содержание   ..  274  275  276   ..

Контрольная работа по Государству и праву Содержание. 1. Задача №6: Предприятие, приступив к производству приборов для очистки воды, одновременно заключила договор с издательством об издании рекламных проспектов об этих водоочистителях. Издательство изготовило продукцию с задержкой на 3 месяца. К этому времени администрация убедилась, что приборы хорошо раскупаются населением и поэтому отказалось от приёмки и оплаты рекламной продукции, ссылаясь на невыполнение заказа в установленный срок. Может ли предприятие не оплачивать выполненный заказ и на каких основаниях? Имеет ли значение для этого причина задержки исполнения? Влияет ли на решение то, что предприятие не беспокоило издательство по поводу своего заказа, создав тем самым впечатление у исполнителя о том, что срок исполнения для заказчика не имеет принципиального значения? 2. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности. Лицензирование предпринимательской деятельности. 1) В данном случае вступает в силу Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей». Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). 1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: - назначить исполнителю новый срок; - поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; - потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. 2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи. 3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона. 4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу). 5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. 6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя. На решение не должно влиять то, что предприятие не беспокоило издательство по поводу своего заказа, создав тем самым впечатление у исполнителя о том, что срок исполнения для заказчика не имеет принципиального значения, поскольку существует договор между сторонами, где чётко обозначены сроки оказания услуги, которым и должен был руководствоваться исполнитель независимо от своих предположений. 2) В странах с развитой рыночной экономикой предпринимательство является главной движущей силой экономического и общественного развития. Набирающие силу рыночные механизмы ставят бизнесмена в особенные дела с государством, с хозяйственными партнерами и наемными работниками. Наряду с предоставляемыми экономическими свободами в осуществлении предпринимательской деятельности инсталлируются и экономико-правовые регуляторы. Знание механизма деяния этих регуляторов очень нужно современным руководителям компаний. Другими словами, предпринимательская деятельность осуществляется в определенных организационно-правовых формах. «Совершенствование организационно-правовых форм предпринимательства в России строится на использовании опыта хозяйствования западных государств и обычных особенностей хозяйствования России». С 1 января 1995 г. Введен в действие Гражданский кодекс РФ, в котором закреплены определенные формы российского предпринимательства, осуществляемого хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными предприятиями. Предпринимательская деятельность в рыночной экономике представлена крупным и маленьким делом, огромным и малым предпринимательством. Цель представленной работы: разглядеть процесс регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Сам термин «юридическое лицо» перешел в современное законодательство из Германского Гражданского Уложения 1900 г. В Кодексе Наполеона и Швейцарском Гражданском Уложении принят термин personne morale («лицо моральное»), обозначающий статус, юридического лица. В англо-американском праве используются определения artificial person либо legal entity, т. Е. «лицо искусственное, специально созданное признаваемое правом». Таковым образом, есть абстракция, нужная для включения разных организованностей в круг субъектов права вообще, и гражданского права в частности» Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 4. . В согласовании с законодательством русской Федерации хоть какое юридическое лицо, в том числе вновь создаваемое, обязано соответствовать одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гл. 4 ГК РФ: · хозяйственные товарищества и общества; · производственные кооперативы; · государственные и городские унитарные компании; · некоммерческие организации. В свою очередь, хозяйственные товарищества и общества имеют следующие разновидности: · полное товарищество; · товарищество на вере; · общество с ограниченной ответственностью; · общество с дополнительной ответственностью; · акционерное общество открытого типа; · акционерное общество закрытого типа; · дочерние и зависимые общества. Важнейшим условием возникновения юридического лица, выполнение которого завершает процесс его сотворения, является признание со стороны страны. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с данной деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных компаний и других видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, нужные для воплощения всех видов деятельности, не запрещенных законом (общественная правоспособность). Отдельными видами деятельности, список которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься лишь на основании специального разрешения - лицензии (особая правоспособность). общественная правоспособность юридического лица возникает в момент его сотворения (в момент его гос регистрации) и прекращается в момент завершения его ликвидации (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц). особая правоспособность юридического лица возникает с момента получения соответствующей лицензии либо в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её деяния, если другое не установлено законом либо другими правовыми актами. При проверке правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке, нотариус должен удостовериться в факте гос регистрации юридического лица, ознакомиться с его учредительными документами, а также изучить возможности представителей этого юридического лица Комментарий к Федеральному закону «О гос регистрации юридических лиц». Под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова. М.: Юринформцентр, 2003. - с. 194. 