СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 года

Грозный, 2013

Содержание

Паспорт Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года……………………………………………………………4

Роль промышленности в экономике Чеченской Республики. Цели, задачи и приоритеты государственной политики Чеченской Республики в области развития промышленности ……………………………………………9
1. Роль промышленности в экономике Чеченской Республики……..9
2. Цели, задачи и приоритеты государственной политики Чеченской Республики в области развития промышленности …………………………..12
Анализ текущего состояния и перспектив развития промышленности Чеченской Республики…………………………………………………………..15
Стратегические факторы развития промышленности Чеченской Республики ……………………………………………………………………..26
1. Внутренняя и внешняя среда промышленности Чеченской Республики……………………………………………………………………….26
2. Анализ факторов внутренней и внешней среды (SWOT-анализ) промышленности Чеченской Республики…………………………………….27
Цели, задачи и приоритетные направления реализации Стратегии ……………………………………………………………………. 30
Механизмы реализации Стратегии…………………………………..32
Основные этапы и мероприятия по реализации Стратегии………..49
Объем и источники финансирования мероприятий Стратегии……50
Оценка результатов реализации Стратегии………………………..51 9. Кадровая политика……………………………………………………52 ‌

Охрана труда и промышленная безопасность…………………….56
Оценка рисков реализации Стратегии……………………………..58
Мониторинг и контроль реализации Стратегии…………………..59 Приложение 1 «Сводные показатели по приоритетным ‌

инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики

«Сводные показатели по приоритетным инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики»……………………………………60

Приложение	2	«Сводная	информация	по приоритетным
инвестиционным		проектам	в сфере	промышленности

Чеченской Республики»…………………………………………………………62 Приложение 3 «Оценка ресурсного обеспечения мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года»……………………………………………………………66

Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года ‌

Наименование стратегии	Стратегия развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года (далее – Стратегия)
Основание для разработки стратегии	Пункт 2 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонина от 05.09.2013 г. № АХ - П9 - 19 пр
Разработчик стратегии	Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики
Цель стратегии	Создание условий для развития промышленности Чеченской Республики на основе модернизации и инновационного обновления отраслей для обеспечения их конкурентоспособности, повышения экономической эффективности и экологической безопасности промышленных производств
Задачи стратегии	Повышение производственного потенциала действующих промышленных предприятий на основе их модернизации и технического перевооружения, а также создание новых высокоэффективных промышленных производств; обеспечение экономической эффективности производств и роста производительности труда, повышение уровня экологической безопасности технологических процессов и качества выпускаемой продукции; обозначение сегментов эффективного позиционирования продукции промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках; создание точек опережающего роста промышленности; создание отдельных объектов современной рыночной инфраструктуры (выставочные центры, демонстрационные залы, логистические комплексы), развитие коммерческих связей с различными регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья; стимулирование инвестиционной и инновационной активности промышленных предприятий;

	развитие внутриотраслевой и межотраслевой кооперации и интеграции; разработка и реализация программ подготовки и переподготовки инженерно-управленческих и рабочих кадров для нужд промышленности
Сроки и этапы реализации стратегии	Срок реализации Стратегии: 2014-2020 годы Этапы реализации Стратегии: первый этап (2014 год): реализация первоочередных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики второй этап (2015-2020 годы): реализация программных мероприятий, приоритетных инвестиционных проектов, в том числе проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков, проведение НИОКР и научно-технических мероприятий «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике», включающие мероприятия по завершению работ на действующих промышленных предприятиях Чеченской Республики, начатых в рамках республиканской целевой программы «Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годы», а также подготовка к реализации приоритетных инвестиционных проектов;
Перечень основных мероприятий стратегии	Мероприятия отдельных подпрограмм государственной программы Чеченской Республики мероприятия по реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере промышленности Чеченской Республики; реализация проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков; НИОКР и научно-технические мероприятия «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»;
Исполнители стратегии	Министерство промышленности энергетики Чеченской Республики; промышленные предприятия, осуществляющие деятельность в сферах ведения Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики; инициаторы инвестиционных проектов
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Стратегии в 2014-2020 годах, составляет

стратегии

29 032 440,35 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета – 7 593 710,15 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 3 974 362,00 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 17 464 368,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации стратегии

ежегодный рост индекса промышленного производства продукции (в процентах к предыдущему году);
ежегодный рост удельного веса высокотехнологичной и инновационной продукции в общем объеме промышленного производства;
рост инвестиций в основной капитал;
количество вновь созданных промышленных производств;
количество объектов, созданных в рамках реализации промышленных инфраструктурных проектов;
количество вновь созданных рабочих мест, в том числе количество вновь созданных высокотехнологичных и инновационных рабочих мест;
развитие внутриотраслевой и межотраслевой кооперации и интеграции

Мониторинг и контроль реализации стратегии

Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики ежегодно.

Результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии являются основанием для актуализации текста Стратегии.

Актуализация текста Стратегии осуществляется Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики не позднее 15 декабря ежегодно

Введение

Стратегия разработана во исполнение пункта 2 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо- Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонина от 05.09.2013 г.

№ АХ-П9-19 пр.

Под Стратегией понимается взаимоувязанная по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны быть реализованы в рамках государственных программ и инвестиционных проектов.

В Стратегии дается анализ текущего состояния развития промышленного комплекса Чеченской Республики, определены цели, задачи, основные направления долгосрочного развития отраслей промышленности с учетом выводов прошедшего периода, структурные изменения и пути их преобразования в конкурентоспособный и динамично развивающийся промышленный комплекс, восприимчивый к инновациям.

При разработке Стратегии учтены:

утвержденные стратегии развития отраслей промышленности Российской Федерации и федеральные отраслевые государственные программы;
обозначенные руководством Чеченской Республики приоритетные направления развития промышленного комплекса региона;
Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утверждённая распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012г. № 185-р, в части целей, задач и комплекса мер по стратегическому развитию промышленности Чеченской Республики;
соответствующие подпрограммы государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013г. №315;
разработанные инвестиционные проекты и предложения в сфере промышленности;
существующие и возможные меры государственной поддержки приоритетных отраслей промышленности: государственные гарантии, бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Чеченской Республики, налоговые льготы, субсидирование процентных ставок по кредитам, инвестиционный налоговый кредит, залоговые механизмы, механизмы ускоренной амортизации;
особенности промышленности Чеченской Республики как отрасли предполагаемого воздействия и стартовые условия ее деятельности на

современном этапе для определения целевых ориентиров ее развития на период до 2020 года.

Также при разработке Стратегии учтены предложения Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова по вопросу организации и развития промышленных производств на территории Северо-Кавказского федерального округа, сформулированные в рамках доклада на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе А.Г. Хлопонина от 05.09.2013г.

Процесс разработки Стратегии основывался на следующих принципах:

единство и целостность – соответствие Стратегии положениям Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, Стратегиям развития отраслей промышленности Российской Федерации, отраслевым государственным программам Российской Федерации;
согласованность – непротиворечивость действий органов исполнительной власти Чеченской Республики действиям федеральных органов исполнительной власти в рамках разработки и реализации Стратегии;
внутренняя сбалансированность – включает в себя семь взаимосвязанных модулей, в рамках которых разработана Стратегия: анализ текущей ситуации в промышленности – выявление проблемы – обозначение стратегических приоритетов, целей и задач – разработка механизма реализации стратегических приоритетов, целей и задач – формулировка конкретных мероприятий – разработка системы целевых индикаторов и показателей – формирование системы мониторинга и контроля;
результативность и эффективность функционирования – оценка эффективности реализации Стратегии структурно вписывается в систему индикаторов развития, определенных в Стратегии. При этом выбор способов и методов достижения целей развития промышленности основывается на необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов;
соответствие показателей целям – показатели, используемые в Стратегии, а также при мониторинге ее реализации должны соответствовать стратегическим целям развития промышленности республики.

Роль промышленности в экономике Чеченской Республики. Цели, задачи и приоритеты государственной политики‌‌

Чеченской Республики в области развития промышленности

Роль промышленности в экономике Чеченской Республики

Экономика любого региона представляет собой сложный комплекс отраслей, среди которых особое место принадлежит промышленности – главной отрасли материального производства. От темпов и характера развития промышленности зависит технико-экономический уровень развития всех других отраслей как материального, так и нематериального производства.

До 1991 года промышленность являлась ведущей отраслью экономики Чеченской Республики. На ее долю приходилось 2/3 валового регионального продукта. В республике насчитывалось около 190 промышленных предприятий, продукция которых экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Промышленными предприятиями республики впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования – впервые в мировой практике.

Основу промышленного комплекса республики составляла нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность, также имелись химические и машиностроительные предприятия, деревообрабатывающие заводы, предприятия лёгкой и пищевой промышленности.

Нефтяные промыслы Чеченской Республики стали родиной многих передовых методов добычи нефти, школой успешного опыта внедрения новой техники и технологий, повышения производительности труда. Больших результатов нефтяная промышленность республики достигла в конце 70-х – в начале 80-х годов XX века, когда объемы добычи нефти возросли от 3,3 млн. тонн (1960 год) до 21,6 млн. тонн (1971 год) нефти в год. Нефтеперерабатывающая промышленность республики в эпоху СССР занимала ведущее место. Именно на грозненских НПЗ были разработаны и успешно освоены процессы термического и каталитического крекингов, производство парафинов, авиационных масел, алкилбензинов, новых катализаторов, цеолитов, производство полиэтилена низкого давления и много других новшеств. Ежегодно перерабатывалось 18-20 млн. тонн нефти, причем 3/4 всей этой нефти завозилось из-за пределов республики. Продукция грозненских НПЗ поставлялась не только в союзные республики ‌

СССР, но и в зарубежные страны.

Первый выпуск продукции химической промышленности обеспечил Грозненский химический завод, который был оснащен оборудованием высокого технического уровня, с высокой степенью автоматизации и с широким применением хроматографических методов контроля. Основной продукцией завода были: фенол, ацетон, синтетический этиловый спирт,

полиэтилен, синтетический дубитель. Также было развито производство чистящих веществ, клей-бустилата, масляных красок, линолеума и др.

Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность Чеченской Республики в рассматриваемом периоде представлена следующими предприятиями: завод нефтяного машиностроения «Красный Молот», завод «Нефтехимзапчасть», ПО «Оргтехника», завод

«Электроприбор» и др.

На машиностроительных заводах выпускались агрегаты для нефтедобывающей промышленности, сложные аппараты для нефтеперерабатывающий и химической промышленности, тракторные прицепы для сельского хозяйства, автогаражное оборудование, трансформаторные подстанции, бутыломоечные автоматы и транспортирующие устройства для предприятий пищевой промышленности, электрографические ротационные машины и копировальные аппараты, радиоприемники, медицинские инструменты, точные приборы и средства автоматики.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность Чеченской Республики представляла собой комплекс производств, обеспечивающих выращивание и эксплуатацию леса, его переработку на пиломатериалы и производство мебели. Промышленная разработка леса велась в Черных горах Сунженского, Урус-Мартановского, Шатойского, Ачхой-Мартановского и Веденского районов.

Крупными предприятиями по обработке древесины являлись мебельно- деревообрабатывающая фирма «Терек» и Алхан-Калинский деревообрабатывающий комбинат, которые выпускали мебель, паркет, фанеру, древесно-стружечные плиты и другие виды изделий.

Легкая промышленность республики была представлена несколькими предприятиями, специализирующимися на производстве трикотажа, обуви, различных видов изделий индивидуального и массового пошива. Крупными предприятиям легкой промышленности республики являлись Грозненская обувная фабрика и Грозненское производственное швейное объединение, включающее все швейные предприятия г. Грозного, а также его филиалы в районах республики.

Пищевой промышленности в рассматриваемый период принадлежит значительная роль в экономике республики. На предприятия этой отрасли приходилось 33% общего объема производства товаров народного потребления. Удельный вес пищевой промышленности в общем объеме промышленного производства составлял 15%. В республике функционировали Грозненский, Ассинский и Самашкинский консервные заводы, Аргунский мясокомбинат, Грозненский молкомбинат, Сунженский маслозавод, Наурский и Щелковской сырзаводы.

В 2002-2012 годах в рамках решения задач посткризисного восстановления и развития экономики и социальной сферы Чеченской

Республики проведены также мероприятия по воссозданию материально- производственной базы ряда промышленных предприятий республики.

За последние годы в Чеченской Республике наметился существенный рост объемов промышленного производства. Из трех видов экономической деятельности, относящихся к промышленности, в 2006-2009 годах доминирующей являлась добыча полезных ископаемых, которая занимала 74,6-46,4 % в общем обороте промышленного производства. На долю обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды в рассматриваемом периоде приходилось 25,4-53,6 % от общего объема промышленного производства. В 2010 году в структуре анализируемого показателя преобладала доля выпуска продукции обрабатывающих производств (36,1 %), в 2011-2013 годах – доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды (57,6-59,6 %).

В 2006-2013 годах состояние промышленности Чеченской Республики в целом характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами всего и по видам деятельности, млн. руб.:

7 188,0

8 478,2

8 960,5

8 949,2

13 038,5

14 265,2

14 602,5

17 876,2

- добыча полезных ископаемых

5 362,6

5 462,3

4 851,4

4 152,4

4 053,0

4 404,8

4 251,9

4 427,0

- обрабатывающие производства

511,6

854,8

1 200,0

813,1

4 702,9

1 646,0

1 750,0

2 798,9

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1 313,8

2 161,1

2 909,1

3 983,7

4 282,6

8 214,4

8 600,6

10 650,3

Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году

100,6

96,4

88,2

88,3

92,0

99,7

92,0

Среднегодовая численность работников организаций, тыс. чел

11,0

12,2

12,3

12,8

12,5

12,9

13,8

12,6

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. руб.

