ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ШАДРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ШАДРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ШАДРИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы) - часть 2

 

 

86
интенсивного перехода деревьев в категорию нежелательных или отпада
древостоя.
Мероприятия по обновлению лесных насаждений, под пологом
которых нет или имеется недостаточное для формирования древостоя
целевых пород количество молодых деревьев, в которых разреживание не
обеспечивает естественное возобновление целевых древесных пород,
осуществляются с посадкой растений целевых древесных пород под пологом
разреженных до полноты 0,6 и ниже насаждений в срок не более 5 лет после
рубки или на площадках и полосах в течение 1-2 лет после вырубки на них
деревьев первого яруса. Последующие рубки, проводимые в целях ухода за
лесными насаждениями, осуществляются на участке только после того, как
на площадках или полосах сформируется сомкнутый молодняк. Подрост и
подлесок нежелательных древесных пород, мешающие возобновлению и
росту молодых деревьев целевых пород, должны быть вырублены.
В период между приемами рубки обновления должны проводиться:
уход за подростом, разреживание или удаление подлеска, а также рубки
осветления и рубки прочистки на полосах с удаленным верхним ярусом.
В эксплуатационных лесах рубки переформирования средневозрастных
и приспевающих лесных насаждений с первым ярусом мягколиственных или
нецелевых на данном участке пород и наличием подпологового
жизнеспособного поколения целевых хвойных, твердолиственных и других
пород
(потенциальные ельники и потенциальные кедровники)
осуществляются за 2-3 приема равномерной или чересполосной рубки с
учетом состояния подпологового поколения и способности его адаптации
при удалении верхнего яруса. Для сохранения недостаточно устойчивых при
рубках древостоев на последний прием оставляется большая часть
удаляемого древостоя (на 5-10 %) и устойчивые полосы шириной не менее
верхней высоты древостоя.
Одноприемные рубки переформирования лесных насаждений с полной
вырубкой верхнего яруса должны проводиться на участках с
низкополнотными
приспевающими,
реже
средневозрастными
мягколиственными древостоями полнотой до 0,6-0,7, в которых деревья
лиственных пород достигли относительно крупных размеров, с
жизнеспособным, не угнетенным
(или слабо угнетенным) подростом
хвойных.
Рубки переформирования лесных насаждений интенсивностью 50-60 %
по запасу с вырубкой наиболее крупномерных деревьев лиственного яруса и
сохранением менее крупных на доращивание должны проводиться на
участках со средневозрастными высокополнотными мягколиственными
древостоями с угнетенным подростом или вторым ярусом хвойных пород.
Вырубка первого яруса за два приема должна обеспечивать постепенную
адаптацию хвойных пород к условиям после рубки и доращивание молодых
тонкомерных деревьев лиственных пород до эксплуатационных размеров.
87
Период повторяемости рубок в зависимости от состояния деревьев первого
яруса и подпологового поколения леса обычно составляет от 6-10 до 15-20
лет.
Чересполосные рубки переформирования лесных насаждений с
вырубкой первого яруса мягколиственных пород полосами за два приема
должны вестись на участках с приспевающими среднеполнотными
древостоями, с угнетенным подростом, в которых отбор деревьев по
диаметру для равномерной выборки проводить нецелесообразно из-за их
слабо выраженной дифференциации. Период повторяемости рубок
составляет от 4-6 до 8-10 лет.
В защитных лесах в целях повышения эффективности выполнения
водоохранных, защитных и полезных функций, насаждения с древостоями
лиственных пород в верхнем ярусе или их преобладанием, и наличием
второго яруса из хвойных деревьев, а также жизнеспособного,
перспективного хвойного подроста, переформировываются в целевые, с
преобладанием хвойных пород (преимущественно ели) за один-два приема
рубки с учетом устойчивости разреживаемого древостоя. При этом общая
сомкнутость крон разреживаемого древостоя и освобождаемого из-под
полога поколения хвойных не должна быть менее 0,7.
Включенные в участки орехово-промысловых зон средневозрастные,
приспевающие насаждения с древостоями мягколиственных пород и кедром
под пологом с учетом возраста древостоев, сомкнутости полога и состояния
кедра переформировываются в целевые кедровые насаждения за одну-две
рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями.
В мягколиственных неспелых лесных насаждениях с наличием под
пологом достаточного для формирования древостоя количества деревьев
кедра во втором ярусе рубки переформирования ведутся путем вырубки
деревьев мягколиственных пород первого яруса за один или два приема. В
лесных насаждениях с полнотой до 0,6 освобождение кедра производится за
один прием рубки, при полноте более 0,6 - за два приема рубки с вырубкой в
первый прием 50-60 % от исходного запаса древостоя.
Мероприятия по переформированию одновозрастных смешанных по
составу хвойно-лиственных насаждений в разновозрастные
(условно и
абсолютно разновозрастные с количеством возрастных поколений леса
соответственно не менее
3-4) осуществляются за
3-4 приема рубки,
проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, интенсивностью 25-30
% по запасу с периодом повторения 0,6-1,0 класса возраста. Указанные
мероприятия проводятся в приспевающих насаждениях с преобладанием
малоценных недолговечных мягколиственных пород, которые вырубаются в
первые приемы по мере их старения, при этом хвойные лесные насаждения
не подлежат рубке.
В эксплуатационных лесах мероприятия по реконструкции лесных
насаждений должны проводиться с целью замены малопроизводительных и
88
низкокачественных древостоев
(низкополнотных, неудовлетворительного
состава, низкотоварных) древостоями целевых пород.
В защитных лесах мероприятия по реконструкции лесных насаждений
должны проводиться с целью замены лесных насаждений, утрачивающих
свои
средообразующие,
водоохранные,
санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,
обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и
выполняемых ими полезных функций.
Мероприятия по реконструкции лесных насаждений не проводятся в
лесных насаждениях, произрастающих на склонах крутизной выше
20
градусов, а также в лесах, расположенных в лесотундровых зонах, в
нерестоохранных полосах лесов.
Мероприятия по реконструкции лесных насаждений должны
осуществляться путем полной (сплошной), частичной, а также неполной
вырубки малоценного древостоя за один или несколько приемов с полным
или неполным, дополняющим сохраненную часть насаждения,
лесовосстановлением.
В эксплуатационных лесах нормативы мероприятий по реконструкции
лесных насаждений, в том числе рубок (ширина и площадь лесосек, срок
примыкания лесосек) в средневозрастных, приспевающих, спелых и
перестойных малоценных лесных насаждениях должны определяться в
соответствии с нормативами сплошных рубок лесных насаждений
мягколиственных древесных пород, установленных Правилами заготовки
древесины.
При проведении мероприятий по реконструкции молодняков площадь
лесных участков, на которых проводятся рубки реконструкции, не должна
ограничиваться, а лесовосстановительные мероприятия должны быть
проведены в течение одного года после рубки реконструкции.
При проведении мероприятий по реконструкции лесных насаждений в
защитных лесах должны применяться виды многоприемной, несплошной и
неполной реконструкции. В малоценных лесных насаждениях в защитных
лесах площадь участков одноприемной реконструкции не должна превышать
5 га, при двух-трехприемной реконструкции - 10 га. При этом, площадь
лесосеки не должна быть больше половины реконструируемого участка,
расположенного среди других участков земель, занятых лесными
насаждениями, при ширине лесосеки не более 100 м и ее протяженности,
равной не более одной трети реконструируемого участка.
Площадь лесосеки должна составлять не более 3 га при реконструкции
малоценных лесных насаждений на участке, примыкающем к участкам
земель, не занятых лесными насаждениями, а также планируемым на
ближайшие 5 лет вырубкам, в лесах, расположенных на склонах крутизной
свыше 6 градусов.
89
Проведение каждой последующей рубки реконструкции на соседних
участках допускается только после того, как на примыкающих к нему
участках произошло лесовосстановление лесными насаждениями ценных
пород, соответствующими критериям и требованиям к молоднякам, площади
которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,
установленным Правилами лесовосстановления.
Лесотаксационные выделы малоценных лесных насаждений,
превышающие по площади, установленные предельно допустимые размеры
менее чем в 1,5 раза, расположенные среди ценных лесных насаждений,
могут назначаться в рубку полностью, если это не ведет к отрицательным
экологическим и иным последствиям. При необходимости проведения такого
мероприятия в больших выделах или группах из нескольких выделов,
занимающих большую площадь, допускается закладка двух и более участков
на расстоянии, превышающем в любом направлении ширину участка не
менее чем в 2-3 раза.
При проведении мероприятий по реконструкции малоценных
насаждений на склонах до 20 градусов предельная площадь участков должна
быть в 1,5 раза меньше, чем в равнинных лесах.
В условиях с пересеченным рельефом овражно-балочных систем в
зависимости от крутизны и протяженности склонов, а также их
использования, с учетом устойчивости почв к эрозии и действиям других
факторов предельная площадь участков должна быть меньше установленной
для равнинных условий в
раза на склонах 6-20 градусов и в 2 раза на склонах более 20 градусов,
при протяженности участка сплошной рубки вдоль склона не более чем на
половину его протяженности.
Лесоводственно-лесозащитный уход за лесами включает в себя
мероприятия по уходу за лесами, проводимые в целях оздоровления лесных
насаждений, повышения их устойчивости к вредителям и болезням,
предотвращения ослабления, а также снижения интенсивности
распространения патологии, как в пределах лесного участка, так и на
соседние лесные участки.
К лесоводственно-лесозащитным мероприятиям по уходу за лесами
относятся:
формирование и сохранение рубками, проводимыми в целях ухода за
лесными насаждениями, насаждений наиболее устойчивых состава и
структуры в конкретных лесорастительных условиях к поражению их
вредными организмами и распространению патологии, а также
повреждениям неблагоприятными природными факторами
(ветровал,
снеголом, снеговал, ожеледь);
создание, формирование и поддержание рубками, проводимыми в
целях ухода за лесными насаждениями, и другими мероприятиями по уходу
за лесами породно-возрастной структуры лесных насаждений, при которой
90
повышается общая противопатологическая устойчивость лесов, снижается
вероятность массового поражения их вредными организмами, уменьшается
или предотвращается возможность неограниченного распространения
патологии по массивам лесных насаждений одинакового породного состава,
возраста и структуры;
регулярное оздоровление лесных насаждений, улучшение их
санитарного состояния на протяжении всего цикла развития лесного
насаждения рубками, проводимыми в целях ухода за лесными насаждениями
и другими мероприятиями по уходу за лесами, в том числе осуществляемыми
в целях предупреждения распространения вредных организмов;
уборка неликвидной древесины.
Планирование и проведение мероприятий по уборке неликвидной
древесины, осуществляется органами государственной власти и лицами,
использующими леса, на предоставленных в постоянное
(бессрочное
пользование, аренду лесных участках, в соответствии с проектом освоения
лесов и на основании актов лесопатологического обследования
подтверждающего санитарное и лесопатологическое состояние лесного
участка.
Уход за подростом, сохраняемыми ценными растениями и
компонентами лесных насаждений под пологом включает удаление
нежелательных экземпляров подроста, отдельных малоценных деревьев
верхних ярусов, подлеска в целях улучшения условий роста для целевых
древесных пород, а также удаление определенной части или всего
нежелательного
(старого, поврежденного, неперспективного) подроста,
подлеска в качестве меры содействия лесовозобновлению и уходу за
целевыми древесными породами.
Рекреационно-ландшафтный уход за лесами, включающий
ландшафтные рубки и дополняющие их мероприятия, направлен на
формирование, сохранение, обновление и реконструкцию лесопарковых
ландшафтов, повышение их эстетической, рекреационной ценности и
устойчивости.
Рекреационно-ландшафтный уход за лесами должен проводиться в
лесопарковых зонах, отдельных участках зеленых зон и городских лесов,
используемых в рекреационных целях, а также в рекреационных зонах
национальных и природных парков, на особо защитных участках лесов,
имеющих рекреационное значение и других участках, фактически
используемых в рекреационных целях, в вариантах мероприятий, не
противоречащих основному назначению участков лесов. Ландшафтные
рубки направлены на формирование устойчивых к рекреационным
воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью
благоустроенности.
Для указанных целей ландшафтными рубками в совокупности с
другими мерами ухода формируются открытые
(поляны с единичными
91
деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью крон 0,3-0,5 с
равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые
(участки древостоев полнотой 0,6-1,0) рекреационные ландшафты.
Ландшафтными рубками должно обеспечиваться улучшение и
сохранение целевых свойств и качества древостоев, отдельных деревьев и их
групп, изменение состава, пространственного размещения деревьев по
площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и
подлеска.
При отборе деревьев в ландшафтную рубку должны учитываться не
только их типично лесоводственные и биологические признаки, но и их
эстетические качества.
К нежелательным деревьям
(подлежащим рубке) относятся
сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими
повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру
ландшафта.
При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и
средневозрастных лесных насаждениях должны осуществляться рубки,
проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, умеренной
интенсивности.
В высокополнотных средневозрастных лесных насаждениях
полнотой 0,7 и выше) при формировании ландшафтов полуоткрытого типа
ландшафтные рубки должны проводиться в несколько приемов и
интенсивностью до 30-40 % с интервалом между рубками 6-8 лет.
