ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УФИМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УФИМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УФИМСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2

 

 

2.1.2.Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих,
спелых,перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за
лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение
продуктивности лесов, сохранение их полезных функций
(рубка части деревьев,
кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в
целях ухода за лесными насаждениями).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в
объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской
Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств
(лесопарков), в проектах
освоения лесов.
Уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на
основании договора аренды лесного участка, права постоянного
(бессрочного)
пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, или
органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской
Федерации (далее - органы государственной власти, органы местного самоуправления),
статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий на землях,
на
которых
осуществляется
лесовосстановление,
восстанавливаемых,
мелиорируемых* землях, осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений,
обеспечивающих сохранение и повышение противоэрозионных, водорегулирующих,
санитарно-гигиенических функций лесов.
К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за
лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том
числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений;
реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход
за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений
(объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды
ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.
. Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом целевого назначения
эксплуатационных лесов, категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на
повышение продуктивности лесов, получение высококачественной древесины и
недревесных лесных ресурсов.
В эксплуатационных лесах уход ведется за целевыми древесными породами -
искусственного и естественного происхождения, древесина которых наиболее
востребована. Целевые древесные породы должны устанавливаются в лесном плане
Республики Башкортостан на основании анализа структуры производства и спроса на
древесину.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов мероприятия по уходу за
лесами направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и полезных функций лесов.
Для защитных лесов и особо защитных участков лесов целевыми породами
являются древесные породы, отвечающие целевому назначению защитных лесов и особо
защитных участков лесов.
Оценка качества и эффективности проведенных мероприятий по уходу за лесами
проводится лесничествами и Министерством лесного хозяйства Республики
Башкортостан при осмотре лесосек после окончания лесосечных работ в соответствии с
Порядком осмотра лесосеки, утвержденным приказом Минприроды России от 27.06.2016
71
№ 367
(зарегистрирован Минюстом России
29 декабря
2016 г., регистрационный
№ 45040), а также при внесении информации в государственный лесной реестр и ее
изменении в порядке, установленном приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г.
№ 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании
которых осуществляется внесение документированной информации в государственный
лесной реестр и ее изменение» (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г.,
регистрационный № 30979
Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны
осуществляться для достижения следующих результатов:
улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;
повышение качества и устойчивости лесных насаждений;
сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических
свойств лесных насаждений;
поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;
повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);
сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;
рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами
осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными
насаждениями:
рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава
молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;
рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и
улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на
продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;
рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях
благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;
проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших
деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры
насаждений;
рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных
древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения
целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;
рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях,
спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания
благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в
насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением
рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;
рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся
средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их
состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих
насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых
пород, поколений, ярусов;
рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных
насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева
ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;
ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление,
реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической,
оздоровительной ценности и устойчивости;
рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию,
должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки, а также выполняться
72
как отдельное мероприятие, если она не проводилась в процессе рубок осветления, рубок
прочистки. В защитных лесах проходные рубки, рубки прореживания, рубки сохранения
лесных насаждений, рубки обновления лесных насаждений, рубки переформирования
лесных насаждений, рубки реконструкции, ландшафтные рубки должны осуществляться в
соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим
такие рубки Ежегодный объем изъятия дрвесины в лесных насаждениях при уходе за
лесами отражен в таблице8.
Таблица 8 - Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия) в средневозрастных,
приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Виды ухода за лесами
рубки
рубки
рубки
рубка
Показатели
Ед. изм.
прорежива
п.п.
проходные
обновле
переформир
реконструк
единичных
Итого
ния
ния
ования
ции
деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Хозяйство: Хвойное
Порода: Сосна
Выявленный фонд по
га
832
348
1180
1
лесоводственным
т. кбм
50,45
18,24
68,69
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
83,2
23,7
106,9
3
выбираемый запас:
-корневой
5,045
1,216
6,261
-ликвидный
тыс кбм
4,063
1,075
5,138
-деловой
3,554
0,929
4,483
Порода: Ель
Выявленный фонд по
га
112,8
15
0,8
128,6
1
лесоводственным
т. кбм
4,282
требованиям
3,752
0,53
0
2
Срок повторяемости
лет
8
10
8
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
14,1
1,5
0,1
15,7
3
выбираемый запас:
-корневой
0,469
0,053
0
0,522
-ликвидный
тыс кбм
0,374
0,045
0
0,419
-деловой
0,312
0,037
0
0,349
Порода: Лиственница
Выявленный фонд по
га
20
1,5
21,5
1
лесоводственным
т. кбм
требованиям
0,79
0,105
0,895
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
2
0,1
2,1
3
выбираемый запас:
-корневой
0,079
0,007
0,086
-ликвидный
тыс кбм
0,064
0,007
0,071
-деловой
0,056
0,005
0,061
Итого по хвойному хозяйству
Выявленный фонд по
га
964,8
364,5
0,8
1330,1
1
лесоводственным
т. кбм
требованиям
54,992
18,875
0
73,867
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
99,3
25,3
0,1
124,6
3
выбираемый запас:
-корневой
5,593
1,276
0
6,869
-ликвидный
тыс кбм
4,501
1,127
0
5,628
-деловой
3,922
0,971
0
4,893
Хозяйство: Твердолиственные
Порода: Дуб
Выявленный фонд по
га
25
4,5
29,5
1
лесоводственным
т. кбм
0,44
0,165
требованиям
0,605
2
Срок повторяемости
лет
10
15
73
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
2,5
0,3
2,8
3
выбираемый запас:
-корневой
0,044
0,011
0,055
-ликвидный
тыс кбм
0,034
0,01
0,044
-деловой
0,027
0,007
0,034
Порода: Дуб низкоствольный
Выявленный фонд по
га
9
23
32
1
лесоводственным
т. кбм
0,21
0,41
0,62
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
15
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,6
2,3
2,9
3
выбираемый запас:
-корневой
0,014
0,041
0,055
-ликвидный
тыс кбм
0,012
0,034
0,046
-деловой
0,006
0,015
0,021
Порода: Ясень
Выявленный фонд по
га
3
3
1
лесоводственным
кбм
требованиям
0,01
0,135
0,145
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,2
0,2
3
выбираемый запас:
-корневой
0,001
0,009
0,01
-ликвидный
тыс кбм
0,001
0,007
0,008
-деловой
0
0,002
0,002
Порода: Клен
Выявленный фонд по
га
2
12
24
38
1
лесоводственным
кбм
требованиям
0,05
0,315
0,24
0,605
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,2
6,9
2,4
3,4
3
выбираемый запас:
-корневой
0,005
0,021
0,024
0,05
-ликвидный
тыс кбм
0,004
0,018
0,02
0,042
-деловой
0,001
0,004
0,007
0,012
Порода: Вяз
Выявленный фонд по
га
4,5
2
6,5
1
лесоводственным
кбм
требованиям
0,135
0,02
0,155
2
Срок повторяемости
лет
15
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,3
0,2
0,5
3
выбираемый запас:
-корневой
0,009
0,002
0,011
-ликвидный
тыс кбм
0,008
0,002
0,01
-деловой
0,003
0,001
0,004
Итого по твердолиственному хозяйству
Выявленный фонд по
га
27
33
49
109
1
лесоводственным
кбм
требованиям
0,5
0,96
0,67
2,13
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
2,7
8,3
4,9
9,8
3
выбираемый запас:
-корневой
0,05
0,064
0,067
0,181
-ликвидный
тыс кбм
0,039
0,056
0,056
0,151
-деловой
0,028
0,022
0,023
0,073
Хозяйство: Мягколиственные
Порода: Береза
Выявленный фонд по
га
148
252
32
432
1
лесоводственным
кбм
требованиям
3,208
10,46
0,59
14,258
2
Срок повторяемости
лет
8
10
10
3
Ежегодный размер
74
пользования:
-площадь
га
18,5
25,2
3,2
46,9
выбираемый запас:
-корневой
0,401
1,046
0,059
1,506
-ликвидный
тыс кбм
0,243
0,903
0,053
1,199
-деловой
0,158
0,556
0,019
0,733
Порода: Осина
Выявленный фонд по
га
138
103
241
1
лесоводственным
кбм
требованиям
5,74
10,08
15,82
2
Срок повторяемости
лет
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
13,8
10,3
9,3
33,4
3
выбираемый запас:
-корневой
0,574
1,008
0,126
1,708
-ликвидный
тыс кбм
0,402
0,756
0,108
1,266
-деловой
0,172
0,302
0,033
0,507
Порода: Ольха черная
Выявленный фонд по
га
31
31
1
лесоводственным
кбм
1,03
1,03
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
3,1
3,1
3
выбираемый запас:
-корневой
0,103
0,103
-ликвидный
тыс кбм
0,089
0,089
-деловой
0,041
0,041
Порода: Липа
Выявленный фонд по
га
242,4
115
61
418,4
1
лесоводственным
кбм
13,400
13,81
1,38
28,59
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
8
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
30,3
11,5
6,1
47,9
3
выбираемый запас:
-корневой
1,675
1,381
0,138
3,194
-ликвидный
тыс кбм
1,016
0,828
0,121
1,965
-деловой
0,670
0,621
0,05
1,341
Порода: Тополь
Выявленный фонд по
га
1,5
1,5
1
лесоводственным
кбм
0,03
0,03
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
5
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,3
0,3
3
выбираемый запас:
-корневой
0,006
0,006
-ликвидный
тыс кбм
0,003
0,003
-деловой
0,003
0,003
Порода: Тополь (культуры)
Выявленный фонд по
га
2
2
1
лесоводственным
кбм
0,025
0,007
0,032
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
5
7
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,4
0,4
3
выбираемый запас:
-корневой
0,005
0,001
0,006
-ликвидный
тыс кбм
0,004
0,001
0,005
-деловой
0,001
0
0,001
Итого по мягколиственному хозяйству
Выявленный фонд по
га
245,0
778
93
1116,0
1
лесоводственным
кбм
требованиям
22,403
35,387
1,97
59,76
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
3
пользования:
-площадь
га
24,4
77,8
18,6
120,8
75
выбираемый запас:
-корневой
2,661
3,539
0,323
6,523
-ликвидный
тыс кбм
1,657
2,578
0,282
4,517
-деловой
1,004
1,520
0,102
2,626
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйство: Хвойное
Порода: Сосна
Выявленный фонд по
га
13
85,5
98,5
1
лесоводственным
кбм
0,55
5,835
6,385
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
1,3
5,7
7
3
выбираемый запас:
-корневой
0,055
0,389
0,444
-ликвидный
тыс кбм
0,045
0,347
0,392
-деловой
0,039
0,22
0,259
Порода: Ель
Выявленный фонд по
га
50,4
54
4
108,4
1
лесоводственным
кбм
1,624
2,25
0,04
3,914
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
8
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
6,3
5,4
0,4
12,1
3
выбираемый запас:
-корневой
0,203
0,225
0,004
0,432
-ликвидный
тыс кбм
0,155
0,196
0,004
0,355
-деловой
0,135
0,159
0,003
0,297
Порода: Лиственница
Выявленный фонд по
га
15
4,5
19,5
1
лесоводственным
кбм
0,63
0,285
0,915
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
1,5
0,3
1,8
3
выбираемый запас:
-корневой
0,063
0,019
0,082
-ликвидный
тыс кбм
0,05
0,017
0,067
-деловой
0,045
0,015
0,06
Итого по хвойному хозяйству
Выявленный фонд по
га
78,4
144
4
226,4
1
лесоводственным
кбм
требованиям
2,804
8,37
0,04
11,214
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
9,1
11,4
0,4
20,9
3
выбираемый запас:
-корневой
0,321
0,533
0,004
0,858
-ликвидный
тыс кбм
0,25
0,47
0,004
0,724
-деловой
0,219
0,394
0,003
0,616
Хозяйство: Твердолиственные
Порода: Дуб
Выявленный фонд по
га
8
8
1
лесоводственным
кбм
0,08
0,08
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,8
0,8
3
выбираемый запас:
-корневой
0,008
0,008
-ликвидный
тыс кбм
0
0
-деловой
0
0
Порода: Дуб низкоствольный
Выявленный фонд по
га
1
10
11
1
лесоводственным
кбм
0,05
0,11
0,16
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер
76
пользования:
-площадь
га
0,1
1
1,1
выбираемый запас:
-корневой
0,005
0,011
0,016
-ликвидный
тыс кбм
0,004
0,009
0,013
-деловой
0,003
0,003
0,006
Порода: Клен
Выявленный фонд по
га
3
7,5
10,5
1
лесоводственным
кбм
0,12
0,21
0,33
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
15
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,3
0,5
0,8
3
выбираемый запас:
-корневой
0,012
0,014
0,026
-ликвидный
тыс кбм
0,01
0,012
0,022
-деловой
0,002
0,003
0,005
Порода: Вяз
Выявленный фонд по
га
30
1
31
1
лесоводственным
кбм
0,83
0,01
0,84
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
3,0
0,1
3,1
3
выбираемый запас:
-корневой
0,083
0,001
0,084
-ликвидный
тыс кбм
0,05
0,001
0,051
-деловой
0,027
0
0,027
Итого по твердолиственному хозяйству
Выявленный фонд по
га
42
7,5
11
60,5
1
лесоводственным
кбм
требованиям
1,08
0,21
0,12
1,41
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
4
0,5
1,1
5,6
3
выбираемый запас:
-корневой
0,103
0,014
0,012
0,129
-ликвидный
тыс кбм
0,066
0,012
0,01
0,088
-деловой
0,033
0,003
0,003
0,039
Хозяйство: Мягколиственные
Порода: Береза
Выявленный фонд по
га
59,2
108
19
186,2
1
лесоводственным
кбм
1,568
4,81
0,28
6,676
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
8
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
7,4
10,8
1,9
20,1
3
выбираемый запас:
-корневой
0,196
0,481
0,028
0,705
-ликвидный
тыс кбм
0,12
0,411
0,024
0,555
-деловой
0,076
0,246
0,009
0,331
Порода: Осина
Выявленный фонд по
га
45
54
14
113
1
лесоводственным
кбм
1,05
1,83
