ОТЧЕТ РУКОВОДСТВА ОАО «ГАЗПРОМ» (2012-2015 год)

Долговые обязательства

Чистая  сумма  долга  (определяемая  как  краткосрочные  займы  и  текущая  часть
обязательств  по  долгосрочным  займам,  краткосрочные  векселя  к  уплате,  долгосрочные
займы, долгосрочные векселя к уплате за вычетом денежных средств и их эквивалентов, а
также  денежных  средств  и  их  эквивалентов  с  ограничением  к  использованию  в
соответствии  с  условиями  некоторых  займов  и  других  договорных  обязательств)
увеличилась  на  46 606  млн.  руб.,  или  на  4,5%,  с  1 034 941  млн.  руб.  по  состоянию  на
31 декабря  2011  г.,  до  1 081 547  млн.  руб.  по  состоянию  на  31  декабря  2012  г.  Причины
увеличения  значения  данного  показателя  связаны  со  снижением  денежных  средств  и  их
эквивалентов.

По состоянию на 31 декабря

2012 г.

2011 г.

(млн. руб.)

Долгосрочные займы

Займы с фиксированной %-ной ставкой

1 164 841

1 191 984

Средневзвешенная фиксированная %-ная ставка

7,12%

7,38%

Займы с переменной %-ной ставкой

268 997

283 252

Средневзвешенная переменная %-ная ставка

3,02%

2,91%

Итого по долгосрочным займам

1 433 838

1 475 236

Рублевые займы

207 953

203 742

Займы в иностранной валюте

1 225 885

1 271 494

Итого по долгосрочным займам

1 433 838

1 475 236

За вычетом текущей части обязательств по долгосрочным займам

(255 945)

(301 942)

Плюс: долгосрочные векселя

Итого по долгосрочным долговым обязательствам

1 177 934

1 173 294

Краткосрочные займы

Займы с фиксированной %-ной ставкой

60 482

54 098

Средневзвешенная фиксированная %-ная ставка

5,00%

5,11%

Займы с переменной %-ной ставкой

10 372

10 777

Средневзвешенная переменная %-ная ставка

1,94%

6,25%

Итого по краткосрочным займам

70 854

64 875

Рублевые займы

27 958

28 465

Займы в иностранной валюте

42 896

36 410

Итого по краткосрочным займам

70 854

64 875

Плюс: текущая часть обязательств по долгосрочным займам

255 945

301 942

Краткосрочные векселя

Итого по краткосрочным обязательствам

326 807

366 868

Итого по займам

1 504 741

1 540 162

В таблице ниже представлена разбивка долгосрочных займов в иностранной валюте
(выраженные в млн. долл. США) по состоянию 31 декабря 2012 и 2011 гг. и общая сумма
займов, выраженная в рублях:

По состоянию на 31 декабря

2012 г.

2011 г.

в долл. США (выражены в млн. долл. США)

28 562

28 708

в евро

(выражены в млн. долл. США)

(1)

11 787

10 498

в других валютах

(выражены в млн. долл. США)

286

Итого по долгосрочным займам в иностранной валюте,

в млн. долл. США

40 361

39 492

Итого по долгосрочным займам в иностранной валюте,

в млн. руб.

(2)

1 225 885

1 271 494

Примечания.

(1) Пересчитаны по курсу обмена евро к долл. США, составившему 1,32 и 1,29 на 31 декабря 2012 и

2011 гг. соответственно.

(2) Пересчитаны по курсу обмена на соответствующую отчетную дату.

По  части  наших  долгосрочных  займов,  выраженных  в  конвертируемой  валюте,
обеспечением  является  выручка  по  некоторым  нашим  экспортным  контрактам.  По
состоянию на 31 декабря 2012 и 2011 гг. обеспечением по займам в сумме 12 509 млн. руб.
и 18 838 млн. руб. соответственно, включая текущую часть обязательств по долгосрочным
займам, являлась выручка от экспортных поставок газа в Западную Европу.
По  состоянию  на  31  декабря  2012  и  31  декабря  2011  гг.  согласно  договору  проектного
финансирования,  заключенного  в  рамках  проекта  по  освоению  Южно-Русского
нефтегазового  месторождения  с  группой  международных  финансовых  учреждений,
агентом  которых  выступал

«ЮниКредит Банк» АГ, обыкновенные акции

ОАО «Севернефтегазпром»  залоговой  стоимостью  16 968  млн.  руб.,  а  также  основные
средства  залоговой  стоимостью  25 656  млн.  руб.  переданы  в  залог  ИНГ  Банк  Н.В.
(Лондонский  филиал)  до  даты  полного  погашения  обеспечительных  обязательств  по
договору.  Руководство  Группы  не  ожидает  возникновения  каких-либо  существенных
последствий в связи с данным договором залога.
В таблице ниже представлен анализ наших долгосрочных займов по срокам погашения (за
исключением долгосрочных векселей) по состоянию на 31 декабря 2012 и 2011 гг.:

(млн. руб.)

По состоянию на

31 декабря

2012 г.

2011 г.

От одного до двух лет

278 726

264 547

От двух до пяти лет

502 399

586 574

Свыше пяти лет

396 768

322 173

Итого

1 177 893

1 173 294

ТРУКТУРА АКЦИОНЕРНОГО КАПИТАЛА И РЫНОК АКЦИЙ

ОАО «Г

АЗПРОМ

Размер уставного капитала ОАО «Газпром» составляет 118 367 564 500 руб. и разделен на
23 673 512 900 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 5 руб. каждая.
Привилегированных акций нет.
В течение 2012 г. структура акционерного капитала изменилась незначительно.
В таблице ниже представлена структура акционерного капитала ОАО «Газпром».

По состоянию на 31 декабря
2012 г.

2011 г.

