ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЮРТЮЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЮРТЮЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3     

 

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЮРТЮЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

 

юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде,
хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных
объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями
и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом "а"
Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и
особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О
порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий
использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по
прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его
неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции,
увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных
деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для
эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов,
осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок
деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 Правил использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов выборочных рубок и сплошных рубок
деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган
государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не
позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий
или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента
начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами
лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается
диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-
спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,
лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для
обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации
соответствующих объектов (ч. 5 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации).
В защитных лесах предусмотренные пунктом 11 Правил использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция,
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей
использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(ч.
5.1 ст.
21 Лесного кодекса Российской
Федерации).
Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий
электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев,
кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным
покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав
и (или) посадкой кустарников на склонах.
141
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги
общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13
Лесного кодекса Российской Федерации), а автомобильные и железные дороги общего
пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 Лесного
кодекса Российской Федерации).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются
объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях лесного фонда, но и на
землях иных категорий, где располагаются леса, в случаях, определенных федеральными
законами, в соответствии с целевым назначением этих земель (части 1 и 2 ст. 21 Лесного кодекса
Российской Федерации).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов,
не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных
лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в
соответствии с ч. 2 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам ст. 29
Лесного кодекса Российской Федерации, на полученную древесину возникает право
собственности Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи,
линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только
лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по
правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование
и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации на эти лесные участки также могут
устанавливаться публичные и частные сервитуты.
Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает, что на указанных правах лесные
участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны
предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных
линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться
компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению
безопасной работы линейных объектов.
Земельный кодекс Российской Федерации допускает, что в пределах охранных зон могут
находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов (п. 3 ст. 87).
Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны,
расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например,
лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки
пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сель-
скохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие
соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их
охранных зонах, подробно регламентируется ст. 114 Лесного кодекса Российской Федерации
(леса, расположенные в защитных полосах лесов).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при
необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с
целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы
расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их
безопасность.
142
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является
Земельного кодекса, а также федеральные законы и постановления Правительства Российской
Федерации, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей
экономики.
Ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в целях
обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные
участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной
эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством
Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются
охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от
категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких
охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться
Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что
любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над
землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых
используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков
рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для
размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих
электрические сети (утверждены Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486
«Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения
воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под
лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного
участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ
включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура,
равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии
электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
- площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли
(для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными
участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями
глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками
сельскохозяйственного назначения;
- площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли
(для опор на оттяжках - включая оттяжки),
- для предназначенных для установки опор с
ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными
участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры
воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой
используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади
контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне
поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех
категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных
участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий
электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя
из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности
143
грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее
устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения связи
(кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов
соответствующих инфраструктур, включая:
- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах
кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий
связи;
- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие
охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии
передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается,
что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим)
пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и
создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих
земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных
участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и
просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соот-
ветствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых
расположены леса, для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от
09.06.1995
№ 578
«Об утверждении Правил охраны линий и сооружений
связи Российской Федерации»
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных
массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними
проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны
от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними
проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны
от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля
связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев,
содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться
установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи,
должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и
зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии
силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям
защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения
функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих
видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов,
ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль
автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и
других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию
насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На
просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий
связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах,
подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, допускается периодическая
144
расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности
путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и
угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны
своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или
линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья, с
последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях
обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта
могут предоставляться земельные участки для:
- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения,
определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных
трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На
указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается
строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных
минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать
организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в
выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, лик-
видации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы
охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых
расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация
трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О
газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты
системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном
состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья
(кустарники) в охранных зонах
объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным
законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны
газораспределительных сетей», устанавливаются, в частности, следующие особенности
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы
газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих
по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных
участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты
деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные
организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном
состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в
порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к
газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с
последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах,
проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки
145
от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий
газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна
привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту соб-
ственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен
согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с
заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями
земельных участков.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а
при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей,
пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее
ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно
исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков
вдоль дорог.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов не допускается случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и
естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными
отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных
сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями
правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства
объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников)
и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках,
высота которых превышает 4 метра.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов
146
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов
для переработки древесины и иных лесных ресурсов».
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из
древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со ст. 46 ЛК РФ, также
использование осуществляется в соответствии с лесным планом Республики Башкортостан и
лесохозяйственным регламентом лесничества. При использовании лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 ЛК РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных
ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура
(объекты переработки
заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)
(далее
- объекты
лесоперерабатывающей инфраструктуры).
Договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов
заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. На территории
Белокатайского лесничества участков с данным видом разрешенного использования не имеется.
Использование других лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов
возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также
в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными
законами случаях в соответствии с ч. 2 ст. 14 Лесного кодекса Российской Федерации.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 6 ст.
21 Лесного кодекса Российской Федерации)
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной
деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным
законом от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения (часть 2 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных
участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная
деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им
лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса Российской Федерации.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и
соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки
провозглашаются религиозные организации.
147
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе
совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное
объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях
проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в
качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также
религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных
целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о
свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных
организаций).
Часть 3 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации предписывает лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным
организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений
религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации);
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения
религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки
предоставляются в собственность бесплатно
(ст.
39.5 Земельного кодекса Российской
Федерации).
Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве
безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть
предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до
прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации).
Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех
участковых лесничеств.
Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в
соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной
деятельности.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от
загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется в
соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной
безопасности в лесах».
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение
средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
148
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости
от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей
пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается
органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 83 Лесного кодекса
Российской Федерации), устанавливает (ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации):
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных
пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств
в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных
формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных
пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной
опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного
снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
План разрабатывается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана
тушения лесных пожаров и его формы». Методические указания по заполнению такой формы
определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации
утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с
федеральным Агентством лесного хозяйства.
Согласно п.1 ст. 12 (подпункт 14) Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 (подпункт 14 в ред. Федерального закона от
14.10.2014 № 307-ФЗ) деятельность по тушению лесных пожаров не подлежит лицензированию.
Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ
17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не
покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается
лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар,
распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности
(древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной
пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного
биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты
географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим
материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой
заболоченных и болотных почв.
В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете
пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая
отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития
лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную
оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них
149
пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени
возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных
условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в
соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об
утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной
опасности в лесах в зависимости от условий погоды».
При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 14.5
Классификация природной пожарной опасности лесов
Класс
Наиболее вероятные виды пожаров,
Объект загорания (характерные типы леса,
природной
условия и продолжительность
вырубок, лесных насаждений и безлесных
пожарной
периода их возможного
пространств)
опасности лесов
возникновения и распространения
1
2
3
I (природная
Хвойные молодняки.
В течение всего пожароопасного
пожарная
Места сплошных рубок:
сезона возможны низовые пожары,
опасность -
лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие
а на участках с наличием
очень
типы вырубок по суходолам (особенно
древостоя - верховые.
На
высокая)
захламленные).
вейниковых и других травяных
Сосняки лишайниковые и вересковые.
типах вырубок по суходолу
Расстроенные, отмирающие и сильно
особенно значительна пожарная
поврежденные древостои (сухостой, участки
опасность весной, а в некоторых
бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных
районах и осенью.
рубок с оставлением отдельных деревьев,
выборочных рубок высокой и очень высокой
интенсивности, захламленные гари.
II (природная
Сосняки-брусничники, особенно с наличием
Низовые пожары возможны в
пожарная
соснового подроста или подлеска из
течение всего пожароопасного
опасность -
можжевельника выше средней густоты.
сезона; верховые - в периоды
высокая)
Лиственничники кедрово-стланниковые.
пожарных максимумов (периоды,
в течение которых число лесных
пожаров или площадь, охваченная
огнем, превышает средние
многолетние значения для
данного района).
III
Сосняки-кисличники и черничники,
Низовые и верховые пожары
(природная
лиственничники-брусничники, кедровники всех
возможны в период летнего
пожарная
типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-
максимума, а в кедровниках,
опасность -
брусничники и кисличники.
кроме того, в периоды весеннего и
средняя)
особенно осеннего максимумов.
Окончание таблицы 14.5
1
2
3
IV
Места сплошных рубок таволговых и
Возникновение пожаров
(природная
долгомошниковых типов (особенно захламленные).
(в первую очередь низовых)
пожарная
Сосняки, лиственничники и лесные насаждения
возможно в травяных типах леса и
опасность -
лиственных древесных пород в условиях травяных
на таволговых вырубках в периоды
слабая)
типов леса.
весеннего и осеннего пожарных
Сосняки и ельники сложные, липняковые,
максимумов; в остальных типах
лещиновые, дубняковые, ельники-черничники,
леса и на долгомошниковых
сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники
вырубках - в периоды летнего
приручейные и сфагновые, березняки-
максимума.
брусничники, кисличники, черничники и
сфагновые, осинники-
кисличники и черничники, мари.
150
V (природная
Ельники, березняки и осинники долгомошники,
Возникновение пожара возможно
пожарная
ельники сфагновые и прирученные.
только при особо неблагоприятных
опасность -
Ольшаники всех типов.
условиях (длительная засуха).
отсутствует)
Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют
переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород,
вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и
т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями
повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к
железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной
сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
Таблица 14.6
Классификация природной пожарной опасности в лесах
в зависимости от условий погоды
Степень пожарной
Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
опасности
1
2
3
I
0 ... 300
Отсутствует
II
301 ... 1000
Малая
III
1001 ... 4000
Средняя
IV
4001 ... 10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Примечание:
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень
вероятности
(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на
соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на
пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный
показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной
опасности в лесах по условиям погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды
определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха
и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1)
днем бездождевого периода):
1
КП = SUM [t° (t° - эта)]
n
Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных
непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых
населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на
предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию
лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и
тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-
техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных
(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных
151
пожаров и т. п.
Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:
наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);
наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с
помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);
авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств
пожаротушения с помощью авиации).
Далее в таблице приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.
Таблица 14.7
Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от
пожаров
Нормативы
Показатели
п/п
(оптимальные значения)
1
2
3
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и
средствами
- районы наземной охраны с
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными
авиапатрулированием
силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,
- высокая
по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
– низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,
по условиям погоды - 1 - 2 классы
Период фактической горимости лесов
1.3
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
(период пожароопасной погоды)
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя
Определение фактической
продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более
1.4
продолжительности пожароопасного
лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние
сезона по конкретному лесничеству
и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного
1.5
Относительная горимость лесов
фонда
Размеры лесных пожаров:
Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га в зоне
1.6
- крупные
авиационной охраны лесов
– учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
1.7
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
– высокая
Более 1.0 м
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в
зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности
лесного хозяйства) противопожарными естественными или
Планировка крупных пожароопасных
2.1
искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для
массивов хвойных пород
распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными
линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают
дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
Выбор естественных противопожарных
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки
2.2
барьеров на территории лесных
леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по
массивов
составу),не покрытые лесом и горючим материалом участки
2.3
Выбор искусственных
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач,
152
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
противопожарных барьеров и разрывов
трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности
создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина
барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам
лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если
лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам
пожарной опасности, -две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от
другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание
лиственных полос (по лесоводственным причинам),систематически
очищается на полосах шириной 120- 150 м с каждой стороны разрыва от
горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста,
пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты
1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от
прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через
каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких
основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги)-260-320 м.
