ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АБЗЕЛИЛОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

КП = SUM [t° (t° - эта)]

где SUM - сумма;

t°- температура воздуха;

эта - точка росы;

n - количество дней

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных

непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах, наиболее посещаемых

населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара

(ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и

тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-

техническое

оснащение

лесопожарных

служб,

проведение

предупредительных

(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных

пожаров ит.п.

Далее в таблице 14.9 приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.

Таблица 14.9

Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от пожаров

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Общие нормативы

1.1

Лесопожарное районирование лесного фонда:

- районы наземнойохраны

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и

средствами

- районы наземнойохраныс

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными

авиапатрулированием

силами и средствами

1.2

Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности

По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,

- высокая

по условиям погоды - 4 - 5 классы

- средняя

3 класс (в обоих случаях)

- низкая

По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,

по условиям погоды - 1 - 2 классы

Период фактической горимости

1.3

лесов

Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды

(период пожароопасной погоды)

Определение фактической

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя

продолжительности

продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и

1.4

пожароопасного сезона по

более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам -

конкретному

крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса

лесхозу (лесничеству)

пожарной опасности погоды

Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь

1.5

Относительная горимость лесов

лесного фонда

Размеры лесных пожаров:

Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га в

1.6

- крупные

зоне авиационной охраны лесов

- учитываемые

Загорание на территории лесного фонда любой площади

141

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Интенсивность пожара

- низкая

Высота пламени 0.5 м и менее

1.7

- средняя

Высота пламени -0.6 - 1.0 м

- высокая

Более 1.0 м

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс.

га

(в зависимости от степени их пожарной опасности и

интенсивности

лесного

хозяйства)

противопожарными

Планировка крупных

естественными или искусственными барьерами и разрывами,

2.1

пожароопасных массивов

служащими преградой для распространения верховых и низовых

хвойных пород

пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих

пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую

дорожнуюсеть.

Выбор естественных

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами,участки

2.2

противопожарных барьеров на

леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по

территории лесных массивов

составу),не покрытыелесомигорючимматериалом

участки

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач,

трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности

создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая

ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу

сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в

случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам,

отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, -две минполосы на

Выбор искусственных

расстоянии

10 м одна от другой. Территория хвойных

2.3

противопожарных барьеров и

насаждений, где невозможно создание лиственных полос

(по

разрывов

лесоводственным причинам),систематически очищается на полосах

шириной

120-

150 м с каждой стороны разрыва от горючих

материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного

подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и

т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от

прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через

каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких

основных заслонов (вместе с шириной разрыва илидороги)-260-

320м.

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3,для

Устройство дополнительных

создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные

2.4

противопожарных барьеров и

разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим

разрывов

сторонам

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою

очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки

площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров (разрывов, заслонов

от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные

полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных,

шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а

Планировка более ценных лесных

вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10-15 м

массивов хвойных пород с

с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии

повышенной опасностью

2.5

возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву

загорания, размещенных в зонах

хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны

ведения лесного хозяйства

производят очистку от горючих материалов и прокладывают

средней интенсивности

продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3.

Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных

пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль

просек-20-30 м (без учета ширины разрывов ипросек)

142

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или дорогами

п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы

Планировка крупных участков

шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общаяширина

хвойных культур и молодняков в

заслона с простейшей дорогой по его центру-30м. Если лиственные

2..6

лесах зеленых зон и других

полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных

защитных лесах

древостоях на полосах шир.100м с каждой его стороны необходимо

убирать горючий материал, а также проложить продольные

минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные

опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек

прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные

Планировка хвойных лесов вблизи

2.7

опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,

поселков

прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают

горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м

продольные минполосы (см.п.2.3)

Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями

2.8

шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников изеленыхмхов

От 1.0 до 1.5м

Могут служить только в

- из ягодниковивереска

От 1.5 до 2.5м

качестве придержки из

- при мощном травяномпокрове

От 2.5 до 4.0м

расчета, что ширина

и назахламленныхучастках

полосы должна быть вдвое

- минимальнаяширина

1.4 м (создается за один проход плуга

больше возможной высоты

ПКЛ - 70)

пламени низового пожара

Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами,

ценными хвойными молодняками естественного происхождения,

- внутри блоков и хвойных

вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в

массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)

лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных

на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в

других местах, где это необходимо

- на лесосеках в хвойных

Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами.

равнинных лесах на сухих почвах

Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть

с оставленной на пожароопасный

разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га.

сезон заготовленной

Места складирования древесины на них, также окаймляются

лесопродукцией и порубочными

отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках -

остатками

двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга

Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны)

содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа,

древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов.

Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в

хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на

- вдоль железных, шоссейных и

расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами

лесовозных дорог (силами

окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и

организаций, в ведении которых

снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы,

они находятся)

жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, гдеразрешено

разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения

ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных

лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.),

вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по

границам с сельскохозяйственными угодьями

143

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен

лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8

га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади

- вокруг складов древесины в лесу

места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60м.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы

очищают от горючих материалов

Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -

100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю

- вокруг торфодобывающих

разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также

предприятий

лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места

2.10

возникновения лесных пожаров:

Площадь насаждений,

Класс пожарной опасности

обеспечиваемая

Расстояние, км

насаждений

водой из одного водоема,

га

2 - 4

500

2 - 8

2000 - 5000

3 - 5

8 - 12

5000 - 10 000

- подготовка естественных

Устройство к ним подъездов, оборудование специальныхплощадок

водоисточников для целей

для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в

пожаротушения

необходимыхслучаяхуглубление водоемов илисозданиезапруд

По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с

- строительство искусственных

высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных

пожарных водоемов

водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от

которых к водоемам должны быть проложены подъезды

- эффективный запас воды в

Не менее 100 м³в самый жаркий период лета

противопожарном водоеме

144

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

2.11

Устройство лесных дорог:

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с

преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и

- общая плотность (густота) сети

небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота

дорог

сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием

насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше

этого показателя

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением

лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для

борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для

нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего

- лесохозяйственные дороги

пользования 5 категории и делятся на 3 типа.

Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина

полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м

Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной

местности до 40 км/ч

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина

земляногополотнакоторыхнеменее4.5м,ширинапроезжейчастинеменее 3,0

м. ширина обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение к

- дороги противопожарного

имеющейсясетилесныхдорог,чтобыобеспечитьпроездавтотранспортак

назначения

участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также

относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальныепросеки

и различныетрассы

Время доставки сил и средств

Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для

2.12

пожаротушения к месту

участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа

возникновения пожара

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа

2.13

местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

- для лесохозяйственных дорог1

В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25

типа

В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65

- для лесохозяйственных дорог3

типа(противопожарных)

Скорость движения рабочего -

Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту

2.14

пожарного

пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно

равномерным распределением мелких участков леса по территории.

При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и

балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к

2.15.1

Места размещения

наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и

авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства

различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер,

среди насаждений с высокой пожарной опасностью

Протяженность маршрута

Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой

2.15.2

патрулирования

кратности осмотра охраняемого участка

2.15.3

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках

По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по

- мотоциклов, машин и других

лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в

транспортных средств

соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть

увеличена

- на моторных лодках и катерах

По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час

145

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

Максимальный радиус обзора

(при отличных условиях

видимости) в зависимости от

2.16.1

высоты вышек над

10 15 20 25 303540

окружающей местностью:

12 15 17 19 212324

- высотавышек,м

- радиус обзора, км

На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в

равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места

пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения

методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и

т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус

2.16.2

Оптимальное размещение вышек

наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту).

Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в

любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при

длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный

усилитель

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает

достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние

Допустимое размещение вышек

2.16.3

10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на

(при недостатке средств)

двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У

телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км

Срок службы наблюдательных

вышек:

2.16.4

Стоимость вышек практически одинакова

- деревянных -10лет

- металлических -30лет

2.17

Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:

Показатели целесообразности

В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех

организации ПХС (в соответствии

классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей

2.17.1

с планами противопожарного

транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га

устройства лесов)

лесного фонда

Радиус закрепляемой вокруг

каждой ПХС территории лесов:

- при хорошемсостоянии

не более40км

2.17.2

дорожнойсети

не более30км

- при удовлетворительном

не более20км

- принекачественном

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам

леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза

(лесничества),цехов, нижних складов древесины и других

подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи

основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких

вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему

Выбор места размещения здания

числу самых важных в данных условиях требований. Техника и

2.17.3

ПХС

лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном

пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут

размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных

пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать

отдельные ПХС нецелесообразно)

Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров

Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка

Размещение линий маршрутов на

Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы

3.1

местности:

обслуживаемого участка - не более 30 км

-при авиапатрулировании

146

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Высота полета:

- при авиапатрулированиилесов

Оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется

отпожаров

характером поставленной задачи, местных полетных условий,

- при совмещении

технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной

3.2

авиапатрулированиясобщим

кабины (у самолета АН-24-до 7000 м)

надзором за санитарным

Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до

состоянием лесов

200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа

местности и наличия на ней возвышающихся элементов)

Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:

- отлично

Без ошибки

3.3

- хорошо

С ошибкой до 0.5 км

- удовлетворительно

С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км

- неудовлетворительно

С ошибкой более 1 км

Точность определения площади

Допускается ошибка не более чем на 30%

3.4

пожара с высоты

Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:

- высота полета

Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)

- скорость ветра у земли

Не более 8 м/с

Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и

3.5

- размеры открытых площадок

т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20

приземления

На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи

- запрещение прыжка

высоковольтной линии

Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов,

3.6

подлежащих авиационной охране:

Организация пунктов приема

авиадонесений:

- место размещения

У контор лесхозов, лесничеств, ПХС, сельских администраций,

колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных

пунктах с наличием телефонной и радиосвязи

3.6.1

- их оборудование

На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной

опознавательным знаком для

краской или известью надписывают арабскими цифрами номер

патрульных самолетов

пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.

(вертолетов)

Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м

Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки

патрульных самолетов и вертолетов:

- типы ориентиров и место их

Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи

размещения

избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках

(не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей

3.6.2

(неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или

прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом

- оборудование их

На обоих скатах крыши построек или

опознавательным знаком

шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или

условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м,

ширина - не менее 0.75 м

147

Продолжение таблицы 14.9

№

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

п/п

Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:

- назначение

Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств

пожаротушения, прием донесений и т.п.

- место размещения

В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется

высокая пожарная опасность

Типы вертолетов

Равнинная местность, м

Площадки

- минимальные размеры

МИ-6

50 х 50

площадок для взлета и посадки

МИ-8

30 х 30

вертолетов

3.6.3.

МИ-4

30 х 30

(рабочая площадь учета подходов)

МИ - 2

16 х 16

МИ - 1А

16 х 16

-размещение препятствий в

Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей

направлении взлета и посадки

высоты от границы площадки

(участок воздушных подходов)

- размещение препятствий

высотой более 0.5 м (для МИ-2,

На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки

МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для

(МИ-6, МИ - 8, МИ - 4)

С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем

мероприятий противопожарного устройства.

Таблица 14.10

Меры противопожарного обустройства лесов Абзелиловского лесничества

Наименование лесных районов

Южно-Уральский лесостепной район

№

Ед.

Меры противопожарного обустройства лесов

Количество проектируемых

п/п

изм

мероприятий

эксплуатационные

защитные леса

леса

179840

Площадь лесничества, в т. ч. по целевому назначению

га

54371

125469

Установка и размещение стендов и других знаков и

указателей, содержащих информацию о пожарной

безопасности

шт.

не менее одного на лесничество

стендов

(участковое лесничество), лесопарк

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

164

126

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в

лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса

шт.

Российской Федерации

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство

преград, обеспечивающих ограничение пребывания

шт.

граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от

пожаров:

строительство

27,1

12,55

км

реконструкция

32,62

125,47

эксплуатация

66,0

148

Продолжение таблицы 14.10

Наименование лесных районов

Южно-Уральский лесостепной район

№

Ед.

Меры противопожарного обустройства лесов

Количество проектируемых

п/п

изм

мероприятий

эксплуатационные

защитные леса

леса

Строительство,

реконструкция

эксплуатация

не планируется

посадочных площадок для самолетов, вертолетов,

шт.

используемых в целях проведения авиационных работ по

охране и защите лесов

Прокладка противопожарных разрывов

планируетсяпо необходимости

Прокладка просек

км

планируетсяпо необходимости

Устройство противопожарных минерализованных полос

174,18

105,73

Прочистка и обновление:

км

просек

планируется по необходимости

противопожарных минерализованных полос

1870,36

929,64

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт,

павильонов и других наблюдательныхпунктов)

шт.

по количеству участковых лесничеств

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

не планируется

КППО

Устройство пожарных водоемов

КППО

3-5

КППО

Устройство подъездов к источникам противопожарного

шт.

не планируется

водоснабжения

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к

шт.

по количеству естественных водоемов

источникам водоснабжения

не планируется

Снижение пожарной опасности лесов путем

регулирования породного состава лесных насаждений и

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий

га

Проведение

профилактического

контролируемого

противопожарного выжигания хвороста, лесной

га

2,72

12,55

подстилки, сухой травы и др. лесных горючихматериалов

Проведение работ по гидромелиорации:

строительство лесоосушительных систем на осушенных

землях

км

не планируется

строительство дорог на осушенных лесных землях

создание шлюзов на осушенной сети

шт.

Создание и содержание противопожарных заслонов:

шириной 120-320 м

км

не планируется

шириной 30-50 м

Устройство лиственных опушек шириной 150-300 м

Вид и количество приобретаемого инвентаря

и оборудования для устройства пункта

сосредоточения устанавливаются на основании действующих Нормативов противопожарного

обустройства лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении

Нормативов противопожарного обустройства лесов» и Правилами пожарной безопасности в лесах,

149

согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об

утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»(с изменениями на 18 августа 2016 года).

Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

лиц, использующих леса

Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании

лесов (далее - Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными

средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопасности в лесах,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. №

417«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

(Собрание законодательства

Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671; № 46, ст.

6339), в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов

работ и численности работающих.

В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в

большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендованной

площади» (при объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и

тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади

(объема

использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в

большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчета нормативов при

формулировке «на каждые ... работающихчеловек».

Таблица 14.11

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании

лесов

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общейплощадисубъекта

РоссийскойФедерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

На пунктах сосредоточения

арендованной площади

средств пожаротушения

<1>

юридических и физических

лиц, осуществляющих

На

заготовку древесины, не

Ед.

На

до 10,0

от 10 до 50

участках с

На участках

имеющих структурных

изм.

участках с

тыс. га

преоблада

подразделений позаготовке

преоблада

арендован

нием

преобладан

древесины:Наименование

нием

ной

лиственны

ием

средств предупреждения и

хвойных

площади

лиственных

тушения лесныхпожаров

насаждени

насаждений

й (вобщем

(в общем

составе

пород

пород более

более

50%)

Мобильные средства

пожаротушения:

шт.

Бортовой автомобиль

повышенной проходимости

или вездеход

150

Продолжение таблицы 14.11

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общейплощадисубъекта

РоссийскойФедерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

На пунктах сосредоточения

арендованной площади

средств пожаротушения

<1>

юридических и физических

лиц, осуществляющих

На

заготовку древесины, не

Ед.

На

до 10,0

от 10 до 50

участках с

На участках

имеющих структурных

изм.

участках с

тыс. га

преоблада

подразделений позаготовке

преоблада

арендован

нием

преобладан

древесины:Наименование

нием

ной

лиственны

ием

средств предупреждения и

хвойных

площади

лиственных

тушения лесныхпожаров

насаждени

насаждений

й (вобщем

(в общем

составе

пород

пород более

более

50%)

Малый лесопатрульный

комплекс или легковой

автомобиль повышенной

шт.

проходимости с

противопожарным

инвентарем

Пожарная мотопомпа

производительностью от 100

шт.

до 800 л/мин.

Бульдозеры мощностью

шт.

свыше 100 л.с.

Тракторы с плугом или

иным

шт.

почвообрабатывающим

орудием

Катера речные,

грузоподъемностью не

шт.

менее 2 тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны,

резиновые емкости для воды

шт.

объемом 1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава

(с характеристиками,

предусмотренными

пог. м

100

200

300

100

200

документацией

применяемых технических

средств)

компл

Торфяные стволы <3>

ект

Пожарный инструмент:

151

Продолжение таблицы 14.11

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площадисубъекта

РоссийскойФедерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

На пунктах сосредоточения

арендованной площади

средств пожаротушения

<1>

юридических и физических

лиц, осуществляющих

На

заготовку древесины, не

Ед.

На

до 10,0

от 10 до 50

участках с

На участках

имеющих структурных

изм.

участках с

тыс. га

преоблада

подразделений позаготовке

преоблада

арендован

нием

преобладан

древесины:Наименование

нием

ной

лиственны

ием

средств предупреждения и

хвойных

площади

лиственных

тушения лесныхпожаров

насаждени

насаждений

й (вобщем

(в общем

составе

пород

пород более

более

50%)

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные

шт.

огнетушители

Топоры

шт.

Лопаты

Емкость для доставки воды

шт.

объемом 10 - 15 л

Системы связи и

оповещения:

Электромегафоны

шт.

Радиостанции носимые,

возимые

ультракоротковолнового

шт.

(УКВ) и коротковолнового

(КВ) диапазона <4>

Средства индивидуальной

защиты пожарных и

граждан при пожаре

Дежурная спецодежда

(защитные каски, защитные

очки, средства защиты

органов дыхания и зрения,

компл

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению

плащи из огнеупорной

ект

распространения лесных пожаров

ткани, энцефалитные

костюмы, сапоги кирзовые

(ботинки), брезентовые

рукавицы)

152

Продолжение таблицы 14.11

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общейплощадисубъекта

РоссийскойФедерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

На пунктах сосредоточения

арендованной площади

средств пожаротушения

<1>

юридических и физических

лиц, осуществляющих

На

заготовку древесины, не

Ед.

На

до 10,0

от 10 до 50

участках с

На участках

имеющих структурных

изм.

участках с

тыс. га

преоблада

подразделений позаготовке

преоблада

арендован

нием

преобладан

древесины:Наименование

нием

ной

лиственны

ием

средств предупреждения и

хвойных

площади

лиственных

тушения лесныхпожаров

насаждени

насаждений

й (вобщем

(в общем

составе

пород

пород более

более

50%)

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и

шт.

Аптечка первой помощи

недопущению распространения лесных пожаров

Индивидуальные

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению

шт.

перевязочные пакеты

распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели,

кг

пенообразователи

Дополнительные:

шт.

Зажигательные аппараты

Бидоны или канистры для

шт.

питьевой воды

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать

требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих

техническое регулирование в областипожарнойбезопасности.

При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0

тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - пунктов) может

быть увеличено из расчета: на каждые

30,0 тыс. га

- обустройство не менее

1 пункта с

равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно

установленным нормативам.

В случае, если арендованная площадь

(согласно договору аренды лесного участка)

представлена несколькими лесными участками

(2 и более), не имеющими общих границ,

независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного

оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя из

установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально

объемамучастков.

На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:

- топор - 1шт.,

- лом обыкновенный -1шт.,

153

- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л) - 1шт.,

- огнетушитель -1шт.

На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно

предусматриваются:

- штыковая лопата - 3шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л) - 2шт.,

- ранцевый лесной огнетушитель -3шт.

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в

постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса

на основании проектаосвоениялесов.

Таблица 14.12

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров

для ведения сельского хозяйства

Виды использования лесов

Ведение сельского хозяйства

На каждые 200

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

До 200 га

га

Ед. изм.

арендованног

арендованного

олесного

лесногоучастка

участка

(на участке

свыше 200га)

Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин.

шт.

Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием

шт.

Пожарное оборудование:

шт.

Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными

пог. м

технической документацией применяемых технических средств)

комплек

Торфяные стволы <1>

Пожарный инструмент:

шт.

Воздуходувки

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные огнетушители

шт.

Топоры

шт.

Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л

шт.

Системы связи и оповещения:

шт.

Электромегафоны

154

Продолжение таблицы 14.12

Виды использования лесов

Ведение сельского хозяйства

На каждые 200

До 200 га

га

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

Ед. изм.

арендованног

арендованного

о лесного

лесногоучастка

участка

(на участке

свыше 200га)

Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

по числу лиц, участвующих в

Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства

мероприятиях по

защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани,

комплект

недопущению

энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые

распространения лесных

рукавицы)

пожаров

Аптечка первой помощи

по 1 на каждые 5 человек,

участвующих вмероприятиях

шт.

по тушению и недопущению

распространения лесных

пожаров

Индивидуальные перевязочные пакеты

по числу лиц, участвующих в

мероприятиях по тушению и

шт.

недопущению

распространения лесных

пожаров

Огнетушащие вещества:

кг

Смачиватели, пенообразователи

Бидоны или канистры для питьевой воды

шт.

С учетом лесорастительных, лесопирологических условий лесного района и сложившейся

относительной горимости лесов на территории лесничества профилактическое контролируемое

противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих

материалов проводить нецелесообразно.

Примечание:

1. <*> - КППО - класс природнойпожарнойопасности.

Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных

природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных

заказников

(если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных

зон,

установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных

зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с

особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса,

если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарниковилиан).

4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,

павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом

местныхусловий.

5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся

плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна

составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6км/1000га.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах

(Постановление

Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417) в период со дня схода снежного покрова до

установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах

запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,

торфяниках,вместахрубок(налесосеках),неочищенныхотпорубочныхостаткови

155

заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронамидеревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных

минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее

0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью

костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные

бутылки, банки и другие);

- употреблять при охоте пыжи из горючих илитлеющихматериалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными

горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных

специально дляэтогоместах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или

пользоваться открытым огнем вблизи машин,заправляемыхгорючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными

отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса

только на специально отведенных местах при условии, что:

- местадлясжиганиямусора(котлованыилиплощадки)располагаютсянарасстояниине

менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьевимолодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущихлиственныхдеревьев;

- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок)должнабыть

очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков,

других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами,

шириной не менее

1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах

- двумя

минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними5метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при

отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к

лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период

пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,

других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее1,4метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в

период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного

использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих

работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с

помощью этих веществ при высокой пожарной опасностивлесу;

- тушить пожары, возникшие поихвине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах

использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства

на тушениелесныхпожаров.

156

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных

насажденийустанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 и

Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды РФ от

13.09.2016№474«Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки

древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье

23 Лесного кодекса Российской

Федерации»(с изменениями на 11 января 2017года).

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует

проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки взимнеевремя;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для

перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места

рубки на расстоянии 10 метров от прилегающихлесныхнасаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание

порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест

рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на

верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных

площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.Срубленные деревья в случае

оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и

поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного

сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными

остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок,

превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины

на участки, не превышающие25га.

Складирование заготовленной древесины должны производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20

метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более -30метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и60метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от

другой.Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных

рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения

инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вреднымиорганизмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных

ресурсов, заготовке живицы и других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с

Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки живицы и Правилами заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов).

