ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по направлению "Нормативное регулирование" программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - 2017 год

Форма 1

1. ПАСПОРТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

направление "Нормативное регулирование"

1. Решение об утверждении плана мероприятий, дата и номер

Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 18 декабря 2017 г. № 2

2. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию плана мероприятий

Министерство экономического развития Российской Федерации

3. Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, ответственное за реализацию плана мероприятий

С.В.Шипов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

5. Рабочие группы по направлению

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" Программы "Цифровая экономика", руководитель - Р.С.Ибрагимов, член Правления, вице-президент по корпоративным и правовым вопросам ПАО "МТС"

6. Центры компетенций

Центр компетенций по направлению "Нормативное регулирование" программы "Цифровая экономика Российской Федерации", ответственный - И.А.Дроздов, председатель Правления Фонда "Сколково"

7. Цели направления программы

1. Сняты ключевые правовые ограничения и предусмотрены отдельные правовые институты, направленные на решение первоочередных задач формирования цифровой экономики.

2. Создан постоянно действующий механизм управления изменениями и компетенциями (знаниями) в области регулирования цифровой экономики

8. Показатели и индикаторы программы, на которые оказывает влияние выполнение плана мероприятий

Не предусмотрены программой "Цифровая экономика Российской Федерации"

9. Значимые контрольные результаты реализации плана мероприятий на первый плановый год

1. Разработана концепция комплексного регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики.

2. Разработана концепция организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики

1. Обеспечены правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия.

2. Созданы правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота.

3. Обеспечены благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных.

4. Сформированы правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики.

5. Определены первоочередные базовые понятия и институты, необходимые для формирования законодательства в сфере киберфизических систем и искусственного интеллекта.

6. Обеспечены правовые условия для внедрения и использования инновационных

1. Ожидаемые результаты на год окончания периода реализации плана мероприятий технологий на финансовом рынке.

   1. Приняты нормативные правовые акты в целях стимулирования развития цифровой экономики.

   2. Реализован комплекс мер по совершенствованию механизмов стандартизации.

   3. Сформированы правовые условия в сфере судопроизводства и нотариата в связи с развитием цифровой экономики.

   4. Сформированы правовые условия для внедрения новых правил сбора отчетности, в том числе статистической информации.

   5. Определена позиция Российской Федерации по вопросам, способствующим развитию цифровой экономики и гармонизации подходов в этой сфере на пространстве ЕАЭС.

11. Объемы и источники финансирования Ассигнования федера

льного бюджета, млн рублей:

в размере: 269,00

в том числе:

в 2017 году - 0,00

в 2018 году - 269,00

в 2019 году - 0,00

в 2020 году - 0,00

Внебюджетные средства, млн рублей:

в размере: 15,00

в том числе:

в 2017 году - 0,00

в 2018 году - 15,00

в 2019 году - 0,00

в 2020 году - 0,00

№

Цель

Задача

Веха

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Контрольные события

Начало

Конец

Федеральные органы исполнительной власти

Организации - исполнители

01.01.

Сняты ключевые правовые ограничения и предусмотрены отдельные правовые институты, направленные на решение первоочередных задач формирования цифровой экономики

01.01.001.

Сформировать правовые условия для формирования единой цифровой среды доверия

01.01.001.001.001.

Разработка проекта федерального закона, направленного на унификацию требований по идентификации, расширение возможностей и способов идентификации

01.2018

05.2018

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Росфинмониторинг,

Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Фонд "Сколково", Ассоциация "ФинТех", Национальный совет финансового рынка,

ПАО "МегаФон",

ПАО "ВымпелКом", АО "Киви", ПАО "МТС", ПАО

"Ростелеком", ООО "Яндекс", Фонд развития интернет- инициатив, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование"

АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.001.001.002.

Внесение проекта федерального закона, направленного на унификацию требований по идентификации, расширение возможностей и способов идентификации, в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минкомсвязь России,

Минэкономразвития России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Росфинмониторинг,

Роспотребнадзор по согласованию с Банком

России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.001.001.003.

Внесение проекта федерального закона, направленного на унификацию требований по идентификации, расширение возможностей и способов идентификации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минкомсвязь России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.001.001.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минкомсвязь России по согласованию с Банком России

01.01.001.001.

Внесены изменения в Федеральные законы "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", "О связи", "Об электронной подписи", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и/или иные нормативные правовые акты в части унификации требований по идентификации, расширения возможностей и способов идентификации

12.2018

Ожидаемый результат:

1. Установлены при необходимости определения понятий (доверенная третья сторона, способы идентификации и др.) и унифицированы законодательные требования по проведению идентификации.

2. Определены условия осуществления идентификации и аутентификации каждым из способов, включая следующие: с помощью электронной подписи (в том числе "мобильной" и "облачной" электронной подписи), а также с использованием абонентского номера подвижной радиотелефонной связи, номера водительского удостоверения. Определены правила взаимозаменяемости и взаимодополняемости способов электронной идентификации (сквозная идентификация), применяемых в различных правоотношениях, в том числе при получении телемедицинских услуг. Урегулирована работа с электронными документами, подписанными аналогом собственноручной подписи клиента на электронном планшете.

3. Осуществляется "перекрестная" идентификация с использованием идентификационных данных, собранных третьим лицом. Допускается делегирование идентификации физических лиц. Расширен перечень организаций, которым может быть предоставлено право проведения (упрощенной) идентификации или делегировано право проведения идентификации физических лиц. Предоставлено право операторам связи проводить упрощенную идентификацию клиентов при заключении договоров о связи и обновлять сведения о клиентах дистанционно, с увеличением сроков обновления. Предоставлена возможность участникам финансового рынка, операторам связи и иным организациям обновлять сведения о клиентах дистанционно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и единой системы идентификации и аутентификации.

4. Уточнен круг операций и лимиты по операциям, при совершении которых не требуется проведение идентификации или возможна упрощенная идентификация клиентов организаций, осуществляющих операции с денежными средствами.

01.01.001.002.001.

Разработка проекта федерального закона, направленного на установление унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи, визуализации электронной подписи в электронном документе, уточнение правового статуса аккредитованного удостоверяющего центра

01.2018

05.2018

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком России

Национальный совет финансового рынка, ООО "Яндекс",

ПАО "Сбербанк", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика", Рабочей группой по направлению "Информационная безопасность" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.001.002.002.

Внесение проекта федерального закона, направленного на установление унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи, визуализации электронной подписи в электронном документе, уточнение правового статуса аккредитованного удостоверяющего центра, в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" , Рабочая группа по направлению "Информационная безопасность" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.001.002.003.

Внесение проекта федерального закона, направленного на установление унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи, визуализации электронной подписи в электронном документе, уточнение правового статуса аккредитованного удостоверяющего центра, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минкомсвязь России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.001.002.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минкомсвязь России по согласованию с Банком России

01.01.001.002.

