ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЯНАУЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЯНАУЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3     

 

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЯНАУЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 3

 

 

Окончание таблицы 14.
Класс природной
Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,
Наиболее вероятные виды
пожарной
лесных насаждений и безлесных пространств)
пожаров, условия и
опасности лесов
продолжительность периода их
возможного возникновения и
распространения
IV (природная
Места сплошных
рубок
таволговых
и
Возникновение пожаров (в первую
пожарная опасность
долгомошниковых типов (особенно захламленные).
очередь низовых) возможно в
- слабая)
Сосняки, лиственничники и лесные насаждения
травяных типах леса и на
лиственных древесных пород в условиях травяных
таволговых вырубках в периоды
типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые,
весеннего и осеннего пожарных
лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки
максимумов; в остальных типах
сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные
леса и на долгомошниковых
и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники,
вырубках
- в периоды летнего
черничники и сфагновые, осинники-
максимума.
кисличники и черничники, мари.
V (природная
Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники
Возникновение пожара возможно
пожарная опасность
сфагновые и прирученные. Ольшаники всех типов.
только при особо неблагоприятных
- отсутствует)
условиях (длительная засуха).
Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием наземных
средств (наземное патрулирование, наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов (вышек,
мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) осуществляются в населенных пунктах, где
расположены городские леса; территориях с развитой, используемой в течение всего
пожароопасного сезона (вне зависимости от погодных условий) дорожной сетью и водными
путями, а также на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и
объектами инфраструктуры.
Наземное патрулирование лесов осуществляется:
1) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в местах
проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих в лесах;
2) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее
одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной
пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
3) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее
двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной
пожарной опасности лесов, а также в местах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего
пункта;
4) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - не менее
трех раз в период с 8 до 20 часов по каждому маршруту патрулирования на всей территории
использования наземных средств наблюдения;
5) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды - в течение
светлого времени суток на всей территории использования наземных средств наблюдения, при
этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной пожарной опасности лесов,
- круглосуточно.
Авиационное патрулирование осуществляется в соответствии с Порядком организации и
выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденным приказом Рослесхоза
от 03.11.2011 N 470
Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием
космических средств
(специализированной автоматизированной информационной системы
дистанционного зондирования Земли) осуществляется в лесах, расположенных на землях лесного
фонда.
Прием сообщений о лесных пожарах осуществляется посредством средств связи
(телефонной, мобильной, электронной и иных). Прием сообщений от граждан посредством
140
телефонной связи осуществляется через единый телефонный номер, функционирование которого
обеспечивает Федеральное агентство лесного хозяйства.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров осуществляется в пределах
всего лесничества. Методы обнаружения лесных пожаров и наблюдение за их развитием
определяются в соответствиями с территориальными, климатическими особенностями
лесничества, а также исходя из классов пожарной опасности.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,
своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара
(ГОСТ
17.6.1.01-83), комплекс
ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на
предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию
лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной
безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417)
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней
погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса,
торфяниках, в местах рубок
(на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и
заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных
минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее
0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью
костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные
бутылки, банки и другие);
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными
горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных
специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе
двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или
пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными
отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса
только на специально отведенных местах при условии, что:
- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не
менее;
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть
очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков,
других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами,
шириной не менее
1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах
- двумя
минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при
отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к
лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период
пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора,
других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра;
141
- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в
период пожароопасного сезона в готовности, обеспеспечивающей возможность их немедленного
использования;
- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих
работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с
помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
- тушить пожары, возникшие по их вине;
- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах
использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства
на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений
- устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 и Правилами
заготовки древесины утвержденными Приказом Рослесхоза от
01.08.2011 N
337
«Об
утверждении Правил заготовки древесиныª.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует
проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для
перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места
рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание
порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест
рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на
верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных
площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и
плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не
менее 1,4 метра.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного
сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными
остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок,
превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на
участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах
на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20
метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих
материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных
лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от
другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок
в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или
средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных
ресурсов, заготовке живицы и других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с
Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки живицы и Правилами заготовки и
142
сбора недревесных лесных ресурсов).
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение,
смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не
менее 50 метров от лесных насаждений;
- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов
переработки древесины и других лесных ресурсов;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других
лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам
указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных
лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на
расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного
мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок прокладывается
минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра:
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от
древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров
от лесных насаждений;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4
метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной
деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона
устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий
разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного
самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для
разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации
железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны
содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных
отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой
стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев,
древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным
массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих
материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной
опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также
юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:
- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или
искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через
лесные массивы;
- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно
организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам
местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы,
не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и
спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.
143
При добыче торфа в лесах требуется:
- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней
сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов
противопожарным разрывом шириной 75-100 метров с водоподводящим каналом;
- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров
и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
- полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном
разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 метров.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных
месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие
древесные отходы, а также добытый торф.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому
изучению недр и разработке полезных ископаемых
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений
полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в
состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4
метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе
50 метров от
пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения
предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью,
мазутом и другим);
- согласовывать с органами государственной власти или органами местного
самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они
ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и
эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период
пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы,
в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые
5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной
техники и прокладываются минерализованные полосы шириной
2-2,5 метра вокруг домов
линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и
трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной
древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях
пожарной безопасности в лесах;
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной
власти или органы местного самоуправления;
- оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной
безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные
группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных
пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную
устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
144
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за
неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ,
государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах,
общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению
правил пожарной безопасности;
- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей,
обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
- контроль над соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление
причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения
лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения
требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о
лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также
должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и
категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть
выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон,
особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения
работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио,
телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
- проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и
отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами,
причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, кино
плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях,
школах;
- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей
научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов
лесного хозяйства.
Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов
массовой печатной пропаганды:
- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу,
периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в
данное время;
- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов
массового потребления.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия
по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев,
очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных
рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков,
противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных
барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом
участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев
способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных
верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
- проводить регулирование состава хвойных древостоев
(особенно в молодняках и
средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно,
145
равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе;
- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям,
примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, серую ольху.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за
лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом
может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность
распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных
вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за
их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих
вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных
древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности - 100 м по границе со
здоровыми насаждениями.
Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков
и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной
не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по
условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны
служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части
горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются
внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних
разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и
должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны
обеспечить строгий контроль над ее выполнением.
Противопожарные барьеры
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения
пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной
величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки
площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от
2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно,
должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов
созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы
дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг
ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую
очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные
барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также
искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и
т.п.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с
преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150
метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста
и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного
подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны
ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в
146
защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке
промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки
шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По
границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены
минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых
лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся
сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от
перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном
отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети
лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном
отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней,
расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного
пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников
(речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в
устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными
автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или
создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи
улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной
профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и
организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с
лесными пожарами;
- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с
участием представителей органов власти;
- организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
- устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного
инвентаря;
- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней
осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных
формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему
естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог,
линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий следует учитывать, что
самое ранее возникновение пожаров в районе зафиксировано в первой половине мая, позднее во
второй половине сентября, при средней продолжительности пожароопасного периода 100-110
дней.
Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур и
хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в таблице
2.17.1.2.
147
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других
захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха
населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-
химические станции.
За исключением засушливых лет систему естественных противопожарных барьеров
выполняют заболоченные участки и лиственные насаждения.
Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных
мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают
доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников,
отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают
опасность возникновения пожаров.
С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем
мероприятий противопожарного устройства.
Янаульское лесничество представляет в Минлесхоз РБ отчет об осуществлении
переданных полномочий в соответствии с приказом Рослесоза от
27.06.2011 N
245
«Об
утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношенийª.
Таблица 14.6-Нормативы противопожарного обустройства лесов
Янаульское лесничество
Район хвойно-широколиственных
№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм
(смешанных) лесов европейской части РФ
защитные леса
эксплуатационные леса
1
2
3
4
5
Площадь лесничества
160234
в т.ч. защитные и эксплуатационные леса
74874
85360
Установка и размещение стендов и других знаков
и указателей, содержащих информацию о
1
пожарной безопасности
шт.
не менее одного на лесничество (участковое
стендов
лесничество), лесопарк
плакатов
объявлений (аншлагов) и других знаков и
18
21
указателей
Благоустройство зон отдыха граждан,
2
пребывающих в лесах, в соответствии со статьей
шт.
287
63
11 Лесного кодекса Российской Федерации
Установка и эксплуатация шлагбаумов,
устройство преград, обеспечивающих
3
шт.
8
3
ограничение пребывания граждан в лесах в целях
обеспечения пожарной безопасности
Лесные дороги, предназначенные для охраны
лесов от пожаров:
4
строительство
км
37,44
8,54
реконструкция
44,92
85,36
эксплуатация
108,4
Строительство, реконструкция и эксплуатация
посадочных самолетов, вертолетов,
5
шт.
не планируется
используемых в целях проведения авиационных
работ по охране и защите лесов
Прокладка противопожарных разрывов
планируется по необходимости
Прокладка просек
планируется по необходимости
6
км
Устройство противопожарных минерализованных
101,75
58,25
полос
Прочистка и обновление:
7
просек
км
планируется по необходимости
противопожарных минерализованных полос
2857,0
1443,0
148
Янаульское лесничество
Район хвойно-широколиственных
№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм
(смешанных) лесов европейской части РФ
защитные леса
эксплуатационные леса
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек,
мачт, павильонов и других наблюдательных
8
9
8
шт.
пунктов)
пунктов сосредоточения противопожарного
по количеству участковых лесничеств
инвентаря
1 КППО
9
Устройство пожарных водоемов
2 КППО
не планируется
3-5 КППО
Устройство подъездов к источникам
шт.
не планируется
противопожарного водоснабжения
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к
10
шт.
