ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БЕЛОРЕЦКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БЕЛОРЕЦКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БЕЛОРЕЦКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

 

сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих водоохранные функции.
В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с породным
составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных насаждений умеренной,
умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной части полос шириной 50-100 м
высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках (со снижением сомкнутости до 0,5-0,4)
формируются устойчивые сложные и разновозрастные насаждения, в последующем
поддерживаемые выборочными рубками слабой и умеренной интенсивности.
При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных
рубок, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных
лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные
функции.
В лесопарковых зонах, зеленых зонах с учетом специфики каждой из категорий ведутся
выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-
санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами
осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
обеспечивающих формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных
полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах,
расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах,
ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях
выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших,
поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности,
устанавливаемой Правилами заготовки древесины.
Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при
необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых
насаждениях.
Мероприятия по обновлению насаждений
(рубка обновления и дополняющие ее
мероприятия), осуществляются с содействием естественному лесовосстановлению или с
посадкой целевых древесных пород в спелых и перестойных лесных насаждениях,
утрачивающих полезные функции, либо в ослабленных, теряющих устойчивость,
жизнеспособность приспевающих лесных насаждениях.
Мероприятия по обновлению лесных насаждений не должны проводиться в лесных
насаждениях, произрастающих на склонах крутизной более 20 градусов, а также в лесах,
расположенных в лесотундровых зонах, в нерестоохранных полосах лесов.
При проведении рубки обновления создаются условия для успешного возобновления и
развития молодых поколений целевых лесообразующих древесных пород разреживанием
верхнего яруса путем удаления нежелательных деревьев.
При разреживании верхнего яруса могут применяться меры содействия естественному
лесовосстановлению. В насаждениях без подроста должна осуществляться частичная
вырубка верхнего яруса узкими полосами или куртинами и посадка в них растений целевых
древесных пород.
В приспевающих и спелых лесных насаждениях, утрачивающих по разным причинам
жизнеспособность и устойчивость тех групп типов леса, в которых разреживанием
обеспечивается естественное возобновление, в том числе с проведением мер содействия,
рубка обновления осуществляется интенсивностью 16 - 25% от запаса древесины до рубки с
периодом повторения 0,4 - 0,6 класса возраста в насаждениях с подростом, и 0,6 - 1,0 класса
69
возраста в насаждениях без подроста.
Полнота верхнего яруса после рубки в приспевающих насаждениях не должна
снижаться ниже 0,7, в спелых и перестойных - ниже 0,5. После формирования под пологом
молодого поколения древостоя оставшиеся перестойные деревья верхнего яруса вырубаются
методом равномерной или полосной выборки с интенсивностью 30 - 50% от запаса верхнего
яруса за 2 - 3 приема рубки.
В ослабленных, утрачивающих полезные функции лесных насаждениях без подроста
целевых древесных пород, со второй половины периода спелости рубки, проводимые в целях
ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться площадками размером до 0,1 га
или полосами площадью 0,1 - 0,2 га (шириной до 30 м), а в перестойных лесных насаждениях
- до 0,3 - 0,4 га (шириной до 30 м и длиной 100 - 125 м) с последующей посадкой растений
целевых лесообразующих древесных пород.
Общая площадь площадок или полос при каждой рубке должна составлять не более 20 -
25% от общей площади участка.
В приспевающих и спелых лесных насаждениях, состоящих из нежелательных
(нецелевых) мягколиственных древесных пород, рубки, проводимые в целях ухода за
лесными насаждениями, должны осуществляться высокой интенсивности. В древостоях
полнотой 0,8 и выше с подростом или вторым ярусом целевых пород под пологом уход за
ними осуществляется путем удаления за каждую рубку, проводимую в целях ухода за
лесными насаждениями, не более 1/3 деревьев первого яруса с интервалом между рубками
0,4 - 0,6 класса возраста. В древостоях с полнотой 0,5 - 0,7 рубка деревьев первого яруса при
уходе за подростом или вторым ярусом осуществляется за 2 рубки, проводимые в целях
ухода за лесными насаждениями, в том числе полосами, равными по ширине высоте
древостоя и площадью до 0,3 - 0,4 га.
В спелых и перестойных насаждениях с полнотой древостоя верхнего яруса 0,4 и менее
в хвойных, 0,5 и менее в лиственных насаждениях со вторым ярусом или достаточным
количеством жизнеспособного подроста целевых пород уход за последними должны
осуществляться путем рубки деревьев первого яруса, утрачивающих функциональную роль
за один уход выделами площадью до 2,0 га в районах таежной зоны, до 1,5 га - в районах
зоны хвойно-широколиственных лесов, в лесостепных, подтаежно-лесостепных районах, до
1,0 га - в районах степей, а также районах полупустынь и пустынь. В выделах большей
площади на дренированных почвах верхний ярус вырубается последовательно участками
указанной площади с интервалом между рубками, проводимыми в целях ухода за лесными
насаждениями, 0,4 - 0,6 класса возраста или чересполосно за 2 - 3 приема рубки. Полосной
уход за вторым ярусом и подростом должен производиться одновременно на участках
площадью до 10 га.
Первый ярус из деревьев целевых пород, сохраняющих высокую жизнеспособность и
усиливающих функциональную роль лесного насаждения, должен вырубаться только в
конце периода спелости или в перестойном возрасте при ухудшении состояния и
отрицательном влиянии на более молодые перспективные деревья.
Мероприятия по обновлению лесных насаждений вегетативного происхождения допустимо
проводить независимо от их исходной полноты и наличия молодого поколения под пологом.
Мероприятия по обновлению разновозрастных лесных насаждений должны
осуществляться путем проведения рубок с интенсивностью 20 - 25% по запасу и
периодичностью с интервалом 1,0 - 1,2 класса возраста.
При осуществлении мероприятий по обновлению лесных насаждений методом
неравномерной выборки деревьев (площадками, полосами) ширина отдельных площадок
(полос) не должна превышать высоты деревьев, а протяженность их в любом направлении не
должна превышать половины протяженности участка в том же направлении. Доля их общей
площади от площади всего участка должна соответствовать интенсивности рубки.
Расположение площадок по площади участка со сравнительно однородным насаждением
должно быть относительно равномерным с учетом принятой технологии рубок, проводимых
70
в целях ухода за лесными насаждениями. При неравномерном групповом или куртинном
расположении деревьев нежелательных пород
Таблица 2.1.5.1
Технические требования к выборочным рубкам в эксплуатационных лесах
% вырубки запаса за 1 прием при полноте
Группы типов леса
Повторяемость рубки, лет
1,0-0,8
0,7
0,6
Сосняки
Брусничная
35
30
25
25-30
Кисличная
25
20
20
15-25
Черничная
-
-
-
20-25
Ельники
Брусничная
30
25
20
8-12
Кисличная
-
-
-
8-12
Черничная
-
-
-
8-12
Таблица 2.1.5.2
Параметры для назначения постепенных рубок в эксплуатационных лесах в насаждениях
различных пород и групп типов леса
Наличие подроста при назначении
Выборка запаса при
Сроки повторяемости при
Преобладаю
Группа типов
рубки, тыс. шт.
рубке, %
рубке, лет
щая порода
леса
трехприемны
двухприем
трехприемн
двухприемны
трехприемн
двухприемные
е
ные
ые
е
ые
лишайникова
более 3,5
более 3
-
15/20
-
5-7
я
брусничников
более 3
более 2,5
25-30
25/35
5-7
5-10
ая
Сосна
черничная
более 2
более 2
45-55
30/40
3-5
5-7
кисличная
3
2,5
20-30
15/20
5-7
5-10
черничная
более 3
более 2
20-30
25/30
3-5
5-7
приручейная
Ель
кисличная
более 2,5
более 2
20-25
25/35
3-5
5-7
брусничников
более 3
более 3
15-25
20/25
5-7
5-10
ая
>2,0 при высоте до 5
Береза,
Все группы
м или полноте 0,8
-
До 40
-
3-6
-
осина
типов леса
второго яруса
71
Таблица 2.1.3
Технические требования к постепенным рубкам в эксплуатационных лесах
Интенсивность 1 приема
Период повторяемости
Площадь
рубки, %
рубки, лет
Продолжитель-ность
Способ
Количество
лесосеки
Насаждения, назначенные в рубку
полного цикла рубки,
постепенных рубок
приемов
двух-прием-
трех-прием-
двух-прием-
трех-
не более,
лет
ный
ный
ный
прием-ный
га
Длительно-
Разновозрастные насаждения с наличием 400-600
Не ограничивает-
50-60
-
30-40
-
30-40
40-50
постепенные
неспелых деревьев на 1 га
ся
Одноразвозрастные чистые хвойно-лиственные и
другие смешанные высокополнотные (0,8 и выше)
Равномерно
древостои со вторым ярусом и подростом ценных
2-3 иногда 4
35-70
30-40
4
4
20
50
постепенные
пород, где обеспечивается в процессе цикла рубки
возобновление ценных пород
Мягколиственные насаждения в начальном периоде
спелости с полнотой 0,8 и выше с густым подлеском,
2-3
40-50
30-40
4-6
10-15
20-30
50
угнетенном подростом и вторым ярусом в возрасте до
40-50 м
Группово-
Одновозрастные древостои с групповым подростом
3-5
-
30-35
-
8-12
30-40
50
постепенные
Одновозрастные древостои, в первую очередь
Чересполосно
мягколиственные со вторым ярусом и угнетенном
2
50
-
4-6
-
6-8
30
постепенные
подростом ценных пород с полнотой 0,7«0,8 и выше
Ширина вырубаемых и оставляемых полос 25-35 метров. В насаждениях с угнетенным вторым ярусом и подростом - 14-17 метров, длина -
250-300 метров, направление полос перпендикулярно направлению наиболее сильных ветров с учетом иных местных факторов.
72
Таблица 2.1.4
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в насаждениях Южно-Уральского лесостепного района
Состав лесных
Класс
Возраст
Рубки осветления
Рубки прочистки
Рубки прореживания
Проходные рубки
Целевой состав
насаждений до рубки
бонитета
начала
Минимальная
Интенсивнос
Минимал
Интенсив
Минимальна
Интенсив
Минимальна
Интенсивн
к возрасту
ухода,
сомкнутость крон до
ть рубки, %
ьная
ность
я полнота до
ность
я полнота до
ость рубки,
рубки
лет
ухода
по запасу
сомкнуто
рубки, %
ухода
рубки, %
ухода
% по
(спелости)
сть крон
по запасу
по запасу
запасу
до ухода
после ухода
после
после ухода
повторяе
после ухода
повторяем
ухода
мость
ость (лет)
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Сосновые насаждения
Чистые примесью
III
10 - 12
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)С
мягколиственных до 3
0,7
0,7
20
0,7
20
единиц в составе
III - IV
12 - 15
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)С
0,7
0,6
20
0,7
20
Смешанные с примесью
III
10 - 12
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)С
мягколиственных 4 - 7
0,7
0,7
20
0,7
20
единиц в составе
III - IV
10 - 15
-
-
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(5 - 6)С
0,6
0,7
15 - 20
0,7
20
Дубовые насаждения
Чистые и с небольшой
II - IV
10 - 15
-
-
0,9
20 - 30
0,8
15 - 25
0,8
15 - 20
(8 - 10)Д
примесью других пород
0,7
0,7
10 - 15
0,7
15 - 20
(до 3 единиц в составе)
Смешанные
II - IV
5 - 7
0,7
30 - 50
0,7
20 - 30
0,7
15 - 25
0,8
15 - 20
(5 - 7)Д
0,5
0,5
0,6
10 - 15
0,7
15 - 20
Смешанные
II - III
4 - 5
0,7
20 - 40
0,7
20 - 30
0,7
20 - 25
0,8
15 - 20
(4 - 6)Д
0,5
0,5
0,6
10 - 15
0,7
15 - 20
Осиновые насаждения
Чистые и с примесью
I - II
15 - 20
-
-
0,9
20 - 40
0,8
15 - 20
-
-
(8 - 10) Ос
других лиственных
0,6
0,7
10 - 12
пород
С примесью хвойных и
I - III
6 - 8
0,9
30 - 50
0,8
20 - 40
0,8
15 - 25
-
-
(6 - 7) Ос
твердолиственных
0,6
0,6
0,6
10 - 12
(3 - 4) Д, С, Е
пород
Берёзовые насаждения
Чистые и с примесью
I - III
10 - 13
-
-
0,9
20 - 30
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(8 - 10)Б
73
Состав лесных
Класс
Возраст
Рубки осветления
Рубки прочистки
Рубки прореживания
Проходные рубки
Целевой состав
насаждений до рубки
бонитета
начала
Минимальная
Интенсивнос
Минимал
Интенсив
Минимальна
Интенсив
Минимальна
Интенсивн
к возрасту
ухода,
сомкнутость крон до
ть рубки, %
ьная
ность
я полнота до
ность
я полнота до
ость рубки,
рубки
лет
ухода
по запасу
сомкнуто
рубки, %
ухода
рубки, %
ухода
% по
(спелости)
сть крон
по запасу
по запасу
запасу
до ухода
после ухода
после
после ухода
повторяе
после ухода
повторяем
ухода
мость
ость (лет)
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
других лиственных
0,6
0,7
8 - 10
0,7
10 - 15
пород
С примесью хвойных и
I - III
8 - 10
0,9
20 - 40
0,8
20 - 40
0,8
15 - 25
0,7
15 - 25
(6 - 8)Б
твердолиственных
0,6
0,6
0,6
10 - 15
0,5
10 - 15
пород
Липовые насаждения
Все насаждения с
I - IV
8 - 10
0,8
20 - 50
0,8
20 - 30
0,8
20 - 40
0,9
20 - 30
(8 - 10)Лп
преобладанием липы
0,5
0,6
0,6
10 - 15
0,7
10 - 15
Чистые или с примесью
I - IV
10 - 15
0,8
20 - 30
0,8
20 - 30
0,7
20 - 30
0,8
20 - 30
(8 - 10)Лп
других лиственных
0,6
0,6
0,6
10 - 15
0,7
10 - 15
пород
Смешанные с примесью
I - IV
6 - 8
0,7
20 - 40
0,8
20 - 40
0,8
20 - 30
0,8
15 - 25
(6 - 8)Лп
дуба или хвойных
0,6
0,6
0,6
8 - 12
0,7
10 - 15
пород
74
2.1.6. Размеры лесосек
Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в
эксплуатационных лесах не должна превышать предельных параметров, установленных в приложении
11 к Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек,
назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к
другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну
лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие
установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания
естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции
(перестойные и спелые
осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного
происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему
состоянию назначения сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для
заготовки древесины на правах аренды или постоянного
(бессрочного) пользования, площади
отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
Предельные (максимальные) значения ширины и площади по Южно-Уральскому лесостепному
лесному району при проведении сплошных, выборочных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений указаны в таблицах 2.1.6.1 и 2.1.6.2
Таблица 2.1.6.1
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах
Состав лесных насаждений
Предельная ширина лесосек, м
Предельная площадь лесосек, га
по преобладающим породам
сосна, лиственница
250
25
ель, пихта
250
25
твердолиственные
250
25
мягколиственные
300
30
Таблица 2.1.6.2
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
Виды рубок
Предельная площадь лесосек, га
защитные леса
эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные рубки
25
50
Равномерно-постепенные и группово-
15
30
постепенные рубки
Чересполосные постепенные рубки
10
30
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы
(примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на
непосредственно примыкающей лесосеке.