Древостой, произрастающие на слабодренированных почвах, при
необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа должны
разреживаться интенсивностью 15-20 % за несколько приемов.
При формировании полуоткрытых ландшафтов должно проводиться
значительное снижение сомкнутости крон лесных насаждений (до 0,3-0,5).
Рубки сохранения сформированных ландшафтных насаждений
(ландшафтов) должны осуществляться путем вырубки отдельных деревьев и
кустарников, утрачивающих жизнеспособность и целевые свойства.
Мероприятия по обновлению целевых ландшафтных насаждений
(ландшафтов) на стадии ослабления образующих их деревьев и кустарников
с учетом степени утраты целевых свойств должны осуществляться умеренно
слабой или умеренно сильной интенсивности (от 20 до 50 % по запасу).
На территории Шадринского лесничества в зависимости от возраста
лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие
виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:
рубки осветления, направленные на улучшение породного и
качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или
целевых древесных пород;
рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных
насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых
92
древесных пород, а также на продолжение формирования породного и
качественного состава молодняков;
рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях
благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;
проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий
роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения)
формирования структуры насаждений.
Проведение рубок сохранения лесных насаждений, рубок обновления
лесных насаждений, рубок переформирования лесных насаждений, рубок
реконструкции, ландшафтных рубок, рубок единичных деревьев в лесном
фонде Шадринского лесничества не проектируется в связи с отсутствием
установленных нормативов по рубкам сохранения лесных насаждений,
рубок обновления лесных насаждений, рубок переформирования лесных
насаждений, рубок реконструкции, ландшафтных рубок, а также в связи с
отсутствием выявленных лесоустройством участков молодняков с наличием
единичных деревьев.
Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями,
осуществляются в соответствии с нормативами, указанными в приложениях
2 и 3 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
2.1.4. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом
полноты древостоя, состава
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность
рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой
интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от
общего ее запаса, слабой интенсивности - 11 - 20 процентов, умеренной
интенсивности - 21 - 30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31 -
40 процентов, высокой интенсивности - 41 - 50 процентов; очень высокой
интенсивности - 51 - 70 процентов.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых
лесных насаждений из второго яруса и подроста. В этом случае проводится
рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и
подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота
которых составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте
(старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
Интенсивность рубок ухода за лесом определяется количеством
вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в
процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или
сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на
единицу площади). Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных
93
лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения
лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета,
строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Интенсивность рубок
ухода за лесом в зависимости от типа лесорастительных условий, состава,
возраста, класса бонитета лесных насаждений и целей ухода
Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями,
подразделяются по интенсивности: очень слабая - до 10 %; слабая - 11-20 %;
умеренная - 21-30 %, умеренно-высокая - 31-40 %; высокая - 41-50 %; очень
высокая - 51-70 %; исключительно высокая - 71-90 % с уходом за целевыми
деревьями под пологом (доля деревьев целевых пород в насаждении может
быть менее 10 % при достаточном количестве жизнеспособных растений).
При определении интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за
лесными насаждениями, не должна учитываться вырубаемая древесина
сухостойных деревьев.
При рубках прореживания и проходных рубках в лесных насаждениях,
состоящих из одной древесной породы или с незначительной примесью
сопутствующих пород, полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7 в
смешанных, а сложных по структуре - ниже 0,5.
Рубки сохранения лесных насаждений в целях поддержания на стадии
зрелости
(приспевающие, спелые, целевые устойчивые перестойные
насаждения) в состоянии эффективного функционирования, накопления
ресурсного и экологического потенциала должны проводиться слабой и
очень слабой интенсивности (до 10-15
% по запасу) путем удаления
деревьев
неудовлетворительного санитарного состояния,
других
нежелательных деревьев, оказывающих отрицательное влияние на лучшие,
перспективные деревья. Период повторения рубок сохранения лесных
насаждений должен составлять не менее 10 лет.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются
выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных,
преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих водоохранные функции.
При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением
выборочных санитарных рубок, в первом и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных
лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и
водоохранные функции.
В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в
соответствии с породным составом и состоянием насаждений ведутся
выборочные рубки лесных насаждений умеренной, умеренно-высокой и
высокой интенсивности. В опушечной части полос шириной 50 - 100 м
94
высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках
(со снижением
сомкнутости до
0,5
-
0,4) формируются устойчивые сложные и
разновозрастные
насаждения,
в
последующем поддерживаемые
выборочными рубками слабой и умеренной интенсивности.
В лесопарковых зонах, зеленых зонах с учетом специфики каждой из
категорий ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до
умеренно-высокой интенсивности. Допускается проведение ландшафтных
рубок в лесах этих категорий высокой и очень высокой интенсивности при
формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов,
которые могут занимать площадь соответственно не более 20 - 25% и 10 -
15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов
устанавливается проектом освоения лесов.
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов
санитарной
(горно-санитарной)
охраны
лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с применением рубок
ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих
формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных
лесах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов,
нерестоохранных полосах лесов, лесах, расположенных в пустынных,
полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах,
ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых
насаждениях выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой,
слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок,
интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и
малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности,
устанавливаемой Правилами заготовки древесины.
2.1.5. Размеры лесосек
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических
элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек,
количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и
способы примыкания лесосек.
Заготовка древесины при рубках спелых, перестойных лесных
насаждений осуществляется с соблюдением ширины, площади и сроков
примыкания лесосек.
Предельные значения ширины и площади, сроков примыкания лесосек
при осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений в эксплуатационных лесах приведены в соответствии с
95
Правилами заготовки древесины для Западно-Сибирского подтаежно-
лесостепного района в таблице 17.
Таблица 17. Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
в эксплуатационных лесах
Предельная
Предельная
Срок
Состав лесных насаждений
ширина
площадь
примыкания,
по преобладающим породам
лесосек, м
лесосек, га
лет
Сосна, лиственница
100
10
5
Ель, пихта
100
10
4
Мягколиственные (береза,
250
25
4
осина)
Мягколиственные (осокорь,
100
10
2
ива)
Предельные
значения площади лесосек при осуществлении
выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в защитных и
эксплуатационных лесах приведены в таблице 18.
Таблица 18. Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
Предельная площадь лесосек, га
Виды рубок
защитные леса
эксплуатационные
леса
Добровольно-выборочные рубки
15
30
Группово-выборочные рубки
15
30
Равномерно-постепенные рубки
10
20
Группово-постепенные рубки
10
15
Чересполосно-постепенные
7
15
рубки
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяется
размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными
границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не
создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
96
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном
порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины
лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на
1 км.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая
последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.
Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в
рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа
лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно
примыкающей лесосеке.
Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных
насаждений в эксплуатационных лесах не должна превышать предельных
параметров, указанных в таблице 18.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые
размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их
фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми
древостоями. Мелкие смежные лесотаксационные выделы могут
объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных
размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных
насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5
раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов,
восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений,
утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-
гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и
спелые осинники, тополевники, деградирующие дубняки и другие лесные
насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также
погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения
сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для
заготовки древесины на правах аренды или постоянного
(бессрочного)
пользования, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть
увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
2.1.6. Сроки примыкания лесосек
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая
последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке.
Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в
рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа
лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно
примыкающей лесосеке.
97
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется
длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год
заготовки
производится с соблюдением организационно-технических
параметров по ширине, длине лесосеки, и количеству зарубов. В случае, если
размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные годы, то их
размещение через просеку должно производиться с соблюдением
установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой
стороне лесосек.
Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против
преобладающих ветров.
В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки
устанавливается противоположным направлению течения реки.
Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек
при сплошных рубках, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах,
произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с
учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается
через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не
считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород,
обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий
создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при
сохранении подроста хозяйственно ценных пород допускается установление
срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых,
перестойных лесных насаждений не устанавливаются.
В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых,
перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при
их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для
сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
2.1.7. Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном
порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины
лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на
1 км.
98
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от
ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса
устанавливается:
при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;
при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;
при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2,
при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, шириной, кратной ширине
лесосеки, установленной для этих насаждений.
2.1.8. Сроки повторяемости рубок
На территории лесничества установлены следующие сроки
повторяемости рубок:
- при проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных
насаждений в хвойных насаждениях - 7 лет, в мягколиственных насаждениях
- 5 лет;
- при уходе в молодняках в хвойных насаждениях
-
10 лет, в
мягколиственных насаждениях - 7 лет;
- при проведении рубок прореживания в хвойных насаждениях - 10
лет, в мягколиственных насаждениях - 10 лет;
- при проведении проходных рубок в хвойных насаждениях - 15 лет, в
мягколиственных насаждениях - 15 лет.
2.1.9. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления
вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных
насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение
полезных функций лесов.
Лесовосстановление
осуществляется
путем
естественного,
искусственного или комбинированного восстановления лесов (приложение
8).
В целях содействия
естественному
лесовосстановлению
осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений
жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных
насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических
условиях новые лесные насаждения
(подрост). Древесные растения в
возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
99
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка
(экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород
при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных
пород на площадях, не занятых лесными насаждениями;
минерализация поверхности почвы;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев
(инъекции
арборицидов или окольцовывание).
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных
лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатисеских
условиях.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации
почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных
древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения,
отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом
поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности
почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных
насаждений до начала опадения семян главных лесных древесных пород.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими,
химическими или огневыми средствами в зависимости от механического
состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова,
мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы,
количества семенных деревьев и других условий участка.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно
обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное
лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами,
а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур
проводятся мероприятия по созданию условий для качественного
выполнения всех последующих технологических операций, а также для
уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния
лесных культур.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур
используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие
требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17
декабря 1997г. № 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997 № 51, ст. 5715).
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной
лесной древесной породы
(чистые культуры) или из лесных растений
100
нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых
пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных
древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и
соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород
следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в
лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной
лесной древесной породы.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая
может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка
предпочтительнее на почвах, подверженных водной или ветровой эрозии, на
избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием
посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с
недостаточным увлажнением.
Учитывая природно-климатические условия Курганской области,
установлено,
что
первоначальная густота
при искусственном
лесовосстановлении должна составлять в хвойных и лиственных лесных
культурах не менее 4 тыс. штук сеянцев на гектар.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки
и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных
насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений
главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки
лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений,
относятся к площадям, занятым лесными культурами; при меньшем
количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных
насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения
санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных
лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном
лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не
менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления
в соответствующих природно-климатических условиях.
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений
обеспечивается сохранение молодняка и подроста лесных насаждений
хозяйственно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными
пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,
производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70%
при проведении сплошных рубок, 80% - при проведении выборочных рубок.
101
В число сохраненных не включаются деревья подроста и второго яруса,
поврежденные до степени прекращения роста: со сломом ствола, с наклоном
более
300; с повреждением кроны свыше половины её поверхности; с
обдиром коры и повреждением луба свыше 30% окружности ствола; с
обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола.
На лесосеках сплошных рубок спелых, перестойных лесных
насаждений при содействии естественному лесовосстановлению
сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к
которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины,
полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее
20 штук на гектаре.
Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 м.
Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков
средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой
примесью лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки.
В еловых куртинах лиственные породы не должны затенять ель.
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород,
слабоустойчивых к ветровалу
(ель, пихта), и на участках с влажными
слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения
устойчивости должна быть не менее 30 м.
Лесовосстановление проводится в соответствии с Правилами
лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от
29.06.2016 г. № 375.
При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой
корневой системой допускается снижение количества высаживаемых
растений до
2 тыс. шт. на гектар согласно пункту
37 Правил
лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от
29.06.2016 г. № 375.
Проект лесовосстановления составляется в соответствии с пунктом 8 Правил
лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от
29.06.2016 г.
№ 375
2.1.10. Сроки использования лесов для заготовки древесины и
другие сведения
2.1.10.1. Сроки использования лесов для заготовки древесины
Для использования лесов в целях заготовки древесины лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в
соответствии со статьями 29, 72 Лесного кодекса Российской Федерации
102
предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду сроком от 10 до
49 лет.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
в аренду гражданам, юридическим лицам для заготовки древесины
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в договоре
аренды лесного участка.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может
превышать один год.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений,
заключенного при осуществлении мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса РФ, не
может превышать срока действия государственного контракта
(государственного задания).
Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение,
вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим
лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты
начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае
заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных
насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса
Российской Федерации, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная
переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока,
установленного договором или контрактом соответственно.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к
складам, расположенным около железных и автомобильных дорог, к местам
переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам,
расположенным около лесных дорог.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной
переработки, хранения, вывоза древесины допускаются в случае
возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих
своевременное исполнение данных требований.
Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки,
хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12
месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица,
использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки,
частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном
виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер
лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки),
площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного)
срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки,
хранения, вывозки древесины.
103
2.1.10.2. Требования к организации и проведению работ по
заготовке древесины
Лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами,
осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите,
воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в
соответствии с формой технологической карты, утвержденной приказом
Минприроды России от 27 июня .2016 года № 367 «Об утверждении Видов
лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы
технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и
Порядка осмотра лесосекиª.
Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую
лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных
работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ
гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд
для целей отопления.
При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране,
защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных
насаждений, лицами, которым лесные участки предоставлены на праве
постоянного
(бессрочного) пользования или аренды, лесосечные работы
выполняются на основании лесной декларации в соответствии с проектом
освоения лесов.
При заготовке древесины на лесных участках, не предоставленных в
постоянное
(бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы
выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
При осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству
лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, на лесных участках,
не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду,
лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи
лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного
кодекса Российской Федерации.
При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия
договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных
насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса
Российской Федерации, права постоянного
(бессрочного) пользования,
проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты
лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных
правовых актов, регулирующих лесные отношения.
При заготовке древесины:
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс
волоков и лесных дорог;
104
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного
покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за
пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;
в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной
сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и
ручьев;
г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные
на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или
уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
д) запрещается уничтожение или повреждение граничных,
квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для
рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и
лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников
обсеменения и плюсовых деревьев;
ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного
срока
(включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины
после приостановления или прекращения права пользования лесным
участком;
з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок
(включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не
предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой
лесосечных работ;
к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение
работ по очистке лесосеки;
л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне
волоков и погрузочных площадок;
При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка
жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра,
липы, граба, ильма, ольхи черной, каштана посевного), произрастающих на
границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений
с долей соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает
одного процента от площади лесничества, лесопарка).
Подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в
Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Курганской
области.
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых,
перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном
составе древостоя лесных насаждений.
При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на
лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы
(старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также
105
потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких
животных).
Перечни объектов биоразнообразия и размеры буферных зон для
конкретного лесничества, лесопарка указаны в разделе 1.1.8 настоящего
лесохозяйственного регламента лесничества
Порядок проведения лесосечных работ по видам
Лесосечные работы осуществляются последовательно по видам:
1) подготовительные лесосечные работы;
2) основные лесосечные работы;
3) заключительные лесосечные работы.
Порядок проведения подготовительных лесосечных работ
Подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью
создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения
основных и заключительных лесосечных работ. К подготовительным
лесосечным работам относятся следующие работы:
1)
разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс
магистральных и пасечных волоков
(технологических коридоров),
производственных и бытовых площадок;
2) разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных
складов, других строений и сооружений;
3) рубка деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах
магистральных и пасечных волоков
(технологических коридорах),
производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
4) рубка деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения
лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы)
деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
5) рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих
безопасной работе, включая виды
(породы) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается;
6) установка информационных знаков.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и
бытовыми объектами должна составлять от общей площади лесосеки:
106
на лесосеках площадью более 10 га
- не более
5 процентов при
сплошных рубках, не более 3 процентов - при выборочных рубках;
на лесосеках площадью 10 га и менее - при сплошных рубках с
последующим возобновлением
- до
0,40 га, при сплошных рубках с
предварительным возобновлением и при постепенных рубках
-
0,30 га,
выборочных рубках - 0,25 га;
на лесосеках сплошных рубок площадью более 10 га для создания
межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов,
производственных и бытовых площадок - не более 15 процентов от площади
лесосеки, с повреждением почвы - не более 3 процентов.
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным
лесовосстановлением общая площадь под погрузочными пунктами,
производственными и бытовыми объектами не ограничена.
Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных
волоков (технологических коридоров), дорог, производственных, бытовых
площадок на лесосеке производится с учетом максимального сохранения
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается, а также других ценных объектов, указанных в
лесохозяйственном регламенте.
Общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при
сплошных рубках не более 20 процентов, при выборочных - не более 15
процентов от площади лесосеки. На лесосеках сплошных рубок, проводимых
с применением многооперационной техники, допускается увеличение
площади волоков и дорог до 30 процентов общей площади лесосеки.
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным
лесовосстановлением площадь трасс волоков и дорог не ограничивается.
В равнинных лесах, при сплошных рубках без сохранения подроста в
условиях типов леса, в которых минерализация поверхности почвы имеет
положительное значение для лесовосстановления, площадь волоков и дорог
не ограничивается.
Объем древесины, вырубаемой при размещении магистральных и
пасечных волоков, производственных и бытовых площадок, учитывается при
определении общей интенсивности выборочных рубок.
Порядок проведения основных лесосечных работ
К основным лесосечным работам относятся процессы, связанные с
осуществлением рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в
лесах), определенные частью
1 статьи
16 Лесного кодекса Российской
Федерации:
1) валка
(в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных
насаждений;
2) трелевка древесины;
107
3) частичная переработка древесины;
4) хранение древесины в лесу;
5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных
насаждений.
В лесах с влажными почвами любого механического состава, а также
свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в весенний, летний,
осенний периоды допускается только по волокам, укрепленным
порубочными остатками.
Трелевка древесины на склонах крутизной свыше 20 градусов должна
осуществляться канатными установками или с помощью летательных
аппаратов. Запрещается устройство волоков - террас на склонах крутизной
свыше 20 градусов.
На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не
должно превышать 5 процентов от количества оставляемых после рубки.
К поврежденным деревьям относятся следующие деревья:
1) с обломом вершины;
2) со сломом ствола;
3) с наклоном на 10 градусов и более;
4) с повреждением кроны на одну треть и более поверхности;
5) с обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов
окружности ствола;
6) с обдиром и обрывом скелетных корней.
При осуществлении рубок ухода за лесом лесосечные работы
проводятся в соответствии с требованиями Правил ухода за лесами и
законодательством Российской Федерации.
В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве
технологических коридоров используются междурядья лесных культур (при
достаточной их ширине). При ширине междурядий лесных культур менее 3 м
технологические коридоры закладываются поперек рядов лесных культур.
При наличии на территории лесосеки густой сети лесных дорог и
просек, пригодных для работы техники при рубках ухода за лесом,
технологические коридоры не прорубаются.
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при
проходных рубках, не должна превышать 15 процентов площади лесосеки.
В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки
технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не
более
5
-
10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до
проведения рубки.
Погрузочные пункты при осуществлении рубок ухода располагаются у
дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых
лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна
быть не более 0,2 гектара, общая их площадь на участках до 10 гектаров
должна составлять не более 0,2 гектара, на участках 11 - 15 гектаров - не
108
более 0,3 гектара, а на участках свыше 15 гектаров и при поквартальной
организации работ - не более 2 процентов общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать
проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для
выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за
лесами более чем:
2 процентов от количества оставляемых деревьев при проведении
осветления и прочистки;
3 процентов - при проведении прореживания и проходных рубок.
В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более
2 процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах
рубок ухода за лесами.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть
вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении
интенсивности рубки.
Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в
эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его
количества до рубки, а в защитных лесах - при всех видах рубок ухода за
лесами - не менее 90 процентов
Порядок проведения заключительных лесосечных работ
К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы:
1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков;
2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений;
3) приведение в состояние, пригодное для использования по
назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ;
4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек,
водотоков, ручьев, рек.
2.1.10.3. Очистка мест рубок
Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться
одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После
проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и
предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием
их в пожаробезопасный период;
109
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте
для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях
улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на
месте рубки;
вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут
применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным
лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими
создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных
работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных
культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород
должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков
должно производиться по мере их накопления на специально
подготовленных площадках.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с
соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня
2007 г.
№ 417 и Правил санитарной безопасности в лесах,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20
мая 2017 г. № 607.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при
проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, в которых они
могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее
сохранения и заселения вторичными вредными организмами, если такие
порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработки.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки живицы
Порядок проведения подсочки хвоных лесных насаждений, хранения
живицы и вывоза ее из леса установлен Правилами заготовки живицы,
утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24
января 2012 года № 23.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую
деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений,
хранением живицы и вывозом ее из леса.
110
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку живицы в
соответствии с лесным планом Курганской области, лесохозяйственным
регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора
аренды лесного участка.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны
осуществлять использование лесов способами и технологиями,
исключающими возникновение эрозии почв, негативное воздействие на
последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других
природных объектов, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и
правила санитарной безопасности в лесах.
Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право:
после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10
процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа
деревьев, пригодных к проведению подсочки;
создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской
Федерации, лесную инфраструктуру
(лесные дороги, лесные склады и
другую). Объекты лесной инфраструктуры, создание которых допускается
при использовании лесов в целях заготовки живицы, установлены
распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 г.
№ 1283-р «Перечень
объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных
лесов и резервных лесовª.
При использовании лесов в целях заготовки живицы на землях лесного
фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов,
связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в
них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались,
-
рекультивации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2012 года № 1283-р «Перечень объектов лесной
инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных
лесовª к объектам лесной инфраструктуры в целях заготовки живицы,
относятся:
а) в эксплуатационных лесах:
лесная дорога, лесной проезд, квартальная просека, мост
железнодорожный, мост автодорожный, мост пешеходный, мост
комбинированный, лесной склад, площадка для разворота пожарной техники,
пожарный наблюдательный пункт
(вышка, мачта, павильон), пожарный
водоем
(в том числе подземный резервуар и водохранилище),
противопожарный разрыв, цистерна
(бак), резервуар, другие емкости
наземные и подземные, пожарная скважина, устройство для отбора воды на
пожарные нужды, щит и навес для размещения противопожарного
инвентаря, обустроенное место для разведения костра и отдыха,
лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг;
111
б) в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в
водоохранных зонах, и на особо защитных участках лесов, за исключением
заповедных лесных участков:
лесная дорога, лесной проезд, квартальная просека, мост пешеходный,
площадка для разворота пожарной техники, пожарный наблюдательный
пункт (вышка, мачта, павильон), пожарный водоем (в том числе подземный
резервуар и водохранилище), противопожарный разрыв, пожарная скважина,
устройство отбора воды на пожарные нужды, щит и навес для размещения
противопожарного инвентаря, навес, обустроенное место для разведения
костра и отдыха, лесохозяйственный, лесоустроительный знак,
информационный щит, аншлаг;
в) в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, и ценных лесов (помимо
объектов, указанных в пункте «бª настоящего раздела): лесной склад.
Помимо объектов, указанных в пунктах «аª, «бª и «вª настоящего
раздела к объектам лесной инфраструктуры для использования лесов в целях
заготовки живицы в эксплуатационных лесах, а также в защитных лесах,
относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных
и иных объектов, и ценных лесов, относятся:
площадка производственная, временное сооружение для бытовых
нужд.
В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:
сосновые насаждения I - IV классов бонитета, еловые насаждения I - III
классов бонитета, лиственничные насаждения I
- III классов бонитета;
средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III
классов бонитета.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без
значительных повреждений деревья с диаметром ствола: сосны и
лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и более. Здоровые деревья сосны и
лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку
не ранее чем за 2 года до рубки.
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие
воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных
факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством
Российской Федерации не допускается проведение сплошных или
выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях
заготовки древесины;
лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных
участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также
плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
112
В подсочку могут передаваться:
лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40
процентов от общего запаса древесины лесного насаждения, сосновые
насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета,
сосновые редины, сосновые семенники, семенные полосы и куртины,
выполнившие свое назначение, деревья сосны, назначенные в выборочную
рубку, сосновые насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.
При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для
обеспечения
10
-
15-летнего срока проведения подсочки допускается
проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к сроку окончания
проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для
рубки.
В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока
поступления сосновых насаждений в рубку подсочка проводится по трем
категориям:
по I категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 1 -
3 года;
по II категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 4-
10 лет;
по III категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 11
- 15 лет.
При проведении подсочки в сосновых насаждениях разрешается
использовать стимуляторы выхода живицы, указанные в таблице 19.
Таблица 19. Стимуляторы выхода живицы
Содержание действующего
Срок
Наименование стимуляторов
или сухого вещества в
применения,
выхода живицы
рабочем растворе не более, %
лет до рубки
Группа А, неагрессивные стимуляторы
Экстракт кормовых дрожжей
0,25
15
Настой кормовых дрожжей
5,0
15
Сульфитно-дрожжевая бражка
25,0
15
и сульфитно-спиртовая барда
Кукурузный экстракт
1,0
15
Настой золы древесных пород
15
Березовый сок
97,0
15
Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А
Поваренная соль
1,5
15
Зола древесных пород
0,3
15
Лимонная кислота
15
Патока мальтозная
2,0
15
113
2-хлорэтилфосфоновая
1,0
15
кислота и ее производные
(гидрел)
Калий фосфорнокислый
0,5
15
Аминокислоты:
аргинин
0,02
15
пролин
0,01
15
орнитин
0,01
15
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
15
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
15
В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается
применять на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода
живицы.
Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных
растворов активных веществ и их смесей разной концентрации. Стимуляторы
выхода живицы должны применяться в соответствии с инструкциями по их
применению.
2.2.1. Фонд подсочки древостоев
Подсочка древостоев лесоустройством не проектировалась и
лесохозяйственным регламентом не предусматривается в связи с
отсутствием спелых и перестойных лесных насаждений, пригодных для
подсочки.
Таблица 20. Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
Целевое назначение лесов
№№
Показатели
Защитные
Эксплуатационные
п/п
Итого
леса
леса
1.