0,32
3,2
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
4,5
5,4
1,4
11,3
3
выбираемый запас:
-корневой
0,105
0,183
0,032
0,32
-ликвидный
тыс кбм
0,063
0,157
0,027
0,247
-деловой
0,033
0,057
0,009
0,099
Порода: Липа
Выявленный фонд по
га
88,0
85
168
341
1
лесоводственным
кбм
4,896
4,86
5,64
15,396
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
8
10
10
Ежегодный размер
3
пользования:
-площадь
га
11,0
8,5
16,8
36,3
77
выбираемый запас:
-корневой
0,612
0,486
0,564
1,662
-ликвидный
тыс кбм
0,328
0,402
0,493
1,223
-деловой
0,24
0,21
0,195
0,645
Порода: Тополь
Выявленный фонд по
га
9
9
1
лесоводственным
кбм
0,9
0,9
требованиям
2
Срок повторяемости
лет
10
10
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
0,9
0,9
3
выбираемый запас:
-корневой
0,09
0,09
-ликвидный
тыс кбм
0,07
0,07
-деловой
0,03
0,03
Порода: Тополь (культуры)
Выявленный фонд по
га
6,5
6,5
1
лесоводственным
требованиям
кбм
0,135
0,135
2
Срок повторяемости
лет
5
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
1,3
1,3
3
выбираемый запас:
-корневой
0,027
0,027
-ликвидный
тыс кбм
0,022
0,022
-деловой
0,004
0,004
Итого по мягколиственному хозяйству
Выявленный фонд по
га
142
524
210
876
1
лесоводственным
кбм
требованиям
7,649
11,5
7,14
26,28
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
14,2
52,4
21
87,6
3
выбираемый запас:
-корневой
0,940
1,15
0,633
2,723
-ликвидный
тыс кбм
0,533
0,970
0,551
2,054
-деловой
0,353
0,513
0,216
1,082
ВСЕГО по лесничеству
Выявленный фонд по
га
1537,8
1865
367,8
3770,6
1
лесоводственным
кбм
требованиям
89,428
63,802
9,94
163,17
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
153,7
169,1
46,1
368,9
3
выбираемый запас:
-корневой
9,668
6,576
1,039
17,283
-ликвидный
тыс кбм
7,127
5,205
0,839
13,171
-деловой
5,559
2,91
0,347
8,816
в т.ч. хвойные
Выявленный фонд по
га
1043,2
508,5
4,8
1556,5
1
лесоводственным
кбм
требованиям
57,796
25,745
0,04
83,581
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
га
108,4
36,2
0,5
145,1
3
выбираемый запас:
-корневой
5,914
1,809
0,004
7,727
-ликвидный
тыс кбм
4,837
1,597
0,004
6,438
-деловой
4,141
1,365
0,003
5,509
в т.ч. твердолиственные
Выявленный фонд по
га
74
40,5
60
174,5
1
лесоводственным
кбм
требованиям
1,58
1,17
0,79
3,54
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
3
пользования:
78
-площадь
га
6,7
2,7
6
15,4
выбираемый запас:
-корневой
0,153
0,078
0,079
0,31
-ликвидный
тыс кбм
0,100
0,060
0,002
0,162
-деловой
0,061
0,025
0,026
0,112
в т.ч. мягкоолиственные
Выявленный фонд по
га
3860
1320
303
5483
1
лесоводственным
кбм
требованиям
30,052
36,887
9,11
76,049
2
Срок повторяемости
лет
Ежегодный размер
пользования:
-площадь
Га
38,6
130,2
39,6
208,4
3
выбираемый запас:
-корневой
3,601
4,689
0,956
9,246
-ликвидный
тыс кбм
2,19
3,548
0,833
5,720
-деловой
1,357
1,520
0,318
3,195
79
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)при всех видах рубок
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок в Уфимском лесничестве
приведена в таблице 9
Таблица 9- Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
площадь - га; запас - тыс. м3
при рубке лесных
насаждений на лесных
участках, предназначенных
для строительства,
При рубке спелых и
При рубке погибших и
реконструкции и
перестойных
лесных
При уходе за лесами*
поврежденных лесных
эксплуатации объектов
Всего
лесной,
насаждений*
насаждений*
лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов,
Хозсекции
не связанных с созданием
лесной инфраструктуры
запас, тыс.
запас, тыс. м3
запас, тыс. м3
запас, тыс. м3
запас, тыс. м3
пло-
м3
площа
площа
площа
площа
щадь,
ликв
дь, га
ликви
делов
дь, га
ликви
дело
ликви
дело
дь, га
дело
дь, га
ликвид-
делов
га
ид-
д-ный
ой
д-ный
-вой
д-ный
-вой
-вой
ный
ой
ный
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Всего
Хвойное
37
2,7
1,9
145,1
6,4
5,5
182,1
9,1
7,4
Твердолиственные
171
10,2
7,0
15,4
0,2
0,1
186,4
10,4
7,1
Мягколиственное
3534
271,6
93,5
208,4
5,7
3,2
3742,4
277,3
96,7
Итого:
3742
284,5
102,4
368,9
12,3
8,8
4110,9
296,8
111,2
Кроме того, в малоценных насаждениях
Твердолиственные
1,0
0,1
1,0
0,1
0
Мягколиственные
77,0
17,3
7,2
77,0
17,3
7,2
Итого:
78,8
17,4
7,2
78,0
17,4
7,2
Кроме того, при рубке погибших и поврежденных лесных насаждений **
Хвойное
4,8
0,061
4,8
0,061
Твердолиственные
112,3
1,031
112,3
1,031
Мягколиственное
127,5
2,099
127,5
2,099
Итого:
244,6
3,191
244,6
3,191
80
<***> рубка погибших и поврежденных насаждений рассчитывается на первые три года. В табл.9 расчетные лесосеки при рубке спелых и перестойных
насаждений в хвойной хозсекции и при уходе за лесом в мягколиственной хозсекции скорректированыс учетом современного состояния использования расчетных
лесосек и согласованы с лесничеством.
81
2.1.4. Возрасты рубок
В соответствии со статьей 29 ЛК РФ запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с
нарушением возрастов рубок.
Возрасты рубок приведены в таблице 10
Таблица 10 -Возрасты рубок
Хозсекции и входящие в
Классы
Возрасты
Виды целевого назначения лесов
них
преобладающие
бонитета
рубок, лет
породы
1
2
3
4
Сосна, ель, лиственница,
Все
101-120
пихта
бонитеты
Все
Дуб семенной, ясень
121-140
бонитеты
Защитные леса
(за исключением
Все
запретных
полос
лесов,
Липа (медоносная)
81-90
бонитеты
расположенных
вдоль
водных
Береза, ольха черная,
объектов)
Все
липа (товарная), граб,
71-80
бонитеты
дуб порослевой
Осина, тополь, ольха
Все
51-60
серая
бонитеты
Сосна, ель, лиственница,
Все
81-100
пихта
бонитеты
Все
Липа (медоносная)
81-90
бонитеты
Эксплуатационные леса
Все
Запретные
полосы
лесов,
Дуб семенной, ясень
101-120
бонитеты
расположенные
вдоль
водных
Береза, ольха черная,
объектов
Все
липа (товарная), граб,
61-70
бонитеты
дуб порослевой
Осина, тополь, ольха
Все
41-50
серая
бонитеты
Примечание: сосновые насаждения в возрасте спелости
(V-VI класс возраста)
эксплуатационных лесов относятся к фонду подсочки.
В рубку назначаются
преимущественно перестойные сосновые насаждения (VII класс возраста и более), а так
же спелые сосновые насаждения (V-VI класс возраста) - вышедшие из подсочки. Спелые
сосновые насаждения, не вовлеченные в подсочку, назначаются в рубку в случае освоения
всех других хозяйственных секций хвойного хозяйства.
Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты
древостоя и состава
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины за один
прием, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до
рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты
древостоя (количества деревьев на единицу площади).
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием выборочные рубки
подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой
древесины достигает 10 % от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 %,
82
умеренной интенсивности - 21 - 30%, умеренно высокой интенсивности - 31 - 40 %,
высокой интенсивности - 41 - 50 %; очень высокой интенсивности - 51 - 70 %.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с
интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из
второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части
спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет
от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не
относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в
первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья при
условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и
средообразующих свойств леса. Полнота древостоя после проведения данного вида
выборочных рубок лесных насаждений не должна быть ниже 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-
разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья
группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых
групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-
выборочных рубок.
При равномерно-постепенных рубках древостой одного класса возраста вырубается
на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в
процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или
сопутствующего лесовосстановления.
Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и
среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым
ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими
разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых).
Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии
или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в
соответствующих лесорастительных условиях в процессе равномерно-постепенных рубок
осуществляются меры содействия возобновлению леса.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами
(котловинами) в несколько приемов в течение периода, равного двум классам возраста, в
местах, где имеются куртины подроста, а также обеспечивается их последующее
появление, проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста.
Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях
от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3 - 5 приемов, проводимых в течение 30 - 40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в эксплуатационных лесах, недоступных
для проведения добровольно-выборочных рубок, в разновозрастных насаждениях в два
приема с оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не
достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими
эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приема рубки не
должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период
повторяемости приемов рубки - через 30 - 40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в
течение периода, равного одному классу возраста, в два - четыре приема. Рубка древостоя
осуществляется в полосах шириной, не превышающей полуторной высоты древостоя, а в
дубравах - двойной высоты древостоя при условии последующего создания лесных
культур дуба с периодом повторяемости приемов 4 - 8 лет.
В мягколиственных ветроустойчивых насаждениях допускается проведение
чересполосных постепенных рубок в течение периода, равного двум классам возраста.
83
После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при
отсутствии или недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются
мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления,
утвержденными приказом Минприроды России от от 25.03.2019 №188.
Каждый последующий прием рубки проводится после того, как на вырубленных в
предшествующий прием рубки полосах обеспечено надежное возобновление леса.
При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к
моменту проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по
искусственному или комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала
между приемами рубки на 3 - 5 лет.
В насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом могут
назначаться комбинированные выборочные рубки в три приема, при которых в первый
прием проводится равномерно-постепенная рубка интенсивностью 30 - 35 процентов по
запасу, а после улучшения состояния молодняка - два приема чересполосной постепенной.
Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования
на лесосеке жизнеспособного подроста и
(или) второго яруса, обеспечивающего
формирование целевых лесных насаждений.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от
степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%.
Интенсивность рубок ухода за лесом определяется в соответствии с установленным
для них режимом и особенностями, обусловленными целевым назначением лесов и
правовым режимом использования защитных лесов.
Интенсивность сплошных рубок определяется требованиями части 3 статьи 17
Лесного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего лесохозяйственного
регламента.
В соответствие со статьей 29 ЛК РФ запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с
нарушением возрастов рубок.
2.1.6. Размеры лесосек
Заготовка древесины при рубках спелых, перестойных лесных насаждений
осуществляется с соблюдением ширины и площади лесосек.
Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в
эксплуатационных лесах не должна превышать предельные, приведенные ниже:
Таблица 2.1.6.1 - Параметры сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений
Предельная
Предельная
Состав лесных насаждений по преобладающим
ширина лесосек,
площадь лесосек,
породам
м
га
Южно-Уральский лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Мягколиственные
300
30
Лесостепной лесной район Европейской части РФ
Сосна, лиственница
50
5
Ель, пихта
50
5
Дуб при семенном возобновлении
50
2,5
Дуб при порослевом возобновлении и другие
100
10
твердолиственные
Мягколиственные
100
10
В защитных лесах (за исключением лесов, расположенных в водоохранных зонах)
площадь участка сплошной санитарной рубки, включая сплошные рубки реконструкции,
84
не должна превышать 5 га при ширине лесосеки не более 100 метров, при протяженности
ее равной не более одной трети участка
(по ширине и длине), выполняющего
определенные целевые функции или примыкающего к непокрытым лесной
растительностью землям, а также к планируемым на ближайшие 5 лет вырубкам. На
склонах крутизной свыше 6 градусов, предельная площадь лесосеки составляет не более
3,0 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры
лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если
они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные
лесотаксационные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных
максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений,
превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку
полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и
поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои
средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные
полезные функции
(перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие
дубняки и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных
генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения
сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для заготовки
древесины на правах аренды или постоянного
(бессрочного) пользования, площади
отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5
раза.
Таблица 2.1.6.2 - Параметры выборочных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений
Предельная площадь лесосек, га
Виды рубок
эксплуатационные
защитные леса
леса
Южно-Уральский лесостепной район
Добровольно-выборочные рубки
25
50
Равномерно-постепенные рубки
15
30
Группово-постепенные рубки
15
30
Чересполосные постепенные рубки
10
30
Лесостепной ллесной район Европейской части РФ
Добровольно-выборочные рубки
25
50
Равномерно-постепенные рубки
15
30
Группово-постепенные рубки
10
25
Чересполосные постепенные рубки
5
15
2.1.7. Размещение лесосек, направление рубки, сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной
стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах
(через просеку) производится с
соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой
стороне лесосек.
Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против преобладающих
ветров.
В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается
противоположным направлению течения реки.
85
Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при
сплошных рубках, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих
в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока
примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу
леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года
рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их
успешного естественноговосстановления лесов или условий создания лесных культур,
сохранения экологических свойств лесов.
