ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ КАРАИДЕЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в

соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных

лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты

лесоперерабатывающей инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже

существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры. На территории Караидельского

лесничества участок с данным видом разрешенного использования лесов отсутствует.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в

защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи:

загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в

лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют

право:

создавать лесную инфраструктуру

(лесные дороги, лесные склады и другое) в

соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;

создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного

кодекса Российской Федерации;

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21

Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении

лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного

кодекса Российской Федерации;

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей

50.1 Лесного кодекса

Российской Федерации;

соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,

правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60

Лесного кодекса Российской Федерации;

141

представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с

частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской

Федерации.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после

завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по

проектированию, строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до сорока

девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления

религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26

сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединенияхª.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных

участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная

деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им

лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной

организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,

постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,

образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном

законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также

религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных

целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о

свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных

организаций).

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной

142

или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное

пользование для осуществления религиозной деятельности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений

религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 ЗК РФ);

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения

религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки

предоставляются в собственность бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ).

Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве

безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть

предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до

прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 ЗК РФ).

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех

участковых лесничеств.

Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,

определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в

соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной

деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана, защита и воспроизводство лесов в соответствии со статьями 51 и 61 ЛК РФ

осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в

пределах их полномочий определенных статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено

другими федеральными законами.

Требование к охране, защите и воспроизводству лесов определяются в соответствии с

Правилами санитарной безопасности в лесах, (Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 г.

№ 417); Правилами лесовосстановления (Приказ Минприроды РФ от 25.03.2019 г. № 188),

Правилами ухода за лесами (Приказ Минприроды РФ от 22.11.2017 г. № 626) и иными

нормативно-правовыми актами.

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется в

соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается органами

государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 83 ЛК РФ), устанавливает (ст. 53.3 ЛК

РФ):

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров

на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с

уровнем пожарной опасности в лесах;

143

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров,

и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения

и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

План разрабатывается по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской

Федерации от 17 мая 2011 г. № 377. Методические указания по заполнению такой формы определяются

Федеральным агентством лесного хозяйства.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации

утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с

Федеральным агентством лесного хозяйства.

Согласно п.1 ст. 12 (подпункт 14) Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных

видов деятельностиª от 4.05.2011 г. (подпункт 14 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)

деятельность по тушению лесных пожаров не подлежит лицензированию.

Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ

17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых

площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается

лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар,

распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя),

подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной

пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного

биогеоценоза.

Ландшафтный пожар

- это лесной пожар, охватывающий различные компоненты

географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим

материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и

болотных почв.

В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете

пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая

отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).

Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития

лесного пожара.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку

степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной

их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на

конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других

особенностей, а также условий погоды в соответствии с приказом Федерального Агентства лесного

хозяйства от 05.07.2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности

лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погодыª.

При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.

Таблица 14.8

Классификация природной пожарной опасности лесов

Наиболее вероятные виды

Класс

пожаров, условия и

природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,

продолжительность периода их

пожарной

лесных насаждений и безлесных пространств)

возможного возникновения и

опасности лесов

распространения

144

Наиболее вероятные виды

Класс

пожаров, условия и

природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,

продолжительность периода их

пожарной

лесных насаждений и безлесных пространств)

возможного возникновения и

опасности лесов

распространения

I (природная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного

пожарная

Места сплошных рубок:

сезона возможны низовые

опасность -

лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие

пожары, а на участках с

очень

типы вырубок по суходолам (особенно

наличием древостоя - верховые.

высокая)

захламленные).

На вейниковых и других травяных

Сосняки лишайниковые и вересковые.

типах вырубок по суходолу

Расстроенные, отмирающие и сильно

особенно значительна пожарная

поврежденные древостои (сухостой, участки

опасность весной, а в некоторых

бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных

районах и осенью.

рубок с оставлением отдельных деревьев,

выборочных рубок высокой и очень высокой

интенсивности, захламленные гари.

II (природная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием

Низовые пожары возможны в

пожарная

соснового подроста или подлеска из

течение всего пожароопасного

опасность -

можжевельника выше средней густоты.

сезона; верховые - в периоды

высокая)

Лиственничники кедрово-стланниковые.

пожарных максимумов (периоды,

в течение которых число лесных

пожаров или площадь, охваченная

огнем, превышает средние много-

летние значения для данного

района).

III

Сосняки-кисличники и черничники,

Низовые и верховые пожары

(природная

лиственничники-брусничники, кедровники всех

возможны в период летнего

пожарная

типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-

максимума, а в кедровниках,

опасность -

брусничники и кисличники.

кроме того, в периоды весеннего

средняя)

и особенно осеннего максимумов.

Места сплошных рубок таволговых и

Возникновение пожаров

(природная

долгомошниковых типов (особенно захламленные).

(в первую очередь низовых)

пожарная

Сосняки, лиственничники и лесные насаждения

возможно в травяных типах леса и

опасность -

лиственных древесных пород в условиях травяных

на таволговых вырубках в

слабая)

типов леса.

периоды весеннего и осеннего

Сосняки и ельники сложные, липняковые,

пожарных максимумов; в

лещиновые, дубняковые, ельники-черничники,

остальных типах леса и на

сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники

долгомошниковых вырубках - в

приручейные и сфагновые, березняки-брусничники,

периоды летнего максимума.

кисличники, черничники и сфагновые, осинники-

кисличники и черничники, мари.

V (природная

Ельники, березняки и осинники долгомошники,

Возникновение пожара возможно

пожарная

ельники сфагновые и прирученные.

только при особо

опасность -

Ольшаники всех типов.

неблагоприятных условиях

отсутствует)

(длительная засуха).

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности

способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных

древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная

захламленность и т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями

повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к

железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной

сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

Таблица 14.9

Классификация природной пожарной опасности в лесах

в зависимости от условий погоды

145

Степень пожарной

Класс пожарной опасности в лесах

Величина комплексного показателя

опасности

0 ... 300

Отсутствует

301 ... 1000

Малая

III

1001 ... 4000

Средняя

4001 ... 10000

Высокая

Более 10000

Чрезвычайная

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень

вероятности

(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на

соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на

пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный

показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной

опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды

определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха

и точки росы (η) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1)

днем бездождевого периода):

КП = SUM [t° (t° - η)]

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных

непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых

населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и

тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-

техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных

(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных

пожаров и т. п.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:

наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров

с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);

авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств

пожаротушения с помощью авиации).

Основой проектирования противопожарной профилактики является степень пожарной

опасности, установленная для каждого квартала при натурной таксации леса по условиям

местопроизрастания (таблица 2.17.3).

Таблица 2.17.3

Распределение территории лесничества по классам пожарной опасности

(площадь, га)

Наименование

Площади по классам пожарной опасности

Средний

участкового

Итого

III

класс

лесничества

Байкибашевское

764,6

358,3

19041,8

1214,7

2364,6

23744,0

3,1

146

Караидельское

712,2

746,8

38142,4

3838,0

7579,6

51019,0

3,3

Крушинское

2470,5

589,7

36187,4

3617,8

6794,6

49660,0

3,2

Резимское

2132,2

679,6

32024,3

3853,1

14730,8

53420,0

3,5

Кирзинское

813,0

998,9

48503,0

3450,8

3412,3

57178,0

3,1

Всего

6892,5

3373,3

173898,9

15974,4

34881,9

235021,0

3,3

2,9

1,4

74,0

6,8

14,9

100

Общие требования пожарной безопасности в лесах

Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной

безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417)

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой

осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,

торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и

заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных

минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее

0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью

костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения

тления; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло

(стеклянные бутылки, банки и другие);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными

горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных

специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить

или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными

отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса

только на специально отведенных местах при условии, что:

- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не

менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть

очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков,

других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами,

шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя

минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при

отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к

лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период

147

пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,

других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4

метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения

в период пожароопасного сезона в готовности, обеспеспечивающей возможность их

немедленного использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении

этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку

пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

- тушить пожары, возникшие по их вине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах

использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие

средства на тушение лесных пожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений -

устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 и Правилами

заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды РФ от 13.09.2016 № 474 «Об

утверждении Правил заготовки древесиныª.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины

следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для

перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места

рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание

порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест

рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на

верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных

площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и

плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не

менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного

сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными

остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок,

превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины

на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производиться только на открытых

местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров -

20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих

материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных

лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от

другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных

рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения

инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных

ресурсов, заготовке живицы и других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с

148

Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки живицы и Правилами заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов).

