содержание   ..  194  195  196   ..

Источники конституционного права мусульманских стран по дисциплине конституционное право зарубежных стран Тема: «Источники конституционного права мусульманских стран» Калининград 2010 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.. 4 2 ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА МУСУЛЬМАНСКИХ СТРАН.. 7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 12 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 13 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 14 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 15 ВВЕДЕНИЕ Мусульманское право – сложное социальное явление, оказавшее глубокое влияние на историю развития государства и права множества стран. Тема контрольной работы весьма актуальна, потому, что география распространения мусульманского права велика. Традиционно оно присутствует в государствах Арабского Востока (Иран, Ирак, Иордания, Турция, Кувейт и т.д.). Не менее традиционным оно является для мусульманских общин Африки (Сомали, Танзания, Кения и др.), Малайзии, Индонезии и некоторых других стран. Через приверженность исламу влияние мусульманского права испытывают некоторые из балканских стран и регионов (например, Албания, Косово); ряд стран СНГ (Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и др.); субъекты Российской Федерации (Татарстан, Ичкерия, Ингушетия и др.) (см. прил.1 и 2). В некоторых из них наблюдаются (различные по степени активности и глубиной) процессы восстановления принципов и норм шариата. В государственных символах подчеркивается принадлежность к мусульманскому миру. Для данной работы мы ставим перед собой цель: выявить источники конституционного права мусульманских стран. При написании контрольной работы мы использовали литературу, носящей теоретический характер и интернет сайты. Рассмотрение данного вопроса мы начнем с краткой характеристики источников конституционного права зарубежных стран. 1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Источники конституционного (государственного) права чрезвычайно разнообразны по форме и по значению в правовом регулировании осуществления государственной власти. Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Основным, главным источником данной отрасли права в подавляющем большинстве стран (исключение составляют некоторые мусульманские государства) служит конституция – основной закон. Но конституции часто содержат лишь общие положения, обходя ряд важных вопросов государственной жизни, оставляя их решение на усмотрение правительства и администрации.[1] При этом конституционные нормы не охватывают всего многообразия отношений в осуществлении государственной власти, и дополняются целым рядом других нормативных актов. Это законы, которые можно подразделить на несколько групп. 1. Конституционные, вносят изменения в конституцию или дополняют ее. Они не являются составными частями конституции, но регулируют важнейшие государственно-правовые вопросы. 2. Органические, принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом. Органический закон определяет, например длительность полномочий каждой палаты парламента, число ее членов, их вознаграждение, условия их избрания и т.д. 3. Чрезвычайные, принимаются только на короткий срок, на несколько месяцев, с правом парламента продлить этот срок. Эти законы могут отступать от положений конституции. 4. Обычные, законы принимаемые парламентом. Также это парламентские уставы (регламенты парламентов и палат), устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов. Необходимо выделить и подзаконные акты, а именно: а) акты главы государства (указы, декреты); б) нормативные акты правительства (постановления, акты министров); в) нормативные акты министерств и ведомств; Естественно не все акты, а лишь те, которые содержат нормы конституционного права, причем часто эти акты коренным образом изменяют порядок применения конституции, например, указы и декреты о введении чрезвычайного положения, как правило, сопровождающиеся прекращением действия конституционных прав и свобод, конституционных и процессуальных гарантий неприкосновенности личности и имущества граждан и подданных. Замена правительственными актами традиционных источников государственного права является одним из проявлений отступления от принципа верховенства закона. К источникам конституционного права зарубежных стран нужно относить и нормативные договоры: а) международные договоры в части, касающейся вопросов конституционного права; б) внутригосударственные договоры (федеративные и др.). Акты органов конституционного контроля, (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы, соответствующими или несоответствующими конституции. Значительное место в конституционном праве зарубежных стран занимают судебные прецеденты, т.