В основу разработки лесохозяйственного регламента Свечинского лесничества положены материалы лесоустройства1и данные государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2018 г.
Статьей 87 Лесного кодекса предусмотрена обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 Лесного кодекса).
Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 определен состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений.
В соответствии с приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 разработка лесохозяйственных регламентов обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81 - 84 Лесного кодекса
Срок действия лесохозяйственного регламента
Срок действия лесохозяйственного регламента устанавливается на период до с 01.01.2019 по 31.12.2028, в течение которых в него могут вноситься изменения в установленном порядке.
Сведения о разработчике
Разработчиком лесохозяйственного регламента является индивидуальный предприниматель Казенин И.В.
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта от № 0340200003317011653-0139954-01 от 19.02.2018г. на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов 39 лесничеств Кировской области.
Юридический адрес: 610002, г. Киров, ул. Ленина 137-171. Тел.: (8332) 44-36-88.
ИНН 434587215349,
ОГРНИП 317435000012835
Расчетный счет: 40802810811010151574
Банк: Филиал «Бизнес» ПАО «Совкомбанк», г. Москва БИК 044525058
Перечень законодательных и иных нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент
Федеральные законы:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
1В основу разработки лесохозяйственного регламента Свечинского лесничества положены материалы лесоустройства, проведенного 2-й Воронежской экспедицией ФГУП «ГСЛП Воронежлеспроект» в 2000 г.
Водный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах»;
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:
постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 «О Перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р «Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»
Ведомственные правовые акты:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016
№ 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016
№ 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении Перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 01 июня 2005 года)»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.04.2017
№ 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга»;
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017
№ 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014
№ 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014
№ 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014
№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014
№ 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 304 «Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установлении их границ»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 № 59 «Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установлении их границ»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.11.2011 № 506» Об отнесении лесов на территории Кировской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и Классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016
№ 597 «Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017
№ 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017
№ 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;
приказ Минприроды России от 12.12.2017 № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков».
Приказ Минприроды России от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».
Нормативные правовые акты Кировской области: Законы Кировской области:
Закон Кировской области от 05.07.2007 № 140-ЗО «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд»;
Закон Кировской области от 04.11.1999 № 139-ЗО «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кировской области»;
Закон Кировской области от 07.10.2015 № 566-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области»;
Закон Кировской области от 09.11.2017 № 106-ЗО «О создании лесопаркового зеленого пояса в Кировской области»;
Постановление Правительства Кировской области от 14.07.2011 № 111/317 «Об утверждении перечней видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области»;
Постановление Правительства Кировской области от 19.02.2008 №156/506 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 08.11.2013 № 234/730 и от 30.12.2014 № 19/270).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
В соответствии с приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 в лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков устанавливаются:
виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса;
возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса;
требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Свечинское лесничество департамента лесного хозяйства Кировской области расположено в западной части Кировской области на территории Свечинского административного района.
Почтовый адрес:
612040, Кировская область, Свечинский район, пос. Свеча, ул. Ленина, д. 1А. Тел.: (83358) 2-20-93.
Федерального агентства лесного хозяйства Приказ Рослесхоза от 16.10.2008 № 304 «Об определении количества лесничеств на территории Кировской области и установлении их границ», таблица 1.
Структура Свечинского лесничества
Таблица 1
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Круглыжское
Свечинский
4465
2.
Свечинское
10644
3.
Спасское
17725
4.
Шмелевское
7499
5.
Юмское
12932
6.
Свечинское сельское:
21200
6.1.
СПК им. Свердлова
1716
6.2.
СПК «Искра»
2069
6.3.
СПК им. Кирова
442
6.4.
ПУ-37
191
6.5.
СПК «Красная Заря»
1193
6.6.
СПК им. 18 Марта
4913
6.7.
СПК «Ацвежский»
3342
6.8.
СПК «Знамя»
4239
6.9.
СПК «Шмелевский»
3095
7.
Круглыжское сельское:
19937
№ п/п
Наименование участковых Административный район лесничеств (муниципальное образование)
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и лесорастительных районов Российской Федерации» леса Свечинского района по лесохозяйственному районированию отнесены к таежной зоне, южнотаежному лесному району европейской части Российской Федерации (рисунок 3, Таблица 2).
На севере лесничество граничит с Даровским лесничеством, на востоке с Котельничским лесничеством, на юге с Нижегородской областью, на западе с Шабалинским лесничеством.
