1. Государственный надзор и контроль за
соблюдением законодательства об охране труда.
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране
труда на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм
собственности и подчиненности осуществляют специально уполномоченные на то
государственные органы и инспекции в соответствии с федеральными законами.
— Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в
отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется
Федеральным горным и промышленным надзором России (Госгортехнадзор России) и его
местными органами.
— Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное
обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется
органами Государственного энергетического надзора РФ. Основной задачей
Государственного энергетического надзора в РФ является осуществление контроля за
техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и
теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии на
предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
— Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением
предприятиями, учреждениями, организациями гигиенических норм, санитарных правил
и норм осуществляется Государственным комитетом санитарноэпидемиологического
надзора РФ (Госкомсанэпиднадзор России) и территориальными учреждениями
государственной санитарноэпидемиологической.
— Государственная противопожарная служба по соблюдению правил пожарной
безопасности.
— Вся полнота контроля осуществляется федеральной инспекцией труда и не
затрагивается сфера деятельности вышеперечисленных органов надзора.
2. Обязанности работодателя по организации
расследования несчастных случаев на производстве.
Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на
производстве и его учет. Работодатель незамедлительно создает комиссию в составе
не менее З человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда (или
лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по
охране труда), представители работодателя, профсоюзного органа или иного
уполномоченного работниками представительного органа (например, член комитета
или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный
по охране труда). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо.
Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель,
непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел
несчастный случай, в состав комиссии не включается.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате
аварии транспортного средства, проводится комиссией работодателя с обязательным
использованием материалов расследования, проведенного соответствующим
государственным органом надзора и контроля, с которыми должна быть ознакомлена
комиссия.
3. Порядок проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда.
В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда от 14.03. 97:
— издается приказ по предприятию о создании аттестационной комиссии;
— составляется перечень всех рабочих мест;
— проводится оценка рабочих мест по степени вредности и опасности, по степени
травмоопасности, обеспеченности работников СИЗ, а также эффективности этих
средств;
— оформление результатов аттестации (1 раз в 5 лет).
4.Порядок организации и выполнения работ
повышенной опасности.
Работы повышенной опасности выполняют с проведением организационных и
технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников. Перечень
работ повышенной опасности и порядок оформления наряда допуска определяет
работодатель с учетом Правил по охране труда
Работы повышенной опасности проводят по специальному «Наряду на выполнение работ
повышенной опасности»
Ответственными за правильную организацию и безопасное выполнение работ являются:
— лицо, выдающее наряд;
— ответственный руководитель работ;
— допускающий к работе;
Ответственные руководители и ответственные исполнители работ, а также лица,
которым предоставлено право выдавать наряды, должны
быть обучены (аттестованы) по охране труда.
Перед началом работы бланк наряда заполняется в двух экземплярах. Перед началом
работы наряд должен быть подписан лицом, выдающим наряд, ответственным
руководителем, ответственным исполнителем работ и передан на подпись
допускающему к работе. Лицо, допускающее к работе, обязано до ее начала
проверить и убедиться в готовности рабочего места.
Во время работы необходимо соблюдать действующие правила безопасного выполнения
работ, а также требования, указанные в наряде на выполнение работ повышенной
опасности.
5. Порядок проведения и оформления первичного
инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе рабочих.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности
проводят:
— со всеми вновь принятыми на предприятие, организацию, учреждение, а также
переводимыми из одного подразделения в другое;
— с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными
работниками;
— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории
действующего предприятия, организации, учебного заведения, учреждения;
— со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или
практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой
новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах,
мастерских, участках.
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом
оборудования, использованием инструментов, хранением и применением сырья и
материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и
утверждённым руководителями производственных и структурных подразделений
предприятия для отдельных профессий или видов работ с учётом требований
стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда,
производственных инструкций и другой технической документации Программы
согласовывают с инженером по охране труда и профсоюзным комитетом предприятия
(при наличии).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально
с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж
возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах
общего рабочего места.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении
первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника)
пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом руководителя.
Руководитель подразделения по согласованию с инженером по охране труда и
профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж
работы по специальности не менее 3-х лет, переходящего из одного подразделения в
другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал
ранее, не меняется.
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки
теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы.
О проведении первичного инструктажа на рабочем мест, стажировки и допуске к
работе, работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации
инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего.
6. Требования безопасности при эксплуатации
производственных зданий и сооружений.
Для обеспечения безопасности зданий и сооружений в организации проводится общий
технический осмотр зданий и сооружений, который оформляется Актом (составляется
два раза в год весной и осенью). Общие требования:
— Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться
под систематическим наблюдением инженерно-технических работников ответственных
за сохранение зданий (отделы эксплуатации). данная категория специалистов
(электротехнический персонал, обслуживание тепловых систем лифтов) должна
проходить обучение и проверку знаний в специальных учебных заведениях и иметь
соответствующее удостоверение.
— Руководители несут ответственность за правильную и безопасную эксплуатацию,
сохранность и ремонт.