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок должно производиться длинной стороной
лесосеки перпендикулярно направлению преобладающих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно
производится с соблюдением организационно-технических параметров по ширине, длине лесосеки и
количеству зарубов. В случае, если размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные
годы, то их размещение через просеку должно производиться с соблюдением установленных сроков
75
примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека
примыкает к предыдущей лесосеке.
Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против преобладающих ветров.
В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки
ведется вверх по склону.
При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами
допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против
преобладающих ветров.
В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным
направлению течения реки.
Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплошных рубках, как
по короткой, так и по длинной стороне а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное
примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания
следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной,
равной предельной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом
периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного
восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста целевых
пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не
устанавливаются.
В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений
интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых,
перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных
рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
В таблице 2.1.7.1 приводятся сроки примыкания лесосек сплошных рубок в спелых и перестойных
лесных насаждениях.
Таблица 2.1.7.1
Сроки примыкания лесосек по Южно-Уральскому лесостепному лесному району
(сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах)
Состав лесных насаждений по преобладающим
Срок примыкания, лет
породам
сосна, лиственница
5
ель, пихта
4
твердолиственные
4
мягколиственные
2
2.1.8. Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки
(зарубы) размещаются в установленном порядке на
определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий.
Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины
лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается:
при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;
при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;
при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2,
при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для
этих насаждений. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной
стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
76
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько
приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев через 4-8 лет.
При группово-постепенных
(котловинных) рубках древостой вырубается группами
(котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет, через 8-12 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с
периодом повторения через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение
одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах
через 4-6 лет.
Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на
лесосеке жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование
целевых лесных насаждений.
Периоды повторяемости добровольно-выборочных рубок - 8-30 лет.
2.1.10. Методы лесовосстановления
К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды
рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса под
пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование нового
поколения леса после рубки спелого древостоя).
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным
условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными Правилами
лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188.
В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои
средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные
насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения,
требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное
возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет
после рубки.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с предварительным
лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород
на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков,
дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами
лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188.
При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно
обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых
погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными
и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных лесов - 60 процентов).
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных
насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при отводе
лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы,
куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения
должны размещаться по площади лесосеки равномерно.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.
Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков средневозрастных и
приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных, расположенных на
возвышенных участках лесосеки.
Семенные куртины и полосы оставляют за счет участков древостоев пород, слабоустойчивых к
ветровалу (ель, пихта), расположенных на участках с влажными слабодренированными почвами.
Ширина семенных куртин и полос для сохранения их устойчивости должна составлять не менее 30 м.
77
Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно составлять
не более 100 м.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки
древесины и другие сведения
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз
заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях
заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно
лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных
насаждений или контракта, указанного в ч.
5 ст.
19 Лесного кодекса РФ, рубка лесных
насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока,
установленного договором или контрактом соответственно.
Заготовка древесины будет осуществляться в течение всего года при проведении сплошных
и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам,
расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для
переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных
дорог.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения,
вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения
неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных
требований.
Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза
древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по
письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной
переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием
местонахождения лесосеки
(участковое лесничество, номер лесного квартала, номер
лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь
установленного
(продленного) срока
(даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной
переработки, хранения, вывозки древесины.
Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного
участка или права постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком, используют
дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного
объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного
использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды или
проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного)
пользования).
Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным
допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту
освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.
При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен
превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах,
возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при
ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается.
В соответствии с п.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью
заготовки древесины, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заключается на срок от 10 до 49 лет.
78
2.2 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Порядок проведения заготовки живицы хвойных лесных насаждений, хранения и вывоза ее
из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от
24.01.2012 № 23.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.
Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки
древесины.
В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:
сосновые насаждения I - IV классов бонитета;
еловые насаждения I - III классов бонитета;
лиственничные насаждения I - III классов бонитета;
средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III классов бонитета;
сосновые насаждения V класса бонитета, произрастающие на сухих почвах
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений
деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и более.
Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в
подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров,
вредных организмов и других негативных факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации
не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных
насаждений в целях заготовки древесины;
лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных
плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и
полос.
В подсочку могут передаваться:
лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов от общего
запаса древесины лесного насаждения;
сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;
сосновые редины;
сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;
деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;
сосновые насаждения, занимающие площадь до 2-3 га.
При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10-15-летнего
срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к
сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.
В соответствии с п. 33, п. 34 главы VII Правил заготовки живицы, лица, использующие леса
для заготовки живицы, имеют право:
1) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
2) после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых
деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению
подсочки;
3) создавать, согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса РФ, лесную инфраструктуру (лесные
дороги, лесные склады и другую);
4) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:
1) составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ;
2) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
79
3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;
4) осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими
возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов;
5) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в
лесах;
6) в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию;
7) в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании
лесов;
8) в соответствии с ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране и о защите
лесов;
9) в соответствии с ч. 4 ст. 91 Лесного кодекса РФ представлять в государственный лесной
реестр в установленном порядке документированную информацию согласно ч. 2 ст. 91 Лесного
кодекса РФ;
10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
В процессе полевых работ лесоустройством выявлены ресурсы сосновых насаждений,
пригодных к подсочке. При этом учитывались состав насаждений, средний диаметр и возраст сосны,
условия местопроизрастания. Часть насаждений, пригодных для подсочки, представлены
отдельными небольшими участками, часто произрастающими на переувлажненных местах,
разбросанными по всей территории лесничества на значительном удалении друг от друга и,
следовательно, не могут быть рентабельны для проведения в них подсочки.
2.2.1. Фонд подсочки древостоев
Таблица 11
Фонд подсочки древостоев
площадь, га
Подсочка
целевое назначение лесов
№п/п
Показатели
защитные
эксплуатационные леса
итого
леса
Всего спелых и перестойных насаждений
1.
-
13191
13191
пригодных для подсочки
Из них:
-
13191
13191
1.1
не вовлечены в подсочку
нерентабельные для подсочки
-
13191
13191
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
2.2.2. Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки,
ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий
способ), а также по типам используемых стимуляторов
(без стимуляторов, неагрессивные
стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Таблица 2.2.2.1 - Виды подсочки
Виды подсочки, стимулятор
Категории подсочки
Обычная подсочка
I II III
Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б
I II III
Подсочка с хлорной известью
I II
Подсочка с серной кислотой:
50%-ной загущенной каслином
I
75%-ной загущенной каслином
II
80
В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления лесных
сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по 3 категориям:
По 1 категории - насаждения поступают в рубку через 1-3 года;
По 2 категории - насаждения поступают в рубку через 4-10 года;
По 3 категории - насаждения поступают в рубку через 11-15 лет.
Таблица 2.2.2.2
Продолжительность подсочки по категориям
Срок
Период подсочки
Продолжительность
Категория
подсочки,
(годы с начала
подсочки
подсочки
лет
эксплуатации)
С 1 года по 5 год
5лет
III
15
С 6 года по 12год
7года
II
С13 года по15 год
3 года
I
С 1 года по 7 год
7 лет
II
10
С 8 года по 10 год
3 года
I
При переходе лесных сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются
технологические параметры подсочки.
2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости
от диаметра деревьев
Категории подсочки разнятся между собой количеством карр на дереве и шириной
межкарровых ремней.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры
равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.
Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.
Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или
увеличение ширины
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для различных
категорий проведения подсочки
Диаметр
Категории проведения подсочки
ствола
I категория
II категория
III категория
дерева
в коре
количество
общая
количество
общая
количество
общая
на
карр на
ширина
карр на
ширина
карр на
ширина
высоте
стволе
межкарровых
стволе
межкарровых
стволе
межкарровых
1,3 м,
дерева,
ремней, см
дерева,
ремней, см
дерева,
ремней, см
см
шт.
шт.
шт.
20
1
20
1
30
-
-
24
1 - 2
20
1 - 2
30
-
-
28
1 - 2
20
1 - 2
30
1
28
32
1 - 2
20
1 - 2
32
1
32
36
1 - 2
20
1 - 2
36
1
36
40
1 - 2
24
1 - 2
40
1
40
44
2
24
2
44
1
44
81
Диаметр
Категории проведения подсочки
ствола
I категория
II категория
III категория
дерева
в коре
количество
общая
количество
общая
количество
общая
на
карр на
ширина
карр на
ширина
карр на
ширина
высоте
стволе
межкарровых
стволе
межкарровых
стволе
межкарровых
1,3 м,
дерева,
ремней, см
дерева,
ремней, см
дерева,
ремней, см
см
шт.
шт.
шт.
48
2
24
2
48
1
48
52
2
30
2
52
1
52
56
2
30
2
56
1
56
60
2
30
2
60
1
60
Более
2 - 3
40
2 - 3
равна
2
равна 1/2
60
диаметру
диаметра
ствола
ствола
дерева
дерева
Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев
металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).
Таблица 2.2.3.2
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр
При подсочке еловых лесных
При подсочке лиственничных
ствола
насаждений
лесных насаждений
дерева в
количество
общая ширина
количество
общая ширина
коре на
высоте 1,3
карр на
межкарровых
карр на стволе
межкарровых
стволе
ремней, см
дерева, шт.
ремней, см
м, см
дерева, шт.
1
2
3
4
5
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет.
82
Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право после первого года
проведения подсочки исключить из подсочки до
10 процентов здоровых деревьев низкой
смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.
Срок проведения подсочки лиственничных насаждений не должен превышать 5 лет.
Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет.
Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год. Повторное
проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее
чем через 5 лет.
Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за
5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки зависит от
продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет. Подсочка должна
проводиться только тех деревьев, которые назначаются в рубку. В последний год перед рубкой
сосновых лесных насаждений допускается проведение подсочки с оставлением одного
межкаррового ремня шириной не менее 10 см.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры
равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.
Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева
Таблица 2.2.3.3
Стимуляторы выхода живицы
Содержание действующего или
Срок
Наименование стимуляторов
сухого вещества в рабочем
применения,
выхода живицы
растворе не более, %
лет до рубки
Группа А, неагрессивные стимуляторы
Экстракт кормовых дрожжей
0,25
15
Настой кормовых дрожжей
5,0
15
Сульфитно-дрожжевая бражка
25,0
15
и сульфитно-спиртовая барда
Кукурузный экстракт
1,0
15
Настой золы древесных пород
15
Березовый сок
97,0
15
Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А
Поваренная соль
1,5
15
Зола древесных пород
0,3
15
Лимонная кислота
15
Патока мальтозная
2,0
15
2-хлорэтилфосфоновая
кислота и ее производные
1,0
15
(гидрел)
Калий фосфорнокислый
0,5
15
Аминокислоты:
аргинин
0,02
15
пролин
0,01
15
орнитин
0,01
15
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
15
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
15
83
Таблица 2.2.3.4
Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки,
глубины подновки и желобка на стволах деревьев сосны
Вид подсочки,
Категория
Пауза вздымки
Шаг подновки
Глубина
Глубина
стимулятор
подсочки
(период
(расстояние по
подновки
желобка
времени между
вертикали
(размер
(вертикального
нанесением
между
подновки по
среза на карре
подновки на
верхними или
радиусу ствола,
для стока
одной и той же
нижними
определяемого
живицы в
карре)
гранями
толщиной
специальное
смежных
срезанного
приспособление
подновок)
слоя
- приемник для
древесины)
сбора живицы)
не менее 2
Обычная
I
суток
не более 15 мм
не более 6 мм
не более 8 мм
подсочка
II - III
не менее 3
не более 15 мм
не более 4 мм
не более 6 мм
суток
Подсочка со
не менее 3
стимуляторами
I
суток
не более 4 мм
не более 6 мм
выхода
не более 20 мм
II - III
не менее 4
не более 4 мм
не более 6 мм
живицы групп
суток
А и Б
2.3 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов определяются статьей
32 Лесного кодекса РФ и Правилами
заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными Приказом Рослесхоза от 16.07.2018
№325и осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую
деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из
леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд
граждан.
Согласно части 2 статьи 32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста,
кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для
новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных
ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. Заготовленные недревесные лесные
ресурсы являются согласно части
1 статьи
20 Лесного кодекса Российской Федерации
собственностью арендатора лесного участка
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для
досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при
заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не
требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования
лесов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со ст.
27 Лесного кодекса РФ.
84
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды
растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в
установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
создавать согласно части
1 статьи
13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных
лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного
воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской
Федерации;
соблюдать требования пункта
13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, №
6, ст. 671);
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно
лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об охране и защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в
государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской
Федерации.
Существует классификация недревесных лесных ресурсов (таблица
2.3.1.1), в основу
которой положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования
(заготовки), способом учета (оценки) ресурса, характером использования.
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для
заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в
настоящее время не осуществляется. Специальных обследований по выявлению запасов
недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы
изъятия недревесных лесных ресурсов регламентом не устанавливаются.
В тоже время регламент допускает заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов,
являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного
участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления
дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.
85
Таблица 2.3.1.1
Классификация недревесных лесных ресурсов (по Судареву и др.,1991)
Ресурсы ВЛМ
Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см,
Сучья
ГОСТ 17462-84
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева
Ветви
толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за
Древесная зелень
исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха,
бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, липы, прочих
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
пород
Пневая древесина сосны, прочих
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и
пород
использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79
Ресурсы прижизненного пользования лесом
Живица
Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82
Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных
Баррас
сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84
Сера еловая
Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80
Прочие лесные ресурсы
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ
Побеги ивы и других пород
56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Новогодние ели
ТУ 56 РСФСР 41-81
Заготовка пней
(заготовка пневого осмола)разрешается в лесах любого целевого
назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным
культурам.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,
почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также
в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Разрешена на вырубках старше
5 лет. Способ заготовки пневого осмола
(ручной,
тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Образовавшиеся после заготовки
пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения поверхности устранены.
Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, I - IV классов
бонитета, с полнотой
0.3-0.7 в хвойных и
0.3-0.8 в лиственных насаждениях, кроме
особозащитных участков;
лесные культуры на сосновых вырубках в возрасте 4-5 лет с приживаемостью 40-50% (для
несомкнувшихся культур) и в возрасте 6-12 лет с полнотой 0.4-0.6 при ширине междурядий
более 2.5 м;
сосновые лесосеки ревизионного периода I - IV классов бонитета.
Ресурсы пневого осмола определяются, исходя из числа и диаметра пней, пользуясь
региональными нормативно-справочными таблицами.
Число пней на 1 га (шт.), разрешаемое к заготовке, устанавливается в зависимости от
наличия и состояния лесных культур, молодняка и подроста на вырубке (таблица 2.3.1.2).
Таблица 2.3.1.2
Число заготавливаемых пней
№ п.п.
Высота молодняка, м
Количество стволов, тыс. шт/га
Число заготавливаемых пней, шт/га
Вырубка с молодняками естественного происхождения или лесными культурами хвойных пород
1.
до 0,5
до 5
175
5 - 8
100
86
№ п.п.
Высота молодняка, м
Количество стволов, тыс. шт/га
Число заготавливаемых пней, шт/га
2.
0,.5-1,5
до 3
100
3 - 5
75
более 5
-
3.
более 1,5
до 5
50
свыше 5
-
Вырубка с молодняками естественного происхождения лиственных пород
4.
до 1
без ограничений
5.
березняки, более 3
100
6.
березняки, 1,5-3
125
Учетпневого осмола производится в процессе таксации леса на вышеприведенных
категориях земель суходольных типов леса при давности рубки сосняков не более 20 лет и
наличии не менее 50 пней на 1 га. При этом учитываются количество пней на 1 га, средний
диаметр пней и класс спелости осмола -давность рубки (таблица 2.3.3).
Таблица 2.3.3
Классы спелости пневого осмола
Характеристика
Давность рубки, лет
Класс спелости
Внешние признаки класса спелости пней
осмола
Заболонь не подвергается разрушению и
1 - 5
I
Молодой
составляет одно целое с ядром
Заболонь в большей или меньшей степени
разрушилась, в надземной части пня отделяется от
6 - 10
II
Приспевающий
ядра с некоторым усилием, в подземной - не
отделяется
Заболонь значительно разрушилась и легко
11 - 15
III
Спелый
отделяется от ядра.
Заболонь совершенно разрушилась, началось
16 - 20
IV
Перестойный
гниение ядра
Количество пней на 1 га определяется сплошным перечетом на пробных площадях,
ленточных перечетов или учетных ходах (по среднему расстоянию, определяемому из расстояний
между 21 пнем).
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных
насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки,
минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и
лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со
свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Береста заготавливается двух видов. Соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная - с
березовых кряжей, дров и валежника (таблица 2.3.4). Заготовка бересты с растущих деревьев
допускается на отведенных в рубку лесосеках за 1-2 года до рубки, за исключением деревьев с
диаметром менее
12 см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и
спецсортиментов. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать
половины общей высоты дерева. Выход бересты с 1 м3- 8-10 кг.
Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 «Береста березовая
для производства дегтя».
Таблица 2.3.4
Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины
Выход бересты
Наименование сортиментов
Диаметр, см
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
Деловая:
Крупная
26 и более
6.3
3.8
Средняя
14 - 24
7.2
4.3
Мелкая
13
2.2
1.3
87
Выход бересты
Наименование сортиментов
Диаметр, см
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
Дрова
13 и более
2.2
1.3
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и
кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,
древовидные - 15 лет и старше.
Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками, преимущественно в
пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых лугах, заболоченных лесах,
т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием почвы.
Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре содержится
не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).
Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.
Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11;
пурпурная - 9.6; русская - 7-15; прутковая - 10; шерстистопобеговая - 11; длиннолистная,
чернеющая - 10.5; лапландская -8-14; грушанколистная - 11%. Низкотаннидные ивы: ветла и
шелюга - таннидность корья 6-7%.
Для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные
- 15 лет и старше. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным запасом не менее 5
м3/га.
Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.
Определение запасов ивового корья производят, исходя из запаса древесины ивняка на 1 га,
в соответствии с таблицей 2.3.5.
Заготовка хвороста. Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в
комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на
две категории: 2-4 м и свыше 4 м.
Заготовка веточного корма. Веточным кормом называют ветви толщиной до
1,5 см,
заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Таблица 2.3.5
Масса воздушно - сухого ивового корья, исходя из запасов древесины ивняков на 1 га
Кол-во
Кол-во
тысяч сотен,
Масса корья, т по разделам чисел
тысяч
Масса корья, т по разделам чисел
десятков и
сотен,
единиц
тысячи
сотни
десятки
единицы
десятков и
тысячи
сотни
десятки
единицы
в цифре
единиц
запаса м3
кустарниковые ивы
в цифре
древовидные ивы
запаса м3
1
70
7
0.7
0.1
1
60
6
0.6
0.1
2
140
14
1.4
0.1
2
119
12
1.2
0.1
3
210
21
2.1
0.2
3
178
18
1.8
0.2
4
280
28
2.8
0.3
4
238
24
2.4
0.2
5
350
35
3.5
0.4
5
298
30
3.0
0.3
6
420
42
4.2
0.4
6
357
36
3.6
0.4
7
490
49
4.9
0.5
7
416
42
4.2
0.4
8
560
56
5.6
0.6
8
476
48
4.8
0.5
9
630
63
6.3
0.6
9
536
54
5.4
0.5
Пример: Запас древесины кустарниковой ивы на выделе площадью 10 га - 175 м3/га. Вес
воздушно - сухого корья, исходя из нормативов таблицы 2.24, равен: 7 + 4.9 + 0.4 = 12.3 т/га; 12.3
т/га х 10 га = 123 т.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели)
пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных
88
пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при
проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на
лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Определение запасов пихтовых, сосновых и еловых лап производится с использованием
нормативно-справочных таблиц 2.3.6 и 2.3.7.
Таблица 2.3.6
Масса сосновой лапки
Масса сосновой лапки с одного дерева, кг, в зависимости от разряда высот
D=1.3 м, см
I
II
III
IV
12
13
12
11
10
9
16
20
18
17
15
14
20
28
25
23
21
19
24
34
31
29
27
25
28
41
38
36
32
29
32
48
44
41
37
34
36
54
48
46
42
38
40
61
56
51
48
43
44
66
60
57
52
47
48
72
67
61
56
52
52
77
72
66
60
56
56
82
76
70
66
59
Заготовка елей и
(или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях,
предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-
продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно ч. 4.1. ст. 32 Лесного
кодекса Российской Федерации.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в
первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих
расчистке
(квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы,
трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется
сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников из вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных
ресурсов производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для
строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или
приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной
среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников
лесничества или лесопарка.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же
площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без
углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления
листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках может проводиться в
хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях
твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.
89
Заготовка
(выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в
насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе
заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не
должно быть менее 1000 штук на гектар.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев,
кустарников и лиан.
Промышленная выкопка не проектируется. При необходимости может быть произведена с
разрешения начальника лесничества по установленным правилам
(Приказ Рослесхоза от
16.07.2018 №325).
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных
участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы
противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со
срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка древесной зелени.К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги
хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для
производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках
при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени
(пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев
диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более
30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов,
расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть
не менее 30 см.
Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем
через 4-5 лет.
Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число деревьев на
1 га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких данных нет,
необходимо заложить пробные площади размером 0.5 га и, пересчитав деревья, определить
среднее число деревьев каждой ступени толщины на 1 га. Умножив на полученное число выход
технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а затем и ресурсы на всей
площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из среднего количества технической
зелени на 1 м3 стволовой массы определенной древесной породы.
По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей
древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ
21769-84
«Зелень древесная.
Технические условия».
При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование крушины,
волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета, дуба.
Таблица 12
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
Вид недревесного
Единица
Ежегодный допустимый
лесного ресурса
измерения
объем заготовки
Пни (заготовка пневого осмола)
тыс. скл. м3
3,7
Береста
т
1,0
Заготовка коры и луба в пределах
Кора и луб
т
порубочных остатков
Заготовка хвороста в пределах
Хворост
м3
порубочных остатков
Заготовка веточного корма в пределах
Веточный корм
т
порубочных остатков
Способы и нормы заготовки елей для
новогодних праздников определяются в
договоре аренды, договоре купли-
Ели для новогодних праздников
шт.
продажи (в исключительных случаях,
предусмотренных законами субъектов
Российской Федерации, на основании
90
договоров купли-продажи лесных насаждений
без предоставления лесных участков согласно
ч. 4.1. ст. 32 Лесного кодексаРоссийской
Федерации)
Способы и нормы заготовки мха
Мох
т
определяются в договоре аренды
Может быть произведена с разрешения
Деревья и кустарники для выкопки
шт.
начальника центрального лесничества по
установленным правилам
Заготовка веников, ветвей и кустарников
Веники, ветви и кустарники для метел и
для метел и плетения в пределах
тыс. шт.
плетения
порубочных остатков и на лесных
участках, подлежащих очистке
Древесная зелень
т
20,4
Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и
оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования» (ВНИИЛМ,
2003), а также справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992).
