"Российские автомобильные дороги". Ежеквартальный отчёт за 1 квартал 2019 года

интенсивности дорожного движения на платных участках» (дог. от 27.07.2017
№ДПТПиИТ-2017-924).
Тематики включены в Программу национальной стандартизации Российской Федерации и им
присвоен шифр, соответственно, 1.2.418-1.032.18 и 1.2.418-1.030.18.
Первые редакции проектов ГОСТ Р размещены для публичного обсуждения в
информационной системе Росстандарта и на сайте ТК 418.
24.11.2018 завершено публичное обсуждение проектов ГОСТ Р. Исполнителями проводится
доработка проектов ГОСТ Р в соответствии с поступившими замечаниями и
предложениями по итогам публичного обсуждения.
В целях организации публичного обсуждения направлены в ТК 418 «Дорожное хозяйство»:
- первая редакция проекта ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к
размещению и обустройству экодуков» (на основе СТО АВТОДОР 7.4-2016 «Требования к
экодукам на автомобильных дорогах Государственной компании «Автодор» (шифр тематики
в Программе национальной стандартизации Российской Федерации 1.2.418-1.034.18);
- первая редакция проекта ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к
размещению и обустройству многофункциональных зон дорожного сервиса» (на основе СТО
АВТОДОР 2.22-2016 «Требования к многофункциональным зонам дорожного сервиса вдоль
автомобильных дорог Государственной компании «Автодор» (шифр тематики в Программе
национальной стандартизации Российской Федерации 1.2.418-1.031.18).
23.12.2018 завершено публичное обсуждение проектов ГОСТ Р. Проводится доработка
проектов ГОСТ Р в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями по
итогам публичного обсуждения.
Создана Рабочая группа по разработке проекта национального стандарта ГОСТ Р «Дороги
автомобильные общего пользования. Требования к обеспечению безбарьерной среды для
маломобильных групп населения (шифр тематики в Программе национальной
стандартизации Российской Федерации 1.2.418-1.036.18). В рамках реализации тематики
проведено обследование элементов обустройства и объектов сервиса экспертами
Всероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих.
Заключен договор на разработку проекта ГОСТ Р (№ ДПТПиИТ-2018-1705 от 26.12.2018).
Подготовлена первая редакция проекта ГОСТ Р.
Создана Экспертная группа по разработке проекта национального стандарта ГОСТ Р
«Дороги автомобильные общего пользования. Армогрунтовые подпорные стены. Технические
условия» (шифр тематики в Программе национальной стандартизации Российской
Федерации 1.2.418-1.101.18). Обеспечено рассмотрение первой редакции проекта ГОСТ Р
Научно-техническим советом Госкомпании и организациями дорожной отрасли. С учетом
поступивших замечаний и предложений уточнено наименование проекта ГОСТ Р «Дороги
автомобильные общего пользования. Армогрунтовые подпорные стены. Общие требования».
Первая редакция проекта ГОСТ Р размещена для публичного обсуждения на сайте ТК 418.
18.12.2018 завершено публичное обсуждение проекта ГОСТ Р. Исполнителем проводится
доработка проекта ГОСТ Р в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями
по итогам публичного обсуждения.
Ведется разработка первой редакции проекта ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего
пользования. Полимерно-модифицированные битумы. Технические условия» (шифр
тематики в Программе национальной стандартизации Российской Федерации
1.2.418-1.035.18) на основе опыта применения СТО АВТОДОР 2.29-2016 «Рекомендации по
применению битумных вяжущих на автомобильных дорогах Государственной компании
«Автодор» и СТО АВТОДОР 2.30-2016 «Полимерно-модифицированные битумы. Технические
условия»
Расходы на НИОКР на 31.12.2018 составили 16 825 тыс. рублей, на I квартал 2019 г.
составили 575 тысяч рублей.
Ведутся работы по созданию интеллектуальной собственности компании. Получены:
Патент РФ № RU 152287 на полезную модель «Прибор динамических испытаний»,
свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.E.28.042.A          № 52444;

Патент РФ № 157724 на полезную модель «Покрышка (шинокомплект)», зарегистрирован в
Государственном реестре полезных моделей 17.11.2015;
Патент РФ № 161920 на полезную модель «Устройство для определения остаточных
деформаций многослойных дорожных конструкций», зарегистрирован в Государственном
реестре полезных моделей 21.04.2016;
Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2016618010
«Считывание и последующая обработка данных об остаточных деформациях, необратимых
перемещениях и температуре элементов дорожных конструкций», зарегистрирована в
Реестре программ для ЭВМ 19.07.2016.
Риски, связанные с возможностью истечения сроков действия основных для эмитента
патентов и лицензий на использование товарных знаков оцениваются эмитентом как
незначительные.

