ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЧАЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЧАЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3     

 

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЧАЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

 

Продолжение таблицы 19.1
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
4
9Лц1С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
5
6Лц2С2Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
7
8Лц1С1Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
9
8Лц1С1Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
10
7Лц3Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
12
7С2Б1Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
14
8Б2Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
72
15
8Б2Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
73
1
8Лц2С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
73
4
6С3Б1Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
32,6
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
73
5
8Лц2Б+С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
73
9
8Б1С1Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
75
11
1,7
7Лц3С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
Продолжение таблицы 19.1
34,3
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
4
8Лц2Б+С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
6
6Лц2С2Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
10
10Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
8
9Лц1Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
12
7Б3Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
Ургунское
78
18
Лиственница
10Лц
ОЗУ памятники
Сукачева
природы озеро
"Ургун"
140
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
78
23
7Лц3Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
79
1
6,3
6Лц2С2Б
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
80
9
7,5
9Лц1С
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
81
21
10Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
81
15
12,3
9С1Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
ОЗУ памятники
Лиственница
Ургунское
81
20
10Лц
природы озеро
Сукачева
"Ургун"
Итого
535,4
Таблица 19.2 Ведомость плюсовых насаждений
Плюсовые насаждения
Участково
Состав
Лесничес
е
Площадь,
выдела
Порода
насаждени
Категория лесов
Квартал
тво
лесничест
га
а
я
во
1
2
3
4
5
6
7
Учалинск
Лиственница
Ургунское
59
7
13,0
9Лц1С
В ЛГР
ое
Сукачева
21,24,
Лиственница
Ургунское
63
5,4
9Лц1С
В ЛГР
26
Сукачева
ОЗУ памятники
Сосна
Ургунское
65
6
7,0
10С
природы озеро
обыкновенная
"Ургун"
Сосна
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
66
12,13
5,0
8С2Лц
обыкновенная
озеро "Ургун"
Лиственница
Ургунское
73
9
4,6
8Б1С1Лц
В ЛГР
Сукачева.
ИТОГО:
35,0
Таблица 19.3 Ведомость плюсовых деревьев
Лесничество
Участковое
Видовое
Кол-во
Категория лесов
лесничество
Кварта
выдела
название лесных
плюсовых
141
деревьев в
ла
растений
выделе,
шт.
1
2
3
4
5
6
7
Лиственница
ОЗУпамятники
Учалинское
Ургунское
59
12
3
Сукачева
природы
Лиственница
Ургунское
59
13
2
В ЛГР
Сукачева
Лиственница
ОЗУпамятники
Ургунское
63
20
3
Сукачева
природы
Сосна
ОЗУпамятники
Ургунское
65
6
12
обыкновенная
природы
Сосна
В
плюсовом
Ургунское
66
13
4
обыкновенная
насаждении
Лиственница
Ургунское
72
3
2
В ЛГР
Сукачева
Лиственница
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
73
7 ,9
8
Сукачева
озеро "Ургун"
Сосна
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
74
2
2
обыкновенная
озеро "Ургун"
Сосна
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
74
18
13
обыкновенная
озеро "Ургун"
Лиственница
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
74
14
3
Сукачева
озеро "Ургун"
Лиственница
Ургунское
75
11
12
В ЛГР
Сукачева
Сосна
ОЗУ памятники прир.
Ургунское
75
13
3
обыкновенная
озеро "Ургун"
ИТОГО:
67
142
2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным
районам, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к
различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и
лесными районами
Территория Учалинского лесничества расположена в границах лесостепной зоны Южно-
Уральского лесостепного района, согласно Приказу Минприроды России от 18.08.2014 N 367
«Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных
районов Российской Федерации».
Приведённые в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования
лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ соответствуют указанной зоне и лесному району.
Схема лесорастительного районирования представлена в приложении 2.
143
Глава 3
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ (ст. 27) рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или
запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления
обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям
других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в
подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных
правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим
регламентом, использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Лесным кодексом РФ допускается установление следующих ограничений использования
лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов,
предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами
ограничения использования лесов.
Применительно к условиям Республики Башкортостан перечень ограничений и запретов
приведен в таблицах 20 и 21.
Леса Учалинского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и
эксплуатационные.
Таблица 20 Ограничения по видам целевого назначения лесов
№п/п
Целевое назначение
Ограничения использованию лесов
лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности,
несовместимой с их целевым назначением и полезными
1
функциями (ч. 6, ст. 111 ЛК РФ).
