25
-
-
-
-
Смешанные с примесью мягколиственных
0,8
30-50
I - III
10-15
-
-
4 - 7 единиц в составе
0,6
0,8
30-40
IV
15-20
-
-
0,6
3. Осиновые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных
0,9
20-30
I - II
15-20
-
-
пород
0,7
4. Березовые насаждения
Чистые и с примесью других лиственных
0,9
20-40
I - III
15-20
-
-
пород
0,6
180
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки
гари и
прога-
сплошных рубок
Лесоразведение
Всего
погибшие
вырубки
лины и
итого
предстоящего
Показатели
насаждения
пустыри
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:
92,0
4991,0
121,0
5204,0
25615,0
30819,0
В том числе по породам:
- хвойным
- твердолиственным
- мягколиственным
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур), всего:
271,0
271,0
1281,0
1552,0
Из них по породам:
- хвойным
271,0
271,0
1281,0
1552,0
- твердолиственным
- мягколиственным
Комбинированное, всего:
6,0
6,0
256,0
262,0
Из них по породам:
- хвойным
6,0
6,0
256,0
262,0
- твердолиственным
- мягколиственным
*Естественное заращивание, всего
92,0
4714,0
121,0
4927,0
24078,0
29005,0
Из них по породам:
- хвойным
- твердолиственным
- мягколиственным
Земли, нуждающиеся в лесоразведении
Примечание:
*Показатель «естественное заращивание», кроме того, включает в себя объемы по содействию естественному лесовосстановлению (мероприятия по сохранению подроста,
уход за подростом, минерализация поверхности почвы, оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей, подавление корнеотпрысковой способности
деревьев).
181
Таблица 17.1
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади
которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Требования к посадочному
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат
материалу
отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
диаметр
возраст (к
количество
средняя
стволика
молоднякам,
Древесные
возраст
высота
группа типов леса
деревьев
высота
у
созданным
породы
не
стволика
или типов
главных
деревьев
корневой
искусственным или
менее,
не менее,
лесорастительных
пород не
главных
шейки не
комбинированным
лет
см
условий
менее, тыс.
пород не
менее,
способами) не
шт. на 1 га
менее, м
мм
менее, лет
Средне-Уральский таежный район
Ель сибирская
3-4
1,5
10
Черничная
10
1,5
0,7
Ель европейская
3-4
2,0
12
Черничная
9
1,5
0,7
(обыкновенная)
Сосна
Брусничная,
3
2,0
10
8
2,0
1,0
обыкновенная
черничная
Лиственницы
сибирская и
2-3
2,0
12
Вейниковая
6
1,5
1,3
Сукачева
Таблица 17.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка
главных лесных древесных пород
Группы типов леса,
Количество
Древесные
типы
жизнеспособного
Способы лесовосстановления
породы
лесорастительных
подроста и молодняка,
условий
тыс штук на 1 га
Естественное
путем мероприятий по
Нагорная и
Более 2,5
лесовостановление
сохранению подроста,
Сосна,
лишайниковая
ухода за подростом
лиственница
Брусничная,
Более 4
ягодниковая
Брусничная,
Более 2
ягодниковая
Травяная,
Ель, Пихта.
липняковая, мшисто-
Более 2
хвощевая, болотно-
травяная
Брусничная,
Более 1
ягодниковая
Кедр
Травяная, мшисто-
хвощевая, болотно-
Более 1
травяная
Брусничная,
Более 4
ягодниковая
Травяная,
Береза
липняковая, мшисто-
Более 6
хвощевая, болотно-
травяная
Естественное
путем минерализации
Нагорная и
1 - 2,5
лесовосстановление
почвы
Сосна,
лишайниковая
лиственница
Брусничная,
2-4
ягодниковая
Брусничная,
Ель, пихта
1 -2
Комбинированное
ягодниковая
182
Группы типов леса,
Количество
Древесные
типы
жизнеспособного
Способы лесовосстановления
породы
лесорастительных
подроста и молодняка,
условий
тыс штук на 1 га
лесовосстановление
Травяная,
липняковая, мшисто-
1- 2
хвощевая, болотно-
травяная
Брусничная,
0,5 - 1
ягодниковая
Травяная,
Кедр
липняковая, мшисто-
0,5 - 1
хвощевая, болотно-
травяная
Брусничная,
1 -4
ягодниковая
Травяная,
Береза
липняковая, мшисто-
2 - 6
хвощевая, болотно-
травяная
Искусственное лесовосстановление
Нагорная и
Менее 1
Сосна,
лишайниковая
лиственница
Брусничная,
Менее 2
ягодниковая
Брусничная,
Менее 1
ягодниковая
Травяная,
Ель, пихта
липняковая, мшисто-
Менее 1
хвощевая, болотно-
травяная
Брусничная,
Менее 0,5
ягодниковая
Травяная,
Кедр
липняковая, мшисто-
Менее 0,5
хвощевая, болотно-
травяная
Брусничная,
Менее 1
ягодниковая
Береза
Травяная, мшисто-
хвощевая, болотно-
Менее 2
травяная
Таблица 17.3
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1
2
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или
хозяйстве
семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт.
