Регламент информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства (Версия 2.18)
ПРИЛОЖЕНИЕ 18
к протоколу заседания Подкомиссии
по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных
и муниципальных услуг
Правительственной комиссии
по использованию информационных технологий
для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности
от 13.05.2016 № 168пр
ЕДИНАЯ СИСТЕМА
ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ
Регламент информационного взаимодействия Участников с
Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации
инфраструктуры электронного правительства
Версия 2.18
2018
СОДЕРЖАНИЕ
ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ
5
ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ
7
1
ВВЕДЕНИЕ
11
2
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
14
3
КОММУНИКАЦИИ УЧАСТНИКОВ
16
4
РЕГИСТРАЦИЯ ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В ЕСИА
17
4.1 Описание процесса
17
5
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ДАННЫХ ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В ЕСИА
19
5.1 Описание процесса
19
5.2 Схема процесса
20
5.3 Шаги процесса
21
6
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ЗАПИСИ РЕГИСТРА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ЕСИА24
6.1 Предусловие процесса
24
6.2 Описание процесса
24
7
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ЕСИА
25
7.1 Предусловие процесса
25
7.2 Описание процесса
25
7.3 Схема процесса
26
7.4 Шаги процесса
26
8
ПОРЯДОК УДАЛЕНИЯ ЗАПИСИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ИЗ ЕСИА
29
8.1 Предусловие процесса
29
8.2 Схема процесса
29
8.3 Шаги процесса
30
9
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ К
ТЕСТОВОЙ СРЕДЕ ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ
ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
32
9.1 Предусловие процесса
32
9.2 Схема процесса
32
9.3 Шаги процесса
33
9.4 Требования к прикладываемым файлам
37
10 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ К
ПРОМЫШЛЕННОЙ СРЕДЕ ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ .39
10.1 Предусловие процесса
39
10.2 Схема процесса
40
10.3 Шаги процесса
40
10.4 Требования к прикладываемым файлам
46
11 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ К ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ .47
11.1 Предусловие процесса
47
11.2 Схема процесса
47
11.3 Шаги процесса
48
11.4 Требования к прикладываемым файлам
51
12 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА И СОЗДАНИЯ ЗАПИСИ
РЕГИСТРА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО СОЗДАНИЯ (ЗАМЕНЫ) И
ВЫДАЧИ КЛЮЧА ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
52
12.1 Предусловие процесса
52
12.2 Схема процесса
53
12.3 Шаги процесса
53
12.4 Условия использования ЕСИА с целью создания (замены) и выдачи ключи простой
электронной подписи
57
13 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО СЕРВИСА
УПРОЩЕННОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ
60
13.1 Предусловие процесса
60
13.2 Схема процесса
61
13.3 Шаги процесса
61
14 ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) ПЕРЕЧНЯ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРГАНА
И ОРГАНИЗАЦИИ, ИМЕЮЩЕЙ ПРАВО СОЗДАНИЯ (ЗАМЕНЫ) И ВЫДАЧИ КЛЮЧА
ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
64
15 РЕШЕНИЕ ИНЦИДЕНТОВ
67
16 ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В СЛУЖБУ ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ ЕДИНОГО ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ НА
НЕДОБРОСОВЕСТНУЮ РАБОТУ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРОИЗВОДЯЩИХ
ПРОЦЕДУРУ РЕГИСТРАЦИИ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОСТУПА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
ЛИЧНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
АУТЕНТИФИКАЦИИ
69
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ДАННЫХ ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В
ЕСИА
72
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ В ЕСИА
73
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УДАЛЕНИЕ ЗАПИСИ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ИЗ ЕСИА
74
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА
И НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ К ТЕСТОВОЙ ЕСИА С ЦЕЛЬЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
75
3
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ К ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ .78
ПРИЛОЖЕНИЕ З. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА
И СОЗДАНИЕ ЗАПИСИ РЕГИСТРА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
СОЗДАНИЯ (ЗАМЕНЫ) И ВЫДАЧИ КЛЮЧА ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
81
ПРИЛОЖЕНИЕ М. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА
И НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ К ПРОМЫШЛЕННОЙ ЕСИА С
ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ
ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
83
ПРИЛОЖЕНИЕ О. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЕДИНОГО СЕРВИСА УПРОЩЕННОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ
86
4
ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ
Версия
Изменение
1.0
Документ создан
2.0
Создана новая версия документа в рамках развития ЕСИА в 2013 г.
2.1
Внесены исправления в документ:
уточнено требование о необходимости загружать данные
органа/организации в ФРГУ;
добавлено требование о необходимости регистрации ИС в СМЭВ в
целях использования программного интерфейса по регистрации
пользователей ЕСИА;
уточнен порядок регистрации ИС операторами ИС, включенными в
регистр юридических лиц ЕСИА (и не включенных в регистр
органов и организаций)
2.2
Внесены исправления в документ:
уточнены требования к регистрации центров обслуживания
Операторов выдачи ключа ПЭП
2.3
Внесены исправления в документ, связанные с необходимостью проводить
идентификацию кредитными и страховыми организациями (во исполнение
Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерацииª и Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ «О
внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об организации
страхового дела в Российской Федерации” и отдельные законодательные
акты Российской Федерацииª)
2.4
Разделены заявки на подключение к тестовой среде ЕСИА (Приложение Е)
и промышленной среде ЕСИА
(Приложение М), изменен порядок
взаимодействия в рамках регламента, сокращены регламентные сроки
исполнения заявок
2.5
Внесены исправления в документ, связанные с переходом от подачи заявок
на регистрацию органа/организации в ЕСИА по электронной почте в
пользу заявок в электронном виде в соответствии с требованиями Приказа
Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107. Из Регламента исключена
заявка на создание органа/организации в ЕСИА
2.6
В формы заявок на подключение ИС к промышленной среде ЕСИА и
заявки на изменение параметров подключения ИС добавлен
необязательный блок «Данные о публичных системных группах ИСª. Из
Регламента исключена заявка на Регистрацию ИС в ЕСИА
2.7
Добавлены пункты, определяющие порядок согласования права
использования Единого сервиса упрощенной идентификации и права
использования веб-приложения «Центр обслуживанияª
2.8
Отменена обязательность отправки оригиналов заявок на почтовый адрес
Минкомсвязи России, в случае отправки заявки в виде скан-копии без
подписания КЭП. Разрешена возможность получать доступ к веб-
приложению «Центр обслуживанияª для юридических лиц
5
2.9
Документ дополнен информацией о блокировке Центров обслуживания и
ограничениях таких Центров обслуживания. Внесены изменения в формы
заявок в Приложениях Е, Ж, К, Л, М, Н - скорректирован перечень
интерфейсов, к которым запрашивается доступ.
2.10
Уточнён порядок подключения к тестовой среде ЕСИА в Таблице 1 и
пункте 9 Регламента.
2.11
В Таблицу 1 добавлен сценарий подключения к промышленной и тестовой
среде ЕСИА для обеспечения возможности импорта в ЕСИА учетных
записей других ИС.
2.12
Изменён адрес единой точки входа для отправки обращений Заявителей в
адрес Минкомсвязи России. Новый адрес: sd@sc.minsvyaz.ru.
Запланировано прекращение поддержки протокола SAML 2.0 для
интеграции с ЕСИА с 01.01.2018 г. Запрещено подключение по протоколу
SAML 2.0 и по протоколу OAuth 2.0 / OpenID Connect одновременно.
2.13
В Таблице 1 уточнён порядок получения доступа к сервису импорта в
ЕСИА учетных записей других ИС.
2.14
Отменена необходимость получения организацией отдельного доступа к
веб-приложению
«Центр обслуживания ЕСИА. Теперь доступ
предоставляется автоматически при согласовании права использования
ЕСИА и обеспечении включения организации в регистр органов и
организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП
согласно п. 12 Регламента.
2.15
Обновлено описание процесса регистрации органа/организации в ЕСИА (п.
4.1 Регламента).
2.16
Из Регламента исключена возможность подключения к ЕСИА с целью
идентификации и аутентификации пользователей подключаемой системы
по протоколу SAML 2.0. Объединены формы заявок на подключение
информационных систем для государственных и негосударственных
учреждений.
2.17
Из Регламента исключена информация о добавлении логотипов для
информационных систем с публичными группами доступа.
2..18
Исправлена ошибка в форме заявки на подключение к промышленной
ЕСИА (Приложение М).
6
ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ
Термин
Определение
Администратор профиля
Уполномоченное должностное лицо Заявителя, которое является
государственной
пользователем ЕСИА и обладает полномочиями по ведению профиля
организации
государственной организации в ЕСИА.
Аутентификация
Процедура идентификации и установления подлинности источника
информации.
ДЛ
Должностное лицо
ДУЛ
Документ, удостоверяющий личность
ЕПГУ
Федеральная государственная информационная система
«Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)ª.
ЕСИА
Федеральная государственная информационная система
«Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной формеª.
ИНН
Идентификационный номер налогоплательщика.
ИС
Информационная система Заявителя.
ИСПДн
Информационная система персональных данных.
ИС ГУЦ
Федеральная
государственная
информационная
система
«Информационная система головного удостоверяющего центраª.
КЭП
Усиленная квалифицированная электронная подпись
Метаданные
Специальный файл, описывающий конфигурационные данные ИС. Для
описания используется язык XML.
Оператор выдачи ключа
Орган или организация, обладающая правом создания (замены) ключа
ПЭП
ПЭП в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 января
2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при
оказании государственных и муниципальных услугª. В соответствии с
указанным постановлением Правительства, в качестве Операторов
выдачи ключа ПЭП могут выступать:
а) федеральные органы исполнительной власти;
б) государственные внебюджетные фонды;
в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
г) органы местного самоуправления;
д) государственные и муниципальные учреждения;
е) многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг;
ж) иные организации, определенные федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
Федерации
(а
также уполномоченные ими организации),
осуществляющие оказание государственных или муниципальных услуг
и подключенные к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое
взаимодействие
информационных
систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме.
Также в качестве Операторов выдачи ПЭП могут выступать
организации, определенные Федеральными законами Российской
Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерацииª и от 4 июня
2014 г.
№ 149-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской
7
Термин
Определение
Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации”
и отдельные законодательные акты Российской Федерацииª.
ОГВ
Орган государственной власти
ОГРН
Основной государственный регистрационный номер.
Оператор ЕСИА
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Оператор ИС
Организация, осуществляющая регистрацию и управление ИС. В
качестве операторов ИС, включенных в регистр информационных
систем ЕСИА, могут быть организации, обеспечивающие решение
следующих задач:
предоставление государственных и муниципальных услуг;
исполнение государственных и муниципальных функций;
формирование БГИР;
межведомственное электронное взаимодействие;
иные задачи, предусмотренные федеральными законами, актами
Президента РФ и актами Правительства РФ.
В качестве Операторов ИС могут выступать:
а) федеральные органы исполнительной власти;
б) государственные внебюджетные фонды;
в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
г) органы местного самоуправления;
д) государственные и муниципальные учреждения;
е) многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг;
ж) иные организации, определенные федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства
Российской Федерации (а также уполномоченные ими организации),
осуществляющие оказание государственных или муниципальных услуг
и подключенные к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое
взаимодействие
информационных
систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме.
Также в качестве Операторов ИС могут выступать организации,
определенные Федеральными законами Российской Федерации от 5 мая
2014 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерацииª и от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ «О
внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об организации
страхового дела в Российской Федерации” и отдельные
законодательные акты Российской Федерацииª.
Оператор эксплуатации
Единый национальный оператор эксплуатации инфраструктуры
ИЭП
электронного правительства - ОАО «Ростелекомª (в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г.
№1475-р).
ПО
Программное обеспечение
Пользователь ЕСИА
Пользователь
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернетª, зарегистрированный в ЕСИА в качестве физического лица.
Может иметь роли индивидуального предпринимателя, сотрудника
юридического лица, должностного лица государственного учреждения.
Поставщик услуг
ИС, интегрированная с ЕСИА и осуществляющая предоставление
пользователям ЕСИА данных и услуг, в частности, государственных и
муниципальных услуг в электронной форме.
8
Термин
Определение
ПЭП
Простая электронная подпись
Регистр ЕСИА
Перечень учетных записей, хранящихся в ЕСИА. В ЕСИА
предусмотрены следующие регистры:
а) физических лиц;
б) юридических лиц;
в) должностных лиц органов и организаций;
г) органов и организаций;
д) органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи
ключа ПЭП;
е) информационных систем.
Регламент
Регламент
взаимодействия
участников
информационного
взаимодействия с оператором ЕСИА и оператором инфраструктуры
электронного правительства при организации информационно-
технологического взаимодействия информационных систем с
использованием ЕСИА
СМЭВ
Федеральная государственная информационная система
«Единая
система межведомственного электронного взаимодействияª
СНИЛС
Страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного
лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда
России
Специалист центра
Сотрудник Оператора выдачи ключа ПЭП, осуществляющий
обслуживания
подтверждение личности пользователей ЕСИА.
УЛ
Уполномоченное лицо, наделенное правом от лица организации
формировать и направлять заявки в целях подключения к
инфраструктуре взаимодействия (в соответствие с Постановлением
Правительства РФ от 08.06.2011 N 451).
Участник
Орган или организация имеющая право использования ЕСИА
информационного
в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых
взаимодействия
актов.
Заявитель
Заявитель
- это организация, использующая или планирующая
использовать ЕСИА одним из предусмотренных способов. В роли
Заявителя могут выступать следующие органы и организации:
а) федеральные органы исполнительной власти,
б) государственные внебюджетные фонды,
в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
г) органы местного самоуправления,
д)
государственные
и
муниципальные
учреждения,
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг
е) иные организации, определенные федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
Федерации
Также в качестве Заявителей (в целях проведения идентификации
физических лиц) могут выступать организации, определенные
Федеральными законами Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-
ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерацииª и от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ «О внесении
изменений в Закон Российской Федерации “Об организации страхового
дела в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты
Российской Федерацииª.
9
Термин
Определение
Учетная запись
Набор сведений о пользователе, организации или информационной
системе, хранимый в ЕСИА в электронном виде.
ФИО
Фамилия, имя, отчество
ФРГУ
Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
Центр обслуживания
Центр обслуживания органа или организации, имеющей право создания
(ЦО)
(замены) и выдачи ключа ПЭП. В Центре обслуживания специалистами
Центра обслуживания осуществляется
регистрация
и/или
подтверждение личности пользователей ЕСИА
ЮЛ
Юридическое лицо
OAuth
Открытый протокол авторизации
REST
Передача репрезентативного состояния (Representational State Transfer)
SAML
Security Assertion Markup Language
URL
Uniform Resource Locator
10
1
ВВЕДЕНИЕ
Регламент взаимодействия Заявителей с Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации и Оператором эксплуатации ИЭП при организации информационно-
технологического взаимодействия информационных систем с использованием единой системы
идентификации и аутентификации
(далее
- Регламент взаимодействия) предназначен для
формализации ответственности участников, задействованных в обеспечении и подержании
процессов в рамках информационно-технологического взаимодействия информационных систем с
использованием ЕСИА, и сроков их исполнения.