Таблица 2.1.6.3
- Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках спелых,
перестойных лесных насаждений
Срок примыкания,
Состав лесных насаждений по преобладающим породам
лет
Южно-Уральский лесостепной район
Сосна, лиственница
5
Ель, пихта
4
Мягколиственные
2
Лесостепной лесной район Европейской части РФ
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Дуб при семенном возобновлении
4
Дуб при порослевом возобновлении и другие твердолиственные
4
Мягколиственные
2
При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении
подроста хозяйственно ценных пород допускается установление срока примыкания по
любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных
насаждений и сплошных санитарных рубках не устанавливаются.
В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных
лесных насаждений интенсивностью
30 процентов и более при их примыкании к
лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания
устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений.
2.1.8. Количество зарубов
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек,
ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности)
лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при
ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности)
лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, шириной, кратной ширине лесосеки,
установленной для этих насаждений.
2.1.9.Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубки представляет собой временной отрезок между
очередными приемами выборочных рубок.
Повторяемость добровольно-выборочных и группово-выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений составляет не менее 8-15 лет.
86
Равномерно-постепенные рубки проводятся с повторяемостью соответствующей
количеству приемов (2-3) в течение одного класса возраста.
При проведении группово-постепенных (котловинных) рубок, древостой вырубается в
течение двух классов возраста в несколько приемов в течение 30-40 лет.
При проведении длительно-постепенных рубок в разновозрастных насаждениях, в
первый прием вырубаются деревья, достигшие возраста спелости, остальные деревья
вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров во второй прием,
проводимый через 30-40 лет.
Сроки повторяемости рубок ухода устанавливаются в соответствии с
установленным для них режимом и особенностями, обусловленными целевым
назначением лесов и правовым режимом использования защитных лесов.
2.1.10. Методы лесовосстановления
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для
заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на
указанных лесных участках.
К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся
следующие виды рубок:
- с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения
леса под пологом существующего древостоя;
- с последующим лесовосстановлением (образование нового поколения леса после
рубки спелого древостоя).
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений
обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных
пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление
источников обсеменения или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных
культур в течение двух лет после рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго
яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых
деревьев ценных древесных пород.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный
подрост.
При сплошных рубках наиболее отвечает сохранению подроста технология
разработки лесосек узколенточным способом.
В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений,
утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные полезные функции
(перестойные и спелые осинники,
тополевники, деградирующие дубняки и другие лесные насаждения вегетативного
происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по
своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное
возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в
течение двух лет после рубки.
Лесовосстановительные работы на территории лесничества проводятся с учетом
требований, установленных действующимлесным законодательствоми требованиями
настоящего лесохозяйственного регламента.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Использование лесов для заготовки древесины разрешается:
-
при предоставлении лесных участков в аренду в целях заготовки древесины
– сроком от 10 до 49 лет.
-
при осуществлении купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки
древесины - сроком до 1 года.
87
Конкретный срок договора аренды лесного участка или договора купли-продажи
лесных насаждений определяется при формировании лесных участков или подготовке
материалов для договора купли-продажи с учетом обеспечения непрерывности и
неистощительности лесопользования.
Временные пределы осуществления рубок определяются в следующем порядке.
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка,
хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной
участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого
периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором
купли-продажи лесных насаждений,
- в случае заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины
допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих
своевременное исполнение данных требований.
Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть
увеличен не более чем на 12 месяцев Министерством лесного хозяйства Республики
Башкортостан по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины
выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек
(участковое
лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки),
площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты)
рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
Другие сведения :
Отвод и таксация лесосек производится в соответствии с требованиями,
установленными Правилами заготовки древесины, а также положениями Наставления по
отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденного приказом
Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 № 155, не противоречащих
действующему лесному законодательству.
При отводе и таксации лесосек проводится учет жизнеспособного подроста ценных
пород.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по
договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев,
назначаемых в рубку.
Отвод и таксация лесосек обеспечиваются:
-гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на
основании договоров аренды лесных участков;
-федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку
древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное
(бессрочное)
пользование;
- Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан для заготовки
древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего
предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской
Федерации на основании договоров купли-продажи лесных насаждений путем доведения
государственного задания до подведомственного автономного учреждения.
Разработка лесосек без установления и обозначения на местности границы лесосек
допускается при заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления
сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления. При
этом на деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска,
затески).
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обеспечивается
сохранение подроста лесных насаждений хозяйственно-ценных пород на площадях, не
занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,
88
производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов при
проведении сплошных рубок, 80 процентов - при проведении выборочных рубок.
На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных
лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов сохраняются
выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные
семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть
семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки
равномерно.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на
гектаре.
Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков
средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью
лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки. В еловых куртинах
лиственные породы не должны затенять ель.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород,
слабоустойчивых к ветровалу
(ель, пихта), и на участках с влажными
слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости
должна быть не менее 30 м.
Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами
должно составлять не более 100 м.
При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения биоразнообразия лесов
могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает
препятствий для последующего лесовосстановления.
Конкретные перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для
условий лесничества не установлены, ввиду отсутствия специальных обследований.
Проведение работ по заготовке древесины и их организация осуществляется в
соответствии с требованиями Правил заготовки древесины.
Применяемая технология разработки лесосек - узколенточный способ.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой
лесных насаждений и трелевкой древесины.
После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения
Правил заготовки древесины, условий договора аренды лесного участка, договора купли-
продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов лесничеством проводится осмотр и
оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений.
Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, формы
технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядок
осмотра лесосек установлены Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об
утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения,
Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и
Порядка осмотра лесосеки».
Наряду с положениями Правил заготовки древесины требования, устанавливаемые
правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах,
правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления являются обязательными для
выполнения при заготовке древесины.
2.2 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность,
связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из
леса.
Подсочкой лесных насаждений является процесс нанесения на стволы деревьев
хвойных пород, отдельных лиственных пород надрезов, а также процесс сбора живицы,
древесных соков.
89
Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки
древесины.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами на
основании договора аренды лесного участка, в соответствии с Лесным планом субъекта
Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения
лесов в соответствии со статьями 18 и 31 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки
живицы, утвержденными Приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении
Правил заготовки живицыª.
Порядок проведения подсочки лесных насаждений определяется правилами
заготовки живицы, установленными уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:
сосновые насаждения I-IV классов бонитета;
еловые насаждения I-III классов бонитета;
лиственничные насаждения I-III классов бонитета.
В подсочку могут передаваться:
лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов
от общего запаса древесины лесного насаждения;
сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса
бонитета;
сосновые редины;
сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;
деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;
сосновые насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.
При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10-
15 летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих
древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и
предназначаются для рубки.
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской
Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях, генетических резерватов, а также плюсовых деревьев,
семенников, семенных куртин и полос.
При проведении подсочки запрещается прикрепление приемников для сбора
живицы к стволам деревьев металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).
2.2.1. Фонд подсочки древостоев
В свзи с разбросанностью. хвойных древостоев и трудоемкостью процесса
проведение подсочки и заготовка живицы в Уфимском лесничестве являются
нернтабельными и не проводятся.
Таблица 11.Фонд подсочки древостоев
площадь, га
Целевое назначение лесов
Показатели
Защитные
эксплуатационные
п/п
Итого
леса
леса
Всего
спелых
и перестойных
1.
-
-
-
насаждений пригодных для подсочки
90
Из них:
-
-
-
1.1
не вовлечены в подсочку
нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
2.2.2.Количество карр на деревьях и ширину межкарровых ремней в
зависимости от диаметра деревьев
Карр - подготовленный для подсочки участок поверхности ствола дерева, на части
которого нанесены специальные срезы (подновки) для получения живицы.
Категории подсочки разнятся между собой количеством карр на дереве и шириной
межкарровых ремней.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить
карры равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть
не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части
ствола дерева.
Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней
или увеличение ширины карр.
Таблица 2.2.2.1 -Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах
деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки
Диаметр
Категории проведения подсочки
ствола
дерева
I категория
II категория
III категория
в коре
на
количество
общая
количество
общая
количество
Общая
высоте
карр на
ширина
карр на
ширина
карр на
ширина
1,3 м,
стволе
межкарровы
стволе
межкарровых
стволе
межкарровых
См
дерева,
х
дерева,
ремней, см
дерева,
ремней, см
шт.
ремней, см
шт.
шт.
20
1
20
1
30
-
-
24
1 - 2
20
1 - 2
30
-
-
28
1 - 2
20
1 - 2
30
1
28
32
1 - 2
20
1 - 2
32
1
32
36
1 - 2
20
1 - 2
36
1
36
40
1 - 2
24
1 - 2
40
1
40
44
2
24
2
44
1
44
48
2
24
2
48
1
48
52
2
30
2
52
1
52
56
2
30
2
56
1
56
60
2
30
2
60
1
60
Более
2 - 3
40
2 - 3
равна
2
равна 1/2
60
диаметру
диаметра
ствола
ствола
дерева
дерева
91
Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев
металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).
Таблица 2.2.2.2- Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах
деревьев ели и лиственницы
Диаметр
При подсочке еловых лесных
При подсочке лиственничных
ствола
насаждений
лесных насаждений
дерева в
коре на
количество
общая ширина
количество
общая ширина
высоте 1,3
карр на
межкарровых
карр на стволе
межкарровых
м, см
стволе
ремней, см
дерева, шт.
ремней, см
дерева, шт.
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
2.2.3. Сроки использования лесов для заготовки живицы
Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15
лет.
Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право после первого года
проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой
смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.
Срок проведения подсочки лиственничных насаждений не должен превышать 5
лет.
Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет.
Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может
проводиться не ранее чем через 5 лет.
92
Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в
подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки
зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.
Подсочка должна проводится только тех деревьев, которые назначаются в рубку.
Таблица 2.2.2.3 - Продолжительность подсочки по категориям
Срок
Период подсочки
Продолжительность
Категория
подсочки,
(годы с начала
Подсочки
подсочки
Лет
эксплуатации)
С 1 года по 5 год
5лет
III
15
С 6 года по 12год
7года
II
С13 года по15 год
3 года
I
С 1 года по 7 год
7 лет
II
10
С 8 года по 10 год
3 года
I
При переходе лесных сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются
технологические параметры подсочки
2.3.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов
Отношения по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов регулируются
статьей
32 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Миприроды России от
16.07.2018. № 325.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом
соответствующих лесных ресурсов из леса.
К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся пни, береста, кора
деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая
лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная
подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных
ресурсов на основании договоров аренды лесных участков, в соответствии с проектом
освоения лесов.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Башкортостан от 20.11.2007 г. №
486-з
«О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан» в
исключительных случаях заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов»,
допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для
новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесных участков, в целях удовлетворения потребностей государственных
или муниципальных учреждений.
В соответствии со статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации граждане
имеют право свободно находиться в лесу и бесплатно, без заключения договора аренды и
купли-продажи лесных насаждений, осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд, за исключением елей и деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
93
ресурсов для собственных нужд установлен Законом Республики Башкортостан от
20.11.2007 г. N 486-з «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными
остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору
купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и
не считается отдельным видом использования лесов.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов, имеют право:
создавать лесную инфраструктуру
(лесные дороги, лесные склады и другую
инфраструктуру);
возводить на предоставленных лесных участках, навесы и другие временные
постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного
законодательства Российской Федерации.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу
Республики Башкортостан, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с
Федеральным законом от
8.01.1998 года
№ 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Лесным планом
Республики Башкортостан и настоящим лесохозяйственным регламентом, на основе
выявленных объемов соответствующих ресурсов на территории лесничества.
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных
пород с диаметром до 8 мм у основания.Заготовка древесной зелени для производства
хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап
Заготовка сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на
лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка пихтовых лап разрешается со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок, а также разрешается ручная заготовка
древесной зелени (пихтовой лапки) для производства пихтового масла в спелых пихтовых
насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см
путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30 % живой кроны.
При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров
и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30
см.Рубка деревьев с целью заготовки пихтовой, сосновой, и еловой лапки запрещается.
Расчет возможного объема заготовки пихтовой, сосновой и еловой лапки
производится исходя из расчетной лесосеки по этим хозсекциям и среднем выходе
второстепенного сырья с 1 м3 заготовленной древесины.
Данные о среднем выходе второстепенного сырья с 1 м3 заготовленной древесины1
приведены ниже.
Таблица 2.3.1
- Средний выход второстепенного сырья с 1 м3 заготовленной
древесины
Единицы
Порода
Вид сырья
Хозяйственный выход
измерения
1Курлович Л͘Е͘, Николаев Г͘В͘, Черкасов А͘Ф͘, Косицин В͘Н͘ Руководство по учету и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного лесопользования. М.: ВНИИЛМ, 2003.
94
В свежем виде
Сосна
древесная зелень
кг
25
Ель, пихта
древесная зелень
кг
40
Лиственные
древесная зелень
кг
13-38
породы
Заготовка пней (заготовка пневого осмола)
Осмолом пневым сосновым называется ядровая часть зрелого пня и корней сосны,
используемая как сырье для получения смолистых веществ.
Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, I - IV
классов бонитета, с полнотой 0,3-0,7 в хвойных и 0,3-0,8 в лиственных насаждениях,
кроме особо защитных участков;
лесные культуры на сосновых вырубках в возрасте 4-5 лет с приживаемостью 40-50
% (для несомкнувшихся культур) и в возрасте 6-12 лет с полнотой 0,4-0,6 при ширине
междурядий более 2,5 м;
сосновые лесосеки ревизионного периода I - IV классов бонитета.
Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где
она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку, кроме
противоэрозионных лесов на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль
водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Способ заготовки пневого осмола
(ручной, тракторный, взрывной и др.)
оговаривается в договоре аренды.
Заготовка коры и луба
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и
кустарников в течение всего года.
Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре
содержится не менее 7 % дубильных веществ (при влажности 16 %), для этого пригодны
кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка еловой коры с целью получения дубильных веществ может
производиться в процессе вырубки, на деревьях диаметром до
20 см в период
сокодвижения.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных
насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для
заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на
лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Расчет возможного объема заготовки бересты производится исходя из расчетной
лесосеки по березовой хозсекции.Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины приведен
ниже
Таблица 2.3.1 - Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины2
Наименование
Диаметр,
Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины
сортиментов
см
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
деловая:
Крупная
26 и
6,3
3,8
Средняя
14 - 24
7,2
4,3
2Курлович Л͘Е͘, Николаев Г͘В͘, Черкасов А͘Ф͘, Косицин В͘Н͘ Руководство по учету и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного лесопользования͘ М͘: ВНИИЛМ, 2003
95
Наименование
Диаметр,
Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины
сортиментов
см
в свежеснятом виде
в воздушно-сухом виде
Мелкая
13
2,2
1,3
Дрова
13 и
2,2
1,3
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в
первую очередь может производиться на специальных плантациях, лесных участках,
подлежащих расчистке
(квартальные просеки, минерализированные полосы,
противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и
другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из
вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника
производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для
строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или
приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей
природной среде.
Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды.
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем
работников лесничества.
Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее
толщину.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных
насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста.
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться
в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе
заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки
не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и
др.) для метел и плетения может производиться на лесных участках, подлежащих
расчистке (квартальные просеки; противопожарные разрывы; трассы противопожарных и
лесохозяйственных дорог; сенокосы; линии электропередачи; зоны затопления; полосы
отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не
требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на
лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка хвороста
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4
см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две
категории: 2 - 4 м и свыше 4 м.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов
некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины,
клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных (в основном, ели) пород.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении
выборочных и сплошных рубок.
96
Площади, на которых разрешена заготовка и сбор недревесных лесных
ресурсов, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
2.3.1. Нормативы(ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) разрешенного использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам по данным материалов
лесоустройства приведены в таблице 12.
Таблица 12- Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
Вид
недревесного
Единица
Ежегодный
допустимый
п/п
лесного ресурса
из-ния
объем заготовки
1
2
3
4
1
Береста
т
50
2
Заготовка мочала
т
103
Заготовка хвороста в пределах
3
Хворост
м3
порубочных остатков
Заготовка веточного корма в
4
Веточный корм
т
пределах порубочных остатков
Способы и нормы заготовки елей для
5
Ели для новогодних праздников
шт.
новогодних
праздников
определяются в договоре аренды
Способы и нормы заготовки мха
6
Мох
т
определяются в договоре аренды
Может быть произведена с
Деревья и кустарники для
разрешения уполномоченного органа
7
шт.
выкопки
исполнительной
власти
по
установленным правилам
Заготовка
веников,
ветвей
и
кустарников для метел и плетения в
Веники, ветви и кустарники для
8
тыс. шт.
пределах порубочных остатков и на
метел и плетения
лесных
участках,
подлежащих
расчистке
9
Древесная зелень
т
175
В пределах фактических объемов на
10
Валежник
м3
арендуемой (пользуемой) площади
Конкретный срок договора аренды лесного участка или договора купли-продажи
лесных насаждений определяется при формировании лесных участков или подготовке
материалов для договора купли-продажи с учетом обеспечения сохранения защитных и
полезных функций лесов
2.3.2.Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов.
Сроки заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в течение календарного
года определены исходя из климатических условий и особенностей заготовки отдельных
ресурсов и приведены в таблице 2.3.1.1.
97
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
разрешается в следующие сроки:
-
при предоставлении лесных участков в аренду в целях заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов - сроком от 10 до 49 лет.
-
при осуществлении купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки
елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников - сроком до 1 года.
Конкретный срок договора аренды лесного участка или договора купли-продажи
лесных насаждений определяется при формировании лесных участков или подготовке
материалов для договора купли-продажи с учетом обеспечения сохранения защитных и
полезных функций лесов
Таблица 2.3.2.1 - Сроки заготовки и сбора недревесных лесных ресурсовв течение
календарного года
№№
Виды недревесных
лесных
Сроки заготовки и сбора
Примечание
п/п
ресурсов
недревесных лесных ресурсов
после
оттаивания
1
Пневой осмол
конец мая - начало октября
почвы
до
промерзания
вторая половина мая - начало
2
Заготовка бересты
июля
3
Заготовка ивовой коры
конец мая - начало августа
4
Заготовка хвороста
в течение всего года
летний период
(береза, осина)
5
Заготовка веточного корма
круглый год
(ель)
Заготовка сосновых и еловых
6
круглый год
лап
Заготовка
елей
для
7
Декабрь
новогодних праздников
август
заготовка
лесной
1 раз в 5 лет
Заготовка
мха,
лесной
подстилки
8
подстилки, опавших листьев,
заготовка мха - летний период
камыша, тростника.
заготовка опавших листьев
-
осень
Заготовка
(выкопка)
9
деревьев, кустарников на
Май
лесных участках
заготовка
Июль
веников
Заготовка веников, ветвей и
заготовка
10
кустарников для метел и
кустарника для
плетения
осень, зима
метел
и
плетения
11
Заготовка древесной зелени
круглый год
98
2.4 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьей 34 ЛК
РФ и Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 «Об утверждении Правил заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растенийª.
2.4.1.Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений по их видам
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе
лекарственных растений приведены в таблице 13.
Таблица 13 - Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и
сборе лекарственных растений
Ежегодный
Виды пищевых лесных ресурсов,
Единица измерения
допустимый
объем
п/п
лекарственных растений
заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды:
1.1.
Малина
Т
7
1.2.
Земляника
Т
5
Итого
12
2
Плоды:
2.1
Черёмуха
Т
50
2.2
Рябина
Т
25
2.3
Шиповник
Т
6
2.4
Калина
Т
1
Итого:
Т
82
3.
Грибы (в сыром виде):
3.1.
Груздь
Т
15
3.2.
подосиновик, подберёзовик
Т
35
3.3.
волнушка, рыжик
Т
15
3.4.
Опёнок
Т
50
Итого:
Т
115
Лекарственное сырье
4.
Лекарственное растение и сырье:
4.1.
листья крапивы
Т
30
4.2.
Таволга
Т
15
4.3.
Зверобой
Т
3
4.4.
Душица
Т
2
4.5.
Хмель
Кг
1000
4.6.
Чемерица
Т
2,5
4.7
берёзовые почки
Кг
1500
99
4.8
цветы липы
Кг
300
Итого:
Т
55,3
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные
сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления
массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и
обеспечивать своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Сроки разрешенного использования лесов для сбора и повторной заготовки
лекарственного сырья определены в зависимости от его видовой принадлежности:
2.4.3. Заготовка древесных соков-нормативы количества высверливаемых
каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета
насаждения; при заготовке папоротника-орляка-параметры куста
(высота,возраст).
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5
лет до рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в
насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в
рубку.
Для заготовки березового сока подбираются участки здорового леса I-III классов
бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200
штук. Для добычи сока назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех
случаях, когда на дереве делается два и больше высверливаемых каналов, они
располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем
расчетом, чтобы сок стекал в один приемник
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в
нем каналов, рекомендуется руководствоваться показателями, приведенными в таблице
2.4.3.1.
Таблица 2.4.3.1 - Нормы нагрузки на дерево при заготовке березового сока
Диаметр дерева на высоте
Количество каналов при
Примечание
груди, см
добыче сока
20-22
1
За год до рубки разрешается
подсочка деревьев с
23-27
2
диаметром 16 см при
следующих нормах
28-32
3
нагрузки:
33 и более
3
16-20 см - 1 канал;
21-24 см 2 канал;
25 см и более - 3 канал
После окончания сезона заготовки сока отверстия должны быть промазаны
живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой
или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с
интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
100
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение
технических свойств древесины.
Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не
ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями,
повреждать листья (вайи) и корневища.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих
своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)
допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида
растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-
либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов
(«травы») однолетних растений
проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного
раза в 15 - 20 лет..
Заготовка папоротника-орляка в Уфимском лесничестве не производится в
связи с отсутствием необходимого для заготовки объема растений и нерентабельностью
сбора.
2.4.4.Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекартсвенных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений разрешается при предоставлении лесных участков в аренду
сроком от 10 до 49 лет.
Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется при
формировании лесных участков с учетом обеспечения сохранения защитных и полезных
функций лесов.
Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
течение календарного года зависят от времени наступления массового созревания урожая,
начала сокодвижения, приобретения растениями лекарственных свойств.
2.5.Нормативы,параметры и сроки использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с
предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление
указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений
или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные
участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в
соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
101
С 1 апреля 2010 года лесные участки предоставляются юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
(в том числе биотехнических мероприятий) на основании
охотхозяйственных соглашений сроком от
20 до
49 лет. Примерная форма
охотхозяйственных соглашений утверждена приказом МПР и экологии Российской
Федерации от 31.03.2010 г № 93. В порядке предоставления в соответствии со ст. 27
Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих
ресурсов» органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводится
аукцион на право заключения охотхозяйственных соглашений, с выигравшим лицом
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в
области лесных отношений заключается договор аренды лесного участка.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей
инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без
предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Cроки охоты, в течение которых разрешается добыча охотничьих ресурсов,
установлены приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении
Правил охоты».
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов приведены в соответствии с
приказом МПР России от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении нормативов допустимого
изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в
охотничьих угодьях».
Добыча охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с приказом МПР
России от 17.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов,
добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи».
Границы зон охраны охотничьих ресурсов установлены в соответствии с приказом
МПР России от 12.11.2012 № 503 «Об утверждении порядка установления на местности
границ зон охраны охотничьих ресурсов».
Общая площадь земель лесного фонда возможная для использования в целях
ведения охотничьего хозяйства в лесничестве, приведена в таблице
5 настоящего
регламента.
В пределах границ разрешенного использования могут устанавливаться запреты и
ограничения осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на
отдельных локальных участках в зависимости от вида особо защитных участков лесов и
зон планируемого освоения лесов.
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Лесным
планом Республики Башкортостан и настоящим лесохозяйственным регламентом, с
учетом
действующих правил охоты,
документов
территориального
и
внутрихозяйственного охотустройства.
Для расчета оптимальной численности основных охотничьих видов животных на
1000 га угодий, которые могут обитать в лесах без нанесения урона окружающей среде,
приводится шкала бонитетов,(продуктивности) лесных насаждений, рекомендованная
лесоустроительным предприятием для организации и развития лесного хозяйства
Республики Башкортостан (таблица 2.5.1).
Таблица 2.5.1
- Шкала бонитетов лесовдля расчета оптимальной численности
основных охотничьих видов животных
Вид животных
Классы бонитета лесов
102
I
II
III
IV
V
Лось
13
8
5
3
1
Кабан
20
12
8
4
1
Заяц-беляк
140
95
55
25
5
Куропатка
370
250
150
70
20
Глухарь
100
65
40
20
5
Тетерев
250
165
100
50
15
Рябчик
50
30
10
-
-
Примечание:предполагается обитание в угодьях одного из указанных видов.
При наличии нескольких (конкурирующих) - расчет оптимальной
численности производится в условных единицах.
2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях
сохранения охотничьих ресурсов определены в соответствии с приказом МПР России от
24.12.2010 №560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а так же
порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению
численности охотничьих ресурсов.
Объемы биотехнических мероприятий3 приведены в таблице 2.5.1.1.
Таблица 2.5.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Ежегодно
Виды биотехнических
Единица
допустимый
мероприятий
измерения
объем
1
2
3
4
1
Устройство солонцов для лосей
шт./1000 га
1,3
Устройство подкормочных точек
шт./10 каб.
1,0
2
для кабанов
Кормовые поля для кабанов
га/10 шт.
1,0
Кормовые площадки для:
3
зайца-беляка,
шт./1000 га
1,0
зайца-русака
2,0
Подрубка кормовых деревьев:
4
заяц-беляк,
шт./1000 га
7,0
заяц-русак
Кормовые поля:
5
заяц-беляк,
га /1000 га
1,0
заяц-русак
Устройство галечников для
6
шт./8000 га
1,0
тетеревов
Устройство галечников для
7
шт./8000 га
1,0
глухаря
3Объемы биотехнических мероприятий͘ М͘: ЦНИЛ Главохоты РСФСР, 1984͘ - 34 с͘
103
Примечание: определение (изменение) ежегодных допустимых объемов и видов
биотехнических мероприятий осуществляется по результатам
проектирования лесных участков при проведении лесоустроительных
работ и иных специальных обследований лесов.
2.5.2.Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей
инфраструктуры
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей
инфраструктуры.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014,
с изм. от 25.06.2015) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и распоряжением
Правительства РФ от 11.07.2017 №1469-р утвержден конкретный Перечень объектов
охотничьей инфраструктуры, который не может толковаться расширительно.
К объектам охотничьей инфраструктуре распоряжением Правительства РФ
отнесены вольеры, питомники диких животных, ограждения для содержания и
разведения охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания, егерский кордон, охотничья база.
Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
заключившими охотхозяйственные соглашения.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении
лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его
срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
2.6 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства
(сенокошения,
выпасасельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства,
выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в
соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства,
утвержденными приказом Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 «Об утверждении
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».
В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое
действие на любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные
требования,определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов
сельскохозяйственной деятельности.
Ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах,
запрещено (п. 3 части
2 ст.
114 Лесного кодекса Российской Федерации). В лесах,
расположенных в зеленых
зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за
104
исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях
сенокошения и пчеловодства (п.3 части 4 ст.114 Лесного кодекса Российской Федерации).