низкоствольном хозяйстве
- неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2.По категории лесокультурных площадей:
183
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1
2
- допускающие сплошную
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки
распашку
и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1
подготовку почвы полосами
га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
или бороздами
- допускающие подготовку
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
почвы бороздами или
площадками
- требующие частичной
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся
обработки почвы
мягколиственными породами
(ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные
насаждения
1.3.По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов
- тракторопроходимых
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего
( с точки зрения
назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более
безопасности)
12о)
1.4.По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по
возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или
плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или
пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной
нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3
м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант:
при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл.куб.м на 1 га они
могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных
работ
- площадь под верхними
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
складами и погрузочными
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения
площадками древесины
лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных
остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
-размер минерализованной
поверхности
почвы в процессе машинной
обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники
них лесных культур
черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах
(сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки
естественному
брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева).
возобновлению
Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса
вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей
площади (при условии сохранения подроста)
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- высота пней
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,
- количество пней на 1 га -
культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо
более 600 штук
с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных
саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и
кустарниковых пород
(ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
184
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1
2
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными
породами естественным путем
- технико - экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для
хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно
расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных
удельных затрат на создание лесных культур
2. Конфигурация и размер
Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных
участков
массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после
местности
их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон
участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на
выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами,
обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах,
прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено
размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов,
поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в
масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных
культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на
однородные по
растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость создания
противопожарных разрывов).
4. Размещение
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и
лесокультурных
времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках).
участков на территории
Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом
лесничества, предприятия
сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты
передвижения техники (рабочих мест), как общие по всем лесовосстановительным
работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы,
уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного
материала и т.п.).
5. Размещение мест стоянки
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов),
техники и временного
подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При
проживания рабочих на сезон
большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места
производства
или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их
соответствующих работ
временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере,
в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки
посадочного материала на
составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое,
участке (для тракторов, не
защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
имеющих кузова со сменным
запасом сеянцев)
7. Размещение рабочих мест
на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных
деревьвев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2
кусторезов
- при одновременной работе
Не ближе 60 м друг от друга
двух и более агрегатов на
обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной
вертикали не разрешается).
- в ходе проведения любых
По горизонтали - не ближе 30 м
других работ на корчуемой
вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной
185
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1
2
посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При
разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны
покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении
агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный
материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном
участке должны находиться друг от друга не ближе
20 м
8. Размещение рабочих ходов
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг
на участках (гонов, борозд,
друга
полос):
- на местности с
Гоны должны располагаться поперек склона
пересеченным рельефом
- на влажных почвах
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению
(черничных типах леса) и
стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей
сырых (в долгомошных)
мелиоративной сетью
9. Расстояние между
центрами полос (борозд,
рядов культур):
- при частичной обработке
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,
почвы
установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для
агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при
- расстояние между рядами
раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)
10. Расстояние между
посадочными местами в
рядах культур:
- сеянцев
0.50 - 0.75 м
- крупного посадочного
0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)
материала
(саженцев)
11. Первоначальная густота
на 1 га площади лесных
культур (при посадке леса):
- на вырубках в
Не менее 4 тыс. штук
благоприятных растительных
условиях
- в более сухих
До 7 - 8 тыс. штук
местоположениях
12. Густота сосновых
культур на 1 га:
- при частичной подготовке
До 8 тыс. штук
почвы
- при сплошной
До 10 - 20 тыс. штук
- на захрущевленных
15 - 20 тыс. штук
площадях и в очагах
подкорного клопа
- при частичной
Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур
реконструкции малоценных
насаждений
13. Дополнение лесных
При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)
культур
14. Подлежат списанию
Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)
лесные культуры
15. Период естественного
3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)
возобновления лесом
вырубки
186
Объекты единого генетико-селекционного комплекса
Наиболее высокая результативность лесовосстановительных работ обеспечивается за счет
семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными
качествами. Для получения семенного материала на территории лесничества имеются объекты
единого генетико-селекционного комплекса, представленные в таблице 21.
Лесные генетические резерваты
Лесной генетический резерват представляет собой участок леса, типичный по своим
фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-
климатического (лесосеменного) района, на котором сосредоточена ценная в генетико-
селекционном отношении часть популяции вида, подвида, экотипа.
На основании приказа Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от
13.08.1982 № 112 «О выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах
СССР» в генетических резерватах ведение хозяйства и пользование лесом осуществляются в
соответствии с действующими нормативно-техническими документами для лесов, имеющих
научное или историческое значение.
Режим использования лесов имеющих научное или историческое значение
регламентируется статьей
106 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
В лесных генетических резерватах запрещается всякая хозяйственная деятельность,
угрожающая их сохранности в первую очередь по генотипическому составу или нарушающая
естественный ход развития природных популяций:
запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;
запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов и гидротехнических сооружений;
запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
не допускается использование лесов в целях создания лесных плантаций;
не допускается использование химических способов ухода за насаждениями и для борьбы
с сорной растительностью.
В случае массового размножения первичных вредителей в насаждениях резервата борьба
с ними осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».
В случаях потери насаждениями лесного генетического резервата своих качеств и свойств
производится в установленном порядке выделение новых участков леса, равноценных прежним.
Генетические резерваты выделены в соответствии с Решением Свердловского областного
совета народных депутатов от
25.11.1988
№ 444 «О выделении лесных генетических
резерватов». Перечень генетических резерватов расположенных на территории лесничества с
указанием их площади, местоположения приведен в таблице 21 и приложении 3.3.