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,

смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не

менее 50 метров отлесныхнасаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов

переработки древесины и другихлесныхресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других

лесныхресурсовочищеннымиотмусораидругихгорючихматериалов:проложитьпограницам

157

указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на

расстоянии 5-10 метров однаотдругой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного

мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок прокладывается

минерализованная полоса шириной не менее1,4метра:

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров

от лесных насаждений;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в период пожароопасного сезона вочищенномсостоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной

деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона

устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий

разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для

разведения костров и сборамусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации

железных иавтомобильныхдорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных

отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой

стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев,

древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным

массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих

материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также

юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:

- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или

искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через

лесныемассивы;

- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно

организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам

местногосамоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы,

не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и

спички из окон и дверей.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней

сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов

противопожарным разрывом шириной 75-100 метров сводоподводящимканалом;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров

и убрать порубочные остатки и валежник со всей площадипротивопожарногоразрыва;

- полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном

разрыве со стороны лесного массива на полосе6-8метров.

158

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных

месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие

древесные отходы, а также добытый торф.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому

изучению недр и разработке полезных ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в

состоянии, свободном от древесного мусора и иныхгорючихматериалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в очищенном от горючихматериаловсостоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе

50 метров от

пробуриваемых и эксплуатируемыхскважин;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения

предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью,

мазутомидругим);

согласовывать с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они

ликвидируютсяэтимпутем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и

эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период

пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы,

в период пожароопасного сезона должны быть свободны отгорючихматериалов.

Через каждые

5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной

техники и прокладываются минерализованные полосы шириной

2-2,5 метра вокруг домов

линейных обходчиков, а также вокруг колодцевнатрубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и

трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной

древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях

пожарной безопасностивлесах;

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной

власти или органыместногосамоуправления;

- оказывать содействия при тушении лесныхпожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной

безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные

группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных

пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную

устойчивость лесного фонда.

Мероприятия по предупреждению возникновениялесныхпожаров

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за

неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ,

государственные органы управления лесным хозяйствомобязаныобеспечить:

- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах,

общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению

правилпожарнойбезопасности;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей,

обеспечения пожарной безопасности вместахотдыха;

159

- контроль над соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление

причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения

лесных пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения

требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о

лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также

должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и

категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть

выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон,

особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения

работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио,

телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

- проведение лекций, докладов, беседпотелевидению;

- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и

отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьникамиит.д.;

- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами,

причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, кино

плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях,

школах;

- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей

научных работников государственной и ведомственной лесной охраны, и других специалистов

лесногохозяйства.

Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов

массовой печатной пропаганды:

- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу

периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в

данноевремя;

- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов

массовогопотребления.

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия

по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев,

очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных

рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков,

противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных

барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом

участков лесного фонда.

Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев

способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных

верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

- проводить регулирование состава хвойных древостоев

(особенно в молодняках и

средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно,

равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц всоставе;

- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям,

примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу,серуюольху.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за

лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом

может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность

распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

160

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев,

поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны

следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от

подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м,

а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности - 100 м по

границе создоровыминасаждениями.

Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков

и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной

не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по

условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны

служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части

горельников или других поврежденных и подлежащихвырубкедревостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются

внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних

разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и

должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны

обеспечить строгий контроль над ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения

пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной

величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки

площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от

2 до 12тыс.га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно,

должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов

созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы

дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг

ограниченногоблока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую

очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные

барьеры

(большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также

искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и

т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с

преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150

метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста

и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного

подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны

ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в

защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке

промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивой опушки

шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По

границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены

минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых

лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся

сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать впроезжемсостоянии.

161

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от

перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном

отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети

лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном

отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней,

расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного

пожаротушения должна проводиться соответствующая

подготовка

естественных

водоисточников(речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в

устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными

автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или

создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи

улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее

100 м³.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной

профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и

организаций, на которых возложена охрана лесов кпожароопасномусезону;

- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с

леснымипожарами;

- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с

участием представителейоргановвласти;

- организацию подготовки руководителей тушениялесныхпожаров;

- устройство временных пожарных площадокдлявертолетов;

- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного

инвентаря;

- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней

осенью контролируемого выжиганиянапочвенногопокрова;

- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных

формирований к борьбе слеснымипожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему

естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог,

линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий следует учитывать, что

самое ранее возникновение пожаров в районе зафиксировано в первой половине мая, позднее во

второй половине сентября, при средней продолжительности пожароопасного периода 100-110

дней.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других

захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха

населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-

химические станции.

За исключением засушливых лет систему естественных противопожарных барьеров

выполняют заболоченные участки и лиственные насаждения.

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных

мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают

доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников,

отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают

опасность возникновения пожаров.

162

С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем

мероприятий противопожарного устройства.

Абзелиловское лесничество представляет в Минлесхоз РБ отчет об осуществлении

переданных полномочий в соответствии с приказом Минприроды РФ от 28.12.2015№656 «Об

утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении

органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

Российской Федерации в области лесных отношенийª(с изменениями на 3 апреля 2017 года).

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности

данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения

лесных пожаров при использовании лесов регулируются приказом от 28 марта 2014 г. №161(с

изменениями на 10 ноября 2017 года) Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации.

Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется

радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и

реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ МПР РФ от 8.06.2017 №

283«Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных

мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»).

Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса в лесничестве не

выявлены.

2.17.2 Требования к защите лесов

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от

негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные

на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от

20.05.2017

№ 607 «Оправилах

санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от

12.09.2016

№ 470 «Об утверждении Правил осуществления

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об

утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта

лесопатологическогообследования».

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасностивлесах.

Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного фонда

и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной лесопатологической

угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления

государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологического

обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в соответствии с приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 1 «Об

утверждении Порядкалесозащитногорайонирования».

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему

наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и

лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а

также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологическогосостояниялесов.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и

163

лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и

(или)

дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими

необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. По

результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

- профилактических мероприятий позащителесов;

- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших

жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных

(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,

уборки неликвидной древесины

(древесины, утратившей потребительские свойства из-за

повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других

неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;

- агитационныхмероприятий.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных

участках, предоставленных в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду, осуществляются

лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной

власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в

соответствии со статьями 81-84 Лесного кодексаРФ.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в

соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке представляется

для внесения в государственный лесной реестр.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом

особенностей режима особой охраны территорий.

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов:

- в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом

лесопатологическогообследования;

- в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования

или о внесении внегоизменений;

- в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса

РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в

информационно-телекоммуникационнойсети«Интернет».

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных

регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

- использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных

насаждений в неблагоприятные периоды (засуха,повреждениенасекомыми);

- лечениедеревьев;

- применение пестицидов для предотвращения появления очаговвредныхорганизмов.

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных

для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке

отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих

грибов, лечении ран, санации дупел.

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов

вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в питомниках

164

на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не допускается

использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и

агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации,

предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами»(ред. от 17 апреля 2017 года).

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

- улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

- охрана местообитаний, выпуск, расселение иинтродукциянасекомых-энтомофагов;

- посев травянистых нектароносныхрастений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных

животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,

развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз

(полос или куртин из

древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных

птиц), сохранении и создании в лесуисточниковводы.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от

лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных

участков.

К агитационным мероприятиям относятся:

- беседы с населением;

- проведение открытых уроков в образовательныхучреждениях;

- развешивание аншлаговиплакатов;

- размещение информационных материалов в средствахмассовойинформации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения

санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных

организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения

ущерба от воздействия неблагоприятных факторов

(вредные организмы, воздействие огня,

погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические

факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка

неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Оценка санитарного и

(или) лесопатологического состояния лесов проводится в

соответствии со шкалой категорий состояния деревьев.

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими

леса на основании договора аренды, права постоянного

(бессрочного) пользования лесным

участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества

(лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторингаиЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время

повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и

возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные

санитарные рубки следует проводить преимущественно взимнийпериод.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев

угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в

лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,

кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)

(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных участков,

поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и

верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для

165

погибших и поврежденных насаждений) и выборочной

(для поврежденных насаждений)

санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников

проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по

результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами

заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 13.09.2016№474.

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при

отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих

10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и

визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке

отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й

категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий

состояния в следующих случаях:

- деревья хвойных пород 4-й категориисостояния;

- деревья 3-4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в

рубку при повреждении корневой губкой

(в сосняках), деревья осины

- при повреждении

осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при поврежденииголландскойболезнью;

- в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети

окружности ствола;

- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара

корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади

с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4

окружности ствола (наличие пробной площадитакжеобязательно);

- деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более

трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины

окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и

листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои

(листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10

шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного

мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской

Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в

перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в

соответствии Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород)

деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», разрешается рубка только

погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна

быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность

древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому

назначению.

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное

произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не

лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,

высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные

166

рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку

для заготовки древесины в первую очередь

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе

70% и более проведение

выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории

защитности не лимитируется.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га

и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины

деревьев без признаков ослабления превышают половину площадиданноговыдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки

деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых

обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям

защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты древостоя

обеспечивается при проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат

сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,

снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более

90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого

целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины

производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или

пожарной опасностивлесах.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью

граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение

чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается

сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на

срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми

вредителями. Сроки запрета хранения

(оставления) в лесу неокоренной

(незащищенной)

заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице

15.5. В

зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины

могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного

Правилами санитарной безопасности срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть

обработана инсектицидами или окорена

(кора сожжена с соблюдением утвержденных в

установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной

древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты

малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесиныизлеса.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в

соответствии с Федеральным законом

«О безопасном обращении с пестицидами и

агрохимикатами» и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения».

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного

и лесопатологического состояния лесов.

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах

вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные

вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их

заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от

порубочных остатков.

167

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и

кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних

праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются

способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах

осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами

и агрохимикатами» и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения».

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на

предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,

прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а

также дляиныхцелей.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не

допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия

естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве

противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена,

утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих

лесных насаждений.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные

остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для

переработки древесины.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных

химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных

мер по борьбе с вредными организмами.

Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с

Федеральным законом

«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических

препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение

требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и

животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов

Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и

(или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ, разрешается рубка

только погибших экземпляров.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других

организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных

искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их

неконтролируемогоразмножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры

создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их посадкой,

осуществляемым в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с

168

пестицидами и агрохимикатами» и Федеральным законом

«Осанитарно-эпидемиологическом

благополучии населения».

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не

допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3 единиц

в составе) иподлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок

ухода линейным способом.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной

безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта

Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка Нормативы и

параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Абзелиловскому лесничеству приведены

в таблице15.

Таблица 15

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Абзелиловскому лесничеству

Рубка погибших и поврежденных лесных

Уборка

Ед.

насаждений

Показатели

аварийных

неликвидной

Итого

п/п

изм.