1247,1

295,3

42,3

-16676

-6704,3

-11097

-6726,1

-6603,5

Уровень рентабельности проданных товаров, продукции (работ, услуг),

16,3

8,9

0,1

-13,1

-12,3

12,6

Статистические данные свидетельствуют, что в промышленном секторе Чеченской Республики за последние годы достигнуты позитивные

сдвиги, но ряд достижений имел в эти годы неустойчивый характер (например, в добывающей и обрабатывающей отраслях промышленности). Также вызывает опасения отрицательная финансовая результативность в промышленности и показатели индекса промышленного производства.

В структуре обрабатывающей промышленности Чеченской Республики можно выделить ряд отраслей и производств, в рамках которых осуществляют деятельность промышленные предприятия, находящиеся в ведении Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики: машиностроение и металлообработка, приборостроение и производство оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство медицинских инструментов, деревообрабатывающая промышленность, производство полиграфической продукции, легкая промышленность и прочие производства.

Промышленными предприятиями республики освоено производство более 340 наименований товарной продукции, соответствующей общероссийским, а в отдельных случаях (электромонтажная и электротехническая продукция) – и международным стандартам.

По итогам 2013 года производственные показатели данных предприятий выросли в 5,8 раз по сравнению с 2006 годом. При этом значительный вклад в увеличение показателя объема выпуска товарной продукции в 2013 году обеспечили предприятия: ОАО «Чеченавто» (42,1%), ООО «Электропульт-Грозный» (18,8 %), ГУП Грозненский электромеханический завод (13,2 %) и ООО «Энергия Плюс» (7,5 %).

Планы по дальнейшему расширению номенклатуры и объема выпуска продукции предприятий связаны с необходимостью реализации среднесрочных и долгосрочных программ модернизации существующих производственных мощностей, в рамках которых будет осуществляться максимально возможное направление ресурсов на реформирование и расширение производственной базы, обеспечение перехода промышленных предприятий к устойчивому инновационному развитию.

Цели, задачи и приоритеты государственной политики Чеченской Республики в области развития промышленности ‌

В Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 г. № 185-р, изложено следующее стратегическое видение республики к 2025 году: «Чеченская Республика к 2025 году – динамично развивающийся субъект Российской Федерации, с высокими темпами экономического роста и качества жизни, достигнутыми за счет гармонии в развитии человека, экономики и инфраструктуры». Ключевыми социально-экономическими характеристиками Чеченской Республики к 2025 году должны стать: высокий уровень качества жизни

населения (за счет значительного роста уровня среднедушевых доходов населения, образования, средней продолжительности жизни); низкий уровень безработицы (не более 5% по методологии МОТ); наличие современной развитой инфраструктуры и качественной институциональной системы управления.

Достижение Чеченской Республикой указанных характеристик предполагает максимальную концентрацию усилий на развитии ключевых отраслей экономики региона.

Основной целью государственной политики Чеченской Республикой в области развития промышленности является создание в республике конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков продукции.

Задачами государственной политики в области развития промышленности Чеченской Республики являются:

создание правовых и экономических условий для развития и улучшения инвестиционного климата, усиления экономической безопасности, развития рыночной инфраструктуры;
обеспечение необходимого уровня государственных инвестиций в создание и развитие системообразующих промышленных производств;
государственная поддержка промышленных предприятий на начальном этапе их производственно-хозяйственной деятельности;
государственная поддержка сбыта промышленной продукции, производимой в республике.
В качестве приоритетных направлений реализации государственной политики в области развития промышленности в Чеченской Республике можно обозначить:
создание условий для скорейшей мобилизации внутренних ресурсов республики и сосредоточения их на наиболее перспективных направлениях развития промышленного производства, с максимально возможным ростом производительности труда;
последовательная модернизация промышленных предприятий, а также создание новых предприятий с применением инновационных и энергоэффективных технологий;
разработка механизмов и инструментов стимулирования «точек роста» в сфере промышленности республики;
разработка и реализация системы мер государственной поддержки и стимулирования промышленных предприятий по более полному использованию резервов экономического роста;
применение эффективных механизмов и инструментов разработки и внедрения инновационных достижений науки и техники в промышленное производство;
совершенствование системы механизмов и инструментов лоббирования интересов промышленных предприятий республики на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях.

Анализ текущего состояния и перспектив развития промышленности Чеченской Республики

Период посткризисного развития экономики всегда предполагает два этапа: этап восстановительного роста и этап качественно-сбалансированного роста.

На сегодняшний день промышленность Чеченской Республики, как и ее экономика в целом, находится в стадии посткризисного восстановительного роста.

Как отмечалось выше, обрабатывающая промышленность Чеченской Республики характеризуется, в том числе, рядом отраслей и производств, находящихся в сферах ведения Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики: машиностроение и металлообработка, приборостроение и производство оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство медицинских инструментов, деревообрабатывающая промышленность, производство полиграфической продукции, легкая промышленность и прочие производства.

В рамках данных отраслей и производств функционируют следующие промышленные предприятия Чеченской Республики:

Таблица 2

№ п/п	Наименование предприятия	Текущая специализация предприятия
1.	ГУП Завод «Трансмаш»	Производство тракторных прицепов различной грузоподъемности, сельскохозяйственного оборудования, сборочное производство деталей и узлов для турбин малых ГЭС, металлического емкостного оборудования
2.	ГУП «Оргтехника»	Производство сварочных электродов, закруток для консервирования, метизов для нефтепромыслового оборудования; оказание услуг по ремонту нефтепромыслового оборудования
3.	ОАО «Чеченавто»	Сборочное производство автомобилей ВАЗ
4.	ГУП «Спецавтоматика»	Производство пружинных блоков, поролона, матрасов
5.	ООО «Электропульт - Грозный»	Производство электротехнической продукции
6.	ООО «Энергия Плюс»	Производство приборов учета электроэнергии
7.	ГУП Грозненский электромеханический завод	Сборочное производство подъемно-транспортного оборудования и его комплектующих, производство отдельных комплектующих электротехнической продукции
8.	ГУП Грозненский электроремонтный завод	Услуги по ремонту электродвигателей малой и средней мощности
9.	ГУНПП «Промавтоматика»	Производство светодиодных светильников
10.	ГУП «Беркат»	Пошив школьной формы, военной формы, спецодежды всех видов и назначений
11.	ГУП Картонажная фабрика «Дружба»	Производство изделий из гофрокартона, пакетов и печатной продукции
12.	ГУП ГОЭЗ «Автоматстром»	Производство оконных и дверных блоков из ПВХ и алюминия
13.	ГУП СМУ Минпрома	Выполнение строительно-монтажных работ
14.	ГУП ЧЛП «Фагус»	Производство евроокон
15.	ГУП Гудермесский завод «Мединструмент»	Производство медицинских инструментов различного назначения

16.

ГУП Алхан-Калинский деревообрабатывающий комбинат

Производство строганного шпона

17.

ГУП Опытный завод Минпрома

Планируется выпуск автомобильных фильтров (масляные, воздушные и салонные)

Показатель объема производства товарной продукции (работ, услуг) данными предприятиями в 2012 году составил 557,6 млн. руб. Индекс роста промышленного производства составил 204,8%.

Основной вклад в достижение вышеуказанного значения анализируемого показателя в 2012 году обеспечили предприятия: ОАО «Чеченавто» - 51,83%, ООО «Электропульт-Грозный» - 28,93%.

Таблица 3

№ п/п	Наименование предприятия	Объем производства продукции (работ, услуг) с начала года, тыс.руб.
		2011 г.	2012 г.	%% +, /-
Машиностроение и металлообработка
1	ГУП Завод «Трансмаш»	2864,7	6685,7	233,4% 3821,0	207,5%
2	ГУП «Оргтехника»	1893,3	4818,7	254,5% 2925,4	121,2%
3	ОАО "Чеченавто"	109169,5	289033,7	264,8% 179864,2	308,3%
4	ГУП Аргунский завод «Пищемаш»	291,8	4,9	1,7% -286,9	0,0%
	Итого:	114 219,3	300 543,0	263,1% 186 323,7	300,3%
Производство оборудования электротехнического назначения
5	ГУП Грозненский электроремонтный завод	5017,0	1940,0	38,7% -3077,0	39,3%
6	ГУП Грозненский электромеханический завод	22629,0	41940,7	185,3% 19311,7	174,6%
7	ООО «Электропульт- Грозный»	112334,1	161340,6	143,6% 49006,5	246,4%
	Итого:	139 980,1	205 221,3	146,6% 65 241,2	232,0%
Швейное производство
8	ГУП «Беркат»	9723,8	16725,9	172,0% 7002,1	46,9%
	Итого:	9723,8	16725,9	172,0% 7002,1	46,9%
9	ГУП Картонажная фабрика «Дружба»	8279,9	6925,6	83,6% -1354,3	361,3%
	Итого:	8 279,9	6 925,6	83,6% -1 354,3	361,3%
Полимерное производство
10	ГУП ГОЭЗ "Автоматстром"	53,0	2755,5	5199,1% 2702,5	0,0%
	Итого:	53,0	2 755,5	5 199% 2 702,5	0,0%
Производство медицинских инструментов
11	ГУП Гудермесский завод «Мединструмент»	0,0	3208,9	0,0% 3208,9	0,0%
	Итого:	0,0	3 208,9	0,0% 3 508,9	0,0%
Строительные работы

12	ГУП СМУ Минпрома	0,0	22226,7	0,0	22226,7	0,0%
	Итого:	0,0	22226,7	0,0%	22226,7	0,0%
	ВСЕГО:	272 256,1	557 606,9	204,8%	285 350,8	271,1%

По итогам 2013 года показатель объема производства товарной продукции (работ, услуг) предприятиями составил 562,7 673,8 млн. руб. Индекс роста промышленного производства составил 100,9 %.

При этом значительная доля в анализируемом показателе принадлежит предприятиям: ОАО «Чеченавто» (42,1%), ООО «Электропульт-Грозный» (18,8 %), ГУП Грозненский электромеханический завод (13,2 %) и ООО «Энергия Плюс» (7,5 %).

Таблица 4

№ п/п	Наименование предприятия	С начала года
		2012 г.	2013 г.	%% +/-
Машиностроение и металлообработка
1	ГУП Завод «Трансмаш»	6685,7	34253,7	512,3% 27568,0	173,2%
2	ГУП «Оргтехника»	4818,7	12297,2	255,2% 7478,5	1431,4%
3	ОАО "Чеченавто"	289033,7	236962,0	82,0% -52071,7	122,3%
4	ГУП Аргунский завод «Пищемаш»	4,9	0,0	0,0% -4,9	0,0%
5	ГУП Грозненский электромеханический завод	41940,7	74537,0	177,7% 32596,3	129,8%
6	ГУП Гудермесский завод "Мединструмент"	3208,9	3674,0	114,5% 465,1	0,0%
7	ГУНПП "Спецавтоматика"	0,0	1199,1	0,0% 1199,1	0,0%
	Итого:	345692,6	362923,0	105,0% 17230,4	134,0%
Производство оборудования электротехнического назначения
8	ГУП Грозненский электроремонтный завод	1940,0	1508,5	77,8% -431,5	254,4%
9	ООО «Электропульт- Грозный»	161340,6	105551,2	65,4% -55789,4	136,9%
10	ГУНПП "Промавтоматика":	0,0	1795,5	0,0% 665,0	0,0%
	ООО "Энергия-Плюс"	0,0	41990,0	0,0% 41990,0	0,0%
	Итого:	163280,6	150845,2	92,4% -12435,4	204,1%
Легкая промышленность
11	ГУП «Беркат»	16725,9	5736,6	34,3% -10989,3	126,8%
12	ГУП Картонажная фабрика «Дружба»	6925,6	7496,6	108,2% 571,0	125,4%
	Итого:	23651,5	13233,2	56,0% -10418,3	125,8%
Полимерное производство
13	ГУП ГОЭЗ "Автоматстром"	2755,5	7896,4	286,6% 5140,9	333,3%
	Итого:	2755,5	7896,4	286,6% 5140,9	333,3%
Строительные работы
14	ГУП СМУ Минпрома	22226,7	18231,4	82,0% -3995,3	348,0%
	Итого:	22226,7	18231,4	82,0% -3995,3	348,0%

Деревообработка
15 ГУП ЧЛПП "Ф	агус"	0,0 7555,5 0,0% 755		5,5 0,0
16 ГУП "Алхан-К ДОК"	алинский	0,0 1989,1 0,0% 198		9,1 0,0%
	Итого:	0,0 9544,6 0,0% 954		4,6 0,0%
	ВСЕГО: 557606,9 562 6	73,8 100,	9% 5 066,9 174,

2%

В соответствии с действующими нормами статистического учета предприятия, подведомственные Министерству промышленности и энергетики Чеченской Республики, осуществляют деятельность в сфере обрабатывающих производств (раздел «D» по ОКВЭД).

Ниже приводится структура промышленного производства в рамках рассматриваемого раздела ОКВЭД.