В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях:
- строительство, реконструкция, эксплуатация объектов с целью
осуществления работ по геологическому изучению недр;
разработки месторождений полезных ископаемых; использования
водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов;
использования линий электропередачи, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в
защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим
Кодексом, другими федеральными законами случаях (часть 2
ст.14 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 20
При проведении выборочных рубок спелых и перестойных
144
Продолжение таблицы 20
лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в
следующей очередности: погибшие и поврежденные,
ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных
насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные
и
спелые
деревья
других
пород,
утрачивающие
жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять
полезные целевые функции
Выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,
лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах,
предназначенных для обеспечения безопасности граждан и
создания
необходимых
условий
для
эксплуатации
соответствующих объектов (части 5 ст.21 ЛК РФ) в целях (в том
числе в целях проведения аварийно-спасательных работ):
1) осуществления работ по геологическому изучению недр;
2) разработки месторождений полезных ископаемых;
3) использования водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов;
4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений,
являющихся неотъемлемой технологической частью указанных
объектов (далее - линейные объекты)
допускаются в случаях, если строительство, реконструкция,
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, для вышеуказанных целей, не запрещены или не
ограничены в соответствии с законодательством Российской
Федерации (часть 5.1 ст.21 ЛК РФ)
Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для
создания просек шириной, определенной в соответствии с
требованиями соответствующих нормативных правовых актов,
если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных
объектов или такие рубки не запрещены статьями
110-119
Лесного кодекса Российской Федерации
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не
допускается.
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь
погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем
расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а
также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины
которых не допускается приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. №
513;
-
граждане, юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- в случае если федеральными законами допускается заготовка
древесины федеральными государственными учреждениями,
145
Продолжение таблицы 20
лесные участки, находящиеся в государственной собственности,
могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в
постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ);
- в исключительных случаях, предусмотренных законами
субъектов российской Федерации, допускается осуществление
заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или
муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ);
Осуществление сплошных рубок на лесных участках,
предоставленных для заготовки древесины, допускается только
при условии воспроизводства лесов на указанных лесных
участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
1.1
Леса, расположенные
Запрещается (ст. 112 ЛК РФ):
на особо охраняемых
1) проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на
природных
которых исключается любое вмешательство человека в
территориях
природные процессы;
2) в лесах, расположенных на территориях национальных парков,
природных парков и государственных природных заказников,
запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
если иное не предусмотрено правовым режимом зон,
установленных в границах этих особо охраняемых природных
территорий;
3) использование токсичных химических препаратов для охраны
и защиты лесов, в том числе в научных целях;
4) осуществление деятельности, несовместимой с их целевым
назначением и полезными функциями (п.3 Приказа МПР РФ от
16.07.2007 N 181);
5) в лесах, расположенных на территориях комплексных
(ландшафтных), биологических (ботанических и зоологических),
палеонтологических,
гидрологических,
геологических
государственных природных заказников запрещается проведение
сплошных рубок лесных насаждений, если иное не
предусмотрено положением о соответствующем государственном
природном заказнике (п.8 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 N 181);
6) в лесах, расположенных на территориях памятников природы и
в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок
лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение
сохранности памятников природы
(п.9 Приказа МПР РФ от
16.07.2007 N 181).
7) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).
1.2
Леса,
расположенные
Запрещаются (ст. 113 ЛК РФ):
в водоохранных зонах
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного Кодекса РФ;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны
и защиты лесов, в том числе в научных целях;
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
146
Продолжение таблицы 20
4) создание и эксплуатация лесных плантаций;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений
и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому
изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
6) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ).
7) использование сточных вод в целях регулирования плодородия
почв (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
8) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
9) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам
и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
10) сброс сточных, в том числе дренажных, вод (ч. 15 ст. 65 ВК
РФ);
11) разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча
общераспространенных полезных ископаемых осуществляются
пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
недрах горных отводов и
(или) геологических отводов на
основании утвержденного технического проекта в соответствии
со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992
года N 2395-1 «О недрах») (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
В границах прибрежных защитных полос наряду с
установленными ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВК
РФ):
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них
летних лагерей, ванн.
1.3
Леса, выполняющие
Запрещаются (ст. 114 ЛК РФ):
функции защиты
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
природных и иных
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
объектов, в том
настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в
числе
зонах с особыми условиями использования территорий, на
которых расположены соответствующие леса, если режим
указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников,
лиан;
2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК
РФ)
3) Использование лесов в целях создания лесных плантаций не
допускается
4) Запрещается сбор лесной подстилки (п. 20 Приказа Рослесхоза
от 16.07.2018 №325).