е. ранее вынесенные решения судов, принимаемые за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в дальнейшем. Наиболее широкое распространение судебные прецеденты получили в Великобритании и других англосаксонских странах. Конституционный обычай – сложившееся в практике однообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения (в литературе они называются согласительными нормами). Практическая роль обычаев настолько велика, что игнорировать их при изучении конституционного права зарубежных стран невозможно. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, новой Зеландии. Специфические источники: 1. декларации, хартии, программы и т.п., акты правящих партий во многих развивающихся и социалистических странах. 2. религиозные источники – в мусульманских странах конституцию заменяю Коран и Сунна, стоящие иногда выше конституции.[2] 2 ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА МУСУЛЬМАНСКИХ СТРАН Исследователи выделяют в составе мусульманского права две группы взаимосвязанных норм. Первую из них составляют юридические предписания Корана и Сунны. Вторую группу образуют нормы, сформулированные мусульманско-правовой доктриной на основе «рациональных» источников или логических приемов толкования. Это прежде всего единогласное мнение (иджма) наиболее авторитетных правоведов – муджтахидов и факихов, и кияс (кийас) – суждение по аналогии. В качестве основополагающих рассматриваются нормы первой группы, особенно те, которые зафиксированы в Коране. Рассмотрим последовательно каждое из древних источников мусульманского права. Важнейшим источником шариата считается Коран. Слово Коран означает «чтение вслух», «назидание», «чтение». Только впоследствии это слово стало обозначать книгу, в которой записано Божественное откровение. Арабы также называют Коран мусхаф, или свиток. Мусульмане верят, что Коран был ниспослан Мухаммаду в течение 23 лет. Первое откровение Пророк получил в 610 г., в Ночь могущества (месяц рамадан или рамазан). Он служит основой мусульманского законодательства, как религиозного, так и гражданского. Мусульмане считают Коран ниспосланным ангелом Джабраилом на арабском языке, поэтому именно на этом языке мусульмане читают молитвы и сам Коран.[3] Коран состоит из 14 глав (сур), расчлененных на 6219 стихов (аята). Большая часть этих стихов имеет мифологический характер, и лишь около 500 стихов содержит предписания, относящиеся к правилам поведения мусульман. При этом не более чем 80 из них можно рассматривать как собственно правовые (в основном это правила, относящиеся к браку и семье), остальные касаются религиозного ритуала и обязанностей.[4] Исследователи находят в Коране положения, заимствованные из более ранних правовых памятников Востока и из обычаев доисламской Аравии. Сначала пророческие откровения передавались в общине изустно, по памяти. Некоторые из них верующие записывали по собственной инициативе пока, наконец, в Медине по указанию Мухаммада не стали вестись систематические записи. Канонизирование содержания Корана и составление окончательной редакции произошло при халифе Олифе (644-656г.г.). Коран предписывает арабам покинуть «обычаи отцов» в пользу правил, установленных исламом. Большая часть положений Корана носит казуальный характер и представляет собой конкретные толкования, данные пророком в связи с частными случаями. Но многие установления имеют весьма неопределенный вид и могут приобретать разный смысл в зависимости от того, какое содержание в них вкладывается. В последующей судебно-богословской практике и в правовой доктрине в результате достаточно свободного толкования они получили свое выражение в противоречивых, а нередко и во взаимоисключающих правовых предписаниях. Лишь незначительная часть Корана касается вопросов правовых взаимоотношений мусульман и других верующих. Большинство положений посвящено вопросам религии и исламской нравственности. Среди норм, регулируют взаимоотношения людей, Коран содержит общие положения, имеющие форму абстрагованих религиозно-нравственных ориентиров, предоставляющих пространство для толкования. Небольшое количество конкретных правил поведения возникла основном при решении пророком конкретных конфликтов, оценке им конкретных фактов или при ответе на поставленные ему вопросы.[5] Другим авторитетным и обязательным для всех мусульман источником права была Сунна. Сунна – в переводе с арабского означает путь, дорога. В исламском законодательстве под Сунной имеют ввиду высказывания и действия пророка Мухаммада, т. е. жизненный путь пророка с того момента как он стал пророком, то есть хадисы. В хадисах можно встретить различные правовые напластования, отражающие развитие социальных отношений в арабском обществе. Окончательное редактирование хадисов было осуществлено в 9 веке, когда были составлены в ортодоксальных сборниках сунны, наибольшую известность из которых получил Бухари. Из сунны также выводятся нормы брачного и наследственного, доказательственного и судебного права, правила о рабах и т.