В таблице 1 описаны некоторые распространённые задачи Заявителей и сценарии их
решения, регламентируемые данным документом.
Таблица 1 - Основные задачи Заявителей
№
Задача
Шаги
1.
Зарегистрировать учетную запись
Зарегистрировать ОГВ согласно п. 4 Регламента1.
органа государственной власти
(ОГВ)
2.
Подключиться к ЕСИА с целью
зарегистрировать в промышленной среде ЕСИА
идентификации и аутентификации
орган/организацию согласно п. 4 Регламента;
пользователей своей системы (вход
зарегистрировать в промышленной ЕСИА ИС
через Госуслуги)
согласно п. 6 Регламента;
подключить ИС к тестовой среде ЕСИА согласно п. 9
Регламента и произвести интеграцию с тестовой
средой ЕСИА2.
Обращаем внимание на то, что регистрация ИС в
тестовой среде ЕСИА и загрузка сертификата ИС в
профиль системы выполняется сотрудниками СТП в
рамках выполнения заявки на подключение;
подключить ИС к промышленной среде ЕСИА
согласно п. 9.4 Регламента.
3.
Подключиться к ЕСИА с целью
зарегистрировать удостоверяющий центр в ЕСИА
внесения информации о выданных
согласно п. 4 Регламента;
аккредитованными
зарегистрировать ИС в промышленной ЕСИА
удостоверяющими центрами
согласно п. 6 Регламента;
квалифицированных сертификатов
подключить ИС к тестовой среде ЕСИА согласно п. 9
ключа проверки электронной
Регламента и провести интеграцию с тестовой средой
подписи (только для
ЕСИА;
удостоверяющих центров)
Обращаем внимание на то, что регистрация ИС в
тестовой среде ЕСИА и загрузка сертификата ИС в
профиль системы выполняется сотрудниками СТП в
рамках выполнения заявки;
1 Для юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, необходима самостоятельная регистрация в
ЕСИА (процедура описана в Руководстве пользователя ЕСИА, размещенном на официальном сайте Минкомсвязи
России по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240/).
2 Информация о технических работах, обеспечивающих интеграцию ИС с ЕСИА, приведена в документе
«Методические рекомендации по использованию ЕСИАª, размещенном на сайте Минкомсвязи России по адресу:
11
№
Задача
Шаги
подключить ИС к промышленной среде ЕСИА
согласно п. 9.4 Регламента.
4.
Подключиться к промышленной и
зарегистрировать орган/организацию согласно п. 4
тестовой среде ЕСИА для
Регламента;
регистрации пользователей ЕСИА в
зарегистрировать ИС согласно п. 6 Регламента;
Центрах обслуживания
получить согласование права использования ЕСИА и
обеспечить включение своей организации в регистр
органов и организаций, имеющих право создания
(замены) и выдачи ключа ПЭП согласно п.
12
Регламента;
зарегистрировать свои центры обслуживания
согласно п. 14 Регламента.
Обращаем внимание на то, что в рамках выполнения
заявки на предоставление доступа к сервису выдачи ПЭП,
организация получает доступ к сервисам как в
промышленной, так и в тестовой средах, а также получает
инструкцию по работе с сервисом в тестовой среде.
Подача заявок на подключение в соответствии с п. 9, 10
Регламента не требуется.
5.
Подключиться к Единому сервису
зарегистрировать организацию согласно Руководству
упрощенной идентификации в
пользователя ЕСИА3;
промышленной и тестовой средах
зарегистрировать ИС согласно п. 6 Регламента;
(только для субъектов исполнения
получить согласование права использования Единого
Федерального закона 115-ФЗ «О
сервиса упрощенной идентификации согласно п. 13
противодействии легализации
Регламента.
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и
Обращаем внимание на то, что в рамках выполнения
финансированию терроризмаª)
заявки на предоставление доступа к Единому сервису
упрощенной идентификации, организация получает
доступ к сервисам как в промышленной, так и в тестовой
средах, а также получает инструкцию по работе с
сервисом в тестовой среде.
6.
Подключиться к промышленной и
зарегистрировать в промышленной среде ЕСИА
тестовой среде ЕСИА для
орган/организацию согласно п. 4 Регламента;
обеспечения возможности импорта
зарегистрировать в промышленной среде ЕСИА ИС
в ЕСИА учетных записей других
согласно п. 6 Регламента;
ИС
получить согласование права использования ЕСИА и
обеспечить включение своей организации в регистр
органов и организаций, имеющих право создания
(замены) и выдачи ключа ПЭП согласно п.
12
Регламента;
3 Процедура описана в п.3.2 Руководстве пользователя ЕСИА, размещенном на официальном сайте Минкомсвязи
России по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240/).
12
№
Задача
Шаги
подключить ИС к тестовой среде ЕСИА согласно п. 9
Регламента4 и произвести интеграцию с тестовой
средой ЕСИА5.
подключить ИС к промышленной среде ЕСИА
согласно п. 9.4 Регламента6.
Обращаем внимание на то, что регистрация ИС в
тестовой среде ЕСИА и загрузка сертификата ИС в
профиль системы выполняется сотрудниками СТП в
рамках выполнения заявки на подключение.
Для Заявителей, зарегистрировавших учетную запись ОГВ и обеспечивших подключение
своих ИС к ЕСИА, Регламентом предусмотрены процедуры изменения данных учетных записей
ОГВ и ИС, а также изменения параметров подключения ИС к ЕСИА.
Актуализация Регламента взаимодействия будет проводиться Министерством связи и
массовых коммуникаций по мере необходимости.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оставляет за собой
право изменения Регламента взаимодействия в одностороннем порядке без согласования с
участниками.
4 В заявке на подключение необходимо указать scope ext_imp, доступ к которому обеспечивает возможность
использования метода импорта.
5 Информация о технических работах, обеспечивающих интеграцию ИС с ЕСИА, приведена в документе
«Методические рекомендации по использованию ЕСИАª, размещенном на сайте Минкомсвязи России по адресу:
6 В заявке на подключение необходимо указать scope ext_imp, доступ к которому обеспечивает возможность
использования метода импорта.
13
2
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
При разработке Регламента взаимодействия были использованы нормы, требования и
рекомендации, приведенные в следующих законодательных, нормативных-правовых и иных актах:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услугª.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписиª.
Федеральный закон Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацииª (далее - 110-ФЗ).
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризмаª.
Федеральный закон Российской Федерации от 4 июня 2014 г. № 149-ФЗ «О внесении
изменений в Закон Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской
Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерацииª (далее - 149-ФЗ).
Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 -
2020 годы)ª, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации
от 20 октября 2010 г. № 1815-р.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О
федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной формеª.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 1184 «О мерах
по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов
государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное
взаимодействие в электронном видеª.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об
электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке её
использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств
электронной подписиª.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об
использовании простой электронной подписи при оказании государственных и
муниципальных услугª.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 «Об
использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной формеª.
14
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 г. № 1475-р «Об
определении ОАО «Ростелекомª единственным исполнителем работ по эксплуатации
инфраструктуры электронного правительства
- единым национальным оператором
инфраструктуры электронного правительстваª.
Положение
«Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной формеª, утверждённое
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451.
Положение «О федеральной государственной информационной системе «Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной формеª,
утверждённое приказом Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 г. № 107.
15
3
КОММУНИКАЦИИ УЧАСТНИКОВ
Все обращения Заявителей в рамках процедур, описанных в данном Регламенте, должны
направляться в Минкомсвязь России в электронной форме на адрес единой точки входа:
sd@sc.minsvyaz.ru.
Все заявки, отправляемые на адрес единой точки входа, если иное не определено
Регламентом, направляются в виде скан-копий или в виде электронных заявок, подписанных КЭП
подписанта заявки.
Обращения, направляемые на адрес единой точки входа, должны содержать контактные
данные уполномоченных лиц, которые при необходимости могут оказать консультативную помощь
по вопросам, связанным с содержанием этих обращений.
16
4
РЕГИСТРАЦИЯ ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В ЕСИА
4.1 Описание процесса
Для использования возможностей ЕСИА органу/организации необходимо
зарегистрировать учетную запись органа/организации. В результате этой операции в
системе создается профиль организации, к которому можно присоединять сотрудников
организации и информационные системы, управлять настройками интеграции с ЕСИА.
Обращаем внимание, что если организация не является государственным
учреждением7, то такая организация регистрируется самостоятельно в
соответствии с руководством пользователя ЕСИА8, а не в описанном в данном
разделе порядке.
Для создания учетной записи органа/организации в ЕСИА Заявителю необходимо
соблюсти следующие условия:
Заявителем регистрации должно являться лицо, которое может действовать от
имени органа/организации без доверенности (например, руководитель органа или
организации);
Заявитель должен быть зарегистрирован в ЕСИА и иметь подтвержденную
учетную запись физического лица9;
Заявитель должен иметь средство квалифицированной подписи, выданное на его
имя (сертификат КЭП содержит сведения о Заявителе и сведения о регистрируемом
органе/организации);
орган/организация не должны быть уже зарегистрированы в ЕСИА в качестве
юридического лица10.
Регистрация организации/органа государственной власти осуществляется путём
направления электронной заявки в ЕСИА11.
Информация из полей электронной заявки проходит автоматическую проверку
достоверности с использованием базовых информационных ресурсов. После этого
7 К таким государственным учреждениям относятся федеральные органы исполнительной власти,
государственные внебюджетные фонды, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, многофункциональные
центры, а также иные организации в случаях использования единой системы идентификации и
аутентификации для целей, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и актами Правительства Российской Федерации. Например, государственными учреждениями
могут не являться организации обязанные проводить идентификацию физических лиц согласно 11 0-ФЗ
8 Порядок регистрации учетной записи юридического лица в ЕСИА описан в Руководстве пользователя
ЕСИА.
9
Порядок регистрации физических лиц в ЕСИА описан в пункте
3.1
Руководства
пользователя ЕСИА.
10 Профиль органа государственной власти в отличие от профиля юридического лица содержит блок
«Данные об органе государственной властиª в профиле организации в ЕСИА. Если орган/организация уже
зарегистрирована в ЕСИА в качестве юридического лица, но является государственной организацией, Вы
можете подать заявку на включение ее в регистр органов и организаций в соответствие с пунктом 5
Регламента.
11 Порядок регистрации учетной записи органа государственной власти в ЕСИА описан в пункте 3.2.2
Руководства пользователя ЕСИА.
электронная заявка органа/организации направляется уполномоченному сотруднику
организации, подтверждающей статус органов/организаций12, в соответствии с
требованием Приказа Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107. Напоминаем, что
уполномоченный сотрудник организации, подтверждающей статус органов/организаций,
с использованием квалифицированной электронной подписи должностного лица
регистрирует орган или организацию в регистре органов и организаций и Заявителя в
регистре должностных лиц органов и организаций с полномочиями по
администрированию профиля органа или организации, путем согласования полученной
им электронной заявки в интерфейсе ЕСИА.
Время проверки электронной заявки уполномоченным сотрудником организации,
подтверждающей статус органов/организаций, не должно превышать 3 рабочих дней13.
12 Выбор подтверждающей организации осуществляется в соответствии с пунктом
3.5. Приказа
Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107.
13 Если по истечении этого срока заявление не рассмотрено, Вы можете обратиться к представителю
организации, выбранной для подтверждения статуса ОГВ при регистрации. Контактные данные
организации отображаются в профиле Вашей организации в блоке статуса рассмотрения заявления.
18
5
ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ
ДАННЫХ
ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В ЕСИА
5.1 Описание процесса
Орган/организация зарегистрирован в ЕСИА, к записи регистра предоставлен
доступ.
Данные регистра органов и организаций меняются уполномоченным сотрудником
Заявителя на странице организации в Личном кабинете ЕСИА.
Обращение к Минкомсвязи России для изменения записи регистра
органа/организации необходимо исключительно в случаях:
Для исправления ОГРН органа/организации в профиле ЕСИА (на случай, если
Заявитель допустил ошибку в ОГРН в заявке на Регистрацию
органа/организации в ЕСИА);
Для включения государственного учреждения в регистр органов и
организаций, в случае если орган или организация была зарегистрирована в
ЕСИА в регистре юридических лиц.
19
5.2 Схема процесса
20
5.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
артефакты
исполнен
исполнитель
ия
1
Отправка
Создание заявки на
Заявка на
-
Заявитель
заявки
изменение
данных
изменение
органа/организации
в
данных
ЕСИА14
органа/орга
низации в
ЕСИА.
Адрес
отправител
я заявки.
2
Получение
На адрес Минкомсвязи
Заявка на
Номер
15
Минкомсвязь
и
России
поступило
изменение
заявки
и
рабочих
России
регистраци
официальное письмо на
данных
уведомлени
минут
и заявки
фирменном
бланке
органа/орга
е заявителю
организации,
низации в
заверенное
печатью
ЕСИА.
организации,
с
Адрес
приложением заявки на
отправител
изменение
данных
я заявки.
органа/организации
в
ЕСИА
3
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка на
Заявка на
2 рабочих
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
изменение
изменение
часа
России
заявки на изменение
данных
данных
данных
органа
органа/орга
органа/организации
в
/организаци
низации в
ЕСИА (см. таблицу
2,
и в ЕСИА.
ЕСИА.
проверка
1).
При
Сведения
Сведения
успешной
проверке
об
УЛ
об
УЛ
визирует
его
и
Заявителя.
Заявителя.
отправляет
Оператору
Адрес
эксплуатации ИЭП.
отправител
я заявки.
4
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка на
-
1 рабочий
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
изменение
день
эксплуатации
проверку заявки на
данных
ИЭП
изменение
данных
органа/орга
органа/организации
в
низации в
ЕСИА (см. таблицу
2,
ЕСИА.
проверка 2-3).
Сведения
об
УЛ
Заявителя.
Адрес
отправител
я заявки.
5
Исполнени
Оператор эксплуатации
Заявка на
Уведомлен
3 рабочих
Оператор
е заявки
ИЭП:
изменение
ие
дня
эксплуатации
исправляет ОГРН
данных
Минкомсвя
ИЭП
органа организации
органа/орга
зи России
и/или
включает
низации в
об
государственное
ЕСИА.
исполнении
учреждение
в
Сведения
заявки.
регистр
об
УЛ
органов/организац
Заявителя.
ий;
14 Форма заявки приведена в Приложении Б.
21
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
артефакты
исполнен
исполнитель
ия
направляет
с
контактного адреса
Оператора
эксплуатации ИЭП
на
адрес
Минкомсвязи
России
уведомление
об
исполнении заявки
на
изменение
данных
органа/организаци
и в ЕСИА.
6
Уведомлен
Минкомсвязь
России
Уведомлен
Уведомлен
15
Минкомсвязь
ие
пересылает уведомление
ие
об
ие
об
рабочих
России
Заявителя
в адрес отправителя
исполнении
исполнении
минут
заявки.