187
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным
зонам и лесным районам
Леса Ирбитского лесничества находятся в таежной лесорастительной зоне Средне-
Уральского таежного лесного района.
Размер территории, разнородность строения поверхности и климатических условий, а
также влияние хозяйственной деятельности являются причиной большого разнообразия лесных
ландшафтов Свердловской области.
По лесорастительному районированию Свердловской области территория лесничества
относится к Западно-Сибирской равнинной лесной области, Зауральской равнинной провинции,
сосново-березовому предлесостепному лесорастительному округу (С-VII д) и южнотаежному
лесорастительному округу (С-VIIв) (Приложение 4).
188
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 17 видов использования лесов.
Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых
ими полезных функций.
Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного
кодекса Российской Федерации. Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных
Лесным кодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом для определенных
категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают
использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения,
связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям
защитных лесов Ирбитского лесничества, приведены в таблице 18.
Таблица 18
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
Защитные леса:
1.1
Леса, расположенные в
1. Запрещается:
водоохранных зонах
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса
Российской Федерации;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты
лесов, в том числе в научных целях;
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
4) создание и эксплуатация лесных плантаций;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных
с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья;
6) проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем
сплошной вырубки (п. 21 Приказа Рослесхоза от 14.12.10 г № 485);
7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
8) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров;
9) использование сточных вод для удобрения почв;
10) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
11) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
12) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и
стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих
твердое покрытие;
13) распашка земель;
14) размещение отвалов, размываемых грунтов;
15) выпас сельскохозяйственных животных и организации для них летних
лагерей, ванн.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
1.2
Леса, выполняющие
189
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
функции защиты природных
и иных объектов
1.2.1
защитные полосы лесов,
1. Запрещается:
расположенные вдоль
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
железнодорожных путей
случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
общего пользования,
Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев проведения
федеральных
сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий,
автомобильных дорог
на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных
общего пользования,
зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105
автомобильных дорог
Лесного кодекса Российской Федерации);
общего пользования,
2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
находящихся в
3) создание лесных плантаций;
собственности субъектов
4) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров.
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
1.2.2
зеленые зоны
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев проведения
сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий,
на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных
зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105
Лесного кодекса Российской Федерации);
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты
лесов, в том числе в научных целях;
3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением
случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии
на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного
кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока
действия таких лицензий) (статья 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 г.
№ 201-ФЗ);
5) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и
пчеловодства;
6) размещение объектов капитального строительства, за исключением
гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи,
подземных трубопроводов.
7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
8) создание лесных плантаций;
9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесиныкоторых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров;
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
3.Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов,
которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
4.Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы
лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном
190
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
Правительством Российской Федерации.
5.Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
1.2.3
лесопарковые зоны
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев проведения
сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий,
на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных
зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105
Лесного кодекса Российской Федерации);
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты
лесов, в том числе в научных целях;
3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
4) ведение сельского хозяйства;
5) разработка месторождений полезных ископаемых;
6) размещение объектов капитального строительства, за исключением
гидротехнических сооружений.
7) создание лесных плантаций;
8) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров;
2. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений
на их территориях.
3. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, проводятся в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
4. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов,
которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
5. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы
лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
1.3
Ценные леса
1.3.1
запретные полосы лесов,
1. Запрещается:
расположенные вдоль
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
водных объектов
случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 106 Лесного кодекса
Российской Федерации);
2) размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных
с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья;
3) создание лесных плантаций;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных
лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
191
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1.3.2
нерестоохранные полосы
1. Запрещается:
лесов
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 106 Лесного кодекса
Российской Федерации);
2) размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов и гидротехнических сооружений;
3) создание лесных плантаций;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных
лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
2
Эксплуатационные леса
1. Запрещается:
Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской
Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №
513, за исключением рубки погибших экземпляров;
2. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех
предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
видов.
3. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение
их границ осуществляются органами государственной власти, органами
местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской
Федерации.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения
лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением
особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и
эксплуатационных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за
исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации
(если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои
средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных
лесов и выполняемых ими полезных функций).
На особо защитных участках лесов использование лесов для научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.
На особо защитных участках лесов допускается выполнение работ по осуществлению
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, геологическому
изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству
водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, если отсутствуют другие
варианты возможного размещения указанных объектов.
В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо
защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
192
В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо
защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Таблица 19
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
1.
Водоохранная зона водных
1. На заповедных лесных участках запрещается:
обьектов,болот;
1) проведение рубок лесных насаждений;
Памятники природы;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны
Насаждения-эталоны;
и защиты лесов, в том числе в научных целях;
Опушки леса
(50-100м),
3) ведение сельского хозяйства;
примыкающие к железным и
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
автодорогам;
5) размещение объектов капитального строительства.
