Документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона №2 жилого района «Левенцовский»

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона №2 жилого района «Левенцовский»

 

 

Документация по планировке территории
(проект планировки территории и проект межевания
территории) микрорайона №2 жилого района
«Левенцовский» (корректировка).
Проект планировки территории
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
56п-2017-ПП
Том 2
г. Ростов-на-Дону
2018 г.
2
п/п
СОДЕРЖАНИЕ
Номер
страницы
1
Состав проекта планировки территории
2
Пояснительная записка
2.1. Общие положения
2.2. Природно-климатические условия
2.3. Современное состояние и использование территории, охрана
объектов культурного наследия
2.4. Проектные решения
2.4.1. Результаты инженерных изысканий
2.4.2. Обоснование определения границ зон планируемого размещения
объекта капитального строительства
2.4.3. Обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения
и назначения объектов регионального значения, объектов местного
значения нормативам градостроительного проектирования и
требованиям градостроительных регламентов, а также применительно
к территории в границах которой предусматривается осуществление
деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,
установленному правилами землепользования и застройки расчетным
показателям минимально допустимого уровня обеспеченности
территории объектами коммунально-транспортной, социальной
инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого
уровня территориальной доступности объектов для населения
.2.4.3.1 Функциональное зонирование и архитектурно-планировочная
рорганизация территории
2.4.3.2 Система социального и культурно-бытового обслуживания
2.4.3.3 Организация системы транспортного и пешеходного движения
2.4.3.4Сооружения и площадки для хранения транспортных средств. Расчет
необходимого количества парковочных мест
2.4.3.5Расчет обеспечения территории мусоросборниками
2.4.3.6 Система природных и озелененных территорий
2.4.3.7 Мероприятия по созданию среды жизнедеятельности
маломобильных групп населения (МГН)
2.5.Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории
2.6. Инженерная инфраструктура
(система инженерно-технического обеспечения территории)
2.7. Перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по
обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне
2.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды
2.9. Обоснование очередности планируемого развития территории
3
Графическая часть
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
Разработал
Самарина
Документация по планировке территории
Стадия
Лист
Листов
(проект планировки территории и проект
П
1
34
межевания территории) микрорайона №2
жилого района «Левенцовский»
ООО «Консультационный Центр»
(корректировка).
г. Ростов-на-Дону
3
1. Состав проекта планировки территории
Номер
Обозначение
Наименование
тома
1
56п-2017-ПП
Проект планировки территории. Основная часть.
2
56п-2017-ПП
Проект планировки территории. Материалы по обоснованию.
3
56п-2017-ПМ
Проект межевания территории. Основная часть.
56п-2017-ПМ
Проект межевания территории. Материалы по обоснованию.
4
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
4
2.1. Общие положения.
2.1.1. Общие положения.
«Документация по планировке территории (проект планировки территории и проект
межевания территории) микрорайона № 2 жилого района «Левенцовский» (корректировка)»
выполнена в соответствии с действующим федеральным градостроительным
законодательством:
выполнена в соответствии с действующим федеральным
градостроительным законодательством:
1. Градостроительным кодексом РФ (в ред. от 03.08.2018 г. ФЗ № 342-ФЗ, далее по
тексту «ГрК РФ»);
2. Земельным кодексом РФ (в ред. от 03.08.2018 г. ФЗ № 342-ФЗ, далее по тексту
«ЗК РФ»);
3. Воздушным кодексом РФ (в ред. от 03.08.2018 г. ФЗ № 342-ФЗ, далее по тексту
«ВК РФ»);
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (в ред.
от 13.06.2018 г. № 675) «Об утверждении федеральных правил использования воздушного
пространства РФ»;
6. СП
42.13330.2016
«Градостроительство. Планировка и застройка городских
и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утверждены Приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от
30.12.2016 г.
№ 1034/пр, в ред. Приказа Минстроя России от 10.02.2017 г. № 86/пр);
СП
42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских
и сельских поселений» (в части пунктов, включаемых в перечень национальных стандартов,
сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на
обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от
30.12.2009г
№384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,
утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521);
7. ФЗ № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. (в ред. от 03.08.2018 г. ФЗ № 342-ФЗ) «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
8. Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, утвержденными
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. № 87 (в ред. от 14.08.2018 г. №
543);
9. Областной закон Ростовской области
«О градостроительной деятельности в
Ростовской области» от 14.01.2008 г. № 853-ЗС (в ред. от 19.06.2018 г. № 1396-ЗС);
10.
«Нормативами градостроительного проектирования Ростовской области»
(в редакции, утвержденной Приказом министерства строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области от 09.08.2016 г. № 9);
11.
«Нормативами градостроительного проектирования городского округа
«Город
Ростов-на-Дону», утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 459 от
25.12.2017;
12. РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных
линий в городах и других поселениях Российской Федерации», Принят Постановлением
Госстроя РФ от 06.04.1998 г. № 18-30;
13. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г.
№ 222 (в ред. № 635 от
31.05.2018 г.) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования
земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
14. иными нормативно-правовыми актами действующего законодательства РФ;
15. Проект разработан с учетом ранее разработанных, согласованных и разрабатываемых
документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации
по планировке территории, подлежащей учету при проектировании, а также выданных ранее
градостроительных планов земельных участков:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
5
- Генерального плана города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-
Дону городской Думы от 24.04.2007 № 251 «Об утверждении Генерального плана города
Ростова-на-Дону на 2007-2025 годы» (в ред. от 14.08.2018);
- Правила землепользования и застройки, утвержденные решением Ростовской-на-Дону
городской Думы от 26.04.2011 № 87 (в действующей редакции).
- документация по планировке территории жилой застройки района «Левенцовский»,
утвержденная постановлениями Мэра города Ростова-на-Дону 06.04.2007 № 350, от 03.10.2007
№ 1000;
- корректировка документации по планировке жилого района «Левенцовский» (проект
планировки и межевания Микрорайона № 2), утвержденная постановлением Администрации
города Ростова-на-Дону от 30.06.2009 № 490;
- откорректированная документация по планировке жилого района «Левенцовский»
(проект планировки и межевания микрорайона
№2), утвержденная постановлением
Администрации города Ростова-на-Дону от 24.01.2012 № 20.
Предоставленный ДАиГ г. Ростова-на-Дону в составе исходный данных ранее выданный
градостроительный план земельного участка КН 61:44:0000000:621, площадью 1,4216 га, от
24.10.2013 г. № RU61310000-1020131304300295, при подготовке настоящей документации по
планировке территории во внимание не принимался, в связи с истечением срока его действия.
Так, согласно части 2 пункта 7 статьи 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции
объекта капитального строительства застройщик в числе прочих документов представляет
градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня
представления заявления на получение разрешения на строительство.
«Документация по планировке территории (проект планировки территории и проект
межевания территории) микрорайона № 2 жилого района «Левенцовский» (корректировка)»
выполнена на основании:
1.
Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от
23.10.2017 г
№ 1036 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «РОСАРМ» подготовки
документации по планировке территории в целях корректировки проекта планировки
территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона №2
жилого района «Левенцовский» (корректировка);
2. Задания № 42 от 21.11.2017 г. на разработку документации по планировке территории
(документации по планировке территории в целях корректировки проекта планировки
территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона №2
жилого района «Левенцовский» (корректировка));
3. Исходных данных, полученных проектной организации для целей подготовки
настоящей документации по планировке территории, включая исходные данные
предоставленные ДАиГ г. Ростова-на-Дону (https://cloud.mail.ru/public/CpXS/GrMYStXGM — ссылка
для скачивания файлов, направленная на электронную почту:Vburlova@yandex.ru c электронной
почты Департамента: kaig@donpac.ru);
4. Договора подряда на выполнение проектных работ
№ 56-п-2017 г., заключенного
между ООО «Консультационный Центр» (Подрядик») и ООО
«ДРУЖБА» (ранее ООО
«Росарм», Заказчик);
5. Документация по планировке территории выполнена на топографической основе в
масштабе 1:500, предоставленной Департаментом архитектуры и градостроительства города
Ростова-на-Дону.
2.1.2. Цели разработки:
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов
планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон
планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и
очередности планируемого развития территории.
Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
6
1. определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2. установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в
границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а
также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или)
изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к
которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому
развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой
исключительно изменение границ территории общего пользования.
2.1.3. Задачи проекта:
Разработать документацию по планировке территории (проект планировки территории и
проект межевания территории) микрорайона
№ 2 жилого района
«Левенцовский»
(корректировка документации по планировке территории
2 микрорайон жилого района
«Левенцовский», утвержденной Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону № 1000 от 03.10.2007
года) в целях изменения параметров объектов социально-культурного и бытового назначения, а
именно: изменение ранее установленного вида разрешенного использования земельного
участка КН 61:44:0000000:621, общей площадью 14 316 кв.м. (состоящего из частей КН
61:44:0073003:33 и КН 61:44:0073010:13) с «для строительства гостиничного комплекса со
встроенно-пристроенными объектами общественного назначения, с подземными автостоянками
и помещениями АТС» на
«для строительства физкультурно-спортивного комплекса, без
включения в его состав открытых спортивных сооружений с трибунами для размещения
зрителей, крытые теннисные корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего
пользования, спортивно-оздоровительные центры».
2.1.4. Справка главного архитектора проекта
Технические решения, принятые в проекте планировки территории, соответствуют
требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм,
действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и
здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом
мероприятий.
Главный архитектор проекта _____________________ Е.А. Самарина
2.2. Природно-климатические условия
г. Ростов-на-Дону относится к III В строительной зоне в соответствии с климатическим
зонированием территории Российской Федерации СП 131.13330.2012 г.