Таблица 5

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя
№ п/п	Наименование показателя	2012 г.	2013 г.
1.	Текстильное и швейное производство	16,7 млн. руб. (2,99 %)	5,7 млн. руб. (1,0 %)
2.	Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	7,0 млн. руб. (1,26 %)	7,5 млн. руб. (1,3 %)
3.	Производство резиновых и пластмассовых изделий	2,8 млн. руб. (0,50 %)	7,9 млн. руб. (1,4 %)
4.	Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	50,0 млн. руб. (8,97 %)	91,7 млн. руб. (16,3 %)
5.	Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)	6,7 млн. руб. (1,2 %)	34,3 млн. руб. (6,1 %)
6.	Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	163,2 млн. руб. (29,27%)	149,3 млн. руб. (26,5 %)
7.	Производство транспортных средств и оборудования	289,0 млн. руб. (51,83 %)	237,0 млн. руб. (42,1 %)
8.	Обработка древесины и производство изделий из дерева	-	9,6 млн. руб. (1,7 %)
9.	Прочие производства	22,2 млн. руб. (3,98%)	19,7 млн. руб. (3,6 %)
	Всего	557,6 млн. руб. (100 %)	562,7 млн. руб. (100 %)

Основным программным документом, разработанным в целях осуществления мер государственной поддержки промышленного роста в регионе, в 2012-2013 годах являлась республиканская целевая программа

«Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годы» (утверждена постановлением Правительства Чеченской Республики от 23.06.2011 г. № 109). Программа была направлена на создание условий для перехода к устойчивому развитию 14 промышленных предприятий республики.

В 2012-2013 годах мероприятия республиканской целевой программы профинансированы и реализованы в объеме 499,9 млн. рублей.

Решение задач развития промышленности Чеченской Республики в 2014-2020 годах будет осуществляться в рамках выполнения мероприятий соответствующих подпрограмм утвержденной постановлением

Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 г. № 315 государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».

Целью государственной программы «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» в области развития промышленности является создание в Чеченской Республике конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков продукции.

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах в ценах соответствующих лет составит 54 230 742,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета

11646663,7 тыс. рублей; республиканского бюджета –
7 632 800,0 тыс. рублей; местных бюджетов – 2576800,00 тыс. рублей; внебюджетных источников – 32374 479,1тыс. рублей.
Приведём краткую характеристику промышленных предприятий Чеченской Республики в разрезе отдельных отраслей и промышленных производств, с обозначением перспективных направлений их развития в 2014-2020 годах, обеспечивающих достижение следующих стратегических задач:
- эффективное производство товаров (работ, услуг) промышленными предприятиями республики в нужном количестве и должного качества для удовлетворения потребностей внутреннего и внешнего рынков;
- занятие промышленными предприятиями республики значительных конкурентных позиций на внутреннем и внешнем рынках.
1. Машиностроение и металлообработка
  Машиностроение и металлообработка является одной из доминирующих отраслей в структуре обрабатывающей промышленности Чеченской Республики. На долю данной отрасли приходится до 50 % объема производства товарной продукции (работ, услуг).
  Отрасль на сегодняшний день представлена следующими предприятиями:
  ОАО «Чеченавто» - предприятие, 100% акций которого принадлежит Чеченской Республике. Предприятие создано в 2008 году в целях реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Чеченской Республики и ОАО «АВТОВАЗ» от 14.01.2007 г.
  В 2008 году на производственных площадях ГУП Аргунский завод
  «Пищемаш» организовано сборочное производство автомобилей модельного ряда «ВАЗ». В 2011 году между ОАО «АВТОВАЗ» и ОАО «Чеченавто» заключено Соглашение о сотрудничестве для организации сборочного
  производства автомобилей LADA, в рамках которого на предприятии установлен сборочный конвейер и начата сборка автомобиля модели LADA PRIORA. Проектная мощность автосборочной линии составляет 50 тыс. шт. автомобилей в год. Организовано свыше 200 рабочих мест.
  Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики в 2013 году инициировано обращение Главы Чеченской Республики к руководству ГК «Ростехнологии» по вопросу подписания соглашения о сотрудничестве и стратегическом партнёрстве между ГК «Ростехнологии», ОАО «АВТОВАЗ» и Чеченской Республикой и официального включения ОАО «Чеченавто» в Стратегию развития ОАО «АВТОВАЗ» на период до 2020 года с приданием ОАО «Чеченавто» статуса сборочной площадки ОАО «АВТОВАЗ».
  Основные перспективы развития предприятия связаны с реализацией в 2015-2019 годах инвестиционных проектов «Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике и «Строительство завода по производству автокомпонентов», а также осуществлением в 2014-2020 годах мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».
  ГУП Завод «Трансмаш» – действующее предприятие, специализирующееся на выпуске тракторных прицепов различной грузоподъемности, сельскохозяйственного оборудования, сборочном производстве деталей и узлов для турбин малых ГЭС, металлического емкостного оборудования.
  Проектная мощность предприятия – 46,0 млн. рублей в год. Перспективы развития предприятия связаны с реализацией в ‌
  2014-2018 годах мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики
  «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике», предусматривающих, в том числе, и осуществление на территории завода инвестиционного проекта по строительству цеха по выпуску гидроэнергетического оборудования малой мощности.
  ГУП «Оргтехника» – действующее предприятие, специализирующееся на выпуске сварочных электродов, закруток для консервирования, метизов для нефтепромыслового оборудования, а также оказании услуг по ремонту нефтепромыслового оборудования.
  Проектная мощность предприятия – 80,0 млн. рублей.
  Перспективным направлением деятельности данного предприятия является оказание услуг по ремонту нефтепромыслового оборудования в рамках взаимодействия с ООО «РН-Бурение». На сегодняшний день ГУП «Оргтехника» - единственное предприятие Чеченской Республики,
  прошедшее аккредитацию в НК ОАО «Роснефть» на предмет оказания ООО «РН-Бурение» данных сервисных услуг.
  Также подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрено проведение отдельных мероприятий на ГУП «Оргтехника» в 2014 - 2015 и 2017 - 2020 годах.
  ГУП Аргунский завод «Пищемаш» в настоящее время - территория размещения автосборочного производства ОАО «Чеченавто», а также площадка реализации в 2015 - 2019 годах инвестиционных проектов в сфере автомобильной промышленности.
  ГУП Опытный завод Минпрома в настоящее время – предприятие, на котором проводятся монтажные и пусконаладочные работы по установке технологических линий. В 2014 году планируется ввод технологических линий по производству автомобильных фильтров трех типов: масляные, воздушные и салонные фильтры. В 2015 - 2016 годах на предприятии планируется реализация мероприятий подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».
2. Приборостроение и производство оборудования ‌
  На долю данной отрасли приходится около 35 % в текущем объеме промышленного производства. Отрасль представлена следующими промышленными предприятиями:
  ООО «Электропульт-Грозный» - совместное предприятие, созданное в 2005 году Правительством Чеченской Республики в лице Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики и ЗАО «Росэлектропром Холдинг» (г. Санкт-Петербург). Основная деятельность предприятия – проектирование, разработка и производство низковольтного и средневольтного электротехнического оборудования, автоматизированных систем управления для обеспечения электротехнической продукцией предприятий нефтегазодобывающей отрасли, металлургии, транспорта, энергетики, связи, сельского хозяйства, а также объектов гражданского строительства.
  Продукция предприятия соответствует требованиям международных и российских стандартов, а также корпоративных стандартов ОАО «Газпром» в области качества и охраны окружающей среды.
  Подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрено проведение отдельных мероприятий на ООО «Электропульт-Грозный» в 2015, 2017 и 2019 - 2020 годах.
  ООО «Энергия Плюс» - совместное научно-производственное предприятие Грозненского Государственного нефтяного технического университета им. академика М.Д. Миллионщикова и ГУНПП «Промавтоматика», созданное в 2013 году в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта «Организация производства узлов учета электроэнергии и газа».
  В рамках реализации I этапа проекта ООО «Энергия Плюс» разработало однофазный цифровой счетчик электроэнергии, который успешно прошел сертификацию и испытания на предмет утверждения типа средств измерений.
  Данный прибор разработан с учетом требований ОАО «МРСК Северного Кавказа», предъявляемых к проектам по организации производства аналогичных измерительных приборов, предлагаемых для включения в государственные программы Российской Федерации по замене приборов учета электроэнергии на ее территории.
  Проектная мощность I этапа производства составляет 3000 шт. счетчиков в месяц. Создано 30 рабочих мест.
  В среднесрочной перспективе (2015 - 2016 годах) ООО «Энергия Плюс» также планируется освоение производства трехфазных узлов учета электрической энергии, а также узлов учета потребляемого газа (II этап проекта).
  Реализация II этапа проекта будет происходить в рамках подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике». Также в рамках данной подпрограммы предусмотрены дополнительные мероприятия со сроком реализации в 2019 - 2020 годах.
  ГУП Грозненский электромеханический завод
  В целях реализации Соглашения о сотрудничестве, заключенного 12.04.2003 г. между Правительством Чеченской Республики и Правительством г. Москвы, на восстановленных производственных площадях ГУП Грозненский электромеханический завод в 2006 году начато производство низковольтного электрооборудования и сборка грузопассажирских лифтов из комплектующих ОАО «Московское электрооборудование и лифты».
  В рамках достигнутых договорённостей ГУП Грозненский электромеханический завод осуществляет производство и поставку комплектующих (до 7 наименований) для электротехнической продукции ОАО «Московское электрооборудование и лифты» и лифтовой продукции ОАО «Щербинский лифтостроительный завод».
  Также в перспективе планируется рассмотреть возможность создания на территории Чеченской Республики совместного предприятия
  ГУП Грозненский электромеханический завод и ОАО «Московское электрооборудование и лифты».
  Подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрено проведение отдельных мероприятий на ГУП Грозненский электромеханический завод в 2014 - 2018 годах.
  ГУП Грозненский электроремонтный завод – единственное на сегодняшний день предприятие, оказывающее услуги по ремонту и сервисному обслуживанию электродвигателей общепромышленного назначения.
  Подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрено проведение отдельных мероприятий на ГУП Грозненский электроремонтный в 2014, 2016 и 2019 - 2020 годах.
  ГУНПП «Промавтоматика»
  К концу июня 2013 года на производственных площадях ГУНПП «Промавтоматика» запущено сборочное производство светодиодных светильников марки ССДВ - 72.
  Проектная мощность предприятия составляет 76,0 млн. рублей в год.
  Высокое качество продукции обеспечивают не только качественные комплектующие изделия от поставщиков Республики Южная Корея, но и немецкая технология монтажа, исключающая горячую пайку проводов. Запланированный объем производства товарной продукции на 2014 год составляет 29 760,0 тыс. рублей.
  В рамках подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрена реализация в 2015 году отдельных мероприятий на ГУНПП «Промавтоматика».
3. Производство резиновых и пластмассовых изделий
  На долю данной отрасли приходится 1,5 % в годовом объёме выпуска продукции. Отрасль представлена ГУП ГОЭЗ «Автоматстром», специализирующимся в настоящее время на выпуске оконных и дверных блоков из ПВХ и алюминия.
  Планы по развитию предприятия связаны с реализацией мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» в 2014 - 2016 и 2019 - 2020 годах.
4. Производство медицинских инструментов
  Производство медицинских инструментов осуществляет ГУП Гудермесский завод «Мединструмент». Доля предприятия в текущем объеме промышленного производства составляет около 1 %.
  Планы по развитию предприятия связаны с реализацией мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» в 2014 и 2016 - 2020 годах.
5. Деревообрабатывающая промышленность
  На долю данной отрасли приходится порядка 2% от общего объема промышленного производства. Отрасль представлена ГУП ЧЛП «Фагус» и ГУП Алхан-Калинский деревообрабатывающий комбинат.
  ГУП ЧЛП «Фагус» - лесопромышленное предприятие Чеченской Республики, введенное в строй в 2012 году.
  Проектная мощность предприятия – 100,0 млн. рублей в год.
  Перспективы развития предприятия связаны с реализацией в 2014-2020 годах мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».
  Также в 2015-2018 годах предприятием планируется реализация инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация основных фондов ГУП «Чеченское лесопромышленное предприятие «Фагус».
  ГУП Алхан-Калинский деревообрабатывающий комбинат
  В 2013 году на предприятии введена в эксплуатацию современная технологическая линия по производству строганного шпона мощностью 2 млн. кв. м шпона в год.
6. Производство полиграфической продукции
  ГУП Картонажная фабрика «Дружба» специализируется на выпуске продукции из гофрокартона, пакетов и печатной продукции.
  Проектная мощность предприятия – 74,81 млн. рублей в год.
  Планы по развитию предприятия связаны с реализацией мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» в 2014 - 2016 и 2019 - 2020 годах.
7. Легкая промышленность
  Легкая промышленность республики на сегодняшний день представлена швейным производством ГУП «Беркат». Доля предприятия в
  текущем объеме промышленного производства составляет в среднем около 2 %.
  На ГУП «Беркат» в 2014 - 2017 годах планируется реализация мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».
8. Прочие производства
Прочие промышленные производства представлены предприятиями ГУП «Спецавтоматика» (производство пружинных блоков, поролона, матрасов) и СМУ Минпрома (выполнение строительно-монтажных работ). Доля данных видов производств в общем объеме промышленного производства составляет порядка 4 %.
Подпрограммой 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» предусмотрены мероприятия по развитию ГУП «Спецавтоматика» со сроком реализации в 2014-2016 и 2019-2020 годах.