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3,для
Устройство дополнительных
создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные
2.4
противопожарных барьеров и разрывов
разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим
сторонам
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою
очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки
площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от
огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы
по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных)
Планировка более ценных лесных
создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других
массивов хвойных пород с
разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10-15 м с каждой
2.5
повышенной опасностью загорания,
стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности
размещенных в зонах ведения лесного
создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных
хозяйства средней интенсивности
древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят
очистку от горючих материалов и прокладывают продольные
минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких
внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна
составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без
учета ширины разрывов и просек)
Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или дорогами п/п
назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м
из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с
Планировка крупных участков хвойных
простейшей дорогой по его центру-30м. Если лиственные полосы
2..6
культур и молодняков в лесах зеленых
создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях
зон и других защитных лесах
на полосах шир.100м с каждой его стороны необходимо убирать
горючий материал, а также проложить продольные минполосы через
каждые 20-30 м (см.п.2.3).
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные
опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек
прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные
Планировка хвойных лесов вблизи
2.7
опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,
поселков
прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают
горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м
продольные минполосы (см.п.2.3)
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной
2.8
в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
От 1.0 до 1.5 м
Могут служить только в качестве
- из ягодников и вереска
От 1.5 до 2.5 м
придержки из расчета, что ширина
- при мощном травяном покрове
От 2.5 до 4.0 м
полосы должна быть вдвое больше
и на захламленных участках
возможной высоты пламени низового
– минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход
пожара
плуга ПКЛ - 70)
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными
хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль
- внутри блоков и хвойных массивов
лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на
противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других
местах, где это необходимо
153
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме
– на лесосеках в хвойных равнинных
того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены
лесах на сухих почвах с оставленной на
поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места
пожароопасный сезон заготовленной
складирования древесины на них, также окаймляются отдельными
лесопродукцией и порубочными
замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими
остатками
полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны)
содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного
хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы
прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных
насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от
другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные
вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные
- вдоль железных, шоссейных и
мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых
лесовозных дорог (силами
обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест
организаций, в ведении которых они
отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в
находятся)
лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения,
смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и
основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными
угодьями
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен
лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га
и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади
- вокруг складов древесины в лесу
места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают
от горючих материалов
Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -100
- вокруг торфодобывающих
м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва.
предприятий
На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья
высотой до 8 м и убирают горючий материал
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения
2.10
лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
Расстояние, км
насаждений
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3 - 5
8 - 12
5000 - 10 000
– подготовка естественных
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для
водоисточников для целей
забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в
пожаротушения
необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
По типовым проектам института, в лесных массивах с высокой пожарной
- строительство искусственных
опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи
пожарных водоемов
улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны
быть проложены подъезды
- эффективный запас воды в
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
противопожарном водоеме
2.11
Устройство лесных дорог:
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с
преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой
- общая плотность (густота) сети дорог
скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог
меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой
пожарной опасности она должна быть выше этого показателя
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением
лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для
борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для
нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования
- лесохозяйственные дороги
5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос -
на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м
Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной
местности до 40 км/ч
154
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного
полотна которых не менее 4.5 м, ширина проезжей части не менее 3,0 м. ширина
обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети
- дороги противопожарного назначения
лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в
пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые
естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Время доставки сил и средств
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для
2.12
пожаротушения к месту возникновения
участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа
пожара
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа
2.13
местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
(противопожарных)
Скорость движения рабочего -
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту
2.14
пожарного
пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно
равномерным распределением мелких участков леса по территории.
При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и
балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к
2.15.1
Места размещения
наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и
авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных
объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди
насаждений с высокой пожарной опасностью
Протяженность маршрута
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности
2.15.2
патрулирования
осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по
- мотоциклов, машин и других
лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в
транспортных средств
соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть
увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
Максимальный радиус обзора (при
отличных условиях видимости) в
зависимости от высоты вышек над
2.16.1
окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
– радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
На возвышенных местах - не далее
10-12 км друг от друга, а в
равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места
пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения
методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
бинокля. У телевизионной установки радиус наблюдения до 8 км (без
подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт
управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до
1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать
линейный усилитель
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную
видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при
Допустимое размещение вышек
2.16.3
хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии
(при недостатке средств)
минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки радиус
наблюдения до 10-15 км
Срок службы наблюдательных вышек:
2.16.4
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
– металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:
Показатели целесообразности
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех
организации ПХС (в соответствии с
классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей
2.17.1
планами противопожарного устройства
транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га
лесов)
лесного фонда
Радиус закрепляемой вокруг каждой
ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной
не более 40км
2.17.2
сети
не более 30км
- при удовлетворительном
не более 20км
– при некачественном
155
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса,
в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества,цехов,
нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое
количество работающих, вблизи основных транспортных путей
сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных
условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно
концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения
ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших
удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где
организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)
Таблица 14.8
Нормативы противопожарного обустройства лесов
Дюртюлинское лесничество
Район хвойно-широколиственных (смешанных лесов
Ед.
Европейской части РФ
Меры противопожарного обустройства лесов
п/п
изм.
Количество проектируемых мероприятий
эксплуатационные
защитные леса
леса
1
2
3
4
5
Площадь лесничества
121653
в т.ч. защитные и эксплуатационные леса
91813
29840
Установка и размещение стендов и других
знаков и указателей, содержащих информацию
о пожарной безопасности
не менее одного на лесничество (участковое лесничество),
шт.
стендов
лесопарк
плакатов
объявлений (аншлагов) и других знаков и
99
51
1
указателей
Благоустройство зон отдыха граждан,
пребывающих в лесах, в соответствии со
шт.
131
19
статьей 11 Лесного кодекса Российской
2
Федерации
Установка и эксплуатация шлагбаумов,
устройство преград, обеспечивающих
шт.
13
6
ограничение пребывания граждан в лесах в
3
целях обеспечения пожарной безопасности
Лесные дороги, предназначенные для охраны
лесов от пожаров:
строительство
км
46,91
2,98
реконструкция
50,09
11,14
4
эксплуатация
67,2
Строительство, реконструкция и эксплуатация
посадочных самолетов, вертолетов,
шт.
не планируется
используемых в целях проведения
5
авиационных работ по охране и защите лесов
Прокладка противопожарных разрывов
планируется по необходимости
Прокладка просек
планируется по необходимости
км
Устройство противопожарных
161,81
48,19
6
минерализованных полос
Прочистка и обновление:
Просек
км
планируется по необходимости
7
противопожарных минерализованных полос
3872,6
627,4
Строительство, реконструкция и
эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек,
мачт, павильонов и других наблюдательных
шт.
10
3
пунктов)
пунктов сосредоточения противопожарного
по количеству участковых лесничеств
8
инвентаря
1
КППО
2
не планируется
КППО
9
Устройство пожарных водоемов
3-5
156
КППО
Устройство подъездов к источникам
шт.
не планируется
противопожарного водоснабжения
Эксплуатация пожарных водоемов и
шт.
по количеству естественных водоемов
10
подъездов к источникам водоснабжения
Снижение пожарной опасности лесов путем
регулирования породного состава лесных
га
не планируется
насаждений и проведения санитарно-
11
оздоровительных мероприятий
Проведение профилактического
контролируемого противопожарного
га
14,77
17,41
выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой
12
травы и др. лесных горючих материалов
Проведение работ по гидромелиорации:
строительство лесоосушителных систем на
осушенных землях
км
не планируется
строительство дорог на осушенных лесных
землях
13
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
Создание и содержание противопожарных
заслонов:
шириной 120-320 м
км
не планируется
шириной 30-50 м
Устройство лиственных опушек шириной 150-
14
300 м
С учетом лесорастительных, лесопирологических условий лесного района и сложившейся
относительной горимости лесов на территории лесничества профилактическое контролируемое
противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных
горючих материалов проводить нецелесообразно.
Примечание:
1. <*> - КППО - класс природной пожарной опасности.
2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных
минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных
природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных
заказников
(если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон,
установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных
зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон
с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие
леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и
лиан).
4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,
павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом
местных условий.
5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся
плотности дорог всех назначений.
Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса в лесничестве не
выявлены. В случае выявления на землях лесного фонда радиоактивного загрязнения выделение
зон в них осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
2.17.2. Требования к защите лесов
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от
негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные
на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05. 2017 № 607 «О правилах
санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии
157
Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об
утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта
лесопатологического обследования».
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного
фонда и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной
лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных
методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения
лесопатологического обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в
соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования».
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему
наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а
также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния
лесов.
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных
государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или)
дистанционных методов, визуальными и
(или) инструментальными способами,
обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического
состояния лесов. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
- профилактических мероприятий по защите лесов;
- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших
жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных
(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,
уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за
повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других
неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
- агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных
участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются
лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в
соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.
Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке
представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с
учетом особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения
вредных организмов:
158
- в случае если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом
лесопатологического обследования;
- в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования
или о внесении в него изменений;
- в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса
акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и
предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты
ЛПО. Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в
лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
- использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных
насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
- лечение деревьев;
- применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных
для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке
отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих
грибов, лечении ран, санации дупел.
Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов
вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в
питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не
допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог
пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской
Федерации, предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
- улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других
насекомоядных животных;
- охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
- посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных
животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,
развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из
древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных
птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.
Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от
лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных
участков.
К агитационным мероприятиям относятся:
- беседы с населением;
- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
- развешивание аншлагов и плакатов;
- размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения
санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных
организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения
ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня,
погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические
факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
159
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка
неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Оценка санитарного и
(или) лесопатологического состояния лесов проводится в
соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 15.3).
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими
леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным
участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,
отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных
государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время
повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и
возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные
санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев
угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в
лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,
кроме заповедных участков.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)
(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных
участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий
состояния) и верховыми пожарами).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для
погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений)
санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников
проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по
результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами
заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.
Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при
отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих
10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.
На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и
визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке
отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й
категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий
состояния в следующих случаях:
- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
- деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в
рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении
осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской
болезнью;
- в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей
(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети
окружности ствола;
- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара
корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной
160
площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не
менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
- деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более
трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины
окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и
листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои
(листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10
шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного
мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в
перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в
соответствии Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об
утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается», разрешается рубка только погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна
быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность
древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому
назначению (таблица 15.4).
В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное
произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не
лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,
высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные
рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в
рубку для заготовки древесины в первую очередь
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение
выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории
защитности не лимитируется (таблица 15.4).
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га
и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины
деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки
деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых
обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям
защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты
древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат
сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,
снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины
более 90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого
целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины
производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или
пожарной опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью
граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение
чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.
При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается
161
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на
срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми
вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)
заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице 15.5. В
зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины
могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного
Правилами санитарной безопасности срока.
Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть
обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в
установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной
древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты
малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.
Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в
соответствии с Федеральным законом
«О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами» и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение
санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах
вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные
вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их
заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от
порубочных остатков.
Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и
кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для
новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов
осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и
усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах
осуществляется в соответствии с Федеральным законом
«О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами» и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на
предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,
прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных
ресурсов, а также для иных целей.
При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не
допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия
естественных водотоков.
При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве
противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена,
окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.
При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих
лесных насаждений.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные
остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
162
переработки древесины.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных
химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных
мер по борьбе с вредными организмами.
Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с
Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических
препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение
требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и
животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги
субъектов Российской Федерации.
В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также
включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации,
разрешается рубка только погибших экземпляров.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других
организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных
искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их
неконтролируемого размножения.
В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.
В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры
создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их
посадкой, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения".
В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не
допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3
единиц в составе) и подлесок.
В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок
ухода линейным способом.
Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной
безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта
Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Дюртюлинскому
лесничеству приведены в таблице 15.
163
Таблица 15
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и
Уборка
Уборка
поврежденных лесных
N
аварийн
неликвид
Ед.
насаждений
Ито
п/
Показатели
ых
ной
изм.