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,

смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не

менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и

других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по

границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в

хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же

ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного

мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок прокладывается

минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра:

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров

от лесных насаждений;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее

1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной

деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного

сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий

разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для

разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и

автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных

отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой

стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины,

сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным

массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других

горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса

противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной

не менее 3 метров.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а

также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:

- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или

искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через

лесные массивы;

- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно

организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам

местного самоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные

массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь,

золу, окурки и спички из окон и дверей.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

149

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на

ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных

массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 метров с водоподводящим каналом;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8

метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

- полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном

разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных

месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие

древесные отходы, а также добытый торф.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому

изучению недр и разработке полезных ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в

состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее

1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от

пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения

предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью,

мазутом и другим);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного

самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они

ликвидируются этим путем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и

эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период

пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные

массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной

техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов

линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и

трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка

заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих

требованиях пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы

государственной власти или органы местного самоуправления;

- оказывать содействия при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной

безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три

основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение

распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия,

обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.

Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за

неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ,

150

государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:

- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах,

общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению

правил пожарной безопасности;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей,

обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;

- контроль над соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление

причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения

лесных пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения

требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о

лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а

также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и

категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть

выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный

сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для

проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации:

печать, радио, телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

- проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;

- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах

и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;

- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами,

причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов,

кино плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских

лагерях, школах;

- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей

научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов

лесного хозяйства.

Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других

материалов массовой печатной пропаганды:

- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в

лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной

опасности в данное время;

- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов

массового потребления.

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять

мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава

древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и

сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от

порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы

противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не

покрытых лесом участков лесного фонда.

Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных

древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее

разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

- проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и

средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это

целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3

единиц в составе;

- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям,

примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, серую ольху.

151

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за

лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом

может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность

распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев,

поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до

весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую

очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной

не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной

опасности - 100 м по границе со здоровыми насаждениями.

Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных

остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами

шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной

опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от

другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся

неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке

древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются

внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На

внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса

и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества

обязаны обеспечить строгий контроль над ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения

пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной

величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки

площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства,

от 2 до 12 тыс. га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно,

должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов

созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы

дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг

ограниченного блока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую

очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные

барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также

искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и

т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с

преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150

метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного

подроста и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного

подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны

ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в

защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке

промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки

шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По

152

границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены

минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых

лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся

сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов

от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном

отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети

лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном

отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней,

расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т.

п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного

пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных

водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в

устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными

автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или

создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи

улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м³.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной

профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и

организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов

борьбы с лесными пожарами;

- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны

с участием представителей органов власти;

- организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;

- устройство временных пожарных площадок для вертолетов;

- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного

инвентаря;

- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней

осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;

- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных

формирований к борьбе с лесными пожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему

естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде

дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий следует учитывать, что

самое ранее возникновение пожаров в районе зафиксировано в первой половине мая, позднее во

второй половине сентября, при средней продолжительности пожароопасного периода 100-110

дней.

Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур

и хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в

таблице 14.10.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других

захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам

отдыха населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-

химические станции.

153

За исключением засушливых лет систему естественных противопожарных барьеров

выполняют заболоченные участки и лиственные насаждения.

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и

ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог

делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников,

отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно

увеличивают опасность возникновения пожаров.

К мерам противопожарного обустройства лесов помимо, указанных в части 2 статьи 53.1

ЛК РФ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах

противопожарного обустройстваª относятся:

-прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

-эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

-благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК

РФ;

-установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение

пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

-создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

-установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о

мерах пожарной безопасности в лесах.

Вид и количество приобретаемого инвентаря и оборудования для устройства пункта

сосредоточения устанавливаются на основании действующих Нормативов противопожарного

обустройства лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении

Нормативов противопожарного обустройства лесовª и Правилами пожарной безопасности в лесах,

согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об

утверждении Правил пожарной безопасности в лесахª.

С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности и согласно Приказа

Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 разработан объем мероприятий противопожарного обустройства

Караидельского лесничества.

Таблица 14.10

Нормативы противопожарного обустройства лесов

Караидельское лесничество

Меры противопожарного обустройства

Южно-Уральский лесостепной район

№ п/п

Ед. изм

лесов

Количество проектируемых мероприятий

защитные леса

эксплуатационные леса

Площадь лесничества

235021

в т.ч. защитные и эксплуатационные

152 277

82 744

леса

Установка и размещение стендов и

других знаков и указателей,

содержащих информацию о пожарной

безопасности

шт

не менее одного на лесничество (участковое

стендов

лесничество), лесопарк

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков

458

и указателей

Благоустройство зон отдыха граждан,

пребывающих в лесах, в соответствии

шт

со статьей 11 Лесного кодекса

Российской Федерации

154

Караидельское лесничество

Меры противопожарного обустройства

Южно-Уральский лесостепной район

№ п/п

Ед. изм

лесов

Количество проектируемых мероприятий

защитные леса

эксплуатационные леса

Установка и эксплуатация шлагбаумов,

устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в

шт

103

лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности

Лесные дороги, предназначенные для

охраны лесов от пожаров:

строительство

км

76,14

8,27

реконструкция

91,37

82,74

эксплуатация

126,00

Строительство, реконструкция и

эксплуатация посадочных самолетов,

вертолетов, используемых в целях

шт

не планируется

проведения авиационных работ по

охране и защите лесов

Прокладка противопожарных разрывов

планируется по необходимости

Прокладка просек

планируется по необходимости

км

Устройство противопожарных

319,78

41,37

минерализованных полос

Прочистка и обновление:

просек

планируется по необходимости

км

противопожарных минерализованных

1542,9

257,1

полос

Строительство, реконструкция и

эксплуатация:

пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других

шт

наблюдательных пунктов)

пунктов сосредоточения

по количеству участковых лесничеств

противопожарного инвентаря

Устройство пожарных водоемов

1 КППО

2 КППО

не планируется

3-5

КППО

Устройство подъездов к источникам

шт.

не планируется

противопожарного водоснабжения

Эксплуатация пожарных водоемов и

ш.

по количеству естественных водоемов

подъездов к источникам водоснабжения

Снижение пожарной опасности лесов

путем регулирования породного состава

лесных насаждений и проведения

га

не планируется

санитарно-оздоровительных

мероприятий

Проведение профилактического

контролируемого противопожарного

сжигания хвороста, лесной подстилки,

га

7,61

8,27

сухой травы и др. лесных горючих

материалов

Проведение работ по гидромелиорации:

строительство лесоосушительных

систем на осушенных землях

км

не планируется

строительство дорог на осушенных

лесных землях

создание шлюзов на осушенной сети

шт

Создание и содержание

противопожарных заслонов:

не планируется

шириной 120-320 м

км

155

Караидельское лесничество

Меры противопожарного обустройства

Южно-Уральский лесостепной район

№ п/п

Ед. изм

лесов

Количество проектируемых мероприятий

защитные леса

эксплуатационные леса

шириной 30-50 м

Устройство лиственных опушек

шириной 150-300 м

Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров

лиц, использующих леса

Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов

(далее

- Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными

средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении

Правил пожарной безопасности в лесахª (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №

28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671; № 46, ст. 6339), в зависимости от площади

используемых лесных участков, количества объектов, объемов работ и численности работающих.

В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в большую

сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендованной площадиª (при

объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров

рассчитываются пропорционально указанной площади (объема использования лесов), исходя из

установленных нормативов с округлением до целого числа в большую сторону. Данное правило

аналогично применяется для расчета нормативов при формулировке «на каждые ... работающих

человекª.

На пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц,

осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке

древесины:

156

Таблица 14.11

Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц,

использующие средства

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской

Федерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га на

От 50 до 100,0 тыс. га

каждые 100 тыс. га

арендованной площади

арендованной площади <1>

На участках

Наименование средств

На участках с

Ед.

до 10,0

от 10 до 50

преобладан

с преобла-

предупреждения и тушения

преобладан

преобла-

изм.

тыс. га

ием

данием

лесных пожаров

ием

данием

арендо-

листвен-

хвойных

лиственных

ванной

ных

насажде-

насаждений

площади

насажде-

ний (в

(в общем

ний (в

общем

составе

общем

составе

пород более

составе

пород более

50%)

пород более

50%)

Мобильные средства

пожаротушения:

шт.

Бортовой автомобиль

повышенной проходимости или

вездеход

Малый лесопатрульный

комплекс или легковой

автомобиль повышенной

шт.

проходимости с

противопожарным инвентарем

Пожарная мотопомпа

производительностью от 100 до

шт.

800 л/мин.

Бульдозеры мощностью свыше

шт.

100 л.с.

Тракторы с плугом или иным

почвообрабатывающим

шт.

орудием

Катера речные,

грузоподъемностью не менее 2

шт.

тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые

емкости для воды объемом

шт.

1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава (с

характеристиками,

предусмотренными

пог. м

100

200

300

100

200

документацией применяемых

технических средств)

компле

Торфяные стволы <3>

кт

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные огнетушители

шт.