7. Обязанности
работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Работодатель обязан обеспечить:
• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,
осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве
сырья и материалов;
• применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем
месте;
• режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
• приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам,
занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране
труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований
охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны
труда;
• организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за
правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной
защиты;
• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией работ по охране труда в организации;
• проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских
осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими
рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего
заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
• недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения
обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских
противопоказаний;
• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о
существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и
средствах индивидуальной защиты;
• предоставление органам государственного управления охраной труда, органам
государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда
информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья
работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию
пострадавшим первой помощи;
• расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в
соответствии с требованиями охраны труда;
• беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления
охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением
требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях
проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выполнение предписаний должностных лиц органов государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и
рассмотрение представлений органов общественного контроля в
установленные законодательством сроки;
• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
• ознакомление работников с требованиями охраны труда.
8. Несчастные случаи, которые подлежат
расследованию и учету как несчастные случаи на производстве.
Расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 Кодекса и «Положением
об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях» (далее — установленный порядок расследования), подлежат
события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в
производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные
телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая:
тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в
том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и
насекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результате
взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, обусловленные
воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость
его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности
либо его смерть (далее — несчастный случай), происшедшие:
а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию
работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а
также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том
числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и
иных ситуаций чрезвычайного характера;
б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за
организацией на правах владения либо аренды (далее — территория организации),
либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные
перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места),
а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий
производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при
выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в
выходные и нерабочие праздничные дни;
в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве
работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора
с работодателем, а также на личном транспортном средстве в случае использования
его в производственных целях в соответствии с документально оформленным
соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным
распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома;
г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании
по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно,
в том числе пешком;
д) при следовании к месту служебной командировки и обратно;
е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время
междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или
механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и другие);
ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при
нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и
судовых работ время;
з) при привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий
катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного,
криминогенного и иного характера.
В установленном порядке расследуются также несчастные случаи, происшедшие с
работодателями — физическими лицами и их полномочными представителями при
непосредственном осуществлении ими трудовой деятельности либо иных действий,
обусловленных трудовыми отношениями с работниками.
Расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются
в соответствии с требованиями статьи 230 Кодекса и настоящего Положения как
связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или
другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при
исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его
представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (далее —
несчастные случаи на производстве *).
* Содержание понятия “несчастный случай на производстве” соответствует
стандартному международному термину “профессиональный несчастный случай”.
9. Виды ответственности за нарушение требований и
правил охраны труда.
Руководители предприятий и специалисты несут ответственность за:
— невыполнение своих функциональных обязанностей;
— невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными
договорами и соглашениями;
— нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
— препятствие деятельности представителей органов Государственного контроля и
надзора, а также общественного контроля.
Законодательство Российской Федерации предусматривает административную,
уголовную, дисциплинарную, материальную ответственность.
10. Внеочередная проверка знаний по охране труда
руководителей и специалистов предприятий.
Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов
проводится в следующих случаях:
— при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов по
охране труда;
— при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых
технологических процессов;
— при переводе работника на другое место или назначении на другую должность,
требующих от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда;
— по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда
профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов. ГОСТI2.О.004
11. Первоочередные меры, принимаемые в связи с
несчастным случаем на производстве.
О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или
очевидец несчастного случая извещает работодателя (его представителя), который
обязан:
1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости
доставку его в учреждение здравоохранения;
2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и
воздействия травмирующего фактора на других лиц;
3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она
была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей
и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения зафиксировать
сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т. п.);
4. Обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и
его учет; 5. Проинформировать о несчастном случае родственников пострадавших, и
направить сообщение в необходимые организации.
Если с застрахованным произошел несчастный случай на производстве, работодатель
обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган Фонда социального
страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя)
12. Опасные и вредные производственные факторы.
Классификация.
Опасные и вредные производственные факторы генерируются в процессе трудовой
деятельности. В соответствии с ГОСТ 12.0.003 их классифицируют следующим
образом: физические, химические, биологические и психофизиологические
(социальные) факторы. Опасные
и вредные физические факторы: движущиеся машины и механизмы;
различные транспортно-подъемные устройства иперемещаемые
грузы; незащищенные подвижные элементы производственного оборудования (приводные
и передаточные механизмы, режущие инструменты, вращающиеся и перемещающиеся
приспособления и др.); отлетающие частицы обрабатываемого материала и
инструмента; электрический ток; повышенная температура поверхностей оборудования
и обрабатываемых материалов; повышенная или пониженная температура воздуха
рабочей зоны; высокие влажность и скорость движения воздуха; повышенные уровни
шума, вибраций, ультразвука и различных излучений — тепловых, ионизирующих,
инфракрасных и др.; запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов; повышенная яркость
света и пульсация светового потока.
Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру
действия на организм человека подразделяются на следующие группы:
общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические
заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутагенные
(действующие на половые клетки организма). В эту группу входят многочисленные
пары и газы: пары бензола и толуола, оксид углерода, сернистый ангидрид, оксиды
азота, аэрозоли свинца и др., токсичные пыли. Сюда относятся также агрессивные
жидкости (кислоты, щелочи), которые могут причинить химические ожоги кожного
покрова при соприкосновении с ним.
Биологические опасные и вредные производственные факторы: микроорганизмы (бактерии, вирусы и т. д.) и макроорганизмы (растения и
животные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания.