Доля, контролируемая Российской Федерацией, всего, в т. ч.:

50,002%

Российская Федерация в лице Федерального агентства
по управлению государственным имуществом

38,373%

ОАО «Роснефтегаз»

10,740%

ОАО «Росгазификация»

0,889%

«Бэнк оф Нью Йорк Меллон»

(банк-эмитент АДР под

акции ОАО «Газпром»)

26,955%

28,350%

Прочие зарегистрированные лица

23,043%

21,648%

Российская  Федерация  является  крупнейшим  акционером,  контролирующим  более  50%
акций.
Обыкновенные акции ОАО «Газпром» допущены к торгам на Московской бирже, которая
была  образована  в  декабре  2011  г.  в  результате  слияния  бирж  ММВБ  и  РТС.  Акции
ОАО «Газпром»  являются  одними  из  наиболее  ликвидных  на  российском  фондовом
рынке:  они  входят  в  список  ценных  бумаг,  составляющих  базу  для  расчета  индексов
ММВБ и РТС.
Американские  депозитарные  расписки  (АДР)  ОАО  «Газпром»  допущены  к  торгам  на
Лондонской,  Берлинской  и  Франкфуртской  биржах,  при  этом  основные  объемы  торгов
приходятся на Лондонскую фондовую биржу (ЛФБ).
Значительная часть АДР ОАО «Газпром» обращается на внебиржевом рынке США среди
квалифицированных институциональных инвесторов.

По состоянию на 31 декабря

Изменение

2012 г.

2011 г.

ММВБ
Цена за акцию на закрытие торгов, руб.

на конец года

143,91

171,37

-16,0%

минимальная

137,18

143,03

-4,1%

максимальная

199,69

243,93

-18,1%

Среднедневной объем торгов, млн. шт.

39,4

74,6

-47,2%

Среднедневной объем торгов, млрд. руб.

6,4

14,3

-55,2%

ЛФБ
Цена за АДР

(1)

на закрытие торгов, долл. США

на конец года

9,46

10,66

-11,3%

минимальная

8,70

8,74

-0,5%

максимальная

13,53

17,40

-22,2%

Среднедневной объем торгов, млн. шт.

32,1

43,9

-26,9%

Среднедневной объем торгов, млн. долл. США

340,6

577,3

-41,0%

Примечание.

(1) До апреля 2011 г. одна АДР предоставляла право на четыре обыкновенные акции ОАО «Газпром».

Начиная с апреля 2011 г. одна АДР предоставляет право на две обыкновенные акции
ОАО «Газпром». Показатели за 2011 г. пересчитаны в соответствии с новым соотношением.

Рыночная капитализация ОАО «Газпром» на 31 декабря 2012 г. составила
111,6 млрд. долл., снизившись за год на 9%. Средняя рыночная капитализация

ОАО «Газпром» в 2012 г. по сравнению с 2011 г. понизилась на 20% и составила 124,2
млрд. долл.
Выплаты дивидендов в 2012 г. по итогам работы ОАО «Газпром» за 2011 г. по состоянию
на 31 декабря 2012 г.:

По состоянию на 31 декабря 2012 г.

Начислено,

тыс. руб.

Выплачено,

тыс. руб.

Осталось не

выплачено,

тыс. руб

(1)

Отношение

невыплаченных

дивидендов к

начисленным

Всего

212 351 411

212 156 122

195 289

0,09%

в т. ч. по акциям:

принадлежащим государству

81 485 926

–

принадлежащим
подконтрольным государству
юридическим лицам
ОАО «Роснефтегаз» и
ОАО «Росгазификация»

24 693 590

–

принадлежащим физическим
и юридическим (за
исключением
подконтрольных
государству) лицам

106 166 520

105 976 606

189 914

0,18%

принадлежащим
неустановленным владельцам

5 375

–

5 375

100%

Примечание.

(1) Не выплачены дивиденды лицам, внесенным в список лиц, имеющих право на получение

дивидендов, не предоставившим данные для перечисления дивидендов в соответствии с п. 5 статьи
44 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Дивиденды,
начисленные на акции неустановленных лиц, выплачиваются по мере установления прав
акционеров на ценные бумаги.

ТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

ОАО «Г

АЗПРОМ

Права  акционеров  ОАО «Газпром»  и  регулирование  деятельности  органов  управления
ОАО «Газпром»  определены  и  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  могут  отличаться  от  практики  регулирования  компаний,
зарегистрированных  на  территории  Великобритании.  В  соответствии  с  Федеральным
законом  «Об  акционерных  обществах»  и  Уставом  ОАО «Газпром»  органами  управления
ОАО «Газпром»  являются  Общее  собрание  акционеров,  Совет  директоров,  Правление  и
Председатель  Правления.  Общее  собрание  акционеров  является  высшим  органом
управления  ОАО «Газпром»  и,  среди  прочего,  избирает  Совет  директоров
ОАО «Газпром».  Совет  директоров  осуществляет  общее  руководство  деятельностью
ОАО «Газпром»,  за  исключением  решения  вопросов,  отнесенных  Федеральным  законом
«Об  акционерных  обществах»  к  компетенции  Общего  собрания  акционеров.
Единоличным  исполнительным  органом  ОАО  «Газпром»  является  Председатель
Правления,  коллегиальным  исполнительным  органом  –  Правление.

Правление и

Председатель  Правления  осуществляют  текущее  руководство  деятельностью  таким
образом,  чтобы  обеспечить  как  получение  дивидендов  акционерами,  так  и  возможность
развития  ОАО  «Газпром».  Для  достижения  этих  целей  исполнительные  органы  решают
прежде всего задачи по реализации целей, стратегии и политики ОАО «Газпром», а также
добросовестно,  своевременно  и  эффективно  исполняют  решения  Совета  директоров  и
Общего собрания акционеров.

Состав Совета директоров и Правления
Сведения о лицах, входивших в состав Совета директоров по состоянию на
31 декабря 2012 г.:

Ф.И.О.