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка
земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей, ванн (пункты 1,3 ч.17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).
На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства (статья
119 Лесного кодекса РФ)
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков,
запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства
(статья 119 Лесного кодекса Российской Федерации)
Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам,
юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения
сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38
Лесного кодекса Российской Федерации). Сельскохозяйственное использование лесов
осуществляется в соответствии с Проектом освоения лесов.
Использование лесных участков для ведения лесного хозяйства не должно
препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в леах.
2.6.1.Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства.
Таблица 14. - Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Ежегодный
Единица
Виды мероприятий
допустимый
п/п
измерения
объем
1
Использование пашни
Га
121
2
Сенокошение
га/тонн
2788 / 2230
Пастьба скота
га/голов
3
а) в лесу
га/голов
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
779 / 390
Пчеловодство
а) медоносы:
га
8843
Липа
га
4 691
Травы
га
4
4 152
б) медопродуктивность
Кг
230
Липа
кг/га
205
Травы
кг/га
25
105
в) возможное к содержанию количество
тыс.шт.
пчелосемей
46,0
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского
хозяйства определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского
хозяйства, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского
хозяйства, имеют право:
получать информацию о лесном участке, переданном в безвозмездное пользование
или в аренду;
размещать на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства,
согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации ульи и пасеки,
возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского
хозяйства, обязаны:
составлять при предоставлении лесов в аренду проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и
лесохозяйственным регламентом лесничества;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать
или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной
безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;
представлять ежегодно лесную декларацию, а также в установленном порядке
отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в
установленном порядке;
предоставлять в обязательном порядке документированную информацию,
предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
2.6.2.Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно
сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство,
выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы(допустимые
объемы)
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для ведения
сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным планом Республики
Башкортостан и настоящим лесохозяйственным регламентом, в первую очередь за счет
площадей сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, сенокосы). Формирование
лесных участков для собственных нужд осуществляется строго в соответствии
нормативами продуктивности сельскохозяйственных угодий, приведенными ниже для
каждого вида сельскохозяйственной деятельности.
Использование лесов для сенокошения
106
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся
лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до
проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для
этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с
действующими правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.
В связи с тем, что таксация сенокосов при лесоустройстве не производилась,
характеристику сенокосов следует производить согласно таблиц 2.6.2.1 и 2.6.2.2.
Таблица 2.6.2.1 - Характеристика сенокосных угодий4
Тип сенокоса
Местоположение
Травостой
Качество
типа
сенокоса
1
2
3
4
Нормальные
Склоны
водоразделов; Бобово-злаковое
разнотравье;
Хороший
суходольные
возвышенные равнины,
пахучий
колосок,
мятлик
обеспеченные стоком
луговой, тимофеевка, клеверы,
луговой василек
Суходольные,
Незначительные
Ястребинка, таволга, гравилат,
Средний
временно избыточно
водораздельные
ситник, осока, щучка, полевица
увлажненные
понижения
собачья, мятлик
Суходольные
Долины малых рек, Тимофеевка, овсяница луговая,
Хороший
долинно-овражные
склоны узких задернелых
ежа сборная, лисохвост луговой,
оврагов и ложбин с
мятлик
хорошим уклоном дна
Низинные умеренно-
Широкие долинообразные Злаки,
осока,
бобовое Средний
сильного увлажнения низины
разнотравье
Заболоченные
Заболоченные низинные с Влаголюбивые злаки, крупные Плохой
низинные
высоким уровнем стояния
осоки
грунтовых вод
Таблица 2.6.2.2 - Характеристика состояния сенокосов
Состояние сенокоса
Характеристика
1. Чистые
Нет кустарников, мелколесья, камней, кочек или они равномерно
покрывают не более 20 % площади участка
2. Заросшие
Равномерно покрыты кустарником или древесной растительностью,
кустарником
и
занимающие 21 и более процентов площади участка. Степень
мелколесьем
зарастания: слабая - до 30%, средняя - 30-60%, сильная - более 60
%.
При зарастании сенокоса хвойными или лиственными породами
более
60% его следует переводить в покрытые лесной
растительностью землями или наметить мероприятия по улучшению
сенокосных угодий.
4 Загреев В͘В͘, Сухих В͘И͘, Швиденко А͘З͘, Гусев Н͘В͘, Мошкалев А͘Г͘ Общесоюзные нормативы для таксации
лесов͘ М͘: Колос, 1992͘
107
3. Покрытые кочками
Сенокосы, более 20 % которых покрыто кочками
4. Улучшенные
Сенокосы, занятые естественными или сеянными многолетними
травами, на которых выполняются необходимые в данных условиях
мероприятия по повышению урожая трав и возможна
механизированная их заготовка
Оценка урожайности сена производят в зависимости от качества типа сенокоса и его
состояния: 10 и более ц/га - хорошая, 6 ц/га - средняя, 1-5 ц/га - плохая.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а
также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной
растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных
пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
-
селекционно-лесосеменных,
сосновых,
елово-пихтовых,
ивовых,
твердолиственных, орехоплодных плантаций;
-
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному
лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,
питомников;
выпас сельскохозяйственных животных с пастухом (за исключением выпаса на
огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных
владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а
также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной
растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных
пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты,
исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных,
сосновых,
елово-пихтовых,
ивовых,
твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с
проектируемыми мероприятиями по содействию естественному
лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,
питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на
огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных
владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Нормы расчета допустимого выпаса числа голов устанавливаются
дифференцированно для каждого хозяйства, но не менее 0,75 га на 1 голову крупного
рогатого скота. Для лесных угодий лесничества ориентировочные рекомендуемые нормы
составляют 2-4,5 га на 1 голову крупного рогатого скота, при условии равномерного
108
освоения всей площади в течение сезона выпаса. Примерные сезонные нормы выпаса
скота в гектарах на 1 голову5 приведены в таблице 2.6.2.3.
Таблица 2.6.2.3 - Примерные сезонные нормы выпаса скота в гектарах на 1 голову6
приведены в таблице.
Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6
2,0
Чистые березняки полнотой 0,5
1,5
Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого
4,0 - 5,0
скота или 7 овец)
На вырубках, свободных от кустарников и подроста
0,75
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на
которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса
имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь,
на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
Пасеки размещают на сухих, освещенных солнцем, защищенных от ветра местах,
не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий
электропередачи и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности,
аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и
прочих источников микроволновых излучений.
Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная
деятельность
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,
прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них
лесовосстановления.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах не допускается
выращивание сельскохозяйственных культур при распашке земель.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства,
допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других
временных построек согласно ст.38 Лесного кодекса РФ..
Использование лесов для ведения сельского хозяйства разрешается при
предоставлении лесных участков в аренду сроком от 10 до 49 лет.
При ведении сельского хозяйства для собственных нужд по договору
безвозмездного пользования, срок разрешенного использования лесных участков
устанавливается Земельным кодексом РФ на срок до 5 лет.
5Курлович Л͘Е͘, Николаев Г͘В͘, Черкасов А͘Ф͘, Косицин В͘Н͘ Руководство по учету и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного лесопользования͘ М͘: ВНИИЛМ, 2003͘
6Курлович Л͘Е͘, Николаев Г͘В͘, Черкасов А͘Ф͘, Косицин В͘Н͘ Руководство по учету и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного лесопользования͘ М͘: ВНИИЛМ, 2003͘
109
2.7 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности
регламентируется ст.
40 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для
осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности,
утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.
Леса Уфимского лесничества могут использоваться для осуществления научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями,
образовательными организациями. Для осуществления научно исследовательской и
образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным
учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование,
другими научными организациями, образовательным организациям в аренду.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности
включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности,
направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение
прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих
знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится
создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы
(полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации
леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите,
воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной
инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и
навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной
деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей,
отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность,
научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству
и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на
экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях запрещается
использование токсичных химических препаратов в научных целях.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и
образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
110
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами
строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне
дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной
деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих
опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав,
дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных
столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных
пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-
исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не
более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и
кустарников на склонах.
Площади, на которых разрешено осуществлять научно-исследовательскую и
образовательную деятельность, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности производится в соответствии с
лесным планом Республики Башкортостан и настоящим лесохозяйственным регламентом, в
местах, где расположены или предусматривается размещение объектов учебно-практической
базы в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных
компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на
практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и
образовательной деятельности разрешается при предоставлении лесных участков в аренду
сроком от 10 до 49 лет.
Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется при формировании
лесных участков с учетом обеспечения сохранения защитных и полезных функций лесов.
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях
организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на
основании статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации и Правил использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Рослесхоза от
21.02.2012 N 62.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются
государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)
пользование, другим лицам - в аренду.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности производится
на основании настоящего лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов.
111
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
Рекреационной нагрузка
- показатель воздействия на биогеоценоз факторов,
обусловленных видом лесной рекреации, определяемый через следующие основные
величины
- площадь объекта лесной рекреации, количество посетителей и время их
пребывания на объекте.7
Предельно допустимая рекреационная нагрузка
- максимальная рекреационная
нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность8
Нормы предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га покрытых лесной
растительностью земель приведены в таблице 2.8.1.1.9
Таблица 2.8.1.1 - Нормы предельно допустимых рекреационных нагрузок
на 1 га
покрытых лесной растительностью земель
Протяженность
Сосна,
Дуб, клен
Осина, ива
дорожной сети на
Ольха Ель, Ольха
Липа,
лиственниц
остролистный
белая,
Береза
1000 га лесного
черная пихта серая
вяз
а, кедр
, ясень
тополь
фонда, км
Молодняки
До 10
-/0,6
0,7/0,6
1,0/0,7
1,1/0,7
1,2/-
1,3/-
1,4/0,8
1,5/-
11-15
-/0,7
0,8/0,7
1,2/0,8
1,3/0,8
1,4/-
1,5/-
1,7/0,9
1,8/-
16-20
-/0,8
0,9/0,8
1,4/0,9
1,5/0,9
1,6/-
1,8/-
1,9/1,0
2,0/-
21-25
-/0,9
1,0/0,9
1,5/1,0
1,6/1,0
1,8/-
1,9/-
2,1/1,1
2,2/-
Более 25
-/0,9
1,1/0,9
1,6/1,1
1,8/1,1
1,9/-
2,1/-
2,2/1,2
2,4/-
Средневозрастные и приспевающие насаждения
До 10
-/0,8
1,0/0,8
1,4/0,9
1,5/0,9
1,6/-
1,7/-
1,8/1,0
1,9/-
11-15
-/0,9
1,2/0,9
1,7/1,1
1,8/1,1
1,9/-
2,0/-
2,1/1,2
2,3/-
16-20
-/1,0
1,4/1,0
1,9/1,2
2,0/1,2
2,2/-
2,3/-
2,9/1,3
2,6/-
21-25
-/1,1
1,5/1,1
2,1/1,3
2,2/1,3
2,4/-
2,5/-
2,7/1,4
2,8/-
Более 25
-/1,2
1,6/1,2
2,2/1,4
2,4/1,4
2,6/-
2,7/-
2,5/1,5
3,0/-
Спелые и перестойные насаждения
До 10
-/0,7
0,9/0,7
1,2/0,8
1,5/0,8
1,4/-
1,5/-
1,6/0,9
1,7/-
11-15
-/0,8
1,1/0,8
1,4/0,9
1,5/0,9
1,7/-
1,8/-
1,9/1,0
2,0/-
16-20
-/0,9
1,2/0,9
1,6/1,0
1,8/1,0
1,9/-
2,0/-
2,2/1,2
2,3/-
21-25
-/1,0
1,3/1,0
1,8/1,1
1,9/1,1
2,1/-
2,2/-
2,4/1,3
2,5/-
Более 25
-/1,1
1,4/1,1
1,9/1,2
2,1/1,2
2,2/-
2,4/-
2,6/1,4
2,7/-
Примечание:
В числителе - на дренированных почвах; в знаменателе - на избыточно-увлажненных.
Дренированные почвы: А1, А2, А3, В2, В3, С2, С3, D2, D3.
Избыточно-увлажненные почвы: А4, А5, В4, В5, С4, С5.
Предельно допустимые рекреационные нагрузки: для насаждений с преобладанием
сосны в типах лесорастительных условий А1 - 0,4, А2 - 0,8 чел/га; для насаждений с
преобладанием березы в типах лесорастительных условий А2 - 0,9 чел/га.
При переводе данных шкалы в чел.-ч/га их умножают на 8,0.
Для применения данных шкалы в холмистой и горной местности их перемножают на
коэффициенты, одинаковые для всех древесных пород и групп их возраста: при крутизне
склона 4-10° коэффициент 0,8; 11-15° - 0,6; 16° и более - 0,5.
7 Стандарт отрасли ОСТ 56-84-85 «Использование лесов в рекреационных целях͘ Термины и определенияͩ
8 Стандарт отрасли ОСТ 56-84-85 «Использование лесов в рекреационных целях͘ Термины и определенияͩ
9 Загреев В͘В͘, Сухих В͘И͘, Швиденко А͘З͘, Гусев Н͘В͘, Мошкалев А͘Г͘ Общесоюзные нормативы для таксации
лесов͘ М͘: Колос, 1992͘
112
Протяженность дорожной сети приведены для условий комплексного
благоустройства территории лесных массивов.
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной
деятельности
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности Уфимского лесничества
приведен ниже.