Внесены изменения в Федеральные законы "Об электронной подписи", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и/или иные нормативные акты в части установления унифицированных требований к универсальной (единой) усиленной квалифицированной электронной подписи, визуализации электронной подписи в электронном документе, уточнения правового статуса аккредитованного удостоверяющего центра

12.2018

Ожидаемый результат:

Устранены правовые ограничения в целях расширения применения электронной подписи путем:

1. закрепления унифицированных требований к усиленной квалифицированной электронной подписи, обеспечивающих возможность ее использования при взаимодействии со всеми государственными органами, а также в рамках любых правоотношений (в том числе возникающих в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд); установления определения "облачной" электронной подписи; закрепления возможности использования "облачной" электронной подписи и простой электронной подписи при взаимодействии с государственными органами;

2. установления требований по визуализации электронной подписи в электронных документах; определения возможности для всех участников гражданского оборота представлять в государственные органы электронные документы с визуализированной электронной подписью в виде штампа или иной графической фигуры; установления обязанности государственных органов проставлять отметки о результатах оказанных государственных услуг непосредственно в электронных документах, получаемых гражданами по итогам оказания услуги;

3. определения условий, соблюдение которых требуется для получения статуса аккредитованного удостоверяющего центра; уточнения требований к удостоверяющим центрам по проведению идентификации клиентов.

01.01.001.003.001.

Разработка проекта федерального закона и проекта распоряжения Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил доступа к государственным информационным системам для организаций, обязанных проводить идентификацию

01.2018

05.2018

Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, ФСБ России, МВД России,

ФСТЭК России, ФНС России, Росфинмониторинг, Пенсионный фонд

Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по согласованию с Банком России

Национальный совет финансового рынка, ПАО "Ростелеком",

ПАО "Сбербанк", Фонд развития интернет-инициатив, Экспертный совет при

Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика", Рабочей группой по направлению "Информационная безопасность" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.001.003.002.

Внесение проекта федерального закона и проекта распоряжения Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил доступа к государственным информационным системам для организаций, обязанных проводить идентификацию, в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, ФСБ России, МВД России,

ФСТЭК России, ФНС России, Росфинмониторинг, Пенсионный фонд

Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" , Рабочая группа по направлению "Информационная безопасность" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.001.003.003.

Внесение проекта федерального закона в части совершенствования правил доступа к государственным информационным системам для организаций, обязанных проводить идентификацию, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минэкономразвития России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.001.003.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России по согласованию с Банком России

01.01.001.003.005.

Утверждение распоряжения Правительства Российской Федерации

12.2018

02.2019

Минэкономразвития России по согласованию с Банком России

01.01.001.003.

Внесены изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р в части совершенствования правил доступа к государственным информационным системам для организаций, обязанных проводить идентификацию

12.2018

Ожидаемый результат:

1. Установлен круг организаций, которым разрешено в целях проведения упрощенной идентификации подтверждать представленные в целях идентификации сведения путем запроса к ГИС без передачи персональных данных из ГИС; определены условия возмездного и безвозмездного подтверждения идентификационных сведений.

2. Такие организации наделены правом получения согласия от клиента – физического лица и юридического лица на получение сведений из его профиля в ЕСИА.

3. Расширен перечень документов (сведений), представляемых организациям с использованием СМЭВ; перечень документов, представляемых на основании паспортных данных, дополнен сведениями об ИНН физических лиц.

4. Внесены изменения в регламенты СМЭВ-3 в части обеспечения публикации реестра прав доступа для каждого вида сведений. Расширены возможности участников финансового рынка и операторов связи по обновлению сведений об абонентах (клиентах) дистанционно через информационные системы органов государственной власти, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ЕСИА с согласия абонента (клиента).

01.01.001.004.001.

Принятие федерального закона

01.2018

03.2018

Минкомсвязь России, ФСБ России, МВД России,

ФСТЭК России, Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

01.01.001.004.

Внесены изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части внедрения механизма удаленной биометрической идентификации

03.2018

Ожидаемый результат:

1. Закреплен общий порядок проведения удаленной идентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и подтверждения биометрических персональных данных (изображение лица, голос) в биометрической системе.

2. Обеспечена возможность использования механизма удаленной идентификации для дистанционного предоставления банковских услуг клиенту - физическому лицу.

3. Определен федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области биометрической идентификации (уполномоченный орган в области биометрической идентификации).

01.01.001.005.001.

Разработка проекта федерального закона в части внедрения безбарьерных систем взимания платы ("свободный поток") за проезд по платным автомобильным дорогам

01.2018

02.2018

Минтранс России,

Минфин России, Минэкономразвития России,

МВД России, ФСБ России,

ФСО России

АНО "Агентство по технологическому развитию", Ассоциация участников рынка интернета вещей, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.001.005.002.

Внесение проекта федерального закона в части внедрения безбарьерных систем взимания платы ("свободный поток") за проезд по платным автомобильным дорогам в Правительство Российской Федерации

02.2018

02.2018

Минтранс России,

Минфин России, Минэкономразвития России,

МВД России, ФСБ России,

ФСО России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проект федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрен федеральнми органами исполнительной власти, одобрен Подкомиссией по цифровой экономике и внесен в Правительство Российской Федерации

01.01.001.005.003.

Внесение проекта федерального закона в части внедрения безбарьерных систем взимания платы ("свободный поток") за проезд по платным автомобильным дорогам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

04.2018

09.2018

Минтранс России

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.001.005.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минтранс России

01.01.001.005.

Внесены изменения в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон

"О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и/или иные нормативные акты в части внедрения безбарьерных систем взимания платы ("свободный поток") за проезд по платным автомобильным дорогам

12.2018

Ожидаемый результат:

1. Адаптирован порядок заключения договора пользования платной автодорогой: установлен запрет уклоняться от внесения платы за проезд ТС по платным автомобильным дорогам; установлена обязанность МВД России представлять информацию о нарушителях и их ТС по запросу Ространснадзора и владельцев автомобильных дорог; в правилах оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам определен порядок, условия и сроки внесения платы за проезд.

2. Установлена административная ответственность за неоплату проезда; предоставлены полномочия по привлечению к административной ответственности определенному органу государственной власти (Ространснадзору).

3. Обеспечены наполняемость федерального бюджета и поступление доходов от взимания штрафов в Федеральный дорожный фонд: административные штрафы за неоплату проезда по платным автомобильным дорогам поступают в федеральный бюджет по нормативу 100% (по аналогии с системой "Платон") и подлежат перечислению в Федеральный дорожный фонд (по аналогии с системой "Платон").

4. Установлены полномочия ГК "Автодор" по передаче материалов фиксации правонарушений в Ространснадзор.

5. Введена классификация пунктов взимания платы: закрытый (с остановкой) и открытый (free-flow); установлены возможности последующей оплаты проезда при проезде через открытый пункт взимания платы; предоставлено владельцам автомобильных дорог право запрашивать информацию о нарушителях в МВД России.

01.01.001.006.001.