в том числе
го
п
деревье
древесин
всего
сплошн
выборо
в
ы
ая
чная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ель/Пихта
Выявленный фонд по
Га
27,3
0,3
27
27,3
1
лесоводственным
м3
301
106
195
301
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
27,3
0,3
27
27,3
выбираемый запас, всего
м3
301
106
195
301
корневой
м3
301
106
195
301
ликвидный
м3
217
53
164
217
деловой
м3
46
46
0
46
Сосна
Выявленный фонд по
Га
12,4
0,1
12,3
12,4
1
лесоводственным
м3
346
11
335
346
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
12,4
0,1
12,3
12,4
выбираемый запас, всего
м3
346
11
335
346
корневой
м3
346
11
335
346
ликвидный
м3
166
5
161
166
деловой
м3
11
4
7
11
Итого хвойных
Выявленный фонд по
Га
39,7
0,4
39,3
39,7
1
лесоводственным
м3
647
117
530
647
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
39,7
0,4
39,3
39,7
выбираемый запас, всего
м3
647
117
530
647
корневой
м3
647
117
530
647
ликвидный
м3
383
58
325
383
деловой
м3
57
50
7
57
Дуб низкоствольный
Выявленный фонд по
Га
0,4
0,4
0,4
1
лесоводственным
м3
95
95
95
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
0,4
0,4
0,4
164
выбираемый запас, всего
м3
95
95
95
корневой
м3
95
95
95
ликвидный
м3
53
53
53
деловой
м3
0
0
0
Итого твердолиственных
Выявленный фонд по
Га
0,4
0,4
0
0,4
1
лесоводственным
м3
95
95
0
95
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
0,4
0,4
0
0,4
выбираемый запас, всего
м3
95
95
0
95
корневой
м3
95
95
0
95
ликвидный
м3
53
53
0
53
деловой
м3
0
0
0
0
Береза/Ольха
Выявленный фонд по
Га
5,7
5,7
5,7
1
лесоводственным
м3
187
187
187
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
5,7
5,7
5,7
выбираемый запас, всего
м3
187
187
187
корневой
м3
187
187
187
ликвидный
м3
85
85
85
деловой
м3
0
0
0
Осина/Тополь
Выявленный фонд по
Га
0,7
0,7
0,7
1
лесоводственным
м3
231
231
231
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
0,7
0,7
0,7
выбираемый запас, всего
м3
231
231
231
корневой
м3
231
231
231
ликвидный
м3
116
116
116
деловой
м3
42
42
42
Итого мягколиственных
Выявленный фонд по
Га
6,4
0,7
5,7
6,4
1
лесоводственным
м3
418
231
187
418
требованиям
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
6,4
0,7
5,7
6,4
выбираемый запас, всего
м3
418
231
187
418
корневой
м3
418
231
187
418
ликвидный
м3
201
116
85
201
деловой
м3
42
42
0
42
Всего по лесничеству
165
Выявленный фонд по
га
46,5
1,5
45
0
0
46,5
1
лесоводственным
116
м3
1160
443
717
0
0
требованиям
0
Срок вырубки или
2
лет
1
1
1
1
1
1
уборки
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
46,5
1,5
45
0
0
46,5
116
выбираемый запас, всего
м3
1160
443
717
0
0
0
116
корневой
м3
1160
443
717
0
0
0
ликвидный
м3
637
227
410
0
0
637
деловой
м3
99
92
7
0
0
99
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,
отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных
государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО. По результатам осуществления
СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный
регламент лесничества, лесопарка. (п.п. 19,44 приказа Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»).
Таблица 15.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов
Наименование
Единицы измерения
Объем мероприятия
Срок
Ежегодный объем
мероприятия
проведения
мероприятия
1
2
3
4
5
1. Профилактические
1.1. Лесохозяйственные
-
-
-
-
-
1.2. Биотехнические
Профилактические
биотехнические
га
36
ежегодно
36
мероприятия
2. Другие мероприятия
Лесопатологическое
тыс. га
1
ежегодно
1
обследование
Таблица 15.2
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование
Единицы измерения
Объем мероприятия
Срок
Ежегодный объем
мероприятия
проведения
мероприятия
1
2
3
4
5
-
-
-
-
-
Примечание: Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов не приводятся.
Таблица 15.3
Шкала категорий состояния деревьев
Категория
Внешние признаки деревьев
состояния
хвойные
лиственные
деревьев
1
2
3
1 - здоровые (без
крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя (листва) зеленая;
признаков
прирост текущего года нормального размера
ослабления)
2 - ослабленные
крона разреженная; хвоя светло-зеленая;
крона разреженная; листва светло-зеленая; прирост
прирост уменьшен, но не более чем
уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные
наполовину; отдельные ветви засохли
ветви засохли; единичные водяные побеги
3 - сильно
крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая;
крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая;
166
Категория
Внешние признаки деревьев
состояния
хвойные
лиственные
деревьев
1
2
3
ослабленные
прирост слабый, менее половины обычного;
прирост слабый, менее половины обычного;
усыхание ветвей до 2/3 кроны; плодовые тела
усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные
трутовых грибов или характерные для них
побеги; плодовые тела трутовых грибов или
дупла
характерные для них дупла
4 - усыхающие
крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая
крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая,
или желто-зеленая; прирост очень слабый или
светло-зеленая или желтоватая; прирост очень
отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 - свежий
хвоя серая, желтая или красно-бурая; кора
листва увяла или отсутствует; ветви низших
сухостой
частично опала
порядков сохранились, кора частично опала
5а - свежий
хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая;
листва зеленая, увяла, либо не сформировалась; кора
ветровал
кора обычно живая, ствол повален или
обычно живая, ствол повален или наклонен с
наклонен с обрывом более 1/3 корней
обрывом более 1/3 корней
5б - свежий
хвоя зеленая, серая, желтая или красно-бурая;
листва зеленая, увяла, либо не сформировалась; кора
бурелом
кора ниже слома обычно живая, ствол
ниже слома обычно живая, ствол сломлен ниже 1/3
сломлен ниже 1/3 протяженности кроны
протяженности кроны
6 - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;
сухостой
стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих грибов, снаружи плодовые
тела трутовиков
6а - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; ствол
ветровал
повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые вредители вылетели
6б - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; ствол
бурелом
сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители выше места слома вылетели; ниже
места слома могут присутствовать: живая кора, водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения
стволовых вредителей
7 - аварийные
деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон),
деревья
способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или
государственному имуществу и имуществу граждан
Таблица 15.4
Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются
выборочные санитарные рубки
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
Ель,
категория защитных лесов
Кедр
Сосна
Лиственница
Дуб
Каштан
прочие
пихта
лиственные
1
2
3
4
5
6
7
8
Резервные леса
Нет
0,5
0,3
0,3
0,3
-
-
0,3
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины
0,5
-
0,3
0,3
0,3
-
0,3
Заготовка живицы
-
-
0,3
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов
Заготовка пищевых лесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов и сбор лекарственных
растений
Окончание таблицы 15.4
1
2
3
4
5
6
7
8
Научно-исследовательская и
Не лимитируется
образовательная деятельность
Осуществление рекреационной
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
деятельности
Эксплуатация лесных плантаций
Не лимитируется
Прочие виды использования
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Защитные леса
1. Леса, расположенные в
Не лимитируется
водоохранных зонах
2. Леса, выполняющие функции
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
защиты природных и иных
объектов:
а) леса, расположенные в первом и
втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового
водоснабжения
167
Окончание таблицы 15.4
1
2
3
4
5
6
7
8
б) защитные полосы лесов вдоль
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
железнодорожных путей общего
пользования, федеральных
автомобильных дорог общего
пользования и автомобильных
дорог общего пользования,
находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
в) зеленые и лесопарковые зоны
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
г) городские леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
д) леса, расположенные в первой,
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
второй и третьей зоне округов
санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов
3. Ценные леса:
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
а) государственные защитные
лесные полосы
б) противоэрозионные леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,5
0,3
в) леса, расположенные в
Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных
пустынных, полупустынных,
территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
г) леса, имеющие научное или
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
историческое значение
д) орехово-промысловые зоны
Не лимитируется
е) лесные плодовые насаждения
Не лимитируется
ж) ленточные боры
-
-
0,2
-
-
-
0,3
з) запретные полосы,
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
расположенные вдоль водных
объектов
и) нерестоохранные полосы лесов
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
4. Особо защитные участки лесов
Не лимитируется
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,
поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных
насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций
лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или
комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов
(далее
- естественное лесовосстановление)
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия
лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении
рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее
- содействие
естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее
- искусственное лесовосстановление)
осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с
закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при
реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)
осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
-
арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта -
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых
лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
168
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,
прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления
земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,
определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 17.2. При
этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному
лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному
лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному
лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного
лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при
отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для
проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом
лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются
районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в
соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,
площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,
представлены в таблице 17.1.
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,
вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно
обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам
повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно
обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению
категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Естественное лесовосстановление
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в
таежной зоне, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон
Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», в насаждениях
осиновой хозсекции, в лесных насаждениях IV-V бонитетов, произрастающих на избыточно
увлажненных почвах, а так же в насаждениях 5-7 групп типов леса.
Таблица 15.6
Группы
Лесорастительные условия
Типы леса и их индекс
типов леса
1
2
3
5 группа
Проточно увлажняемые долины рек и
Сосняки и ельники крупнотравно-приручейные и
ручьев, подножия склонов с
производные лиственные
выклинивающимися водами с
Кртпр-Сктмш (242,251), Ектмш (242,251), Кктмш
влажными, периодически сырыми
(242), Ккп (323), Екп (323), Ектр (323,423), Сп
суглинистыми почвами
(324,424), Кп (324,424), Еп (324,424), Бп (424,324),
Евтрп (251), Епрч (361,461,462), Сктр (423,323),
Кттр (423), СЕвтр (361), Евтхв (351), Состр (461).
6 группа
Слабодренированные плоские
Сосняки и ельники мшисто-хвощевые и
пониженные участки с сырыми,
производные от них лиственные
периодически влажными и мокрыми
Мшхв-Ехвп (224), Кхвп (224), Схвмш (231), Ехвмш
подзолисто-глеевыми тяжелыми
(231,241,421), Кхвмш (241), Сдм (331,431), Ехв
почвами
(331,362,423), Кхв (331), Бдмхв (331), Кпр (431),
ТБмкр (241), Емш (351,362), Кбрбм (331), Бдм (331),
Езмхв (432,461,462), Едмсф (471), Смшкт (472),
ЕКсфк (473), Ссфхв (473), Еп (431), ТБмк (241),
ЕКхмш (363), КЕСмш (451), ЕСхв (461), Сдбг (432),
Еохсф (362), Ехвсф (362).
7 группа
Заболоченные участки с сырыми и
Сосняки и ельники сфагновые и травяно-болотные,
169
Группы
Лесорастительные условия
Типы леса и их индекс
типов леса
1
2
3
мокрыми торфяно-иловато-глеевыми и
производные от них и коренные березняки
торфяно-болотными почвами
Сфтрб-Еосер (243), Босер (243), Кктмш (252), Сдмсф
(252,431), Кдмсф (252), Едмсф (252,371), Бдмсф
(252), Сксф (253,333,485,433,375,442), Кксф (253),
Бксф (253), Сбтр (332,442), Ебтр (332), Ехосф
(333,433), Етрб (431,432), Стрб (432), Бтрб (431),
Сбсф (432,462), Соссф (432,433,372,471), Ккосф
(432,433), Бхосф (432), Боссф (373,432), Ббтр (332),
Ехвос (333), Екхсф (481), ЕКтвв (482), Сос (441,483),
Ссфм (484), Ссф (462,474), ЕКхв (491), ЕКосф
(442,492), Боссф (433), Ехвв (371), Ссфхв (371),
Олвтр (374), ЕКвтр (376), Спсф (472), СБпсф (473),
БЕдхв (474), БТосф (475), Олтрв (476), Схвсф (441),
ЕКсфт (441), ЕСхсф (371), СВвсф (372), Состр (471),
Есфтр (473), Босв (441), Бтос (442), Бтрос (373),
Бтрст (464), Бостр (463,472), Олктв (363,371,471),
Олвос (465,475).
