ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БУРЗЯНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:

1) составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ;

2) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;

4) осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими возникновение

эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние

водных и других природных объектов;

5) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

6) в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

7) в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов;

8) в соответствии с ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране и о защите лесов;

9) в соответствии с ч. 4 ст. 91 Лесного кодекса РФ представлять в государственный лесной реестр в

установленном порядке документированную информацию согласно ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ;

10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В процессе полевых работ лесоустройством выявлены ресурсы сосновых насаждений,

пригодных к подсочке. При этом учитывались состав насаждений, средний диаметр и возраст сосны,

условия местопроизрастания. Часть насаждений, пригодных для подсочки, представлены

отдельными небольшими участками, часто произрастающими на переувлажненных местах,

разбросанными по всей территории лесничества на значительном удалении друг от друга и,

следовательно, не могут быть рентабельны для проведения в них подсочки.

2.2.1. Фонд подсочки древостоев

Таблица 11

Фонд подсочки древостоев

площадь, га

Подсочка

№ п\п

Показатели

целевое назначение лесов

защитные

эксплуатационные

итого

леса

Всего спелых и перестойных

насаждений, пригодных для

24718

подсочки:

1.1

Из них

не вовлечённых в подсочку

22214

нерентабельные для подсочки

6266

Ежегодный объём подсочки

7460

2.2.2. Виды подсочки

Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки,

ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий

способ), а также по типам используемых стимуляторов

(без стимуляторов, неагрессивные

стимуляторы, агрессивные стимуляторы).

Таблица 2.2.2.1

Виды подсочки

Виды подсочки, стимулятор

Категории подсочки

Обычная подсочка

IIIIII

Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б

I II III

Подсочка с хлорной известью

I II

Подсочка с серной кислотой:

50%-ной загущенной каслином

75%-ной загущенной каслином

В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления лесных

сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по 3 категориям:

По 1 категории - насаждения поступают в рубку через 1-3 года;

По 2 категории - насаждения поступают в рубку через 4-10 года;

По 3 категории - насаждения поступают в рубку через 11-15 лет.

Таблица 2.2.2.2

Продолжительность подсочки по категориям

Срок

Период подсочки

Продолжительность

Категория

подсочки,

(годы с начала

подсочки

лет

эксплуатации)

С 1 года по 5 год

5лет

III

С 6 года по 12год

7года

С13 года по15 год

3 года

С 1 года по 7 год

7 лет

С 8 года по 10 год

3 года

При переходе лесных сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются

технологические параметры подсочки.

2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от

диаметра деревьев

Категории подсочки разнятся между собой количеством карр на дереве и шириной

межкарровых ремней.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры

равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.

Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или

увеличение ширины карр.

Таблица 2.2.3.1

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для различных

категорий проведения подсочки

Диаметр

Категории проведения подсочки

ствола

I категория

II категория

III категория

дерева

Количество карр

общая

количество

общая

количество

общая

в коре

на стволе дерева,

ширина

карр на

ширина

карр на

ширина

на

шт.

межкарровых

стволе

межкарровых

стволе

межкарровых

высоте

ремней, см

дерева,

ремней, см

дерева,

ремней, см

1,3 м,

шт.

см

1 - 2

Более

2 - 3

равна

равна 1/2

диаметру

диаметра

ствола

дерева

Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев

металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).

Таблица 2.2.3.2

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

Диаметр

При подсочке еловых лесных

При подсочке лиственничных

ствола

насаждений

лесных насаждений

дерева в

коре на

количество

общая ширина

количество

общая ширина

высоте 1,3

карр на

межкарровых

карр на стволе

межкарровых

м, см

стволе

ремней, см

дерева, шт.

ремней, см

дерева, шт.

100

105

110

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет.

Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.

Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право после первого года

проведения подсочки исключить из подсочки до

10 процентов здоровых деревьев низкой

смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.

Срок проведения подсочки лиственничных насаждений не должен превышать 5 лет.

Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет.

Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год. Повторное

проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее

чем через 5 лет.

Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за

5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки зависит от

продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет. Подсочка должна

проводиться только тех деревьев, которые назначаются в рубку.

Таблица 2.2.3.3

Стимуляторы выхода живицы

Содержание действующего или

Срок

Наименование стимуляторов

сухого вещества в рабочем

применения,

выхода живицы

растворе не более, %

лет до рубки

Группа А, неагрессивные стимуляторы

Экстракт кормовых дрожжей

0,25

Настой кормовых дрожжей

5,0

Сульфитно-дрожжевая бражка

25,0

и сульфитно-спиртовая барда

Кукурузный экстракт

1,0

Настой золы древесных пород

Березовый сок

97,0

Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А

Поваренная соль

1,5

Зола древесных пород

0,3

Лимонная кислота

Патока мальтозная

2,0

2-хлорэтилфосфоновая

кислота и ее производные

1,0

(гидрел)

Калий фосфорнокислый

0,5

Аминокислоты:

аргинин

0,02

пролин

0,01

орнитин

0,01

Витамины:

декамевит

2 таблетки на 10 л воды

ундевит

7 таблеток на 10 л воды

Таблица 2.2.3.4

Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки,

глубины подновки и желобка на стволах деревьев сосны

Вид подсочки,

Категория

Пауза вздымки

Шаг подновки

Глубина

Глубина желобка

стимулятор

подсочки

(период времени

(расстояние по

подновки (размер

(вертикального

между

вертикали между

подновки по

среза на карре

нанесением

верхними или

радиусу ствола,

для стока

подновки на

нижними

определяемого

живицы в

одной и той же

гранями

толщиной

специальное

карре)

смежных

срезанного слоя

приспособление

подновок)

древесины)

- приемник для

сбора живицы)

Обычная

не менее 2 суток

не более 15 мм

не более 6 мм

не более 8 мм

подсочка

II - III

не менее 3 суток

не более 15 мм

не более 4 мм

не более 6 мм

Подсочка со

стимуляторами

не менее 3 суток

не более 4 мм

не более 6 мм

не более 20 мм

выхода живицы

II - III

не менее 4 суток

не более 4 мм

не более 6 мм

групп А и Б

Таблица 2.2.3.5

Предельно допустимые значения паузы вздымки, шага подновки,

глубины подновки и желобка на стволах деревьев сосны

Вид подсочки,

Категория

Пауза вздымки

Шаг подновки

Глубина

стимулятор

подсочки

(период времени

(расстояние по

подновки

желобка

между

вертикали между

(размер

(вертикального

нанесением

верхними или

подновки по

среза на карре

подновки на

нижними

радиусу ствола,

для стока

одной и той же

гранями

определяемого

живицы в

карре)

смежных

толщиной

специальное

подновок)

срезанного слоя

приспособление

древесины)

- приемник для

сбора живицы)

Обычная

не менее 2 суток

не более 15 мм

не более 6 мм

не более 8 мм

подсочка

II - III

не менее 3 суток

не более 15 мм

не более 4 мм

не более 6 мм

Подсочка со

стимуляторами

не менее 3 суток

не более 4 мм

не более 6 мм

не более 20 мм

выхода живицы

II - III

не менее 4 суток

не более 4 мм

не более 6 мм

групп А и Б

В последний год перед рубкой сосновых лесных насаждений допускается проведение

подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры

равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.

Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов определяются статьей

32 Лесного кодекса РФ и Правилами

заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными Приказом Рослесхоза от 16.07.2018

№325 и осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из

леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд

граждан.

Согласно части 2 статьи 32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста,

кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для

новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. Заготовленные недревесные лесные

ресурсы являются согласно части

1 статьи

20 Лесного кодекса Российской Федерации

собственностью арендатора лесного участка

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при

заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не

требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования

лесов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со ст.

27 Лесного кодекса РФ.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды

растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в

установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, имеют право:

 осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

 создавать согласно части

1 статьи

13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

 иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, обязаны:

 составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

 осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

 соблюдать условия договора аренды лесного участка;

 осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных

лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного

воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской

Федерации;

 соблюдать требования пункта

13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, №

6, ст. 671);

 в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно

лесную декларацию;

 в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

 в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и защите лесов;

 в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

 выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской

Федерации.

Существует классификация недревесных лесных ресурсов (таблица 2.3.1), в основу которой

положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования (заготовки),

способом учета (оценки) ресурса, характером использования.

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов

для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в

настоящее время не осуществляется. Специальных обследований по выявлению запасов

недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы

изъятия недревесных лесных ресурсов регламентом не устанавливаются.

В тоже время регламент допускает заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов,

являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного

участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления

дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.

Таблица 2.3.1.1

Классификация недревесных лесных ресурсов (по Судареву и др.,1991)

Ресурсы ВЛМ

Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ

Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)

Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см,

Сучья

ГОСТ 17462-84

Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева

Ветви

толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84

Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за

Древесная зелень

исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха,

бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84

Кора ели, березы, липы, прочих

Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84

пород

Пневая древесина сосны, прочих

Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и

пород

использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84

Хворост

Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79

Ресурсы прижизненного пользования лесом

Живица

Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82

Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных

Баррас

сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84

Сера еловая

Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80

Прочие лесные ресурсы

Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ

Побеги ивы и других пород

56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.

Новогодние ели

ТУ 56 РСФСР 41-81

Заготовка пней

(заготовка пневого осмола)разрешается в лесах любого целевого

назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным

культурам.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,

почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также

в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Разрешена на вырубках старше

5 лет. Способ заготовки пневого осмола

(ручной,

тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Образовавшиеся после заготовки

пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения поверхности устранены.

Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:

 невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;

 хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, I - IV классов

бонитета, с полнотой

0.3-0.7 в хвойных и

0.3-0.8 в лиственных насаждениях, кроме

особозащитных участков;

 лесные культуры на сосновых вырубках в возрасте 4-5 лет с приживаемостью 40-50% (для

несомкнувшихся культур) и в возрасте 6-12 лет с полнотой 0.4-0.6 при ширине междурядий

более 2.5 м;

 сосновые лесосеки ревизионного периода I - IV классов бонитета.

Ресурсы пневого осмола определяются, исходя из числа и диаметра пней, пользуясь

региональными нормативно-справочными таблицами.

Число пней на 1 га (шт.), разрешаемое к заготовке, устанавливается в зависимости от

наличия и состояния лесных культур, молодняка и подроста на вырубке (таблица 2.3.2).

Таблица 2.3.2

Число заготавливаемых пней

№ п.п.

Высота молодняка, м

Количество стволов, тыс. шт/га

Число заготавливаемых пней, шт/га

Вырубка с молодняками естественного происхождения или лесными культурами хвойных пород

до 0,5

до 5

175

5 - 8

100

0,.5-1,5

до 3

100

3 - 5

более 5

№ п.п.

Высота молодняка, м

Количество стволов, тыс. шт/га

Число заготавливаемых пней, шт/га

более 1,5

до 5

свыше 5

Вырубка с молодняками естественного происхождения лиственных пород

до 1

без ограничений

березняки, более 3

100

березняки, 1,5-3

125

Учетпневого осмола производится в процессе таксации леса на вышеприведенных

категориях земель суходольных типов леса при давности рубки сосняков не более 20 лет и

наличии не менее 50 пней на 1 га. При этом учитываются количество пней на 1 га, средний

диаметр пней и класс спелости осмола -давность рубки (таблица 2.3.3).

Таблица 2.3.3

Классы спелости пневого осмола

Характеристика

Давность рубки, лет

Класс спелости

Внешние признаки класса спелости пней

осмола

Заболонь не подвергается разрушению и

1 - 5

Молодой

составляет одно целое с ядром

Заболонь в большей или меньшей степени

разрушилась, в надземной части пня отделяется от

6 - 10

Приспевающий

ядра с некоторым усилием, в подземной - не

отделяется

Заболонь значительно разрушилась и легко

11 - 15

III

Спелый

отделяется от ядра.

Заболонь совершенно разрушилась, началось

16 - 20

Перестойный

гниение ядра

Количество пней на 1 га определяется сплошным перечетом на пробных площадях,

ленточных перечетов или учетных ходах (по среднему расстоянию, определяемому из расстояний

между 21 пнем).

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных

насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки,

минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и

лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со

свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Береста заготавливается двух видов. Соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная - с

березовых кряжей, дров и валежника (таблица 2.3.4). Заготовка бересты с растущих деревьев

допускается на отведенных в рубку лесосеках за 1-2 года до рубки, за исключением деревьев с

диаметром менее

12 см и деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и

спецсортиментов. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать

половины общей высоты дерева. Выход бересты с 1 м³- 8-10 кг.

Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 «Береста березовая

для производства дегтя».

Таблица 2.3.4

Выход бересты, кг с 1 м³ стволовой древесины

Выход бересты

Наименование сортиментов

Диаметр, см

в свежеснятом виде

в воздушно-сухом виде

Деловая:

Крупная

26 и более

6.3

3.8

Средняя

14 - 24

7.2

4.3

Мелкая

2.2

1.3

Дрова

13 и более

2.2

1.3

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев

и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,

древовидные - 15 лет и старше.

Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками, преимущественно в

пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых лугах, заболоченных лесах,

т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием почвы.

Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре содержится

не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).

Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.

Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11;

пурпурная - 9.6; русская - 7-15; прутковая - 10; шерстистопобеговая - 11; длиннолистная,

чернеющая - 10.5; лапландская -8-14; грушанколистная - 11%. Низкотаннидные ивы: ветла и

шелюга - таннидность корья 6-7%.

Для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные

- 15 лет и старше. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным запасом не менее 5

м³/га.

Выход сухого корья из 1 м³свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.

Определение запасов ивового корья производят, исходя из запаса древесины ивняка на 1 га,

в соответствии с таблицей 2.3.5.

Заготовка хвороста. Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в

комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на

две категории: 2-4 м и свыше 4 м.

Заготовка веточного корма. Веточным кормом называют ветви толщиной до

1,5 см,

заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Таблица 2.3.5

Масса воздушно - сухого ивового корья, исходя из запасов древесины ивняков на 1 га

Кол-во

тысяч сотен,

Масса корья, т по разделам чисел

тысяч

Масса корья, т по разделам чисел

десятков и

сотен,

единиц

тысячи

сотни

десятки

единицы

десятков и

тысячи

сотни

десятки

единицы

в цифре

единиц

запаса м³

кустарниковые ивы

в цифре

древовидные ивы

запаса м³

0.7

0.1

0.6

0.1

140

1.4

0.1

119

1.2

0.1

210

2.1

0.2

178

1.8

0.2

280

2.8

0.3

238

2.4

0.2

350

3.5

0.4

298

3.0

0.3

420

4.2

0.4

357

3.6

0.4

490

4.9

0.5

416

4.2

0.4

560

5.6

0.6

476

4.8

0.5

630

6.3

0.6

536

5.4

0.5

Пример: Запас древесины кустарниковой ивы на выделе площадью 10 га - 175 м³/га. Вес

воздушно - сухого корья, исходя из нормативов таблицы 2.24, равен: 7 + 4.9 + 0.4 = 12.3 т/га; 12.3

т/га х 10 га = 123 т.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели)

пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных

пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при

проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на

лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Определение запасов пихтовых, сосновых и еловых лап производится с использованием

нормативно-справочных таблиц 2.3.6 и 2.3.7.

Таблица 2.3.6

Масса сосновой лапки

Масса сосновой лапки с одного дерева, кг, в зависимости от разряда высот

D=1.3 м, см

Iа

III

Заготовка елей и

(или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях,

предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно ч. 4.1. ст. 32 Лесного

кодекса Российской Федерации.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в

первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих

расчистке

(квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы,

трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется

сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних

праздников из вершинной части срубленных елей.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных

ресурсов производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для

строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или

приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной

среде.

Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.

Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников

лесничества или лесопарка.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же

площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без

углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления

листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках может проводиться в

хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях

твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка

(выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в

насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе

заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не

должно быть менее 1000 штук на гектар.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев,

кустарников и лиан.

Промышленная выкопка не проектируется. При необходимости может быть произведена с

разрешения начальника лесничества по установленным правилам

(Приказ Рослесхоза от

16.07.2018 №325).

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных

участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы

противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны

затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со

срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени.К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги

хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для

производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках

при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени

(пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев

диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более

30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов,

расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть

не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем

через 4-5 лет.

Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число деревьев на

1 га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких данных нет,

необходимо заложить пробные площади размером 0.5 га и, пересчитав деревья, определить

среднее число деревьев каждой ступени толщины на 1 га. Умножив на полученное число выход

технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а затем и ресурсы на всей

площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из среднего количества технической

зелени на 1 м³ стволовой массы определенной древесной породы.

По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей

древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ

21769-84

«Зелень древесная.

Технические условия».

При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование

крушины, волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета, дуба.

Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и

оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования» (ВНИИЛМ,

2003), а также справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992).

Примерный возможный объем заготовок приведен в таблице 12.

Арендатор обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами,

предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими

негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и

других природных объектов.

Таблица 12

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

Единица

Ежегодный допустимый

N п/п

Вид недревесноголесного ресурса

измерения

объем заготовки

Производство хвойной зелени

тонн

2145

Производство хвойно-витаминной муки

тонн

554

Производство бересты

тонн

1340

Производство березового дегтя

тонн

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их

параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.07.2018 №325.

Заготовка пневого осмола допускается в бесснежный период. Ивовое корьё заготавливается

в весенне-летний период со срубленных деревьев ивы. Заготовка еловой коры может

производиться в течение всего года на лесосеках со срубленных деревьев. Береста заготавливается

в весенне-летний период без повреждения луба, а с сухостойных и валежных деревьев - в течение

всего года. Заготовку новогодних ёлок производят в зимний период (декабрь месяц).

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов

на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного кодекса РФ

договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти

до сорока девяти лет.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,

допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних

праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных

насаждений без предоставления лесных участков

2.4.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой

предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных

ресурсов из леса

В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся

дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование

лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно ч.1

ст. 20 Лесного кодекса РФ, собственностью арендатора лесного участка.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы

и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться

в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных

ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений,

виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов

Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются

наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О

наркотических средствах и психотропных веществах».

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьей 34 ЛК РФ и Приказом

Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений».

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена,

березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно

части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного

участка.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать согласно части

4 статьи

34 Лесного кодекса Российской Федерации на

предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия

(вырубку погибших и

поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

негативного воздействия) в соответствии с пунктом

4 части

1 статьи

55 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст.

671);

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы

и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение

способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для

заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их

ресурсов.

Объем заготовки грибов и лекарственных растений рассчитан по данным Руководства по

учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования.

Разрешенный ежегодный объем заготовок учитывает видовую продолжительность восстановления

ресурсов.

Расчет объемов заготовки ягод выполнен по методике, изложенной в «Руководстве по учету

и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ,

2003.

Ассортимент и объемы заготавливаемого сырья в соответствии со спросом могут ежегодно

изменяться.

Заготовка дикорастущих ягод осуществляется при наступлении массового созревания

урожая. Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватывает примерно 3 месяца.

Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой

принадлежности сырья.

Багульник. Неодревесневшие побеги текущего года заготавливают в августе, во время

созревания плодов.

Брусника. Листья брусники заготавливают вместе с побегами весной до начала цветения и

осенью после созревания плодов.

Черника. Листья заготавливают в июле-августе после созревания плодов.

Толокнянка. Заготовка листьев производится весной до начала цветения и осенью после

созревания плодов.

Вахта трехлистная. Листья заготавливаются после завершения их роста, после окончания

цветения.

Папоротник-орляк. Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не

поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся

листков - так называемый «тройничок».

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости

от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до

рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не

менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают

деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях,

когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне

ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем

каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Таблица 2.4.1.1

Количество высверливаемых каналов при заготовке древесных соков

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

20-22

За год до рубки разрешается

подсочка деревьев с диаметром 16

23-27

см при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал;

28-32

21-24 см 2 канал;

33 и более

25 см и более - 3 канал

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или

закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для

предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с

интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических

свойств древесины.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими

состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и

корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем

следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года,

двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное

восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)

допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида

лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на

одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15

-20 лет.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового

созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать

своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сроки разрешенного

использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в

зависимости от его видовой принадлежности:

Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее

0,4.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная

заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.

Папоротник-орляк. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в

течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон)

сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного

сокодвижения.

Таблица 13

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных

растений

N N

п/п

Вид пищевых лесных ресурсов,

Единица

Ежегодный допустимый

лекарственных растений

измерения

объем заготовки

Пищевые ресурсы

Ягоды по видам

Земляника

тонн

1,2

Малина

тонн

9,8

Рябина

тонн

18,0

Калина

тонн

16,0

Грибы

тонн

32,0

Березовый сок

тонн

35,0

Лекарственное сырье по видам

Крапива двудомная

тонн

7,0

Зверобой

тонн

9,0

Лист дикорастущих ягодников

тонн

4,7

Урожай ягод, грибов и лекарственного сырья до 60% осваивается местным населением.

Использование недревесной продукции

За последние 20-30 лет запасы дикорастущих ягод, плодов и грибов сократились в 2-3 раза,

вследствие пожаров, подтопления лесных земель водами водохранилищ, массового посещения

лесов населением, вызывающим уплотнение почвы, неправильного съема плодов и в конечном

итоге нарушения биологического равновесия.

Имеющиеся запасы недревесной продукции позволяют значительно увеличить заготовки в

целенаправленном их использовании, правильности и рациональности эксплуатации этих

ресурсов.

Инвентаризация ягодных угодий

К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:

- черника - насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0.8 и ниже, типы леса С.ч., С.д.,

Е.ч.;

- брусника - насаждения старше 40 лет, брусничной и долгомошной групп типов леса с

полнотой

0.6 и ниже, редины, вырубки сосняков брусничных и долгомошных в стадии

возобновления;

- голубика и клюква - насаждения сфагновой группы типов леса полнотой 0,5 и ниже,

безлесные болота; для голубики, кроме того, вырубки долгомошной группы.

Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к

промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0.5 га, низкая густота подлеска и

наличие подроста не более 2 тыс. шт/га.

Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых относятся к резервным и

учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате

проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.

Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели фитомассы,

поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев

(в качестве

лекарственного сырья).

Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными растениями:

относительно низкое - 10-40%, среднее - 50-70%, высокое - 80-100%.

Это позволит эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке

ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей

концентрацией заготавливаемой продукции.

Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц

среднегодовой урожайности (Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и

продуктов побочного лесопользования, 2003 г.).

Таблица 2.4.1.2

Возможный сбор плодов в сыром виде на 1 га (по данным БашЛОС)

Средний урожай в кг на 1 га при количестве

Виды плодовых деревьев

плодоносящих деревьев или кустов на 1 га

и кустарников

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Рябина

-на открытых участках

100

125

150

175

200

225

- под пологом леса

100

110

Черемуха

- на открытых участках

100

120

140

160

180

- под пологом леса

Шиповник

- на открытых участках

100

120

140

160

180

- под пологом леса

Калина

- на открытых участках

120

150

- под пологом леса

Лещина

- на открытых участках

100

120

140

160

180

- под пологом леса

Таблица 2.4.1.3

Возможный сбор ягод с 1 га

Урожай на 1 га при 100% покрытии, кг

Вид растений

Цена 1 процента покрытия, кг /га

(плотные заросли) в сыром виде

Черника

100

1.0

Брусника

100

1.0

Малина

400

4.0

Ежевика

160

1.6

Земляника

0.8

Костяника

0.5

Клубника

100

1.0

Таблица 2.4.1.4

Биологическая урожайность рябины, кг/га

Число плодоно-

Число кистей или соцветий на среднем учетном дереве

сящих стволов

100

на 1 га, шт

1.6

3.2

4.8

6.4

8.0

9.6

11.2

12.8

14.4

16.0

3.2

6.4

9.6

12.8

16.0

19.2

22.4

25.6

28.8

32.0

4.8

9.6

14.4

19.2

24.0

28.8

33.6

38.4

43.2

48.0

6.4

12.8

19.2

25.6

32.0

38.4

44.8

51.2

57.6

64.0

Число плодоно-

Число кистей или соцветий на среднем учетном дереве

сящих стволов

100

на 1 га, шт

8.0

16.0

24.0

32.0

40.0

48.0

56.0

64.0

72.0

80.0

9.6

19.2

28.8

38.4

48.0

57.6

67.2

76.8

86.4

96.0

11.2

22.4

33.6

: 44.8

56.0

67.2

78.4

89.6

100.8

112.0

12.8

25.6

38.4

51.2

64.0

76.8

89.6

102.4

115.2

128.0

14.4

28.8

43.2

57.6

72.0

86.4

100.8

115.2

129.6

144.0

100

16.0

32.0

48.0

64.0

80.0

96.0

112.0

128.0

144.0

160.0

Таблица 2.4.1.5

Биологическая урожайность малины лесной, кг/га

Число

Число ягод на одном побеге

плодоносящих

побегов на 1 кв.