Разработка проекта федерального закона в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека

01.2018

05.2018

Минкомсвязь России, ФСБ России, Роспотребнадзор

Фонд "Сколково", ПАО "Ростелеком",

ПАО "МТС", ПАО "Сбербанк", Фонд развития интернет- инициатив, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Институт исследований интернета, Ассоциация участников рынка интернета вещей

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.001.006.002.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека, в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минкомсвязь России, ФСБ России, Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.001.006.003.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения перечня

устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании,

функционирующем без участия человека, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минкомсвязь России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.001.006.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минкомсвязь России

01.01.001.006.

Внесены изменения в Федеральный закон "О связи" и/или иные нормативные акты в части уточнения перечня устанавливаемых сведений об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека

12.2018

Ожидаемый результат:

Уточнен перечень сведений, устанавливаемых операторами связи и при необходимости представляемых заинтересованным лицам об оконечном оборудовании, функционирующем без участия человека (устройств интернета вещей), и/или лицах, его использующих

01.01.002.

Создать правовые условия для формирования сферы электронного гражданского оборота

01.01.002.001.001.

Разработка проекта федерального закона в части определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок и договоров

01.2018

05.2018

Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России, Роспотребнадзор

ФГБНУ "Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", Федеральная нотариальная палата, Фонд "Сколково"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.001.002.

Внесение проекта федерального закона в части определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок и договоров в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России, Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.002.001.003.

Внесение проекта федерального закона в части определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок и договоров в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.002.001.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России

01.01.002.001.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части определения совершаемых в письменной (электронной) форме сделок и договоров

12.2018

Ожидаемый результат:

Обеспечен эффективный электронный гражданский оборот посредством уточнения и при необходимости определения новых и/или уточнения существующих требований к формам сделок (сделка в письменной (электронной) форме); требований к содержанию и форме оферты и акцепта; требований к приглашениям делать оферты, публичным офертам, договорам присоединения, примерным условиям договора; общих требований к форме и моменту заключения договора и соответствующих требований для отдельных видов обязательств; требований к отдельным видам обязательств, в частности к условиям договора (объему и форме представления информации о товаре, работе, услуге и иным условиям), критериев квалификации в качестве оферты или акцепта действий продавца и покупателя при электронной торговле и иных новых правовых институтов и требований к ним в электронном гражданском обороте.

01.01.002.002.001.

Разработка проекта федерального закона в части соблюдения баланса прав и обязанностей сторон договора, механизма защиты более слабой стороны, развития экономики совместного потребления

01.2018

05.2018

Роспотребнадзор, Минэкономразвития России,

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", Федеральная нотариальная палата, Фонд "Сколково", Российская ассоциация электронных коммуникаций, Экспертный совет при Правительстве Российской

Федерации

Проект федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрен Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлен в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.002.002.

Внесение проекта федерального закона в части соблюдения баланса прав и обязанностей сторон договора, механизма защиты более слабой стороны, развития экономики совместного потребления в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Роспотребнадзор, Минэкономразвития России,

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проект федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрен федеральными органами исполнительной власти, одобрен Подкомиссией по цифровой экономике и внесен в Правительство

Российской Федерации

01.01.002.002.003.

Внесение проекта федерального закона в части соблюдения баланса прав и обязанностей сторон договора, механизма защиты более слабой стороны, развития экономики совместного потребления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Роспотребнадзор

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.002.002.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Роспотребнадзор

01.01.002.002.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации,

Закон "О защите прав потребителей", иные нормативные правовые акты в части соблюдения баланса прав и обязанностей сторон договора, механизма защиты более слабой стороны, развития экономики совместного потребления

12.2018

Ожидаемый результат:

1. Обеспечен эффективный электронный гражданский оборот.

2. С учетом специфики отношений с участием потребителей, экономики совместного потребления, дистанционной электронной торговли, отдельных видов обязательств соблюден баланс прав и обязанностей сторон договора, предусмотрен механизм защиты более слабой стороны посредством уточнения и, при необходимости, определения новых: требований к содержанию и форме оферты и акцепта; требований к приглашениям делать оферты, публичным офертам, договорам присоединения, примерным условиям договора; общих требований к форме и моменту заключения договора и соответствующих требований для отдельных видов обязательств; требований к отдельным видам обязательств, в частности к условиям договора (объему и форме представления информации о товаре, работе, услуге и иным условиям); критериев квалификации в качестве оферты или акцепта действий продавца и покупателя при электронной торговле и иных новых правовых институтов и требований к ним в электронном гражданском обороте.

01.01.002.003.001.

Разработка проекта федерального закона в части определения автоматизированных (самоисполняемых) сделок, в том числе договоров как формы исполнения обязательства, а также создания базы типовых договоров (примерных условий договора)

01.2018

05.2018

Минэкономразвития России,

Минюст России, Минкомсвязь России, ФСБ России, Роспотребнадзор

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации",

ООО "Симплоер", Федеральная нотариальная палата, ООО "Яндекс", Фонд "Сколково",

Фонд развития интернет-

инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.003.002.

Внесение проекта федерального закона в части определения автоматизированных (самоисполняемых) сделок, в том числе договоров как формы исполнения обязательства, а также создания базы типовых договоров (примерных условий договора) в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минэкономразвития России, Минюст России, Минкомсвязь России, ФСБ России, Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство

Российской Федерации

01.01.002.003.003.

Внесение проекта федерального закона в части определения автоматизированных (самоисполняемых) сделок, в том числе договоров как формы исполнения обязательства, а также создания базы типовых договоров (примерных условий договора) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.002.003.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России

01.01.002.003.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные акты в части определения автоматизированных (самоисполняемых) сделок, в том числе договоров как формы исполнения обязательства, а также приняты соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие создание базы типовых договоров (примерных условий договора)

12.2018

Ожидаемый результат:

1. "Умные контракты" определены как вид исполнения обязательства.

2. Созданы возможности исполнения обязательств без дополнительной воли должника.

3. Примерные условия договоров могут применяться как в полном объеме, так и частично.

4. Утвержден перечень рекомендуемых типовых договоров (по аналогии с ИНКОТЕРМС), примерных условий договоров, применяемых контрагентами в электронном виде и предусматривающих возможность самоисполнения соглашения.

01.01.002.004.001.

Разработка проекта федерального закона в части уточнения понятия электронного документа, определения процедур хранения документов, в том числе электронных, использования и хранения электронного дубликата (электронного образа) документа

01.2018

05.2018

Росархив, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России,

ФСТЭК России по согласованию с Банком России

Фонд "Сколково",

Адвокатское бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры",

ПАО "Сбербанк", ООО "Яндекс",

ООО "Таможенно-Брокерский Центр",

Экспертный совет при

Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.004.002.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения понятия электронного документа, определения процедур хранения документов, в том числе электронных, использования и хранения электронного дубликата (электронного образа) документа в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Росархив, Минкомсвязь

России, Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России,

ФСТЭК России по согласованию с Банком

России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.002.004.003.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения понятия электронного документа, определения процедур хранения документов, в том числе электронных, использования и хранения электронного дубликата (электронного образа) документа в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Росархив по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.002.004.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Росархив по

согласованию с Банком

01.01.002.004.

