ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ НЕМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (на 2019-2028 годы) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 



 

часть 1           часть 2        часть 3        часть 4

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ НЕМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (на 2019-2028 годы) - часть 3

 

 

 

          1. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на 5 - 7% по запасу и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.


             

            Нормативы

            Таблица II.1.6

            рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в березовых насаждениях района хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации


             

            Состав лесных насажде ний до рубки

            Группы типов леса (класс бонитета)

            Возр аст нача ла уход а,

            лет

            Рубки осветления

            Рубки прочистки

            Рубки прореживания

            Проходные рубки

            Целев ой состав к возрас ту рубки (спело сти)

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            после ухода

            после ухода

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            1

            2

            3

            4

            5

            6

            7

            8

            9

            10

            11

            12

            1.

            брусничн

            10 -

            -

            -

            > 0,8

            20 - 25

            > 0,8

            20 - 30

            0,8

            25 - 30

            (8 -

            Березов

            о-

            12

                     

            10)Б

            ые

            вейников

                       

            насажде

            ые (II - I)

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            ния:

            2)С

            чистые

            сложные

            8 -

            -

             

            > 0,8

            20 - 30

            > 0,8

            20 - 30

            0,8

            25 - 30

            (8 -

            и с

            неболь

            мелкотра

            12

                     

            10)Б

            шой

            вные

                       

            примесь

            (II - I)

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            ю

            2)С

            других

            (Е)

            пород

            чернично

            8 -

            -

            -

            > 0,8

            20 - 25

            > 0,8

            20 - 30

            0,8

            25 - 30

            (8 -

            -

            12

                     

            10)Б

            мелкотра

                       

            вные

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            (II - III)

            2)С

            (Е)

            долгомо

            12 -

            -

            -

            > 0,8

            15 - 20

            > 0,8

            20 - 25

            0,8

            20 - 25

            (8 -

            шные

            15

                     

            10)Б

            (III - IV)

                       

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            2)С

            сложные

            8 -

            -

            -

            > 0,8

            25 - 35

            > 0,8

            25 - 35

            0,8

            25 - 35

            (8 -

            широкотр

            10

                     

            10)Б

            авные (Ia

                       

            - I)

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            2)Е

            (С)

            чернично

            8 -

            -

            -

            > 0,8

            20 - 30

            > 0,8

            25 - 30

            0,8

            25 - 30

            (8 -

            -

            10

                     

            10)Б

            широкотр

                       

            авные

            0,7

            0,7

            8 - 10

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            (I - II)

            2)Е

            (С)

            приручей

            8 -

            -

            -

            > 0,8

            20 - 25

            > 0,8

            20 - 25

            0,8

            20 - 25

            (8 -


             

            Состав лесных насажде ний до рубки

            Группы типов леса (класс бонитета)

            Возр аст нача ла уход а,

            лет

            Рубки осветления

            Рубки прочистки

            Рубки прореживания

            Проходные рубки

            Целев ой состав к возрас ту рубки (спело сти)

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            после ухода

            после ухода

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            1

            2

            3

            4

            5

            6

            7

            8

            9

            10

            11

            12

             

            но- крупнотр авные

            (II - III)

            10

                           

            10)Б

                 

            0,7

             

            0,7

            8 - 10

            0,7

            10 - 15

            (0 - 2)Е

            2.

            сложные

            6 - 8

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,7

            20 - 40

            (8 -

            Березов

            мелкотра

                       

            10)Б

            о-

            вные (II -

                         

            осинов

            I)

            0,6

            0,6

            0,6

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 -

            ые

            2)С

            насажде

             

            ния,

            (0 -

            других

            +)Ос

            пород

            чернично

            6 - 8

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,7

            20 - 40

            (8 -

            -

                       

            10)Б

            мелкотра

                         

            вные

            0,6

            0,6

            0,6

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 -

            (II - III)

            2)С

            (0 -

            +)Ос

            сложные

            6 - 8

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,7

            20 - 40

            (8 -

            широкотр

                       

            10)Б

            авные (Ia

                         

            - I)

            0,6

            0,6

            0,6

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 - 2)

            Е, С

            (0 -

            +)Ос

            чернично

            6 - 8

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,8

            20 - 40

            0,7

            20 - 40

            (8 -

            -

                       

            10)Б

            широкотр

                         

            авные

            0,6

            0,6

            0,6

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 -

            (I - II)

            2)Е

            (0 -

            +)Ос

            приручей

            6 - 8

            0,8

            20 - 35

            0,8

            20 - 35

            0,8

            20 - 30

            0,7

            20 - 30

            (8 -

            но-

                       

            10)Б

            крупнотр

                         

            авные (II

            0,6

            0,6

            0,7

            10 - 15

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            - III)

            2)Е

            (0 -

            +)Ос


             

            Состав лесных насажде ний до рубки

            Группы типов леса (класс бонитета)

            Возр аст нача ла уход а,

            лет

            Рубки осветления

            Рубки прочистки

            Рубки прореживания

            Проходные рубки

            Целев ой состав к возрас ту рубки (спело сти)

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная сомкнут ость крон до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            Минима льная полнота до ухода

            Интенси вность рубки, % по запасу

            после ухода

            после ухода

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            после ухода

            повторяе мость (лет)

            1

            2

            3

            4

            5

            6

            7

            8

            9

            10

            11

            12

            3.