Всего спелых и
-
-
-
перестойных насаждений,
пригодных для подсочки
1.1
из них:
-
-
-
- не вовлечены в подсочку
-
-
-
- нерентабельные для
-
-
-
подсочки
2.
Ежегодный объем
-
-
-
114
подсочки
2.2.2. Виды подсочки
По видам подсочка подразделяется на обычную и
подсочку со
стимуляторами выхода живицы.
Таблица 21. Виды подсочки
Глубина
Пауза
Шаг
Глубина
подновки
вздымки
подновки
желобка
(размер
(период
(расстояние
(вертикального
подновки по
времени
по
среза на карре
радиусу
Вид подсочки,
Категория
между
вертикали
для стока
ствола,
стимулятор
подсочки
нанесением
между
живицы в
определяемого
подновки
верхними
специальное
толщиной
на одной и
или
приспособление
срезанного
той же
нижними
- приемник для
слоя
карре)
гранями)
сбора живицы)
древесины)
Обычная
I
не менее 2
Не более 15
Не более 6 мм
Не более 8 мм
подсочка
суток
мм
II - III
не менее 3
Не более 15
Не более 4 мм
Не более 6 мм
суток
мм
Подсочка со
I
не менее 3
Не более 4 мм
Не более 6 мм
стимуляторами
суток
Не более 20
выхода
не менее 4
мм
живицы групп
II - III
Не более 4 мм
Не более 6 мм
суток
А и Б
2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней
в зависимости от диаметра дерева
115
Общая ширина межкарровых ремней (нетронутая полоса коры) и
количество карр на стволах деревьев сосны для различных категорий
проведения подсочки приведены в таблице 22.
В последний год перед рубкой сосновых насаждений допускается
проведение подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не
менее 10 см.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если
разместить карры равномерно невозможно, минимальная ширина
межкаррового ремня должна быть не менее 10 см. Межкарровые ремни
должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.
Не допускается уменьшение установленной общей ширины
межкарровых ремней или увеличение ширины карр по отношению к
указанным в таблице 22.
Таблица 22. Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на
стволах деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки
Диамет
Категории проведения подсочки сосновых насаждений
р
I категория
II категория
III категория
ствола
дерева
количеств
общая
количеств
общая
количеств
общая
в коре
о
ширина
о
ширина
о
ширина
на
карр на
межкарровы
карр на
межкарровы
карр на
межкарровы
высоте
стволе
х
стволе
х
стволе
х
1,3 м,
дерева,
ремней,
дерева,
ремней,
дерева,
ремней,
см
шт.
см
шт.
см
шт.
см
20
1
20
1
30
-
-
24
1 - 2
20
1 - 2
30
-
-
28
1 - 2
20
1 - 2
30
1
28
32
1 - 2
20
1 - 2
32
1
32
36
1 - 2
20
1 - 2
36
1
36
40
1 - 2
24
1 - 2
40
1
40
44
2
24
2
44
1
44
48
2
24
2
48
1
48
52
2
30
2
52
1
52
56
2
30
2
56
1
56
60
2
30
2
60
1
60
Более
2 - 3
40
2 - 3
равна
2
равна 1/2
60
диаметру
диаметра
ствола
ствола
дерева
дерева
116
2.2.4. Сроки использования лесов для заготовки живицы
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен
превышать 15 лет.
Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений в
зависимости от категории подсочки приведена в таблице 23.
Таблица 23. Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений
в зависимости от категории подсочки
Срок
Период подсочки, годы с
Продолжительность
Категория
подсочки,
начала эксплуатации
подсочки, лет
подсочки
лет
с 1-го по 5-й
5
III
15
с 6-го по 12-й
7
II
с 13-го по 15-й
3
I
с 1-го по 7-й
7
II
10
с 8-го по 10-й
3
I
Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в
подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения
подсочки сосновых насаждений зависит от продолжительности периода
между рубками, но не может превышать 15 лет.
В разновозрастных сосновых насаждениях, в которых
предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может
проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться
подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и
параметры использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов по их видам
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов на территории лесничества осуществляется на основании ч.2 статьи
117
32 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется Правилами
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом
Минприроды России от 16.02.2018 №325.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и
вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых
осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,
относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост,
веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других
хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш,
тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор
недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных
участков.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды
лесного участка и договоров купли-продажи лесных насаждений.
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1
статьи
20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью
арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в
соответствии со статьей
27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или
запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных
радиоактивными веществами.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны
осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и окружающей
природной среде и обеспечивающими своевременное воспроизводство их
запасов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся
порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды
лесного участка, не требуют оформления дополнительного договора и не
считаются отдельным видом использования лесов.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для
собственных нужд на территории лесничества осуществляется на основании
статьи
33 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется
Законом Курганской области от 2 июля 2007 года № 263 «О порядке
заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для
собственных нуждª.
Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со
118
статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Граждане осуществляют
заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
свободно и бесплатно, без оформления правоустанавливающих документов, с
соблюдением требований, установленных действующим законодательством
Российской Федерации и Законом Курганской области от 2 июля 2007 года
№ 263 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нуждª.
Запрещается использование для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов видов растений, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, Красную книгу Курганской области, растений, признаваемых
наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8
января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществахª, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с ч.1 ст.88 Лесного
кодекса РФ;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом
освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора купли
- продажи лесных насаждений);
- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе
санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите
лесов в соответствии со ст.60.3 Лесного кодекса РФ,
- соблюдать требования пункта 13 «Правил пожарной безопасности в
лесахª (2007) (с изм.);
- в соответствии с ч.2 ст.26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно
лесную декларацию;
- в соответствии с ч.1 ст.49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об
использовании лесов;
- в соответствии с ч.1 ст.60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об
охране лесов от пожаров;
- в соответствии с ч.1 ст.60.11 Лесного кодекса РФ представлять отчет
о защите лесов;
- в соответствии с ч.4 ст.91 Лесного кодекса РФ представлять в
государственный лесной реестр в порядке, установленном законодательством
РФ, документированную информацию, предусмотренную ч.2 ст.91 Лесного
кодекса РФ.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями
договора аренды лесного участка
(договора купли
- продажи лесных
119
насаждений);
- создавать согласно ч.1 ст.13 Лесного кодекса РФ лесную
инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
- возводить согласно ч.3 ст.32 Лесного кодекса РФ на предоставленных
лесных участках навесы и другие временные постройки.
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого
целевого назначения, где она не может нанести ущерб насаждениям,
подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Заготовка пневого осмола не
допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных,
почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов,
склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся
лесных культурах. Ямы, оставленные после заготовки пней
(заготовки
пневого осмола) должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и
заровнены.
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в
рубку лесных насаждениях, лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные
разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие
площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со
свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и
сплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев должна
производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба.
При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать
половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и
валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка
деревьев для заготовки бересты.
Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с
рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье
заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья
пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15
лет и старше. Сырьевая база ивового корья представлена естественными
ивняками, преимущественно в пойменных местообитаниях и приуроченных к
пойме кустарниковых лугах, заболоченных лесах, то есть в местах с
достаточным увлажнением и плодородием почвы. Заготовку ивового корья
производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре содержится не менее
7% дубильных веществ (при влажности 16%). Древовидные ивы: козья -
тонидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%. Кустарниковые ивы:
серая, миндалевидная - тонидность корья 17%; пепельная, ушастая - 11%;
пурпурная - 9,6%; русская - 7-15%; прутковая - 10%; шерстистопобеговая -
11%; длиннолистная, чернеющая
-
10,5%; лапландская
-
8-14%;
грушанколистная - 11%. Низкотонидные ивы: ветла и шелюга - тонидность
корья 6,7%. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным
запасом не менее
5 куб. м/га. Выход сухого корья из
1 куб. м
120
свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.
При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов
диаметром в комле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей
деревьев и кустарников. Заготовка гражданами хвороста для собственных
нужд осуществляется со срубленных деревьев на лесосеках при проведении
выборочных и сплошных рубок по согласованию с лесопользователем.
Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности
земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными
остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся
вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении
вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника
осуществляется в течение всего года.
При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной
до
1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и
предназначенных на корм скоту. Заготавливают веточный корм из побегов
лиственных пород в основном летом, хвойных пород
- круглогодично.
Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при
проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со
срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных
рубок.
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в
исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской
Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесных участков согласно части
4.1 статьи
32 Лесного
кодекса Российской Федерации. Заготовка елей или деревьев других хвойных
пород для новогодних праздников в первую очередь производится на
специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные
разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие
площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается
заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников из вершинной части срубленных елей.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника
производится с целью их использования в качестве вспомогательного
материала для строительства, а также корма и подстилки для
сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их
заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем
работников лесничества. Сбор лесной подстилки и опавшего листа
разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в
121
пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на
всю ее толщину. Сбор лесной подстилки должен производиться в конце
летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и
хвои создало естественное удобрение лесной почвы. Запрещается сбор
подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в
хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в насаждениях
твердолиственных пород семенного происхождения- до 40 лет. Заготовка
(выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в
насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в
его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов
заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на
гектар. Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев и кустарников
должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел
и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных
и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и
насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении
выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и
лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной
зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со
срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных
рубок.
Расчет заготовки недревесных лесных ресурсов производился в
соответствии с Руководством по учету и оценке второстепенных лесных
ресурсов и продуктов побочного лесопользования
(2003 г.). Параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
(ежегодные допустимые объемы заготовки) в лесничестве приведены в
таблице 24.
Таблица 24. Параметры использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов
Вид недревесного лесного
Ед.
Ежегодный допустимый объем
п/п
ресурса
изм.
заготовки
1.
Древесная зелень
т
778
2.
Береста
т
151
3.
Хворост
т
34
122
4.
Веточный корм
т
165
5.
Ивовое корье
т
-
6.
Валежник
м3
3000
7.
Пни (пневый осмол)
м3
-
8.
Сосновая лапа
тонн
-
9.
Ели или деревья других
хвойных пород для новогодних
тыс.шт.
2,1
праздников
10.
Мох, лесная подстилка
кг
270
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов
Для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, в соответствии со статьями 32, 72 Лесного
кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, юридическим
лицам в аренду сроком от 10 до 49 лет.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в
договоре аренды лесного участка.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов, использование лесов осуществляется в
соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом
освоения лесов.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных
растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений осуществляется на основании статьи 34 Лесного
кодекса Российской Федерации и регламентируется Правилами заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года
№ 511.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с
изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.
123
К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в
соответствии со статьей
34 Лесного кодекса Российской Федерации,
относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок
и подобные лесные ресурсы.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых
лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров
аренды лесных участков.
Использование лесных участков для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды
лесного участка.
Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения
являются, согласно части
1 статьи
20 Лесного кодекса Российской
Федерации, собственностью арендатора лесного участка.
Граждане, юридические лица, которым предоставлено право
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений, должны применять способы и технологии,
исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
могут ограничиваться в соответствии со статьей
27 Лесного кодекса
Российской Федерации.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка
пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть
ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и
дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Курганской области, а также грибов
и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами
в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществахª
При использовании лесов в целях заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений на землях лесного фонда допускается
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с
созданием лесной инфраструктуры.
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в
них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались,
-
рекультивации.
124
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия
(вырубку
погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от
захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах;
- подавать ежегодно лесную декларацию;
- представлять отчет об использовании, охране и защите лесов;
- представлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями
договора аренды лесного участка;
- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и
другую);
- размещать на предоставленных лесных участках сушилки,
грибоварни, склады и другие временные постройки;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими
лекарственных растений для собственных нужд на территории лесничества
осуществляется на основании статьи
35 Лесного кодекса Российской
Федерации и регламентируется Законом Курганской области от 2 июля 2007
года № 264 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбора ими лекарственных растений для собственных нуждª.
Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со
статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Граждане осуществляют
заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для
собственных нужд свободно и бесплатно, без оформления
правоустанавливающих документов, с соблюдением требований,
установленных действующим законодательством Российской Федерации и
Законом Курганской области от 2 июля 2007 года № 264 «О порядке
заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных
растений для собственных нуждª.
Граждане, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений для собственных нужд, не вправе размещать на
125
лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные
постройки.
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и
параметры использования лесов для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
дикорастущих ягод и грибов и сборе лекарственных растений на территории
лесничества определены по среднемноголетней хозяйственной урожайности
и площадям возможного произрастания в зависимости от типа
лесорастительных условий и таксационной характеристики насаждений.
Оценка возможной урожайности ягод, грибов, лекарственного сырья в
лесах лесничества произведена согласно Руководству по учету и оценке
второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования,
2003 год.
По средней урожайности ягод, грибов, лекарственного сырья в
различных типах леса или типа лесорастительных условий на единице
площади (кг/га) и продуцирующей площади, определена величина запасов
грибов, ягод, лекарственного сырья на территории лесничества. Урожайность
и запасы ягод, грибов и лекарственного сырья определены по итогам таблиц
классов возраста, таблицам «Распределение лесных земель по типам лесаª,
«Распределение лесных земель по типам лесорастительных условийª и
региональным нормативным таблицам.