4.6. Анализ тенденций развития в сфере основной деятельности эмитента
Показатели дорожной отрасли Российской Федерации
По  данным  Министерства  транспорта  Российской  Федерации  в  2018  году  построено  и
реконструировано  560,4  км  автомобильных  дорог  федерального  значения  (347,4  км.  годом
ранее),  в том  числе  на условиях  государственно-частного  партнерства  –  260,9 км. (69,5  км.
годом ранее).
Федеральным дорожным агентством введены в эксплуатацию участки автомобильных дорог
общей протяженностью 230,7 км, в составе этих объектов построены и реконструированы
9 373,0 пог. м искусственных сооружений.
В 2018 году осуществлено:

открытие 15 мая 2018 г. автомобильного движения легкового автомобильного

транспорта, а 1 октября 2018 г. - движение грузового автомобильного транспорта по
автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив;

ввод в эксплуатацию 263,2 км (план - 231,9 км) дополнительных главных путей и

новых железнодорожных линий;

завершение строительных работ по проекту «Пусковой комплекс Томмот - Якутск

(Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск в Республике Саха
(Якутия)» с вводом в постоянную эксплуатацию в 2019 году, позволяющее организовать
устойчивую круглогодичную транспортную связь с районами угольных, рудных и
золотопромышленных месторождений;

прирост производственной мощности российских морских портов в объеме

36,3 млн. тонн (план - 28,0 млн. тонн);

ввод в эксплуатацию после реконструкции 6 взлетно-посадочных полос (план - 10

ВПП) в аэропортах Калининград «Храброво», Самара «Курумоч», Нижний Новгород
«Стригино», Ульяновск «Баратаевка». Норильск, Улан-Удэ.

цифровизация международных автомобильных грузовых перевозок. Постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  30  января  2018  г.  №  83  Российская  Федерация
присоединилась  к  Дополнительному  протоколу  к  Конвенции  о  договоре  международной
дорожной  перевозки  грузов  (КДПГ),  касающемуся  электронной  накладной,  применяемой  на
международных  автомобильных  перевозках.  Применение  электронной  накладной  является
дополнительной

правовой

возможностью

для

сторон

договора

международной

автомобильной перевозки груза оформлять накладную в электронном виде, что позволит
сократить издержки перевозчикам, экспедиторам, операторам и агентам для оформления и
подтверждения договоров перевозки грузов;

увеличение на 14 единиц (план - 11 единиц) количества, открытых после

реконструкции (строительства, технического перевооружения) пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации.

По итогам 2018 года протяженность автомобильных дорог общего пользования

федерального

значения,

соответствующих

нормативным

требованиям

транспортно-эксплуатационным показателям, составила 45005 км или 82,9% от общей

протяженности автомобильных дорог.

В 2018 году построено и реконструировано 299,5 км автомобильных дорог

федерального значения, находящихся в управлении Федерального дорожного агентства.

В рамках деятельности по данному направлению в 2018 году Росавтодором завершены

строительство и реконструкция участков федеральных автомобильных дорог:

- на входящих в состав транспортного коридора «Запад – Восток»: «Урал» Москва –

Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород
– Казань – Уфа, «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита, А-114 Вологда – Тихвин –
автомобильная дорога Р-21 «Кола», 1Р 242 Пермь – Екатеринбург, «Уссури» введены в
эксплуатацию после строительства и реконструкции участки общей протяженностью 60,9
км с искусственными сооружениями общей длиной 1081,7 пог. м;

- на входящих в состав транспортного коридора «Север – Юг»: «Россия» Москва –

Тверь – Великий Новгород – Санкт-Петербург, «Скандинавия» – от Санкт-Петербурга через
Выборг до границы с Финляндией, «Кола» – от Санкт-Петербурга через Петрозаводск,
Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией, Владикавказ – Нижний Ларс – граница с Грузией,
Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала введены в эксплуатацию после строительства и
реконструкции участки общей протяженностью 48,1 км с искусственными сооружениями
общей длиной 1369,1 пог. м;

- в части направления реализации Комплексного плана по увеличению мощностей

морских  портов  Российской  Федерации  путем  совершенствования  подъездов  к  ним  по
автомобильным  дорогам  федерального  значения:  «Скандинавия»  –  от  Санкт-Петербурга
через Выборг до границы с Финляндией, «Кола» – от Санкт-Петербурга через Петрозаводск,
Мурманск,  Печенгу  до  границы  с  Норвегией,  Новороссийск  –  Керченский  пролив  на  участке
подъезда  к  г.  Керчь  и  сухогрузному  району  морского  порта  Тамань,  после  строительства  и
реконструкции  введены  в  эксплуатацию  участки  общей  протяженностью  58,1  км  с
искусственными сооружениями общей длиной 2487,1 пог. м.