1.3.1
леса, расположенные в
При осуществлении работ по охране и защите лесов,
147
Продолжение таблицы 20
первом и втором
расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны
поясах зон санитарной
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
охраны источников
запрещается использование токсичных химических препаратов
питьевого
и
При проведении мероприятий по уходу за лесами,
хозяйственно-
расположенными в первом и втором поясах зон санитарной
бытового
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
водоснабжения, не допускается осуществление реконструкции
малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки
1.3.2
леса, расположенные в
Использование с соблюдением требований, установленных
защитных
полосах
законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об
лесов
автомобильном транспорте.
При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных
полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей
общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
(далее
- защитные придорожные полосы лесов) используются
древесные породы, устойчивые к вредным веществам,
поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством,
эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся умеренной,
умеренно-высокой и высокой интенсивности
1.3.3
леса, расположенные в
Запрещается (ст. 114 ЛК РФ):
зеленых зонах
1) использование токсичных химических препаратов для охраны
и защиты лесов, в том числе в научных целях
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
3) разработка месторождений полезных ископаемых;
4) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения
и пчеловодства;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается (ст. 114 ЛК РФ).
В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом
специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки
лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой
интенсивности
1.3.4
леса, расположенные в
Запрещаются (ч.2 ст. 114 ЛК РФ):
лесопарковых зонах
1) использование токсичных химических препаратов для охраны
и защиты лесов, в том числе в научных целях
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых
(п.
11
Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 N 515);
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений.
Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается (ст. 114 ЛК РФ).
148
Продолжение таблицы 20
В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом
специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки
лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой
интенсивности
1.3.5
горно-санитарные леса
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с
применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности, обеспечивающих формирование сложных и
разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих
санитарно-гигиенические и оздоровительные функции
Границы и режим округов санитарной
(горно-санитарной)
охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей
и
курортов
федерального
значения,
утверждаются
Правительством Российской Федерации, а для лечебно-
оздоровительных местностей и курортов регионального и
местного значения - исполнительными органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
(ч.
2 ст.
16,
Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах»)
На территориях округов санитарной и горно-санитарной охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального
значения запрещаются всякие работы, загрязняющие почву, воду
и воздух, наносящие ущерб лесам, зеленым насаждениям,
ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно
влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и
экологическое состояние территорий. Указанный режим должен
также предусматривать выполнение санитарно-оздоровительных,
природоохранных и других мероприятий (п. 10 Постановление
Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013) «Об
утверждении Положения об округах санитарной и горно-
санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов федерального значения»)
На территории первой зоны запрещаются проживание и
осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за
исключением работ, связанных с исследованием и
использованием природных ресурсов в лечебных и
оздоровительных целях при условии применения экологически
безопасных и рациональных технологий. (п. 12 Постановление
Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013) «Об
утверждении Положения об округах санитарной и горно-
санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов федерального значения»)
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и
сооружений, не связанных непосредственно с созданием и
развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также
проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду
и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том
числе:
строительство новых и расширение действующих промышленных
объектов, производство горных и других работ, не связанных
149
Продолжение таблицы 20
непосредственно
с
освоением лечебно-оздоровительной
местности, а также с развитием и благоустройством курорта;
строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и
ферм, устройство навозохранилищ;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и
горюче-смазочных материалов;
строительство транзитных автомобильных дорог;
размещение коллективных стоянок автотранспорта без
соответствующей системы очистки от твердых отходов,
отработанных масел и сточных вод;
строительство жилых домов, организация и обустройство садово-
огороднических участков и палаточных туристических стоянок
без централизованных систем водоснабжения и канализации;
размещение кладбищ и скотомогильников;
устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной
фильтрации и накопителей сточных вод;
складирование и захоронение промышленных, бытовых и
сельскохозяйственных отходов;
массовый прогон и выпас скота
(кроме пастбищ,
обеспечивающих организацию кумысолечения);
использование минеральных удобрений и навозных стоков,
применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями
растений и сорняками, использование химических методов
борьбы с эвтрофикацией водоемов;
сброс сточных и дренажных вод в водные объекты
(за
исключением сброса очищенных вод через специальные
глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования,
отрицательно влияющие на санитарное и экологическое
состояние этих объектов;
вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и
санитарных рубок, и другое использование земельных участков,
лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению
качества или уменьшению количества природных лечебных
ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта
федерального значения. (п. 13 Постановление Правительства РФ
от
07.12.1996 N
1425
(ред. от
05.06.2013)
«Об утверждении
Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального
значения»)
1.4
Ценные леса
Запрещается (ст. 115 ЛК РФ).
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного Кодекса РФ;
2) размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений;
3) в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных
объектов, запрещается размещение объектов капитального
строительства,
за
исключением линейных объектов,
гидротехнических сооружений и объектов, связанных с
выполнением работ по геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья;
150
Продолжение таблицы 20
4) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ)
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не
допускается.