по количеству естественных водоемов
источникам водоснабжения
Снижение пожарной опасности лесов путем
регулирования породного состава лесных
11
га
не планируется
насаждений и проведения санитарно-
оздоровительных мероприятий
Проведение профилактического контролируемого
противопожарного выжигания хвороста, лесной
12
га
11,23
46,95
подстилки, сухой травы и др. лесных горючих
материалов
Проведение работ по гидромелиорации:
строительство лесоосушителных систем на
осушенных землях
13
км
не планируется
строительство дорог на осушенных лесных
землях
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
Создание и содержание противопожарных
заслонов:
шириной 120-320 м
14
км
не планируется
шириной 30-50 м
Устройство лиственных опушек шириной 150-300
м
Вид и количество приобретаемого инвентаря и оборудования для устройства пункта сосредоточения
устанавливаются на основании действующих Нормативов противопожарного обустройства
лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 «Об утверждении Нормативов
противопожарного обустройства лесовª и Правилами пожарной безопасности в лесах, согласно
постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении
Правил пожарной безопасности в лесах».
Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.
Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
лиц, использующих леса
Нормы в местах использования лесов для заготовкидревесины
Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании
лесов (далее - Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспеченности данными
средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопасности в лесах,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417
«Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
(Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671; N 46, ст.
6339), в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов
работ и численности работающих.
В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в
большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендованной
149
площади» (при объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и
тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади
(объема
использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в
большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчета нормативов при
формулировке «на каждые ... работающих человек».
На пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц,
осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке
древесины:
Таблица 14.7 Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных
пожаров лиц, использующих леса
Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской
Федерации (площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей
площади субъекта Российской Федерации)
От 100,0 до 500,0 тыс.
От 50 до 100,0 тыс. га
га на каждые 100 тыс.
арендованной площади
га арендованной
от
площади <1>
10
Наименование средств
до
Ед.
до 10,0
На
На
предупреждения и тушения лесных
50
На участках
На
изм.
тыс. га
участках с
участках с
пожаров
тыс.
с
участках с
арендов
преоблада
преоблада
га
преобладани
преобладан
анной
нием
нием
арен
ем
ием
площад
хвойных
хвойных
дова
лиственных
лиственных
и
насажден
насажден
нной
насаждений
насаждени
ий (в
ий (в
площ
(в общем
й (в общем
общем
общем
ади
составе
составе
составе
составе
пород более
пород более
пород
пород
50%)
50%)
более 50%)
более 50%)
1
2
3
4
5
6
7
8
Мобильные средства
пожаротушения:
шт.
-
1
1
1
1
2
Бортовой автомобиль повышенной
проходимости или вездеход
Малый лесопатрульный комплекс
или легковой автомобиль
шт.
1
1
1
2
2
2
повышенной проходимости с
противопожарным инвентарем
Пожарная мотопомпа
производительностью от 100 до
шт.
1
2
2
3
1
2
800 л/мин.
Бульдозеры мощностью свыше 100
шт.
-
-
1
2
-
1
л.с.
Тракторы с плугом или иным
шт.
1
2
2
3
1
2
почвообрабатывающим орудием
Катера речные,
грузоподъемностью не менее 2
шт.
-
-
-
1
-
1
тонн <2>
150
Продолжение таблицы 14.7
1
2
3
4
5
6
7
8
Пожарное оборудование:
Съемные цистерны,
-
1
1
2
1
2
резиновые емкости для воды
шт.
объемом 1000 - 1500 л
Напорные пожарные рукава
(с характеристиками,
предусмотренными
пог. м
100
200
200
300
100
200
документацией
применяемых технических
средств)
компл
-
2
2
3
2
3
Торфяные стволы <3>
ект
Пожарный инструмент:
1
2
3
5
3
6
Воздуходувки
шт.
Бензопилы
шт.
2
2
3
5
5
6
Ранцевые лесные
шт.
5
7
10
15
15
18
огнетушители
Топоры
шт.
1
3
5
5
5
5
Лопаты
шт.
5
10
20
30
20
30
Емкость для доставки воды
шт.
1
2
2
5
2
2
объемом 10 - 15 л
Системы связи и
оповещения:
1
1
1
2
1
1
Электромегафоны
шт.
Радиостанции носимые,
возимые
ультракоротковолнового
шт.
-
2
2
2
2
2
(УКВ) и коротковолнового
(КВ) диапазона <4>
Средства индивидуальной
защиты пожарных и
граждан при пожаре
Дежурная спецодежда
(защитные каски,
защитные очки, средства
защиты органов дыхания и
компл
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению
зрения, плащи из
ект
распространения лесных пожаров
огнеупорной ткани,
энцефалитные костюмы,
сапоги кирзовые (ботинки),
брезентовые рукавицы)
151
Окончание таблицы 14.7
1
2
3
4
5
6
7
8
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и
шт.
Аптечка первой помощи
недопущению распространения лесных пожаров
Индивидуальные
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению
шт.
перевязочные пакеты
распространения лесных пожаров
Огнетушащие вещества:
5
7
10
20
10
20
Смачиватели,
кг
пенообразователи
Дополнительные:
1
2
3
5
2
5
шт.
Зажигательные аппараты
Бидоны или канистры для
шт.
1
2
3
5
3
5
питьевой воды
Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать
требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих
техническое регулирование в области пожарной безопасности.
При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше 30,0
тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - пунктов)
может быть увеличено из расчета: на каждые 30,0 тыс. га - обустройство не менее 1 пункта с
равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно
установленным нормативам.
В случае если арендованная площадь
(согласно договору аренды лесного участка)
представлена несколькими лесными участками
(2 и более), не имеющими общих границ,
независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного
оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя
из установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально
объемам участков.
На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:
- топор - 1 шт.,
- лом обыкновенный - 1 шт.,
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 1 шт.,
- огнетушитель - 1 шт.
На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополнительно
предусматриваются:
- штыковая лопата - 3 шт.,
- ведро (или емкость для доставки воды 10 - 15 л) - 2 шт.,
- ранцевый лесной огнетушитель - 3 шт.
Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение
средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в
постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса
на основании проекта освоения лесов.
При использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом
возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения
пожара как наземным, так и авиационным способом. Пункты сосредоточения
противопожарного инвентаря линий электропередачи могут создаваться на ближайших
подстанциях таких линий.
152
Таблица
14.8
- Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами
тушения лесных пожаров для ведения сельского хозяйства
Виды использования лесов
Ведение сельского
хозяйства
Наименование средств предупреждения и тушения лесных
На каждые
пожаров
Ед.
200 га
До 200 га
изм.
арендованного
арендованно
лесного
го лесного
участка (на
участка
участке
свыше 200 га)
1
2
3
4
Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800
шт.
-
1
л/мин.
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
-
1
Пожарное оборудование:
шт.
-
1
Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000 -
1500 л
Напорные пожарные рукава
характеристиками,
предусмотренными технической документацией применяемых
пог. м
-
20
технических средств)
компле
-
1
Торфяные стволы <1>
кт
Пожарный инструмент:
шт.
-
1
Воздуходувки
Бензопилы
шт.
1
1
Ранцевые лесные огнетушители
шт.
5
5
Топоры
шт.
3
5
Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л
шт.
3
5
Системы связи и оповещения:
шт.
-
1
Электромегафоны
Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при
по числу лиц, участвующих в
пожаре
мероприятиях по
Дежурная спецодежда
(защитные каски, защитные очки,
комплек
недопущению
средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из
т
распространения лесных
огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые
пожаров
(ботинки), брезентовые рукавицы)
153
Окончание таблицы 14.8
1
2
3
4
Аптечка первой помощи
по 1 на каждые 5 человек,
участвующих в
мероприятиях по тушению
шт.
и недопущению
распространения лесных
пожаров
Индивидуальные перевязочные пакеты
по числу лиц, участвующих в
мероприятиях по тушению
шт.
и недопущению
распространения лесных
пожаров
Огнетушащие вещества:
кг
0
10
Смачиватели, пенообразователи
Бидоны или канистры для питьевой воды
шт.
1
3
Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или тушении
лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов дыхания и
зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или
сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
Таблица
14.9
- Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами
тушения лесных пожаров для осуществления рекреационной деятельности
Виды использования лесов
Осуществление рекреационной
деятельности
Наименование средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Ед. изм.
На каждые 100
До 100 га
га (при
арендованно
арендованной
й площади
площади свыше
100 га)
1
2
3
4
Мобильные средства пожаротушения:
шт.
-
-
Бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход
Легковой
автомобиль
повышенной
проходимости
с
шт.
1
1
противопожарным инвентарем
Пожарная мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин.
шт.
-
1
Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с.
шт.
-
-
Пожарное оборудование:
Съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом
шт.
-
1
1000 - 1500 л
154
Окончание таблицы 14.9
1
2
3
4
Напорные
пожарные
рукава
характеристиками,
предусмотренными технической документацией применяемых
пог. м
-
20
технических средств)
Торфяные стволы <*>
комплект
-
2
Пожарный инструмент:
шт.
1
2
Воздуходувки
Бензопилы
шт.
1
2
Ранцевые лесные огнетушители
шт.
5
7
Топоры
шт.
2
5
Емкость для доставки воды объемом 10 - 15 л
шт.
2
5
Системы связи и оповещения:
шт.
1
1
Электромегафоны
Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре
по числу лиц, участвующих в
Дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства
мероприятиях по недопущению
защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани,
комплект
распространения лесных
энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые
пожаров
рукавицы)
Аптечки первой помощи
по 1 на каждые 5 человек,
участвующих в мероприятиях
шт.
по недопущению
распространения лесных
пожаров
Индивидуальные перевязочные пакеты
по числу лиц, участвующих в
мероприятиях по недопущению
шт.
распространения лесных
пожаров
Огнетушащие вещества:
кг
-
2
Смачиватели, пенообразователи
Дополнительные:
шт.
-
-
Зажигательные аппараты
Бидоны или канистры для питьевой воды
шт.
1
3
Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных
пожаров для других лесопользователей определяются в соответствии с Приказ Минприроды
России от 28.03.2014 N 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных
пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм
наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесовª.
Если лесопользователь выполняет несколько видов пользования лесом
предусматривается дополнительное оснащение инвентарем.
