ОАО «Газпром». Отчёты о деятельности в области устойчивого развития (2008-2015 год)

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

2.1.

СИСТЕМА КОРПОРАТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

В рамках совершенствования системы корпоративного управления Группа Газпром ставит перед
собой задачу обеспечения максимальной эффективности и прозрачности своей деятельности
с учетом основных принципов, определенных в Кодексе корпоративного управления (поведения)
ОАО «Газпром».

Компания стремится следовать российским и международным стандартам корпоративного

управления, в том числе при разработке и актуализации внутренних документов в данной области.
В 2012–2013 гг. в рамках работы по совершенствованию системы корпоративного управления были
разработаны Кодекс корпоративной этики

, Порядок выплаты дивидендов

, Положение о контроле

за соблюдением требований законодательства в сфере противодействия неправомерному исполь-
зованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

, а также обновлены следующие

документы: Устав, Положение об Общем собрании акционеров, Положение о Ревизионной комис-
сии ОАО «Газпром», Положение о Комитете Совета директоров по аудиту

, Положение о системе

внутреннего контроля

Подробнее с основными документами в области корпоративного управления можно ознако миться
на официальном сайте ОАО «Газпром»:

http://www.gazprom.ru/investors/documents/

, а также в раз-

деле «Корпоративное управление» Годового отчета ОАО «Газпром» за 2013 г.

2.1.1.

Структура органов управления

и контроля ОАО «Газпром»

Корпоративными органами управления ОАО «Газпром» являются Общее собрание акционеров
(высший орган управления), Совет директоров, а также исполнительные органы – Правление
и Председатель Правления. Контроль формирования достоверной бухгалтерской (финансовой)
отчетности ОАО «Газпром» осуществляет Ревизионная комиссия, которая избирается годовым
Общим собранием акционеров. Независимую проверку финансово-хозяйственной деятельности
Компании проводит внешний аудитор.

Общее собрание акционеров обеспечивает соблюдение прав и законных интересов всех акцио-

неров, предоставляя им возможность непосредственно участвовать в принятии решений по вопро-
сам деятельности ОАО «Газпром», а также в формировании органов управления (Совет директоров)
и контроля (Ревизионная комиссия).

Общее руководство деятельностью Компании осуществляет Совет директоров (за исключе-

нием вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом к ком-
петенции Общего собрания акционеров). Совет директоров ОАО «Газпром» также играет важную
роль в определении основных направлений развития корпоративного управления. На заседаниях
Совета директоров регулярно рассматриваются итоги реализации мероприятий в сфере корпора-
тивного управления, вопросы текущей деятельности и стратегического развития, утверждения клю-
чевых документов, а также принимаются решения по различным аспектам устойчивого развития.
В целях реализации Советом директоров функции обеспечения эффективности системы контроля
за финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «Газпром» ежегодно формирует Комитет Совета
директоров по аудиту. Руководство Комитетом Совета директоров по аудиту осуществляет незави-
симый директор. К компетенции Совета директоров относится также образование исполнительных
органов и досрочное прекращение их полномочий.

1  Утвержден 30.07.2012 г., с изменениями от 25.02.2014 г.
2  Утвержден 28.06.2013 г.
3  Утверждено 25.01.2013 г.
4  Утверждено 21.05.2013 г., с изменениями от 25.02.2014 г.
5  Утверждено 14.12.2012 г., с изменениями от 25.02.2014 г.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Единоличным исполнительным органом ОАО «Газпром» является Председатель Правления,

коллегиальным исполнительным органом – Правление. Правление и Председатель Правления осу-
ществляют текущее руководство деятельностью Компании.

* Создана приказом ОАО «Газпром» в феврале 2014 г.

Структура органов корпоративного управления и контроля ОАО «Газпром»

Ревизионная комиссия

Координационный комитет

по взаимоотношениям с акционерами

и инвесторами

Комиссия по корпоративной этике*

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ АКЦИОНЕРОВ

Совет директоров

Правление

Председатель Правления

Комитет Совета директоров по аудиту

C более подробной информацией об органах управления и соответствующих регламентирующих
документах можно ознакомиться в Годовом отчете ОАО «Газпром» за 2013 г. и на официальном
сайте ОАО «Газпром»:

http://www.gazprom.ru/about/management/corporate-governance/

Аудит практики корпоративного управления ОАО «Газпром»

Важным событием отчетного периода стало проведение независимого комплексного аудита прак-
тики корпоративного управления ОАО «Газпром». Результаты аудита, помимо прочего, показали,
что Компания имеет прозрачную структуру собственности, права и обязанности акционеров четко
определены в Уставе и иных документах, соблюдается принцип равенства голосов акционеров
и созданы механизмы защиты их права голоса. Рекомендации по дальнейшему развитию практик
корпоративного управления, сформированные по итогам аудита, касаются прав акционеров, дея-
тельности органов управления и контроля, раскрытия информации и корпоративной социальной
ответственности.

С целью совершенствования практики корпоративного управления в 2013 г. ОАО «Газпром»

инициировало проведение независимого аудита корпоративного управления в подконтрольных
компаниях, акции которых свободно обращаются на организованном рынке ценных бумаг и (или)
которые осуществили (осуществляют) публичное размещение облигаций и иных ценных бумаг.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

2.1.2.