Внесены изменения в Федеральные законы "Об архивном деле в Российской Федерации", "Об обязательном экземпляре документов", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и/или иные нормативные правовые акты в части уточнения понятия электронного документа, определения процедур хранения документов, в том числе электронных, использования и хранения электронного дубликата (электронного образа) документа

12.2018

Ожидаемый результат:

(1) Определены и уточнены:

• понятие электронного дубликата/образа бумажного документа и иные необходимые понятия;

• условия признания юридической силы электронного документа (в т. ч. в процессе его долговременного и постоянного хранения);

• определена структура электронного документа, в том числе необходимого и достаточного набора метаданных для обеспечения долговременного и постоянного хранения электронных документов; установлены единые функциональные, технические и технологические требования к процессу передачи электронных документов из информационных систем на долговременное и постоянное хранение;

• установлены функциональные, технические, технологические требования к системе хранения, комплектования, учета и использования электронных документов;

• требования к процедуре идентификации и аутентификации субъектов при предоставлении им доступа к электронным документам, находящимся в режиме хранения; критерии и/или перечень документов, которые существуют только в электронном виде;

• сформированы нормативные основы функционирования общероссийского архива электронных документов;

• принципы обеспечения юридической силы документов, полученных в результате преобразования из бумажной в электронную форму, а также из электронной формы в бумажную, в том числе с возможным последующим уничтожением исходного документа на бумажном носителе;

• требования к формату архивного электронного документа, устанавливающие в том числе требования к процедуре преобразования электронных документов в архивный формат, а также виды электронной подписи на документах, передаваемых на долговременное хранение, в случае если в федеральном законе они не установлены, либо в том случае, когда требуемый вид электронной подписи целесообразно изменить;

• требования к порядку уничтожения электронных документов по истечении сроков хранения;

• требования к порядку преобразования электронных документов в новые форматы и/или переносу в новые информационные системы для обеспечения их сохранности.

1. Установлены требования к обеспечению соответствия систем хранения электронных документов требованиям по безопасности информационных систем, программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также требований по проведению контроля выполнения указанных требований по информационной безопасности, в том числе в форме аудита безопасности.

2. Возможность хранения документов по месту нахождения исполнительного органа и в иных местах, установленных уставом либо иным локальным нормативным актом; возможность хранения корпоративных документов в электронном виде.

3. Установлены требования к процедуре передачи электронных документов организации на хранение в общероссийский архив электронных документов либо в иной государственный (муниципальный) архив, имеющий соответствующие технические и технологические возможности.

4. Исключены коллизии в определении понятия "электронного документа" между ГК Российской Федерации и Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

5. Установлена обязанность организаций и государственных органов принимать документы в виде электронных документов и/или электронных дубликатов документов; исключена обязанность гражданина предоставлять уже выданные ранее государственным органом оригиналы (копии) документов, необходимые для предоставления государственных услуг.

01.01.002.005.001.

Разработка проекта федерального закона в части возможности заключения страховыми агентами и страховыми брокерами договоров страхования в электронном виде

01.2018

05.2018

Минфин России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Национальный совет финансового рынка

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.005.002.

Внесение проекта федерального закона в части возможности заключения страховыми агентами и страховыми брокерами договоров страхования в электронном виде в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минфин России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.002.005.003.

Внесение проекта федерального закона в части возможности заключения

страховыми агентами и страховыми брокерами договоров страхования в

электронном виде в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

09.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.002.005.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

01.01.002.005.

Внесены изменения в закон "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и/или иные нормативные акты в части возможности заключения страховыми агентами и страховыми брокерами договоров страхования в электронном виде

12.2018

Ожидаемый результат:

Страховые агенты и страховые брокеры вправе заключать договоры страхования в электронном виде. Нормативно предусмотрена возможность участия страховых агентов и страховых брокеров в деятельности по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования в виде электронных документов.

01.01.002.006.001.

Разработка проектов федерального закона и (или) иных нормативных правовых актов, в том числе принятых в рамках ЕАЭС, в части создания системы обязательного учета залога транспортного средства, в том числе в электронном паспорте транспортного средства

01.2018

11.2018

Минпромторг России, Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России, МВД России

ФГБНУ "Исследовательский центр частного права

имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.002.006.002.

Внесение проектов федерального закона и (или) иных нормативных правовых актов, в том числе принятых в рамках ЕАЭС, в части создания системы обязательного учета залога транспортного средства, в том числе в электронном паспорте транспортного средства, в Правительство Российской Федерации

12.2018

02.2019

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России,

МВД России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.002.006.003.

Внесение проектов федерального закона и (или) иных нормативных

правовых актов, в том числе принятых в рамках ЕАЭС, в части создания системы обязательного учета залога транспортного средства, в том числе в электронном паспорте транспортного средства, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, на рассмотрение

Коллегии ЕЭК

03.2019

03.2019

Минпромторг России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, на рассмотрение Коллегии Евразийской экономической комиссии

01.01.002.006.004.

Принятие федерального закона и (или) иного нормативного правового акта

04.2019

10.2019

Минпромторг России

01.01.002.006.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части создания системы обязательного учета залога транспортного средства, в том числе в электронном паспорте транспортного средства

10.2019

Ожидаемый результат:

В целях стабильности гражданского оборота создана система обязательного учета залога транспортных средств, предусмотрена обязательность указания в ЭПТС (реестре) сведений о собственнике транспортного средства и информации о наложении обременения (залога) хотя бы одной из сторон договора залога с учетом международных обязательств Российской Федерации.

01.01.003.

Обеспечить благоприятные правовые условия для сбора, хранения и обработки данных

01.01.003.001.001.

Проведено исследование в области определения подходов к разграничению прав на данные, создаваемые пользователями, в том числе в сети Интернет и при оказании услуг, а также принципы их сбора и обработки

01.2018

03.2018

Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России, МВД России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Роспотребнадзор, Банк России

Фонд развития интернет- инициатив,

ПАО "МТС",

ПАО "МегаФон", ПАО "Сбербанк", Фонд "Сколково", ПАО "Ростелеком", ПАО "ВымпелКом", ООО "Яндекс",

Российская ассоциация электронных коммуникаций, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Институт исследований интернета

Подготовлены и направлены в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти результаты исследований и рекомендации

АНО "Цифровая экономика"

01.01.003.001.002.

Разработка проектов федеральных законов в части установления порядка и правил доступа к общедоступным данным

04.2018

05.2018

Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России, МВД России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Роспотребнадзор, Банк России

Фонд развития интернет- инициатив, ПАО "МТС",

ПАО "МегаФон", ПАО "Сбербанк", Фонд "Сколково", ПАО "Ростелеком",

ПАО "ВымпелКом", ООО "Яндекс", Российская ассоциация электронных коммуникаций, Экспертный

совет при Правительстве Российской Федерации, Институт исследований интернета

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.001.003.