1.2. Порядок внесения в государственный реестр В согласовании со ст. 51 ГК юридическое лицо подлежит гос регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Федеральным законом «О гос регистрации юридических лиц» установлено, что государственная регистрация юридических лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве русской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 определено, что таковым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство РФ по налогам и сборам. Государственная регистрация осуществляется посредством внесения в государственный реестр сведений о разработке, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также других сведений о юридических лицах в согласовании с законом. Сведения, содержащиеся в государственном реестре: · полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на российском языке; в случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов РФ и (либо) на иностранном языке, указывается также наименование юридического лица на этих языках; · организационно-правовая форма юридического лица; · адрес (место нахождения) постоянно работающего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия такового - другого органа либо лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; · метод образования юридического лица (создание либо реорганизация); · сведения об учредителях юридического лица; · копии учредительных документов юридического лица; · сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в итоге реорганизации других юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся конфигурации в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в итоге реорганизации; · дата регистрации конфигураций, внесенных в учредительные документы юридического лица, либо в вариантах, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об конфигурациях, внесенных в учредительные документы; · метод прекращения деятельности юридического лица (методом реорганизации либо методом ликвидации); · размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов либо др.); · фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такового лица либо данные других документов, удостоверяющих личность в согласовании с работающим законодательством, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; · сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом. Нужно указать, что в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О гос регистрации юридических лиц и личных предпринимателей» были внесены конфигурации Законом от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ. В согласовании с данным законом, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, были дополнены подп. - Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Выходит, что необходимость посещать ГКС отсутствует. Непременно, это упростило функцию для тех людей, которые создают юридическое лицо, т.К. Сейчас можно избавить себя от растраты времени на простаивание в очередях и подготовку пакета документов. В случае конфигурации содержащихся в государственном реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными (за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков) и предоставляются в виде выписки из государственного реестра, копии документа, содержащегося в регистрационном деле, или справки об отсутствии запрашиваемой информации. Срок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений устанавливается Правительством РФ и не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая база предпринимательской деятельности). - М.: Норма, 2006 - С. 264 . Моментом гос регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр. В качестве документа, подтверждающего факт регистрации, нотариусу для совершения сделки обязано быть предъявлено свидетельство о гос регистрации юридического лица (подлинник). При необходимости нотариус вправе потребовать от заинтересованных в сделке лиц выписку из государственного реестра, содержащую ту либо иную информацию. Юридическое лицо приобретает гражданские права и воспринимает на себя гражданские обязанности, т.Е. Реализует свою правоспособность, через свои органы. Порядок назначения либо избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. 1.3. Учредительные документы Государственная регистрация юридического лица делается на основании документов, представляемых учредителями юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Для регистрации юридического лица учредители представляют в регистрирующий орган следующие документы: а) заявление о гос регистрации; б) решение о разработке юридического лица; в) учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате гос пошлины; д) для учредителей - иностранных юридических лиц нужна выписка из реестра юридических лиц страны происхождения. Заявление о разработке юридического лица заполняется по форме N Р11001, утвержденной Правительством РФ. Данная форма содержится в приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 (в ред. Постановления от 26 февраля 2004 г. N 110). В заявлении о гос регистрации юридического лица учредители подтверждают, что: выставленные ими учредительные документы