Стратегические факторы развития промышленности Чеченской Республики ‌

Внутренняя и внешняя среда промышленности Чеченской Республики ‌

Внутренняя среда промышленности Чеченской Республики может быть рассмотрена с точки зрения группировки ряда факторов в соответствии со следующими функциями промышленных предприятий:
Факторы внешней среды промышленности Чеченской Республики могут группироваться следующим образом:
1. политические и правовые факторы – характер взаимодействия предприятий с органами власти, необходимость получения лицензий, государственная поддержка приоритетных отраслей промышленности,
  налоговые льготы, субсидирование, экологические ограничения;

Анализ факторов внутренней и внешней среды (SWOT-анализ) промышленности Чеченской Республики

Анализ факторов внутренней и внешней среды (SWOT-анализ) промышленности Чеченской Республики проводится в рамках рассмотрения влияния указных факторов на текущее состояние и перспективы развития промышленных предприятий Чеченской Республики.

Таблица 6

Факторы внутренней среды	Сильные стороны	Слабые стороны
Производство
Маркетинг	- Достаточно высокая емкость внутреннего и внешнего рынков
Управление предприятием

Наличие слаженной производственной инфраструктуры;
наличие возможности для дальнейшего наращения объема выпуска продукции;
широкий ассортимент и высокое качество выпускаемой продукции;
наличие программ развития действующих производств

Низкий уровень загрузки производственных мощностей (10-15%);
необходимость модернизации производственной базы предприятий;
высокие издержки производства;
дефицит энергетической мощности и низкий уровень развития энергетической инфраструктуры

Не все промышленные предприятия имеют систему менеджмента качества, сертифицированную на соответствие международным стандартам;
недостаточно эффективная система позиционирования продукции на рынке;
отсутствие у предприятий стабильных каналов сбыта продукции

Оптимальная организационно- управленческая структура предприятий;
назначение на должность руководителей государственных

Отсутствие в структуре ряда предприятий экономической и маркетинговой служб;
недостаточно высокий профессионально-квалификационный

	предприятий на конкурсной основе	уровень работников аппарата управления и инженерно-технического персонала предприятий
Финансы	- Наличие региональных и федеральных инструментов государственной поддержки промышленных предприятий (целевое финансирование, субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставление государственный гарантий)
Персонал
Материально- техническое снабжение	- Наличие налаженной системы закупок на предприятиях
Характер взаимодействия с клиентами
Инновационная деятельность	- Наличие государственной поддержки НИОКР
Факторы внешней среды	Возможности	Угрозы
Политические и правовые факторы

Недостаток оборотных средств у предприятий;
низаная оборачиваемость оборотных средств;
неустойчивое финансовое положение большинства предприятий;
ограниченная доступность кредитных ресурсов, в связи с недостаточностью средств на обслуживание долга;
низкая инвестиционная привлекательность предприятий

Наличие четкого видения направлений подготовки специалистов для промышленных предприятий;
тесное сотрудничество с учебными заведениями Чеченской Республики других субъектов Российской Федерации;
разработка и реализация предприятиями программ повышения квалификации работников в соответствии с текущими производственными нуждами

Отсутствие в республике многоуровневой базы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов;
высокая текучесть кадров

Осуществление закупок на условиях предоплаты;
значительные транспортно- логистические издержки

Оперативная обработка заказов;
гарантийное обслуживание

Ограниченное использование системы скидок в связи с высокими производственными издержками;
осуществление поставок на условиях предоплаты

Отсутствие в республике собственной научно-исследовательской базы;
отсутствие у предприятий возможности самостоятельного финансирования НИОКР;
ограниченные объемы государственной поддержки НИОКР

Стабильная и благоприятная политической обстановки в регионе;
наличие мер государственной поддержки промышленных предприятий;
отсутствие прямого государственного регулирования деятельности промышленных предприятий

Необходимость лицензирования отдельных видов деятельности;
ужесточение требований в области стандартизации и сертификации продукции;
возможные неблагоприятные изменяя в налоговой политике государства;
отсутствие разработанных и принятых специальных налоговых режимов для промышленных предприятий


Экономические факторы
Конкуренция	- Наличие у предприятий программ диверсификации производства (увеличение объема выпуска конкурентоспособной продукции)
Технико- технологические факторы	- Наличие свободных производственных мощностей на промышленных предприятиях для внедрения новейших технологий и современного оборудования	- Ограниченная доступность современных технико-технологических разработок в связи с недостаточностью денежных средств у предприятий
Природные факторы		-

Наличие проектов по созданию точек роста в сфере промышленности (особая экономическая зона, индустриальные парки, кластеры автомобильной, деревообрабатывающей и легкой промышленности, другие технологические кластеры);
наличие возможности проработки совместно с крупными российскими и иностранными компаниями, вертикально-интегрированными структурами вопроса создания на территории Чеченской Республики совместных предприятий в рамках локализации промышленных производств в республике

Низкий уровень экономического роста региона (среднегодовое значение – на уровне 107,2%);
высокий уровень процентных ставок

Обострение конкурентной борьбы на рынке промышленной продукции в условиях членства России в ВТО;
риск потери имеющейся доли внутреннего рынка из-за значительного притока импортных товаров;
риск невыхода предприятий на внешние рынки

Выгодные геоэкономические условия Чеченской Республики;
наличие природоресурсного потенциалы для развития промышленных производств

Цели, задачи и приоритетные направления реализации Стратегии ‌

Главной целью Стратегии является создание условий для развития промышленного комплекса Чеченской Республики на основе модернизации и инновационного обновления отраслей, обеспечивающих повышение их экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережения и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Стратегия служит концептуальной основой для развития промышленности, стимулирования разработки и реализации инвестиционных проектов и предложений по модернизации и техническому перевооружению действующих промышленных предприятий республики, а также созданию новых промышленных производств в Чеченской Республике.
К другим целям Стратегии можно отнести:
- расширение производства продукции с повышенной добавленной стоимостью, снижение ресурсоемкости производства;
- улучшение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий республики;
- стимулирование создания новых современных предприятий в сфере обрабатывающей промышленности;
- расширение рынков сбыта продукции.
  Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
- повышение производственного потенциала промышленных предприятий на основе технического перевооружения и модернизации, внедрения современных технологий и создания новых высокоэффективных производств, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от других регионов;
- обеспечение экономической эффективности производств, существенный рост производительности труда, повышение уровня экологической безопасности технологических процессов и продукции, ресурсосбережения;
- обозначение сегментов эффективного позиционирования продукции предприятий;
- формирование отдельных объектов современной рыночной инфраструктуры (выставочные центры, демонстрационные залы, логистические системы) и развитие коммерческих связей с различными регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья;
- стимулирование инвестиционной активности, создание и развитие наукоемких и инновационных производств;
- развитие внутриотраслевой и межотраслевой кооперации и интеграции;
- создание и развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих и инженерно-управленческих кадров, способных умело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка;
- обеспечение бюджетного финансирования программных и внепрограммных мероприятий в области развития промышленности.
  Стратегия предназначена:
- для определения приоритетных направлений развития промышленности Чеченской Республики в долгосрочной перспективе и путей их реализации;
- для обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти различных уровней по решению вопросов развития отрасли в долгосрочной перспективе;
- для определения стратегического вектора разработки и корректировки нормативно-правовой базы;
- играть роль концептуальных основ при разработке и реализации программных документов и инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности.
  Приоритетными направлениями реализации Стратегии, служащие основанием для обозначения механизмов ее реализации, являются:
- решение вопросов развития промышленности в рамках отраслевых государственных программ Чеченской Республики и Российской Федерации;
- разработка и реализация приоритетных инвестиционных проектов по созданию промышленных производств, а также проектов по созданию промышленной инфраструктуры;
- использование мер государственного стимулирования развития промышленных производств в Чеченской Республике.
Механизмы реализации Стратегии

Реализация подпрограмм по развитию промышленности государственной программы Чеченской Республики
«Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»

Реализация в 2014-2020 годах подпрограмм по развитию промышленности в рамках утверждённой постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 г. № 315 государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике» (далее – Госпрограмма) представляет собой один из ключевых механизмов реализации Стратегии.
Основной целью Госпрограммы в области развития промышленности является создание в Чеченской Республике конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков продукции.
С достижением вышеобозначенной цели Госпрограммы связано решение следующих задач:
- создание условий для перехода к устойчивому развитию промышленных предприятий Чеченской Республики (реализация мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» и подпрограммы 8 «Создание отдельных объектов капитального строительства собственности Чеченской Республики»);
- создание условий наибольшего благоприятствования для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (реализация мероприятий подпрограммы 5 «Внедрение композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них»).
1. Подпрограмма 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» Госпрограммы
  Планируемый в 2014-2020 годах объем финансирования из республиканского бюджета данной подпрограммы составляет 2008125,0 тыс. рублей, в том числе - средства в объеме 250 000,0 тыс. рублей на 2014 год.
  Субсидирование: частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (вступает в силу с 1 января 2015 года) предусматривается возможность предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ субъектов Российской
  Федерации, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации.
  Мероприятия данной подпрограммы соответствуют целям государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г.
  № 328, в части подпрограмм:
  - подпрограмма 1 «Автомобильная промышленность»;
  - подпрограмма 2 «Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленность»;
  - подпрограмма 4 «Легкая промышленность и народные художественные промыслы»;
  - подпрограмма 11 «Лесопромышленный комплекс»;
  - подпрограммы 21 «Индустрия детских товаров».
2. Подпрограмма 5 «Внедрение композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них» Госпрограммы
  Разработка данной подпрограммы в структуре Госпрограммы связана с необходимостью выполнения пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 года о разработке и утверждении субъектами Российской Федерации региональных программ по внедрению композитных материалов и изделий из них.
  Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех источников в 2017-2020 годах составляет 7 232 783,0 тыс. рублей.
  С учетом обозначенных отраслей высокого перспективного спроса на продукцию из композиционных материалов и отсутствия на территории Чеченской Республики предприятий по выпуску данной продукции, ключевыми мероприятиями подпрограммы определены мероприятия по реализации следующих пилотных инвестиционных проектов:
  - «Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике»;
  - «Экструзия алюминия и производство композитных панелей»;
  - «Строительство завода по производству базальтопластиковых изделий».
    С учетом целей и задач осуществления вышеперечисленных пилотных проектов в рамках указанной подпрограммы, значительных объемов необходимого их финансирования, ограниченности возможностей республиканского бюджета по финансированию мероприятий подпрограммы и обозначенной на сегодняшний день доли планируемого вовлечения внебюджетных средств, использование мер государственной поддержки в форме софинансирования затрат на реализацию проектов из федерального
    бюджета является необходимым условием для осуществления данных проектов и эффективной реализации подпрограммы в целом.
    Мероприятия подпрограммы соответствуют целям государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в части подпрограммы 14 «Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них».
3. Подпрограмма 8 «Создание отдельных объектов капитального строительства собственности Чеченской Республики» Госпрограммы
  Подпрограмма направлена на обеспечение реализации на условиях софинансирования из федерального и республиканского бюджетов значимых мероприятий по созданию отдельных объектов капитального строительства собственности Чеченской Республики в сфере промышленности и энергетики, предложенных для включения в федеральную целевую программу «Юг России (2014 - 2020 годы)»:
  - «Строительство административного здания Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики, г. Грозный, Чеченская Республика» (завершение строительства);
  - «Аргунский завод «Пищемаш» в г. Аргун Чеченской Республики» (2 - ой пусковой комплекс);
  - «Аргунский завод «Пищемаш» в г. Аргун Чеченской Республики» (3 - ий пусковой комплекс);
  - «Строительство «ПС 110/10 кВ «Гудермес-Сити» с организацией заходов ВЛ-110кВ, Чеченская Республика, г. Гудермес»;
  - «Строительство «ПС 110/35/10 кВ «Курчалой-110» с двумя питающими ВЛ-110 кВ».
  1. В целях создания условий для обеспечения деятельности Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики в 2011 году начато строительство административного здания Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики. Первый этап строительных работ по данному объекту завершен в 2013 году. Полное завершение строительства данного объекта планируется в рамках второго этапа.
    В виду ограниченных возможностей республиканского бюджета в 2014 - 2016 годах и отсутствия принятого положительного решения по вопросу включения данного объекта в федеральную целевую программу
    «Юг России (2014 - 2020 годы)» в рамках подпрограммы реализация данного мероприятия запланирована на 2017 год, с учетом существующей возможности перенесения срока его реализации на 2015 год, при принятии решения о финансировании завершения строительных работ по объекту.
  2. Строительно-восстановительные работы на ГУП Аргунский завод
    «Пищемаш» начаты в рамках федеральных целевых программ
    «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики
    (2002 год и последующее годы)» и «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы».
    Сметная стоимость объекта составляла 595,99 млн. рублей (в ценах 2005 года). Разработанная проектно-сметная документация предусматривала воссоздание производственных мощностей по выпуску ранее производимой заводом продукции (оборудование для предприятий пищевой промышленности). После детального анализа и изучения рынка, результаты которых определили невостребованность данной продукции, было принято решение о диверсификации производства и организации на территории республики автомобильной отрасли. Базовым предприятием был определен ГУП Аргунский завод «Пищемаш».
    В 2008 году в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Правительством Чеченской Республики и ОАО «АВТОВАЗ» от 14.01.2007 г. на производственных площадях ГУП Аргунский завод «Пищемаш» организовано сборочное производство автомобилей модельного ряда «ВАЗ».
    В связи с недостаточностью средств, из-за сокращения объема финансирования программы, по объекту были выделены пусковые комплексы.
    Строительные работы по первому пусковому комплексу с общим объемом финансирования в 435,166 млн. рублей (в ценах 2005 года) в 2012 году успешно завершены.
    В 2011 году между ОАО «АВТОВАЗ» и ОАО «Чеченавто» заключено Соглашение о сотрудничестве для организации сборочного производства автомобилей LADA (от 20.07.2011г. № 221084), в ходе реализации которого в 2012 году на предприятии установлен сборочный конвейер и начата сборка автомобиля модели LADA PRIORA. Проектная мощность автосборочной линии составляет 50 тыс. автомобилей в год. Организовано до 200 рабочих мест.
    В рамках 2 - го пускового комплекса предусматривается реконструкция центрального логистического склада ГУП Аргунский завод «Пищемаш» с достижением следующих количественных показателей: общая площадь – 9374 кв. м, мощность - 50,0 тыс. автомобилей в год.
    Осуществление данного мероприятия создаст условия, необходимые для обеспечения полноценного функционирования существующего автосборочного производства с выходом на полную проектную мощность (50 тыс. автомобилей в год), а также позволит наладить современную и эффективную внутреннюю систему складирования и отгрузки готовой продукции предприятия.
    В рамках реализации мероприятий 3-го пускового комплекса планируется создание новых производственных объектов на территории завода – цех сварки и цех окраски проектной мощностью 100 тыс. шт. автомобилей в год. Строительство и ввод в эксплуатацию данных производственных мощностей позволить осуществлять производство
    автомобилей в Чеченской Республике по законченному технологическому циклу (сварка-окраска-сборка).
    Мероприятия 2 - го и 3 - го пускового комплекса имеют большое значение с точки зрения завершения в полном объеме процесса перепрофилирования ГУП Аргунский завод «Пищемаш», начатого в рамках первого пускового комплекса.
    В 2013 году мероприятия по 2 - му и 3 - му пусковым комплексам ГУП Аргунский завод «Пищемаш», получившие положительное заключение Минпромторга России (письмо № КГ-3429/20 от 22.03.2013 г.), Чеченской Республикой были предложены для включения в федеральную целевую программу "Юг России (2014-2020 годы)".
    Минрегионразвития России в стадии формирования проекта федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)" данные объекты изначально были включены в проект программы (письмо
    № 6674 - СВ/05 от 10.04.2013 г.). Однако утверждённая федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы)" не предусматривает реализацию предложенных мероприятий по ГУП Аргунский завод «Пищемаш».
    В рамках подпрограммы данное мероприятие запланировано на 2017 - 2018 годы, с учетом существующей возможности перенесения сроков его реализации на 2015 - 2016 годы, при принятии решения о финансировании объекта.
  3. Строительство ПС «Курчалой-110» и «Гудермес-Сити» улучшит режимно-балансовую ситуацию, снимет сетевые ограничения и обеспечит стабильное электроснабжение в восточных и южных районах Чеченской Республики.
  В рамках подпрограммы данное мероприятие запланировано на 2017-2019 годы, с учетом существующей возможности перенесения сроков его реализации на 2015-2017 годы, при принятии решения о финансировании объекта.
  Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составляет 3 296 651,0 тыс. рублей.
Реализация приоритетных инвестиционных проектов