Завершение строительства и реконструкции вышеуказанных и других федеральных

автомобильных дорог было направлено также на поэтапное развитие транспортных
коммуникаций между административными центрами субъектов Российской Федерации и
другими городами – центрами экономического роста.

В 2018 году построено и реконструировано 260,9 км автомобильных дорог

федерального значения, находящихся в ведении ГК «Автодор».

Завершена инвестиционная стадия (строительство) следующих проектов:
- участок км 334 – км 543 (6 этап строительства, Тверская и Новгородская области)

скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» общей
протяженностью 217,1 км;

- участок км 58 – км 97 (1 этап строительства, Московская область) скоростной

автомобильной дороги «Москва – Санкт-Петербург» общей протяженностью 38,1 км также
в рамках проекта был построен подъезд к г. Клину общей протяженностью 5,6 км.

Государственная компания «Автодор»
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (Государственная компания)
создана 17 июля 2009 года в форме государственной некоммерческой организации и действует
в рамках Федерального закона от 17.07.2009
№  145-ФЗ  «О  Государственной  компании  «Российские  автомобильные  дороги»  и  о  внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ).
Создание  Государственной  компании  обусловлено  необходимостью  внедрения  новых
эффективных  механизмов  управления  развитием  сети  автомобильных  дорог  и
финансирования  дорожного  хозяйства.  Основными  целями  деятельности  Государственной
компании  являются  формирование  и  развитие  национальной  сети  скоростных
автомобильных  дорог,  привлечение  частных  инвестиций  в  дорожный  сектор  в  целях
снижения финансовой нагрузки на бюджет Российской Федерации.

Для обеспечения деятельности Государственной компании в 2019 году были разработаны,
согласованы и приняты следующие документы:
•

Программа деятельности Государственной компании «Российские автомобильные

дороги» на долгосрочный период (2010-2021 годы), утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р в редакции от 13.10.2017 №
2243-р.
•

Основные

направления

деятельности

(долгосрочная

программа

развития)

Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на 2019 год и плановый
период 2020 – 2024 гг.
•

Финансовый план Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на

2019 год.

Сферой  деятельности  Государственной  компании  является  доверительное  управление
автомобильными  дорогами  федерального  значения,  включая  земельные  участки  в  границах
полос  отвода  и  придорожных  полос.  При  этом  имеются  механизмы  привлечения
внебюджетных средств, в том числе на основе концессионных соглашений. Платные дороги
передаются в    доверительное управление госкомпании.
В  настоящее  время  в  доверительном  управлении  Государственной  компании  «Автодор»
находятся  трассы  М-1  «Беларусь»  (включая  Новый  выход  на  МКАД  с  М-1  «Беларусь»,  а
также  Бусиновская,  Молодогвардейская,  Подушкинская  и  Можайская  транспортные
развязки  и  подъезд  от  1-го  Успенского  шоссе),  М-3  «Украина»,  М-4  «Дон»,  участок  А-107
«Московское малое кольцо», строящиеся скоростные автомобильные дороги М-11 «Москва -
Санкт-Петербург»  и  А-113  Центральная  кольцевая  автомобильная  дорога  (Московская
область)  общей  протяженностью  2  936,673  км.  из  которых,  протяженность  участков
автомобильных  дорог  I-ой  технической  категории  2  011,023  км,  что  составляет  68,5%  от
общей протяженности всей сети.
В  составе  автомобильных  дорог  находится  1056  искусственных  дорожных  сооружений
общей  протяженностью  100,910  тыс.  пог.  м.,  в  том  числе  мостовые  сооружения,
пешеходные переходы в разных уровнях, тоннели и экодук.
В  соответствии  с  Программой  деятельности  Государственной  компании  планируется
реализация  инвестиционных  проектов,  включающих  комплекс  работ  по  проектированию,
подготовке  территории,  строительству  (реконструкции)  и  комплексному  обустройству
следующих  автомагистралей  и  скоростных  автомобильных  дорог  для  организации  их
эксплуатации, в том числе:
М-1 «Беларусь» Москва - граница с Республикой Белоруссия;
М-3 «Украина» Москва – Калуга - Брянск - граница с Украиной;
М-4 «Дон» Москва – Воронеж – Ростов – на-Дону - Краснодар – Новороссийск;
М-11 строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург;
А-113 строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область);
строящиеся автомобильные дороги для обеспечения комплексного развития Новороссийского
транспортного узла;
строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань.