Тушение лесного пожара осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ,
Федеральным законом от
21.12.1994
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераª и Федеральным законом от
21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасностиª (ст. 51 ЛК РФ), Приказом Минприроды России
от 08.07.2014 N 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаровª и включает в себя:
155
1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических
средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его
движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников
противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других
особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и
обратно;
3) локализацию лесного пожара;
4) ликвидацию лесного пожара;
5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
6) предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем
лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую
службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению
отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе
привлекать добровольных пожарных.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется
радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и
реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ МПР РФ от 17.04.2007 N
101
«Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления
профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения
лесовª).
2.17.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий)
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от
негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные
на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от
20.05.2017
№ 607 «О правилах
санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от
12.09.2016
№ 470 «Об утверждении Правил осуществления
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об
утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта
лесопатологического обследования».
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного фонда
и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной лесопатологической
угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления
государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологического
обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в соответствии с
156
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 №
1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования».
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему
наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а
также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных
государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и
лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и
(или)
дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими
необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. По
результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
-профилактических мероприятий по защите лесов;
-санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших
(утративших
жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных
(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,
уборки неликвидной древесины
(древесины, утратившей потребительские свойства из-за
повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других
неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
-агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных
участках, предоставленных в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду, осуществляются
лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в
соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в
соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ.
Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке представляется
для внесения в государственный лесной реестр.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом
особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов:
-в случае если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом
лесопатологического обследования;
-в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено
предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении
в него изменений;
-в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса
акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и
предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.
Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных
регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
-использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных
157
насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
-лечение деревьев;
-применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных
для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке
отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих
грибов, лечении ран, санации дупел.
Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов
вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в питомниках
на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не допускается
использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и
агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации,
предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами".
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
-улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других
насекомоядных животных;
-охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
-посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных
животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,
развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз
(полос или куртин из
древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных
птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.
Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от
лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных
участков.
К агитационным мероприятиям относятся:
-беседы с населением;
-проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
-развешивание аншлагов и плакатов;
-размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения
санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных
организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения
ущерба от воздействия неблагоприятных факторов
(вредные организмы, воздействие огня,
погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические
факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка
неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Оценка санитарного и
(или) лесопатологического состояния лесов проводится в
соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 15.3).
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими
леса на основании договора аренды, права постоянного
(бессрочного) пользования лесным
участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование, отражается
в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных государственного
лесопатологического мониторинга и ЛПО.
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время
повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и
возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные
санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев
158
угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в
лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,
кроме заповедных участков.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)
(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных участков,
поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и
верховыми пожарами).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для
погибших и поврежденных насаждений) и выборочной
(для поврежденных насаждений)
санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников
проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по
результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами
заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.
Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при
отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих
10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.
На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и
визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке
отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й
категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий
состояния в следующих случаях:
-деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
-деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в
рубку при повреждении корневой губкой
(в сосняках), деревья осины
- при повреждении
осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;
-в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей
(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети
окружности ствола;
-в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара
корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади
с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4
окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
-деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более
трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины
окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и
листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои
(листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10
шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного
мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в
перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в
соответствии Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов (пород)
159
деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", разрешается рубка только
погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна
быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность
древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому
назначению (таблица 15.4).
В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное
произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не
лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,
высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные
рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку
для заготовки древесины в первую очередь
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе
70% и более проведение
выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории
защитности не лимитируется (таблица 15.4).
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и
более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины
деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки
деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых
обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям
защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты древостоя
обеспечивается при проведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат
сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,
снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более
90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого
целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины
производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или
пожарной опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью
граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение
чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.
При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на
срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми
вредителями. Сроки запрета хранения
(оставления) в лесу неокоренной
(незащищенной)
заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице
15.5. В
зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины
могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного
Правилами санитарной безопасности срока.
Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть
обработана инсектицидами или окорена
(кора сожжена с соблюдением утвержденных в
установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной
древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты
малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.
160
Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в
соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного
и лесопатологического состояния лесов.
Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах
вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные
вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их
заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от
порубочных остатков.
Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и
кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних
праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются
способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами
и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения".
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на
предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,
прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а
также для иных целей.
При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не
допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия
естественных водотоков.
При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве
противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена, окорена,
утилизирована или обработана инсектицидами.
При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих
лесных насаждений.
В очагах вредных организмов, повреждающих
(поражающих) древесину, порубочные
остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для
переработки древесины.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных
химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных
мер по борьбе с вредными организмами.
Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых зонах,
запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том
числе в научных целях.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение
требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и
животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов
161
Российской Федерации.
В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации и
(или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также
включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации,
разрешается рубка только погибших экземпляров.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других
организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных
искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их
неконтролируемого размножения.
В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.
В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры
создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их посадкой,
осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения".
В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не
допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3 единиц
в составе) и подлесок.
В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок
ухода линейным способом.
Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной
безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта
Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Янаульскому
лесничеству приведены в таблице 15.
162
Таблица 15 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Уборка
Уборка неликвидной
N п/п
Показатели
Ед. изм.
в том числе
аварийных
Итого
всего
древесины
сплошная
выборочная
деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ель/Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным
Га
0
7,6
7,6
требованиям
м3
0
529
529
2
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
1
1
1
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
0
7,6
7,6
выбираемый запас, всего
м3
0
529
529
корневой
м3
0
529
529
ликвидный
м3
0
53
53
деловой
м3
0
0
0
Сосна
1
Выявленный фонд по лесоводственным
Га
46,1
46,1
46,1
требованиям
м3
1521
1521
1521
2
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
1
1
1
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
46,1
46,1
46,1
выбираемый запас, всего
м3
1521
1521
1521
корневой
м3
1521
1521
1521
ликвидный
м3
490
490
490
деловой
м3
0
0
0
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по лесоводственным
Га
46,1
46,1
7,6
53,7
требованиям
м3
1521
1521
529
2050
2
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
1
1
1
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
46,1
46,1
7,6
53,7
выбираемый запас, всего
м3
1521
1521
529
2050
корневой
м3
1521
1521
529
2050
ликвидный
м3
490
490
53
543
деловой
м3
0
0
Всего по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным
га
46,1
0
46,1
0
7,6
53,7
требованиям
м3
1521
0
1521
0
529
2050
2
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
1
1
1
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
Площадь
га
46,1
0
46,1
0
7,6
53,7
163
выбираемый запас, всего
м3
1521
0
1521
0
529
2050
корневой
м3
1521
0
1521
0
529
2050
ликвидный
м3
490
0
490
0
53
543
деловой
м3
0
0
0
0
0
0
164
Таблица 15.1 - Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов
Наименование
Единицы измерения
Объем мероприятия
Срок
Ежегодный объем
мероприятия
проведения
мероприятия
1
2
3
4
5
1. Профилактические
1.1. Лесохозяйственные
-
-
-
-
-
1.2. Биотехнические
Изготовление гнездовий
шт.
118
1
139
Огораживание
шт.
17
1
19
муравейников
2. Другие мероприятия
Профилактическое
га
30
октябрь
1
опрыскивание питомника
Таблица 15.2 - Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименован
Единицы
Объем
Срок
Ежегодный
ие мероприятия
измерения
мероприятия
объем мероприятия
проведения
-
-
-
-
-
Таблица 15.3 - Шкала категорий состояния деревьев
Категория
Внешние признаки деревьев
состояния
хвойные
лиственные
деревьев
1
2
3
1 - здоровые (без
крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя (листва)
признаков
зеленая; прирост текущего года нормального размера
ослабления)
2 - ослабленные
крона разреженная; хвоя светло-зеленая;
крона разреженная; листва светло-зеленая;
прирост уменьшен, но не более чем
прирост уменьшен, но не более чем наполовину;
наполовину; отдельные ветви засохли
отдельные ветви засохли; единичные водяные
побеги
3 - сильно
крона ажурная; хвоя светло-зеленая,
крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая;
ослабленные
матовая; прирост слабый, менее половины
прирост слабый, менее половины обычного;
обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны;
усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные
плодовые тела трутовых грибов или
побеги; плодовые тела трутовых грибов или
характерные для них дупла
характерные для них дупла
4 - усыхающие
крона сильно ажурная; хвоя серая,
крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая,
желтоватая или желто-зеленая; прирост
светло-зеленая или желтоватая; прирост очень
очень слабый или отсутствует; усыхание
слабый или отсутствует; усыхание более 2/3
более 2/3 ветвей
ветвей
5 - свежий
хвоя серая, желтая или красно-бурая; кора
листва увяла или отсутствует; ветви низших
сухостой
частично опала
порядков сохранились, кора частично опала
5а - свежий
хвоя зеленая, серая, желтая или красно-
листва зеленая, увяла, либо не сформировалась;
ветровал
бурая; кора обычно живая, ствол повален
кора обычно живая, ствол повален или наклонен с
или наклонен с обрывом более 1/3 корней
обрывом более 1/3 корней
5б - свежий
хвоя зеленая, серая, желтая или красно-
листва зеленая, увяла, либо не сформировалась;
бурелом
бурая; кора ниже слома обычно живая,
кора ниже слома обычно живая, ствол сломлен
ствол сломлен ниже 1/3 протяженности
ниже 1/3 протяженности кроны
кроны
165
Окончание таблицы 15.3
1
2
6 - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;
сухостой
стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих грибов, снаружи
плодовые тела трутовиков
6а - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;
ветровал
ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые вредители вылетели
6б - старый
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;
бурелом
ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители выше места слома
вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора, водяные побеги, вторичная
крона, свежие поселения стволовых вредителей
7 - аварийные
деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон),
деревья
способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению
или государственному имуществу и имуществу граждан
Таблица 15.4- Минимальные
допустимые значения полноты, до
которых
назначаются
выборочные санитарные рубки
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
Ель,
категория защитных лесов
Кедр
Сосна
Лиственница
Дуб
Каштан
прочие
пихта
лиственные
1
2
3
4
5
6
7
8
Резервные леса
Нет
0,5
0,3
0,3
0,3
-
-
0,3
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины
0,5
-
0,3
0,3
0,3
-
0,3
Заготовка живицы
-
-
0,3
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов
Заготовка пищевых лесных
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ресурсов и сбор лекарственных
растений
Научно-исследовательская и
Не лимитируется
образовательная деятельность
Осуществление рекреационной
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
деятельности
Эксплуатация лесных плантаций
Не лимитируется
Прочие виды использования
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Защитные леса
1. Леса, расположенные в
Не лимитируется
водоохранных зонах
2. Леса, выполняющие функции
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
защиты природных и иных
объектов:
а) леса, расположенные в первом
и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового
водоснабжения
б) защитные полосы лесов вдоль
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
железнодорожных путей общего
пользования, федеральных
автомобильных дорог общего
пользования и автомобильных
дорог общего пользования,
находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
в) зеленые и лесопарковые зоны
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
г) городские леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
166
Окончание таблицы 15.4
1
2
3
4
5
6
7
8
д) леса, расположенные в первой,
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
второй и третьей зоне округов
санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов
3. Ценные леса:
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
а) государственные защитные
лесные полосы
б) противоэрозионные леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,5
0,3
в) леса, расположенные в
Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных
пустынных, полупустынных,
территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
г) леса, имеющие научное или
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
историческое значение
д) орехово-промысловые зоны
Не лимитируется
е) лесные плодовые насаждения
Не лимитируется
ж) ленточные боры
-
-
0,2
-
-
-
0,3
з) запретные полосы,
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
расположенные вдоль водных
объектов
и) нерестоохранные полосы лесов
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
4. Особо защитные участки лесов
Не лимитируется
Таблица 15.5- Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)
заготовленной древесины по лесным районам
Лесные районы
Срок запрета хранения заготовленной древесины
Хвойно-широколиственный район Европейской
с 1 мая по 1 сентября
части РФ
2.17.3 Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры и сроки
проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются Правилами
лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188 «Об
утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка
разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», по лесоразведению
Приказом Рослесхоза от 28.12.2018 №700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава
проекта лесоразведения, порядка его разработки», по уходу за лесами Минприроды России от
22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины
лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков
(часть
2 статьи
62
Лесного кодекса РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов
является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров
купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права
постоянного
(бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного
пользования ими (Ст. 62 ч 4 ЛК).