Год рождения

Должность

Зубков
Виктор Алексеевич

1941

Председатель Совета директоров
Специальный представитель Президента Российской
Федерации по взаимодействию с Форумом стран – экспортеров
газа; член Совета директоров, генеральный директор,
Председатель Правления ООО «Газпром газомоторное
топливо»

Миллер
Алексей Борисович

1962

Заместитель Председателя Совета директоров
Председатель Правления ОАО «Газпром»

Акимов Андрей
Игоревич

1953

Председатель Правления ОАО «Газпромбанк» (Открытое
акционерное общество)

Газизуллин
Фарит Рафикович

1946

Член Совета директоров ОАО «Газпром»

Карпель
Елена Евгеньевна

1944

Начальник Департамента экономической экспертизы и
ценообразования ОАО «Газпром»

Кулибаев Тимур
Аскарович

1966

Председатель Президиума Объединения юридических лиц
«Национальная экономическая палата Казахстана «Союз
«Атамекен»

Маркелов Виталий
Анатольевич

1963

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»

Мау Владимир
Александрович

1959

Ректор Федерального бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации»

Мусин
Валерий Абрамович

1939

Заведующий кафедрой гражданского процесса юридического
факультета Санкт-Петербургского государственного
университета; старший партнер российско-британской фирмы
«Мусин и Партнеры»

Середа
Михаил Леонидович

1970

Заместитель Председателя Правления – руководитель Аппарата
Правления ОАО «Газпром»

Юсуфов
Игорь Ханукович

1956

Член Совета директоров ОАО «Газпром»

Сведения об изменениях в составе Совета директоров:

Ф.И.О.

Изменение

Маркелов Виталий Анатольевич

Избран 29 июня 2012 г.

Ананенков
Александр Георгиевич

Полномочия прекращены 29 июня 2012 г.

В    2012  г.  проведено  87  заседаний  Совета  директоров  ОАО  «Газпром»  (из  них  12 –  в
очной  форме,  75  –  в  форме  заочного  голосования),  принято  197  решений  Совета
директоров (47 – на очных заседаниях, 150 – на заочных заседаниях).

Фамилия, имя, отчество члена Совета директоров

Участие в заседаниях Совета директоров

(из числа заседаний, в которых член Совета

директоров мог принять участие)

А.И. Акимов

49 из 87

А.Г. Ананенков

(1)

37 из 51

Ф.Р. Газизуллин

86 из 87

В.А. Зубков

87 из 87

Е.Е. Карпель

85 из 87

Т.А. Кулибаев

85 из 87

В.А. Маркелов

(2)

35 из 36

В.А. Мау

86 из 87

А.Б. Миллер

82 из 87

В.А. Мусин

85 из 87

М.Л. Середа

83 из 87

И.Х. Юсуфов

87 из 87

(1)

А.Г. Ананенков являлся членом Совета директоров ОАО «Газпром» до 29.06.2012 г.

(2)

В.А. Маркелов является членом Совета директоров ОАО «Газпром» с 29.06.2012 г.

Сведения о лицах, входивших в состав Правления по состоянию на 31 декабря 2012 г.:

Ф.И.О.

Год рождения

Должность

Миллер
Алексей Борисович

1962

Председатель Правления ОАО «Газпром»

Васильева
Елена Александровна

1959

Заместитель Председателя Правления – главный бухгалтер
ОАО «Газпром»

Голубев
Валерий Александрович

1952

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»

Козлов
Александр Николаевич

1952

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»

Круглов
Андрей Вячеславович

1969

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» –
начальник Финансово-экономического департамента
ОАО «Газпром»

Маркелов

Виталий

1963

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»

Анатольевич

Медведев
Александр Иванович

1955

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»,
генеральный директор ООО «Газпром экспорт»

Хомяков
Сергей Федорович

1953

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром»,
генеральный директор филиала ОАО «Газпром» «Служба
корпоративной защиты ОАО «Газпром» в г. Москве

Аксютин
Олег Евгеньевич

1967

Начальник Департамента по транспортировке, подземному
хранению и использованию газа ОАО «Газпром»

Голко
Ярослав Ярославович

1961

Начальник Департамента инвестиций и строительства
ОАО «Газпром»

Дубик
Николай Николаевич

1971

Начальник Юридического департамента ОАО «Газпром»

Марков
Владимир
Константинович

1955

Начальник Департамента по работе с органами власти
Российской Федерации ОАО «Газпром»

Михайлова

Елена

Владимировна

1977

Начальник Департамента по управлению имуществом и
корпоративным отношениям ОАО «Газпром»

Русакова
Влада Вилориковна

1953

Член ПравленияОАО «Газпром»

Селезнев
Кирилл Геннадьевич

1974

Начальник Департамента маркетинга, переработки газа и
жидких углеводородов ОАО «Газпром», генеральный директор
ООО «Газпром межрегионгаз»

Федоров
Игорь Юрьевич

1965

Генеральный директор ООО «Газпром комплектация»

Черепанов
Всеволод Владимирович

1966

Начальник Департамента по добыче газа, газового конденсата,
нефти ОАО «Газпром»

Сведения об изменениях в составе Правления:

Ф.И.О.

Изменение

Маркелов Виталий Анатольевич

Избран 23 января 2012 г.

Марков Владимир Константинович

Избран 23 января 2012 г.

Михайлова Елена Владимировна

Избрана 23 января 2012 г.

Илюшин Виктор Васильевич

Полномочия прекращены 23 января 2012 г.

Павлова Ольга Петровна

Полномочия прекращены 23 января 2012 г.

Вознаграждение членов Совета директоров и Правления
Краткосрочное  вознаграждение  ключевого  управленческого  персонала  (членов  Совета
директоров  и  Правления  ОАО  «Газпром»),  включая  заработную  плату,  премии  и
вознаграждение  за  участие  в  органах  управления  обществ  Группы,  составило
приблизительно 2 130 млн. руб. и 1 795 млн. руб. за годы, закончившиеся 31 декабря 2012
и 2011 гг. соответственно. Указанные суммы включают налог на доходы физических лиц
и  страховые  выплаты  во  внебюджетные  фонды.  Входящие  в  состав  Совета  директоров
лица,  замещающие  государственные  должности  Российской  Федерации  и  должности
государственной  гражданской  службы,  не  получают  вознаграждения  от  Группы.
Вознаграждение членам Совета директоров утверждается общими годовыми собраниями
акционеров  обществ  Группы.  Вознаграждение  ключевого  управленческого  персонала
(помимо  вознаграждения  членам  Совета  директоров)  оговорено  условиями  трудовых
контрактов. Краткосрочное вознаграждение ключевого управленческого персонала также
включает в себя оплату услуг оздоровительного характера.