            сложные

            4 - 6

            0,8

            20 - 30

            0,8

            20 - 30

            0,8

            20 - 35

            0,7

            25 - 35

            (7 -

            Березов

            широкотр

            10)Б

            о-

            авные (Ia

             

            0,7

             

            0,7

             

            0,6

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 - 3)Е

            II яр. (Пдр) 10Е

            еловые

            - I)

            наличие

            м под

            пологом

            березы

            достато

            чного

            количес

            чернично

            4 - 6

            0,8

            20 - 30

            0,8

            20 - 30

            0,8

            20 - 30

            0,7

            25 - 35

            (7 -

            тва

            -

                         

            10)Б

            деревье

            широкотр

                           

            в ели -

            авные

            0,7

             

            0,7

            0,7

            10 - 15

            0,5

            10 - 15

            (0 -

            второй

            (I - II)

             

            3)Е

            ярус

            ели или

             

            II яр.

            подрост

            )

             

            (Пдр)

            20 - 30

            10Е

            приручей

            4 - 6

            0,8

             

            0,8

            20 - 30

            0,8

            20 - 30

            0,7

            25 - 30

            (7 -

            но-

                       

            10)Б

            крупнотр

                         

            авные

            0,7

            0,7

            0,7

            10 - 15

            0,6

            10 - 15

            (0 -

            (II - III)

            3)Е

            II яр.

            (Пдр)

            10Е

            Примечания:

            1. Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, от рубок осветления до проходных рубок.

            2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

          Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на (5 - 7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.


           

          Нормативы

          Таблица II.1.7

          рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в осиновых насаждениях района хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации


           

          Состав лесных насажден ий до рубки

          Группы типов леса (класс бонитета)

          Возра ст начала ухода, лет

          Рубки осветления

          Рубки прочистки

          Рубки прореживания

          Проходные рубки

          Целевой состав к возрасту рубки (спелости

          )

          Минима льная сомкнут ость крон до ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          Минима льная сомкнут ость крон до ухода

          Интен сивно сть рубки,

          % по запасу

          Минима льная полнота до

          ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          Мини мальн ая полно та до ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          после ухода

          после ухода

          после ухода

          повторя емость (лет)

          после ухода

          повторя емость (лет)

          1

          2

          3

          4

          5

          6

          7

          8

          9

          10

          11

          12

          1.

          сложные

          10 - 15

          -

          -

          > 0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 35

          (7 - 10)Ос

          Осиновые

          мелкотра

                     

          насажден

          вные

          0,6

          0,6

          8 - 12

          0,6

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          ия:

          (II - I)

           

          чистые и

          Б

          с

          чернично

          10 - 15

          -

          -

          0,8

          30 - 35

          0,8

          25 - 35

          0,8

          25 - 30

          (7 - 10)Ос

          примесью

          других

          -

                     

          мелкотра

          0,6

          0,6

          8 - 12

          0,7

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          пород

          вные

           

          (III - II)

          Б

          сложные

          8 - 12

          -

          -

          > 0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 35

          (7 - 10)Ос

          широкотр

                     

          авные (Ia

          0,6

          0,6

          8 - 12

          0,6

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          - I)

           

          С, Б

          чернично

          8 - 12

          -

          -

          0,8

          30 - 35

          0,8

          25 - 35

          0,8

          25 - 30

          (7 - 10)Ос

          -

                     

          широкотр

          0,6

          0,6

          8 - 12

          0,7

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          авные

           

          (I - II)

          С, Б

          приручей

          8 - 12

          -

          -

          0,8

          25 - 35

          0,8

          25 - 30

          0,8

          25 - 30

          (7 - 10)Ос

          но-

                     

          крупнотр

          0,7

          0,7

          8 - 12

          0,7

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          авные

           

          (II - I)

          Б

          2.

          сложные

          4 - 8

          0,8

          30 - 45

          0,8

          35 - 45

          0,7

          30 - 40

          0,7

          30 - 40

          (7 - 10)Ос

          Осиново-

          широкотр

                       

          еловые (с

          авные

          0,5

          0,5

          0,5

          10 - 12

          0,5

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          наличием

          (Ia - I)

           

          под

          Б

          пологом

           

          осины

          II яр.