Таблица 2 Распределение лесов лесничества (лесопарка) по лесорастительным зонам и лесным районам
лесов и категориям защитных лесов по кварталам и их частям, а также основания выделения защитных и эксплуатационных лесов приведены в таблице 3. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», лесопарковые части и лесохозяйственные части зеленых зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса, подлежат преобразованию соответственно в лесопарковые зоны и зеленые зоны, предусмотренные ст. 102 Лесного кодекса. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Леса подразделяются по целевому назначению и категориям защитных лесов, основываясь на принципе устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала (ст. 1 Лесного кодекса).
Леса Свечинского лесничества в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса по целевому назначению подразделяются на защитные леса и эксплуатационные леса (Таблица 3).
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ч. 4 ст. 12 Лесного кодекса).
Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 утверждены «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
К защитным лесам отнесены:
Леса, расположенные в водоохранных зонах, выделены в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (далее – Водный кодекс), Лесным кодексом и материалами лесоустройства.
В соответствии со ст.65 Водного кодекса, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:
до десяти километров – в размере 50 м;
от десяти до пятидесяти километров – в размере 100 м; от пятидесяти километров и более – в размере 200 м.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
В лесах, расположенных в границах водоохранных зон, установленных в соответствии с Водным кодексом, запрещается:
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов
размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 № 2395- 1 «О недрах»).
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности:
распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В охранные зоны, в соответствии с пунктами 2, 14 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» включаются земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий.
Размеры охранных зон устанавливаются в соответствии с Нормами, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 126, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров, и границ полос отвода и охранных зон.
В соответствии со статьями 3, 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» придорожными полосами автомобильных дорог являются территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования
федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;
ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
В лесах, расположенных в границах охранных зон объектов железнодорожного транспорта, придорожных полос автомобильных дорог, запрещается:
рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, за исключением рубки погибших экземпляров.
Леса, расположенные вдоль автодорог общего пользования выделены постановлением СМ СССР от 7.04.1946 № 781, постановлением СНК СССР от 14.07.1944 №14587-р.
В соответствии с пунктом 7 ГОСТ 17.5.3.02-90 ширина защитных полос лесов вдоль железных дорог должна быть не менее 500 м с каждой стороны дороги. Ширина защитных полос лесов вдоль автомобильных дорог должна составлять не менее 250 м с каждой стороны дороги. Допускается уменьшение ширины защитных полос лесов не более чем на 50 м при наличии на местности естественных или искусственных рубежей.
Целевое назначение лесов, расположенных вдоль дорог – защита дорог от снежных заносов, эрозийных процессов, снижение вредного влияния транспорта на окружающую среду. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на формирование разновозрастных, разнопородных насаждений с высокими защитными функциями, поддержание территории в хорошем санитарном состоянии.
Лесопарковые зоны выполняют функции улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушной среды городов, используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов выделены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 №17
«Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» и предназначены для регулирования водного режима, перевода поверхностного стока в грунтовый, предупреждения эрозии.
Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на выращивание здоровых, устойчивых хвойно-лиственных, преимущественно разновозрастных насаждений с подбором древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.
Эксплуатационные леса на территории лесничества выделены на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 30.11.2011 №506 «Об отнесении лесов на территории Кировской области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
Целевое назначение лесов заключается в удовлетворении потребностей народного хозяйства в древесине в порядке выборочных и сплошных рубок спелых и перестойных насаждений, а также при заготовке древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесом.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Таблица 3 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
Свечинское
x
660
Юмское
x
346
Свечинское сельское
x
3073
ИТОГО:
4079
Леса, расположенные в первом и втором
поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Свечинское
кв. 1
36
Лесной кодекс; постановление Правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130
Характеристика проектируемых лесов национального наследия
Сохранение биологического разнообразия - это одна из основных экологических проблем современности. Национальная стратегия сохранения биоразнообразия в России была разработана в 2001 г. Российской академией наук и Министерством природных ресурсов РФ. Для сохранения биологического разнообразия в местах естественного обитания создаются ООПТ.
ООПТ – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования. В границах ООПТ нормативно-правовыми актами установлен режим особой охраны территории, в том числе режим использования, охраны и защиты лесов.
Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются на ООПТ, в том числе в области использования, охраны, защиты или воспроизводства лесов, определяются Земельным Кодексом Российской Федерации, Лесным Кодексом и др. Разработка проектов освоения лесов и проектирование лесохозяйственных мероприятий, а также использование лесов для видов деятельности перечисленных в ст. 25 Лесного кодекса осуществляется в соответствии со статусом и режимом природопользования для конкретных ООПТ. Режим ведения хозяйства в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Лесным Кодексом запрещает:
.проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
.проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих ООПТ;
.использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе
в научных целях;
.предоставление садоводческих и дачных участков;
.строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на ООПТ деятельностью в соответствии с федеральными законами;
.движение и стоянку механических транспортных средств, не связанные с функционированием ООПТ, прогон скота вне автомобильных дорог.
Рубки ухода и прочие рубки проводятся в соответствии с установленным для этих территорий режимом.
При разработке проектов освоения лесов очень важным является сертификация деятельности предприятий, осуществляющих рубки леса и использование его других ресурсов. Лесная сертификация приводит лесохозяйственную деятельность в соответствие с требованиями международных и национальных стандартов управления лесами в отношении лесов высокой природоохранной ценности и сохранения биологического разнообразия (Приложение 1).
Леса национального наследия на территории Свечинского лесничества не проектируются.
Таблица I.1.1 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий Свечинского лесничества
№ п/п
Наименов ание
ООПТ
Категория, уровень значимости
Участковое лесничество, квартал (выдел)
Площадь
, га
Правоустанавлива ющий документ об организации
ООПТ
Цель создания
Режим охраны и использования
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Озеро
«Кротовск ое»
Памятник природы регионально го значения
Юмское,
кв. 5 (выд. 22, 23,
24),
кв. 6 (выд. 22),
кв. 13 (выд. 7, 8,
9, 37),
кв. 14 (выд. 1)
47
Решение исполкома областного Совета народных депутатов от 29.10.1990 № 498
«О мерах по оптимизации сети охраняемых природных территорий»
научно- познава- тельная, природо- охранная
Не допускать загрязнения и захламления озера и его берегов, добычи торфа и других полезных ископаемых, осушительных и других мелиоративных работ, выемки грунта, вырубки лесной растительности, разжигание костров, распахивания, возведения любого рода построек и сооружений.
2.
Верховое болото
«Чистое»
Памятник природы регионально го значения
Свечинское, кв. 7, 13, 20 ч.;
Юмское, кв. 22 ч., 23 - 25, 31 ч., 32 -
33, 40, 41
3299,4
Постановление Правительства Кировской области от 22.11.2010 №
природо- охранная, научно- познава- тельная,
На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой
№ п/п
Наименов ание
ООПТ
Категория, уровень значимости
Участковое лесничество, квартал (выдел)
Площадь
, га
Правоустанавлива ющий документ об организации
ООПТ
Цель создания
Режим охраны и использования
1
2
3
4
5
6
7
8
78/563 «Об
утверждении границ и режима особой охраны памятника природы регионального значения
«Верховое болото
«Чистое» и его охранной зоны»
водорегу- лирующая, ресурсо- сберегаю-
щая
нарушение сохранности памятника природы.
***
3
Дендроко мплекс на месте б.н.п.
Глинная
Памятник природы регионально го значения
Свечинское сельское:
СПК «Искра» кв: 8
19,71
Решение исполкома областного Совета народных депутатов от
29.10.90 № 498
«О мерах по оптимизации сети охраняемых природных территорий»
научно- познаватель ная и рекреацион ная
Исключить из баланса торфяных месторождений, не допускать добычи торфа и других полезных ископаемых, подсочки и рубки леса (кроме санитарной), прокладки дорог и других коммуникаций, осушительных и других мелиоративных работ, возведения любого рода построек и сооружений, сбора ягод до их полного созревания.
***В пределах территории памятника природы запрещается:
проведение сплошных и выборочных рубок, кроме проводимых при осуществлении противопожарных и санитарно-защитных мероприятий;
подсочка лесных насаждений, в том числе для сбора древесных соков;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением предусмотренных абзацем пятым раздела 3 режима особой охраны;
добывание объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты;
выжигание растительности, разорение птичьих гнезд, уничтожение редких и исчезающих видов растений и животных;
сбор зоологических и ботанических коллекций;
изменение гидрологического режима территории;
проведение ирригационных и других мелиоративных работ, буровых работ, геологоразведочных изысканий, разработка и добыча полезных ископаемых;
строительство любого рода капитальных и временных зданий и сооружений, в том числе линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
проезд и стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования;
ведение сельского хозяйства;
сенокошение, прогон и выпас скота;
- захламление и загрязнение земель любыми видами отходов и продуктами хозяйственной деятельности человека вне зависимости от их количества и объема;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- размещение мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров вне специально отведенных мест.