Основные лекарственные растения Курганской области и нормативы
для определения среднегодовых запасов лекарственного сырья травянистых
и кустарниковых растений приведены в приложениях 4 и 5.
Сбор ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов носит на
территории лесничества любительский характер, их промышленный сбор
лесоустройством не запроектирован.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для
заготовки плодов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими
сохранность их ресурсов. Заготовка других видов пищевых ресурсов должна
вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается
вырывать растения с корнями, повреждать листья
(вайи) и корневища.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих
своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же
заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов
сырья конкретного вида растения.
126
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья
для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется
руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов
("травы") однолетних
растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов
("травы") многолетних растений
- один раз в
течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не
чаще одного раза в 15 - 20 лет.
Таблица 25. Оценка урожайности ягод в различных типах леса лесничества
Ягодоносная
Средняя урожайность ягод кг/га
Биологический урожай, кг
Эксплуатационный запас, кг
площадь
%
га
Зеленомошниковая
3360
20
672
-
88
24
80
-
-
-
58960
16080
-
53600
-
-
-
29480
8040
-
26800
-
-
64320
Черничниковая
300
20
60
-
24
48
80
-
-
-
1440
2880
-
4800
-
-
-
475
1440
-
2400
-
-
4315
Сфагновая
940
20
188
-
-
-
104
-
-
-
-
-
-
19552
-
-
-
-
-
-
9776
-
-
-
9776
Травяная
6500
20
1300
4
-
-
-
-
50
-
5200
-
-
-
-
65000
-
2600
-
-
-
-
32500
-
35100
Злаковая
350
20
70
4
-
-
-
80
-
-
280
-
-
-
5600
-
-
140
-
-
-
2800
-
-
2940
Березовая на солодях
8200
20
1640
-
-
-
-
-
-
20
-
-
-
-
-
-
32800
-
-
-
-
-
-
16400
16400
Итого
19650
20
3930
8
112
72
104
240
50
20
5480
60400
18960
19552
64000
65000
32800
2740
29955
9480
9776
32000
32500
16400
132851
Примечание:
К злаковой группе типов леса относятся типы леса: злаковый (ЗЛК); злаково-разнотравный (ЗЛРТ).
Черничниковой - черничниковый;
Долгомошниковой - долгомошниковый;
Сфагновой - сфагновый; осоко-сфагновый;
Травяной - разнотравный (РТ); разнотравно-высокотравный (РТВ); сложно-травный (СЛТР); костяничниково-разнотравный (КРТ); орляковый (ОР).
Зеленомошниковой - зеленомошниковый; брусничниковый;
Береза на солодях - свежий на солодях (СВСЛ); влажный на солодях (ВЛСЛ).сырой с ивовым подлеском; на мокрых и заболоченных солодях.
Возможный ежегодный объем заготовки ягод на территории Шадринского лесничества составляет 132,9
тонны.
Таблица 26. Оценка урожайности грибов в различных типах лесорастительных условий и типах леса лесничества
Продуци-
Средний
Биологи-
Т
Общая
Экплуата-
Группа типов
Возраст,
Преобладающая
Основные
рующая
выход
ческая
Л
площадь
ционный
леса
лет
порода
виды грибов
площадь, %/
грибов с
урожайность,
У
га
запас, кг
га
1 га, кг
кг
А2
Зеленомошни
различный
С,Б
белый гриб
5500
10/550
19
10450
5225
В2
ковая
различный
Ос,,Б
груздь
290
10/29
7
203
101
различный
Ос,Б
подосиновик
290
10/29
21
609
304
различный
Б
подберезовик
230
10/23
13
299
150
до 20 лет
С
масленок
700
10/70
11
770
385
различный
Б
волнушка
230
10/23
17
391
195
различный
С,Б
моховик
5500
10/550
5
1650
825
различный
С
козляк
5300
10/530
3
1590
795
различный
С,Б,Ос
сыроежка
5600
10/560
3
1680
840
В3
Черничниковая
различный
С,Б
белый гриб
460
10/46
2
92
46
различный
Б,Ос
груздь
300
10/30
2
60
30
различный
Ос,Б
подосиновик
300
10/30
12
360
180
различный
Б,С
подберезовик
460
10/46
4
184
92
до 20 лет
С
масленок
185
10/19
3
57
28
различный
Б
волнушка
280
10/28
24
672
336
различный
С,Б
моховик
460
10/46
34
1564
782
различный
С,Б,Ос
сыроежка
500
10/50
19
950
475
С2
Травяная
10-40 лет
С
рыжик
1800
10/180
7
1260
630
С3
различный
С,Ос,Б
подосиновик
16700
10/1670
37
61790
30895
Д2
до 20 лет
С
масленок
725
10/73
52
3796
1898
Д3
различный
С,Б.Ос
сыроежка
16700
10/1670
4
6680
3340
Итого
95107
47552
129
По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на
четыре категории:
I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
II
- подосиновики, подберезовики, маслята, грузди
(осиновый и
синеющий), волнушки;
III - лисички, белянки, моховики;
IV - сыроежки, опята, млечники, строчки, сморчки;
V - зеленушки, свинушки, горькушки.
Доступные и возможные для заготовки запасы грибов определялись
аналогично запасу ягод с учетом сбора местным населением
(50
%).
Среднегодовой эксплуатационный запас грибов в лесничестве определен в
размере 47,6 тонн.
Наибольшей урожайностью отличаются среднеполнотные насаждения
березы и смешанные насаждения осины и березы.
Учет грибов в высокополнотных
(0,8-1,0) насаждениях не
производится.
По принятой методологии размер эксплуатационного урожая
принимается равным
50% от биологического
(по Б.П.Василькову),
хозяйственный урожай
-
50% от эксплуатационного. Под понятием
«эксплуатационный урожайª следует понимать урожайность грибов с учетом
червивости, повреждений животными и т.п.
Товарный выход грибов по массе, т.е. часть хозяйственной
урожайности, которая попадает к заготовителям, составляет
10%
(по
Н.В.Харкадину, 1928 г.).
Таблица 27. Оценка наличия основных видов лекарственных растений на
территории лесничества
Биоло-
Биологический
гичес-
урожай
Эксплуа-
Общая
кий
тацион-
проду
запас
проду-
ный
Группа
Наиме-
Исполь-
цирую
при
цирую-
со
запас на
ТЛУ
типов
нование
зуемые
щая
100%
щая
всей
всей
леса
растений
части
пло-
проек-
пло-
пло-
пло-
щадь,
тивном
щадь,
щади
щади,
га
пок-
%, га
кг
рытии,
кг/га
В2
Зелено-
зверобой
листья,
450
30
10/45
1350
405
мошни-
продырявленный
цветы
ковая
тысячелистник
листья
330
110
10/33
3630
1089
С1
Злаковая
зверобой
листья,
260
30
10/26
780
234
Д1
продырявленный
цветы
лапчатка
корне-
280
30
10/28
840
84
прямостоячая
вища
130
Биоло-
Биологический
гичес-
урожай
Эксплуа-
Общая
кий
тацион-
проду
запас
проду-
ный
Группа
Наиме-
Исполь-
цирую
при
цирую-
со
запас на
ТЛУ
типов
нование
зуемые
щая
100%
щая
всей
всей
леса
растений
части
пло-
проек-
пло-
пло-
пло-
щадь,
тивном
щадь,
щади
щади,
га
пок-
%, га
кг
рытии,
кг/га
С2
Травяная
черед
трава
1300
700
10/130
91000
36400
С3
трехраздельная
Д2
таволга
листья
3200
300
10/320
96000
67200
Д3
вязолиственная
Д4
Осоковая
крапива
трава
320
30,0
10/32
9600
4800
двудомная
Итого
203200
110212
Эксплуатационный запас лекарственных растений на территории
лесничества составляет 110,2 т. В связи с загрязнением промышленными и
сельскохозяйственными отходами, выхлопными газами автотранспорта,
ближайшие территории вокруг населенных пунктов, зон массового отдыха не
могут служить базой для сбора лекарственного сырья.
Лекарственные растения обычно заготавливают в период
максимального накопления в них биологически активных веществ. Для
сохранения запасов лекарственного сырья соблюдаются следующие правила:
траву срезают без грубых, приземных частей не повреждая корней и
корневищ, оставляя наиболее мощные экземпляры для обсеменения;
кору и почки снимают только со срубленных деревьев.
Преимущественно используются деревья и кустарники при рубке леса;
при сборе листа оставляют листья на конце побегов;
подземные части заготавливают после созревания и осыпания семян
для обеспечения семенного размножения зарослей;
при заготовке цветов и соцветий части их оставляются на обсеменение;
траву и листья собирают через год, подземные органы через 2-3 года
(иногда через
5-6 лет), что определяется временем, необходимым для
восстановления растений.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не
ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока должна производиться способами,
обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
131
Ниже приводится нормативная таблица для расчета выхода березового
сока в чистых древостоях березы II класса бонитета т/га
(Украинская
сельхозакадемия).
Таблица 28. Выход березового сока (т/га в чистых березовых насаждениях I и
II класса бонитета)
Сокопродуктивность
Сокопродуктивность
Диаметр
произ-
Диаметр
произ-
деревьев, см, на
биоло-
биоло-
водст-
пней, см
водст-
высоте 1,3 м
гическая
гическая
венная
венная
24
55,3
21,2
30
140
67,1
28
99,4
40,6
34
186,5
70
32
167,8
72,7
38
219,6
88,2
36
214,7
88,7
42
288,9
100
40
279,1
105,8
46
387,6
133,2
44
308,8
128,7
50
446,8
155,2
48
344,4
148,5
56
541,2
179
52
360,9
158,1
58
557,7
188,1
Сокопродуктивность березовых насаждений составляет
25 т/га.
Допустимый объем заготовки березового сока на срок действия
лесохозяйственного регламента на территории лесничества определен в
размере 407 тонн. По данным И.И.Орлова возможная ежегодная добыча сока
составляет
1% его биологического запаса. Таким образом, возможный
ежегодный объем заготовки березового сока на территории лесничества
равен 4,1 тонне.
Допустимые и возможные для заготовки запасы ягод, грибов,
лекарственных растений определялись с учетом их сбора местным
населением (50%).
132
Таблица 29. Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных
ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
Виды пищевых лесных ресурсов,
Ежегодный
Ед. изм.
п/п
лекарственных растений
допустимый объем
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды по видам
Клубника
тонн
1,4
Клюква
тонн
4,9
Брусника
тонн
14,9
Черника
тонн
4,7
Шиповник
тонн
16,0
Малина
тонн
16,0
Степная вишня
тонн
8,2
Итого:
66,1
2.
Грибы по видам
Белый гриб
тонн
2,6
Масленок
тонн
1,2
Рыжик
тонн
0,3
Подосиновик
тонн
15,7
Сыроежка
тонн
2,4
Моховик
тонн
0,8
Козляк
тонн
0,4
Груздь
тонн
0,1
Подберезовик
тонн
0,1
Волнушка
тонн
0,2
Итого:
23,8
3.
Древесные соки по видам
березовый
тонн
2,1
Итого:
2,1
Лекарственное сырье
1.
Зверобой продырявленный
тонн
0,3
Тысячелистник
тонн
0,5
Лапчатка прямостоячая
тонн
0,1
Череда трехраздельная
тонн
18,2
Таволга вязолистная
тонн
33,6
Крапива двудомная
тонн
2,4
Чага
тонн
0,4
Итого:
56,0
Примечание: При необходимости оформления предпринимательской
деятельности по данным видам использования лесов необходимо произвести
детальную оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.
133
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется в
установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят
от времени наступления массового созревания урожая.
Таблица 30. Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора
Название
Время сбора
Место сбора
грибов
Белый гриб
июнь -
В сосновых, еловых, березовых лесах
сентябрь
Рыжик
август -
В сосновых и еловых изреженных лесах
сентябрь
Сыроежка
июнь -
Во всех лесах, но больше в лиственных
октябрь
Подберезовик
июнь -
Растет всюду, где есть береза
октябрь
Подосиновик
июль -
В молодых осинниках и смешанных лесах с
сентябрь
примесью осины
Масленок
июнь -
В сосняках и мелких молодых сосняках
октябрь
(культурах)
Моховик
июнь -
В сосновых борах на тощих торфянисто-
сентябрь
песчаных почвах
Валуй
июль -
Во всех лесах
октябрь
Волнушка
июль -
В смешанных и березовых лесах
октябрь
Козляк
июль -
В сосновых и смешанных лесах на влажных
сентябрь
местах
Заготовка березового сока осуществляется в период начала
сокодвижения.
Устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у березы нет,
они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала
соковыделения устанавливают, прокалывая кору с захватом древесины на
глубину
1
-
1,5 см. День появления из проколов первых капель сока
открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается день,
когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение
- при 50%.
134
Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока
прекращается примерно у
50% деревьев. Признаки начала брожения
-
помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях
для сбора сока. Продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35
дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от
начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.
Заготовка папоротника-орляка осуществляется в конце третьей декады
мая в фазу интенсивного роста.
Сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих
своевременное воспроизводство запасов сырья.
Заготовка соцветий и надземных частей однолетних растений
проводится на одной заросли один раз в
2 года, надземных частей
многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства
видов лекарственных растений
- не чаще одного раза в
15
-
20 лет.