Лесовосстановительные мероприятия в защитных лесах и ОЗУ осуществляется в
соответствии с Приказом Минсельхоза России от 6.11.2009 № 543 «Об утверждении Особенностей
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов,
167
расположенных на особо защитных участках лесов».
Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на
повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев,
кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (часть 1 статьи 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта
освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).
Лесовосстановительные мероприятия производятся путем естественного, искусственного
или комбинированного восстановления лесов.
Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия
лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок
лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и. т. п.
Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур:
посадкой сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и
искусственного лесовосстановления.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,
редин, прогалин или иных, не покрытых лесной растительностью или пригодных для
лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка
определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных
участков, подлежащие естественному, искусственному, комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного
лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе
лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для
проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового
лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических и лесорастительных условий участка
лесовосстановления (в том числе: рельефа, гидрологических условий, почвы и другое);
- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от
порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и
кустарников, степень задернения и минерализации почвы и другое);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав
пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади,
размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка и другое);
-
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава
восстанавливаемых лесов:
- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению
завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другое).
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются
районированные семена лесных растений в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №
149 - ФЗ «О семеноводстве» и Приказом Рослесхоза от 02.02.2012 N 26 «Об утверждении Порядка
использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород».
Естественное лесовосстановление
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие
мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного
поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные
древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые
лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе
подроста не учитываются:
168
- сохранение при проведении рубок лесных древесных пород жизнеспособных лесных
насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных
пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не
покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород
осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях
проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,
позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и
молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек.
После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных
древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных
и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений, подлежит жизнеспособный
подрост и молодняк сосновых, лиственничных и еловых лесных растений.
Подрост хвойных пород не сохраняется в случаях:
а) когда под пологом древостоя имеется подрост тех древесных пород, которые в данных
условиях произрастания образуют менее производственные древостои.
б) на лесосеках с древостоями высокой полноты (свыше 0,8), под пологом которых
преобладает нежизнеспособный подрост.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса
подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под
пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и
характера их размещения по площади.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей
планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и
уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Дополнение культур осуществляется подсевом семян в места с отсутствующими всходами
на участках, с пониженной приживаемостью сеянцев.
Содействие естественному возобновлению леса производится следующими способами:
- сохранение благонадежного подроста хвойных пород при разработке лесосек;
- оставление обсеменителей;
- обработка почвы на обеспеченных обсеменителями вырубках с целью создания условий
для появления самосева главных пород
- частичной минерализацией почвы на вырубках.
Учет эффективности мер содействия естественному лесовозобновлению проводится через 2
года после проведения работ.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить
естественное или нецелесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными
древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Участки земель, предназначенные для искусственного возобновления, составляет
лесокультурный фонд, который осваивается в следующей очереди:
Лесокультурный фонд первой очереди:
- свежие вырубки с высокопроизводительными почвами;
- вырубки из-под лиственных древостоев в хвойном хозяйстве;
- свежие вырубки и гари во всех типах леса, на которых отсутствуют обсеменители.
Лесокультурный фонд второй очереди:
- вырубки трех лет и старше при недостаточном количестве подроста;
- площади лесных культур, погибших или списанных в установленном порядке;
- старые вырубки из-под черничных и близких к ним типов леса, имеющие на гектар не
169
более 4 тыс. экз. осины или 7 тыс. экз. березы (участки с большим количеством лиственных пород
подлежат реконструкции);
- погибшие насаждения, где естественное возобновление хозяйственно-ценных пород не
ожидается;
- прогалины, пустыри.
Лесокультурный фонд третьей очереди:
- вырубки с количеством жизнеспособного подроста хвойных пород;
- мало ценные молодняки (фонд реконструкции).
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по
созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а
также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
На вырубках таежной зоны лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах
первоначальная густота культур, создаваемой посадкой сеянцев должна быть не менее 3 тысяч
штук на 1 гектар, на сухих почвах - не менее 4 тысяч штук на 1 гектар.
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с
указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке
саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1
гектар. Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных
участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных пород не
обеспечивается. Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной
лесной породы введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества
подроста лесных насаждений, относятся к площадям занятым лесными культурами, при меньшем
количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в
основном в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в целях повышения санитарно-
гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Лесовосстановительные мероприятия должны обеспечивать:
- предотвращение на непокрытых лесом землях нежелательной смены хвойных пород
мягколиственными;
- своевременное восстановление лесов на не покрытых лесом землях;
- повышение продуктивности и качества насаждений путем выращивания хозяйственно-
ценных пород, максимально использующих естественное плодородие почвы;
- правильный подбор древесных пород с учетом конкретных условий место произрастания;
- применение высококачественного посадочного и посевного материала;
- производство лесокультур в лесоводственно обоснованных и необходимых объемах;
- строгое соблюдение агротехники создания лесокультур, своевременного и качественного
ухода за ними и при необходимости дополнения.
В каждом спелом и перестойном насаждении эксплуатационного фонда, намеченном под
сплошнолесосечные рубки, в обязательном порядке должно осуществляться одно из следующих
лесовосстановительных
мероприятий:
производство
лесокультур,
комбинированное
лесовосстановление, содействие естественному возобновлению или естественное заращивание.
При этом должны учитываться лесорастительные условия конкретного выдела и ход
естественного возобновления главными породами вырубок данного типа, наличие и качество
хозяйственно ценного подроста под пологом, площадь и доступность участка, некоторые другие
условия.
Исходя из распределения расчетной лесосеки по преобладающим породам и типам
лесорастительных условий, рассчитаны виды и объемы лесовосстановительных мероприятий на
лесосеках сплошных и санитарных рубок.
Способ производства искусственного и комбинированного лесовосстановления, число
посадочных мест на 1 га принимается согласно запроектированных расчетно-технологических
карт приведенных в «Сборнике расчетно-технологических карт на лесохозяйственные работы»,
том - 1, М, 1984г. с учетом РТК, разработанных Министерством лесного хозяйства Республики
Башкортостан.