Нормативный скоростной напор ветра на высоте 10 м
- 38 кг/м2.
Преобладающее направление ветров
- северо-восточное.
Расчетный вес снегового покрова
- 120 кг/м2.
Нормативная глубина промерзания грунтов
- 0,9 м.
Среднесуточная температура наиболее
холодной пятидневки
- минус 22°С.
Продолжительность отопительного сезона
- 175 дней.
Особых данных по загрязнению почвы или атмосферы нет.
2.3. Современное состояние и использование территории,
охрана объектов культурного наследия
Территория расположена в западной части города Ростова-на-Дону, в Советском
административном районе.
Территория ограничена: - с севера — ул. Еременко; - с запада и юга — ул. Волнистая;
- с востока — пер. Оружейный.
Площадь территории, подлежащей планировки и межеванию, составляет 10,59 га.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
7
Улица Еременко
- магистральная улица районного значения, ул. Волнистая, пер.
Оружейный, ул. Атаманская в соответствии с Генеральным планом города Ростова-на-Дону
отнесены к улицам и дорогам местного значения.
Рассматриваемая территория частично застроена, по территории проложены
инженерные коммуникации. По рассматриваемой территории проложены инженерные
коммуникации: теплотрассы, газоснабжения, водопроводы, канализация бытовая, линии связи,
электроснабжения 0,4 кВ и 10 кВ и наружного освещения.
В границах рассматриваемой территории расположены: многоквартирные жилые дома
со встроенно-пристроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой, объекты
инженерной инфраструктуры.
В соответствии функциональным зонированием Генерального плана города Ростова-на-
Дону проектируемая территория расположена в: жилой зоне и общественно-деловой зоне и
зоне улично-дорожной сети.
В соответствии Правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону
проектируемая территория расположена в зоне жилой застройки второго типа Ж-2/8/03.
Градостроительный регламент территориальной зоны жилой застройки второго типа Ж-2
Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, в которой расположен участок,
предусматривает размещение физкультурно-спортивных комплексов, без включения в их состав
открытых спортивных сооружений с трибунами для размещения зрителей, крытые теннисные
корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования, спортивно-
оздоровительные центры.
В соответствии со схемой транспортной инфраструктуры, разработанной в составе
Генерального плана г. Ростова-на-Дону, рассматриваемая территория включена в общую схему
улично-дорожной сети города.
Основные транспортные связи проектируемой территории с городом осуществляются по
ул. Еременко, ул. Волнистой, пер. Оружейному, ул. Атаманской.
Согласно п. 5.3. Задания на разработку документации по планировке территории (от
21.11.2017 г.
№ 42) в отношении проектируемой территории установлены следующие
планировочные ограничения, некоторые установлены справочно:
5.3.1. Предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального
строительства и предельные размеры земельных участков принять в соответствии с
градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и
застройки города Ростов-на-Дону.
Разработка настоящего проекта планировки территории выполнена с учетом требований
действующего градостроительного законодательства.
Как указывалось выше, градостроительным регламентом территориальной зоны жилой
застройки второго типа (Ж-2) вид разрешенного использования - «физкультурно-спортивные
комплексы, без включения в их состав открытых спортивных сооружений с трибунами для
размещения зрителей, крытые теннисные корты, купальные и спортивные плавательные
бассейны общего пользования, спортивно-оздоровительные центры» отнесены к числу
основных.
В качестве вспомогательному у нему установлены открытые физкультурно-спортивные
площадки, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные подземные автостоянки,
гостевые автостоянки, проезды, проходы, малые архитектурные формы, озеленение, площадки
для сбора мусора.
Согласно п. 2 ст. 32 ПЗЗ г. Ростова-на-Дону, на основе сочетания предельных размеров
земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства в пределах зоны Ж-2 выделены подзоны в соответствии с
ч. 3 ст. 36 ГрК РФ. Изменяемый земельный участок находится в подзоне В (Ж-2/8/03), для
которой установлены следующие размеры земельных участков и предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
8
1.
минимальная, максимальная площадь и предельные размеры земельных участков
— не ограничены;
2.
расстояние от границ места размещения строящегося и(или) реконструируемого
объекта капитального строительства до объектов, расположенных на смежных земельных
участков — отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки — 1 м;
3.
этажность: максимальная — не ограничена, за исключением земельных участков
и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон ограничений по
этажности, выделенных по условиям охраны объектов культурного наследия, безопасности
воздушного движения; минимальная — не ограничена;
4.
максимальная высота зданий, сооружений от уровня планировочной отметки
участка до конька кровли или верха парапета здания: не ограничено, за исключением
земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон
ограничений по этажности, выделенных по условиям охраны объектов культурного наследия,
безопасности воздушного движения;
5.
минимальная — не ограничено;
6.
процент застройки (максимальный и минимальный) — не ограничен;
7.
максимальная высота ограждений между участками много-квартирных домов.
Все
вышеуказанные требования, предъявляемые к земельным участком с
устанавливаемым видом разрешенного использования, настоящим проектом соблюдены. Иные
ограничения будут учтены на последующих стадиях проектирования объектов недвижимого
имущества.
5.3.2. Территория, подлежащая планировке, расположена в пределах следующих
зон с особыми условиями использования территорий (далее ЗОУИТ):
- в зоне превышения препятствий не более
1:25 аэродрома Центральный,
приаэродромной территории аэродрома Центральный, приаэродромной территории аэродрома
Ростов-Северный, приаэродромной территории, R=50 км аэродрома «Роствертол», г. Батайск
(справочно) ст. 4 135ФЗ.
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования
территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и
деятельности в области авиации установлены Воздушным кодексом Российской Федерации.
Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской
Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей
граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение
обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов
воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.
Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе
которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных
объектов
(воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность
(строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят
электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость,
проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности
воздушного движения (ст. 11 ВК РФ).
Использование воздушного пространства РФ осуществляется в соответствии с
Воздушным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства от 11.03.2010 г.. № 138 «Об
утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства РФ» (в ред. от
13.06.2018), далее по тексту «Правила».
В соответствии с п. 1 ст. 47 ВК РФ приаэродромная территория устанавливается
решением уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в
целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта
и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
9
здоровье человека и окружающую среду в соответствии с ВК РФ, земельным
законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
Решением, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 47 ВК РФ, на приаэродромной территории
устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на
них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в
соответствии с ВК РФ
(далее
- ограничения использования объектов недвижимости и
осуществления деятельности).
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования
территорий (п. 2 ст. 47 ВК РФ). На приаэродромной территории могут выделяться подзоны, в
которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и
осуществления деятельности, указанные в п. 3 ст. 47 ВК РФ.
В соответствии с пунктом 2 Правил приаэродромная территория - прилегающий к
аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения
безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность
организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.
Согласно абзацам первому и второму пункта
58 Правил для каждого аэродрома
устанавливается приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории
определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную
поверхность, а вне полос воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной
точки аэродрома. Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями
использования территории и отображается в схеме территориального планирования
соответствующего субъекта РФ.
Пунктом
58 Правил установлено, что для каждого аэродрома устанавливается
приаэродромная территория. Границы приаэродромной территории определяются по внешней
границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос
воздушных подходов - окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования
территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Согласно п.
23 Постановления Правительства РФ от
11.03.2010 г.
№ 138 «Об
утверждении правил использования воздушного пространства РФ» на аэродроме
устанавливается полоса воздушных подходов
(воздушное пространство в установленных
границах), примыкающая к торцу взлетно-посадочной полосы и расположенная в направлении
ее оси, в которой воздушные суда производят набор высоты после взлета и снижение при заходе
на посадку. Границы полос воздушных подходов устанавливаются в порядке, определенном
Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством обороны Российской
Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
соответственно для гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
Пунктом 59 Правил установлен запрет на размещение в полосах воздушных подходов на
удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов - до 15 км от контрольной точки аэродрома
объекты выбросов (размещения) отходов, животноводческих ферм, скотобойней и других
объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.
Пункт 60 Правил гласит: «В пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной
площадки) запрещается строительство без согласования старшего авиационного начальника
аэродрома (вертодрома, посадочной площадки):
а) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома);
б) линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и
электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических
средств;
в) взрывоопасных объектов;
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
10
г) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и
более (с учетом возможной высоты выброса пламени);
д) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может
привести к ухудшению видимости в районе аэродрома (вертодрома).».
Размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения
вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются
с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта (п. 61 Правил).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2017 г. № 1055 «О
Федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций,
предусмотренных частями 1 и 2 ст. 4 ФЗ № 135-ФЗ от 01.07.2017 года «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка установления и
использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны», в отношении
аэродромов гражданской авиации таким органом является Федеральное агентство воздушного
транспорта (ФАВТ).
Согласно ч.
3 ст.
4
№ 135- ФЗ от 01.07.2017 до установления приаэродромных
территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации
редакции настоящего Федерального закона), архитектурно-строительное проектирование,
строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение
радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных
судов, оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, создавать
помехи в работе радиотехнического оборудования, установленного на аэродроме, объектов
радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов,
в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в
части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон
аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов.
