содержание      ..     3      4      5     

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ СУВОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (на 2019-2028 годы) - часть 5

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса допускается установление следующих ограничений использования лесов:

• запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса;

• запрет на проведение рубок;

• иные ограничения, установленные Лесным кодексом и другими федеральными законами.

1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

   
   

   В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

   Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст. 12 Лесного кодекса).

   В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса).

   Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513. Для деревьев и кустарников, включенных в этот перечень, а также для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Кировской области, разрешается рубка только погибших экземпляров.

   Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 (далее - Особенности). Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, регламентирующими осуществление разрешенных видов использования лесов, а также с учетом указанных выше Особенностей.

   В защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

   В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.

   Ограничения использования лесов, установленные по видам целевого назначения и категориям защитных лесов Суводского лесничества, приведены в таблице 18.

   
   

   
   

   Ограничения по видам целевого назначения лесов

   Таблица 18

   
   

   N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   1.	Защитные леса	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым

   
   

   N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   		назначением и полезными функциями защитных лесов (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ; ст. 12, ч. 4, ЛК РФ). Ограничение сплошных рубок (ст. 17, ч. 4, ЛК РФ)
   2.	Эксплуатационные леса	Ограничения по сохранению полезных функций лесов (ст. 12, ч. 3, ЛК РФ). Ограничение сплошных рубок (ст. 17, ч. 5, ЛК РФ)
   3.	Резервные леса	Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам (ст. 109, ч. 3, ЛК РФ)
   1.	Защитные леса, в том числе:	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 Лесного кодекса РФ)
   1.1.	Леса, расположенные в водоохранных зонах	В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса РФ запрещаются: Не допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений умеренно высокой и высокой интенсивности, реконструкция малоценных лесных насаждений путем сплошной рубки (п. 21 Особенностей, приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Особенностей). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: Строительство и эксплуатация хозяйственных и иных объектов допускаются при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Допускается размещение объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья
   1.2.	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
   1.2.1.	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования,	В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса РФ:

   • проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;

   • использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

   • ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

   • создание и эксплуатация лесных плантаций;

   • размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений.

   1. использование сточных вод для удобрения почв;

   2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

   3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

   4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

   1. запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников;

   2. выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном

   
   

   N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   	автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В защитных придорожных полосах на основной их части выборочные рубки лесных насаждений проводятся умеренной, умеренно высокой и высокой интенсивности, в опушечной части полос шириной 50 - 100 м - слабой и умеренной интенсивности (п. 23 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья)
   1.2.2.	Зеленые зоны	В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса РФ: 4) не допускается изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся от очень слабой до умеренно высокой интенсивности, за исключением ландшафтных рубок, интенсивность которых при формировании полуоткрытых и открытых ландшафтов может достигать очень высокой интенсивности (п. 24 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья)
   1.3.	Ценные леса:
   1.3.1.	Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	В соответствии со ст. 106 Лесного кодекса РФ запрещаются: Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п. 26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей)
   1.3.2.	Нерестоохранные полосы лесов	В соответствии со ст. 106 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;

   1. запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников;

   2. выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

   3. в зеленых зонах запрещаются:

   • использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

   • осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

   • разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);

   • ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

   • размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

   • проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;

   • размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений.

   
   

   N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   		- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п. 26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Допускается размещение гидротехнических сооружений
   2.	Эксплуатационные леса	Разрешены сплошные рубки и выборочные рубки (ст. ст. 12, 108 Лесного кодекса РФ; п. п. 4, 31 Правил заготовки древесины). Допускается использование лесов всех видов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ (ст. 108 Лесного кодекса РФ)

   
   

2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

   
   

   В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса:

   особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах.