В  2018  году  на  автомобильных  дорогах  общего  пользования  федерального  значения  после
строительства  и  реконструкции  осуществлен  ввод  в  эксплуатацию  государственной
компанией «Российские автомобильные дороги» 260,9 км автомобильных дорог.
Завершена инвестиционная стадия (строительство) следующих проектов:
-  участок  км  334  –  км  543  (6  этап  строительства,  Тверская  и  Новгородская  области)
скоростной автомобильной дороги
М-11 «Москва – Санкт-Петербург» общей протяженностью 217,1 км;
-  участок  км  58  –  км  97  (1  этап  строительства,  Московская  область)  скоростной
автомобильной дороги «Москва – Санкт-Петербург» общей протяженностью 38,1 км также

в рамках проекта был построен подъезд к г. Клину общей протяженностью 5,6 км.
В 2018 года произошли переносы сроков ввода в эксплуатацию следующих объектов:
- строительство транспортной развязки на км 27 автомобильной дороги М-1 «Беларусь» (2,8
км);
-  строительство  транспортной  развязки  на  км  1346  автомобильной  дороги  М-4  «Дон»  (2,2
км);
  -  строительство  скоростной  автомобильной  дороги  М-11  «Москва  –  Санкт-Петербург»  на
участке км 58 – км 684 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 2 этап км 97 – км
149 (50,9 км);
-  строительство  скоростной  автомобильной  дороги  М-11  «Москва  –  Санкт-Петербург»  на
участке км 543 – км 646 (103,4 км);
-  строительство  скоростной  автомобильной  дороги  М-11  «Москва  –  Санкт-Петербург»  на
участке км 646 – км 684 (34,2 км);
- автомобильная дорога «Подключение к улично-дорожной сети
г. Санкт-Петербург (продолжение Софийской ул.) к скоростной автомобильной дороге
М-11 «Москва – Санкт-Петербург» с устройством транспортных развязок (2,4 км);
-  строительство  ЦКАД  в  Московской  области  (с  последующей  эксплуатацией  на  платной
основе). Пусковой комплекс (этап строительства) № 1. (49,5 км);
-  строительство  ЦКАД  в  Московской  области  (с  последующей  эксплуатацией  на  платной
основе). Пусковой комплекс (этап строительства) № 5 (76,4 км);
- строительство авторазвязки на участке Сухумского шоссе в районе ОАО «Новороссийский
СРЗ», ЮВГР порт Новороссийск (1,5 км).
В 2018 году Государственная компания продолжила реализацию мероприятий, направленных
на увеличение числа проездов по транспондерам, что, в свою очередь повышает пропускную
способность пунктов взимания платы, создает основу для оптимизации затрат на систему
взимания  платы.  В  2018  году  по  дорогам  Государственной  компании  «Автодор»  проехало
почти    111  млн  транспортных  средств,  что  на  22%  больше,  чем  в  2017-ом  году  и  на  65%
больше, чем в 2016-ом. При этом 44% от общего объема проездов для оплаты использовали
транспондеры,  которые  позволяют  не  только  быстро  проехать  пункт  оплаты,  но  и
пользоваться  существенными  скидками,  подключаться  к  программе  лояльности  и  многое
другое. В настоящее время в обращении находится порядка 1,5 млн. штук транспондеров, из
них свыше 760 тысяч – это транспондеры Государственной компании «Автодор».

Деятельность  Государственной  компании  способствовала  росту  скорости  движения
транспортных потоков, повышению качества, надежности и безопасности перевозок грузов
и  пассажиров,  снижению  затрат  времени  и  транспортных  расходов  пользователей
автомобильных  дорог,  улучшению  транспортной  доступности  регионов  Российской
Федерации.

4.7. Анализ факторов и условий, влияющих на деятельность эмитента

Указываются факторы и условия (влияние инфляции, изменение курсов иностранных валют,

решения  государственных  органов,  иные  экономические,  финансовые,  политические  и  другие
факторы),  влияющие  на  деятельность  эмитента  и  оказавшие  влияние  на  изменение  размера
выручки от продажи эмитентом товаров, продукции, работ, услуг и прибыли (убытков) эмитента
от основной деятельности.

На деятельность Эмитента будут оказывать влияние следующие факторы:
•  рост трафика и объема грузоперевозок;
•  изменения стоимости бензина;
•  рост народонаселения;
•  развитие прилегающих к автодороге территорий;
•  рост благосостояния населения.
Дается прогноз в отношении продолжительности действия указанных факторов и условий.

Приведенные выше факторы будут оказывать действие в течение срока (сроков)

обращения размещенных и размещаемых ценных бумаг Эмитента.

Описываются действия, предпринимаемые эмитентом, и действия, которые эмитент

планирует предпринять в будущем для эффективного использования данных факторов и условий.