Сплошные рубки допускаются также в случаях установления
правового режима зон с особыми условиями использования
территорий, на которых расположены соответствующие леса.
1.4.1
нерестоохранные
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
полосы лесов
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей
инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ)
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не
допускается.
Запрещаются (ч. 15 ст. 65 ВК РФ):
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия
почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения
отходов производства и потребления, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов
захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам
и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,
имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-
смазочных материалов
(за исключением случаев, если
автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов
размещены на территориях портов, судостроительных и
судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних
водных путей при условии соблюдения требований
законодательства в области охраны окружающей среды и
настоящего Кодекса), станций технического обслуживания,
используемых для технического осмотра и ремонта транспортных
средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и
агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8)
разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча
общераспространенных полезных ископаемых осуществляются
151
Продолжение таблицы 20
пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
недрах горных отводов и
(или) геологических отводов на
основании утвержденного технического проекта в соответствии
со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992
года N 2395-1 «О недрах»);
В границах прибрежных защитных полос наряду с
установленными ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВК
РФ):
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них
летних лагерей, ванн.
1.4.2
запретные
полосы
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных
лесов, расположенные
объектов, запрещается размещение объектов капитального
вдоль
водных
строительства,
за
исключением линейных объектов,
объектов
гидротехнических сооружений и объектов, связанных с
выполнением работ по геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья.
1.4.3
ленточные боры
Рубки реконструкции не допускаются
1.4.4
леса, расположенные в
Рубки реконструкции не допускаются
орехово-промысловых
зонах
1.4.5
берегозащитные,
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных
почвозащитные
лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов,
участки
лесов,
расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также
расположенных вдоль
в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных
водных
объектов,
культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от
16.07.2018
№325 «Об
склонов оврагов
утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов»).
1.4.6
противоэрозионные
В противоэрозионных лесах на склонах крутизной более
6
леса
градусов не допускается сплошная отвальная вспашка земель. В
указанных условиях допустима безотвальная вспашка почвы или
отвальная вспашка полосами, террасами, бороздами шириной не
более 4 метров, направленными по горизонталям местности и
чередующимися с полосами необработанной земли такой же или
большей ширины, а также подготовка почвы площадками
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных
лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов,
расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также
в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных
культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от
16.07.2018
№325 «Об
утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов»)
1.4.7
лесосеменные
Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от
плантации,
24.01.2012 N 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»).
постоянные
лесосеменные участки
и другие объекты
лесного семеноводства
1.5
Городские леса
Запрещается (ст. 116 ЛК РФ):
152
Продолжение таблицы 20
1) использование токсичных химических препаратов для охраны
и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений.
Изменение границ городских лесов, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается (ст. 116 ЛК РФ).
В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом
специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки
лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой
интенсивности
2
ЭКСПЛУАТАЦИОН
В целях (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных
НЫЕ ЛЕСА
работ):
1) осуществления работ по геологическому изучению недр;
2) разработки месторождений полезных ископаемых;
3) использования водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов;
4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений,
являющихся неотъемлемой технологической частью указанных
объектов (далее - линейные объекты) допускаются выборочные
рубки и сплошные рубки, в том числе в охранных зонах и
санитарно-защитных зонах (части 5 ст.21 ЛК РФ)
В соответствии со ст.29 ЛК РФ:
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем
расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а
также с нарушением возрастов рубок;
-
граждане, юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- в случае если федеральными законами допускается заготовка
древесины федеральными государственными учреждениями,
лесные участки, находящиеся в государственной собственности,
могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в
постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ);
- в исключительных случаях, предусмотренных законами
субъектов Российской Федерации, допускается осуществление
заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или
муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ).
Осуществление сплошных рубок на лесных участках,
предоставленных для заготовки древесины, допускается только
при условии воспроизводства лесов на указанных лесных
участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в
эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их
использования.
На особо защитных участках лесов проведение выборочных
рубок при воспроизводстве лесов допускается только в целях
153
Продолжение таблицы 20
вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
В соответствии с частью
2 статьи
119 Лесного кодекса
Российской Федерации на заповедных лесных участках
запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На территории памятников природы запрещаются виды
использования лесов, в т.ч. рубка деревьев и кустарников, в
соответствии с установленным режимом памятников природы.
