ГКИНП-05-053-79. СОСТАВЛЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К ИЗДАНИЮ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ МАСШТАБОВ 1:200000, 1:500000 - часть 2

пояснением за рамками листов карт. Применение дополнительных условных знаков должно 
определяться редакционными документами. 

14.  Карта  масштаба 1:500000 издается  в  двух  вариантах:  основном  и  бланковом.  Оба 

варианта  содержат  все  элементы  содержания  карты.  Основной  вариант  дополняется 
отмывкой  и  гипсометрической  окраской  изображения  рельефа  (на  горные  районы). 
Бланковый вариант печатается ослабленными тонами красок и дополняется (на листах карты 
северного полушария) сеткой ПВО. 

Глава II  

РЕДАКТИРОВАНИЕ КАРТ 

Цель и содержание редакционных работ 

15. Целью редактирования создаваемых карт является обеспечение высокого качества их 

содержания и оформления в соответствии с назначением карт и требованиями, изложенными 
в настоящем Руководстве. 

Редактирование осуществляется на всех этапах создания карт и включает: 
- редакционно-подготовительные работы; 
- редактирование в процессе составления, подготовки к изданию и издания карт; 
- проверку и приемку законченных видов работ и готовой продукции. 
Редактирование  должно  обеспечивать  правильное  понимание  и  творческое  выполнение 

всеми  исполнителями,  участвующими  в  создании  карты,  требований  настоящего 
Руководства  и  редакционных  документов,  умелое  применение  действующих  условных 
знаков  и  образцов  шрифтов  в  соответствии  с  характером  и  особенностями  района 
картографирования. 

16.  Редактирование  карт  выполняется  редакторами  центральных  учреждений  и 

картографических предприятий в соответствии с принятой организацией работ. 

Редакторы  центральных  учреждений  производят  изучение  и  отбор  картографических 

материалов,  отрабатывают  редакционные  указания  по  созданию  карт,  организуют 
подготовку  образцовых  листов,  осуществляют  контроль  качества  изготовления  карт, 
обобщают  опыт  создания  и  использования  карт  в  целях  улучшения  их  содержания  и 
оформления. 

Редакторы картографических предприятий на основе изучения полученного предприятием 

задания, 

редакционных 

указаний, 

картографических 

материалов 

и 

районов 

картографирования отрабатывают редакционные планы (редакционно-технические указания) 
по  созданию  карт  на  отдельные  районы,  подготавливают  исполнителей  к  выполнению 
заданий,  осуществляют  руководство  работами  по  созданию  карт  и  контроль  качества 
изготовления карт. 

Редакционно-подготовительные работы 

17. К редакционно-подготовительным работам относятся: 
- сбор картографических и других материалов, необходимых для составления карты; 
- изучение района картографирования и картографических материалов; 
-  отработка  редакционных  указаний,  редакционного  плана  (редакционно-технических 

указаний) и образцового листа карты; 

- подготовка исполнителей к выполнению работ. 
18.  Сбор  картографических  материалов,  необходимых  для  составления  карты, 

выполняется заблаговременно. Картографические предприятия обеспечиваются материалами 
в  основном  централизованно.  Для  использования  при  составлении  карт  подбираются 
современные и достоверные топографические карты, масштаб которых, как правило, крупнее 
масштаба  составляемой  карты,  топографические  карты  других  масштабов,  специальные 
(морские  навигационные,  автодорожные,  аэронавигационные  и  др.)  карты,  а  также 

справочные  материалы,  содержащие  сведения,  необходимые  для  классификации  и 
характеристики отдельных элементов местности. 

В  дополнение  к  материалам,  поступающим  из  центральных  организаций, 

картографические  предприятия  обязаны  организовывать  сбор  новейших  материалов  на 
местах,  получать  в  соответствующих  организациях  копии  дежурных  карт  на 
картографируемую  территорию,  содержащих  информацию  об  изменениях  местности  в 
районе  картографирования,  устанавливать  связь  с  предприятиями,  производящими 
картографирование  смежных  районов,  с  целью  получения  недостающих  картографических 
материалов и согласования вопросов по их использованию. 

19.  Изучение  района  картографирования  и  картографических  материалов  имеет 

целью  выявить  типичные  черты  и  характерные  особенности  местности  для  отработки 
рекомендаций  по  отображению  их  на  создаваемой  карте,  определить  качество  имеющихся 
картографических материалов и степень их использования, а также установить технологию 
работ, обеспечивающую создание карты высокого качества с наименьшими экономическими 
затратами. 