Повторный сбор сырья допускается только после полного восстановления
запасов сырья конкретного вида растения.
Траву обычно собирают в период цветения (лучше в начале), срезая на
уровне нижних листьев.
Листья заготавливают от начала бутонизации до начала цветения
растения. Собирают обычно только зеленые нижние или средние
сформировавшиеся листья, либо с черешком, либо листовые пластинки без
черешка.
Подземные органы - корни, корневища с корнями, корневища, клубни и
луковицы собирают, как правило, ранней весной.
Почки собирают зимой или ранней весной - до начала их роста и
раскрытия. Почки можно собирать только с поваленных деревьев при
проведении рубок.
Цветки и соцветия заготавливают в начале цветения вручную или при
помощи секаторов или ножей.
Плоды собирают после их полного созревания вручную, не повреждая
растение. Плоды рябины срезают целыми кистями.
2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества
высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола
деревьев и класса бонитета насаждения; при заготовке
папоротника-орляка - параметры куста (высота, возраст)
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не
ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в
насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев,
намеченных в рубку.
135
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов
бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре
не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте
груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки
дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных
отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15
см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества
высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться
нормативами, приведенными в таблице 31.
Таблица 31. Нормативы количества высверливаемых каналов
Диаметр
Количество
дерева на
каналов при
Примечание
высоте груди,
подсочке
см
20 - 22
1
За год до рубки разрешается подсочка
23 - 27
2
деревьев с диаметром 16 см при нормах
28 - 32
3
нагрузки:
16 - 20 см - 1 канал; 21 - 24 см - 2 канала;
33 и более
3
25 см и более - 3 канала
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны
живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,
садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания
деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года
подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола
дерева.
Заготовка березового сока должна производиться способами,
обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Перед сверлением отверстия часть грубой коры дерева снимается
стругом или другим острым инструментом без повреждения луба. Отверстия
просверливаются буравом после начала сокодвижения с уклоном для
лучшего стока сока. Диаметр отверстия не должен превышать 1 см, глубина
— 2 см (без учета толщины коры). В тех случаях, когда на дереве делается
два и больше подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне
ствола на расстоянии 8—15 см одно от другого. В канал вставляется трубка
136
(желобок), под ним устанавливается сокоприемник. Повреждение ветвей у
деревьев, не поступающих в рубку, с целью получения березового сока
запрещено.
Заготовка побегов папоротника - орляка должна вестись способами, не
ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с
корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не
поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех
нераспустившихся листков - так называемый "тройничок".
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, от 20-25 см до 30-40
см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги
обламывают у самого основания.
Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в
течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при
одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.
2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений
Для использования лесов в целях заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, в соответствии со
статьями 34, 72 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляются
гражданам, юридическим лицам в аренду сроком от 10 до 49 лет.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений, определяются в соответствии со сроками
действия, указанными в договоре аренды лесного участка.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, использование лесов
осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды
лесного участка.
137
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства регламентируется:
- Лесным кодексом РФ (ст. 36);
- Федеральным законом «О животном мире №52-ФЗ от 24.04.1995 года
(с изм.);
- Федеральным законом
«Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерацииª от 24.07.2009 года №209-ФЗ (с изм.);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от
30.04.2010 года
№138
«Об утверждении нормативов
допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности
охотничьих ресурсов в охотничьих угодьяхª (с изм.);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 16.11.2010 года №512 «Об утверждении правил охотыª (с
изм.);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 24.12.2010 года №560 «Об утверждении Видов и состава
биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях
сохранения охотничьих ресурсовª;
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 31.08.2010 года №335 «Об утверждении порядка составления
схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на
территории субъекта Российской Федерацииª;
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 23.12.2010 года №559 «Об утверждении Порядка организации
внутрихозяйственного охотустройстваª (с изм.);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 12.12.2017 №661 «Об утверждении Правил использования
лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйстваª и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных
участковª.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных
соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается,
если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой
138
проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей
инфраструктуры.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской
Федерации.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов
охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том
числе ограждений.
Лесные участки, предоставленные для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, также могут предоставляться
для использования лесов для одной или нескольких целей, предусмотренных
частью 1 статьи 25 Лесного кодекса, если иное не установлено Лесным
кодексом, другими федеральными законами.
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в
указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются
приказом Минприроды Российской Федерации от 12.12.2017 года № 661.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков осуществляется
в соответствии с Перечнем случаев использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления
лесных участков:
1. Организация промысловой охоты;
2. Организация любительской и спортивной охоты;
3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности;
4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих
ресурсов;
5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и
гибридизации охотничьих ресурсов;
6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих
ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде
обитания;
7. Организация охоты в целях обеспечения ведения традиционного
образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, охоты, осуществляемой лицами, которые не
относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их
традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и
для которых охота является основой существования;
139
8.
Организация осуществления биотехнических мероприятий,
предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на
территории лесничества не допускается в лесопарковых зонах, зеленых
зонах.Кроме того, для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства не могут предоставляться леса особо охраняемых
природных территорий, положением о которых охота запрещена.
Не допускается размещение объектов охотничьей инфраструктуры в
местах произрастания объектов растительного мира и местах обитания
объектов животного мира, включенных в Красные книги Российской
Федерации и Курганской области, на территории памятников природы.
Проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории лесничества в границах охотничьих угодий и
иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (не
входящих в границы охотничьих угодий), осуществляется в соответствии с
действующим законодательством в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
В целях подкормки животных при осуществлении видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства допускается заготовка пищевых лесных
ресурсов, сбор лекарственных растений в объемах, предусмотренных
настоящим лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
При осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и
почв, загрязнение и захламление земель бытовым мусором, иными видами
отходов на территории предоставленного лесного участка и прилегающих
территорий за пределами предоставленного лесного участка.
При осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
должно обеспечиваться предотвращение ущерба лесам от жизнедеятельности
охотничьих ресурсов.
Добыча охотничьих животных, пушных зверей и пернатой дичи
осуществляется в соответствии с Правилами охоты, утвержденными
Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512,
Перечень охотничьих ресурсов, отнесенных к объектам охоты,
приведен в приложении 7.
Охота на животных и птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам,
осуществляется в сроки охоты, определенные в соответствии с Правилами
охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010
года № 512.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира на
территории лесного фонда Курганской области осуществляется способами,
исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и
140
обеспечивающими сохранность среды их обитания, и по согласованию с
уполномоченными органами, осуществляющими охрану земельных, водных
и лесных ресурсов. Мероприятия для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на предоставленных лесных участках не
должны препятствовать всем видам лесохозяйственной деятельности и
использованию лесов, снижать продуктивность насаждений, ухудшать
санитарное состояние.
Лица, использующие леса с предоставлением лесных участков для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
- использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии
с Лесным Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и
договором аренды лесного участка;
- вносить арендную плату за пользование лесного участка в размерах и
сроки, которые установлены договором аренды лесного участка;
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 ст. 88
Лесного Кодекса;
- подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 ст.
26 Лесного Кодекса;
- представлять сведения, предусмотренные частью 1 ст. 49, частью 1
ст.60, частью 1 ст. 60.11, частью 1ст.66 Лесного Кодекса;
- осуществлять предусмотренные частью 2 ст. 53.1 Лесного кодекса
меры противопожарного обустройства лесов на лесном участке,
предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- осуществлять предусмотренные частью 2 ст. 60.7 Лесного кодекса
мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов;
- приводить лесной участок, предоставленный для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в прежнее состояние,
пригодное для использования по целевому назначению, в случае
повреждения или уничтожения по вине лица, использующего леса, верхнего
плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек,
ручьев;
- при прекращении договора аренды лесного участка передать лесной
участок арендодателю в состоянии, предусмотренном договором аренды
лесного участка;
-
выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным
законодательством, законодательством в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, охотхозяйственным соглашением и договором аренды
лесного участка.
Лица, использующие леса для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
141
- приступить к использованию лесного участка после получения
положительного заключения государственной или муниципальной
экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации;
- осуществлять на лесном участке создание объектов лесной
инфраструктуры и охотничьей инфраструктуры в соответствии с
требованиями лесного законодательства и законодательства в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов;
- содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания в соответствии с требованиями
законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания на лесных участках
должны соблюдаться следующие требования:
- на выделяемых лесных участках в установленном порядке
ограничиваются другие виды использования лесов, а также пребывание
граждан в лесах;
- лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее
1
километра от границы населенного пункта, а также не должны пересекаться
дорогами общего пользования, реками и оврагами;
- огражденные территории должны быть обустроены подкормочными
площадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками;
- во избежание значительного повреждения животными древесно-
кустарниковой и травянистой растительности, находящейся на огражденной
территории, лица, использующие леса для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны обеспечивать их
полноценным кормлением;
- в огражденной территории должны проводиться профилактические
мероприятия против возникновения массовых инфекционных и инвазионных
заболеваний среди содержащихся животных.
Невыполнение
юридическими
лицами,
индивидуальными
предпринимателями, которым лесные участки предоставлены для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,
лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов является основанием
для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Для использования лесов в целях осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, в соответствии со
статьями 36, 72 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляются
гражданам, юридическим лицам в аренду на срок, не превышающий срока
действия соответствующего охотхозяйственного соглашения.
На лесных участках, предоставленных в аренду для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, использование лесов
142
осуществляется в соответствии с настоящим лесохозяйственным
регламентом, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических
мероприятий
Согласно статье 47 Федерального закона «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерацииª проведение биотехнических мероприятий в
закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения и осуществляется ежегодно, в объеме и составе определяемом
документом внутрихозяйственного охотустройства.
Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их
проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов установлены приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24
декабря 2010 года № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических
мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих
ресурсовª.
Биотехнические мероприятия проводятся в закрепленных и
общедоступных охотничьих угодьях.
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и
увеличению численности охотничьих ресурсов.
В охотничьих угодьях проводятся следующие виды биотехнических
мероприятий:
1) предотвращение гибели охотничьих ресурсов:
устранение незаконной добычи охотничьих ресурсов, разрушения и
уничтожения среды их обитания;
регулирование численности объектов животного мира, влияющих на
сокращение численности охотничьих ресурсов;
предотвращение гибели охотничьих ресурсов от транспортных средств
и производственных процессов;
предотвращение гибели охотничьих ресурсов от стихийных бедствий
природного и техногенного характера, а также непосредственное спасение
охотничьих ресурсов при стихийных бедствиях природного и техногенного
характера;
создания в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов;
2) подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий
среды их обитания:
выкладка кормов;
посадка и культивирование растений кормовых культур;
создание искусственных водопоев;
143
обеспечение доступа к кормам;
создание сооружений для выкладки кормов;
устройство кормовых полей;
3) мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и
естественного воспроизводства охотничьих ресурсов:
создание защитных посадок растений;
устройство искусственных мест размножения, жилищ, укрытий
охотничьих ресурсов;
создание искусственных водоемов;
4) расселение охотничьих ресурсов:
акклиматизация и реакклиматизация охотничьих ресурсов;
расселение охотничьих ресурсов;
размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания, выращенных в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
селекционная работа по формированию определенных половой и
возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров
их экстерьера;
5) предотвращение болезней охотничьих ресурсов:
профилактика и лечение инвазионных заболеваний;
профилактика и лечение инфекционных заболеваний;
профилактика и лечение эктопаразитарных заболеваний.
Нормативы основных биотехнических мероприятий приведены в
таблице 32 (Нормативы основных биотехнических мероприятий, Москва
1986 г., Львов И.А., Ильинский В.О.)
Таблица 32. Нормативы основных биотехнических мероприятий
Наименование биотехнических
Вид
Ед.
Нормативные
мероприятий
животного
изм.
показатели
Создание сооружений для выкладки
кормов:
- кормушки на 10 особей
косуля
шт.
2
- подкормочные точки на 10 особей
кабан
шт.
1
- кормовые площадки на 1000 га
заяц-русак
шт.
2
угодий
заяц-беляк
шт.
1
боровая дичь
шт.
3
144
Наименование биотехнических
Вид
Ед.
Нормативные
мероприятий
животного
изм.
показатели
- солонцы на 10 особей
лось
шт.
3(1,3 на 1000 га)
косуля
шт.
2
зайцы: русак,
шт.
1
беляк
Подрубка осины, кормовых деревьев:
- осин, на 10 особей за сезон
лось
м3
2
косуля
шт.
10
- кормовых деревьев на 1000 га
лось
м3
5
угодий
зайцы: русак,
беляк
шт.
7
Устройство кормовых полей:
косуля
га
0,1
- на 10 особей
кабан
га
1,0
- на 1000 га угодий
боровая дичь
га
1,0
зайцы: русак,
га
1,0
беляк
Устройство галечников на 1000 га
боровая дичь
шт.
1
Устройство порхалищ на 1000 га
боровая дичь
шт.
5
Сроки использования лесов при проведении биотехнических
мероприятий приведены в таблице 33.