Настоящим проектом предусматривается размещение объектов капитального
строительства, а именно: строительство объектов спортивного комплекса, в связи с чем
заявителем (ООО «ДРУЖБА») были получены следующие согласования его размещения:
1). Согласование ПАО «Роствертол» № 1489 от 07.06.2018 г. строительства объектов
спортивного комплекса в МКР № 2 жилого района «Левенцовский» на приаэродромной
территории аэродрома «Батайск» (исх. 1489/06/18 от 07.06.2018 г.);
2). Согласование ПАО «Роствертол» № 2350 от 25.06.2018 г. строительства объекта на
приаэродромной территории аэродрома Ростов-на-Дону (Северный) (исх. 005-13/1392 от
25.06.2018 г.);
3). Заключение № 123/705 от 15.06.2018 г. Минобороны РФ, Войсковая часть 41497, по
согласованию размещения и высоты объекта: «Строительство спортивного комплекса в
МКР № 2 жилого района «Левенцовский»;
4). Согласование № 30/1631 от 29.06.2018 г. Минобороны РФ, Войсковая часть 40911,
размещения и высоты объекта «Строительство объектов спортивного комплекса в МКР
№ 2 жилого района «Левенцовский»;
5).
Письмо ФАВТ
(Росавиация) Южное межрегиональное территориальное
управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта
(Южное МТУ Росавиации) о согласовании строительства объекта
«Спортивный
комплекса в МКР № 2 жилого района «Левенцовский» на земельном участке (исх. № исх. -
373/10/ЮМТ от
05.07.2018 г.), согласно которому в связи с расположением объекта вне
приаэродромной территории аэродромов гражданской авиации и проектной отметкой 50
м, согласование с южным МТУ Росавиации не требуется.
4. Согласно п. 5.3.2. задания на разработку документации по планировке территории на
прилегающих территориях могут быть расположены объекты, являющиеся источниками
воздействия на среду обитания и здоровье человека, собственниками которых в нарушение
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
11
требований СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены санитарно-защитные зоны от
указанных границ территорий.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 25.09.2007 г. № 74 (в ред. от 25.04.2014 N 31) утверждены «Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
Согласно п. 1.2. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «требования настоящих санитарных правил
распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь
строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта,
связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов
коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся
источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для
которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают
0,1 ПДК и/или ПДУ.».
Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и
производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих
размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и
производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-
защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к
санитарным разрывам опасных коммуникаций
(автомобильных, железнодорожных,
авиационных, трубопроводных и т. п.) (п. 1.4. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Согласно п. 2.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения
и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками
воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с
особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой
обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического,
биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для
предприятий I и II класса опасности
- как до значений, установленных гигиеническими
нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему
функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером,
обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном
режиме.
Согласно требованиями действующего законодательства РФ, обязанность разработать
проект санитарно-защитной зоны лежит на собственнике объекта, от которого устанавливается
соответствующая санитарно-защитная зона. Поскольку на момент проектирования
собственниками данных объектов соответствующие мероприятия не выполнены, основания для
включения соответствующих сведений в проект планировки и межевания территории о
наличии установленных санитарно-защитных зон отсутствуют. Собственники данных объектов,
не выполнившие установленные законом требования несут бремя ответственности за
допущенные ими нарушения, в виде обязанности разработать соответствующие проекты
уменьшения санитарно-защитных зон в целях их установления по границе принадлежащих им
земельным участкам, равно как и выполнить необходимые для этого мероприятия, в проекте
отображены СЗЗ из ранее утверждённого проекта планировки. На дальнейших стадиях
проектирования разработать проект сокращения СЗЗ в целях соблюдения требований СанПин
2.2.1/2.1.1.1200-03.
Настоящим проектом предусмотрен формирование земельного участка для
последующего размещение объекта спортивного назначения, не являющегося источником
воздействия на среду обитания и здоровья человека.
В соответствии с частью
2 статьи
41.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации при подготовке документации по планировке территории до установления границ
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
12
зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и
ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ответом Комитета по охране объектов культурного наследия
Ростовской области Правительства Ростовской области (исх. № 20/1-106 от 15.02.2018 г.) на
земельном участке площадью 10,59 га микрорайона № 2 жилого района «Левенцовский» в
границах: с севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер.
Оружейный в г. Ростове-на-Дону (согласно приложенной схеме без масштаба), объекты
культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного
наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные
объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объектов культурного (в т.ч.
археологического) наследия отсутствуют.
Согласно п.
4 ст.
36 Федерального закона от
25.06.2002
№ 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы должны быть
немедленно приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия. Исполнитель работ обязан проинформировать
министерство культуры Ростовской области об обнаруженном объекте, разработать в составе
проекта работ план проведения спасательных археологических полевых работ.
2.4. Проектные решения.
Основной целью разработки документации по планировки территории является
обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной
структуры
(кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных
участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных
участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (п. 1 ст. 41
ГрК РФ).
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной
деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,
ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах
настоящего и будущего поколений (п. 3 ст. 1 ГрК РФ).
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов
планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов
планировочной структуры зон планируемого размещения объектов капитального
строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения,
объектов местного значения (п. 1 ст. 42 ГрК РФ).
Проект выполнен в соответствии с действующими градостроительными нормативами,
градостроительными регламентами землепользования и застройки, а также, ранее
разработанной градостроительной документацией.
Проект планировки территории разработан применительно к территории микрорайона №
2 жилого района «Левенцовский».
Настоящей документацией по планировке территории предусмотрено размещение
на земельном участке КН 61:44:0073003:621 вместо гостиничного комплекса со встроенно-
пристроенными объектами общественного назначения, с подземными автостоянками и
помещениями АТС физкультурно-спортивного комплекса, без включения в их состав
открытых спортивных сооружений с трибунами для размещения зрителей, крытые
теннисные корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования,
спортивно-оздоровительные центры .
В соответствии с территориальным зонированием Правил землепользования и
застройки города Ростова-на-Дону проектируемая территория расположена в зоне жилой
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
13
застройки
2-го типа Ж-2/8/03, физкультурно-спортивные комплексы отнесены к
основным видам разрешенного использования.
2.4.1. Результаты инженерных изысканий.
Инженерные изыскания на данной стадии проектирования не проводились, будут
проведены при проектировании зданий физкультурно-спортивного комплекса на участке, после
утверждения настоящей документации и предоставления земельного участка правообладателю.
2.4.2. Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов
капитального строительства.
Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства
определены с учетом ранее установленных красных линий, линий отступа от красных линий,
предельных параметров ПЗЗ, и других нормативов.
Проектом планировки территории предусматривается размещение на земельном участке
КН 61:44:0073003:621 следующих объектов физкультурно-спортивного комплекса:
Административный корпус - общежитие для спортсменов (52х16)*:
Этажность - 4 + чердак
Общая площадь - 3328 кв.м
Высота - 15 м
Корпус № 1 (зал самбо) (46х20)*:
Этажность - 2
Общая площадь - 1840 кв.м
Высота - 9 м
Корпус № 2 (игровой зал) (30х60)*:
Этажность - 1
Общая площадь - 1800 кв.м
Высота - 14 м
Корпус № 3 (зал дзюдо) (46х20)*:
Этажность - 2
Общая площадь - 1840 кв.м
Высота - 9 м
- технико-экономические параметры вышеуказанных объектов будут уточнены на
последующих стадия проектирования при разработке проектной документации.
Плоскостные сооружения:
1. Зона парковки - 3250 кв.м
2. Зона отдыха и физической подготовки спортсменов - 3450 кв.м.
Разработанным ранее проектом планировки территории на данной территории
предполагалось размещение гостиничного комплекса. Согласно СП 42.13330.2016 «Планировка
и застройка городских и сельских поселений» п. 10.4 для гостиниц не установлен радиус
обслуживания населения, для физкультурно-спортивных центров жилых районов радиус
обслуживания населения составляет
1500м. Размер земельного участка для размещения
физкультурно-спортивного центра принимается по заданию на проектирование.
2.4.3. Обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и
назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам
градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а
также применительно к территории, в границах которой предусматривается
осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,
установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям
минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной,
транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально
допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
14
2.4.3.1. Функциональное зонирование и архитектурно-планировочная
организация территории.
Проект планировки определяет основные направления перспективного развития
рассматриваемой территории, ее архитектурно-планировочную структуру, принципы объемно-
композиционного решения застройки, культурно-бытовое, транспортное обслуживание,
инженерное обеспечение; устанавливает градостроительное зонирование и основные технико-
экономические показатели градостроительного развития территории.
Решения, заложенные в проекте планировки территории, соответствуют основным
принципам развития данной территории, отраженным в Генеральном плане города Ростова-на-
Дону и ранее утвержденной документации по планировке территории не разрабатывалась.
Проектом планировки территории устанавливаются красные линии - линии, которые
обозначают существующие, планируемые
(изменяемые, вновь образуемые) границы
территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и
(или) предназначенных для размещения линейных объектов.
В соответствии с функциональным зонированием Генерального плана города Ростова-
на-Дону проектируемая территория расположена в жилой зоне, общественно-деловой зоне и
зоне улично-дорожной сети.
В соответствии с территориальным зонированием Правил землепользования и застройки
города Ростова-на-Дону проектируемая территория расположена в зоне жилой застройки 2-го
типа Ж-2/8/03.
В настоящее время проектируемая территория находится в разных формах
собственности. В границах рассматриваемой территории расположена многоэтажная жилая
застройка, детский садик на 140 мест и начальная школа на 125 мест на земельном участке с КН
61:44:0073003:43. Участки частично застроены согласно ранее утвержденному проекту
планировки.
Показатели застройки приведены в ранее разработанной документации по планировке
территории, разработанной ОАО «Ростовгражданпроект» заказ 09-106/05-256-ППМ.
Основными показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки и
коэффициент плотности застройки.
- коэффициент застройки
- отношение площади, занятой под зданиями и
сооружениями, к площади участка микрорайона;
Кзастр.