Психофизиологические опасные и вредные производственные Факторы: физические перегрузки (статические и динамические) и нервно-психические
перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения
и др.)
Опасности, создаваемые деятельностью человека чаще всего носят потенциальный
(скрытый) характер и имеют ограниченную зону воздействия.
13. Защитное заземление, организация контроля.
Защитное заземление — это система защиты людей от поражения электротоком
посредством преднамеренного электрического соединения металлических
нетоковедущих частей оборудования (корпусов) с системой естественных или
искусственных заземлителей (заземляющих проводников). Проверка контрольными
приборами состояния изоляции проводов, защитного заземления электрических
инструментов и переносных электрических ламп проводится в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами специально выделенными электриками
(квалификационной группы не ниже III) не реже одного раза в б месяцев; результат
проверки фиксируется в журнале.
14. Коллективный договор и ответственность сторон
за его выполнение.
Это правовой акт регулирующий социально- трудовые отношения в организации и
заключаемый работодателями и работниками в лице их представителей. Содержит
формы и системы оплаты труда., выплата пособий и компенсаций, механизмы
урегулирования оплаты труда с учетом роста цен и уровня инфляции, занятость
переобучение условия высвобождения работников, рабочее время отдыха и
продолжительность отпуска, улучшение условий труда в том числе женщин и
молодежи, экологическая безопасность, гарантии и льготы работающих совмещающих
работу с обучением, контроль за выполнением договора и порядок внесения
изменений и дополнений и др. За нарушение коллективного договора предусмотрен
штраф в размере и порядке установленном федеральным законом.
15 Вводный инструктаж по безопасности труда.
Порядок проведения и оформления.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на
работу работниками независимо от их образования, стажа работы по данной
профессии или должности; командированными; учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику; с учащимися в автошколе перед началом
лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках
полигонах.
Проводит вводный инструктаж в инженер по охране труда или лицо, на которое
приказом руководителя возложены эти обязанности. Запись о проведении вводного
инструктажа делают в специальном журнале регистрации вводного инструктажа с
обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о
приеме на работу).
16. Порядок расследования группового несчастного
случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного
случая на производстве со смертельным исходом.
Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со
смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом
несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных
случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской
Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития
Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом
работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток обязаны сообщить:
• в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию
труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию
труда);
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
• в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
• в территориальное объединение профсоюзов;
• в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай
произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
• страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве
В результате расследования группового несчастного случая на производстве,
тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве
со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:
а) приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
б) планы, схемы, эскизы, а при необходимости — фото или видеоматериалы места
происшествия;
в) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и
вредных производственных факторов; г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки
знаний пострадавших по охране труда;
д) протоколы опросов, объединения пострадавших, очевидцев несчастного случая и
должностных лиц;
е)экспертные заключения специалистов,
результаты лабораторных исследований и экспериментов;
ж)медицинское заключение о характере и
степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине
смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения;
з) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с
действующими нормами;
и)выписки из ранее выданных на данном
производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и
должностных лиц территориального органа государственного надзора (если
несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому
органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении
выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
к) другие материалы по усмотрению комиссии.
По результатам расследования оформляется Акт о расследовании.
17. Безопасность труда при проведении
погрузочно-разгрузочных работ.
Общие требования безопасности:
— к выполнению работ должны допускаться лица прошедшие медицинское
освидетельствование, вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, освоившие
приемы правильного обращения с приспособлениями и грузами;
— при выполнении работы необходимо соблюдать принятую технологию;
— рабочий должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты;
— не допускать посторонних лиц к местам выполнения погрузочно-разгрузочных
работ;
— при несчастном случае немедленно прекратить работу, известить администрацию и
обратиться за медицинской помощью и др.
18. Организация обучения и проверки знаний по
охране труда руководителей и специалистов.
Обучение по охране труда проводится по соответствующей программе непосредственно
самой организацией при наличии у них лицензии.
В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся,
лекции, семинары, собеседования, индивидуальные и групповые консультации,
используются элементы самостоятельного изучения программы и др.
Проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов проходит не реже
одного раза в три года. для проверки знаний приказом по предприятию создают
экзаменационные комиссии в составе не менее трех человек, прошедших обучение и
проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
19. Порядок учета профессиональных заболеваний на
производстве.
По результатам расследования составляется акт по установленной форме. Акт о
случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования
хранится 75 лет в центре санитарно-эпидемиологического надзора и на
предприятии, где проводилось расследование.
20. Обеспечение работающих и служащих моющими и
обезвреживающими веществами и средствами личной гигиены.
Работодатель обязан приобретать за счет собственных средств и обеспечить выдачу
смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами
работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда или
связанными с загрязнениями.
21. Возмещение вреда причиненного работнику
увечьем или профессиональным заболеванием.
В соответствии с законом обеспечение по страхованию осуществляется:
— в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи со
страховым случаем;
— в виде страховых выплат: единовременной стразовой выплаты и ежемесячных
страховых выплат пострадавшему либо лицам, имеющим право на получение таких
выплат в случае его смерти;
— в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья, на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего, включая
расходы на: дополнительную медицинскую помощь, дополнительное питание и
приобретение лекарств; посторонний уход; санитарно- курортное лечение и
стоимость проезда к месту лечения; протезирование; обеспечение специальным
транспортом; профессиональное обучение.