Инвестиционные проекты выступают наиболее эффективных инструментов региональной инвестиционной политики. Реализация инвестиционных проектов в сфере промышленности Чеченской Республики
- это один из ключевых механизмов достижения целей стратегического развития промышленности региона.
  В Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики, утвержденный постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.12.2013 г. № 313, включено 10 наиболее значимых для экономики региона инвестиционных проектов, связанных с
  созданием в республике высокотехнологичных промышленных производств по выпуску востребованной и конкурентоспособной продукции. Реализация данных проектов запланирована на 2015-2019 годы.
  Осуществление приоритетных проектов в сфере промышленности Чеченской Республики не только предполагает большие инвестиционные затраты, но также связано и с достижением значительных социально- экономических эффектов.
  1. Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике
    Цель проекта: реализация одного из направлений программы развития автомобильной промышленности Чеченской Республики. В рамках проекта предусматривается строительство цеха сварки, цеха окраски и создание системы внутренней логистики автомобильного завода.
    Проектная мощность: 100 тыс. шт. автомобилей в год.
    Общая стоимость проекта: 6 180,902 млн. рублей.
    Срок реализации: 2015 - 2019 годы.
    Эффективность проекта:
    - создание до 1420 новых рабочих мест;
    - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 2584,8 млн. руб. (с года выхода на проектную мощность);
    - срок окупаемости – 7,8 лет;
    - чистый дисконтированный доход – 3 583,2 млн. рублей;
    - внутренняя норма доходности – 18,13 %.
  2. Строительство завода по производству автокомпонентов
  Цель проекта: технологическая модернизация и реконструкция промышленных предприятий Чеченской Республики, предусматривающие приобретение и наладку современного технологического оборудования по производству автокомпонентов широкого номенклатурного ряда (до 60 наименований) на данных предприятиях.
  Проектная мощность: 250 000 шт. автокомпонентов в год.
  Общая стоимость проекта: 2 373,74 млн. рублей.
  Срок реализации: 2015 год.
  Эффективность проекта:
  - создание более 200 новых рабочих мест;
  - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 40,0 млн. рублей (ориентировочная среднегодовая сумма);
  - срок окупаемости – ориентировочно, 10 лет;
  - внутренняя норма доходности – ориентировочно, 15%. 3) Строительство кожевенного завода
  Цель проекта: создание современного кожевенного производства, обеспечивающего требуемую производительность и качественную обработку кожи.
  Проектная мощность: 1 152 000 кв. м. кожи в год. Общая стоимость проекта: 1 234,5 млн. рублей. Срок реализации: 2015 - 2016 годы.
  Эффективность проекта:
  - создание 245 новых рабочих мест;
  - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 250,0 млн. рублей (среднегодовая сумма);
  - срок окупаемости – 8 л. 4 мес.;
  - чистый дисконтированный доход – 1 247,4 млн. рублей;
  - внутренняя норма доходности – 24,89 %.
  1. Строительство обувной фабрики
    Цель проекта: строительство фабрики по производству модельной, спортивной и специализированной обуви с использованием современной технологии производства.
    Проектная мощность: 2 200 000 пар обуви в год. Общая стоимость проекта: 1 414,509 млн. рублей. Срок реализации: 2015 - 2017 годы.
    Эффективность проекта:
    - создание 2 961 новых рабочих мест;
    - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 546,7 млн. рублей (среднегодовая сумма);
    - срок окупаемости – 8 лет;
    - чистый дисконтированный доход – 676,9 млн. рублей;
    - внутренняя норма доходности – 28,76 %.
  2. Организация производства светодиодных осветительных приборов
    Цель проекта: организация производственно-экспериментального центра по внедрению и развитию инновационных технологий в сфере современной энергосберегающей осветительной аппаратуры, включая различные категории светодиодных светильников (архитектурных, уличных, промышленных, рекламных, потолочных, тепличных и пр.), а также производство легких стальных конструкций (ЛСТК).
    Проектная мощность:
    - 312 000 шт. светильников в год/5073,0 млн. рублей;
    - 20 000 тонн ЛСТК в год/1560,0 млн. рублей.
      Общая стоимость проекта: 1 700,0 млн. рублей, в том числе:
    - I этап – 374,115 млн. рублей;
    - II этап – 1 325,885 млн. рублей.
      Срок реализации: 2013 - 2018 годы.
      Эффективность проекта:
    - создание 425 новых рабочих мест;
    - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 129,3 млн. рублей (среднегодовая сумма);
    - срок окупаемости 3,4 года;
    - чистый дисконтированный доход – 6 365 402 тыс. рублей;
    - внутренняя норма доходности – 28,69 %.
  3. Строительство и эксплуатация основных фондов ГУП «Чеченское лесопромышленное предприятие «Фагус»
    Цель проекта: создание в Чеченской Республике объектов деревообрабатывающей и мебельной промышленности по выпуску высококачественной продукции из древесины местных пород.
    Проектная мощность: 2 218,0 млн. рублей в год. Общая стоимость проекта: 3 755,9392 млн. рублей. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
    Эффективность проекта:
    - создание до 976 новых рабочих мест;
    - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 26,7 млн. рублей (среднегодовая сумма);
    - срок окупаемости – 7,5 лет;
    - внутренняя норма доходности – 32,1 %.
  4. Производство гидроэнергетического оборудования малой мощности на ГУП Завод «Трансмаш»
    Цель проекта: организация производства гидроэнергетического оборудования малой мощности на территории ГУП Завод «Трансмаш». Реализация данного проекта будет способствовать развитию производства собственного гидроэнергетического оборудования в Чеченской Республике, создаст предпосылки для размещения энергоемких производств, улучшит социальную обстановку в регионе.
    Проектная мощность: 470,0 млн. рублей в год. Общая стоимость проекта: 300,0 млн. рублей. Срок реализации: 2016 - 2018 годы.
    Эффективность проекта:
    - создание 28 новых рабочих мест;
    - налоговые платежи в бюджеты разных уровней в объеме до 18,8 млн. рублей (среднегодовая сумма);
    - срок окупаемости – 3,5 лет;
    - чистый дисконтированный доход – 304,61 млн. рублей;
    - внутренняя норма доходности – 18%.
  5. Организация производства катанки из алюминия и алюминиевых сплавов, с дальнейшей переработкой в кабельно-проводниковую и другие виды продукции
    Цель проекта: организация на территории Чеченской Республики производства катанки из алюминия и алюминиевых сплавов, с дальнейшей переработкой в кабельно-проводниковую и другие виды продукции.
    Проектная мощность:
    1. этап – 12 000 км самонесущих изолированных и защищенных проводов в год;
    2. этап - 33 600 тонн катанки в год.
    Общая стоимость проекта: 1 515,47 млн. рублей, в том числе: I этап – 754,64 млн. рублей;
    II этап – 760,83 млн. рублей
    Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
    Эффективность проекта:
    I этап:
    - создание новых рабочих мест – 152 чел.;
    - внутренняя норма рентабельности проекта (IRR) – 23%;
    - срок окупаемости – 4,3 года. II этап:
    - внутренняя норма рентабельности проекта (IRR) – 24,5%;
    - срок окупаемости – 3,8 года;
    - создание новых рабочих мест – 80 чел.
  6. Организация производства приборов учета на базе ООО «Энергия Плюс»
    Цель проекта: организация на территории Чеченской Республики серийного производства приборов учета энергоресурсов.
    Проектная мощность: 8-10 тыс. шт. в месяц, в перспективе – до 180 тыс. шт. в год.
    Общая стоимость проекта: 120,0 млн. рублей
    Срок реализации: 2015 - 2016 годы.
    Социальная эффективность проекта: около 56 дополнительных рабочих мест.
  7. Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике»
  Цель проекта: создание в Чеченской Республике производства по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках.
  Проектная мощность: 6 шт. опор в год (предварительно)
  Общая стоимость проекта: 2 603,7556 млн. рублей (предварительно)
  Срок реализации: 2015 - 2017 годы.
  Эффективность проекта:
  - создание 500 рабочих мест (предварительно)
  - другие показатели эффективности уточняются.
  Информация и сводные показатели по вышеперечисленным инвестиционным проектам представлены в приложениях 1-2 к Стратегии.

Создание «точек роста» промышленности в Чеченской Республике: особая эконмическая зона, индустриальный парк

и отраслевые кластеры

Создание особой экономической зоны промышленно- производственного типа «Аргун-Черкесск-Ставрополь» на территориях Чеченской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Ставропольского края

Оптимальный сценарий развития Северо-Кавказского федерального округа, предполагающий полную реализацию целей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, характеризуется следующими основными параметрами: значительное сокращение разрывов по производительности в ключевых секторах экономики; создание новых центров экономического развития; преодоление отставания депрессивных регионов и активная их интеграция в российский и мировой рынок; существенное улучшение инвестиционного климата, в том числе для иностранных инвесторов; глубокая модернизация инфраструктуры.

Значимый вклад в достижение отдельных параметров долгосрочного развития Северо-Кавказского федерального округа планируется осуществить в рамках реализации мероприятий по стимулированию создания новых и модернизации существующих предприятий обрабатывающей промышленности, улучшению доступа производителей из Северо- Кавказского федерального округа к российским и зарубежным рынкам сбыта, созданию условий для эффективного освоения существующей минерально- сырьевой базы и развитию кадрового потенциала, способных обеспечить переход промышленности Северо-Кавказского федерального округа на качественно новый уровень развития. Как показывает практика, особые экономические зоны являются основным инструментом, организационно обеспечивающим такой переход.

В последние годы стало очевидным, что сырьевая топливная промышленность должна уступить лидирующие позиции машиностроению, химии и нефтехимии. Особым экономическим зонам предстоит сыграть в этой перестановке сил одну из главных ролей.

Промышленность Северо-Кавказского федерального округа в последние годы развивается относительно ровно, но требовать от действующих предприятий рентабельности в 30-40% при неизменности условий осуществления ими производственно-хозяйственной деятельности

невозможно. Поэтому реализация масштабных проектов по созданию особых экономических зон на территории Северо-Кавказского федерального округа особенно актуальна.