заявки.
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
Таблица 2 - Перечень проверок заявки на изменение данных органа/организации в ЕСИА
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
изменение
данных
следующему шагу.
Заявителя об отказе
органа/организации
в
ЕСИА
обработки
по
указаны обязательные реквизиты:
причине
полное
наименование
некорректного
органа/организации;
оформления заявки.
ОГРН;
фамилия УЛ Заявителя;
имя УЛ Заявителя;
СНИЛС;
должность УЛ Заявителя;
рабочий телефон
УЛ
Заявителя;
адрес электронной почты
УЛ Заявителя;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
органа/организации,
содержащем исходящий
номер,
печать
органа/организации
и
подпись
ответственного
лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
22
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
2.
Существова
Проверяется, что указанный(ая) в
Переход
к
Уведомление
ние
заявке
орган/организация
следующему шагу.
Минкомсвязи России
органа/орган
зарегистрирован(а).
Заявителя об отказе
изации
обработки
по
причине того, что
организация
не
зарегистрирована.
3.
УЛ
Проверяется, что указанное в заявке
Переход
к
Уведомление
Заявителя
УЛ
Заявителя
имеет
следующему шагу.
Минкомсвязи России
зарегистриро
зарегистрированную
Заявителя об отказе
ван
подтвержденную учетную запись
обработки
по
ЕСИА.
причине того, что
учетная запись УЛ
Заявителя
не
зарегистрирована
23
6
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ЗАПИСИ РЕГИСТРА
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ЕСИА
6.1 Предусловие процесса
Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к
записи регистра органов и организаций предоставлен доступ).
Если в качестве оператора ИС выступает юридическое лицо, не являющееся
государственным учреждением, то учетная запись этого юридического лица должна быть
предварительно зарегистрирована в ЕСИА15.
ИС не зарегистрирована в ЕСИА.
6.2 Описание процесса
Заявитель регистрирует ИС через технологический портал, доступный по ссылке
http://esia.gosuslugi.ru/console/tech. Руководство пользователя технологического портала
доступно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.
15 Порядок регистрации учетной записи юридического лица в ЕСИА описан в Руководстве пользователя
ЕСИА.
24
7
ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ
ДАННЫХ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ЕСИА
7.1 Предусловие процесса
Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к
записи регистра органов и организаций предоставлен доступ). Если в качестве оператора
ИС выступает юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением, то
учетная запись этого юридического лица должна быть предварительно зарегистрирована
в ЕСИА16.
ИС зарегистрирована в ЕСИА.
7.2 Описание процесса
Изменение данных ИС выполняется Заявителем через Технологический портал17.
Обращение в Минкомсвязь России в рамках данного процесса выполняется
исключительно в случае необходимости изменения мнемоники ИС.
16 Порядок регистрации учетной записи юридического лица в ЕСИА описан в Руководстве пользователя
ЕСИА.
17
Технологический портал доступен по ссылке: http://esia.gosuslugi.ru/console/tech. Руководство
пользователя технологического портала доступно по ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.
25
7.3 Схема процесса
7.4 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
исполнитель
артефакты
артефакты
исполнен
ия
1.
Отправка
Заявитель отправляет на
-
Заявка на
Заявитель
заявки
адрес
Минкомсвязи
изменение
(Оператор ИС)
России
заявку
на
данных ИС.
изменение данных ИС в
Адрес
ЕСИА18.
отправител
я заявки.
2.
Получение
На адрес Минкомсвязи
Заявка на
Номер
15
Минкомсвязь
и
России поступила заявка
изменение
заявки
и
рабочих
России
регистраци
на изменение данных ИС
данных ИС
уведомлени
минут
я заявки
в ЕСИА. Минкомсвязь
в ЕСИА.
е заявителю
России
регистрирует
Адрес
заявку.
отправител
я заявки.
3.
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка на
Уведомлен
2 рабочих
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
изменение
ие
часа
России
заявки на изменение
данных ИС
отправител
данных ИС в ЕСИА (см.
в ЕСИА.
я заявки в
таблицу 3, проверки 1,2).
Измененны
случае
При успешной проверке
е сведения
невыполнен
отправляет
заявку
об ИС и об
18 Форма заявки приведена в Приложении Г.
26
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
исполнитель
артефакты
артефакты
исполнен
ия
Оператору эксплуатации
ответствен
ия проверки
ИЭП
ном
за
заявки.
эксплуатац
ию ИС.
4.
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка на
-
1 рабочий
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
изменение
день
эксплуатации
проверку заявки на
данных ИС
ИЭП
изменение данных ИС в
в ЕСИА.
ЕСИА (см. таблицу
5,
Измененны
проверка 3).
е сведения
об ИС и об
ответствен
ном
за
эксплуатац
ию ИС.
5.
Исполнени
Оператор эксплуатации
Заявка на
Уведомлен
3 рабочих
Оператор
е заявки
ИЭП:
изменение
ие
дней
эксплуатации
с использованием
данных ИС
Минкомсвя
ИЭП
приложения
в ЕСИА.
зи России
администрировани
об
я ЕСИА изменяет в
исполнении
регистре
заявки.
информационных
систем мнемонику
ИС;
направляет
с
контактного адреса
Оператора
эксплуатации ИЭП
на
адрес
Минкомсвязи
России
уведомление
об
исполнении заявки
на
изменение
данных ИС в
ЕСИА.
6.
Уведомлен
Минкомсвязь
России
Уведомлен
Уведомлен
15
Минкомсвязь
ие
пересылает уведомление
ие
об
ие
об
рабочих
России
Заявителя
в адрес Заявителя.
исполнении
исполнении
минут
заявки.
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
Таблица 3 - Перечень проверок заявки на изменение данных ИС в ЕСИА
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем заявки на изменение
Переход
к
Уведомление
заявки
данных ИС в ЕСИА может быть
следующему шагу.
отправителя
(по
только непосредственно Заявитель
электронной почте),
(Оператор ИС).
что для принятия в
работу заявка на
изменение данных
ИС в ЕСИА должна
быть направлена с
27
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
официального адреса
Заявителя
(Оператора ИС).
2.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
изменение данных ИС в ЕСИА
следующему шагу.
отправителя заявки
указаны обязательные реквизиты:
об отказе в обработке
наименование ИС;
по
причине
уникальный
номер
некорректного
(мнемоника)
оформления заявки.
ИС/мнемоника
точки
подключения
(при
наличии);
полное
наименование
Оператора ИС;
ОГРН Оператора;
фамилия ответственного за
эксплуатацию ИС;
имя ответственного за
эксплуатацию ИС;
должность ответственного
за эксплуатацию ИС;
рабочий
телефон
ответственного
за
эксплуатацию ИС;
адрес электронной почты
ответственного
за
эксплуатацию ИС;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
3.
Существова
Проверяется, что указанная в заявке
Переход
к
Уведомление
ние ИС
ИС ранее была зарегистрирована.
следующему шагу.
Минкомсвязи России
об отказе обработки
по причине того, что
ИС
не
зарегистрирована.
28
8
ПОРЯДОК УДАЛЕНИЯ ЗАПИСИ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ИЗ ЕСИА
8.1 Предусловие процесса
Орган/организация, являющийся оператором ИС, зарегистрирован в ЕСИА (к
записи регистра органов и организаций предоставлен доступ). Если в качестве оператора
ИС выступает юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением, то
учетная запись этого юридического лица должна быть предварительно зарегистрирована
в ЕСИА19.
ИС зарегистрирована в ЕСИА.
8.2 Схема процесса
19 Порядок регистрации учетной записи юридического лица в ЕСИА описан в Руководстве пользователя
ЕСИА.
29
8.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
исполнитель
артефакты
артефакты
исполнен
ия
1.
Отправка
Заявитель отправляет
-
Заявка на
Заявитель
заявки
на адрес Минкомсвязи
удаление
(Оператор ИС)
России заявку на
записи ИС
удаление записи ИС из
из
ЕСИА20.
ЕСИА.
Адрес
отправител
я заявки.
2.
Получение
На
Минкомсвязи
Заявка на
Номер
15
Минкомсвязь
и
России
поступила
удаление
заявки
и
рабочих
России
регистраци
заявка на удаление
записи ИС
уведомлени
минут
я заявки
записи ИС из ЕСИА.
из ЕСИА.
е заявителю
Минкомсвязь России
Адрес
регистрирует заявку.
отправител
я заявки.
3.
Проверка
Минкомсвязь России
Заявка на
Уведомлен
2 рабочих
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
удаление
ие
часа
России
заявки на удаление
записи ИС
отправител
записи ИС из ЕСИА
из ЕСИА.
я заявки в
(см. таблицу
4,
случае
проверки
1,2).
При
невыполнен
успешной
проверке
ия проверки
отправляет
заявку
заявки.
Оператору
эксплуатации ИЭП.
4.
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка на
-
1 рабочий
Оператор
заявки
ИЭП осуществляет
удаление
день
эксплуатации
проверку заявки на
записи ИС
ИЭП
удаление записи ИС из
из ЕСИА.
ЕСИА (см. таблицу 6,
проверка 3).
5.
Исполнени
Оператор эксплуатации
Заявка на
Уведомлен
3 рабочих
Оператор
е заявки
ИЭП:
удаление
ие
дня
эксплуатации
с использованием
записи ИС
Минкомсвя
ИЭП
приложения
из ЕСИА.
зи России
администрирован
об
ия ЕСИА удаляет
исполнении
из
регистра
заявки.
информационных
систем учетную
запись ИС;
направляет
с
контактного
адреса Оператора
эксплуатации
ИЭП на адрес
Минкомсвязи
России
уведомление об
исполнении
заявки
на
удаление ИС.
20 Форма заявки приведена в Приложении Д.
30
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
исполнитель
артефакты
артефакты
исполнен
ия
6.
Уведомлен
Минкомсвязь России
Уведомлен
Уведомлен
15
Минкомсвязь
ие
пересылает
ие
об
ие
об
рабочих
России
Заявителя
уведомление в адрес
исполнении
исполнении
минут
Заявителя.
заявки.
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
Таблица 4 - Перечень проверок заявки на удаление записи ИС из ЕСИА
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем заявки на удаление
Переход
к
Уведомление
заявки
записи ИС из ЕСИА может быть
следующему шагу.
отправителя
(по
только непосредственно Заявитель
электронной почте),
(Оператор ИС).
что для принятия в
работу заявка на
удаление записи ИС
из ЕСИА должна
быть направлена с
официального адреса
Заявителя
(Оператора ИС).
2.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
удаление записи ИС из ЕСИА
следующему шагу.
отправителя заявки
указаны обязательные реквизиты:
об отказе в обработке
наименование ИС;
по
причине
уникальный
номер
некорректного
(мнемоника)
оформления заявки.
ИС/мнемоника
точки
подключения
(при
наличии);
полное
наименование
Оператора ИС;
ОГРН Оператора;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
3.
Существова
Проверяется, что указанная в заявке
Переход
к
Уведомление
ние ИС
ИС ранее была зарегистрирована.
следующему шагу.
Минкомсвязи России
об отказе обработки
по причине того, что
ИС
не
зарегистрирована.
31
9
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ К ТЕСТОВОЙ СРЕДЕ
ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
9.1 Предусловие процесса
Осуществлять подключение ИС к тестовой среде ЕСИА могут Заявители при
выполнении следующих условий:
учетная запись органа/организации Оператора ИС зарегистрирована в
промышленной среде ЕСИА, доступ к записи регистра предоставлен;
учетная запись ИС зарегистрирована в промышленной среде ЕСИА;
Обращаем внимание на то, что регистрация ИС в тестовой среде ЕСИА и загрузка
сертификата ИС в профиль системы выполняется сотрудниками СТП в рамках
выполнения заявки21.
9.2 Схема процесса
21 Форма заявки приведена в приложении Е.
32
9.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственны
й исполнитель
артефакты
артефакты
исполне
ния
1.
Отправка
На адрес Минкомсвязи
-
Заявка на
Заявитель
заявки
России отправляется заявка
подключен
на согласование права
ие
на
использования ЕСИА и на
согласован
подключение ИС к тестовой
ие
права
ЕСИА
с
целью
использова
использования
ния ЕСИА
программных интерфейсов
и
на
ЕСИА для идентификации
подключен
и
аутентификации
ие ИС к
заявителей22.
тестовой
К заявке приложены
ЕСИА с
дополнительные файлы.
целью
использова
ния
программн
ых
интерфейсо
в ЕСИА для
идентифика
ции
и
аутентифик
ации
заявителей.
Дополните
льные
файлы
2.
Получени
На адрес Минкомсвязи
Заявка
на
Номер
15
Минкомсвязь
е
и
России поступила заявка на
согласование
заявки
и
рабочих
России
регистрац
согласование
права
права
уведомлени
минут
ия заявки
использования ЕСИА и на
использования
е
подключение ИС к тестовой
ЕСИА и на
заявителю.
ЕСИА
с
целью
подключение
использования
ИС к тестовой
программных интерфейсов
ЕСИА с целью
ЕСИА для идентификации
использования
и
аутентификации
программных
заявителей.
интерфейсов
К заявке приложены
ЕСИА
для
дополнительные файлы
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Дополнительн
ые файлы.
22 Форма заявки приведена в приложении Е. В заявке должны быть указаны нормативные основания для
подключения ИС
(ссылка на пункт правового акта) и приложены документы, подтверждающие
принадлежность организации к роду деятельности и категории участников, допущенных к применению
ЕСИА в соответствии с указанным актом. Например, если кредитная организация подключается к ЕСИА в
целях исполнения 110-ФЗ, то она должна представить копию лицензии Центрального банка Российской
Федерации (Банка России) на право осуществлять банковские операции. Если кредитная организация
подключает ИС своего банковского платежного агента, то в этом случае помимо лицензии должна быть
приложена копия договора с этим агентом на осуществление деятельности по приему платежей.
33
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственны
й исполнитель
артефакты
артефакты
исполне
ния
Адрес
отправителя
заявки.
3.
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка на на
Уведомлен
2
Минкомсвязь
заявки
осуществляет
проверку
согласование
ие
рабочих
России
заявки на согласование
права
отправител
часа
права использования ЕСИА
использования
я заявки в
и на подключение ИС к
ЕСИА и на
случае
тестовой ЕСИА с целью
подключение
невыполне
использования
ИС к тестовой
ния
программных интерфейсов
ЕСИА с целью
проверки
ЕСИА для идентификации
использования
заявки.
и
аутентификации
программных
заявителей
(см. таблицу5,
интерфейсов
проверки 1,2,6).
ЕСИА
для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Сведения
о
подключаемой
ИС.
Сведения об
ответственном
за
эксплуатацию
ИС.
4.
Проверка
Согласование
заявки
Заявка
на
Уведомлен
2
Минкомсвязь
заявки
Минкомсвязью России и
согласование
ие
рабочих
России
выполнение проверки на
права
отправител
дня
правомочность
использования
я заявки в
подключения (см. таблицу5,
ЕСИА и на
случае
проверка
8).