Возмещение морального вреда, причиненного в связи с увечьем или профессиональным
заболеванием, осуществляется причинителем вреда.
22. Работы с повышенной опасностью, на которые
необходимо выписывать наряд-допуск.
К работам повышенной опасности относятся следующие работы:
1. Работы внутри колодцев, тоннелей, траншей, дымоходов плавильных и
нагревательных печей, бункеров, коллекторов, выхлопных и других шахт, а также в
закрытых камерах.
2. Работы по ремонту, очистке и осмотру внутри воздушных (газовых) емкостей,
гидравлических аккумуляторных и емкостей из-под нефтепродуктов, взрывоопасных и
токсичных веществ, автоклавов, теплообменников, вертикально расположенных
емкостей высотой более 1,5 метров.
3. Очистные, ремонтные работы и осмотр внутри котлов, перегревателей,
экономайзеров, теплообменников, дымососов, топочных объемов, циклонов и других
емкостей котельных установок. Гидравлическое испытание пробным давлением
паровых, водогрейных котлов, экономайзеров, теплообменников.
4. Проведение пневматических и гидравлических испытаний емкостей и
трубопроводов, работающих под давлением среды свыше 70 кПа (свыше 0,7 кгс/см.
кв.), не в специально оборудованных для этой цели помещениях или без специальных
устройств, обеспечивающих безопасное выполнение работ. 5. Испытание сосудов, работающих под давлением, не подлежащих регистрации
в органах Ростехнадзора.
6. Работа по ремонту сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, в том
числе и горячего водоснабжения. 5. Чистка и ремонт емкостей из-под цианистых солей и цианистых растворов.
6. Чистка и ремонт воздухопроводов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем
производственных и вспомогательных подразделений (цехов, складов, лабораторий и
т.д.), в помещениях которых хранятся и применяются сильнодействующие яды,
радиоактивные вещества и ведут обработку бериллия и его сплавов.
7. Работы по ремонту кислородных, аммиачных и компрессорных станций,
кислородных, ацетиленовых, хлорньх и других газопроводов и агрегатов.
8. Работы по ремонту газопроводов, а также на газораспределительных пунктах и
газораздаточных станциях.
9 Монтаж и демонтаж оборудования массой более 5 тонн.
10. Подъем, спуск и перемещение тяжеловесных и крупногабаритных предметов, при
отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности.
11. Работы, проводимые у действующих насосных станций, установок и коммуникаций,
связанных с применением взрывоопасных и токсичных материалов, аппаратуры,
эксплуатация которой связана с ионизирующим излучением.
12. Такелажные работы по перемещению крупногабаритных предметов массой более 500
кг без применения подъемно-транспортных машин и механизмов.
13. Монтаж, демонтаж, техническое освидетельствование и ремонт грузоподъемных
кранов (механизмов), подкрановых путей, электротехнических устройств и
коммуникаций этих машин, а также монтаж и демонтаж, техническое
освидетельствование и ремонт грузовых и пассажирских лифтов.
14. Работы по получению и транспортированию баллонов со сжиженными и сжатыми
газами, емкостей со щелочами и кислотами, щелочных металлов.
15. Получение, транспортирование по территории предприятия твердых и особо
токсичных топлив и окислителей для специзделий.
16. Погрузочно-разгрузочные работы на транспорте и на местах складирования
грузов, выполняемые рабочими, привлеченными к ним временно.
17. Получение и транспортирование сильнодействующих ядов.
18. Уничтожение сильнодействующих ядов, а также отходов щелочных металлов и
взрывчатых веществ.
19. Выполнение разовых, особо сложных технических операций, не характерных для
данного производства (разрядка боеприпасов, захоронение радиоактивных
материалов, формовка, отливка и обработка на станках крупногабаритных деталей).
20. Перелив кислот, щелочей, легковоспламеняющихся жидкостей, агрессивных
окислителей и топлив из железнодорожных цистерн при отсутствии специальных
эстакад, обеспечивающих безопасное проведение работ.
21. Ремонтные работы при обрушении кладки стен промышленных печей и миксеров,
смене кессонов, разборке зданий и сооружений, а также укреплений и
восстановление аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
22. Теплоизоляция горячих поверхностей плавильных, нагревательных, отжиговых
печей и другого оборудования (при температуре наружных стенок более 45С, а
также в
закрытых каналах и тоннелях, где проложены действующие горячие трубопроводы).
23. Устройство лесов для ремонтно-строительных и монтажных работ и их разборке.
24. Ремонтно-строительные, монтажные, демонтажные и другие работы на высоте 1,3
и более метров от уровня пола (земли), с применением приставных лестниц,
стремянок, неинвентарных лесов и подмостей или с использованием элементов
конструкций зданий и сооружений. 25. Земляные работы в зоне расположения электрических коммуникаций,
кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, систем канализации, отопления и в
действующих цехах.
26. Электросварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары) из-под горючих
веществ, в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах различного назначения,
тоннелях, ямах ) воронках, бункерах, топках и дымоходах котлов, где возможно
отравление, удушье работника внутри горячих печей и т.д.
