Приказ ФСИН России от 11.05.2006 N 223 "Об утверждении Инструкции о
порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной
системы"
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ от 11 мая 2006 г. N 223 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ,
БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ
Для эффективного выполнения оперативно-служебных задач и обеспечения
личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы в
соответствии со ст. 28, 30, 31 и 33 Закона Российской Федерации от
21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке постоянного ношения и
хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных
средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее -
Инструкция).
2. Начальникам территориальных органов, научно-исследовательских и
образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, а
также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно
подчиненных ФСИН России:
организовать в месячный срок изучение настоящей Инструкции со всеми
сотрудниками уголовно-исполнительной системы с принятием зачетов;
усилить контроль за соблюдением сотрудниками подчиненных учреждений
установленных настоящей Инструкцией требований к выдаче, хранению,
ношению, применению боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств и их сдаче.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора
Федеральной службы исполнения наказаний, курирующего деятельность
подразделений, организующих оборот оружия.
Директор
Ю.И.КАЛИНИН
Утверждена
Приказом ФСИН России
от 11 мая 2006 г. N 223
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок выдачи, постоянного ношения
и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных
средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы <1> в соответствии
с действующим законодательством, а также их сдачи и изъятия.
--------------------------------
<1> Далее - сотрудники.
1.2. Правовую основу использования боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для их постоянного ношения и хранения
составляют Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35,
ст. 3607), Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений",
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30,
ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N
16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст.
4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27,
ст. 2700 (часть I); N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст.
2711), Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
23.12.1992 N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70;
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N
52, ст. 5086), другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а
также ведомственные нормативные правовые акты.
1.3. Применение боевого огнестрельного оружия и специальных средств с
учетом обеспечения личной безопасности сотрудников и окружающих граждан
осуществляется в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской
Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в
виде лишения свободы", статьями 43, 45 - 47 Федерального закона "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений" и статьей 24 Федерального закона "Об оружии".
1.4. Постоянное ношение и хранение боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств сотрудниками допускается с разрешения
директора Федеральной службы исполнения наказаний, начальников
территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных
учреждений ФСИН России, а также учреждений, организаций и подразделений,
непосредственно подчиненных ФСИН России <1>.
--------------------------------
<1> Далее - территориальные органы (учреждения) ФСИН России.
1.5. К боевому огнестрельному оружию, выдаваемому сотрудникам для
постоянного ношения и хранения, относятся 5,45-мм пистолет самозарядный
малогабаритный (ПСМ) и 9-мм пистолеты (револьверы), состоящие на
вооружении Федеральной службы исполнения наказаний.
Иные виды боевого огнестрельного оружия, состоящие на вооружении, могут
выдаваться сотрудникам только на время выполнения ими конкретных
оперативно-служебных задач.
1.6. К специальным средствам, выдаваемым сотрудникам для постоянного
ношения и хранения, относится состоящий на вооружении Федеральной службы
исполнения наказаний слезоточивый газ в аэрозольной упаковке
("Черемуха-10", "Сирень-10", "Резеда-10" и их модификации).
1.7. Одновременно с выдачей боевого огнестрельного оружия и специальных
средств сотрудникам выдается соответствующее снаряжение для их открытого
и скрытого ношения, а также принадлежности по уходу за материальной
частью.
1.8. Ношение боевого огнестрельного оружия без использования
соответствующего снаряжения (кобуры, ремня, пистолетного, револьверного
шнура) запрещается.
2. Условия выдачи боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств для постоянного ношения
и хранения
2.1. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства
выдаются для постоянного ношения и хранения сотрудникам после
прохождения соответствующей специальной подготовки.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств производится после:
- проверки условий хранения;
- выполнения курса стрельб, предусмотренного программой обучения <2>;
- сдачи зачетов по знанию материальной части оружия, настоящей
Инструкции и требований соответствующих нормативных правовых актов по
применению оружия и специальных средств.
Сотрудникам, получившим боевое огнестрельное оружие и боеприпасы для
выполнения служебных задач, оружие и боеприпасы для личной безопасности
и безопасности членов их семей <3> не выдаются.
--------------------------------
<2> Только при выдаче огнестрельного оружия и боеприпасов.
<3> Далее - обеспечения личной безопасности.
2.2. Проверка знания требований соответствующих нормативных правовых
актов, настоящей Инструкции и материальной части оружия, а также прием
зачетов производятся комиссией, назначаемой руководителями, указанными в
подпункте 1.4 настоящей Инструкции.
Председателем комиссии, как правило, назначается один из заместителей
начальника территориального органа (учреждения) ФСИН России. В состав
комиссии включаются руководители структурных подразделений,
непосредственные начальники, должностные лица, ответственные за боевую и
служебную подготовку, сотрудники кадровых аппаратов, оперативных
подразделений (подразделений собственной безопасности) и сотрудники
службы вооружения.