Район  картографирования  изучается  по  картографическим  материалам,  географическим 

описаниям и другим литературно-справочным источникам последовательно от установления 
общих закономерностей в строении территории и размещении на ней объектов к выявлению 
особенностей  ландшафта  отдельных  ее  частей  и  установлению  взаимосвязей  между  этими 
частями.  Особое  внимание  обращается  на  выявление  объектов,  важных  в  военном  и 
народнохозяйственном отношениях. 

Изучение  картографических  материалов  производится  путем  тщательного  анализа 

выходных  сведений  каждого  материала,  детального  сличения  его  с  картами  других 
масштабов и сопоставления с данными литературно-справочных источников. 

Состоящая на снабжении изданная карта того же масштаба, что и создаваемая, тщательно 

анализируется, выявляются ее достоинства и недостатки с целью их учета при составлении 
новой карты. 

При  изучении  картографических  материалов  устанавливается  обеспеченность  района 

картографическими  материалами  (при  этом  производится  подразделение  их  по  степени 
использования  на  основные,  дополнительные  и  справочные),  а  также  материалами 
геодезической основы и составляется их характеристика. 

20. В качестве основных картографических материалов для составления топографических 

карт  масштабов 1:200000 и 1:500000 используются,  как  правило,  современные 
топографические  карты  масштабов 1:100000 и 1:200000 соответственно;  в  отдельных 
случаях,  когда  карты  указанных  масштабов  еще  не  создавались  или  устарели  по 
содержанию,  в  качестве  основных  картографических  материалов  могут  использоваться 
топографические карты и более крупных масштабов. 

21. В случаях, когда составление карты предполагается выполнять по картографическому 

материалу,  математическая  и  геодезическая  основа  которого  отличается  от  принятой  для 
создаваемой карты, производится ее детальное исследование. При этом определяются: 

- проекция, начало счета долгот на картографическом материале; 
-  система  координат,  в  которой  были  вычислены  координаты  геодезических  пунктов, 

послуживших плановой основой материала; 

-  наличие  на  материале  обозначений  пунктов,  координаты  которых  даны  в  каталогах 

(списках), и возможность использования их для монтажа картографического материала при 
создании карты масштаба 1:200000; 

-  наличие  и  величины  поправок  и  способ  приведения  картографического  материала  к 

установленной  системе  координат  (поправки  учитываются,  если  линейные  величины  их 
составляют 0,2 мм и более); 

-  исходный  уровень  высот,  согласованность  подписанных  на  материале  высот 

геодезических пунктов с их значениями, данными в каталогах, порядок перехода к принятой 
системе высот. 

Данными  для  приведения  картографических  материалов  к  установленным  системам 

координат  и  высот  на  районы  создания  карты  предприятия  обеспечиваются  в 
централизованном порядке. 

22.  Картографические  материалы,  которые  предполагается  положить  в  основу 

составляемой  карты,  в  отношении  точности,  современности,  полноты  и  подробности, 
оцениваются отдельно по каждому элементу их содержания. Если изображение какого-либо 
элемента на материалах требует уточнения, дополнения или детализации, то для этой цели 
отбираются дополнительные материалы и устанавливается методика их использования. 

Для  проверки  и  уточнения  качественных  и  количественных  характеристик  объектов  и 

выяснения  других  вопросов  по  составлению  карты  (например,  для  уточнения  класса 
отдельных дорог, установления названий, типов или административного значения некоторых 
населенных пунктов и др.) привлекаются необходимые справочные материалы. 

На  дополнительных  и  справочных  материалах  подробно  изучаются  только  те  элементы, 

которые  необходимы  для  дополнения,  исправления  или  проверки  основных 
картографических материалов. 

При  составлении  карты  масштаба 1:200000 по  карте  масштаба 1:100000 используется 

топографическая карта масштаба 1:50000 для установления характера застройки населенных 
пунктов и огнестойкости строений, что отображается в справке о местности, и для справок 
при  изображении  отдельных  объектов  на  карте  в  случае  нечеткости  их  изображения  на 
основных материалах. 

При  составлении  карты  масштаба 1:500000 по  карте  масштаба 1:200000 используется 

топографическая карта масштаба 1:100000 для уточнения отбора и изображения некоторых 
населенных  пунктов,  установления  истоков  основных  рек,  проведения  горизонталей  в 
равнинной местности, уточнения положения линии государственной границы и др. 

23.  При  использовании  для  установления  названий  географических  объектов 

картографических  материалов,  изданных  не  на  русском  языке,  производится 
транскрибирование  названий  и  перевод  пояснительных  подписей  на  русский  язык  в 
соответствии с требованиями настоящего Руководства (ст. 71). 