в том числе

всего

деревьев

древесины

сплошная

выборочная

Сосна

Выявленный

фонд

по

Га

32,51

лесоводственным требованиям

м³

1116

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

32,51

выбираемый запас, всего

м³

1116

корневой

м³

1116

ликвидный

м³

985

деловой

м³

Береза/Ольха

Выявленный

фонд

по

Га

50,2

лесоводственным требованиям

м³

605

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

50,2

выбираемый запас, всего

м³

605

корневой

м³

605

ликвидный

м³

542

деловой

м³

*Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий предусматривает выполнение санитарных рубок, уборки

сухостоя и захламленности, лесозащитных мероприятий

Таблица 15.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

проведения

мероприятия

1. Профилактические

1.1. Лесохозяйственные

1.2. Биотехнические

2. Другие мероприятия

Таблица 15.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

проведения

мероприятия

169

Таблица 15.3

Шкала категорий состояния деревьев

Категория состояния

Внешние признаки деревьев

деревьев

хвойные

лиственные

1 - здоровые (без

крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя

признаков ослабления)

(листва) зеленая; прирост текущего года нормального размера

2 - ослабленные

крона разреженная; хвоя светло-

крона разреженная; листва светло-зеленая;

зеленая; прирост уменьшен, но не

прирост уменьшен, но не более чем

более чем наполовину; отдельные

наполовину; отдельные ветви засохли;

ветви засохли

единичные водяные побеги

3 - сильно

крона ажурная; хвоя светло-зеленая,

крона ажурная; листва мелкая, светло-

ослабленные

матовая; прирост слабый, менее

зеленая; прирост слабый, менее половины

половины обычного;усыханиеветвей

обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны;

до 2/3 кроны; плодовые тела

обильные водяные побеги; плодовые тела

трутовых грибов илихарактерные

трутовых грибов или характерные для них

для них дупла

дупла

4 - усыхающие

крона сильно ажурная; хвоя серая,

крона сильно ажурная; листва мелкая,

желтоватая или желто-зеленая;

редкая, светло-зеленая или желтоватая;

прирост очень слабый или

прирост очень слабый или отсутствует;

отсутствует; усыхание более 2/3

усыхание более 2/3 ветвей

ветвей

5 - свежий сухостой

хвоя серая, желтая или красно-бурая;

листва увяла или отсутствует; ветвинизших

кора частично опала

порядков сохранились, кора частичноопала

5а - свежий ветровал

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора обычно живая,

сформировалась; кора обычно живая, ствол

ствол повален или наклонен с

повален или наклонен с обрывом более 1/3

обрывом более 1/3 корней

корней

5б - свежий бурелом

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора ниже слома

сформировалась; кора ниже слома обычно

обычно живая, ствол сломлен ниже

живая, ствол сломлен ниже 1/3

1/3 протяженности кроны

протяженности кроны

6 - старый сухостой

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих

грибов, снаружи плодовые тела трутовиков

6а - старый ветровал

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые

вредители вылетели

6б - старый бурелом

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители

выше места слома вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора,

водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых вредителей

7 - аварийные деревья

деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный

наклон), способными привести к падению всего дерева или его части ипричинению

ущерба населению или государственному имуществу и имуществуграждан

Таблица 15.4

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются

выборочные санитарные рубки

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

Резервные леса

Нет

0,5

0,3

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

0,3

Заготовка живицы

0,3

Заготовка и сбор недревесных

0,5

0,3

ресурсов

170

Продолжение таблицы 15.4

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

Заготовка пищевых лесных

0,5

0,3

ресурсов и сбор лекарственных

растений

Научно-исследовательская и

Не лимитируется

образовательная деятельность

Осуществление рекреационной

0,5

0,3

деятельности

Эксплуатация лесных плантаций

Не лимитируется

Прочие виды использования

0,5

0,3

Защитные леса

1. Леса, расположенные в

Не лимитируется

водоохранных зонах

2. Леса, выполняющие функции

0,5

0,3

защиты природных и иных

объектов:

а) леса, расположенные в первом

и втором поясах зон санитарной

охраны источников питьевого и

хозяйственно-бытового

водоснабжения

б) защитные полосы лесов вдоль

0,6

0,5

железнодорожных путей общего

пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования и автомобильных

дорог общего пользования,

находящихся в собственности

субъектов Российской Федерации

в) зеленые и лесопарковые зоны

0,5

0,3

г) городские леса

0,3

д) леса, расположенные в первой,

0,5

0,3

второй и третьей зоне округов

санитарной (горно-санитарной)

охраны лечебно-оздоровительных

местностей и курортов

3. Ценные леса:

0,6

0,5

а) государственные защитные

лесные полосы

б) противоэрозионные леса

0,3

0,5

0,3

в) леса, расположенные в

Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных

пустынных, полупустынных,

территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород

лесостепных, лесотундровых

зонах, степях, горах

г) леса, имеющие научное или

0,3

историческое значение

д) орехово-промысловые зоны

Не лимитируется

е) лесные плодовые насаждения

Не лимитируется

ж) ленточные боры

0,2

0,3

з) запретные полосы,

0,3

расположенные вдоль водных

объектов

и) нерестоохранные полосы лесов

0,5

0,3

4. Особо защитные участки лесов

Не лимитируется

171

Таблица 15.5

Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной

древесины по лесным районам

Лесные районы

Срок запрета хранения заготовленной древесины

Южно-Уральский лесостепной район

с 15 мая по 15 августа

2.17.3 Требования к воспроизводствулесов

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,

поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных

насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или

комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению:

путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,

минерализации почвы, огораживании (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов

(далее

- искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с

закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при

реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)

осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами

этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте «а» настоящего пункта -

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых

лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,

прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления

земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,

определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями. При этом отдельно

учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению

вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению,

искусственному лесовосстановлению и комбинированномулесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного

лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе

лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для

проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в

соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» (с изменениями

на 3 июля 2016 года).

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, представлены

втаблице2.46.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,

вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам

повреждения.

172

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению

категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Естественное лесовосстановление

Участки леса с естественным лесовосстановлением в следствии природных процессов,

относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и

требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие

мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологими лесными насаждениями жизнеспособного

поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные

лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях

новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста

не учитываются;

- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка

(экземпляров

высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных

насаждений;

- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными

насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание

подроста, внесение удобрений, обработкагербицидами);

- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных

насаждений инавырубках;

- оставление семенных деревьев, куртин и групп;огораживаниеплощадей;

- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или

окольцовывание).

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород

осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях

проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,

позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка

ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После

проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных

пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и

поврежденных экземпляров.

Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных

пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов

среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава

полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен,

липа и другие) и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются

следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно

выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней

густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола - при

одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост вершинного

побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны, стволики прямые

неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая корабезлишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина

разложилась, а корни подроста проникли в минеральнуючастьпочвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных

насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и

продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в

173

необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и

высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется

нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру

стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса

подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

- по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6-1,5 метра и крупный -

более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе скрупнымподростом;

- по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2-8 тысяч, густой -

более 8 тысяч растений на1гектаре;

- по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:

равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40-65%,

групповой

(не менее

10 штук мелких или

5 штук средних и крупных экземпляров

жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение

количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных

на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на

группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и

среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего -

0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по

главным лесным древесным породам, соответствующимприродно-климатическимусловиям.

Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению

как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и

характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их

количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между

площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30

учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар - 100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится

в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими

или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы

проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород

лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их

группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не

более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы

удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян

главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде

отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с

сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы

механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава

и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,

количествасеменныхдеревьев.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются

достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади

которых подлежат отнесению к землям, занятымлесныминасаждениями.

Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее

чем через два года после проведения работ.

174

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах

национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному

лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима

охраны соответствующих территорий.

При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления,

проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить

естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление

хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых

погибли лесные культуры.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для

выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного

подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной

древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы

техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и

определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих

технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения

санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания

лесных культур.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного

лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных

факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных

культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500

штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений

малоценных лесныхдревесныхпород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной

породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных

древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и

должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям

лесногоучастка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать

их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в

основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем

смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и

переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна

быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук на 1

гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с

указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке

лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение

количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с закрытой

корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1гектаре).

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота

посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется

различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии,

на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест

растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,

175

выполняется посадка лесных культур.

Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный

материал, соответствующий критериям и требованиям. Допускается применять посадочный

материал возраста ниже указанного, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру

стволика у корневой шейки.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым

развитием травянистого покрова.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств

защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя

весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-

кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и

лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания

почвы,выжиманияморозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной

растительности в рядах культуримеждурядьях;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных

культур.

К лесоводственному уходу относятся:

- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной

растительности;

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной

древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований охраны

окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению

(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с

приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество

деревьев главных пород.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах

отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу

посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках

рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В

пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все

варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров - не

менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров - не менее 1,5%, 100 гектаров

и более - не менее 1%.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4-1 метра, в

зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной

площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8-2

метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных

участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными

древесными породами не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки

(посева)

главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от

количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной

породы.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в

зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и

176

других защитных лесах.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное

лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении

лесными растениями параметров главной лесной древесной породы.

Таблица 15.6

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям занятым лесными насаждениями

Требования к молоднякам, площади которых

Требования к посадочному

подлежат отнесению к землям, покрытым лесной

материалу

растительностью

количест

во

средняя

Древесные

диаметр

высота

группа типов

деревьев

высота

породы

Возраст

стволика у

возраст

стволика

леса или типов

главных

деревьев

не менее,

корневой

не менее,

лесорастительн

пород не

главных

лет

шейки не

лет

см

ых условий

менее,

пород не

менее, мм

тыс. шт.

менее, м

на га

Ель сибирская и

3 - 4

2,0

Кисличная

1,5

1,0

европейская

(обыкновенная)

Сосна

2 - 3

2,5

То же

2,0

1,1

обыкновенная

Сосна кедровая

3 - 4

2,0

Ягодниковая,

1,5

0,9

сибирская

травяно-

липняковая,

разнотравная

Лиственница

2,0

Ягодниковая,

1,5

1,3

сибирская и

вейниковая,

Сукачева

злако-осочковая

Таблица 15.7

Способы лесовосстановления в зависимости от количества

жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород

Количество

жизнеспособного

Древесные

Группы типов леса, типы

Способы лесовосстановления

подроста и

породы

лесорастительных условий

молодняка, тыс.

штук на 1 га

Естественное

Сосна,

Нагорная и лишайниковая

Более 2,5

лесовосстановление путем

лиственница

Брусничная, ягодниковая

Более 4

мероприятий по сохранению

Брусничная, ягодниковая

Более 2,5

подроста

Травяная,липняковая,

Береза

мшисто-хвощевая,

Более 4

болотно-травяная

Естественное

Сосна,

Брусничная, ягодниковая

1,5 - 3,5

лесовосстановление путем

лиственница

минерализации почвы или

Брусничная, ягодниковая

1 - 2,5

комбинированное

Травяная, липняковая,

Береза

лесовосстановление

мшисто-хвощевая,

2 - 4

болотно-травяная

Искусственное

Сосна,

Нагорная и лишайниковая

Менее 1

лесовосстановление

лиственница

Брусничная, ягодниковая

Менее 2

Брусничная, ягодниковая

Менее 1

Травяная, липняковая,

Береза

мшисто-хвощевая,

Менее 2

болотно-травяная

177

Таблица 15.8

Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

1. Признаки рационального подборарабочихучастков

1.1. По наличиюжизнеспособногоподроста

Считать возобновившимися участки:

- в мягколиственном

При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов

хозяйстве

поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га

- в твердолиственном

При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее

400 шт. - неудовлетворительное возобновление)

низкоствольном хозяйстве

Мелкий подрост

Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества

Крупный подрост

Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества

1.2 По категории лесокультурных площадей:

- допускающие сплошную

Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования,

распашку

вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями

- допускающие частичную

Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с

подготовку почвы

наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и

полосами или бороздами

сухих почвах

- допускающие подготовку

Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней

почвы бороздами или

площадками

- требующие частичной

Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или

обработки почвы

возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.)

или изреженные насаждения

1.3 По рельефу местности размещения участков:

- оптимальный

Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов

- тракторопроходимых

Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего

назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не

( с точки зрения

более 12^о)

безопасности)

1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)

- оптимальные

Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см

(по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос

фрезой или плугом, нарезка борозд)

178

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- допустимые

Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд

или пластов)

Избыточно-увлажненные почвы

(после подготовки почвы пластами с

одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)

- недопустимые

Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)

1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ

- порубочные остатки

Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не

более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей

площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до

15 скл.куб.м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)

- древесина

Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала

лесокультурных работ

- площадь под верхними

На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.