Участки леса вокруг сельских
1.1. На особо защитных участках лесов, за исключением
населенных
пунктов
и
указанных в части
2 ст.107 Лесного кодекса Российской
садоводческих обществ
Федерации, запрещаются:
радиусе 1 км);
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
Участки леса с наличием
исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17,
ценных древесных пород,
частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации;
растений;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
Полосы леса по берегам рек,
пчеловодства;
заселенных бобрами;
3) размещение объектов капитального строительства, за
Участки
леса
вокруг
исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
глухариных токов (радиус 300
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
м);
5) создание лесных плантаций;
Участки леса вокруг лечебных
6) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан,
и оздоровительных
других лесных растений, которые не произрастают в естественных
учреждений.
условиях в данном лесном районе;
7) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов
Российской Федерации, а также включенных в перечень видов
(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за исключением рубки
погибших экземпляров.
2. На особо защитных участках лесов проведение выборочных
рубок допускается только в целях вырубки погибших и
поврежденных лесных насаждений.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов,
устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их
проектировании при лесоустройстве.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
В соответствии со ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации допускается установление
следующих ограничений использования лесов:
-запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов (ч. 1 ст.
25 Лесного кодекса Российской Федерации);
-запрет на проведение рубок;
-иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения
Виды разрешенного использования лесов установлены в таблице 5. Ограничения по видам
использования лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.
193
При заготовке древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений и рубках
ухода в эксплуатационных и защитных лесах необходимо руководствоваться Методическими
рекомендациями по сохранению биологического разнообразия при заготовке древесины в лесах
Свердловской области, утвержденными приказом Департамента лесного хозяйства
Свердловской области от 23.03.2018 № 251.
Критерии выделения и сохранения объектов биоразнообразия приведены в таблице 20.
Таблица 20
Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон,
подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
(при необходимости)
1
2
3
4
Критерии выделения и сохранения ключевых биотопов
1
Небольшие заболоченные
Небольшие участки леса на
Установление границ ключевого
понижения
заболоченных и постоянно
биотопа должно учитывать
переувлажненных почвах
особенности рельефа и сохранение
устойчивости оставленного участка
леса после рубки
2
Участки леса вдоль
Участки леса вдоль временных
Устанавливается буферная зона в
временных (пересыхающих)
водотоков (оврагов, балок,
виде полосы леса шириной не менее
водотоков с выраженным
ложбин, логов), движение воды
15 м, примыкающая к временному
руслом
в которых происходит
водотоку или его безлесной пойме.
меньшую часть года
Установление границ ключевого
биотопа должно учитывать
особенности рельефа и сохранение
устойчивости оставленного участка
леса после рубки
3
Участки леса вокруг
Участки леса вокруг природных
Вокруг родников, мест
родников, мест выклинивания
выходов подземных вод
выклинивания грунтовых вод
грунтовых вод
(источников, родников, мест
устанавливается буферная зона
выклинивания грунтовых вод)
шириной не менее 25 м.
Установление границ ключевого
биотопа должно учитывать
особенности рельефа и сохранение
устойчивости оставленного участка
леса после рубки
4
Окраины болот
Участки леса на окраинах болот
Устанавливается буферная зона,
примыкающая к болоту, шириной не
менее 25 м. Установление границ
ключевого биотопа должно
учитывать особенности рельефа и
сохранение устойчивости
оставленного участка леса после
рубки
5
Участки леса на каменистых
Участки леса на скальных
Вокруг каменистых россыпей,
россыпях, скальных
обнажениях и иных выходах
скальных обнажений, карстовых
обнажениях и карстовых
коренных горных пород
образований устанавливается
образованиях
(особенно известняков),
буферная зона шириной не менее 25
уступах, обрывах, каменистых
м. Установление границ ключевого
россыпях
биотопа должно учитывать
особенности рельефа и сохранение
устойчивости оставленного участка
леса после рубки
6
Участки низкопродуктивных
Участки насаждений с полнотой
Установление границ ключевого
древостоев
древостоев ниже 0,4, запасом
биотопа должно учитывать
древесины менее 50 м3/га,
устойчивость участка леса после
классом бонитета Va - V6.
рубки
7
Участки леса вдоль ручьев и
Участки леса вдоль постоянных
Устанавливается буферная зона в
вокруг небольших озер, если
водотоков, вдоль побережья
виде полосы леса шириной не менее
они не включены в ОЗУ
небольших лесных озер
30 м, примыкающая к постоянному
194
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
(при необходимости)
1
2
3
4
водотоку (ручью), если таковая не
выделена в ОЗУ. Установление
границ ключевого биотопа должно
учитывать особенности рельефа и
устойчивость оставляемого
насаждения после рубки
8
Участки, не покрытые лесной
Не покрытые лесной
Границы устанавливаются с учетом
растительностью
растительностью земли
естественных границ
(поляны, сенокосы, редины),
если они не выделены в
отдельные выделы
9
Биогруппы деревьев,
Биогруппы деревьев,
Установление границ ключевого
отличающиеся от основного
существенно отличающиеся от
биотопа производится при наличии
древостоя
основного древостоя.