В  соответствии  с  российским  законодательством,  Группа  перечисляет  взносы  в
Пенсионный фонд Российской Федерации за всех своих сотрудников, включая ключевой
управленческий  персонал.  Ключевой  управленческий  персонал  также  имеет  право  на
долгосрочные  выплаты  после  окончания  трудовой  деятельности.  Данные  выплаты
включают  в  себя  негосударственное  пенсионное  обеспечение,  осуществляемое  НПФ
«Газфонд»,  а  также  единовременные  выплаты  при  выходе  на  пенсию,  осуществляемые
обществами  Группы.  Сотрудники  большинства  компаний  Группы  имеют  право  на
получение данных вознаграждений после окончания трудовой деятельности.

        Группа также обеспечивает медицинское страхование и страхование ответственности
основного управленческого персонала.
Страхование ответственности членов Совета директоров и Правления
В  рамках  организации  страховой  защиты  Группы  Газпром  осуществляется  страхование
ответственности  членов  Совета  директоров  (в  том  числе  независимых  директоров,  но за
исключением  лиц,  являющихся  госслужащими)  и  Правления,  обеспечивающее
возмещение  вреда  акционерам,  кредиторам  или  иным  лицам,  в  случае  его  причинения  в
результате  непреднамеренных  ошибочных  действий  (бездействия)  застрахованных  лиц
при осуществлении ими управленческой деятельности.
Страхование  ответственности  высших  руководителей  является  общепринятой  практикой
для  компаний  международного  уровня,  которые  могут  столкнуться  с  непредвиденными
расходами  в  связи  с  предъявлением  претензий  со  стороны  третьих  лиц,  судебными
разбирательствами,  что  в  свою  очередь  может  негативно  сказаться  на  финансовых
показателях  деятельности,  нанести  вред  деловой  репутации  и  имиджу  компании.
Актуальность данного вида страхования для ОАО «Газпром» обусловлена существующей
вероятностью  предъявления  претензий  к  ОАО  «Газпром»,  членам  Совета  директоров  и
Правления  в  связи  с  возрастающей  интегрированностью  Компании  в  глобальную
экономику,  либерализацией  рынка  акций  ОАО  «Газпром»  и  наличием  программы  АДР,
изменениями  в  российском  и  международном  законодательстве,  корпоративном
управлении.  Договор  страхования  с  единым  лимитом  ответственности  страховщика
обеспечивает страховую защиту по рискам:



предъявления членам Совета директоров и Правления требований третьих лиц о
возмещении

убытков,

обусловленных

непреднамеренными

ошибочными

действиями застрахованных лиц при осуществлении управленческой деятельности;



предъявления ОАО «Газпром» требований третьих лиц о возмещении убытков,
обусловленных непреднамеренными ошибочными действиями членов Совета
директоров и Правления при осуществлении управленческой деятельности.

При  этом  по  договору  страхования  предусмотрен  единый  лимит  ответственности
страховщика,  состоящий  из  двух  частей.  Первая  часть  обеспечивает  страхование  с
применимым правом, иным, чем право Российской Федерации, распространяет свою силу
на  весь  мир  и  содержит  максимально  благоприятные  условия  для  ОАО  «Газпром»  и
членов  Совета  директоров  и  Правления;  вторая  часть  обеспечивает  страхование,
соответствующее праву Российской Федерации и максимально приближенное (в пределах
возможностей правовой системы Российской Федерации) к условиям страхования первой
части.
На  основании  котировок  данного  риска,  определенных  западными  перестраховщиками
для ОАО «Газпром», размер страховой премии по договору страхования, заключенному в
2012  г.,  сохранен  на  уровне  2011  г.  и  составил  1,57  млн.долл.  при  страховой  сумме
100 млн.долл.

Страховое покрытие по договору страхования ответственности членов Совета директоров
и  Правления  соответствует  международным  стандартам  страхования  по  объему
застрахованных рисков и лимитам возмещения.
Сведения о владении акциями ОАО «Газпром» членами Совета директоров и Правления
По состоянию на 31 декабря 2012 г. доля членов Совета директоров, членов Правления и
Председателя Правления в уставном капитале ОАО «Газпром» составила 0,01003325%.
Корпоративное управление
Основные  принципы  корпоративного  управления  закреплены  в  Кодексе  корпоративного
управления  (поведения)  ОАО  «Газпром»,  утвержденном  Общим  собранием  акционеров
ОАО «Газпром» 28 июня 2002 г., и соответствуют общепризнанным мировым стандартам.
Корпоративное управление в Компании направлено в первую очередь на неукоснительное
соблюдение прав всех акционеров ОАО «Газпром». На основе справедливого отношения к
акционерам, защиты их прав и интересов вне зависимости от количества принадлежащих
им  акций  построены  ключевые  документы  ОАО  «Газпром»  в  области  корпоративного
управления.
Основными  документами  ОАО  «Газпром»,  обеспечивающими  соблюдение  прав
акционеров, являются:



Устав ОАО «Газпром»;



Положение об Общем собрании акционеров ОАО «Газпром»;



Положение о Совете директоров ОАО «Газпром»;



Положение о Правлении ОАО «Газпром»;



Положение о Председателе Правления ОАО «Газпром»;



Положение о Ревизионной комиссии ОАО «Газпром»;



Кодекс корпоративного управления (поведения) ОАО «Газпром»;



Дивидендная политика ОАО «Газпром»;



Порядок оформления предложений и требований акционеров, связанных с созывом
Общего собрания акционеров ОАО «Газпром»;



Положение о раскрытии информации ОАО «Газпром»;



Порядок ознакомления акционеров с информацией об ОАО Газпром»;



Кодекс корпоративной этики ОАО «Газпром».