соответствуют требованиям законодательства; представляемые сведения соответствуют реальности; при разработке юридического лица оплачен уставный капитал или уставный фонд, складочный капитал, паевые взносы, а также соблюдены другие требования законодательства, предъявляемые к порядку учреждения юридических лиц. При необходимости учредители подтверждают, что вопрос о разработке юридического лица согласован с соответствующими государственными органами либо органами местного самоуправления. В согласовании с требованиями, предъявляемыми к порядку гос регистрации вновь создаваемых юридических лиц, заявителем при разработке юридического лица может быть лишь его учредитель, если юридическое лицо создается одним учредителем, или учредители, если юридическое лицо создается несколькими учредителями. Подпись заявителя (заявителей) в заявлении о разработке юридического лица обязана быть заверена нотариально. Заявление представляется в регистрирующий орган совместно со всеми необходимыми для гос регистрации документами конкретно заявителем (заявителями) или направляется по почте с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Создание юридического лица через доверенных лиц в настоящее время законодательством не допускается. Если создается коммерческая организация, то её учредители обязаны на момент сотворения организации оплатить уставный капитал. Размер малого уставного капитала для ООО и ЗАО составляет 100 малых размеров оплаты труда, т.Е. В настоящее время не может быть менее 10000 руб. В открытых акционерных обществах (ОАО) размер малого уставного капитала обязан быть не менее 1000-кратной величины МРОТ, установленного русским законодательством (не менее 100000 руб.). Уставный капитал акционерного общества при его формировании разделяется на акции общества. Номинальная цена акций в акционерных обществах обязана быть одинаковой Кузнецов А. Новое в порядке регистрации юридических лиц. // Экономика и жизнь, 2003, № 7 - С. 24 . При учреждении акционерного общества все его акции обязаны быть размещены посреди его учредителей, и их общественная номинальная цена обязана быть равной размеру уставного капитала. Вкладом в уставный капитал юридического лица могут быть средства, имущество, ценные бумаги, имущественные и другие права, подлежащие денежной оценке. Уставный капитал оплачивается методом внесения соответствующей суммы на расчетный счет общества или методом передачи обществу имущества, ценных бумаг либо прав, оформленной актом приема-передачи имущества. При формировании уставного капитала юридического лица методом передачи имущества, ценных бумаг и прав учредители включают в учредительный контракт условие об их денежной оценке, которая делается самими учредителями. Учредителем (учредителями) при разработке юридического лица представляется также решение о разработке юридического лица, оформленное письменно. Если решение принимается несколькими учредителями, то оно оформляется в виде протокола об учреждении юридического лица, где обязаны быть отражены принятые решения: об учреждении юридического лица; о составе учредителей создаваемого юридического лица; об утверждении устава; о заключении учредительного контракта; об утверждении денежной оценки имущества, ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав в случае их внесения в качестве оплаты в уставный капитал; об избрании исполнительных органов юридического лица вновь создаваемого юридического лица; для акционерных обществ - решение об утверждении денежной оценки ценных бумаг. Протокол может содержать решения о разработке контрольно-ревизионных органов юридического лица либо назначении ревизора из числа учредителей. Для гос регистрации вновь создаваемого юридического лица нужно представить учредительные документы, которые являются законным основанием для воплощения деятельности юридического лица: утомившись и учредительный контракт. В зависимости от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица учредители представляют при гос регистрации или лишь утомившись, или лишь учредительный контракт, или утомившись и учредительный контракт. В исключительных вариантах, когда это прямо предусмотрено законодательством, некоммерческая организация может осуществлять свою деятельность на основании общего положения об организациях данного вида. Как правило, хозяйственные товарищества осуществляют свою деятельность на основании одного учредительного контракта, хозяйственные общества - на основании учредительного контракта и устава, производственные кооперативы и некоммерческие организации - на основании устава. Утомившись юридического лица является основополагающим документом юридического лица, содержащим сведения о юридическом лице, положения о правах и обязанностях участников и остальные основополагающие сведения. Требования, предъявляемые законодательством к уставу юридического лица, зависят от его организационно-правовой формы и конкретизируются в отдельных нормативно-правовых актах. К примеру, требования к уставу общества с ограниченной ответственностью содержатся в ст. 