Совершенствования экономического механизма социально-экономической реабилитации пострадавших территорий Могилевской области
Совершенствования экономического механизма социально-экономической реабилитации пострадавших территорий Могилевской области
1 - дополнительные затраты, связанные с поддержанием функционирования производства и осуществлением защитных мер,
В частности, экономический эффект только за счет сокращения койко-дня на 1,1%, уменьшение предоперационного пребывания на 0,6%, уменьшение показателя осложнений на 0,31%, применения высокоэффективных технологий оперативных вмешательств и интенсивной терапии составил свыше 2,7 млрд.руб.[32].
Уровень загрязнения радиоактивным цезием, Ки/кв.км.
Единица измере-ния
До аварии
После аварии
факти-чески
удельный вес, %
факти- чески
удельный вес, %
1. Сельскохозяйственные угодия - всего
тыс.га.
475,1
100,0
379,0
100,0
в том числе с уровнем загрязнения:
1,1-5 Ки/кв.км
тыс.га
237,7
50,0
220,4
58,2
5,1-15 Ки/кв.км
тыс.га
150,3
31,6
128,2
33,8
15,1-40 Ки/кв.км
тыс.га
67,9
14,3
30,4
8,0
свыше 40 Ки/кв.км
тыс.га
19,2
4,1
-
-
2. перерабатывающие предприятия мясомолочной промышленности – всего
единиц
5
100,0
4
100,0
в том числе с уровнем загрязнения:
1,1-5 Ки/кв.км
единиц
2
33,3
2
50,0
5,1-15 Ки/кв.км
единиц
3
66,7
2
50,0
15,1-40 Ки/кв.км
единиц
-
-
-
-
свыше 40 Ки/кв.км
единиц
-
-
-
-
3. Проживает сельское население- всего
тыс.чел.
217,3
100,0
100,3
100,0
в том числе с уровнем загрязнения:
1,1-5 Ки/кв.км
тыс.чел.
104,7
48,2
68,0
67,8
5,1-15 Ки/кв.км
тыс.чел.
89,9
41,4
31,9
31,8
15,1-40 Ки/кв.км
тыс.чел.
17,2
7,9
0,4
0,4
свыше 40 Ки/кв.км
тыс.чел.
5,5
2,5
-
-
Также за средства, выделенные на строительство объектов коммунального назначения закончено строительство сетей водоснабжения деревень Веть, Грудиновка, Никоновичи Быховского района, двух станций обезжелезивания воды (дер. Барколабово Быховского района и дер. Веремейки Чериковского района), проложено 2,7 км газопровода и подключено 34 дома к сетям природного газа в дер. Латыщино Чериковского района) Всего на преодоление последствий катастрофы на ЧАЭС в Могилевской области в 2007 г. израсходовано 74,4 млрд.руб. [23].
В административном отношении регион делится на 21 район, 15 городов, 9 поселков городского типа. Крупнейшие города - Могилёв, Бобруйск, Осиповичи, Кричев [23].
Могилевская область является одним из самых развитых регионов Республики Беларусь. В настоящее время в области насчитывается около 230 промышленных предприятий, объединений, акционерных обществ.
Организации республиканской подчиненности увеличили объем производства промышленной продукции на 14%, организации, подчиненные местным органам власти, - на 10,3%, юридические лица без ведомственной подчиненности - на 13,8%, осуществляющие хозяйственную деятельность в различных отраслях (рис.3.1.) [23].
Темп роста производства продукции сельского хозяйства за 2007 г. составил 105,5%.
Рис.3.1 Отраслевая структура промышленного комплекса Могилевской области в 2007 г.
Как видно из данных рис.3.1., в структуре промышленного комплекса химия и нефтехимия занимает 29,5%, машиностроение и металлообработка – 20,7%, пищевая промышленность – 17,3%, электроэнергетика –7,7%, легкая промышленность – 7,5%, промышленность строительных материалов – 6,9%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная - 6,2% и другие отрасли – 4,1% [23].