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов,
относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и
требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными
насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие
мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного
поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные
лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических
условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в
числе подроста не учитываются;
- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров
высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных
насаждений;
- уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными
насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание
подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
- минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных
насаждений и на вырубках;
- оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей;
- подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или
окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород
осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях
проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,
позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка
ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После
проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных
пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и
поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных
пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов
среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного
состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород
(клен, липа и другие) и кустарниковые породы.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются
170
следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно
выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или
средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола -
при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост
вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны,
стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород
относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина
разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных
насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и
продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост
в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых
и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.
Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется
нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру
стволиками.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса
подрост должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется:
- по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный -
более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
- по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты -2-8 тысяч, густой -
более 8 тысяч растений на 1 гектаре;
- по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:
равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%,
групповой
(не менее
10 штук мелких или
5 штук средних и крупных экземпляров
жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как
отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных
площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на
группы по категориям крупности.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и
среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего -
0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по
главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению
как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и
характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их
количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между
площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30
учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар -100 площадок.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится
в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими
или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы
проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных
пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или
их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой
не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы
удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян
171
главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде
отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с
сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы
механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического
состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,
количества семенных деревьев.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются
достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади
которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в
таблице17.1.
Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее
чем через два года после проведения работ.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах
национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному
лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима
охраны соответствующих территорий.
При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в
таблице 17.2 проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить
естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление
хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых
погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для
выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного
подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной
древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для
работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных
условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих
технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения
санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания
лесных культур.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного
лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных
факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных
культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500
штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений
малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной
породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих
лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна
отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям
лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать
их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в
основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем
смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и
172
переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев,
должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук
на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с
указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке
лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение
количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с
закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота
посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется
различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой
эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных
мест растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,
выполняется посадка лесных культур.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный
материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 17.1. Допускается
применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 17.1, при соответствии его
требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым
развитием травянистого покрова.
Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств
защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя
весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-
кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и
лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания
почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в
рядах культур и междурядьях;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относятся:
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной
растительности;
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной
древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований
охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению
(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с
приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество
деревьев главных пород, установленных в таблице 17.1.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением
числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных
(посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках
рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка.
В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все
варианты смешения пород, представленные на участке.
На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или
количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров -
не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров-не менее 1,5%, 100
гектаров и более - не менее 1%.
При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в
173
зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной
площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2
метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных
участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными
древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева)
главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от
количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной
породы.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в
зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и
других защитных лесах.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное
лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении
лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 17.1
174
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами,
не связанных с рубками ухода
Ежегодный размер
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
вырубаемый запас, м3
площадь, га
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Осветление
Сосна
212
615
5
42,4
123
3
Ель
1129
1 713
5
225,8
343
2
Итого хвойные
1341
2328
268,2
466
2
Дуб высокств.
7
35
5
1,4
7
5
Итого твердолиственные
7
35
1,4
7
5
Прочистки
Сосна
1420
38 340
20
71
1 917
27
Ель
579
8 685
20
30
463
15
Итого хвойные
1999
47025
101
2380
24
Дуб высокоств.
5
80
20
0,3
4
13
Итого твердолиственные
5
80
0,3
4
13
Итого уход за молодняками
Хвойные
3 340
49 353
369
2 846
8
Твердолиственные
12
115
1,7
11
6
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Осветление
Сосна
179
312
5
35,8
62
2
Ель
490
2 450
5
98
490
5
Итого хвойные
669
2 762
134
552
4
Дуб высокоств.
3
15
5
0,6
3
5
Итого твердолиственные
3
15
5
0,6
3
5
Прочистки
Сосна
211
5 275
20
10,6
264
25
Ель
81
1 539
20
4
77
19
Итого хвойные
292
6814
14,6
341
23
Дуб высокоств.
3
48
20
0,15
2
16
Итого твердолиственные
3
48
0,15
2
16
175
Окончание таблицы 16
1
2
3
4
5
6
7
Итого уход за молодняками
Хвойные
961
9 576
148,4
893
6
Твердолиственные
6
63
0,75
5
7
Всего по лесничеству
Осветление
Хвойные
2 010
5 090
402
1 018
3
Твердолиственные
10
50
2
10
5
Прочистки
Хвойные
2 291
53 839
116
2 721
24
Твердолиственные
8
128
0,4
6,4
16
Итого
2 299
53 967
116
2 727
24
Всего уход за молодняками
Хвойные
4 301
58 929
518
3 739
7
Твердолиственные
18
178
2,4
16
7
Итого
4 319
59 107
520
3 755
7
Таблица 16.1.1
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, района хвойно-широколиственных
(смешанных) лесов европейской части Российской Федерации
Осветление
Прочистки
Возраст
Группы типов леса
начала
минимальная,
минимальная,
Состав лесных насаждений до рубки
интенсивность рубки,
интенсивность рубки,
(Класс бонитета)
ухода,
сомкнутость крон до
сомкнутость крон до
% по запасу
% по запасу
лет
ухода
ухода
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Сосновые насаждения
1. Сосновые насаждения, чистые и с примесью
лишайниковый
0,9
15-20
0,9
15-20
лиственных до 2 единиц
8-10
(III-IV)
0,7
0,7
0,8
20-25
0,8
20-25
брусничный (II-I)
5-10
0,6
0,6
0,8
25-30
0,8
25-30
сложный (I-Iа)
5-10
0,6
0,6
0,9
20-25
0,9
20-25
черничный (I-II)
5-10
0,7
0,7
0,9
20-25
0,9
15-25
долгомошный (III)
8-10
0,7
6-10
0,7
8-10
176
Продолжение таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
2. Сосново- лиственные с преобладанием
лишайниковый
0,9
20-30
0,9
20-30
сосны в составе (5-7 сосны, 3-5 лиственных)
(III-IV)
4-7
0,6
0,7
0,7
30-50
0,7
30-50
брусничный (II-I)
3-6
0,5
0,5
0,6
35-60
0,6
30-50
сложный (I-Iа)
3-5
0,4
0,4
0,7
30-50
0,7
30-50
черничный (I-II)
3-6
0,5
0,5
0,8
30-40
0,8
25-35
долгомошный (III)
4-7
0,6
0,6
2.1.Сосново- лиственные с долей сосны в
0,7
35-60
0,7
35-60
брусничный (II-I)
3-5
составе 3-4
0,4
0,4
0,6
40-70
0,6
40-60
сложный (I-Iа)
3-5
0,3
0,4
0,6
40-70
0,6
40-50
черничный (I-II)
3-5
0,3
0,4
0,7
30-50
0,7
30-45
долгомошный (III)
4-6
0,5
0,5
3. Лиственно- сосновые (лиственные более
0,6
40-60
0,7
40-60
брусничный (II-I)
3-5
7единиц при достаточном количестве
0,4
0,4
деревьев)
0,5
40-70
0,6
40-60
сложный (I-Iа)
3-5
0,3
0,4
0,6
40-70
0,6
40-50
черничный (I-II)
4-6
0,4
0,4
0,7
30-60
0,7
30-45
долгомошный (III)
4-7
0,4
0,5
2. Еловыее насаждения
1. Еловые насаждения: чистые и с примесью
0,8
15-30
0,8
15-30
лиственныхдо 2 единиц
сложные (Iа-I)
8-10
0,6
0,6
0,8
20-35
0,8
15-25
черничные (I-II)
8-10
0,5
0,6
0,8
20-35
0,8
15-25
приручьевые (II-III)
8-10
0,5
0,6
2. Елово- лиственные с преобладанием ели в составе:
0,7
30-40
0,7
30-40
5-7 ели и 3-5 лиственных
сложные (Iа-I)
6-8
0,5
0,5
177
Продолжение таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
2. Елово- лиственные с преобладанием ели в составе:
0,7
30-40
0,7
30-40
черничные (I-II)
6-8
5-7 ели и 3-5 лиственных
0,5
0,5
0,7
30-40
0,7
30-40
приручьевые (II-III)
6-8
0,5
0,5
2.1. Елово-лиственные с долей ели в составе: 3-4
0,6
50-60
0,6
50-60
единицы 6-7 лиственных
сложные (Iа-I)
4-6
0,3
0,4
0,6
50-60
0,6
40-50
черничные (I-II)
4-6
0,3
0,4
0,6
50-60
0,6
40-50
приручьевые (II-III)
4-6
0,3
0,4
3. Лиственно- еловые с наличием под пологом
Нет огр.
Нет огр.
лиственных достаточного количества деревьев ели
сложные (Iа-I)
4-6
Нет огр.
Нет огр.
4-6
4-8
Нет огр.
40-50/100
черничные (I-II)
4-6
Нет огр.
Нет огр.
4-6
4-8
Нет огр.
40-50/100
приручьевые (II-III)
4-6
Нет огр.
Нет огр.