Учитывая положительный опыт реализации проектов по созданию особых экономических зон промышленно-производственного типа в ряде субъектов Российской Федерации, значительный инвестиционный потенциал Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Чеченской Республики, обусловленный выгодным географическим положением регионов, наличием развивающихся промышленных комплексов, транспортной инфраструктуры и высококвалифицированных трудовых ресурсов, а также наличие приоритетных инвестиционных проектов по созданию и развитию промышленных производств, намеченных к реализации в среднесрочном периоде, Чеченской Республикой инициирована разработка и реализация в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», совместного проекта по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа (далее – ОЭЗ ППТ) на территориях Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Чеченской Республики.

Предполагаемое место реализации проекта: Чеченская Республика (г. Аргун), Карачаево-Черкесская Республика (г. Черкесск) и Ставропольский край (Шпаковский муниципальный район).
Характеристика земельных участков, планируемых для включения в границы ОЭЗ
В соответствии с Федерльным законом промышленно- производственные ОЭЗ создаются на участках территории, площадь которых составляет не более 40 кв. км (4000 га).
В границы ОЭЗ ППТ «Аргун-Ставрополь-Черкесск» планируется включить следующие территории:
Чеченской Республики – земельные участки общей площадью до 200 га в промышленной зоне г. Аргун, с основным потенциальным резидентом ООО АК «Юг Авто», реализующим инвестиционный проект «Строительство автосборочного завода мощностью 100 тысяч автомобилей в год» (перспективное увеличение мощности – до 200 тыс. автомобилей);
Карачаево-Черкесской Республики – земельные участки общей площадью до 55 га в промышленной зоне г. Черкесска, с основным потенциальным резидентом ООО АК «ДерВейс» мощностью 100 тысяч автомобилей в год;
Ставропольского края – земельный участок площадью до 200 га, с основным потенциальным резидентом ООО «Ставрополь Авто», реализующим инвестиционный проект «Строительство автосборочного завода на территории Ставропольского края (ОЕМ-проект «промышленная сборка») мощностью 100 тысяч автомобилей в год».
Специализация планируемой к созданию ОЭЗ – автомобильная промышленность (I этап - автосборочные производства, II этап – организация деятельности предприятий по производству автокомпонентов).
Потенциальные резиденты планируемой к созданию ОЭЗ:

На сегодняшний день в качестве основных потенциальных резидентов планируемой к созданию ОЭЗ на территории Чеченской Республики рассматриваются:

ООО АК «Юг Авто»

Инвестиционный проект: Строительство автосборочного завода на территории г. Аргун, Чеченская Республика (OEM проект/промышленная сборка) мощностью 100 тыс. автомобилей в год (перспективное увеличение мощности – до 200 тыс. автомобилей).

Прогнозная стоимость инвестиционная проекта: ~400-500 млн. долларов США.

Объемы производства (ориентировочно):

2017 год: 30 000 автомобилей;

2018 год: 60 000 автомобилей;

2019 год: 75 000 автомобилей;

2020 год: 100 000 автомобилей;

в перспективе: до 200 000 автомобилей.

Партнеры по промышленной сборке:

Для обеспечения производственной загрузки предприятия, ООО АК «Юг Авто» проработаны возможности привлечения двух китайских компаний – FOTON (г. Пекин) и GAC GONOW (г. Ханьчжоу), имеющих примерно одинаковый модельный ряд автомобилей.

Предполагаемая модельная линейка будет включать в себя: малые грузовички, грузовые и грузопассажирские автофургоны - MPV (грузоподъёмностью от 0,8 до 2-х тонн), пикапы с полным приводом, внедорожные рамные легковые автомобили (джипы), а также легковые автомобили класса «C+» и «D» средней ценовой линейки.

Таблица 7

№ п/п

Наименование компании

Предлагаемый модельный ряд автомобилей

FOTON (г. Пекин)

Легковые автомобили: 1) SUV- U201;

2) VAN - V1 (6463mm);

3) CUV (S700 и S500);

5) Sedan (S710 и S510)

GAC GONOW (г. Ханьчжоу)

SUV-GX5 (внедорожный рамный легковой автомобиль):
Pick up-Troy 500;
Mini Van –WAY (грузопассажирский автофургон);
CL Mini-Truck M1 & M2 (малые грузовички, грузоподъёмность от 0,8 до 2-х тонн);
MPV – GA6440 STARRY(грузопассажирский автофургон);
Pick up-GA1027;
GA Sedan (легковой автомобиль)

Данные модели не имеют признаков конкуренции с модельной линейкой автомобилей ОАО «АВТОВАЗ», что является положительным фактором для развития их производства в регионе с учетом отсутствия дорог категории «Автострада» и наличия горных и степных дорог без улучшенного твердого покрытия.

Количество рабочих мест (ориентировочно): 5-6 тыс. рабочих мест с учетом транспортных компаний по перевозке машинокомплектов и готовых автомобилей.

ОАО «Чеченавто» – действующее автосборочное производство мощностью 50 тыс. автомобилей год. Также планируется реализация инвестиционных проектов:

«Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике». В рамках проекта предусматривается строительство цеха сварки, цеха окраски и реконструкция центрального логистического склада завода. Проектная мощность – 100 тыс. шт. автомобилей в год (модельный ряд ВАЗ). Общая стоимость проекта – 6 180,902 млн. рублей. Планируется создание до 1420 рабочих мест.
«Строительство завода по производству автокомпонентов». Проектная мощность – 250 тыс. шт. автокомпонентов в год (до 60 наименований). Общая стоимость проекта – 2373,74 млн. рублей. Планируется создание до 200 рабочих мест.

Создание индустриального парка
Индустриальные парки в последнее десятилетие стали актуальной тенденцией развития новой экономики в регионах России, ключевым механизмом привлечения инвестиций. В рамках осуществления проектов создания индустриальных парков и преобразования депрессивных промышленных зон регионами успешно решается задача обеспечения благоприятных условий для развития реального сектора экономики.
В посткризисных экономических условиях реализация указанных проектов для Чеченской Республики представляется новым эффективным способом развития промышленности, который позволит аккумулировать значительные инвестиционные ресурсы государства и бизнеса.
1. Место реализации проекта: Чеченской Республики, г. Грозный, Заводской район.
  Индустриальный парк займет территорию 24 га (с перспективой расширения до 50 га) земель промышленного назначения, находящихся в собственности Чеченской Республики.
2. Срок реализации проекта – 2015-2017 годы.
3. Общая стоимость (предварительная финансовая оценка проекта) планируемого к созданию индустриального парка составляет 644129,00 тыс. рублей. Финансирование реализации проекта планируется за счет бюджетных средств Чеченской Республики и Российской Федерации.
4. Планируемой специализацией индустриального парка является легкая промышленность (кожевенное, обувное, швейное и др. производства) и транспортно-логистические услуги.
5. Права собственности на планируемые к созданию объекты недвижимости индустриального парка – государственная собственность Чеченской Республики.
6. Резиденты планируемого к созданию индустриального парка
На сегодняшний день определи два якорных резидента планируемого к созданию индустриального парка - ООО «Кожевенный завод» и ООО «Обувная фабрика», созданные в целях обеспечения реализации приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики
«Строительство кожевенного завода», «Строительство обувной фабрики».
Также в качестве потенциальных резидентов индустриального парка можно обозначить малые и средние предприятия по пошиву одежды и оказанию транспортно-логистических услуг.
Отраслевые кластеры
Кластерный подход при организации промышленных производств направлен на преодоление узкоотраслевого видения развития экономики региона. Кластеризация, связанная с увеличением притока капитала, новых технологий, интеллектуальных ресурсов, управленческих навыков и всемирно известных торговых марок, всегда предполагает дополнительные конкурентные преимущества для каждого из хозяйствующих субъектов, функционирующих в структуре кластера.
Реализация ряда приоритетных инвестиционных проектов в сфере промышленности Чеченской Республике предполагает создание следующих промышленных кластеров отраслевого типа:
- кластер автомобилестроения и автокомпонентов в г. Аргун (предполагается вертикальная интеграция производств, созданных в рамках инвестиционных проектов: «Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике», «Строительство завода по производству автокомпонентов»);
- кластер легкой промышленности в г. Грозный (предполагается вертикальная интеграция производств, созданных в рамках инвестиционных проектов: «Строительство кожевенного завода» и «Строительство обувной фабрики»);
- электротехнический кластер в г. Грозный (предполагается горизонтальная интеграция производств, созданных в рамках инвестиционных проектов: «Организация производства светодиодных осветительных приборов», «Организация производства приборов учета на базе ООО «Энергия Плюс», Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике» и «Организация производства катанки из алюминия и алюминиевых сплавов,
с дальнейшей переработкой в кабельно-проводниковую и другие виды продукции», а также действующих предприятий: ООО «Электропульт - Грозный», ГУНПП «Промавтоматика» и ГУП Грозненский электромеханический завод»).
Также до 2020 года на территории Чеченской Республики планируется реализация Межрегионального инвестиционного проекта создания промышленного кластера по глубокой переработке древесины на территории Чеченской Республики.
Целью проекта является создание высокоэффективного промышленного кластера по глубокой переработке древесины на территории Ачхой-Мартановского района Чеченской Республики.
Промышленный кластер будет включать в себя комплекс предприятий, производящих продукцию и материалы, используемые в строительстве. Кроме этого, промышленный кластер будет обеспечен всеми необходимыми объектами производственной инфраструктуры и социальной сферы. Одним из ключевых факторов успеха проекта будет высокая эффективность производства, полученная за счет:
- компактного размещения предприятий на территории промышленного кластера;
- специализации производства;
- диверсификации рисков;
  -формирования сбалансированного продуктового портфеля в рамках промышленного кластера;
- использования свободных недорогих трудовых ресурсов.
  Данный проект является межрегиональным по принципу организации закупок сырья: сырье для производства будет поставляться из соседних регионов (Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Карачаево- Черкесская Республика и др.).
  Реализация проекта предполагается в три этапа:
- I этап – создание предприятия по производству каркасных малоэтажных домов, расчетной мощностью 375 шт. в год и общей суммой инвестиций 156,0 млн. рублей;
- II этап – создание предприятия по производству европоддонов, расчетной мощностью 750 000шт. в год и общей суммой инвестиций 396,0 млн. рублей;
- III этап – создание предприятия по производству ориентировано- стружечной плиты (OSB) расчетной мощностью 150 000 м3 в год, предприятия по производству столярной плиты расчетной мощностью 9 000 м3 в год и предприятия по производству паркетной доски расчетной мощностью 4 500 м3 в год. Сумма инвестиций в рамках III этапа составляет 2 705,0 млн. рублей.
Общая потребность инвестиций для реализации проекта составляет 6232,0 млн. рублей. Данные средства будут использованы для строительства
производственных предприятий (3257,0 млн. рублей) и объектов производственной инфраструктуры (2 975,0 млн. рублей), исходя из расчета обеспечения в будущем всех промышленных объектов в рамках кластерного размещения.
Финансирование строительства промышленных объектов в объеме 3257,0 млн. рублей будет осуществляться за счет привлечения внебюджетных инвестиционных источников под государственные гарантии Российской Федерации в размере 70% от общего объема финансирования и государственные гарантии Чеченской Республики в размере 10% от общего объема финансирования, что способствует минимизации рисков невозврата вложенных средств.
Финансирование строительства объектов инфраструктуры в размере 2975,0 млн. рублей предполагается за счет средств бюджета Российской Федерации.
В рамках реализации программы строительства промышленного кластера по глубокой переработке древесины, предполагается создание основных и вспомогательных рабочих мест на 497 и 211 человек, соответственно. Строительство объектов инфраструктуры предполагает создание 120 основных рабочих мест.

Использование мер государственной поддержки приоритетных отраслей промышленности Чеченской Республики ‌

Использование мер государственной поддержки приоритетных отраслей промышленности Чеченской Республики в форме привлечения государственных гарантий Российской Федерации и Чеченской Республики, бюджетных ассигнований федерального и регионального инвестиционных фондов, налоговых льгот, субсидирования процентных ставок по кредитам, использования инвестиционного налоговый кредита, применения залоговых механизмов и механизмов ускоренной амортизации в рамках реализации Стратегии будет осуществляться в порядке, установленном соответствующими регламентирующими данные вопросы нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
Проведение промышленных выставок

В современных условиях выставочно-ярмарочная деятельность является инструментом эффективного управления развитием любого региона, обеспечивающая реализацию имеющихся конкурентных преимуществ, а также повышение экономического и инвестиционного потенциала региона.

Для Чеченской Республики, ставшей на путь эффективного развития, проведение выставочно-ярмарочных мероприятий особенно значимо и

предполагает достижение таких ключевых задач, как: продвижение продукции местных товаропроизводителей на внутренний и внешний рынки и обозначение сегментов эффективного позиционирования данной продукции; формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций; формирование позитивного имиджа региона; апробация и изучение рынка для новых видов товаров и услуг; установление новых деловых контактов.

На сегодняшний день в промышленно-энергетическом комплексе республики складывается позитивный опыт проведения ежегодных специализированных выставок (выставка продукции промышленных предприятий Чеченской Республики «Чеченпромэкспо-2012», II промышленно-энергетическая выставка «ПромЭнергоЭкспо-2013»), который уже доказал необходимость и пользу регулярного проведения в Чеченской Республике таких смотров продукции республиканских товаропроизводителей.

В целях решения вопроса создания необходимых объектов выставочной инфраструктуры Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики в 2013 году инициировало идею создания постоянно действующего торгово-промышленного выставочного центра на территории ГУП «Оргтехника» (г. Грозный, Чеченская Республика), получившую одобрение и поддержку со стороны Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова.