На территории памятника природы допускается:
- осуществление научно-исследовательской деятельности, в том числе осуществление мониторинга состояния природного комплекса;
- осуществление эколого-просветительской деятельности, в том числе проведение экскурсий;
- осуществление рекреационной деятельности, не противоречащей режиму особой охраны;
- заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов (кроме березового сока) и сбор лекарственных растений для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;
- проведение противопожарных и санитарно-защитных мероприятий (уборка захламленности и выборочные санитарные рубки) в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
Очистка лесов памятника природы от захламления проводится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов, или в целях пожарной безопасности в лесах.
Решение о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий на территории памятника природы принимается на основании результатов лесопатологического обследования по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Таблица I.1.2 Характеристика особо охраняемых природных территорий, планируемых к созданию
в соответствии с Перспективной схемой развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденной распоряжением правительства Кировской области от 26.04.2013 № 109
природный комплекс верхового болота, являющийся местом произрастания, обитания видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кировской области
в соответствии с режимом охраны, установленным распоряжением Правительства Кировской области от
Российская классификация охраняемых природных территорий довольно обширная. Существуют ООПТ, водоохранные зоны рек и иных водных объектов, особо защитные участки лесов (далее – ОЗУ), правила рубок в которых меняются в зависимости от категории защитности участков. При лесозаготовках также необходимо учитывать сохранение экологических объектов (ключевых местообитаний), не подпадающих под вышеперечисленные категории защитности, но способствующих сохранению биологического разнообразия. Сохранению в процессе лесозаготовок подлежат и те объекты, которые защищены российским законодательством, но фактически не выделяются при лесоустроительном планировании. Это в первую очередь касается участков леса в местах обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ (пока данных нет) представлены в таблице I.1.3 (в соответствии с приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» – таблица 20).
Таблица I.1.3 Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон,
подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ2
№ п/п
Наименование объектов биологического разнообразия
Характеристика объектов биологического разнообразия
Размеры буферных зон (при необходимости)
1
2
3
4
1
Места произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов
Участки лесов и нелесные участки, являющиеся местами произрастания видов растений и грибов, включенных в Красную
книгу Российской Федерации и/или красные книги субъектов Российской Федерации.
Указанные виды могут быть представлены единичными
Ширина буферной зоны вокруг выявленных
объектов устанавливается в соответствии с мерами охраны, предложенными в Красной книге Российской Федерации или Красной книге субъекта Российской Федерации для данного вида. В прочих случаях она должна составлять не менее 20 м,
В соответствии с письмом Рослесхоза от 12.02.2018 № НК-06-54/2013 «О биоразнообразии и лесах национального наследия»
№ п/п
Наименование объектов биологического разнообразия
Характеристика объектов биологического разнообразия
Размеры буферных зон (при необходимости)
1
2
3
4
особями, их компактными группами, а также популяциями
если в соответствии с биологией данного вида не требуется иное
2
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
Участки лесов и нелесные участки, являющиеся местами обитания видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации
Ширина буферной зоны вокруг выявленных
объектов устанавливается в соответствии с мерами охраны, предложенными в Красной книге Российской Федерации или Красной книге субъекта Российской Федерации для данного вида. В прочих случаях она устанавливается в соответствии с биологией
данного вида
3
Заболоченные участки леса в бессточных или слабопроточных понижениях
Небольшие участки леса на заболоченных и постоянно переувлажненных почвах
Ширина буферной зоны вокруг выявленных
объектов должна составлять не менее 20 м
4
Участки леса на окраинах болот, небольшие острова леса
среди болот
Участки леса на окраинах болот, болота с редким лесом, небольшие острова леса среди болот
Ширина буферной зоны вдоль окраин болот
должна составлять не менее 20 м, небольшие
острова леса среди болот должны сохраняться
полностью. В регионах, в которых болота редки или занимают небольшую площадь, ширина буферной зоны может быть значительно
увеличена, вплоть до 500 м
5
Участки леса вблизи Временных водотоков и иных водных объектов
Участки леса вдоль постоянных водотоков, включая затапливаемые части речных пойм, а также временных водотоков (оврагов, балок, ложбин, логов), движение воды в
которых происходит меньшую часть года; вокруг природных выходов подземных вод (источников, родников, мест выклинивания грунтовых вод); вдоль побережья небольших
лесных озер
Буферная зона вдоль постоянных водотоков
должна охватывать затапливаемые части их
поймы целиком. Ширина буферной зоны вдоль
постоянных или временных водотоков, должна быть не меньше 20 м от русла водотока или от границы безлесной поймы в случае ее наличия.