Таблица 2.8.2.1 - Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности Уфимского
лесничества
Осуществл
Осиповское
1-118
20072
ение
Покровское
рекреацион
Благовещенская дача
1-126
19114
ной
Уфимская дача
1-25
2747
деятельнос
Орловское
1-176
20417
ти
Благовещенское
1-177
20345
Уфимское
19,23,24
139
Кушнаренковское
1-174
18769
Благоварское
Агардинская дача
1-7,11-12,16,18-57
3680
Благоварская дача
1-100
7933
Красноярское
1-42
4827
Нурлинское
1-43
3691
Дмитриевское
1-30,32-41
3059
Чишминское
1-136
13091
Ново-Троицкое
1-133
14849
Юматовское
1-76
6 789
Демское
1-43
3346
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной
деятельности
В зависимости от назначения отдельных лесных участков, степени их посещаемости и
транспортной доступности выделяют следующие функциональные зоны10:
активного отдыха с максимальной единовременной посещаемостью 5-ти и более
человек на 1 га;
прогулочная с единовременной посещаемостью 2-5 человек на 1 га;
мемориальная выделяемая вокруг мест, связанных с важнейшими событиями в
истории родины;
научно-историческая выделяется вокруг памятников природы, истории, архитектуры
и т.д, представляющих научную и историческую ценность;
фаунистического покоя с низкой посещаемость до 1 человека на 1 га с целью создания
благоприятных экологических условий для птиц и зверей.
Количество функциональных зон, их назначение и территориальное размещение
определяется при лесоустройстве или проектировании отдельных лесных участков в
зависимости от стадий рекреационной дигрессии лесов
(участков лесов), а также их
экологической и рекреационной ценности
10 Рекомендации по ведению лесного хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон городов и других
населенных пунктов Европейской части РСФСР, утверждены Минлесхозом РСФСР 30͘05͘1988 г͘
113
2.8.4.Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их
благоустройства. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха,
туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие
леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы,
проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные
прогулки, конные прогулки
(верхом и/или на повозках), занятия изобразительным
искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по
отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в
лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды
организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной
деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира,
растительного мира, водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не
наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно
препятствовать праву граждан пребывать в лесах, огораживание лесных участков не
допускается.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение
временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и
осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети,
информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от
дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение
лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих
территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными
видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного
сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых
мероприятий разрешается только по согласованию с Министерством лесного хозяйства
Республики Башкортостан, при условии оборудования на используемых лесных участках
мест для разведения костров и сбора мусора (п. 24 Правил пожарной безопасности в лесах).
Площади, на которых разрешено Осуществление рекреационной деятельности,
приведены в Таблице 5 настоящего регламента.
Нормы благоустройства территории в лесах, предназначенных для осуществления
рекреационной деятельности, (на
100 га общей площади) по данным ВО «Леспроект»
приведены ниже (таблица 2.8.4.1)
Формирование лесных участков в пределах границ лесничества для осуществления
рекреационной деятельности производится в соответствии с Лесным планом Республики
Башкортостан и настоящим лесохозяйственным регламентом. При определении размеров
лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо
руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при
соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок на лесные площади приведены в разделе 2.8.1.
настоящего лесохозяйственного регламента.
114
Таблица 2.8.4.1 - Нормы благоустройства территории в лесах, предназначенных для
осуществления рекреационной деятельности, (на 100 га общей площади)
Зеленая зона
В их пределах
Наименование элементов
туристические
активного
прогулочн
благоустройства
маршруты (на 1 км
отдыха
ая
маршрута)
Подъездные дороги гравийные с шириной
0,15
0,02
-
проезжей части 4,5 м (км)
Дороги внутри массивов гравийные с
1,8
0,5
-
шириной полотна 3 м (км)
Автостоянки на 15 машин грунтовые с
0,25
0,03
-
добавлением гравия и щебня (шт)
Прогулочные тропы (км)
-
0,04
-
Скамьи 4-х местные (шт)
18
3
1
Пикниковые столы 6-ти местные (шт)
7
0,6
-
Укрытия от дождя (шт)
1,5
0,2
0,2
Очаги для приготовления пищи (шт)
3,5
0,5
0,6
Урны (шт)
30
-
-
Мусоросборники (шт)
3,5
-
-
Туалеты (шт)
0,18
-
-
Спортивные и игровые площадки, м2
37
-
5
Пляжи на реках и водоемах, м2
90
15
-
Пляжные кабины (шт)
0,18
0,02
-
Беседки (шт)
0,17
-
-
Указатели (шт)
1,5
0,2
0,4
Видовые точки (шт)
0,7
0,1
0,3
Колодцы и родники (шт)
0,02
0,01
0,1
Площадки для разбивки палаток
50
-
20
туристов, м2
Участки для организации массового отдыха
следует
подбирать в
наиболее
устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые
к ним
локализовать от интенсивной посещаемости.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности разрешается при
предоставлении лесных участков в аренду сроком от 10 до 49 лет.
Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется при формировании
лесных участков с учетом обеспечения сохранения защитных и полезных функций лесов.
2.9 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных
плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация как вид использования лесов,
регламентируется статьями 21, 42 Лесного Кодекса РФ.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений
определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных целевых пород
относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых
обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
115
Создание лесных плантаций и их эксплуатация осуществляется с предоставлением в
аренду лесных участков гражданам, юридическим лицам на срок от десяти до сорока девяти
лет в соответствии с Лесным Кодексом РФ.
Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для
создания лесных плантаций на основании договора аренды и в соответствии с проектом
освоения лесов.
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на
особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда:
- не покрытых лесной растительностью (вырубки, гари, прогалины и др.);
- покрытых лесом (лесосеки сплошных рубок и подлежащие реконструкции участки
малоценных насаждений);
- на отдельных категориях нелесных земель (сенокосы и др.).
На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление
подсочки допускается без ограничений.
Площади, на которых разрешено создание лесных плантаций и их эксплуатация,
приведены в таблице 5 настоящего регламента в разрезе участковых лесничеств.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных
категорий
(не покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На
лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных
насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по
результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание
плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,
ивовых плантаций.
Как система хозяйства плантационное лесовыращивание в условиях Уфимского
лесничества не актуальна.
В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных
объектов в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного
лесовыращивания деловой древесины сосны и ели (баланса и пиловочника).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации,
договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности
заключается на срок от 10 до 49 лет.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока
имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
2.10.Нормативы,параметры и сроки мспользования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекартсвенных растений
Отношения, возникающие при использовании лесов для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений регулируются статьей
39 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом
Рослесхоза от 05.12.2011 № 510.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением
плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
116
Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют использование лесных
участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного
регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения
договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные
растения являются, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации,
собственностью арендатора.
Ограничения использования лесов приведены в разделе
3.1,
3.2,
3.3 настоящего
лесохозяйственного регламента.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать на предоставленных лесных участках временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства
Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:
составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии с
проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие
на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных
объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности
в лесах;
подавать ежегодно лесную декларацию;
представлять отчет об использовании лесов, об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью
4 статьи
91 Лесного кодекса Российской Федерации
предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке
документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса
Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством
Российской Федерации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных
растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а
также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью
земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных
культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений
под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные
под реконструкцию.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты
применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
117
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений разрешается при предоставлении лесных участков в
аренду сроком от 10 до 49 лет.
Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется при формировании
лесных участков с учетом обеспечения сохранения защитных и полезных функций лесов.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока
имеет преимущественное правона заключение договора аренды на новый срок.
2.11.Нормативы,параметры и сроки использования лесов для выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей
39.1 Лесного Кодекса
Российской Федерации и Правилами использования лесов для выращивания посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Рослесхоза от
19.07.2011 № 308.
Выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях
воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям
предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом
лесничества.
Не выполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является
основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также
принудительного прекращения права постоянного
(бессрочного) пользования лесным
участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном
статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на
древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским
законодательством.
Ограничения использования лесов приведены в разделе 3.1,
3.2,
3.3 настоящего
лесохозяйственного регламента.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев), имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды
лесного участка;
создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и
сооружения;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев), обязаны:
составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии
с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
118
осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений
(саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими
возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие
на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных
объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной
безопасности в лесах;
подавать ежегодно лесную декларацию;
представлять отчет об использовании лесов и отчет об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью
4 статьи
91 Лесного кодекса Российской Федерации
представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке
документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса
Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а
также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью,
земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена
отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не
допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных
растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) разрешается при предоставлении лесных участков в аренду сроком от 10
до 49 лет.
Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется при формировании
лесных участков с учетом обеспечения сохранности защитных и полезных функций лесов.
2.12.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных
ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых на территории Уфимского лесничества
осуществляется в соответствии со статьями 21, 43 Лесного кодекса Российской Федерации и
Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза
от 27.12.2010 № 515.
Использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых в лесах,
расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещено в
соответствии с частями 2,4 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Порядка использования лесов для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,
утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010
№ 515 допускается использование
расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных
ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня
введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий
срока действия таких лицензий.
119
В соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации для
выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений
полезных ископаемых лесные участки, могут быть предоставлены гражданам и
юридическим лицам аренду на срок до сорока девяти лет без проведения аукциона.
На основании разрешения Министерства лесного хозяйства Республики
Башкортостан, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет
за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с
Лесным планом Республики Башкортостан и лесохозяйственным регламентом лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому
изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде
всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель
- участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае
отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением
работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Ограничения использования лесов приведены в разделе 3.1, 3.2,
3.3 настоящего
лесохозяйственного регламента.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка
лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для
эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и
разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных
объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и
сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому
изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать
развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по
геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не
допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью
бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек,
повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной
древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и
иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
120
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по
геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых,
обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,
искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,
древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,
осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений,
квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории
лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по
истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые
использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов,
не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными
дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения
сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
В целях пожарной в лесах при проведении работ по геологическому изучению недр и
разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах
требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в
состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по
границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее
1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе
50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и
газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также
загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими
веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан
порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим
путем.
В целях пожарной безопасности при добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися
на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных
массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от
местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера,
расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8
метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного
разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на
противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.
121
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения
работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых,
подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
Площади, на которых разрешено выполнение работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, приведены в таблице
5
настоящего регламента.
Лесной участок, расположенный в границах лесничества может быть предоставлен во
временное пользование (аренду) для выполнения изыскательских работ на основании статьи
10.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса
Российской Федерации» и Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона
лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения
изыскательских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.02.2009 № 161.
Предоставление лесного участка в аренду осуществляется в соответствии с Лесным
кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
Договор аренды лесного участка заключается на срок не более 1 года без проведения
аукциона.
Леса могут предоставляться для выполнения инженерных изысканий для
строительства, которые осуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
Виды работ по инженерным изысканиям, утвержденные приказом Министерства
регионального развития от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по
инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» выполняются
только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими
выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или
юридическими лицами.
Кроме инженерных изысканий, при решении задач природообустройства могут
проводиться целый ряд других изысканий не строительного направления, связанных с
изучением природных условий
-
агротехнических, почвенных, геоботанических,
лесотехнических. Часто используются результаты изысканий, относящихся к изучению
неприродных факторов
- экономических, хозяйственных и даже археологических.
Результаты таких изысканий используются в основном для решения задач, непосредственно
не связанных со строительством, поэтому регламентируются нормами соответствующих
отраслей хозяйства (земледелия, лесоводства и т.д.).
Использование лесов для выполнения изыскательских работ осуществляется в
соответствии с проектом освоения лесов.
При этом арендатор лесного участка в пределах срока договора аренды обязан
предусмотреть приведение лесного участка в состояние, пригодное для его использования в
соответствии с разрешенным использованием.
2.13.Нормативы, параметры и сроки использованиялесов для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов на территории Уфимского лесничества для строительства и
эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов регламентируется статьями
21, 44 Лесного кодекса РФ.
122
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских
портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с действующим
водным законодательством Российской Федерации.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов,
находящиеся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам в
аренду, постоянное бессрочное пользование и безвозмездное пользование, гражданам в
аренду.
Договор аренды лесного участка на использование лесов для строительства и
эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов, составляется без проведения
аукциона на срок от одного года до сорока девяти лет.
При использовании лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации
водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений, специализированных портов на землях лесного фонда допускается
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование
и в безвозмездное пользование в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных
портов рубка лесных насаждений, а также строительство, реконструкция и эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в
соответствии с проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по строительству и
эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов используются, прежде всего,
нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель
- участки не
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае
отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением
работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.
Площади, на которых разрешено выполнение работ по строительству и эксплуатации
водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений, специализированных портов, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
По истечению срока выполнения соответствующих работ гидротехнические
сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным
законодательством.
Земли, которые использовались для строительства и эксплуатации водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, и
специализированных портов подлежат рекультивации.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов на территории Уфимского лесничества для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется статьями 21, 45 Лесного
кодекса Российской Федерации, Правилами использования лесов для строительства,
123
реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от
10.06.2011 № 223.
Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги,
трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой
технологической частью указанных объектов.
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со
статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной
собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах,
предусмотренных статьей
9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам,
юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде,
хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Срок использования лесных участков определяется в соответствии с требованиями
Лесного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.В
соответствии с пунктом
8 статьи
90 Земельного кодекса РФ земельные участки,
предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в
категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где
размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным
объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке,
утсановленном законодательством, не требуется.У собственников земельных участков
возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. На
такие земельные участки оформляются сервитут (обременения).
Срок аренды - до 49 лет;
Срок безвозмедного пользования - не более чем один год согласно п.2 ст.39.10
Земельного кодекса Российской Федерации.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные
земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся
вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают
низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Линейные объекты следует
(по возможности) располагать с использованием
существующих дорог, а также на сельскохозяйственных угодьях
- по границам полей
севооборотов или границам хозяйств; в лесных массивах - с использованием направлений
просек и противопожарных разрывов.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов
должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных
участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства,
реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с
проектом освоения лесов.
