N 218-ФЗ. РФ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ - часть 1

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на

недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со

Гражданского кодекса Российской  Федерации.  В случаях,  установленных  федеральным  законом,
государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо
акта  органа  государственной  власти,  либо  акта  органа  местного  самоуправления,  ограничения
прав  и  обременения  недвижимого  имущества,  в  частности  сервитут,  ипотека,  доверительное
управление, аренда, наем жилого помещения.

отношении объектов недвижимости, отвечающих требованиям и характеристикам машино-места,
установленным Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ, см.

статью 6

указанного закона.

7. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый

государственный  реестр  недвижимости  сведений  о  земельных  участках,  зданиях,  сооружениях,
помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых
комплексах,  а  в  случаях,  установленных  федеральным  законом,  и  об  иных  объектах,  которые
прочно  связаны  с  землей,  то  есть  перемещение  которых  без  несоразмерного  ущерба  их
назначению  невозможно  (далее  также  -  объекты  недвижимости),  которые  подтверждают
существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его
в  качестве  индивидуально-определенной  вещи,  или  подтверждают  прекращение  его
существования,  а  также  иных  предусмотренных  настоящим  Федеральным  законом  сведений  об
объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

8. Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и

государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания,
участки недр.
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа государственного кадастрового учета и государственной

регистрации прав

1. Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации

прав составляют

Конституция

Российской Федерации, Гражданский

кодекс

Российской

Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

2. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, актами Президента

Российской  Федерации  и  актами  Правительства  Российской  Федерации,  правовую  основу
государственного  кадастрового  учета  и  государственной  регистрации  прав  составляют  также
нормативные  правовые  акты федерального органа исполнительной  власти,  уполномоченного на
осуществление  функций  по  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  ведения  Единого
государственного  реестра  недвижимости,  осуществления  государственного  кадастрового  учета
недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с  ним,  предоставления  сведений,  содержащихся  в  Едином  государственном  реестре
недвижимости (далее - орган нормативно-правового регулирования).

Статья 3. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную

регистрацию прав

1. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого

государственного  реестра  недвижимости  и  предоставление  сведений,  содержащихся  в  Едином
государственном  реестре  недвижимости,  осуществляются  уполномоченным  Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти  и  его  территориальными

органами (далее - орган регистрации прав).

2. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в

части 1

настоящей статьи:

1) координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав;
2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого

государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной
государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра
недвижимости;

3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по

вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации
прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации

прав;

5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и

другими федеральными законами.

3. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного

кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной

регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

проверка

действительности

поданных

заявителем

документов

наличия

соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;
4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;
5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового

учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,

содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового

регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

(часть 3 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

4. Предусмотренные

частью 3

настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации

прав, за исключением полномочий, предусмотренных в

пунктах 2

4 части 3

настоящей статьи, на

основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в

части 1

настоящей

статьи,  вправе  осуществлять  подведомственное  ему  федеральное  государственное  бюджетное
учреждение.  В  целях  применения  положений  настоящего  Федерального  закона  федеральное
государственное  бюджетное  учреждение,  наделенное  полномочиями  в  соответствии  с
указанными  решениями,  считается  органом  регистрации  прав.  При  этом  на  такое  федеральное
государственное  бюджетное  учреждение  распространяются  предусмотренные  Федеральным

от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и

муниципальных  услуг"  требования  к  организации  и  порядку  взаимодействия  с  заявителями  при
предоставлении  государственных  услуг  и  положения  об  ответственности  за  нарушение  данных
требований.  Положения настоящего  Федерального  закона  применяются  к такому  федеральному
государственному бюджетному учреждению постольку, поскольку иное  не вытекает из существа
соответствующих правоотношений.
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

5. Предусмотренные

частью 3

настоящей статьи полномочия органа регистрации прав могут

передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном
Федеральным

от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации

законодательных  (представительных)  и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации".  В  целях  применения  положений  настоящего  Федерального
закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с
настоящей  частью  переданы  полномочия  органа  регистрации  прав,  считается  органом

регистрации прав.
(часть 5 введена Федеральным

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Статья 4. Участники отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и

государственной регистрации прав

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового

учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества
и  обладатели  иных  подлежащих  государственной  регистрации  прав  на  него,  другие  лица  в
предусмотренных  настоящим  Федеральным  законом  случаях,  в  том  числе  граждане  Российской
Федерации,  иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства,  российские  и  иностранные
юридические  лица,  международные  организации,  Союзное  государство,  иностранные
государства,  Российская  Федерация,  субъекты  Российской  Федерации,  муниципальные
образования,  органы  государственной  власти  Российской  Федерации,  органы  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органы  местного  самоуправления,  кадастровые
инженеры,  нотариусы,  судебные  приставы-исполнители,  с  одной  стороны,  и  орган  регистрации
прав - с другой.

Статья 5. Идентификаторы, используемые при ведении Единого государственного реестра

недвижимости

1. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный

реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории
Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

2. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый

государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта
недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на
территории Российской Федерации номером регистрации.

3. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации

прав осуществляет

кадастровое деление

территории Российской Федерации на кадастровые

округа,  кадастровые  районы  и  кадастровые  кварталы  (далее  -  единицы  кадастрового  деления).
При  установлении  или  изменении  единиц  кадастрового  деления  соответствующие  сведения
вносятся  в  Единый  государственный  реестр  недвижимости  на  основании правовых  актов  органа
регистрации прав.