170
Таблица 16 - Нормативы и параметрыухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Ежегодный размер
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
вырубаемый запас, тыс. м3
площадь, га
общий
с 1 га
Гослесфонд
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Осветление
Сосна
125
625
5
25
125
5
Ель
100
300
5
20
60
3
Лиственница
25
100
5
5
20
4
Итого по осветлению
250
1025
50
205
4
Прочистки
Сосна
175
2100
5
35
420
12
Ель
125
1375
5
25
275
11
Лиственница
50
600
5
10
120
12
Итого прочисток
350
4075
70
815
12
Итого по уходу за молодняками
Хвойные
600
5100
120
1020
8
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Осветление
Сосна
575
2875
5
115
575
5
Ель
450
1800
5
90
360
4
Лиственница
25
125
5
5
25
5
Итого по осветлению
1050
4800
210
960
5
Прочистки
Сосна
850
12750
5
170
2550
15
Ель
650
6500
5
130
1300
10
Лиственница
25
325
5
5
65
13
Береза
50
750
5
10
150
15
Дуб
25
250
5
5
50
10
Итого прочисток
1600
20575
320
4115
13
171
Продолжение таблицы 16
Ежегодный размер
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
вырубаемый запас, тыс. м3
площадь, га
общий
с 1 га
Итого по уходу за молодняками
Хвойные
2575
24375
515
4875
9
Твердолиственные
25
250
5
50
10
Мягколиственные
50
750
10
150
15
Итого
Всего уход за молодняками по лесничеству
Хвойные
3175
29475
635
5895
9
Твердолиственные
25
250
5
50
10
Мягколиственные
50
750
10
150
15
Всего
3250
30475
650
6095
9
Сельские леса
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Осветление
Сосна
25
125
5
5
25
5
Ель
20
80
5
4
16
4
Лиственница
5
20
5
1
4
4
Итого по осветлению
50
225
10
45
4
Прочистки
Сосна
40
560
5
8
112
14
Ель
25
325
5
5
65
13
Лиственница
10
140
5
2
28
14
Итого прочисток
75
1025
15
205
14
Итого уход за молодняками
Хвойные
225
1250
25
250
10
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Осветление
Сосна
75
375
5
15
75
5
172
Окончание таблицы 16
Ежегодный размер
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
вырубаемый запас, тыс. м3
площадь, га
общий
с 1 га
Ель
75
300
5
15
60
4
Итого по осветлению
150
675
30
135
5
Прочистки
Сосна
125
1875
5
25
375
15
Ель
75
900
5
15
180
12
Лиственница
25
350
5
5
70
14
Итого прочисток
225
3125
45
625
14
Итого уход за молодняками
Хвойные
375
3800
75
760
10
Всего уход за молодняками по сельским участковым лесничествам
Хвойные
600
5050
100
1010
10
Таблица 17 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки
гари и
сплошных рубок
Лесоразведен
Показатели
прогалины и
Всего
погибшие
вырубки
итого
предстоящего
ие
пустыри
насаждения
периода
1
2
3
4
5
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении,
25
718
83
826
1074
-
1950
всего:
В том числе по породам:
0
- хвойные
23
265
83
371
212
-
583
- твердолиственные
-
-
-
1
-
1
- мягколиственные
2
453
-
455
861
-
1316
В том числе по способам:
0
Искусственное (создание лесных культур) -
23
100
83
206
555
-
761
всего:
из них по породам:
0
173
Окончание таблицы 17
1
2
3
4
5
7
8
9
-хвойные
23
100
83
206
212
-
418
-твердолиственные
-
-
-
1
-
1
-мягколиственные
-
-
-
342
-
342
Комбинированное лесовосстановление - всего:
-
-
Из них по породам:
0
Хвойные
-
-
-
-
-
-
-
Твердолиственные
-
-
-
-
-
-
Мягколиственные
-
-
-
-
-
0
Естественное заращивание, всего:
2
618
-
620
519
-
1139
Из них по породам:
-
-
-
- хвойные
-
165
-
165
-
165
- твердолиственные
-
-
0
- мягколиственные
2
453
455
519
-
974
Земли нуждающиеся в лесоразведении
-
-
-
-
-
750
750
174
Лесное семеноводство
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст.65 ЛК Российской Федерации,
Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве», Приказом Рослесхоза
от 02.02.2012 N 26 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных
растений основных лесных древесных породª.
Задачи лесного семеноводства:
- лесосеменное районирование;
- создание единого генетико-селекционного комплекса
(ЕГСК) и формирование
федерального фонда семян лесных растений;
- проведение мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян лесных растений.
При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений
или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Запрещается
использование семян лесных древесных растений, посевные или иные качества которых не
проверены.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных
растений, при отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесного района, на
территории которого производится воспроизводство лесов, используются районированные семена
лесных растений из других лесосеменных районов. Территория Янаульского лесничества входит
по лиственнице, сосне, ели в южноуральский лесосеменной район
- лесной подрайон.
Лесосеменные районы - поставщики семян по лиственнице 6а, б - горные районы западного
склона Урала, по сосне 22а, 10б, 9б, 21б (ч), 23 горные районы, по ели 27а, 7а, 7в, 26а, 26б, 8, 11,
23ив, 32, 40а, 40б, 27б, 27в.
Единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) включает:
- лесосеменные плантации (ЛСП);
- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ);
- плюсовые насаждения;
- плюсовые деревья;
- архивы клонов плюсовых деревьев;
- маточные плантации;
- испытательные культуры;
- географические культуры;
- популяционно-экологические культуры;
- лесные генетические резерваты.
Объекты ЕГСК, имеющиеся на территории Янаульского лесничества приведены в таблице
17.1.
Таблица 17.1 - Ведомость объектов ЕГСК
ПЛСУ
Участковое
Площадь,
Лесничество
Порода
Категория лесов
лесничество
Квартала
выдела
га
1
2
3
4
5
7
Береза
ОЗУ лесосеменные
Янаульское
Кармановское
118
12
5,0
повислая
участки (ПЛСУ)
Береза
ОЗУ лесосеменные
Кармановское
154
2
10,0
повислая
участки (ПЛСУ)
Николо-
ОЗУ лесосеменные
118
16,17
Ель сибирская
7,0
Березовское
участки (ПЛСУ)
Татышлинское
52
29,32
Ель сибирская
10,0
Экспл. леса
ОЗУ лесосеменные
Кайпановское
61
14
Ель сибирская
1,1
участки (ПЛСУ)
Сосна
ОЗУ лесосеменные
Кайпановское
61
15
3,9
обыкновенная
участки (ПЛСУ)
Итого
37
175
Окончание таблицы 17.1
ЛСП
Участковое
Площадь,
Лесничество
Порода
Категория лесов
лесничество
Квартала
выдела
га
1
2
3
4
5
7
8
Янаульское
Кайпановское
61
22
Ель сибирская
1,2
Защитные леса
Плюсовые насаждения
Площадь
Состав
Участковое
Категория
Лесничество
№ выдела
Порода
,
насажд
лесничество
Квартала
лесов
га
ения
1
2
3
4
5
6
7
8
ОЗУ
Сосна
Янаульское
Кармановское
61
1,2
11,5
10С
насаждения-
обыкновенная
эталоны
ОЗУ
Николо-
Сосна
59
1,2,6
16,0
9С1Б
плюсовые
Березовское
обыкновенная
насаждения
ОЗУ
Николо-
Сосна
103
22
5,0
9С1Б
плюсовые
Березовское
обыкновенная
насаждения
ИТОГО:
32,5
Плюсовые деревья
Кол-во
плюсовых
Участковое
Видовое название
Лесничество
Кварта
деревьев в
Категория лесов
лесничество
выдела
лесных растений
ла
выделе,
шт.
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
В плюсовом
Янаульское
Кармановское
61
1
5
обыкновенная
насаждении
Николо-
Сосна
В плюсовом
59
2
15
Березовское
обыкновенная
насаждении
Николо-
Сосна
Л/х часть зеленой
63
25
4
Березовское
обыкновенная
зоны
Николо-
Сосна
В плюсовом
103
22
5
Березовское
обыкновенная
насаждении
ИТОГО:
29
2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным
районам, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к
различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и
лесными районами
Территория Янаульского лесничества расположена в лесорастительной зоне хвойно-
широколиственных лесов, в Хвойно-широколиственном районе Европейской части Российской
Федерации, согласно Приказу Минприроды России от
18.08.2014 N
367
«Об утверждении
Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской
Федерацииª.
Приведённые в соответствующих разделах нормативы, параметры, сроки использования
лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ соответствуют указанной зоне и лесному району.
Схема лесорастительного районирования представлена в приложении
2.2
176
ГЛАВА 3
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ (ст. 27) рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или
запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления
обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям
других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в
подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных
правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим
регламентом, использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Лесным кодексом РФ допускается установление следующих ограничений использования
лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов,
предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами
ограничения использования лесов.
Применительно к условиям Республики Башкортостан перечень ограничений и запретов
приведен в таблицах 18 и 19.
Леса Янаульского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и
эксплуатационные.
Таблица 18 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности,
несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями
(ч. 6, ст. 111 ЛК РФ).
В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях:
- строительство, реконструкция, эксплуатация объектов с целью
осуществления работ по геологическому изучению недр;
разработки месторождений полезных ископаемых; использования
водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов;
использования линий электропередачи, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов
Создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры
запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных
настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях
(часть 2 ст.14 ЛК РФ).
177
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
При проведении выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений в рубку назначаются деревья и
кустарники в следующей очередности: погибшие и
поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в
смешанных насаждениях менее долговечных пород и
генераций, перестойные и спелые деревья других пород,
утрачивающие
жизнеспособность,
устойчивость,
способность выполнять полезные целевые функции.
Выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,
лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных
зонах, предназначенных для обеспечения безопасности
граждан и создания необходимых условий для эксплуатации
соответствующих объектов (части 5 ст.21 ЛК РФ) в целях (в
том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ):
1) осуществления работ по геологическому изучению
недр;
2) разработки месторождений полезных ископаемых;
3) использования водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов;
4) использования линий электропередачи, линий связи,
дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также
сооружений, являющихся неотъемлемой технологической
частью указанных объектов (далее - линейные объекты)
допускаются в случаях, если строительство, реконструкция,
эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, для вышеуказанных целей, не запрещены
или не ограничены в соответствии с законодательством
Российской Федерации (часть 5.1 ст.21 ЛК РФ)
Для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов допускаются выборочные рубки и
сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в
соответствии
с
требованиями
соответствующих
нормативных правовых актов, если строительство,
реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие
рубки не запрещены статьями
110-119 Лесного кодекса
Российской Федерации.
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций
не допускается.
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую
очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные
насаждения;
-
запрещается заготовка древесины в объеме,
178
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
превышающем расчетную лесосеку
(допустимый объем
изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка
древесины которых не допускается приказом Рослесхоза от
05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- в случае если федеральными законами допускается
заготовка древесины федеральными государственными
учреждениями,
лесные
участки,
находящиеся
в
государственной собственности, могут предоставляться
этим учреждениям для указанной цели в постоянное
(бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ);
- в исключительных случаях, предусмотренных законами
субъектов
Российской
Федерации,
допускается
осуществление заготовки древесины для обеспечения
государственных нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК
РФ);
Осуществление сплошных рубок на лесных участках,
предоставленных для заготовки древесины, допускается
только при условии воспроизводства лесов на указанных
лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
1.1
Леса,
расположенные
на
Запрещается (ст. 112 ЛК РФ):
особо
охраняемых
1) проведение рубок лесных насаждений на лесных участках,
природных территориях
на которых исключается любое вмешательство человека в
природные процессы;
2) в лесах, расположенных на территориях национальных
парков, природных парков и государственных природных
заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных
насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом
зон, установленных в границах этих особо охраняемых
природных территорий;
3) использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
4) осуществление деятельности, несовместимой с их целевым
назначением и полезными функциями (п.3 Приказа МПР РФ
от 16.07.2007 N 181);
5) в лесах, расположенных на территориях комплексных
(ландшафтных),
биологических
(ботанических
и
зоологических),
палеонтологических,
гидрологических,
геологических государственных природных заказников
запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
если иное не предусмотрено положением о соответствующем
государственном природном заказнике (п.8 Приказа МПР РФ
от 16.07.2007 N 181);
6) в лесах, расположенных на территориях памятников
179
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
природы и в границах их охранных зон, запрещается
проведение рубок лесных насаждений в случае, если это
влечет за собой нарушение сохранности памятников природы
(п.9 Приказа МПР РФ от 16.07.2007 N 181).
7) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках
лесов,
запрещается
создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК
РФ).
1.2
Леса, расположенные
в
Запрещаются (ст. 113 ЛК РФ):
водоохранных зонах
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного Кодекса РФ;
2) использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
4) создание и эксплуатация лесных плантаций;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением
линейных
объектов,
гидротехнических
сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению и разработкой месторождений
углеводородного сырья.
6) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках
лесов,
запрещается
создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК
РФ).
7) использование сточных вод в целях регулирования
плодородия почв (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
8) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
9) движение и стоянка транспортных средств
(кроме
специальных транспортных средств), за исключением их
движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально
оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (ч. 15 ст.
65 ВК РФ);
10) сброс сточных, в том числе дренажных, вод (ч. 15 ст. 65
ВК РФ);
11) разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча
общераспространенных
полезных
ископаемых
осуществляются пользователями недр, осуществляющими
разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в
границах предоставленных им в соответствии с
180
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
законодательством Российской Федерации о недрах горных
отводов и
(или) геологических отводов на основании
утвержденного технического проекта в соответствии со
статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля
1992 года N 2395-1 «О недрахª) (ч. 15 ст. 65 ВК РФ);
В границах прибрежных защитных полос наряду с
установленными ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВК
РФ):
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для
них летних лагерей, ванн.
1.3
Леса, выполняющие
Запрещаются (ст. 114 ЛК РФ):
функции защиты
1)
проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
природных и иных
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
объектов, в том числе
настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в
зонах с особыми условиями использования территорий, на
которых расположены соответствующие леса, если режим
указанных зон предусматривает вырубку деревьев,
кустарников, лиан;
2)
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
(ст. 14 ЛК РФ)
3)
Использование лесов в целях создания лесных
плантаций не допускается.
4)
Запрещается сбор лесной подстилки (п. 20 Приказа
Рослесхоза от 16.07.2018 №325).
1.3.1
леса, расположенные в
При осуществлении работ по охране и защите лесов,
первом и втором поясах
расположенных в первом и втором поясах зон санитарной
зон санитарной охраны
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
источников питьевого и
водоснабжения, запрещается использование токсичных
хозяйственно-бытового
химических препаратов.
водоснабжения
При проведении мероприятий по уходу за лесами,
расположенными в первом и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения,
не
допускается
осуществление
реконструкции малоценных лесных насаждений путем
сплошной вырубки.
1.3.2
леса, расположенные в
Использование с соблюдением требований, установленных
защитных полосах лесов
законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об
автомобильном транспорте.
При выполнении работ по лесовосстановлению в защитных
полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей
общего пользования, федеральных автомобильных дорог
общего пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации
(далее
- защитные придорожные
полосы лесов) используются древесные породы, устойчивые к
181
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в
связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом
автомобильных дорог.
Выборочные рубки лесных насаждений ведутся умеренной,
умеренно-высокой и высокой интенсивности.
1.3.3
леса, расположенные
в
Запрещается (ст. 114 ЛК РФ):
зеленых зонах
1) использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
3) разработка месторождений полезных ископаемых;
4) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства, а также возведение изгородей в целях
сенокошения и пчеловодства;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений, линий связи,
линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к
уменьшению их площади, не допускается (ст. 114 ЛК РФ).
В лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах,
расположенных в лесопарковых зонах, городских лесах с
учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные
рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-
высокой интенсивности.
1.3.4
леса, расположенные
в
Запрещаются (ч.2 ст. 114 ЛК РФ):
лесах, расположенных
в
1)
использование токсичных химических препаратов для
лесопарковых зонах
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2)
осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
3)
ведение сельского хозяйства;
4)
разработка месторождений полезных ископаемых (п.
11 Приказа Рослесхоза от 27.12.2010 N 515);
5)
размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений.
Изменение границ лесопарковых зон, которое может
привести к уменьшению их площади, не допускается (ст. 114
ЛК РФ).
В лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах,
расположенных в лесопарковых зонах, городских лесах с
учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные
рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-
высокой интенсивности.
1.3.5
горно-санитарные леса
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах
округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами
осуществляется с применением рубок ухода очень слабой,
слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих
182
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
формирование сложных и разновозрастных лесных
насаждений, эффективно выполняющих санитарно-
гигиенические и оздоровительные функции.
Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной)
охраны, установленные для лечебно-оздоровительных
местностей и курортов федерального
значения,
утверждаются Правительством Российской Федерации, а
для лечебно-оздоровительных местностей и курортов
регионального и местного значения
- исполнительными
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.(ч. 2 ст. 16, Федеральный закон от 23.02.1995 N
26-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортахª)
На территориях округов санитарной и горно-
санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов федерального значения запрещаются всякие
работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб
лесам, зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных
процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные
ресурсы и санитарное и экологическое состояние
территорий.
Указанный
режим должен также
предусматривать выполнение санитарно-оздоровительных,
природоохранных и других мероприятий (п. 10 Постановление
Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013)
«Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-
санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов федерального значенияª)
На территории первой зоны запрещаются проживание и
осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за
исключением работ, связанных с исследованием и
использованием природных ресурсов в лечебных и
оздоровительных целях при условии применения экологически
безопасных и рациональных технологий. (п. 12 Постановление
Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013)
«Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-
санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов федерального значенияª)
На территории второй зоны запрещаются размещение
объектов и сооружений, не связанных непосредственно с
созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха,
а также проведение работ, загрязняющих окружающую
природную среду и приводящих к истощению природных
лечебных ресурсов, в том числе:
строительство новых и расширение действующих
промышленных объектов, производство горных и других
работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-
оздоровительной местности, а также с развитием и
183
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
благоустройством курорта;
строительство животноводческих и птицеводческих
комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и
горюче-смазочных материалов;
строительство транзитных автомобильных дорог;
размещение коллективных стоянок автотранспорта без
соответствующей системы очистки от твердых отходов,
отработанных масел и сточных вод;
строительство жилых домов, организация и обустройство
садово-огороднических
участков
и
палаточных
туристических стоянок
без централизованных систем
водоснабжения и канализации;
размещение кладбищ и скотомогильников;
устройство поглощающих колодцев, полей орошения,
подземной фильтрации и накопителей сточных вод;
складирование и захоронение промышленных, бытовых и
сельскохозяйственных отходов;
массовый прогон и выпас скота
(кроме пастбищ,
обеспечивающих организацию кумысолечения);
использование минеральных удобрений и навозных стоков,
применение ядохимикатов при борьбе с вредителями,
болезнями растений и сорняками, использование химических
методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;
сброс сточных и дренажных вод в водные объекты
(за
исключением сброса очищенных вод через специальные
глубоководные выпуски),
а также другие виды
водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и
экологическое состояние этих объектов;
вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и
санитарных рубок, и другое использование земельных
участков, лесных угодий и водоемов, которое может
привести к ухудшению качества или уменьшению количества
природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной
местности и курорта федерального значения.
(п.
13
Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред.
от 05.06.2013)
«Об утверждении Положения об округах
санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов федерального
значенияª)
1.4
Ценные леса
Запрещается (ст. 115 ЛК РФ).
1)
проведение сплошных рубок лесных насаждений, за
исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21
Лесного Кодекса РФ;
2)
размещение объектов капитального строительства, за
исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений;
184
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
3)
в запретных полосах лесов, расположенных вдоль
водных объектов, запрещается размещение объектов
капитального строительства, за исключением линейных
объектов, гидротехнических сооружений и объектов,
связанных с выполнением работ по геологическому изучению и
разработкой месторождений углеводородного сырья;
4)
в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках
лесов,
запрещается
создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК
РФ).
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций
не допускается.
Сплошные рубки допускаются также в случаях установления
правового режима зон с особыми условиями использования
территорий, на которых расположены соответствующие
леса.
1.4.1
Нерестоохранные
полосы
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах,
лесов
выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных
участках
лесов,
запрещается
создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ)
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо
защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций
не допускается.
Запрещаются (ч. 15 ст. 65 ВК РФ):
1) использование сточных вод в целях регулирования
плодородия почв;
2)
размещение кладбищ, скотомогильников, объектов
размещения отходов производства и потребления,
химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных
отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств
(кроме
специальных транспортных средств), за исключением их
движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально
оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-
смазочных материалов
(за исключением случаев, если
185
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
автозаправочные станции, склады горюче-смазочных
материалов размещены на территориях портов,
судостроительных
и
судоремонтных
организаций,
инфраструктуры внутренних водных путей при условии
соблюдения требований законодательства в области охраны
окружающей среды и настоящего Кодекса), станций
технического обслуживания, используемых для технического
осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление
мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и
агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча
общераспространенных
полезных
ископаемых
осуществляются пользователями недр, осуществляющими
разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в
границах предоставленных им в соответствии с
законодательством Российской Федерации о недрах горных
отводов и
(или) геологических отводов на основании
утвержденного технического проекта в соответствии со
статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля
1992 года N 2395-1 «О недрахª);
В границах прибрежных защитных полос наряду с
установленными ограничениями запрещаются (ч. 17 ст. 65 ВК
РФ):
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для
них летних лагерей, ванн.
1.4.2
запретные
полосы
лесов,
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных
расположенные
вдоль
объектов, запрещается размещение объектов капитального
водных объектов
строительства, за исключением линейных объектов,
гидротехнических сооружений и объектов, связанных с
выполнением работ по геологическому изучению и
разработкой месторождений углеводородного сырья.