4-6
4-8
2. Дубовые насаждения
1. Дубовые насаждения чистые и с примесью других
Дубравы свежие
0,8
20-35
пород до 2 единиц
липово- лещиновые
10-15
-
-
0,7
(II-I)
Д. свежие липово-
0,8
20-30
10-15
-
-
осоковые (III-II; IV)
0,7
Д. влажные
0,8
20-35
крупнотравные (II-
10-15
-
-
0,7
III; I)
Д. влажные липовые
0,8
20-30
10-15
-
-
(III-IV; II)
0,7
Д. приручейно-
0,8
20-30
крупнотравные (II-
10-15
-
-
0,7
III)
2. Смешанные насаждения с преобладанием дуба в
Дубравы свежие
0,7
30-45
0,7
30-40
составе: 5-7 единиц (с - мягколиственными и
липово- лещиновые
4-6
0,5
0,5
твердолиственными породами)
(II-I)
Д. свежие липово-
0,7
25-35
0,7
25-35
4-6
осоковые (III-II; IV)
0,6
0,6
Д. влажные
0,7
30-40
0,7
30-40
крупнотравные (II-
4-6
0,5
0,5
III; I)
Д. влажные липовые
0,7
30-35
0,7
30-35
4-6
(III-IV; II)
0,5
0,5
178
Продолжение таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
2. Смешанные насаждения с преобладанием дуба в
Д. приручейно-
0,7
30-40
0,7
30-40
составе: 5-7 единиц (с - мягколиственными и
крупнотравные (II-
4-6
0,5
0,6
твердолиственными породами)
III)
2.1. Смешанные насаждения с долей дуба в составе 3-
Дубравы свежие
0,7
40-60
0,7
40-60
4 единицы
липово- лещиновые
3-5
0,4
0,4
(II-I)
Д. свежие липово-
0,7
30-50
0,7
30-50
3-5
осоковые (III-II; IV)
0,5
0,5
Д. влажные
0,7
40-50
0,7
40-50
крупнотравные (II-
3-5
0,4
0,4
III; I)
Д. влажные липовые
0,7
40-50
0,7
40-50
3-5
(III-IV; II)
0,5
0,5
Д. приручейно-
0,7
40-60
0,7
40-60
крупнотравные (II-
3-5
0,5
0,5
III)
3. Сложные насаждения с преобладание м
Дубравы свежие
0,6
50-80
0,6
50-70
мягколиственн ых и участием дуба в составе менее 3
липово- лещиновые
2-4
единиц, но с достаточным количеством деревьев для
(II-I)
0,3
0,3
формирования древостоев с преобладанием дуба
0,6
40-70
0,6
40-60
Д. свежие липово-
2-4
осоковые (III-II; IV)
0,4
0,5
0,6
40-70
0,6
40-60
Д. влажные
крупнотравные (II-
2-4
III; I)
0,4
0,5
0,6
40-70
0,6
40-60
Д. влажные липовые
2-4
(III-IV; II)
0,4
0,5
0,6
40-70
0,6
40-60
Д. приручейно-
крупнотравные (II-
2-4
III)
0,4
0,5
3. Осиновые насаждения
1. Осиновые насаждения: чистые и с примесью
сложные
>0,8
30-40
10-15
-
-
других пород
мелкотравные (II-I)
0,6
чернично-
>0,8
30-35
мелкотравные (III-II)
10-15
-
-
0,6
179
Продолжение таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
1. Осиновые насаждения: чистые и с примесью
сложные
>0,8
30-40
8-12
-
-
других пород
широкотравные (Ia-I)
0,6
чернично- широко-
0,8
30-35
8-12
-
-
травные (I-II)
0,6
приручейно- крупно-
0,8
25-35
8-12
-
-
травные (II-I)
0,7
2. Осиново- еловые (с наличием под пологом осины
сложные
0,8
30-45
0,8
35-45
4-8
достаточного количества деревьев ели - второй ярус
широкотравные (Ia-I)
0,5
0,5
или подрост)
чернично- широко-
0,8
30-40
0,8
30-40
4-8
травные (I-II)
0,6
0,6
приручейно- крупно-
0,8
30-40
0,8
30-40
4-8
травные (II-I)
0,6
0,6
4. Березовые насаждения
1. Березовые насаждения: чистые и с небольшой
бруснично-
>0,8
20-25
10-12
-
-
примесью других пород
вейниковые (III)
0,7
сложные
>0,8
20-30
8-12
-
-
мелкотравные (II-I)
0,7
чернично-
>0,8
20-25
8-12
-
-
мелкотравные (II-III)
0,7
>0,8
15-20
долгомошные (III-IV)
12-15
-
-
0,7
сложные
>0,8
25-35
8-10
-
-
широкотравные (Ia-I)
0,7
чернично-
>0,8
20-30
8-10
-
-
широкотравные (I-II)
0,7
приручейно-
>0,8
20-25
крупнотравные (II-
8-10
-
-
0,7
III)
2. Березово- осиновые насаждения, других пород
сложные
0,8
20-40
0,8
20-40
6-8
мелкотравные (II-I)
0,6
0,6
чернично-
0,8
20-40
0,8
20-40
6-8
мелкотравные (II-III)
0,6
0,6
сложные
0,8
20-40
0,8
20-40
6-8
широкотравные (Ia-I)
0,6
0,6
чернично-
0,8
20-40
0,8
20-40
6-8
широкотравные (I-II)
0,6
0,6
приручейно-
0,8
20-40
0,8
20-35
крупнотравные (II-
6-8
0,6
0,6
III)
3. Березово- еловые (с наличием под пологом березы
сложные
0,8
20-30
0,8
20-30
4-6
достаточного количества деревьев ели - второй ярус
широкотравные (Ia-I)
0,7
0,7
ели или подрост)
чернично-
0,8
20-30
0,8
20-30
широкотравные (I-II)
4-6
0,7
0,7
180
Продолжение таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
3. Березово- еловые (с наличием под пологом березы
приручейно-
0,8
20-30
0,8
20-30
достаточного количества деревьев ели - второй ярус
крупнотравные (II-
4-6
0,7
0,7
ели или подрост)
III)
5. Липовые насаждения
I. Насаждения многоцелевого назначения, в т.ч. для получения древесины
1. Липовые насаждения чистые и с небольшой
Липняки сложные
0,8
20-30
10-15
-
-
примесью других пород (до 2 единиц)
мелкотравные (II-III)
0,7
чернично-
0,8
20-25
мелкотравные (III-
10-15
-
-
0,7
IV)
сложные
0,8
25-30
10-15
-
-
широкотравные (I-II)
0,7
чернично-
0,8
20-30
широкотравные (II-
10-15
-
-
0,7
III)
2. Смешанные насаждения с преобладание м липы в
сложные
0,8
25-35
0,8
25-35
6-8
составе
мелкотравные (II-III)
0,6
0,6
чернично-
0,8
20-30
0,8
25-30
мелкотравные (III-
6-8
0,6
0,6
IV)
сложные
0,8
30-40
0,8
30-40
6-8
широкотравные (I-II)
0,5
0,5
чернично-
0,8
25-35
0,8
25-35
широкотравные (II-
6-8
0,6
0,6
III)
II. Насаждения, выращиваемые для целей пчеловодства (нектарная секция)
1. Липовые насаждения чистые и с небольшой
Липняки сложные
0,8
25-30
0,7
20-30
5-7
примесью других пород (до 2 единиц)
мелкотравные (II-III)
0,6
0,6
чернично-
0,8
25-30
0,7
20-30
мелкотравные (III-
6-8
0,6
0,6
IV)
сложные
0,8
25-30
0,7
20-35
5-7
широкотравные (I-II)
0,5
0,5
чернично-
0,8
25-30
0,7
20-30
широкотравные (II-
6-8
0,6
0,5
III)
2. Смешанные насаждения с преобладанием липы в
сложные
0,7
30-40
0,7
20-40
4-6
составе
мелкотравные (II-III)
0,5
4-6
0,5
чернично-
0,7
30-35
0,7
20-35
мелкотравные (III-
4-6
0,5
0,5
IV)
сложные
0,7
30-50
0,7
20-45
широкотравные (I-II)
4-6
0,5
0,5
181
Окончание таблицы 16.1.1
1
2
3
4
5
6
7
2. Смешанные насаждения с преобладанием липы в
чернично-
0,7
30-35
0,7
20-40
составе
широкотравные (II-
4-6
0,5
0,5
III)
6. Ольховые насаждения
Черноольховые насаждения чистые и с участием
Черноольшатники
0,8
20-30
других мягколиственн ых пород в составе
приручейно-
10-15
-
-
0,7
крупнотравные (II-I)
Черноольшатники
0,8
20-25
болотно-
10-15
-
-
крупнотравные
0,7
(III-II)
Смешанные насаждения с преобладанием ольхи
черной и участием в составе других ценных пород
Черноольшатники
0,7
25-35
0,8
25-35
приручейно-
8-10
крупнотравные (II-I)
0,6
0,6
Примечание: 1. Исходный состав в графе1 для всех видов рубок ухода - от осветлений до прочисток.
2.Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях
сомкнутости (полноти), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на
участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления
большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости.)
Таблица 16.1.2
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в тополевых и ветловых насаждениях района хвойно-
широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации
Рубки осветления
Рубки прочистки
Миним. сомкнут.
Интенс. в %
Миним. сомкнут.
Интенс. в %
Группы лесных насаждений
Возраст начала ухода, лет
до ухода
по запасу
до ухода
по запасу
После ухода
Повторяемрсть (лет)
После ухода
Повторяемрсть (лет)
1
2
3
4
5
6
Тополевые насаждения чистые
2-4
0,8
20-30
0,9
20-30
и с примесью других пород
0,7
0,7
Ветловые насаждения чистые и с
3-4
0,8
15-25
0,8
20-25
примесью других пород
0,7
0,7
182
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки
Гари и
сплошных рубок
Показатели
Прогалины
Лесоразведение
Всего
погибшие
вырубки
Итого
предстоящего
и пустыри
насаждения
периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся
в
63
323
48
434
3748
-
4616
лесовосстановлении,
всего:
В том числе по
породам:
- хвойным
40
179
8
227
177
-
631
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
23
144
40
207
3570
-
3984
В том числе по
способам:
Искусственное
(создание лесных
-
179
-
179
177
-
535
культур), всего:
Из них по породам:
- хвойным
-
179
-
179
177
-
535
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное,
-
-
-
-
-
-
-
всего:
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
*Естественное
63
144
48
255
3570
-
4080
заращивание, всего
Из них по породам:
-
- хвойным
40
-
8
48
-
-
96
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
23
144
40
207
3570
-
3984
Земли, нуждающиеся
-
-
-
-
-
60
60
в лесоразведении
Примечание:
*Показатель «естественное заращивание», кроме того, включает в себя объемы по содействию естественному
лесовосстановлению (мероприятия по сохранению подроста, уход за подростом, минерализация поверхности
почвы, оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей, подавление корнеотпрысковой
способности деревьев).
183
Таблица 17.1
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам,
площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Требования к посадочному
Критерии и требования к молоднякам, площади которых
материалу
подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
диаметр
возраст (к
средняя
стволика
молоднякам,
количество
высота
высота
Древесные
возраст
у
группа типов леса
созданным
деревьев
стволика
деревьев
породы
не
корневой
или типов
искусственным
главных
не
главных
менее,
шейки
лесорастительных
или
пород не
менее,
пород
лет
не
условий
комбинированным
менее, тыс.
см
не
менее,
способами) не
шт. на 1 га
менее, м
мм
менее, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
Береза
Брусничная,
карельская и
2
3,0
25
кисличная и
4
2,0
1,1
повислая
черничная
(бородавчатая)
Береза повислая
Свежие и влажные
2
2,5
20
5
2,0
1,5
(бородавчатая)
березняки
Свежая и влажная
Дуб черешчатый
1-2
3,0
12
8
1,7
0,9
судубрава
Сложная,
мелкотравная,
9
2,0
0,9
Ель европейская
2-3
2,0
12
черничная
(обыкновенная)
Долгомошная,
7
2,0
0,7
травяно-болотная
Лиственницы
Брусничная,
Сукачева и
2
2,5
15
кисличная и
5
1,7
1,2
сибирская
черничная
Брусничная,
кисличная и
9
1,6
0,8
черничная
Сосна кедровая
3-4
3,0
12
Сложная, сложная
сибирская
5
1,5
1,5
мелкотравная
Долгомошная,
9
1,6
0,7
травяная
Лишайниковая,
7
2,5
0,8
вересковая
Брусничная,
Сосна
2
2,0
12
кисличная и
7
2,0
1,2
обыкновенная
черничная
Долгомошная и
7
2,2
1,0
сфагновая
Свежие и влажные
Ясень
2
4,0
15
судубрава и
6
2,0
1,5
обыкновенная
дубрава
Таблица 17.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и
молодняка главных лесных древесных пород
Количество
Группы типов леса,
жизнеспособного
типы
Способы лесовосстановления
Древесные породы
подроста и
лесорастительных
молодняка, тыс
условий
штук на 1 га
1
2
3
4
Естественное
путем
Сухие
Более 3
лесовосстановление
мероприятий по
Сосна, ель, лиственница
Свежие
Более 1,5
сохранению подроста,
Влажные
Более 1
ухода за молодняком
Дуб и другие твердо-
Сухие
Более 4
лиственные породы
Свежие
Более 3
высотой более 0,5м
Влажные
Более 2
Естественное
путем минерализации
Сухие
1-3
лесовосстановление
почвы
Сосна, ель, лиственница
Свежие
0,5-1,5
Влажные
0,5-1
184
Окончание таблицы 17.2
Комбинированное
путем минерализации
Дуб и другие твердо-
Сухие
2-4
лесовосстановление
почвы
лиственные породы
Свежие
1-3
высотой более 0,5м
Влажные
1-2
Искусственное
Сухие
Более 1
лесовосстановление
Сосна, ель, лиственница
Свежие
Более 0,5
Влажные
Более 0,5
Дуб и другие твердо-
Сухие
Более 2
лиственные породы
Свежие
Более 1
высотой более 0,5м
Влажные
Более 1
Таблица 17.3
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1
2
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов
хозяйстве
поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
в твердолиственном
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее
низкоствольном хозяйстве
400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2.По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования,
распашку
вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
допускающие частичную
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с
подготовку почвы
наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих
и сухих почвах
полосами или бороздами
допускающие
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
подготовку почвы
бороздами или
площадками
- требующие частичной
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или
обработки почвы
возобновившиеся мягколиственными породами
(ольха серая, фаутная осина и др.)
или изреженные насаждения
1.3.По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов
тракторопроходимых
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего
( с точки зрения
назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не
безопасности)
более 12о)
1.4.По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30
см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление
полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде
гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с
одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не
более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей
площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве
до 15 скл.куб.м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала
лесокультурных работ
185
Продолжение таблицы 17.3
1
2
площадь под верхними
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
складами и погрузочными
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для
площадками древесины
проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и
настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер
минерализованной
поверхности
почвы в процессе
машинной обработки
лесосек:
а) подлежащих созданию
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и
на них лесных культур
ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих
песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах
содействию естественному
(сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях
возобновлению
обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие
естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть
проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения
подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га -
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,
более 600 штук
культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней
заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных
саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих
и кустарниковых пород
(ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными
древесными породами естественным путем
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для
- технико - экономические
хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно
расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных
удельных затрат на создание лесных культур
2. Конфигурация и размер
Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде
участков
крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ,
местности
закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах
пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей
надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце
столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными
границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На
чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко
обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники,
направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и
т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с
точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания
лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и
чертеже на однородные по
растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость
создания противопожарных разрывов).