Вознаграждение членов

Совета директоров и Правления

Система вознаграждения членов Совета директоров ОАО «Газпром» является двухуровневой
и состоит из базовой и дополнительной частей. Базовая часть выплачивается за осуществление
полномочий члена Совета директоров, дополнительная – за исполнение им дополнительных
обязан ностей, связанных с осуществлением функций Председателя Совета директоров, замести-
теля Председателя Совета директоров и работой в комитетах Совета директоров. Также дополни-
тельная часть учитывает уровень достижения результативности по общекорпоративным показате-
лям деятельности Компании. Члены Совета директоров, замещающие государственные должности
и должности государственной гражданской службы, не получают вознаграждения. Вознагражде-
ние членам Совета директоров утверждается годовым Общим собранием акционеров

Размер вознаграждения членам Правления ОАО «Газпром» регламентируется условиями трудо-

вых договоров и Положением о системе годового бонуса руководящих работников ОАО «Газпром»,
учитывает результаты отчетного периода и вклад менеджмента в достижение целей Компании.

C более подробной информацией можно ознакомиться в Финансовом отчете за 2013 г. и на офици-
альном сайте ОАО «Газпром»:

http://www.gazprom.ru/f/posts/52/479048/gazprom-financial-report-

2013-ru.pdf

В соответствии с российским законодательством ОАО «Газпром» перечисляет взносы в Пен-

сионный фонд Российской Федерации за своих сотрудников, включая Председателя Правления,
членов Правления, а также членов Совета директоров, являющихся работниками ОАО «Газпром».
Кроме того, ОАО «Газпром» обеспечивает добровольное медицинское страхование Председателя
Правления, членов Правления, а также членов Совета директоров, являющихся работниками
ОАО «Газпром».

1 Размер вознаграждения членов Совета директоров регламентируется Положением о порядке определения размера воз-

награждений членам Совета директоров ОАО «Газпром».

2 Включает заработную плату, премии и вознаграждение за участие в органах управления ОАО «Газпром», а также налог на

доходы физических лиц и страховые взносы.

Размер вознаграждения членов Совета директоров, членов Правления
и Председателя Правления ОАО «Газпром»

, тыс. руб.

2013

2 261 612

2012

1 562 887

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

2.1.3.

Структура акционерного

капитала

ОАО «Газпром» является крупнейшим открытым акционерным обществом России по рыночной капи-
тализации. Российская Федерация – мажоритарный акционер ОАО «Газпром», контролирующий
свыше 50 % уставного капитала.

Акции ОАО «Газпром» обращаются на Московской межбанковской валютной бирже, а в форме

американских депозитарных расписок (далее – АДР) – на Лондонской, Берлинской и Франкфурт-
ской биржах.

Кроме того, значительная часть акций обращается на внебиржевом рынке США среди квали-

фицированных институциональных покупателей.

Рыночная капитализация ОАО «Газпром» по состоянию на 31 декабря 2013 г. составила

99,9 млрд долл. США.

123

Структура акционерного капитала ОАО «Газпром», %

На 31.12.2012 г.

На 31.12.2013 г.

Российская Федерация, в т. ч.:

50,00

50,23

Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом

38,37

ОАО «Роснефтегаз»

10,74

10,97

ОАО «Росгазификация»

0,89

Владельцы АДР

26,96

25,78

Прочие владельцы

23,04

23,99

В основе системы корпоративного управления ОАО «Газпром» лежит принцип неукоснитель-

ного соблюдения прав акционеров. Взаимодействие с акционерами основано на защите прав и ин-
тересов акционеров вне зависимости от количества принадлежащих им акций и предусматривает
решения, учитывающие корпоративные особенности: вертикальную интегрированность, диверси-
фикацию деятельности, структуру акционерного капитала.

1 По состоянию на 31.12.2012 г. и 31.12.2013 г. доля Российской Федерации, в лице Федерального агентства по управлению

государственным имуществом, в ОАО «Роснефтегаз» составляла 100 %.

2 По состоянию на 31.12.2012 г. и 31.12.2013 г. ОАО «Роснефтегаз» являлось владельцем 74,55 % акций ОАО «Росгазификация».
3 Банк-эмитент АДР под акции ОАО «Газпром» – The Bank of New York Mellon.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

2.2.

СТРАТЕГИЯ ГРУППЫ

И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

2.2.1.

Стратегические

приоритеты Группы Газпром

Стратегические приоритеты бизнеса Группы Газпром

Газовый
бизнес

Нефтяной
бизнес

Электроэнергетический
бизнес

Развитие на российском рынке
– Сохранение текущих позиций на

российском рынке в части объемов
поставок газа при обеспечении их
надежности.

– Развитие и модернизация ЕСГ

синхронно с ростом объемов добычи
газа, в том числе расширение ЕСГ
России на восток страны, наращи-
вание мощностей по хранению газа
и производству СПГ.

– Активное освоение новых центров

газодобычи на полуострове Ямал,
континентальном шельфе аркти-
ческих морей, в Восточной Сибири
и на Дальнем Востоке.

– Модернизация действующих

и создание новых газопере -
раба тывающих, гелиевых
и газо химических производств.

– Расширение оптовой и розничной

сети реализации газа и продуктов
его переработки.

Расширение присутствия
на рынках зарубежных стран
– Рост доли Группы на европейском

рынке до 32 %, на рынке Северо-
Восточной Азии – до 10–15 %
по объему поставок газа.