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», требования к уставам акционерных обществ - в ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Учредительный контракт представляет собой документ, в котором учредители обязуются сделать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по созданию юридического лица, порядок передачи юридическому лицу собственного имущества и роли в его деятельности, а также условия и порядок распределения прибыли, управления деятельностью юридического лица и выхода участников из его состава. Для регистрации юридического лица учредители представляют или подлинники учредительных документов, или их нотариально заверенные копии. Для регистрации вновь создаваемого юридического лица нужен документ об оплате гос пошлины. В согласовании со ст. 4 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 «О гос пошлине» за государственную регистрацию юридических лиц взимается государственная пошлина в размере 2000 руб. В тех вариантах, когда учредителем выступает иностранное юридическое лицо, дополнительно требуется выписка из реестра иностранных юридических лиц или другой документ, подтверждающий статус иностранного юридического лица - учредителя. 1.4. Этапы гос регистрации Государственная регистрация юридического лица делается органами Инспекции Министерства по налогам и сборам по месту нахождения юридического лица в течение 5 рабочих дней. При этом местом нахождения считается место нахождения постоянно работающих исполнительных органов юридического лица, указанное в заявлении. Законом от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ были внесены конфигурации в порядок регистрации юридических лиц. С начала вступления в силу данные конфигурации произвели маленький переворот в процедуре сотворения юридических лиц как в сторону упрощения процедуры регистрации, так и в сторону сокращения её сроков. Но, несмотря на это, на данной стадии имеется масса затруднений для тех людей, которые регистрируют будущую компанию. Поэтапный порядок регистрации имел массу недостатков. Но его главным различием и безусловным плюсом были определенные временные рамки и четкая система сроков, в которые юридическое лицо могло быть записанно. Первым этапом была подача документов на регистрацию в налоговую инспекцию. По истечении пяти рабочих дней со дня сдачи документов и получения свидетельств «О гос регистрации» и «О постановке на налоговый учет» созданному юридическому лицу нужно было пройти второй этап, состоящий в получении кодов гос статистики с соответствующими видами деятельности, указанными в уставе. Для этого нужно было явиться в государственный комитет статистики (ГКС), заполнить заявление соответствующего эталона, представить копию устава, решения либо протокола о разработке юридического лица и получить информационное письмо о присвоении кодов статистики в течение одного-двух дней. С внесением конфигураций в законодательство первый и второй этапы сейчас совмещены. Третьим этапом шла постановка на учет во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд общественного страхования. В данные органы нужно было представить копии всех учредительных документов, решение либо протокол о разработке юридического лица, приказ о назначении главенствующего бухгалтера, копию информационного письма о присвоении кодов статистики, а также заполнить заявление соответствующего вида в каждом из фондов. Сейчас это сделают налоговые органы и сами внебюджетные фонды. После регистрации юридического лица налоговая инспекция, проводящая всю первичную регистрацию юридических лиц, пересылает данные, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в территориальную налоговую инспекцию по месту нахождения юридического лица, указанному в учредительных документах. Как правило, данные отсылаются на следующий день после регистрации организации. При этом налоговый орган уже присваивает организации номер и дату регистрации юридического лица в качестве страхователя: в территориальном органе Пенсионного фонда русской Федерации; в исполнительном органе Фонда общественного страхования русской Федерации; в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. Конфигурации и дополнения внесены в подп. «р» п. 1 Ст. 5 Закона о гос регистрации юридических лиц и личных предпринимателей. Территориальная налоговая инспекция пересылает эти данные в каждый из фондов. В частности, в Фонде общественного страхования (ФСС) эти данные приходят поначалу в столичное региональное отделение (МРО) ФСС. После регистрации и назначения территориального филиала, где будет записанно юридическое лицо, МРО ФСС отправляет данные об организации в территориальный филиал, как правило, по местонахождению юридического лица. После получения данных из МРО ФСС и регистрации юридического лица в качестве страхователя филиал отправляет страховое свидетельство на юридический адрес по почте. Впрочем, разрешается получить его лично, но лишь в том случае, если организация успеет перехватить его в тот момент, когда свидетельство будет находиться в фонде, но на это, как правило, отводится один-два дня Гущин В. Русское предпринимательское право. - М.: Юнити, 2006 - С. 173. 2. особый порядок гос регистрации Выше мы разглядели общий порядок регистрации юридических лиц. Следует отметить, что для неких видов юридических лиц законодательством предусмотрен особенный порядок регистрации. Ст. 10 Закона «О гос регистрации юридических лиц» особенный порядок регистрации предусмотрен: для публичных объединений; для политических партий; для религиозных объединений; для торгово-промышленных палат; для профессиональных союзов; для национально-культурных автономий; для кредитных организаций; для финансово-промышленных групп. Из представленной перечня организаций нас интересует порядок гос регистрации кредитных организаций и финансово-промышленных групп (ФГП), которые являются субъектами предпринимательской деятельности. 2.1.