на лесосеке биогрупп деревьев,
Например, биогруппы осины в
существенно отличающихся от
еловом насаждении; биогруппы
основного древостоя. Границы
средневозрастных елей среди
должны учитывать особенности
перестойного или спелого
рельефа и устойчивость
елового древостоя
оставляемых биогрупп после рубки
10
Группы деревьев редких
Деревья и кустарники пород,
Сохраняются участки леса,
пород, произрастающих на
заготовка древесины которых
включающие группы компактно
границе их естественного
не допускается, иные породы,
произрастающих деревьев
ареала (вяз гладкий, вяз
редкие в данной местности или
указанных пород шириной не более
шершавый, липа
находящиеся на границе
ширины пасеки. Установление
мелколистная (древовидная
естественного ареала
границ биотопа должно учитывать
форма севернее
распространения
расположение групп редких пород
г. Екатеринбурга), ольха
деревьев и сохранение устойчивости
черная, сосна сибирская; дуб
оставленного участка леса после
черешчатый; можжевельник
рубки
обыкновенный (древовидная
жизненная форма)
11
Окна распада древостоя с
Участки леса со скоплением
Биотоп выделяется по естественным
подростом и валежом
крупномерного валежа на
границам участка распада древостоя
разных стадиях разложения
при нахождении деревьев на II и
ниже стадии деструкции
(разложения) древесины и наличии
жизнеспособного подроста
хозяйственно ценных пород
12
Участки леса в местах
Участки леса, где
Вокруг указанных биотопов
норения барсуков, устройства
располагаются многолетние
устанавливается буферная зона
медвежьих берлог
норы барсука, места
шириной не менее 25 м. Уста-
компактного расположения
новление границ биотопа должны
медвежьих берлог
учитывать особенности рельефа и
сохранение устойчивости
оставленного участка леса после
рубки
13
Места обитания редких видов
Участки леса с наличием
Биотоп выделяется при наличии
животных, растений и других
редких видов животных (и/или
редких видов животных (и/или
организмов
следов их жизнедеятельности),
следов их жизнедеятельности),
растений и других организмов,
растений и других организмов,
включенных в красные книги
включенных в красные книги
Российской Федерации,
Российской Федерации,
Свердловской области
Свердловской области (Среднего
(Среднего Урала).
Урала), если нет возможности
выделить соответствующий ОЗУ.
Установление границ биотопа
должно учитывать особенности
биологии и экологии редких видов и
сохранение устойчивости
оставленного участка леса после
рубки
Критерии выделения и сохранения ключевых элементов древостоя
14
Старовозрастные деревья и их
Единичные старые деревья с
Сохраняются в виде отдельных
195
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
(при необходимости)
1
2
3
4
биогруппы
грубой трещиноватой корой,
деревьев или групп для обеспечения
возраст которых заметно
ветроустойчивости, а также в
превосходит средний возраст
составе других ценных объектов
преобладающего количества
деревьев этой же древесной
породы, низкотоварные
перестойные деревья
мягколиственных пород и их
биогруппы
15
Деревья редких пород,
Деревья и кустарники пород,
Сохраняются единичные деревья
произрастающие на границе
заготовка древесины которых
указанных пород вне
их естественного ареала (вяз
не допускается, иные породы,
технологической сети. Для
гладкий, севернее
редкие в данной местности или
сохранения устойчивости деревьев
г. Екатеринбурга), ольха
находящиеся на границе
редких пород против ветра
черная, сосна сибирская, дуб
естественного ареала
допускается оставление вокруг них
черешчатый; можжевельник
распространения
ветроустойчивых деревьев
обыкновенный (древовидная
жизненная форма)
16
Деревья пород, единично
Единичные деревья
Вне технологической сети
встречающихся на лесосеке
ветроустойчивых пород, на
сохраняются единичные деревья
которые в формуле состава
ветроустойчивых пород, на которые
древостоя приходится менее 1
в формуле состава древостоя
единицы
приходится менее 1 единицы
17
Деревья с гнездами и (или)
Единичные живые или
Сохраняются деревья с гнездами и
дуплами
сухостойные деревья с
(или) дуплами вне технологической
дуплами. Деревья с большими
сети. При обнаружении крупных
гнездами (особую ценность
гнезд (диаметром около 1 м и более)
имеют гнезда более 1 м в
необходимо вокруг дерева с гнездом
диаметре), а также места
установить буферную зону радиусом
концентрации крупных гнезд
не менее 25 м
18
Единичные сухостойные
Крупномерные сухостойные
Сохраняются единичные
деревья, высокие пни, не
деревья и естественные
сухостойные деревья и высокие пни
представляющие опасности
крупные пни высотой 2-5 м
вне технологической сети, не
при разработке лесосеки
разных пород (диаметром от 20
представляющие опасности при
см)
разработке лесосеки
19
Откомлевки и обрезки
Откомлевки и отрезки
Сохраняются откомлевки и отрезки
стволовой древесины
стволовой древесины с
стволовой древесины с пороками,
пороками, вырезаемые при
вырезаемые при обработке стволов
обработке стволов сваленных
сваленных деревьев, длиной не
деревьев, длиной не более 2 м
более 2 м
20
Крупномерный валеж
Крупномерный валеж
Сохраняется крупномерный валеж
(диаметром от 20 см) на разных
диаметром более 25 см вне
этапах разложения
технологической сети, находящийся
на II и ниже стадиях разложения
(деструкции) древесины
Примечание: местоположение объектов биологического разнообразия и площадь
буферных зон указываются при их проектировании при лесоустройстве и специальных
обследованиях.
Специальных обследований по выявлению объектов биологического разнообразия и
установлению буферных зон в Ирбитском лесничестве не проводилось.
196
Таблица 21
Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного семеноводства
Наименование объектов
Характеристика объектов
Местоположение
Мероприятия
п/п
лесного семеноводства
лесного семеноводства
(по годам)
1
2
3
4
5
Генетические резерваты
1.