120

180

108

120

240

360

72 .

108

126

144

162

180

360

540

120

144

168

192

216

240

480

720

120

150

180

210

240

270

300

600

900

108

144

180

216

252

288

324

360

720

1080

126

168

210

252

294

336

378

420

840

1260

144

192

240

288

336

384

432

480

960

1440

108

162

216

270

324

378

432

486

540

1080

1620

Таблица 2.4.1.6

Средний вес одного сырого плода, ягоды, пищевых растений, г

Наименование вида

Вес плода, ягоды

Наименование вида

Вес плода, ягоды

растений

растения

Брусника

0.2

Малина

0.6

Груша дикая

7.0

Рябина обыкновенная

0.4

Голубика

0.5

Смородина

0.4

Земляника

0.4

Черника

0.3

Клюква

0.5

Черемуха

0.4

Костяника

0.2

Шиповник (роза коричная)

1.3

Калина

0.6

Яблоня дикая

12.0

Лещина

1.5

Таблица 2.4.1.7

Средний вес плодов рябины на 1 стволик в зависимости от его диаметра на 1.3 м при обильном

плодоношении

Вес плодов в свежем виде, кг

Диаметр, см

на открытом участке

под пологом леса

0.16

0.28

0.11

0.57

0.17

1.24

0.61

2.70

1.75

3.47

2.75

4.30

3.20

7.80

5.25

6.25

7.28

11.20

Таблица 2.4.1.8

Средний вес плодов черемухи на 1 дерево в зависимости от его диаметра на 1.3 м при среднем

плодоношении

Вес плодов в свежем виде,

Диаметр, см

Вес плодов в свежем виде, кг

Диаметр, см

кг

1.91

2.09

0.11

2.27

0.29

2.21

0.47

2.63

0.65

2.81

0.83

2.29

1.01

3.17

1.19

3.53

1.37

3.89

1.55

4.61

1.73

Оценка промыслового запаса и проектирование объемов заготовки дикорастущих

ягод, сроки заготовки ягод и грибов

На первом этапе промысловой оценки из учтенных площадей ягодников должны быть

исключены:

- ягодники расположенные в зонах техногенного загрязнения; к зонам техногенного

загрязнения следует относить полосы леса вдоль автодорог районного, областного и

республиканского значения, шириной 100 м по обе стороны дороги.

Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.

Сбор ягод на охраняемых территориях не допускается.

Последующие этапы промысловой оценки заключаются:

- в подразделении учтенных площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и

резервные (с неустойчивым и слабым плодоношением);

- в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных

расчетов принимается равным 50% от биологического (показатель слабо изучен);

- расчет доступности запаса по транспортным условиям.

При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей

транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем она становится

нерентабельной.

Следовательно, если принять, что заросли ягодников доступны в 5 - километровой зоне

вдоль дороги, то наличие 2 км и более проезжих дорог на 1 тыс. га свидетельствует о полной

доступности территории. В случае меньшей протяженности дорог вводится соответствующий

коэффициент доступности и на эту величину снижаются доступные запасы.

Учитывается населенность территории и число приезжающих. По литературным данным на

одного городского жителя приходится 1 кг, сельского - 2 кг собранных ягод, заготовляемых ими

для личных потребностей.

Нормативы и сроки сбора грибов

В лесах насчитывается около

100 видов съедобных грибов, из которых собирают и

используют в пищу не более 40-50, а чаще всего 15-20 видов.

Грибы - ценные пищевые продукты. Они содержат: белки (до 45%), жиры (до 13 %),

углеводы (до 60 %), а также соли меди, кальция, калия, фосфора и витамины А1, В1, С1, Д1 и РР1.

По качеству грибы делятся на 4 категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

- подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки,

дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи,

волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди

перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные. Наибольшей урожайностью отличаются

среднеполнотные березовые и смешанные осиново-березовые насаждения.

Наименьшая урожайность наблюдается в дубовых насаждениях.

Чистые сосняки и осинники занимают промежуточное положение.

Учет грибов в высокополнотных (0,8 - 1,0) насаждениях не производится. В общем уровне

преобладают грибы 1-2 категории.

Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет

грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда необъективен.

Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста - таблица

«Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице.

В расчеты не включаются насаждения с полнотой 0.8, лиственные молодняки до 10-летнего

и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья); из расчета исключают

также насаждения в возрасте главной рубки, охраняемые территории, сбор грибов на которых не

допустим.

Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в

учет не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые населением, имеющие

пищевую ценность и высокую урожайность: млечник (гладыш), серушка, груздь черный, лисичка

настоящая, моховики, рядовки и др.

В качестве придержки для определения грибоносной площади можно принять 10% от

общей лесной (Галахов,1968г., Петренко, 1973г.)

При лесоустройстве расчет грибоносной площади определяется камерально с учетом

возможности их произрастания в тех или иных лесорастительных условиях. Грибоносные площади

уточняются по сообщениям местных органов и населения, отмечаются на плановых материалах, с

проставлением характеристик урожая в баллах обилия.

Полученные сведения корректируются по данным специальных пробных площадей и

глазомерной оценке при натурной таксации.

Расчет урожайности определяется после суммирования площади по баллам обилия через

средний урожай по шкале опросной оценки.

Данный показатель характеризует хозяйственную урожайность по многолетним

наблюдениям.

Лекарственные растения

Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в

научной медицине, около

65% составляют дикорастущие, значительная часть которых

произрастает в лесах. Кроме того, сотни видов лесных растений используются в народной

(традиционной) медицине.

Для сохранения запасов лекарственного сырья соблюдают следующие правила:

1. Траву срезают без грубых, приземных частей, не повреждая корней и корневищ, оставляя

наиболее мощные экземпляры для обсеменения

2. Кору и почки снимают только со срубленных ветвей. Преимущественно используются деревья

и кустарники при рубке леса.

При сборе листа оставляют листья на конце побегов.

4. Подземные части растений заготавливают после созревания и осыпания семян для

обеспечения семенного размножения зарослей.

5. При заготовке цветов и соцветий часть их оставляется на обсеменение.

6.Траву и листья собирают через год - подземные органы - через 2-3 года (иногда через 5-6 лет), что

определяется временем, необходимым для восстановления растений

Таблица 2.4.1.9

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Местное название

Строчки

Апрель - май

В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на

песчаных почвах

Сморчки

Апрель - май

В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках

Белый гриб

Июнь - сентябрь

В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах

Боровик,

беловик,

коровка

Рыжик

Август - сентябрь

В сосновых и еловых изреженных лесах

Еловик, рядка

Сыроежка

Июнь - октябрь

Во всех лесах, но больше в лиственных

Говорушка,

чертополох, горянка

Подберезовик

Июнь - октябрь

Растет всюду, где есть береза

Черныш, колосовик,

обабок

Подосиновик

Июль - сентябрь

В молодых осинниках и в смешанных лесах с

Красноголовик,

примесью осины

красюк

Масленок

Июнь - октябрь

В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)

Масляк,

челыш,

желтяк

Моховик

Июнь - сентябрь

В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных

Пестрец

почвах

Опенок

Август - октябрь

На пнях хвойных и лиственных пород, особенно

Осенний гриб

ольхи

Лисичка

Июнь - сентябрь

Увлажненные места в березовых, хвойных и

Силосень, лисица

смешанных лесах

Валуй

Июль - октябрь

Во всех лесах

Кулачок,

кульбик,

бычок, забалуй

Груздь

Июль - октябрь

В лиственных и смешанных лесах с подлеском из

Грузель, сухарь

липы и лещины

Свинушка

Июнь - октябрь

В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог,

Дунька, свиное ухо

в парках

Волнушка

Июль - октябрь

В смешанных и березовых лесах

Краснуха, волжанка

Горькушка

Май - октябрь

В сосновых лесах на влажных местах

Горькушка, скотский

рыжик

Шампиньон

Июль - сентябрь

В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах,

Печерица

свалках

Козляк

Июль - сентябрь

В сосновых и смешанных лесах на влажных местах

Польский гриб

Июль - сентябрь

В сосновых и еловых лесах

Подорешник,

болотовик, боровик

Таблица 2.4.1.10

Нормативы для определения среднегодовой урожайности (числ. - биологической)

Общая

Среднегодовая урожайность/ биологическая

Урожай

Подос

Подбе

Под-

Мох

Рыжи

Масле

Волну

Сыроеж

ность,

Белый

Грузд

инови

резов

груз-

ови

Козляк

Валуй

нок

шка

ка

кг/га

ик

док

16,9

9,0

8,9

5,8

3,3

2,1

6,7

2,7

2,5

1,4

2,6

1,7

Таблица 2.4.1.11

Возможный сбор лекарственных трав с 1 га

Урожай на 1 га при 100% покрытии,

Цена 1 процента покрытия,

кг (плотные заросли)

кг /га

Вид растений

В сыром виде

В сухом виде

В сыром виде

В сухом виде

Лист крапивы

1500

430

15.0

4.3

Таволга

1200

300

12.0

3.0

Душица

350

100

3.5

1.0

Зверобой

400

130

4.0

1.3

Тысячелистник

350

100

3.5

1.0

Череда трехраздельная

500

140

5.0

1.4

Корень чемерицы

1200

450

12.0

4.5

Корень кровохлебки

600

250

6.0

2.5

Корни девясила:

- пойма

1500

400

15.0

4.0

- опушки

500

130

5.0

1.3

Хмель

300

100

3.0

1.0

Копытень

400

4.0

0.6

2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных

соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов.

При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и окончания

соковыделения, особенности брожения сока.

Более или менее устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у берез нет, они

зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают,

прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1 - 1.5 см. День появления из проколов

первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается тот день,

когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.

Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у

50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и

на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется

от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала

соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.

В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой, березы пушистой и клена

остролистного. Сырьевую базу подсочки лиственных пород составляют спелые насаждения

березы и клена I - III бонитетов, полнотой не менее 0.4, поступающие в рубку в течение

ревизионного периода.

В подсочку не назначаются:

- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

- деревья ослабленные и имеющие механические повреждения;

- деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;

- плюсовые деревья

Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет, клена 5 лет. Ниже приводится

нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II класса

бонитета т/га (Украинская сельхозакадемия).

Таблица 2.4.11

Выход березового сока (т/га в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета)

Наименьший

П о л н о т ы

средний

диаметр, с

которого

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.5

0.4

начинается

подсочка

372

335

298

261

224

187

150

289

260

231

202

173

144

115

220

193

176

154

110

Примечание:

В знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.

Определение запасов березового сока производится с использованием региональных нормативно-

справочных таблиц.

При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока определяют

путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока с одного дерева в

сутки (Давидов, 1979).

Таблица 2.4.12

Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)

Ступени толщины, см

Объем сока, л

0.60

1.81

3.25

4.39

5.90

6.95

8.55

9.55

Таблица 2.4.13

Биологическая и производственная сокопродуктивность деревьев и пней березы бородавчатой

Сокопродуктивность

Диаметр деревьев,

Диаметр

см, на высоте 1,3 м

пней, см

биологическая

производственная

биологическая

производственная

55,3

21,2

140

67,1

99,4

40,6

186,5

167,8

72,7

219,6

88,2

214,7

88,7

288,9

100

279,1

105;8

387,6

133,2

Сокопродуктивность

Диаметр деревьев,

Диаметр

см, на высоте 1,3 м

пней, см

биологическая

производственная

биологическая

производственная

308,8

128,7

446,8

155,2

344,4

148,5

541,2

179

360,9

158,1

557,7

188,1

Таблица 2.4.14

Средний выход кленового сока (кг) при подсочке кленовников

Выход сока

Диаметр дерева, см

Нагрузка отверстий

на 1 отверстие

на 1 дерево

1,00

3,61

1,00

4,94

1,05

5,14

5,70

1,00

5,50

8,77

1,40

5,57

8,00

1,77

7,04

9,85

2,08

6,83

10,21

2,00

7,58

10,59

1,50

10,54

12,87

Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается за 5-

10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на га. Подсочка березы

нерентабельна при стволах менее 150 шт /га.

Заготовка папоротника орляка

Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на

верхушке которого должен быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый

«тройничок».