В ходе проведения работ по подготовке лесосеки для заготовки
древесины осуществляется (п.54 «Правил заготовки древесины»:
- рубка деревьев, включая виды (породы) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается;
- рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих
безопасной работе, включая виды
(породы) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий для
лесных растений, заготовка древесины которых не допускается,
разрешается рубка только погибших экземпляров (приложение 2
к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523)
154
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесоввыделяются в защитных, эксплуатационных, резервных
лесах (ст. 119 ЛК РФ). Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ
осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления
в
пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.
Таблица 21 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
1.
Особо защитные участки
1. На заповедных лесных участках запрещается:
леса
1) проведение рубок лесных насаждений;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и
защиты лесов, в том числе в научных целях;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства.
1.1. На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в
ст.119 ЛК РФ, запрещаются:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов и гидротехнических сооружений;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) создание лесных плантаций;
6) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других
лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в
данном лесном районе;
7) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и
(или) в Красные книги субъектов РФ, а также включенных в перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от
05.12.2011№
513, за исключением рубки погибших
экземпляров.
2. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок
допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных
лесных насаждений.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов,
устанавливаются
уполномоченным
федеральным
органом
исполнительной власти.
На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На
других ОЗУ сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не
обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.
Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
155
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 22 Ограничения по видам использования лесов
Виды разрешенного
Ограничения использования лесов
использования лесов
Заготовка древесины
1) запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку
(допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ч. 4 ст. 29
ЛК РФ)
2) перечень видов
(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об
утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых
не допускается»).
Использование резервных лесов допускается без проведения рубок лесных насаждений.
Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к
эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок
лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению
недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд (ч. 3 ст. 118 ЛК РФ)
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23
«Об утверждении Правил заготовки живицы»):
1) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
2) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
3) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской
Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
4) лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев,
семенников, семенных куртин и полос.
Запрещается:
5) прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими
предметами (гвоздями, скобами и т.п.) (п. 14 Приказа Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об
утверждении Правил заготовки живицы»);
6) в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех
же деревьях различные стимуляторы выхода живицы (п. 15 Приказа Рослесхоза от
24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»);
7) при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении подсочки
пихтовых насаждений, запрещается повреждение луба. (п. 29 Приказа Рослесхоза от
24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»)
Заготовка
и
сбор
Запрещается:
недревесных
лесных
1) заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на
ресурсов
берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов,
склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных
культурах (п.13 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об утверждении Правил заготовки
и сбора недревесных лесных ресурсов»);
2) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (п.
20 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325).
3) рубка деревьев для заготовки бересты (п.14 Приказа Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об
утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»);
4) использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в перечень видов,
заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими
средствами в соответствии с ФЗ № 3 от 08.01.1998 г.
Заготовка
пищевых
Запрещается:
лесных ресурсов и сбор
1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды
лекарственных растений
которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов
Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года
№ 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п. 10 Приказ Рослесхоза
от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений»);
2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (п. 14, 15 Приказ
Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных
156
ресурсов и сбора лекарственных растений»);
3) вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. (п. 18 Приказ Рослесхоза от
05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений»).
Ведение
охотничьего
Запрещается (ч. 2, 4 ст. 114 ЛК РФ):
хозяйства
1) в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах,
запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
2) охота может ограничиваться на ООПТ в соответствии с установленным режимом:
На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может
нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира,
культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального
парка, в том числе промысловая охота (ст. 15, Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ
«Об особо охраняемых природных территориях»).
Ведение
сельского
Запрещается:
хозяйства
1) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах (ч. 2 ст. 113
ЛК РФ);
2) ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ч. 3 ст. 114
ЛК РФ);
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также
возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства в лесах, расположенных в
зеленых зонах (ч. 4 ст. 114 ЛК РФ);
4) ведение сельского хозяйства в городских лесах (ч. 3 ст. 116 ЛК РФ);
5) ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ (ч.3 ст. 119 ЛК РФ);
6) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства на ОЗУ за
исключением заповедных лесных участков (ч. 4.2 ст. 119 ЛК РФ);
7) в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (ст. 65 ВК РФ,
п. 2 Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов
для ведения сельского хозяйства»);
8) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского
хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65 ВК РФ, п. 2 Приказа
Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения
сельского хозяйства»);
9) пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных семенных участках,
участках предназначенных под содействие естественному возобновлению,
на
легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,
исследовательской,
образовательной деятельности не допускается (п. 9 Приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548
образовательной
«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-
деятельности
исследовательской деятельности, образовательной деятельности»)
1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности,
рекреационной
подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного
деятельности
мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами
предоставленного участка и на участке;
- захламление участка и прилегающей территории мусором и иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам.
