содержание   ..  343  344  345   ..

Конституционное право России (полный курс) КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ Разделы Номера вопросов I II III IV V VI VII VIII Б А Б Б В А Б Б В В А В Б В В Б Б В Б В В Б Б В В Б В Г А В Б Б Б А А Б Б В В Б В В А В Б А Б А А Б Б А Б А А В А Б Б Б Б А В В КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие Содержание 1. Учебная программа. 2. Краткие конспекты разделов. 3. Тестовые вопросы к разделам. 4. Вопросы для самоконтроля. 5. Темы курсовых ов. 6. Список рекомендуемой литературы. 7. Экзаменационные билеты. Учебная программа РАЗДЕЛ 1 ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения, источники конституционного права РФ как отрасли права Понятие конституционного права как правовой отрасли. Предмет конституционного права. Понятие и виды норм конституционного права РФ. Правовые институты. Понятие конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционных правоотношений, их специфика. Классификация правоотношений в конституционном праве. Объекты правонарушений. Системы конституционного права. Соотношение Конституции России и конституционного права. Место конституционного права в системе Российского права. Соотношение конституционного права РФ и международного права. Понятие источника конституционного права РФ. Классификация источников Российского конституционного права. Тема 2. Наука конституционного права Российской Федерации Понятие, предмет, задачи и система науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе гуманитарных наук. Взаимосвязь науки конституционного права с общей теорией государства и права, а также с отраслевыми юридическими науками. Методология науки как учение о принципах построения, формах и способах познания. Общий метод науки. Вопрос о конкретных (частных) методах исследования науки Российского конституционного права. История науки Советского государственного (конституционного) права. Конституционное право как учебная дисциплина, основа изучения других правовых (отраслевых) учебных дисциплин. РАЗДЕЛ 2 ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ Тема 3. Понятие, сущность и правовые признаки Конституции РФ Понятие Конституции и ее политико-правовое содержание. Юридические особенности Конституции (высшая юридическая сила норм, особый порядок принятия и изменения, учредительный и программный характер; Конституция как правотворческая база текущего законодательства). Тема 4. Этапы развития конституционного законодательства Конституционные акты Временного правительства (1917 г.). Дореволюционные подходы к конституционному строительству в России. Конституция РСФСР 1918 г. - первая Советская Конституция. Конституция СССР 1924, 1936, 1977 гг. и их роль в развитии конституционного законодательства РСФСР. Конституции РСФСР 1925, 1937 и 1978 гг. Подготовка и принятие Конституции РФ 1993 г. Тема 5. Сущность и строение Конституции РФ 1993 г. Принципы Конституции РФ 1993 г., ее структура и общая характеристика. Порядок изменения и пересмотра Конституции. Конституция РФ и режим чрезвычайного, а также военного положения. Тема 6. Место Конституции РФ в правовой системе Федерации Соотношение Конституции РФ с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации. Конституция РФ и Федеральный Договор. Конституция Республики Татарстан: принятие, система, правовые особенности, соотношение с Конституцией РФ. Тема 7. Конституционный контроль и надзор в РФ Понятие конституционного контроля и надзора. Виды органов конституционного контроля и надзора. Комитет конституционного надзора СССР (1990-1991 гг.), конституционный суд РФ: порядок образования, структура, функции, компетенции, акты, процессуальные основы деятельности. Взаимодействие с органами конституционного контроля и надзора субъектов Федерации. Конституционный надзор и контроль в Республике Татарстан. РАЗДЕЛ 3 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 8. Понятие конституционного строя РФ и его основ Понятие конституционного строя РФ. Основы конституционного строя в системе конституционных отношений. Структура конституционных отношений и условия формирования гражданского общества. Суверенитет (полновластие) народа и формы его реализации. Тема 9. Механизм политической власти Российская Федерация - демократическое, федеральное, правовое, суверенное, социальное, светское государство с республиканской формой правления. Государственная власть РФ и ее органы в системе политической организации общества. Государство и гражданское общество. Общественные объединения, их виды и правовая характеристика. Политические партии. Социально-экономические организации. Статус профсоюзов. Представительная и прямая демократия. Выборы и референдум. Местное самоуправление как форма народовластия. Тема 10. Экономическая