   На заповедных лесных участках запрещается:

   1. проведение рубок лесных насаждений;

   2. использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

   3. ведение сельского хозяйства;

   4. разработка месторождений полезных ископаемых;

   5. размещение объектов капитального строительства. На особо защитных участках лесов запрещаются:

   1. проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

   2. ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

   3. размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

   На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

   Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

   Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, определяются приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

   
   

   
   

   Ограничения по видам особо защитных участков лесов

   Таблица 19

   
   

   № п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов,	В соответствии со ст. ст. 104, 107 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,

   
   

   № п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   	расположенных вдоль водных объектов (прибрежные защитные полосы)	предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ; Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 ЛК РФ, п. 27 Особенностей). В прибрежных защитных полосах лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п. 12 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Особенностей). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос запрещаются:
   2.	Заповедные лесные участки	В соответствии с ч. 2 ст. 107 Лесного кодекса РФ запрещается: Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 ЛК РФ, п. 27 Особенностей). Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст. 59 ЛК РФ). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29, 30 Особенностей). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений
   3.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	В соответствии со ст. 107 Лесного кодекса РФ запрещаются: Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст. 59 ЛК РФ). Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших
   4.	Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
   5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
   6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
   7.	Другие особо защитные

   • использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

   • создание и эксплуатация лесных плантаций;

   • ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

   • размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений.

   1. использование сточных вод для удобрения почв;

   2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

   3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

   4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

   5. распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн

   1. проведение рубок лесных насаждений;

   2. использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в т.ч. в научных целях;

   3. ведение сельского хозяйства;

   4. разработка месторождений полезных ископаемых;

   5. размещение объектов капитального строительства.

   • проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;

   • ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

   • размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений.

   
   

   № п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
   1	2	3
   	участки лесов:	и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 ЛК РФ, п. 27 Особенностей). На ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород (п. 27 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29, 30 Особенностей). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений
   	полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
   	небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств
   	защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
   	участки леса на крутых горных склонах
   	особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
   	леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения
   	участки лесов вокруг глухариных токов
   	полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами
   	медоносные участки лесов
   	постоянные пробные площади
   	участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений
   	участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
   	полосы лесов вдоль постоянных утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения

   
   

   Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов

   В ОЗУ с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений; вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, на полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и

   отмирающих деревьев.

   На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.), рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим лесорастительным условиям.

   
   

3. Ограничения по видам использования лесов

Ограничения по видам использования лесов представлены в Приложении 24.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 К лесохозяйственному регламенту Суводского лесничества Кировской области

ЛЕСНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ РЕКОМЕНДАЦИЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ЛЕСНИЧЕСТВА

Добровольная лесная сертификация является важной составляющей государственной лесной политики.

Процесс лесной сертификации - это достижение соответствия требованиям международных стандартов ведения экологически ответственного, социально ориентированного, экономически выгодного управления лесами, что является гарантией устойчивого лесопользования, уважения прав владельцев лесных ресурсов, прав работников и коренного населения, легальности происхождения древесного сырья.

При производстве проектов освоения лесов предприятиям, осуществляющим лесную сертификацию, необходимо учитывать требования международных и национальных стандартов лесоуправления в отношении лесов высокой природоохранной ценности и сохранения биологического разнообразия.

Требования к производству проектов освоения лесов

для предприятий, осуществляющих сертификацию лесных участков

1. На картографическом материале должны быть обозначены и отражены в пояснительной записке участки лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ):

   1. Лесные территории, где представлено высокое биоразнообразие, значимое на мировом, национальном, региональном уровнях:

      1. Особо охраняемые природные территории (согласно перечню государственных природных заповедников и национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков, ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, территорий традиционного природопользования, находящихся в кадастре конкретного региона, а также перечню проектируемых ООПТ).

      2. С редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами (защищенными Красными книгами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Рамсарской Конвенцией о водно-болотных угодьях).

      3. С эндемичными видами.

      4. С ключевыми сезонными местами обитания животных.

   2. Лесные территории, содержащие крупные лесные малонарушенные ландшафты, значимые на мировом, национальном, региональном уровнях (используя Атлас малонарушенных лесных территорий России).

   3. Лесные территории, включающие редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы (ОЗУ согласно Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, формам государственного лесного реестра).

   4. Лесные территории, выполняющие особые защитные функции:

      1. Леса, имеющие особое водоохранное значение (леса, играющие ключевую роль в предотвращении затоплений, поддержании качества воды и стабильности водотоков).

      2. Леса, имеющие особое противоэрозионное значение (противоэрозионные леса выполняют функцию поддержания рельефа местности, включая предотвращение эрозии, оползней, снежных лавин и увеличения осадочных отложений в нижнем течении рек. Леса имеют особое противоэрозионное значение в случаях, когда эрозия почв, оползни и снежные лавины могут причинить ущерб природе и искусственным объектам, привести к утрате продуктивных земель и даже к человеческим жертвам).