2.3. Запрещается выдача боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств для постоянного ношения и хранения сотрудникам, не
сдавшим зачеты, а также не имеющим условий для их хранения по месту
службы и жительства.
Отказ в выдаче сотруднику боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств оформляется соответствующей резолюцией на его
рапорте (Приложение к Инструкции) с указанием мотивов отказа.
3. Порядок оформления разрешения на выдачу боевого
огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств
3.1. Постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств разрешается сотрудникам руководителями, указанными в
подпункте 1.4 настоящей Инструкции, на основании рапортов этих
сотрудников и оформляется приказами. На рапорте сотрудник обязан
получить у непосредственного начальника отметку о сдаче зачета по
материальной части оружия, мерам безопасности, владению приемами и
правилами стрельбы.
3.2. После получения разрешения на выдачу боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств прямым начальником проводится
инструктаж сотрудника о порядке и правилах применения, мерах по
обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а
также личной безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и
хранения. Запись о проведенном инструктаже оформляется на обороте
рапорта сотрудника и скрепляется подписями должностного лица,
проводившего инструктаж, и сотрудника.
Рапорт с разрешением о выдаче боевого огнестрельного оружия, боеприпасов
и специальных средств, а также выписка из приказа направляются в службу
вооружения <1> как основание для их выдачи.
--------------------------------
<1> В учреждениях уголовно-исполнительной системы, не имеющих службы
вооружения, рапорт и выписка из приказа направляются в структурное
подразделение, выполняющее функции по обороту оружия.
Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и
специальных средств производится в установленном порядке в учреждениях
(подразделениях) по месту службы.
3.3. Сотрудники управлений ФСИН России по федеральным округам
огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами для
постоянного ношения и хранения обеспечиваются с разрешения начальников
управлений службами вооружения территориальных органов ФСИН России, к
которым они прикреплены на снабжение, на основании приказов начальников
этих органов.
В отношении указанных сотрудников сохраняются условия и порядок
оформления разрешения на выдачу оружия, боеприпасов и специальных
средств, предусмотренные в настоящей Инструкции.
3.4. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства
сотрудникам, прикомандированным к соответствующим органам
государственной власти или государственного управления с оставлением в
кадрах ФСИН России, выдаются в случае, если они необходимы для
выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемым должностям и
обеспечения личной безопасности с учетом требований настоящей Инструкции
при наличии ходатайства руководителя соответствующего органа, к которому
прикомандированы сотрудники. Ходатайство направляется в территориальный
орган, научно-исследовательское и образовательное учреждение ФСИН России
по месту их основной службы.
По требованию начальников территориальных органов (учреждений) ФСИН
России, выдавших боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные
средства, сотрудники обязаны предъявлять их для проверки, а также не
реже двух раз в год участвовать в контрольных стрельбах по выполнению
упражнений курса стрельб, предусмотренных программой обучения для
сотрудников, в территориальных органах (учреждениях) ФСИН России по
месту основной службы.
4. Порядок ношения и хранения боевого огнестрельного
оружия, боеприпасов и специальных средств
4.1. Сотрудник, получивший боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и
специальные средства для постоянного ношения и хранения, обязан
обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и специальных средств,
постоянно поддерживать их в технически исправном состоянии.
При нахождении сотрудника на службе выданное ему боевое огнестрельное
оружие, боеприпасы и специальные средства должны находиться при нем.
Сотрудник, имеющий при себе огнестрельное оружие, входя на территорию
учреждения уголовно-исполнительной системы <1>, должен сдать его на
временное хранение часовому (младшему инспектору) по пропуску людей на
контрольно-пропускном пункте. Для временного хранения оружия на
контрольно-пропускном пункте устанавливается железный запирающийся шкаф
с номерованными гнездами и жетонами, которые выдаются владельцу взамен
сданного им оружия.
--------------------------------
<1> Далее - УИС.
Ношение оружия и боеприпасов на территории учреждений УИС, за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством,
запрещается.
Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, выданные
сотрудникам для постоянного ношения и хранения, могут храниться в
нерабочее время в местах постоянного проживания владельца в прочном
металлическом ящике с внутренним замком, прикрепленном к стене и полу. К
огнестрельному оружию, боеприпасам и специальным средствам не должны
иметь доступ посторонние лица и дети.
Боевое огнестрельное оружие при ношении должно быть закреплено
пистолетным (револьверным) шнуром.
4.2. Ношение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных
средств сотрудником, одетым в гражданскую одежду, должно быть скрытым от
окружающих и исключающим возможность их хищения.
4.3. Демонстрация сотрудником боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов, специальных средств окружающим (кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством) и передача их другим
лицам запрещаются.
4.4. При необходимости выезда сотрудника в командировку с боевым
огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами об этом
делается отметка в командировочном удостоверении с указанием вида
огнестрельного оружия, его серии и номера, количества патронов и наличия
специальных средств. Запись скрепляется печатью территориального органа
(учреждения) ФСИН России.