система Понятие экономической системы и ее структура. Собственность: сущность, формы, основы правового регулирования. Конституционные основы рыночных отношений и регулирующая роль государства. Общественно-полезный труд. Тема 11. Социальная сфера общественных отношений Понятия социальной основы государства, социальной структуры общества (классы и страты), социальной справедливости. Разгосударствление социальных отношений. РАЗДЕЛ 4 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 12. Понятие основ правового положения личности Основы правового положения личности как институт конституционного права, его составные элементы. Принципы основ правового положения личности. Права человека и гражданина, международно-правовые основы их закрепления и регулирования. Тема 13. Гражданство Российской Федерации Понятие гражданства РФ и основые этапы развития этого института. Принципы, основания приобретения и прекращения гражданства РФ. Статус иностранцев и лиц без гражданства. Тема 14. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей. Их система, классификация и видовые особенности. РАЗДЕЛ 5 ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО Тема 15. Форма правления Форма государства и ее составные элементы. Республиканская форма правления в Российской Федерации, ее правовые особенности. Формы правления в республиках РФ. Демократический режим как способ реализации политической власти в РФ. Тема 16. Основные категории государственного и территориального устройства Российской Федерации Понятие государственного устройства и структуры государства. Государственный и национальный суверенитеты, их соотношение. Формы реализации государственного и национального суверенитетов. Государственный суверенитет и компетенция государства. Унитаризм и унитарное государство. Федерализм и федерация. Автономия. Конфедерация. Содружество государств. Тема 17. Российская Федерация и ее субъекты Становление и развитие советской федерации. РСФСР, ЗСФСР, СССР, особенности их правового положения. Правовая природа Российской Федерации в современный период. Российская Федерация и ее субъекты, договорной характер их взаимоотношений, принципы разграничения полномочий и предметов ведения. Правовой статус республики в составе РФ. Особенности правового статуса Республики Татарстан по Договору от 15 февраля 1994 г. Статус края, области. Типы и виды автономии: автономная область, автономный округ, административно-территориальные формы национальной автономии. Особенности национально-культурной автономии. Административно-территориальное деление субъектов РФ. Тема 18. Содружество независимых государств Распад СССР и образование СНГ. Правовые основы СНГ и его органы. СНГ и республики Содружества. Соотношение правовых основ СНГ и конституционного права России. РАЗДЕЛ 6 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 19. Понятие и принципы избирательной системы. Развитие советского избирательного права Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы всеобщего и равного избирательного права. Избирательные цензы. Прямые и непрямые выборы. Тайна голосования. Территориальный принцип организации выборов. Принцип состязательности. Основные этапы развития советского избирательного права. Тема 20. Организация выборов и установление их результатов Избирательные округа и избирательные комиссии, их виды. Организация, функции и полномочия Центральной избирательной комиссии РФ, других избирательных комиссий. Мажоритарная избирательная система, ее разновидности. Пропорциональная избирательная система. Повторное голосование и повторные выборы. Порядок опубликования результатов выборов. РАЗДЕЛ 7 СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 21. Понятие государственного органа. Классификация органов государства Признаки и понятие органа государства. Виды органов. Принцип разделения властей и разграничение функций органов, их основные полномочия. Место представительных органов государственной власти в системе органов государства. Тема 22. Статус депутата Права и обязанности депутата, понятия депутатского иммунитета и депутатского индемнитета. Формы депутатской деятельности в представительном органе власти и в избирательном округе. Ответственность депутата. Тема 23. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации Структура, формирование и особенности статуса палат Федерального Собрания, их руководящие органы. Комитеты и комиссии. Полномочия палат и регламенты их деятельности. Законодательный процесс, его стадии. Другие акты Федерального Собрания. Порядок опубликования и вступления в силу его актов. Особенности статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Депутатские фракции и группы, их роль в организации и деятельности Федерального Собрания. Аппарат Федерального Собрания. Порядок формирования, внутренняя организация, компетенция и регламент Государственного Совета Республики Татарстан, его акты. Президиум Государственного Совета РТ. Председатель и секретарь Госсовета. Особенности статуса депутатов. Аппарат Госсовета РТ. Тема 24. Глава государства Институт главы государства в Российской Федерации, виды глав государств. Президент Российской Федерации: порядок избрания, компетенция, акты, ответственность. Место Президента РФ в системе Российской Федерации и органов государства. Аппарат Президента РФ. Президент Республики Татарстан: порядок избрания, компетенция, акты, ответственность. Место в системе органов РТ. Аппарат Президента РТ. Тема 25. Правительство Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция, акты, ответственность. Статус Председателя Правительства РФ. Особенности отношений правительства с Президентом РФ и Федеральным Собранием. Отставка правительства. Статус Кабинета министров Республики Татарстан. Тема 26. Конституционные основы судебной власти Принципы организации и деятельности судебной системы Российской Федерации. Статус судей и гарантии его соблюдения. Принципы судебного разбирательства. Основы организации прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры и их важнейшие полномочия. Тема 27. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Формирование, организация и полномочия представительных (законодательных) и исполнительно-распорядительных органов государственной власти субъектов РФ. Особенности отношений между представительными органами госвласти; отношения между представительными и исполнительно-распорядительными органами государственного управления в системе исполнительно-распорядительных органов РФ и ее субъектов. Судебная власть в субъктах РФ. Особенности системы местных органов госвласти в Республике Татарстан. РАЗДЕЛ 8 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Тема 28. Понятие и структура местного самоуправления Понятие местного самоуправления, его принципы, территориальная и экономическая основы. Органы и должностные лица, порядок их формирования и назначения. Отношения с органами государственной власти субъектов РФ. Акты местного самоуправления, их правовая природа и гарантии. Особенности местного самоуправления в Республике Татарстан. Литература Ко всем разделам 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. 2. Конституции республик СНГ. 3. Конституция Республики Татарстан 1992 г. 4. Конституции республик в составе Рос.Федерации. - М., вып.1, 1995, вып.2, 1996 г. 5. Конституция РФ (энциклопедический словарь). - М., 1995 г. 6. Конституция РФ (комментарий). - М., 1994 г. 7. Уставы краев, областей, городов федер.значения, авт.области, авт.округов РФ. - М., 1997 г. 8. Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М., 1997 г. 9. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. - М., 1996 г. 10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 1995 г. 11. Государственное право РФ (под ред. О.Е.Кутафина). - М., 1996 г. 12. Конституционное право РФ (под ред. О.Е.Кутафина). - М., 1996 г. 13. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право РФ. - М., 1996 г. 14. Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву РФ. - М., 1997 г. 15. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов, т. I, II. - М., 1998 г. К разделу 1 1. Проблемы науки конституционного права. - Екатеринбург, 1998 г. 2. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. Уч. пособие. - М., 1997 г. 3. Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и будущего.//Правоведение. - 1992, 6. 4. Основин В.С. Особенности конституционных норм.//Сов. государство и право. - 1979, 4. 5. Колесников Е.В. Источники науки росс.Конституционного права. - Саратов, 1998. 6. Колесников Е.В. Конституция и конституционные законы как основа российской правовой системы.//Правоведение. - 1995, 4-5. 7. Щетинин Б.В. Проблемы теории сов. госуд. права. - М., 1984, ч.1. 8. Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени.//Сов. государство и право. - 1991, 2. 9. Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках - субъектах РФ.//Государство и право, 1995, 4. 10. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М., 1997. К разделу 2 1. Сборник нормативных актов по сов. госуд. праву. - М., 1984. 2. О результатах всенародного голосования по проекту Конституции РФ.//Пост. Центр. изб. Комиссии РФ от 20 декабря 1993 г. 3. Закон о Конституционном Суде РФ.//Росс.газета, 1994. 24 июля. 4. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.Н. Очерки истории советской Конституции. - М., 1980. 5. Грязнов А.В. Концепция и констит. основы института чрезвычайного положения.//Государство и право. - 1994, 6. 6. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. Уч. пособие. - М., 1998. 7.