ГУП «Оргтехника» располагает свободными площадями для размещения павильонов и выставочных экспонатов, проведения конференций и семинаров, встреч представителей деловых кругов по обмену экономической и научно-технической информацией, проведения торжественных мероприятий как регионального, так и федерального уровня.

На сегодняшний день обозначена потребность в финансировании I этапа проекта по созданию постоянно действующего торгово- промышленного выставочного центра на территории ГУП «Оргтехника» в объеме 87,0 млн. рублей, в том числе:

проведение строительно-монтажных работ по реконструкции имеющихся площадей – 80,5 млн. рублей;
приобретение оборудования, отвечающего современных техническим требованиям – 6,5 млн. рублей.
Финансовое обеспечение реализации данного проекта планируется за счет средств республиканского бюджета, что предполагает необходимость срочного его включения (в 2015 году) в государственную программу Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».
первый этап (2014 год): реализация первоочередных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике», включающие мероприятия по завершению работ на действующих промышленных предприятиях Чеченской Республики, начатых в рамках республиканской целевой программы «Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годы», а также подготовка к реализации приоритетных инвестиционных проектов;
второй этап (2015-2020 годы): реализация программных мероприятий, приоритетных инвестиционных проектов, в том числе проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков, проведение НИОКР и научно- технических мероприятий
Мероприятия по реализации Стратегии можно объединить в следующие группы:
Перечень мероприятий Стратегии представлен в приложении 3 к Стратегии.

развитие внутриотраслевой и межотраслевой кооперации и интеграции.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии в разрезе каждого из двух этапов ее реализации представлены ниже.

Таблица 8

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Первый этап (2014 год)

Второй этап (2015-2020 годы)

Ежегодный рост индекса промышленного производства

% к предыдущему году

105%

2015 год – 105%

2016 год – 110%

2017 год – 115%

2018 год – 118%

2019 год – 120%

2020 год – 125%

Ежегодный рост удельного веса высокотехнологичной и инновационной продукции в общем объеме промышленного производства

2015 год – 10%

2016 год – 15%

2017 год – 25%

2018 год – 30%

2019 год – 25%

2020 год – 25%

Рост инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году

105%

2015 год – 108%

2016 год – 110%

2017 год – 112%

2018 год – 115%

2019 год – 120%

2020 год – 125%

Количество вновь созданных промышленных производств

ед.

до 15

Количество объектов, созданных в рамках реализации промышленных инфраструктурных проектов

ед.

к 2017 году – создание ОЭЗ ППТ

«Аргун-Черкесск-Ставрополь», индустриального парка

(г. Грозный, Заводской район) и постоянно действующего торгово- промышленного выставочного центра

(г. Грозный)

Количество вновь созданных рабочих мест

(нарастающим итогом)

ед.

7 334

Кадровая политика

Дефицит высококвалифицированного промышленно- производственного персонала на промышленных предприятиях Чеченской Республики даже на сегодняшний день, когда промышленность республики все еще находится в стадии посткризисного восстановительного роста, является весьма ощутимым, что предполагает необходимость принятия срочных мер по его восполнению.
Для решения проблемы подготовки квалифицированных рабочих кадров по особо дефицитным профессиям требуется восстановление системы профессионально-технического обучения, включающей как определение потребностей в кадрах, так и структуры, обеспечивающей процесс их обучения.
Принимая во внимание длительность процесса восстановления указанной системы, эффективное решение обозначенной проблемы видится в заимствовании опыта других регионов, связанного с созданием опорных (базовых) организаций по подготовке необходимых специалистов для промышленного сектора, в непосредственном взаимодействии с уполномоченными в сфере образования органами исполнительной власти.
В качестве стимулирующих условий повышения конкурентоспособности и качества трудовых ресурсов промышленности предлагается:
- введение республиканского государственного заказа на подготовку специалистов высшей квалификации соответствующих профессий;
- введение контрактной системы для студентов ВУЗов Чеченской Республики, гарантирующей определенные льготы при их распределении на промышленные предприятия Чеченской Республики;
- предоставление отсрочки от службы в армии студентам и аспирантам, завершившим курс обучения;
- создание центров интеграции науки, образования и промышленности. Кадровая проблема диктует необходимость разработки специальных программ подготовки кадров в диапазоне от среднетехнического звена до научных специалистов. Реализация данных программ должна обеспечивать адекватное восполнение интеллектуального потенциала наукоемких, высокотехнологических отраслей промышленности, включая в себя разработку научно-методической документации, регламентирующей целевую подготовку кадров, восстановление традиционных форм сотрудничества между ВУЗами и предприятиями (организация производственных практик, деятельности отраслевых факультетов и лабораторий, базовых кафедр и

филиалов кафедр).

Ниже приводится информация о потребности существующих промышленных предприятий Чеченской Республики в квалифицированных специалистах для решения производственных задач в 2014-2020 годах.

Таблица 9

Специальности	Количество, чел.
Слесарь МСР на конвейере	50
Слесарь по ремонту автомобилей	15
Инженер-технолог по сборке автомобилей	5
Инженер-конструктор по автомобилям	5
Инженер по логистике	2
Слесарь-инструментальщик	5
Сварщик пластмассы	3
Контролер ОТК	7
Рихтовщик кузовов	5
Электромеханик	3
Машинист крана	2
Модельщик по деревянным моделям, работающих на участке пенополистерола	2
Машинист экструдера и гранулирования	2
Инженер-машиностроитель	22
Инженер-механик	15
Инженер-технолог	40
Инженер-электронщик	5
Инженер-электрик	24
Инженер-конструктор	26
Инженер КИП и автоматики	5
Инженер деревообрабатывающей отрасли	5
Инженер-технолог текстильного и обувного производства	11
Инженер-полимерщик	2
Инженер синтетических волокон	2
Инженер-программист	5
Менеджер	5
Экономист-бухгалтер	10
Инженер-экономист	10
Специалисты народных промыслов (институт в Дагестане)	3
Биолог-эколог	7
Инженер по технике безопасности	12
Инженер по сварке	5
Инженер-энергетик	5
Инженер по стандартизации	2
Инженер-метролог	2
Техник-конструктор	8
Техник по нормированию труда	12
Техник по стандартизации	4
Техник по труду	15
Техник по эксплуатации и ремонту оборудования	10
Техник-технолог	22
Механик	12
Техник по инструменту	4
Электрик участка	15
Дорожный мастер по ж/д	1
Токарь (2-6 разр.)	50
Фрезеровщик	25
Шлифовальщик	10
Сверловщик	10
Токарь-координатчик	10
Оператор термопластавтоматов	10
Машинист на молотах и прессах	10
Резчик металла на ножницах, прессах и пилах	10
Газоэлектросварщик	30

Слесарь механосборочных работ	60
Маляр	40
Электромонтер	50
Электромонтажник	90
Термист	15
Гальваник	20
Слесарь по ремонту техоборудования	120
Станочник деревообрабатывающих станков	20
Столяр	20
Слесарь - наладчик швейно-трикотажного оборудования	1
Швея-мотористка	150
Технолог швейного производства	1
Оператор котельной	10
Машинист компрессорных установок	22
Слесарь по изготовлению вентиляционных систем	4
Итого	1220

В соответствии с разработанной и утвержденной в 2011 году Концепцией подготовки и переподготовки кадров для Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики совместно с Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в 2011-2013 годах в учебных центрах предприятий: ООО «Судиславский завод сварочных материалов» (Костромская область), ЗАО «РЭП-Холдинг» (г. Санкт-Петербург), ОАО «АВТОВАЗ» (г. Тольятти), ОАО «МЭЛ» (г. Москва) проведена работа по подготовке более 410 специалистов для следующих промышленных предприятий Чеченской Республики:

ОАО «Чеченавто»,
ООО «Электропульт-Грозный»;
ГУП «Оргтехника»;
Грозненский электромеханический завод;
ГУП Алхан-Калинский деревообрабатывающий комбинат.

На 2014 год также запланирована подготовка специалистов для следующих предприятий:

Таблица 10

№ п/п	Наименование предприятия	Количество, чел.
1	ГУП СМУ Минпрома	7
2	ГУП «Спецавтоматика»	10
3	ГУП Завод «Трансмаш»	6
4	ГУП ГОЭЗ «Автоматстром»	10
5	ГУП Грозненский электроремонтный завод	3
6	ГУГ1 Грозненский электромеханический завод	70
7	ГУП Гудермесский завод «Мединструмент»	50
8	ГУП «Беркат»	11
9	ГУП Картонажная фабрика «Дружба»	9
10	ГУП ЧЛП «Фагус»	30
11	ГУП «Оргтехника»	20
12	ООО «Электропульт-Грозный»	15
13	ОАО «Чеченавто»	40

14	ГУП «Алхан-Калинский ДОК»	70
15	ГУП Опытный завод Минпрома	30
16	ГУ НПП «Промавтоматика»	20
	Итого	401

Финансовое обеспечение данного мероприятия будет осуществляться Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в рамках предусмотренных на указанные цели лимитов финансирования.

Во исполнение поручения Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова (совещание № 01-154 от 19.11.2013г) для работы на заводе по производству автомобилей в г. Аргун 27.11.2013 г. Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики совместно с Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Администрацией г. Аргун и руководством ОАО «Чеченавто» проведено мероприятие по формированию на 2014 год высококвалифицированного кадрового потенциала, с учетом трудоспособного населения г. Аргун.

Наряду с вышеперечисленными мероприятиями, в 2014-2020 годах необходима реализация дополнительных мероприятий в области совершенствования кадровой политики промышленных предприятий Чеченской Республики:

- привлечение на первом этапе в область разработки новых продуктов и технологий специалистов, имеющих опыт работы в индустриальной науке;

повышение оплаты труда.

В ходе реализации данной политики планируется совершенствовать рекомендованные стандарты в области охраны труда и промышленной безопасности, основываясь на принципах, изложенных в международном стандарте BS OHSAS 18001: 2007.

Повысить информированность работников по организации безопасной деятельности поможет разработка и внедрение публичной политики промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Многое в этой работе зависит от эффективности деятельности специалистов в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

С учетом вышеизложенного, в качестве приоритетных задач в области охраны труда и промышленной безопасности на 2014-2020 годы в рамках настоящей Стратегии можно обозначить:

создание и поддержание безопасных и здоровых условий труда;
предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
снижение размера финансовых расходов и потерь от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
повышение эффективности управления охраной труда;
достижение уровня охраны труда, соответствующего международным требованиям;
обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты;
соблюдение требований российского законодательства и международных стандартов в области охраны труда;
осуществление идентификации опасностей и оценки риска на каждом рабочем месте;
внедрение необходимых мер управления для снижения рисков;
проведение профилактики производственного травматизма и заболеваемости;
осуществление регулярного мониторинга и, при необходимости, разработка, пересмотр и корректировка локальных нормативно-технических и руководящих документов в области охраны труда;
вовлечение в процессы управления системой охраны труда работников организации всех уровней;
совершенствование системы непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных методов обучения;
повышение персональной ответственности и стимулирование каждого работника за соблюдение требований охраны труда.
финансовые риски, связанные с возникновением дефицита бюджета или изменением приоритетности финансирования отраслевых государственных программ и, вследствие этого, сокращением уровня бюджетного финансирования, а также риски, связанные с сокращением уровня финансирования из внебюджетных источников, в полной мере подверженных рыночным рискам;
операционные риски, связанные с замедлением темпов реализации мероприятий Стратегии;
технологические риски, связанные с недостаточным уровнем компетенций, необходимым для реализации мероприятий Стратегии, невозможностью достижения приемлемых значений технико-экономических показателей;
риски неэффективного управления Стратегией, которые могут привести к экономическим потерям, невыполнению или недовыполнению основных задач Стратегии и недостижению запланированных результатов.

Мониторинг и контроль реализации Стратегии

Актуализация текста Стратегии осуществляется Министерством промышленности и энергетики Чеченской Республики не позднее 15 декабря ежегодно, с учетом полученных результатов мониторинга и контроля реализации Стратегии, а также изменений в базовых для Стратегии документах (стратегии развития отраслей промышленности Российской Федерации и федеральные отраслевые государственные программы, Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, государственная программа Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике», Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики, нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления различных форм государственной поддержки).

Приложение 1 к Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года

Сводные показатели

по приоритетным инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики

№№ п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем инвестиций, млн. руб.	Мощность, млн. руб.	Объем промышленной продукции в год	Бюджетная эффективность, млн. руб.	Рабочие места, чел.
1.	Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике	6 180,902	22 172,7	100 тыс. шт. автомобилей	2 584,8 млн. руб. (с года выхода на проектную мощность)	1 420
2.	Строительство завода по производству автокомпонентов	2 373,74	5 980,6	250 тыс.шт. автокомпонентов	40,00	200
3.	Строительство кожевенного завода	1 234,50	2 815	1 152 000кв.м	250,0	245
4.	Строительство обувной фабрики	1 414,51	6 447	2 200 тыс. пар	546,7	2 961
5.	Организация производства светодиодных осветительных приборов	1 700,00	6633,0 (5073,0/1560,0)	светильники – 312тыс.шт./ ЛСТК – 20 тыс. тонн	129,3	425
6.	Строительство и эксплуатация основных фондов ГУП «Чеченское лесопромышленное предприятие «Фагус»	3 755,9392	2 218,0	фанерного сырья 10 тыс.куб.м; черновых мебельных заготовок - 30 тыс. куб.м; клееный бруса и мебельного щита - 12 тыс. куб.м; евроокон - 30 тыс. кв.м; паркета и паркетных досок 180,0 тыс.кв.м; мебели корпусной - 600 наборов;мебели решетчатой 600 наборов	26,68	976
7.	Строительство цеха по производству гидроэнергетического оборудования малой мощностина ГУП завод	300,00	470	470 млн. рублей	18,8	28

"Трансмаш"

Организация производства катанки из алюминия и алюминиевых сплавов, с дальнейшей переработкой в кабельно-проводниковую и другие виды продукции

1 515,47

(Iэтап – 754,64млн.руб.; II этап – 760,83млн.руб.)