Со  всеми  указанными  документами,  а  также  с  Уставом  ОАО «Газпром»  можно
ознакомиться  на  официальном  сайте  ОАО «Газпром»  www.gazprom.ru  или  в
подразделении по работе с акционерами, координаты которого указаны в разделе «Адреса
и контакты».
ОАО  «Газпром»  проводит  постоянную  работу  по  совершенствованию  корпоративного
управления.  В  отчетном  году  произошли  существенные  изменения,  которые  были
положительно оценены акционерами и инвестиционным сообществом:



В  ОАО  «Газпром»  решением  Совета  директоров  от  30  июля  2012  г.  № 2038
утвержден  Кодекс  корпоративной  этики  ОАО  «Газпром»,  начат  процесс  его
внедрения в дочерние и зависимые общества Группы. Кодекс корпоративной этики
закрепляет  корпоративные  ценности  Компании,  определяет  порядок  действий  в
ситуации  конфликта  интересов,  а  также  объявляет  нетерпимость  к
коррупционному поведению. В целях минимизации ситуаций конфликта интересов
Кодексом корпоративной этики установлены ограничения, в том числе связанные с
совместной  работой  родственников,  с  участием  работников  в  компаниях-

конкурентах,  в  выборных  органах  государственной  власти,  приемом  подарков,
использованием  работниками  ресурсов  Компании,  в  том  числе  имущества  и
информации,  в  личных  целях.  Для  ОАО  «Газпром»  и  подконтрольных  ему
юридических лиц Кодекс корпоративной этики носит  обязательный характер, для
юридических

лица

участием

ОАО

«Газпром»,

не

являющихся

подконтрольным, – рекомендательный.



Утвержден  порядок  доступа  к  инсайдерской  информации  и  правила  охраны  ее
конфиденциальности.  Меры  по  защите  инсайдерской  информации  обеспечат
контроль  за  информацией,  оказывающей  влияние  на  стоимость  ценных  бумаг
ОАО «Газпром».



При подготовке годового Общего собрания акционеров ОАО  «Газпром» в 2013 г.
увеличен  период  предоставления  акционерам  материалов  к  собранию  –  с  20  до
30 дней.  Это  даст  акционерам  время  для  принятия  взвешенного  решения  по
вопросам, вынесенным на голосование.



Претерпел  принципиальные    изменения  корпоративный  Отчет  о  деятельности  в
области  устойчивого  развития:  за  счет  нефтяного  и  электроэнергетического
сегментов  бизнеса  расширены  его  границы.  В  ноябре  2012  г.  Совет  директоров
ОАО  «Газпром»  одобрил  практику  подготовки  нефинансовой  отчетности
Компании  и  поручил  Правлению  обеспечить  на  постоянной  основе  публикацию
корпоративных отчетов о деятельности в области устойчивого развития.



Переведены на английский язык и размещены в открытом доступе на интернет-
сайте ОАО «Газпром» (www.gazprom.com) основные документы Компании,
обеспечивающие соблюдение прав акционеров.

В 2013 г.  планируется утверждение приказом ОАО «Газпром» Положения о Комиссии по
корпоративной  этике  ОАО «Газпром»  и  внедрение  кодексов  корпоративной  этики  в
подконтрольных  Компании  юридических  лицах,  а  также  разработка  порядка  выплаты
дивидендов  ОАО «Газпром»;  изучается  возможность  перехода  на  использование  в
качестве базы при расчете дивидендов консолидированной прибыли Группы по МСФО.
Дальнейшее развитие получат  работа по взаимодействию с акционерами и инвесторами,
система  планирования  на  основе  стратегических  целевых  показателей  и  оптимизация
структуры владения активами.
Система внутреннего контроля
Система внутреннего контроля ОАО «Газпром» – это совокупность органов внутреннего
контроля  и  процедур  (методов)  внутреннего  контроля,  норм  поведения  и  действий
работников  при  достижении  целей  Компании.  Система  внутреннего  контроля  является
важным элементом защиты интересов акционеров и инвесторов.
Цели,  задачи  и  компоненты  системы  внутреннего  контроля,  принципы  ее
функционирования, а также органы управления ОАО «Газпром» и лица, ответственные за
внутренний  контроль,  определены  Положением  о  системе  внутреннего  контроля
ОАО «Газпром»,  утвержденным  решением  Совета  директоров  от  14  декабря  2012  г.
№ 2091  вместо  действовавшей  с  2009  г.  редакции  документа.  Положение  разработано  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  рекомендациями  Кодекса
ФКЦБ, Уставом и локальными нормативными актами ОАО «Газпром», а также с учетом
международных  стандартов  внутреннего  контроля  и  аудита.  При  этом  ссылка  на
международные стандарты введена в новую редакцию документа впервые.
Для  достижения  поставленной  цели  система  внутреннего  контроля  соответствующим
образом структурирована.

Ревизионная  комиссия  в  количестве  девяти  человек  избирается  Общим  собранием
акционеров.  Компетенция  Ревизионной  комиссии  определяется  Федеральным  законом
«Об  акционерных  обществах»,  а  по  вопросам,  не  предусмотренным  Законом,  –  Уставом
ОАО «Газпром».
Сведения  о  лицах,  избранных  в  Ревизионную  комиссию  на  годовом  Общем  собрании
акционеров 29 июня 2012 г.:

Ф.И.О.