– Реализация проектов

по строительству газопроводов
с целью дивер сификации
мар шрутов транспор тировки
газа в Западную Европу в обход
третьих стран.

– Увеличение объемов СПГ

в экспортном портфеле Газпрома
и достижение 10–15 % в мировой
торговле СПГ к 2030 г. при условии
реализации базового варианта
развития СПГ-бизнеса Компании.

Разведка и добыча
– Поиск новых объектов и место-

рождений за счет геолого-
раз ведочных работ (далее – ГРР)
и приобре тений в России
и за рубежом.

– Рост добычи в среднесрочной

перспективе за счет реализации
крупных проектов в новых регионах
нефтедобычи и на шельфе с уси-
ленным контролем затрат по этим
проектам.

– Вовлечение в разработку трудно-

извлекаемых запасов и повышение
коэффициента извлечения нефти
в традиционных районах нефте-
добычи.

– Поддержание текущего уровня

соотношения запасов нефти
к добыче.

Переработка и продажа
конечным потребителям
– Повышение качества выпускае -

мых нефтепродуктов и глубины
пере работки на имеющихся
пере рабатывающих мощностях.

– Наращивание доступа к мощностям

переработки за рубежом.

– Увеличение объема продаж

конечным потребителям продуктов
нефтепереработки.

Повышение эффективности
– Дальнейшая реализация программ

по оптимизации издержек
и улучшению финансовых показа-
телей за счет внедрения программ
«Бережливое производство»,
«Повышение акционерной стоимо-
сти», а также оптимизации ремонт-
ной и инвестиционной программ.

– Повышение рентабельности

реа лизации электроэнергетических
проектов в ряде стран Европы
и Северо-Восточной Азии.

– Расширение использования

когенерации.

Привлечение инвестиций
– Строительство новых высоко -

эф фективных мощностей,
которые позволят увеличить
производственные и финансовые
показатели генерирующих
компаний.

– Проведение IPO ООО «Газпром

энергохолдинг».

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Стратегия ОАО «Газпром» сформирована с учетом базовых принципов и приоритетов Энергети-
ческой стратегии России на период до 2030 г., а также Генеральной схемы развития газовой отрасли
на период до 2030 г.

В 2013 г. Совет директоров ОАО «Газпром» рассмотрел Стратегию развития Компании на

долго срочную перспективу, которая направлена на становление Газпрома в качестве лидера среди
глобальных энергетических компаний. Поставленная цель будет достигаться за счет диверсифика-
ции рынков сбыта и продуктов, повышения надежности поставок, роста эффективности деятельно-
сти и максимально эффективного использования собственного научно-технического потенциала.

Стратегия ОАО «Газпром» учитывает потенциал основных видов бизнеса.
На основании стратегических целей и приоритетов разрабатываются планы по развитию

ОАО «Газпром» в долгосрочной и краткосрочной перспективе. Основным инструментом долгосроч-
ного планирования Компании является система стратегических целевых показателей. По каждому
из аспектов деятельности формулируются стратегические цели на основе приоритетных направле-
ний развития Компании:

финансово-экономическая деятельность;
  положение на рынке и взаимодействие с клиентами;
  управление внутрикорпоративными процессами;
  инновации и кадровый потенциал.

Стратегические цели взаимосвязаны и направлены на обеспечение устойчивого развития

Компании в долгосрочной перспективе. Состав стратегических целевых показателей ОАО «Газпром»
определен с учетом специфики деятельности Компании, перспектив ее развития, а также таких осо-
бенностей осуществления деятельности, как социальная ответственность за надежное газоснабже-
ние потребителей, наличие уникальной ГТС, существующие корпоративные ценности и т. д.

Основу системы стратегических целевых показателей составляют стратегические целевые

показатели первого уровня, пороговые значения для которых на конец десятилетнего периода
устанавливает Совет директоров ОАО «Газпром». В целях достижения установленных Советом
директоров стратегических целевых показателей в Компании формируется и утверждается Пред-
седателем Правления Программа развития ОАО «Газпром» на десять лет, содержащая детализи-
рованные стратегические целевые показатели второго уровня, а также показатели, используемые
в процессе бюджетирования.

В системе стратегических целевых показателей к целям устойчивого развития непосредственно

относятся показатели второго уровня, а именно:

показатели, отражающие эффективность мер по энергосбережению и сбережению ресурсов

(потребление энергии на единицу реализованной продукции, удельные технологические
потери);

экологические показатели (уровень эмиссии загрязняющих веществ и парниковых газов);
показатели, характеризующие уровень промышленной безопасности и охраны труда (частота

аварийности и несчастных случаев);

социально значимые показатели (данные по обучению сотрудников).

На основании Программы развития Компании на деcять лет осуществляется среднесрочное

и кратко срочное планирование инвестиционной, финансовой и операционной деятельности (на
три года и один год соответственно), а также разрабатывается система обязательных к исполнению
планово-контрольных показателей на бюджетный период.

Ряд стратегических целевых показателей и планово-контрольных показателей учитывается

в рамках системы вознаграждения руководителей. Это позволяет повысить эффективность опера-
ционной деятельности Компании в процессе достижения стратегических целей.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

2.2.2.