4. Размещение
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных
лесокультурных
работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих
участков на территории
кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков,
лесничества, предприятия
разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения
работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест), как
общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее
важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и
питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.п.).
186
Продолжение таблицы 17.3
1
2
5. Размещение мест
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов),
стоянки техники и
подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них.
временного проживания
При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на
рабочих на сезон
рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам,
производства
организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки
соответствующих работ
техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки
прикопок посадочного
составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое,
материала на участке (для
защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
тракторов, не имеющих
кузова со сменным запасом
сеянцев)
7. Размещение рабочих
мест на лесокультурных
участках:
- на ручной подготовке
Не ближе 3 м друг от друга
почвы
- на ручной уборке
Не ближе 30 м от места работы кустореза
срезанных деревьвев и
кустов
- при одновременной
Не ближе 60 м друг от друга
работе 2 кусторезов
- при одновременной
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по
работе двух и более
одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
агрегатов на обработке
почвы
Не ближе 50 м от корчевателя
- в ходе проведения
любых других работ на
корчуемой вырубке
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10
м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики
- на механизированной
обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора.
посадке леса
При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или
загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких
лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не
ближе
20 м
8. Размещение рабочих
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и
ходов на участках (гонов,
друг друга
борозд, полос):
- на местности с
Гоны должны располагаться поперек склона
пересеченным рельефом
- на влажных почвах
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по
(черничных типах леса) и
направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или
сырых (в долгомошных)
существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между
центрами полос (борозд,
рядов культур):
- при частичной обработке
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,
почвы
установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности
проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной
не менее 3 м)
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м
- расстояние между
(при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)
рядами
10. Расстояние между
посадочными местами в
рядах культур:
187
Окончание таблицы 17.3
1
2
сеянцев
0.50 - 0.75 м
0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)
- крупного посадочного
материала
(саженцев)
11. Первоначальная
густота на 1 га площади
лесных культур (при
посадке леса):
- на вырубках в
Не менее 4 тыс. штук
благоприятных
растительных условиях
До 7 - 8 тыс. штук
- в более сухих
местоположениях
12. Густота сосновых
культур на 1 га:
-при частичной
До 8 тыс. штук
подготовке почвы
До 10 - 20 тыс. штук
- при сплошной
15 - 20 тыс. штук
- на захрущевленных
площадях и в очагах
подкорного клопа
Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур
- при частичной
реконструкции
малоценных насаждений
13. Дополнение лесных
При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)
культур
14. Подлежат списанию
Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)
лесные культуры
15. Период естественного
3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)
возобновления лесом
вырубки
Лесное семеноводство
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст.65 Лесного
кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»,
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015
№ 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений
основных лесных древесных пород».
Задачи лесного семеноводства:
- лесосеменное районирование;
- создание единого генетико-селекционного комплекса
(ЕГСК) и формирование
федерального фонда семян лесных растений;
- проведение мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян лесных растений.
При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений
или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Запрещается
использование семян лесных древесных растений, посевные или иные качества которых не
проверены.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных
растений, при отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесного района, на
территории которого производится воспроизводство лесов, используются районированные
семена лесных растений из других лесосеменных районов. Территория Дюртюлинского
лесничества входит по лиственнице, сосне, ели в южноуральский лесосеменной район -
горнолесной западный подрайон. Лесосеменные районы - поставщики семян по лиственнице 7б
- горные районы западного склона Урала, по сосне 22б, 53а горные районы, по ели в пределах
горной части западного склона Южного Урала - использование семян с пониженных мест
допустимо с учетом разницы высоты заготовок и культивирования более 400 м над ур. м.
188
Единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) включает:
- лесосеменные плантации (ЛСП);
- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ);
- плюсовые насаждения;
- плюсовые деревья;
- архивы клонов плюсовых деревьев;
- маточные плантации;
- испытательные культуры;
- географические культуры;
- популяционно-экологические культуры;
- лесные генетические резерваты.
Ведомость объектов ЕГСК
ПЛСУ
Участковое
Площадь,
Лесничество
Порода
Категория лесов
лесничество
Квартала
выдела
га
1
2
3
4
5
6
7
Л/х часть зеленой
Ангасякское
84
1, 2
Ель сибирская
10,7
зоны
ОЗУ уч-ки леса с
Лиственница
наличием ценных
Карабашевское
21
13,14,15
13,5
Сук.
древ.пород,
Дюртюлинское
растений
Лиственница
Л/х часть зеленой
Яркеевское
40
11
5,0
Сук.
зоны
Лиственница
Л/х часть зеленой
Яркеевское
74
12
6,8
Сук.
зоны
Итого
36
ЛСП
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Ангасякское
41
27
2,4
обыкновенная
участки
Ангасякское
122
Сосна
ОЗУ лесосеменные
1
16,6
обыкновенная
плантации
Ангасякское
122
Сосна
ОЗУ лесосеменные
11,12
3,0
обыкновенная
плантации
Ангасякское
122
Сосна
ОЗУ лесосеменные
5,11
3,0
обыкновенная
плантации
Ангасякское
122
Сосна
ОЗУ лесосеменные
11,13
4,0
обыкновенная
плантации
Ангасякское
Сосна
Л/х часть зеленой
125
5
2,0
обыкновенная
зоны
Ангасякское
125
Сосна
Л/х часть зеленой
Дюртюлинское
4
3,0
обыкновенная
зоны
Ангасякское
125
Сосна
Л/х часть зеленой
11,12
3,0
обыкновенная
зоны
Сосна
Л/х часть зеленой
Ангасякское
125
7,11,12
6,0
обыкновенная
зоны
Сосна
Л/х часть зеленой
Ангасякское
125
21
19,0
обыкновенная
зоны
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Дюртюлинское
37
21,23
4,4
обыкновенная
плантации
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Дюртюлинское
42
3
6,0
обыкновенная
плантации
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Дюртюлинское
43
7
6,0
обыкновенная
плантации
Итого
78,4
Маточные плантации
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Ангасякское
118
20
2,0
обыкновенная
плантации
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Ангасякское
122
1
1,0
обыкновенная
плантации
Дюртюлинское
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Ангасякское
122
1
1,3
обыкновенная
плантации
Сосна
3,0
Л/х часть зеленой
Дюртюлинское
47
25,26,27
обыкновенная
зоны
Итого
7,3
189
ПЛСУ
Участковое
Площадь,
Лесничество
Порода
Категория лесов
лесничество
Квартала
выдела
га
1
2
3
4
5
6
7
Архив клонов
Сосна
Л/х часть зеленой
Ангасякское
122
13
1,0
обыкновенная
зоны
Сосна
Л/х часть зеленой
Дюртюлинское
Ангасякское
125
21
3,0
обыкновенная
зоны
Сосна
6,2
Л/х часть зеленой
Дюртюлинское
43
6
обыкновенная
зоны
Итого
10,2
Испытательные культуры
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Дюртюлинское
Ангасякское
122
1,11
3,9
обыкновенная
плантации
Итого
3,9
Участковое
Площадь,
Состав
Лесничество
выдела
Порода
Категория лесов
лесничество
Квартала
га
насаждения
1
2
3
4
5
6
7
8
Плюсовые насаждения
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
42
10
обыкновенная
34,0
10С
вокруг насел.
пунктов
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
43
18
обыкновенная
15,0
9С1Б
вокруг насел.
пунктов
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
1,7,16,
Ангасякское
59
обыкновенная
21,0
8С2Б
вокруг насел.
23,25
пунктов
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
73
3,5
обыкновенная
31,0
10С
вокруг насел.
пунктов
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
74
1
обыкновенная
3,5
10С
вокруг насел.
пунктов
Дюртюлинское
29
10
Сосна
ОЗУ
обыкновенная
берегозащитные
Кангышское
13,0
10С
участки лесов
33
3
вдоль водных
объектов
Сосна
ОЗУ уч-ки леса
обыкновенная
вокруг насел.
Дюртюлинское
30
26,31,33
40,0
10С
пунктов и садовод.
обществ
Сосна
ОЗУ генетический
Надеждинское
8
20
4,5
8С1Б1Ос
обыкновенная
резерват
Сосна
ОЗУ генетический
Надеждинское
19
25
5,5
8С2Е+Б
обыкновенная
резерват
Сосна
ОЗУ плюсовые
Шариповское
82
5
5,0
10С
обыкновенная
насаждения
ИТОГО:
172,5
190
Плюсовые деревья
Кол-во
плюсовых
Участковое
Видовое название
Лесничество
дерезьев в
Категория лесов
лесничество
Квартала
выдела
лесных растений
ыделе,
шт
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
В плюсовом
Ангасякское
42
10
11
обыкновенная
насаждении
Сосна
В плюсовом
Ангасякское
43
18
26
обыкновенная
насаждении
Сосна
В плюсовом
Ангасякское
59
1
2
обыкновенная
насаждении
Сосна
В плюсовом
Ангасякское
73
3
3
обыкновенная
насаждении
Сосна
ОЗУ памятники
Кангышское
29
12
8
обыкновенная
природы
Сосна
В плюсовом
Дюртюлинское
30
31
14
обыкновенная
насаждении
Дюртюлинское
Сосна
В плюсовом
Дюртюлинское
30
33
15
обыкновенная
насаждении
Сосна
ОЗУ генетический
Надеждинское
7
19
2
обыкновенная
резерват
Сосна
ОЗУ генетический
Надеждинское
7
21
1
обыкновенная
резерват
Сосна
В плюсовом
Надеждинское
8
20
10
обыкновенная
насаждении
Сосна
В плюсовом
Надеждинское
19
25
5
обыкновенная
насаждении
Береза повисл.
ОЗУ насаждения -
Турачинское
61
3
2
эталоны
ИТОГО:
99
2.18. Особенности требований к использованию лесов по
лесорастительным зонам и лесным районам
Территория Дюртюлинского лесничества расположена в границах зоны хвойно-
широколиственных лесов района хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской
части Российской Федерации, согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон
Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Приведённые в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования
лесов применительно к ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации соответствуют указанной
зоне и лесному району.
Схема лесорастительного районирования представлена в приложении 2.
191
Глава 3.
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с
соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Ограничения
устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом для определенных
категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или
иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных лесов
Дюртюлинского лесничества, приведены в таблице 18.
Таблица 18
Ограничения по видам целевого назначения лесов
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
п/п
1
2
3
1
Защитные леса:
1.1
Леса, расположенные в водоохранных зонах
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных
целях;
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
4) создание и эксплуатация лесных плантаций;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических
сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья;
6) проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки;
7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
8) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ,
а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров;
9) использование сточных вод для удобрения почв;
10) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления,
радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
Продолжение таблицы 18
192
1
2
3
11) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
12) движение и стоянка транспортных средств
(кроме специальных транспортных средств), за
исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие;
13) распашка земель;
14) размещение отвалов, размываемых грунтов;
15) выпас сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных
зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2
Леса, выполняющие функции защиты природных
и иных объектов
1.2.1
леса, расположенные в защитных полосах лесов
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями
использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон
предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ст. 114 Лесного кодекса РФ);
2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
3) создание лесных плантаций;
4) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров.
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
1.2.2
леса, расположенные в зеленых зонах
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями
использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон
предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 4 ст. 114 Лесного кодекса РФ);
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных
целях;
3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных
участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие
Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий) (статья 8.2 Федерального
закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ);
5) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение
изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений,
193
Продолжение таблицы 18
1
2
3
линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
8) создание лесных плантаций;
9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров;
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
3.Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается.
4.Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон
определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
1.2.3
леса, расположенные в лесопарковых зонах
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями
использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон
предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 2 ст. 114 Лесного кодекса РФ);
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных
целях;
3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
4) ведение сельского хозяйства;
5) разработка месторождений полезных ископаемых;
6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
7) создание лесных плантаций;
8) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров;
2. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
3. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
4. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается.
5. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон
определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
194
Продолжение таблицы 18
1
2
3
6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
1.3
Ценные леса
1.3.1
лесостепные леса
1. Запрещается:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ;
2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений;
3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
4) создание лесных плантаций;
5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.3.2
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
1. Запрещается:
водных объектов
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ (ст. 115 Лесного кодекса РФ);
2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов,
гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и
разработкой месторождений углеводородного сырья;
3) создание лесных плантаций;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Окончание таблицы 18
1
2
3
1.3.3
нерестоохранные полосы лесов
1. Запрещается:
195
Окончание таблицы 18
1
2
3
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1
статьи 21 Лесного кодекса РФ (ст. 115 Лесного кодекса РФ);
2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений;
3) создание лесных плантаций;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров.
2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2
Эксплуатационные леса
1. Запрещается:
Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ,
а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за
исключением рубки погибших экземпляров;
2. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 Лесного
кодекса РФ видов.
3. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение их границ осуществляются
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
196
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения
лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением
особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и
эксплуатационных лесах.
На особо защитных участках лесов использование лесов для научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.
На особо защитных участках лесов допускается выполнение работ по осуществлению
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, геологическому
изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству
водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, если отсутствуют другие
варианты возможного размещения указанных объектов.
В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо
защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Таблица 19
Ограничения по видам рубок в особо защитных участках леса
Наименование особо
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов
п/п
защитных участков лесов
1
2
3
На особо защитных участках лесов запрещается:
За исключением заповедных лесных участков, проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;
Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных
лесных насаждений;
Ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений;
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
Создание лесных плантаций;
Интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не
произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;
Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов
РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины
которых не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от
05.12.2011 г.
№ 513, за исключением рубки погибших экземпляров;
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
1.
Берегозащитные,
Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых
почвозащитные участки
составляет:
лесов,
расположенные
для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м;
вдоль водных объектов,
для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40 метров;
склонов оврагов
для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50 м;
для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и
соответствующих водотоков - 50 м;
для рек, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное
значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных
биологических ресурсов), независимо от уклона прилегающих земель -
200 м.
Продолжение таблицы19
1
2
3
2.
Почвозащитные участки
Леса, расположенным вдоль склонов оврагов относятся леса, расположенные
лесов
на склоне оврага, и полосы лесов шириной до 50 метров, примыкающие к
кромке оврага
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за
плодоношением древесных пород.
197
3.
Опушки лесов,
Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными пространствами,
граничащие с
простирающимися не менее чем на 2 км от кромки леса.
безлесными
пространствами
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за
плодоношением древесных пород.
Объекты лесного
семеноводства:
плюсовые насаждения;
Самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для
данных лесорастительных условий насаждения.
лесосеменные плантации;
Специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового
получения в течение длительного времени ценных по наследственным
свойствам семян лесных растений.
постоянные
Высокопродуктивные и высококачественные для данных
лесосеменные участки;
лесорастительных условий участки насаждений или лесных культур
известного происхождения, специально созданные (сформированные)
для получения с них семян в течение длительного периода.
маточные плантации;
Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства
плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения.
архивы клонов плюсовых
Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства
деревьев;
плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения
наследственных свойств.
испытательные
Лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным
культуры;
потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, лесосеменных
плантаций первого порядка и постоянных лесосеменных участков с
целью их генетической оценки.
популяционно-
Опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов
экологические культуры;
лучших для конкретного региона климатипов в двух-трех наиболее
распространенных типах лесорастительных условий с целью их
испытания в данном регионе и выделения сортов-популяций.
географические культуры
Опытные культуры, создаваемые семенным потомством наиболее
характерных популяций нескольких экотипов (климатипов) с целью их
испытания в новых условиях.
участки лесов с наличием
Участки леса с наличием деревьев лучших по продуктивности
и
плюсовых деревьев
хозяйственной ценности с охранной зоной (при наличии паспорта)
5.
Участки лесов с наличием
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в
реликтовых и эндемичных
Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и
растений
красные книги субъектов Российской Федерации.
6.
Места обитания редких и
Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под
находящихся под угрозой
угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную Красную
исчезновения диких
книгу, Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов
животных
Российской Федерации.
7.
Другие особо защитные
участки лесов:
полосы леса в горах вдоль
Полосы леса в горных районах шириной 200 м вдоль верхней его границы с
верхней его границы с
безлесными пространствами
безлесным пространством;
небольшие участки лесов,
Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств.
расположенные среди
безлесных пространств;
защитные полосы лесов
Полосы лесов шириной 200 метров в горных районах, расположенные вдоль
вдоль гребней и линий
гребней и линий водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5
водоразделов;
тысяч гектаров, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов
более 20 градусов.
участки леса на крутых
Участки леса на склонах крутизной более 30 градусов независимо от экспозиции
горных склонах;
склона.
особо охранные части
Участки лесов в границах государственных природных заказников, площадь
государственных
которых определяется при их образовании (выделяются в случае, когда на
природных заказников;
отдельных лесных участках государственных природных заказников
устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной территории).
Окончание таблицы19
1
2
3
леса в охранных зонах
Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их
государственных
образовании, но не менее полосы шириной 1000 м вдоль их границ.
природных заповедников,
национальных парков,
198
природных парков и
памятников, а также
территориях,
зарезервированных для
создания особо охраняемых
природных территорий
федерального значения;
объекты национального
Участки лесов, имеющие научное, историческое, культурное, религиозное
лесного наследия;
значение, и малонарушенные лесные территории.
участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 300 метров вокруг глухариных токов из расчета не более
глухариных токов;
3 таких участков лесов на 10 тысяч гектаров лесов.
участки лесов вокруг
Участки леса в радиусе 500 м вокруг естественных солонцов.
естественных солонцов;
полосы лесов по берегам
Полосы лесов по каждому берегу реки с шириной, равной ширине водоохранной
рек или иных водных
зоны.
объектов, заселенных
бобрами;
медоносные участки лесов;
Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с преобладанием
липы и акации белой в радиусе трех километров вокруг постоянных пасек.
постоянные пробные
Лесные участки, покрытые лесной растительностью, предназначенные для
площади;
детального обмера деревьев при проведении очередного лесоустройства и
описания динамики изменения таксационных показателей деревьев до их
возврата рубки, закрепленные на местности лесоустроительными или
лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты.
участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 1 километр вокруг санаториев, детских лагерей, домов
санаториев, детских
отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных
лагерей, домов отдыха,
учреждений (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и
пансионатов, туристических
третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-
баз и других лечебных и
оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарковых
оздоровительных
зон).
учреждений;
участки лесов вокруг
Участки лесов в радиусе 1 километр вокруг минеральных источников
минеральных источников,
(выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон
используемых в лечебных и
округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных
оздоровительных целях или
местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с
имеющих перспективное
аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов).
значение;
полосы лесов вдоль трасс
Полосы лесов шириной 100 метров в каждую сторону от туристического
туристических маршрутов;
маршрута федерального или регионального значения.
участки лесов вокруг
Участки шириной 1 километр вокруг сельских населенных пунктов и садовых
сельских населенных
товариществ.
пунктов и садовых
товариществ
На заповедных лесных участках запрещается:
Проведение рубок лесных насаждений;
Использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных
целях;
Ведение сельского хозяйства;
Разработка месторождений полезных ископаемых;
Размещение объектов капитального строительства.
8.
Заповедные лесные участки
Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода мало
нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией небольшие по площади
участки лесов, расположенные в границах лесных участков, предоставленных для
заготовки древесины.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их
проектировании при лесоустройстве.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Таблица 20
Ограничения по видам использования лесов
Виды разрешенного
Ограничения использования лесов
использования лесов
199
1
2
Заготовка древесины
1) Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку
(допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ч. 4
ст. 29 ЛК РФ)
2) Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от
05.12.2011 №513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается»)
Использование резервных лесов допускается без проведения рубок лесных
насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается
после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением
случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении
работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для
собственных нужд.
(ст. 118 ЛК РФ)
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23
«Об утверждении Правил заготовки живицы»):
1) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
2) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
3) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской
Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
4) лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев,
семенников, семенных куртин и полос.
Запрещается:
5) прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими
предметами (гвоздями, скобами и т.п.) (п. 14 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23
«Об утверждении Правил заготовки живицы»);
6) в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних
и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы (п. 15 Приказа Рослесхоза
от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»);
7) при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении подсочки
пихтовых насаждений, запрещается повреждение луба. (п. 29 Приказа Рослесхоза от
24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»)
Заготовка и сбор
Запрещается:
недревесных лесных
1) заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на
ресурсов
берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных
объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и
несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об
утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»);
2) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов (п. 20 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325).
3) рубка деревьев для заготовки бересты (п.14 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018
№325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»);
4) использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в перечень
видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются
наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 8.01.1998 № 3
Заготовка пищевых
Запрещается:
лесных ресурсов и
1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды
сбор лекарственных
которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов
растений
Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-
ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п. 10 Приказ Рослесхоза
от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений»);
Продолжение таблицы 20
1
2
200
Продолжение таблицы 20
1
2
Заготовка пищевых
2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (п. 14, 15 Приказ
лесных ресурсов и
Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных
сбор лекарственных
ресурсов и сбора лекарственных растений»);
растений
3) вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. (п. 18 Приказ Рослесхоза от
05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений»).
Ведение
Запрещается (ч. 2, 4 ст. 114 ЛК РФ):
охотничьего
1)
1) в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в
хозяйства
лесопарковых зонах, запрещается осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
2) Охота может ограничиваться на ООПТ в соответствии с установленным режимом:
На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая
может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного
мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам
национального парка, в том числе промысловая охота (ст. 15, Федеральный закон от
14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
Ведение сельского
Запрещается:
хозяйства
1) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах (ч.
2 ст. 113 ЛК РФ);
2) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ч.
3 ст. 114 ЛК РФ);
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а
также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства в лесах,
расположенных в зеленых зонах (ч. 4 ст. 114 ЛК РФ);
4) ведение сельского хозяйства в городских лесах (ч. 3 ст. 116 ЛК РФ);
5) ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ (ч.3 ст. 119
ЛК РФ);
6) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства на
ОЗУ за исключением заповедных лесных участков (ч. 4.2 ст. 119 ЛК РФ);
7) в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн
(ст. 65 ВК РФ, п. 2 Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»);
8) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского
хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65 ВК РФ, п. 2
Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил
использования лесов для ведения сельского хозяйства»);
9) пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных семенных
участках, участках предназначенных под содействие естественному
возобновлению, на легкоразмываемых почвах.
Осуществление
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской
научно-
деятельности, образовательной деятельности не допускается (п. 9 Приказа Рослесхоза
исследовательской,
от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления
образовательной
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»)
деятельности
1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной
рекреационной
деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира,
деятельности
растительного мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами
предоставленного участка и на участке;
- захламление участка и прилегающей территории мусором и иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам.
Создание лесных
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих
плантаций и их
функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных
эксплуатация
на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается
201
Продолжение таблицы 20
1
2
Выращивание
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные
лесных плодовых,
в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской
ягодных,
Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
декоративных
лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса
растений,
Российской Федерации.
лекарственных
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,
растений
декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические
препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 г. №
109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Выполнение работ
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
по геологическому
разработке полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах,
изучению недр,
расположенных в лесопарковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ, п. 11 Приказа
разработка
Рослесхоза от 27.12.2010 №515«Об утверждении Порядка использования лесов для
месторождений
выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений
полезных
полезных ископаемых»).
ископаемых
Не допускается (п. 18 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 № 515):
1) валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с
помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и
опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение
свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
2) затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
3) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
4) захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и
иными отходами, мусором;
5) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство и
Запрещается:
эксплуатация
1) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов
водохранилищ и
капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений,
иных искусственных
(п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК РФ).
водных объектов, а
2) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального
также
строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи,
гидротехнических
линий электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст.
сооружений,
114 ЛК РФ).