Год

рождения

Должность по состоянию на 31 декабря 2012 года

Тихонова Мария
Геннадьевна

1980

Председатель комиссии

Бикулов Вадим
Касымович

1957

начальник Управления Департамента внутреннего аудита Аппарата
Правления ОАО «Газпром», секретарь комиссии

Архипов Дмитрий
Александрович

1975

первый заместитель руководителя Аппарата Правления –
начальник Департамента внутреннего аудита ОАО «Газпром»

Миронов Алексей
Борисович

1976

начальник Управления инновационных корпоративных технологий
и организаций промышленного комплекса Федерального агентства
по управлению государственным имуществом

Нестерова Анна
Борисовна

1982

и.о. директора Департамента имущественных отношений
Минэкономразвития

Нозадзе Георгий
Автандилович

1979

референт Экспертного управления Президента Российской
Федерации

Носов Юрий
Станиславович

1963

заместитель руководителя Аппарата Правления – начальник
Департамента по управлению делами ОАО «Газпром»

Оганян Карен
Иосифович

1974

начальник Департамента налоговой политики ОАО «Газпром»

Югов Александр
Сергеевич

1981

заместитель начальника Управления инфраструктурных отраслей и
организаций военно-промышленного комплекса Федерального
агентства по управлению государственным имуществом

В 2012 г. при Совете директоров ОАО  «Газпром» продолжал функционировать  Комитет
Совета директоров ОАО «Газпром» по аудиту.
В  своей  деятельности  Комитет  подотчетен  Совету  директоров  ОАО  «Газпром»  и
действует  в  рамках  полномочий,  определенных  Положением  о  Комитете  Совета
директоров  ОАО «Газпром»  по  аудиту,  утвержденным  решением  Совета  директоров
ОАО «Газпром» от 14 марта 2006 г. № 819.
В  2012  г.  в  состав  Комитета  Совета  директоров  ОАО  «Газпром»  по  аудиту  входили  три
члена Совета директоров ОАО «Газпром»: Ф.Р. Газизуллин, В.А. Мусин, М.Л. Середа.
Председателем  Комитета  Совета  директоров  ОАО  «Газпром»  по  аудиту  является
В.А. Мусин. В течение отчетного года было проведено четыре заседания Комитета Совета
директоров ОАО «Газпром» по аудиту, в ходе которых рассмотрено девять вопросов.
Департамент  внутреннего  аудита  осуществляет  свою  деятельность  с  учетом
Международных профессиональных стандартов внутреннего аудита.
Департамент  административно  подчинен  в  составе  Аппарата  Правления  Председателю
Правления ОАО «Газпром» и функционально – Комитету Совета директоров по аудиту.
Одной  из  основных  задач  Департамента  внутреннего  аудита  является  представление
руководству  ОАО «Газпром»  информации  и  предложений,  направленных  на
совершенствование  деятельности  Компании,  на  основе  результатов  проводимых

внутренних  аудиторских  проверок  структурных  подразделений  и  дочерних  обществ
ОАО «Газпром».
В  течение  2012  г.  Департаментом  внутреннего  аудита  проведены  проверки  дочерних
обществ  и  организаций,  структурных  подразделений  ОАО «Газпром»,  направленные  на
выявление  рисков  и  оценку  эффективности  значимых  для  Компании  направлений
деятельности и бизнес-процессов.
Результаты проведенных проверок оперативно докладываются Председателю Правления,
ежегодно  –  Правлению  и  Комитету  Совета  директоров  по  аудиту.  По  результатам
проверок  готовятся  предложения,  направленные  на  совершенствование  деятельности
ОАО «Газпром»,  по  которым  Председателем  Правления  даются  поручения  структурным
подразделениям,  дочерним  обществам  и  организациям  ОАО «Газпром».  Результаты
исполнения поручений контролируются Департаментом внутреннего аудита.
Аудитор  ОАО  «Газпром»  ежегодно  выбирается  по  результатам  открытого  конкурса,
который  проводится  в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации. Размер оплаты его услуг определяется Советом директоров ОАО «Газпром».

В  2012  г.  победителем  конкурса  было  признано  ЗАО  «ПрайсвотерхаусКуперс  Аудит»,
утвержденное  в  качестве  аудитора  на  годовом  Общем  собрании  акционеров
ОАО «Газпром» 29 июня 2012 г.
Проводимая  ЗАО  «ПрайсвотерхаусКуперс  Аудит»  политика  обеспечения  независимости
предусматривает:



использование системы мониторинга независимости, которая в том числе включает
ежегодные подтверждения независимости, предоставляемые сотрудниками
аудитора;



запрещение сотрудникам аудитора иметь любые финансовые вложения в
компании, которой предоставляются услуги по аудиту;



мониторинг наличия у сотрудников аудитора близких личных или родственных
отношений с представителями высшего руководства Группы Газпром на любом из
уровней ее организационной структуры.

ПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

Развитие системы управления рисками

Управление  рисками  ОАО «Газпром»  в  рамках  единой  корпоративной  системы
определяется  как  непрерывный  циклический  процесс  принятия  и  выполнения
управленческих решений, состоящий из идентификации, оценки, реагирования на риски,
контроля  эффективности  и  планирования  деятельности  по  управлению  и  мониторингу
рисков, встроенный в общий процесс управления Компанией. Данный процесс направлен
на  оптимизацию  величины  рисков  в  соответствии  с  интересами  ОАО «Газпром»  и
распространяется на все области его практической деятельности.
Развитие  Компании  в  направлении  вертикальной  интеграции  и  диверсификации
деятельности, а также совершенствование мировой практики корпоративного управления
требуют соответствующего развития корпоративной системы управления рисками.
Данная работа ориентирована на выстраивание системы управления основными рисками и
осуществляется  в  Группе  Газпром  в  соответствии  с  утвержденным  Председателем
Правления ОАО «Газпром» планом мероприятий. В 2011–2012 гг. сформированы единые
подходы по организации системы управления рисками Группы Газпром.
В  2013–2014  гг.  работа  по  совершенствованию  системы  управления  рисками
продолжится.  Предстоит  сформировать  методологическую  базу  организации  управления
рисками  в  ОАО «Газпром»,  разработать  схемы  взаимодействия  Компании  с  дочерними
обществами,  ассоциированными  и  совместно  контролируемыми  компаниями,  а  также
подготовить пакет  основополагающих документов по  управлению основными рисками в
них.  Разрабатываемые  нормативные  документы  предполагается  рассматривать  и
утверждать на уровне исполнительных органов управления ОАО «Газпром».