Перспективы развития Могилевской области во многом связаны с осуществлением мероприятий по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС. Кроме того и так неблагоприятная экологическая ситуация в регионе осложняется наличием крупнейшего в стране химического и нефтехимического комплекса. Поэтому основными задачами в обозримом будущем станут реконструкция предприятий химии и нефтехимии, замена изношенного оборудования, внедрение прогрессивных технологических процессов по переработке сырья и материалов. Высокими темпами в регионе предусмотрено развивать машиностроение и легкую промышленность. К важнейшим направлениям развития Могилевской области отнесено также улучшение использования местных природных ресурсов. Это позволит увеличить производство цемента, минераловатных плит, столярных изделий, мебели. В сельском хозяйстве основное внимание будет уделено повышению урожайности сельскохозяйственных культур и росту продуктивности животных. Продолжится работа по углублению специализации сельскохозяйственного производства с тем, чтобы максимально использовать природно-экономические условия региона и исключить негативные последствия катастрофы на ЧАЭС.
Агропромышленный комплекс. Агропромышленный комплекс Могилевской области включает 204 сельскохозяйственных, 57 обслуживающих организаций, 21 перерабатывающее сельскохозяйственную продукцию предприятие, 275 крестьянских (фермерских) хозяйств, 5 птицефабрик, 13 свиноводческих комплексов, 11 комплексов по производству говядины [23].
Строительный комплекс. В Могилевской области насчитывается около 170 строительно-монтажных организаций различных форм собственности, относящихся к отрасли строительства. С 2003 г. строительным комплексом области выполняются задания по вводу в эксплуатацию общей площади жилья за счет всех источников финансирования, а также в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях, в сельскохозяйственных организациях, в агрогородках.
Удельный вес реализации непродовольственных товаров увеличился на 1,6 % и составил 38,6%, товарооборот непродовольственной группы товаров - на 24,3%, продовольственной - на 9,8%. Удельный вес товаров отечественного производства в общем объеме товарооборота по официально учтенным организациям составил 84,1%, в том числе по продовольственным товарам - 89%, непродовольственным - 76%.
Связь. За 2007 г. Могилевским филиалом РУП «Белтелеком» введено 23026 номеров емкости, в том числе на городских АТС - 15856, на сельских -7170. На городских телефонных сетях расширена емкость АТС в Белыничах, Быхове, Горках, Дрибине, Костюковичах, Могилеве, Чаусах с приростом общей емкости на 1784 номера. На городских сетях заменены АТС общей емкостью 12544 номера (Глусске, Кировске, Краснополье, Мстиславле) с увеличением абонентской емкости на 304 номера, заменена координатная АТС на электронную емкостью 1100 номеров в рабочем поселке Елизово с расширением на 124 номера. На сельской сети заменено 14 АТС координатного типа общей емкостью 2288 номеров с общим расширением на 1012 номеров, а также 8 АТС квазиэлектронного типа емкостью 1432 номера на электронные АТС с расширением на 304 номера.
Транспорт. Транспортный комплекс Могилевской области представлен автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным видами транспорта.
Железнодорожный транспорт. РУП "Могилевское отделение Белорусской железной дороги" - сложное многопрофильное хозяйство, которое обслуживает 30 тысяч квадратных километров территории Могилевской области. В отделение также входят 5 районов Минской области, 3 -Гомельской и один район Витебской области. На обслуживании у предприятия находится более чем 1180 километров главных, 495-станционных и 231 подъездных железнодорожных путей. За состояние этих важнейших параметров прямую ответственность несут четыре дистанции пути - Кричевская, Могилевская, Осиповичская и Бобруйская.