Ширина буферной зоны вокруг природных
выходов подземных вод и небольших лесных озер должна составлять не менее 50 м
6
Участки леса на крутых склонах, скальных обнажениях, маломощных
почвах, уязвимых для эрозии и дефляции
Участки леса вдоль глубоко врезанных долин водотоков (каньонов, ущелий), на границе с гольцами, на скальных обнажениях и иных выходах коренных
горных пород (особенно известняков), уступах, обрывах, песчаных дюнах, каменистых россыпях (курумах), крутых склонах и обрывах террас рек, оврагов, склонов болотных
На облесенных частях указанных объектов, а
также в прилегающих к ним полосам леса, ширина буферной зоны должна составлять не менее 20 м
№ п/п
Наименование объектов биологического разнообразия
Характеристика объектов биологического разнообразия
Размеры буферных зон (при необходимости)
1
2
3
4
котловин
7
Крупные валуны и каменные глыбы
Отдельные крупные валуны и каменные глыбы, покрытые
лишайниками и растениями, а также скопления таких объектов
Ширина буферной зоны должна обеспечивать
сохранение микроклимата для данного объекта,
обычно не менее 20 м
8
Карстовые явления
Щели, воронки, исчезающие водотоки и водоемы, суходольные болота в местностях, где близко к поверхности залегают породы, содержащие сравнительно легкорастворимые породы (карбонаты, гипс и т.д.)
Ширина буферной зоны должна составлять не
менее 20 м от края понижения (полости)
9
Естественные солонцы
Участки лесов вокруг выходов горных пород или водных источников с повышенным содержанием веществ и элементов (в первую очередь натрия), необходимых копытным
Ширина буферной зоны может составлять до 500 м, но не менее 100 м для исключения фактора беспокойства
10
Окна распада со скоплениями валежа и ветровально- почвенными комплексами
Участки леса со скоплением крупномерного валежа (диаметром от 20 см) на разных стадиях разложения и ветровально-почвенными комплексами, образовавшимися в результате вывала крупных
деревьев. При выборе объектов для сохранения
приоритет отдается участкам, располагающимся на склонах, а также имеющим в своем составе группы благонадежного подроста
Должны сохраняться в границах объекта
11
Сухостой, высокие пни, Единичный крупный валеж
Крупномерные сухостойные деревья и естественные крупные пни высотой 2-5 м разных пород (диаметром от 20 см), сухостойные деревья с дуплами, крупномерный валеж (диаметром от 20 см) на разных этапах разложения
Сухостой (до 10 шт. на га) сохраняется в виде
отдельных деревьев, либо их групп для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов
12
Деревья с дуплами
Единичные живые или сухостойные деревья с дуплами
Сохраняются в виде отдельных деревьев или
групп для обеспечения ветроустойчивости, а
также в составе других ценных объектов
13
Старовозрастные деревья и их группы
Крупные старовозрастные деревья хвойных и лиственных пород (с развитой кроной, в том числе многовершинные, с пожарными подсушинами) и их группы
Сохраняются (до 30 шт. на га) в виде отдельных деревьев или групп для обеспечения
ветроустойчивости, а также в составе других
ценных объектов
№ п/п
Наименование объектов биологического разнообразия
Характеристика объектов биологического разнообразия
Размеры буферных зон (при необходимости)
1
2
3
4
14
Деревья и кустарники редких пород и их группы
Деревья и кустарники пород, заготовка древесины которых не допускается, иные породы, редкие в данной местности или находящиеся на границе естественного ареала распространения
Сохраняются в виде отдельных деревьев и
групп вместе с сопутствующими породами для обеспечения ветроустойчивости, а также в составе других ценных объектов
15
Редкие сообщества и местообитания
Участки леса, включающие редкие породы деревьев и
кустарников (в соответствии с п. 14), с уникальным составом древесных пород, либо в которых редкие виды растений доминируют в отдельных ярусах растительного сообщества; участки типичных для
данной местности сообществ, ставших редкими в настоящее время; леса, приуроченные к редким в данной местности
местообитаниям; сообщества, расположенные на естественном пределе своего распространения; редкие нелесные сообщества (болотные, степные, скальные и пр.).