Таблица 33. Сроки использования лесов при проведении биотехнических
мероприятий
Виды мероприятий
Сроки проведения
п/п
1
Устройство подкормочных площадок
Октябрь-апрель
2
Устройство кормушек
Октябрь-апрель
3
Устройство солонцов
Сентябрь-октябрь
4
Подрубка осины, ивы
Октябрь-апрель
5
Заготовка кормов:
Соль
Сентябрь-октябрь
6
Сено
Июль-август
7
Веники
Июнь-август
8
Сочные корма
Август-октябрь
9
Комбикорм
Август-октябрь
145
Виды мероприятий
Сроки проведения
п/п
10
Зерно
Август-октябрь
11
Картофель
Август-октябрь
12
Создание ремизных посадок
Апрель-май
13
Создание биотехнических водоемов
Июль-сентябрь
Примечание: Выкладка кормов производится с октября по апрель.
Параметры использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории лесничества
определены для основных видов охотничьих животных (лось, косуля, кабан)
и приведены в таблице 34.
Таблица 34. Параметры использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Ежегодный
№№
Ед.
Виды мероприятий
допустимый
п/п
изм.
объем
1.
Устройство подкормочных площадок
шт.
111
2.
Устройство кормушек для кабана
шт.
17
3.
Устройство кормушек для косули
шт.
518
4.
Устройство солонцов
шт.
111
5.
Подрубка осины, ивы
м3
235
6.
Заготовка сена для подкормки
тонн
86
7.
Устройство галечников
шт.
111
8.
Устройство порхалищ
шт.
111
9.
Установка аншлагов, ограничивающих и
шт.
30
запрещающих охоту, указателей
10.
Устройство охотничьих вышек
шт.
17
Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в
объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного
охотустройства
(согласно приказу МПР РФ от
24.12.2010 года
№560).
проектом освоения лесов.
Проектом освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть
определены:
- фактическая численность диких животных на арендуемом участке;
- кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных;
146
- оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа
рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов
охотничьего хозяйства;
- объем биотехнических мероприятий и их размещение на территории
лесного фонда
(определяется
документом внутрихозяйственного
охотустройства);
- создание необходимой егерской службы.
Установка аншлагов, ограничивающих и запрещающих охоту,
указателей устанавливается проектом освоения лесов, а их количество и
место расположения рассчитывается исходя из площади арендуемого
участка и рельефа местности.
2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов
охотничьей инфраструктуры
Согласно п.3 ст.36 Лесного кодекса РФ на лесных участках,
предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей
инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009
года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФª (с изм.).
К охотничьей инфраструктуре отнесены: охотничьи базы, дома
охотников, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные
пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и
питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры,
кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие
временные постройки, сооружения и объекты благоустройства,
предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся
лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от
11.07.2017г.
№ 1469-р к охотничьей
инфраструктуре относятся следующие объекты:
1. Вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и
разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания.
2. Егерский кордон.
3. Охотничья база.
Создание объектов охотничьей инфраструктуры допускается на
участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на
участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями.
147
Не допускается размещение объектов охотничьей инфраструктуры в
местах произрастания объектов растительного и животного мира,
включенных в Красные книги Российской Федерации и Курганской области.
Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих
угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
ведения сельского хозяйства
В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации
леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения,
выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного
оленеводства,
товарной
аквакультуры
(товарного
рыбоводства),
выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности).
Порядок использования лесов для ведения сельского хозяйства
регулируется Правилами использования лесов для ведения сельского
хозяйства, утвержденными приказом Минприроды России от 21 июня 2017
года № 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения
сельского хозяйстваª.
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского
хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей,
навесов и других временных построек, в том числе предназначенных для
осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
Для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)
должны использоваться лесные участки, расположенные, в первую очередь,
вдоль водных объектов.
Лесные участки для осуществления товарной аквакультуры (товарного
рыбоводства) должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса,
прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства может
ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Ограничения использования лесов для ведения сельского хозяйства
установлены
Особенностями
использования,
охраны,
защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках, утвержденными
Приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 года № 485.
Для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства лесные
участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
148
в соответствии со статьями 38, 72 Лесного кодекса Российской Федерации
предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду сроком от 10 до
49 лет.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения
сельского хозяйства, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе
санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите
лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка
(договора
безвозмездного пользования);
- соблюдать требования п.13 Правил пожарной безопасности в лесах;
- подавать ежегодно лесную декларацию;
- представлять отчет об использовании, охране лесов;
- представлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения
сельского хозяйства, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями
договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);
- создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
- размещать на предоставленных лесных участках ульи и пасеки,
возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления
сельскохозяйственной деятельности
(в том числе пчеловодства) для
собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное
пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных
Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам
для ведения сельского хозяйства
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в договоре
аренды лесного участка, договоре безвозмездного срочного пользования.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды
лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного
пользования лесным участком.
149
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых
возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных
животных, пчеловодство, северное оленеводство,
мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур
и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а
также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
В соответствии со статьями 105, 106, 107 Лесного кодекса Российской
Федерации запрещается использование лесов для ведения сельского
хозяйства:
- в лесопарковых зонах;
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а
также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
- на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных
лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства
- в водоохранных зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства).
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах,
запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных
животных и организация для них летних лагерей, ванн (пункты 1, 3 ч. 17
статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).
Для сенокошения используются нелесные земли, а также
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной
растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться
пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не
намеченные под реконструкцию.
Таблица 35. Характеристика сенокосных угодий
Качество
Тип сенокоса
Местоположение
Травостой
типа
сенокоса
Суходольные,
Незначительные
Ястребинка, таволга,
Средний
временно
водораздельные
гравилат, ситник,
избыточно
понижения
осоки, щучка, полечица
150
Качество
Тип сенокоса
Местоположение
Травостой
типа
сенокоса
увлажнённые
собачья, мятлик
Суходольные,
Долины малых рек,
Тимофеевка, овсяница
Хороший
долинно-
склоны узких задер-
луговая, ежа сборная,
овражные
нелых оврагов и
лисохвост луговой,
ложбин с хорошим
мятлик
уклоном дна
Низменные
Широкие долино-
Злаки, осоки, бобовые
Средний
умеренно-
образные низины
разнотравные
сильного
увлажнения
Заболоченные
Заболоченные
Влаголюбивые злаки,
Плохой
низины
низины с высоким
крупные осоки
уровнем грунтовых
вод
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные
земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не
покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них
лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных
древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых,
твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному
лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными
породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав
лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и
других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом
(за исключением
выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно
огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках
или на привязи.
151
Таблица 36. Примерные сезонные нормы выпаса скота
№№
Норма выпаса скота
Характеристика насаждений
п/п
на 1 голову, га
Лиственные леса с преобладанием березы
1
2,0
полнотой 0,5 - 0,6
2
Чистые березняки полнотой 0,5
1,5
Остальные насаждения, пригодные для выпаса
3
4,0-5,0
(на 1 голову крупного рогатого скота и 7 овец)
На вырубках, свободных от кустарников и
4
0,75
подроста
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной
сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной
растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках,
используемых
для
выращивания
сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности,
могут применяться химические и биологические препараты.
Запрещается использовать земли, занятые лесными культурами,
естественными молодняками ценных древесных пород, селекционно-
лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,
ореховых плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию
естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и
твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми
почвами.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в
первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной
растительностью землях.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные
участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-
кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
152
При выборе места для размещения пасек отдают предпочтение
местности, имеющей разнообразные угодья: лес с ивой, малиной, кипреем,
липой, поля с клевером, донником, луга с разнотравьем.
Количество нектара в цветах и содержание в нем сахара колеблется не
только у разных медоносных растений, но даже у одного и того же из них, в
зависимости от температуры и влажности воздуха, силы и направления ветра,
возраста и срока цветения. Произрастая в различных почвенно-
климатических
зонах
153
, медоносные растения имеют разную продуктивность.
Расчет медопродуктивности угодий Шадринского лесничества для
выявления возможного к содержанию количества пчелосемей и сбора товарного
меда приведен в таблице 37.
Из приведенных расчетов медопродуктивности угодий и возможного
содержания пчелосемей следует, что в лесах лесничества возможно содержать 411
пчелосемей. При этом возможный сбор товарного меда может составить 61,7
центнеров.
Таблица 37. Расчет медопродуктивности угодий для выявления возможного к содержанию количества
пчелосемей и сбора товарного меда
Средняя
Пло-
Возмож-
норма сбора
Медопродуктив-
Потреб-
Возможный
щадь в
ность
товарного
Общая
ность в переводе на
Эксплуатацио
ность в
сбор товарного
Наименова-
пере-
содержа-
меда и воска
площадь
полное покрытие
нный запас
нектаре
меда и воска
ние
воде на
ния
на 1
распростра-
(50% от
1
медоносов
полное
количес-
пчелосемью
нения
общего) ц
пчелосе
покрыт
некта-
по всей
тва пчело-
мьи (кг)
меда,
воска,
меда,
воска,
ие
ра,
площади,
семей
кг
кг
ц
ц
кг/га
ц
Медоносы на
652
456
30
137
68,5
120
57
15
1
8,6
0,6
сенокосах
Медоносы на
437
306
10
31
15,3
120
13
15
1
1,9
0,1
пастбищах
Медоносы на
957
670
20
134
67,0
120
56
15
1
8,4
0,6
прогалинах,
пустырях,
вырубках
Болота
6523
4566
15
685
342,5
120
285
15
1
42,8
2,9
Итого:
8569
5998
986
493,2
411
61,7
4,1
155
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского
хозяйства
Параметры использования лесов на территории лесничества приведены
в таблице 38.
Таблица 38. Параметры использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Ежегодный
Единица
Виды пользований
допустимый
п/п
измерения
объем
1.
Использование пашни
га
61
2.
Сенокошение
га/тонн
652/460
Выпас сельскохозяйственных
га/голов
3.
животных
437/676
а) в лесу
га/голов
-
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
437/676
4.
Пчеловодство
а) медоносы:
липа
га
-
травы
га
8369
б) медопродуктивность:
липа
кг/га
-
травы
кг/га
15
в) возможное к содержанию
количество
количество пчелосемей
пчелосемей
411
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности осуществляется на основании
статьи
40 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется
Правилами использования лесов для осуществления научно-
исследовательской
деятельности,
образовательной
деятельности,
утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23
декабря 2011 года № 548.
156
В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса Российской Федерации
леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности научными организациями,
образовательными организациями.
Лесные участки для осуществления научно-исследовательской
деятельности,
образовательной
деятельности
предоставляются
государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным
организациям - в аренду.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности осуществляется в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или
теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об
экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,
направленных на применение этих знаний для достижения практических
целей и решения конкретных задач в области использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной
деятельности относится создание и использование на лесных участках
полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения
методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по
охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области
изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных
компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для
закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной
деятельности допускается во всех лесах лесничества, за исключением
использования токсичных химических препаратов для охраны и защиты
лесов, в том числе в научных целях, в лесах, расположенных в водоохранных
зонах, в лесопарковых зонах, зеленых зонах.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие
научные организации, образовательные организации, использующие леса для
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности,
имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями
договора аренды лесного участка;
- устанавливать специальные знаки, информационные и иные
указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется
образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;
-
осуществлять рубку лесных насаждений в научных и
образовательных целях;
157
- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и
другую);
- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию,
охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-
производственной проверки и внедрения результатов научно-
исследовательских, опытно-конструкторских работ;
- проводить испытания химических, биологических и иных средств для
изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической
базы;
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
При использовании лесов для
осуществления
научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается
создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок
для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в
области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами
необходимой лесной инфраструктуры.
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в
них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались,
-
рекультивации.
При осуществлении использования лесов
для
научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности не
допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами предоставленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его
пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными
видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории
за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие
научные организации, образовательные организации, использующие леса для
научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения
лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
158
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила
санитарной безопасности в лесах;
- подавать ежегодно лесную декларацию;
- представлять отчет об использовании, охране и о защите лесов;
- представлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат
рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития
эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и
(или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Для использования лесов в целях осуществления научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные
участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
в соответствии со статьями 40, 72 Лесного кодекса Российской Федерации
предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду сроком от 10 до
49 лет, государственным учреждениям, муниципальным учреждениям - в
постоянное (бессрочное) пользование
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам
для осуществления научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности в аренду,
определяются в соответствии со сроками действия, указанными в договоре
аренды лесного участка.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
осуществляется на основании статьи
41 Лесного кодекса Российской
Федерации и регламентируется Правилами использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62.
В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации
леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в
целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности.
159
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки
предоставляются
государственным
учреждениям,
муниципальным
учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в
аренду.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом
лесничества, проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности запрещается
размещение объектов капитального строительства в лесопарковых зонах (за
исключением гидротехнических сооружений), в зеленых зонах
(за
исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов), в ценных лесах
(за
исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений), на особо
защитных участках лесов
(за исключением линейных объектов и
гидротехнических сооружений).