Система управления

аспектами устойчивого развития

в Группе Газпром

Реализация стратегических целей невозможна без глубокого анализа рисков и возможностей,
в том числе связанных с устойчивым развитием, а также комплексного анализа вклада Компании
в развитие регионов присутствия и оценки эффективности социальных инвестиций. Деятельность
Группы Газпром имеет стратегическое значение для социально-экономического развития Россий-
ской Федерации и затрагивает интересы огромного количества людей.

Под устойчивым развитием Газпром понимает такое ведение
бизнеса во всех операционных сегментах и направлениях,
которое удовлетворяет потребности настоящего поколения,
но не ставит под угрозу возможности будущих поколений
удовлетворять свои потребности.

Группа Газпром видит свой вклад в устойчивое развитие в максимально полном, при этом

экономически и социально обоснованном, удовлетворении потребностей акционеров, общества,
инвесторов, партнеров и других заинтересованных сторон.

Учитывая масштаб и особенности бизнеса Группы, ее приоритетами в области устойчивого

развития являются:

  обеспечение экономики и населения страны важнейшими видами энергетических ресурсов;
  надежность и безопасность производства и транспорта энергетических ресурсов;
  охрана окружающей среды (далее – ООС) и снижение негативного воздействия;
  ответственные деловые практики и неукоснительное соблюдение принятых договорных обяза-

тельств;

  исполнение принятых социальных обязательств;
  ответственные трудовые практики и непрерывный контроль безопасности рабочих мест;
  вклад в социально-экономическое развитие регионов присутствия путем развития инфра-

структуры, осуществления благотворительных и спонсорских программ;

вклад в технологическое развитие российского топливно-энергетического комплекса путем

реализации масштабных программ инновационного развития;

рост акционерной стоимости.

Приверженность Группы Газпром принципам устойчивого развития находит свое отражение

в ключевых документах стратегического характера, повестках работы органов управления и кон-
троля Компании, а также в подходах к построению отдельных процессов, проектов и мероприятий.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Система управления аспектами устойчивого
развития в Группе Газпром охватывает
всю вертикаль управления.

Система управления аспектами устойчивого развития в Группе Газпром

Совет директоров ОАО «Газпром»

Рассматривает и принимает к сведению информацию по вопросам УР

(внедрение энергосберегающих технологий, реализация Программы

газификации регионов и т. д.)

Одобряет документы высшего уровня, регулирующие отдельные

аспекты УР (например, Экологическую политику)

Правление ОАО «Газпром»

Осуществляет общее руководство аспектами УР

Координационный комитет по вопросам ООС

и энергоэффективности

Обеспечивает комплексный подход

и координацию деятельности

структурных подразделений и ДЗО

в области ООС

Профильные департаменты

и управления

Осуществляют оперативное управление аспектами УР

в сфере своих компетенций

(Департамент по управлению персоналом,

Управление энергосбережния и экологии и т. д.)

ДЗО Группы Газпром

Разрабатывают собственные документы,

регулирующие отдельные аспекты УР

Реализуют на местах программы и инициативы

по различным спектам УР

Ответственность за управление аспектами устойчивого развития распределена по разным

уровням управления Группы Газпром. В компетенцию Совета директоров ОАО «Газпром» входит
стратегическое руководство аспектами устойчивого развития, а также рассмотрение и утвержде-
ние документов высшего уровня.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

В 2012–2013 гг. Совет директоров ОАО «Газпром»
рассматривал вопросы, затрагивающие все аспекты
устойчивого развития.

В 2012–2013 гг. вопросы, связанные с аспектами устойчивого развития, являлись неотъем-

лемой частью повесток заседаний Совета директоров.

Основные вопросы, затрагивающие аспекты устойчивого развития,
рассмотренные Советом директоров ОАО «Газпром»

Категория

Рассмотренные вопросы

Управленческий
аспект

– О совершенствовании корпоративного управления в ОАО «Газпром».
– О проведении аудита ОАО «Газпром» и его дочерних компаний по вопросу обеспечения

прозрачности и уровня корпоративного управления.

–   Об утверждении Кодекса корпоративной этики ОАО «Газпром».
–   О запуске Программы участия руководящих работников в уставном капитале ОАО «Газпром».
–   Об утверждении практики подготовки нефинансовой отчетности, в т. ч. поручение Правлению

о публикации корпоративных отчетов о деятельности в области устойчивого развития
на постоянной основе.

Экономический
аспект

–   О стратегии развития ОАО «Газпром» на долгосрочную перспективу.
–   О стратегии ОАО «Газпром» по переработке газа на территории Российской Федерации .
–   О ходе реализации в 2012 г. Программы инновационного развития ОАО «Газпром» до 2020 г.

Социальный
аспект

– О ходе реализации социальных программ ОАО «Газпром».
– О кадровой политике ОАО «Газпром».

Экологический
аспект

– Об экологической политике ОАО «Газпром» и его дочерних обществ и порядке применения

добровольных механизмов экологической ответственности ОАО «Газпром».

– О мерах по повышению эффективности использования попутного нефтяного газа в России.