      3. Леса, имеющие особое противопожарное значение (леса, которые выполняют естественную защитную функцию, служа барьером для пожаров на тех территориях, где их последствия могут быть особенно разрушительными).

         1. Лесные территории, необходимые для обеспечения существования местного населения (к ним могут относиться места массового сбора грибов и ягод, охоты и отдыха).

         2. Лесные территории, необходимые для сохранения самобытных культурных традиций местного населения (археологические и исторические лесные участки, места боевой славы, массовых захоронений во времена репрессий, кладбища, часовни, культовые рощи, священные деревья, старообрядческие места, родники, особые камни с участками леса и другие места, специфические для каждого отдельного поселения).

2. В целях сохранения биоразнообразия рекомендуется:

   1. Оставлять на корню следующие ключевые элементы древостоя (деревья или их группы, если их рубка и вывозка не оправданы с точки зрения техники безопасности и санитарного состояния насаждений, а также не создают препятствий для последующего лесовосстановления):

      • старые и крупные дуплистые деревья, деревья с гнездами;

      • отдельные ценные деревья, в том числе сухостой;

      • деревья редких в данной местности пород;

      • семенные деревья хозяйственно-ценных пород;

      • высокие пни естественного происхождения.

   2. Использовать региональный опыт по сохранению биоразнообразия в процессе лесозаготовок.

3. Необходимо предусмотреть:

   1. Долгосрочные цели управления лесами (лесоводственные, социальные, экономические, в области охраны окружающей среды) на период оборота рубки (срока аренды) в отношении:

      • лесной продукции (достижение оптимальной возрастной, породной, сортиментной структуры насаждений);

      • системы лесоводства (неистощительное и многоцелевое лесопользование);

      • сохранения биологического разнообразия и экологически ценных экосистем;

      • сохранения средозащитных и средообразующих функций лесных экосистем, включая сохранение водных и почвенных ресурсов;

      • социально-экономической выгоды для населения (максимальное использование полезностей леса населением).

   2. Постепенный переход от сплошных рубок больших размеров к сплошным узколесосечным и несплошным с учетом соответствующих лесорастительных условий.

4. Подготовить публичную версию, отражающую планы мероприятий по поддержанию и сохранению лесов, имеющих высокое природоохранное значение.

Предложения WWF России и НП «Прозрачный мир» по выделению редких лесных экосистем в Кировской области

РЕКОМЕНДАЦИИ

КИРОВСКОГО ЦЕНТРА ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПО СОХРАНЕНИЮ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ В ПРОЦЕССЕ ЛЕСОЗАГОТОВОК

Введение

Сохранение биологического разнообразия - один из важных принципов устойчивого лесопользования. В 1992 году на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро была принята международная Конвенция о биологическом разнообразии, подписанная в том числе и Россией. Этот документ послужил экологическим организациям основанием для разработки и проведения различных природоохранных мероприятий, направленных на поддержание и сохранение многообразия видов растений и животных и мест их обитания. Кроме того, Конвенция нашла

отражение в российском законодательстве, в том числе и лесном. Так, в статье 1 Лесного кодекса РФ одним из принципов является сохранение биологического разнообразия лесов.

Современная российская система планирования и ведения лесозаготовок и лесного хозяйства в общем неплохо справляется с сохранением значительной части биоразнообразия лесов на исключаемых из промышленных лесозаготовок территориях путем разделения лесов по целевому назначению и категории защитности, выделения особо защитных участков леса, выявления и создания различных особо охраняемых природных территорий. Среди различных категорий участков лесного фонда, на которых ограничивается лесоэксплуатация, следует особо выделить важные для сохранения биоразнообразия лесов водоохранные полосы и ОЗУ, на которых запрещено проведение рубок главного пользования.

Водоохранные полосы служат хорошей основой для планирования и создания экологических сетей и коридоров, соединяющих особо охраняемые природные территории, а также выполняют роль рефугиумов (временных убежищ) для биологических видов, неустойчивых к воздействию лесозаготовок. Однако при создании лесоустроительных проектов в водоохранных зонах проектируются рубки ухода, а также рубки обновления и переформирования в соответствии с принятыми методиками. Для надежного и долговременного выполнения этими лесами их водорегулирующих, природоохранных и защитных функций необходимо законодательное закрепление их природоохранного статуса и ограничений лесопользования в них.