складами и погрузочными

На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для

площадками древесины

проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и

настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)

-размер минерализованной

поверхности почвы в

процессе машинной

обработки лесосек:

а) подлежащих созданию

На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и

на них лесных культур

ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих

песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки

б) подлежащих

В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах

содействиюестественному

(сосняки брусничные) допускается минерализация более

15-20%

(в целях

возобновлению

обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие

естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть

проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения

подроста)

- высотапней

Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см

- количество пней на 1 га -

Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,

более 600 штук

культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней

заподлицо с землей.

Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой

крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью

сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2м)

1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд

- лесоводственные

Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными

древесными породами естественным путем

Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для

- технико-экономические

хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно

расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных

удельных затрат на создание лесных культур

Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах -

для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны

120 см

- по глубинедоплотного

корнепроницаемого слоя

почвы

179

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

2. Конфигурация и размер

Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных

участков

массивов, по возможности с прямыми сторонами

3. Закрепление участков на

Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ,

местности

закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах

пересечения линий

(сторон участка). Столбы должны быть длиной

2 м,

диаметром

12-16 см и соответствующей надписью на выемке

(щеке),

устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба. Все участки

должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами,

обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах,

прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено

размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники,

направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и

т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с

точностью до 0.1 га. Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных

способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка

площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям

участки, а так же на блоки

(если есть необходимость создания

противопожарныхразрывов).

4. Размещение

Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных

лесокультурных участков

работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих

на территории

кварталах

(блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков,

лесничества, предприятия

разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения

работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как

общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее

важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и

питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала ит.п.).

5. Размещение мест

По возможности в центре территории расположения участков

(блоков,

стоянки техники и

кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого

временного проживания

удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно

рабочих на сезон

доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо

производства

другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике

соответствующих работ

у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или

населенномпункте

6. Размещение мест

Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их

прикопок посадочного

посадки составляло не более

50 м. Для прикопки выбирают возвышенное,

материала на участке (для

незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой

тракторов, не имеющих

кузова со сменным

запасом сеянцев)

7. Размещение рабочих

мест на лесокультурных

участках:

180

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- наручнойподготовке

Не ближе 3 м друг от друга

почвы

Не ближе 30 м от места работы кустореза

- на ручной уборке

срезанных деревьеви

кустов

Не ближе 60 м друг от друга

- приодновременной

работе2кусторезов

По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по

- при одновременной

одной вертикали не разрешается).

работе двух и более

По горизонтали - не ближе 30 м

агрегатовнаобработке

почвы

Не ближе 50 м от корчевателя

Рабочие - оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе

- в ходе проведения любых

10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями

других работ накорчуемой

сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после

вырубке

остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него,

садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе

- намеханизированной

нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг

посадкелеса

от друга не ближе 20 м

8. Размещение рабочих

По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им

ходов на участках (гонов,

и друг друга

борозд, полос):

- на местности с

Гоны должны располагаться поперек склона

пересеченнымрельефом

- на влажных почвах

В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по

(черничных типахлеса)и

направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или

сырых(вдолгомошных)

существующей мелиоративной сетью

9. Расстояние между

центрами полос (борозд,

рядов культур):

- причастичнойобработке

Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,

почвы

установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности

проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной

не менее 3 м)

- расстояниемеждурядами

Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м

(при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)

10. Расстояние между

посадочными местами в

рядах культур:

- сеянцев

0.50 - 0.75 м

- крупногопосадочного

0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)

материала

(саженцев)

11. Первоначальная

густота на 1 га площади

лесных культур (при

посадке леса):

- на вырубках в

Не менее 4 тыс. штук До 7 - 8 тыс. штук

благоприятных

растительныхусловиях

- в более сухих

местоположениях

181

Продолжение таблицы 15.8

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

12. Густота сосновых

культур на 1 га:

- при частичной

До 8 тыс. штук

подготовкепочвы

- присплошной

До 10 - 20 тыс. штук

- на захрущевленных

15 - 20 тыс. штук

площадях и в очагах

подкорногоклопа

Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур

- при частичной

реконструкции

малоценныхнасаждений

13. Дополнение лесных

При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)

культур

14. Подлежат списанию

Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)

лесные культуры

15. Период естественного

3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)

возобновления лесом

вырубки

Способ производства искусственного и комбинированного лесовосстановления, число

посадочных мест на 1 га принимается согласно запроектированных расчетно-технологических

карт приведенных в «Сборнике расчетно-технологических карт на лесохозяйственные работы»,

том - 1, М, 1984г. с учетом РТК, разработанных Министерством лесного хозяйства Республики

Башкортостан.

Таблица 15.9

Краткая характеристика технологии выполнения лесокультурных работ

(искусственного лесовосстановления)

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т. щт/га

Механизированная посадка

Механизир.

Плужные

сеянцев в дно борозды через 75см.

6-кратный КЛБ-

борозды

Лп

на вырубках с количеством пней

5,0

1,7

ПКЛ-70

до 600 шт/га

Ручной

через 3м

С,Д 2-3

3-кратный

Механизированная посадка

Механизир.

Плужные

сеянцев в дно борозды через 50см.

6-кратный КЛБ-

борозды

на вырубках с количеством пней

5,0

1,7

ПКЛ-70

до 600 шт/га

Ручной

через 3,5-4м

С,Д 2-3

3-кратный

Механиз. посадка сеянцев в дно

Механ. 6-кратный

борозды через 50 см на вырубках с

КЛБ-1,7

С ,Б

5,7

- « -

кол. пней до 600 шт/га

Ручной

А,В2

3-кратный

Механиз. посадка сеянцев в дно

Механ.

борозды через 50 см на вырубкахс

4кратныйКЛБ-1,7

5,0

- « -

кол. пней до 600шт/га

Ручной

В,С 2-3

3-кратный

Плужные.

Механиз. посев или посадка

Механ. 7-кратный

борозды

сеянцев в дно борозды по8шт/п.м.

49 кг

Ручной

ПКЛ-70

С,Д 1-3

4-кратный

через 5м

Полосами с

Механиз. посадка сеянцев в

Механизир.

корчевкойпней

Е,С+Д

полосы через 75 см

4,44

16-кратный

шир.2,5м

С/1-3, Д/2-3

КЛ-2,6

ч/з 3м

182

Продолжение таблицы 15.9

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т. щт/га

Механиз. посадка сеянцев в дно

Полосами

Механ.

борозды через 75 см на вырубках с

6,7

Плуг

3 кратный КЛБ-1,7

кол. пней до 600 шт/га

ПКЛ-70 через 3м

А,В2

Механизир.

культивац

Механизир. посадка окоренен.

Механизир.

междурядий 10-

черенков 3 х 3м

1,5

сплошная

кратн.

С,Д/2-4

Ручной

6-кратный

Проектируемое размещение посадочных мест, в основном принято 2-3 х 0,5-0,75 м, что

является оптимальным для условий лесхоза и обеспечивает применение механизмов при посадке и

уходе за культурами.

Таблица 15.10

Краткая характеристика технологии выполнения реконструкции насаждений (комбинированного

лесовосстановления)

Количество

№

Главная

посадочных

Подготовка

Уход за

Способ производства

РТК

порода

мест,

почвы

культурами

т.щт/га

а) Реконструкция малоценных молодняков

Н-до 2м. посадкой сеянцев по

пластам через 75 см в коридоры

Ручной

Механизир.

шириной 4м, расчищенных

5,5

2-кратный

ПКЛ-500А

кусторезом

А,В,С/2-3

Н-до 3м. посадкой сеянцев по

Механизир.

Химуход

пластам размещен. 75 см х 7м с

4,5

Плуг

гербицидами

предварит химобработ.молоднаков

ПЛО-400

В,С/4-5

С наличием ценных пород до 1,5

Механизир.

т.шт/га посадкой сеянцев в

Механизир

3-кратный

коридоры шириной 4м ч/з 7м, вряду

1,5

БДНТ-2,2м

КЛБ -1,7

сеянцы ч/з 75 см

В,С /3

С наличием ценных пород посадкой

Механизир.

сеянцев в коридоры шириной 4м ч/з

Механизир

3-кратный

1,7

6м, в ряду сеянцы ч/з 75 см

Плуг ПЛМ-1,3

КЛБ -1,7

А,В,С /3

б) Реконструкция низкополнотных насаждений

183

Таблица 16

Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Срок

Ежегодный размер

Наименование

Древес

Вырубаем

Площад

повторяе

Вырубаемый запас,

Наименование видов ухода за лесами

участкового

Хозяйство

ная

ый запас,

Площадь,

ь, га

мости,

куб.м

лесничества

порода

куб.м.

га

лет

общий

С 1 га

Проведение рубок ухода за лесами, в том

1809,2

17167

203,4

1,48

числе:

Бурангуловское

осветления

Казмашевское

Хвойное

Сосна

49,3

250

9,9

0,05

Кирдасовское

Хвойное

Сосна

700

3800

140,0

0,76

прочистки

Кусимовское

Хвойное

Сосна

88,7

2390

4,4

0,12

Хамитовское

Хвойное

Сосна

958,5

10590

47,9

0,53

Мягколиственное

Осина

0,8

0,01

прочистки

Абзелиловское

8,7

Хвойное

Сосна

0,4

0,01

сельское

Уход за лесами путем проведения

агролесомелиоративныхмероприятий

Иные мероприятия по уходу за лесами, в

том числе:

Реконструкция

малоценных

лесных

насаждений

уход за плодоношением древесных пород

обрезка сучьев деревьев

удобрение лесов

уход за опушками

уход за подлеском

уход за лесами путем уничтожения

нежелательнойдревесной

растительности

другие мероприятия

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их

полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (часть 1 статьи 64 ЛК РФ).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

185

Таблица 16.1

Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных лесообразующих пород по группам типов леса в лесохозяйственном округе

лесостепном районе в целях улучшения породного состава

Осветления

Прочистки

Целевой

минималь

минимальн

состав к

минимальная

Состав лесных насаждений

Класс

ная

ая

интенсивно

ая

интенсивност

повторяе

возрасту

до рубки

бонитета

повторяемо

сомкнутость

сомкнуто

сомкнутост

сть рубки,

сомкнутост

ь рубки, % по

мость

рубки

сть (лет)

крон после

сть крон

ь крон

% по запасу

ь крон до

запасу

(лет)

(спелости)

ухода

до ухода

после ухода

ухода

Сосновые насаждения

Чистые и с примесью

I-II

0,8

0,7

15-20

(8-10)С

лиственных до 3 единиц в

составе

III-IV

0,8

0,7

15-20

(8-10)С

Смешанные с примесью

I-II

0,9

0,6

20-30

5-7

0,8

0,6

20-25

(5-6)С

лиственных до 5единицв

III-IV

0,8

0,6

15-20

(5-6)С

составе

Дубовые насаждения

Чистые и с примесью

других пород до 3 единиц в

II-IV

0,9

0,7

20-30

5-10

(8-10)Д

составе

Смешанные

II-IV

0,7

0,5

30-50

3-5

0,7

0,5

20-30

4-5

(5-7)Д

Березовые насаждения

Чистые и с примесью

I-III

0,9

0,6

20-30

5-10

(8-10)Б

других лиственных пород

С примесью хвойных и

I-III

0,9

0,6

20-40

5-7

0,8

0,6

20-40

5-10

(6-8)Б

твердолиственных пород

Осиновые насаждения

Чистые и с примесью

I-II

0,9

0,6

20-40

5-10

(8-10)Ос

других лиственных пород

С примесью хвойных и

(6-7)Ос

I-III

0,9

0,6

30-50

5-8

0,8

0,6

20-40

5-10

твердолиственных пород

(3-4) Д.Е.С

186

Продолжение таблицы 16.1

Осветления

Прочистки

Целевой

минимал

минимальн

состав к

Состав лесных насаждений

Класс

минимальная

ь ная

ая

интенсивно

ая

интенсивност

повторяе

возрасту

до рубки

бонитета

повторяемо

сомкнутость

сомкнуто

сомкнутост

сть рубки,

сомкнутост

ь рубки, % по

мость

рубки

сть (лет)

крон после

сть крон

ь крон

% по запасу

ь крон до

запасу

(лет)

(спелости)

ухода

до ухода

после ухода

ухода

Липовые насаждения

Все насаждения с

I-IV

0,8

0,5

20-50

4-6

0,8

0,6

20-30

5-10

(8-10)Лп

преобладанием липы

Чистые или с примесью

I-IV

0,8

0,5

20-50

4-6

0,8

0,6

20-30

5-10

(8-10)Лп

хвойных пород

Смешанные с примесью

I-IV

0,7

0,6

20-40

4-6

0,8

0,6

20-40

5-7

(6-8) Лп

дуба

Примечания: Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1.0. При меньших

показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении

ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на (5-7% по запасу) и необходимости удаления

большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.