C более подробной информацией о повестке заседаний Совета директоров ОАО «Газпром»
можно ознакомиться в разделе «Раскрытие информации» на официальном сайте ОАО «Газпром»:

http://www.gazprom.ru/investors/disclosure/facts/2013/

Оперативное управление вопросами устойчивого развития осуществляется профильными

департаментами ОАО «Газпром» и реализуется на местах руководителями дочерних и зависимых
обществ (далее – ДЗО) Группы. Компании Группы могут разрабатывать собственные документы
и программы в области устойчивого развития, которые соответствуют общим принципам Группы
Газпром и учитывают региональную и отраслевую специфику деятельности.

Таким образом, ответственность за реализацию принципов устойчивого развития во мно-

гом закреплена за дочерними и зависимыми компаниями Группы, осуществляющими оператив-
ное управление на местах и непосредственно взаимодействующими с представителями заинтере-
сованных сторон. От того, насколько эффективно компании Группы решают возникающие
вопросы и выполняют принятые обязательства, зависит формирование общего вклада Газпрома
в устойчивое развитие.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

2.3.

РИСКИ В ОБЛАСТИ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Управление рисками – один из инструментов повышения качества принятия решений в Группе
Газпром. В Компании целенаправленно формируется комплексная система риск-менеджмента, по-
зволяющая вовремя идентифицировать потенциальные риски, оценивать их и выбирать наиболее
подходящий способ минимизации возможных негативных последствий. Анализ рисков в Группе
Газпром осуществляется на постоянной основе, учитывается при бюджетировании и планирова-
нии и является важным элементом корпоративной системы управления.

В середине 2011 г. был утвержден План мероприятий по развитию корпоративной системы

управления основными рисками ОАО «Газпром», направленный на формирование единого подхода
по организации риск-менеджмента в Группе Газпром.

Эволюция системы управления рисками Группы Газпром

Определение единых
подходов

Формирование
методологической базы

Развитие системы управления
рисками

2011–2013 гг.

2013–2014 гг.

2014–2015 гг.

Создание профильного
подразделения по управлению
рисками в составе ОАО «Газпром»

Единый классификатор
основных рисков Группы Газпром

Схема взаимодействия
ОАО «Газпром» с ДЗО

Требования по организации
процессов управления рисками
в ОАО «Газпром» и дочерних
обществах

Матрица полномочий по организации
системы управления рисками
в Группе Газпром

Основополагающие документы
по управлению основными рисками
в ДЗО

Модель информационных потоков
и взаимодействия различных
уровней управления Группы Газпром
в области управления основными
рисками

Политика и регламент управления
основными рисками Группы Газпром

Завершено
Находится на стадии согласования
В разработке

Цель упомянутого Плана – создание развернутой методологической базы, отражающей и регу-

лирующей процессы риск-менеджмента в Группе. Для координации и информационного обеспече-
ния данного процесса в 2013 г. было создано Управление по развитию системы управления рисками
ОАО «Газпром», в задачи которого входят:

сбор информации, идентификация, описание и оценка рисков;
подготовка отчетности по рискам для руководства Компании;
координация деятельности и методологическая поддержка структурных подразделений

ОАО «Газпром» и организаций Группы Газпром в области управления рисками.
В 2014–2015 гг. усилия Компании будут направлены на выстраивание процесса взаимодей-

ствия с ДЗО по вопросам управления рисками. Для этого планируется разработать ряд регулирую-
щих документов, в том числе Схему взаимодействия ОАО «Газпром» с ДЗО по управлению рисками
Группы Газпром.

ОАО «Газпром» осуществляет непрерывное управление рисками, связанными с деятельностью

Компании как на стратегическом, так и на операционном уровнях.

Управление рисками ОАО «Газпром» в рамках единой корпоративной системы определяется

как непрерывный циклический процесс принятия и выполнения управленческих решений, состо-
ящий из идентификации, оценки, реагирования на риски, контроля эффективности и планирова-
ния деятельности по управлению и мониторингу рисков, встроенный в общий процесс управления
Компанией. Данный процесс направлен на оптимизацию величины рисков в соответствии с инте-
ресами ОАО «Газпром» и распространяется на все области его практической деятельности.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

Система управления рисками Группы Газпром учитывает
ключевые риски в области устойчивого развития
и предусматривает меры по их минимизации.

Риски в области устойчивого развития

Риск

Меры по минимизации риска

Риски, связанные
с загрязнением
окружающей среды

– Реализация Экологической политики Группы Газпром.
– Cовершенствование Системы экологического менеджмента и ее сертификация на соответствие

требованиям международного стандарта ISO 14001:2004.

– Учет и оценка экологических аспектов на всех этапах жизненного цикла объектов Группы,

включая предпроектные экспертизы.

– Страхование рисков причинения вреда окружающей среде.
– Диалог с экологическими организациями и местными сообществами о возможных мерах

минимизации негативного экологического воздействия.

Риски, связанные
с географическими
и климатическими
условиями

– Разработка и внедрение эффективных технологических процессов для ведения

деятельности в суровых климатических условиях.

– Реализация программ повышения эффективности систем добычи, транспортировки

и эксплуатации газотранспортной сети.

– Разработка и осуществление государственных программ по повышению эффективности

использования энергоресурсов в России.

Риски, связанные
с эксплуатацией
производственных
объектов и охраной
труда

– Обеспечение поставок газа по альтернативным маршрутам в случае аварий

на производственных объектах Группы.

– Внедрение прогрессивных методов диагностики, реконструкция и модернизация

производственных объектов Группы.

– Реализация Политики в области охраны труда и промышленной безопасности, направленной

на создание безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работников, включая
проведение обучения в области охраны труда.