          достаточн ого

          (Пдр) 10Е

          количеств

          чернично

          4 - 8

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 35

          0,7

          25 - 35

          (7 - 10)Ос

          а

          -

                       

          деревьев

          широкотр

          0,6

          0,6

          0,6

          10 - 12

          0,5

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          ели -

          авные

           

          второй

          С, Б


           

          Состав лесных насажден ий до рубки

          Группы типов леса (класс бонитета)

          Возра ст начала ухода, лет

          Рубки осветления

          Рубки прочистки

          Рубки прореживания

          Проходные рубки

          Целевой состав к возрасту рубки (спелости

          )

          Минима льная сомкнут ость крон до ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          Минима льная сомкнут ость крон до ухода

          Интен сивно сть рубки,

          % по запасу

          Минима льная полнота до

          ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          Мини мальн ая полно та до ухода

          Интенс ивность рубки,

          % по запасу

          после ухода

          после ухода

          после ухода

          повторя емость (лет)

          после ухода

          повторя емость (лет)

          1

          2

          3

          4

          5

          6

          7

          8

          9

          10

          11

          12

          ярус или подрост)

          (I - II)

                           

          II яр.


           

          (Пдр) 10Е

          приручей

          4 - 8

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 40

          0,8

          30 - 35

          0,7

          25 - 35

          (7 - 10)Ос

          но-

                       

          крупнотр

          0,6

          0,6

          0,6

          10 - 12

          0,5

          10 - 15

          (0 - 3)Е,

          авные

           

          (II - I)

          Б

          II яр.

          (Пдр) 10Е

          Примечания:

          1. Исходный состав в графе 1 для всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями - от рубок осветления до проходных рубок.

          2. Максимальный процент интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

          Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5 - 7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.


           

      1. Методы лесовосстановления

        При проведении рубок лесных насаждений полежит сохранению жизнеспособный подрост главных (целевых) пород в соответствующих им лесорастительных условиях.

        Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (часть 5 статьи 17 Лесного кодекса).

        Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.

        Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

        Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняется подрост сопутствующих лесных древесных пород и кустарниковые породы.

        При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375.

        При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных лесов - 60 процентов).

        На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно.

        В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки.

        На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Невыполнение арендаторами требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, Правил заготовки древесины в части воспроизводства лесов является основанием для прекращения пользования лесными участками.


         

      2. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки на принципах

        обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

        Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса).

        Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса).

        Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

        В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 1 статьи 29.1 Лесного кодекса).

        В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 2 статьи

          1. Лесного кодекса Российской Федерации).

            При осуществлении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли- продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта (часть 3 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

            В лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007

            № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к

            субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса).

            Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса).

            Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса).

            Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса).

            Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, – федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса).

            Граждане, юридические лица в целях заготовки древесины вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 ст. 29.1 и ч. 3 ст. 30 Лесного кодекса.

            Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в целях заготовки древесины и в случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии со ст. 43 – 46 Лесного кодекса.

            Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

            Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования).

            Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.

            При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка.

            Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается (ч. 5 ст. 53.7 и ч. 3 ст. 60.8 Лесного кодекса).

            Осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 – 84 Лесного кодекса.

            Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

            По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об

            утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» в двух экземплярах.


             

    1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы


       

      Согласно статье 31 Лесного кодекса РФ:

          1. Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.

          2. Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины.

          3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка.

      Правила заготовки живицы утверждены приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

      Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право:

        • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

        • после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки;

        • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

        • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

          Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:

        • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

        • осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

        • соблюдать условия договора аренды лесного участка;

        • осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

        • соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

        • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

        • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

        • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;

        • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию согласно части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

        • выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


       

          1. Фонд подсочки древостоев

            Сырьевую базу подсочки в лесничестве составляют спелые и перестойные насаждения сосны I - IV классов бонитета с участием сосны в составе не менее 4-х единиц, а также приспевающие насаждения сосны, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубки и будут переданы в рубку (Таблица 11).

            Фонд подсочки в районе расположения лесничества составляет 1360 га. Ежегодный размер пользования для заготовки живицы составляет 136 га.


             

            Фонд подсочки древостоев

            № п/п

            Показатели

            Подсочка

            Целевое назначение лесов

            Эксплуатационные леса, га

            Итого

            1.

            Всего пригодных для подсочки:

            1360

            1360

            2.

            Спелых и перестойных

            1360

            1360

            3.

            Приспевающих

            -

            -

            4.

            Из них: находятся в подсочке

            -

            -

            5.

            Нерентабельны для подсочки

            136

            136

             

            Таблица 11 площадь, га


             

            Правила заготовки живицы разработаны в соответствии со статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ) и утверждены приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы".


             

          2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет. Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 года.

      В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых насаждений в рубку подсочка проводится по трем категориям:

      по I категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1 - 3 года; по II категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4 - 10 лет;

      по III категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11 - 15 лет. В подсочку отводятся спелые и перестойные лесные насаждения:

      • I - V классов бонитета с участием сосны в составе древостоя не менее 40 процентов;

      • еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов.

      Не допускается проведение подсочки:

      а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

      б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

      в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

      г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

      В подсочку могут передаваться:

      а) лесные насаждения с участием сосны в составе древостоя менее 40 процентов;

      б) лесные насаждения сосны IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;

      в) сосновые редины;

      г) сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение; д) деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

      е) сосновые лесные насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.