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

Емкость для доставки воды

шт.

объемом 10 - 15 л

Системы связи и оповещения:

Электромегафоны

шт.

Радиостанции носимые,

возимые

ультракоротковолнового (УКВ)

шт.

и коротковолнового (КВ)

диапазона <4>

157

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской

Федерации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га на

От 50 до 100,0 тыс. га

каждые 100 тыс. га

арендованной площади

арендованной площади <1>

На участках

Наименование средств

На участках с

Ед.

до 10,0

от 10 до 50

преобладан

с преобла-

предупреждения и тушения

преобладан

преобла-

изм.

тыс. га

ием

данием

лесных пожаров

ием

данием

арендо-

листвен-

хвойных

лиственных

ванной

ных

насажде-

насаждений

площади

насажде-

ний (в

(в общем

ний (в

общем

составе

общем

составе

пород более

составе

пород более

50%)

пород более

50%)

Средства индивидуальной

защиты пожарных и граждан

при пожаре

Дежурная спецодежда

(защитные каски, защитные

очки, средства защиты органов

дыхания и зрения, плащи из

компле

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения

огнеупорной ткани,

кт

лесных пожаров

энцефалитные костюмы, сапоги

кирзовые (ботинки),

брезентовые рукавицы)

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и

шт.

Аптечка первой помощи

недопущению распространения лесных пожаров

Индивидуальные перевязочные

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению

шт.

пакеты

распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели,

кг

пенообразователи

Дополнительные:

Зажигательные аппараты

шт.

Бидоны или канистры для

шт.

питьевой воды

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать

требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих

техническое регулирование в области пожарной безопасности.

При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0

тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - пунктов)

может быть увеличено из расчета: на каждые 30,0 тыс. га - обустройство не менее 1 пункта с

равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно

установленным нормативам.

В случае если арендованная площадь (согласно договору аренды лесного участка)

представлена несколькими лесными участками (2 и более), не имеющими общих границ,

независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного

оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя из

установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально

объемам участков.

На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:

- топор - 1 шт.,

- лом обыкновенный - 1 шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 1 шт.,

- огнетушитель - 1 шт.

На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно

предусматриваются:

- штыковая лопата - 3 шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 2 шт.,

158

- ранцевый лесной огнетушитель - 3 шт.

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных

в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими

леса на основании проекта освоения лесов.

Таблица 14.12

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных

пожаров для ведения сельского хозяйства

Виды использования лесов

Ведение сельского хозяйства

На каждые 200

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

До 200 га

га

Ед. изм.

арендовано-

арендованного

го лесного

лесного участка

участка

(на участке

свыше 200 га)

Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин.

шт.

Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием

шт.

Пожарное оборудование:

шт.

Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 - 1500 л

Напорные пожарные рукава

(с характеристиками, предусмотренными

пог. м

технической документацией применяемых технических средств)

компле

Торфяные стволы <1>

кт

Пожарный инструмент:

шт.

Воздуходувки

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные огнетушители

шт.

Топоры

шт.

Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л

шт.

Системы связи и оповещения:

шт.

Электромегафоны

Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

по числу лиц, участвующих в

Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов

мероприятиях по недопущению

комплект

дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги

распространения лесных

кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы)

пожаров

Аптечка первой помощи

по 1 на каждые 5 человек,

участвующих в мероприятиях по

шт.

тушению и недопущению

распространения лесных

пожаров

Индивидуальные перевязочные пакеты

по числу лиц, участвующих в

мероприятиях по тушению и

шт.

недопущению распространения

лесных пожаров

159

Виды использования лесов

Ведение сельского хозяйства

На каждые 200

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

До 200 га

га

Ед. изм.

арендовано-

арендованного

го лесного

лесного участка

участка

(на участке

свыше 200 га)

Огнетушащие вещества:

кг

Смачиватели, пенообразователи

Бидоны или канистры для питьевой воды

шт.

При использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

объектов пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом

возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения

пожара как наземным, так и авиационным способом. Пункты сосредоточения противопожарного

инвентаря линий электропередачи могут создаваться на ближайших подстанциях таких линий.

Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или тушении

лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов дыхания и

зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.

Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы,

или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного

квартала.

Таблица 14.13

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных

пожаров для осуществления рекреационной деятельности

Виды использования лесов

Осуществление рекреационной

деятельности

На каждые 100

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

Ед. изм.

До 100 га

га (при

арендованной

площади

площади свыше

100 га)

Мобильные средства пожаротушения:

Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход

шт.

Легковой автомобиль повышенной проходимости с

шт.

противопожарным инвентарем

Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин.

шт.

Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с.

шт.

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 -

шт.

1500 л

Напорные пожарные рукава (с характеристиками,

предусмотренными технической документацией применяемых

пог. м

технических средств)

Торфяные стволы <*>

комплект

Пожарный инструмент:

шт.

Воздуходувки

160

Виды использования лесов

Осуществление рекреационной

деятельности

На каждые 100

Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров

Ед. изм.

До 100 га

га (при

арендованной

площади

площади свыше

100 га)

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные огнетушители

шт.

Топоры

шт.

Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л

шт.

Системы связи и оповещения:

шт.

Электромегафоны

Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

по числу лиц, участвующих в

Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства

комплект

мероприятиях по недопущению

защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани,

распространения лесных пожаров

энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые

рукавицы)

по 1 на каждые 5 человек,

участвующих в мероприятиях по

Аптечки первой помощи

шт.

недопущению распространения

лесных пожаров

по числу лиц, участвующих в

Индивидуальные перевязочные пакеты

шт.

мероприятиях по недопущению

распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

кг

Смачиватели, пенообразователи

Дополнительные:

шт.

Зажигательные аппараты

Бидоны или канистры для питьевой воды

шт.

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных

пожаров для других лесопользователей определяются в соответствии с Приказ Минприроды

России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных

пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм

наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесовª.

Если лесопользователь выполняет несколько видов пользования лесом,

предусматривается дополнительное оснащение инвентарем.

Тушение лесного пожара осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ,

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераª и Федеральным законом от

21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасностиª (ст. 51 ЛК РФ), Приказом Минприроды России

от 08.07.2014 № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаровª и включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или

космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ,

направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации,

источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а

также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и

обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

161

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем

лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую

службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению

отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе

привлекать добровольных пожарных.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в

соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется

радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и

реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ МПР РФ от 17.04.2007

№ 101 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления

профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения

лесовª).

2.17.2. Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-

оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по

защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов)

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от

негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные

на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. № 607 «О правилах

санитарной безопасности в лесахª, приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 12.09.2016 г. № 470 «Об утверждении Правил осуществления

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмовª, приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 г. № 480

«Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта

лесопатологического обследованияª.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного

фонда и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной

лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных

методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения

лесопатологического обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в

соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

от 09.01.2017 г. № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районированияª.

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему

наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и

лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а

также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния

лесов.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и

лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или)

дистанционных методов, визуальными и

(или) инструментальными способами,

162

обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического

состояния лесов. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

-профилактических мероприятий по защите лесов;

-санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших

жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных

(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,

уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за

повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других

неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;

-агитационных мероприятий.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных

участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются

лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной

власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в

соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке

представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с

учетом особенностей режима особой охраны территорий.

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов:

-в случае если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом

лесопатологического обследования;

-в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования

или о внесении в него изменений;

-в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса

акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных

регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

-использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных

насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

-лечение деревьев;

-применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных

для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке

отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих

грибов, лечении ран, санации дупел.

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов

вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в

питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не

допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог

пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской

163

Федерации, предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

-улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

-охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

-посев травянистых нектароносных растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных

животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,

развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из

древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных

птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от

лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных

участков.

К агитационным мероприятиям относятся:

-беседы с населением;

-проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

-развешивание аншлагов и плакатов;

-размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения

санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных

организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения

ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня,

погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические

факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка

неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Оценка санитарного и

(или) лесопатологического состояния лесов проводится в

соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 15.3).

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими

леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным

участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время

повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и

возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные

санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев

угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в

лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,

кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)

(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных

участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий

состояния) и верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для

погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений)

санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников

проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

164

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по

результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами

заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при

отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих

10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и

визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке

отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й

категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий

состояния в следующих случаях:

-деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

-деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в

рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении

осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской

болезнью;

-в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети

окружности ствола;

-в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара

корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной

площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не

менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

-деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более

трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины

окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и

листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои

(листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10

шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного

мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской

Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в

перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в

соответствии Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов

(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", разрешается

рубка только погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна

быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность

древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому

назначению (таблица 15.4).

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное

произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не

лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,

высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные

рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в

рубку для заготовки древесины в первую очередь

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение

выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории

165

защитности не лимитируется (таблица 15.4).