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости

от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламываются у самого основания.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем

следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года,

двухразовый - 3-4 года.

Ядовитые лекарственные растения

Ядовитость многих растений объясняется наличием в их составе алкалоидов. К настоящему

времени известно свыше 2000 различных алкалоидов. По современным данным, алкалоиды

содержатся примерно в 10% всех видов растений. Знания о распространении алкалоидов в

растительном мире пока несовершенны, из 20 тыс. видов растений в России на содержание

алкалоидов обследовано лишь немногим более 4 тыс.

В группу ядовитых грибов объединяют те грибы, в плодовых телах которых на всех

стадиях их развития содержатся ядовитые вещества-токсины, вызывающие отравления.

2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и осуществления охоты

Правовое регулирование в сфере охотничьего хозяйства осуществляется Федеральным

законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 25 и 36 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют виды деятельности в

сфере охотничьего хозяйства на основании охотохозяйственных соглашений, заключенных в

соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 27 ФЗ от

24.07.2009 № 209-ФЗ) и договоров аренды лесных участков (ст. 71 Лесного кодекса РФ). Договор

аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при

использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

заключается без проведения аукциона (п. 1 ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ) на срок от двадцати

до сорока девяти лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ) и определяется в соответствии со сроком

использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (п. 4 ст. 72 Лесного

кодекса РФ).

Лица, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства;

- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов,

договором аренды, лесохозяйственным регламентом лесничества;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в

лесах;

- проводить на предоставленных лесных участках противопожарные мероприятия в

соответствии с проектом освоения лесов;

- проводить регулярно очистку предоставленного лесного участка, искусственных и

естественных водотоков на лесном участке от захламления и загрязнения бытовыми и иными

отходами в соответствии с проектом освоения лесов;

- вести работы, сопровождающие осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими

негативное воздействие лесопользования на состояние и воспроизводство лесов, на состояние

водных и других природных объектов.

Допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на всей

территории лесничества, за исключением лесопарковых зон и зеленых зон.

Запрещается содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам

охоты, на участках, занятых лесными культурами, в молодняках ценных древесных пород, в

насаждениях с развитым жизнеспособным подростом, до достижения им высоты, исключающей

возможность повреждения, на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и

качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые

объемы изъятия охотничьих ресурсов регламентом не устанавливаются.

Охотничьи угодья лесничества в целом благоприятны для обитания лося, кабана, зайца-

беляка, куницы, глухаря, тетерева, рябчика. Список охотничьих животных Республики

Башкортостан подготовлен на основе перечня охотничьих ресурсов (ст. 11 ФЗ от 24.07.2009

№

209

«Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»).

В результате вмешательства человека в лесную среду (рубки спелых и перестойных

насаждений, рубки ухода и другие мероприятия) условия местообитания диких животных и

промысловых птиц могут изменяться в ту или иную сторону.

Качественная оценка отдельных видов охотничьих угодий по отношению к определенным

видам охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны (бонитировка)

производится в зависимости от их кормовых и защитных свойств.

Согласно бонитировке угодий определяется оптимальная численность охотничьей фауны, к

которой должно стремится в своей деятельности охотничье хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья делятся на пять бонитетов.

Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве

приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.

Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским

хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные

возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная, или

хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных.

Качественная оценка отдельных видов охотничьих угодий по отношению к определенным

видам охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны (бонитировка)

производится в зависимости от их кормовых и защитных свойств.

Согласно бонитировке угодий определяется оптимальная численность охотничьей фауны, к

которой должно стремится в своей деятельности охотничье хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья делятся на пять бонитетов (таблица 13.5).

Высокая численность (плотность) отдельных видов промысловых животных в хозяйстве

приносит значительный вред лесным насаждениям, лесным культурам, животноводству.

Охотничье хозяйство в результате этого вступает в противоречие с лесным и сельским

хозяйством. В то же время при недостаточной численности не используются потенциальные

возможности угодий. Для предотвращения этих противоречий устанавливается оптимальная, или

хозяйственно допустимая емкость угодий и оптимальная плотность животных.

Производится расчет прироста охотничьих животных и норм отстрела при условии

оптимальной их численности.

Под пропускной способностью хозяйства понимается количество охотдней,

представляемое охотникам в течение года, для проведения охоты в угодьях хозяйства без

ущерба воспроизводству.

Она зависит от емкости угодий, численности животных на момент охоты и темпов

прироста численности и соблюдения техники безопасности при проведении охот.

Непосредственно пропускная способность определяется нормами отстрела зверей и птиц и

продолжительностью сезонов охоты.

Таблица 2.5.1

Нормативы прироста и отстрела охотничьих животных

Норматив прироста к пред-

Норматив промысла, %

Виды животных

промысловой численности, %

Лось

10-25

Кабан

20-60

Косуля

Заяц-беляк

30-50

Заяц-русак

до 30

Лисица

25-30

Куница

до 25

Тетерев

105

15-35

Водоплавающие

100

20-50

Таблица 2.5.2

Рекомендуемые нормы отстрела на одного охотника в день

Виды животных

Нормы отстрела

Лось

0,1 голова

Кабан

0,1 голова

Косуля

0,5 головы

Заяц-беляк, заяц-русак, лисица

по 2 головы каждого вида

Куница

1 голова

Тетерев

1 голова

Водоплавающие

2 головы

Вальдшнеп, голуби, перепел, кулики

по 5 голов каждого вида

Показатель пропускной способности хозяйства может изменяться в зависимости от наличия

баз и остановочных пунктов, доступности угодий, технического оснащения хозяйства, егерского

обслуживания.

Пропускная способность охотхозяйств подразделяется на территориальную

(ТПС) и

фактическую (ФПС).

Для определения количества охотников, которые могут охотиться на территории хозяйства

без нарушения принципов рационального пользования угодьями и правил безопасности на охоте

рассчитана территориальная пропускная способность, т.е. она указывает на максимально

возможное число охотников, которое может принять хозяйство. ТПС не зависит от численности

дичи и не может быть повышена за счет увеличения ее числа. При единовременном проведении

различных видов охот следует суммировать их пропускную способность, чтобы она не превысила

максимально возможную. Кроме того, единовременное проведение охоты на всей территории

пригодных угодий отрицательно сказывается на условиях существования дичи, вызывая ее

откочевку за пределы хозяйства. Поэтому, при определении дневной ТПС охотхозяйства принято

положение о том, что одновременно охота может проводиться не более чем на 70 % площади

хозяйства пригодной для охоты.

Дневная территориальная пропускная способность определяется из максимально

допустимых норм нагрузки охотников на единицу площади угодий при различных видах охот.

На основании показателей дневной территориальной пропускной способности по каждому

виду охот вычисляется сезонная пропускная способность.

Сумма показателей сезонной пропускной способности при разных видах охоты дает общую

сезонную или годовую территориальную способность для всего хозяйства.

На основании ТПС определяется максимальное количество путевок, которое может быть

выдано в охотхозяйстве по сезонам.

Фактическая пропускная способность зависит от численности охотфауны. Она

рассчитывается на основании учета численности охотничьих животных, сезонных и годовых норм

отстрела, а также индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.

Под фактической пропускной способностью понимается количество охотников, которым

может быть представлена возможность охоты в зависимости от наличия в хозяйстве того или

иного количества дичи.

Учитывая, что обычно охотник не выполняет дневную норму, то ФПС в охотоднях будет

выше плановой примерно вдвое. В этом случае охотхозяйство может принять на своей территории

дополнительное количество охотников.

Исходя из ФПС, определяется рекомендуемое количество путевок, которое может быть

выдано без ущерба ресурсов охотничьих животных на конкретное количество охотодней в течение

года.

По лицензионным видам охотфауны (лось, кабан и т.д.) ФПС рассчитывается, исходя из

количества лицензий, выданных в данное хозяйство на сезон охоты и количества охотников,

участвующих в охоте.

В связи с тем, что численность охотничьих зверей и птиц колеблется по годам, фактическая

пропускная способность устраиваемой территории не проектируется. Она должна рассчитываться

охотопользователями конкретно для каждого вида и тем самым регулировать в целом по

охотхозяйству фактическое проведение всех разновидностей охоты ежегодно.

Надо отметить, как правило, хозяйства не рассчитывают плановую пропускную

способность и выдают неограниченное количество путевок, порой несмотря на низкую

численность животных, что приводит к снижению поголовья животных.

Плановая или проектируемая пропускная способность устанавливается в хозяйстве перед

каждым сезоном охоты, на каждый текущий год. Расчеты ведутся на основании повидовых

учетных данных численности животных, сезонным и годовым нормам их добычи, а также

индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.

Расчеты пропускной способности ведутся по формуле:

П = Z = (С:Н)+ (С:Н)+ (С:Н) + и т.д. по каждому виду

где, П - плановая пропускная способность.

С - количество дичи по видам, планируемое к отстрелу в каждом сезоне (сезонная пропускная

способность).

Н - дневная норма на одного охотника по каждому виду, разрешенному к отстрелу.

(С : Н) - годовая повидовая пропускная способность.

Z - сумма всех повидовых пропускных способностей за год.

Годовая повидовая пропускная способность равна сумме сезонных повидовых пропускных

способностей и определяется по формуле:

(С:Н) = (С:Н)весен+(С:Н)осен+(С:Н)зимн

Из формул следует, что пропускная способность прямо пропорциональна количеству

планируемой к отстрелу дичи, иными словами с увеличением численности животных повышается

и пропускная способность.

Пример: Учтено на токах самцов тетерева - 154 особи, запланировано к отстрелу С - 15

особей - 10% от учтенного поголовья. Проводится охота индивидуальная с нормой отстрела Н - 1

тетерев за день охоты. Пропускная способность по тетереву весной равна:

(С:Н)весен = 15:1 = 15 охотодней.

Учтено в летне-осенний сезон 660 тетеревов, запланировано к отстрелу С= 100 голов -

15%, при индивидуальной норме отстрела Н - 2 особи. Пропускная способность равна:

(С:Н)осен = 100:2 = 50 охотодней.

Общая годовая пропускная способность по тетереву (зимняя охота запрещена) равна:

(С:Н) = 15 + 50 = 65 охотодней.

Также рассчитывается по зайцам, водоплавающей дичи.

По видам, являющимся объектами групповой охоты, пропускная способность

рассчитывается так: было учтено 114 лосей, запланировано к отстрелу С - 14 особей (12% ),

индивидуальная норма отстрела Н - на 10 охотников - 1 лось, т.е. на одного охотника приходится

0,1 лося. Пропускная способность по лосю равна:

(С:Н)= 14:0,1 = 140 охотодней.

В весенний период проводится охота на уток (селезней) и вальдшнепа на тягах, а осенью на

пролетную водоплавающую дичь. Как правило, численность этих видов в этот период установить

не предоставляется возможным. Поэтому показатели пропускной способности рассчитывают,

исходя из наличия мест, пригодных для охоты, с учетом продолжительности сезона охоты.

Необходимо определить количество укрытий (укрытие - один охотник), при охоте на уток

и количество мест, при охоте на тяге вальдшнепа и т.д.

Количество мест, умноженное на количество дней охоты в сезон, дает показатель

повидовой пропускной способности хозяйства по этим видам.

Вот таким образом расчёты пропускной способности рассчитываются ежегодно.

К ведению охотничьего хозяйства относятся: проведение комплекса биотехнических

мероприятий, возведение необходимых временных построек, строительство и содержание лесных

дорог, устройство воспроизводственных участков, зон покоя, выделение в лесном фонде

глухариных токов, бобровых поселение и т.п.

Для обогащения промысловой охотничьей фауны на территории лесничества необходимо

осуществлять комплекс биотехнических мероприятий.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Таблица 2.5.1.1

Нормативы биотехнических мероприятий по основным видам охотничьих животных

Вид животных

Кормовые поля

Биотехнические объекты

Примечание

кормушки

солонцы

водопои

Лось

одна на 1000 га или 5-10

1 на 1000 га

1 на

при численности 5 и

особей

расстояние 1-3 км

1000 га

более голов на 1000 га

Косуля

1-2 га на 1000

1 на 1000 га

1 на

при численности 7 и

га

1000 га

более голов на 1000

голов

Кабан

0,3-0,4 га на

1 на 1000 га

1 на 10 голов или

1 на

при численности 6 и

1000 га

на 1 кормушку

500 га

более голов на 1000

голов

Заяц-беляк

1 на 100-200 га

1 на

подкормочную

площадку

Заяц-русак

1 на 1-2 км опушек или

1 на подкормочн.