При отсутствии возможности обеспечить надежную сохранность боевого
огнестрельного оружия и боеприпасов по месту временного проживания
командированные сотрудники сдают их в дежурную часть ближайшего
территориального органа (учреждения) ФСИН России или органа внутренних
дел в установленном порядке.
4.5. Проверка наличия у сотрудников боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов и специальных средств производится:
- непосредственными начальниками - ежедневно во время нахождения
сотрудников на службе;
- начальниками учреждений УИС и их заместителями - не реже одного раза в
месяц, а также на строевых смотрах;
- начальниками научно-исследовательских и образовательных учреждений
ФСИН России, их заместителями - не реже двух раз в год, а также на
строевых смотрах;
- начальниками территориальных органов ФСИН России и их заместителями -
не реже одного раза в год, а также на строевых смотрах;
- службами вооружения территориальных органов, научно-исследовательских
и образовательных учреждений ФСИН России - не реже двух раз в год;
- сотрудниками территориальных органов ФСИН России по планам-заданиям -
при выезде в подчиненные учреждения с представлением актов проверок в
соответствующие службы вооружения.
4.6. При перемещении по службе в другой территориальный орган
(учреждение) ФСИН России или увольнении сотрудники обязаны сдать боевое
огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, а также
снаряжение лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС, или в
соответствующую службу вооружения.
4.7. При направлении сотрудника на стационарное лечение, в отпуск, на
учебу, выезде за пределы Российской Федерации, а также при отсутствии
надобности в боевом огнестрельном оружии, боеприпасах и специальных
средствах, выданных для постоянного ношения и хранения, они подлежат
сдаче на временное хранение в дежурную часть территориального органа
(учреждения) ФСИН России или лицу, ответственному за вооружение в
учреждении УИС, либо в соответствующую службу вооружения.
Сотрудники, получившие огнестрельное оружие и боеприпасы для обеспечения
личной безопасности, на время пребывания в отпуске могут иметь оружие
при себе при условии обеспечения его хранения в установленном порядке, о
чем указывается в рапорте на предоставление отпуска.
4.8. Изъятие боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных
средств у сотрудника производится по указанию лица, разрешившего их
выдачу, прямым начальником в случаях:
- неправомерного их применения;
- невыполнения требований настоящей Инструкции;
- отстранения от должности;
- увольнения;
- смерти.
Изъятое боевое огнестрельное оружие сдается на хранение в дежурную часть
территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу,
ответственному за вооружение в учреждении УИС по месту службы
сотрудника, о чем делается отметка в книге выдачи и приема вооружения и
боеприпасов, либо в соответствующую службу вооружения.
4.9. В случае совершения сотрудником, имеющим боевое огнестрельное
оружие, в период служебной командировки дисциплинарного или иного
проступка, а также болезни оружие изымается старшим группы или
начальником территориального органа ФСИН России как в пути следования,
так и по месту его прибытия.
Изъятие боевого огнестрельного оружия оформляется актом с последующим
уведомлением руководителя, разрешившего выдачу оружия.
4.10. В случае применения, порчи, небрежного хранения и утраты боевого
огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств начальник,
давший разрешение на их получение, назначает проведение служебной
проверки. По результатам проверки устанавливается виновность или
невиновность сотрудника и в зависимости от этого принимается решение о
привлечении виновного к ответственности в порядке, определяемом
действующим законодательством.
Списание боеприпасов, израсходованных на оперативные цели, и их
пополнение производятся в установленном порядке по письменному
распоряжению начальника, давшего разрешение на их получение.
Приложение
к Инструкции
РАЗРЕШАЮ
Начальник ________________________ Начальнику _______________________
(наименование (наименование
территориального территориального
__________________________________ __________________________________
органа научно-исследовательского и органа научно-исследовательского и
__________________________________ __________________________________
образовательного учреждения образовательного учреждения
ФСИН России) ФСИН России)
__________________________________ __________________________________
(специальное звание) (специальное звание)
__________________________________ __________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г. "__" _________ 20__ г.
РАПОРТ
Прошу Вашего разрешения на постоянное ношение и хранение боевого
огнестрельного оружия - _____________________________ и боеприпасов к
нему,
(модель огнестрельного оружия)
специального средства - ____________________________________.
(наименование специального средства)
Правовые основы их применения, материальную часть, правила ношения и
хранения изучил.
Условия для постоянного хранения боевого огнестрельного оружия,
боеприпасов
и специальных средств по месту жительства и работы имею.
Упражнение N 1 выполнил.
Зачеты по знанию правовых основ применения, материальной части, правилам
ношения и хранения огнестрельного оружия (специальных средств), а также
мер
безопасности при обращении с ними сдал:
Инструктаж о порядке и правилах применения, мерах по обеспечению
сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а также личной
безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и хранения оружия
произвел:
____________________
(должность)
____________________ ______________________________
(специальное звание) (подпись, инициалы, фамилия)