Государственная регистрация кредитных организаций Процедура гос регистрации кредитных организаций осуществляется следующим образом. Кредитные организации подлежат гос регистрации в согласовании с Законом N 129-ФЗ с учетом установленного Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (в ред. От 21 марта 2002 г.) Специального порядка гос регистрации кредитных организаций. В согласовании с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 уполномоченным регистрирующим органом является МНС РФ (его территориальные органы - инспекции, ИМНС). В рамках данной деятельности ИМНС осуществляют строго определенные функции: ведут Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), присваивают основной государственный регистрационный номер (ОГРН), оформляют соответствующие свидетельства о гос регистрации, выполняют другие связанные с регистрацией функции. Совместно с тем Банк России воспринимает решение о гос регистрации и осуществляет другие функции, связанные с регистрацией. Не считая того, Банк России осуществляет функции по выдаче и отзыву лицензий. Письмом МНС РФ N БГ-16-09/86 и Банка России N 01-33/2202 от 26 июня 2002 г. Утвержден Регламент взаимодействия Министерства русской Федерации по налогам и сборам и Центрального банка русской Федерации по вопросам гос регистрации кредитных организаций. Сначало все нужные для гос регистрации документы подаются в Банк России, который воспринимает решение о гос регистрации кредитных организаций и ведет Книгу гос регистрации кредитных организаций. Из этого следует, что Банк России, принимая решение о регистрации, разрешает таковым образом регистрацию кредитной организации в качестве юридического лица. Не считая того, Банк России вправе отказать в регистрации либо реорганизации кредитной организации по основаниям, установленным законом. Приняв решение о регистрации, Банк России направляет документы в уполномоченный регистрирующий орган - ИМНС, который в течение 5 дней с момента получения документов из Банка России вносит подобающую запись (о разработке, реорганизации либо ликвидации кредитной организации) в Единый государственный реестр юридических лиц и уведомляет об этом Банк России. Таковым образом, выполнить регистрацию кредитной организации, минуя Банк России, нереально. Кредитные организации контактируют лишь с Банком России, который без помощи других направляет в ИМНС документы на регистрацию. После получения документов кредитной организации из ИМНС Банк России не позже 3 рабочих дней со дня получения от ИМНС информации о внесенной в ЕГРЮЛ записи о кредитной организации уведомляет об этом её учредителей методом направления с почтовым доказательством оригинала свидетельства ИМНС о внесении в ЕГРЮЛ записи о кредитной организации. Следует направить внимание на следующее: на титульном листе каждого из представленных учредительных документов кредитной организации Банк России проставляет оттиск штампа с указанием даты гос регистрации кредитной организации и государственного регистрационного номера. Проставление штампов ИМНС при гос регистрации кредитных организаций нормативными актами не предусмотрено. Таковым образом, кредитные организации получают набор зарегистрированных учредительных и согласованных других документов по почте из Банка России. Добавим также, что кредитная организация считается созданной после внесения соответствующей записи ИМНС в ЕГРЮЛ. Документ, подтверждающий факт внесения записи о кредитной организации в Реестр, выдает учредителям кредитной организации Банк России. Таковыми документами являются: свидетельство о гос регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. Формы свидетельств утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439. Кредитная организация должна регистрировать все конфигурации, вносимые в её учредительные документы. Не считая того, кредитная организация должна информировать Банк России об изменении сведений, указанных в п. 1 Ст. 5 Закона N 129-ФЗ (за исключением сведений о полученных лицензиях), в течение 3 дней с момента таковых конфигураций. Банк России не позже 1 рабочего дня со дня поступления соответствующей информации от кредитной организации докладывает об этом в ИМНС, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений о кредитной организации. Реорганизация и ликвидация кредитной организации происходят в аналогичном порядке. В случае банкротства кредитной организации решение о банкротстве направляется арбитражным трибуналом как в Банк России, так и в ИМНС, которая вносит подобающую запись в Реестр о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации. По завершении конкурсного производства Банк России направляет в ИМНС документы кредитной организации для внесения записи о ликвидации кредитной организации. При гос регистрации следует направить внимание на изменение требований к документам, представляемым в Банк России в согласовании с аннотацией Банка России N 75-И (в ред. Указаний Банка России от 5 июля 2002 г. N 1177-У). до этого всего это касается количества и вида учредительных и других документов кредитной организации. Учредительные документы создаваемой кредитной организации представляются в Банк России в 4 экземплярах. Анкеты на должности управляющего, главенствующего бухгалтера (его заместителя) заполняются кандидатом своими руками. Перечень учредителей кредитной организации представляется лишь в электронном виде. Таковым же методом представляются и некие другие данные, к примеру, перечень участников кредитной организации при уменьшении уставного капитала (п. 17.10 Аннотации N 75-И). В Банк России представляется документ об уплате госпошлины, бизнес - план, а при разработке расчетной небанковской кредитной организации также положение, регламентирующее порядок проведения расчетов. При расширении деятельности кредитной организации методом получения дополнительных лицензий кредитная организация кроме установленных ранее требований обязана обеспечить прозрачность структуры участников (акционеров) и