Внесение проектов федеральных законовв части установления порядка и правил доступа к общедоступным данным в Правительство Российской Федерации

06.2018

07.2018

Минэкономразвития

России, Минкомсвязь России,

МВД России, ФСБ России, ФСТЭК России, Роспотребнадзор,

Банк России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.003.001.004.

Внесение проектов федеральных законов в части установления порядка и правил доступа к общедоступным данным в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

09.2018

09.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.001.005.

Принятие федеральных законов

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России

01.01.003.001.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и/или иные нормативные правовые акты в части формирования благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий

12.2018

Ожидаемый результат:

Разработан порядок и правила доступа к общедоступным данным.

01.01.003.002.001.

Разработка проекта федерального закона в части уточнения порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, а также порядка получения согласия и обеспечения соблюдения прав и интересов граждан, уточнения ответственности за ненадлежащие обработку и безопасность персональных данных

01.2018

08.2018

Минкомсвязь России, ФСБ России, Минэкономразвития России,

Минюст России, Банк России, ФСТЭК России, Роспотребнадзор

Фонд развития интернет-

инициатив, ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", Фонд "Сколково", ПАО "Сбербанк", ПАО "Ростелеком", ПАО "ВымпелКом",

ООО "Яндекс" ,

ООО "Таможенно-Брокерский Центр",

Российская ассоциация электронных коммуникаций, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Институт исследований интернета

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.002.002.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, а также порядка получения согласия и обеспечения соблюдения прав и интересов граждан, уточненения ответственности за ненадлежащие обработку и безопасность персональных данных в Правительство Российской Федерации

09.2018

11.2018

Минкомсвязь России,

ФСБ России, Минэкономразвития России,

Минюст России, Банк России, ФСТЭК России,

Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.003.002.003.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения порядка обезличивания персональных данных, условий и порядка их использования, а также порядка получения согласия и обеспечения соблюдения прав и интересов граждан, уточнения ответственности за ненадлежащие обработку и безопасность персональных данных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

12.2018

12.2018

Минкомсвязь России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.002.004.

Принятие федерального закона

01.2019

05.2019

Минкомсвязь России

01.01.003.002.

Внесены изменения в Федеральный закон "О персональных данных" и/или иные нормативные правовые акты в части формирования благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки персональных данных с использованием новых технологий

05.2019

Ожидаемый результат:

Уточнен порядок обезличивания персональных данных, условия и порядок их использования, а также порядок получения согласия и обеспечения соблюдения прав и интересов граждан, уточнена ответственность за ненадлежащие обработку и безопасность персональных данных.

01.01.003.003.001.

Формирование технического задания на проведение исследования

01.2018

03.2018

Минэкономразвития России

Национальный совет

финансового рынка, Фонд "Сколково",

ПАО "МТС",

ПАО "Ростелеком", ПАО "МегаФон", ООО "Яндекс", ПАО "Сбербанк"

Техническое задание на проведение исследования согласовано ответственными исполнителями

01.01.003.003.002.

Проведение исследования в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам

03.2018

07.2018

Минэкономразвития России

Фонд "Сколково",

Национальный совет финансового рынка, ПАО "МТС",

ПАО "МегаФон",

ПАО "Ростелеком", ООО "Яндекс"

Договоры с организациями-исполнителями заключены и исполнены, результаты исследования направлены в рабочие группы по направлениям АНО "Цифровая экономика"

01.01.003.003.003.

Результаты исследованияв части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам представлены Рабочей группе по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

08.2018

08.2018

Минэкономразвития России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Подготовлены и представлены в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти результаты исследований и рекомендации АНО "Цифровая экономика"

01.01.003.003.004.

Разработка проектов федеральных законов в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам

08.2018

10.2018

Минэкономразвития

России, Минкомсвязь России,

Минфин России, Минздрав России, ФСБ России, ФСТЭК России,

Росфинмониторинг по

согласованию с Банком России

Фонд "Сколково", Национальный совет финансового рынка, ПАО "МТС",

ПАО "Ростелеком",

ПАО "МегаФон", ООО "Яндекс", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.003.005.

Внесение проектов федеральных законов в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам в Правительство Российской Федерации

10.2018

12.2018

Минэкономразвития

России, Минкомсвязь России,

Минфин России, Минздрав России, ФСБ России, ФСТЭК России,

Росфинмониторинг по

согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.003.003.006.

Внесение проектов федеральных законов в части определения состава

сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.2019

02.2019

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.003.007.

Принятие федеральных законов

02.2019

06.2019

Минэкономразвития России

01.01.003.003.

Внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О связи", "О банках и банковской деятельности", "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и/или иные нормативные правовые акты в части определения состава сведений, составляющих соответственно банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, и порядка их передачи третьим лицам

06.2019

Ожидаемый результат:

Устранено расширительное толкование понятий, определяющих профессиональные тайны (в том числе на основе сложившейся судебной практики) на новые технологии, уточнен порядок передачи третьим лицам сведений, составляющих банковскую тайну, тайну связи, врачебную тайну, коммерческую тайну и иные виды тайн, с согласия таких субъектов – в целях обеспечения возможности обработки накопленных данных для достижения социальных, государственных, экономических целей. Внесены изменения в статью 102 Налоговый кодекс Российской Федерации, допускающие использование для получения согласия налогоплательщика – физического лица на представление информации о нем, составляющей налоговую тайну, простой электронной подписи налогоплательщика.

01.01.003.004.001.

Разработка проекта федерального закона в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании

01.2018

08.2018

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России Роспотребнадзор

ПАО "Ростелеком", ПАО "МТС", Фонд развития интернет-

инициатив, Ассоциация участников рынка интернета вещей, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.004.002.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании в Правительство Российской Федерации

09.2018

11.2018

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.003.004.003.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления порядка

раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

12.2018

12.2018

Минкомсвязь России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.004.004.

Принятие федерального закона

01.2019

05.2019

Минкомсвязь России

01.01.003.004.

Внесены изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и/или иные нормативные правовые акты в части закрепления порядка раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании

05.2019

Ожидаемый результат:

Определены принципы и/или порядок раскрытия данных об используемом в рамках интернета вещей оборудовании, своевременного подключения к сети Интернет и безопасного функционирования устройств.

01.01.003.005.001.

Разработка проектов федеральных законов в части установления

особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемого совместно с медицинскими изделиями, особенностей использования больших данных в рамках обращения лекарственных средств и медицинских изделий в целях эффективного и безопасного внедрения продуктов и решений Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение

01.2018

09.2018

Минздрав России, Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России, ФСТЭК России

ООО "Пепеляев Групп", Фонд развития интернет-

инициатив, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.005.002.

Внесение проектов федеральных законов в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемого совместно с медицинскими изделиями, особенностей использования больших данных в рамках обращения лекарственных средств и медицинских изделий в целях эффективного и безопасного внедрения продуктов и решений Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение в Правительство Российской Федерации

10.2018

01.2019

Минздрав России, Минэкономразвития России,

Минюст России, ФСБ России, ФСТЭК России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.003.005.003.