= 15420= 0,13
11,49
где:
- 15420 м2 - площадь, занятая под зданиями и сооружениями;
- 11,49 га - расчетная площадь микрораойна
Нормируемый коэффициент застройки - 0,4 (согласно таб. Б.1, прил. Б,
СП 42.13330.2016
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»)
- коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и
сооружений к площади микрорайона
Кплотн. застр.
141427,5 =1,23
11,49га
где:
- 141427,5 м2 - площадь, занятая под зданиями и сооружениями (проектируемая)
- 11,49 га- расчетная площадь микрорайона
Нормируемый коэффициент плотности застройки - 1,2 (согласно таб. Б.1, прил. Б, СП
42.13330.2016
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений»).
1. Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты
плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
15
расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых
насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2.При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по
внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные.
Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не
учитывается, если поверхность земли
(надземная территория) над ним используется под
озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
На земельном участке с КН 61:44:0073003:33 согласно ранее разработанному проекту
планировки территории располагался гостиничный комплекс со встроенно-пристроенными
объектами общественного назначения, данной проектной документацией на земельном участке
КН 61:44:0073003:621 размещается физкультурно-спортивный комплекс, без включения в их
состав открытых спортивных сооружений с трибунами для размещения зрителей, крытые
теннисные корты, купальные и спортивные плавательные бассейны общего пользования,
спортивно-оздоровительные центры.
Разрабатываемым проектом планировки территории предусматривается для
земельного участка КН
61:44:0073003-621 вид разрешенного использования:
физкультурно-спортивные комплексы, без включения в их состав открытых спортивных
сооружений с трибунами для размещения зрителей, крытые теннисные корты, купальные
и спортивные плавательные бассейны общего пользования, спортивно-оздоровительные
центры, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-
Дону.
2.4.3.2 Система социального и культурно-бытового обслуживания
Социальная инфраструктура - система объектов образования, дошкольного воспитания,
здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания, торговли, культуры,
спорта, досуга и др., запроектированных в соответствии с нормативным уровнем потребности
населения, допустимыми радиусами пешеходной и транспортной доступности.
В границах рассматриваемой территории расположена многоэтажная жилая застройка.
Детский садик на 140 мест и начальная школа на 125 мест размещены на земельном участке с
КН 61:44:0073003:42.
Согласно приведенному в разделе
2.4.1 обоснованию рассматриваемая территория
находится в границах элемента планировочной структуры
- квартала, микрорайоне
ориентировочной площадью 50 га, застроенном в основном многоэтажной жилой застройкой.
На территории размещены учреждения и предприятия обслуживания (расчет их количества см.
ранее утвержденную документацию по планировке территории).
Проектом планировки территории предусматривается размещение на земельном участке
КН 61:44:0073003:621 следующих объектов физкультурно-спортивного комплекса:
Административный корпус - общежитие для спортсменов (52х16)*:
Этажность - 4 + чердак
Общая площадь - 3328 кв.м
Высота - 15 м
Корпус № 1 (зал самбо) (46х20)*:
Этажность - 2
Общая площадь - 1840 кв.м
Высота - 9 м
Корпус № 2 (игровой зал) (30х60)*:
Этажность - 1
Общая площадь - 1800 кв.м
Высота - 14 м
Корпус № 3 (зал дзюдо) (46х20)*:
Этажность - 2
Общая площадь - 1840 кв.м
Высота - 9 м
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
16
- технико-экономические параметры вышеуказанных объектов будут уточнены на
последующих стадия проектирования при разработке проектной документации.
Плоскостные сооружения:
1. Зона парковки - 3250 кв.м
2. Зона отдыха и физической подготовки спортсменов - 3450 кв.м
В соответствии с Картой планируемого размещения объектов местного значения
г. Ростова-на-Дону (физическая культура и массовый спорт, иные области в связи с решением
вопросов местного значения городского округа), утвержденной в составе Генерального плана
г. Ростова-на-Дону, планируемых строительством физкультурно-спортивный комплекс
включен в число объектов местного значения по заявлению заказчика (п.1.11 - спортивный зал,
бассейн, спортивный комплекс).
Согласно материалам по обоснованию Генерального плана города по ул. Еременко (в
жилом районе
«Левенцовский», земельный участок площадью
1,6007 га) предусмотрено
строительство многофункционального спортивного комплекса на основании:
1. Комплексной программы развития физкультурно-спортивной отрасли города Ростова-на-
Дону на период до 2025 года;
2. Предложения Управления по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону
(письмо от 10.04.2014 №59-38-569), инвестор ООО «РОСАРМ».
2.4.3.3 Организация системы транспортного и пешеходного движения
В соответствии со схемой транспортной инфраструктуры, разработанной в составе
Генерального плана г. Ростова-на-Дону, рассматриваемая территория включена в общую схему
улично-дорожной сети города.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
17
Основные транспортные связи проектируемой территории с городом осуществляются по
ул. Еременко, ул. Волнистой, пер. Оружейному, которые во взаимной увязке с существующими
проездами образуют единую систему.
Получено согласование с Департаментом автомобильных дорог и организации
дорожного движения города Ростова-на-Дону «Схемы организации улично-дорожной сети,
схемы размещения парковок (парковочных мест), и схемы движения транспорта».
Система организации пешеходного движения запроектирована в увязке с системами:
транспортного обслуживания, размещения объектов общественного назначения и озеленения.
На территории имеются существующие автостоянки постоянного и временного хранения
автомобилей.
В ответе Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города
Ростова-на-Дону (исх. № АД-370/2 от 20.02.2018 г.) на запрос по вопросу предоставления
информации, необходимой для разработки документации по планировке территории (проект
планировки территории и проект межевания территории) микрорайона № 2 жилого района
«Левенцовский» (корректировка) в границах: с севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул.
Волнистая, с востока — пер. Оружейный, указано следующее.
Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-
на-Дону не может предоставить информацию по ширине поперечных профилей, ввиду ее
отсутствия.
Ул. Еременко на участке от ул. Малиновского до пр. Солженицина является
магистральной улицей общегородского значения 2 класса — регулируемого движения.
Информацией по иным дорогам, не относящимся к дорогам общего пользования
местного значения, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от
20.04.2010 г.
№ 290 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования
местного значения города Ростова-на-Дону», Департамент не располагает.
Технические паспорта на ул. Волнистая, пер. Оружейный в Департаменте отсутствуют.
Технический паспорт на ул. Еременко прилагается в электронном виде.
Настоящей проектной документацией не предусмотрено образование или
изменение линейных объектов, все отраженные в ранее разработанной документации по
планировке территории в этой части остаются без изменения.
Схема вертикальной планировки территории, схема инженерного обеспечения
территории (схема инженерных коммуникаций с учетом развития ливневой канализации)
выполнена согласно ранее разработанной документации по планировке территории.
Расчет объема бассейна поверхностных стоков не выполнялся, так как не менялись
данные (см. ранее разработанную документацию по планировке территории).
2.4.3.4 Сооружения и площадки для хранения транспортных средств.
Расчет необходимого количества парковочных мест.
Парковочные места предусмотрены согласно ранее разработанной документации по
панировке территории за исключением земельного участка КН
61:44:0073003:621, с
размещаемым на нем физкультурно-спортивным комплексом.
Расчет парковочных машиномест для физкультурно-спортивного комплекса выполнен
согласно СП 42.13330.2016 приложение Ж:
Общая площадь зданий 8808 кв.м/55кв.м на 1 машиноместо=160 машиномест.
2.4.3.5 Расчет обеспечения территории мусоросборниками
Площадки для установки контейнеров удалены от жилых домов, детских учреждений,
спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м,
предусмотрены согласно ранее утвержденной документации.
2.4.3.6 Система природных и озелененных территорий
Основными задачами данного раздела проекта являются:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
18
- соблюдение территориальной целостности и непрерывности системы озелененных
территорий;
- комплексное композиционное решение и благоустройство существующих и
создаваемых озелененных территорий;
- развитие системы природных и озелененных территорий, связанной с системой
рекреационных, спортивных, культурных, досуговых, медицинских комплексов, а также
системой транспортных и пешеходных связей.
Зеленые насаждения влияют на микроклимат жилой среды, служат для шумозащиты,
делают возможной организацию отдыха людей непосредственно вблизи жилья.
В соответствии с требованиями площадь озелененной территории микрорайона
(квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и
дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 кв.м на 1 человека, в
соответствии с п.7.4 СП
42.13330.2016
«Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений» - не менее 25% площади территории микрорайона (квартала).
Расчет озеленения территории см. в ранее утвержденной документации по планировке
территории.
«В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для
отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади
участка».
Комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону,
согласно ответа исх.
№ 59-21/1734 от 22.06.2018 г. , рассмотрен проект по планировке
территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона № 2
жилого района «Левенцовский» (корректировка) в границах: с севера — ул. Еременко, с запада
и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный.
Установлено, что корректировка документации по планировке территории
2
микрорайона жилого района
«Левенцовский» касается изменения вида разрешенного
использования земельного участка с КН
61:44:0073003:33
(входит в состав единого
землепользования),
в
целях
размещения физкультурно-спортивного
комплекса
(многофункциональный, универсальный спортивный комплекс и региональный центр самбо и
дзюдо), что не противоречит требованиям градостроительного регламента зоны жилой
застройки 2 типа в соответствии со статьей 32 Правил землепользования и застройки города
Ростова-на-Дону, принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы о 26.04.2011 № 87.
В материалах проекта, указанные границы зон планируемого размещения объектов на
земельных участках № № 2-4, 2-5 и 2-6 позволяют обеспечить сохранение существующих
зеленых насаждений, произрастающих в западной части сформирпованнаных земельных
участков (со стороны ул. Коблова).