1.4.3
ленточные боры
Рубки реконструкции не допускаются
1.4.4
леса, расположенные в
Рубки реконструкции не допускаются
орехово-промысловых
зонах
1.4.5
берегозащитные,
Заготовка
пневого
осмола
не
допускается
в
почвозащитные участки
противоэрозионных
лесах,
на
берегозащитных,
лесов,
расположенных
почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных
вдоль водных объектов,
объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой
склонов оврагов
0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа
Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об утверждении Правил
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсовª).
186
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
1.4.6
противоэрозионные леса
В противоэрозионных лесах на склонах крутизной более 6
градусов не допускается сплошная отвальная вспашка земель.
В указанных условиях допустима безотвальная вспашка почвы
или отвальная вспашка полосами, террасами, бороздами
шириной не более 4 метров, направленными по горизонталям
местности и чередующимися с полосами необработанной
земли такой же или большей ширины, а также подготовка
почвы площадками.
Заготовка
пневого
осмола
не
допускается
в
противоэрозионных
лесах,
на
берегозащитных,
почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных
объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой
0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах (п.13 Приказа
Рослесхоза от 16.07.2018 №325 «Об утверждении Правил
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсовª)
1.4.7
лесосеменные плантации,
Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Рослесхоза
постоянные лесосеменные
от 24.01.2012 N
23
«Об утверждении Правил заготовки
участки и другие объекты
живицыª).
лесного семеноводства
1.5
ГОРОДСКИЕ ЛЕСА
Запрещается (ст. 116 ЛК РФ):
1) использование токсичных химических препаратов для
охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений.
Изменение границ городских лесов, которое может привести
к уменьшению их площади, не допускается (ст. 116 ЛК РФ).
В лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах,
расположенных в лесопарковых зонах, городских лесах с
учетом специфики каждой из категорий ведутся выборочные
рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-
высокой интенсивности.
2
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В целях
(в том числе в целях проведения аварийно-
ЛЕСА
спасательных работ):
1) осуществления работ по геологическому изучению
недр;
2) разработки месторождений полезных ископаемых;
3) использования водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов;
4) использования линий электропередачи, линий связи,
дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также
сооружений, являющихся неотъемлемой технологической
частью указанных объектов
(далее
- линейные объекты)
187
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
допускаются выборочные рубки и сплошные рубки, в том
числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах (части 5
ст.21 ЛК РФ)
В соответствии со ст.29 ЛК РФ:
-
запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку
(допустимый объем
изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков;
- в случае если федеральными законами допускается
заготовка древесины федеральными государственными
учреждениями,
лесные
участки,
находящиеся
в
государственной собственности, могут предоставляться
этим учреждениям для указанной цели в постоянное
(бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ);
- в исключительных случаях, предусмотренных законами
субъектов
Российской
Федерации,
допускается
осуществление заготовки древесины для обеспечения
государственных нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК
РФ).
Осуществление сплошных рубок на лесных участках,
предоставленных для заготовки древесины, допускается
только при условии воспроизводства лесов на указанных
лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в
эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их
использования.
На особо защитных участках лесов проведение выборочных
рубок при воспроизводстве лесов допускается только в целях
вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
В соответствии с частью 2 статьи 119 Лесного кодекса
Российской Федерации на заповедных лесных участках
запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На территории памятников природы запрещаются виды
использования лесов, в т.ч. рубка деревьев и кустарников, в
соответствии с установленным режимом памятников
природы.
В ходе проведения работ по подготовке лесосеки для
заготовки древесины осуществляется
(п.54
«Правил
заготовки древесиныª):
- рубка деревьев, включая виды
(породы) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
- рубка аварийных деревьев за границами лесосеки,
угрожающих безопасной работе, включая виды
(породы)
деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
188
Продолжение таблицы 18
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
п/п
допускается.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
для лесных растений, заготовка древесины которых не
допускается, разрешается рубка только погибших
экземпляров
(приложение
2 к приказу Рослесхоза от
29.12.2007 г. №523)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения
лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо
защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и
эксплуатационных лесах.
На особо защитных участках лесов использование лесов для научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным
регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.
На особо защитных участках лесов допускается выполнение работ по осуществлению
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, геологическому
изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству
водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, если отсутствуют другие
варианты возможного размещения указанных объектов.
В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо
защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Таблица 19
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
1.
Особо защитные участки
1. На заповедных лесных участках запрещается:
леса
1) проведение рубок лесных насаждений;
2) использование токсичных химических препаратов для охраны и
защиты лесов, в том числе в научных целях;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства.
1.1. На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в
части 4 ст.119 ЛК РФ, запрещаются:
1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и
пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением
линейных объектов и гидротехнических сооружений;
4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) создание лесных плантаций;
6) интродукция видов
(пород) деревьев, кустарников, лиан, других
лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в
данном лесном районе;
7) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и
189
№ п/п
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
участков (ОЗУ)
(или) в Красные книги субъектов РФ, а также включенных в перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от
05.12.2011
№ 513, за исключением рубки погибших
экземпляров.
2. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок
допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных на особо защитных участках лесов, устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при
лесоустройстве.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 19.1 - Ограничения по видам использования лесов
Виды
разрешенного
Ограничения использования лесов
использования
лесов
1
2
Заготовка
Правила заготовки древесины (приказ Минприроды от13.09.2016 № 474).
древесины
Правила ухода за лесами (Приказ Минприроды России от 22.11.2017 N 626)
В защитных лесах лесах и на особо защитных участках лесов запрещается
проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ. На особо защитных участках лесов,
за исключением заповедных лесных участков, проведение выборочных рубок
допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
Запрещается:
- заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку
допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ч. 4
ст. 29 ЛК РФ); использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных
дорог; повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
оставление деревьев, предназначенных для рубки-недорубов (за исключением
оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых
рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и
срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего
сохранению; уничтожение или повреждение граничных, квартальных,лесосечных и
других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; рубка и повреждение
деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии
с Правилами заготовки древесины и законодательством Российской Федерации, в
том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением
погибших.
Не допускается: осуществление работ по заготовке древесины без разработки
технологической карты разработки лесосеки; сжигание порубочных остатков
сплошным палом; рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается (приказ Рослесхоза от 05.12.2011г. № 513 «Об утверждении Перечня
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается»)
190
Продолжение таблицы 19.1
1
2
Заготовка живицы
Правила заготовки живицы ( приказ Рослесхоза от 24.01.2012 г. № 23). Не
допускается проведение подсочки:
- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие
воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных
факторов;
- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством
Российской Федерации не допускается проведение сплошных или
выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях
заготовки древесины;
- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных
участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также
плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Запрещается:
- прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев
металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п;
- в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять
на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы;
- при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении
подсочки пихтовых насаждений, запрещается повреждение луба.
Заготовка и сбор
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ
недревесных
Рослесхоза от 16.07.2018 №325).
лесных ресурсов
Запрещается:
- использовать виды растений, занесенных в Красные книги РФ и РБ и в
перечень видов, заготовка древесины которых не допускается или которые
признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ-3 от 8.01.1998
г;
- сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов;
- рубка деревьев для заготовки бересты.
Не допускается:
- заготовка пневого осмола в противоэрозионных лесах, на
берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль
водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0
и несомкнувшихся лесных культурах.
Заготовка пищевых
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных
лесных ресурсов и
растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011г. № 511).
сбор лекарственных
Запрещается:
растений
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды
которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу
Республики Башкортостан, а также грибов и дикорастущих растений,
которые признаются наркотическими средствами в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах»
- рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;
- вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение
Запрещается в лесах, расположенных в зеленых зонах и в лесах,
охотничьего
расположенных в лесопарковых зонах (ст. 114 ЛК РФ);
191
Продолжение таблицы 19.1
1
2
хозяйства
Охота может ограничиваться на ООПТ в соответствии с установленным
режимом.
Ведение сельского
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ
хозяйства
Минприроды от 21.06.2017 № 314).
Запрещается:
- ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесах,
расположенных в лесопарковых зонах (ч. 2 ст. 114 ЛК РФ);
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пче-
ловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и
пчеловодства лесах, расположенных в зеленых зонах (ч. 4 ст. 114 ЛК РФ);
- ведение сельского хозяйства в городских лесах (ч. 2 ст. 116 ЛК РФ);
- ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ
(ч. 3 ст. 119 ЛК РФ);
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пче-
ловодства на ОЗУ за исключением заповедных лесных участков (ч. 4 ст. 119
ЛК РФ);
- в границах прибрежных защитных полос распашка земель, выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн
(ст. 65 ВК РФ);
- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается веде-
ние сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65
ВК РФ);
- пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных
семенных участках, участках предназначенных под содействие
естественному возобновлению, на легкоразмываемых почвах.
Осуществление
Правила использования лесов для осуществления научно-исследова-
научно-
тельской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от
исследовательской,
23.12.2011г. № 548).
образовательной
Не допускается:
деятельности
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его
пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными
видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и террито-
рии за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление
Правила использования лесов для осуществления рекреационной
рекреационной
деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 г. № 62).
деятельности
Использование лесов должно осуществляться способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизвод-
ство лесов,а также на состояние водных и других природных объектов, не
наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной
деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты
животного мира, растительного мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 ЛК РФ).
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за
192
Продолжение таблицы 19.1
1
2
пределами предоставленного участка и на участке;
- захламление участка и прилегающей территории мусором и иными видами
отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам.
Создание лесных
Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов
плантаций и их
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и
эксплуатация
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания
лесных плантаций не допускается
Выращивание
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
лесных плодовых,
декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от
ягодных,
05.12.2011 г. № 510).
декоративных
Запрещается на лесных участках, на которых встречаются виды растений,
растений,
занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги
лекарственных
субъектов Российской Федерации.
растений
Использование лесов должно осуществляться способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизвод-
ство лесов,а также на состояние водных и других природных объектов
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и
биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным
законом от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами
и агрохимикатами».
Выращивание
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала
посадочного
лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 г. №
материала лесных
308).
растений (саженцнв,
Запрещается использование лесных участков, на которых встречаются
сеянцев)
виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,
Красную книгу Республики Башкортостан, для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (статья
59 Лесного кодекса Российской Федерации).