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га

и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины

деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки

деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых

обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям

защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты

древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат

сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,

снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины

более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого

целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины

производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или

пожарной опасности в лесах.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью

граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение

чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается

сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на

срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми

вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)

заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице 15.5. В

зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины

могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного

Правилами санитарной безопасности срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть

обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в

установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной

древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты

малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в

соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и

агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение

санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах

вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные

вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их

заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от

порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и

кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для

новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов

осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и

усыхание деревьев.

166

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах

осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения".

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на

предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,

прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных

ресурсов, а также для иных целей.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не

допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия

естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве

противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена,

окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих

лесных насаждений.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные

остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для

переработки древесины.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных

химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных

мер по борьбе с вредными организмами.

Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с

Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических

препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение

требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и

животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги

субъектов Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации,

разрешается рубка только погибших экземпляров.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других

организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных

искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их

неконтролируемого размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры

создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их

посадкой, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения".

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не

допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3

единиц в составе) и подлесок.

167

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок

ухода линейным способом.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной

безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО. По результатам осуществления

СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный

регламент лесничества, лесопарка.(п.п. 19,44 приказа Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от

12.09.2016 г.

№ 470 «Об утверждении Правил

осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмовª).

Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты по результатам осуществления СОМ и

мероприятий по ликвидации очагов вредных организмовосуществляется ежегодно не позднее

30 января года, следующего за отчетным.

Таблица 15

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и поврежденных

Уборка

Ед.

лесных насаждений

Показатели

аварийных

неликвидной

Итого

п/п

изм.

в том числе

всего

деревьев

древесины

сплошная

выборочная

Ель/Пихта

Выявленный фонд по

Га

20,4

лесоводственным

м3

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

20,4

выбираемый запас, всего

м3

корневой

м3

ликвидный

м3

деловой

м3

Итого хвойных

Выявленный фонд по

Га

20,4

лесоводственным

м3

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

20,4

выбираемый запас, всего

м3

корневой

м3

ликвидный

м3

деловой

м3

Осина/Тополь

Выявленный фонд по

Га

8,9

лесоводственным

м3

203

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

8,9

выбираемый запас, всего

м3

203

корневой

м3

203

ликвидный

м3

150

деловой

м3

Итого мягколиственных

Выявленный фонд по

Га

8,9

лесоводственным

м3

203

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

8,9

выбираемый запас, всего

м3

203

168

корневой

м3

203

ликвидный

м3

150

деловой

м3

Всего по лесничеству

Выявленный фонд по

га

29,3

лесоводственным

м3

299

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

29,3

выбираемый запас, всего

м3

299

корневой

м3

268

ликвидный

м3

234

деловой

м3

Видовой состав вредителей леса на территории лесничества достаточно разнообразен, но

очагов их размножения не зарегистрировано. Повышенная заселенность стволовыми

вредителями возможна только в ослабленных пожарами, а также на свежих, захламленных

порубочными остатками, вырубках.

Большая часть животных - вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть

составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные дендрофаги и др.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий

животных - вредителей леса:



хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка, сосновый пильщик и др.) и

листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка и др.) вредители нападают на

здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения,

распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая

потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание, как отдельных деревьев, так и

целых насаждений;



стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост, бабочка-

древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клоп и др.) нападают на ослабленные

деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать усыхание дерева и

обесценивание древесины;



корневые или почвообитающие вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, чернотелок,

корневая губка и др.) прежде всего, представляют угрозу для питомников, лесных культур и

полезащитных насаждений;



вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы

древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному

воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими

патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во

взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма,

анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко

болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни,

как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений

здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании

экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений;



болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса дуба, снежное шютте сосны и

ели, ржавчина хвои сосны и ели и т. п.);



сосудистые болезни (голландская болезнь ильмовых пород, сосудистый микоз дуба);



раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты и т. п.);



корневые и комлевые гнили {корневая губка, трутовик Швейница и т. п.);



гнили древесных стволов (сосновая, еловая, лиственничная и дубовая губка, дубовый и

осиновый трутовик и т. п.);

169



болезни шишек, плодов и семян (мумификация желудей дуба и семян березы, ржавчина

шишек ели и т. п.).

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов или

лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов,

направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию и

ликвидацию указанных очагов.

В целом санитарное и лесопатологическое состояние лесного фонда лесничества

оценивается как вполне удовлетворительное, что подтверждается и данными пробными

площадками по оценке санитарного состояния насаждений.

Таким образом, наземные и истребительные меры борьбы с болезнями и вредителями леса

на 10-летие не проектируется, а для контроля над лесопатологическим состоянием лесов объекта

лесоустройством намечается минимальный объем ежегодных профилактических и

организационно-хозяйственных лесозащитных мероприятий.

Таблица 15.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов

Наименование

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный

мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

объем

мероприятия

1. Профилактические

1.1. Лесохозяйственные

Лесопатологическое

тыс. га

По мере необходимости

обследование

1.2. Биотехнические

га

200

Устройство гнездовий для

шт

1000

100

птиц

Огораживание

шт

При наличии муравейников

муравейников

2. Другие мероприятия

Примечание: Кроме выше перечисленных, в предстоящем периоде должны строго выполняться

профилактические и санитарные мероприятия общего характера, направленные на устранение условий,

благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний.

Таблица 15.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

проведения

мероприятия

Примечание: Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов не приводятся.

Таблица 15.3

Шкала категорий состояния деревьев

Категория состояния

Внешние признаки деревьев

деревьев

хвойные

лиственные

1 - здоровые (без

крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя

признаков ослабления)

(листва) зеленая; прирост текущего года нормального размера

2 - ослабленные

крона разреженная; хвоя светло-

крона разреженная; листва светло-зеленая;

170

Категория состояния

Внешние признаки деревьев

деревьев

хвойные

лиственные

зеленая; прирост уменьшен, но не

прирост уменьшен, но не более чем

более чем наполовину; отдельные

наполовину; отдельные ветви засохли;

ветви засохли

единичные водяные побеги

3 - сильно ослабленные

крона ажурная; хвоя светло-зеленая,

крона ажурная; листва мелкая, светло-

матовая; прирост слабый, менее

зеленая; прирост слабый, менее половины

половины обычного; усыхание ветвей

обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны;

до 2/3 кроны; плодовые тела трутовых

обильные водяные побеги; плодовые тела

грибов или характерные для них дупла

трутовых грибов или характерные для них

дупла

4 - усыхающие

крона сильно ажурная; хвоя серая,

крона сильно ажурная; листва мелкая,

желтоватая или желто-зеленая;

редкая, светло-зеленая или желтоватая;

прирост очень слабый или

прирост очень слабый или отсутствует;

отсутствует; усыхание более 2/3

усыхание более 2/3 ветвей

ветвей

5 - свежий сухостой

хвоя серая, желтая или красно-бурая;

листва увяла или отсутствует; ветви низших

кора частично опала

порядков сохранились, кора частично опала

5а - свежий ветровал

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора обычно живая,

сформировалась; кора обычно живая, ствол

ствол повален или наклонен с

повален или наклонен с обрывом более 1/3

обрывом более 1/3 корней

корней

5б - свежий бурелом

хвоя зеленая, серая, желтая или

листва зеленая, увяла, либо не

красно-бурая; кора ниже слома

сформировалась; кора ниже слома обычно

обычно живая, ствол сломлен ниже

живая, ствол сломлен ниже 1/3

1/3 протяженности кроны

протяженности кроны

6 - старый сухостой

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих

грибов, снаружи плодовые тела трутовиков

6а - старый ветровал

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые

вредители вылетели

6б - старый бурелом

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или

полностью; ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители

выше места слома вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора,

водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых вредителей

7 - аварийные деревья

деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный

наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению

ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан

Таблица 15.4

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются

выборочные санитарные рубки

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

категория защитных лесов

Ель, пихта

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

лиственные

Резервные леса

Нет

0,5

0,3

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

0,3

Заготовка живицы

0,3

Заготовка и сбор недревесных

0,5

0,3

ресурсов

Заготовка пищевых лесных

0,5

0,3

ресурсов и сбор лекарственных

растений

Научно-исследовательская и

Не лимитируется

171

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

категория защитных лесов

Ель, пихта

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

лиственные

образовательная деятельность

Осуществление рекреационной

0,5

0,3

деятельности

Эксплуатация лесных

Не лимитируется

плантаций

Прочие виды использования

0,5

0,3

Защитные леса

1. Леса, расположенные в

Не лимитируется

водоохранных зонах

2. Леса, выполняющие функции

0,5

0,3

защиты природных и иных

объектов:

а) леса, расположенные в

первом и втором поясах зон

санитарной охраны источников

питьевого и хозяйственно-

бытового водоснабжения

б) защитные полосы лесов

0,6

0,5

вдоль железнодорожных путей

общего пользования,

федеральных автомобильных

дорог общего пользования и

автомобильных дорог общего

пользования, находящихся в

собственности субъектов

Российской Федерации

в) зеленые и лесопарковые зоны

0,5

0,3

г) городские леса

0,3

д) леса, расположенные в

0,5

0,3

первой, второй и третьей зоне

округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно-

оздоровительных местностей и

курортов

3. Ценные леса:

0,6

0,5

а) государственные защитные

лесные полосы

б) противоэрозионные леса

0,3

0,5

0,3

в) леса, расположенные в

Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных

пустынных, полупустынных,

территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород

лесостепных, лесотундровых

зонах, степях, горах

г) леса, имеющие научное или

0,3

историческое значение

д) орехово-промысловые зоны

Не лимитируется

е) лесные плодовые насаждения

Не лимитируется

ж) ленточные боры

0,2

0,3

з) запретные полосы,

0,3

расположенные вдоль водных

объектов

и) нерестоохранные полосы

0,5

0,3

лесов

4. Особо защитные участки

Не лимитируется

лесов

Таблица 15.5

Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)

172

заготовленной древесины по лесным районам

Лесные районы

Срок запрета хранения заготовленной древесины

Южно-Уральский лесостепной район

с 15 апреля по 15 сентября

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов

(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по

лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,

поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных

насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или

комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия

лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении

рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее

- содействие

естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с

закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при

реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)

осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,

арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта -

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их

полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых

лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,

прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления

земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,

определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 17.2. При

этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному

лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному

лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному

лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного

лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при

отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для

проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом

лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в

соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводствеª.

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,

173

представлены в таблице 17.1.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,

вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам

повреждения.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению

категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Естественное лесовосстановление

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в

лесостепной зоне, в соответствии с приказом Минприроды России от 18 августа 2014 г. № 367

«Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных

районов Российской Федерацииª, в насаждениях осиновой хозсекции, в лесных насаждениях IV-

V бонитетов, произрастающих на избыточно увлажненных почвах, а так же в насаждениях 5-7

групп типов леса.

Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов,

относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и

требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие

мероприятия:

-сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного

поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные

лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических

условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в

числе подроста не учитываются;

-сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров

высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных

насаждений;

-уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными

насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание

подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных

насаждений и на вырубках;

-оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей;

-подавление корнеотпрысковой способности деревьев

(инъекции арборицидов или

окольцовывание).

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород

осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях

проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,

позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка

ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После

проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных

пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и

поврежденных экземпляров.

Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных

пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов

среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного

состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород

(клен, липа и другие) и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются

следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно

выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или

174

средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола -

при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост

вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны,

стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина

разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных

насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и

продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост

в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых

и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется

нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру

стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса

подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

-по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный -

более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

-по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты -2-8 тысяч, густой -

более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

-по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:

равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%,

групповой

(не менее

10 штук мелких или

5 штук средних и крупных экземпляров

жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как

отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных

площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на

группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и

среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего -

0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по

главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению

как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и

характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их

количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 %.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между

площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30

учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар -100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится

в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими

или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы

проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных

пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или

их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой

не более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы

удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян

главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде

отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с

сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

175

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы

механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического

состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,

количества семенных деревьев.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются

достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади

которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в

таблице17.1.

Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее

чем через два года после проведения работ.

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах

национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному

лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима

охраны соответствующих территорий.

При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в

таблице 17.2 проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить

естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление

хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых

погибли лесные культуры.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для

выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного

подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной

древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для

работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных

условий и определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих

технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения

санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания

лесных культур.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного

лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных

факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных

культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500

штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений

малоценных лесных древесных пород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной

породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих

лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и

должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим

условиям лесного участка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать

их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в

основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем

смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и

переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев,

должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук

на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с

указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке

176

лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение

количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с

закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота

посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется

различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой

эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных

мест растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,

выполняется посадка лесных культур.

Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный

материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 17.1. Допускается

применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 17.1, при соответствии его

требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым

развитием травянистого покрова.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств

защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя

весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-

кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и

лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

-ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания

почвы, выжимания морозом;

-рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной

растительности в рядах культур и междурядьях;

-дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных

культур.

К лесоводственному уходу относятся:

-уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной

растительности;

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной

лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований

охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению

(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с

приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество

деревьев главных пород, установленных в таблице 17.1.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах

отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу

посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках

рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка.

В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все

варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров -

не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров-не менее 1,5%, 100

гектаров и более - не менее 1%.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в

зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной

площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2

метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных

177

Таблица 16

Нормативы и параметры

ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Ежегодный размер

Наименование

Хозяйство (хвойное,

Срок повто-

Древесная

Вырубаемый запас,

вырубаемый запас,

видов ухода за

участкового

твердолиственное,

Площадь, га

ряемости,

пло-щадь,

порода

куб.м

лесами

лесничества

мягколиственное)

лет

га

общий

с 1 га.

Целевое назначение лесов: Защитные леса

Проведение

Всего:

126,6

1830

13,5

188

Байкибашевское

рубок ухода за

хвойное

64,7

320

7,2

Караидельское

лесами,

мякголиственные

61,9

1510

6,3

152

Кирзинское

в том числе:

Крушинское

осветления

Резимское

хвойное

Ель

7,3

1,5

Итого:

7,3

1,5

мякголиственное

Береза

1,3

0,3

Итого:

1,3

0,3

Всего:

8,6

1,8

прочистки

хвойное

Ель

57,4

280

5,7

Итого:

57,4

280

5,7

Осина

45,3

1090

4,5

109

мякголиственное

Липа

15,3

410

1,5

Итого:

60,6

1500

6,0

150

Всего:

118,0

1780

11,7

178

Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса

Проведение

Байкибашевское

Всего:

1183,9

1761

149,9

1930

рубок ухода за

Караидельское

Хвойное

594,2

4250

90,1

587

лесами,

Кирзинское

Мякголиственное

589,7

1336

59,8

1343

в том числе:

Крушинское

Сосна

13,1

2,7

хвойное

Резимское

осветления

Ель

292,2

1530

58,5

306

179

Ежегодный размер

Наименование

Хозяйство (хвойное,

Срок повто-

Древесная

Вырубаемый запас,

вырубаемый запас,

видов ухода за

участкового

твердолиственное,

Площадь, га

ряемости,

пло-щадь,

порода

куб.м

лесами

лесничества

мягколиственное)

лет

га

общий

с 1 га.

Уход за лесами

путем проведения

агромелеоратив-

ных мероприятий

Иные

мероприятия по

уходу за леса-

ми, в том числе:

реконструкция

малоценных

лесных

насаждений

уход за

плодоношением

По мере

древесных пород

необхо-

обрезка сучьев

димости

деревьев

удобрение лесов

уход за опушками

уход за

подлеском

уход за лесами

путем

уничтожения

нежелательной

древесной

растительности

другие

мероприятия

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их

полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (часть 1 статьи 64 ЛК РФ).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями приведены в таблицах 8.1, 8.2.

181

Таблица 17

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных

гари и

Лесораз

Показатели

прогалины и

рубок предстоящего

Всего

погибшие

вырубки

итого

ведение

пустыри

периода <1>

насаждения

Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего

7,1

1709,8

408,2

2125,1

34952,0

37077,1

В том числе по породам:

хвойным

7,1

1056,8

389,7

1453,6

13151,7

14605,3

твердолиственным

мягколиственным

653,0

18,5

671,5

21800,3

22471,8

В том числе по способам:

Искусственное (создание лесных культур), всего

7,1

919,7

386,6

1313,4

10485,6

11799,0

из них по породам:

хвойным

7,1

919,7

386,6

1313,4

10485,6

11799,0

твердолиственным

мягколиственным

Комбинированное, всего

64,8

3,1

67,9

2446,1

2514,0

из них по породам:

хвойным

64,8

3,1

67,9

2446,1

2514,0

твердолиственным

мягколиственным

Естественное лесовосстановление <2>, всего

725,3

18,5

743,8

22020,3

22764,1

из них по породам:

хвойным

72,3

220,0

292,3

твердолиственным

мягколиственным

653,0

18,5

671,5

21800,3

22471,8

Земли, нуждающиеся в лесоразведении

Примечание:

<1> Объем лесовосстановительных мероприятий рассчитан при условии полного освоения ежегодной расчетной лесосеки по сплошным рубкам.

<2>Показатель «естественное лесовосстановлениеª, кроме того, включает в себя объемы по содействию естественному лесовосстановлению (мероприятия по сохранению

подроста, уход за подростом, минерализация поверхности почвы, оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей, подавление корнеотпрысковой

способности деревьев).