В целом, при разработке проекта необходимо предусмотреть:
- озеленение прилегающих территорий проектируемых жилых домов с учетом
нормируемого показателя обеспеченности зелеными насаждениями (не менее 6 кв.м на 1
жителя);
- озеленение территории объектов социально-культурного назначения;
- строительство инженерных сетей на территории, свободной о зеленых насаждений;
- обеспечение сбора и отведения ливневых сточных вод в соответствии с требованиями
природоохранного законодательства.
Все вышеуказанные рекомендации будут выполнены на последующих стадиях
проектирования, непосредственно при разработке проектной документации по
строительству объектов спортивного комплекса, площадь озеленения участка согласно
СП 42.13330.2016 не нормируется.
2.4.3.7 Мероприятия по созданию среды
жизнедеятельности маломобильных групп населения (МГН)
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
19
В целях создания комфортной среды жизнедеятельности МГН в проекте планировки
решаются следующие основные задачи согласно требований СП 59.13330.2016 «Доступность
зданий и сооружений для маломобильных групп населения»:
- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность передвижения к ним;
- безопасность путей движения, мест проживания обслуживания и приложения труда;
- возможность получать необходимые услуги, участвовать в трудовом, учебном,
культурном процессе и т.д.
Предусматриваются удобные транспортные и пешеходные связи МГН с посещаемыми
ими объектами, при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения.
Ширина путей движения на участках таких объектов обеспечивается не менее 1,8 м с
учетом габаритных размеров кресел-колясок; продольный уклон путей движения, по которым
возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, как правило, не превышает 5%; поперечный
уклон принимается в пределах 1-2%.
Высота бордюров по краям пешеходных путей составляет не менее 0,05 м, высота
бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также
перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и
озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не превышает 0,4 м.
В местах, где для МГН невозможно организовать наземный переход, подземные и
надземные переходы оборудуются пандусами, имеющими нормативный уклон не более 8% или
подъемными устройствами.
На открытых индивидуальных автостоянках около учреждений обслуживания
выделяется не менее 10% мест для транспорта инвалидов.
Места для хранения личного автотранспорта размещаются вблизи входов, доступных
МГН: - для объектов обслуживания - не далее 50 м.
Ширина зоны парковки составляет не менее 3,5 м.
Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта,
перевозящего инвалидов, предусматриваются на расстоянии не далее 100 м от входов в
общественные здания, доступные для МГН.
Продольные и поперечные уклоны на путях движения по территории имеют
нормативные параметры. Через каждые 50 м пути движения по уклону предусматриваются
горизонтальные площадки
(с уклонами, обеспечивающими водосток) для отдыха,
ограниченные от непроезжей части поребриками высотой не менее 0,1 м или оградой. Разрыв
между зонами отдыха и хозяйственными, а также спортивными площадками, обеспечивается не
менее 30 м.
Пешеходные пути для МГН на территории общественных зданий проектируются без
пересечения с транспортными проездами, обеспечиваются удобные связи со всеми
функциональными зонами и площадками участка, а также входами, элементами
благоустройства и внешнего инженерного оборудования; связь между отдельными зданиями
комплекса осуществляется по крытым кратчайшим переходам.
На территориях (участках), подверженных шумовому воздействию от близлежащих
транспортных коммуникаций, осуществляются мероприятия по шумозащите зон отдыха МГН.
2.5. Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории
Мероприятия по инженерной подготовке проектируемой территории, подлежат
уточнению на последующих стадиях проектирования и разрабатывается в полном объеме на
стадии рабочего проекта. Новые проезды не проектируются.
2.6. Инженерная инфраструктура
(система инженерно-технического обеспечения территории)
По рассматриваемой территории проложены инженерные коммуникации: теплотрассы,
газоснабжения, водопроводы, канализация бытовая, линии связи, электроснабжения 0,4 кВ и
10 кВ и наружного освещения.
2.6.1. Водоснабжение и канализация
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
20
В ответ на обращение по вопросу предоставления проектной документации,
технических условий, информации об объектах, включенных в программы комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры, а также возможности подключения объекта
капитального строительства (спортивный комплекс) в границах: с севера — ул. Еременко, с
запада и юга —
ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный в г. Ростове-на-Дону, от
АО «Ростоввводоканал» получен ответ исх. № 5519 от 01.03.2018 г., согласно которому:
В указанных выше границах, в частности по пер. Оружейный и ул. Коблова,
проложены канализационные сети, находящиеся в муниципальной собственности города
Ростова-на-Дону и в эксплуатации АО «Ростовводокканал».
Водопроводные сети, находящиеся в муниципальной собственности города Ростова-
на-Дону и в эксплуатации АО
«Ростовводокканал» в границах вышеуказанных улиц,
отсутствуют.
Заказчиком
- застройщиком инженерных коммуникаций района
«Левенцовский»
является МКУ
«Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону». По
вопросам предоставления проектной документации района
«Левенцовский» необходимо
обращаться в данную организацию.
В соответствии с ответом МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-
Дону» исх. № 59-46-569 от 19.03.2018 г. в учреждении отсутствуют строящиеся, проектируемые
и планируемые строительством объекты капитального строительства в границах микрорайона
№ 2 жилого района «Левенцовский».
В ответе МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» (исх.
№ 59-46-1528 о 23.05.2018 г.) по вопросу о возможности подключения планируемого к
строительству объекта капитального строительства
«Физкультурно-спортивный комплекс
(многофункциональный, универсальный спортивный комплекс и региональный центр самбо и
дзюдо) в границах: с севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер.
Оружейный к сетям водоснабжения, указано что в соответствии с уставной деятельностью
МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» осуществляет
функции муниципального заказчика на выполнение проектно-изыскательских и строительно-
монтажных работ по объектам по объектам капитального строительства, включая линейные
объекты в части нового строительства и реконструкции.
На вышеуказанной территории в настоящее время МКУ «Управление капитального
строительства города Ростова-на-Дону» не планируется проектирование и строительство сетей
магистрального водоснабжения.
Для рассмотрения вопроса о возможности осуществления технологического
присоединения данного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения
необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию АО «Ростовводоканал».
По результатам повторного обращения в АО
«Ростовводоканал» по вопросу
предоставления информации о возможности подключения (технологического присоединения)
объекта «Физкультурно-спортивный комплекс», расположенного на территории микрорайона
№ 2 жилого района «Левенцовский» к сетям водоснабжения и водоотведения, был получен
ответ (исх. № 1918 о 04.07.2018 г.), согласно которому техническая возможность подключения
объекта к сетям водоснабжения и водоотведения имеется.
Ближайщая возможная точка присоединения к централизованной сети водоснабжения
расположена на водопроводной сети Д=160 мм, пролегающей по пер. Оружейный (расстояние
до точки подключения 25 п.м. ориентировочно).
Ближайщая возможная точка присоединения к централизованной сети водоотведения
расположена на канализационной сети Д=600 мм, пролегающей по ул. Атаманская (расстояние
до точки подключения 65 п.м. ориентировочно).
Для получения технических условий и (или) заключения договора о подключении
(техническом присоединении), правообладателю земельного участка необходимо обратиться в
АО «Ростовводоканал» с соответствующим заявлением в установленном порядке.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
21
Конкретные характеристики проектируемого объекта могут быть предоставлены только
правообладателем земельного участка, после выдачи им технического задания на
проектирование объекта. Более того, действующее законодательство не предоставляет
возможности лицу, не являющемуся правообладателем земельного участка или объекта
капитального строительства возможность получения технических условий и (или) заключения
договора о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с Постановлением Правительства № 83 от 13.02.2006 г. (в ред. 05.07.2018
г.
№ 787) «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий
подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения и правил подключения и правил подключения объекта капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения» данные Правила регулируют отношения между
организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в
процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся,
реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия),
включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических
условий, а также критерии определения возможности подключения.
Положения вышеуказанного Постановления предполагают возможность обращения за
предоставлением технический условий и(или) заключением договора о технологическом
присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения водопотребления и
водоотведения при условии наличия соответствующих прав на земельный участок или объект
капитального строительства, либо обращение за предоставлением необходимой информации
органа местного самоуправления (п. ),
Аналогичные положение установлены пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса
Российской Федерации «Архитектурно-строительное проектирование», а именно:
«7. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки
подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также
информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется
организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения,
без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не
предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия
предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение
(технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при
комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на
пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном
освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента
предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение
(технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения
(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в
пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации,
предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки
подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в
случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях
жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю
земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
22
подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения
нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком
подключении (технологическом присоединении).
8.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки
подключение
(технологическое присоединение) построенного или реконструированного
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в
соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение
(технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.».
Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства в области
инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, как
существующих, так и планируемых строительством
(реконструкцией), к сетям
инженерно-технического обеспечения, при наличии в муниципальном образовании
(применительно к данному случаю городе Ростова-на-Дону) централизованных городских
сетей инженерно-технического обеспечения водопотребления и водоотведения,
подключение к ним возможно. Единственный вопрос, которые будет необходимо решить
ресурсоснабжающей организации на момент обращения правообладателя земельного
участка и(или) объекта капитального строительства, это установить условия такого
присоединения, включая размер платы за технологическое присоединение,
рассчитываемый в зависимости от испрашиваемой нагрузки, наличия необходимой
мощности и пропускной способности сети, удаленности сети от объекта капитального
строительства или земельного участка.
Рассчет объема сбора поверхностных стоков.