Ирбитский генетический
ценные в генетико-
Ницинское участковое
-
резерват лесообразующих
селекционном отношении
лесничество,
пород №1
участки леса
Ницинский участок,
кв. 67-74,86-88
площадь - 1527,0 га.
197
Приложение 7
Общий перечень водных объектов, расположенных на территории Свердловской области
бассейн р. Тавды
Площадь
Ширина
Куда впадает и
Расстояние от
Длина
Название водотока
водосбора,
водоохран-
п/п
с какого берега
устья, км
водотока, км
кв.км
ной зоны, м
1
2
3
4
5
6
7
1
Сульпа
Лозьва - (лв)
607
17
100
2
без названия
Лозьва - (пр)
594
13
100
3
Ахтыл
Лозьва - (лв)
588
30
133
100
4
Ауспия
Лозьва - (пр)
564
29
165
100
5
Устья
Лозьва - (лв)
552
24
100
6
Ушма
Лозьва - (пр)
536
43
544
100
7
Пурма
Ушма - (лв)
22
28
100
8
Чопорья
Ушма - (пр)
15
12
100
9
Вирвитуп
Ушма - (лв)
11
11
100
10
Большая Тосемья
Ушма - (пр)
9.3
11
100
11
Тосемья
Лозьва - (пр)
522
19
100
Витим-Ятия
12
(Витимъятня)
Лозьва - (пр)
520
24
100
13
Большая Манья
Лозьва - (лв)
515
36
240
100
14
Малая Манья
Лозьва - (лв)
515
12
100
15
Котлия
Лозьва - (лв)
508
23
100
Северная Тошемка
16
(Большая Тошемка)
Лозьва - (пр)
501
72
841
200
17
Печерья
Северная Тошемка - (пр)
43
13
100
18
Вапсос
Северная Тошемка - (пр)
37
11
100
19
Малая Тошемка
Северная Тошемка - (лв)
37
29
100
20
Таргурсос
Северная Тошемка - (пр)
31
10
100
21
Лохнья
Северная Тошемка - (лв)
28
11
100
22
Саума
Северная Тошемка - (пр)
7.7
15
100
23
Вижай
Лозьва - (пр)
496
88
1060
200
24
Кул
Вижай - (пр)
68
24
100
25
Анчуг
Вижай - (пр)
57
28
100
26
Тохта
Вижай - (лв)
51
29
100
Ялпинг-Усья (Ялпинг-
27
усья)
Вижай - (пр)
38
10
100
28
Яхтелья
Вижай - (лв)
23
15
100
29
Люльва
Лозьва - (пр)
471
13
100
30
Сурпия
Лозьва - (лв)
468
12
100
31
Малая Харпия
Лозьва - (лв)
462
10
100
32
Большая Харпия
Лозьва - (лв)
461
12
100
33
Карпия
Лозьва - (лв)
439
24
160
100
34
Малая Карпия
Карпия - (пр)
7
10
100
Талица (Северная
35
Талица)
Лозьва - (пр)
430
33
316
100
36
Южная Талица
Талица - (пр)
12
18
100
37
Пещерная (Пещерный)
Южная Талица - (пр)
2.1
11
100
38
Тынья
Лозьва - (пр)
401
22
100
Большая Умпия
39
(Кедровый)
Лозьва - (пр)
394
13
100
40
Большая Тата
Лозьва - (лв)
381
33
281
100
41
Восточная Тата
Большая Тата - (лв)
17
12
100
42
Манья
Лозьва - (пр)
359
26
125
100
43
Еловка
Лозьва - (лв)
356
15
100
44
Ивдель
Лозьва - (пр)
332
116
2320
200
45
Малый Ивдель
Ивдель - (пр)
90
17
100
46
Пома
Ивдель - (лв)
75
16
100
47
Мундыр
Ивдель - (пр)
73
16
100
48
Тошемка (Толья)
Ивдель - (лв)
54
63
544
200
Площадь
Ширина
Куда впадает и
Расстояние от
Длина
Название водотока
водосбора,
водоохран-
п/п
с какого берега
устья, км
водотока, км
кв.км
ной зоны, м
1
2
3
4
5
6
7
49
Тосемья (Мань-Тосемья)
Тошемка - (лв)
35
24
100
50
Тосемья
Тошемка - (лв)
19
12
100
51
Бобровка
Тальтия - (пр)
15
12
100
52
Толтия (Малая Тальтия)
Ивдель - (лв)
37
28
192
100
53
Лаксия
Ивдель - (пр)
26
15
100
54
Никитинка
Лозьва - (пр)
331
14
100
55
Пыновка
Лозьва - (лв)
316
97
554
200
56
Малая Пыновка
Пыновка - (лв)
38
38
100
57
Орья
Лозьва - (пр)
312
33
163
100
58
Каменка
Орья - (лв)
15
10
100
59
Северная Уньша
Лозьва - (пр)
289
14
100
60
Уньша
Лозьва - (пр)
281
18
100
61
Екатерининка
Уньша - (пр)
1.2
16
100
Лядвинка (Воточная
62
Лядвинка)
Лозьва - (лв)
274
106
682
200
Северная Лядвинка
63
(Западная Лядвинка)
Лядвинка (пр)
63
39
100
64
Кашья
Лозьва - (пр)
273
15
100
65
Лача
Лозьва - (пр)
246
17
100
66
Шошоурья
Лозьва - (пр)
241
10
100
67
Большая Евва (Евва)
Лозьва - (лв)
225
107
1080
200
68
Пангур
Большая Евва - (лв)
50
50
293
200
69
без названия
Пангур - (пр)
36
15
100
70
Купленка
Пангур - (лв)
19
23
100
71
Малая Евва
Большая Евва - (пр)
17
49
388
100
72
Уншик
Малая Евва - (лв)
21
25
100
73
Ваткуль
Лозьва - (пр)
221
45
237
100
74
Малый Ваткуль