Критерии выделения данного типа объектов должны учитывать региональную и местную специфику
Сохраняются в границах объекта
16
Места зимовок медведей
Места компактного расположения берлог бурого медведя
Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 300 м
17
Многолетние норы и убежища Крупных хищников
Участки, где располагаются многолетние норы барсука, лисы, убежища тигра, леопарда,
росомахи, рыси и других крупных хищников
Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 200 м, в зависимости от вида животного
18
Места токования птиц
Места токования птиц, в том числе глухаря, тетерева, журавля, дупеля
Ширина буферной зоны рекомендуется не менее 200 м, в зависимости от вида животного
19
Деревья с большими гнездами
Сохраняются деревья с большими гнездами, особую ценность имеют гнезда более 1 м в диаметре, а также места концентрации крупных гнезд
Для гнезд диаметром 1 м и более ширина буферной зоны должна составлять 500 м (в любое время года), для остальных гнезд
– не менее 100-300 м (в зависимости от предполагаемого вида птицы) в
период гнездования, в остальное время
– 50-200 м. Размер буферной зоны может быть уточнен по результатам обследования специалистом-
орнитологом, определения принадлежности гнезда и его статуса
20
Крупные муравейники
Муравейники высотой более 0,5 м
Вокруг муравейников высотой более 0,5 м выделяется буферная зона с запретом рубок в радиусе 20 метров
21
Места концентрации
Участки леса в местах концентрации
Сохраняются в границах объекта
№ п/п
Наименование объектов биологического разнообразия
Характеристика объектов биологического разнообразия
Размеры буферных зон (при необходимости)
1
2
3
4
копытных в зимний период
копытных в зимний период, стойбах лося
22
Иные ключевые (в том числе сезонные) местообитания животных
Иные участки леса, важные для поддержания популяций животных, в том числе редких и промысловых, во время
деторождения, выживания потомства, покрытия дефицита минеральных кормов, подготовки к зимовке, зимнего сна,
переживания глубокоснежья и бескормицы, спасения от врагов, и других критически важных периодов.
Дополнительные типы ключевых (в том числе сезонных) мест обитания животных могут быть
определены на уровне субъекта Российской Федерации
Границы объекта и ограничения на ведение
хозяйственной деятельности устанавливаются в
зависимости от биологии сохраняемых видов
23
Опушки лесов
Протяженные границы лесных насаждений и открытых (безлесных) пространств, простирающихся не менее чем на 1,5-2 км от кромки леса. Выделяется участки лесов естественного происхождения в лесостепной и степной зонах и зоне полупустынь и пустынь и в том случае, если в данном лесничестве при лесоустройстве такие участки не были выделены
в качестве соответствующих особо защитных участков лесов
Вдоль опушек лесных насаждений выделяется
полоса леса шириной 100 м от границы (кромки) леса с открытыми пространствами
24
Объекты, имеющие культурно- Историческое значение
Участки леса вблизи культовых сооружений и природных объектов, имеющих религиозное, историческое и архитектурное значение
Границы объектов и ограничения на ведение хозяйственной деятельности устанавливаются в зависимости от особенностей объекта
Примечание. Местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных зон указываются при их проектировании при лесоустройстве и специальных обследованиях.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2012 № 1283-р, к объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Объекты лесной инфраструктуры, относящиеся к временным постройкам: сушилки, грибоварни, склады, временные сооружения для бытовых нужд и т. д.
Лесные дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, который может создаваться при любых видах использования лесов.
В лесном реестре выделяются следующие виды дорог:
железные дороги, в том числе ширококолейные, автомобильные дороги (с твердым покрытием и грунтовые);
зимние дороги, или зимники (дороги сезонного зимнего действия, которые бывают снежными, ледяными или снежно-ледяными);
лесовозные дороги;
лесохозяйственные дороги.