      Проведение подсочки сосновых насаждений включает выполнение следующих видов работ: подготовительные, основные производственные и заключительные.

      Подготовительные работы осуществляются в целях обеспечения безопасных условий труда и включают уборку зависших, сухих, усыхающих, пораженных вредными организмами и т.п.

      деревьев, расчистку мест для работы вокруг деревьев, предназначенных для проведения подсочки, обрубку сучьев, мешающих заложению карр, а также строительство объектов лесной инфраструктуры, разграничение отведенных в подсочку лесных насаждений на делянки (без права рубки лесных насаждений), подбор пригодных для подсочки деревьев, разметку карр, подрумянивание, оконтуровку карр, обмер деревьев и карр, проводку желобков, установку каррооборудования.

      В ходе проведения работ осуществляется отвод сосновых насаждений в подсочку с учетом следующих особенностей:

      на деляночных столбах делаются надписи с указанием номера квартала, номера делянки, площади делянки, а также года начала и окончания проведения подсочки;

      в насаждениях, предназначенных после окончания проведения подсочки для сплошных рубок, отграничиваются семенные полосы и куртины, клеймятся семенные и плюсовые деревья;

      в насаждениях, предназначенных после окончания проведения подсочки для выборочных рубок, в подсочку отводятся только те деревья, которые предназначены в рубку.

      Нормативы количества карр на дереве, ширина межкарровых ремней определяются в зависимости от диаметра деревьев и других технологических нормативов. Приложение 3, таблица 3.1.

      При проведении подсочки с использованием серной кислоты в качестве стимулятора выхода живицы общая ширина межкарровых ремней увеличивается на 4 см.

      Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки.

      Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 года.

      Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки - не более 2 мм, глубина желобка - не более 4 мм, шаг подновки - не более 50 мм, угол подновки - 30 - 40 градусов.

      Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели приведены в Приложении 3, таблица 3.2.

      Основные производственные работы включают периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов - подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы, сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию ее хранения в лесу, транспортировку живицы из леса.

      Ежегодный фонд подсочки необходимо увязывать с площадями рубок и объемами заготовки древесины по главному пользованию.

      Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых лесных насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.

      В разновозрастных сосновых лесных насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.

      Промышленная подсочка еловых лесных насаждений предусматривается при наличии спроса, при этом необходимо учитывать биологические особенности данной породы.

      Древостои, вышедшие из подсочки, должны быть вырублены.

      Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).

      Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.

      Заключительные работы включают снятие со стволов деревьев каррооборудования, его ремонт и складирование, а по окончании периода проведения подсочки сбор и транспортировку каррооборудования к местам его хранения, уборку объектов лесной инфраструктуры.

      Арендаторы лесных участков имеют право после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.

      Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.

    2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов


 

Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ:

  1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

  2. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

  3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.

  4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

    1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли- продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

  5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Согласно статье 33 («Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»):

  1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

  2. Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.

  3. К заготовке и сбору гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 32 Лесного кодекса РФ.

  4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Кировской области N 140-ЗО от 05.07.2007 (в ред. Закона Кировской области от 06.12.2009 N 465-ЗО) «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд», законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Порядком: Граждане имеют право:

свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (далее - пищевые лесные ресурсы), а также недревесных лесных ресурсов;

получать информацию о местоположении лесных участков для осуществления заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Граждане обязаны:

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовку пищевых лесных

ресурсов и сбор лекарственных растений способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных ресурсов;

соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами;

возмещать убытки лесного хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаны наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут быть запрещены или ограничены в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Пребывание граждан в лесах для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности лесов, безопасности граждан при выполнении работ в соответствии с федеральным законодательством.

Гражданам, осуществляющим заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд на лесных участках, запрещается возведение навесов и других временных построек.

Конкретные сроки и условия заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, заготовки отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора отдельных видов лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут устанавливаться Правительством области.

Граждане, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации и настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.


 

      1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам


         

        Таблица 12 Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов


         


         

        N


         

        Вид недревесного лесного ресурса


         

        Единица измерения

        Ежегодный допустимый объем заготовки

        1

        2

        3

        4

        1.

        Пни (заготовка пневого осмола)

        скл. куб. м

        2500

        2.

        Береста

        т

        1069

        3.

        Кора и луб

        т

        560

        4.

        Хворост

        куб. м

        3200

        5.

        Веточный корм

        т

        650

        6.

        Сосновые и еловые лапы

        т

        32540


         


         

        N


         

        Вид недревесного лесного ресурса


         

        Единица измерения

        Ежегодный допустимый объем заготовки

        1

        2

        3

        4

        7.

        Ели для новогодних праздников

        шт.

        1500

        8.

        Мох

        т

        750

        9.

        Деревья и кустарники для выкопки

        шт.

        1000

        10.