их групп, а также делать требования Банка России, предъявляемые к деловой репутации членов совета директоров (наблюдательного совета) (п. 13.1 Аннотации N 75-И). Исходя из содержания абз. 10 П. 6.10 Аннотации N 75-И представляется, что Банк России без помощи других описывает соответствие деловой репутации членов совета директоров (наблюдательного совета) квалификационным требованиям. Конфигурации коснулись и порядка представления документов при внесении конфигураций в утомившись кредитной организации, конфигурации величины уставного капитала, открытии и закрытии филиалов кредитных организаций, определены требования к принятию нужных решений органов управления кредитной организации при изменении величины собственного уставного капитала Гущин В. Русское предпринимательское право. - М.: Юнити, 2006 - С. 181 . Не следует также забывать об установленных законодательством РФ вариантах предварительного согласования сделок по покупке акций (долей) кредитных организаций с антимонопольными органами. Об изменении состава собственных участников кредитная организация уведомляет Банк России в порядке, установленном нормативными актами Банка России и гл. 18 Аннотации N 75-И. Определены новый список сведений об изменении в составе участников кредитной организации, порядок и сроки их предоставления. В аннотации N 75-И определен другой порядок согласования конфигураций в составе управляющих кредитной организации, а также ужесточены требования к кандидатам, а конкретно: · кандидаты обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым к деловой репутации. К огорчению, порядок определения понятия «деловая репутация» и соответствия ей кандидатов не совершенно ясен; · в случае избрания органами управления кредитной организации лица, не соответствующего требованиям к деловой репутации, либо назначения на должность управляющего, главенствующего бухгалтера, заместителей главенствующего бухгалтера лица, в отношении которого было выдано заключение о его несоответствии установленным квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, к кредитной организации могут быть применены меры действия, предусмотренные Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банке России)», в т.Ч. В отношении члена совета директоров (наблюдательного совета). Следует отметить, что письмо Банка России о согласовании кандидатов на соответствующие должности имеет ограниченный срок деяния - в течение 6 месяцев с момента его направления в кредитную компанию (п. 22.4 Аннотации N 75-И). В новой редакции главы 22 аннотации N 75-И содержатся ограничения на занятие управляющим (единоличным исполнительным органом, членами коллегиального исполнительного органа), основным бухгалтером, управляющим филиала кредитной организации каких-или должностей в остальных организациях, являющихся кредитными либо страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, занимающихся лизинговой деятельностью либо являющихся аффилированными по отношению к кредитной организации, за исключением варианта, когда указанные лица являются членами совета директоров (наблюдательного совета) в указанных организациях. Раздельно следует сказать об указании Банка России «О бизнес - планах кредитных организаций» от 5 июля 2002 г. N 1176-У. В этом нормативном акте сформулированы главные требования к бизнес - планам кредитных организаций и утверждены формы отчетных документов, включая типовую структуру бизнес - плана, титульный лист, определенные формы: расчетного баланса, расшифровки его отдельных статей, плана доходов, расходов и прибыли, а также расшифровки его отдельных статей, обязательных нормативов, допущений, принятых в бизнес - планах, общей информации о кредитной организации. Наличие бизнес - плана для регистрации кредитных организаций было и ранее нужным требованием, но сейчас соответствие бизнес - плана указанию N 1176-У является нужным условием для принятия решения Банком России о гос регистрации создаваемой кредитной организации и выдаче лицензии на воплощение банковских операций, а также работающей кредитной организации о расширении её деятельности, изменении вида либо реорганизации. Бизнес - план является документом на наиблежайшие 2 календарных года, совместно с тем кредитная организация по своему усмотрению может приводить соответствующие характеристики на более длительную перспективу и более подробно, чем установлено в указании N 1176-У. В соответствующих разделах бизнес - планов кредитных организаций обязаны быть отражены новейшие сведения: SWOT - анализ в обязательном порядке (п. 3.3 Указания), результаты маркетинговых исследований, кадровая политика, внутренние документы, касающиеся корпоративной структуры и перспективы её развития, система стимулирования труда (п. 3.3.11 Указания). Заметим, что в бизнес - план нужно включать информацию о финансовом положении и хозяйственной деятельности учредителей (участников) - юридических лиц кредитной организации. При этом обязана быть обеспечена прозрачность структуры учредителей (участников) и их групп, позволяющая однозначно идентифицировать лиц (в т.Ч. Не являющихся учредителями (участниками) кредитной организации, но имеющих возможность прямо либо опосредованно оказывать существенное влияние на принятие решений органами управления кредитной организации), что установлено в п. 3.3.10 Указания N 1176-У. Таковым образом, частенько используемые ранее схемы с одними и теми же лицами, по цепочке становившимися учредителями общества, которое в дальнейшем становится учредителем кредитной организации, нужно будет раскрывать для Банка России. При разработке кредитной организации уплачиваются: государственная пошлина за регистрацию кредитной организации, а также лицензионный сбор за рассмотрение вопроса о выдаче лицензии. С 1 июля 2002 г. Государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц, в т.