24. Повторный инструктаж. Порядок проведения и
оформления.
Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, которые не
проходят первичный инструктаж на рабочем месте, независимо от квалификации,
образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в три
месяца.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников,
обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по
программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме. Запись о
проведении повторного инструктажа делается в специальном журнале.
25. Квалификационные группы по
электробезопасности, порядок их присвоения.
Группа 1 распространяется на неэлектротехнический персонал, перечень которого
определяется руководителем организации. Присвоение группы производится путем
проведения инструктажа с проверкой знаний лицом из электротехнического
персонала, имеющим группу 3.
Группы со 2 по 5 присваиваются электротехническому персоналу при
соответствии их установленным требованиям.
26. Оказание доврачебной помощи при ранениях.
1. Пострадавшего необходимо усадить (при необходимости уложить), кожу вокруг
раны смазать йодом, наложить стерильную повязку и направить его в медицинское
учреждение.
2. В случае кровотечения придать кровоточащей конечности возвышенное положение.
При артериальном кровотечении из конечностей необходимо поднять конечность и
прижать пальцами кровеносные сосуды выше места ранения в той точке, где сосуд
проходит поверхностно, перетянуть кровоточащую конечность жгутом, зафиксирован
время наложения жгута.
27. Правила внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка не должны противоречить Трудовому
кодексу РФ. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40
часов в неделю, продолжительность ежедневной работы, работы накануне праздничных
и выходных дней, работы в ночное время и за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени и др. должны соответствовать главе 16
кодекса. Время отдыха — главе 17 кодекса (перерыв для отдыха и питания например
не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.)
28. Внеплановый инструктаж. Необходимость его
проведения.
Внеплановый инструктаж проводят:
— при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил,
инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования,
приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов,
влияющих на безопасность труда;
— при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут
привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
— по требованию органов надзора;
— при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные
(повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а
для остальных работ — 60 дней.
— внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной
профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае
в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Запись о проведении внепланового инструктажа делается в специальном журнале.
29. Требования безопасности при работе с ручным
инструментом.
Для переноски инструментов, если это требуется по условиям работы, рабочему
должна выдаваться сумка или легкий переносной ящик, или специальная передвижная
тележка.
Перед началом работы следует проверить все инструменты, неисправные изменить.
Электроинструменты должны храниться в инструментальной и выдаваться рабочему
только после предварительной проверки совместно с защитными приспособлениями:
резиновыё перчатки, коврики, диэлектрические галоши и т.д.
Металлические корпуса электроинструментов, питающихся от сетей напряжением выше
42 В переменного тока и выше 110 В постоянного, в помещениях с повышенной
опасностью, особо опасных и в наружных установках должны быть заземлены или
занулены, за исключением электроинструментов с двойной изоляцией или питающихся
от разделительных трансформаторов.
Электрический инструмент, работающий от сети с напряжением выше 42 В, должен
иметь шланговый провод или многожильные гибкие провода типа ПРГ с изоляцией,
рассчитанной на напряжение не ниже 500 В, и штенсельную вилку с удлиненным
заземляющим контактом.
ЗО. Права и гарантии права работников на труд в
условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Каждый работник имеет право на:
— рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
— обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
— получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по
защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
— отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
— обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
— обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
— профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае
ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
— запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте
органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны
труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны
труда;
— обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в
профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками
представительные органы по вопросам охраны труда;
— личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов,
связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в
расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его
профессионального заболевания;
— внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с
медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и
среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
— компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором
(соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах
и работах с вредными или опасными условиями труда.
31. Целевой инструктаж. Причины проведения и
порядок оформления.
Целевой инструктаж проводят при:
— выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по
специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и
— ликвидации последствий аварий, катастроф и т.п.;
— производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск и другие документы;
— организации массовых мероприятий (экскурсия, походы и др.)
32. Требования к организации рабочего места.
Перед началом работ руководитель работ обязан проверить оборудование,
приспособления, оснастку, работу вентиляции, пусковые и сигнальные устройства,
убедиться в их исправности и безопасности и обеспечить контроль за их состоянием
во время работы.
Рабочие места должны выть обеспечены необходимой технологической оснасткой,
предохранительными устройствами, приспособлениями, обеспечивающими безопасные
условия труда. Размещение заготовок и обработанных деталей должно производиться
только на отведенных для этих целей площадках в устойчивых стопах (штабелях).
Стеллажи по размерам должны соответствовать габаритам изделий. Работодатель
обязан выдавать необходимую специальную одежду и обеспечивать ее стирку и
ремонт.
33. Обязанности работника в области охраны труда.
Работник обязан:
• соблюдать требования охраны труда;
• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж
по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны
труда;
• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о
любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том
числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
• проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
(обследования).
34. Финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда в организациях.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях
осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство
работ и услуг; при эксплуатационной деятельности в размере не менее 0,7 процента
суммы эксплуатационных расходов.
35. Порядок оформления акта по форме Н-1 о
несчастном случае на производстве.