Для эффективного использования данных факторов Эмитентом будет проводиться

взвешенная политика, позволяющая максимизировать доход, получаемый от доверительного
управления имуществом.

Указываются способы, применяемые эмитентом, и способы, которые эмитент планирует

использовать в будущем для снижения негативного эффекта факторов и условий, влияющих на
деятельность эмитента.

Эмитент не имеет возможности влияния на указанные факторы, однако Эмитент в

любое время может пересмотреть политику, позволяющую максимизировать доход,
получаемый от доверительного управления имуществом.

Описываются существенные события/факторы, которые могут в наибольшей степени

негативно повлиять на возможность получения эмитентом в будущем таких же или более высоких
результатов,  по  сравнению  с  результатами,  полученными  за  последний  завершенный  отчетный
период  до  даты  утверждения  проспекта  ценных  бумаг,  а  также  вероятность  наступления  таких
событий (возникновения факторов).

Резкое снижение доходов населения (вероятность высокая в ближайшие пять – семь

лет); строительство новых бесплатных автомобильных дорог (вероятность высокая в
ближайшие пять – семь лет); изменение законодательства в области платных дорог,
которые могут привести к ограничению доходов (вероятность низкая).

Описываются существенные события/факторы, которые могут улучшить результаты

деятельности эмитента, и вероятность их наступления, а также продолжительность их действия.

К таким событиям/факторам можно отнести следующие:
1) Рост ВВП Российской Федерации выше прогнозов Министерства экономического

развития Российской Федерации (вероятность низкая).

2) Рост трафика выше плановых показателей (вероятность низкая).
Приведенные выше события/факторы будут оказывать действие в течение срока

(сроков) обращения облигаций и/или иных обязательств Эмитента.

4.8. Конкуренты эмитента

Эмитент  осуществляет  деятельность  по  доверительному  управлению  только  теми
автомобильными дорогами, которые передаются Правительством Российской Федерации
в доверительное управление Эмитенту в соответствии с актами приемки-передачи.
В  связи  со  спецификой  осуществляемой  деятельности  Эмитент  не  имеет  явных
конкурентов на территории Российской Федерации.
Деятельность за пределами Российской Федерации Эмитентом не ведется.
Перечень факторов конкурентоспособности Эмитента не описывается по вышеуказанным
причинам.

Раздел V. Подробные сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента,
органов эмитента по контролю за его финансово-хозяйственной деятельностью, и краткие
сведения о сотрудниках (работниках) эмитента

5.1. Сведения о структуре и компетенции органов управления эмитента

Полное  описание структуры  органов  управления эмитента  и  их компетенции  в  соответствии с
уставом (учредительными документами) эмитента:
Органами  управления  Эмитента  в  соответствии  с  п.  1  ст.  7  Федерального  закона
«О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений
в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  от  17.07.2009  №  145-ФЗ
являются:

- наблюдательный совет Эмитента,
- правление Эмитента и
- председатель правления Эмитента.

Наблюдательный совет Эмитента
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной
компании  «Российские  автомобильные  дороги»  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации»:
1) одобряет проект программы деятельности Государственной компании на долгосрочный
период для представления в Правительство Российской Федерации для утверждения;
2)  утверждает  финансовый  план  Государственной  компании,  разработанный  в
соответствии  с  программой  деятельности  Государственной  компании  на  долгосрочный
период;
3) утверждает порядок использования средств, связанных с доверительным управлением;
4)  утверждает  порядок  использования  средств,  связанных  с  собственной  деятельностью
Государственной компании;
5) утверждает порядок использования привлеченного финансирования;
5.1)  принимает  решения  о  размещении  эмиссионных  ценных  бумаг  Государственной
компании и утверждает решения об их выпуске (дополнительном выпуске);
6)  утверждает  размер  поступления  средств  в  фонд  Государственной  компании,
направления и порядок их использования;
7)  представляет  Регламент  Государственной  компании  в  Правительство  Российской
Федерации для утверждения;
8)  одобряет  годовой  отчет  о  выполнении  программы  деятельности  Государственной
компании на долгосрочный период и направляет его в федеральный орган исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  транспорта,  для  представления  в
Правительство Российской Федерации для утверждения;
9)  утверждает  аудиторскую  организацию,  отобранную  на  конкурсной  основе,  для
проведения аудита отчетности Государственной компании;
10)  утверждает  положение  о  ревизионной  комиссии  Государственной  компании,
принимает  решения  о  назначении  на  должность  и  о  досрочном  освобождении  от
должности членов ревизионной комиссии и ее председателя;
11) принимает решения об участии Государственной компании в российских организациях,
в  том  числе  в  уставных  капиталах  хозяйственных  обществ  и  других  организаций,  и
определяет  условия  такого  участия,  а  также  принимает  решения  о  создании
Государственной компанией коммерческих и некоммерческих организаций;
12)  принимает  решения  о  заключении  сделки  или  нескольких  взаимосвязанных  сделок,
связанных