Создание
лесных
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов выполняющих функции
плантаций
и
их
защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
эксплуатация
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается
Выращивание лесных
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в
плодовых,
Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации,
ягодных, декоративных
для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений,
растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
лекарственных растений
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,
157
декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты
применяются в соответствии с Федеральным законом от
19.07.1997
№ 109-ФЗ «О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Выполнение работ по
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесах, расположенных в
геологическому
зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ст. 114 Лесного Кодекса РФ,
изучению
недр,
п. 11 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 № 515«Об утверждении Порядка использования
разработка
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений
месторождений полезных ископаемых»).
полезных ископаемых
Не допускается (п. 18 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 № 515):
1) валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью
бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек,
повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной
древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
2) затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
3) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
4) захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными
отходами, мусором;
5) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство
и
Запрещается:
эксплуатация
1) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов капитального
водохранилищ и иных
строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК РФ).
искусственных водных
2) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального
объектов,
а
также
строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий
гидротехнических
электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст. 114 ЛК РФ).
сооружений, морских
портов,
морских
терминалов,
речных
портов, причалов
Строительство,
Не допускается (п. 15 Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил
реконструкция,
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов):
эксплуатация линейных
1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
объектов
предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами
химическими и радиоактивными веществами;
4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной
зоны.
5) размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, объектов капитального
строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 114 ЛК РФ).
6) размещение в лесах, расположенных в зеленых зонах, объектов капитального
строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов запрещается (п. 3 ч. 4 ст. 114 ЛК РФ).
Переработка древесины
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также
и иных лесных ресурсов
в иных предусмотренных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами случаях
в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ (п. 5 Приказа Минприроды России
от
01.12.2014
№ 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов»)
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны
исключаться случаи (п. 6 Приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528):
1) загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного
воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса РФ;
2) въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в
лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса РФ;
3) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14
ЛК РФ)
158
Осуществление
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,
религиозной
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
деятельности
назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается
в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах (ст.
114 ЛК РФ), ценных лесах (ст. 115 ЛК РФ) и ООПТ, на лесных участках, предоставленных
для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается
размещение объектов капитального строительства.
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по
произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
159
Список законодательных, методических и нормативных документов, используемых
при лесоустройстве лесов Республики Башкортостан до принятия Лесного кодекса
от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
1. Закон РСФСР
«Об охране окружающей природной среды». Принят Верховным
Советом РСФСР 19.12.91 № 2060-1.
2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ
3. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». От 14.03.95 № 33-
ФЗ
4. Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России 1995 г., утверждена
приказом Рослесхоза от 15.12.1994 г. №265, зарегистрирован в Минюсте 28.06.1995 г.,
регистрационный № 887.
5. Инструкция о порядке создания и размножения лесных карт. Утверждена Гослесхозом
СССР 11.12.86.
6. Федеральный закон от 26.12.95 № 209-ФЗ “О геодезии и картографии”.
7. Федеральный закон от 21.07.05 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
8. ГОСТ 21667-76 Картография. Термины и определения
9. ГОСТ 28441-99 Картография цифровая. Термины и определения
10. ГОСТ Р 50828-95 Геоинформационное картографирование. Пространственные данные,
цифровые и электронные карты
11. Инструкция о передаче в пользование участков лесного фонда и их возврате.
Утверждена Рослесхозом 30.06.93.
12. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую» От 21.12.2004 № 172-ФЗ.
13. Положение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.98 № 224.
14. Положение об аренде участков лесного фонда (Постановление Правительства РФ от
24.03.1998 № 345).
15. Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды,
безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки
лесного фонда
(леса)
(Приказ Минюста РФ от 23.01.2002 № 18.Зарегистрирован в
Минюсте РФ 30.01.2002 № 3204).
16. Инструкция по авиационной охране лесов. Утверждена приказом Рослесхоза от
30.11.93 № 318.
17. Инструкция по авиационной охране лесов. Утверждена Федеральной службой лесного
хозяйства России от 22.09.97 № 122
18. Инструкция по экспедиционному лесопатологическому обследованию лесов СССР.
Утверждено Гослесхозом СССР 22 июня 1983 г.
19. Инструкция по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при
разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мерами по
восстановлению леса. М: ЦБНТИлесхоз, 1984.
20. Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.11.93 № 314
21. Лесоводственные требования к технологическим процессам рубок ухода за лесом.
Утверждены приказом Рослесхоза от 29.11.93. № 314.
22. Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве. М.:
ЦБНТИ Гослесхоза СССР, 1987.
23. Методика определения запаса лекарственных растений. М.: ЦБНТИлесхоз, 1986.
24. Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.93 № 155
25. Наставление по проведению лесовосстановительных работ
160
26. Наставление по рубкам ухода в лесах Урала. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 30.09.93 № 259
27. Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных
пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса
или работающих в них. Утверждены приказом Рослесхоза от 29.10.93. № 290.
28. Общее положение о государственных природных заказниках общереспубликанского
(федерального) значения в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды
России от 25.01.93. № 14.
29. О порядке отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности.
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93. №
1065.
30. О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой
группы. Постановление Правительства РФ от 15.09.1997 № 1169
31. Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защитности. Приказ
Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 24.09.79 № 157
32. Критерии отнесения лесов III группы к резервным лесам. Приказ Рослесхоза от
27.06.97 № 83
33. Перечень дополнительных видов побочных лесных пользований в лесном фонде
Российской Федерации. Приказ Рослесхоза от
01.04.1999
№ 74. Зарегистрирован в
Минюсте РФ 02.06.1999 № 1797.
34. Основные положения по осуществлению побочных пользований в лесах Российской
Федерации. Одобрены НТС Рослесхоза 23.12.93.
35. Основные положения организации и ведения паркового и лесного хозяйства на
территории памятников истории и культуры РСФСР, и их зон охраны. Утверждены
Минлесхозом РСФСР и Минкультуры РСФСР 14.06.86.
36. Федеральный закон
«Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации» От 25.06.2002 № 73-ФЗ
37. Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде в
Российской Федерации. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от
27.12.93 № 344
38. Основные положения по выделению особо защитных участков леса. Утверждены
приказом Рослесхоза от 30.12.93. № 348.
39. Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации. М.:
ВНИИЦлесресурс, 1994.
40. Федеральный закон «О семеноводстве» От 17.12.97 № 149-ФЗ
41. ОСТ 56-35-96Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород.
Основные требования, закладка и формирование. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 20.06.96 № 101
42. Основные положения по лесоустройству в национальных природных парках.
Утверждены Рослесхозом 07.07.93.
43. Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.08.93 №
769.
44. “Об управлении системой государственных природных заповедников и национальных
парков ” Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 октября
2000 года № 373
45. Основные положения по рубкам главного пользования в лесах Российской Федерации.
Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.09.93 № 260
46. Основные положения по рубкам ухода в лесах Российской Федерации. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 28.09.93 № 253
161
47. О разработке и утверждении региональных правил (наставлений) заготовки древесины
при рубках главного и промежуточного пользования. Постановление Правительства от
13.08.1997 № 1011
48. Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждены
14.12.93.
49. Основные положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в
Российской Федерации. Одобрены НТС Рослесхоза 27.07.93.
50. Основные положения по ведению хозяйства в дубравах. Утверждены Гослесхозом
СССР 15.08.87.
51. Основы лесного законодательства Российской Федерации. Утверждены Верховным
Советом Российской Федерации 06.03.93 № 4616-1.
52. Лесной кодекс Российской Федерации. От 29.01.97 № 22-
53. ОСТ
56-44-80.
«Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы,
размеры и общие технические требования».
54. ОСТ 56-69-83. Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки.
55. ОСТ 56-99-93. Лесные культуры. Оценка качества. Утверждены приказом Рослесхоза
от 10.12.93 № 326.
56. ОСТ 56-97-93. Рубки ухода за лесом. Оценка качества. М: ВНИИЦлесресурс, 1994.
57. ОСТ 56-108-98. «Лесоводство. Термины и определения.»
58. ОСТ 56-98-93. Сеянцы и саженцы основных древесных и кустарниковых пород.
Технические условия.
59. Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.93 №
712.
60. Положение об аренде участков лесного фонда. Постановление Правительства РФ от
24.03.1998 № 345
61. Положение о Государственной лесной охране Российской Федерации. Утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 850
62. Положение о государственных природных заповедниках в РСФСР. Утверждено
постановлением Правительства РСФСР от 18.12.91 № 48.
63. Положение о защите лесов от вредителей и болезней. Утверждено Минлесхозом
РСФСР 19.08.91.
64. Положение о защите лесов от вредителей и болезней леса. Утверждено Федеральной
службой лесного хозяйства России 19 марта 1998 г.
65. Положение о лесопатологическом мониторинге. Утверждено приказом Рослесхоза от
30.12.93 № 349.
66. Положение о лесопатологическом мониторинге. Утверждено Федеральной службой
лесного хозяйства России от 12.09.97
67. Положение о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации.
Утверждено приказом Минприроды России от 25.01.93 № 15.
68. Положение о пожарно-химических станциях. Приказ Федеральной службы лесного
хозяйства России от 19.12.97 № 167
69. Положение о порядке и условиях взимания лесных податей. Утверждено 14.12.93.
70. Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным
хозяйством
государственного
контроля
над
состоянием,
использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов Российской Федерации. Утверждено
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 03.05.94 №
430.
71. Порядок осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее
территориальными органами государственного
контроля
над состоянием,
162
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.
Постановление Правительства РФ от 01.06.1998 № 544
72. Положение о порядке рассмотрения ходатайств об отнесении лесного фонда к группам
лесов и категориям защитности. Утверждено приказом Рослесхоза от 29.03.94 № 68.
73. Положение о переводе лесных земель в нелесные в целях, связанных с ведением
лесного хозяйства. Утверждено Рослесхозом 30.06.93.
74. Положение об аттестации (приемке) законченных лесохозяйственных объектов работ и
услуг. Утверждено Рослесхозом 06.05.94.
75. Положение о лесных питомниках высокой культуры. Утверждено приказом
Рослесхоза от 27.09.93 № 252.
76. Положение о межрайонном инженере-лесопотологе. Утверждено приказом Рослесхоза
от 03.12.93 № 321.
77. Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не
связанных с ведением лесного хозяйства.Утвержден постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1064.
78. Положение о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях,
не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 № 455
79. Порядок рассмотрения и утверждения возрастов рубок главного пользования лесом.
Утвержден приказом Рослесхоза от 28.05.93 № 134.
80. Порядок рассмотрения и утверждения возрастов рубок леса. Утвержден приказом
Рослесхоза от 28.03.93 № 134.
81. Порядок рассмотрения и утверждения расчетных лесосек. Утвержден приказом
Рослесхоза от 28.05.93 № 134.
82. Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации. Утверждены
постановлением Совета Министров СССР от 30.10.81 № 1045.
83. Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации. Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.06.98 № 551
84. Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Утверждены
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 №
886.
85. Правила рубок главного пользования в лесах Урала Приказ Федеральной службы
лесного хозяйства России от 30.09.93 № 259
86. Правила подсочки и заготовки лесохимического сырья в лесах Российской Федерации.
Утверждены приказом Рослесхоза от 29.12.93 № 347.
87. Рекомендации по ведению лесного хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон
вокруг городов и других населенных пунктов Утверждены Минлесхозом РСФСР 30.05.88.
88. Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое- и листогрызущими
насекомыми. Утверждены Рослесхозом 23.12.93.
89. Рекомендации по рубкам ухода в полезащитных полосах. МСХ СССР, 1979 г.
90. Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом
Госкомлеса СССР от 18.05.92 № 90.
91. Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом
Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. № 350.
92. Типовое положение о государственных природных заказниках в Российской
Федерации. Утверждено приказом Минприроды России от 14.12.92. № 33.
93. Типовое положение о памятниках природы в Российской Федерации. Утверждено
приказом Минприроды России от 14.12.92. № 33.
94. Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных
лесонасаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия
163
естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных
насаждений. Утверждены Госкомлесом СССР 08.12.89.
95. Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки
(осмолоподсочки)
насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов. Утверждены приказом
Гослесхоза СССР от 01.11.83 № 130.
96. Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентация работ
лесопожарных служб. Утверждены приказом Рослесхоза от 29.10.93 № 289.
97. Указания по проведению контроля над лесоустроительными работами. Утверждены
Госкомлесом СССР 07.12.90.
98. Указания по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги учета
лесного фонда. Утверждены Гослесхозом 10.07.67.
99. Приказ МПР России от 14.08.2002 г. №529 «Об утверждении Указаний о порядке
рассмотрения и утверждения расчетной лесосеки в лесном фонде Российской Федерации»
100. ПисьмоФедеральной службы лесного хозяйстваРоссии от 25.03.95 г. № БФ-6-4/119
«Об указаниях по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги
учета лесного фонда».
101. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.09.98 г. №155 «О
внесении дополнений и изменений к Инструкции по проведению лесоустройства в лесном
фонде России»
102. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства в Республике
Башкортостан
103. В России независимая (или добровольная) лесная сертификация имеет большой
потенциал, с одной стороны, для продвижения лесной продукции на зарубежные рынки, с
другой - для совершенствования лесоуправления и лесопользования.
В соответствии с новым Лесным кодексом
(2006 г.) изменяется система
лесохозяйственной документации и порядок ее подготовки. Основными документами
планирования и проведения лесохозяйственных работ становятся Лесной план субъекта
РФ и Лесохозяйственный регламент лесничества, составляемые на 10 лет. Разработанные
подзаконные нормативные документы не полностью раскрывают технологические и
региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в
применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных.
164
ПРИЛОЖЕНИЯ
165

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3