Ч. За государственную регистрацию конфигураций, вносимых в учредительные документы, взимается в размере 2000 рублей (Федеральным законом «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О гос регистрации юридических лиц» от 21 марта 2002 N 31-ФЗ внесены конфигурации в Закон «О гос пошлине»). За рассмотрение вопроса о выдаче лицензии взимается лицензионный сбор в размере, определяемом Банком России, но не более 1% от объявленного уставного капитала кредитной организации, что установлено ст. 12 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (в ред. От 21 марта 2002 г.). В случае отказа в выдаче лицензии лицензионный сбор не возвращается. В итоге установления нового порядка гос регистрации и новейших требований к документам кредитные организации получили, непременно, более четкие аннотации к действию, а как новый порядок упростил либо, напротив, усложнил жизнь кредитным организациям, покажет практика. 2.2. Государственная регистрация финансово-промышленных групп Совокупность юридических лиц, образующих финансово-промышленную группу, приобретает статус финансово-промышленной группы по решению полномочного государственного органа о её гос регистрации. Для гос регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный государственный орган следующие документы: · заявку на создание финансово-промышленной группы (по форме, установленной Правительством русской Федерации); · контракт о разработке финансово-промышленной группы (за исключением финансово-промышленных групп, образуемых главным и дочерними обществами); · нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию финансово-промышленной группы; · организационный проект; · нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников; · заключение федерального антимонопольного органа. В случае необходимости Правительством русской Федерации могут быть установлены дополнительные требования по составу представляемых документов. Решение о гос регистрации финансово-промышленной группы принимается на базе экспертизы представленных документов полномочным государственным органом. Полномочный государственный орган вправе запрашивать экспертные заключения остальных организаций, профессионалов, органов исполнительной власти соответствующих субъектов русской Федерации по документам финансово-промышленной группы. По результатам рассмотрения документов финансово-промышленной группы с учетом экспертных заключений полномочный государственный орган в двухмесячный срок со дня представления ему документов воспринимает одно из следующих решений: · об отказе в регистрации финансово-промышленной группы; · о возврате документов финансово-промышленной группы на доработку; · о регистрации финансово-промышленной группы. Отказ в регистрации либо возврат документов финансово-промышленной группы на доработку сопровождается письменным объяснением обстоятельств полномочного государственного органа. В случае принятия полномочным государственным органом необоснованного решения, а также в случае нарушения им сроков рассмотрения документов финансово-промышленной группы его деяния могут быть обжалованы в трибунал Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая база предпринимательской деятельности). - М.: Норма, 2006 -С. 259. . Государственная регистрация подтверждается выдачей свидетельства установленного эталона, содержащего полное наименование финансово-промышленной группы с обязательным включением слов «финансово-промышленная группа», «транснациональная финансово-промышленная группа» либо «межгосударственная финансово-промышленная группа», и включением в государственный реестр финансово-промышленных групп. 3. Органы, специализирующиеся гос регистрацией субъектов предпринимательской деятельности Закон о гос регистрации юридических лиц основан на принципе единообразия. Регистрация осуществляется в единой системе регистрирующих органов по общим правилам, работающим на всей местности русской Федерации. Вступление в силу Закона ознаменовало собой новый этап деятельности органов страны, в чьей компетенции находятся вопросы правового регулирования появления экономических субъектов - налогоплательщиков. · В согласовании со ст. 51 ГК РФ юридические лица подлежат гос регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном Законом о гос регистрации юридических лиц. В согласовании со ст. 2 Закона «О гос регистрации юридических лиц» государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией русской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве русской Федерации») Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 года государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство русской Федерации по налогам и сборам (Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 N 319, Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314). Министерство русской Федерации по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу (Положение о Федеральной налоговой службе утверждено постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506). Налоговые органы выполняют следующие функции по учету организаций (Приказ МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436): · Осуществляется внесение сведений, полученных из Центра в электронном виде установленного формата, в ЕГРН налогового органа по месту нахождения юридического лица не позже рабочего дня, следующего за днем их получения, и не позже пяти рабочих дней со дня представления документов для гос регистрации юридического