Внесение проектов федеральных законов в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемым совместно с медицинскими изделиями, особенностей использования больших данных в рамках обращения лекарственных средств и медицинских изделий в целях эффективного и безопасного внедрения продуктов и решений Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

02.2019

02.2019

Минздрав России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.005.004.

Принятие федерального закона

03.2019

03.2019

Минздрав России

01.01.003.005.

Внесены изменения в Федеральные законы "Об основах охраны здоровья граждан", "Об обращении лекарственных средств", а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты в части установления особенностей обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемого совместно с медицинскими изделиями, особенностей использования больших данных в рамках обращения лекарственных средств и медицинских изделий в целях эффективного и безопасного внедрения продуктов и решений Digital Health/mHealth в отечественное здравоохранение

06.2019

Ожидаемый результат:

1. Оптимизирована процедура государственной регистрации программного обеспечения (программно-аппаратных решений), являющихся медицинскими изделиями, с учетом особенностей данных

2. Упрощен допуск на рынок для программного обеспечения, используемого для поддержки медицинской деятельности, установлены дополнительные требования информационной безопасности для программных решений, не являющихся в настоящее время медицинскими изделиями, но к которым должны применяться повышенные требования безопасности, определен порядок донесения информации о продуктах до потребителей.

продуктов, скорости их изменений, возможности самообучения, наличия киберугроз и т. п, позволяющая эффективно и оперативно выводить на рынок безопасные и эффективные программные и программно- аппаратные решения для медицинской отрасли, в том числе мобильные и облачные приложения.

01.01.003.006.001.

Представление в АНО "Цифровая экономика" и Минэкономразвития России сведений о конкретных случаях злоупотребления правами на результаты интеллектуальной деятельности путем ограничения конкуренции

01.2018

01.2018

ФАС России

ФАС России,

Институт права и развития ВШЭ

— Сколково

Конкретные случаи злоупотребления правами на результаты интеллектуальной деятельности путем ограничения конкуренции представлены в АНО "Цифровая экономика" и Минэкономразвития России

01.01.003.006.002.

Разработка проекта федерального закона в части адаптации антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики

01.2018

03.2018

ФАС России, Минэкономразвития России

Институт права и развития ВШЭ

— Сколково, ООО "Яндекс",

Фонд развития интернет- инициатив, Экспертный совет при Правительстве Российской

Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.003.006.003.

Внесение проекта федерального закона в части адаптации антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики в Правительство Российской Федерации

04.2018

06.2018

ФАС России, Минэкономразвития России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство

Российской Федерации

01.01.003.006.004.

Внесение проекта федерального закона в части адаптации

антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

07.2018

08.2018

ФАС России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.003.006.005.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

ФАС России

01.01.003.006.

Внесены изменения в Федеральный закон "О защите конкуренции"

и/или иные нормативные правовые акты в части адаптации антимонопольного законодательства к потребностям цифровой экономики

12.2018

Ожидаемый результат:

Уточнены нормы антимонопольного законодательства в отношении деятельности в сфере цифровых технологий посредством:

1. дополнения и уточнения терминологического аппарата и базовых понятий конкурентного законодательства;

2. выработки подходов в отношении особенностей рассмотрения дел в сфере злоупотребления доминирующим положением, антиконкурентных соглашений (согласованных действий) и незаконной координации в сфере цифровых технологий, включая деятельность с использованием цифровых алгоритмов и платформ;

3. определения правил проведения контроля экономической концентрации в условиях цифровой экономики с учетом эффектов для инновационного развития; правил определения географических и товарных границ рынков в условиях цифровой экономики;

4. выявления типовых случаев злоупотребления правами на результаты интеллектуальной деятельности путем ограничения конкуренции; внесения изменений в нормативные правовые акты в области применения антимонопольного законодательства к отношениям, связанным с использованием объектов интеллектуальной собственности, устраняющих возможность соответствующих действий.

01.01.004.

Сформировать правовые условия для наиболее эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики

01.01.004.001.001.

Разработка проекта федерального закона в части закрепления информации в качестве объекта гражданских прав

01.2018

02.2018

Минюст России, Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор

Фонд "Сколково", Фонд развития интернет-

инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.001.002.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления информации в качестве объекта гражданских прав в Правительство Российской Федерации

03.2018

05.2018

Минюст России,

Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.001.003.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления информации в качестве объекта гражданских прав в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

06.2018

06.2018

Минюст России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.001.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минюст России

01.01.004.001.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части закрепления информации в качестве объекта гражданских прав

12.2018

Ожидаемый результат:

Устранена правовая неопределенность посредством включения информации в качестве объекта гражданских прав. Информация включена в хозяйственный оборот.

01.01.004.002.001.

Разработка проекта федерального закона в части установления правил оборота прав на программы для ЭВМ

01.2018

08.2018

Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минюст России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", ПАО "МТС", ООО "Яндекс",

Фонд "Сколково"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.002.002.

Внесение проекта федерального закона в части установления правил оборота прав на программы для ЭВМ в Правительство Российской Федерации

09.2018

11.2018

Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минюст России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.002.003.

Внесение проекта федерального закона в части установления правил прав на программы для ЭВМ в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

12.2018

12.2018

Минобрнауки России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.002.004.

Принятие федерального закона

01.2019

05.2019

Минобрнауки России

01.01.004.002.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части установления правил оборота прав на программы для ЭВМ

05.2019

Ожидаемый результат:

1. Устранена правовая неопределенность посредством уточнения порядка оборота прав на программы для ЭВМ.

2. Устранена правовая неопределенность посредством уточнения понятий "программа" (в том числе программы, входящие в состав техники, мобильные приложения), "программное обеспечение"; оформления прав на созданную программу; (пере)(до)работки (модификации) программ и определения степени (пере)(до)работки (модификации) программы, при достижении которой программа становится новым продуктом.

3. Определены особенности оборота прав на программы, в том числе оборота "облачных" программ (лицензия или услуги, либо смешанный договор), продажи экземпляров программ.

4. Обеспечена равная правовая охрана для различных видов программ независимо от особенностей их создания, назначения и введения в оборот.

5. Обеспечена свобода сторон договора в определении вида договора, регулирующего оборот прав на "облачные" программы.

01.01.004.003.001.

Разработка проекта федерального закона в части уточнения возможности описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых, в том числе трехмерных, моделей при их государственной регистрации

01.2018

04.2018

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минюст России

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации",

Адвокатское бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры",

Фонд развития интернет-

инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.003.002.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения возможности описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых, в том числе трехмерных, моделей при их государственной регистрации, в Правительство Российской Федерации

05.2018

06.2018

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минюст России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.003.003.

Внесение проекта федерального закона в части уточнения возможности описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых, в том числе трехмерных, моделей при их государственной регистрации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

06.2018

07.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.003.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России

01.01.004.003.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения порядка государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе возможности их описания в форме цифровых, в том числе трехмерных, моделей при их государственной регистрации

12.2018

Ожидаемый результат:

1. Обеспечена возможность (случаи и порядок) описания объектов интеллектуальной собственности в форме цифровых моделей.