Примерный возможный объем заготовок приведен в таблице 12.
Арендатор обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими
негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и
других природных объектов.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их
параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,
утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.07.2018 №325.
Заготовка пневого осмола допускается в бесснежный период. Ивовое корьё заготавливается
в весенне-летний период со срубленных деревьев ивы. Заготовка еловой коры может
производиться в течение всего года на лесосеках со срубленных деревьев. Береста заготавливается
в весенне-летний период без повреждения луба, а с сухостойных и валежных деревьев - в течение
всего года. Заготовку новогодних ёлок производят в зимний период (декабрь месяц).
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов
на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса РФ
договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти
до сорока девяти лет.
В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,
допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений без предоставления лесных участков
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных
ресурсов из леса
В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся
дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для
досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно ч.1
91
ст. 20 Лесного кодекса РФ, собственностью арендатора лесного участка.
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы
и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться
в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений,
виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов
Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьей 34 ЛК РФ и Приказом
Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений».
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена,
березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно
части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного
участка.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
- размещать согласно части
4 статьи
34 Лесного кодекса Российской Федерации на
предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия
(вырубку погибших и
поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного
негативного воздействия) в соответствии с пунктом
4 части
1 статьи
55 Лесного кодекса
Российской Федерации;
- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст.
671);
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать
ежегодно лесную декларацию;
92
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об охране и о защите лесов;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы
и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение
способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для
заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их
ресурсов.
Объем заготовки грибов и лекарственных растений рассчитан по данным Руководства по
учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования.
Разрешенный ежегодный объем заготовок учитывает видовую продолжительность восстановления
ресурсов.
Расчет объемов заготовки ягод выполнен по методике, изложенной в «Руководстве по учету
и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ,
2003.
Ассортимент и объемы заготавливаемого сырья в соответствии со спросом могут ежегодно
изменяться.
Заготовка дикорастущих ягод осуществляется при наступлении массового созревания
урожая. Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватывает примерно 3 месяца.
Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой
принадлежности сырья.
Багульник. Неодревесневшие побеги текущего года заготавливают в августе, во время
созревания плодов.
Брусника. Листья брусники заготавливают вместе с побегами весной до начала цветения и
осенью после созревания плодов.
Черника. Листья заготавливают в июле-августе после созревания плодов.
Толокнянка. Заготовка листьев производится весной до начала цветения и осенью после
созревания плодов.
Вахта трехлистная. Листья заготавливаются после завершения их роста, после окончания
цветения.
Папоротник-орляк. Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не
поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся
листков - так называемый «тройничок».
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости
от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до
рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где
проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не
менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают
деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
93
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях,
когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне
ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем
каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или
закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для
предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с
интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических
свойств древесины.
Таблица 2.4.1.1
Количество высверливаемых каналов при заготовке древесных соков
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается
подсочка деревьев с диаметром 16
23-27
2
см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал;
28-32
3
21-24 см 2 канал;
33 и более
3
25 см и более - 3 канал
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими
состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и
корневища.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем
следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года,
двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное
восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)
допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида
лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на
одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15
-20 лет.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового
созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать
своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сроки разрешенного
94
использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в
зависимости от его видовой принадлежности:
Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.
Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.
Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.
Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.
95
Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее
0,4.
Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.
Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная
заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.
Папоротник-орляк. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в
течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон)
сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.
Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного
сокодвижения.
Таблица 13
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных
растений
Вид пищевых лесных ресурсов,
Единица
Ежегодный допустимый объем
п/п
лекарственных растений
измерения
заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1
Ягоды:
-
2
-брусника
т
-
3
-черника
т
-
4
-клюква
т
-
5
-морошка
т
-
6
Грибы (в сыром виде)
т
100
7
Березовый сок
т
5
Лекарственное сырье по видам
8
Лекарственные растения и сырье:
9
-гриб-чага
кг
100
10
-ягоды рябины (сушеные)
кг
50
11
-березовые почки
кг
100
12
-другие виды лекарственного сырья
кг
10
Урожай ягод, грибов и лекарственного сырья до 60% осваивается местным населением.
Использование недревесной продукции
За последние 20-30 лет запасы дикорастущих ягод, плодов и грибов сократились в 2-3 раза,
вследствие пожаров, подтопления лесных земель водами водохранилищ, массового посещения
лесов населением, вызывающим уплотнение почвы, неправильного съема плодов и в конечном
итоге нарушения биологического равновесия.
Имеющиеся запасы недревесной продукции позволяют значительно увеличить заготовки в
целенаправленном их использовании, правильности и рациональности эксплуатации этих
ресурсов.
Инвентаризация ягодных угодий
К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:
- черника - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0.8 и ниже, типы леса С.ч., С.д.,
Е.ч.;
- брусника - насаждения старше 40 лет, брусничной и долгомошной групп типов леса с
полнотой
0.6 и ниже, редины, вырубки сосняков брусничных и долгомошных в стадии
возобновления;
96
- голубика и клюква - насаждения сфагновой группы типов леса полнотой 0,5 и ниже,
безлесные болота; для голубики, кроме того, вырубки долгомошной группы.
Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к
промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0.5 га, низкая густота подлеска и
наличие подроста не более 2 тыс. шт/га.
Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых относятся к резервным и
учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате
проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.
Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели фитомассы,
поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев
(в качестве
лекарственного сырья).
Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями:
относительно низкое - 10-40%, среднее - 50-70%, высокое - 80-100%.
Это позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке
ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей
концентрацией заготавливаемой продукции.
Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц
среднегодовой урожайности (Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и
продуктов побочного лесопользования, 2003 г.).
Таблица 2.4.1.2
Возможный сбор плодов в сыром виде на 1 га (по данным БашЛОС)
Средний урожай в кг на 1 га при количестве
Виды плодовых деревьев
плодоносящих деревьев или кустов на 1 га
и кустарников
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Рябина
-на открытых участках
25
50
75
100
125
150
175
200
225
- под пологом леса
10
25
40
50
60
75
85
100
110
Черемуха
- на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Шиповник
- на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Калина
- на открытых участках
30
60
90
120
150
- под пологом леса
15
30
45
60
75
Лещина
- на открытых участках
20
40
60
80
100
120
140
160
180
- под пологом леса
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Таблица 2.4.1.3
Возможный сбор ягод с 1 га
Урожай на 1 га при 100% покрытии, кг
Вид растений
Цена 1 процента покрытия, кг /га
(плотные заросли) в сыром виде
Черника
100
1.0
Брусника
100
1.0
Малина
400
4.0
Ежевика
160
1.6
Земляника
80
0.8
Костяника
50
0.5
Клубника
100
1.0
97
Таблица 2.4.1.4
Биологическая урожайность рябины, кг/га
Число плодоно-
Число кистей или соцветий на среднем учетном дереве
сящих стволов
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
на 1 га, шт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10
1.6
3.2
4.8
6.4
8.0
9.6
11.2
12.8
14.4
16.0
20
3.2
6.4
9.6
12.8
16.0
19.2
22.4
25.6
28.8
32.0
30
4.8
9.6
14.4
19.2
24.0
28.8
33.6
38.4
43.2
48.0
40
6.4
12.8
19.2
25.6
32.0
38.4
44.8
51.2
57.6
64.0
50
8.0
16.0
24.0
32.0
40.0
48.0
56.0
64.0
72.0
80.0
60
9.6
19.2
28.8
38.4
48.0
57.6
67.2
76.8
86.4
96.0
70
11.2
22.4
33.6
: 44.8
56.0
67.2
78.4
89.6
100.8
112.0
80
12.8
25.6
38.4
51.2
64.0
76.8
89.6
102.4
115.2
128.0
90
14.4
28.8
43.2
57.6
72.0
86.4
100.8
115.2
129.6
144.0
100
16.0
32.0
48.0
64.0
80.0
96.0
112.0
128.0
144.0
160.0
Таблица 2.4.1.5
Биологическая урожайность малины лесной, кг/га
Число
Число ягод на одном побеге
плодоносящих
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
20
30
побегов на 1 кв.
м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
6
12
18
24
30
36
42
48
54
60
120
180
2
12
24
36
48
60
72
84
96
108
120
240
360
3
18
36
54
72 .
90
108
126
144
162
180
360
540
4
24
48
72
96
120
144
168
192
216
240
480
720
5
30
60
90
120
150
180
210
240
270
300
600
900
6
36
72
108
144
180
216
252
288
324
360
720
1080
7
42
84
126
168
210
252
294
336
378
420
840
1260
8
48
96
144
192
240
288
336
384
432
480
960
1440
9
54
108
162
216
270
324
378
432
486
540
1080
1620
Таблица 2.4.1.6
Средний вес одного сырого плода, ягоды, пищевых растений, г
Наименование вида
Вес плода, ягоды
Наименование вида
Вес плода, ягоды
растений
растения
1
2
3
4
Брусника
0.2
Малина
0.6
Груша дикая
7.0
Рябина обыкновенная
0.4
Голубика
0.5
Смородина
0.4
Земляника
0.4
Черника
0.3
Клюква
0.5
Черемуха
0.4
Костяника
0.2
Шиповник (роза коричная)
1.3
Калина
0.6
Яблоня дикая
12.0
Лещина
1.5
98
Таблица 2.4.1.7
Средний вес плодов рябины на 1 стволик в зависимости от его диаметра на 1.3 м при обильном
плодоношении
Вес плодов в свежем виде, кг
Диаметр, см
на открытом участке
под пологом леса
1
2
3
1
0.16
-
2
0.28
0.11
3
0.57
0.17
4
1.24
0.61
5
2.70
1.75
6
3.47
2.75
7
4.30
3.20
8
7.80
5.25
9
-
6.25
10
-
7.28
11
-
11.20
Табица 2.4.1.8
Средний вес плодов черемухи на 1 дерево в зависимости от его диаметра на 1.3 м при среднем
плодоношении
Вес плодов в свежем виде,
Диаметр, см
Вес плодов в свежем виде, кг
Диаметр, см
кг
1
2
3
4
1
-
13
1.91
2
-
14
2.09
3
0.11
15
2.27
4
0.29
16
2.21
5
0.47
17
2.63
6
0.65
18
2.81
7
0.83
19
2.29
8
1.01
20
3.17
9
1.19
22
3.53
10
1.37
24
3.89
11
1.55
28
4.61
12
1.73
-
-
Оценка промыслового запаса и проектирование объемов заготовки дикорастущих
ягод, сроки заготовки ягод и грибов
На первом этапе промысловой оценки из учтенных площадей ягодников должны быть
исключены:
- ягодники расположенные в зонах техногенного загрязнения; к зонам техногенного
загрязнения следует относить полосы леса вдоль автодорог районного, областного и
республиканского значения, шириной 100 м по обе стороны дороги.
Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.
Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.
Последующие этапы промысловой оценки заключаются:
99
- в подразделении учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и
резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);
- в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных
расчетов принимается равным 50% от биологического (показатель слабо изучен);
- расчет доступности запаса по транспортным условиям.
При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей
транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем она становится
нерентабельной.
Следовательно, если принять, что заросли ягодников доступны в 5 - километровой зоне
вдоль дороги, то наличие 2 км и более проезжих дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной
доступности территории. В случае меньшей протяженности дорог вводится соответствующий
коэффициент доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.
Учитывается населенность территории и число приезжающих. По литературным данным на
одного городского жителя приходится 1 кг, сельского - 2 кг собранных ягод, заготовляемых ими
для личных потребностей.
Нормативы и сроки сбора грибов
В лесах насчитывается около
100 видов съедобных грибов, из которых собирают и
используют в пищу не более 40-50, а чаще всего 15-20 видов.
Грибы - ценные пищевые продукты. Они содержат: белки (до 45%), жиры (до 13 %),
углеводы (до 60 %), а также соли меди, кальция, калия, фосфора и витамины А1, В1, С1, Д1 и РР1.
По качеству грибы делятся на 4 категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II
- подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки,
дубовики, шампиньоны обыкновенные;
III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи,
волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди
перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные. Наибольшей урожайностью отличаются
среднеполнотные березовые и смешанные осиново-березовые насаждения.
Наименьшая урожайность наблюдается в дубовых насаждениях.
Чистые сосняки и осинники занимают промежуточное положение.
Учет грибов в высокополнотных (0,8 - 1,0) насаждениях не производится. В общем уровне
преобладают грибы 1-2 категории.
Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет
грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда необъективен.
Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица
«Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице.
В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0.8, лиственные молодняки до 10-летнего
и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья); из расчета исключают
также насаждения в возрасте главной рубки, охраняемые территории, сбор грибов на которых не
допустим.
Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в
учет не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые населением, имеющие
пищевую ценность и высокую урожайность: млечник (гладыш), серушка, груздь черный, лисичка
настоящая, моховики, рядовки и др.
В качестве придержки для определения грибоносной площади можно принять 10% от
общей лесной (Галахов,1968г., Петренко, 1973г.)