В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного
функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания
необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах
линейных объектов
(в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ)
гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном
пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные
объекты, осуществляются:
124
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру
линейных объектов.
Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с
требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи,
предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон
объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160.
В других случаях ширина просеки определяется в соответствии с требованиями
соответствующих нормативных правовых актов;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние
по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его
неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции,
увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и
буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для
эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов,
осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок
деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков
для указанных выше целей проект освоения лесов не составляется.
Для проведения рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков
юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов, направляют в Министерство лесного хозяйства
Республики Башкортостан не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в
целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее
чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами
лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается
диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах
таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
24
февраля 2009 г. N 160, в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства плановые
(регламентные) работы по их техническому обслуживанию производятся с предварительным
уведомлением собственников
(землепользователей, землевладельцев, арендаторов)
земельных участков.
Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с
уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом
определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной
корреспонденции в срок позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7
рабочих дней до даты проведения соответствующих работ. В уведомлении указывается
продолжительность работ, а также их содержание.
Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на
объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления.
При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление
собственникам
(землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих
125
земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ. В
уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетвого хозяйства, а
также сроки начала и окончания работ.
В целях использования линейных объектов
(в том числе в целях проведения
аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев,
кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах,
предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий
для эксплуатации соответствующих объектов.
Ограничения использования лесов приведены в разделе 3.1,
3.2,
3.3 настоящего
лесохозяйственного регламента.
Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий
электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев,
кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным
способом.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным
почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель
с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами
предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного
участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным
маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной
зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных
и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными
отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных
сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации
их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
Правилами пожарной безопасности в лесах установлены следующие требования к
пожарной безопасности при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог:
1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны
содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных
отходов, других горючих материалов.
2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с
каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной
древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны
быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов,
126
а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой
шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не
менее 3 метров.
4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,
владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также
юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в
пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и
(или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и
необщего пользования, проходящих через лесные массивы;
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной
пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках
железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного
обнаружения и ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее
немедленно организовать их тушение и сообщить об этом в лесничество и Министерство
лесного хозяйства Республики Башкортостан.
5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих
через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие
шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного
подвижного состава.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до
сорока девяти лет.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока
имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
2.15.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
регламентируется статьей
46 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами
использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными
приказом Минприроды России от 01 декабря 2014 года №528.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а
также в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и
действующим законодательством.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки предоставляются
гражданам и юридическим лицам в аренду через аукционы.
Договор аренды лесного участка на использование лесов для переработки древесины
и иных лесных ресурсов заключается по результатам аукциона на срок от одного года до
сорока девяти лет.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством
лесоматериалов и иной продукции такой переработки.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов
осуществляется в соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан и настоящим
лесохозяйственным регламентом лесничества.
127
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей
21 Лесного кодекса
Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом
освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное
(бессрочное)
пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается
лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины,
биоэнергетические объекты и др.)
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,
прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки
невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых
произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае
отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей
инфраструктуры.
Ограничения по видам целевого использования назначения лесов приведены в
разделе 3.1, 3.2,3.3 настоящего лесохозяйственного регламента.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных
участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за
пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами
древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов,
обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих
опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения
строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными
веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,
осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных
сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а
также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения
соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
В целях пожарной безопасности при проведении в лесах переработки древесины и
других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на
расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
128
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов
переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и
других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить
по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной
не менее
1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах
- две
противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров
одна от другой.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов,
обязаны:
соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении
лесного участка в постоянное
(бессрочное) пользование в соответствии со статьей
46
Лесного кодекса Российской Федерации;
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного
кодекса Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей
50.1 Лесного кодекса
Российской Федерации;
соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,
правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;
подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного
кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49
Лесного кодекса Российской Федерации;
представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60
Лесного кодекса Российской Федерации;
представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,
предусмотренную частью
2 статьи
91 Лесного кодекса Российской Федерации, в
соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской
Федерации.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки
древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после
завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по
проектированию, строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его
для переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до
сорока девяти лет.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока
имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок..
2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления
религиозной деятельности
Использование
лесов
для
осуществления
религиозной
деятельности
регламентируется статьей 47 Лесного кодекса РФ.
129
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления
религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года
№125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».
Лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются
религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной
деятельности.
На предоставленных лесных участках для осуществления религиозной деятельности,
допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного
назначения.
Лесные участки, на которых разрешена религиозная деятельность в Уфимском
лесничестве, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
2.17.Требования к охране,защите и воспроизводству лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами)
и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Вырубленные,
погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются
лесничеством совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан или
использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами.
Если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов не
возложено на лиц, использующих леса, Министерство лесного хозяйства Республики
Башкортостан по предложению лесничества размещает заказы на выполнение работ по
охране, защите,воспроизводству лесов путем проведения торгов в порядке, установленном
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов подлежат дифференциации в
соответствии с действующим законодательством в зависимости от погодных и
лесорастительных условий, целевого назначения лесов, интенсивности их использования и
других причин.
Проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, является одним
из условий комплексного освоения лесов.
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов обязательны для исполнения
лесничеством, лицами, использующими леса и выполняющими работы по охране, защите,
воспроизводству лесов, гражданами, пребывающими в лесах в соответствии со статьей 11
Лесного кодекса РФ.
Требования к охране, защите и воспроизводству являются основой при определении в
границах лесничества и арендуемых участков объемов работ по охране, защите и
воспроизводству с учетом лесоустроительной документации
(на период ее действия,
установленный лесным законодательством), результатов лесопатологических и иных
обследований.
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах,охране лесов от
загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Требования к охране лесов от пожаров устанавливают нормативы, параметры и сроки
осуществления мер по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство
лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), мониторингу
пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров.
130
Кроме того, мероприятия по предупреждению лесных пожаров, мониторингу
пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров на территории лесничества
осуществляются с учетом:
-
единых требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от
целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной
безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов,
установленных Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417 (далее - Правила пожарной
безопасности в лесах);
-общей характеристики объекта (района работ), степени пожарной опасности лесов и
анализа горимости лесов.
Общая характеристика дается по тем условиям, которые оказывают или могут оказать
влияние на степень пожарной опасности и горимости лесов, а также на состояние их охраны.
В общей характеристике района работ учитываются следующие сведения:
- численность населения общая и в том числе в разрезе населенных пунктов; плотность
населения;
- рельеф территории; преобладающие типы почв;
- гидрография - реки, озера, водохранилища, каналы; густота речной сети; наличие
заболоченных территорий;
- транспортная сеть: обеспеченность территории дорогами общего пользования
(шоссейными, железными); грунтовые и лесные дороги на территории земель лесного фонда,
временные дороги и тропы;
- основные виды связи общего пользования, возможности оперативного использования
этой связи на охране лесов;
- туристские маршруты, в том числе постоянные, проходящие по землям лесного фонда
и функционирующие в пожароопасный период года; трассы маршрутов, их загрузка,
особенности.
- количество арендаторов, использующих леса в целях заготовки древесины, их
территориальное размещение;
- основной период заготовки древесины арендаторами.
Степень пожарной опасности объекта устанавливается путем установления среднего
класса природной пожарной опасности для каждого лесного квартала и расчета
средневзвешенного класса природной пожарной опасности в целом по объекту.
Определение класса пожарной опасности лесотаксационных выделов производится по
материалам лесоустройства в соответствии с классификацией природной пожарной
опасности лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении
классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности
в лесах в зависимости от условий погоды».
Для анализа горимости лесов по каждому лесному пожару собираются следующие
данные:
- лесничество, квартал, район охраны (авиационной или наземной);
- месяц, число, часы и минуты обнаружения;
- способ обнаружения (авиа, наземный);
- площадь пожара при обнаружении, га;
- причина пожара, вид пожара;
- время получения сообщения о пожаре (ч-мин);
- время начала тушения (ч-мин);
- время ликвидации пожара (число, ч-мин);
- выгоревшая площадь, га (общая и лесная);
- кем ликвидирован пожар; способ тушения;
- затраты сил и средств на тушение (чел.-дней, машино-смен);
131
- класс природной пожарной опасности участка пожара;
- класс пожарной опасности погоды в день пожара;
- ущерб от лесного пожара, руб.
Сведения о лесных пожарах в указанном объеме собирают за последние 5-10 лет и
приводят в ведомости с итогами по лесничествам (объекту) с последующим нанесением их
на схемы.
Объемы работ по охране лесов от пожаров на территории лесничества и сроки их
выполнения устанавливаются ежегодно в соответствии с Планом мероприятий по
организации работы по охране лесов от пожаров, утверждаемого Министерством лесного
хозяйства Республики Башкортостан.
Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению
лесных пожаров
Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению лесных
пожаров устанавливаются на основании статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации,
Правил пожарной безопасности в лесах, Рекомендаций по противопожарной профилактике в
лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.).
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство
лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в
себя:
- приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
- содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
- создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и
инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Минимально необходимые нормы наличия средств пожаротушения в местах
использования лесов по их видам и количеству, утверждены приказом «Министерства
природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2014 г. N 161"Об утверждении видов средств
предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными
средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения
лесных пожаров при использовании лесов"
(в ред. Приказа Министерства природных
ресурсов и экологии РФ от 15 июля 2015 г. N 321)»;
Меры противопожарного обустройства на территории лесничества включают в себя:
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
охраны лесов от пожаров;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов,
вертолетов;
- прокладку, прочистку просек и противопожарных разрывов, создание и содержание
противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек;
- устройство, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения
противопожарного инвентаря;
- устройство и эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам
противопожарного водоснабжения;
- проведение работ по гидромелиорации;
- снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного
состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
- проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания
хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
132
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей
11 Лесного кодекса Российской Федерации;
- установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих
ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
- установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих
информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Объемы работ по противопожарному обустройству лесов на территории лесничества
и сроки их выполнения устанавливаются ежегодно в соответствии Планом работ по
противопожарному обустройству лесов, утверждаемого Министерством лесного хозяйства
Республики Башкортостан.
В мероприятия по противопожарному обустройству лесов лесничества не входят:
- мероприятия, проводимые на землях лесного фонда в границах лесничества, в целях
защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы от лесных пожаров.
Решение о проведении мероприятия принимается Комиссией по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства
Республики Башкортостан по предложениям органов местного самоуправления, на
территории которых находятся соответствующие населенные пункты или объекты;
- мероприятия, проводимые в соответствии с требованиями Правил пожарной
безопасности в лесах, на земельных участках, не входящих в состав земель лесного фонда,
прилегающих к границам лесничества.
133
Таблица 2.17.1.1 - Меры противопожарного обустройства лесов Уфимского лесничества
Уфимское лесничество
Район степей Европейской части РФ,
Южно-Уральский лесостепной
Лесостепной район Европейской части РФ
район
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм
Количество проектируемых мероприятий
п/п
эксплуатац
эксплуатационные
защитные леса
защитные леса
ионные
леса
леса
1
2
3
4
5
6
7
Площадь лесного фонда,
58929
104546
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лес. пожаров
га
83375
Авиационный мониторинг лес. пожаров
га
80100
в т.ч. защитные, эксплуатационные леса
49675,1
9253,9
75078,1
29467,9
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей,
содержащих информацию о пожарной безопасности
Стендов
шт.
не менее одного на лесничество (участковое лесничество), лесопарк
Плакатов
1
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
50
35
225
20
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в
соответствии со статьей
11 Лесного кодекса Российской
шт.
106
10
3,0
1,0
2
Федерации
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в
шт.
3
целях обеспечения пожарной безопасности
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
Строительство
24,0
1,0
38,0
3,0
км
Реконструкция
29,9
1,0
45,1
29,0
4
Эксплуатация
62,0
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных
самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения
шт.
не планируется
5
авиационных работ по охране и защите лесов
Прокладка противопожарных разрывов
по необходимости
по необходимости
по необходимости
Прокладка просек
км
по необходимости
по необходимости
по необходимости
6
Устройство противопожарных минерализованных полос
210,0
5,0
160,0
15,0
Прочистка и обновление:
Просек
км
по необходимости
по необходимости
по необходимости
7
противопожарных минерализованных полос
2611,4
191,8
1113,9
102,9
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
шт.
134
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и
5
2
11
2
других наблюдательных пунктов)
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
по количеству участковых лесничеств
1 КППО
не планируется
не планируется
не планируется
не план.
2 КППО
не планируется
не планируется
не планируется
не план. .
3-5
не планируется
не планируется
не планируется
Устройство пожарных водоемов
КППО
9
Устройство подъездов к источникам
шт.
не планируется
не планируется
не планируется
не план.
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам
шт.
по количеству имеющихся естественных водоемов
10
водоснабжения
Снижение пожарной опасности лесов путем регулирования
породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-
га
не планируется
11
оздоровительных мероприятий
Проведение
профилактического
контролируемого
противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки,
га
195,4
18,0
3,7
2,9
12
сухой травы и др. лесных горючих материалов
Проведение работ по гидромелиорации:
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях
не планируется
не планируется
км
не планируется
строительство дорог на осушенных лесных землях
не планируется
не планируется
13
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
не планируется
Создание и содержание противопожарных заслонов:
шириной 120-320 м
не планируется
не планируется
км
не планируется
шириной 30-50 м
не планируется
не планируется
14
Устройство лиственных опушек шириной 150-300 м
не планируется
135
Вид и количество приобретаемого инвентаря и оборудования для устройства пункта
сосредоточения устанавливаются на основании действующих Нормативов
противопожарного обустройства лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 27.04.2012
N 174
«Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» и
Правилами пожарной безопасности в лесах, согласно постановлению Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной
безопасности в лесах».
Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.
Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог,
предназначенные для охраны лесов от пожаров
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров, относятся к
объектам лесной инфраструктуры, планирование которой осуществляется лесничеством и
лицами, использующими леса, для комплексного и безопасного освоения лесов.
Основания строительства новых лесных дорог для охраны лесов:
- не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к пожароопасным
участкам (первых трех классов природной пожарной опасности) в установленные сроки и
где плотность пожаров на единицу площади была высокой в последние годы и может
сохраняться высокой в перспективе;
- не обеспечивается подъезд к водным объектам, используемых для забора воды
при тушении лесных пожаров;
- существующие дороги общего пользования, лесные дороги и другие участки, не
покрытые лесной растительностью, которые могут быть использованы для проезда в
целях охраны, не в полной мере обеспечивают транспортное освоение территории
лесничества.
При планировании строительства лесных дорог для охраны лесов учитываются
следующие нормативы:
- силы и средства пожаротушения должны быть доставлены к месту возникновения
пожара не позднее
0,5-1,0 часов с момента его обнаружения. Для участков,
расположенных в труднодоступных местах, допускается увеличение промежутка времени
доставки сил и средств пожаротушения до 3-х часов;
- для учета кривизны дорог и рельефа местности затраты времени на дорогу к
месту возникновения пожара рассчитываются с учетом коэффициентов удлинения дорог,
троп или расстояния пешего перехода: в равнинной местности указанный показатель
принимается равным
1,1
- для лесохозяйственных дорог
1 типа,
1,15
- для
лесохозяйственных дорог 3 типа; в пересеченной местности (холмистой) 1,25 - для
лесохозяйственных дорог 1 типа, 1,65 - для лесохозяйственных дорог 3 типа;
- скорость движения рабочего-пожарника обычно составляет 1-3 км/ч при переходе
от автодороги к месту пожара с инструментом;
- расчетная скорость движения транспорта по лесным дорогам принимается 60 км/ч
со снижением в пересеченной местности до
40 км/ч. Среднетехнические скорости
транспортных средств устанавливаются в соответствии с их техническим паспортом;
Работы по строительству и реконструкции лесных дорог осуществляются с учетом
требований Инструкции по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог
(ВСН 7-82).
Строительство лесных дорог для охраны лесов от пожаров осуществляется путем
планирования дорог лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна
которых равна 4,5 м, ширина обочин - 0,75м (Ведомственные строительные нормы 7-82
«Инструкция по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог»).
Работы по строительству и реконструкции таких дорог включают в себя:
корчевание пней в створе проезжей части, расчистку и выравнивание дорожного полотна,
устройство гатей, переездов (мостов) через канавы, ручьи и т.п.
136
В планирование работ по эксплуатации дорог включаются следующие работы по
их содержанию:
- выравнивание поверхности полотна дороги и ее восстановление в случае размыва
или разрушения;
- устройство специальных инженерных сооружений (в том числе переездов) на
косогорах;
- содержание дороги и полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги
очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов,
других горючих материалов.
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для
самолетов, вертолетов
Места расположения посадочных площадок и объемы работ по их оборудованию
определяются Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан при
организации лесоавиационных работ в соответствии с Воздушным законодательством
Российской Федерации.
Требования к посадочным площадкам установлены Федеральными авиационными
правилами «Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или
акватории», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 4 марта 2011 г. № 69
Выбор места размещения посадочных площадок на территории лесничества,
определение их размеров, положения относительно преобладающих ветров, длины летных
полос, необходимого оборудования посадочных площадок выполняются лесничеством,
при непосредственном присутствии или при технической консультации представителей
авиалесоохраны и гражданской авиации.
Прокладка, прочистка просек и противопожарных разрывов,
создание и содержание противопожарных заслонов, устройство
лиственных опушек.
Просеки, противопожарные разрывы, противопожарные заслоны, а также
пожароустойчивые опушки входят в систему противопожарных барьеров на территории
лесничества, которые создают условия, резко ограничивающие или делающие
практически невозможным распространение лесных пожаров.
Под просеками, противопожарными разрывами понимаются специально
разрубленные противопожарные барьеры в лесах в виде полос различной ширины и, как
правило, с дорогами по ним.
Противопожарный заслон представляет собой комбинированный
(сложный)
барьер, состоящий из противопожарного разрыва (искусственного или естественного) и
полос леса по обеим сторонам его, счищенных от наземных горючих материалов и
расчлененных сетью минерализованных полос.
Пожароустойчивые опушки - это полосы лиственных или смешанных древостоев,
окружающих более пожароопасные массивы хвойных лесов, а также полосы,
расположенные вокруг населенных пунктов.
При проектировании мероприятий по противопожарному обустройству
устанавливаются объемы работ по прокладке, прочистке квартальных просек и
противопожарных разрывов, созданию и содержанию противопожарных заслонов и
устройству лиственных опушек.
Квартальные просеки прокладываются шириной до 4 метров для обозначения
границ лесных кварталов в соответствии с установленной при лесоустройстве
квартальной сетью. Квартальные просеки в лесах, особенно на тех участках, где
преобладают насаждения I и II классов природной пожарной опасности, следует привести
в проезжее состояние.
137
Основной целью планирования работ по прокладке противопожарных разрывов и
противопожарных заслонов является разделение пожароопасных хвойных лесных
массивов на изолированные друг от друга блоки различной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделяться на
блоки площадью от 2 до 12 тыс. га, в зависимости от степени пожарной опасности,
интенсивности ведения лесного хозяйства, наличия источников огня и плотности пожаров
на единицу площади.
Если блока естественных барьеров
(большие озера и реки с широкими
затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород не менее 7
единиц по составу) и искусственных разрывов (трассы железных и автомобильных дорог,
линий электропередач, трубопроводов и т.п.) недостаточно, то должны быть устроены
дополнительные разрывы и заслоны с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры
вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
Также указанные искусственные барьеры могут проектироваться по границе с
соседними субъектами Российской Федерации и в других возможных местах
распространения лесного пожара с целью организации препятствий и создания условий
для тушения лесных пожаров.
Противопожарные разрывы и противопожарные заслоны проектируется на
основании соответствующих проектов. Ширина разрыва составляет 10-20 метров, при
организации использования лесов в целях добычи торфа противопожарные разрывы
устраиваются шириной 75-100 метров (см. раздел 2.12 настоящего регламента). Ширина
основных противопожарных заслонов составляет 120-150 м - для заслонов из лиственных
или с преобладанием лиственных пород; 270-320м - для заслонов из хвойных пород (в
ширину заслона включена и ширина разрыва или дороги).
В состав работ по прокладке
(прочистке) за квартальными просеками,
противопожарными разрывами входят:
- разрубка просек, разрывов от деревьев (при их наличии) до проектной ширины;
- очистка просеки, разрыва от горючих материалов (древесный хлам, мусор,
порубочные остатки, хвойный пожароопасный подрост);
- очистка прилегающей территории насаждений от горючих материалов
(на
полосах 50-70 м с каждой стороны разрыва или 10 м с каждой стороны просеки);
- устройство противопожарной минерализованной полосы шириной 1,4 м (на
противопожарных разрывах);
- создание условий по возможности проезда транспортных средств (расчистка от
кустарников, устройство переездов и пр.).
В состав работ по созданию и содержанию противопожарных заслонов входят:
- прокладка противопожарного разрыва (при наличии существующего разрыва
проводятся работы по его прочистке);
- создание по обеим сторонам разрыва полос из древостоев лиственных пород (не
менее 7 единиц состава) каждая шириной 50-60 м;
- в случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с
преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной
120-150 м с каждой стороны разрыва тщательно очищаются от горючих материалов;
- устройство противопожарных минерализованных полос шириной
1,4 м со
стороны полос, обращенных к лесу (полосы из хвойных древостоев отграничиваются в
продольном направлении от прилегающего леса минерализованными полосами через
каждые 20-30 м).
В соответствии с пунктом
15.3 Правил пожарной безопасности в лесах не
допускается прокладка противопожарных разрывов с разрубкой в лесах, расположенных в
водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов
(за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых
138
расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает
вырубку деревьев, кустарников и лиан).
Устройство лиственных опушек осуществляется вокруг населенных пунктов,
расположенных вблизи хвойных лесов естественного или искусственного происхождения.
Лиственные опушки создаются в порядке рубок ухода за лесом или путем
лесовосстановления шириной не менее
150 м из древостоев лиственных или с
преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц в составе).
Если вокруг населенных пунктов нельзя создать опушки из лиственных пород по
лесорастительным условиям, то в этих случаях полосу хвойного леса шириной 250-300 м
рекомендуется очистить от хлама, валежа, подроста хвойных пород и пожароопасного
подлеска, кроме того, у деревьев обрубаются сучья на высоту до 2 м; через каждые 50 м
прокладываются минерализованные полосы.
Устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных
полос.
Минерализованная полоса - полоса поверхности земли определенной ширины,
очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими
орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы.
Основное назначение минерализованных полос - задерживать распространение
низового пожара или служить опорной линией при пуске отжига и встречного огня.
Минимальная ширина противопожарных минерализованных полос составляет 1,4
м. В каждом конкретном случае ширину минерализованных полос рекомендуется
устанавливать в зависимости от вида напочвенного покрова, его мощности и высоты: при
покрове из лишайников и зеленых мхов - 1,4 м, при покрове из ягодников и вереска - от
1,4 до 2,5 м при мощном травяном покрове и на захламленных участках - от 2,5 до 4 м.
Минерализованные полосы могут быть самостоятельным объектом
противопожарного обустройства или входить в состав более сложного мероприятия в
качестве его отдельного элемента.
Указанные полосы следует устраивать в лесу вокруг площадей, занятых
постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного
происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях на землях лесного фонда,
в лиственных насаждениях - как продолжение минерализованных полос, созданных на
противопожарных барьерах в хвойных древостоях, а также в других местах, где это
необходимо.
Кроме того, минерализованные полосы являются одним из основных требований
пожарной безопасности в лесах при организации проведения мероприятий по
использованию, защите и воспроизводству лесов
(см. соответствующие разделы
настоящего регламента).
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к.
она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Минерализованная полоса может задерживать продвижение низового огня, только
до накопления на ее поверхности нового слоя горючих материалов. Поэтому необходимо
предусматривать проведение систематического ухода за минерализованными полосами,
их обновление. Если минерализованная полоса создана весной, уход за ней проводят
осенью, а на следующий год - весной и осенью. При планировании на пожароопасный
сезон работ по уходу за минерализованными полосами объем учитывается в переводе на
однократный уход.Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново.
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных
наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других
наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного
инвентаря.
Строительство пожарных наблюдательных вышек, мачт и других сооружений
осуществляется в плановом порядке.
139
Наблюдательные пункты строятся в виде металлических и деревянных вышек или
мачт, павильонов либо других сооружений по специальным утвержденным проектам.
Чтобы сократить расходы на строительство и обеспечить наблюдение с одного пункта за
большей территорией, их размещают на возвышенных местах. Оптимальный вариант
размещения сети наблюдательных пунктов, когда расстояние между отдельными
наблюдательными пунктами составляют не более
10-12 км. При установке на
наблюдательных пунктах специальных устройств, автоматически регистрирующих места
возникновения лесных пожаров, расстояние между наблюдательными пунктами
устанавливается исходя из технических условий видеорегистраторов.
Для удобства обслуживания наблюдательные пункты по возможности размещают
вблизи от населенных пунктов, дорог и рек.
При наличии на территории лесничества существующих наблюдательных пунктов
предусматриваются работы по их содержанию на основании соответствующих проектов
строительства.
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря создаются лицами,
использующими леса с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не
позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Средства предупреждения и тушения
лесных пожаров предназначены для осуществления отдельных мер пожарной
безопасности в лесах и выполнения работ по предупреждению, тушению и недопущению
распространения лесных пожаров. Перечень и местоположение пунктов в обязательном
порядке согласуются с лесничеством. Виды и количество противопожарного инвентаря
определяются в соответствии с утвержденными нормативами (Приказ Министерства
природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2014 г. N 161"Об утверждении видов
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности
данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и
тушения лесных пожаров при использовании лесов");
Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам
противопожарного водоснабжения
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного
пожаротушения следует проводить соответствующую подготовку естественных
водоисточников (речек, озер и т.п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Водоем - постоянное или временное скопление бессточных или с замедленным
стоком вод в естественных или искусственных углублениях суши.
Потребное количество подъездов к имеющимся водоисточникам и площадок для
забора воды, число водоемов, требующих углубления, число дополнительно
устраиваемых водоемов, места их возможного расположения устанавливаются с учетом
следующих условий:
- удаленность водоисточников от лесных пожаров в насаждениях I класса природной
пожарной опасности должна быть не более чем 2-4 км, II класса - 5-8 км, в насаждениях
III-V классов - 8-12 км, т.е. один водоем должен обеспечить бесперебойную доставку воды
в насаждения I класса природной пожарной опасности на площади 500 га, II класса - 2000-
5000 га и III-V - 5000-10000 га;
- искусственные пожарные водоемы намечаются, как правило, вблизи улучшенных
автомобильных дорог, от которых к водоемам предусматривается строительство
подъездов;
- эффективный запас воды в создаваемых лесных пожарных водоемах должен быть в
самый жаркий период лета не менее 100 м3.
Строительство искусственных пожарных водоемов осуществляется по
специальным проектам.
В состав работ по подготовке естественных водоемов для целей пожаротушения и
эксплуатации существующих искусственных водоемов входят работы по устройству или
140

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..