д. Хадисы сунны, несмотря на их обработку, содержали много противоречащих положений, и выбор наиболее достоверных всецело относился к усмотрению богословов-правоведов и судей. Считалось, что имеют силу лишь те хадисы, которые были пересказаны сподвижниками Мухаммеда, причем, в отличие от суннитов, шииты признавали действительными лишь те хадисы, которые восходили к халифу Али и к его сторонникам. Таким образом, «Сунна посланника Аллаха» (полное название Сунны) – свод текстов, описывающих жизнь Мухаммеда, его слова и дела, а в широком смысле – сборник благих обычаев, традиционных установлений, дополняющий Коран и почитаемый наравне с ним как источник сведений о том, какое поведение или мнение является богоугодным, правоверным. Обучение Сунне – важная часть религиозного воспитания и образования, а знание Сунны и следование ей – один из главных критериев авторитетных предводителей верующих.[6] Коран и Сунна – источники, на основе положений которых были установлены нормы шариата. Третье место в иерархии источников мусульманского права занимала Иджма, которая рассматривалась как «общее согласие мусульманской общины». Наряду с Кораном и Сунной она относилась к группе авторитетных источников шариата. Практически Иджма складывалась из совпадающих мнений по религиозным и правовым вопросам, которые были высказаны сподвижниками Мухаммеда или впоследствии наиболее влиятельными мусульманскими теологами-правоведами (имамами, муфтиями). Иджма развивалась как в виде интерпретаций текста Корана, или Сунны, так и путем формирования новых норм, которые уже не связывались с Мухаммедом. Они предусматривали самостоятельные правила поведения и становились обязательными в силу единодушной поддержки муфтиев и муджатахидов. Такой способ развития норм мусульманского права получил название «иджтихад». Правомерность Иджмы как одного из основных источников шариата выводилась из указания Мухаммеда: «Если вы сами не знаете, спросите тех, кто знает». Большая роль Иджмы в развитии шариата состояла в том, что она позволяла правящей религиозной верхушке Арабского халифата создавать новые правовые нормы, приспособленные к меняющимся условиям феодального общества, учитывающие специфику завоеванных стран. К Иджме в качестве источника права, дополняющего шариат, примыкала и фетва – решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам. Одним из наиболее спорных источников мусульманского права, вызывающим острые разногласия между разными направлениями, был Кияс – решение правовых дел по аналогии. Согласно Киясу правило, установленное в Коране, Сунне или Иджме, может быть применено к делу, которое прямо не предусмотрено в этих источниках права. Кияс не только позволял быстро урегулировать новые общественные отношения, но и способствовал освобождению шариата в целом ряде моментов от теологического налета. Но в руках мусульманских судей, Кияс часто становился и оружием откровенного произвола. Наиболее широко данный метод был обоснован Абу Ханифа и его последователями- ханифатами. В качестве дополнительного источника права шариат допускал и местные обычаи, не вошедшие непосредственно в само мусульманское право в период его становления, но не противоречившие прямо его принципам и нормам. При этом признавались правовые обычаи, сложившиеся в самом арабском обществе (урф), а также у многочисленных народов, покоренных в результате арабских завоеваний или же подвергшихся в более позднее время влиянию мусульманского права (адаты).[7] И, наконец, производным от шариата источником мусульманского права были указы и распоряжения халифов-фирманы. В последующем, в других мусульманских государствах, с развитием законодательной деятельности, в качестве источника права, стали рассматриваться и играть все возрастающую роль законы- кануны. Фирманы и кануны тоже не должны были противоречить принципам шариата и дополняли его, прежде всего нормами, регламентирующими деятельность государственной власти с населением.