При лесоустройстве расчет грибоносной площади определяется камерально с учетом
возможности их произрастания в тех или иных лесорастительных условиях. Грибоносные площади
уточняются по сообщениям местных органов и населения, отмечаются на плановых материалах, с
проставлением характеристик урожая в баллах обилия.
Полученные сведения корректируются по данным специальных пробных площадей и
глазомерной оценке при натурной таксации.
100
Расчет урожайности определяется после суммирования площади по баллам обилия через
средний урожай по шкале опросной оценки.
Данный показатель характеризует хозяйственную урожайность по многолетним
наблюдениям.
Лекарственные растения
Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в
научной медицине, около
65% составляют дикорастущие, значительная часть которых
произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной
(традиционной) медицине.
Для сохранения запасов лекарственного сырья соблюдают следующие правила:
1. Траву срезают без грубых, приземных частей, не повреждая корней и корневищ, оставляя
наиболее мощные экземпляры для обсеменения
2. Кору и почки снимают только со срубленных ветвей. Преимущественно используются деревья
и кустарники при рубке леса.
При сборе листа оставляют листья на конце побегов.
4. Подземные части растений заготавливают после созревания и осыпания семян для
обеспечения семенного размножения зарослей.
5. При заготовке цветов и соцветий часть их оставляется на обсеменение.
6.Траву и листья собирают через год - подземные органы - через 2-3 года (иногда через 5-6 лет), что
определяется временем, необходимым для восстановления растений
Таблица 2.4.1.9
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
Название
Время сбора
Место сбора
Местное название
грибов
Строчки
Апрель - май
В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных
почвах
Сморчки
Апрель - май
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб
Июнь - сентябрь
В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах
Боровик,
беловик,
коровка
Рыжик
Август - сентябрь
В сосновых и еловых изреженных лесах
Еловик, рядка
Сыроежка
Июнь - октябрь
Во всех лесах, но больше в лиственных
Говорушка,
чертополох, горянка
Подберезовик
Июнь - октябрь
Растет всюду, где есть береза
Черныш, колосовик,
обабок
Подосиновик
Июль - сентябрь
В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью
Красноголовик,
осины
красюк
Масленок
Июнь - октябрь
В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Масляк,
челыш,
желтяк
Моховик
Июнь - сентябрь
В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах
Пестрец
Опенок
Август - октябрь
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи
Осенний гриб
Лисичка
Июнь - сентябрь
Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных
Силосень, лисица
лесах
Валуй
Июль - октябрь
Во всех лесах
Кулачок,
кульбик,
бычок, забалуй
Груздь
Июль - октябрь
В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и
Грузель, сухарь
лещины
Свинушка
Июнь - октябрь
В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в
Дунька, свиное ухо
парках
Волнушка
Июль - октябрь
В смешанных и березовых лесах
Краснуха, волжанка
Горькушка
Май - октябрь
В сосновых лесах на влажных местах
Горькушка, скотский
рыжик
Шампиньон
Июль - сентябрь
В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках
Печерица
Козляк
Июль - сентябрь
В сосновых и смешанных лесах на влажных местах
Польский
Июль - сентябрь
В сосновых и еловых лесах
Подорешник,
гриб
болотовик, боровик
101
Таблица 2.4.1.10
Нормативы для определения среднегодовой урожайности (числ. - биологической)
Общая
Среднегодовая урожайность/ биологическая
Урожай
Подос
Подбе
Под-
Мох
Рыжи
Масле
Волну
Сыроеж
ность,
Белый
Грузд
инови
резов
груз-
ови
Козляк
Валуй
к
нок
шка
ка
кг/га
ь
к
ик
док
к
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
16,9
19
6
21
14
16
1
13
3
3
4
9,0
19
7
21
13
11
1
17
5
3
3
8,9
2
2
15
3
3
22
26
26
1
5,8
2
2
12
4
3
24
34
19
3,3
3
18
15
3
9
43
6
3
2,1
5
19
10
4
10
48
4
2,5
12
8
16
20
56
1,4
12
7
21
29
43
2,6
12
12
12
11
42
23
1,7
12
12
6
12
41
29
Таблица 2.4.1.11
Возможный сбор лекарственных трав с 1 га
Урожай на 1 га при 100% покрытии,
Цена 1 процента покрытия,
кг (плотные заросли)
кг /га
Вид растений
В сыром виде
В сухом виде
В сыром виде
В сухом виде
Лист крапивы
1500
430
15.0
4.3
Таволга
1200
300
12.0
3.0
Душица
350
100
3.5
1.0
Зверобой
400
130
4.0
1.3
Тысячелистник
350
100
3.5
1.0
Череда трехраздельная
500
140
5.0
1.4
Корень чемерицы
1200
450
12.0
4.5
Корень кровохлебки
600
250
6.0
2.5
Корни девясила:
- пойма
1500
400
15.0
4.0
- опушки
500
130
5.0
1.3
Хмель
300
100
3.0
1.0
Копытень
400
80
4.0
0.6
2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в
зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов.
При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания
соковыделения, особенности брожения сока.
Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у берез нет, они
зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают,
прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1 - 1.5 см. День появления из проколов
первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день,
когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.
102
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у
50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и
на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется
от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала
соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.
В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой, березы пушистой и клена
остролистного. Сырьевую базу подсочки лиственных пород составляют спелые насаждения
березы и клена I - III бонитетов, полнотой не менее 0.4, поступающие в рубку в течение
ревизионного периода.
В подсочку не назначаются:
- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;
- деревья ослабленные и имеющие механические повреждения;
- деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;
- плюсовые деревья
Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет, клена 5 лет. Ниже приводится
нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II класса
бонитета т/га (Украинская сельхозакадемия).
Таблица 2.4.11
Выход березового сока (т/га в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета)
Наименьший
П о л н о т ы
средний
диаметр, с
которого
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
начинается
подсочка
45
41
37
34
31
29
27
20
372
335
298
261
224
187
150
35
32
29
27
25
23
22
22
289
260
231
202
173
144
115
25
23
22
20
18
17
17
24
220
193
176
154
110
88
60
Примечание:
В знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.
Определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-
справочных таблиц.
При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяют
путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с одного дерева в
сутки (Давидов, 1979).
Таблица 2.4.12
Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)
Ступени толщины, см
8
12
16
20
26
28
32
36
Объем сока, л
0.60
1.81
3.25
4.39
5.90
6.95
8.55
9.55
Таблица 2.4.13
Биологическая и производственная сокопродуктивность деревьев и пней березы бородавчатой
Сокопродуктивность
Сокопродуктивность
Диаметр деревьев,
Диаметр
см, на высоте 1,3 м
пней, см
биологическая
производственная
биологическая
производственная
1
2
3
4
5
6
24
55,3
21,2
30
140
67,1
28
99,4
40,6
34
186,5
70
103
Сокопродуктивность
Сокопродуктивность
Диаметр деревьев,
Диаметр
см, на высоте 1,3 м
пней, см
биологическая
производственная
биологическая
производственная
32
167,8
72,7
38
219,6
88,2
36
214,7
88,7
42
288,9
100
40
279,1
105;8
46
387,6
133,2
44
308,8
128,7
50
446,8
155,2
48
344,4
148,5
56
541,2
179
52
360,9
158,1
58
557,7
188,1
Таблица 2.4.14
Средний выход кленового сока (кг) при подсочке кленовников
Выход сока
Диаметр дерева, см
Нагрузка отверстий
на 1 отверстие
на 1 дерево
1
2
3
4
20
1,00
3,61
3,61
24
1,00
4,94
4,94
28
1,05
5,14
5,70
32
1,00
5,50
8,77
36
1,40
5,57
8,00
40
1,77
7,04
9,85
44
2,08
6,83
10,21
48
2,00
7,58
10,59
52
1,50
10,54
12,87
Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается за 5-
10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на га. Подсочка березы
нерентабельна при стволах менее 150 шт /га.
Заготовка папоротника орляка
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на
верхушке которого должен быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый
«тройничок».
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости
от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламываются у самого основания.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем
следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года,
двухразовый - 3-4 года.
Ядовитые лекарственные растения
Ядовитость многих растений объясняется наличием в их составе алкалоидов. К настоящему
времени известно свыше 2000 различных алкалоидов. По современным данным, алкалоиды
содержатся примерно в 10% всех видов растений. Знания о распространении алкалоидов в
растительном мире пока несовершенны, из 20 тыс. видов растений в России на содержание
алкалоидов обследовано лишь немногим более 4 тыс.
В группу ядовитых грибов объединяют те грибы, в плодовых телах которых на всех
стадиях их развития содержатся ядовитые вещества-токсины, вызывающие отравления.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и осуществления охоты
Правовое регулирование в сфере охотничьего хозяйства осуществляется Федеральным
законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
104
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 25 и 36 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют виды деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в
соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 27 ФЗ от
24.07.2009 № 209-ФЗ) и договоров аренды лесных участков (ст. 71 Лесного кодекса РФ). Договор
аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при
использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
заключается без проведения аукциона (п. 1 ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ) на срок от двадцати
до сорока девяти лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ) и определяется в соответствии со сроком
использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (п. 4 ст. 72 Лесного
кодекса РФ).
Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов,
договором аренды, лесохозяйственным регламентом лесничества;
- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в
лесах;
- проводить на предоставленных лесных участках противопожарные мероприятия в
соответствии с проектом освоения лесов;
- проводить регулярно очистку предоставленного лесного участка, искусственных и
естественных водотоков на лесном участке от захламления и загрязнения бытовыми и иными
отходами в соответствии с проектом освоения лесов;
- вести работы, сопровождающие осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства, способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими
негативное воздействие лесопользования на состояние и воспроизводство лесов, на состояние
водных и других природных объектов.
Допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на всей
территории лесничества, за исключением лесопарковых зон и зеленых зон.
Запрещается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, на участках, занятых лесными культурами, в молодняках ценных древесных пород, в
насаждениях с развитым жизнеспособным подростом, до достижения им высоты, исключающей
возможность повреждения, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и
качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые
объемы изъятия охотничьих ресурсов регламентом не устанавливаются.
Охотничьи угодья лесничества в целом благоприятны для обитания лося, кабана, зайца-
беляка, куницы, глухаря, тетерева, рябчика. Список охотничьих животных Республики
Башкортостан подготовлен на основе перечня охотничьих ресурсов (ст. 11 ФЗ от 24.07.2009
209
«Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»).
В результате вмешательства человека в лесную среду (рубки спелых и перестойных
насаждений, рубки ухода и другие мероприятия) условия местообитания диких животных и
промысловых птиц могут изменяться в ту или иную сторону.
Качественная оценка отдельных видов охотничьих угодий по отношению к определенным
видам охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны (бонитировка)
производится в зависимости от их кормовых и защитных свойств.
Согласно бонитировке угодий определяется оптимальная численность охотничьей фауны, к
которой должно стремится в своей деятельности охотничье хозяйство.
По своей производительности охотничьи угодья делятся на пять бонитетов.
105
Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве
приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.
Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским
хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные
возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная, или
хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных.
Качественная оценка отдельных видов охотничьих угодий по отношению к определенным
видам охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны (бонитировка)
производится в зависимости от их кормовых и защитных свойств.
Согласно бонитировке угодий определяется оптимальная численность охотничьей фауны, к
которой должно стремится в своей деятельности охотничье хозяйство.
По своей производительности охотничьи угодья делятся на пять бонитетов (таблица 13.5).
Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве
приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.
Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским
хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные
возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная, или
хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных.
Производится расчет прироста охотничьих животных и норм отстрела при условии
оптимальной их численности.
Под пропускной способностью хозяйства понимается количество охотдней,
представляемое охотникам в течение года, для проведения охоты в угодьях хозяйства без
ущерба воспроизводству.
Она зависит от емкости угодий, численности животных на момент охоты и темпов
прироста численности и соблюдения техники безопасности при проведении охот.
Непосредственно пропускная способность определяется нормами отстрела зверей и птиц и
продолжительностью сезонов охоты.
Таблица 2.5.1
Нормативы прироста и отстрела охотничьих животных
Норматив прироста к предпромысловой
Виды животных
Норматив промысла, %
численности, %
Лось
15
10-25
Кабан
72
20-60
Косуля
25
10
Заяц-беляк
75
30-50
Заяц-русак
75
до 30
Лисица
50
25-30
Куница
32
до 25
Тетерев
105
15-35
Водоплавающие
100
20-50
Таблица 2.5.2
Рекомендуемые нормы отстрела на одного охотника в день
Виды животных
Нормы отстрела
Лось
0,1 голова
Кабан
0,1 голова
Косуля
0,5 головы
Заяц-беляк, заяц-русак, лисица
по 2 головы каждого вида
Куница
1 голова
Тетерев
1 голова
Водоплавающие
2 головы
Вальдшнеп, голуби, перепел, кулики
по 5 голов каждого вида
Показатель пропускной способности хозяйства может изменяться в зависимости от наличия
баз и остановочных пунктов, доступности угодий, технического оснащения хозяйства, егерского
обслуживания.