Годовое и суточное количество дождевых и талых вод, стекающих с площадки
подсчитано по «Рекомендациям по расчету систем сбора, отведения и очистки
поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению
условий выпуска его в водные объекты.» ОАО «НИИ Водгео»*-(далее ссылки по тексту
обозначены *), г. Москва 2014 г.
Общая площадь водосборного бассейна 10,59 га, в т.ч.:
- кровля здания — 1,21 га;
- газонов и цветников — 4,55 га;
- твердых покрытий - 0,83 га;
- плитка — 4,0 га.
Концентрация основных примесей в дождевом стоке зависит от
гидрометеорологических параметров выпадающих осадков (величины слоя за дождь,
продолжительности и интенсивности дождя) и продолжительности предшествующего
периода сухой погоды.Концентрация примесей тем выше, чем меньше слой осадков и
продолжительнее период сухой погоды, и изменяется в процессе стекания дождевых вод.
Наибольшие концентрации имеют место в начале стока до достижения максимальных
расходов, после чего наблюдается их интенсивное снижение.
Годовой объем поверхностных сточных вод, образующихся на территории водосбора,
определяется как сумма поверхностного стока за теплый (апрель-октябрь) и холодный
(ноябрь-март) периоды года с общей площади водосбора объекта по формуле (21)
рекомендаций*:
Wг = WД + WТ
где WД , WТ - среднегодовой объем дождевых, талых вод, в м3.
Среднегодовой объем дождевых (WД) и талых (WТ ) вод, в м3, определяется по
формулам (22)* и (21)* п. 7.1.2* рекомендаций:
WД = 10 × hД ×Ψd × F = 10 × 346 × 0,310 × 10,59= 11358,83 м3/год
WТ = 10 × hТ ×Ψt × F х Ку = 10 × 219 × 0,500 × 10,59 × 0,5=5798,03 м3/год
где F = 10,59 расчетная площадь стока, в га;
hД - слой осадков за теплый период года, hД = 346 мм (определяется по таблице 2
СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»- г.Ростов-на-Дону);
h Т - слой осадков за холодный период года, hТ =219 мм (определяется по таблице 1
СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» г.Ростов-на-Дону);
Ψd - общий коэффициент стока дождевых вод для твердых поверхностей.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
23
Ψt=0,500- коэффициент стока талых вод определяется как средневзвешенная величина
согласно указаниям п.п. 7.1.5 рекомендаций*.
Ку - коэффициент, учитывающий частичный вывоз и уборку снега; рекомендуется
принимать равным 0,5-0,8 согласно п.6.2.9 рекомендаций.
Расчет общего коэффициента стока дождевых вод (Ψd ) табл.
Вид
Площадь,
Доля
Постоянный
Переменный
поверхности
покрытия
коэффициент
коэф. стока,
Fi , га
или площади
от общей
стока, Ψi
Ψдi
Fi Ψi/ F
водосбора
площади
стока, Fi/ F
Кровля
1,21
0,11
0,6
0,95
0,07
Газоны и
4,55
0,43
0,1
0,1
0,04
цветники
Асфальтовые
0,83
0,08
0,6
0,95
0,05
покрытия и
дороги
Плитка
4,0
0,38
0,4
0,6
0,15
Σ Fi =
Σ=1,0
Ψi=0,31
10,59
Тогда средний годовой объем поверхностных сточных вод с территории детского сада
составляет:
Wг = WД + WТ = 11358,83 +5798,03= 17156,86 м3/год
1,2
РасходыzmidAых Fд в подводящем коллекторе qr, л/с, следует определять согласно
СНиП q4.=-84* по методу ,редельных интенсивностей по формуле: (формула (5) п.6.2.1
r
1,2n-0,1
рекомендаций)
t
r
где zmid - среднее значение коэффициента, характеризующего поверхность бассейна
стока, определяемое согласно п. 2.17 СНиП 2.04.03-85
Определение средневзвешенного значения коэффициента покрытия (Z mid)
Поверхность
Площадь,
Доля покрытия
Коэффициент
бассейна стока
F, га
от
общей
покрытия, Z i
a×Z i
площади стока,
a
Кровля
1,21
0,11
0,286
0,03
Газоны и
4,55
0,43
0,038
0,02
цветники
Тротуары и
0,83
0,08
асфальтовые
0,286
0,023
покрытия
Плитка
4,00
0,38
0,224
0,085
Итого:
10,59
1,00
-
zmid = 0,158
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
24
А, п - параметры, определяемые согласно СНиП 2.04.03-84 (п.6.2.3 рекомендаций);
F - расчетная площадь стока, га 10,59 га
tr -расчётная продолжительность дождя, равная продолжительности протекания
дождевых вод по поверхности и трубам до расчётного участка; определяется в соответствии с
указаниями п. 6.2.7.
параметр А определяем по формуле:
А=q20 20n (1+lgP/lgmr ) g
A=90*200,67 (1+lg 0,625 / lg 60)1,82 =536,48
q20- интенсивность дождя, л/с на 1 га, дляданной местности продолжительностью 20
мин при Р= 1 год, определяется по чертежу Приложения 1; q20=90 л/с;
n - показатель степени, определяемый по таблице Приложения 2; n=0,67;
Р - период однократного превышения расчётной интенсивности дождя, годы,
принимается согласно п. 6.2.4; Р=0,625
γ - показатель степени, принимаемый потаблице Приложения 2; γ =1,82
тr - среднее количество дождей за год,принимаемое по таблице Приложения 2; тr=60
tr= tcon+ tcan + tp, (8)
где tcon - продолжительность протекания дождевых вод до лотка или дождеприемника
определяемая согласно п. 2.16 СНиП 2.04.03-85, tcon=2 мин;
tcan - то же, по лоткам до дождеприемника; (п.6.2.8)
Продолжительность протекания дождевых вод по лотку tcan, мин, определяется по
формуле;
где lcan - длина лотка отводящего атмосферные осадки, lcan=20 м;
vcan - расчетная скорость течения на участке, vcan=0,7 м/с;
tcan=0,021x20/0,7=0,6 мин;
Продолжительность протекания дождевых вод по трубам до рассчитываемого сечения
tp, мин, следует определять по формуле(11)
где lp - длина расчетных участков коллектора, 320 м;
vp - расчетная скорость течения на участке, 1,2 м/с.
tp =0,017x320/1,2=4,53 мин;
tr=2+0,6+4,53=7,13 мин
qr=(0,158*536,481,2 *10,59)/7,13 (1,2*0,67-0,1) =792,75 л/с
Расход условно чистых стоков с кровли зданий составляет 87,20 л/с.
Расчетный расход дождевых вод для гидравлического расчета дождевых сетей qcal, c
учетом возникновения напорного режима и заполнения емкости,
qcal,=B*qr, где B - коэффициент учитывающий заполнение емкости сети в момент
возникновения напорного режима определяется по таблице 11 СНиП 2.04.03-85.
qcal=0,66*792,75=525,19 л/с
Баланас ливневых вод
Приемник
Общая
Площадь
Количество
Средний
Примечание
ливневых
площадь
крыш,
дождевых
годовой объем
вод
водосборного
усовершенст-
вод, л/с
поверхностных
бассейна, га
вованных
сточных вод с
покрытий, га
территорижилой
застройки,
м3/год
Городская
10,59
1,2
792,75
17156,86
условно
сеть
чистые стоки с
ливневой
кровли зданий
канализации
составляют
87,20 л/с (11%
от общего
стока)
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
25
2.6.2. Электроснабжение.
В ответе АО
«Донэнерго» филиал Ростовские городские электрические сети от
18.04.2018 г. Исх.
№ 09.31.3/2218 сказано, что предоставить информацию по планировке
территории (проект планировки территории и проект межевания территории) микрорайона № 2
жилого района «Левенцовский» (корректировка) в границах: с севера — ул. Еременко, с запада
и юга —
ул. Волнистая, с востока — пер. не представляется возможным в
связи с тем, что на данной территории отсутствуют сети напряжением
10-6-0,4 кВ,
принадлежащие АО «Донэнерго».
В ответе АО «ДОНЭНЕРГО» (исх. № 2153 о 09.07.2018 г.) сказано, что представить
информацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания
территории) микрорайона № 2 жилого района «Левенцовский» (корректировка) в границах: с
севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный, не
представляется возможным в виду того, что на данной территории отсутствуют электрические
сети напряжением 10/6/0,4 кВ, принадлежащие АО «Донэнерго».
В дополнение к ответу (исх. АО «Донэнерго № 2153 о 09.07.2018) был получен еще
один. В письме от
13.07.2018 г. исх.
№ 2225 АО «Донэнерго» сообщает, что порядок
технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям
установлен
«Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а
также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным
лицам, к электрическим сетям», утвержденным Постановлением Правительства РФ от
27.12.2004 № 861 (далее — Правила). Согласно пункту 8 Правил, для заключения договора об
осуществлении технологического присоединения, заявитель направляет заявку в сетевую
организацию, объекты электоросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем
расстоянии о границ участка заявителя.
На наименьшем расстоянии о границ предполагаемой застройки: с севера — ул.
Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный, находятся сети
напряжением 10/6/0,4 кВ, не принадлежащие АО «Донэнерго», рекомендовано обратиться к
предполагаемому балансодержателю вышеуказанных сетей МКП «Ростгорсвет».
Однако, технологическое присоединение рассматриваемого объекта возможно
осуществить от электрических сетей АО «Донэнерго».