Таблица 17

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, площадь, га

Лесораз-

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки

ведение

Показатели

гари и

сплошных рубок

Всего

прогалины

погибшие

вырубки

итого

предстоящего

и пустыри

насаждения

периода

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:

2582

146

2748

6210

8958

В том числе по породам:

Хвойные

2411

146

2557

3726

6283

Мягколиственные

171

191

2484

2675

В том числе по способам:

Искусственное (создание лесных культур) - всего:

2018

138

2176

2508

4684

Из них по породам:

Хвойные

2018

138

2156

2450

4606

Мягколиственные

Комбинированное лесовосстановление - всего:

239

247

931,5

1178,5

187

Лесное семеноводство

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст.65 ЛК Российской Федерации,

Федеральным законом от

17 декабря

1997 г.

№ 149-ФЗ «О семеноводстве», Приказом

Минприроды РФ от 17.09.2015№400 «Об утверждении Порядка использования районированных

семян лесных растений основных лесных древесныхпород»(с изменениями на 13 апреля 2016

года).Задачи лесногосеменоводства:

- лесосеменноерайонирование;

- создание единого генетико-селекционного комплекса

(ЕГСК) и формирование

федерального фонда семянлесныхрастений;

- проведение мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,

транспортировке и использованию семянлесныхрастений.

При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений

или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Запрещается

использование семян лесных древесных растений, посевные или иные качества, которых не

проверены.

При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных

растений, при отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесного района, на

территории которого производится воспроизводство лесов, используются районированные семена

лесных растений из других лесосеменных районов. Территория Абзелиловского лесничества

входит по лиственнице, сосне, ели в Южно-Уральский лесосеменной район - горно-лесной

западный подрайон. Лесосеменные районы - поставщики семян по лиственнице 7б - горные

районы западного склона Урала, по сосне 22б, 53а горные районы, по ели в пределах горной части

западного склона Южного Урала - использование семян с пониженных мест допустимо с учетом

разницы высоты заготовок и культивирования более 400 мнадур.м.

Единый генетико-селекционный комплекс(ЕГСК)включает:

- лесосеменныеплантации(ЛСП);

- постоянные лесосеменные участки(ПЛСУ);

- плюсовыенасаждения;

- плюсовыедеревья;

- архивы клоновплюсовыхдеревьев;

- маточныеплантации;

- испытательныекультуры;

- географическиекультуры;

- популяционно-экологическиекультуры;

- лесныегенетическиерезерваты.

Объекты лесного семеноводства, имеющиеся на территории Абзелиловского лесничества

приведены в таблице 21.

Таблица 21

Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного

семеноводства

Характеристика

№

Наименование объектов

Мероприятия

объектов лесного

Местоположение

пп

лесного семеноводства

(по годам)

семеноводства

Хамитовское лес-во (ОЗУ

Постоянный

Сосна обыкновенная -

лесосеменные участки

лесосеменной

Не требуются

10 га

(ПЛСУ)), № кв. 38, № выд. 15

участок (ПЛСУ)

Кирдасовское лес-во (ОЗУ уч-

Порода - Береза

ки леса вокруг насел. пунктов),

Плюсовое насаждение

повислая. Состав

Не требуются

№ кв.34, №мвыд. 43,45,48

10Б+Ос - 11 га.

Порода - Лиственница

Бурангуловское

Плюсовое насаждение

Сукачева. Состав

(ОЗУПлюс.насажд.), № кв.55, №

Не требуются

3Л2С3Б2Ос - 5 га.

выд.46

Плюсовое насаждение

Порода - Листв.

Бурангуловское

Не требуются

Сукачева. Состав

(ОЗУплюс.насажд.), №Кв.65, №

4Л2С3Б1Ос - 5 га.

выд.6

189

Продолжение таблицы 21

Бурангуловское (ОЗУ

Порода - Лиственница

зарезервированные леса

Плюсовое насаждение

Сукачева. Состав

природного парка «Крыкты»),

Не требуются

5Л4Б1С - 4,8 га.

№ квартала - 100, № выдела -

Порода - Сосна

Кусимовское лесничество

обыкновенная. Кол-во

Плюсовые деревья

(эксплуатационные леса), №

Не требуются

плюсовых деревьев в

квартала - 23, № выдела - 17

выделе - 1 шт.

Порода - Сосна

Кусимовское лесничество

обыкновенная. Кол-во

Плюсовые деревья

(эксплуатационные леса), №

Не требуются

плюсовых деревьев в

квартала - 32, № выдела - 2

выделе - 4 шт.

Бурангуловское лесничество

Порода - Лиственница

(ОЗУ зарезервированные леса

Сукачева. Кол-во

Плюсовые деревья

природного парка «Крыкты»),

Не требуются

плюсовых деревьев в

№ квартала - 100, № выдела -

выделе - 4 шт.

2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и

лесным районам, особенности требований (по нормативам, параметрамисрокам

использования) к различным видам использования лесов в соответствии с

лесорастительными зонами и лесными районами

Территория Абзелиловского лесничества расположена в границах лесостепной зоны Южно-

Уральского лесостепного района, согласно Приказу Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об

утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов

Российской Федерации»(ред. от 21.03.2016).

Приведённые в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования

лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ соответствуют указанной зоне и лесному району.

190

ГЛАВА 3

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

ЛК РФ (ст. 27) рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или

запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления

обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям

других организаций или физических лиц.

В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в

подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных

правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим

регламентом, использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).

Лесным кодексом РФ допускается установление следующих ограниченийиспользования

лесов:

1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов,

предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса;

2) запрет напроведениерубок;

3) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами

ограниченияиспользованиялесов.

Применительно к условиям Республики Башкортостан перечень ограничений и запретов

приведен в таблицах 18 и 19.

Леса Абзелиловского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и

эксплуатационные.

Таблица 18

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с

их целевым назначением и полезными функциями (ст. 111 ЛК РФ).

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях,

предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если

выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих

свои

средообразующие,

водоохранные,

санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых

ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом.Создание

лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в

иных предусмотренных ЛК РФ, другими федеральными законами случаях.

Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых

расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных

федеральными законами.

191

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

2) разработки месторожденийполезныхископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а

также гидротехнических сооружений испециализированныхпортов;

использования линий электропередачи, линий связи, дорог,

трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся

неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные

объекты)допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для вышеуказанных

целей, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством

Российской Федерации (часть 5.1 ст.21 ЛК РФ)

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной,

определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных

правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных

объектов или такие рубки не запрещены статьями

110-119 Лесного кодекса

Российской Федерации

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и

лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания

лесных плантаций не допускается.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие,

поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную

лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов

рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г.№513;

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании

договоров арендылесныхучастков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины

федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в

государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для

указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29ЛКРФ);

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской

Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения

государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛКРФ);

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для

заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на

указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

1.1

Леса, расположенные на

Запрещается (ст. 112 ЛК РФ):

особо

охраняемых

1) проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых

природныхтерриториях

исключается любое вмешательство человека вприродныепроцессы;

2) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных

парков и государственных природных заказников, запрещается проведение

сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым

режимом зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных

территорий;

3) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в

том числе внаучныхцелях;

4) осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями (п.3 Приказа МПР РФ от 16.07.2007№181);

5) в лесах, расположенных на территориях комплексных

(ландшафтных),

биологических

(ботанических

и зоологических),

палеонтологических,

гидрологических, геологических государственных природных заказников

запрещаетсяпроведениесплошныхрубоклесныхнасаждений,еслииноене

предусмотрено положением о соответствующемгосударственномприродном

заказнике (п.8 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 №181);

192

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

6) в лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их

охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если

это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы (п.9 Приказа

МПР РФ от 16.07.2007№181).

7) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на

особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры (ч. 2 ст. 14ЛКРФ).

1.2

Леса, расположенные в

Запрещаются (ст. 113 ЛК РФ):

водоохранных зонах

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов,в

том числе внаучныхцелях;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошенияипчеловодства;

3) создание и эксплуатациялесныхплантаций;

4) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением

работ по геологическому изучению и разработкой месторождений

углеводородного сырья.

5) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на

особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры (ч. 2 ст. 14ЛКРФ).

6) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв (ч. 15 ст.65

ВКРФ);

7) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (ч. 15ст.

65 ВКРФ);

8) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в

специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (ч. 15 ст. 65 ВК

РФ);

9) сброс сточных, в том числе дренажных, вод (ч. 15 ст. 65ВКРФ);

11)разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых

(за

исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных

ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и

добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в

соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных

отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического

проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21

февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах») (с изменениями на 31 мая 2018 года). (ч.

15 ст. 65 ВКРФ);

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными

ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВК РФ):

1) распашказемель;

2) размещение отваловразмываемыхгрунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летнихлагерей,

ванн.

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях,

предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если

выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих

свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и

выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено настоящим

Кодексом.

1.3

Леса, выполняющие

Запрещаются (ст. 114 ЛК РФ):

функции защиты

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).

природных и иных

Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.

объектов, в том числе

Запрещается сбор лесной подстилки (ПриказМПР РФот 16 июля 2018 года

N 325).

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях,

193

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

1.3.1

Леса, расположенные в

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в первом

первом и втором поясах

и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-

зон санитарной охраны

бытового водоснабжения, запрещается использование токсичных химических

источников питьевого и

препаратов

хозяйственно-бытового

При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и

водоснабжения

втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-

бытового водоснабжения, не допускается осуществление реконструкции

малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки

1.3.2

Леса, расположенные в

Использование с соблюдением требований, установленных законодательством

защитных полосах лесов

РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.

При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных полосах лесов,

расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных

автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего

пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

(далее - защитные придорожные полосы лесов) используются древесные породы,

устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со

строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог

Выборочные рубки лесных насаждений ведутся умеренной, умеренно-высокой

и высокой интенсивности

1.3.3

Леса, расположенные в

Запрещается (ст. 114 ЛК РФ):

зеленых зонах

1) использование токсичных химических препаратов;

2) осуществление видов деятельности в сфереохотничьегохозяйства;

3) разведка и добыча полезныхископаемых;

4) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а

также возведение изгородей в целях сенокошения ипчеловодства;

строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за

исключением гидротехнических сооружений,

линий связи,

линий

электропередачи, подземных трубопроводов.

Изменение границ лесов, расположенных в зеленых зонах, которое может

привести к уменьшению их площади, не допускается.

В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом специфики

каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень

слабой до умеренно-высокой интенсивности

1.3.4

Леса, расположенные в

Запрещаются (ч.2 ст. 114 ЛК РФ):

лесопарковых зонах

использование токсичных химических препаратов;

осуществление видов деятельности в сфереохотничьегохозяйства;

ведение сельского хозяйства;

разведка и добыча полезных ископаемых;

строительство и эксплуатация объектов капитального

строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В целях охраны лесов, расположенных в лесопарковых зонах, допускается

возведение ограждений на землях, на которых располагаются такие леса.

Изменение границ лесов, расположенных в лесопарковых зонах, которое

может привести к уменьшению их площади, не допускается.