Риски
государственного
регулирования
отрасли

– Осуществление взаимодействия на регулярной основе с государственными органами,

в том числе по вопросам разработки и реализации стратегии Группы Газпром
и Энергетической стратегии России.

– Разработка предложений по совершенствованию ценовой политики государства.

Риски, связанные
с развитием
возобновляемых
источников энергии

– Реализация проектов, направленных на диверсификацию деятельности Группы,

в том числе на развитие рынка экологически чистого газомоторного топлива в России
и за рубежом.

– Проведение разъяснительной кампании относительно экономических, технологических

и экологических преимуществ использования газа, в том числе для производства
электроэнергии.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

2.4.

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.4.1.

Противодействие коррупции

и конфликту интересов

Группа рассматривает противодействие коррупции, в основе которой лежит конфликт между лич-
ным интересом сотрудника и интересом компании, в качестве одного из инструментов повышения
эффективности деятельности ОАО «Газпром». В 2012 г. был утвержден Кодекс корпоративной эти-
ки ОАО «Газпром», который играет важную роль в системе противодействия коррупции. В настоя-
щее время действует новая редакция Кодекса корпоративной этики ОАО «Газпром», утвержденная
решением Совета директоров 25 февраля 2014 г.

В Кодексе корпоративной этики ОАО «Газпром» затронуты такие вопросы, как конфликт

интересов, противодействие коррупции, получение подарков, совместная работа родствен-
ников, правила делового поведения и другие. В документе заложен механизм его примене-
ния: ответственность за организацию работы по исполнению положений Кодекса возлагается
на Комиссию по корпоративной этике. Комиссия также разъясняет сотрудникам, в случае воз-
никновения у них вопросов, положения Кодекса. Обратиться в Комиссию может любой желаю-
щий посредством:

направления сообщений по электронной почте на адрес: ethics.comission@adm.gazprom.ru;
устных сообщений по телефону «горячей линии»: +7 (495) 719-11-71.

Положения Кодекса распространяются на подконтрольные ОАО «Газпром» ДЗО до момента

разработки ими собственных кодексов. По итогам 2013 г. в 250 ДЗО утверждены собственные кодек-
сы корпоративной этики, разработанные на основе Кодекса корпоративной этики ОАО «Газпром»
и учитывающие специфику их деятельности.

Противодействие коррупции в закупочной деятельности

Группа Газпром уделяет внимание борьбе с коррупцией во всех существенных бизнес-процессах,
к которым в том числе относится закупочная деятельность. В 2012–2013 гг. в данном направлении
деятельности произошли следующие изменения:

с целью обеспечения информационной открытости закупочной деятельности с начала 2013 г.

конкурентные закупки проводятся преимущественно в электронной форме на электронной
торговой площадке Газпромбанка (ОАО);

с целью исключения аффилированности участников закупки с менеджментом Компании типо-

вая закупочная документация содержит требования о раскрытии цепочки собственников,
включая конечных бенефициаров, с приложением подтверждающих документов.

2.4.2.

Информационная система

поддержки принятия управленческих
решений

Повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности Компании требует постро-
ения эффективной системы управления на базе передовых управленческих и информационных
технологий.

Решение данной задачи комплексно осуществляется в рамках реализации Стратегии

информатизации ОАО «Газпром», направленной на создание единого информационного про-
странства в Группе за счет вертикальной и горизонтальной интеграции различных информа-
ционных систем. Это позволяет Компании аккумулировать данные обо всех видах деятельно-

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

сти в едином хранилище и обеспечивать поддержку принятия решений в рамках актуальных
бизнес-процессов на всех этапах управления, включая планирование, оперативное управление
и контроль.

Стратегия информатизации ОАО «Газпром» направлена
на создание единого информационного пространства
за счет обеспечения вертикальной и горизонтальной
интеграции информационно-управляющих
и обеспечи вающих информационных систем.

Единое информационное пространство Компании базируется на следующих элементах:

информационно-управляющие системы (далее – ИУС) уровня предприятия, которые осно ваны

на единых шаблонных решениях по видам деятельности и приводят процессы управления
дочерними обществами в соответствие с требованиями головной компании;

вертикально интегрированные решения на базе Корпоративного хранилища данных, пред-

назначенные для поддержки процессов управления газовым бизнесом на уровне корпоратив-
ного центра;

система управления эффективностью с использованием ключевых показателей эффектив-

ности (далее – КПЭ), построенная на базе Корпоративного хранилища данных;

общесистемные решения, обеспечивающие информационную и технологическую интегра-

цию функциональных компонентов целевой системной архитектуры (Корпоративное храни-
лище данных, отраслевой банк данных нормативно-справочной информации, корпоративный
интернет-портал).
Создание единой информационной среды позволит обеспечить унификацию данных и про-

зрачность формирования корпоративной отчетности от первичных источников информации до
КПЭ деятельности Компании.

Реализация Стратегии информатизации ОАО «Газпром» осуществляется в соответствии с еже-

годно утверждаемыми планами и включает более 20 масштабных проектов.

В 2012–2013 гг. введены в постоянную эксплуатацию вертикально интегрированные реше-

ния, поддерживающие корпоративные бизнес-процессы управления восполнением минерально-
сырьевой базы и добычей углеводородов, переработкой и реализацией углеводородов, техни ческим
обслуживанием и ремонтом оборудования, снабжением материально-техническими ресурсами,
а также управления персоналом и делопроизводством.