Ваткуль - (лв)
22
12
100
75
Понил
Лозьва - (лв)
214
144
1130
200
76
без названия
Понил (лв)
130
12
100
77
без названия
Понил - (лв)
130
12
100
78
Малый Понил
Понил - (пр)
70
51
386
200
79
без названия
Малый Понил - (лв)
28
16
100
80
Ария (Горная)
Лозьва - (лв)
173
40
336
100
81
Большая Речка
Ария - (пр)
27
16
100
82
Синдея
Лозьва - (лв)
152
23
100
83
Тальма
Лозьва - (пр)
127
101
740
200
84
Малая Тальма
Тальма - (пр)
62
19
100
85
без названия
Тальма - (пр)
56
20
100
86
Ушма (Тумпа)
Тальма - (пр)
2.2
43
100
87
Ликина
Лозьва - (пр)
107
78
1210
200
88
Бельничная
Ликина (лв)
65
12
100
89
без названия
Ликина - (пр)
61
13
100
90
Воя
Ликина - (пр)
45
21
100
91
Кедровка
Воя - (пр)
6.5
14
100
92
Ивонинская
Воя - (пр)
4.3
19
100
93
Нетьева
Ликина - (пр)
38
18
100
94
Бычий Лог
Нетьева - (лв)
8.9
11
100
95
Евва
Ликина (лв)
29
47
237
100
96
без названия
Евва - (лв)
30
12
100
97
Большой Ивель
Ликина - (пр)
1.1
59
272
200
98
Ильюшка
Лозьва - (лв)
74
12
100
99
Дулкова
Лозьва - (пр)
70
27
100
100
Шольчина
Лозьва - (пр)
24
19
100
101
Синтурка
Лозьва - (лв)
8.4
33
320
100
Площадь
Ширина
Куда впадает и
Расстояние от
Длина
Название водотока
водосбора,
водоохран-
п/п
с какого берега
устья, км
водотока, км
кв.км
ной зоны, м
1
2
3
4
5
6
7
102
Крив-Сосьвинский
Сосьва - (пр)
596
25
100
103
Тонга (Малая Тонга)
Сосьва - (пр)
572
22
100
104
Большая Тонга
Тонга - (лв)
6.1
16
100
105
Мостовая
Сосьва - (пр)
559
6.3
24.8
50
106
Луя (Пуя)
Сосьва - (лв)
549
9.5
53.2
50
107
Кедровая (Кедровый)
Сосьва - (пр)
547
11
33.2
100
108
Тамшер
Шегультан - (лв)
50
12
100
109
Половинная
Шегультан - (лв)
26
17
100
110
Нижний Исток (Исток)
Шегультан - (пр)
13
25
100
111
Черемушка
Калья - (лв)
17
6.8
16
50
112
Сухая (лог Сухой)
Калья - (пр)
6.3
10
40.4
100
113
руч. Мокрый
Сухая - (пр)
0.8
1.1
2.8
50
114
Канда
Сосьва - (лв)
509
22
100
Тулайка (Ближняя
115
Тулайка)
Вагран - (пр)
123
12
100
116
Сурь (Сурья)
Вагран - (лв)
123
15
100
117
Крив-Вагранский
Вагран - (лв)
112
14
100
118
Ольховка
Вагран - (пр)
111
11
100
119
Шампа
Вагран - (пр)
103
11
100
120
Лямпа
Вагран - (лв)
100
23
100
121
Оленья
Вагран - (лв)
93
15
100
122
Большой Лих
Вагран - (пр)
71
24
100
123
Малый Лих
Вагран - (пр)
66
22
100
124
Коноваловка
Вагран - (пр)
60
13
58.5
100
125
Колонга
Вагран - (лв)
54
41
325
100
126
Баяновка
Колонга - (лв)
16
10
100
127
Исток
Колонга - (пр)
0.9
9
64
50
128
Черная
оз. Троицкое
12
100
129
Сарайная
Вагран - (лв)
53
21
43.8
100
130
руч. Крутой
Вагран - (лв)
46
1.7
23.9
50
131
Сама
Сосьва - (пр)
466
20
100
132
Атюс
Сосьва - (пр)
447
29
100
133
Большой Атюс
Атюс - (лв)
18
12
100
134
Чап (Большой Чап)
Атюс - (пр)
5.5
13
100
Макарьевка
135
(Григорьевка)
Большая Волчанка - (лв)
43
13
100
136
Заболотная
Большая Волчанка - (лв)
37
11
100
137
Черная
Большая Волчанка - (пр)
35
11
100
138
Оньта
Большая Волчанка - (пр)
7
18
100
139
Ларьковка
Оньта - (лв)
7.4
11
100
Лангур (Северный
140
Лангур)
Сосьва - (лв)
400
129
865
200
141
Южный Лангур
Лангур - (пр)
117
10
100
142
Крапивная
Лангур - (пр)
103
12
100
143
Черная
Лангур - (пр)
82
14
100
144
Ейва
Лангур - (лв)
35
22
100
145
Крутая
Лангур - (лв)
20
12
100
146
Черная
Сосьва - (лв)
398
17
100
147
Большая Межевая
Сосьва - (пр)
388
11
100
148
Проничева
Сосьва - (лв)
382
14
100
149
Княспинский Исток
Турья - (лв)
92
11
100
150
Симка
Турья - (пр)
89
10
100
151
Лапча
Турья - (лв)
73
11
100
Антипинский Исток
152
(Матюшина)
Лапча - (пр)
4.4
19
6
100
153
Лимка
Турья - (лв)
59
10
1
100
154
Устея
Турья - (лв)
28
19
100
Площадь
Ширина
Куда впадает и
Расстояние от
Длина
Название водотока
водосбора,
водоохран-
п/п
с какого берега
устья, км
водотока, км
кв.км
ной зоны, м
1
2
3
4
5
6
7
155
Лоб
Турья - (пр)
24
14
100
Подгарничная (руч.