182

Таблица 17.1

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

Требования к посадочному

Критерии и требования к молоднякам, площади которых

материалу

подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

диаметр

возраст (к

средняя

стволика

молоднякам,

количество

высота

Древесные

возраст

группа типов леса

созданным

деревьев

стволика

деревьев

породы

не

корневой

или типов

искусственным

главных

не

главных

менее,

шейки

лесорастительных

или

пород не

менее,

пород

лет

не

условий

комбинированным

менее, тыс.

см

не

менее,

способами) не

шт. на 1 га

менее, м

мм

менее, лет

Южно-Уральский лесостепной район

Ель сибирская и

европейская

3 - 4

2,0

Кисличная

1,5

1,0

(обыкновенная)

Сосна

2 - 3

2,5

То же

2,0

1,1

обыкновенная

Ягодниковая,

Сосна кедровая

травяно-

3 - 4

2,0

1,5

0,9

сибирская

липняковая,

разнотравная

Лиственница

Ягодниковая,

сибирская и

2,0

вейниковая, злако-

1,5

1,3

Сукачева

осочковая

Таблица 17.2

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и

молодняка главных лесных древесных пород

Количество

Группы типов леса, типы

жизнеспособного

Способы лесовосстановления

Древесные породы

лесорастительных

подроста и

условий

молодняка, тыс.

штук на 1 га

Южно-Уральский лесостепной район

Естественное

путем мероприятий

Сосна, лиственница

Нагорная и лишайниковая

Более 2,5

лесовосстановление

по сохранению

Брусничная, ягодниковая

Более 4

подроста, ухода за

Береза

Брусничная, ягодниковая

Более 2,5

подростом

Травяная, липняковая,

Более 4

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Естественное

путем

Сосна, лиственница

Брусничная, ягодниковая

1,5 - 3,5

лесовосстановление

минерализации

почвы

Береза

Брусничная, ягодниковая

1 - 2,5

Травяная, липняковая,

2 - 4

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Комбинированное

лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление

Сосна, лиственница

Нагорная и лишайниковая

Менее 1

Брусничная, ягодниковая

Менее 2

Береза

Брусничная, ягодниковая

Менее 1

Травяная, липняковая,

Менее 2

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

183

Таблица 17.3

Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

1. Признаки рационального подбора рабочих участков

1.1. По наличию жизнеспособного подроста

Считать возобновившимися участки:

- в мягколиственном

При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов

хозяйстве

поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га

– в твердолиственном

При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее

низкоствольном хозяйстве

400 шт. - неудовлетворительное возобновление)

Мелкий подрост

Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества

Крупный подрост

Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества

1.2.По категории лесокультурных площадей:

- допускающие сплошную

Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования,

распашку

вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями

– допускающие частичную

Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с

подготовку почвы

наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих

полосами или бороздами

и сухих почвах

– допускающие подготовку

Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней

почвы бороздами или

площадками

- требующие частичной

Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или

обработки почвы

возобновившиеся мягколиственными породами

(ольха серая, фаутная осина и др.)

или изреженные насаждения

1.3.По рельефу местности размещения участков:

- оптимальный

Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов

– тракторопроходимых

Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего

( с точки зрения

назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не

безопасности)

более 12^о)

1.4.По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)

- оптимальные

Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30

см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление

полос фрезой или плугом, нарезка борозд)

- допустимые

Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде

гряд или пластов)

Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с

одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)

- недопустимые

Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)

1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ

- порубочные остатки

Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не

более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей

площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве

до 15 скл.куб.м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)

- древесина

Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала

лесокультурных работ

- площадь под верхними

На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.

складами и погрузочными

На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для

площадками древесины

проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и

настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)

-размер минерализованной

поверхности

почвы в процессе

машинной обработки

лесосек:

184

Продолжение таблицы 17.3

а) подлежащих созданию

На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и

на них лесных культур

ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих

песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки

б) подлежащих

В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах

содействию естественному

(сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях

возобновлению

обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие

естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть

проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения

подроста)

- высота пней

Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см

- количество пней на 1 га -

Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,

более 600 штук

культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней

заподлицо с землей.

Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных

саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих

и кустарниковых пород

(ширина полос 2 м)

1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд

- лесоводственные

Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными

древесными породами естественным путем

- технико - экономические

Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для

хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно

расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных

удельных затрат на создание лесных культур

2. Конфигурация и размер

Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде

участков

крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами

3. Закрепление участков на

Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ,

местности

закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах

пересечения линий (сторон участка).

Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей

надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце

столба.

Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными

границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На

чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко

обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники,

направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и

т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с

точностью до 0.1 га.

Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания

лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и

чертеже на однородные по

растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость

создания противопожарных разрывов).

4. Размещение

Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных

лесокультурных

работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих

участков на территории

кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков,

лесничества, предприятия

разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения

работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест), как

общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее

важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и

питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.п.).

5. Размещение мест

По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов),

стоянки техники и

подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них.

временного проживания

При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на

рабочих на сезон

рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам,

производства

организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки

соответствующих работ

техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте

6. Размещение мест

Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки

прикопок посадочного

составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое,

материала на участке (для

защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой

тракторов, не имеющих

185

Продолжение таблицы 17.3

кузова со сменным запасом

сеянцев)

7. Размещение рабочих

мест на лесокультурных

участках:

- на ручной подготовке

Не ближе 3 м друг от друга

почвы

- на ручной уборке

Не ближе 30 м от места работы кустореза

срезанных деревьвев и

кустов

- при одновременной

Не ближе 60 м друг от друга

работе 2 кусторезов

- при одновременной

По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по

работе двух и более

одной вертикали не разрешается).

агрегатов на обработке

По горизонтали - не ближе 30 м

почвы

- в ходе проведения любых

Не ближе 50 м от корчевателя

других работ на корчуемой

вырубке

Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10

- на механизированной

м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики

посадке леса

обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора.

При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или

загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких

лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не

ближе

20 м

8. Размещение рабочих

По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и

ходов на участках (гонов,

друг друга

борозд, полос):

- на местности с

Гоны должны располагаться поперек склона

пересеченным рельефом

- на влажных почвах

В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по

(черничных типах леса) и

направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или

сырых (в долгомошных)

существующей мелиоративной сетью

9. Расстояние между

центрами полос (борозд,

рядов культур):

- при частичной обработке

Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,

почвы

установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности

проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной

не менее 3 м)

- расстояние между

Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м

рядами

(при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)

10. Расстояние между

посадочными местами в

рядах культур:

- сеянцев

0.50 - 0.75 м

- крупного посадочного

0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)

материала

(саженцев)

11. Первоначальная

густота на 1 га площади

лесных культур (при

посадке леса):

- на вырубках в

Не менее 4 тыс. штук

благоприятных

растительных условиях

– в более сухих

До 7 - 8 тыс. штук

186

Продолжение таблицы 17.3

местоположениях

12. Густота сосновых

культур на 1 га:

- при частичной

До 8 тыс. штук

подготовке почвы

- при сплошной

До 10 - 20 тыс. штук

- на захрущевленных

15 - 20 тыс. штук

площадях и в очагах

подкорного клопа

- при частичной

Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур

реконструкции

малоценных насаждений

13. Дополнение лесных

При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)

культур

14. Подлежат списанию

Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)

лесные культуры

15. Период естественного

3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)

возобновления лесом

вырубки

Технология создания лесных культур зависит от почвенно-типологических условий. В

качестве основы технологии лесоустройство рекомендует расчетно-технологические карты

(РТК) на лесовосстановление, разработанные институтом «Союзгипролесхозª (1984) и сборных

типовых проектов лесных культур, составленных Минлесхозом Башкирской АССР. Наиболее

приемлемы для условий лесничества по схемам производства, количеству посадочных мест на 1

га и другим показателям, являются технологические карты № 4,6,7,13,19 при производстве

лесных культур на не покрытых лесом площадях и лесосеках ревизионного периода.

Таблица 17.4

Технологические схемы на проведение лесокультурных работ

Расчётно-технологические карты (РТК)

Кол-во

№ РТК

Главная

посадочных

Способ производства

Подготовка почвы

Уход за культурами

порода

мест, тыс.

шт./га

Механизированный

Механизированная посадка сеянцев в

Плужные борозды

5-кратный,

С, Б

дно борозды через 75 см. на вырубках

4,44

ПКЛ-70 через 3 м

КЛБ-1,7.

до 600 пней на 1 га А2, В2

Ручной 3-кратный

Механизированная посадка сеянцев в

Механизированный

дно борозды через 75см на вырубках

Плужные борозды

С,Е,Л

3,82

4-кратный КЛБ-1,7.

до 600 пней на 1 га

ПКЛ-70 через 3,5 м

Ручной,3-кратный

Б2-3, С2-3

Механизированная посадка сеянцев в

борозды через 75 см. на вырубках до

Плужные борозды

Механизированный

С, Л, Е, Д

3,82

600 пней на 1 га

ПКЛ-70 через 3,5 м

5-кратный, КЛБ-1,7

С2-3, Д2-3

Механизированная посадка 4-5 лет

Без

саженцев с расстоянием 4 м между

Механизированный

предварительной

Е, С, Л

рядами и 1м между саженцами на

2,5

2-кратный,

подготовки, ЛХТ-

врубках до 600 пней на 1 га

Ручной 3-кратный

55, МЛУ-1

В2-3, С2-3, Д2-3.