3 269,0

12 тыс.км СИПов, 33,6тыс.т катанки

60,6

232

(I этап – 152; II этап – 80)

Организация производства приборов учета на базе ООО "Энергия Плюс"

120,00

624,96

до 180 тыс.шт.

4,8

10.

«Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике»

2 603, 7556

н/д

6 тыс. тонн

н/д

500

ВСЕГО

21 198,8168

7 043

Приложение 2 к Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года

Сводная информация

по приоритетным инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики

№№ п/п	Наименование проекта	Инициатор проекта	Период реализации	Предполагаемые источники финансирования проекта	Перечень НПА и программ, в которые включен проект	Стадия реализации
1.	Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике	ОАО «Чеченавто»	2015 - 2019 гг.	Привлеченные средства - 100 %	- Отмечены в Стратегии	Имеются ПСД, бизнес- план и финансовая модель проекта
					социально-экономического
					развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства РФ 06.09.2010 г.
					№ 1485-р);
					- включены в Перечень
					приоритетных инвестиционных
2.	Строительство завода по производству автокомпонентов	ОАО «Чеченавто»	2015 г.	- Кредитные ресурсы – 1862,0млн. руб. (78,44%); - собственные средства – 511,74млн.руб. (21,56%)	проектов и предложений	Имеются бизнес-план и финансовая модель проекта. Потребность в финансировании разработки ПСД – 114,05 млн. руб.
					Чеченской Республики
					(утвержден постановлением
					Правительства ЧР от 03.12.2013 г.
					№ 313);
					- включены в подпрограмму 1
					«Развитие инвестиционной
3.	Строительство кожевенного завода	ООО «Кожевенный завод»	2015-2016 гг.	Привлеченные средства - 100%	привлекательности Северо-	Имеются ПСД, бизнес- план, финансовая модель проекта
					Кавказского федерального
					округа» государственной
					программы Российской
4.	Строительство обувной фабрики	ООО «Обувная фабрика»	2015-2017 гг.	Привлеченные средства - 100%	Федерации «Развитие Северо-	Имеются ПСД, бизнес- план, финансовая модель проекта
					Кавказского федерального
					округа» на период до 2025 года,
					утвержденной распоряжением
					Правительства РФ от 17.12.2012 г.
					№ 2408-р

Организация производства

. светодиодных осветительных приборов

ООО ИК

«Межрегиональн ый

«ИнТехЦентр»

2013-2018 гг.

Привлеченные средства - 100%

Включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.
включен в подпрограмму 1

№ 313);

«Развитие инвестиционной привлекательности Северо- Кавказского федерального округа» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо- Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, утвержденной распоряжением

Правительства РФ от 17.12.2012 г.

№ 2408-р

Имеются ПСД, бизнес- план, финансовая модель проекта

- Включен в Перечень

Строительство и

. эксплуатация основных фондов ГУП «Чеченское

лесопромышленное предприятие «Фагус»

ГУП ЧЛП

«Фагус»

2015-2018 гг.

Привлеченные средства –

3 689,8112 млн. руб. (98,2% );

- собственные средства – 66,128 млн. руб. (1,8%)

приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.

№ 313);

- отмечен в Стратегии развития лесного хозяйства Чеченской Республики на период до 2025 года

Разработана Программа развития лесопромышленного комплекса ЧР. Потребность в финансировании разработки ПСД – 153,42 млн. руб.

Строительство цеха по производству

. гидроэнергетического оборудования малой

мощности на ГУП Завод

«Трансмаш»

ГУП Завод

«Трансмаш»

2016-2018 гг.

Бюджет ЧР –

100% (финансирование - в рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и

Включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.
включен в подпрограмму 1

№ 313),

«Развитие инвестиционной

Потребность в финансировании разработки ПСД – 36,0 млн. руб.

повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»)

привлекательности Северо- Кавказского федерального округа» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо- Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, утвержденной распоряжением

Правительства РФ от 17.12.2012 г.

№ 2408-р;

- включен в подпрограмму 1

«Развитие промышленности в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»

Организация производства катанки из алюминия и алюминиевых сплавов, с дальнейшей переработкой в кабельно- проводниковую и другие виды продукции.

ООО «Энергия Плюс»

2015-2018 гг.

привлеченные средства - 100%

- Включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.

№ 313)

Имеется предварительное ТЭО. Потребность в финансировании ПСД

– 75,8 млн. руб.

Организация производства приборов учета на базе ООО «Энергия Плюс»

ООО «Энергия Плюс»

2015 - 2016гг.

Бюджет ЧР –

Включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.
включен в подпрограмму 1

№ 313);

В 2013 году реализован I этап проекта мощностью до 3000шт. счетчиков в мес., создано 30 рабочих мест.

Дополнительная потребность в финансировании ПСД

– 1,8 млн.руб.

10.

ООО «Новые композитные технологии»

2015-2017гг.

Реализация проекта планируется в рамках подпрограммы 5 «Внедрение композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них» государственной программы Чеченской Республики

«Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»

Включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и предложений Чеченской Республики (утвержден постановлением Правительства ЧР от 03.12.2013 г.
включен в Подпрограмму 5

№ 313)

«Внедрение композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них» государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»

Разрабатывается бизнес-план проекта.

Потребность в финансировании разработки ПСД – 33,274

(предварительно)

Приложение 3 к Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года

Оценка ресурсного обеспечения мероприятий

по реализации Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Период реализ ации	Источник финансиров ания	Объем финансирования по годам реализации Стратегии, тыс. рублей								Ожидаемые результаты (в части основных показателей)
№ п/п	Наименование мероприятия	Период реализ ации	Источник финансиров ания	Итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Ожидаемые результаты (в части основных показателей)
	Мероприятия Стратегии всего	2014- 2020 годы	Всего, в том числе:	29 032 440,35	250 000,00	3 736 066,66	2 577 308,46	6 601 711,03	10 907 581,48	3 439 672,72	1 520 100,00
			федеральны й бюджет	7 593 710,15	0,00	493 908,78	905 466,49	2 126 563,88	2 460 643,92	1 607 127,08	0,00
			республикан ский бюджет	3 974 362,00	250 000,00	868 417,88	437 341,97	756 078,15	611 738,36	517 685,64	533 100,00
			внебюджетн ые средства	17 464 368,20	0,00	2 373 740,00	1 234 500,00	3 719 069,00	7 835 199,20	1 314 860,00	987 000,00

1.	Мероприятия отдельных подпрограмм государственной программы Чеченской Республики «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике»	2014- 2020 годы	всего, в том числе:	14 935 948,15	250 000,00	671 877,66	988 519,46	5 005 466,03	3 846 172,28	2 833 812,72	1 340 100,00	Достижение целевых показателей соответствующ их подпрограмм государственн ой программы
			федеральный бюджет	7 180 442,15	0,00	388 908,78	677 249,74	2 046 512,63	2 460 643,92	1 607 127,08	0,00
			республиканс кий бюджет	2 771 157,00	250 000,00	282 968,88	311 269,72	654 394,40	521 738,36	397 685,64	353 100,00
			внебюджетн ые средства	4 984 349,00	0,00	0,00	0,00	2 304 559,00	863 790,00	829 000,00	987 000,00
1.1.	Мероприятия подпрограммы 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике"	2014- 2020 годы	всего, в том числе:	2 008 125,00	250 000,00	262 500,00	275 625,00	270 000,00	290 000,00	310 000,00	350 000,00	Объем валового производства продукции предприятиями - участниками подпрограммы по итогам 2020 года – 2 355 821,15 тыс. рублей; темп роста промышленног
1.1.		2014- 2020 годы	республиканс кий бюджет	2 008 125,00	250 000,00	262 500,00	275 625,00	270 000,00	290 000,00	310 000,00	350 000,00

												o производства (к уровню 2011 года) по итогам 2020 года - 8,65 раз; создание 483 дополнительн ых рабочих мест. В подпрограмму включены мероприятия по реализации приоритетных инвестиционн ых проектов: "Строительств о цеха по производству гидроэнергети ческого оборудования малой мощности на ГУП завод "Трансмаш" и "Организация производства приборов учета на базе ООО "Энергия Плюс"
1.2.	Мероприятия	2017- 2020 годы	всего, в том числе:	7 232 783,00	0,00	0,00	0,00	3 726 958,00	1 683 625,00	832 100,00	990 100,00	Количество разработанных и переданных в
			федеральный бюджет	1 770 154,00	0,00	0,00	0,00	1 088 430,00	681 724,00	0,00	0,00
												производство
												технологий
	подпрограммы 5
			республиканс кий бюджет	478 280,00	0,00	0,00	0,00	333 969,00	138 111,00	3 100,00	3 100,00	изготовления
	"Внедрение композитных материалов (композитов),											изделий из
												композиционн
			внебюджетн ые средства	4 984 349,00	0,00	0,00	0,00	2 304 559,00	863 790,00	829 000,00	987 000,00	ых материалов
												– 3 ед.;
	конструкций и											количество
												созданных
	изделий из них"
												региональных
												предприятий,
												производящих
												композиты,

												конструкции и изделия из них – 5 ед.; создание 491 дополнительн ых рабочих мест. В подпрограмму включены мероприятия по реализации приоритетного инвестиционно го проекта: "Строительств о и запуск завода по выпуску быстромонтир уемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике"
1.3.*	Мероприятия	2015-	всего, в том числе:	5 695 040,15	0,00	409 377,66	712 894,46	1 008 508,03	1 872 547,28	1 691 712,72	0,00	Создание и ввод 2 объектов
			федеральный бюджет	5 410 288,15	0,00	388 908,78	677 249,74	958 082,63	1 778 919,92	1 607 127,08	0,00
												капитального
												строительства
			республиканс кий бюджет	284 752,00	0,00	20 468,88	35 644,72	50 425,40	93 627,36	84 585,64	0,00	собственности
												Чеченской
												Республики:
	подпрограммы 8											«Аргунский
	"Создание отдельных											завод
												«Пищемаш» в
	объектов
												г. Аргун
	капитального	2019
												Чеченской
	строительства	годы
												Республики»
	собственности
												(2-ой и 3-ий
	Чеченской											пусковые
	Республики"											комплексы).
												Создание
												данных
												объектов
												обеспечит
												большой вклад
												в реализацию
												инвестиционно

												го проекта "Развитие производства автомобилей в Чеченской Республике"

2.**	Мероприятия по реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере промышленности	2014- 2019 годы	всего, в том числе:	12 894 363,20	0,00	2 788 084,00	1 234 500,00	1 414 510,00	6 971 409,20	485 860,00	0,00	Создание новых
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
												промышленны
												х производств
			республиканс кий бюджет	414 344,00	0,00	414 344,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	и 6459
												дополнительн
												ых рабочих
	Чеченской		внебюджетн ые средства	12 480 019,20	0,00	2 373 740,00	1 234 500,00	1 414 510,00	6 971 409,20	485 860,00	0,00
												мест
	Республики

3.***	Реализация проектов	2015-	всего, в том числе:	644 129,00	0,00	233 105,00	304 289,00	106 735,00	0,00	0,00	0,00	Создание
			федеральный бюджет	413 268,00	0,00	105 000,00	228 216,75	80 051,25	0,00	0,00	0,00
	по созданию
	инфраструктуры	2017										индустриаль
			республиканс кий бюджет	230 861,00	0,00	128 105,00	76 072,25	26 683,75	0,00	0,00	0,00
	индустриальных	годы										ных парков
	парков
			внебюджетн ые средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

4.	НИОКР и научно-	2015-	всего, в том числе:	558 000,00	0,00	43 000,00	50 000,00	75 000,00	90 000,00	120 000,00	180 000,00	Разработка
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	новых
												технологий
	технические	2020										производства,
			республиканс кий бюджет	558 000,00	0,00	43 000,00	50 000,00	75 000,00	90 000,00	120 000,00	180 000,00
	мероприятия	годы										а также
												образцов
			внебюджетн ые средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	продукции

////////////////////////////

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 года

Чеченской Республики в области развития промышленности

Таблица 1

Таблица 2

Таблица 3

Таблица 4

2%

Таблица 5

ГУП ЧЛП «Фагус» - лесопромышленное предприятие Чеченской Республики, введенное в строй в 2012 году.

ООО АК «Юг Авто»

Таблица 7

ОАО «Чеченавто» – действующее автосборочное производство мощностью 50 тыс. автомобилей год. Также планируется реализация инвестиционных проектов:

Таблица 8

Таблица 9

Таблица 10

Оценка рисков реализации Стратегии

Сводные показатели

по приоритетным инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики

Сводная информация

по приоритетным инвестиционным проектам в сфере промышленности Чеченской Республики

Оценка ресурсного обеспечения мероприятий

по реализации Стратегии развития промышленности Чеченской Республики на период до 2020 года