Сохранению биологического разнообразия лесов таежной зоны России способствовала и имевшаяся ранее практика ведения лесозаготовок и лесного хозяйства. Планово- административное ведение лесного хозяйства в советский период, экономический кризис переходного периода привели к тому, что большинство лесов таежной зоны развиваются в ходе естественных сукцессий (после вырубок или пожаров) и сохранили значительную долю биоразнообразия первичных или девственных лесов. Приисковые, а затем и условно-сплошные рубки, практиковавшиеся в лесах севера европейской части России до середины 20 века, когда из древостоя выбирали не более половины запаса древесины и оставляли практически все лиственные деревья, а также мелкотоварные и дровяные стволы хвойных, не вызвали резкого изменения условий в лесных экосистемах, что способствовало сохранению или быстрому восстановлению лесной среды на вырубках. Практически повсеместное распространение молевого сплава леса на Севере также способствовало оставлению значительной части древостоев на лесосеках по причине непригодности для сплава (мелколиственные породы, лиственница, фаутные стволы и пр.). Конечно, такие бессистемные и неорганизованные рубки "ради плана" значительно подорвали сырьевую базу многих лесозаготовительных предприятий, однако сыграли положительную роль в сохранении биоразнообразия лесов.

В настоящее время стоит задача по разработке способов и приемов сохранения биологического разнообразия при проведении лесозаготовок с учетом требований существующих нормативов и применения различной техники и технологий лесосечных работ.

1. Область применения рекомендаций

   Соблюдение экологических норм является важной частью ведения бизнеса современными предприятиями. Это означает, что предприятия определяют, какого рода воздействие на окружающую среду они оказывают, и ведут свою деятельность таким образом, чтобы заранее свести свое воздействие на окружающую среду к минимуму. Такой путь развития неизбежен, поскольку потребители и общество требуют от предприятий более ответственного подхода как в вопросе сохранения биологического разнообразия, так и в социальных вопросах.

   Международные конвенции и решения, принятые в Рио-де-Жанейро, Хельсинки и Монреале, определили глобальные направления устойчивого лесоуправления. Параллельно международному развитию проходит разработка ответственного подхода к охране окружающей среды на уровне каждого отдельного предприятия.

   Данные рекомендации по сохранению биоразнообразия разработаны в ходе добровольной лесной сертификации лесозаготовительного предприятия ОАО «Кай» в целях применения на его арендном участке. Эти рекомендации также возможны к применению другими субъектами лесоуправления и лесопользования, заинтересованными в сохранении биоразнообразия в процессе своей деятельности.

   Одной из основных форм сохранения биологического разнообразия в процессе лесозаготовок является выделение и сохранение ключевых местообитаний ценных или исчезающих биологических видов.

   
   

2. Перечень ключевых местообитаний

1. Малопродуктивные участки леса в пониженных местах (например, небольшие болотца), неудобные для лесозаготовок и имеющие значительную концентрацию биологических видов.

2. Участки леса вдоль постоянных водотоков, не учтенных при лесоустройстве, которые должны быть выделены как водоохранные полосы.

3. Участки леса вдоль временных водотоков, заросшие овраги (лога), выраженные в рельефе или отличающиеся напочвенным покровом и почвами, сильно подверженными повреждению лесозаготовительной техникой.

4. Окна распада древостоя с естественным возобновлением и валежом различной стадии разложения.

5. Участки леса, на которых произрастают и обитают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, занесенные в Красную книгу Кировской области.

6. Разновозрастные деревья (единичные или группы) редких для данной местности пород (лиственница, пихта, липа).

7. Крупные устойчивые сухостойные и перестойные деревья; обломанные на различной высоте естественные пни (остолопы).

8. Деревья с гнездами и дуплами.

3. Выделение ключевых местообитаний в лесосеке

и обозначение их в документации по лесосечному фонду

Ключевые местообитания, имеющие площадные характеристики (п. п. 1 - 6 перечня), в натуре обозначаются красной лентой или затесками на деревьях с внешней стороны, в технологической карте отмечаются неэксплуатационной площадью.

Единичные ключевые местообитания (п. п. 6 - 8 перечня) в натуре обозначаются красной лентой или затесками, в технологической карте отмечаются текстом в количественном выражении.