Основные факторы риска

Стратегические и страновые риски
Риски, связанные с развитием кризисных явлений в мировой экономике
Несмотря  на  позитивные  тенденции  последнего  времени,  сохраняется  высокая  степень
неопределенности  относительно  того,  как  и  какими  темпами  будет  проходить
восстановление  мировой  экономики  после  периода  глубокой  глобальной  рецессии.
Неблагоприятные  экономические  условия  могут  оказать  негативное  влияние  на
деятельность Группы.
Управление / влияние на уровень риска
Газпром проводит политику, которая обеспечивает финансовую устойчивость, улучшение
финансового  состояния  и  оптимизацию  долгового  портфеля,  что  позволит  адекватно
реагировать на возможное ухудшение макроэкономической ситуации.

Риски, связанные с деятельностью на европейском газовом рынке
Газпром  является  крупнейшим  поставщиком  природного  газа  в  Европу.  При  этом  в
странах ЕС активно проводится политика либерализации газового рынка, стимулирующая
рост  конкуренции  и  увеличение  спотовых  продаж.  Следствием  либерализации  может
стать частичный отказ от системы долгосрочных контрактов.
Политика  либерализации  также  предполагает  отделение  активов  по  производству
природного  газа  от  сетей  транспортировки  в  пределах  ЕС,  что  может  при  отсутствии
освобождения  в  установленном  законодательством  порядке  означать  для  Группы
невозможность  владения  и  осуществления  контроля  над  транспортным  бизнесом  и
создаст затруднения для реализации инвестиционных проектов на территории ЕС.

Также  стратегия  в  области  энергетики  ЕС  направлена  на  диверсификацию  источников
поставок энергоресурсов, развитие альтернативной энергетики.
Определенный риск для Газпрома в краткосрочной перспективе представляет диспаритет
цен по долгосрочным контрактам и цен на газ на спотовых рынках.
Управление / влияние на уровень риска
Газпром сохраняет  в качестве основы своего  бизнеса систему долгосрочных контрактов,
максимизируя свои доходы, а также обеспечивая надежность поставок потребителям. При
этом  активно  ведутся  переговоры  с  потребителями  с  целью  принятия  взаимовыгодных
решений в зависимости от развития ситуации на рынках. Отказ от системы долгосрочных
контрактов может нарушить баланс спроса и предложения на европейском газовом рынке
и  привести  к  непредсказуемым  последствиям  вплоть  до  угрозы  энергобезопасности  для
стран-импортеров.  С  целью  диверсификации  деятельности  Газпром  рассматривает  в
качестве ключевых новых рынков страны АТР.

Риски, связанные с развитием возобновляемых источников энергии
Ряд  развитых  стран,  прежде  всего  европейских,  проводит  политику  по  стимулированию
использования  возобновляемых  источников  энергии  (энергия  ветра,  солнечная  энергия,
энергия  биомассы,  малая  гидроэнергетика,  геотермальная  энергия,  низкопотенциальное
тепло), в том числе путем государственного субсидирования развития данной отрасли.
В связи с этим в упомянутых странах можно ожидать рост объемов производства энергии
из  возобновляемых  источников,  что  может  привести  к  вытеснению  газогенерации  и
снижению потребления газа основными европейскими странами-потребителями.
Управление / влияние на уровень риска
ОАО «Газпром»

ведет

активную

разъяснительную

кампанию

относительно

экономических, технологических и экологических преимуществ использования газа, в том
числе

для

производства

электроэнергии.

Производство

электроэнергии

из

возобновляемых  источников  для  обеспечения  надежности  поставок  должно  дополняться
ее  производством  из  других  видов  топлива  с  высокими  требованиями  к  маневренности
оборудования. С этой точки зрения именно природный газ является самым эффективным
видом  топлива  для  поддержки  производства  электроэнергии  из  возобновляемых
источников.
Вместе  с  тем  Газпром  продолжает  реализовывать  проекты,  направленные  на
диверсификацию видов и направлений деятельности.

Риски государственного регулирования отрасли
Российская  Федерация  контролирует  50,002%  акций  ОАО «Газпром».  Представители
государства входят в Совет директоров, к компетенции которого относится утверждение
финансового плана и инвестиционной программы. Со стороны государства таким образом
осуществляется контроль за движением финансовых потоков ОАО «Газпром».
Деятельность  Газпрома  по  транспортировке  газа  по  трубопроводам  в  соответствии  с
Федеральным законом «О естественных монополиях» регламентируется как деятельность
естественных монополий.
Государство  регулирует  оптовые  цены  на  газ,  по  которым  Газпром  реализует  основной
объем  газа  на  внутреннем  рынке;  тарифы  на  услуги  по  транспортировке  газа  по
магистральным  трубопроводам,  оказываемые  независимым  производителям;  тарифы  на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям; плату за снабженческо-
сбытовые услуги, а также розничные цены на газ.

Одновременно государство заинтересовано в эффективном развитии Газпрома, который
является одним из крупнейших налогоплательщиков России и обеспечивает поставку до
половины первичных источников энергии в стране.
Управление / влияние на уровень риска
Стратегия  Газпрома  направлена  на  взаимовыгодное  сотрудничество  с  государством  в
целях обеспечения энергетической безопасности страны и стабильного развития  Группы.
Разработка  и  реализация  стратегии  ОАО «Газпром»  ведется  во  взаимодействии  с
государственными органами и является частью Энергетической стратегии России.
В  целях  совершенствования  ценовой  политики  государства  в  газовой  сфере  в  2010  г.
Правительством  Российской  Федерации  было  принято  постановление  № 1205  «О
совершенствовании  государственного  регулирования  цен  на  газ»,  в  соответствии  с
которым  регулирование  оптовых  цен  на  газ  для  промышленных  потребителей  в
среднесрочной  перспективе  осуществляется  на  основе  формулы  цены  на  газ,
предусматривающей  поэтапное  достижение  в  переходный  период  равной  доходности
поставок  газа  на  внешний  и  внутренний  рынки  и  учитывающей  соотношение  цен  на
альтернативные виды топлива. Сроки практического перехода к ценам, обеспечивающим
равную  доходность  поставок  газа  на  внутренний  рынок  и  на  экспорт,  будут  зависеть  от
развития  ценовой  конъюнктуры  на  внешних  рынках  газа  и  соблюдения  прогнозируемой
Правительством  Российской  Федерации  динамики  изменения  регулируемых  цен  на  газ,
поставляемый на внутренний рынок.
ОАО «Газпром»  продолжает  вести  активный  диалог  с  Правительством  России  по
вопросам совершенствования ценовой политики государства.