2. Введена электронная форма выдаваемых охранных документов (патентов и свидетельств).

01.01.004.004.001.

Разработка проекта федерального закона в части упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права

01.2018

07.2018

Минэкономразвития

России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России,

Минюст России,

Роспатент

ООО "Яндекс", Фонд "Сколково"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.004.002.

Внесение проекта федерального закона в части упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права в Правительство Российской Федерации

08.2018

10.2018

Минэкономразвития

России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России,

Минюст России,

Роспатент

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.004.003.

Внесение проекта федерального закона в части упрощения порядка

заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

11.2018

11.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.004.004.

Принятие федерального закона

12.2018

04.2019

Минэкономразвития России

01.01.004.004.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и и/или иные нормативные правовые акты в части упрощения порядка заключения лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права

04.2019

Ожидаемый результат:

1. Определены действия, совершение которых (акцепт) будет считаться соблюдением письменной формы договора (конклюдентные действия).

2. Уточнена целесообразность государственной регистрации предоставления права использования результатов интеллектуальной деятельности.

3. Уточнена возможность предоставления открытой лицензии в отношении результатов интеллектуальной деятельности.

01.01.004.005.001.

Разработка проектов федеральных законов в части формирования и функционирования электронных библиотек

01.2018

06.2018

Минкультуры России,

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минюст России,

Роспотребнадзор

Фонд "Сколково"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.005.002.

Внесение проектов федеральных законов в части формирования и функционирования электронных библиотек в Правительство Российской Федерации

07.2018

09.2018

Минкультуры России,

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минюст России,

Роспотребнадзор

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.005.003.

Внесение проектов федеральных законов в части формирования и функционирования электронных библиотек в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

10.2018

10.2018

Минкультуры России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.005.004.

Принятие федеральных законов в соответствии с отдельным графиком

11.2018

03.2019

Минкультуры России

01.01.004.005.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон "О библиотечном деле" и/или иные нормативные правовые акты в части формирования и функционирования электронных библиотек

03.2019

Ожидаемый результат:

Определен порядок свободного использования произведений в образовательных и научных целях в электронной форме, хранящихся в библиотеках, в т. ч. без необходимости физического присутствия в помещении библиотеки.

01.01.004.006.001.

Разработка проекта федерального закона в части признания зависимого характера результата интеллектуальной деятельности от правовых ограничений, применимых к исходному результату интеллектуальной деятельности

01.2018

08.2018

Минобрнауки России Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", ООО "Дентонс

Юроп", ООО "Яндекс",

Фонд развития интернет-

инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.006.002.

Внесение проекта федерального закона в части признания зависимого характера результата интеллектуальной деятельности от правовых ограничений, применимых к исходному результату интеллектуальной деятельности, в Правительство Российской Федерации

09.2018

11.2018

Минобрнауки России Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство

Российской Федерации

01.01.004.006.003.

Внесение проекта федерального закона в части признания зависимого

характера результата интеллектуальной деятельности от правовых ограничений, применимых к исходному результату интеллектуальной деятельности, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

12.2018

12.2018

Минобрнауки России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.006.004.

Принятие федерального закона

01.2019

05.2019

Минобрнауки России

01.01.004.006.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или

иные нормативные правовые акты в части признания зависимого характера результата интеллектуальной деятельности от правовых ограничений, применимых к исходному результату интеллектуальной деятельности

05.2019

Ожидаемый результат:

Устранена правовая неопределенность в части определения объема изменений, который порождает новый объект права, определены случаи, при которых производный результат интеллектуальной деятельности наследует ограничения исключительного права исходного результата интеллектуальной деятельности.

01.01.004.007.001.

Разработка проекта федерального закона в части совершенствования особенностей взаимоотношений совладельцев исключительного права

01.2018

08.2018

Минобрнауки России Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России

ФГБНУ "Исследовательский центр частного

права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", ПАО "Сбербанк", ООО "Яндекс",

Фонд развития интернет- инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.007.002.

Внесение проекта федерального закона в части совершенствования особенностей взаимоотношений совладельцев исключительного права в Правительство Российской Федерации

09.2018

11.2018

Минобрнауки России Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России, Минюст России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.007.003.

Внесение проекта федерального закона в части совершенствования особенностей взаимоотношений совладельцев исключительного права в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

12.2018

12.2018

Минобрнауки России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.007.004.

Принятие федерального закона

01.2019

05.2019

Минобрнауки России

01.01.004.007.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части совершенствования особенностей взаимоотношений совладельцев исключительного права

05.2019

Ожидаемый результат:

1. Введена возможность распоряжения, а также владения и пользования объектом совладельцами исключительного права.

2. Уточнена ответственность за нарушение прав совладельца исключительного права на объект.

01.01.004.008.001.

Разработка проекта федерального закона в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности

01.2018

05.2018

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России, Минюст России, Роспатент

ФГБНУ "Исследовательский центр частного права

имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", ПАО "Сбербанк", ООО "Яндекс",

Фонд развития интернет- инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.008.002.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности в Правительство Российской Федерации

06.2018

07.2018

Минэкономразвития

России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России,

Минюст России,

Роспатент

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.008.003.

Внесение проекта федерального закона в части закрепления возможности

использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

08.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.008.004.

Принятие федерального закона

09.2018

10.2018

Минэкономразвития России

01.01.004.008.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части закрепления возможности использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности

10.2018

Ожидаемый результат

Установлена возможность использования распределенных реестров в сфере интеллектуальной собственности, в т. ч. в качестве одного из способов доказательства совершения сделок с объектами интеллектуальной собственности и факта создания такого объекта определенным лицом.

01.01.004.009.001.

Разработка проекта федерального закона в части совершенствования досудебного разбирательства споров в сфере интеллектуальной собственности

01.2018

05.2018

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России, Минюст России, Роспатент

ФГБНУ "Исследовательский

центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации",

ПАО "Сбербанк", ООО "Яндекс",

Фонд развития интернет-

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.004.009.002.

Внесение проекта федерального закона в части совершенствования досудебного разбирательства споров в сфере интеллектуальной собственности в Правительство Российской Федерации

06.2018

07.2018

Минэкономразвития

России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минкомсвязь России,

Минюст России,

Роспатент

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.004.009.003.

Внесение проекта федерального закона в части совершенствования

досудебного разбирательства споров в сфере интеллектуальной собственности в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

08.2018

Минэкономразвития России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.004.009.004.

Принятие федерального закона

09.2018

12.2018

Минэкономразвития России

01.01.004.009.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и/или иные нормативные правовые акты в части совершенствования досудебного разбирательства споров в сфере интеллектуальной собственности

12.2018

Ожидаемый результат:

Сокращены сроки рассмотрения споров в сфере интеллектуальной собственности.

01.01.005.

Обеспечить правовые условия для внедрения и использования инновационных технологий на финансовом рынке

01.01.005.001.001.