        Веники, ветви и кустарники для метел и плетения

        тыс. шт.

        500

        11.

        Древесная зелень

        т

        10500


         

      2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Способ заготовки пневого осмола оговаривается в договоре аренды лесного участка. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,

почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней. Заготовка бересты.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры деревьев и кустарников.

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка хвороста.

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.

Заготовка веточного корма.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли- продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.

Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества или лесопарка.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4 - 5 лет.

Запас березовых почек на 1 га в смешанных насаждениях в зависимости от среднего диаметра березы на высоте 1,3 м (воздушно-сухой вес) представлен в Приложении 4, таблице 4.1, 4.2.

Удельный вес хвои и листьев в объеме древесной зелени: в сосняках - 78%; в ельниках - 60%; в березняках - 56%.

Коэффициенты перевода свежей зелени в абсолютно сухую: сосновой - 0,48; еловой - 0,46; березовой - 0,43.


 

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений


 

Согласно статье 34 Лесного кодекса РФ:

  1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

  2. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

  3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

  4. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.

  5. Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".

Согласно статье 35 Лесного кодекса РФ ("Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд"):

  1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

  2. Ограничение заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.

  3. К заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбору ими лекарственных растений для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ.

  4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Кировской области N 140-ЗО от 05.07.2007 (в ред. Закона Кировской области от 06.12.2009 N 465-ЗО) "О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд", законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Порядком: Граждане имеют право:

свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (далее - пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов;

получать информацию о местоположении лесных участков для осуществления заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.

Граждане обязаны:

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовку пищевых лесных

ресурсов и сбор лекарственных растений способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных ресурсов;

соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами;

возмещать убытки лесного хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кировской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаны наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут быть запрещены или ограничены в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Пребывание граждан в лесах для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности лесов, безопасности граждан при выполнении работ в соответствии с федеральным законодательством.

Гражданам, осуществляющим заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд на лесных участках, запрещается возведение навесов и других временных построек.

Конкретные сроки и условия заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, заготовки отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора отдельных видов лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут устанавливаться Правительством области.

Граждане, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации и настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.


 

      1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам. Сроки

        заготовки и сбора. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков (березового сока). Параметры куста (высота, возраст) при заготовке папоротника-орляка

        К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок, подобные лесные ресурсы.

        Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса).

        Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать Правила пожарной, санитарной безопасности, Правила ухода за лесом, предоставлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.

        Расчет объемов заготовки ягод, грибов и лекарственных растений выполнен по методике, изложенной в "Руководстве по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования", ВНИИЛМ, 2003. Разрешенный ежегодный объем заготовок учитывает видовую продолжительность восстановления ресурсов.

        Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки

        заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

        Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов. Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.

        При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

        Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

        Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

        Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой принадлежности сырья.

        Багульник. Неодревесневшие побеги текущего года заготавливают в августе во время созревания плодов.

        Брусника. Листья брусники заготавливают вместе с побегами весной до начала цветения и осенью после созревания плодов.

        Черника. Листья заготавливают в июле - августе после созревания плодов.

        Толокнянка. Заготовка листьев производится весной до начала цветения и осенью после созревания плодов.

        Вахта трехлистная. Листья заготавливаются после завершения их роста, после окончания цветения.

        Папоротник-орляк. Съедобным побегом папоротника-орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок".

        Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания.

        Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

        Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

        Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

        Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов,

        рекомендуется руководствоваться показателями, представленными в Приложении 4, таблице 4.3.

        После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

        В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

        Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины (Приложение 4, таблица 4.4).


         

      2. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

        лекарственных растений

        Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

        Сроки использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от его видовой принадлежности:

        Багульник. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

        Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

        Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

        Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

        Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

        Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее 0,4. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

        Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.

        Папоротник-орляк. Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

        Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного сокодвижения.

        Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

        Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

        При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

        заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

        надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;

        подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.


         

      3. Ежегодные допустимые объемы и параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений


 


 

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

Таблица 13


 

№ п/п

Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений


 

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

Лекарственное сырье

1.

Ягоды малины

кг

200

2.

Гриб чага

кг

200

3.

Ягоды рябины

кг

200


 

Виды съедобных грибов, разрешенные к заготовке и включенные в стандарты на грибную продукцию представлены в Приложении 5, таблице 5.1

Связь плодоношения наиболее часто встречающихся видов грибов с таксационной характеристикой насаждений, в которых наиболее вероятны их урожаи отображена в Приложении 5, таблице 5.2


 

Встречаемость урожайных лет ягод и грибов за десятилетний период

Таблица II.4.1


 


 

Виды ягод и грибов

Годы

С высоким урожаем

Со средним урожаем

С низким урожаем

Урожай отсутствует

1

2

3

4

5

Черника

3

3

3

1

Клюква

2

4

2

2

Брусника

2

3

4

1

Ежевика

4

2

3

1

Малина

3

3

2

2

Земляника

4

3

2

1

Голубика

3

3

3

1

Рябина обыкновенная

3

4

2

1

Масленок

3

3

3

1

Опенок

5

3

2

-

Лисичка

4

4

2

-

Белый гриб

1

2

5

2

Зеленушка

3

3

3

1

Груздь

1

4

4

1

Рыжик

2

3

3

2

Сыроежка

3

4

3

-

Подберезовик и подосиновик

3

4

3

-


 

Ориентированный процент выхода воздушно-сухого лекарственного сырья из свежесобранного отображен в Приложении 5, таблице 5.3.