В случае
подключение
невыполне
согласования
заявка
ИС к тестовой
ния
отправляется
Оператору
ЕСИА с целью
согласован
эксплуатации ИЭП.
использования
ия
программных
интерфейсов
ЕСИА
для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
5.
Проверка
Оператор
эксплуатации
Заявка
на
-
1
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
согласование
рабочий
эксплуатации
проверку
заявки
на
права
день
ИЭП
согласование
права
использования
использования ЕСИА и на
ЕСИА и на
подключение ИС к тестовой
подключение
ЕСИА
с
целью
ИС к тестовой
использования
ЕСИА с целью
программных интерфейсов
использования
ЕСИА для идентификации
программных
и
аутентификации
интерфейсов
заявителей
(см. таблицу5,
ЕСИА
для
проверки 3,4,5 ,7).
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
34
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственны
й исполнитель
артефакты
артефакты
исполне
ния
Сведения
о
подключаемой
ИС.
Сведения об
ответственном
за
эксплуатацию
ИС.
6.
Исполнен
Оператор
эксплуатации
Заявка
на
Уведомлен
3
Оператор
ие заявки
ИЭП:
согласование
ие
рабочих
эксплуатации
регистрирует ИС в
права
Минкомсвя
дня
ИЭП
тестовой ЕСИА;
использования
зи России
предоставляет
ЕСИА и на
об
документ с описанием
подключение
исполнении
порядка работы с
ИС к тестовой
заявки.
тестовой средой
ЕСИА с целью
Документ с
уведомляет
использования
описанием
Минкомсвязь России
программных
порядка
о выполнении заявки
интерфейсов
работы с
по электронной почте
ЕСИА
для
тестовой
(в том числе сообщает
идентификаци
средой.
параметры тестовой
и
и
среды и тестовые
аутентификаци
данные).
и заявителей.
Дополнительн
ые файлы.
7.
Уведомле
Минкомсвязь
России
Уведомление
Уведомлен
15
Минкомсвязь
ние
пересылает уведомление в
об исполнении
ие
об
рабочих
России
Заявителя
адрес Заявителя.
заявки.
исполнении
минут
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 6 рабочих дней 2 часа 30 минут.
Таблица 5 - Перечень проверок заявки на согласование права использования
ЕСИА и на подключение ИС к тестовой ЕСИА с целью использования программных
интерфейсов ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль
пройден
1.
Отправитель
Отправителем
заявки
на
Переход
к
Уведомление
заявки
согласование права использования
следующему
отправителя
(по
ЕСИА и на подключение ИС к
шагу.
электронной почте),
тестовой
ЕСИА с целью
что для принятия в
использования
программных
работу заявка
на
интерфейсов
ЕСИА
для
согласование
права
идентификации и аутентификации
использования ЕСИА и
заявителей может быть только
на подключение ИС к
непосредственно
Заявитель
тестовой ЕСИА с
(Оператор ИС или организация,
целью использования
осуществляющая регистрацию ИС
программных
другой организации23).
интерфейсов ЕСИА
для идентификации и
аутентификации
23 При наличии с другой организацией договора на осуществление деятельности, ведение которой по
законодательству предполагает использование ЕСИА в целях идентификации и аутентификации.
35
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль
пройден
заявителей
должна
быть направлена с
контактного
адреса
Заявителя.
2.
Дополнительн
К заявке на согласование права
Уведомление
ые файлы
использования ЕСИА и на
Заявителя, что для
подключение ИС к тестовой ЕСИА
принятия в работу к
с
целью
использования
заявке на согласование
программных интерфейсов ЕСИА
права использования
для
идентификации
и
ЕСИА
и
на
аутентификации
заявителей
подключение ИС к
должны
быть
приложены
тестовой ЕСИА с
дополнительные файлы
(в виде
целью использования
вложенного файла или на носителе
программных
данных), перечень которых зависит
интерфейсов ЕСИА
от цели подключения ИС к ЕСИА и
для идентификации и
определен в шаблоне заявки.
аутентификации
заявителей
должны
быть
приложены
дополнительные
файлы.
3.
Существовани
Проверяется, что ИС, указанная в
Переход
к
Уведомление
е ИС
заявке,
ранее
была
следующему шагу
Минкомсвязи России
зарегистрирована в ЕСИА.
6.
об отказе в обработке
заявки по причине
того, что ИС не
зарегистрирована в
ЕСИА.
4.
Существовани
Проверяется, что ИС, указанная в
Уведомление
е
заявке, ранее не была подключена к
Минкомсвязи России
подключения
тестовой/промышленной ЕСИА.
об отказе в обработке
к ЕСИА
заявки по причине
того, что ИС уже
подключена к
тестовой/промышленн
ой ЕСИА.
5.
Существовани
Проверяется,
что
е органа
/
орган/организация,
являющийся
организации
Оператором ИС, указанный в
заявке, ранее был зарегистрирован в
ЕСИА, доступ к записи регистра
предоставлен.
6.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
согласование права использования
следующему
Минкомсвязи России
ЕСИА и на подключение ИС к
шагу.
об отказе в обработке
тестовой
ЕСИА с целью
заявки по причине
использования
программных
некорректного
интерфейсов
ЕСИА
для
оформления заявки.
идентификации и аутентификации
заявителей указаны следующие
данные:
уникальный
номер
(мнемоника)
ИС/мнемоника
точки
подключения
(при
наличии);
сведения о
количестве
одновременно
36
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль
пройден
обслуживаемых
пользователей ИС;
URL главной страницы ИС
(если ИС доступна по URL-
адресу);
данные об ответственном за
эксплуатацию ИС:
фамилия;
имя;
должность;
рабочий телефон;
адрес
электронной
почты;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
7.
Корректность
Проверяется, что приложенные
Переход
к
Уведомление
дополнительн
дополнительные
файлы
следующему
Минкомсвязи
России
ых файлов
соответствуют
Методическим
шагу.
Заявителя об отказе в
рекомендациям по использованию
обработке заявки по
Единой системы идентификации и
причине некорректных
аутентификации
дополнительных
файлов.
8.
Правомочност
Проверяется
достаточность
Переход
к
Уведомление
ь
нормативных
оснований
для
следующему
Заявителя об отказе в
подключения ИС к ЕСИА с
шагу.
обработке заявки по
указанными в заявке параметрами,
причине
легитимность получения доступа к
недостаточных
функциональности
оснований
для
добавления/редактирования групп
подключения ИС к
доступа через технологический
тестовой
и
портал.
промышленной среде
ЕСИА
9.4 Требования к прикладываемым файлам
Операция ЕСИА
Файл
Ссылка
Идентификация
и
сертификат ключа электронной
МР п. 3.1.2,
аутентификация пользователей с
подписи ИС
приложение В.2
использованием модели OAuth
2.0 / OpenID Connect
37
Получение данных из регистров
сертификат ключа электронной
МР приложение В.2,
ЕСИА через программные
подписи ИС,
приложение В.4
интерфейсы OAuth 2.0 / REST-
перечень scope, которые данная
API
система планирует
запрашивать
38
10 ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ К ПРОМЫШЛЕННОЙ
СРЕДЕ ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ
ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
10.1 Предусловие процесса
Орган/организация зарегистрирован в ЕСИА, к записи регистра предоставлен
доступ. Если в качестве оператора ИС выступает юридическое лицо, то учетная запись
этого юридического зарегистрирована в ЕСИА.
ИС зарегистрирована в ЕСИА.
ИС успешно зарегистрирована в тестовой среде ЕСИА с целью идентификации и
аутентификации заявителей.
Файл сертификата электронной подписи загружен в информационную систему в
промышленной среде ЕСИА через технологический портал24.
Оператор ИС определил уполномоченных лиц, ответственных за осуществление
взаимодействия в рамках приведенных процедур.
Уполномоченные лица зарегистрированы в ЕСИА и им назначены права доступа в
соответствии с должностными обязанностями.
24
Технологический портал доступен по ссылке http://esia.gosuslugi.ru/console/tech. Руководство
пользователя технологического портала доступно по ссылке http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.
39
10.2 Схема процесса
10.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственн
ый
артефакты
артефакты
испол
исполнитель
нения
1.
Отправка
На адрес Минкомсвязи
-
Заявка на на
Заявитель
заявки
России
отправлена
согласование
заявка на согласование
права
права
использования
использования
ЕСИА и на подключение
ЕСИА и на
ИС к промышленной
подключение
ЕСИА
с
целью
ИС
к
использования
промышленной
программных
ЕСИА с целью
интерфейсов ЕСИА для
использования
идентификации
и
программных
аутентификации
интерфейсов
заявителей25.
ЕСИА
для
идентификации
и
25 Форма заявки приведена в Приложении М. Если ранее не было указано в заявке на подключение к
тестовой среде, то в заявке на подключение к промышленной среде должны быть указаны нормативные
основания для подключения ИС
(ссылка на пункт правового акта) и приложены документы,
подтверждающие принадлежность организации к роду деятельности и категории участников, допущенных
к применению ЕСИА в соответствии с указанным актом. Например, если кредитная организация
подключается к ЕСИА в целях исполнения
110-ФЗ, то она должна представить копию лицензии
Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на право осуществлять банковские операции.
40
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственн
ый
артефакты
артефакты
испол
исполнитель
нения
К заявке приложены
аутентификации
дополнительные
заявителей.
файлы26.
Дополнительны
е файлы.
2.
Получени
На адрес Минкомсвязи
Заявка
на
Номер заявки
и
15
Минкомсвяз
е
и
России поступила заявка
согласование
уведомление
минут
ь России
регистрац
на согласование права
права
заявителю
ия заявки
использования ЕСИА и
использования
на подключение ИС к
ЕСИА и на
промышленной ЕСИА с
подключение
целью использования
ИС
к
программных
промышленно
интерфейсов ЕСИА для
й ЕСИА с
идентификации
и
целью
аутентификации
использования
заявителей.
программных
К заявке приложены
интерфейсов
дополнительные файлы.
ЕСИА для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Дополнительн
ые файлы.
Адрес
отправителя
заявки.
3.
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка
на
Уведомление
2
Минкомсвяз
заявки
осуществляет проверку
согласование
отправителя
рабочи
ь России
заявки на согласование
права
заявки
о
х часа
права
использования
использования
результатах
ЕСИА и на подключение
ЕСИА и на
проверки
ИС к промышленной
подключение
(принято/не
ЕСИА
с
целью
ИС
к
принято) заявки.
использования
промышленно
программных
й ЕСИА с
интерфейсов ЕСИА для
целью
идентификации
и
использования
аутентификации
программных
заявителей (см. таблицу
интерфейсов
6, проверки 1,2,5).
ЕСИА для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Сведения
о
подключаемой
ИС.
Сведения об
ответственном
за
эксплуатацию
ИС.
26 Например, сертификат ключа электронной подписи ИС. Если кредитная организация подключает ИС
своего банковского платежного агента, то в этом случае помимо лицензии должна быть приложена копия
договора с этим агентом на осуществление деятельности по приему платежей.
41
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственн
ый
артефакты
артефакты
испол
исполнитель
нения
Тестовый URL
ИС.
4.
Проверка
Согласование
заявки
Заявка
на
Уведомление
2
Минкомсвяз
заявки
Минкомсвязью России и
подключение
отправителя
рабочи
ь России
выполнение проверки на
ИС
к
заявки в случае
х дня
правомочность
промышленно
невыполнения
подключения
(см.
й ЕСИА.
согласования
таблицу 8, проверки 7,8).
В случае согласования
заявка
отправляется
Оператору эксплуатации
ИЭП.
5.
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка
на
-
1
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
согласование
рабочи
эксплуатаци
проверку заявки на
права
й день
и ИЭП
согласование
права
использования
использования ЕСИА и
ЕСИА и на
на подключение ИС к
подключение
промышленной ЕСИА с
ИС
к
целью использования
промышленно
программных
й ЕСИА с
интерфейсов ЕСИА для
целью
идентификации
и
использования
аутентификации
программных
заявителей (см. таблицу
интерфейсов
6, проверки 3,4,6).
ЕСИА для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Сведения
о
подключаемой
ИС.
Сведения об
ответственном
за
эксплуатацию
ИС.
Тестовый URL
ИС.
6.
Исполнен
Оператор эксплуатации
Заявка
на
Уведомление
3
Оператор
ие заявки
ИЭП:
согласование
Минкомсвязи
рабочи
эксплуатаци
регистрирует ИС в
права
России
об
х дня
и ИЭП
промышленной
использования
исполнении
ЕСИА;
ЕСИА и на
заявки.
создает публичную
подключение
системную группу
ИС
к
(если указано в
промышленно
заявке) или вносит
й ЕСИА с
в нее изменения;
целью
уведомляет
использования
Минкомсвязь
программных
России
о
интерфейсов
выполнении заявки
ЕСИА для
по
электронной
идентификаци
почте (в том числе
и
и
сообщает
аутентификаци
параметры
и заявителей.
42
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственн
ый
артефакты
артефакты
испол
исполнитель
нения
промышленной
Дополнительн
среды).
ые файлы.
7.
Уведомле
Минкомсвязь
России
Уведомление
Уведомление об
15
Минкомсвяз
ние
пересылает уведомление
об исполнении
исполнении
рабочи
ь России
Заявителя
в адрес Заявителя.
заявки.
заявки.
х
минут
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 6 рабочих дней 4 часа 30 минут.
43
Таблица 6 - Перечень проверок заявки на согласование права использования ЕСИА и на
подключение ИС к промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов
ЕСИА для идентификации и аутентификации заявителей
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем
заявки
на
Переход
к
Уведомление
заявки
согласование права использования
следующему шагу.
отправителя
(по
ЕСИА и на подключение ИС к
электронной почте),
промышленной ЕСИА с целью
что для принятия в
использования
программных
работу заявка на
интерфейсов
ЕСИА
для
согласование права
идентификации и аутентификации
использования
заявителей может быть только
ЕСИА
и
на
Заявитель
(Оператор ИС или
подключение ИС к
организация,
осуществляющая
промышленной
регистрацию
ИС
другой
ЕСИА с целью
организации27).
использования
Проверяется, что заявка на
программных
согласование права использования
интерфейсов ЕСИА
ЕСИА и на подключение ИС к
для идентификации и
промышленной ЕСИА с целью
аутентификации
использования
программных
заявителей должна
интерфейсов
ЕСИА
для
быть направлена с
идентификации и аутентификации
контактного адреса
заявителей направлена на адрес
Заявителя.
Минкомсвязи России с контактного
адреса Заявителя.
2.