Для этого собственнику энергопринимающих устройств необходимо подать заявку на
технологическое присоединение объекта в соответствии с Правилами и приложением
требуемых документов, непосредственно обратившись в филиал АО «Донэнерго» Ростовские
городские электрические сети, почтой или через личный кабинет на интернет-сайте АО
«Донэнерго» www.donenergo.ru , раздел — Потребителю/Технологическое присоединение к
электрическим сетям/Оформление заявки на технологическое присоединение.
Плата за присоединение к электрическим сетям и сроки подключения объекта будут
определены договором на технологическое присоединение. При этом ориентировочная
стоимость технологического присоединения, исходя из информации, представленной в расчете
электрических
нагрузок
по
объекту
«Физкультурно-спортивный
комплекс»
(многофункциональный, универсальный спортивный комплекс и региональный центр самбо и
дзюдо), тарифов, утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской
области от 28.12.2017 № 86/4, от 28.12.2017 № 86/5 составит 86 177 243,34 рублей.
Согласно ответа ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» (исх. № РЭ/1300/602 от 06.03.2018
г.) о предоставлении информации электросетевых объектов в в границах: с севера — ул.
Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный в г. Ростове-на-Дону,
в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0073003:33 (микрорайон № 2
жилого района «Левенцовский»), такие электоросетевые объекты, принадлежащие филиалу
ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» на вышеуказанном земельном участке отсутствуют.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
26
В соответствии с ответом ПАО «МРСК Юга» от 25.06.2018 г. исх. № РЭ/1300/1729 в
соответствии с п. 8 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от
27.12.2004 г.
№ 861 для заключения договора заявитель направляет заявку с комплектом
документов в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены
на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
Согласно п. 4. раздела I вышеуказанного положения потребителями услуг по передаче
электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином
законном основании энергопринимающими устройствами и
(или)
объектами
электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической
сети
(в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии,
осуществляющие экспорт
(импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые
организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей
электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию
услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя
электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим
поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой
организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической
энергии (далее - договор).
Следовательно, предоставление технических условий подключения и(или)
заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям возможно
с правообладателем земельного участка.
В ответе Филиала «Южный» акционерного общества «Оборонэнерго» (исх. № ЮЖН/060/871 от
22.03.2018 г.) на запрос по вопросу предоставления информации, необходимой для разработки
документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания
территории) микрорайона № 2 жилого района «Левенцовский» (корректировка) в границах: с
севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный, сказано
что в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0073003:33 (микрорайон № 2
жилого района «Левенцовский») отсутствуют объекты электросетевого хозяйства, являющиеся
собственностью АО
«Оборонэнерго», эксплуатируемые по договорам безвозмездного
пользования, обслуживаемые по Государственному контракту. На вышеуказанной территории
не ведется капитальное строительство в рамках технологического присоединения, технические
условия не выдавались.
Расчет электрических нагрузок
выполнен согласно СП 31.110- 2003»Проектирование и монтаж электроустановок жилых и
общественных зданий», СП31-112-2004» Свод правил по проектированию и строительству
физкультурно-спортивных залов»
Спортивный зал №1 площадью S =720м2
Рр = Ру.о.
при освещенности 300лк Ру.о. =S х Руд=
= 600х 25= 15.0кВт
Рр = 15.0кВт
Административно-бытовые помещения S= 100м2
Рр=10.0кВт
Вентиляция Рр=10.0кВт
Спортивный зал №2 площадью S= 1500м2
Рр при освещенности 300лк Рр= 1200х25= 30.0кВт
Административно-бытовые помещения S=300кв.м. Рр= 18.0кВт
Вентиляция Рр=15.0кВт
Общежитие для спортсменов на100чел.
Т.6.14 п.23 СП31 Рр= П х Руд = 100х0.46=46.0кВт
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
27
Вентиляция Рр= 12.0кВт
Наружное освещение Рр= Ру= 3.5кВт
Реклама
Рр = Ру = 2.0кВт
Насосы х/п
Рр =Ру = 3.0кВт
Общая нагрузка составляет Рр=15.0+ 10.0+ 10.0+ 30.0+ 18.0+ 15.0+ 46.0+
+12.0+ 3.5+ 2.0+ 3.0=164.5кВт кВт
При пожаре Рр= 194.5кВт
Потребители электроэнергии данного объекта относятся ко второй категории надежности
электроснабжения.
Напряжение сети 380/220 В.
2.6.3. Газоснабжение.
Теплоснабжение спортивного комплекса возможно осуществить от центральных
городских сетей газоснабжения.
В соответствии с ответом ПАО «Газпромраспределение Ростов-на-Дону» - Филиал в
г. Ростов-на-Дону от 29.03.2018 г. № 27-20/326-13 о предоставлении информации о наличии
газопроводов в микрорайоне № 2 жилого района «Левинцовский», в зоне выделенной для
планировки территории в границах: с севера — ул. Еременко, с запада и юга — ул.
Волнистая, с востока — пер. Оружейный в г. Ростове-на-Дону, в границах земельного
участка с кадастровым номером 61:44:0073003:33, газопроводы отсутствуют.
В период с 01.06.2017 г. по настоящее время технические условия на строительство
объектов инженерно-технического обеспечения
(газопроводов) на вышеуказанном
земельном участке не выдавались.
Вдоль юго-западной границы земельного участка по ул. Волнистой проложен
надземный газопровод низкого давления диаметрами 159-89 мм, принадлежащий на
правах личной собственности ДНТ «Сирень». Согласно представленной топографической
съемке вышеуказанный газопровод в зону застройки не попадает.
Ответ на направленный в ДНТ «Сирень» запрос не поступил, в связи с чем был
направлен повторный запрос в ОАО «Ростовгоргаз».
В информационном письме ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» исх. №
17-14107 от 27.06.2018 г. указано, что для предоставления информации о наличии технической
возможности на газификацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу:
г. Ростов-на-Дону, ул. Еременко, с запада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер .Оружейный,
необходимо обращение правообладателя земельного участка с предоставлением исходных
документов, определенных п. 7 и п. 8 «Правил подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314.
Согласно требованиям действующего законодательства, с заявлением о выдаче
технических условий и заявлением о подключении (технологическом присоединении) вправе
обратиться правообладатель земельного участка с указанием конкретных сведений о
проектируемых объектах капитального строительства, включая расчет максимальный часовой
расход газа.
Поскольку при подготовке настоящей документации по территориальному
планированию не выполняются работы по архитектурному проектированию планируемых
размещением объектов капитального строительства
(не устанавливаются объемно-
планировочные решения), не выполняется расчет нагрузок на сети инженерно-технического
обеспечения,
требования п.
65-69 и
71 вышеуказанных Правил подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
28
газораспределения, выполнены быть не могут.
В соответствии с полученным ответом от ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-
на-Дону» исх. № 17-14/171 от 26.07.2018 года «О предоставлении информации по адресу: пр.
40-летия Победы» подземный газопровод низкого давления диаметром 150 мм, проложенный в
границах проектируемой территории, состоит на балансе АО «Ростовгоргаз».
«Одновременно сообщаем, что техническая возможность выноса газопровода имеется,
реконструкция объектов газораспределения, находящихся в собственности АО «Ростовгоргаз»,
осуществляется путем заключения договора о компенсации затрат, вызванных выполнением
мероприятий по вынос газопровода в соответствии с требованиями СП.
Таким образом, с учетом изложенных выше положений, заключение данного договора
возможно с правообладателем земельного участка.
Сведения об установлении вида топлива для предприятий, организаций, других
хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок.
1. Общие вопросы
Предприятие (котельная) и его местонахождение
г. Ростов-на-Дону
(республика, область, населенный пункт).
Готовность предприятия к использованию
топливоэнергетических ресурсов (действующее,
реконструируемое, строящееся, проектируемое).
Документы согласования
(дата, номер, наименование
организации) об использовании природного газа.
Заключение добывающих (производящих) уголь, торф,
сланец и дрова предприятий, объединений, ассоциаций,
концернов.
На основании какого документа проектируется, строится,
расширяется,
реконструируется
предприятие,
организация.
Вид и количество (тыс. т.у.т.) используемого в настоящее
время топлива и на основании какого документа (дата,
номер, установленный расход) для твердого топлива
указать его местонахождение.
Вид запрашиваемого топлива общий годовой расход
природный газ
(тыс. т.у.т.) и год начала потребления.
0,16
2018 г.
Год выхода предприятия. организации на проектную
природный газ
мощность общий годовой расход (тыс. т.у.т.) в этом году.
0,16
2018 г.
2. Котельные установки и ТЭЦ
а) потребность в теплоэнергии:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
29
На какие
Присоединительна
Коли
нужды
я максимальная
честв
Годовая потребность
Покрытие потребности в
тепловая нагрузка
о
в тепле (тыс.Гкал)
тепле тыс.Гкал/год
(Гкал/час)
часов
сущест
проектир
работ
существ
проектир
котель
вторич
за счет
вующа
уемая
ы в
ующая
уемая
ная
ные
других
я
(включая
году
(включая
(ТЭЦ)
энерго
источни
существу
существу
ресурс
ков
ющую)
ющую)
ы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Отопление
-
0,49998
3984
-
0,88
0,88
-
-
Вентиляция
-
0,32634
1328
-
0,19
0,19
-
-
Горячее
водоснабже
ние
-
-
-
-
-
-
-
-
(среднечасо
вое)
Технологич
еские
-
-
-
-
-
-
-
-
нужды
Собственны
е нужды
-
-
-
-
-
-
-
-
котельной
(ТЭЦ)
Потери в
тепловых
-
-
-
-
-
-
-
-
сетях
Итого:
-
0,82632
-
-
1,07
1,07
-
-
Примечание: 1. В графе (4) указать в скобках число часов работы в году технологического
оборудования при максимальных нагрузках.