Не допускается применение не районированных семян лесных растений, а
также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не
проверены.
Использование лесов должно осуществляться способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизвод-
ство лесов,а также на состояние водных и других природных объектов
Выполнение работ
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому
по геологическому
изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
изучению недр,
(приказ Рослесхоза от 27.12.2010г. № 515).
разработка
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в
месторождений
лесах, расположенных в лесопарковых зонах
полезных
Не допускается:
ископаемых
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной
растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками
приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней
193
Продолжение таблицы 19.1
1
2
опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний
период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными,
бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за
его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного
лесного участка.
Строительство и
Запрещается:
эксплуатация
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за
водохранилищ и
пределами предоставленного лесного участка;
иных
- захламление прилегающих территорий;
искусственных
- загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами;
водных объектов, а
- проезд транспорта по произвольным, неустановленным маршрутам
также
за пределами предоставленного лесного участка
гидротехнических
сооружений,
морских портов,
морских
терминалов, речных
портов, причалов
Строительство,
Правила использования лесов для строительства, реконструкции,
реконструкция,
эксплуатации линейных объектов» (приказ Рослесхоза от 10.06.2011г.
эксплуатация
223).
линейных объектов
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной
зоны;
- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного
лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,
иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за
его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного
участка и соответствующей охранной зоны.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на
занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи,
вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод,
затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог
194
Окончание таблицы 19.1
1
2
Переработка
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных
древесины и иных
ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 № 528).
лесных ресурсов
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
в защитных лесах и на ОЗУ.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных
ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих
нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или
заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих
территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным
и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории
за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного
участка
Осуществление
Запрещается:
религиозной
- захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по
деятельности
произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
Указания по применению нормативов и параметров объектов биологического разнообразия и
буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ приведены в
подразделах 1.1.8 и 2.1, таблице 20.
Таблица 20 - Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных
зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ
№N
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон (при
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
необходимости)
1
Участки леса вдоль водотоков с
– участки леса вдоль постоянных
Для участков леса вдоль водотоков с
выраженным руслом, родников и
или временных водотоков с
выраженным руслом:
ключей, временно или постоянно
выраженным руслом;
устанавливается буферная зона (в обе
переувлажненных
- участки леса,
стороны от русла) шириной не менее 10
местообитаний
характеризующиеся очевидно
метров, где не проводятся все виды рубок.
большей влажностью, чем
В случае необходимости устраивается не
прилегающие фоновые
более 2-х переездов в пределах лесосеки
(превосходящие по площади);
для пересечения водотоков техникой. По
- участки леса вокруг родников.
завершении работ переезды в границах
русла разбираются. В остальных случаях
заезд техники в буферную зону
запрещается.
Для участков леса вдоль родников,
временно или постоянно
переувлажненных местообитаний:
195
Продолжение таблицы 20
№N
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон (при
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
необходимости)
устанавливается буферная зона шириной
не менее 20 м, примыкающая к родникам,
переувлажненным местообитаниям. В
пределах биотопа и его буферной зоны не
проводятся все виды рубок. Заезд техники
в пределы биотопа и его буферную зону
запрещается.
Меры охраны устанавливаются
дополнительно к мерам, установленным
Водным и Лесным кодексами Российской
Федерации для водоохранных зон.
2
Участки леса на склонах
Участки с наличием:
Вокруг каменистых россыпей, скальных
крутизной более 20 градусов,
- выходов горной породы
обнажений и карстовых образований
скальных обнажениях,
- карстовых образований
устанавливается буферная зона шириной
каменистых россыпях и
- каменистых россыпей
не менее 10 м. На таких участках деревья
карстовых образованиях
в рубку не назначаются, запрещается
прокладка трелевочных волоков и
установка опор канатных трелевочных
установок.
3
Участки леса с наличием редких
Характерные признаки - наличие
Буферная зона не устанавливается.
древесных видов
в древостое единичных редких
Единичные деревья указанных пород
древесных пород (лиственница,
оставляются в нетронутом состоянии.
можжевельник) и видов,
Запрещается рубка леса на участках, в том
занесенных в Красные книги
числе не отмеченных как ОЗУЛ,
Республики Башкортостан и
включающих группы компактно
Российской Федерации, а также
произрастающих деревьев и кустарников
видов, запрещенных к рубке.
указанных пород. На участки с наличием
редких древесных пород заезд техники
запрещается.
4
Старовозрастные участки леса
Наличие на лесосеке группы
Участки лесосеки со старовозрастным
среди окружающего более
компактно стоящих крупных
широколиственным древостоем,
молодого древостоя
старых деревьев (дуб, липа, клен,
соответствующим указанным признакам,
вяз с диаметром от 70 см и выше
обнаруженные при отводе лесосеки
и в количестве не менее 10 шт. в
площадью менее 1 га, рубке не подлежат.
группе).
На участках площадью более 1 га меры
охраны принимаются после
дополнительного обследования
специалистами-биологами. По таким
участкам запрещается прокладка
трелевочных волоков, размещение
верхних складов и пунктов заправки ГСМ.
5
Отдельные деревья с
Наличие на лесосеке: отдельно
Деревья с сухобочинами, отмершими
сухобочинами, дуплами,
стоящих деревьев с
частями крон, сухостойные деревья,
гнездами, сухостойные деревья и
сухобочинами, отмершими
остолопы сохраняются на лесосеке в
пни
частями крон, сухостойных
количестве не менее 5 шт./га каждого
деревьев; остолопов диаметром
элемента. При наличии на лесосеке
более 20 см и высотой более 3 м;
данных элементов в меньшем количестве,
отдельно стоящих деревьев с
сохранению подлежат все элементы.
дуплами, гнездами.
Деревья с дуплами сохраняются в
пределах лесосеки в количестве не менее
10 шт./га каждого элемента. При наличии
в пределах лесосеки таких деревьев в
меньшем количестве, они сохраняются
все.
196
Окончание таблицы 20
№N
Наименование объектов
Характеристика объектов
Размеры буферных зон (при
п/п
биологического разнообразия
биологического разнообразия
необходимости)
Деревья с гнездами диаметром 0,4-1 м не
подлежат рубке. Вокруг дерева с гнездом
устанавливается буферная зона радиусом
не менее 300 м в период с апреля по
август включительно. В остальное время
вокруг дерева с гнездом устанавливается
буферная зона радиусом не менее 30 м. В
буферной зоне не проводятся все виды
рубок, не прокладываются элементы
технологической сети.
Деревья с гнездами диаметром более 1 м
не подлежат рубке. Вокруг дерева с
гнездом устанавливается буферная зона
радиусом не менее 500 м в период с
апреля по август включительно. В
остальное время вокруг дерева с гнездом
устанавливается буферная зона радиусом
не менее 30 м. В буферной зоне не
проводятся все виды рубок, не
прокладываются элементы
технологической сети.
6
Крупномерный валеж
Наличие на лесосеке
Буферная зона не устанавливается. На
крупномерного валежа
лесосеке сохраняется крупномерный
(диаметром более 25 см).
валеж диаметром более 25 см в количестве
не менее 5 шт./га. При наличии на
лесосеке валежа в меньшем количестве, он
сохраняется весь.
7
Места обитания объектов
Наличие на лесосеке объектов
Буферная зона не устанавливается.
животного мира, занесенных в
животного мира, занесенных в
Участки лесосеки с наличием объектов
Красную книгу Российской
Красную книгу Российской
животного мира, занесенных в Красную
Федерации и (или) в Красную
Федерации и (или) в Красную
книгу Российской Федерации и (или) в
книгу Республики Башкортостан
книгу Республики Башкортостан
Красную книгу Республики Башкортостан
рубке не подлежат.
8
Насаждения с полнотой 0,3 и
Редины
ниже
9
Низкопродуктивные спелые
Насаждения с запасом меньше
насаждения
50 м3/га
Примечание. Местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных
зон указываются при их проектировании при лесоустройстве и специальных обследованиях.
Таблица 21 - Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектовлесного
семеноводства
Наименование
Характеристика
Местоположение
Мероприятия
объектов лесного
объектов лесного
п/п
(участковое лесничество)
(по годам)
семеноводства
семеноводства
1
Постоянный
Береза повислая
Кармановское, кв. 118, выд. 12
Не требуется
лесосеменной участок
2
Постоянный
Береза повислая
Кармановское, кв. 154, выд. 2
Не требуется
лесосеменной участок
3
Постоянный
Николо-Березовское, кв. 118,
Ель сибирская
Не требуется
лесосеменной участок
выд. 16,17
197
Окончание таблицы 21
Наименование
Характеристика
Местоположение
Мероприятия
п/п
объектов лесного
объектов лесного
(участковое лесничество)
(по годам)
семеноводства
семеноводства
4
Постоянный
Татышлинское, кв. 52, выд.
Ель сибирская
Не требуется
лесосеменной участок
29,32
5
Постоянный
Ель сибирская
Кайпановское, кв. 61, выд. 14
Не требуется
лесосеменной участок
6
Постоянный
Сосна
Кайпановское, кв. 61, выд. 15
Не требуется
лесосеменной участок
обыкновенная
7
Лесосеменная
Ель сибирская
Кайпановское, кв. 61, выд. 22
Не требуется
плантация
8
Плюсовое насаждение
Сосна
Кармановское, кв. 61, выд. 1, 2
Не требуется
обыкновенная
9
Плюсовое насаждение
Сосна
Николо-Березовское, кв. 59,
Не требуется
обыкновенная
выд. 1, 2, 6
10
Плюсовое насаждение
Сосна
Николо-Березовское, кв. 103,
Не требуется
обыкновенная
выд. 22
11
Плюсовые деревья
Сосна
Кармановское, кв. 61,выд. 1
Не требуется
обыкновенная
12
Плюсовые деревья
Сосна
Николо-Березовское, кв. 59,
Не требуется
обыкновенная
выд. 2
13
Плюсовые деревья
Сосна
Николо-Березовское, кв. 63,
Не требуется
обыкновенная
выд. 25
14
Плюсовые деревья
Сосна
Николо-Березовское, кв. 103,
Не требуется
обыкновенная
выд. 22
198
ПРИЛОЖЕНИЯ
199

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3