106
Пропускная способность охотхозяйств подразделяется на территориальную
(ТПС) и
фактическую (ФПС).
Для определения количества охотников, которые могут охотиться на территории хозяйства
без нарушения принципов рационального пользования угодьями и правил безопасности на охоте
рассчитана территориальная пропускная способность, т.е. она указывает на максимально
возможное число охотников, которое может принять хозяйство. ТПС не зависит от численности
дичи и не может быть повышена за счет увеличения ее числа. При единовременном проведении
различных видов охот следует суммировать их пропускную способность, чтобы она не превысила
максимально возможную. Кроме того, единовременное проведение охоты на всей территории
пригодных угодий отрицательно сказывается на условиях существования дичи, вызывая ее
откочевку за пределы хозяйства. Поэтому, при определении дневной ТПС охотхозяйства принято
положение о том, что одновременно охота может проводиться не более чем на 70 % площади
хозяйства пригодной для охоты.
Дневная территориальная пропускная способность определяется из максимально
допустимых норм нагрузки охотников на единицу площади угодий при различных видах охот.
На основании показателей дневной территориальной пропускной способности по каждому
виду охот вычисляется сезонная пропускная способность.
Сумма показателей сезонной пропускной способности при разных видах охоты дает общую
сезонную или годовую территориальную способность для всего хозяйства.
На основании ТПС определяется максимальное количество путевок, которое может быть
выдано в охотхозяйстве по сезонам.
Фактическая пропускная способность зависит от численности охотфауны. Она
рассчитывается на основании учета численности охотничьих животных, сезонных и годовых норм
отстрела, а также индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.
Под фактической пропускной способностью понимается количество охотников, которым
может быть представлена возможность охоты в зависимости от наличия в хозяйстве того или
иного количества дичи.
Учитывая, что обычно охотник не выполняет дневную норму, то ФПС в охотоднях будет
выше плановой примерно вдвое. В этом случае охотхозяйство может принять на своей территории
дополнительное количество охотников.
Исходя из ФПС, определяется рекомендуемое количество путевок, которое может быть
выдано без ущерба ресурсов охотничьих животных на конкретное количество охотодней в течение
года.
По лицензионным видам охотфауны (лось, кабан и т.д.) ФПС рассчитывается, исходя из
количества лицензий, выданных в данное хозяйство на сезон охоты и количества охотников,
участвующих в охоте.
В связи с тем, что численность охотничьих зверей и птиц колеблется по годам, фактическая
пропускная способность устраиваемой территории не проектируется. Она должна рассчитываться
охотопользователями конкретно для каждого вида и тем самым регулировать в целом по
охотхозяйству фактическое проведение всех разновидностей охоты ежегодно.
Надо отметить, как правило, хозяйства не рассчитывают плановую пропускную
способность и выдают неограниченное количество путевок, порой несмотря на низкую
численность животных, что приводит к снижению поголовья животных.
Плановая или проектируемая пропускная способность устанавливается в хозяйстве перед
каждым сезоном охоты, на каждый текущий год. Расчеты ведутся на основании повидовых
учетных данных численности животных, сезонным и годовым нормам их добычи, а также
индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.
Расчеты пропускной способности ведутся по формуле:
П = Z = (С:Н)+ (С:Н)+ (С:Н) + и т.д. по каждому виду
где, П - плановая пропускная способность.
С - количество дичи по видам, планируемое к отстрелу в каждом сезоне (сезонная пропускная
способность).
107
Н - дневная норма на одного охотника по каждому виду, разрешенному к отстрелу.
(С : Н) - годовая повидовая пропускная способность.
Z - сумма всех повидовых пропускных способностей за год.
Годовая повидовая пропускная способность равна сумме сезонных повидовых пропускных
способностей и определяется по формуле:
(С:Н) = (С:Н)весен+(С:Н)осен+(С:Н)зимн
Из формул следует, что пропускная способность прямо пропорциональна количеству
планируемой к отстрелу дичи, иными словами с увеличением численности животных повышается
и пропускная способность.
Пример: Учтено на токах самцов тетерева - 154 особи, запланировано к отстрелу С - 15
особей - 10% от учтенного поголовья. Проводится охота индивидуальная с нормой отстрела Н - 1
тетерев за день охоты. Пропускная способность по тетереву весной равна:
(С:Н)весен = 15:1 = 15 охотодней.
Учтено в летне-осенний сезон 660 тетеревов, запланировано к отстрелу С= 100 голов -
15%, при индивидуальной норме отстрела Н - 2 особи. Пропускная способность равна:
(С:Н)осен= 100:2 = 50 охотодней.
Общая годовая пропускная способность по тетереву (зимняя охота запрещена) равна:
(С:Н) = 15 + 50 = 65 охотодней.
Также рассчитывается по зайцам, водоплавающей дичи.
По видам, являющимся объектами групповой охоты, пропускная способность
рассчитывается так: было учтено 114 лосей, запланировано к отстрелу С - 14 особей (12% ),
индивидуальная норма отстрела Н - на 10 охотников - 1 лось, т.е. на одного охотника приходится
0,1 лося. Пропускная способность по лосю равна:
(С:Н)= 14:0,1 = 140 охотодней.
В весенний период проводится охота на уток (селезней) и вальдшнепа на тягах, а осенью на
пролетную водоплавающую дичь. Как правило, численность этих видов в этот период установить
не предоставляется возможным. Поэтому показатели пропускной способности рассчитывают,
исходя из наличия мест, пригодных для охоты, с учетом продолжительности сезона охоты.
Необходимо определить количество укрытий (укрытие - один охотник), при охоте на уток
и количество мест, при охоте на тяге вальдшнепа и т.д.
Количество мест, умноженное на количество дней охоты в сезон, дает показатель
повидовой пропускной способности хозяйства по этим видам.
Вот таким образом расчёты пропускной способности рассчитываются ежегодно.
К ведению охотничьего хозяйства относятся: проведение комплекса биотехнических
мероприятий, возведение необходимых временных построек, строительство и содержание лесных
дорог, устройство воспроизводственных участков, зон покоя, выделение в лесном фонде
глухариных токов, бобровых поселение и т.п.
Для обогащения промысловой охотничьей фауны на территории лесничества необходимо
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий.
2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Таблица 2.5.1.1
Нормативы биотехнических мероприятий по основным видам охотничьих животных
Вид животных
Кормовые поля
Биотехнические объекты
Примечание
кормушки
солонцы
водопои
1
2
3
4
5
6
Лось
-
одна на 1000 га или 5-10
1 на 1000 га
1 на
при численности 5 и
особей
расстояние 1-3 км
1000 га
более голов на 1000 га
Косуля
1-2 га на 1000
1 на 1000 га
1 на 1000 га
1 на
при численности 7 и
га
1000 га
более голов на 1000
голов
Кабан
0,3-0,4 га на
1 на 1000 га
1 на 10 голов или
1 на
при численности 6 и
1000 га
на 1 кормушку
500 га
более голов на 1000
108
Вид животных
Кормовые поля
Биотехнические объекты
Примечание
кормушки
солонцы
водопои
1
2
3
4
5
6
голов
Заяц-беляк
-
1 на 100-200 га
1 на
подкормочную
-
-
площадку
Заяц-русак
-
1 на 1-2 км опушек или
1 на подкормочн.
-
-
оврагов
площ.
Куропатка
полосами до
3-4 на расстоянии друг
0,5 га
от друга 50-100 м,
-
-
-
галеник,
порхалище
Тетерев
полосами до
3-4 на расстоянии друг
0,5 га
от друга 50-100 м,
-
-
-
галечник,
порхалище
Помимо биотехнических мероприятий также должны осуществляться следующие мероприятия:
ƒ проведение учетов охотничьих животных;
ƒ регулирование численности хищников;
ƒ проведение ветеринарно-профилактических мероприятий
ƒ ограничение пребывания населения в лесу в период гнездования и выращивания птенцов;
ƒ усиление контроля над соблюдением действующих правил охоты.
Таблица 2.5.1.2
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
Единица
Ежегодный
п/п
Наименование мероприятий
измерения
допустимый объем
1
2
3
4
Биотехнические мероприятия
Устройство подкормочных площадок для лосей (выкладка осины) с
шт
304
1.
периодическим подновлением
кбм
812
Устройство солонцов для лосей (закладка солелизунца) с
шт
304
2.
периодическим подновлением
кг
6080
Устройство подкормочных площадок для зайца-беляка (выкладка
3.
шт
203
веток осины) с периодическим подновлением
4.
Устройство порхалищ-галечников для тетеревиных птиц
шт
406
Заготовка и выкладка в зимний период сена для подкормки лосей и
5.
ц
710
зайцев
6.
Изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт
150
7.
Заготовка веников для подкормки лосей и зайцев
шт
10 000
Условия пользования животным миром
Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (охоторесурсы), с
изъятием их из среды обитания предоставляется за плату, размеры которой устанавливаются
органами исполнительной власти РФ.
Пользование охоторесурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и
территориальных стандартов, лимитов и нормативов:
- в комплексе с системой мер по учету, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а
также сохранению среды их обитания;
- на основании именных разовых разрешений
(лицензий) на добычу определенного
количества животных в определенном месте и на конкретный срок;
- с условием предоставления управлению по охране контролю и регулированию
использования охотничьих животных установленных сведений по численности и использованию
охотничьих ресурсов для ведения государственного кадастра и мониторинга.
109
В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и
правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть
изменены или дополнены.
Пользователи животным миром имеют право:
-пользоваться охоторесурсами, предоставленными в пользование согласно установленных
правил;
-пользоваться без разрешения охоторесурсами, приобретенными для расселения на
закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;
- собственности на добытые охоторесурсы и продукцию, полученную от них;
- выдавать гражданам именные разовые разрешения
(лицензии) на использование
охоторесурсов в пределах установленных управлением по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных, норм, квот и лимитов;
- заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими
охоторесурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
- вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе
осуществления разрешенных видов пользования животным миром и производить изделия из
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
- на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для
охотохозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке,
установленном гражданским земельным, водным и лесным законодательствами Российской
Федерации;
- возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или
временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной
деятельности, связанной с пользованием охоторесурсами;
- предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за
ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за
собой гибель объектов животного мира, ухудшения среды обитания объектов животного мира, за
необоснованное ограничение права на пользование охоторесурсами, права собственности на
полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охоторесурсами, при
изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
- оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, по согласованию с
землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными
государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания.
Пользователи животным миром обязаны:
- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охоторесурсами;
- соблюдать установленные правила нормы и сроки пользования охоторесурсами;
- применять при пользовании охоторесурсами способы, не нарушающие целостности
естественных сообществ;
- не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
- обозначить границы, представленной в пользование территории, соответствующими
аншлагами;
- осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также
принимать участие в проводимых Охотуправлением учетах охоторесурсов на закрепленной
территории и представлять отчет по установленной форме в установленные сроки;
- после окончания охотничьего сезона проводить оценку использования охоторесурсов и
данные о добыче представлять Охотуправлению в установленные сроки;
- проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в
соответствии с утвержденными нормативами и методиками;
- организовывать воспроизводственные участки площадью не менее
10% от площади,
предоставленной в пользование территории;
110
- оказывать помощь управлению по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих животных и другим государственным органам в осуществлении охраны объектов
животного мира;
- обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под
угрозой исчезновения животных штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах
штатных егерей из расчета один егерь не более чем на
15
-
20 тыс. га, с привлечением
общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней
представлятьрайонной службе Госохотнадзора для принятия административных мер воздействия;
- допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в
пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы
разрешения на научную охоту;
- обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под
угрозой исчезновения животных штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах
штатных егерей из расчета один егерь не более чем на
15
-
20 тыс. га, с привлечением
общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней
представлять районной службе Госохотнадзора для принятия административных мер воздействия;
- допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в
пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы
разрешения на научную охоту;
- допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий
билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование охоторесурсами, принимающих
участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании
численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах пропускной способности
хозяйства и предоставлять им возможность;
- добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с
разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;
- своевременно заказывать, выкупать или получать в Охотуправлении и распространять
среди охотников разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты, охота на
которых на территории Республики Башкортостан осуществляется по разрешениям (лицензиям). По
окончании охоты разрешения (лицензии) передаются районной службе Госохотнадзора;
- применять при пользовании охоторесурсами гуманные способы.
Основания и порядок прекращения пользования животным миром
Пользование охоторесурсами прекращается соответственно полностью или частично в
случаях:
- отказа от пользования;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и
условий пользования животным миром;
- возникновения необходимости в изъятии из пользования охоторесурсов в целях их
охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих
пользование охоторесурсами;
- ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охоторесурсов.
Право пользования охоторесурсами в случаях предусмотренных абзацами 2, 3. 4 и 7,
прекращается путем аннулирования Управлением по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных, предоставленных лицензий на пользование животным
миром.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм.