с приобретением, отчуждением

либо

возможностью отчуждения

Государственной  компанией  объектов  недвижимого  имущества,  а  также  одобряет
совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
13)  определяет  порядок  осуществления  Государственной  компанией  инвестиций  в
иностранные организации;
14)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  по  представлению
председателя  правления  Государственной  компании  членов  правления  Государственной
компании;
15) утверждает положение о правлении Государственной компании;
16) заключает трудовой договор с председателем правления Государственной компании;
17) утверждает порядок назначения членов научно-технического совета Государственной
компании;
18)  осуществляет  иные  предусмотренные  настоящим  Федеральным  законом  и
Федеральным  законом  от  12  января  1996  года  №  7-ФЗ  «О  некоммерческих  организациях»
полномочия.

Правление Эмитента
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной
компании  «Российские  автомобильные  дороги»  и  о  внесении  изменений  в  отдельные

законодательные акты Российской Федерации»:
1)  представляет  для  утверждения  в  наблюдательный  совет  Государственной  компании
предложения  об  основных  направлениях  деятельности  Государственной  компании  на
очередной год и о финансово-экономических показателях такой деятельности;
2) определяет позицию Государственной компании по вопросам деятельности юридических
лиц,  участником  (акционером)  которых  является  Государственная  компания  (за
исключением позиции по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета
Государственной компании);
3)  разрабатывает  проект  программы  деятельности  Государственной  компании  на
долгосрочный  период  и  проект  финансового  плана  Государственной  компании  и
представляет их для одобрения в наблюдательный совет Государственной компании;
3.1) утверждает проспект ценных бумаг Государственной компании;
4)  подготавливает  предложения  о  создании  филиалов  Государственной  компании,  об
открытии ее представительств и о создании Государственной компанией коммерческих и
некоммерческих организаций;
5)  осуществляет  подготовку  годового  отчета  о  выполнении  программы  деятельности
Государственной  компании  на  долгосрочный  период  и  представляет  его  для  одобрения  в
наблюдательный совет Государственной компании;
6)

утверждает

годовую

бухгалтерскую

отчетность

организаций,

созданных

Государственной компанией;
7) осуществляет на конкурсной основе отбор аудиторской организации;
8)  осуществляет  иные  возложенные  на  правление  Государственной  компании  решениями
наблюдательного совета Государственной компании полномочия.

Председатель Правления Эмитента
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной
компании  «Российские  автомобильные  дороги»  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации»:
1)  действует  от  имени  Государственной  компании  и  представляет  без  доверенности  ее
интересы  в  отношениях  с  федеральными  органами  государственной  власти,  органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления, российскими, иностранными, международными организациями;
2)  возглавляет  правление  Государственной  компании  и  организует  реализацию  решений
наблюдательного совета Государственной компании, решений правления Государственной
компании;
3)  издает  приказы,  распоряжения,  правила,  инструкции  и  положения  по  вопросам
деятельности Государственной компании;
4)  представляет  финансовый  план  Государственной  компании  в  наблюдательный  совет
Государственной компании для утверждения;
4.1) представляет предложения о размещении эмиссионных ценных бумаг Государственной
компании  и  проект  решения  об  их  выпуске  (дополнительном  выпуске)  в  наблюдательный
совет Государственной компании;
4.2) подписывает решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг
Государственной  компании,  проспекты  ценных  бумаг  Государственной  компании  на
основании  решений  наблюдательного  совета  Государственной  компании  и  отчеты
(уведомления) об итогах их эмиссии;
5)  утверждает  директивы  представителям  Государственной  компании  в  советах
директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, акции которых находятся в
собственности Государственной компании;
6) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, которые
работают в Государственной компании на постоянной основе и могут являться членами
правления Государственной компании;
7) распределяет обязанности между своими заместителями;
8)  утверждает  штатное  расписание  Государственной  компании,  определяет  правила
внутреннего  трудового  распорядка  (права  и  обязанности  работников  Государственной
компании,  размер  и  форму  оплаты  их  труда  в  соответствии  с  системой  оплаты  труда,
утвержденной наблюдательным советом Государственной компании);