4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон,

территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации (далее - объекты культурного наследия), особо охраняемых природных территорий,
особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным

от 22 июля 2005

года  N  116-ФЗ  "Об  особых  экономических  зонах  в  Российской  Федерации"  (далее  -  особые
экономические зоны), охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического
развития,  зон  территориального  развития  в  Российской  Федерации,  игорных  зон,  лесничеств,
лесопарков,  Государственная  граница  Российской  Федерации,  границы  между  субъектами
Российской  Федерации,  границы  муниципальных  образований,  границы  населенных  пунктов,
береговые  линии  (границы  водных  объектов),  сведения  о  которых  внесены  в  Единый
государственный реестр недвижимости, имеют неизменяемый, не повторяющийся во времени и
на  территории  Российской  Федерации  идентификационный  реестровый  номер  (далее  -
реестровый номер границ), присваиваемый органом регистрации прав.

Порядок

кадастрового деления территории Российской Федерации,

порядок

присвоения

объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров
границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

6. Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера,

номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных
государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном
взаимодействии.

Статья 6. Геодезическая и картографическая основы Единого государственного реестра

недвижимости

1. Геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее -

геодезическая основа) являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети
специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и
картографии (далее - опорные межевые сети).
(в ред. Федерального

от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

2. Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее -

картографическая основа) является единая электронная картографическая основа, создаваемая в
соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической
основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
(в ред. Федерального

от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

3. Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с

законодательством о геодезии и картографии.
(часть 3 в ред. Федерального

от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

4. Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются

установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными
для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных
органом нормативно-правового регулирования

случаях

используется единая государственная

система координат.
(часть 4 в ред. Федерального

от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

5. Местные системы координат в отношении кадастровых округов устанавливаются

федеральным органом исполнительной власти, указанным в

настоящего

Федерального закона, в порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством о
геодезии и картографии.
(часть 5 введена Федеральным

от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

Глава 2. ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 7. Состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости

1. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском

языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской
Федерации, достоверности и доступности его сведений.

2. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных

систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической
форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также -

реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий,

территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных
территорий,  особых  экономических  зон,  охотничьих  угодий,  территорий  опережающего
социально-экономического  развития,  зон  территориального  развития  в  Российской  Федерации,
игорных  зон,  лесничеств,  лесопарков,  о  Государственной  границе  Российской  Федерации,
границах  между  субъектами  Российской  Федерации,  границах  муниципальных  образований,
границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений
о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.

3. Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги

учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме
и (или) на бумажном носителе.

4. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости

сведения на основании документов, поступивших в

порядке

, установленном настоящим

Федеральным законом.

5. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются

общедоступными, если иное не установлено

6. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат

постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения
сохраняются.

Порядок

ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем

вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается
органом нормативно-правового регулирования.

Порядок

ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел, книг учета документов

устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, указанным в

настоящего Федерального закона.

9. В целях ведения Единого государственного реестра недвижимости создается федеральная

государственная информационная система ведения Единого государственного реестра
недвижимости, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с
Федеральным

от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных

технологиях и о защите информации".

10. Оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого

государственного реестра недвижимости, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является
федеральный орган исполнительной власти, указанный в

настоящего

Федерального  закона.  Полномочия  оператора  федеральной  государственной  информационной
системы  ведения  Единого  государственного  реестра  недвижимости  на  основании  решения
федерального  органа  исполнительной  власти,  указанного  в

настоящего

Федерального закона, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное
бюджетное учреждение.

11. Защита сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и

федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного
реестра

недвижимости,

осуществляется

оператором

федеральной

государственной

информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Кадастр недвижимости

1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте

недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта

недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-
определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате
образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков,
строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки
помещений.
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

3. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые

изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного
самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных
информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в

части 2

настоящей статьи), и

сведения, которые в соответствии с

частями 1

3 статьи 38

настоящего Федерального закона

вносятся в уведомительном порядке.

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте

недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение,

машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс,
предприятие как имущественный комплекс или иной вид);
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;
3) описание местоположения объекта недвижимости;
4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный,

условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер
был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным

от 24 июля 2007 года N 221-

ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер
был  присвоен  при  государственной  регистрации  права  (ограничения  права)  на  объект
недвижимости  до  дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального  закона,  дата  присвоения
такого  номера,  сведения  об  организации  или  органе,  которые  присвоили  такой  номер  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(п. 4 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или

иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом
недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости
(далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или

сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с

государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен

объект  недвижимости  (кадастровый  номер  земельного  участка,  в  пределах  которого
расположены  здание,  сооружение  или  объект  незавершенного  строительства,  если  объектом
недвижимости  является  здание,  сооружение  или  объект  незавершенного  строительства,  либо
кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место,
если  объектом  недвижимости  является  помещение,  машино-место,  либо  кадастровый  номер
квартиры,  в  которой  расположена  комната,  если  объектом  недвижимости  является  комната),  а
также  кадастровый  номер  единого  недвижимого  комплекса  или  предприятия  как
имущественного  комплекса,  если  объект  недвижимости  входит  в  состав  единого  недвижимого
комплекса или предприятия как имущественного комплекса;
(п. 8 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение

или машино-место;
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина

залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом
недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;
12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина

залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если
объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено,

если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости

является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-

место;
(в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему

имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является
помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом
находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;
18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства,

если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения
строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;
(п. 18 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством

о  градостроительной  деятельности  документами,  в  том  числе  с  проектной  документацией,
предназначено  для  обслуживания  всех  остальных  помещений  и  (или)  машино-мест  в  здании,
сооружении  (далее  -  помещение  вспомогательного  использования)  или  такое  помещение
относится  к  имуществу  общего  пользования  в  многоквартирном  доме,  если  объектом
недвижимости является помещение;
(п. 19 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую

деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении
объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого

комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как

имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как
имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;
(п. 22 в ред. Федерального

от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом

недвижимости является объект незавершенного строительства;
(п. 24 в ред. Федерального