В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом специфики

каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень

слабой до умеренно-высокой интенсивности

195

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

1.3.5

горно-санитарные леса

В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной

(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход

за лесами осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и

умеренной интенсивности, обеспечивающих формирование сложных и

разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-

гигиенические и оздоровительные функции.

Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные

для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения,

утверждаются Правительством Российской Федерации, а для лечебно-

оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения -

исполнительными органами государственной власти субъектов Российской

Федерации.(ч. 2 ст. 16, Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ

«О природных

лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»)

На территориях округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-

оздоровительных местностей и курортов федерального значения запрещаются

всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам,

зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно

влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое

состояние территорий. Указанный режим должен также предусматривать

выполнение санитарно-оздоровительных, природоохранных и других мероприятий

(п. 10 Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425

«Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны

лечебно-оздоровительных местностей и курортовфедеральногозначения»)

На территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов

хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и

использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при

условии применения экологически безопасных и рациональных технологий. (п. 12

Постановление Правительства РФ от

07.12.1996

№ 1425 «Об утверждении

Положения об округах санитарной

и горно-санитарной охраны лечебно-

оздоровительных местностей и курортовфедеральногозначения»)

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не

связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и

отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду

и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:

строительство новых и расширение действующих промышленных объектов,

производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением

лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством

курорта;

строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм,

устройствонавозохранилищ;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных

материалов;

строительство транзитных автомобильных дорог;

196

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы

очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;

строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических

участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем

водоснабжения и канализации;

размещение кладбищ и скотомогильников;

устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и

накопителей сточных вод;

складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных

отходов;

массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию

кумысолечения);

использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение

ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками,

использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;

сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса

очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды

водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое

состояние этихобъектов;

вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок, и

другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое

может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных

лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального

значения. (п. 13 Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425 (ред. от

05.06.2013)

«Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-

санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

федерального значения»)

1.4

Ценные леса

Запрещается (ст. 115 ЛК РФ).

размещение объектов капитального строительства, за исключением

линейных объектов игидротехническихсооружений;

в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов,

запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением

линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с

выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений

углеводородного сырья;

в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и

лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания

лесных плантаций не допускается.

Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового режима

зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены

соответствующие леса.

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях,

предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если

выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих

свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых

ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом.

197

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

1.4.1

нерестоохранные

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции

полосы лесов

защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на

особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов,

расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных

плантаций не допускается.

Запрещаются (ч. 15 ст. 65 ВК РФ):

1) использование сточных вод в целях регулированияплодородияпочв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов

производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и

ядовитых веществ, пунктов захоронениярадиоактивныхотходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе свреднымиорганизмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в

специально оборудованных местах, имеющихтвердоепокрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов

(за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-

смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и

судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при

условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей

среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых

для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки

транспортныхсредств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов иагрохимикатов,

применение пестицидовиагрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числедренажных,вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых

(за

исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных

ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и

добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в

соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных

отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического

проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21

февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах»(с изменениями на 31 мая 2018 года);

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными

ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВКРФ):

1) распашказемель;

2) размещение отваловразмываемыхгрунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летнихлагерей,

ванн.

1.4.2

запретные

полосы

лесов, расположенные

В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, запрещается

вдольводныхобъектов

размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением

работ по геологическому изучению и разработкой месторождений

углеводородного сырья.

1.4.3

ленточные боры

Рубки реконструкции не допускаются

1.4.4

леса, расположенные в

Рубки реконструкции не допускаются

орехово-промысловых

зонах

1.4.5

берегозащитные,

почвозащитные участки

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на

лесов, расположенных

берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных

вдоль водных объектов,

объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой

0,8

1,0 и

склонововрагов

несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325

«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»).

198

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

1.4.6

противоэрозионные

леса

В противоэрозионных лесах на склонах крутизной более 6 градусов не допускается

сплошная отвальная вспашка земель. В указанных условиях допустима

безотвальная вспашка почвы или отвальная вспашка полосами, террасами,

бороздами шириной не более

4 метров, направленными по горизонталям

местности и чередующимися с полосами необработанной земли такой же или

большей ширины, а также подготовка почвы площадками

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на

берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных

объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой

0,8

1,0 и

несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325

«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»)

1.4.7

лесосеменные

плантации, постоянные

Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23

лесосеменные участки и

«Об утверждении Правил заготовки живицы»).

другие объекты лесного

семеноводства

1.5

Городские леса

Запрещается (ст. 116 ЛК РФ):

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов,в

том числе внаучныхцелях;

2) осуществление видов деятельности в сфереохотничьегохозяйства;

3) ведениесельскогохозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за

исключением гидротехнических сооружений.

Изменение границ городских лесов, которое может привести к уменьшению их

площади, не допускается (ст. 116 ЛК РФ).

В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с

учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных

насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности

199

Продолжение таблицы 18

ЭКСПЛУА-

ТАЦИОННЫЕ ЛЕСА

В целях (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ):

1) осуществления работ по геологическомуизучениюнедр;

2) разработки месторожденийполезныхископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов,а

также гидротехнических сооружений испециализированныхпортов;

использования линий электропередачи, линий связи, дорог,

трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся

неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные

объекты) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки, в том числе в

охранных зонах и санитарно-защитных зонах (части 5 ст.21ЛКРФ)

В соответствии со ст.29 ЛК РФ:

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную

лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов

рубок;

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на

основании договоров арендылесныхучастков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины

федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в

государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для

указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29ЛКРФ);

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов

Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для

обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании

договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛКРФ).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для

заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на

указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах,

соблюдается особый режим их использования.

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок при

воспроизводстве лесов допускается только в целях вырубки погибших и

поврежденных лесных насаждений

В соответствии с статьей 119 Лесного кодекса Российской Федерации на

заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

На территории памятников природы запрещаются виды использования лесов, в

т. ч. рубка деревьев и кустарников, в соответствии с установленным режимом

памятников природы.

В ходе проведения работ по подготовке лесосеки для заготовкидревесины

осуществляется (п.54 «Правил заготовкидревесины»:

200

Продолжение таблицы 18

№п/п

Целевое назначение

Ограничения использованию лесов

лесов

- рубка деревьев, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка

древесины которыхнедопускается;

- рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной

работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины

которыхнедопускается.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий для лесных растений,

заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших

экземпляров.

3.2 Ограничения по видам особо защитных участковлесов

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных, резервных

лесах (ст. 119 ЛК РФ). Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ

осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в

пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84ЛКРФ.

На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На

других ОЗУ сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не

обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных

насаждений.

Таблица 19

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№

Виды особо защитных

Ограничения использования лесов

п/п

участков лесов

В соответствии со ст. 119 Лесного кодекса РФ запрещаются:

Берегозащитные,

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

почвозащитные участки

случаев, предусмотренныхч. 5.1 ст. 21Лесного кодексаРФ;

лесов, расположенных вдоль

2) использование токсичных химических препаратов для охраны изащиты

водных объектов

лесов, в том числе в научныхцелях;

(прибрежные защитные

3) создание и эксплуатация лесныхплантаций;

полосы)

4) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошенияи

пчеловодства;

5) размещение объектов капитального строительства, заисключением

линейных объектов, гидротехническихсооружений.

6) Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки

погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 119 ЛК РФ, п.

27Особенностей).

7) В прибрежных защитных полосах лесовосстановлениеосуществляется

методами, исключающими сплошную распашку земель (п.

12Особенностей).

8) Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников,

других лесных растений, которые не произрастают в естественных

условиях в данном лесном районе (п. 15 Особенностей).

9) Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п.

29Особенностей).

10)

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах

прибрежных защитных полос запрещаются:

11)

использование сточных вод для удобренияпочв;

12)

размещение кладбищ, скотомогильников, мест

захороненияотходов

201

Продолжение таблицы 18

производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями иболезнями

растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных

транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и

стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,имеющих

твердоепокрытие;

5) распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летнихлагерей,

ванн

В соответствии с ст. 119 Лесного кодекса РФ запрещается:

Заповедные лесные участки

проведение рубок лесныхнасаждений;

использование токсичных химических препаратов для охраныи

защиты лесов, в т.ч. в научныхцелях;

ведение сельского хозяйства;

разработка месторождений полезныхископаемых;

размещение объектов капитальногостроительства.

Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки

погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 119 ЛК РФ, п.

27Особенностей).

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других

лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в

данном лесном районе (п. 15 Особенностей).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных

плантаций (п. п. 29, 30 Особенностей).

Запрещается проведение подсочки лесных насаждений

В соответствии со ст. 119 Лесного кодекса РФ запрещаются:

Опушки лесов, граничащие

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

с безлесными

случаев, предусмотренныхч. 5.1 ст. 21Лесного кодексаРФ;

пространствами

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

Постоянные лесосеменные

размещение объектов капитального строительства,

за

участки (ПЛСУ)

исключением линейных объектов, гидротехническихсооружений.

Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки

Участки лесов с наличием

реликтовых

погибших и поврежденных лесных насаждений

(ст.

119 ЛК РФ, п.

27Особенностей). На ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в

эндемичных растений

порядке ухода за плодоношением древесных пород (п. 27Особенностей).

Места обитания редких и

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других

находящихся под угрозой

лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в

исчезновения диких

данном лесном районе (п. 15 Особенностей).

животных

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных

плантаций (п. п. 29, 30 Особенностей).

Другие особо защитные

Запрещается проведение подсочки лесных насаждений

участки лесов:

полосы леса в горах вдоль

верхней его границы с

безлесным пространством

небольшие участки лесов,

расположенные среди

безлесных пространств

защитные полосы лесов

вдоль гребней и линий

202

Продолжение таблицы 18

водоразделов

участки леса на крутых

горных склонах

особо охранные части

государственных природных

заказников и других особо

охраняемых природных

территорий

леса в охранных зонах

государственныхприродных

заповедников,

национальных парков и

иных особо охраняемых

природных территорий, а

также территории,

зарезервированные для

создания особо охраняемых

природных территорий

федерального значения

участки лесов вокруг

глухариных токов

полосы лесов по берегам рек

или иных водных объектов,

заселенных бобрами

медоносные участки лесов

постоянные пробные

площади

участки лесов вокруг

санаториев, детскихлагерей,

домов отдыха, пансионатов,

туристических баз и других

лечебных и

оздоровительных

учреждений

участки лесов вокруг

минеральных источников,

используемых в лечебных и

оздоровительных целях или

имеющих перспективное

значение

полосы лесов вдоль

постоянных утвержденных в

установленном порядке

трасс туристических

маршрутов федерального

или регионального значения

203

Таблица 19.1

Ограничения по видам рубок в особо защитных участках леса

Наименование особо

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

п/п

защитных участков лесов

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

ст. 21 Лесного кодекса РФ.

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки

погибших и поврежденных лесных насаждений.

Берегозащитные, почвозащитные

Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых

участки лесов, расположенные

составляет:

вдоль водных объектов, склонов

для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м;

оврагов

для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40 метров;

для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50 м;

для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и

соответствующих водотоков - 50м;

для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное

значение

(места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных

биологических ресурсов), независимо от уклона прилегающих земель - 200

м.

Леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов шириной до50

метров, примыкающие к кромкеоврага.

Опушки лесов, граничащие с

Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными пространствами,

безлеснымипространствами

простирающимися не менее чем на 1,5 - 2 км от кромки леса.

На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за

плодоношением древесных пород.

Объекты лесного семеноводства:

плюсовые насаждения;

Самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для

данных лесорастительных условий насаждения.

лесосеменные плантации;

Специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового

получения в течение длительного времени ценных по наследственным

свойствам семян лесных растений.

постоянные

лесосеменные

Высокопродуктивные

высококачественные

для

данных

участки;

лесорастительных условий участки насаждений или лесных культур

известного происхождения, специально созданные (сформированные) для

получения с них семян в течениедлительногопериода.