от
25.06.2015)
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» охотничья инфраструктура
включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты,
лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак
охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения,
111
прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства,
предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты,
необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими
охотохозяйственные соглашения.
В соответствии с ч. 3 ст.
72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении лесного
участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на
срок от двадцати до сорока девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского
хозяйства
В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения
сельского хозяйства
(сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,
северного оленеводства, товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства), выращивания
сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с
«Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом
Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.06.2017 № 314.
В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на
любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,
определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной
деятельности.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского
хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса
Российской Федерации). Сельскохозяйственное использование лесов осуществляется в
соответствии с Проектом освоения лесов.
Использование лесных участков для ведения лесного хозяйства не должно препятствовать
праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Ведение сельского хозяйства запрещено:
- в лесопарковых зонах;
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение
изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
- на заповедных лесных участках;
- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам,
юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного
кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной
или
муниципальной собственности, для ведения сельского хозяйства заключается на срок от десяти до
сорока девяти лет.
112
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас
сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство,
выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности,
рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Земли лесного фонда лесничества используются для сенокошения, пастьбы скота в лесу и
пчеловодства.
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,
прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них
лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели
участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими
правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.
При классификации сенокосов определяют:
- тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный;
- степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью;
- факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его
проективное покрытие, густоту, урожайность, качество.
Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более, чем на
20%, его считают заросшим; если покрыта кочками более, чем на 20% - кочковатым; сенокосы
улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная
уборка травостоя.
Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также
необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью
земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,
насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,
орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и
лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,
питомников;
выпас сельскохозяйственных животных с пастухом
(за исключением выпаса на
огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами
сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами
сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его
густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их
отсутствии можно пользоваться следующими придержками:
хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-
злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;
плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных
трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных компонентов
113
до 50%.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых
в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные
растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на
опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК
РФ).
Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами для
сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.
Виды продукции пчеловодства - мёд, воск, прополис, маточное молочко пчёл, цветочная пыльца.
Пасеки следует размещать друг от друга на расстоянии не менее 3 км.
Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать
правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению
нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев
нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.
Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная
деятельность
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК
РФ).
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Сведения по лесничеству о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство приведены в таблице
Таблица 14
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Единица
Ежегодный допустимый
Виды пользований
п/п
измерения
объем
1571
1
Использование пашни
га
2
Сенокошение
га/тонн
7110 / 4977
Выпас сельскохозяйственных животных
га/голов
3
а) в лесу
га/голов
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
4715 / 9430
Пчеловодство
а) медоносы:
га
липа
га
-
травы
га
14165
4
б) медопродуктивность
кг
липа
кг/га
-
травы
кг/га
20
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
тыс.шт
0,1
114
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства,
устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,
прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них
лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели
участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими
правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.
При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса
(заливной, суходольный,
заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой
растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его
проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-
кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками
более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные -участки с естественными или сеяными
травами, где возможна механизированная уборка травостоя.
Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя, 1 - 5 ц/га -
плохая.
Оценка сенокосных угодий
Под сенокосы используют:
- необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесом земли, где невозможно
естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;
- пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;
- участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также
необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью
земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,
насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,
орехоплодных плантаций;
Таблица 2.6.2.2
Характеристика сенокосных угодий
Качество типа
Тип сенокоса
Местоположение
Травостой
сенокоса
Суходольные,
Незначительные водораздельные
временно
понижения
Ястребинка, таволга, гравилат, ситник,
Средний
избыточно
осоки, щучка, полечица собачья, мятлик
увлажненные
Суходольные,
Долины малых рек, склоны узких
Тимофеевка, овсяница луговая, ежа сборная,
Долинно-
задернелых оврагов и ложбин с
Хороший
лисохвост луговой, мятлик
овражные
хорошим уклоном дна
Низменные
Широкие долинообразные низины
Злаки, осоки, бобовое разнотравье
умеренно-
Средний
сильного
увлажнения
Влаголюбивые злаки, крупные осоки
Заболоченные
Заболоченные низины с высоким
Плохой
низины
уровнем грунтовых вод
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и
115
лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,
питомников;
выпас сельскохозяйственных животных с пастухом
(за исключением выпаса на
огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами
сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Категории пастбищ и их кормовая продуктивность
При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его
густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их
отсутствии можно пользоваться следующими придержками:
- хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более)
бобово-злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;
- плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных
трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных компонентов
до 50%.
Таблица 2.6.2.3
Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га
Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0.5 - 0.6
2
Чистые березняки полнотой 0.5
1.5
Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)
4 - 5
На вырубках, свободных от кустарников и подроста
0.75
Таблица 2.6.2.4
Кормовая продуктивность основных типов лесов, используемых под выпас
Группы
Количество
Запас
Норма выпаса в га
Урожайность, ц/га
типов леса
поедаемого
кормовых единиц
на 1 усл. голову
пастбищного корма,
крупного рогатого
В сухом весе
В зеленой
ц/га
скота
массе
Снытевый сухой
6 - 12
15 - 31
8 - 16
150 - 300
6.9
- 3.4
Снытевый свежий
9 - 19
30 - 66
15 - 33
280 - 620
3.7
- 1.7
Кисличный
7 - 9
23 - 30
12 - 15
230 - 280
4.6
- 3.7
Зеленомошный
7 - 10
23 - 33
12 - 17
230 - 320
4.6
- 3.2
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых
в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные
растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на
опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами
для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.
Ниже следует описание наиболее широко распространенных медоносных видов растений.
Таблица 2.6.2.5
Медопродуктивность медоносных растений
Средние сроки цветения
Медопродуктивность
Медоносы
Начало (дата)
Продуктивность (дней)
кг / га
1
2
3
4
Мать-мачеха
12.04
30-60
П*
116
Средние сроки цветения
Медопродуктивность
Медоносы
Начало (дата)
Продуктивность (дней)
кг / га
1
2
3
4
Лещина
20.04
6-9
П*
Ветреница
20.04
30
П*
Верба красная
22.04
5-30
150
Медуница аптечная
23.04
30
П*
Ива козья
28.04
10
150
Волчье лыко
30.04
15
П*
Будра плющевидная
апрель
90
П*
Клен остролистный
08.05
7-10
200
Ива ломкая
10.05
5-10
150
Ива белая
11.05
15-20
150
Смородина
20.05
10-20
50-140
Черемуха
21.05
12
П*
Крапива глухая
24.05
45
100
Вишня
23.05
10-12
30-40
Акация желтая
25.05
10-14
350
Яблоня
26.05
10-12
20-30
Боярышник
май
15
П*
Брусника
-"-
30
"
Клен татарский
май
7-10
100
Рябина
-"-
10
30-40
Терн
-"-
15
25
Жимолость
май-июнь
20
П*
Чабрец обыкн
-"-
34
140
Черника
-"-
30
30
Шалфей луговой
май
30-60
110
Крушина ломкая
06.06
14
35
Калина
11.06
30-45
П*
Малина лесная
15.06
25-40
60-100
Кипрей
22.06
45-60
350-400
Липа крупнолистная
23.06
14
500-600
Донник белый двулетний
25.06
30
200-300
Земляника
июнь
20
10
Горошек мышиный
июнь-июль
30-40
180-370
Шалфей лекарст.
-"-
47
117-133
Донник желтый
-"-
30-40
150-200
Клевер луговой
-"-
-"-
80
Клевер красный
-"-
30
200
Акация белая
03.07
10
400
Вереск
24.07
30-40
200
117
Таблица 2.6.2.6
Возможный сбор меда в чистых липняках в период цветения липы, кг/га (30% от общей
медопродуктивности)
Возраст,
I - II бонитет
III бонитет
IV - V бонитет
лет
П о л н о т а
0.3
- 0.5
0.6
- 1.0
0.3
- 0.5
0.6
- 1.0
0.3
- 0.5
0.6
- 1.0
20
29
32
22
25
11
14
30
115
137
86
104
65
76
40
155
187
133
162
104
126
50
190
223
169
198
137
162
60
216
248
198
227
166
191
70
227
270
205
245
184
216
80
227
270
216
259
194
230
90
205
248
209
252
187
223
100
198
230
198
230
173
198
110
176
209
173
205
137
166
120
162
190
155
184
115
137
130
140
165
133
155
97
115
140
126
148
112
133
83
97
150
108
130
94
115
68
83
Таблица 2.6.2.7
Медопродуктивность липняков и липы в насаждениях других пород. Продуктивность нормальных
липняков (по Мурахтанову)
Полнота насаждений
Возраст
1.0
- 0.8
0.7
- 0.6
0.5
- 0.3
20
6.45
6.24
5.04
30
28.12
27.73
22.87
40
43.35
42.49
35.32
50
53.09
52.04
42.98
60
61.52
60.25
49.93
70
66.44
65.14
54.03
80
59.04
67.25
56.05
90
67.29
65.96
54.50
100
62.11
60.65
50.57
110
55.49
54.24
45.13
120
48.72
47.71
39.57
130
41.30
40.43
33.67
140
35.18
34.47
28.63
150
30.08
29.34
24.46
Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется
формула:
M = Nx 0.1KxCxS,
Где М - медопродуктивность липы на участке;
N - медопродуктивность на 1 га (табл.);
К - коэффициент липы в составе насаждения;
С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);
S - площадь выдела.
При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы
собирают не более 30% нектара.
Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах,
которые сопровождаются отбором проб нектара и определением медопродуктивности растений и
угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными
работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.
Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная
деятельность
118
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК
РФ).
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и
иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в
соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами».
В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию использования
лесов для ведения сельского хозяйства являются нормы о возложении на лиц, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих обязанностей:
- не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;
Предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или
ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние
водных и других природных объектов.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается
размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК
РФ).
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности
осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548
«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности».
Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным
учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование, другим научным организациям,
образовательным организациям-в аренду.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя
осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение
новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,
направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей
и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится
создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов,
опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения
рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов,
иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на
практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках
полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,
обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами
необходимой лесной инфраструктуры.
119
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,
образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие
территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская
деятельность;
осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,
воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения
результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их
влияния на экологическую систему леса;
создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,
образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и
образовательной деятельности, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора
аренды лесного участка;
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на
последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в
лесах;
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать
ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного
покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного
лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами
древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и
территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-
исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1
года после завершения соответствующего этапа работ.
120
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна
проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на
склонах.
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
(допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в
соответствии с Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 «Об утверждении Правил использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности».
Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и
туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются
государственным, муниципальным учреждениям
- в постоянное
(бессрочное) пользование,
частным лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 Лесного кодекса РФ).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных
построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление
благоустройства лесных участков
(размещение дорожно-тропиночной сети, информационных
стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей
направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства
представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной
деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение
временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их
отсутствии
- на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах,
определенных в проекте освоения.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут
организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно -
массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, конные и лыжные прогулки, занятия
изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные
соревнования по отдельным видам спорта, а также другие виды организации рекреационной
деятельности. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не
наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Часть 3 ст. 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира,
водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания
рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и
рекреационной оценки участка
(таблицы
2.8.1.1-2.8.1.2). Измерения рекреационных нагрузок
производятся в соответствии со стандартом отрасли ОСТ
56-100-95
«Методы и единицы
измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы», утвержденным приказом
Рослесхоза от 20.07.1995 № 114.
Таблица 2.8.1.1
Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Стадия
Характеристика лесной среды
деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические
повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров
1
характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные
механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до
2
20% повреждённых и усохших экземпляров.
121
Стадия
Характеристика лесной среды
деградации
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки
незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до
минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими
повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50%
повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного
3
покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены,
довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.
Значительное регулирование рекреации.
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20%
стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах),
редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное
4
покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев,
подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.
Строгий режим рекреации.
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или
усыхают, более
20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют,
проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены
5
и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается.
Таблица 2.8.1.2
Шкала рекреационной оценки участка
Балл
Характеристика участка
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой
растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех
1
направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по
благоустройству территории
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,
напочвенному покрову и др.
2
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для
отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-
кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение
3
затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение
мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству
территории.
122
Лесничий организует систематический контроль над соблюдением допустимых
рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание
«отвлекающих объектов»
(местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки
дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации
массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам
насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при
трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы
шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные
дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым
покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха,
следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет
для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного
срока они располагались (создавать места - дубли).
Рекреационная деятельность на территории Белорецкого лесничества должна быть
ориентирована на рациональное сочетание интересов рекреационного лесопользования с охраной
лесных природных комплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия по
совершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращению негативных
последствий.
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны возможной рекреационной деятельности
представлен в таблице 5 (Виды разрешенного использования лесов в Белорецком лесничестве).
Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане
субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах
которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для
осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается
возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
123
Таблица 2.8.3 - Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в
различных условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел\га
Протяжен
Преобладающие породы
ность
дорожной
Сосна,
Осина,
Дуб,
сети на
Ольха
Ель,
Ольха
лиственн
ива
Липа,
клен,
Береза
1 000 га,
черная
пихта
серая
ица,
белая,
вяз
ясень,
км
кедр
тополь
Молодняки
До 10
-
0,7
1,0
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
11-15
-
0,8
1,2
1,3
1,4
1,5
1,7
1,8
16-20
-
0,9
1,4
1,5
1,6
1,8
1,9
2,0
21-25
-
1,0
1,5
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
Более 25
-
1,1
1,6
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
Средневозрастные и приспевающие насаждения
До 10
-
1,0
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
11-15
-
1,2
1,7
1,8
1,9
2,0
2,1
2,3
16-20
-
1,4
1,9
2,0
2,2
2,3
2,9
2,6
21-25
-
1,5
2,1
2,2
2,4
2,5
2,7
2,8
Более 25
-
1,6
2,2
2,4
2,6
2,7
2,5
3,0
Спелые и перестойные насаждения
До 10
-
0,9
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
11-15
-
1,1
1,4
1,5
1,7
1,8
1,9
2,0
16-20
-
1,2
1,6
1,8
1,9
2,0
2,2
2,3
21-25
-
1,3
1,8
1,9
2,1
2,2
2,4
2,5
Более 25
-
1,4
1,9
2,1
2,2
2,4
2,6
2,7
В схеме Государственного учреждения «Центр стратегических разработок при Президенте
Республики Башкортостан» в зоне планирования освоения лесов для туристическо-рекреационной
деятельности
(«Урал») предусматривается расширение территории горнолыжных центров
«Абзаково» (50 га), «Мраткино» (25 га), санатория «Ассы» (50 га), базы отдыха «Арский камень»
(25 га), водных маршрутов и сплавов по рекам Б. Инзер, М. Инзер (30 га) в Белорецком
лесничестве
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов
зоны рекреационной деятельности
Перечень кварталов вовлеченных в рекреационную деятельность по участковым
лесничествам представлен в таблице 5 главы 1.2 настоящего регламента.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Под функциональным зонированием территории понимается разделение рекреационной
территории на зоны в соответствии с их природными особенностями, видами использования и
другими факторами. Выделяется несколько функциональных зон, а именно:
- зона активного отдыха
(интенсивного рекреационного использования) формируется
вокруг населенных пунктов и оздоровительных учреждений, в неё входят участки с хорошей
транспортной доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническими условиями;
- зона прогулочного отдыха (ограниченного рекреационного использования) предназначена
для прогулок, сбора ягод, грибов; прилегает к зоне активного отдыха и занимает (при отсутствии
других зон) оставшуюся рекреационную территорию;
- мемориальная зона выделяется вокруг охраняемых историко-культурных объектов;
124
- научно-историческая зона выделяется вокруг особоохраняемых природных объектов,
отнесенных к памятникам природы или имеющих большую научную и историческую ценность;
- зона фаунистического покоя на территории зоны посещаемость не должна превышать 1
человек на
1 га. Зона создается для обеспечения оптимальных условий для обитания и
размножения лесной фауны.
Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой
зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные
ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется
дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
функциональные зоны могут не выделяться.
В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.
В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных
природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического
покоя и восстановительная зона.
Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей
рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных
природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до
30 процентов площади лесопарковой зоны.
Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны
для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном
порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять
более 70 процентов площади лесопарковой зоны.
Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий
обитания и размножения диких птиц и зверей.
Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель
лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости, и требуется длительное (в
течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.
Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой
зоне устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица,
использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за
лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение
временных построек и обустройство лесных участков объектами лесной рекреационной
инфраструктуры в соответствии с проектами освоения лесов.
125
Таблица 2.8.3.1
Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов
Расчет на 100 га общей площади
функциональная зона
№№
Ед.
леса
в их пределах
Элементы благоустройства
п/п
изм.
активного
прогулочна
зеленой
рекреационны
отдыха
я
зоны
е маршруты
1
2
3
4
5
6
7
1
Подъездные дороги гравийные
с шириной проезжей части 4,5
км
0,15
0,04
0,02
-
м
2
Дороги внутри массивов
гравийные с шири-ной полотна
км
2,0
2,0
1,0
-
3,5 м
3
Автостоянки на 15 автомашин
грунтовые с добавлением
шт.
0,25
0,06
0,03
-
гравия, щебня
4
Прогулочные тропы
км
0,7
0,7
0,4
-
5
Скамьи 4-х местные
шт.
18
6
3
-
6
Пикниковые столы 6-ти
шт.
7
1,2
0,6
-
местные
7
Укрытия от дождя
шт.
1,5
0,4
0,2
0,2
8
Очаги для приготовления пищи
шт.
3,5
1,0
0,5
0,6
9
Урны
шт.
30
10
Мусоросборники
шт.
3,5
11
Туалеты
шт.
0,18
12
Аншлаги
шт.
0,7
0,2
0,1
0,4
13
Спортивные и игровые
м2
37
5
площадки
14
Пляжи на реках и водоемах
м2
90
30
15
15
Пляжные кабины
шт.
0,18
0,04
0,02
-
16
Беседки
шт.
0,17
17
Указатели
шт.
1,5
0,4
0,5
0,4
18
Видовые точки
шт.
0,7
0,2
0,1
0,3
19
Колодцы, родники
шт.
0,07
0,02
0,01
0,01
20
Площадки для палаток
м2
5
5
50
20
туристов
21
Мостики, переходы
шт.
1,5
0,2
0,1
-
В
целях
строительства объектов для осуществления
рекреационной
деятельности в
лесах
допускается проведение ландшафтных рубок лесных насаждений на основании проекта освоения
лесов.
2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности
необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607),
и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов
для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического
состояния насаждений.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение
лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за
пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, а также
126
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор
аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от
10 до 49 лет.
Учитывая значительные сроки и средства, необходимые для обустройства лесных участков
с целью обеспечения рекреационной привлекательности и минимизации негативных последствий
антропогенного воздействия, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для
осуществления рекреационной деятельности на достаточно длительный срок.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных
плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую
деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых
пород).
К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения
искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с
заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не
покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных
лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На лесных плантациях
проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается
без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по
результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание
плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,
ивовых плантаций.
В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов
в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания
деловой древесины сосны и ели (баланса и пиловочника).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор
аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от
10 до 49 лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса
РФ и соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N
510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений»).
В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ лесные участки для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сенцев) предоставляются государственным
127
учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим
лицам - в аренду.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением
плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений используют, в первую очередь, не лесные земли из состава земель лесного фонда, а
также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на
которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли,
подлежащие рекультивации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не
намеченные под реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений лесов в особо защитных участках.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в
Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты
применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и
лекарственных растений, в последние
20-30 лет наметилась тенденция к искусственному
выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому
является более низкая себестоимость продукции выращенной на плантациях, по сравнению со
стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов.
На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ,
в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные
погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.
С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных
условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести
окультуривание).
Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются
культивированию и не теряют своих свойств при введении в культуру.
В соответствии с ч.
3 ст.
72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
заключается на срок от 10 до 49 лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - один из видов
использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
128
Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г.
№308.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет
собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и
лесоразведения (часть 1 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные
участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в
постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного
кодекса Российской Федерации).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или
лесопарка.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение
гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного
регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора
аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком.
Граждане,
юридические лица,
которые
используют
леса
в
порядке,
предусмотренном статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право
собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским
законодательством (часть 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеяев) может ограничиваться в соответствии со статьей
27 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного
участка;
- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную
инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на
предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев), обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
-соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений (саженцев, сеянцев), способами и технологиями, предотвращающими возникновение
эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее
воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в
лесах;
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать
ежегодно лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
129
отчет об охране и о защите лесов;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять
в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных
категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена
отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) не
допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных
растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в
Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для
выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) запрещается в
соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения
работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке
полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О недрах»,
статьей 43 ЛК РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому
изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ Рослесхоза от
27.12.2010 г № 515) и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 №
61 «Об утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики
Башкортостан».
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке
полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в
лесопарковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ).
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84
настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за
собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
В остальных случаях, в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со
статьями 43, 71 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому
изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего,
не лесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся
вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко
полнотные и наименее ценные лесные насаждения.
130
На лесных участках предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому
изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений
осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения
безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих
объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой
месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с
установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок
органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской
Федерации.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
• валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью
бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение
стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в
летний период без специальных мер защиты;
• затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
• захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными
отходами, мусором;
• загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,
искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,
древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных
канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов,
квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении
сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались
для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами
и другими, не покрытыми лесом землями в целях планирования и проведения сейсморазведочных
работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
В соответствии с ч.
3 ст.
72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых
заключается на срок до сорока девяти лет.Арендаторы находящихся в государственной или
муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры
аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение
новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в
аренду
на
торгах
на
срок
более
десяти
лет.
131
2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в
соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в
соответствии с Водным кодексом РФ.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без
изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44
ЛК РФ).
Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
Согласно ст.
11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и
строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно
только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование
утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные
участки также могут быть обременены сервитутами.
В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для
названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без
проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов
местного самоуправления.
Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов,
расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК
РФ).
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять
производственно-технологические,
мелиоративные, агротехнические,
гидротехнические,
санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию
хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов
должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений
отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями,
предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие
вод;
- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов
и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное
воздействие вод.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в
их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
В соответствии с ч.
3 ст.
72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
132
гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим
требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а
также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются
водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ..
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или
ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья
водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для
истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного
внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее
0,5 квадратного километра,
устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега
водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров
для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих
водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное
рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических
ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В
прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение
животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов
водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и
гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на
предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется
в соответствии со статьями 21,
45 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об
утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов» и
«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких
зон» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
133
Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,
дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам
и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и 71 ЛК РФ.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются,
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия
других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и
внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно
исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в
целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных
насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности
граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных
насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по
согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной
власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от
древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением
на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса,
примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются
зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих
опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными
веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных
канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных
столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также
ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
134
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года
после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом
при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)
посадкой кустарников на склонах.
В местах, где затруднительно проводить работы по поддержанию заданной ширины просек
ЛЭП традиционными способами (наземными), рекомендуется применять частичную опиловку
крон деревьев специальной пилой, прикрепленной к вертолету. Этот метод применяется за
рубежом уже более 10 лет, и хорошо себя зарекомендовал. Данный метод имеет существенные
преимущества с экологических позиций: сохраняется живой напочвенный покров, не
перерезаются водотоки.
Мероприятия проводятся в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об
утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов», утвержденными Приказом Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28 и
«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий
использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.
В соответствии с ч.
3 ст.
72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до сорока
девяти лет.
Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных
участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких
лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в
аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более
десяти лет.
2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из
древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ,
также использование осуществляется в соответствии с лесным планом Республики Башкортостан
и лесохозяйственным регламентомБелорецкого лесничества. При использовании лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст.
21 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных
лесных ресурсов.
В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины
и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки,
находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для
указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных
ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной
135
древесины, биоэнергетические объекты и др.)
(далее
- объекты лесоперерабатывающей
инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже
существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае
отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных
лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны
исключаться случаи:
загрязнения
(в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного
воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;
въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в
лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют
право:
создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое) в соответствии
с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;
создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной
древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного
кодекса Российской Федерации;
осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21
Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:
соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного
кодекса Российской Федерации;
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса
Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса Российской
Федерации;
соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,
правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;
подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного
кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного
кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60
Лесного кодекса Российской Федерации;
представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины
и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
136
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по проектированию,
строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.
137
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со ст. 47 ЛК РФ, леса могут использоваться религиозными организациями
для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26
сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения.
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков,
но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная
деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных
участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и
соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки
провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со ст.
8 Федерального закона от
26.09.1997
№ 125-ФЗ религиозной
организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном
законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также
религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных
целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о
свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных
организаций).
Часть 3 ст.
47 Лесного кодекса РФ предписывает лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в
безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений
религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного
кодекса РФ);
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения
религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки
предоставляются в собственность бесплатно (ст. 39.5 Земельного кодекса РФ).
Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве безвозмездного
пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть предоставлены
религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до прекращения прав на
указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса РФ).
Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех
участковых лесничеств.
Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в
соответствии с действующим законодательством;
138

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..