9) утверждает организационную структуру Государственной компании;
10)  представляет  в  наблюдательный  совет  Государственной  компании  предложения  о
назначении  на  должность  и  об  освобождении  от  должности  членов  правления
Государственной компании;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников Государственной
компании в соответствии с трудовым законодательством;
12)  выдает  доверенности,  открывает  лицевые  счета  в  Федеральном  казначействе,  иные
счета  в  банках  и  других  кредитных  организациях  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
13) утверждает положение о научно-техническом совете Государственной компании и его
персональный состав;
14) принимает решения о создании филиалов Государственной компании, об открытии ее
представительств

утверждает

положения

об

указанных

филиалах,

представительствах;
15) представляет в наблюдательный совет Государственной компании годовой отчет о
выполнении программы деятельности Государственной компании на долгосрочный период;
16) принимает решения по иным вопросам деятельности Государственной компании, за
исключением

вопросов,

отнесенных

полномочиям

наблюдательного

совета

Государственной компании, полномочиям правления Государственной компании.

Указываются  сведения  о  наличии  кодекса  корпоративного  управления  эмитента  либо  иного
аналогичного документа.

Эмитентом  не  был  принят  Кодекс  корпоративного  управления  либо  иной  аналогичный
документ.

Указываются  сведения  о  наличии  внутренних  документов  эмитента,  регулирующих
деятельность его органов:
1.  Положение  о  наблюдательном  совете  Государственной  компании  «Российские
автомобильные  дороги»,  утверждено  решением  наблюдательного  совета  (протокол
заседания  наблюдательного  совета  от  25.11.2009  №  2,  с  изменениями,  оформленными
протоколами №20 от 27.04.2011, №25 от 29.10.2011, №27 от 06.12.2011).
2.  Положение  о  правлении  Государственной  компании  «Российские  автомобильные
дороги»,  утверждено  решением  наблюдательного  совета  (протокол  заседания
наблюдательного  совета  от  29.12.2009  №  4,  с  изменениями:  утвержденными  решением
наблюдательного  совета  от  02.06.2011,  протокол  №  21;  оформленными  протоколом
заочного голосования наблюдательного совета от 27.05.2013, протокол № 49).

5.2. Информация о лицах, входящих в состав органов управления эмитента

5.2.1. Состав совета директоров (наблюдательного совета) эмитента

5.2.1. Состав наблюдательного совета эмитента

ФИО: Семенов Вадим Викторович
(председатель)

Год рождения: 1965

Образование:
Высшее

Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

12.2010

2014

Открытое акционерное общество
«Московская междугородная
телефонная станция № 9»

Председатель Совета
директоров

01.2011

н/в

Открытое акционерное общество
междугородной и международной
электрической связи «Ростелеком»
(ОАО «Ростелеком»)

Член Совета директоров,
Председатель Совета
директоров

01.2011

2014

Открытое акционерное общество
«Центральный телеграф»

Председатель Совета
директоров

01.2011

2014

Открытое акционерное общество
«ГИПРОСВЯЗЬ»

Председатель Совета
директоров

08.2011

2014

Открытое акционерное общество
«Башинформсвязь»

Член Совета директоров

03.2012

н/в

Закрытое акционерное общество «ЭХО
МОСКВЫ»

Член Совета директоров

09.2013

н/в

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Председатель
Наблюдательного совета

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является председателем Комитета наблюдательного совета по стратегическому
планированию и развитию

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Сведения о характере любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов
управления эмитента и/или органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
эмитента:

Указанных родственных связей нет

Сведения о привлечении такого лица к административной ответственности за правонарушения в
области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг или уголовной ответственности
(наличии судимости) за преступления в сфере экономики или за преступления против
государственной власти:

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

Сведения о занятии таким лицом должностей в органах управления коммерческих организаций
в период, когда в отношении указанных организаций было возбуждено дело о банкротстве и/или
введена одна из процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о несостоятельности (банкротстве):

Лицо указанных должностей не занимало

ФИО: Дитрих Евгений Иванович

Год рождения: 1973

Образование:
Высшее

Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

2004

07.2015

Федеральное дорожное агентство

Заместитель Руководителя
Федерального дорожного
агентства

07.2015

10.2015

Федеральная служба по надзору в сфере
транспорта

Руководитель

10.2015

05.2018

Министерство транспорта Российской
Федерации

Первый заместитель
Министра

11.2015

н.в.

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Член наблюдательного
совета

05.2018

н.в.

Министерство транспорта Российской
Федерации

Министр транспорта

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является членом Комитета наблюдательного совета по стратегическому планированию и
развитию.

Является председателем Комитета наблюдательного совета по бюджетированию и
финансовой политике

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Указанных родственных связей нет

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

введена одна из процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о несостоятельности (банкротстве):

Лицо указанных должностей не занимало

ФИО: Иванов Андрей Юрьевич

Год рождения: 1975

Образование:
Высшее
Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

06.2012

н.в.