156
Гарничный)
Турья - (лв)
22
10
100
157
Паскотная
Сосьва - (лв)
355
13
100
158
Межевая
Сосьва - (лв)
346
10
100
159
Южная Каква
Каква - (пр)
155
13
44.6
100
160
Козья
Каква - (лв)
149
15
66.1
100
Буртымка (Горная
161
Каква)
Каква - (пр)
148
15
69.1
100
162
Ломовая
Каква - (пр)
141
12
32.7
100
163
Ольва
Каква - (лв)
139
35
185
100
164
Лягушка
Каква - (пр)
123
13
45.9
100
165
Оньша (Оныч)
Каква - (пр)
118
11
56.2
100
166
Валенторский Исток
Каква - (лв)
104
15
119
100
167
Войм
оз. Воленторской
12
100
168
Горновая
Каква - (лв)
86
14
48.9
100
169
Галка (Большая Галка)
Каква - (пр)
84
15
45.8
100
170
Талица
Каква - (лв)
74
13
79.1
100
171
руч. Веселый (Веселая)
Талица - (пр)
0.7
11
100
172
Тота
Каква - (пр)
68
34
186
100
173
Замарайка
Каква - (лв)
29
15
148
100
174
Таньша
Сосьва - (лв)
330
33
100
175
Пасынок
Таньша - (пр)
18
15
100
176
Красноярка
Сосьва - (пр)
293
38
100
177
без названия
Красноярка - (лв)
19
12
100
178
Поперечная
Красноярка - (лв)
16
17
100
179
Падун
Поперечная - (пр)
8.1
10
100
180
Прорвинская
Сосьва - (пр)
282
26
100
181
Морозкова
Сосьва - (лв)
278
28
100
182
Палькина
Сосьва - (пр)
273
19
100
183
Малая Палькина
Палькина - (пр)
5.6
12
100
184
Пинькина
Сосьва - (лв)
263
41
100
185
Сотрина
Сосьва - (лв)
256
45
476
100
186
Гусевка
Сотрина - (лв)
31
13
100
187
Нижняя
Сотрина - (лв)
24
22
100
188
Курья
Сосьва - (пр)
237
13
100
189
Колодничная Ляля
Ляля - (лв)
242
15
100
190
Павда
Ляля - (лв)
216
36
100
191
Черная
Павда - (пр)
10
13
100
192
Березовка
Павда (пруд Павдинский)
20
100
193
Байковка
Ляля - (лв)
214
11
100
194
Мурзинка
Ляля - (пр)
200
40
100
195
Максимовка
Мурзинка - (пр)
16
15
100
196
Спасская
Ляля - (лв)
195
10
100
197
Бобровка
Ляля - (пр)
183
10
100
198
Парча
Ляля - (лв)
179
12
100
199
Большая Нясьма
Ляля - (пр)
171
92
635
200
200
Листвянка
Большая Нясьма - (пр)
54
15
100
201
Малая Нясьма
Большая Нясьма - (лв)
37
17
100
202
Вогулка
Большая Нясьма - (пр)
29
14
100
203
Яборовка
Ляля - (лв)
156
43
100
204
Поперечная (Яборовка)
Яборовка - (лв)
20
16
100
205
Каменка (Путишна)
Ляля - (лв)
128
12
100
206
Мурзинка
Ляля - (пр)
123
11
100
207
Отва
Ляля - (пр)
91
20
100
208
Титовская Отва
Отва - (лв)
4.6
15
100
209
Катышер
Лобва - (лв)
204
11
100
Площадь
Ширина
Куда впадает и
Расстояние от
Длина
Название водотока
водосбора,
водоохран-
п/п
с какого берега
устья, км
водотока, км
кв.км
ной зоны, м
1
2
3
4
5
6
7
210
Серебрянка
Лобва - (лв)
197
12
100
211
Серебрянка 2-я
Лобва - (лв)
191
10
100
212
Иов
Лобва - (лв)
183
32
100
213
Северный Иов
Иов - (лв)
25
12
100
214
Кислая
Лобва - (лв)
170