 

    1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства


       

      1. Общие сведения

        Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", Федеральным законом "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ, приказом Минприроды России от 12.12.2017

        №661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков».

        В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса РФ:

        1. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

        2. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

        3. Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

        4. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

        5. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

        В соответствии приказом Минприроды России от 12.12.2017 № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков»:

        Правила распространяются на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, использующих леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

        1. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

        2. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения.

        3. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

        4. Лица, которым лесные участки предоставлены для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:

          а) приступить к использованию лесного участка после получения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации;

          б) осуществлять на лесном участке создание объектов лесной инфраструктуры и охотничьей инфраструктуры в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

          в) содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в соответствии с требованиями законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

        5. Лица, использующие леса с предоставлением лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:

          а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка;

          б) вносить арендную плату за использование лесного участка в размерах и сроки, которые установлены договором аренды лесного участка;

          в) составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса;

          г) подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса;

          д) представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1

          статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса;

          е) осуществлять предусмотренные частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса меры противопожарного обустройства лесов на лесном участке, предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

          ж) осуществлять предусмотренные частью 1 статьи 60.7 Лесного кодекса мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов;

          з) приводить лесной участок, предоставленный для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в прежнее состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в случае повреждения или уничтожения по вине лица, использующего леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев;

          и) при прекращении договора аренды лесного участка передать лесной участок арендодателю в состоянии, предусмотренном договором аренды лесного участка;

          к) выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охотхозяйственным соглашением и договором аренды лесного участка.

        6. Невыполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которым лесные участки предоставлены для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

        7. Лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, также могут предоставляться для использования лесов для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

        8. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков осуществляется в соответствии с Перечнем случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.

        Перечнем случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков:

        1. Организация промысловой охоты;

        2. Организация любительской и спортивной охоты;

        3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

        4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

        5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

        6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

        7. Организация охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охоты, осуществляемой лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

        8. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

        Объекты охотничьей инфраструктуры определяются в соответствии с перечнем объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 N 1469-р.

        Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места их расположения

        осуществляются с учетом требований природоохранного законодательства и проекта освоения лесов.

        Временные постройки возводятся на лесных участках, не покрытых лесными насаждениями или занятых малоценными породами деревьев и кустарниками.

        Возведение временных построек на лесных участках с произрастанием деревьев ценных пород допускается при условии отсутствия иных вариантов их размещения.

        Временные постройки должны быть отмечены аншлагами, указывающими на вид объекта и содержащими сведения о его владельце.

        Прокладка лесных дорог и определение мест стоянок транспорта осуществляются с учетом рельефа и лесистости местности в соответствии с требованиями лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации.

        Биотехнические мероприятия проводятся ежегодно в объеме и составе, определяемых схемой использования и охраны охотничьего угодья, с учетом требований лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации.

        Заготовка древесины для обогрева сооружений, возведения и ремонта временных построек, разведения костров и других нужд, связанных с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также заготовка древесно-веточных кормов для проведения подкормки охотничьих ресурсов осуществляются в соответствии с требованиями лесного законодательства.

        Заготовка сена для подкормки охотничьих ресурсов на лесных участках осуществляется на не покрытых лесом и нелесных площадях с учетом требований лесного законодательства.

        Содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляются в вольерах на основании охотхозяйственных соглашений в соответствии с требованиями федерального законодательства.

        Находящиеся в вольерах охотничьи ресурсы должны обеспечиваться кормами в объемах, исключающих значительное повреждение древесно-кустарниковой и травянистой растительности. Строительство и ремонт вольеров производится с обязательным соблюдением соответствующих строительных норм и правил, ветеринарно-санитарных правил и

        зоотехнических требований.


         

      2. Численность охотничье-промысловых животных в охотугодьях Немского района Белка - 1118; лось - 407; куница - 227; заяц-беляк - 1791; заяц-русак - 9; лисица - 167;

        горностай - 196; рысь - 31; хорь - 67; глухарь - 1014; кабан - 285; тетерев - 11273; рябчик - 6861.

        Показатель численности диких животных дан для всех угодий, т.е. и нелесных. Вопрос их численности именно в лесном фонде лесничества осложняется не только отсутствием отдельных данных, но и практической невозможностью их получения. Ориентировочно в этом случае численность охотфауны может быть определена пропорционально доле лесного фонда лесничества в общей площади лесов административного района.