Дополнитель
К заявке на согласование права
Переход
к
Уведомление
ные файлы
использования ЕСИА и на
следующему шагу
Заявителя, что для
подключение ИС к промышленной
принятия в работу к
ЕСИА с целью использования
заявке
на
программных интерфейсов ЕСИА
согласование права
для
идентификации
и
использования
аутентификации заявителей должны
ЕСИА
и
на
быть приложены дополнительные
подключение ИС к
файлы (в виде вложенного файла
промышленной
или на носителе данных), перечень
ЕСИА с целью
которых
зависит
от
цели
использования
подключения ИС к ЕСИА и
программных
определен в шаблоне заявки.
интерфейсов ЕСИА
для идентификации и
аутентификации
заявителей должны
быть
приложены
дополнительные
файлы.
3.
Существова
Проверяется, что ИС, указанная в
Переход
к
Уведомление
ние ИС
заявке,
ранее
была
следующему шагу.
Минкомсвязи
зарегистрирована в ЕСИА.
России об отказе в
обработке заявки по
причине того, что
ИС не
зарегистрирована в
ЕСИА.
27 При наличии с другой организацией договора на осуществление деятельности, ведение которой по
законодательству предполагает использование ЕСИА в целях идентификации и аутентификации.
44
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
4.
Существова
Проверяется, что ИС, указанная в
Переход
к
Уведомление
ние
заявке, ранее не была подключена к
следующему шагу
Минкомсвязи
подключени
промышленной ЕСИА.
России об отказе в
я к ЕСИА
обработке заявки по
причине того, что
ИС уже подключена
к промышленной
ЕСИА.
5.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
согласование права использования
следующему шагу.
Заявителя об отказе в
ЕСИА и на подключение ИС к
обработке заявки по
промышленной ЕСИА с целью
причине
использования
программных
некорректного
интерфейсов
ЕСИА
для
оформления заявки.
идентификации и аутентификации
заявителей А указаны следующие
данные:
уникальный
номер
(мнемоника)
ИС/мнемоника
точки
подключения
(при
наличии);
сведения о количестве
одновременно
обслуживаемых
пользователей ИС;
URL главной страницы ИС
(если ИС доступна по URL-
адресу);
данные об ответственном за
эксплуатацию ИС:
фамилия;
имя;
должность;
рабочий телефон;
адрес
электронной
почты;
обоснование
перечня
запрашиваемых у ЕСИА
атрибутов.
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
45
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
6.
Проверка в
Оператор эксплуатации ИЭП:
Переход
к
Уведомление
тестовой
проверяет
реализацию
следующему шагу.
Минкомсвязи
среде
подключения ИС к ЕСИА в
России об отказе в
тестовой среде;
обработке заявки по
направляет
свои
причине
рекомендации
о
некорректной
возможности подключения
реализации
ИС к промышленной ЕСИА
подключения ИС к
и
обоснованности
тестовой среде
запрашиваемых атрибутов;
ЕСИА.
ожидает подтверждения
подключения
ИС к
промышленной ЕСИА от
Минкомсвязи России.
7.
Правомочно
Проверяется
достаточность
Переход
к
Уведомление
сть
нормативных
оснований
для
следующему шагу.
Участника об отказе
подключения ИС к промышленной
в обработке заявки
среде
ЕСИА,
легитимность
по причине
получения
доступа
к
недостаточных
функциональности
оснований для
добавления/редактирования групп
подключения ИС к
доступа через технологический
промышленной
портал.
среде ЕСИА
8.
Обоснованн
Оценивается
обоснованность
Переход
к
Уведомление
ость
предоставления
запрашиваемых
следующему шагу.
Минкомсвязи
запрашиваем
атрибутов.
России об отказе в
ых
обработке заявки по
атрибутов, а
причине
также
необоснованности
создания/изм
предоставления
енения
запрашиваемых
публичной
атрибутов.
группы
доступа
10.4 Требования к прикладываемым файлам
Операция ЕСИА
Файл
Ссылка
Идентификация
и
сертификат ключа электронной
МР п. 3.1.2,
аутентификация пользователей с
подписи ИС
приложение В.2
использованием модели OAuth
2.0 / OpenID Connect
Получение данных из регистров
сертификат ключа электронной
МР приложение В.2,
ЕСИА через программные
подписи ИС,
приложение В.4
интерфейсы OAuth 2.0 / REST-
перечень scope, которые данная
API
система планирует
запрашивать
46
11 ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ
ПАРАМЕТРОВ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ
СИСТЕМ К ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ
ИДЕНТИФИКАЦИИ И АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
11.1 Предусловие процесса
ИС подключена к промышленной или тестовой среде ЕСИА.
Необходимо изменить параметры подключения.
11.2 Схема процесса
47
11.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственны
й исполнитель
артефакты
артефакты
исполне
ния
1.
Отправка
На адрес Минкомсвязи
-
Заявка
на
-
Заявитель
заявки
России
отправлена
изменение
(Оператор
заявка на изменение
параметров
ИС)
параметров
подключения
подключения ИС к
ИС к ЕСИА с
ЕСИА
с
целью
целью
использования
использования
программных
программных
интерфейсов ЕСИА для
интерфейсов
идентификации
и
ЕСИА для
аутентификации
идентификаци
заявителей28.
и
и
К заявке приложены
аутентификаци
измененные
и заявителей.
дополнительные
Дополнительн
файлы29.
ые файлы.
2.
Получени
На адрес Минкомсвязи
Заявка
на
Номер заявки и
15
Минкомсвязь
е
и
России поступила заявка
изменение
уведомление
рабочих
России
регистрац
на
изменение
параметров
заявителю
минут
ия заявки
параметров
подключения
подключения ИС к
ИС к ЕСИА с
ЕСИА
с
целью
целью
использования
использования
программных
программных
интерфейсов ЕСИА для
интерфейсов
идентификации
и
ЕСИА для
аутентификации
идентификаци
заявителей.
и
и
К заявке приложены
аутентификаци
измененные
и заявителей.
дополнительные файлы.
Дополнительн
ые файлы
Адрес
отправителя
заявки.
3.
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка
на
Уведомление
2
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
изменение
отправителя
рабочих
России
заявки на изменение
параметров
заявки в случае
часа
параметров
подключения
невыполнения
подключения ИС к
ИС ЕСИА с
проверки
ЕСИА
с
целью
целью
заявки.
использования
использования
программных
программных
интерфейсов ЕСИА для
интерфейсов
идентификации
и
ЕСИА для
аутентификации
идентификаци
заявителей (см. таблицу
и
и
7, проверки 1,2,4).
аутентификаци
и заявителей.
28 Форма заявки приведена в Приложении Ж.
29 Например, для использования ЕСИА в целях идентификация и аутентификация пользователей с
использованием SAML 2.0 необходим измененный файл метаданных. Требования к оформлению файла
метаданных приведены в документе «Методические рекомендации по использованию ЕСИАª.
48
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственны
й исполнитель
артефакты
артефакты
исполне
ния
Дополнительн
ые файлы.
4.
Проверка
Согласование
заявки
Заявка
на
Уведомление
2
Минкомсвязь
заявки
Минкомсвязью России
изменение
отправителя
рабочих
России
(см. таблицу 9, проверки
параметров
заявки в случае
дня
5,6).
В
случае
подключения с
невыполнения
согласования
заявка
целью
согласования
отправляется Оператору
использования
эксплуатации ИЭП.
программных
интерфейсов
ЕСИА для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
5.
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка
на
-
1
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
изменение
рабочий
эксплуатации
проверку заявки на
параметров
день
ИЭП
изменение параметров
подключения
подключения ИС к
ИС ЕСИА с
ЕСИА (см. таблицу
7,
целью
проверка 3).
использования
программных
интерфейсов
ЕСИА для
идентификаци
и
и
аутентификаци
и заявителей.
Дополнительн
ые файлы.
6.
Исполнен
Оператор эксплуатации
Заявка
на
Уведомление
3
Оператор
ие заявки
ИЭП:
изменение
Минкомсвязи
рабочих
эксплуатации
Вносит изменения
параметров
России
об
дня
ИЭП
в
параметры
подключения
исполнении
подключения ИС
ИС к ЕСИА с
заявки.
ЕСИА;
целью
создает публичную
использования
системную группу
программных
(если указано в
интерфейсов
заявке) или вносит
ЕСИА для
в нее изменения;
идентификаци
уведомляет
и
и
Минкомсвязь
аутентификаци
России
о
и заявителей.
выполнении заявки
Дополнительн
по
электронной
ые файлы.
почте.
7.
Уведомле
Минкомсвязь
России
Уведомление
Уведомление
15
Минкомсвязь
ние
пересылает уведомление
об исполнении
об исполнении
рабочих
России
Заявителя
в адрес Заявителя.
заявки.
заявки.
минут
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 6 рабочих дней, 2 часа, 30 минут.
49
Таблица 7 - Перечень проверок заявки на изменение параметров подключения ИС к ЕСИА
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем заявки на изменение
Переход
к
Уведомление
заявки
параметров подключения ИС к
следующему шагу.
отправителя
(по
тестовой и промышленной ЕСИА с
электронной почте),
целью использования программных
что для принятия в
интерфейсов
ЕСИА
для
работу заявка
на
идентификации и аутентификации
изменение параметров
заявителей может быть только
подключения ИС к
непосредственно
Заявитель
ЕСИА с целью
(Оператор ИС).
использования
Проверяется, что заявка на
программных
изменение
параметров
интерфейсов ЕСИА
подключения ИС к ЕСИА с целью
для идентификации и
использования
программных
аутентификации
интерфейсов
ЕСИА
для
заявителей
должна
идентификации и аутентификации
быть направлена с
заявителей направлена на адрес
контактного
адреса
Минкомсвязи России с контактного
Заявителя
(Оператора
адреса Заявителя (Оператора ИС).
ИС).
2.
Дополнитель
К заявке на изменение параметров
Переход
к
Уведомление
ные файлы
подключения ИС к ЕСИА с целью
следующему шагу.
Заявителя
(Оператора
использования
программных
ИС), что для принятия
интерфейсов
ЕСИА
для
в работу к заявке на
идентификации и аутентификации
изменение параметров
заявителей
должны
быть
подключения ИС к
приложены дополнительные файлы
ЕСИА с целью
(в виде вложенного файла или на
использования
носителе
данных),
перечень
программных
которых
зависит
от
цели
интерфейсов ЕСИА
подключения ИС к ЕСИА и
для идентификации и
определен в шаблоне заявки.
аутентификации
заявителей
должны
быть
приложены
дополнительные
файлы
3.
Существова
Проверяется, что ИС, указанная в
Переход
к
Уведомление
ние
заявке, ранее была подключена к
следующему шагу.
Минкомсвязи России
подключени
соответствующей среде ЕСИА.
об отказе в обработке
я к ЕСИА
заявки по причине
того, что ИС не
подключена к ЕСИА.
4.
Оформление
Проверяется, что в заявке на
Переход
к
Уведомление
заявки
изменение
параметров
следующему шагу.
Заявителя
(Оператора
подключения ИС к ЕСИА с целью
ИС) об отказе в
использования
программных
обработке заявки по
интерфейсов
ЕСИА
для
причине
идентификации и аутентификации
некорректного
заявителей указаны следующие
оформления заявки.
данные:
уникальный
номер
(мнемоника)
точки
подключения в Регистре
информационных систем;
изменяемые
параметры
подключения;
обоснование
перечня
запрашиваемых у ЕСИА
атрибутов;
заявление
50
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица либо к
заявлению
приложено
сопроводительное письмо,
содержащее
вышеуказанные реквизиты;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены.
5.
Правомочно
Проверяется
достаточность
Переход
к
Уведомление
сть
нормативных
оснований
для
следующему шагу.
Участника об отказе в
подключения ИС к промышленной
обработке заявки по
среде
ЕСИА,
легитимность
причине
получения
доступа
к
недостаточных
функциональности
оснований
для
добавления/редактирования групп
подключения ИС к
доступа через технологический
промышленной среде
портал.
ЕСИА
6.
Обоснованн
Оценивается
обоснованность
Переход
к
Уведомление
ость
запрашиваемых
изменений
следующему шагу.
Минкомсвязи России
запрашиваем
атрибутов.
об отказе в обработке
ых
заявки по причине
атрибутов, а
необоснованности
также
запрашиваемых
создания/изм
изменений.
енения
публичной
группы
доступа
11.4 Требования к прикладываемым файлам
Операция ЕСИА
Файл
Ссылка
Идентификация
и
файл метаданных
МР
п.
3.1.1,
аутентификация пользователей с
приложение А.5-А.6
использованием SAML 2.0
Идентификация
и
сертификат ключа электронной
МР п. 3.1.2,
аутентификация пользователей с
подписи ИС
приложение В.2
использованием модели OAuth
2.0 / OpenID Connect
Получение данных из регистров
сертификат ключа электронной
МР приложение В.2,
ЕСИА через программные
подписи ИС,
приложение В.4
интерфейсы OAuth 2.0 / REST-
перечень scope, которые данная
API
система планирует
запрашивать
51
12 ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ
ПРАВА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА И СОЗДАНИЯ ЗАПИСИ
РЕГИСТРА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО СОЗДАНИЯ
(ЗАМЕНЫ) И ВЫДАЧИ КЛЮЧА
ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
12.1 Предусловие процесса
Орган/организация зарегистрирован в ЕСИА, к записи регистра предоставлен
доступ.
Орган/организация является Оператором выдачи ключа ПЭП согласно
действующим нормативным актам.
Для подключения к ЕСИА с целью использования программного интерфейса по
регистрации пользователей ЕСИА
(с целью организации Центров обслуживания),
необходимо зарегистрировать соответствующую ИС в СМЭВ и получить для данной ИС
в СМЭВ права на доступ к сервису ЕСИА в СМЭВ согласно Регламенту СМЭВ,
размещенному на Технологическом портале СМЭВ30.
Заявитель ознакомлен с условиями использования ЕСИА с целью создания
(замены) и выдачи ключей простой электронной подписи31.
Заявку на регистрацию органов и организаций, имеющих право создания (замены)
и выдачи ключа ПЭП, должна подавать та организация, которая непосредственно будет
осуществлять выдачу ключей ПЭП.
Порядок регистрации Центров обслуживания представлен в разделе14.
31 Раздел 12.4 Регламента.
52
12.2 Схема процесса
12.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
исполне
исполнитель
артефакты
ния
1
Отправка
Создание заявки на
Заявка.
-
Заявитель
заявки
согласования
права
Адрес
использования ЕСИА и
отправител
создание
записи
я заявки.
регистра органов и
организаций, имеющих
право создания (замены)
и выдачи ключа простой
электронной подписи
(далее - заявка)32.
32 Форма заявки приведена в Приложении З.
53
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
исполне
исполнитель
артефакты
ния
Отправка заявки на
адрес
Минкомсвязи
России.
2
Получение
На адрес Минкомсвязи
Заявка.
Номер
15
Минкомсвязь
заявки
России
поступила
Адрес
заявки
и
рабочих
России
заявка.
отправител
уведомлени
минут
я заявки.
е заявителю
3
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка.
Заявка.
2
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
Адрес
рабочих
России
заявки
(см. таблицу
8,
отправител
часа
проверки
1,
2).