Если на отобранных для использования материалах изображение дано в условных знаках, 

отличающихся от принятых, то составляются сравнительные таблицы условных знаков. 

Транскрибирование  названий  и  составление  сравнительных  таблиц  условных  знаков 

выполняются, как правило, в центральном учреждении. 

24.  На  основании  изучения  района  картографирования  и  картографических  материалов 

подготавливаются  краткая  характеристика  района  и  характеристика  картографических 
материалов,  подлежащих  использованию  при  составлении  карты,  схема  района 
картографирования  и  расположения  картографических  материалов,  а  при  необходимости 
также  схема  поправок  для  перехода  к  установленной  системе  координат  и  сравнительные 
таблицы  условных  знаков.  Эти  документы  используются  при  разработке  редакционных 
указаний и редакционного плана (редакционно-технических указаний). 

25.  Редакционные  указания  по  составлению  и  подготовке  карты  к  изданию 

отрабатываются  централизованно  при  картографировании  районов  со  сложным  для 
изображения  ландшафтом  местности  по  разнородным  материалам  и  при  участии  в 
составлении карты нескольких картографических предприятий. В них излагаются: 

- краткая характеристика предстоящих работ; 
- сведения об обеспеченности района картографическими материалами и рекомендации по 

их использованию; 

-  данные  о  геодезической  основе  и  способах  приведения  основных  картографических 

материалов к установленной системе координат; 

- особенности технологии составления и подготовки карты к изданию; 
-  особенности  изображения  на  карте  отдельных  элементов  местности  и  порядок 

установления названий географических объектов; 

-  порядок  согласования  составляемой  карты  с  топографическими  картами  смежных 

масштабов и морскими навигационными картами; 

- рекомендации по подготовке образцовых листов карты. 
К редакционным указаниям прилагается схема района картографирования с обозначением 

на  ней  рекомендуемых  для  использования  картографических  материалов  и  материалов  для 
сводки листов карты по границам района. 

При составлении карты на одном предприятии по несложным материалам редакционные 

указания не отрабатываются, а необходимые рекомендации даются в задании на составление 
и подготовку к изданию карты и на схеме картографической обеспеченности, высылаемой из 
центрального учреждения. 

26.  Редакционный  план  по  составлению  и  подготовке  к  изданию  карты  на  район 

отрабатывается  редактором  предприятия  на  основании  изучения  задания,  редакционных 
указаний  и  картографических  материалов  и  наряду  с  настоящим  Руководством  является 
руководящим  документом  для  исполнителей,  создающих  карту.  При  создании  карты  на 
несложные  районы  по  однородным  картографическим  материалам,  когда  не  требуются 
подробная  разработка  вопросов  генерализации  элементов  содержания  и  подготовка 
приложений  по  классификации  объектов,  вместо  редакционного  плана  отрабатываются 
краткие редакционно-технические указания. 

В  редакционном  плане  конкретизируются  положения  настоящего  Руководства  и 

редакционных  указаний  применительно  к  особенностям  района  картографирования  и 
картографических материалов. Указания в редакционном плане должны быть четкими и по 
возможности краткими. 

27. В редакционном плане излагаются следующие вопросы: 
- содержание и характер работ; 
-  краткая  характеристика  района  картографирования  с  освещением  характерных  его 

особенностей, подлежащих отображению на карте; 

-  характеристика  картографических  материалов,  отобранных  для  использования  при 

составлении  в  качестве  основных,  дополнительных  и  справочных,  с  оценкой  их  качества  и 
выводами о степени использования; 

- порядок приведения картографических материалов к установленной системе координат 

и значения поправок; порядок использования каталогов (списков) координат геодезических 
пунктов при создании карты масштаба 1:200000; 

- технология составления карты; 
-  особенности  изображения  на  карте  отдельных  объектов  местности  с  приведением,  при 

необходимости, цензов их отбора и указанием степени обобщения изображения, данного на 
картографическом материале; 

- особенности применения условных знаков и шрифтов для подписей названий объектов; 
-  указания  по  установлению  собственных  названий  географических  объектов  и 

размещению на карте подписей названий главных объектов; 

-  порядок  согласования  составляемой  карты  с  топографическими  картами  других 

масштабов  (изданными  и  находящимися  в  производстве)  и  морскими  навигационными 
картами; 

- порядок сводки листов карты по границам района картографирования; 
- технология подготовки карты к изданию и особенности оформления листов. 
В редакционных планах по созданию карты масштаба 1:200000 на районы, определяемые 

центральным  учреждением,  должны  быть  также  изложены  принципы  выделения  наиболее 
важных объектов и указания по подготовке справок о местности.