         

      3. Распределение районов Кировской области по охотхозяйственным зонам.

        Минимальная плотность заселения основных видов охотничьих животных, при которой допускается их изъятие из среды обитания. Минимальный объем биотехнических мероприятий

        Условия учитывают природно-климатические и социально-экономические особенности районов области и распределяют их по трем охотхозяйственным зонам (Приложение 6, таблица 6.1)

        Минимальная плотность заселения основных видов охотничьих животных, при которой допускается их изъятие из среды обитания, представлены в Приложении 6, таблице 6.2.

        Минимальный объем биотехнических мероприятий (по охотхозяйственным зонам) представлен в Приложении 6, таблице 6.3.


         

    2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского

      хозяйства


       

      В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса:

      1. Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры

        (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

      2. На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек, в том числе предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

      3. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

        1. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

      4. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

      В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса разработаны и утверждены приказом Минприроды России от 21.06.2017 N 314 Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, которые регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для ведения сельского хозяйства.

      Общие положения.

      1. Ведение сельского хозяйства запрещается:

        в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства (пункт 3 части 1 статьи 104 Лесного кодекса);

        в лесопарковых зонах (пункт 3 части 3 статьи 105 Лесного кодекса);

        в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (пункт 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса)

        в городских лесах (часть 5.1 статьи 105 Лесного кодекса);

        на заповедных лесных участках (часть 2 статьи 107 Лесного кодекса);

        на особо защитных участках лесов, указанных в части 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением сенокошения и пчеловодства (часть 2.1 статьи 107 Лесного кодекса).

      2. В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (пункты 1, 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

      3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пишу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных (часть 1 статьи 11 Лесного кодекса).

      4. Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

      5. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса).

      6. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3.1 статьи 38 Лесного кодекса).

      7. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком (часть 2 статьи 24 Лесного кодекса).

      8. Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса.

      9. Настоящие Правила ведения сельского хозяйства применяются во всех лесных районах Российской Федерации (кроме северного оленеводства). Северное оленеводство осуществляется в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне Российской Федерации.


         

        Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства.

      10. Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:

        осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

        создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;

        размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.

      11. Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

        составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодека; осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

        оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 60.3 Лесного кодекса).

        соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования); соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

        постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417;

        в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса подавать ежегодно лесную декларацию; в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса представлять отчет об использовании

        лесов;

        в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса представлять отчет об охране лесов от пожаров;

        в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса представлять в государственный лесной реестр в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса.


         

        Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

      12. Использование лесов для сенокошения.

        Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

        В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

      13. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.

        Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

        Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

        селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

        с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

        с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

        Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать: огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

        выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

        Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.


         


         

        Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га

        Таблица II.6.1


         

        Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6

        2

        Чистые березняки полнотой 0,5

        1,5

        Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)

        4 - 5

        На вырубках, свободных от кустарников и подроста

        0,75


         

        Для осуществления пантового оленеводства (мараловодства) в качестве кормовой базы должны использоваться лесные участки в местах обитания животных, используемых для мараловодства.

        На лесных участках, предоставленных для ведения пантового оленеводства (мараловодства), допускается возведение ограждений.

      14. Северное оленеводство.

        При использовании лесов с целью ведения северного оленеводства в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, должны обеспечиваться защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.

        Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы должны использоваться лесные участки в лесных районах, находящихся в пределах лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоны Российской Федерации.

        На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, должны применяться пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

      15. Пчеловодство.

        В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

        Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях. Медопродуктивность угодий лесничеств отображена в таблице II.6.2


         


         

        Медопродуктивность угодий лесничества

        Таблица II.6.2


         


         

        Наименование медоноса

        Общая площадь, га

        Площадь в переводе на полное покрытие медоносами


         

        Медопродуктивность, кг/га


         

        Общая продуктивность

        Липа

        1312

        131

        500

        65500

        Вырубки, прогалины, сенокосы, пастбища

        3528

        353

        25

        8825

      16. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.

        Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

        На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, могут применяться химические и биологические препараты

      17. Запрещается использовать земли, занятые лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, ореховых плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.


       

      2.6.1. Ежегодные допустимые объемы и параметры использования лесов для ведения

      сельского хозяйства


       


       

      Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

      Таблица 14


       

      № п/п


       

      Виды мероприятий

      Единица измерения

      Ежегодный допустимый объем

      1.

      Использование пашни

      га

      не используется

      2.

      Сенокошение

      га/тонн

      330/198


       

      3.

      Выпас сельскохозяйственных животных:

      га/голов

      3234/970

      а) в лесу

      га/голов

      3195/958

      б) на выгонах, пастбищах

      га/голов

      39/12


       

      4.

      Пчеловодство:

         

      а) медоносы:

       

      4840

      липа

      га

      1312

      травы

      га

      3528

      б) медопродуктивность:

      кг

      74325

      липа

      кг/га

      500

      травы

      кг/га

      25


       

      в) возможное к содержанию количество пчелосемей

      количество пчелосемей


       

      194

      5.