При
я заявки.
успешной
проверке
визирует
его
и
отправляет Оператору
эксплуатации ИЭП.
4
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка.
-
1
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
Адрес
рабочий
эксплуатации
проверку заявки
(см.
отправител
день
ИЭП
таблицу 8, проверка 3).
я заявки.
5
Исполнение
Оператор эксплуатации
Заявка.
Уведомлен
3
Оператор
заявки
ИЭП:
Сведения
ие
рабочих
эксплуатации
создание
для
об
Минкомсвя
дня
ИЭП
Участника,
органе/орга
зи России
подавшего заявку,
низации
об
записи
регистра
исполнении
органов
и
заявки.
организаций,
имеющих право
создания
(замены)
и выдачи ключа
ПЭП;
предоставление
организации
доступа к веб-
приложению
«Центр
обслуживания
ЕСИАª;
направляет
с
контактного адреса
Оператора
эксплуатации ИЭП
на
адрес
Минкомсвязи
России
уведомление
об
исполнении
заявки.
6
Уведомление
Минкомсвязь
России
Уведомлен
Уведомлен
15
Минкомсвязь
Заявителя
пересылает уведомление
ие
об
ие
об
рабочих
России
в адрес Заявителя.
исполнении
исполнении
минут
заявки.
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
Таблица 8 - Перечень проверок заявки на согласования права использования ЕСИА и создание
54
записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа ПЭП
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем
заявки
на
Переход
к
Уведомление, что
заявки
согласования права использования
следующему шагу.
орган/организация
ЕСИА и создание записи регистра
не обладает правом
органов и организаций, имеющих
быть внесенным в
право создания (замены) и выдачи
регистр органов и
ключа ПЭП могут быть только
организаций,
органы и организации Российской
имеющих
право
Федерации, которые определены в
создания (замены) и
статье
7
Постановления
выдачи ключа ПЭП.
Правительства РФ от 25 января 2013
Уведомление
г. № 33.
отправителя
(по
Заявка на согласования права
электронной почте),
использования ЕСИА и создание
что для принятия в
записи регистра
органов
и
работу
заявка
организаций,
имеющих право
должна
быть
создания (замены) и выдачи ключа
направлена
с
ПЭП может быть направлена
официального адреса
Минкомсвязи России в электронном
органа/организации.
виде
(с официального адреса
органа/организации).
2.
Оформление
Проверяется, что в заявке указаны
Переход
к
Уведомление
заявки
обязательные реквизиты:
следующему шагу.
Заявителя об отказе в
полное
наименование
обработке
по
органа / организации;
причине
ОГРН органа / организации;
некорректного
фамилия ответственного;
оформления заявки.
имя ответственного;
должность ответственного;
рабочий
телефон
ответственного;
адрес электронной почты
ответственного;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
3.
Существова
Проверяется, что указанный в
Переход
к
Уведомление
ние органа
/
заявке
орган/организация
следующему шагу.
Минкомсвязи России
организации
зарегистрирован в ЕСИА, к записи
об отказе обработки
регистра предоставлен доступ.
по причине того, что
орган / организация
не зарегистрированы
в ЕСИА, к записи
55
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
регистра
не
предоставлен доступ.
56
12.4 Условия использования ЕСИА с целью создания
(замены) и
выдачи ключи простой электронной подписи
Участники взаимодействия, осуществляя деятельность по созданию (замене) и
выдаче ПЭП с использованием сервисов ЕСИА, принимают условия, содержащиеся в
настоящем разделе:
I.
Права и обязанности Участника информационного взаимодействия
1.
Осуществляя взаимодействие с ЕСИА, участник информационного
взаимодействия гарантирует, что:
a.
У участника принят и утверждён внутренним приказом регламент по работе
с КЭП в организации;
b.
Он осведомлен, что групповое использование КЭП, выданного на одно
должностное лицо, иными сотрудниками запрещено;
c.
При работе с ЕСИА осуществляется проверка подлинности и
действительности ДУЛ, предъявляемого всеми заявителями (в том числе
проверка документа техническими средствами на соответствие
требованиям, утвержденным ФМС к паспорту гражданина РФ, а также
проверка на подлинность для паспортов иностранных граждан на предмет
целостности документа и наличия на нем защитных средств). Во всех
случаях осуществляется сопоставление лица заявителя и фотографии в
паспорте. Во всех случаях, если имеются основания полагать, что ДУЛ
недействителен (в том числе в случае его просрочки), либо в случаях, когда
не представляется возможным достоверно сопоставить принадлежность
паспорта к заявителю, то в оказании услуги должно быть отказано.
d.
Обеспечено принятие заявлений по форме и в порядке, предусмотренном
требованиями Регламента и нормативных правовых актов;
e.
В организации установлена ответственность для сотрудников за
несоблюдение требований Регламента и нормативных правовых актов.
Сотрудники оповещены об ответственности.
f.
Ввод в ЕСИА данных заявителей вносится в полном соответствии с
оригиналами предоставленных документов, внесение сведений на
основании заявления без сличения соответствия сведений не
осуществляется.
g.
Работа специалистов по обслуживанию заявителей и электронное
взаимодействие осуществляется исключительно в соответствии с
руководством пользователя ЕСИА, руководством пользователя АРМ ЕСИА
и руководством пользователя сервиса регистрации пользователей ЕСИА в
СМЭВ.
57
h. Услуги по созданию
(замене) и выдаче ПЭП
(регистрации в ЕСИА)
заявителям оказываются безвозмездно.
i.
В случае выявления оператором ЕСИА признаков нарушения пунктов
Регламента ЕСИА, Методических рекомендаций, а также Руководства
пользователя АРМ и сервиса ЕСИА в СМЭВ участник проведет
внутреннюю проверку по выявленным фактам и вменит соответствующие
наказания ответственным сотрудникам.
j.
Сотрудники, являющиеся специалистами по выдаче ПЭП, прошли
инструктаж по теме электронного правительства, ЕСИА, ЕПГУ, владеют
действующей документацией.
k. Лица, участвующие в регистрации в ЕСИА или выдаче ПЭП, должны быть
сотрудниками организации, обладающей правом выдачи ПЭП, от имени
которой осуществляются операции (запросы) к ЕСИА.
2.
Участник осознает, что нарушение требований и условий, содержащихся в
настоящем разделе, повлечет отключение от сервисов и интерфейсов ЕСИА.
3.
Право выдачи ПЭП может быть отозвано по усмотрению Оператора эксплуатации
ИЭП или оператора ИЭП у участника, если имеются признаки нарушений
требований, действующих нормативных правовых актов, в том числе
Федерального закона от
06.04.2011 N
63-ФЗ "Об электронной подписи",
Федерального закона от
27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных",
Постановления Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой
электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг",
Приказа Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107 "Об утверждении Положения о
федеральной государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" .
4.
Участник информационного взаимодействия обязуется не хранить и не
обрабатывать, не передавать и не собирать (в том числе от самих пользователей)
информацию о паролях пользователей ЕСИА. В случае, если в организации
имеется информация о таких паролях, то с момента вступления настоящей версии
Регламента в силу он обязан прекратить выполнять указанные действия.
5.
Участник информационного взаимодействия обязуется принимать заявления от
заявителей исключительно силами сотрудников организации, указанной в
заявлении на право выдачи ПЭП.
6.
Участник информационного взаимодействия обязуется принимать к работе
исключительно заявления, подписанные заявителями собственноручно и в офисах
(помещениях) оператора выдачи ПЭП. Создание, выдача
(замена) ПЭП
58
сотрудниками Оператора выдачи ПЭП за пределами офисов (помещений) этого
Оператора выдачи ПЭП запрещены.
7.
Хранить заявления в течение трёх лет с момента обращения.
8.
Соблюдать требования по уровню безопасности систем, которые Участник
подключает к ЕСИА.
9.
Участник не в праве:
a.
Выполнять операции без личного присутствия заявителя, в том числе по
телефону, email и т.д.;
b.
Использовать недокументированные в РП функции предоставляемого ПО и
сервисов;
c.
Использовать функциональность ЕСИА для получения доступа к
персональным данным пользователя;
d.
Регистрировать пользователя с использованием контактов, полученных от
иного лица (не являющегося владельцем указываемых при обращении к
ЕСИА персональных данных);
e.
Предоставлять доступ к предоставляемому Оператором ЕСИА ПО,
интерфейсам и сервисам ЕСИА третьим лицам;
f.
Осуществлять передачу функции приёма заявлений, подтверждения
личности, доступа к АРМ ЕСИА и сервису ЕСИА в СМЭВ, функцию
открытия ЦО или выполнение иных операций в рамках регистрации в ЕСИА
или выдачи ПЭП в иные организации, ИП, подведомственные учреждения
или иным лицам, не являющимися сотрудниками зарегистрированного
действующего оператора выдачи ПЭП.
В случае, если участник информационного взаимодействия не согласен с
требованиями настоящего раздела, он обязан прекратить взаимодействие с ЕСИА
и направить в установленном порядке в Минкомсвязь России и Оператору
эксплуатации уведомление о несогласии.
59
13 ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ
ПРАВА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО СЕРВИСА УПРОЩЕННОЙ
ИДЕНТИФИКАЦИИ
13.1 Предусловие процесса
Организация зарегистрирована в ЕСИА, к записи регистра предоставлен доступ.
Организация имеет основания выполнять упрощенную идентификацию и проверку
данных пользователя33.
Для подключения к ЕСИА с целью использования Единого сервиса упрощенной
идентификации необходимо зарегистрировать соответствующую ИС в СМЭВ и получить
для данной ИС в СМЭВ права на доступ к сервису ЕСИА в СМЭВ согласно Регламенту
СМЭВ, размещенному на Технологическом портале СМЭВ34.
33 Организация входит в перечень организаций, которые могут выполнять упрощенную идентификацию
согласно подпункту 2 пункта 1.12 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризмаª, а также обращаться к сервисам ЕСИА для проверки данных пользователя.
60
13.2 Схема процесса
13.3 Шаги процесса
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
исполне
исполнитель
артефакты
ния
1
Отправка
Создание заявки на
Заявка.
-
Заявитель
заявки
согласования
права
Адрес
использования Единого
отправител
сервиса
упрощенной
я заявки.
идентификации35.
Отправка заявки на
адрес
Минкомсвязи
России.
2
Получение
На адрес Минкомсвязи
Заявка.
Номер
15
Минкомсвязь
заявки
России
поступила
Адрес
заявки
и
рабочих
России
заявка.
отправител
уведомлени
минут
я заявки.
е заявителю
3
Проверка
Минкомсвязь
России
Заявка.
Заявка.
2
Минкомсвязь
заявки
осуществляет проверку
Адрес
рабочих
России
заявки
(см. таблицу
8,
часа
35 Форма заявки приведена в Приложении О.
61
№
Шаг
Процесс
Входные
Выходные
Срок
Ответственный
артефакты
исполне
исполнитель
артефакты
ния
проверки
1,
2).
При
отправител
успешной
проверке
я заявки.
визирует
его
и
отправляет Оператору
эксплуатации ИЭП.
4
Проверка
Оператор эксплуатации
Заявка.
-
1
Оператор
заявки
ИЭП
осуществляет
Адрес
рабочий
эксплуатации
проверку заявки
(см.
отправител
день
ИЭП
таблицу 8, проверка 3).
я заявки.
5
Исполнение
Оператор эксплуатации
Заявка.
Уведомлен
3
Оператор
заявки
ИЭП:
Сведения
ие
рабочих
эксплуатации
создает
для
об
Минкомсвя
дня
ИЭП
Участника,
органе/орга
зи России
подавшего заявку,
низации
об
запись
регистра
исполнении
организаций,
заявки.
имеющих право
использования
Единого сервиса
упрощенной
идентификации;
направляет
с
контактного адреса
Оператора
эксплуатации ИЭП
на
адрес
Минкомсвязи
России
уведомление
об
исполнении
заявки.
6
Уведомление
Минкомсвязь
России
Уведомлен
Уведомлен
15
Минкомсвязь
Заявителя
пересылает уведомление
ие
об
ие
об
рабочих
России
в адрес Заявителя.
исполнении
исполнении
минут
заявки.
заявки.
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных
границ своих операций): 4 рабочих дня 2 часа 30 минут.
Таблица 9 - Перечень проверок заявки на согласования права использования Единого сервиса
упрощенной идентификации
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
1.
Отправитель
Отправителем
заявки
на
Переход
к
Уведомление, что
заявки
согласования права использования
следующему шагу.
орган/организация
Единого сервиса упрощенной
не обладает правом
идентификации могут быть только
быть внесенным в
организации
Российской
регистр органов и
Федерации, которые определены в
организаций,
подпункте 2 пункта 1.12 статьи 7
имеющих
Федерального закона от 7 августа
использовать
2001
г.
№
115-ФЗ
«О
Единый
сервис
противодействии
легализации
упрощенной
(отмыванию) доходов, полученных
идентификации.
преступным
путем,
и
Уведомление
финансированию терроризмаª.
отправителя
(по
электронной почте),
62
№
Контроль
Описание
Действия если
Действия если
контроль не пройден
контроль пройден
Заявка на согласования права
что для принятия в
использования Единого сервиса
работу
заявка
упрощенной идентификации может
должна
быть
быть направлена Минкомсвязи
направлена
с
России в электронном виде
(с
официального адреса
официального
адреса
органа/организации.
органа/организации).
2.
Оформление
Проверяется, что в заявке указаны
Переход
к
Уведомление
заявки
обязательные реквизиты:
следующему шагу.
Заявителя об отказе в
полное
наименование
обработке
по
органа / организации;
причине
ОГРН органа / организации;
некорректного
тип организации
оформления заявки.
фамилия ответственного;
имя ответственного;
должность ответственного;
рабочий
телефон
ответственного;
адрес электронной почты
ответственного;
сопроводительное письмо
оформлено на бланке
организации, содержащем
исходящий номер, печать
организации и подпись
ответственного лица;
заявка
полностью
соответствует шаблону из
соответствующего
приложения (содержит весь
текст из шаблона заявки),
все обязательные поля
заявки заполнены, заявка
содержит
печать
организации и подпись
ответственного лица.
3.
Существова
Проверяется, что указанный в
Переход
к
Уведомление
ние органа
/
заявке
орган/организация
следующему шагу.
Минкомсвязи России
организации
зарегистрирован в ЕСИА, к записи
об отказе обработки
регистра предоставлен доступ.
по причине того, что
орган / организация
не зарегистрированы
в ЕСИА, к записи
регистра
не
предоставлен доступ.
63
14 ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
(ИЗМЕНЕНИЯ) ПЕРЕЧНЯ
ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ ОРГАНА И ОРГАНИЗАЦИИ,
ИМЕЮЩЕЙ ПРАВО СОЗДАНИЯ (ЗАМЕНЫ) И ВЫДАЧИ
КЛЮЧА ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Добавление центров обслуживания, а также операции с ранее добавленными
центрами обслуживания (изменения данных об адресе, географических координатах,
признака отображения на карте, оказываемых сервисах, времени работы, контактов или
дополнительной информации) выполняются через технологический портал (вкладка
«Сервисыª), доступный по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/console/tech/.