Возможность сохранения единичных ключевых местообитаний предпочтительнее на объектах, имеющих площадную характеристику.

Рекомендуемый лесозаготовительному предприятию порядок оформления лесосек с ключевыми местообитаниями:

1. Формирование ежегодного объема лесосечного фонда в рубку (перечень лесосек).

2. Составление графика осмотра лесосек с целью выделения ключевых местообитаний.

3. Выделение ключевых местообитаний в натуре производится до начала лесозаготовительных работ в бесснежный период работниками лесозаготовительного предприятия или привлеченными специалистами с учетом сезона разработки лесосеки (например, для зимних лесосек могут не учитываться и не исключаться из эксплуатационной площади малопродуктивные участки леса в пониженных местах, поскольку это не приведет к повреждению почвы и нарушению гидрологического режима).

4. Составление технологической схемы расположения ключевых местообитаний в лесосеке.

5. Разработка технологической карты с учетом выделенных ключевых местообитаний.

6. Согласование лесничеством технологической карты с отметкой о сохранении выделенных ключевых местообитаний.

7. Перед началом разработки лесосеки необходимо проинструктировать и ознакомить весь состав лесозаготовительной бригады о количестве и местонахождении выделенных ключевых местообитаний.

8. В процессе разработки лесосек осуществляется текущий контроль за оставленными ключевыми местообитаниями.

4. Мониторинг лесосек с сохраненными ключевыми местообитаниями

В целях осуществления мониторинга ведется ведомость (чек-лист) на каждую лесосеку, в которой отражаются наличие ключевых местообитаний и их состояние до рубки и после рубки (приложение).

Периодичность проведения мониторинга целесообразно совмещать со сроками проводимых мероприятий по лесовосстановлению до перевода лесосеки в покрытую лесом площадь. Полученные данные отражаются в чек-листе. Наблюдение за ключевыми местообитаниями заканчивается с переводом лесосеки в покрытую лесом площадь, о чем делается соответствующая отметка в чек-листе. Данные мониторинга используются при проведении последующих лесохозяйственных мероприятий на конкретной лесосеке.

Ведомость (чек-лист)

наличия и состояния ключевых местообитаний

Лесничество

, квартал

, выдел

, делянка N ,

площадь - га,

тип леса

_, вид рубки лесобилет N

от

, сезон заготовки ,

Приложение 2 К лесохозяйственному регламенту Суводского лесничества Кировской области

Линейная инфраструктура Суводского лесничества

Таблица 2.1

Прочая инфраструктура

Таблица 2.2

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели

При определении нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, следует руководствоваться следующими нормами

Экспликация основных типов лесных охотничьих угодий

Экспресс-бонитировка для основных видов

Среднегодовые численность, плотность и зарегистрированная добыча животных в границах лесничества

Средние нормы прироста и добычи основных видов с учетом проведенной бонитировки

Среднегодовые численность, плотность и зарегистрированная добыча животных в границах лесничества

Минимальная плотность заселения основных видов

охотничьих животных, при которой допускается их изъятие из среды обитания

Приведены показатели плотности заселения животных, соответствующие III классу бонитетов для указанных видов животных. При существенных отличиях фактического класса бонитета (устанавливается по материалам внутрихозяйственного охотничьего устройства) от приведенных показателей условия к минимальной плотности заселения основных видов охотничьих животных, при которой допускается их изъятие из среды обитания, соответственно изменяются в соответствии с показателями, приведенными в разделе.

Шкала групп и типов ландшафтов

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности

Шкала рекреационной оценки участка

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Шкала эстетической оценки участка

Нормы площади насаждений, га на одного посетителя,

и максимально допустимые единовременные нагрузки, чел./га, в лесах I класса рекреационной пригодности

(зеленые зоны и ООПТ)

Нормы площади насаждений, га на одного условного посетителя, в зонах отдыха лесов II - IV классов рекреационной пригодности

Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур

Классификация водоохранно-защитной роли лесов

Ежегодный объем лесозащитных мероприятий

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

Таблица 23.1

лощади занятым

л

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород

Таблица 23.2

Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

Таблица 23.3

Приложение 24 К лесохозяйственному регламенту Суводского лесничества Кировской области

Ограничения по видам использования лесов

содержание      ..     3      4      5