Водный транспорт. Речной порт «Могилёв» находится на реке Днепр. На балансе имеется 9 буксирных теплоходов, 8 несамоходных судов, земснаряд ЗС-06, 3 плавучих крана, несамоходное нефтеналивное судно, плавучий перегружатель песка, пассажирская плавверанда «Волна», плавучий пункт технического обслуживания флота.
Выгрузка грузов на причалы порта осуществляется плавучим перегружателем и плавучими кранами. Причал №1 порта оснащен причальной стенкой и двумя портальными кранами, грузоподъёмностью 5 тонн каждый.
35. М6. Справка о ходе реализации заданий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2006-2010 годы. / Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.chernobyl.by.
36. Указ Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 г. № 756 «Об утверждении Положения о Департаменте по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь». // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Мн., 2008.
37. Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 г. № 215 «О ставках налога за использование природных ресурсов (экологического налога) и некоторых вопросах его взимания». // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Мн., 2008.
38. Фомичева Е.В. Экономика природопользования. М.: Дашков и К, 2004. - 137 с.
39. Холина Н.В. Основы экономики и экологии природопользования. СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
40. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования. М.: Инфра-М, 2005. – 375 с.
Приложение 1
Экспликация сельскохозяйственных земель Могилевской области, подвергшихся радиоактивному загрязнению цезием-137
Наименование хозяйств
Наличие земель
До 1,0 Ки/км2
1,1-5,0 Ки/км2
5,1-15,0 Ки/км2
15,1-40,0 Ки/км2
с-х угодья
пашня +сад
корм.
угодья
с-х угодья
пашня +сад
корм. угодья
с-х угодья
пашня +сад
корм. угодья
с-х угодья
пашня +сад
корм.
угодья
с-х угодья
пашня +сад
корм.
угодья
Всего по области
1238406
868245
370161
90313
645006
264307
211442
142911
68531
102960
70421
32539
14691
9907
4784
в.т.ч. по районам
Белынычский
53870
38912
14958
41072
30233
10839
12584
8465
4119
214
214
0
0
0
0
Бобруйский
68158
41369
26789
66978
40721
26257
989
648
341
191
0
191
0
0
0
Быховский
84481
52918
31563
0
0
0
65131
39191
25940
19350
13727
5623
0
0
0
Кировский
56869
39927
16942
50290
35854
14436
6579
4073
2506
0
0
0
0
0
0
Климовичский
70962
48920
22042
67344
46808
20536
2230
1588
642
583
277
306
805
247
558
Кличевский
49793
30951
18842
46722
28717
18005
3071
2234
837
0
0
0
0
0
0
Костюковичский
54538
35571
18967
33920
20433
13487
7352
5329
2023
8333
5886
2447
4933
3923
1010
Краснопольский
35877
18904
16973
0
0
0
14977
7891
7086
17619
9173
8446
3281
1840
1441
Кричевский
39586
29765
9818
27272
19527
7745
8351
6999
1352
3753
3062
691
210
180
30
Круглянский
46218
34845
11373
46023
34650
11373
195
195
0
0
0
0
0
0
0
Могилевский
99702
74906
24796
67393
52151
15242
29980
20985
8995
2329
1770
559
0
0
0
Мстиславский
85784
64484
21300
85309
64178
21131
475
306
169
0
0
0
0
0
0
Славгородский
49250
34065
14182
0
0
0
10468
7892
2576
14379
23895
10484
3403
2281
1122
Чаусский
76207
55216
20991
39962
29515
10444
32335
23055
9280
3910
2643
1267
0
0
0
Чериковский
31083
25270
5813
0
0
0
16725
14060
2665
12299
9774
2525
2059
1436
623
Фермерские хозяйства
14674
12740
1934
12672
10914
1758
981
860
121
857
813
44
164
153
11
Подсобные хозяйства
13373
10705
2668
11129
8785
2344
1134
836
298
697
321
627
747
3
483
Приложение 2
Экспликация сельскохозяйственных земель Могилевской области подвергшихся радиоактивному загрязнению стронцием-90