Подробное руководство по использованию технологического портала доступно по
ссылке: http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/.
Обращаем ваше внимание, что данные Центров обслуживания, заполняемые на
технологическом портале, должны соответствовать следующим требованиям:
Название
Название должно указываться в соответствии с наименованием
организации, полностью
(не сокращённо), допускается использование
строчных букв, а также прописных (заглавных) в соответствии с правилами
русского языка. Запрещено набирать названия полностью прописными
(заглавными), либо полностью строчными. Название не должно содержать
лишних сведений, не относящихся к названию (таких как режим работы,
адрес). Обязательно следует проверять наличие опечаток.
Пример: Отделение почтовой связи №107227
Адрес (в том числе дом, корпус, строение, индекс)
Адрес по возможности необходимо вводить путём выбора
всплывающей подсказки. Таким образом, следует указать в поле «Введите
адресª город и улицу, после чего выбрать соответствующее значение из
выпадающей подсказки под полем. Номера домов и прочие атрибуты адреса
следует указывать по аналогии. В случае если у Центра обслуживания не
заполнены корректно все атрибуты, то его результаты не учитываются в
статистике.
Широта, долгота
Инструкция по указанию координат Центра обслуживания приведена
в пункте
3.2.2.1
«Добавление центра обслуживанияª руководства по
использованию технологического портала36.
64
Услуги
Следует отметить все оказываемые в вашем ЦО услуги.
Время работы
Время работы должно указываться единообразно у всех ЦО в
следующем формате: «По <день недели в дательном падеже> с ЧЧ:ММ до
ЧЧ:ММ (время обеда, если есть в формате ЧЧ:ММ)ª.
Пример:
По понедельникам с 09:30 до 18:30 (обед с 13:00- 14:00)
Особенности времени работы
В данном поле следует отметить варианты
(Работает в
выходные/Раннее время работы (открыт с 8:00)/Позднее время работы
(открыт с
19:00)), соответствующие времени работы Вашего Центра
обслуживания.
Важно! В случае если соответствующие галочки не будут проставлены -
Центр обслуживания вообще не отобразится на карте при выборе данного
варианта.
Например, если график работы Вашего Центра обслуживания - каждый
день с 08:00 до 15:00, то должны быть проставлены галочки в полях:
- Работает в выходные
- Ранее время работы (открыт с 8:00)
Контакты
В данном поле следует указать все телефоны, по которым заявитель
может получить полезную информацию о работе Центра обслуживания.
Полный формат указания телефонных номеров: +7 (XXX) XXX-XX-XX,
доб. XXXX (<комментарий, если требуется>).
Формат городского номера:
+7 (123) 123-45-67
+7 (12-34) 12-34-56
+7 (123-45) 1-23-45
+7 (12-34-56) 12-34
Формат номера мобильных телефонов:
+7 (123) 123-45-67
Примеры:
+7 (123) 123-45-67, доб. 123 (справка)
Или
65
+7 (34) 1-11-21
Дополнительная информация
В данном разделе следует указать на нерабочие дни, не отмеченные
в атрибутах выше. Кроме того, здесь следует указывать все важные для
заявителей сведения, не указанные в иных атрибутах. В частности, здесь
следует указывать на особенности прохода к зданию или внутри него;
информацию об удобном проходе\подъезде к зданию или получении
пропуска для прохода. Не следует указывать в данном поле информацию, не
относящуюся к регистрации в ЕСИА!
Статус
Поле “Статус” становится доступно при повторном редактировании
данных Центра обслуживания (при добавлении Центра обслуживания поле
отсутствует, и Центр обслуживания по умолчанию создается как
недействующий). Необходимо указать “Действующий” для отображения
Центра обслуживания на карте.
Важно! При указании Центра обслуживания как недействующего,
пользователи не смогут увидеть его на карте и узнать о его существовании,
статистика работы такого Центра обслуживания не будет учтена.
Обращаем внимание, что данные центра обслуживания добавляются/изменяются
на карте в срок - до 2х часов после внесения изменений через технологический портал.
66
15 РЕШЕНИЕ ИНЦИДЕНТОВ
Для решения проблем, возникших в процессе интеграции с ЕСИА, а также для
получения консультаций по вопросам интеграции Оператор ИС направляет запрос на
единую точку входа.
Процесс обработки запроса:
1.
Оператор ИС направляет обращение в электронной форме на единую точку входа
ЕСИА - sd@sc.minsvyaz.ru (Минкомсвязь России). Обращение должно отвечать
следующим требованиям:
должно быть отправлено с электронного адреса организации Оператора ИС;
должно содержать описание проблемы с указанием информационной системы;
должно содержать контактные данные технического специалиста.
2.
Обращение регистрируется и в адрес Оператора ИС направляется ответное письмо с
регистрационным номером обращения в течение 15 рабочих минут.
Внимание! Все работы по одному обращению должны вестись в режиме
ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по
обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер
обращения.
3.
Выполняется первичная обработка обращения, при которой проверяется соответствие
обращения установленным требованиям (п. 1) и определяется тип обращения. При
несоответствии обращения требованиям, запрос отклоняется с уведомлением
Оператора ИС в течение 2 рабочих часов.
Внимание! Все работы по одному обращению должны вестись в режиме
ответных писем для возможности отслеживания истории переписки по
обращению. При этом в теме письма должен стоять регистрационный номер
обращения.
4.
Оператор эксплуатации ИЭП выполняет анализ обращения на полноту и качество
предоставленной информации и, при необходимости, запрашивает дополнительную
информацию у Оператора ИС.
5.
Оператор ИС в течение трёх рабочих дней направляет в ответном письме с номером
обращения в теме запрошенную дополнительную информацию.
После получения всей необходимой информации Оператор эксплуатации ИЭП
выполняет действия по решению. Максимально-допустимое время решения
составляет 32 рабочих часа.
67
6. После решения инцидента в адрес Оператора ИС направляется запрос на
подтверждение решения.
7. Оператор ИС проверяет результат обработки обращения и либо подтверждает решение
в ответном письме, либо опровергает решение в ответном письме, содержащем
причины опровержения.
8. Оператор эксплуатации ИЭП закрывает обращение в случае, если Оператор ИС в
течение трёх рабочих дней не сообщил об опровержении предоставленного решения,
либо если Оператор ИС не направил запрошенную дополнительную информацию. При
наличии опровержения решения Оператор эксплуатации ИЭП не регистрирует новое
обращение, а продолжает работу над инцидентом в рамках исходного обращения.
68
16 ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В
СЛУЖБУ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ЕДИНОГО
ПОРТАЛА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ
НА
НЕДОБРОСОВЕСТНУЮ
РАБОТУ
ЦЕНТРОВ
ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ПРОЦЕДУРУ
РЕГИСТРАЦИИ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОСТУПА И
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЛИЧНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫ
ИДЕНТИФИКАЦИИ
И
АУТЕНТИФИКАЦИИ
1. Гражданин обращается на «горячую линиюª Оператора эксплуатации ИЭП с
целью сообщить об отказе или ненадлежащем выполнении процедуры регистрации,
восстановления доступа или подтверждения личности пользователя ЕСИА.
2. Специалист «горячей линииª определяет наличие возможности оперативного
решения проблемы заявителя. В случае если в процессе разговора со специалистом
проблему не удалось решить, создается инцидент, содержащий следующий набор данных:
ФИО гражданина
Логин в ЕСИА
Контактные данные заявителя для обратной связи (тел, e-mail)
Время обращения
Дата обращения
Адрес Центра обслуживания
Суть проблемы
После этого инцидент направляется на 2-ую линию поддержки для проверки.
3. Специалисты
2-ой линии поддержки анализируют предоставленную
информацию и по результатам принимают решение:
3.1.
В случае если проблема не относится к работе Центра обслуживания и
может быть решена службой технической поддержки, работы проводятся силами
специалистов Оператора эксплуатации ИЭП.
3.2.
В случае если проблема заявителя связана с ненадлежащим исполнением
процедуры регистрации, восстановления доступа или подтверждения личности
пользователя ЕСИА специалистами Центра обслуживания данный инцидент направляется
на электронный адрес лица, ответственного за работу Центров обслуживания в субъекте
РФ (или лица, ответственного за работу Центров обслуживания в организации, имеющей
право создания и выдачи ПЭП). Инцидент должен содержать следующий набор данных:
ФИО гражданина
Контактны данные заявителя для обратной связи (тел, e-mail)
Время обращения
Дата обращения
Адрес Центра облуживания
Суть проблемы
69
4. Ответственное лицо за работу Центров обслуживания в субъекте
(или
ответственный за работу Центров обслуживания в организации, имеющей право создания
и выдачи ПЭП) в 3-дневный срок проводит работы по выяснению причин ненадлежащей
работы Центра обслуживания и предпринимает меры по восстановлению его
работоспособности. По завершении работ по восстановлению работоспособности Центра
обслуживания ответственное лицо направляет Оператору эксплуатации ИЭП отчет о
проведенных мероприятиях.
5. Оператор эксплуатации ИЭП, получив от субъекта РФ отчет о проведенных
мероприятиях по восстановлению работоспособности Центра обслуживания, направляет
заявителю на предоставленные им контакты (по выбору заявителя) отчет о проведенной
работе и о готовности Центра обслуживания принимать граждан.
6. В случае если в регламентный срок восстановить надлежащую работу Центра
обслуживания не удается, субъект должен известить об этом Оператора эксплуатации
ИЭП и скрыть отображение данного Центра с публичной карты до выполнения всех
технических и организационных работ.
Центр обслуживания, ненадлежащим образом исполняющий процедуры
регистрации, восстановления доступа или подтверждения личности пользователя ЕСИА,
может быть заблокирован Оператором эксплуатации ИЭП. После блокировки Центра
обслуживания до момента уведомления о проведении работ на стороне субъекта и
устранения причин, действуют следующие правила:
9 Центр обслуживания скрывается с публичной карты;
9 Центр обслуживания переводится в статус «Недействующийª;
9 заблокированный Центр обслуживания нельзя удалить;
9 создание нового Центра обслуживания с адресом заблокированного
невозможно;
9 возможность совершения процедур регистрации, восстановления доступа
или подтверждения личности пользователя ЕСИА от данного Центра
обслуживания приостанавливается.
Информация о блокировке Центра обслуживания направляется на электронный
адрес организации.
Право выдачи ПЭП может быть отозвано по усмотрению Оператора эксплуатации
ИЭП или оператора ИЭП у организации (в том числе без предварительного уведомления),
а все Центры обслуживания организации будут переведены в статус «Недействующийª,
если выполняется любое из следующих условий:
Оператор эксплуатации ИЭП в течение 3-х рабочих дней не получил ответ от
лица, ответственного за работу Центров обслуживания в организации, имеющей
право создания и выдачи ПЭП (или от ответственного за работу Центров
обслуживания в субъекте);
в отношении Центра обслуживания, принадлежащего этой организации, в
течение 1 недели поступило 2 или более аналогичных жалоб;
70
имеются признаки нарушений требований действующих нормативных правовых
актов, включая Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписиª, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных", постановление Правительства РФ от
25.01.2013
№ 33 «Об
использовании простой электронной подписи при оказании государственных и
муниципальных услугª, приказ Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 107 «Об
утверждении Положения о федеральной государственной информационной
системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной формеª.
Заявителю направляется ответ по следующей форме:
«Уважаемый пользователь!
Сообщаем о том, что на основании Вашего обращения проводится проверка в
указанном Центре обслуживания.
В случае обнаружения нарушений будут приняты меры по их устранению.
На время проведения проверки вы можете обратиться в другой, удобный Вам,
Центр обслуживания.»
71
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ДАННЫХ ОРГАНА/ОРГАНИЗАЦИИ В ЕСИА
Заявка на изменение данных органа/организации в ЕСИА37
Данные об органе/организации
(обязательно)
Полное
наименование
органа/организации
(если имеется)
Краткое
наименование
органа/организации
(обязательно, если заявка оформляется с целью исправления ОГРН, в этом
ОГРН
пункте необходимо указать ОГРН, который необходимо исправить, и
правильный ОГРН)
(если имеется)
ИНН
(обязательно, если заявка направлена с целью включения органа/организации в
Тип организации
соответствующий регистр; вариант
<другое> предполагает указание типа
(Федеральный орган исполнительной власти/
государственного учреждения, отсутствующего в списке)
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/
Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/
другое)
Данные об УЛ органа/организации
(обязательно)
СНИЛС
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
(для переписки по вопросам
информационно-
технологического
взаимодействия ИС с
ЕСИА)
(если имеется)
комментарий
Прошу изменить данные учетной записи «<наименование органа/организации>ª в
единой системе идентификации и аутентификации, согласно предоставленной заявке.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
37 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена печатью
организации.
72
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ЕСИА
Заявка на изменение данных информационной системы в ЕСИА38
Данные об информационной системе
(обязательно)
Наименование ИС
(обязательно, в этом пункте необходимо указать мнемонику, которая меняется,
Уникальный номер
(мнемоника)
и новую мнемонику)
ИС
Данные об Операторе ИС (в случае изменения указываются новые значения)
(обязательно)
Полное наименование Оператора
ИС
(если имеется)
Краткое наименование Оператора
ИС
(обязательно)
ОГРН
Данные об ответственном за эксплуатацию ИС (в случае изменения указываются новые значения)
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
(для переписки по вопросам
информационно-
технологического
взаимодействия ИС с
ЕСИА)
Прошу рассмотреть возможность изменения мнемоники информационной
системы
«<краткое наименование ИС>ª в Единой системе идентификации и
аутентификации в связи с «указываются причины изменения мнемоники ИС>ª.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
38 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена печатью
организации.
73
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УДАЛЕНИЕ
ЗАПИСИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ИЗ ЕСИА
Заявка на удаление записи информационной системы из ЕСИА39
Данные об Операторе ИС
(обязательно)
Полное наименование Оператора
ИС
(если имеется)
Краткое наименование Оператора
ИС
(обязательно)
ОГРН
Данные об удаляемой информационной системе
(обязательно)
Уникальный номер
(мнемоника)
ИС
(обязательно)
Наименование ИС
Прошу рассмотреть возможность удаления данных и всех полномочий
информационной системы в единой системе идентификации и аутентификации в связи с
«указываются причины удаления данных ИС>ª.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
39 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена печатью
организации.
74
ПРИЛОЖЕНИЕ Е. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА И НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ К ТЕСТОВОЙ ЕСИА С
ЦЕЛЬЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к
тестовой ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для
идентификации и аутентификации заявителей40
Данные об Операторе ИС
(обязательно)
Полное наименование Оператора
ИС
(если имеется)
Краткое наименование Оператора
ИС
(обязательно)
ОГРН
(обязательно)
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/
Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/
другое)
Данные об информационной системе
(обязательно)
Уникальный номер
(мнемоника)
ИС
Если заявка направляется с целью получения доступа к сервису ЕСИА в СМЭВ,
мнемоника в ЕСИА должна соответствовать мнемонике точки подключения в
СМЭВ.