Министерство финансов Российской
Федерации

Заместитель Министра
финансов Российской
Федерации

2012

н.в.

Фонд развития интернет-инициатив
Агентства стратегических инициатив

Член правления

2012

н.в.

ПАО «ОАК»

Член совета директоров

2012

н.в.

Автономная некоммерческая
образовательная организация высшего
профессионального образования
«Сколковский институт науки и
технологий»

Член совета фонда
«Сколково»

2012

н.в.

Государственная корпорация «Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)»

Член рабочей группы по
рассмотрению материалов
к наблюдательному совету

09.2013

н.в.

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Член наблюдательного
совета

2013

н.в.

ОАО «Особые экономические зоны»

член совета директоров

2014

н.в.

ОАО «Роснефтегаз»

член совета директоров

2014

н.в.

ОАО "РЖД"

член совета директоров

2014

н.в.

АО «Российский Сельскохозяйственный
банк»

член совета директоров

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является членом Комитета наблюдательного совета по бюджетированию и финансовой
политике

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Сведения о характере любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов

управления эмитента и/или органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью
эмитента:

Указанных родственных связей нет

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

Лицо указанных должностей не занимало

ФИО: Соколов Максим Юрьевич

Год рождения: 1968

Образование:
Высшее.

Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

01.2011

н.в.

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Член Наблюдательного
совета

05.2012

05.2018

Министерство транспорта Российской
Федерации

Министр транспорта
Российской Федерации

06.2018

н.в.

ПАО «Группа ЛСР»

Член Совета директоров

07.2018

н.в.

ПАО «Транснефть»

Член Наблюдательного
совета

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является членом Комитета наблюдательного совета по стратегическому планированию
и развитию

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Указанных родственных связей нет

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

Лицо указанных должностей не занимало

ФИО: Лушников Алан Валерьевич

Год рождения: 1976

Период

Наименование организации

Должность

по

06.2012

н.в.

Правительство Российской Федерации

Помощник

Заместителя

Председателя
Правительства
Российской

Федерации

А.В. Дворковича

02.2017

09.2018

Министерство транспорта Российской
Федерации

Заместитель

Министра

транспорта

Российской

Федерации

09.2013

н.в.

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Член

Наблюдательного

совета

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является членом комитета Наблюдательного совета по кадрам и вознаграждениям

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Указанных родственных связей нет

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

Образование:
Высшее.
Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

09.2013

н.в.

Счетная палата Российской Федерации Заместитель председателя

Счетной палаты
Российской Федерации

02.2014

н.в.

Государственная компания "Российские
автомобильные дороги"

Член наблюдательного
совета

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является председателем Комитета наблюдательного совета по аудиту

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Указанных родственных связей нет

Лицо к указанным видам ответственности не привлекалось

Сведения о занятии таким лицом должностей в органах управления коммерческих организаций

в период, когда в отношении указанных организаций было возбуждено дело о банкротстве и/или
введена одна из процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о несостоятельности (банкротстве):

Лицо указанных должностей не занимало

ФИО: Бушмин Евгений Викторович

Год рождения: 1958

Образование:
Высшее.
Все должности, занимаемые данным лицом в эмитенте и других организациях за последние 5
лет и в настоящее время в хронологическом порядке, в том числе по совместительству

Период

Наименование организации

Должность

по

2003

н.в.

Правительство Российской Федерации

Член Правительственной
комиссии по бюджетным
проектировкам на
очередной финансовый
год и плановый период

2003

н.в.

Правительство Российской Федерации

Член Правительственной
комиссии по
эффективности
расходования бюджетных
средств

2003

н.в.

Министерство финансов Российской
Федерации

Член коллегии
Министерства финансов
Российской Федерации

2009

н.в.

Государственная компания «Российские
автомобильные дороги»

Член Наблюдательного
совета

04.2013

н.в.

Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации

Заместитель Председателя
Совета Федерации

09.2014

н.в.

РЭУ имени Г.В. Плеханова

Заведующий кафедрой
налогов и
налогообложения

Доли участия в уставном капитале эмитента/обыкновенных акций не имеет

Сведения об участии в работе комитетов совета директоров

Является членом Комитета наблюдательного совета по стратегическому планированию
и развитию
Является членом Комитета наблюдательного совета по бюджетированию и финансовой
политике

Доли участия лица в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) дочерних и зависимых
обществ эмитента

Лицо указанных долей не имеет

Сведения о характере любых родственных связей с иными лицами, входящими в состав органов

"Российские автомобильные дороги". Ежеквартальный отчёт за 1 квартал 2019 года - часть 5