оврагов

площ.

Куропатка

полосами до

3-4 на расстоянии друг

0,5 га

от друга 50-100 м,

галеник,

порхалище

Тетерев

полосами до

3-4 на расстоянии друг

0,5 га

от друга 50-100 м,

галечник,

порхалище

Помимо биотехнических мероприятий также должны осуществляться следующие

мероприятия:

проведение учетов охотничьих животных;

регулирование численности хищников;

проведение ветеринарно-профилактических мероприятий

ограничение пребывания населения в лесу в период гнездования и выращивания птенцов;

усиление контроля над соблюдением действующих правил охоты.

Таблица 2.5.1.2

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№

Единица

Ежегодный

п/п

Наименование мероприятий

измерения

допустимый объем

Биотехнические мероприятия

Устройство подкормочных площадок для лосей (выкладка осины) с

шт

304

периодическим подновлением

кбм

812

Устройство солонцов для лосей (закладка солелизунца) с периодическим

шт

304

подновлением

кг

6080

Устройство подкормочных площадок для зайца-беляка (выкладка веток

шт

203

осины) с периодическим подновлением

Устройство порхалищ-галечников для тетеревиных птиц

шт

406

Заготовка и выкладка в зимний период сена для подкормки лосей и зайцев

710

Изготовление и развешивание искусственных гнездовий

шт

150

Заготовка веников для подкормки лосей и зайцев

шт

10 000

Условия пользования животным миром

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (охоторесурсы), с

изъятием их из среды обитания предоставляется за плату, размеры которой устанавливаются

органами исполнительной власти РФ.

Пользование охоторесурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и

территориальных стандартов, лимитов и нормативов:

- в комплексе с системой мер по учету, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а

также сохранению среды их обитания;

- на основании именных разовых разрешений

(лицензий) на добычу определенного

количества животных в определенном месте и на конкретный срок;

- с условием предоставления управлению по охране контролю и регулированию

использования охотничьих животных установленных сведений по численности и использованию

охотничьих ресурсов для ведения государственного кадастра и мониторинга.

В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и

правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть

изменены или дополнены.

Пользователи животным миром имеют право:

-пользоваться охоторесурсами, предоставленными в пользование согласно установленных

правил;

-пользоваться без разрешения охоторесурсами, приобретенными для расселения на

закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

- собственности на добытые охоторесурсы и продукцию, полученную от них;

- выдавать гражданам именные разовые разрешения

(лицензии) на использование

охоторесурсов в пределах установленных управлением по охране, контролю и регулированию

использования охотничьих животных, норм, квот и лимитов;

- заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими

охоторесурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий;

- вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе

осуществления разрешенных видов пользования животным миром и производить изделия из

объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

- на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для

охотохозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке,

установленном гражданским земельным, водным и лесным законодательствами Российской

Федерации;

- возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или

временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной

деятельности, связанной с пользованием охоторесурсами;

- предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за

ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за

собой гибель объектов животного мира, ухудшения среды обитания объектов животного мира, за

необоснованное ограничение права на пользование охоторесурсами, права собственности на

полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охоторесурсами, при

изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

- оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, по согласованию с

землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными

государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов

животного мира и среды их обитания.

Пользователи животным миром обязаны:

- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охоторесурсами;

- соблюдать установленные правила нормы и сроки пользования охоторесурсами;

- применять при пользовании охоторесурсами способы, не нарушающие целостности

естественных сообществ;

- не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

100

- обозначить границы, представленной в пользование территории, соответствующими

аншлагами;

- осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также

принимать участие в проводимых Охотуправлением учетах охоторесурсов на закрепленной

территории и представлять отчет по установленной форме в установленные сроки;

- после окончания охотничьего сезона проводить оценку использования охоторесурсов и

данные о добыче представлять Охотуправлению в установленные сроки;

- проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в

соответствии с утвержденными нормативами и методиками;

- организовывать воспроизводственные участки площадью не менее

10% от площади,

предоставленной в пользование территории;

- оказывать помощь управлению по охране, контролю и регулированию использования

охотничьих животных и другим государственным органам в осуществлении охраны объектов

животного мира;

- обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под

угрозой исчезновения животных штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах

штатных егерей из расчета один егерь не более чем на

20 тыс. га, с привлечением

общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней

представлятьрайонной службе Госохотнадзора для принятия административных мер воздействия;

- допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в

пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы

разрешения на научную охоту;

- обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под

угрозой исчезновения животных штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах

штатных егерей из расчета один егерь не более чем на

20 тыс. га, с привлечением

общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней

представлять районной службе Госохотнадзора для принятия административных мер воздействия;

- допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в

пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы

разрешения на научную охоту;

- допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий

билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование охоторесурсами, принимающих

участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании

численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах пропускной способности

хозяйства и предоставлять им возможность;

- добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с

разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;

- своевременно заказывать, выкупать или получать в Охотуправлении и распространять

среди охотников разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты, охота на

которых на территории Республики Башкортостан осуществляется по разрешениям (лицензиям). По

окончании охоты разрешения (лицензии) передаются районной службе Госохотнадзора;

- применять при пользовании охоторесурсами гуманные способы.

Основания и порядок прекращения пользования животным миром

Пользование охоторесурсами прекращается соответственно полностью или частично в

случаях:

- отказа от пользования;

- истечения установленного срока пользования;

- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и

условий пользования животным миром;

- возникновения необходимости в изъятии из пользования охоторесурсов в целях их

охраны;

- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих

пользование охоторесурсами;

- ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охоторесурсов.

101

Право пользования охоторесурсами в случаях предусмотренных абзацами 2, 3. 4 и 7,

прекращается путем аннулирования Управлением по охране, контролю и регулированию

использования охотничьих животных, предоставленных лицензий на пользование животным

миром.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм.

от

25.06.2015)

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» охотничья инфраструктура

включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты,

лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак

охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения,

прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства,

предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты,

необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими

охотохозяйственные соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении лесного

участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на

срок от двадцати до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения

сельского хозяйства

В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения

сельского хозяйства

(сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,

северного оленеводства, товарной аквакультуры

(товарного рыбоводства), выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с

«Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом

Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.06.2017 № 314.

В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на

любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,

определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной

деятельности.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского

хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса

Российской Федерации). Сельскохозяйственное использование лесов осуществляется в

соответствии с Проектом освоения лесов.

Использование лесных участков для ведения лесного хозяйства не должно препятствовать

праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Ведение сельского хозяйства запрещено:

- в лесопарковых зонах;

- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение

изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

102

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

- на заповедных лесных участках;

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам,

юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ. В соответствии с ч. 3 ст.72 Лесного

кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной

или

муниципальной собственности, для ведения сельского хозяйства заключается на срок от десяти до

сорока девяти лет.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение,

выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство,

мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Земли лесного фонда лесничества используются для сенокошения, пастьбы скота в лесу и

пчеловодства.

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели

участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими

правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.

При классификации сенокосов определяют:

- тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный;

- степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью;

- факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его

проективное покрытие, густоту, урожайность, качество.

Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более, чем на

20%, его считают заросшим; если покрыта кочками более, чем на 20% - кочковатым; сенокосы

улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная

уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6-9 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также

необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников;

выпас сельскохозяйственных животных с пастухом

(за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

103

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его

густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их

отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более) бобово-

злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;

плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных

трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных компонентов

до 50%.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых

в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные

растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на

опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами для

сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.

Виды продукции пчеловодства - мёд, воск, прополис, маточное молочко пчёл, цветочная пыльца.

Пасеки следует размещать друг от друга на расстоянии не менее 3 км.

Для успешного развития пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать

правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению

нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение лугов и пастбищ, особенно подсев

нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Сведения по лесничеству о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство приведены в таблице

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Единица

Ежегодный допустимый

Виды пользований

п/п

измерения

объем

Пашни

га

Сенокошение

га/тонн

6491/4544

Пастьба скота

т.га

199,3

а) в лесу

т.га

119,6

б) на выгонах, пастбищах

т.га

79,7

104

Единица

Ежегодный допустимый

Виды пользований

п/п

измерения

объем

Пчеловодство

а) медоносы:

липа

га

45733

травы

га

6491

б) медопродуктивность:

липа

кг/га

500

травы

кг/га

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

тыс.шт.

21,3

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства,

устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели

участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими

правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса

(заливной, суходольный,

заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой

растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его

проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-

кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками

более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные -участки с естественными или сеяными

травами, где возможна механизированная уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя, 1 - 5 ц/га -

плохая.

Оценка сенокосных угодий

Под сенокосы используют:

- необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесом земли, где невозможно

естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;

- пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;

- участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также

необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

105

Таблица 2.6.2.2

Характеристика сенокосных угодий

Качество типа

Тип сенокоса

Местоположение

Травостой

сенокоса

Суходольные,

Незначительные водораздельные

временно

понижения

Ястребинка, таволга, гравилат, ситник,

Средний

избыточно

осоки, щучка, полечица собачья, мятлик

увлажненные

Суходольные,

Долины малых рек, склоны узких

Тимофеевка, овсяница луговая, ежа сборная,

Долинно-

задернелых оврагов и ложбин с

Хороший

лисохвост луговой, мятлик

овражные

хорошим уклоном дна

Низменные

Широкие долинообразные низины

Злаки, осоки, бобовое разнотравье

умеренно-

Средний

сильного

увлажнения

Заболоченные

Заболоченные низины с высоким

Влаголюбивые злаки, крупные осоки

Плохой

низины

уровнем грунтовых вод

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников;

выпас сельскохозяйственных животных с пастухом

(за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Категории пастбищ и их кормовая продуктивность

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его

густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их

отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

- хорошие угодья - участки улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более)

бобово-злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;

- плохие угодья - участки естественные и преобладанием (60% и более) грубостебельных

трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других растительных компонентов

до 50%.

Таблица 2.6.2.3

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га

Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0.5 - 0.6

Чистые березняки полнотой 0.5

1.5

Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)

4 - 5

На вырубках, свободных от кустарников и подроста

0.75

Таблица 2.6.2.4

Кормовая продуктивность основных типов лесов, используемых под выпас

Группы

Количество

Запас

Норма выпаса в га

Урожайность, ц/га

типов леса

поедаемого

кормовых единиц

на 1 усл. голову

пастбищного корма,

крупного рогатого

В сухом весе

В зеленой

ц/га

скота

массе

Снытевый сухой

6 - 12

15 - 31

8 - 16

150 - 300

6.9

- 3.4

Снытевый свежий

9 - 19

30 - 66

15 - 33

280 - 620

3.7

- 1.7

Кисличный

7 - 9

23 - 30

12 - 15

230 - 280

4.6

- 3.7

Зеленомошный

7 - 10

23 - 33

12 - 17

230 - 320

4.6

- 3.2

106

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых

в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные

растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на

опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются пчелами

для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие - второстепенные.

Ниже следует описание наиболее широко распространенных медоносных видов растений.

Таблица 2.6.2.5

Медопродуктивность медоносных растений

Средние сроки цветения

Медопродуктивность

Медоносы

кг / га

Начало (дата)

Продуктивность (дней)

Мать-мачеха

12.04

30-60

П*

Лещина

20.04

6-9

П*

Ветреница

20.04

П*

Верба красная

22.04

5-30

150

Медуница аптечная

23.04

П*

Ива козья

28.04

150

Волчье лыко

30.04

П*

Будра плющевидная

апрель

П*

Клен остролистный

08.05

7-10

200

Ива ломкая

10.05

5-10

150

Ива белая

11.05

15-20

150

Смородина

20.05

10-20

50-140

Черемуха

21.05

П*

Крапива глухая

24.05

100

Вишня

23.05

10-12

30-40

Акация желтая

25.05

10-14

350

Яблоня

26.05

10-12

20-30

Боярышник

май

П*

Брусника

-"-

Клен татарский

май

7-10

100

Рябина

-"-

30-40

Терн

-"-

Жимолость

май-июнь

П*

Чабрец обыкн

-"-

140

Черника

-"-

Шалфей луговой

май

30-60

110

Крушина ломкая

06.06

Калина

11.06

30-45

П*

Малина лесная

15.06

25-40

60-100

Кипрей

22.06

45-60

350-400

Липа крупнолистная

23.06

500-600

107

Средние сроки цветения

Медопродуктивность

Медоносы

кг / га

Начало (дата)

Продуктивность (дней)

Донник белый двулетний

25.06

200-300

Земляника

июнь

Горошек мышиный

июнь-июль

30-40

180-370

Шалфей лекарст.