      Северное оленеводство

      га/голов

      не ведется

      6.

      Выращивание сельскохозяйственных культур

      га

      -

      7.

      Иная сельскохозяйственная деятельность

      -

      -

    3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно- исследовательской и образовательной деятельности


       

      В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ ("Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"):

      1. Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

      2. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

      3. Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности утверждены приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".

      Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

      К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

      Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.

      Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

      • устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;

      • осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

      • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

      • осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

      • проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

      • создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

        Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

      • осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

      • соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

        При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

      • повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

      • захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

      • загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

      Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно- исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

      На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.


       

    4. Нормативы, параметры использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности


 

В соответствии со статьей 41 ("Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности"):

  1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

  2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

  3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

  4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

  5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".

Рекреационная деятельность на территории Немского лесничества должна быть ориентирована на рациональное сочетание интересов рекреационного лесопользования с охраной лесных природных комплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия по совершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращению негативных последствий.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно- массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

  • осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

  • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

  • возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;

  • возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

  • пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

    Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно- технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

    Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:

  • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

  • осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

  • соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

  • осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

  • в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

  • соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

  • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

    ежегодно лесную декларацию;

  • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

  • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;

  • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

  • выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


 

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности отображены в таблицах Приложения 7.

Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и в случаях их превышения и невозможности сокращения создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса.


 

    1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации


       

      В соответствии со статьей 42 Лесного кодекса РФ ("Создание лесных плантаций и их эксплуатация"):

      1. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

      2. К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

      3. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.

      4. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.

      5. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

      Выделение лесных участков для создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и ОЗУ.

      Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

      При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.

      Как система хозяйства плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.

      В данных рекомендациях рассматриваются, в частности, вопросы плантационного

      лесовыращивания ориентировочно на поставку народному хозяйству деловой древесины ели и сосны (баланса и пиловочника).

      В лесничестве может иметь место создание плантационных культур как опытных объектов в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.

      Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.

      Плантационные культуры сосны создают на связных песчаных и супесчаных почвах в

      условиях А2 В2, культуры ели на супесчаных и суглинистых почвах в условиях

      В2 С2.

      На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.

      Плантационные культуры сосны и ели должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки сосны используются двухлетние сеянцы, ели - 2 - 3-летние сеянцы или 4 или 5-летние саженцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН-1А, МЛУ.

      Приживаемость культур в первые один - два года должна быть не ниже 90 - 95%. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.

      Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья размещались равномерно по площади.

      Интенсивные прореживания с вырубкой до 30 - 40% растущих деревьев производятся один раз в 10 - 15 лет.


       

    2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных

      растений


       

      В соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ ("Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений"):

      1. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

      2. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, допускается размещение временных построек.

      3. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

      4. Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".

      Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка.

      Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

      Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора.

      Лица, которым предоставлено право использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, должны применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное

      воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

      Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

      Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации.

      Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:

      • осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

      • создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

      • размещать согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках временные постройки;

      • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

        Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:

      • составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

      • соблюдать условия договора аренды лесного участка;

      • осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

      • соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

      • в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

      • в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      • в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;

      • в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

      • выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

      Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

      Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

      Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

      На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

    3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

      (саженцев, сеянцев)


       

      В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ ("Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)"):

      1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

      2. На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

      3. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

      4. Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

      Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" и устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.

      Права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев):

      Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), имеют право:

      осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

      создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

      размещать согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

      иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

      Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны:

      составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

      осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

      осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

      соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

      в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

      в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

      в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;

      в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

      выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

      Требования к использованию лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев):

      Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.

      Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

      Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

      Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.


       

    4. Нормативы, параметры, сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых


       

      В соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ ("Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"):

      1. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ.

      2. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, указанных в п. 3.

      3. На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

        1. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

      4. Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлен приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".

      Для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка пользователь недр (далее - Заявитель) подает в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление, в котором указываются:

      1. сведения о Заявителе:

        полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

        фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

      2. местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по

      геологическому изучению недр.

      К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости).

      Органы государственной власти, органы местного самоуправления получают путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

      выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

      выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

      сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

      сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

      Заявление рассматривается в течение 30 дней, и принимается решение о выдаче разрешения на проведение указанных работ.

      Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

      При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

      Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

      В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

      Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

      Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах и лесопарковых зонах.

      Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

      Допускается проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр.

      На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

      Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации принадлежит Российской Федерации.

      Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 604.

      В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для

      эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

      Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

      В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги перебазировка подвижного состава и грузов, способная нарушить растительный и почвенный покровы, а также механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков должны осуществляться преимущественно в зимний период.

      При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

      валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

      затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

      повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

      захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

      загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

      проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

      Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

      регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

      восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

      консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

      максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

      Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.


       

    5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

      гидротехнических сооружений и специализированных портов


       

      Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса РФ.

      Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.