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной
деятельности, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о
предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного
участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное
(бессрочное) пользование;
- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и
другое);
- возводить временные постройки на лесных участках и осуществлять
их благоустройство;
- возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-
технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане
освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации
(лесном
плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого
освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство,
реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной
деятельности;
- пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит
требованиям законодательства Российской Федерации.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде
всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их
отсутствии
-
на участках, занятых наименее ценными лесными
насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации
отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности
лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции,
туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых
160
мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные
прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством,
познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по
отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению
соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные
сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо
охраняемых природных территориях, устанавливаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных
территориях.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной
деятельности, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом
освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- осуществлять использование лесов способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- рекультивировать земли, которые использовались для строительства,
реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием
лесной инфраструктуры;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила
санитарной безопасности в лесах;
- подавать ежегодно лесную декларацию;
- представлять отчет об использовании , охране и защите лесов;
- предоставлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
На лесных участках, предоставленных для осуществления
рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты,
объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются
способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для
осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться
оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при
соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и
окружающей среде.
161
Экологическая рекреационная емкость это нагрузка на среду, не
выводящая насаждения за пределы устойчивости, после которых начинаются
необратимые процессы разрушения как насаждений, так и всей лесной
среды. За нее принимается число посещений отдыхающими определенной
площади единовременно (чел./га) в сезон наибольшей летней рекреации на
лесном участке 3-ей стадии дигрессии.
Ниже приведены допустимая рекреационная нагрузка насаждений и
примерные нормы благоустройства территории рекреационной деятельности,
которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к
передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности.
Экологическая емкость рассчитывалась на основе устойчивости древесных
пород к рекреационным нагрузкам (согласно шкале ВСН-3-84 Гослесхоза
СССР).
Таблица 39. Определение допустимых рекреационных нагрузок
Протяженность
Преобладающие породы
дорожной сети
осина,
на 1000 га
сосна,
тополь,
Итого
ель
клен
береза
лесного фонда,
лиственница
ива,
км
яблоня
Зеленые зоны
Молодняки
894
5
653
139
1691
3,9
983
4
914
181
2082
Средневозрастные и приспевающие насаждения
1025
5032
521
6578
3,9
1538
9058
886
11481
Спелые и перестойные
1095
849
57
2001
3,9
1424
1358
86
2867
Итого:
3014
5
6534
717
10270
3944,4
4
11330
1152
16430
Общее допустимое количество человек, которые могут одновременно
находятся в лесах зеленых зон, не нанося при этом непоправимого ущерба
кустарниковой и травяной растительности, составляет 16,4 тыс. человек.
162
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны
рекреационной деятельности, в том числе перечень
кварталов и (или) их частей, в которых допускается
возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и
спортивно-технических сооружений
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
допускается на всей территории лесничества.
Для осуществления рекреационной деятельности в зеленых зонах
предусматривается размещение объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры:
- площадки для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки
мусоросборников;
- форма малая архитектурная
(некапитальное нестационарное
сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты
мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания,
остановочные павильоны);
- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с
мягким покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения,
фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный
(малый) контейнер-
мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная
кабина) (распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 года №849-р (с изм.).
В местах активного массового отдыха должны быть обеспечены
условия для активных шумных и подвижных форм отдыха - спортивных игр.
Наряду с этим, в лесах лесничества должны быть представлены
условия и для более спокойного отдыха: прогулок, походов по
туристическим маршрутам, местам боевой славы и т.д.
Создание мест отдыха позволит решить следующие задачи:
- малые архитектурные формы привлекут к себе внимание, станут
своеобразным буфером на пути к биогруппам, помогут значительно снизить
процессы стихийного использования природных лесных комплексов во
время отдыха;
- компактно распределить отдыхающих в рекреационной среде, снижая
на остальной части территории лесов излишнюю рекреационную нагрузку;
- предоставит комфортные условия для отдыхающих в максимально
приближенной к природе обстановке.
Выделение функциональных зон рекреационной деятельности с
указанием перечня кварталов и (или) их частей, в том числе с указанием
перечня кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение
физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических
сооружений, в соответствии с Положением об определении функциональных
зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14
163
декабря 2009 года № 1007 лицами, обладающими правом проведения работ
по лесоустройству или землеустройству, не производилось, документами
территориального планирования не предусматривалось.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
Порядок определения функциональных зон в лесопарковых зонах
защитных лесов, площади и границ лесопарковых зон и зеленых зон
защитных лесов установлен Положением об определении функциональных
зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14
декабря 2009 года № 1007.
Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха
населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и
эстетической ценности природных ландшафтов. Зеленые зоны
устанавливаются в целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных
природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления
окружающей среды.
В соответствии с частью 5 постановления Правительства Российской
Федерации от 14 декабря 2009 года № 1007 границы лесопарковых частей и
лесохозяйственных частей зеленых зон, которые созданы на землях лесного
фонда до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации,
являются соответственно границами лесопарковых зон и зеленых зон.
Существующее распределение лесов Шадринского лесничества по целевому
назначению и категориям защитных лесов приведено в разделе
1.1.4
настоящего лесохозяйственного регламента.
Границы функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны
и зеленой зоны устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных
кварталов и (или) лесотаксационных выделов.
Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части
лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях
лесопарковой зоны.
В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые
природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру
либо в случаях, когда не требуется дифференциация режима использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не
выделяться.
В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная
зона.
164
В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и
восстановления нарушенных природных ландшафтов могут быть выделены
функциональные зоны - зона фаунистического покоя и восстановительная
зона.
Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с
наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и
формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной
устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов
площади лесопарковой зоны.
Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах
лесопарковой зоны для организации прогулочных и туристических
маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и
недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять
более 70 процентов площади лесопарковой зоны.
Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения
оптимальных условий обитания и размножения диких птиц и зверей.
Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где
произошли гибель лесных насаждений либо существенное снижение их
устойчивости и требуется длительное
(в течение не менее
10 лет)
осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.
Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной
зоны в лесопарковой зоне устанавливаются Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации.
Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы
лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа
государственной власти субъекта Российской Федерации на основании
утвержденной проектной документации, разработанной лицами,
обладающими правом проведения работ по лесоустройству или
землеустройству, по заказу органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд".
Функциональное зонирование территории лесничества в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009
года № 1007 не производилось.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и
нормативы их благоустройства
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде
всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их
165
отсутствии
-
на участках, занятых наименее ценными лесными
насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Таблица 40. Нормативы и перечень элементов благоустройства
территории зоны рекреационной деятельности
Нормативы элементов благоустройства
туристические
зона
прогу-
маршруты
№№
Элементы
Ед.
активного
лочная
(расчет на
п/п
благоустройства
изм.
отдыха
зона
1 км маршрута
(расчет на
(расчет
протяжен-
100 га)
на 100 га)
ностью 10 км)
1.
Подъездные дороги гравийные с
км
0,15
0,04
-
шириной проезжей части 4,5м
2.
Дороги внутри массивов
км
2,0
2,0
-
гравийные с шириной полотна
3,5 м
3.
Автостоянки на 15 авто-машин
шт.
0,25
0,06
-
грунтовые с до-бавлением
гравия, щебня
4.
Скамьи 4-х местные
шт.
18
6
-
5.
Пикниковые столы 6-ти
шт.
7,0
1,2
-
местные
6.
Павильоны для укрытия от
шт.
1,5
0,4
0,2
дождя
7.
Очаги для приготовления пищи
шт.
3,5
1,0
0,6
8.
Урны
шт.
30
-
-
9.
Мусоросборники
шт.
3,5
-
-
10.
Туалеты
шт.
0,18
-
-
11.
Мостики, переходы
шт.
1,5
0,2
-
12.
Лестницы-сходы
шт.
0,7
0,2
-
13.
Аншлаги
шт.
0,7
0,2
0,4
14.
Спортивные и игровые
м2
37,0
-
5
площадки
15.
Пляжи на реках, водоемах
м2
90,0
30,0
-
16.
Пляжные кабины
шт.
0,18
0,04
-
17.
Беседки
шт.
0,17
-
-
18.
Указатели
шт.
1,5
0,4
0,4
19.
Видовые точки
шт.
0,7
0,2
0,3
20.
Колодцы, родники
шт.
0,07
0,02
0,1
21.
Пруды
шт.
0,07
0,02
-
22.
Площадки для разбивки палаток
м2
5
100
20
туристов
166
При проведении работ по рекреационному использованию лесов
следует руководствоваться
«Рекомендациями по ведению хозяйства в
лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных
пунктов Европейской части РСФСРª, утвержденными Минлесхозом РСФСР
30.05.88 г., а также Федеральным законом «Об охране окружающей средыª
от 10.01.2002 года №7-ФЗ (с изм.).
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
Параметры использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности на территории лесничества приведены в таблице 41.
Таблица 41. Параметры использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
№№
Ед.
Проектируемый объем
Наименование элементов благоустройства
п/п
изм.
благоустройства
1.
Подъездные дороги гравийные с шириной
км
2,9
проезжей части 4,5 м
2.
Скамьи 4-х местные
шт.
390
3.
Пикниковые столы 6-ти местные
шт.
108
4.
Павильоны для укрытия от дождя
шт.
216
5.
Очаги для приготовления пищи
шт.
69
6.
Урны
шт.
260
7.
Мусоросборники
шт.
30
8.
Аншлаги
шт.
14
9.
Спортивные и игровые площадки
м2
320
10.
Площадки для разбивки палаток туристов
м2
3943
11.
Указатели
шт.
29
Для использования лесов в целях осуществления рекреационной
деятельности лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, в соответствии со статьями 41, 72 Лесного
кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, юридическим
лицам в аренду сроком от 10 до 49 лет, государственным учреждениям,
муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам
для осуществления рекреационной
167
деятельности в аренду, определяются в соответствии со сроками действия,
указанными в договоре аренды лесного участка.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности,
использование лесов осуществляется в соответствии с лесохозяйственным
регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
создания лесных плантаций и их эксплуатации
Использование лесов для создания лесных плантаций и их
эксплуатации регламентируется статьей
42 Лесного кодекса Российской
Федерации.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных
насаждений определенных пород (целевых пород).
К лесным насаждениям определенных пород
(целевых пород)
относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет
которых обеспечивается
получение
древесины
с
заданными
характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного
фонда и землях иных категорий.
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов,
утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14
декабря
2010 года
№ 485, использование защитных лесов и лесов,
расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных
плантаций не допускается.
На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и
осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
При использовании лесов для создания лесных плантаций и их
эксплуатации на землях лесного фонда допускается строительство,
реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с созданием лесной
инфраструктуры.
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в
них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались,
-
рекультивации.
Для использования лесов в целях создания лесных плантаций и их
эксплуатации лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, в соответствии со статьями 42, 72 Лесного
кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, юридическим
168
лицам в аренду сроком от 10 до 49 лет, земельные участки - в соответствии с
земельным законодательством.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их
эксплуатации определяются в соответствии со сроками действия,
указанными в договоре аренды лесного участка.
На лесных участках, предоставленных в аренду для создания лесных
плантаций и их эксплуатации, использование лесов осуществляется в
соответствии с проектом освоения лесов.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и
лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных и лекарственных растений осуществляется на основании
статьи
39 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется
Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений и лекарственных растений, утвержденными
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года
№ 510.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений представляет собой предпринимательскую
деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений,
лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. (ч.1 ст.39 Лесного
кодекса РФ).
Граждане и юридические лица
(далее
- лица) осуществляют
использование лесных участков для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании
договоров аренды лесных участков.
Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в
соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Невыполнение
лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного
регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного
расторжения договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения,
лекарственные растения являются, согласно части
1 статьи
20 Лесного
кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений,
лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из
состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины
169
и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых
невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных
культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и
др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных,
лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки
малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды
растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную
книгу Курганской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии
со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений,
химические и биологические препараты применяются в соответствии с
Федеральным законом от
19 июля
1997 г.
№ 109-ФЗ «О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатамиª.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом
освоения лесов;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов способами и технологиями,
предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или
ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила
санитарной безопасности в лесах;
- подавать ежегодно лесную декларацию;
- представлять отчет об использовании, охране и защите лесов;
- предоставлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию;
-
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным
законодательством Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:
- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями
договора аренды;
- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и
др.);
- размещать на предоставленных лесных участках временные
постройки;
170
- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов,
лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является
основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Для использования лесов в целях выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений лесные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в
соответствии со статьями 39, 72 Лесного кодекса Российской Федерации
предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду сроком от 10 до
49 лет.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений, лекарственных растений определяются в
соответствии со сроками действия, указанными в договоре аренды лесного
участка.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений, использование лесов осуществляется в соответствии с проектом
освоения лесов.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
выращивания посадочного материала лесных растений
(сеянцев, саженцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений
(сеянцев, саженцев) осуществляется на основании статьи
39.1
Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется Правилами
использования лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений
(сеянцев, саженцев), утвержденными приказом Федерального
агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308.
Выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев,
сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность,
осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным
учреждениям предоставляются в постоянное
(бессрочное) пользование,
другим лицам - в аренду.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных
растений
(саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества. В соответствии с частью 2
статьи
24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..