-"-

117-133

Донник желтый

-"-

30-40

150-200

Клевер луговой

-"-

Клевер красный

-"-

200

Акация белая

03.07

400

Вереск

24.07

30-40

200

Таблица 2.6.2.6

Возможный сбор меда в чистых липняках в период цветения липы, кг/га (30% от общей

медопродуктивности)

Возраст,

I - II бонитет

III бонитет

IV - V бонитет

лет

П о л н о т а

0.3

- 0.5

0.6

- 1.0

0.3

- 0.5

0.6

- 1.0

0.3

- 0.5

0.6

- 1.0

115

137

104

155

187

133

162

104

126

190

223

169

198

137

162

216

248

198

227

166

191

227

270

205

245

184

216

227

270

216

259

194

230

205

248

209

252

187

223

100

198

230

198

230

173

198

110

176

209

173

205

137

166

120

162

190

155

184

115

137

130

140

165

133

155

115

140

126

148

112

133

150

108

130

115

Таблица 2.6.2.7

Медопродуктивность липняков и липы в насаждениях других пород. Продуктивность нормальных

липняков (по Мурахтанову)

Полнота насаждений

Возраст

1.0

- 0.8

0.7

- 0.6

0.5

- 0.3

6.45

6.24

5.04

28.12

27.73

22.87

43.35

42.49

35.32

53.09

52.04

42.98

61.52

60.25

49.93

108

Полнота насаждений

Возраст

1.0

- 0.8

0.7

- 0.6

0.5

- 0.3

66.44

65.14

54.03

59.04

67.25

56.05

67.29

65.96

54.50

100

62.11

60.65

50.57

110

55.49

54.24

45.13

120

48.72

47.71

39.57

130

41.30

40.43

33.67

140

35.18

34.47

28.63

150

30.08

29.34

24.46

Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется

формула:

M = Nx 0.1KxCxS,

Где М - медопродуктивность липы на участке;

N - медопродуктивность на 1 га (табл.);

К - коэффициент липы в составе насаждения;

С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);

S - площадь выдела.

При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы

собирают не более 30% нектара.

Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах,

которые сопровождаются отбором проб нектара и определением медопродуктивности растений и

угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными

работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и

иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в

соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами».

В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию использования

лесов для ведения сельского хозяйства являются нормы о возложении на лиц, осуществляющих

сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих обязанностей:

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;

Предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или

ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние

водных и других природных объектов.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

109

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности

осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности».

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям,

образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя

осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение

новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,

направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей

и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов,

опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения

рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов,

иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на

практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,

обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами

необходимой лесной инфраструктуры.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, имеют право:

 осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

 устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие

территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская

деятельность;

 осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

 создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

 осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

 проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их

влияния на экологическую систему леса;

 создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

 иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и

образовательной деятельности, обязаны:

 составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

110

 осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора

аренды лесного участка;

 осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на

последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

 соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в

лесах;

 в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

 в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

 в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

 в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного

покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного

лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами

древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и

территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1

года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна

проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на

склонах.

2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)

Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в

соответствии с Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 «Об утверждении Правил использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и

туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным, муниципальным учреждениям

- в постоянное

(бессрочное) пользование,

частным лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 Лесного кодекса РФ).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных

построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление

благоустройства лесных участков

(размещение дорожно-тропиночной сети,информационных

стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей

направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства

представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной

деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение

временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их

111

отсутствии

- на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах,

определенных в проекте освоения.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут

организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно -

массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, конные и лыжные прогулки, занятия

изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные

соревнования по отдельным видам спорта, а также другие виды организации рекреационной

деятельности. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не

наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Часть 3 ст. 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира,

водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания

рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и

рекреационной оценки участка

(таблицы

2.8.1-2.8.2). Измерения рекреационных нагрузок

производятся в соответствии со стандартом отрасли ОСТ

56-100-95

«Методы и единицы

измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы», утвержденным приказом

Рослесхоза от 20.07.1995 № 114.

Таблица 2.8.1.1

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Стадия

Характеристика лесной среды

деградации

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное,

механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные.

Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не

нарушена.

Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников,

единичные механические повреждения; подрост

(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные,

средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.

Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение

подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены,

вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.

Незначительное регулирование рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с

механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты

или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное

покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и

почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до

минеральной части почвы 6-40% площади.

Значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-

20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные

(преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более

50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и

сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано

до минеральной части почвы 41-60% площади.

Строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены

или усыхают, более

20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка

отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни

большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60%

площади.

Рекреация не допускается.

112

Таблица 2.8.1.2

Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного

покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для

отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному

покрову и др.

Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после

проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях.

Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат

по благоустройству территории.

Лесничий организует систематический контроль над соблюдением допустимых

рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание

«отвлекающих объектов»

(местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки

дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации

массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам

насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при

трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы

шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные

дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым

покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха,

следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет

для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного

срока они располагались (создавать места - дубли).

Таблица 2.8.1.3

Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных

условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел\га

Преобладающие породы

Протяженность

дорожной

Ольха

Ель,

Ольха

Сосна,

Дуб, клен,

Осина, ива

сети на

Береза

Липа,

1 000 га, км

черная

пихта

серая

лиственница,

ясень,

белая, тополь

вяз

кедр

Молодняки

До 10

0,7

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

11-15

0,8

1,2

1,3

1,4

1,5

1,7

1,8

16-20

0,9

1,4

1,5

1,6

1,8

1,9

2,0

21-25

1,0

1,5

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

Более 25

1,1

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

1,0

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

11-15

1,2

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,3

16-20

1,4

1,9

2,0

2,2

2,3

2,9

2,6

21-25

1,5

2,1

2,2

2,4

2,5

2,7

2,8

Более 25

1,6

2,2

2,4

2,6

2,7

2,5

3,0

Спелые и перестойные насаждения

До 10

0,9

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

11-15

1,1

1,4

1,5

1,7

1,8

1,9

2,0

16-20

1,2

1,6

1,8

1,9

2,0

2,2

2,3

21-25

1,3

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

2,5

Более 25

1,4

1,9

2,1

2,2

2,4

2,6

2,7

113

Рекреационная деятельность на территории Бурзянского лесничества должна быть

ориентирована на рациональное сочетание интересов рекреационного лесопользования с охраной

лесных природных комплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия по

совершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращению негативных

последствий.

Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны возможной рекреационной деятельности

представлен в таблице 5 (Виды разрешенного использования лесов в Бурзянском лесничестве).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане

субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах

которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для

осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается

возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов

зоны рекреационной деятельности

Перечень кварталов вовлеченных в рекреационную деятельность по участковым

лесничествам представлен в таблице 5 главы 1.2 настоящего регламента.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности.

Под функциональным зонированием территории понимается разделение рекреационной

территории на зоны в соответствии с их природными особенностями, видами использования и

другими факторами. Выделяется несколько функциональных зон, а именно:

- зона активного отдыха

(интенсивного рекреационного использования) формируется

вокруг населенных пунктов и оздоровительных учреждений, в неё входят участки с хорошей

транспортной доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническими условиями;

- зона прогулочного отдыха (ограниченного рекреационного использования) предназначена

для прогулок, сбора ягод, грибов; прилегает к зоне активного отдыха и занимает (при отсутствии

других зон) оставшуюся рекреационную территорию;

- мемориальная зона выделяется вокруг охраняемых историко-культурных объектов;

- научно-историческая зона выделяется вокруг особоохраняемых природных объектов,

отнесенных к памятникам природы или имеющих большую научную и историческую ценность;

- зона фаунистического покоя на территории зоны посещаемость не должна превышать 1

человек на

1 га. Зона создается для обеспечения оптимальных условий для обитания и

размножения лесной фауны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой

зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные

ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется

дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,

функциональные зоны могут не выделяться.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.

В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных

природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического

покоя и восстановительная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей

рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных

природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до

30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны

для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном

114

порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может

составлять более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий

обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель

лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости, и требуется длительное (в

течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой

зоне устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица,

использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за

лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение

временных построек и обустройство лесных участков объектами лесной рекреационной

инфраструктуры в соответствии с проектами освоения лесов.

Таблица 2.8.3.1

Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов

Расчет на 100 га общей площади

функциональная зона

№№

Ед.

леса

в их пределах

Элементы благоустройства

п/п

изм.

активного

прогулочна

зеленой

рекреационны

отдыха

зоны

е маршруты

Подъездные дороги гравийные

с шириной проезжей части 4,5

км

0,15

0,04

0,02

Дороги внутри массивов

гравийные с шири-ной полотна

км

2,0

1,0

3,5 м

Автостоянки на 15 автомашин

грунтовые с добавлением

шт.

0,25

0,06

0,03

гравия, щебня

Прогулочные тропы

км

0,7

0,4

Скамьи 4-х местные

шт.

Пикниковые столы 6-ти

шт.

1,2

0,6

местные

Укрытия от дождя

шт.

1,5

0,4

0,2

Очаги для приготовления пищи

шт.

3,5

1,0

0,5

0,6

Урны

шт.

Мусоросборники

шт.

3,5

Туалеты

шт.

0,18

Аншлаги

шт.

0,7

0,2

0,1

0,4

Спортивные и игровые

м²

площадки

Пляжи на реках и водоемах

м²

Пляжные кабины

шт.

0,18

0,04

0,02

Беседки

шт.

0,17

Указатели

шт.

1,5

0,4

0,5

0,4

Видовые точки

шт.

0,7

0,2

0,1

0,3

Колодцы, родники

шт.

0,07

0,02

0,01

Площадки для палаток

м²

туристов

Мостики, переходы

шт.

1,5

0,2

0,1

целях

строительства объектов для осуществления

рекреационной

деятельности в

лесах

допускается проведение ландшафтных рубок лесных насаждений на основании проекта освоения

лесов.

115

2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности

необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414, и

Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов

для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического

состояния насаждений.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение

лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного

участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за

пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, а также

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49 лет.

Учитывая значительные сроки и средства, необходимые для обустройства лесных участков

с целью обеспечения рекреационной привлекательности и минимизации негативных последствий

антропогенного воздействия, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для

осуществления рекреационной деятельности на достаточно длительный срок.

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания

лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых

пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения

искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с

заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не

покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов, расположенных в

водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных

лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На лесных плантациях

проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается

без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по

результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание

плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,

ивовых плантаций.

В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов

в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания

деловой древесины сосны и ели (баланса и пиловочника).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49 лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

116

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных

растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса

РФ и соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N

510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений»).

В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ лесные участки для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сенцев) предоставляются государственным

учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим

лицам - в аренду.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением

плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, не лесные земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на

которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли,

подлежащие рекультивации.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не

намеченные под реконструкцию.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений лесов в особо защитных участках.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и

лекарственных растений, в последние

20-30 лет наметилась тенденция к искусственному

выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому

является более низкая себестоимость продукции выращенной на плантациях, по сравнению со

стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов.

На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ,

в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные

погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.

С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных

условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести

окультуривание).

Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются

культивированию и не теряют своих свойств при введении в культуру.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

117

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

заключается на срок от 10 до 49 лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - один из видов

использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного

материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г.

№308.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет

собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и

лесоразведения (часть 1 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные

участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в

постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного

кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или

лесопарка.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение

гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного

регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора

аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного)

пользования лесным участком.

Граждане,

юридические лица,

которые

используют

леса

порядке,

предусмотренном статьей

25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право

собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским

законодательством

(часть

1 статьи

20 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев,

сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей

27 Лесного кодекса Российской

Федерации.

Правила устанавливают порядокиспользования лесов для выращивания посадочного

материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на

предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

118

Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев), способами и технологиями, предотвращающими возникновение

эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в

лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных

категорий, на которых располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена

отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) не

допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных

растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) запрещается в

соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных

ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О недрах»,

статьей 43 ЛК РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ Рослесхоза от

27.12.2010 г № 515) и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 № 61 «Об

утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостанͩ.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в

лесопарковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ)

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84

настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях

лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

119

В остальных случаях, в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в

государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со

статьями 43, 71 ЛК РФ.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего,

не лесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся

вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко

полнотные и наименее ценные лесные насаждения.