лица. · Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, поступившее из одного регистрационного центра в составе учетного дела, передается по принадлежности в соответствующее подразделение налогового органа. Осуществляется: - учет конфигураций в сведениях, содержащихся в ЕГРН о юридическом лице, снятие с учета организации; - печать выписки из ЕГРЮЛ по форме согласно приложению N 5 к Правилам ведения одного государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Налоговый орган по месту нахождения юридического лица при получении указанных в данном подпункте сведений не позже рабочего дня, следующего за днем их получения, в обязательном порядке направляет в Единый регистрационный центр для включения в ЕГРЮЛ: - сведения об открытии либо закрытии счета организации, поступившие от банка в согласовании с пунктом 1 статьи 86 Кодекса по форме, установленной МНС России; - копии решений Арбитражного суда о ликвидации юридического лица. В целях совершенствования организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве личных предпринимателей ФНС РФ организует работу Единых регистрационных центров, о которых уже говорилось выше. Создание Единых регистрационных центров допускается в городах с численностью населения не ниже 1 млн. Человек при способности обеспечения в них организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве личных предпринимателей, в согласовании с Основными принципами организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве личных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах, утвержденными Приказом МНС России от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436. Единые регистрационные центры, согласно Приказу МНС, выполняют все виды регистрационных действий, предусмотренные законодательством, регулирующим вопросы гос регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве личных предпринимателей, а также отдельные функции по учету организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве личных предпринимателей, место нахождения либо место жительства которых находится на местности, подведомственной Центру Кузнецов А. Новое в порядке регистрации юридических лиц. // Экономика и жизнь, 2003, № 7 - С. 26 . Заключение Юридическое лицо - это организация, которая имеет в принадлежности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении обособленное имущество; может от собственного имени получать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; отвечает по своим обязательствам своим имуществом; может нести обязанности, быть истцом либо ответчиком в суде. Действующее законодательство, регламентирующее порядок регистрации юридических лиц, основывается на таковых принципах регистрации юридических лиц, как единая процедура гос регистрации независимо от объекта регистрации и его региона; единые регистрирующие органы; единый Государственный реестр юридических лиц; открытость сведений о гос регистрации юридических лиц. совершенно не так давно в системе законодательного регулирования вопросов регистрации юридических лиц в нашей стране произошел ряд революционных конфигураций. Сейчас при регистрации юридического лица его представителю выдается свидетельство не лишь о гос регистрации, но и о постановке на налоговый учет. Регистрирующий орган взял на себя обязанность регистрировать юридических лиц во внебюджетных фондах, без помощи других направляя туда подобающую информацию. Это касается органов медицинского, пенсионного и общественного страхования. Также налоговые органы без помощи других присваивают коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. таковым образом, реформа, направленная на усовершенствование процедуры гос регистрации предпринимательской деятельности, подходит к своему логическому завершению. Если не произойдет никаких неожиданностей, уже через несколько лет в России может показаться стройная структура государственного реестра и достаточно обычная и доступная процедура гос регистрации. Основным препятствием на пути воплощения реформы может стать неверное применение конкретных нормативных актов на местах. Для занятия определенными видами деятельности обязательно получение лицензии. Лицензию необходимо получать после регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, но до начала осуществления лицензируемой деятельности. Основным законом, регулирующем лицензирование, является закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо получать лицензии, приведен в данном законе. Помимо вышеупомянутого закона, лицензирование деятельности в ряде сфер осуществляется в соответствии с отдельными специальными законами. Данные виды деятельности также перечислены в законе "О лицензировании отдельных видов деятельности", в пункте 2 статьи 1. Осуществление без лицензии деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, влечет уголовную ответственность по статье 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство". Некоторые виды лицензируемой деятельности вправе осуществлять только юридические лица. Согласно закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" для получения лицензии потребуется предоставить лицензирующему органу: 1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются: - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя; - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; - лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять. 2. Копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица; 3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; 4. Копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами. Перечень литературы.               содержание   ..  274  275  276   ..