По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт по форме Н- 1 в2-
экземплярах. При групповом несчастном случае акт Н- 1 составляется на каждого
пострадавшего отдельно. При несчастном случае на производстве с застрахованным
составляют дополнительный экземпляр акта Н-1. Акты составляют в соответствии с
требованиями Постановлением Минтруда РФ от 24.10.02 373 и хранят с материалами
расследования по основному (кроме совместительства) месту работы 45 лет.
36. Оказание первой помощи при поражениях
электротоком.
1. Главным при оказании первой медицинской помощи является немедленное
прекращение действия электрического тока на человека. для этого отключают ток
выключателем, поворотом рубильника, вывинчиванием пробок, обрывом провода. Если
это сделать невозможно, то сухой палкой или другим предметом, не проводящим
электричество, отбрасывают провод. При проведении этих работ следует защитить
себя от контакта с токоведущими частями (надеть калоши или резиновые перчатки,
встать на сухую деревянную подставку, обернуть руку сухой одеждой и т. п.) После
этого тщательно обследуют пострадавшего. Местные повреждения закрывают
стерильной повязкой.
2. Проверить наличие дыхания и пульса.
З. Если дыхание очень редкое, судорожное или прекратилось, то пострадавшего
необходимо освободить от стесняющей его одежды и провести искусственное дыхание.
4. При отсутствии пульса, кровообращения, одновременно с искусственным дыханием
сделать непрямой наружный массаж сердца. 5. Организация контроля содержания вредных веществ в воздухе учебных
лабораторий. Измерение параметров вредных веществ в воздухе осуществляется при
аттестации рабочих мест лабораториями предприятия.
При отсутствии таковых центрами Госсанэпиднадзора и другими аккредитованными
лабораториями.
37. Порядок обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты
В соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ работникам, занятым на
работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых
в особых температурных условиях или связанные с загрязнением, выдаются бесплатно
сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства
индивидуальной защиты.
Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в
соответствии с требованиями охраны труда производится за счет работодателя.
Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в «Типовых нормах
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты», и работникам сквозных профессий и должностей всех
отраслей экономики средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в
каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и
должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых нормах.
38. Расследование несчастного случая на
производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю.
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено
работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу,
расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в
течение месяца со дня поступления указанного заявления.
39. Организация надзора за техническим состоянием
зданий и сооружений.
Дляобеспечения безопасности зданий и
сооружений в организации проводится общий технический осмотр зданий и
сооружений, который оформляется Актом (составляется два раза в год весной и
осенью). Общие требования:
— Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться
под систематическим наблюдением инженерно-технических работников ответственных
за сохранение зданий (отделы эксплуатации). Данная категория специалистов
(электротехнический персонал, обслуживание тепловых систем лифтов) должна
проходить обучение и проверку знаний в специальных учебных заведениях и иметь
соответствующее удостоверение.
— Руководители несут ответственность за правильную и безопасную эксплуатацию,
сохранность и ремонт.
40. Виды выплат пострадавшему (застрахованному)
лицу в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
заболеванием.
В соответствии с законом обеспечения по страхованию осуществляется:
— в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи со
страховым случаем:
— в виде страховых выплат единовременной страховой выплаты и имеющим право на
получение таких выплат в случае его смерти;
— в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья, на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего, включая
расходы на: дополнительную медицинскую помощь, дополнительное питание и
приобретение лекарств; посторонний уход; санитарно-курортное лечение и стоимость
проезда к месту лечения; протезирование; обеспечение специальным транспортом;
профессиональное обучение.
Возмещение морального вреда, причиненного в связи с увечьем или профессиональным
заболеванием, осуществляется причинителем вреда.
41. Организация хранения и ухода за средствами
индивидуальной защиты на предприятии.
Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель
предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил
специально оборудованные помещения (гардеробные). Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной
защиты, выдаваемые работающим, считаются собственностью предприятия и при
увольнении они подлежат возврату. Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за
пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы
указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на
геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в
нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах
и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.
Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их
хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию,
дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт,
дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты.
В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в
цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и
специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для
дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников
средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их
применения работниками возлагается на работодателя в установленном
законодательством порядке.
42. Расследование несчастного случая
на производстве, происшедшего с работником,
направленным для выполнения работ в другую организацию.
Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для
выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной
работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав
комиссии входит полномочный представитель организация (индивидуального
предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие
представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
43. Требования безопасности при проведении
временных огневых работ.
На проведение всех видов огневых работ на временных местах (кроме строительных
площадок) руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск.
Места проведения огневых работ следует обеспечить первичными средствами
пожаротушения (огнетушитель, ящик с и лопатой, ведро с водой).
Не разрешается размещать постоянные места для ведения огневых работ в
пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях.
Технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых
работ, должно быть приведено в пожаробезопасное состояние путем:
• освобождения от взрывопожароопасных веществ;
• отключения от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций,
используемых для подготовки к проведению огневых работ)
• предварительной очистки, промывки, пропарки, и т. п.
При пропарке внутри технологического оборудования температура подаваемого
водяного пара не должна превышать равного 80% от температуры самовоспламенения
горючего газа.
С целью исключения попадания раскаленных частиц метала в смежные помещения,
соседние этажи и т. п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки),
вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и
перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты
негорючими материалами.