Количество
одновременно
обслуживаемых пользователей ИС
среднее
максимальное
(обязательно для ИС, доступных через Интернет по URL-адресу)
URL главной страницы ИС
(если имеется)
Комментарии
Данные об ответственном за эксплуатацию ИС
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
(для переписки по вопросам
информационно-
технологического
взаимодействия ИС с
ЕСИА)
40 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена
печатью
организации.
75
Планируемые к использованию программные интерфейсы
(обязательно должен быть отмечен, как минимум, один планируемый программный интерфейс)
да/нет (если да, то указать (1) имена всех приложенных файлов с сертификатами
Идентификация
и
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать,
(2)
аутентификация
перечень scope, которые данная система планирует запрашивать41)
пользователей
с
использованием
модели
OAuth 2.0 / OpenID Connect
и получение данных из
регистров ЕСИА через
программные интерфейсы
OAuth 2.0 / REST-API
да/нет (если да, то указать имена всех приложенных файлов с сертификатами
Внесения
записи
в
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать)
технический
регистр
хранения информации о
выданных
аккредитованными
удостоверяющими
центрами
квалифицированных
сертификатов
ключа
проверки
электронной
подписи (КЭП) (сервис на
СМЭВ)
Прошу рассмотреть возможность подключения информационной системы
«<краткое наименование ИС>ª к Единой системе идентификации и аутентификации с
целью «указываются цели подключения ИС к ЕСИА>ª и подключения информационной
системы к тестовой среде ЕСИА. Получаемые ИС из Единой системы идентификации и
аутентификации данные будут использованы ИС исключительно в следующих целях:
<указывается полный перечень целей со ссылками на нормативные основания (ссылками
на пункты акта)>.
Подачей заявки подтверждаю исполнение требований законодательства по
использованию ЕСИА, в том числе следующих нормативно-правовых актов:
1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данныхª.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584
«Об использовании федеральной государственной информационной системы
«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной формеª.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33
«Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных
и муниципальных услугª.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977
«О федеральной государственной информационной системе «Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
41 Перечень предусмотренных в ЕСИА scope содержится в Приложении В.4 документа «Методические
рекомендации по использованию ЕСИАª.
76
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной формеª.
5. Положение «О федеральной государственной информационной системе «Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной формеª, утверждённое приказом Минкомсвязи России от 13 апреля
2012 г. № 107.
Подачей заявки обязуюсь не использовать ЕСИА в целях, не соответствующих
целям, указанным в данной заявке, а также не предоставлять подключение к ЕСИА,
предоставленной мне Минкомсвязью, для использования третьим лицам.
В случае нарушения принятых нами обязательств проинформирован, что ИС будет
отключена от ЕСИА.
В случае согласия прошу оформить и выдать разрешение на проведение тестового
обмена указанной информационной системы с единой системой идентификации и
аутентификации.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
77
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. ФОРМА ЗАЯВКИ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ПАРАМЕТРОВ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ К ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРОГРАММНЫХ ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ
ИДЕНТИФИКАЦИИ
И
АУТЕНТИФИКАЦИИ
ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявка на изменение параметров подключения ИС к <тестовой/промышленной>
ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА для
идентификации и аутентификации заявителей42
Данные об Операторе ИС
(обязательно)
Полное наименование Оператора
ИС
(если имеется)
Краткое наименование Оператора
ИС
(обязательно)
ОГРН
(обязательно)
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/
Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/
другое)
Данные об информационной системе
(обязательно)
Уникальный номер
(мнемоника)
ИС
Если заявка направляется с целью получения доступа к сервису ЕСИА в СМЭВ,
мнемоника в ЕСИА должна соответствовать мнемонике точки подключения в
СМЭВ.
Количество
одновременно
обслуживаемых пользователей ИС
среднее
максимальное
(обязательно для ИС, доступных через Интернет по URL-адресу)
URL главной страницы ИС
Если заявка направляется с целью созданию публичной группы URL системы
должен быть указан в Технологическом портале43. URL системы не должен
содержать IP-адрес
- обязательно указание доменного имени портала
информационной системы.
(если имеется)
Комментарии
Данные о публичных системных группах ИС44
(обязательно)
Название группы
(обязательно, в случае создания группы)
Описание группы
(обязательно, в случае изменения данных группы)
Мнемоника группы
При создании группы (или изменении мнемоники) указывается предполагаемая
Заявителем мнемоника, которая может быть изменена оператором Эксплуатации
ИЭП в процессе обработки заявки по согласованию с Заявителем.
42 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена печатью
организации.
43
Руководство
пользователя
технологического
портала
доступно
по
ссылке:
44 Заполняется только в том случае, Заявителю требуется создание/изменение группы доступа, доступной
сот сотрудникам всех органов и/или организаций в ЕСИА.
78
(обязательно, возможные варианты - публичная/публичная для ОГВ)
Тип группы
(обязательно)
Обоснование
необходимости
создания публичной группы
Заявитель указывает причину, по которой группа, принадлежащая его ИС,
должна быть доступа всем юридическим лицам, органам и/или организациям в
ЕСИА.
Данные об ответственном за эксплуатацию ИС (в случае изменения указываются новые значения)
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
(для переписки по вопросам
информационно-
технологического
взаимодействия ИС с
ЕСИА)
Используемые программные интерфейсы (в случае изменения указываются новые значения;
запрещено подключение по протоколу SAML 2.0 и по протоколу OAuth 2.0 / OpenID Connect одновременно)
да/нет (если да, то (1) перечислить имена всех приложенных файлов метаданных,
Идентификация
и
которые необходимо использовать, (2) перечислить атрибуты, которые ИС
аутентификация
планирует запрашивать от ЕСИА)45
пользователей
с
Внимание! Регистрация метаданных в рамках этой заявки разрешена только для
использованием SAML 2.0
ранее подключенных к ЕСИА по интерфейсу SAML 2.0 систем.
да/нет (если да, то указать (1) имена всех приложенных файлов с сертификатами
Идентификация
и
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать,
(2)
аутентификация
перечень scope, которые данная система планирует запрашивать46)
пользователей
с
использованием
модели
OAuth 2.0 / OpenID Connect
и получение данных из
регистров ЕСИА через
программные интерфейсы
OAuth 2.0 / REST-API
да/нет (если да, то указать имена всех приложенных файлов с сертификатами
Внесения
записи
в
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать)
технический
регистр
хранения информации о
выданных
аккредитованными
удостоверяющими
центрами
квалифицированных
сертификатов
ключа
проверки
электронной
подписи (КЭП) (сервис на
СМЭВ)
45 Если требуется подключить дополнительные метаданные к зарегистрированной ранее ИС, достаточно
перечислить только новые (добавляемые в рамках заявки) файлы метаданных. Требования к оформлению
файлов метаданных приведены в документе «Методические рекомендации по использованию ЕСИАª.
46 Перечень предусмотренных в ЕСИА scope содержится в Приложении В.4 документа «Методические
рекомендации по использованию ЕСИАª.
79
Прошу рассмотреть возможность изменения параметров подключения «<краткое
наименование ИС>ª к <тестовой/промышленной> ЕСИА в связи с «указываются
причины изменения данных ИС>ª.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
80
ПРИЛОЖЕНИЕ З. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА И СОЗДАНИЕ ЗАПИСИ
РЕГИСТРА ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО СОЗДАНИЯ (ЗАМЕНЫ) И ВЫДАЧИ КЛЮЧА
ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Заявка на согласование на использование ЕСИА и создание записи регистра
органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа
простой электронной подписи47
(обязательно)
Полное наименование органа/организации
(обязательно)
ОГРН органа/организации
(обязательно)
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/ Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/ Страховая компания/
Банковская кредитная организация/
Небанковская кредитная организация/
Удостоверяющий центр/
Негосударственный пенсионный фонд/
другое)
(обязательно)
Обоснование включения органа/организации
в регистр48
Данные об ответственном за процесс выдачи ПЭП в органе/организации
Данное лицо несет ответственность за осуществление операций, выполняемых в Центрах обслуживания
данного Оператора выдачи ключа ПЭП. При наличии жалоб на Центры обслуживания данной организации
и отсутствие ответа Ответственного на запросы Оператора эксплуатации ИЭП, Минкомсвязь России
оставляет за собой право блокировать все Центры обслуживания данного Оператора выдачи ключа ПЭП.
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
47 Заявка должна быть подписана руководителем органа/организации или его заместителем, ответственным
за информатизацию. Заявка должна быть заверена печатью организации.
48 В качестве основания для включения в регистр органов/организаций имеющих право создания (замены) и
выдачи ключа простой электронной подписи необходимо указать согласно какому подпункту пункта 7
Постановления Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной
подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ваш орган/организация имеет право
осуществлять данную деятельность.
81
Во исполнение <указываются ссылки на нормативные основания (ссылки на
пункты нормативного акта)> прошу внести организацию в регистр органов и
организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной
подписи.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
82
ПРИЛОЖЕНИЕ М. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕСИА И НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ К ПРОМЫШЛЕННОЙ
ЕСИА С ЦЕЛЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ
ИНТЕРФЕЙСОВ ЕСИА ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ И
АУТЕНТИФИКАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявка на согласование права использования ЕСИА и на подключение ИС к
промышленной ЕСИА с целью использования программных интерфейсов ЕСИА
для идентификации и аутентификации заявителей49
Данные заявки на подключение системы к промышленной среде
(обязательно)
Номер заявки на подключение к
тестовой среде
Данные об Операторе ИС
(обязательно)
Полное наименование Оператора
ИС
(если имеется)
Краткое наименование Оператора
ИС
(обязательно)
ОГРН
(обязательно)
Тип организации
(Федеральный орган исполнительной власти/
Орган исполнительной власти субъекта РФ/
Государственное учреждение/
Муниципальное учреждение/
Орган местного самоуправления/
Государственный внебюджетный фонд/
Многофункциональный центр/
Почта России/
другое)
Данные об информационной системе
(обязательно)
Уникальный номер
(мнемоника)
ИС
Если заявка направляется с целью получения доступа к сервису ЕСИА в СМЭВ,
мнемоника в ЕСИА должна соответствовать мнемонике точки подключения в
СМЭВ.
Количество
одновременно
обслуживаемых пользователей ИС
среднее
максимальное
(обязательно для ИС, доступных через Интернет по URL-адресу)
URL главной страницы ИС
Если заявка направляется с целью созданию публичной группы URL системы
должен быть указан в Технологическом портале50. URL системы не должен
содержать IP-адрес
- обязательно указание доменного имени портала
информационной системы.
(если имеется)
Комментарии
Данные о публичных системных группах ИС (необязательно)51
(обязательно)
Название группы
Запрещается создание групп доступа с наименованиями, подобными
существующим группам доступа ЕСИА, ЕПГУ и других систем.
49 Заявка должна быть подписана УЛ органа/организации. Заявка должна быть заверена печатью
организации.
50
Руководство
пользователя
технологического
портала
доступно
по
ссылке:
51 Заполняется только в том случае, Заявителю требуется создание/изменение группы доступа, доступной
сотрудникам всех органов и/или организаций в ЕСИА.
83
(обязательно для создания группы)
Описание группы
(обязательно для изменения данных группы)
Мнемоника группы
При создании группы (или изменении мнемоники) указывается предполагаемая
Заявителем мнемоника, которая может быть изменена оператором Эксплуатации
ИЭП в процессе обработки заявки по согласованию с Заявителем.
(обязательно, возможные варианты - публичная/публичная для ОГВ)
Тип группы
(обязательно)
Обоснование
необходимости
создания публичной группы
Заявитель указывает причину, по которой группа, принадлежащая его ИС,
должна быть доступа всем юридическим лицам, органам и/или организациям в
ЕСИА.
Данные об ответственном за эксплуатацию ИС
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
(для переписки по вопросам
информационно-
технологического
взаимодействия ИС с ЕСИА)
Планируемые к использованию программные интерфейсы
(обязательно должен быть отмечен, как минимум, один планируемый программный интерфейс)
да/нет (если да, то указать (1) имена всех приложенных файлов с сертификатами
Идентификация
и
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать,
(2)
аутентификация
перечень scope, которые данная система планирует запрашивать52)
пользователей
с
использованием
модели
OAuth 2.0 / OpenID Connect и
получение
данных
из
регистров ЕСИА через
программные интерфейсы
OAuth 2.0 / REST-API
да/нет (если да, то указать имена всех приложенных файлов с сертификатами
Внесения
записи
в
ключа электронной подписи ИС, которые необходимо использовать)
технический
регистр
хранения информации о
выданных
аккредитованными
удостоверяющими центрами
квалифицированных
сертификатов
ключа
проверки
электронной
подписи
(КЭП) (сервис на
СМЭВ)
52 Перечень предусмотренных в ЕСИА scope содержится в Приложении В.4 документа «Методические
рекомендации по использованию ЕСИАª.
84
Прошу рассмотреть возможность подключения информационной системы
«<краткое наименование ИС>ª к Единой системе идентификации и аутентификации с
целью «указываются цели подключения ИС к ЕСИА>ª. Получаемые ИС из Единой
системы идентификации и аутентификации данные будут использованы ИС
исключительно в следующих целях: <указывается полный перечень целей со ссылками на
нормативные основания (ссылками на пункты акта)>.
В случае согласия прошу оформить и выдать разрешение на проведение
промышленного обмена указанной информационной системы с единой системой
идентификации и аутентификации.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
85
ПРИЛОЖЕНИЕ О. ФОРМА ЗАЯВКИ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО СЕРВИСА
УПРОЩЕННОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ
Заявка на согласование права использования Единого сервиса упрощенной
идентификации53
(обязательно)
Полное наименование органа/организации
(обязательно)
ОГРН органа/организации
(обязательно)
Тип организации
(кредитная организация/
негосударственный пенсионный фонд/
профессиональной участник рынка ценных бумаг/
управляющая компания инвестиционного фонда/
управляющая компания паевого инвестиционного фонда/
управляющая компания негосударственного пенсионного фонда)
Данные об УЛ
Данное лицо несет ответственность за взаимодействие ИС Заявителя с ЕСИА в целях проведения
упрощённой идентификации.
(обязательно)
фамилия
(обязательно)
имя
(если имеется)
отчество
(обязательно)
должность
(обязательно)
рабочий телефон
(если имеется)
мобильный телефон
(обязательно)
адрес электронной почты
Во исполнение Федерального закона от
7 августа
2001 г.
№ 115-ФЗ «О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризмаª прошу внести организацию в регистр органов и
организаций, имеющих право использования Единого сервиса упрощенной
идентификации.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
.20
м.п.
(дата)
53 Заявка должна быть подписана руководителем органа/организации или его заместителем, ответственным
за информатизацию. Заявка должна быть заверена печатью организации.
86