[8] ЗАКЛЮЧЕНИЕ Мусульманская правовая система представлена странами, где государственной религией является ислам различных течений: Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Тунис, Марокко, Сирия, Ливия, Саудовская Аравия, Судан и некоторые другие. Данная правовая система имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права. Мусульманское право – шариат – это система правовых норм, основанная на исламе. Для него характерна чрезвычайно объемная сфера нормативного регулирования, широко охватывающая и частную жизнь людей. Согласно исламу истинный создатель права – Аллах, передавший его через своего пророка Мухаммеда. Таким образом, в праве проявляется воля Всевышнего. Нормы мусульманского права основываются на вере и не должны иметь логического, рационального обоснования. Поскольку они считаются божественным откровением, какое-либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Задача законодателя – открывать в исламских источниках нормы права, а не формировать их заново. Система источников мусульманского права носит четырехзвенный характер: Коран – речи и проповеди Пророка Мухаммеда, изложенные в стихотворной форме; Сунна – биографическое описание жизни и деятельности Пророка, собрание преданий о его поступках и высказываниях; Иджма – общепризнанные толкования и разъяснения Корана и Сунны, даваемые религиозными деятелями – а муфтиями, судьями – кади и исламскими учеными-правоведами, а также по вопросам, которые не нашли ответа в этих источниках; Кияс – суждение по аналогии. Таким образом, помимо законодательства и судебных прецедентов в мусульманском праве большую роль играют доктринальные источники права. При отправлении правосудия судья не обращается напрямую к Корану или Сунне, а ссылается на общепризнанное мнение авторитетного исламского правоведа. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Галазны П.Н. История государства и права зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2007. 2. Жидков О.П. История государства и права зарубежных стран. Учебник Ч.1. М.: Инфра-Норма, 2006. 3. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. М.: Юстицинформ, 2004. 4. Овчинникова О.Г., Селянин А.В., Торопов С.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. 5. Тепляшин И.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие для студентов юридического факультета. М.: Изд-во «Норма», 2007. 6. http://ru.wikipedia.org/wiki/Коран ПРИЛОЖЕНЕ 1 ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ, В КОТОРЫХ БОЛЬШИНСТВО НАСЕЛЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ МУСУЛЬМАНАМИ Азербайджан — Азербайджанская Республика. Албания — Республика Албания Алжир — Алжирская Народная Демократическая Республика Афганистан — Исламская Республика Афганистан Бангладеш — Народная Республика Бангладеш Бахрейн — Королевство Бахрейн Босния и Герцеговина — Босния и Герцеговина Бруней — Бруней Даруссалам Буркина Фасо — Демократическая Республика Буркина Фасо Гамбия — Республика Гамбия Гвинея — Республика Гвинея Джибути — Республика Джибути Египет — Арабская Республика Египет Индонезия — Республика Индонезия Иордания — Иорданское Хашемитское Королевство Ирак — Иракская Республика Иран — Исламская республика Иран Йемен — Йеменская Республика Казахстан — Республика Казахстан Катар — Государство Катар Киргизия — Киргизская Республика Коморы — Федеративная Исламская Республика Коморы Кот-д’Ивуар — Республика Кот-д’Ивуар Кувейт — Государство Кувейт Ливан — Ливанская Республика Ливия — Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия Мавритания — Исламская Республика Мавритания Малайзия — Малайская Федерация Мали — Республика Мали Мальдивы — Мальдивская Республика Марокко — Королевство Марокко Нигер — Республика Нигер Нигерия — Федеративная Республика Нигерия ОАЭ — Объединённые Арабские Эмираты Оман — Султанат Оман Пакистан — Исламская Республика Пакистан Палестина — Государство Палестина Саудовская Аравия — Королевство Саудовская Аравия Сейшельские Острова — Республика Сейшелы Сенегал — Республика Сенегал Сьерра-Леоне — Республика Сьерра-Леоне Сирия — Сирийская Арабская Республика Сомали — Сомали Судан — Суданская Республика Таджикистан — Республика Таджикистан Тунис — Тунисская Республика Туркмения — Туркменистан Турция — Турецкая Республика Узбекистан — Республика Узбекистан Чад — Республика Чад Эритрея — Государство Эритрея ПРИЛОЖЕНИЕ 2 СТРАНЫ, ГДЕ БОЛЕЕ 10 % НАСЕЛЕНИЯ СОСТАВЛЯЮТ МУСУЛЬМАНЕ Зелёным цветом отмечены сунниты, синим — шииты. Чёрным выделены страны, по которым информация отсутствует. [1] Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. М.: Юстицинформ, 2004. [2] Тепляшин И.В. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие для студентов юридического факультета. М.: Изд-во «Норма», 2007. [3] http://ru.wikipedia.org/wiki/Коран [4] Галазны П.Н. История государства и права зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2007. [5] Овчинникова О.Г., Селянин А.В., Торопов С.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. [6] Жидков О.П. История государства и права зарубежных стран. Учебник Ч.1. - М.: Инфра-Норма, 2006. [7] Галазны П.Н. История государства и права зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2007. [8] Овчинникова О.Г., Селянин А.В., Торопов С.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.               содержание   ..  194  195  196   ..