На лесных участках предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому

изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений

осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой

месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с

установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок

органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской

Федерации.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

• валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью

бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение

стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в

летний период без специальных мер защиты;

• затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

• захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными

отходами, мусором;

• загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,

древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов,

квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по

геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении

сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались

для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами

и другими, не покрытыми лесом землями в целях планирования и проведения сейсморазведочных

работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

120

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

заключается на срок до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.13 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а

также гидротехнических сооружений

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в

соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.

Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в

соответствии с Водным кодексом РФ.

Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без

изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44

ЛК РФ)

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные

участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для

названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без

проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов

местного самоуправления.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов,

расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК

РФ).

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять

производственно-технологические,

мелиоративные, агротехнические,

гидротехнические,

санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию

хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов

должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений

отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями,

предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие

вод;

121

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов

и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное

воздействие вод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в

их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной

власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим

требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а

также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются

водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ..

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или

ручьев протяженностью:

до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;

от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья

водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для

истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного

внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее

0,5 квадратного километра,

устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега

водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров

для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих

водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное

рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических

ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В

прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение

животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов

водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и

гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на

предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется

122

в соответствии со статьями 21,

45 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов» и

«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого

хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких

зон» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,

дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам

и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и 71 ЛК РФ.

В зеленых зонах ва соответствии с п. 33Приказа Министерства сельского хозяйства № 543 от 6

ноября 2009 г. «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства

лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и

иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

разрешается размещение линий связи, линий электропередач, подземных трубопроводов. Для

размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более

25 м,

определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия

других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и

внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно

исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в

целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности

граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по

согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной

власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в

соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от

древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением

на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса,

примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются

зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами;

123

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным

маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,

лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными

веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных

столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также

ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года

после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом

при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)

посадкой кустарников на склонах.

В местах, где затруднительно проводить работы по поддержанию заданной ширины просек

ЛЭП традиционными способами (наземными), рекомендуется применять частичную опиловку

крон деревьев специальной пилой, прикрепленной к вертолету. Этот метод применяется за

рубежом уже более 10 лет, и хорошо себя зарекомендовал. Данный метод имеет существенные

преимущества с экологических позиций: сохраняется живой напочвенный покров, не

перерезаются водотоки.

Мероприятия проводятся в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов», утвержденными Приказом Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28 и

«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий

использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденными

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до сорока

девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов

представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из

древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса РФ,

также использование осуществляется в соответствии с лесным планом Республики Башкортостан

124

и лесохозяйственным регламентомБурзянского лесничества.При использовании лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст.

21 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных

лесных ресурсов.

В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины

и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки,

находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для

указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных

ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты лесоперерабатывающей

инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже

существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных

лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи:

загрязнения

(в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в

лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют

право:

создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое) в соответствии

с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;

создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного

кодекса Российской Федерации;

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21

Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении

лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного

кодекса Российской Федерации;

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса Российской

Федерации;

соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,

правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

125

подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60

Лесного кодекса Российской Федерации;

представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с

частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины

и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации.

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной

деятельности

В соответствии со ст. 47 ЛК РФ, леса могут использоваться религиозными организациями

для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26

сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков,

но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная

деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных

участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со ст.

8 Федерального закона от

26.09.1997

№ 125-ФЗ религиозной

организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,

постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,

образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном

законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также

религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных

целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о

свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных

организаций).

Часть 3 ст.

47 Лесного кодекса РФ предписывает лесные участки, находящиеся в

государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в

безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений

религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного

кодекса РФ);

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения

религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,

126

находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки

предоставляются в собственность бесплатно (ст. 39.5 Земельного кодекса РФ).

Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве безвозмездного

пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть предоставлены

религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до прекращения прав на

указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса РФ).

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех

участковых лесничеств.

Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,

определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в

соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной

деятельности.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

В соответствии с Лесным Кодексом РФ (ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ) и Правилами

пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (включающее противопожарное обустройство лесов и

обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов,

вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения

противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава

лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе

(Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 «О мерах противопожарного обустройства

лесов»):

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их

обновление;

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11

Лесного кодекса Российской Федерации;

127

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение

пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию

о мерах пожарной безопасности в лесах.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами,

использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в

себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и

инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их

развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и

противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными

диспетчерскими службами.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии со статьей 53.2 Лесного

кодекса Российской Федерации и Приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276 «Об

утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров».

Планы тушения лесных пожаров

Планы разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в

области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,

осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти

субъектов Российской Федерации в соответствии с частью

1 статьи

83 Лесного кодекса

Российской Федерации.

Планы тушения лесных пожаров, устанавливают:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах. 2) перечень сил и средств подразделений

пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в

установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:

- организация противопожарной пропаганды;

- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной

пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-

пропускных пунктов;

- организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной

безопасности в лесах;

- организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов;

- организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного

обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени

128

патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и

пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

- создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;

- подготовка руководителей тушения лесных пожаров;

- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение

тактических учений и тренировок;

- оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении

лесных пожаров;

- другие.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, ограничивают пребывание

граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов

работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в

порядке, установленном уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (ст. 53.5

ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 ЛК РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в

целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в и безопасности граждан при выполнении

работ.

Наземное патрулирование лесов осуществляется:

1) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в местах

проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих в лесах;

2) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной

пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной

пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;

4) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее

трех раз в период с 8 до 20 часов по каждому маршруту патрулирования на всей территории

использования наземных средств наблюдения;

5) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в течение

светлого времени суток на всей территории использования наземных средств наблюдения, при

этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов, -

круглосуточно.

Осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных

пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в течение

пожароопасного сезона в лесах в зависимости от условий погоды:

1) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в 10, 13, 16,

19 часов;

2) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 10 до 20

часов не реже одного раза в два часа;

3) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 9 до 21 часа не

реже одного раза в час;

4) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - с 6 до 24 часов не

реже одного раза в час.

Авиационное патрулирование осуществляется в соответствии с Порядком организации и

выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденным приказом Рослесхоза от

03.11.2011 N 470

Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием

космических средств

(специализированной автоматизированной информационной системы

дистанционного зондирования Земли) осуществляется в лесах, расположенных на землях лесного

фонда.

Прием сообщений о лесных пожарах осуществляется посредством средств связи

(телефонной, мобильной, электронной и иных). Прием сообщений от граждан посредством

129

телефонной связи осуществляется через единый телефонный номер, функционирование которого

обеспечивает Федеральное агентство лесного хозяйства.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров осуществляется в пределах

всего лесничества. Методы обнаружения лесных пожаров и наблюдение за их развитием

определяются в соответствии с территориальными, климатическими особенностями лесничества, а

также исходя из классов пожарной опасности.

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в зависимости от целевого

назначения лесов в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 N 417, а также Приказом Рослесхоза от

05.07.2011 N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и

классификации пожарной опасностив лесах в зависимости от условий погоды»

Таблица 2.17.1.1

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных

Наиболее вероятные виды пожаров,

пожарной опасности лесов

насаждений и безлесных пространств)

условия и продолжительность периода

их возможного возникновения и

распространения

I (природная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного сезона

пожарная

Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые,

возможны низовые пожары, а на

опасность -

вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно

участках с наличием древостоя

очень

захламленные).

верховые. Навейниковых и других

высокая)

Сосняки лишайниковые и вересковые.

травяных типах вырубок по суходолу

Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные

особенно

значительна

пожарная

древостои

(сухостой, участки бурелома и ветровала,

опасность весной, а в некоторых

недорубы), места сплошных рубок составлением отдельных

районах и осенью.

деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой

интенсивности, захламленные гари.

II (природная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового

Низовые пожары возможны в течение

пожарная

подроста или подлеска из можжевельника выше средней

всего пожароопасного

опасность -

густоты. Лиственничники кедрово-стланниковые.

сезона; верховые

- в периоды

высокая)

пожарных максимумов (периоды, в

течение которых число лесных пожаров

или площадь,

охваченная огнем,

превышает

средние

многолетние

значения для данного района).

III

Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-

Низовые и верховые пожары возможны

(природная

брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и

в период летнего максимума, а в

пожарная

сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.

кедровниках, кроме того, в периоды

опасность -

весеннего и

особенно осеннего

средняя)

максимумов.

Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых

Возникновение пожаров

(в первую

(природная

типов (особенно захламленные).

очередь низовых) возможно в травяных

пожарная

Сосняки, лиственничники и лесные насаждения

типах леса и на таволговых вырубках в

опасность -

лиственных древесных пород в условиях травяных типов

периоды весеннего и осеннего

слабая)

леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые,

пожарных

дубняковые, ельники-черничники,

сосняки сфагновые и

максимумов; в остальных типах леса и

долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые,

на долгомошниковых вырубках

- в

березняки-брусничники, кисличники, черничники и

периоды летнего максимума.

сфагновые, осинники-

кисличники и черничники, мари.

V (природная

Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники

Возникновение пожара возможно

пожарная

сфагновые и прирученные. Ольшаники всех типов.

только при особо неблагоприятных

опасность -

условиях (длительная засуха).

отсутствует)

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют

130

переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород,

вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и

т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями

повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к

железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной

сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

Таблица 2.17.1.2

Классификация природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды

Класс пожарной опасности в

Степень пожарной

Величина комплексного показателя

лесах

опасности

0 ... 300

Отсутствует

301 ... 1000

Малая

III

1001 ... 4000

Средняя

4001 ... 10000

Высокая

Более 10000

Чрезвычайная

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной

опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды

определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и

точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем

бездождевого периода):

КП = SUM [t° (t° - эта)]

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных

непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых

населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара

(ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и

тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-

техническое

оснащение

лесопожарных

служб,

проведение

предупредительных

(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных

пожаров и т. п.

Далее в таблице приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.

Таблица 2.17.1.3

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

Общие нормативы

1.1

Лесопожарное районирование лесного фонда:

- районы наземной охраны

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и

средствами

- районы наземной охраны с

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами

авиапатрулированием

и средствами

131

1.2

Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности

По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,

- высокая

по условиям погоды - 4 - 5 классы

- средняя

3 класс (в обоих случаях)

- низкая

По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,

по условиям погоды - 1 - 2 классы

Период фактической горимости лесов

1.3

Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды

(период пожароопасной погоды)

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя

Определение фактической

продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более

продолжительности пожароопасного

1.4

лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и

сезона по конкретному

средние даты наступления и окончания 2 класса

лесхозу (лесничеству)

пожарной опасности погоды

Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного

1.5

Относительная горимость лесов

фонда

Размеры лесных пожаров:

Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га в зоне

1.6

- крупные

авиационной охраны лесов

- учитываемые

Загорание на территории лесного фонда любой площади

Интенсивность пожара

- низкая

Высота пламени 0.5 м и менее

1.7

- средняя

Высота пламени -.6 - 1.0 м

- высокая

Более 1.0 м

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в

зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного

хозяйства) противопожарными естественными или искусственными

Планировка крупных пожароопасных

2.1

барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения

массивов хвойных пород

верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при

локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги,

имеющие выход в общую дорожную сеть.

Выбор естественных противопожарных

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки

2.2

барьеров на территории лесных

леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по

массивов

составу),не покрытые лесом и горючим материалом участки

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач,

трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности

создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина

барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам

лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если

лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам

пожарной опасности, -две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от

Выбор искусственных противопожарных

другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание

2.3

барьеров и разрывов

лиственных полос (по лесоводственным причинам),систематически

очищается на полосах шириной 120- 150 м с каждой стороны разрыва от

горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста,

пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты

1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от

прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через

каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких

основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги)-260-320 м.