В помещениях, где выполняются огневые работы, все, соединяющие указанные
помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбуров-шлюзов, должны быть
плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении,
продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть, по
возможности, открыты.
44. Что должно быть отражено в разделе “Требования
безопасности после работы” инструкции по охране труда.
В разделе “Требования бёзопасности по окончании работы” должны быть изложены:
— порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки
оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном
процессе;
— порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
— требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;
— порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность
труда, обнаруженных во время работы.
45.Порядок разработки и утверждения
инструкций по охране труда.
Инструкция по охране труда для работника разрабатываются исходя из его профессии
или вида выполняемой работы. Разработка инструкции по охране труда для работника
осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой
или отраслевой типовой инструкции по охране труда; при её отсутствии —
межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности,
изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей
оборудования, а также технологической документации организации с учётом
конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены
применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с
наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем.
Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и
рассылается в структурные подразделения организации.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями
соответствующих структурных подразделений.
Инструкции утверждаются руководителем предприятия и пересматриваются не реже
одного раза в 5 лет.
46. В какие органы, кем и в какие сроки
направляются материалы по расследованию группового несчастного случая, а также
случая со смертельным исходом.
Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со
смертельным исходом с документами и материалами расследования, а также копии
актов по форме Н- 1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в 3 -дневный
срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о
несчастном случае на производстве. Копии указанных документов направляются также
в государственную инспекцию труда по субъекту РФ и территориальный орган
государственного надзора — по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольным
им организациях (объектах).
Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней
организации, то акт по форме Н- 1 на него составляется в З экземплярах, 2 из
которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом
расследования направляются работодателю, работником которого является
пострадавший.
Если несчастный случай произошел с застрахованным сотрудником, то составляется
дополнительный акт по форме Н- 1, который вместе с материалами расследования
направляется в исполнительный орган Фонда социального страхования.
Кроме того, копию акта вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого
пострадавшего направляются председателем комиссии в Федеральную инспекцию труда
при Министерстве труда и социального развития РФ и федеральный орган
исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния
причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по
профилактике.
47. Права работников службы охраны труда
предприятия.
Работники Службы имеют право:
В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные,
служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей
компетенции с документами по вопросам охраны труда.
Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации
обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма — приложение к
настоящим Рекомендациям) об устранении выявленных при проверках нарушений
требований охраны труда и контролировать их выполнение.
Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих
допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке
предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране
труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной
защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда.
Направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности
должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
Запрашивать и получать от руководителей подразделении необходимые сведения,
информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения
от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.
Привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями
подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния
условий и охраны труда.
Представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных
работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и
общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
48. Требования безопасности, предъявляемые к
переносным лестницам.
Переносные лестницы и стремянки должны иметь устройства, предотвращающие при
работе возможность сдвига и опрокидывания.
Нижние концы переносных лестниц и стремянок должны иметь оковки с острыми
наконечниками, а при пользовании ими на асфальтовых, бетонных и подобных полах
должны иметь башмаки из резины или других нескользящих материалов. При
необходимости верхние концы лестниц должны иметь специальные крюки.
Переносные деревянные лестницы и раздвижные лестницы — стремянки длиной более З
м должны иметь не менее двух металлических стяжных болтов, установленных под
ступенями. Раздвижные лестницы-стремянки должны иметь устройство, исключающее
возможность их самопроизвольного сдвига. Общая длина лестниц не должна
превышать 5 м.
49. Оказание доврачебной помощи при ожогах
кислотами и щелочами.
1. При ожоге кожи щелочью пораженное место промыть большим количеством воды,
сделать примочки раствором борной кислоты или слабым раствором уксусной кислоты.
2. При ожоге кожи кислотой обожженное место промыть большим количеством воды
сделать примочку раствором питьевой соды (1 ч. ложка на 1 стакан воды).
З. При химических ожогах после снятия одежды следует в течение не менее 15 — 20
минут обмывать пораженный участок струёй воды. Если помощь задерживается,
продолжительность обмывания увеличивают до 30—40 минут.
50. Порядок пересмотра инструкций по охране труда.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует
работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5
лет.
Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкции по
охране труда;
б) изменении условий труда работников и использовании новой техники и
технологии; г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской
Федерации пли органов федеральных надзоров России.
51. Требования безопасности при работе на высоте.
К работе на высоте допускается только специально обученный персонал после
проведения всех необходимых инструктажей. При необходимости работникам
представляются средства индивидуальной защиты. Рабочие места и проходы к ним на
высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте
должны быть ограждены временным ограждением по ГОСТ 12.4.059. При невозможности
устройства ограждений рабочие должны обеспечиваться предохранительными поясами и
канатами страховочными. При совмещении работ по одной вертикали нижние места
должны быть оборудованы защитными устройствами (сетками и т.п.)
52. Организация
и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.
Периодические медицинские осмотры проводятся с целью динамического наблюдения за
состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных
вредностей, профилактики и своевременного установления начальных признаков
профессиональных заболеваний; выявления общих заболеваний, препятствующих
продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными
факторами, а также предупреждения несчастных случаев.