Ручная посадка сеянцев с

размещением 2*1 м

5,0

Бульдозером

Ручной 7-кратный

А1-3, В 1-3

187

Лесное семеноводство

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст.65 ЛК Российской

Федерации, Федеральным законом от 17 декабря 1977 г. № 149-ФЗ «О семеноводствеª,

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 сентября 2015 № 400 «Об

утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных

древесных пород».

Задачи лесного семеноводства:

- лесосеменное районирование;

- создание единого генетико-селекционного комплекса

(ЕГСК) и формирование

федерального фонда семян лесных растений;

- проведение мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,

транспортировке и использованию семян лесных растений.

При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных

растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Запрещается использование семян лесных древесных растений, посевные или иные качества

которых не проверены.

При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных

растений, при отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесного района, на

территории которого производится воспроизводство лесов, используются районированные

семена лесных растений из других лесосеменных районов. Территория Караидельского

лесничества входит по лиственнице, сосне, ели в южноуральский лесосеменной район -

горнолесной западный подрайон. Лесосеменные районы - поставщики семян по лиственнице 7б

- горные районы западного склона Урала, по сосне 22б, 53а горные районы, по ели в пределах

горной части западного склона Южного Урала - использование семян с пониженных мест

допустимо с учетом разницы высоты заготовок и культивирования более 400 м над ур. м.

Единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) включает:

- лесосеменные плантации (ЛСП);

- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ);

- плюсовые насаждения;

- плюсовые деревья;

- архивы клонов плюсовых деревьев;

- маточные плантации;

- испытательные культуры;

- географические культуры;

- популяционно-экологические культуры;

- лесные генетические резерваты.

Ведомость объектов ЕГСК (Географические культуры)

Участковое

№

Площадь,

Лесничество

Порода

Категория лесов

лесничество

Квартала

выдела

га

Ель

Эксплуатационные

Караидельское

Кирзинское

279

12 ,15

8,9

сибирская

леса

Итого

8,9

Ведомость объектов ЕГСК (Плюсовые насаждения)

Участковое

№

Площадь,

Состав

Категория

Лесничество

Порода

лесничество

Квартала

выдела

га

насаждения

лесов

Лиственница

Водоохранная

Караидельское

114

5,0

7Л3Е+Б+С

Сук.

зона

ИТОГО:

5,0

188

Ведомость объектов ЕГСК (Плюсовые деревья)

Количество

№

Участковое

плюсовых

Категория

Лесничество

Квар-

Вы-

Порода

лесничество

деревьев в

лесов

тала

дела

выделе, шт.

Сосна

Эксплуатацион

обыкновенная

ные леса

Сосна

Нерестоохранн

Караи-

обыкновенная

ые полосы

дельское

Сосна

Нерестоохранн

178

обыкновенная

ые полосы

Лиственница

Нерестоохранн

178

Сукачёва

ые полосы

Сосна

Водоохранная

Караи-

обыкновенная

зона

дельское

Сосна

Нерестоохранн

обыкновенная

ые полосы

Сосна

Нерестоохранн

Кирзинское

125

обыкновенная

ые полосы

Ель сибирская

Водоохранная

150

зона

Ель сибирская

Нерестоохранн

150

ые полосы

Сосна

Эксплуатацион

Резимское

136

обыкновенная

ные леса

Итого по лесничеству:

Плюсовые деревья, шт

Плюсовые насаждения, га

5,0

Географические культуры, га

8,9

2.18. Особенности требований к использованию лесов по

лесорастительным зонам и лесным районам

Территория Караидельского лесничества расположена в границах лесостепной зоны

Южно-Уральского лесостепного района, согласно Приказу Минприроды России от 18.08.2014

№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня

лесных районов Российской Федерацииª.

Приведённые в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования

лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ соответствуют указанной зоне и лесному району.

Схема лесорастительного районирования представлена в приложении 2.

189

Глава 3.

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с

соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Ограничения

устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом для определенных

категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или

иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных лесов

Караидельского лесничества, приведены в таблице 18.

Таблица 18

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

п/п

Защитные леса:

1.1

Леса, расположенные в водоохранных зонах

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ;

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

4) создание и эксплуатация лесных плантаций;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов,

гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и

разработкой месторождений углеводородного сырья;

6) проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки;

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

8) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров;

9) использование сточных вод для удобрения почв;

10) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления,

радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

11) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

Продолжение таблицы 18

190

12) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением

их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое

покрытие;

13) распашка земель;

14) размещение отвалов, размываемых грунтов;

15) выпас сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных

зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.2

Леса, выполняющие функции защиты природных

и иных объектов

1.2.1

леса, расположенные в защитных полосах лесов

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ст. 114 Лесного кодекса РФ);

2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) создание лесных плантаций;

4) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров.

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.2.2

леса, расположенные в зеленых зонах

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ст. 114 Лесного кодекса РФ);

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных

участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие

Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий) (статья 8.2 Федерального

закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ);

5) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение

изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений,

191

Продолжение таблицы 18

линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

8) создание лесных плантаций;

9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров;

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

3.Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к

уменьшению их площади, не допускается.

4.Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон

определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.2.3

леса, расположенные в лесопарковых зонах

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ст. 114 Лесного кодекса РФ);

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

4) ведение сельского хозяйства;

5) разработка месторождений полезных ископаемых;

6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

7) создание лесных плантаций;

8) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров;

2. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.

3. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

4. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к

уменьшению их площади, не допускается.

5. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон

192

Продолжение таблицы 18

определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.3

Ценные леса

1.3.1

лесостепные леса

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ;

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

4) создание лесных плантаций;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3.2

запретные полосы лесов, расположенные вдоль

1. Запрещается:

водных объектов

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1

статьи 21 Лесного кодекса РФ (ст. 115 Лесного кодекса РФ);

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов,

гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и

разработкой месторождений углеводородного сырья;

3) создание лесных плантаций;

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3.3

нерестоохранные полосы лесов

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, частью 5.1 статьи 21 Лесного

кодекса РФ (ст. 115 Лесного кодекса РФ);

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

3) создание лесных плантаций;

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

193

Продолжение таблицы 18

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Эксплуатационные леса

1. Запрещается:

Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ, а

также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров;

2. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 Лесного

кодекса РФ видов.

3. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение их границ осуществляются

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены

ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и

эксплуатационных лесах.

На особо защитных участках лесов использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.

На особо защитных участках лесов допускается выполнение работ по осуществлению научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных

объектов, гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, если отсутствуют другие варианты

возможного размещения указанных объектов.

В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных

Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 19

Ограничения по видам особо защитных участков леса

№

Виды особо защитных участков лесов

Ограничения использования лесов

п/п

194

На особо защитных участках лесов запрещается:

За исключением заповедных лесных участков, проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст. 21 Лесного кодекса

РФ;

Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;

Ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

Создание лесных плантаций;

Интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;

Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ, а также включенных в перечень видов (пород)

деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г.

№ 513, за исключением рубки погибших экземпляров;

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, устанавливаются уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти;

Берегозащитные участки лесов

Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет:

для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м;

для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40 метров;

для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50 м;

для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м;

для рек, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула,

зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), независимо от уклона прилегающих земель - 200 м.

Почвозащитные участки лесов

Леса, расположенным вдоль склонов оврагов относятся леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов

шириной до 50 метров, примыкающие к кромке оврага

Продолжение таблицы 19

195

Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами

Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными пространствами, простирающимися не менее чем на 2

км от кромки леса.

На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.

Объекты лесного семеноводства:

плюсовые насаждения;

Самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий

насаждения.

лесосеменные плантации;

Специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового получения в течение длительного

времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений.

постоянные лесосеменные участки;

Высокопродуктивные и высококачественные для данных лесорастительных условий участки насаждений или

лесных культур известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них

семян в течение длительного периода.

маточные плантации;

Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их

массового вегетативного размножения.

архивы клонов плюсовых деревьев;

Насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения

их генофонда и изучения наследственных свойств.

испытательные культуры;

Лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным потомством плюсовых деревьев,

плюсовых насаждений, лесосеменных плантаций первого порядка и постоянных лесосеменных участков с

целью их генетической оценки.

популяционно-экологические культуры;

Опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов лучших для конкретного региона

климатипов в двух-трех наиболее распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания в

данном регионе и выделения сортов-популяций.

географические культуры

Опытные культуры, создаваемые семенным потомством наиболее характерных популяций нескольких

экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях.

участки лесов с наличием плюсовых деревьев

Участки леса с наличием деревьев лучших по продуктивности и хозяйственной ценности с охранной зоной

(при наличии паспорта)

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в Международную Красную

книгу, Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Продолжение таблицы 19

Места обитания редких и находящихся под угрозой

Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких

196

Продолжение таблицы 19

исчезновения диких животных

животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и

красные книги субъектов Российской Федерации.