Риски, связанные с транзитом природного газа
Основные объемы природного газа, реализуемые в Европе, проходят транзитом по
территории стран БСС, в частности Украины, Беларуси и Молдовы. Транзит газа через
территорию этих стран связан с риском невыполнения ими обязательств по транзиту, что,
в свою очередь, влечет за собой риски ненадлежащего выполнения ОАО «Газпром» своих
обязательств по контрактам на поставку газа в страны Европы.
Управление / влияние на уровень риска

Для снижения зависимости от транзитных стран Группа:



постепенно осуществляет переход на общепринятые в мировом газовом бизнесе

принципы и механизмы рыночного ценообразования на импортируемый странами БСС
газ и на оказываемые ими услуги по его транзиту;



реализует газотранспортные проекты, нацеленные на диверсификацию экспортных

маршрутов (введена в эксплуатацию вторая нитка газопровода «Северный поток» и
продолжаются работы по проекту «Южный поток»);



расширяет возможности по использованию ПХГ за рубежом;



развивает торговлю СПГ.

Риски, связанные с выходом в новые регионы и на новые рынки
Одним  из  основных  направлений  стратегии  развития  Группы  Газпром  является
расширение  географии  деятельности.  Группа  реализует  проекты  в  области  разведки  и
добычи  углеводородного  сырья  в  странах  БСС,  Южной  Америке,  Юго-Восточной  Азии,
Африке  и  на  Ближнем  Востоке.  Рассматриваются  новые  возможности  для  развития
бизнеса в Азии, Африке, Южной и Северной Америке.
Управление / влияние на уровень риска

Для  получения  необходимого  опыта  работы  в  новых  регионах  создаются  дочерние
компании  и  совместные  предприятия  с  зарубежными  партнерами.  В  целях  повышения
эффективности  взаимодействия  ОАО «Газпром»  с  органами  государственной  власти,
предприятиями,  компаниями  и  организациями  соответствующих  стран  и  регионов,  а
также  ведения  информационно-аналитической  поддержки  управления  международными
проектами  осуществляют  работу  зарубежные  представительства  ОАО «Газпром».  По
состоянию на 31 декабря 2012 г. зарегистрировано 12 представительств ОАО «Газпром» в
следующих  странах:  Алжир,  Беларусь,  Бразилия,  Иран,  Казахстан,  Катар,  Китай,
Кыргызстан, Латвия, Молдова, Туркменистан, Украина.

Риски, связанные с развитием производства газа из нетрадиционных источников
Повышение  цен  на  природный  газ,  а  также  научно-технический  прогресс  в  последние
десятилетия  обусловили  рост  интереса  к  разработке  нетрадиционных  ресурсов
природного  газа.  Ожидается,  что  в  странах  Северной  Америки  доля  добычи  газа  из
нетрадиционных источников в перспективе продолжит расти. В результате американский
газовый рынок будет обеспечен собственными ресурсами газа. Планируемое в настоящее
время  начало  производства  СПГ  в  Северной  Америке  может  привести  к  усилению
конкуренции на мировых рынках.
Проекты  по  добыче  газа  из  нетрадиционных  источников,  реализуемые  в  различных
странах, в частности в Китае, могут привести к снижению потребности в импортном газе
этих стран.
Управление / влияние на уровень риска
В  целях  сохранения  экономической  конкурентоспособности  производства  и  поставок
природного газа, добытого традиционными методами, Газпром:



контролирует инвестиционные и эксплуатационные затраты на производство;



совершенствует и внедряет новые технологии, повышающие эффективность добычи

традиционного газа.
Россия  имеет  крупные  запасы  газа  из  нетрадиционных  источников,  а  Газпром  развивает
технологии для их разработки.
Вместе  с  тем  перспективы  добычи  газа  из  нетрадиционных  источников  остаются
неопределенными,  так  как  его  разработка  в  долгосрочной  перспективе  экономически
оправданна  при  стабильно  высоких  ценах,  требует  постоянных  инвестиций  для
поддержания продуктивности пластов, а также связана со значительными экологическими
рисками.

Риски, связанные с географическими и климатическими условиями
Особенности  климата  и  географическое  положение  основных  регионов  деятельности
Газпрома  оказывают  существенное  влияние  на  деятельность  Группы.  Значительная  доля
объема  добычи  газа  Газпрома  приходится  на  Западную  Сибирь,  где  суровый  климат
осложняет  добычу  и  увеличивает  себестоимость  природного  газа.  Освоение
месторождений  полуострова  Ямал,  а  также  ресурсов  континентального  шельфа  России
будет осуществляться в еще более сложных природно-климатических условиях.
Определенное  влияние  на  отбор  газа  и  поступление  выручки  Газпрома  могут  оказать
погодные  условия  кратковременного  характера.  В  последние  годы  в  связи  с  теплыми
зимами  наблюдалось  снижение  обязательств  по  отбору  газа  в  Европе.  Однако  влияние
данного  фактора,  носящего  вероятностный  характер,  на  отбор  и  поступление  выручки
Газпрома за несколько лет несущественно, поскольку происходит взаимная компенсация в
результате чередования холодных и теплых зим.
Управление / влияние на уровень риска

ОТЧЕТ РУКОВОДСТВА ОАО «ГАЗПРОМ» (2012-2015 год) - часть 4