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3,для

Устройство дополнительных

2.4

создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные

противопожарных барьеров и разрывов

разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою

очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки

площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от

Планировка более ценных лесных

огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы

массивов хвойных пород с повышенной

по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных)

2.5

опасностью загорания, размещенных в

создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других

зонах ведения лесного хозяйства средней

разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10-15 м с каждой

интенсивности

стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности

создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных

древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят

очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы

132

через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних

(дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-

100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины

разрывов и просек)

Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или дорогами п/п

назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м

из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с

Планировка крупных участков хвойных

простейшей дорогой по его центру-30м. Если лиственные полосы создать

2..6

культур и молодняков в лесах зеленых

невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на

зон и других защитных лесах

полосах шир.100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий

материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30

м (см.п.2.3).

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки

шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек

прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные

Планировка хвойных лесов вблизи

2.7

опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,

поселков

прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают

горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м

продольные минполосы (см.п.2.3)

Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в

2.8

зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников и зеленых мхов

От 1.0 до 1.5 м

Могут служить только в

- из ягодников и вереска

От 1.5 до 2.5 м

качестве придержки из

- при мощном травяном покрове

От 2.5 до 4.0 м

расчета, что ширина

и на захламленных участках

полосы должна быть вдвое

- минимальная ширина

1.4 м (создается за один проход плуга

больше возможной высоты

ПКЛ - 70)

пламени низового пожара

Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными

хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных

- внутри блоков и хвойных массивов

дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в

(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)

порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных

барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это

необходимо

Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме

- на лесосеках в хвойных равнинных

того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены

лесах на сухих почвах с оставленной на

поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места

пожароопасный сезон заготовленной

складирования древесины на них, также окаймляются отдельными

лесопродукцией и порубочными

замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими

остатками

полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга

Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны)

содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного

хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы

прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных

насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от

- вдоль железных, шоссейных и

другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные

лесовозных дорог (силами организаций, в

вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты,

ведении которых они находятся)

стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков,

вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в

лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок

пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения,

дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных

складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен

лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и

больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места

- вокруг складов древесины в лесу

складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают

от горючих материалов

Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -100

- вокруг торфодобывающих предприятий

м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва.

На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья

133

высотой до 8 м и убирают горючий материал

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных

2.10

пожаров:

Площадь насаждений,

Класс пожарной опасности

Расстояние, км

обеспечиваемая

насаждений

водой из одного водоема, га

2 - 4

500

2 - 8

2000 - 5000

3 - 5

8 - 12

5000 - 10 000

- подготовка естественных

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для

водоисточников для целей

забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых

пожаротушения

случаях углубление водоемов или создание запруд

По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с

высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных

- строительство искусственных

водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к

пожарных водоемов

водоемам должны быть проложены подъезды

- эффективный запас воды в

Не менее 100 м³ в самый жаркий период лета

противопожарном водоеме

2.11

Устройство лесных дорог:

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с

преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой

- общая плотность (густота) сети дорог

скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог

меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой

пожарной опасности она должна быть выше этого показателя

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением

лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для

борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для

нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования

- лесохозяйственные дороги

5 категории и делятся на 3 типа.

Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос -

на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м

Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной

местности до 40 км/ч

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного

полотна которых не менее 4.5 м, ширина проезжей части не менее 3,0 м. ширина

обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных

- дороги противопожарного назначения

дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в

пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые

естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы

Время доставки сил и средств

Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для

2.12

пожаротушения к месту возникновения

участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа

пожара

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при

2.13

расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

- для лесохозяйственных дорог 1 типа

В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25

- для лесохозяйственных дорог 3 типа

В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65

(противопожарных)

Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту

2.14

Скорость движения рабочего - пожарного

пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно

равномерным распределением мелких участков леса по территории.

При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и

балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к

2.15.1

Места размещения

наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и

авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных

объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди

насаждений с высокой пожарной опасностью

Протяженность маршрута

Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности

2.15.2

патрулирования

осмотра охраняемого участка

2.15.3

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках

134

По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по

- мотоциклов, машин и других

лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии

транспортных средств

с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена

- на моторных лодках и катерах

По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

Максимальный радиус обзора (при

отличных условиях видимости) в

зависимости от высоты вышек над

2.16.1

окружающей местностью:

- высота вышек, м

10 15 20 25 30 35 40

- радиус обзора, км

12 15 17 19 21 23 24

На возвышенных местах - не далее

10-12 км друг от друга, а в

равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места

пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения

методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и

2.16.2

Оптимальное размещение вышек

бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км

(без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и

пульт управления размещают в любом закрытом помещении на

расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо

подключать линейный усилитель

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную

видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при

Допустимое размещение вышек

2.16.3

хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии

(при недостатке средств)

минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59

радиус наблюдения до 10-15 км

Срок службы наблюдательных вышек:

2.16.4

- деревянных - 10 лет

Стоимость вышек практически одинакова

- металлических - 30 лет

2.17

Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:

Показатели целесообразности

В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех

организации ПХС (в соответствии с

классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей

2.17.1

планами противопожарного устройства

транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га

лесов)

лесного фонда

Радиус закрепляемой вокруг каждой

ПХС территории лесов:

2.17.2

- при хорошем состоянии дорожной сети

не более 40км

- при удовлетворительном

не более 30км

- при некачественном

не более 20км

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса,

в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза

(лесничества),цехов, нижних складов древесины и других подразделений,

имеющих большое количество работающих, вблизи основных

транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов

2.17.3

Выбор места размещения здания ПХС

подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых

важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные

бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при

необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более

пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или

урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)

Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров

Размещение линий маршрутов на

Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка

3.1

местности:

Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого

- при авиапатрулировании

участка - не более 30 км

Высота полета:

Оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется

- при авиапатрулировании лесов от

характером поставленной задачи, местных полетных условий,

3.2

пожаров

технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной

кабины (у самолета АН-24-до 7000 м)

- при совмещении авиапатрулирования с

Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200

общим надзором за санитарным

м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и

состоянием лесов

наличия на ней возвышающихся элементов)

Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:

135

- отлично

Без ошибки

- хорошо

С ошибкой до 0.5 км

3.3

- удовлетворительно

С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км

- неудовлетворительно

С ошибкой более 1 км

Точность определения площади пожара с

Допускается ошибка не более чем на 30%

3.4

высоты

Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:

- высота полета

Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)

- скорость ветра у земли

Не более 8 м/с

- размеры открытых площадок

Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в

3.5

приземления

случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м

На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи

- запрещение прыжка

высоковольтной линии

Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих

3.6

авиационной охране:

Организация пунктов приема

авиадонесений:

- место размещения

У контор лесхозов, лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов,

совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с

3.6.1

наличием телефонной и радиосвязи

- их оборудование опознавательным

На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной

знаком для патрульных самолетов

краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта.

(вертолетов)

Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.

Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м

Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных

самолетов и вертолетов:

- типы ориентиров и место их

Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи

размещения

избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не

менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных

3.6.2

березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают

вехи высотой до 7 м с белым флагом

- оборудование их опознавательным

На обоих скатах крыши построек или

знаком

шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или

условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина

- не менее 0.75 м

Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:

- назначение

Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения,

прием донесений и т.п.

- место размещения

В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется

высокая пожарная опасность

- минимальные размеры

Типы вертолетов

Равнинная местность, м

площадок для взлета и посадки

3.6.3.

вертолетов

(рабочая площадь учета подходов)

Площадки

МИ - 6

50 х 50

МИ - 8

30 х 30

МИ - 4

30 х 30

МИ - 2

16 х 16

МИ - 1А

16 х 16

- размещение препятствий в направлении

Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты

взлета и посадки

от границы площадки

(участок воздушных подходов)

- размещение препятствий высотой более

0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более

На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки

1 м для (МИ-6, МИ - 8, МИ - 4)

Таблица 2.17.1.4

Нормативы противопожарного обустройства лесов

136

Южно-Уральский лесостепной район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

противопожарного

Ед.

№п/п

на 1000 га общей площади

на лесничество

обустройства лесов

изм.

защитные

эксплуатационные

защитные

эксплуатационные

леса

Установка и размещение

шт.

стендов и других знаков и

указателей,

содержащих

не менее одного на лесничество (участковое лесничество), лесопарк

информацию

мерах

пожарной безопасности в

лесах, в виде:

стендов

плакатов

объявлений

(аншлагов) и

2,0

0,5

132

258

других знаков и указателей

Благоустройство зон отдыха

шт.

граждан, пребывающих в

лесах в соответствии со

0,03

0,02

статьей

11 Лесного кодекса

Российской Федерации

Установка и эксплуатация

шт.

шлагбаумов,

устройство

преград,

обеспечивающих

ограничение

пребывания

0,7

0,1

граждан в лесах в целях

обеспечения

пожарной

безопасности

Лесные

дороги,

км

предназначенные для охраны

лесов от пожаров

строительство

0,5

0,1

реконструкция

0,6

1,0

284

эксплуатация

Строительство, реконструкция

шт.

не

менее

одной

на

не планируется

и эксплуатация посадочных

лесничество

площадок для самолетов,

вертолетов, используемых в

целях

проведения

авиационных работ по охране

и защите лесов

Прокладка противопожарных

км

не планируется

по необходимости

разрывов

Прокладка просек

не планируется

по необходимости

Устройство противопожарных

2,1

0,5

191

минерализованных полос

Прочистка и обновление:

км

просек

не планируется

по необходимости

противопожарных

4,2

1,0

966

2034

минерализованных полос

Строительство, реконструкция

шт.

и эксплуатация:

пожарных наблюдательных

пунктов

(вышек,

мачт,

0,1

павильонов

других

наблюдательных пунктов)

пунктов

сосредоточения

по одному на добровольную пожарную дружину

противопожарного инвентаря

Устройство

пожарных

1-2

не планируется

0,4

0,3

водоемов

КППО

Устройство

подъездов

шт.

не планируется

источникам противопожарного

0,5

водоснабжения

Эксплуатация

пожарных

шт.

по количеству имеющихся естественных

137

Южно-Уральский лесостепной район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

противопожарного

Ед.

№п/п

на 1000 га общей площади

на лесничество

обустройства лесов

изм.

защитные

эксплуатационные

защитные

эксплуатационные

леса

водоемов и подъездов к

водоёмов

источникам водоснабжения

Снижение

природной

га

не планируется

пожарной опасности лесов

путем

регулирования

породного состава лесных

насаждений и проведения

санитарно-оздоровительных

мероприятий

Проведение

га

профилактического

контролируемого

противопожарного выжигания

0,05

0,1

хвороста, лесной подстилки,

сухой травы и других лесных

горючих материалов

Проведение

работ

по

не планируется

гидромелиорации:

км

строительство лесосушильных

систем на осушенных землях

строительство

дорог

на

осушенных лесных землях

создание

шлюзов

на

шт.

осушенной сети

Создание

содержание

не планируется

противопожарных заслонов

шириной 120-130 м

шириной 30-50 м

Устройство

лиственных

опушек шириной 150-300 м

4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,

павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом

местных условий.

5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся

плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна

составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах

(Постановление

Правительства РФ от

30 июня 2007 г. N 417)в период со дня схода снежного покрова до

установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах

запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,

торфяниках, в местах рубок

(на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и

заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных

минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее

0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью

костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные

бутылки, банки и другие);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными

горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных

специально для этого местах;

138

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или

пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными

отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса

только на специально отведенных местах при условии, что:

- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не

менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть

очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков,

других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами,

шириной не менее

1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах

- двумя

минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при

отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к

лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период

пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,

других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в

период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного

использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих

работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с

помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

- тушить пожары, возникшие по их вине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах

использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства

на тушение лесных пожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

- устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 и Правилами

заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 «Об утверждении

Правил заготовки древесины».

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует

проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для

перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места

рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание

порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест

рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на

верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных

площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

139

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и

плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не

менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного

сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными

остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок,

превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины

на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20

метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от

другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок

в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или

средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных

ресурсов, заготовке живицы и других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с

Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки живицы и Правилами заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов).

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,

смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не

менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других

лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам

указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на

расстоянии 5-10 метров одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного

мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок прокладывается

минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра:

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров

от лесных насаждений;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4

метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной

деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона

устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий

разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для

разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации

железных и автомобильных дорог

140

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ БУРЗЯНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2