Кроме того, в рамках отчетного периода были внедрены типовые ИУС предприятия по следую-

щим видам деятельности:

добыча газа и газового конденсата – в объеме бизнес-процессов первого этапа в ООО «Газпром

добыча Астрахань» и ООО «Газпром добыча Ямбург»;

транспортировка газа и газового конденсата – в объеме бизнес-процессов второго этапа

в ООО «Газпром трансгаз Самара»;

переработка газа и газового конденсата – в объеме бизнес-процессов первого этапа, за исклю-

чением блока диспетчерского управления, в ООО «Газпром переработка»;

реализация углеводородов на экспорт – в ООО «Газпром экспорт»;
электрогенерация – в объеме бизнес-процессов первого этапа в ОАО «Мосэнерго», ОАО «ОГК-2»

и ООО «Газпром энергохолдинг».
Таким образом, в отчетный период было завершено создание большинства целевых ИУС

корпоративного уровня, а также осуществлено пилотное внедрение шаблонов ИУС предприятия
по видам деятельности для дочерних обществ газового бизнеса и электроэнергетики. В резуль-
тате количество пользователей ИУС в Группе Газпром достигло почти 37 тысяч в 25 регио нах
России.

Основные задачи Группы Газпром в области информатизации в 2014–2015 гг.: тиражирова-

ние типовых ИУС уровня предприятия по таким видам деятельности, как добыча газа и газового
конденсата и транспортировка газа и газового конденсата в дочерних обществах, а также обеспе-
чение межсистемной интеграции и эффективной эксплуатации внедренных систем для решения
бизнес-задач Компании.

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

Отдельные бизнес-задачи Группы обеспечиваются множеством локальных подсистем и баз

данных, встраиваемых в создаваемое информационное пространство.

Так, в Компании функционирует электронная база локальных нормативных актов

ОАО «Газпром» на платформе информационно-правовых систем «Гарант» и «Консультант Плюс».
С 2013 г. организована работа по предоставлению централизованного доступа к данной базе до-
черним обществам, филиалам и представительствам ОАО «Газпром». В настоящее время упомяну-
тая база Газпрома включает в себя около 10 000 внутренних документов.

Введена система электронного арбитража Третейского суда ОАО «Газпром», предоставляющая

возможность использования при разрешении споров видео-конференц-связи и электронного доку-
ментообмена. За 2012–2013 гг. в режиме видео-конференц-связи с использованием защищенного
электронного документообмена было проведено более 70 судебных заседаний.

Важнейшим элементом формирования единого информационного пространства является

функционирование Сети удостоверяющих центров Группы Газпром, обеспечивающих применение
в автоматизированных системах Компании юридически значимого электронного документообо-
рота с использованием средств электронной подписи.

2.4.3.

Система мониторинга и оценки

ключевых показателей эффективности

Центральным элементом идеологии совершенствования системы управления ОАО «Газпром»,
лежащей в основе Стратегии информатизации, является система КПЭ. Корпоративное храни лище
данных на базе КПЭ предназначено для информационно-аналитической поддержки принятия
управленческих решений высшим руководством Компании.

Важнейшим результатом работы по совершенствованию
системы управления стало создание в 2012 г. Корпоративного
хранилища данных на базе ключевых показателей эффектив-
ности – вершины целевой системной архитектуры, созда ва-
емой в рамках реализации Стратегии информатизации.

В основе системы КПЭ лежат плановые, прогнозные и фактические показатели, формируемые

в системах сбора и обработки информации бизнес-процессов Группы Газпром, в том числе обяза-
тельные к исполнению стратегические целевые и планово-контрольные показатели, используемые
в бизнес-процессах стратегического планирования, бюджетного управления, инвестиционного
управления. Система также включает индикативные показатели для мониторинга эффективности
достижения стратегических и тактических целей ОАО «Газпром».

Комплексная система мониторинга КПЭ Группы Газпром охватывает 26 объектов: Группа

Газпром, виды бизнеса (газовый, нефтяной, электроэнергетический), виды деятельности газо вого
бизнеса, функциональные бизнес-процессы газового бизнеса, зарубежные торговые общества и до-
черние общества, выполняющие функции заказчика, и инвестиционные проекты. Процесс мони-
торинга эффективности деятельности Группы Газпром на основе КПЭ включает следующие этапы:

сбор информации о деятельности объектов мониторинга, которая необходима для расчета

и анализа КПЭ;

обработка данных – осуществление математических расчетов показателей на основе собран-

ной информации для проведения последующего анализа эффективности объектов монито-
ринга Группы Газпром и формирования отчетности по КПЭ;

анализ и формирование отчетности по КПЭ – применение разработанных инструментов ана-

лиза показателей для оценки эффективности объектов мониторинга, агрегирование и консо-
лидация полученных результатов анализа в форме отчетности по КПЭ, предназначенной для
принятия управленческих решений руководством ОАО «Газпром».
Мониторинг эффективности осуществляется на ежедневной, ежеквартальной и ежегодной

основе.