морских портов,
морских терминалов,
речных портов,
причалов
Строительство,
Не допускается (п. 15 Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223
реконструкция,
«Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции,
эксплуатация
эксплуатации линейных объектов):
линейных объектов
1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного
участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами
отходов;
3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и
соответствующей охранной зоны.
5) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов капитального
стро-ительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК
РФ).
6) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального
строитель-ства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст. 114 ЛК РФ).
202
Окончание таблицы 20
1
2
Переработка
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а
древесины и иных
также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими
лесных ресурсов
федеральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса
Российской Федерации (п. 5 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об
утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных
ресурсов»)
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
должны исключаться случаи (п. 6 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528):
1) загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного
воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской
Федерации;
2) въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной
безопасности в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской
Федерации;
3) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо
защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).
Осуществление
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
религиозной
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и
деятельности
благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах,
расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ст. 114
ЛК РФ), ценных лесах (ст. 115 ЛК РФ) и ООПТ, на лесных участках, предоставленных
для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается
размещение объектов капитального строительства.
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по
произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
203
Список законодательных, методических и нормативных документов, используемых
при лесоустройстве лесов Республики Башкортостан до принятия Лесного кодекса от
04.12.2006 № 200-ФЗ
1. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Принят Верховным
Советом РСФСР 19.12.91 № 2060-1;
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
3. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». От 14.03.95 № 33-
ФЗ
4. Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России 1995 г., утверждена
приказом Рослесхоза от 15.12.1994 г. №265, зарегистрирован в Минюсте 28.06.1995 г.,
регистрационный № 887;
5. Инструкция о порядке создания и размножения лесных карт. Утверждена Гослесхозом
СССР 11.12.86;
6. Федеральный закон от 26.12.95 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
7. Федеральный закон от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
8. ГОСТ 21667-76 Картография. Термины и определения;
9. ГОСТ 28441-99 Картография цифровая. Термины и определения;
10. ГОСТ Р 50828-95 Геоинформационное картографирование. Пространственные
данные, цифровые и электронные карты;
11. Инструкция о передаче в пользование участков лесного фонда и их возврате.
Утверждена Рослесхозом 30.06.93;
12. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории
в другую» От 21.12.2004 № 172-ФЗ;
13. Положение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.98 № 224;
14. Положение об аренде участков лесного фонда (Постановление Правительства РФ от
24.03.1998 № 345);
15. Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды,
безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки
лесного фонда (леса) (Приказ Минюста РФ от 23.01.2002 № 18. Зарегистрирован в Минюсте РФ
30.01.2002 № 3204).
16. Инструкция по авиационной охране лесов. Утверждена приказом Рослесхоза от
30.11.93 № 318;
17. Инструкция по авиационной охране лесов. Утверждена Федеральной службой
лесного хозяйства России от 22.09.97 № 122;
18. Инструкция по экспедиционному лесопатологическому обследованию лесов СССР.
Утверждено Гослесхозом СССР 22 июня 1983 г.;
19. Инструкция по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при
разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мерами по
восстановлению леса. М: ЦБНТИлесхоз, 1984;
20. Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ.
Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.11.93 № 314;
21. Лесоводственные требования к технологическим процессам рубок ухода за лесом.
Утверждены приказом Рослесхоза от 29.11.93. № 314;
22. Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве. М.:
ЦБНТИ Гослесхоза СССР, 1987;
23. Методика определения запаса лекарственных растений. М.: ЦБНТИлесхоз, 1986;
24. Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.93 № 155;
25. Наставление по проведению лесовосстановительных работ;
204
26. Наставление по рубкам ухода в лесах Урала. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 30.09.93 № 259;
27. Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения
лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса
или работающих в них. Утверждены приказом Рослесхоза от 29.10.93. № 290;
28. Общее положение о государственных природных заказниках общереспубликанского
(федерального) значения в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды России
от 25.01.93. № 14;
29. О порядке отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности.
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93. № 1065;
30. О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой
группы. Постановление Правительства РФ от 15.09.1997 № 1169;
31. Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защитности. Приказ
Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 24.09.79 № 157;
32. Критерии отнесения лесов III группы к резервным лесам. Приказ Рослесхоза от
27.06.97 № 83;
33. Перечень дополнительных видов побочных лесных пользований в лесном фонде
Российской Федерации. Приказ Рослесхоза от 01.04.1999 № 74. Зарегистрирован в Минюсте РФ
02.06.1999 № 1797;
34. Основные положения по осуществлению побочных пользований в лесах Российской
Федерации. Одобрены НТС Рослесхоза 23.12.93;
35. Основные положения организации и ведения паркового и лесного хозяйства на
территории памятников истории и культуры РСФСР, и их зон охраны. Утверждены
Минлесхозом РСФСР и Минкультуры РСФСР 14.06.86;
36. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации» От 25.06.2002 № 73-ФЗ;
37. Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде в
Российской Федерации. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 27.12.93 №
344
38. Основные положения по выделению особо защитных участков леса. Утверждены
приказом Рослесхоза от 30.12.93. № 348;
39. Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации. М.:
ВНИИЦлесресурс, 1994;
40. Федеральный закон «О семеноводстве» От 17.12.97 № 149-ФЗ;
41. ОСТ 56-35-96 Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих
пород. Основные требования, закладка и формирование. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 20.06.96 № 101;
42. Основные положения по лесоустройству в национальных природных парках.
Утверждены Рослесхозом 07.07.93;
43. Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.08.93 № 769;
44.
«Об управлении системой государственных природных заповедников и
национальных парков» Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11
октября 2000 года № 373;
45. Основные положения по рубкам главного пользования в лесах Российской
Федерации. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.09.93 № 260;
46. Основные положения по рубкам ухода в лесах Российской Федерации. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 28.09.93 № 253;
47. О разработке и утверждении региональных правил
(наставлений) заготовки
древесины при рубках главного и промежуточного пользования. Постановление Правительства
от 13.08.1997 № 1011;
48. Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждены
14.12.93;
205
49. Основные положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в
Российской Федерации. Одобрены НТС Рослесхоза 27.07.93;
50. Основные положения по ведению хозяйства в дубравах. Утверждены Гослесхозом
СССР 15.08.87;
51. Основы лесного законодательства Российской Федерации. Утверждены Верховным
Советом Российской Федерации 06.03.93 № 4616-1;
52. Лесной кодекс Российской Федерации. От 29.01.97 № 22;
53. ОСТ 56-44-80. «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы,
размеры и общие технические требования»;
54. ОСТ 56-69-83. Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки;
55. ОСТ 56-99-93. Лесные культуры. Оценка качества. Утверждены приказом Рослесхоза
от 10.12.93 № 326;
56. ОСТ 56-97-93. Рубки ухода за лесом. Оценка качества. М: ВНИИЦлесресурс, 1994;
57. ОСТ 56-108-98. «Лесоводство. Термины и определения»;
58. ОСТ 56-98-93. Сеянцы и саженцы основных древесных и кустарниковых пород.
Технические условия;
59. Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.93 № 712.
60. Положение об аренде участков лесного фонда. Постановление Правительства РФ от
24.03.1998 № 345;
61. Положение о Государственной лесной охране Российской Федерации. Утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 850;
62. Положение о государственных природных заповедниках в РСФСР. Утверждено
постановлением Правительства РСФСР от 18.12.91 № 48;
63. Положение о защите лесов от вредителей и болезней. Утверждено Минлесхозом
РСФСР 19.08.91;
64. Положение о защите лесов от вредителей и болезней леса. Утверждено Федеральной
службой лесного хозяйства России 19 марта 1998 г;
65. Положение о лесопатологическом мониторинге. Утверждено приказом Рослесхоза от
30.12.93 № 349;
66. Положение о лесопатологическом мониторинге. Утверждено Федеральной службой
лесного хозяйства России от 12.09.97;
67. Положение о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации.
Утверждено приказом Минприроды России от 25.01.93 № 15;
68. Положение о пожарно-химических станциях. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 19.12.97 № 167;
69. Положение о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждено 14.12.93;
70. Положение о порядке осуществления государственными органами управления
лесным хозяйством государственного контроля над состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 03.05.94 № 430;
71. Порядок осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее
территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием,
охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов. Постановление Правительства РФ
от 01.06.1998 № 544;
72. Положение о порядке рассмотрения ходатайств об отнесении лесного фонда к
группам лесов и категориям защитности. Утверждено приказом Рослесхоза от 29.03.94 № 68;
73. Положение о переводе лесных земель в нелесные в целях, связанных с ведением
лесного хозяйства. Утверждено Рослесхозом 30.06.93;
74. Положение об аттестации (приемке) законченных лесохозяйственных объектов работ
и услуг. Утверждено Рослесхозом 06.05.94;
75. Положение о лесных питомниках высокой культуры. Утверждено приказом
Рослесхоза от 27.09.93 № 252;
206
76. Положение о межрайонном инженере - лесопотологе. Утверждено приказом
Рослесхоза от 03.12.93 № 321;
77. Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не
связанных с ведением лесного хозяйства. Утвержден постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1064;
78. Положение о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 № 455;
79. Порядок рассмотрения и утверждения возрастов рубок главного пользования лесом.
Утвержден приказом Рослесхоза от 28.05.93 № 134;
80. Порядок рассмотрения и утверждения возрастов рубок леса. Утвержден приказом
Рослесхоза от 28.03.93 № 134;
81. Порядок рассмотрения и утверждения расчетных лесосек. Утвержден приказом
Рослесхоза от 28.05.93 № 134;
82. Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации. Утверждены
постановлением Совета Министров СССР от 30.10.81 № 1045;
83. Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.98 № 551;
84. Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Утверждены
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 № 886;
85. Правила рубок главного пользования в лесах Урала Приказ Федеральной службы
лесного хозяйства России от 30.09.93 № 259;
86. Правила подсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах Российской
Федерации. Утверждены приказом Рослесхоза от 29.12.93 № 347;
87. Рекомендации по ведению лесного хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон
вокруг городов и других населенных пунктов Утверждены Минлесхозом РСФСР 30.05.88;
88. Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое- и листогрызущими
насекомыми. Утверждены Рослесхозом 23.12.93;
89. Рекомендации по рубкам ухода в полезащитных полосах. МСХ СССР, 1979 г;
90. Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом
Госкомлеса СССР от 18.05.92 № 90;
91. Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом
Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. № 350;
92. Типовое положение о государственных природных заказниках в Российской
Федерации. Утверждено приказом Минприроды России от 14.12.92. № 33;
93. Типовое положение о памятниках природы в Российской Федерации. Утверждено
приказом Минприроды России от 14.12.92. № 33;
94. Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных
лесонасаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному
возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений.
Утверждены Госкомлесом СССР 08.12.89;
95. Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки
(осмолоподсочки)
насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов. Утверждены приказом Гослесхоза
СССР от 01.11.83 № 130;
96. Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентация работ
лесопожарных служб. Утверждены приказом Рослесхоза от 29.10.93 № 289;
97. Указания по проведению контроля над лесоустроительными работами. Утверждены
Госкомлесом СССР 07.12.90;
98. Указания по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги
учета лесного фонда. Утверждены Гослесхозом 10.07.67;
99. Приказ МПР России от 14.08.2002 г. №529 «Об утверждении Указаний о порядке
рассмотрения и утверждения расчетной лесосеки в лесном фонде Российской Федерации»;
207
100. Письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 25.03.95 г. № БФ-6-4/119
«Об указаниях по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги учета
лесного фонда»;
101. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.09.98 №155 «О
внесении дополнений и изменений к Инструкции по проведению лесоустройства в лесном
фонде России»;
102. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства в Республике
Башкортостан;
103. В России независимая (или добровольная) лесная сертификация имеет большой
потенциал, с одной стороны, для продвижения лесной продукции на зарубежные рынки, с
другой - для совершенствования лесоуправления и лесопользования.
В соответствии с новым Лесным кодексом
(2006 г.) изменяется система
лесохозяйственной документации и порядок ее подготовки. Основными документами
планирования и проведения лесохозяйственных работ становятся Лесной план субъекта РФ и
Лесохозяйственный регламент лесничества, составляемые на
10 лет. Разработанные
подзаконные нормативные документы не полностью раскрывают технологические и
региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в
применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных.
208

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3