Лесовозные дороги предназначены для вывозки древесины к местам ее последующей переработки или временного хранения. Они могут быть постоянными (круглогодичного действия), сезонными или временными (лесовозные усы).
Основную лесовозную дорогу, связывающую лесной массив с нижним лесопромышленным складом, называют магистралью лесовозной дороги. Она обычно примыкает к путям сообщения, по которым древесину можно доставить потребителям. В свою очередь, к магистрали прилегают ветки лесовозной дороги и лесовозные усы (последние могут выходить и на ветки лесовозной дороги). Покрытие лесовозных усов может быть из железобетонных плит, деревянных щитов на грунтовом или шпальном основании, из бревен на шпальном основании (в последнем случае лесовозный ус называют лежневой лесовозной дорогой).
Следует отметить, что основные лесовозные дороги (магистраль и прилегающие к ней ветки) после окончания срока вывозки древесины не подлежат сносу. Они должны быть переданы лицам, на которых возложена обязанность по организации использования лесов, а также по охране, защите и воспроизводству лесов.
Надобность во временных лесовозных дорогах (лесовозных усах) после завершения лесозаготовки отпадает, поэтому они должны быть снесены (разобраны), а занимаемые ими земли
– рекультивированы.
Вывозка заготовленной древесины с лесосек осуществляется автомобильным транспортом, в зимнее время по лесовозным дорогам.
Лесные склады при лесозаготовках служат для временного хранения, первичной обработки круглого леса, частичной его переработки и отгрузки потребителям. В настоящее время такие лесные склады принято делить на:
-верхние;
-промежуточные;
-нижние.
Верхние и промежуточные лесные склады, по существу, являются погрузочными площадками. Они расположены в местах заготовки древесины у лесовозных дорог.
На нижних лесных складах осуществляются не только складские операции (разгрузка, штабелевка и погрузка), но и технологические операции (производство круглых и колотых лесоматериалов, технологической и топливной щепы, пилопродукции, товаров народного потребления и т. д.).
Нижние лесные склады размещаются в пункте примыкания лесовозных дорог к железнодорожным, автомобильным и водным путям сообщения общего пользования, соответственно нижние лесные склады делятся на прирельсовые, автодорожные и береговые (на практике они часто бывают смешанными).
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, – рекультивации.
В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и другой).
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.
Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012
№ 1283-р.
Согласно ст. 14 Лесного кодекса для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).
Согласно ст. 21 Лесного кодекса Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов,
эксплуатационных лесов, резервных лесов.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
осуществления работ по геологическому изучению недр;
разработки месторождений полезных ископаемых;
использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;
переработки древесины и иных лесных ресурсов;
осуществления рекреационной деятельности;
осуществления религиозной деятельности.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
Характеристика существующих линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры отражена в Приложении 2.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты).
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным Кодексом, другими федеральными законами случаях.
Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры указан в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса и Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
осуществления работ по геологическому изучению недр (статья 43 Лесного кодекса);
разработки месторождений полезных ископаемых;
использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (статья 44 Лесного кодекса);
использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее – линейные объекты);
переработки древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 Лесного кодекса);
осуществления рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса);
осуществления религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса).
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст.4 Лесного кодекса). При этом, лес рассматривается, как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 Лесного Кодекса, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. Ниже рассматриваются виды разрешенного использования лесов (таблица 5).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (кроме лесной подстилки, сбор которой в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещен) допускается на всей территории лесничества, за исключением участков ООПТ, в режиме охраны которых данная деятельность запрещена
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Допускается на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленой зоны, а также участков ООПТ и ОЗУ, в режиме охраны которых данная деятельность запрещена
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Допускается выделение участков в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Выделение участков леса возможно в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Ведение сельского хозяйства (за исключением сенокошения и пчеловодства) запрещается в лесах, расположенных в водоохранных зонах, зеленых зонах и ОЗУ. На остальной территории лесничества допускается в соответствии с нормативами, определенными в разделе 2.6 настоящего регламента
Иные виды
Примечание. <*> Площадь кварталов дана полностью, без вычета площади ОЗУ, имеющихся в квартале.
* Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного Кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
** В соответствии с ч. 3 ст. 45 Лесного кодекса лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных ст. 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты. Следовательно, предоставление лесных участков в целях реконструкции и эксплуатации существующих линейных объектов допускается во всех категориях лесов, в том числе в лесопарковых зонах.