для предварительных и периодических медицинских осмотров работников можно
направлять в лечебно-профилактические учреждения с любой формой собственности,
имеющие соответствующую лицензию и сертификат.
Работники, занятые непосредственным управлением различными видами транспортных
средств (в том числе автомобильными) проходят предварительные и периодические
медицинские осмотры по спискам профессий, утвержденных Министерством транспорта
Российской Федерации и согласованных с Министерством здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации.
Руководитель предприятия несет по организации и проведению предварительных и
периодических медицинских осмотров следующие обязанности:
— составляет в месячный срок после получения от центра Госкомсанэпиднадзора
данных о контингентах лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам,
поименный список таких лиц с указанием наименования производства, цехов,
профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию
которых подвергаются работники, стажа работы в данных условиях;
— своевременно направляет работников на периодические медицинские осмотры, а
также на внеочередные медицинские осмотры при наличии показаний, указывая в
направлениях перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов,
оказывающих воздействие на работника;
— несет ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших предварительных и
периодических медицинских осмотров, либо не допущенных к работе по медицинским
показаниям;
— обеспечивает лиц, направленных на предварительные медицинские осмотры,
бланками направлений, куда вносятся результаты медицинских обследований и
заключение о возможности выполнения по состоянию здоровья поручаемой им работы.
53. Требования безопасности при перемещении
грузов вручную.
Предельные нормы груза, поднимаемого и переносимого постоянно в течениерабочей
смены:
— для мужчин — 30 кг;
— для женщин- 7 кг (разовый подъем 10 кг).
Молодые рабочие от 16 до 18 лет ни в коем случае не должны назначаться на
работы, заключающиеся исключительно в переноске или передвижении тяжестей весом
свыше 4,1 кг.
Переноска и передвижение тяжестей несовершеннолетними обоего пола в пределах
установленных норм в постановлении норм, допускаются лишь в случаях, если они
непосредственно связаны с выполнением ими постоянной профессиональной работы и
отнимают не более 1/3 рабочего времени.
Лица, в возрасте от 15 до 16 лет, допускаются к переноске и передвижению
тяжестей в исключительных случаях, причем предельные нормы груза установлены для
них в два раза меньше соответствующих норм для подростков в возрасте от 16 до 18
лет, т.е.2 кг.
При подъеме и переноске груза (деталей, узлов, заготовок, инструмента и т.п.)
необходимо:
— убедиться, что груз не может выскользнуть из рук;
— надежно удерживать его руками;
— плавно опускать и поднимать груз, не делать при этом резких движений.
Сбрасывать груз на стружку, куски железа, щепки и т.д. запрещается. Груз должен
быть уложен на ровное место и прочное основание, для перекатывания груза следует
толкать его, находясь сзади. Запрещается тянуть его на себя. Путь передвижения
груза должен быть свободным.
длинномерные материалы переносятся на одноименных плечах несколькими рабочими.
54.Виды ответственности за нарушение
правил охраны труда.
Руководители предприятий и специалисты несут ответственность за: -невыполнение своих функциональных обязанностей;
-невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным
договором и соглашениями;
— нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
— препятствие деятельности представителей органов Государственного контроля и
надзора, а также общественного контроля.
Законодательством предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и
материальная ответственность за нарушение правил охраны труда.
55.Основные
требования безопасности, предъявляемые к ручному инструменту.
Ручные инструменты (молотки, зубила, пробойники и т.п.) не должны иметь:
— на рабочих поверхностях повреждения (выбоины, сколы);
— на боковых гранях в местах зажима их рукой заусенцев, задиров и острых ребер;
— на поверхности ручек инструментов заусенцев и трещин, поверхность должна быть
гладкой;
— перекаленную рабочую поверхность.
56.Какие виды инструктажей по охране труда Вы
знаете, когда и как часто они проводятся?
Вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой инструктажи.
Вводный инструктаж — проводится отделом охраны
труда при приёме на работ.
Первичный инструктаж на рабочем месте —
проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в
организацию работниками, с работниками организации переведёнными в установленном
порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым
поручается выполнение новой для них работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем.
(мастером) в подчинении которого находиться инструктируемый рабочий с записью в
журнале инструктажа под роспись.
Повторный инструктаж проходят все работники
организации ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала. Проводит мастер с
записью в журнале инструктажа под роспись.
Внеплановый инструктаж проводиться при
введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных
правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране
труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования,
приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали
реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на
производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при
перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30
календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Проводит непосредственный руководитель работ (мастер) с записью в журнале
инструктажа под роспись.
Целевой инструктаж проводится при выполнении
разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на
которые оформляются наряд- допуск, разрешение или другие специальные документы,
а также при проведении в организации массовых мероприятий.
57. В какие сроки и с кем проводится стажировка на
рабочем месте. Допуск к самостоятельной работе.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных
(курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в
течение первых 12 — 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации
работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом
(распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Рабочие
допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических
знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
58. Порядок обучения по охране труда работников
рабочих профессий.
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все
работники организации, в том числе ее руководитель.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца
после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий,
переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых
на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и
приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в
процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий,
впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по
профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний
требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического,
не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой
помощи пострадавшим.
Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи
пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом),
но не позднее одного месяца после приема на работу.