Разработка проекта федерального закона в части определения статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий

01.2018

02.2018

Минфин России, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

ФСБ России, Роспотребнадзор, ФСТЭК России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком России

Фонд "Сколково",

Ассоциация ФинТех, Московский государственный институт международных отношений,

ООО "Симплоер", ПАО "Сбербанк",

Фонд развития интернет- инициатив, Экспертный совет при Правительстве Российской

Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.005.001.002.

Внесение проекта федерального закона в части определения статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий в Правительство Российской Федерации

03.2018

03.2018

Минфин России,

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

ФСБ России, Роспотребнадзор, ФСТЭК России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком

России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.005.001.003.

Внесение проекта федерального закона в части определения статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

04.2018

04.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.005.001.004.

Принятие федерального закона в соответствии с отдельным графиком

05.2018

06.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

01.01.005.001.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", "О национальной платежной системе", "О бухгалтерском учете", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и/или иные нормативные правовые акты в части регулирования оборота криптовалют и проведения ICO, определения статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий

06.2018

Ожидаемый результат:

1. определен статус цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий (в том числе таких, как "технология распределенных реестров", "цифровой аккредитив", "цифровая закладная", "криптовалюта", "токен", "смарт-контракт"), исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платежного средства в Российской Федерации;

2. установлены требования к организации и осуществлению производства, основанного на принципах криптографии в среде распределенных реестров, включая регистрацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих такую деятельность, а также определение порядка ее налогообложения;

3. регулирование публичного привлечения денежных средств и криптовалют путем размещения токенов по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг.

01.01.005.002.001.

Разработка проектов федеральных законов в части определения понятия краудфандинговой деятельности

01.2018

04.2018

Минэкономразвития России совместно с Минфином России, Минюст России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Фонд развития интернет-

инициатив, Фонд "Сколково", Ассоциация "ФинТех", Московский государственный институт международных отношений,

Экспертный совет при

Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.005.002.002.

Внесение проектов федеральных законов в части определения понятия краудфандинговой деятельности в Правительство Российской Федерации

05.2018

07.2018

Минэкономразвития

России совместно с Минфином России, Минюст России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор по согласованию с Банком

России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.005.002.003.

Внесение проектов федеральных законов в части определения понятия краудфандинговой деятельности в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

08.2018

08.2018

Минэкономразвития

России совместно с Минфином России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.005.002.004.

Принятие федеральных законов в соответствии с отдельным графиком

09.2018

01.2019

Минэкономразвития

России совместно с Минфином России по согласованию с Банком

России

01.01.005.002.

Внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О рынке ценных бумаг", "О банках и банковской деятельности", "О национальной платежной системе", "О бухгалтерском учете", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и/или иные нормативные правовые акты в части определения понятия краудфандинговой деятельности

01.2019

Ожидаемый результат:

Установлены определение понятия краудфандинговой деятельности, ее субъекты, их права и обязанности, порядок установления требований к краудфандинговой деятельности и предоставления преференций.

01.01.005.003.001.

Разработка предложнений о порядке апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России

11.2017

12.2017

Банк России

Банк России,

Фонд "Сколково", Ассоциация "ФинТех", Фонд развития интернет- инициатив

Предложения направлены Президенту Российской Федерации

01.01.005.003.002.

Разработка и принятие нормативных актов Банка России, регулирующих порядок апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России

01.2018

04.2018

Банк России

Банк России,

Фонд "Сколково", Ассоциация "ФинТех", Фонд развития интернет-

инициатив

Приняты нормативные акты Банка России

01.01.005.003.003.

Разработка проекта федерального закона в части установления порядка апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России

02.2018

04.2018

Минфин России,

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России,

Минобрнауки России, ФСБ России, Роспотребнадзор по согласованию с Банком

России

Фонд "Сколково", Ассоциация Финтех, Фонд развития интернет-инициатив

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.005.003.004.

Внесение проекта федерального закона в части установления порядка апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России в Правительство Российской Федерации

05.2018

05.2018

Минфин России,

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФСБ России, Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.005.003.005.

Внесение проекта федерального закона в части установления порядка апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

06.2018

06.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.005.003.006.

Принятие федерального закона

09. 2018

12.2018

Минфин России по согласованию с Банком России

01.01.005.003.

Внесены изменения в нормативные правовые акты в части установления порядка апробации инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг в "регуляторной песочнице" Банка России

12.2018

Ожидаемый результат:

Обеспечены правовые основания для создания на базе Банка России специальной регулятивной площадки ("сэндбокс") для апробации и изучения инновационных финансовых технологий, продуктов и услуг кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и иными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) по согласованию с Банком России и заинтересованными государственными органами до установления правил регулирования отношений, связанных с их применением на финансовом рынке.

01.01.005.004.001.

Разработка проекта федерального закона в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет"

01.2018

05.2018

Роспотребнадзор, Минфин России, Минкомсвязь России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком России

АО "Киви" ,

ООО "Яндекс", Фонд развития интернет- инициатив, Российская ассоциация электронных

коммуникаций, Экспертный совет при Правительстве Российской

Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.005.004.002.

Внесение проекта федерального закона в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет" в Правительство Российской Федерации

06.2018

08.2018

Роспотребнадзор,

Минфин России, Минкомсвязь России, Росфинмониторинг по согласованию с Банком России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных

нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.005.004.003.

Внесение проекта федерального закона в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет", в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

09.2018

09.2018

Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

01.01.005.004.004.

Принятие федерального закона

10.2018

02.2019

Роспотребнадзор по согласованию с Банком России

01.01.005.004.

Внесены изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и/или иные нормативные правовые акты в части обеспечения безналичных способов оплаты для всех организаций, осуществляющих продажу товаров через сеть "Интернет"

02.2019

Ожидаемый результат:

Установлена обязанность по обеспечению приема к оплате платежных карт и иных применимых безналичных средств платежа для всех без исключения организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом через сеть "Интернет".

01.01.005.005.001.

Разработка проектов федеральных законов, направленных на увеличение доли безналичных расчетов

01.2018

03.2018

Минфин России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор,

Ростехнадзор по

согласованию с Банком России

Ассоциация "ФинТех", Российская ассоциация электронных коммуникаций, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов одобрены Рабочей группой по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" и направлены в федеральные органы исполнительной власти

01.01.005.005.002.

Внесение проектов федеральных законов, направленных на увеличение доли безналичных расчетов, в Правительство Российской Федерации

04.2018

06.2018

Минфин России,

ФСБ России, ФСТЭК России, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор,

Ростехнадзор по согласованию с Банком

России

Рабочая группа по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика"

Проекты федерального закона и иных нормативных правовых актов рассмотрены федеральными органами исполнительной власти, одобрены Подкомиссией по цифровой экономике и внесены в Правительство Российской Федерации

01.01.005.005.003.

Внесение проектов федеральных законов, направленных на увеличение доли безналичных расчетов, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

07.2018

09.2018

Минфин России по согласованию с Банком Росс