маточные плантации;

Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства

плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения.

204

Продолжение таблицы 19.1

Наименование особо

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

п/п

защитных участков лесов

архивы

клонов

плюсовых

Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства

деревьев;

плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения

наследственных свойств.

испытательные культуры;

Лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным

потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, лесосеменных

плантаций первого порядка и постоянных лесосеменных участков с целью

их генетической оценки.

популяционно-экологические

Опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов

культуры;

лучших для конкретного региона климатипов в двух-трех наиболее

распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания

в данном регионе и выделения сортов-популяций.

географические культуры

Опытные культуры, создаваемые семенным потомством наиболее

характерных популяций нескольких экотипов (климатипов) с целью их

испытания в новых условиях.

Участки лесов с наличием

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений,

реликтовых

эндемичных

занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской

растений

Федерации и красные книги субъектовРоссийскойФедерации.

Места обитания редких и

Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под

находящихся

под

угрозой

угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную

исчезновения диких животных

Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и красные книги

субъектов Российской Федерации.

Другие особо защитные участки

лесов:

полосы леса в горах вдоль верхней

В горных районах полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы

его

границы с безлесным

с безлеснымипространствами.

пространством;

небольшие

участки

лесов,

Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств.

расположенные среди безлесных

пространств;

защитные полосы лесов вдоль

В горных районах полосы шириной 100 - 200 м, в зависимости от местных

гребней и линий водоразделов;

условий, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам

водосборов площадью более

2,5 тыс. га, при крутизне склонов,

образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов.

участки леса на крутых горных

Участки леса на склонах крутизной более 30 градусов независимо от

склонах;

экспозиции склона.

особо

охранные

части

Участки лесов в границах государственных природных заказников и

государственных

природных

других особо охраняемых природных территорий, площадь которых

заказников и других особо

определяется при их образовании

(выделяются в случае, когда на

охраняемых

природных

отдельных лесных участках ООПТ устанавливается режим пользования

территорий;

более строгий, чем наостальнойтерритории).

леса

охранных

зонах

Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется

государственных

природных

при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо

заповедников,

национальных

охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их

парков и иных особо охраняемых

границ.

природных территорий, а также

территории, зарезервированные

для создания особо охраняемых

природных

территорий

федерального значения;

205

Продолжение таблицы 19.1

Наименование особо

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

п/п

защитных участков лесов

участки лесов вокруг глухариных

Участки лесов в радиусе 300 м вокруг глухариных токов из расчета не

токов;

более 3 таких участков лесов на 10 тыс. га лесов. В лесах, переданных для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,

количество выделяемых участков лесов вокруг глухариных токов на 10

тыс. га может быть увеличено.

участки

лесов

вокруг

Участки леса в радиусе 500 м вокруг естественных солонцов.

естественныхсолонцов;

полосы лесов по берегам рек или

Полосы лесов по каждому берегу реки или нового водного объекта

иных

водных

объектов,

устанавливаются шириной, равной ширине водоохранной зоны.

заселенныхбобрами;

медоносные участки лесов;

Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с

преобладанием липы, и акации белой в радиусе трех километров вокруг

постоянных пасек.

постоянные пробные площади;

Предназначенные для периодического детального обмера деревьев и

подробного описания в течение длительного периода лесные участки,

покрытые древесно- кустарниковой растительностью, закрепленные на

местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и

нанесенные на лесоустроительные планшеты.

участки лесов вокруг санаториев,

Участки лесов в радиусе не более 1 километра вокруг санаториев, детских

детских лагерей, домов отдыха,

лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других

пансионатов, туристических баз и

лечебных и оздоровительных учреждений

(выделяются, если они не

других

лечебных

находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной

иоздоровительных

(горно- санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и

учреждений;

курортов, в лесах зеленых зон, лесопарковыхзон).

участки

лесов

вокруг

Участки лесов в радиусе

1 км вокруг минеральных источников

минеральных

источников,

(выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей

используемых в лечебных и

зон округов санитарной

(горно-санитарной) охраны лечебно-

оздоровительных целях

или

оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий

имеющих

перспективное

защитных лесов с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и

значение;

использования лесов).

полосы лесов вдоль постоянных,

Полосы лесов шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных

утвержденных в установленном

условий, в каждую сторону от туристического маршрута федерального

порядке трасс туристических

или региональногозначения.

маршрутов федерального или

регионального значения;

участки лесов вокруг сельских

Участки лесов шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и

населенных пунктов и садовых

садовых товариществ.

товариществ

На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений

Заповедные лесные участки

Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода

мало нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией небольшие

по площади участки лесов, расположенные в границах лесных участков,

предоставленных для заготовки древесины.

206

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Таблица 19.2

Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного

Ограничения использования лесов

использования лесов

Заготовка древесины

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную

лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов

рубок (ч. 4 ст. 29 ЛКРФ)

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской

Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от

05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников,

заготовка древесины которыхнедопускается»)

Использование резервных лесов допускается без проведения рубок лесных

насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается

после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением

случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении

работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для

собственных нужд. (ст. 118 ЛК РФ)

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23

«Об утверждении Правил заготовки живицы»):

1) лесных насаждений в очагах вредных организмов доихликвидации;

2) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных

пожаров, вредных организмов и другихнегативныхфакторов;

3) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской

Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и

перестойных лесных насаждений в целяхзаготовкидревесины;

4) лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,

лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев,

семенников, семенных куртиниполос.

Запрещается:

5) прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими

предметами(гвоздями,скобамиит.п.)(п.14ПриказаРослесхозаот24.01.2012№23

«Об утверждении Правил заготовкиживицы»);

6) в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних

и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы. .(п. 15 Приказа Рослесхоза

от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правилзаготовкиживицы»);

7) при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении подсочки

пихтовых насаждений, запрещается повреждение луба. (п. 29 Приказа Рослесхоза от

24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правилзаготовкиживицы»)

Заготовка

сбор

недревесных

лесных

Запрещается:

ресурсов

1) заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на

берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных

объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой

0,8

1,0 и

несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об

утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»);

2) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов (Приказ МПР РФ от от 16 июля 2018 года N 325 «Об утверждении Правил

заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»).

рубкадеревьевдлязаготовкибересты (Приказ МПР РФ от от 16 июля 2018 года N 325 «Об

утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»);

4) использоватьвидырастений,занесенныхвКрасныекнигиРФиРБивперечень

видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются

наркотическими средствами в соответствии с ФЗ № 3 от 8.01.1998г.

207

Продолжение таблицы 19.2

Видыразрешенного

Ограничения использования лесов

использованиялесов

Заготовка

пищевых

Запрещается:

лесных ресурсов и сбор

1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды

лекарственныхрастений

которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов

Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые

признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8

января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»(п.

10 Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки

пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственныхрастений»);

2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (п. 14, 15 Приказ

Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных

ресурсов и сборалекарственныхрастений»);

3) вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. (п. 18 Приказ Рослесхоза от

05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и

сборалекарственныхрастений»).

Ведение

охотничьего

Запрещается (ст. 114 ЛК РФ):

хозяйства

в лесах, расположенных в лесопарковых зонах и зеленых зонах

запрещается осуществлениевидов деятельности в сфереохотничьегохозяйства;

Охота может ограничиваться на ООПТ в соответствии сустановленным

режимом:

На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая

может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного

мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам

национального парка, в том числе промысловая охота (ст. 15, Федеральный закон от

14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Ведение

сельского

Запрещается:

хозяйства

1) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах (ст.

113 ЛКРФ);

2) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ст. 114

ЛКРФ);

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а

также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства в лесах,

расположенных в зеленых зонах (ст.114 ЛКРФ);

4) ведение сельского хозяйства в городских лесах (ст. 116 ЛКРФ);

5) ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ (ст. 119 ЛК РФ);

6) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства на

ОЗУ, за исключением заповедных лесных участков (ст. 119ЛКРФ);

7) в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (ст. 65

ВК РФ, Приказа Минприроды России от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении правил

использования лесов для ведения сельскогохозяйства»);

8) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского

хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65 ВК РФ, Приказа

Минприроды России от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении правил использования

лесов для ведения сельскогохозяйства»);

9) пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных семенных

участках, участках предназначенных под содействие естественному возобновлению,

налегкоразмываемыхпочвах.

Осуществление научно-

исследовательской,

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной

образовательной деятельности не допускается (п. 9 Приказа Рослесхоза от 23.12.2011 №

деятельности

548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности»)

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами

предоставленного лесногоучастка;

2) захламление предоставленного лесного участка и территории за егопределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, инымивидамиотходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории заего

пределами химическими ирадиоактивнымивеществами.

208

Продолжение таблицы 19.2

Видыразрешенного

Ограничения использования лесов

использованиялесов

Осуществление

рекреационной

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности,

деятельности

подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного

мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).

Не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы запределами

предоставленного участка инаучастке;

- захламление участка и прилегающей территории мусором и инымивидамиотходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,неустановленным

маршрутам.

Создание лесных

плантаций и их

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих

эксплуатация

функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на

особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается

Выращивание лесных

плодовых,

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные

ягодных, декоративных

в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской

растений,

Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственныхрастений

лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса

Российской Федерации.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические

препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 г. №

109- ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Выполнение работ по

геологическому

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах

изучению недр,

изеленыхзонах (ст.114 ЛесногоКодексаРФ,п.11ПриказаРослесхозаот27.12.2010

разработка

№515«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по

месторожденийполезных

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых

ископаемых»).

Не допускается (п. 18 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 № 515):

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с

помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и

опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение

свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальныхмерзащиты;

затопление и длительное подтоплениелесныхнасаждений;

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесногоучастка;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми

и инымиотходами,мусором;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими ирадиоактивнымивеществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Строительство и

эксплуатация

Запрещается:

водохранилищ и иных

размещение в лесах лесопарковой зоны объектов капитального строительства,

искусственных водных

за исключением гидротехнических сооружений, (ст. 114 ЛКРФ).

объектов, а также

размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах объектов капитального

гидротехнических

строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий

сооружений, морских

электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (ст. 114 ЛКРФ).

портов, морских

терминалов, речных

портов, причалов

209

Продолжение таблицы 19.2

Видыразрешенного

Ограничения использования лесов

использованиялесов

Строительство,

Не допускается

(п.15

Приказа Рослесхоза от

10.06.2011

№ 223«Об

реконструкция,

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции,

эксплуатация линейных

эксплуатации линейных объектов):

объектов

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка и соответствующейохраннойзоны;

2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного

участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видамиотходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими ирадиоактивнымивеществами;

4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и

соответствующейохраннойзоны.

5) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах объектов капитального

строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (ст. 114 ЛКРФ).

6) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах объектовкапитального

строительства, заисключением гидротехнических сооружений, линий связи,линий

электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (ст. 114 ЛКРФ).

Переработка древесины и

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а

иных лесных ресурсов

также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими

федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса

Российской Федерации (п. 5 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об

утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных

ресурсов»)

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

должны исключаться случаи (п. 6 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528):

загрязнения

(в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного

негативного воздействия на леса в соответствии со статьей

51 Лесного кодекса

РоссийскойФедерации;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной

безопасности в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской

Федерации;

в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции

защитыприродныхииныхобъектов,ценныхлесахилесах,расположенныхнаособо

защитных участках лесов, запрещается созданиелесоперерабатывающей

инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).

Осуществление

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

религиозной

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и

деятельности

благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается

в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах (ст. 114 ЛК РФ), ценных

лесах (ст. 115 ЛК РФ) и ООПТ (ст.112 ЛК РФ), на лесных участках, предоставленных

для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается

размещение объектов капитального строительства.

Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспортапо

произвольным маршрутам; повреждение лесныхнасаждений.

210

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АБЗЕЛИЛОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3