Система управления

и стратегия

Группы Газпром

Участниками сбора и обработки данных в Корпоративном хранилище данных и формирова-

ния отчетности по КПЭ являются свыше 15 подразделений ОАО «Газпром» и более 115 дочерних
обществ и организаций. В 2012–2013 гг. более 1 000 пользователей на ежеквартальной основе осу-
ществляли ввод в Корпоративное хранилище данных свыше 700 исходных данных, проводили ана-
лиз и формировали отчетность почти по 300 КПЭ.

Применение системы КПЭ и реализованного на ее базе аналитического инструментария

позволило Группе Газпром повысить эффективность управления за счет предоставления руковод-
ству Компании возможности своевременного выявления проблемных областей и резервов повы-
шения эффективности, а также посредством оказания адресного управляющего воздействия на
руководителей объектов мониторинга, ответственных за соответствующий объект управления
или показатель эффективности. Кроме того, система КПЭ способствует вовлечению сотрудников
структурных подразделений и дочерних обществ Компании в системную аналитическую работу,
ориентированную на повышение эффективности деятельности Группы Газпром.

Автоматизированное рабочее место Председателя Правления ОАО «Газпром»

В 2013 г. завершена реализация проекта по созданию Автоматизированного рабочего места (далее –
АРМ) Председателя Правления ОАО «Газпром». АРМ представляет собой программно-аппаратный
комплекс, обеспечивающий доступ Председателя Правления к системе КПЭ Группы кругло суточно
в любой день недели. Возможности АРМ позволяют формировать два типа отчетности:

отчеты по суточному мониторингу, формирующиеся на ежедневной основе и включающие
фактические показатели баланса газа, прогноз исполнения квартальных планов по добыче
и реализации газа;

квартальные и годовые отчеты, формирующиеся по каждому объекту мониторинга (в раз-
резе организаций, продуктов, географических сегментов и других категорий) и позволяющие
проводить все основные виды анализа (структурный, сравнительный, факторный, анализ дина-
мики, план-факт-прогноз).
Отчетность в АРМ представлена в виде информационных панелей с отображением графиков,

диаграмм и вспомогательных таблиц с возможностью дальнейшего анализа информации в деталь-
ных отчетах Корпоративного хранилища данных. Для акцентирования внимания на проблемных
областях реализована «светофорная» индикация объектов мониторинга и КПЭ.

Основными задачами развития системы КПЭ на среднесрочную перспективу являются:

повышение степени детализации и глубины анализа КПЭ за счет совершенствования управ-

ленческого учета Компании;

реализация возможности комплексной оценки эффективности каждого дочернего общества

и работы Компании в каждом географическом сегменте присутствия;

расширение прогностических возможностей системы и повышение точности прогнозов в целях

проактивного реагирования на изменения бизнес-среды.

2.4.4.

Внедрение

Автоматизированной системы

диспетчерского управления Единой

системой газоснабжения России

Одним из направлений повышения эффективности деятельности Группы Газпром является совер-
шенствование бизнес-процесса «Диспетчерское управление», в рамках которого осуществляется
регулирование потоков газа в ЕСГ в России и за рубежом. Для этого в Компании была внедрена
Автоматизированная система диспетчерского управления (далее – АСДУ) ЕСГ, направленная на
обеспечение надежных и бесперебойных поставок газа потребителям.

АСДУ ЕСГ представляет собой программно-технический комплекс, позволяющий осущест-

влять сбор, обработку и отображение информации в режиме реального времени для определения

Отчет о деятельности

в области устойчивого развития

2012–2013

оптимальных маршрутов транспортировки газа и объемов его поставок. В информационном обме-
не АСДУ ЕСГ задействованы дочерние газодобывающие и газотранспортные общества Группы как
основные источники данных о режимах работы ГТС, а также зарубежные диспетчерские центры
ООО «Газпром экспорт», контрагенты по газовому бизнесу в ближнем зарубежье и Гидрометцентр
России.

Понимая, что АСДУ ЕСГ выполняет важную социальную функцию по обеспечению беспере-

бойности поставок газа потребителям, Компания непрерывно проводит мероприятия по совер-
шенствованию системы с целью повышения производительности, увеличения объема и скорости
обработки информационных потоков и автоматизации процесса проверки достоверности собира-
емых данных.

В 2012–2013 гг. благодаря работе АСДУ ЕСГ в Группе Газпром достигнуты следующие результаты:

снижение суммарного уровня издержек ОАО «Газпром» за счет фактического увеличения ско-

рости и обоснованности принятия диспетчерских решений;

сведение к минимуму времени локализации и ликвидации нештатной или аварийной ситуа-

ции за счет сокращения времени ее обнаружения;

поддержание пропускной способности ГТС на высоком уровне и обеспечение поставок газа

в запланированном объеме за счет своевременного согласования ремонтных работ;

увеличение степени прозрачности оперативного управления за счет автоматизации процес-

сов рассылки отчетной документации и обеспечения доступа к АСДУ.
Согласно плану реализации Стратегии информатизации ОАО «Газпром» в 2014–2015 гг. работы

по модернизации АСДУ ЕСГ будут продолжены.

Так, планируется расширение методического обеспечения АСДУ ЕСГ и его использование при

совершенствовании системы поддержки принятия решений, а также использование результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) для совершенствова-
ния бизнес-процессов диспетчерского управления.

ОАО «Газпром». Отчёты о деятельности в области устойчивого развития (2008-2015 год) - часть 17