Другие особо защитные участки лесов:

полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным

Полосы леса в горных районах шириной 200 м вдоль верхней его границы с безлесными

пространством;

пространствами

небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных

Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств.

пространств;

защитные полосы лесов вдоль гребней и линий

Полосы лесов шириной 200 метров в горных районах, расположенные вдоль гребней и линий

водоразделов;

водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5 тысяч гектаров, при крутизне склонов,

образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов.

участки леса на крутых горных склонах;

Участки леса на склонах крутизной более 30 градусов независимо от экспозиции склона.

особо охранные части государственных природных

Участки лесов в границах государственных природных заказников, площадь которых определяется при

заказников;

их образовании (выделяются в случае, когда на отдельных лесных участках государственных

природных заказников устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной

территории).

леса в охранных зонах государственных природных

Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не

заповедников, национальных парков, природных парков и

менее полосы шириной 1000 м вдоль их границ.

памятников, а также территориях, зарезервированных для

создания особо охраняемых природных территорий

федерального значения;

объекты национального лесного наследия;

Участки лесов, имеющие научное, историческое, культурное, религиозное значение, и малонарушенные

лесные территории.

участки лесов вокруг глухариных токов;

Участки лесов в радиусе 300 метров вокруг глухариных токов из расчета не более 3 таких участков

лесов на 10 тысяч гектаров лесов.

участки лесов вокруг естественных солонцов;

Участки леса в радиусе 500 м вокруг естественных солонцов.

полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов,

Полосы лесов по каждому берегу реки с шириной, равной ширине водоохранной зоны.

заселенных бобрами;

медоносные участки лесов;

Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с преобладанием липы и акации белой в

радиусе трех километров вокруг постоянных пасек.

постоянные пробные площади;

Лесные участки, покрытые лесной растительностью, предназначенные для детального обмера деревьев

при проведении очередного лесоустройства и описания динамики изменения таксационных показателей

деревьев до их возврата рубки, закрепленные на местности лесоустроительными или

лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты.

участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов

Участки лесов в радиусе 1 километр вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов,

197

Продолжение таблицы 19

отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных

туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются, если они не

и оздоровительных учреждений;

находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны

лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарковых зон).

участки лесов вокруг минеральных источников,

Участки лесов в радиусе 1 километр вокруг минеральных источников (выделяются, если они не

используемых в лечебных и оздоровительных целях или

находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны

имеющих перспективное значение;

лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с

аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов).

полосы лесов вдоль трасс туристических маршрутов;

Полосы лесов шириной 100 метров в каждую сторону от туристического маршрута федерального или

регионального значения.

участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и

Участки шириной 1 километр вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

садовых товариществ

На заповедных лесных участках запрещается:

Проведение рубок лесных насаждений;

Использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

Ведение сельского хозяйства;

Разработка месторождений полезных ископаемых;

Размещение объектов капитального строительства.

Заповедные лесные участки

Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода мало нарушенные

хозяйственной деятельностью и рекреацией небольшие по площади участки лесов, расположенные в

границах лесных участков, предоставленных для заготовки древесины.

Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

198

3.3. Ограничения по видам использования лесов

С учетом требований статей 104-107 ЛК РФ, статьи 65 ВК РФ, приказов Правительства

России, Минприроды России, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих

правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом целевого

назначения лесов установлены ограничения по видам использования лесов. На территории

Караидельского лесничества ограничения по видам использования отражены в таблице 20.

Таблица 20

Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного

Ограничения использования лесов

использования лесов

Заготовка древесины

1) Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый

объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ч. 4 ст. 29 ЛК РФ)

2) Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допуска-

ется, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным

органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении

Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускаетсяª)

Использование резервных лесов допускается без проведения рубок лесных насаждений.

Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к

эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок

лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр

и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.

(ст. 118 ЛК РФ)

Заготовка живицы

Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об

утверждении Правил заготовки живицыª):

1) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

2) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров,

вредных организмов и других негативных факторов;

3) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации

не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных

насаждений в целях заготовки древесины;

4) лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных

плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин

и полос.

Запрещается:

5) прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими предметами

(гвоздями, скобами и т.п.) (п. 14 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении

Правил заготовки живицыª);

6) в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же

деревьях различные стимуляторы выхода живицы (п. 15 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23

«Об утверждении Правил заготовки живицыª);

7) при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении подсочки пихтовых

насаждений, запрещается повреждение луба. (п. 29 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об

утверждении Правил заготовки живицыª)

Заготовка и сбор

Запрещается:

недревесных лесных

1) заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,

ресурсов

почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а

также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа

Минприроды России от 16.07.2018 № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсовª);

2) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (п. 21

Приказа Минприроды России от 16.07.2018 № 325).

3) рубка деревьев для заготовки бересты (п.14 Приказа Минприроды России от 16.07.2018 № 325

«Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсовª);

4) использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в перечень видов,

заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими

средствами в соответствии с ФЗ № 3 от 8.01.1998 г.

Заготовка пищевых

Запрещается:

лесных ресурсов и сбор

1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых

лекарственных

занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской

растений

Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими

средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О

наркотических средствах и психотропных веществахª (п. 10 Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №

511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растенийª);

2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (п. 14, 15 Приказ Рослесхоза от

05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

199

Продолжение таблицы 20

3) лекарственных растенийª);

вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. (п. 18 Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №

511«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растенийª).

Ведение охотничьего

Запрещается (ч. 2, 4 ст. 114 ЛК РФ):

хозяйства

1) в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах,

запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйстваОхота может

ограничиваться на ООПТ в соответствии с установленным режимом:

На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести

ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-

историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том

числе промысловая охота (ст. 15, Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо

охраняемых природных территорияхª).

Ведение сельского

Запрещается:

хозяйства

1) - ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесах, расположенных в

лесопарковых зонах (ч. 2 ст. 114 ЛК РФ);

2) - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также

возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства лесах, расположенных в зеленых

зонах (ч. 4 ст. 114 ЛК РФ);

3) - ведение сельского хозяйства в городских лесах (ч. 2 ст. 116 ЛК РФ);

4) - ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ (ч. 3 ст. 119 ЛК РФ);

5) - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства на ОЗУ за

исключением заповедных лесных участков (ч. 4 ст. 119 ЛК РФ);

6) - в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас сельскохозяйственных

животных и организация для них летних лагерей, ванн (ст. 65 ВК РФ);

7) - в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за

исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65 ВК РФ);

8) - пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных семенных участках,

участках предназначенных под содействие естественному возобновлению, на

легкоразмываемых почвах.

Осуществление

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

научно-

образовательной деятельности не допускается (п. 9 Приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об

исследовательской,

утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской

образовательной

деятельности, образовательной деятельностиª)

деятельности

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами.

Осуществление

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности,

рекреационной

подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира,

деятельности

водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).

Не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами

предоставленного участка и на участке;

- захламление участка и прилегающей территории мусором и иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

Создание лесных

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих функции

плантаций и их

защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных

эксплуатация

участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.

Выращивание лесных

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную

плодовых,

книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

ягодных, декоративных

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

растений,

запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

лекарственных

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений

растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в

соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатамиª.

Выполнение работ по

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

геологическому

полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесо-

изучению недр,

парковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ, п. 11 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 №515«Об

разработка

утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению

месторождений

недр, для разработки месторождений полезных ископаемыхª).

полезных ископаемых

Не допускается (п. 18 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 № 515):

1)валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью

бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение

200

Продолжение таблицы 20

3) лекарственных растенийª);

вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. (п. 18 Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №

511«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растенийª).

стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу

в летний период без специальных мер защиты;

2)затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

3)повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

4)захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными

отходами, мусором;

5)загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Строительство и

Запрещается:

эксплуатация

1) 1) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов капитального

водохранилищ и иных

строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК РФ).

искусственных водных

2) 2) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального строитель-

объектов, а также

ства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи,

гидротехнических

подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст. 114 ЛК РФ).

сооружений, морских

портов, морских

терминалов, речных

портов, причалов

Строительство,

Не допускается (п. 15 Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223)

реконструкция,

«Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

эксплуатация

линейных объектов):

линейных объектов

1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами;

4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

5) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов капитального

строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК РФ).

6) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального строитель-

ства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи,

подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст. 114 ЛК РФ).

Переработка

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в

древесины и иных

иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными

лесных ресурсов

законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации

(п. 5 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования

лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсовª)

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи (п. 6 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528):

1) загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в

лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации;

3) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках

лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ)

Осуществление

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

религиозной

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

деятельности

назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).

Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах,

расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ст. 114 ЛК РФ),

ценных лесах (ст. 115 ЛК РФ) и ООПТ, на лесных участках, предоставленных для

осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается размещение

объектов капитального строительства.

Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по

произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.

201

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ КАРАИДЕЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3