3. В графах (5) и (6) показать отпуск тепла сторонним потребителям.
Тип котлов (по
Кол
Общая
Используемое топливо
Запрашиваемое топливо
группам)
ичес
мощность
вид
удельн
годово
вид
удельн
годовой
тво
(Гкал/ч)
основн
ый
й
основн
ый
расход, с
ого
расход
расход
ого
расход
какого
(резерв
(кг ут/
(тыс.
(резерв
(кг ут/
года
ного)
Гкал/
тут)
ного)
Гкал/
(тыс.
тут)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Действующие:
-
-
-
-
-
-
-
-
из них:
-
-
-
-
-
-
-
-
демонтируемые:
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
30
Устанавливаемо
е оборудование:
Газ
0,16
Котел Protherm
2
1,08
-
-
-
природ
161
с 2018г
«Бизон NO 630»
ный
- 630 кВт
Резервные:
-
-
-
-
-
-
-
-
Примечание: 1. Годовой расход топлива указать общий по группам котлов.
2. Удельный расход топлива указать с учетом собственных нужд котельной.
3. В графах (4) и (7) указать способ сжигания топлива (слоевой, камерный, в
кипящем слое).
4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов, их электрическую мощность, в
тыс.кВт, годовую выработку и отпуск электроэнергии в тыс.кВт ч, годовой
отпуск тепла в Гкал, удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии
(к/кВт.ч) и тепла
(кг/Гкал), годовые расходы топлива на производство
электроэнергии тепла (тыс.тут) в целом по ТЭЦ.
5. При расходе более 100 тыс.т условного топлива в год должен предоставляться
топливно-энергетический баланс предприятия.
3. Потребители тепла
Потребители тепла
Максимальные тепловые нагрузки.
Технология
Итого
п/п
(Гкал/ч)
(Гкал/ч)
(Гкал/ч)
отоплен
вентиля
горячее
ие
ция
водоснабжени
е (средне-
часовая)
1
2
3
4
5
6
7
0,17906
1
Спортзал 18х40
0,10847
0,07059
-
-
0,41826
2
Спортзал 54х30
0,25779
0,16047
-
-
Общежитие для
0,229
3
0,13372
0,09528
-
-
спортсменов 14х42
2.6.4. Сети связи (телефонизация и радиофикация).
В рамках разработки настоящей проектной документации были получены следующие
ответы о возможности телефонизации и
(или) радиофикации объектов капитального
строительства (спортивного комплекса) земельном участке:
- ответ ПАО международной и междугородной электрической связи «Ростелеком»
Макрорегиональный филиал «Юг» Ростовский филиал (исх. № 0408/05/692-18 от 06.02.2018 г.)
о существующих и проектируемых сетях связи в границах: с севера — ул. Еременко, с зап
ада и юга — ул. Волнистая, с востока — пер. Оружейный, в границах земельного участка
с кадастровым номером
61:44:0073003:33
(микрорайон
№ 2 жилого района
«Левенцовский»), где указано, что на данной территории проходят линии связи,
принадлежащие ПАО «Ростелеком» на праве собственности, трассы прохождения линий
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
31
связи Ростовского филиала ПАО
«Ростелеком» по пер. Оружейный отражены на
планшетах и картах в Департаменте архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-
Дону.
До проведения строительно-монтажных работ, в границах данного земельного
участка, необходимо получить технические условия на вынос и защиту сооружений связи,
расположенных на данном участке. Проект строительства необходимо направить в адрес
Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» для согласования.
На данной территории имеется техническая возможность получения услуг связи в
ПАО «Ростелеком». Обеспечение выполнения проектных решений возможно при условии
выполнения технических условий на строительство линейно-кабельных сооружений;
- ответ ПАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в Ростовской области» от 07.02.2018 г.
№ ЮГ 05/00121и, согласно которому техническая возможность подключения существующих и
вновь проектируемых объектов капитального строительства к существующим инженерным
сетям связи имеется:
1. АТС — 209 (ул. Доватора, 209):
- телефония, свободно — 462 номера
- ШПД, свободно абонентских портов: по технологии FTTB -17040, ADSL - 427
2. АТС — 800 (ул. Еременко, 50/3)
- телефония, свободно — 5645 номеров
- ШПД, свободно абонентских портов: по технологии FTTB -10560, ADSL - 788
3. КТВ — без ограничений
Радиофикация — каждый объект по отдельному обращению за техническими
условиями.
2.7. Перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной
безопасности и гражданской обороне
В разделе даются предложения по защите людей и снижению материального
ущерба от воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах.
По тексту настоящего раздела приняты следующие термины и определения:
Авария - опасное техногенное происшествие, создающие на объекте, определенной
территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению
зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного
или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде (по
ГОСТ Р 22.0.05).
Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (по №28-ФЗ).
Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по
времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение
или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих
факторов и воздействия источников чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций
(ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых в строительстве
проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий и снижение
материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера, от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
диверсиях и террористических актах.
Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное
техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей,
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
32
сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств
поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (по
ГОСТ Р 22.0.02).
Источник техногенной чрезвычайной ситуации - источник техногенной ЧС: опасное
техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или
акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.05).
Ликвидация чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и другие неотложные
работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение
жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде
и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение
действия характерных для них поражающих факторов (по ГОСТ Р 22.0.02).
Опасность в чрезвычайной ситуации - состояние, при котором создалась или вероятна
угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации
на население, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду в зоне
чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Пожаровзрывоопасный объект
- объект, на котором производят, используют,
перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные
вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации (по
ГОСТ Р 22.0.02).
Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации
- поражающее
воздействие источника ЧС: негативное влияние одного или совокупности поражающих
факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных
животных и растений, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду (по
ГОСТ Р 22.0.02).
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых
заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба
окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Риск возникновения чрезвычайной ситуации
- вероятность или частота
возникновения источника чрезвычайной ситуации, определяемая соответствующими
показателями риска (по ГОСТ Р 22.0.02).
Чрезвычайная ситуация
(ЧС)
- обстановка на определенной территории или
акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы,
стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают
чрезвычайные ситуации по характеру источника
(природные, техногенные, биолого-
социальные и военные) и по масштабам (по ГОСТ Р 22.0.02).
Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу (или)
вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а
также жизнеобеспечение эвакуируемых в районе размещения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Террористический акт
- совершение взрыва, поджога или иных действий,
устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях
воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а
также угроза совершения указанных действий в тех же целях (№35-ФЗ).
Территория расположена в центральной части города Ростова-на-Дону, в Советском
административном районе.
В соответствии с ответом Главного управления МЧС России по Ростовской области
(исх.
№ 5225-15-2 от 28.05.2018 г.), согласно заданию на проектирование объекта:
«Планировка территории
(проект планировки территории и проект межевания
территории) микрорайона
№ 2 жилого района «Левенцовский» (корректировка)»,
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
33
территория планировки находится в г. Ростове-на-Дону
(1 группа ГО), в зоне
возможного разрушения при воздействии обычных средств поражения.
На территории застройки необходимо обеспечить устойчивость водоснабжения,
электроснабжения при ЧС.
На территории г. Ростова-на-Дону возможны опасные природные процессы:
просадочность пород, оползневые явления, гололёд.
В соответствии с полученными ответами ресурсоснабжающих организаций,
техническая возможность обеспечения проектируемой территория, в том числе
планируемого строительством спортивного комплекса к сетям инженерно-технического
обеспечения (водопровод, канализация, отопление, электрика, телефон, радио) имеется.
Наличие вышеуказанных возможных опасных природных процессов будет учтено на
последующих стадия проектирования при непосредственной подготовке проекта
строительства спортивного комплекса.
Пожары в зданиях
Пожар может возникнуть как вследствие внешних воздействий, так и внутренних
нарушений, и сопровождаться выходом из строя оборудования, систем электроснабжения, а
также воздействием на людей неблагоприятных факторов
(высокая температура,
задымленность помещений), препятствующих выполнению противопожарных мероприятий.
Причиной пожаров на объекте может являться:
- неисправность электрооборудования и электропроводки;
- короткое замыкание электрических кабелей;
- пользование открытым огнем и нарушение правил техники безопасности;
- ошибки персонала при обращении с огнем в процессе выполнения строительно-
монтажных и ремонтно-восстановительных работ
(например, искры при выполнении
сварочных работ);
- воздействие молний, статического электричества.
Возможное обрушение строительных конструкций
Аварии с разрушением здания происходят как от внешних причин, так и при
эксплуатации здания. Сочетание внешних причин с внутренними, к которым относится брак
строительно-монтажных работ, приводит к обрушению несущих конструкций здания.
Характерно, что большинство аварий происходит на эксплуатируемых объектах.
Повреждения строительных конструкций могут быть вызваны рядом причин, среди
которых - технические недоработки изготовления, низкое качество монтажа, неучтенные
проектом силовые и температурные воздействия, нарушение условий эксплуатации.
Оценка возникновения аварий в зданиях и вероятность индивидуального риска приняты
в соответствии с книгой
«Анализ риска обрушения зданий от критических дефектов и
различных техногенных воздействий», А.Г. Тамразян.
Вероятность возникновения аварий в культурно-бытовых зданиях, связанных с
критическими дефектами и техногенными воздействиями, составляет 0,6х10-6. Индивидуальный
риск аварий в культурно-бытовых зданиях составляет 0,5х10-6.
Меры по снижению риска обрушения здания:
- предупреждение и прогнозирование техногенных и природных ЧС (ветровая, снеговая
нагрузка и т.д.) и своевременное принятие мер для снижения ущерба;
- предупреждение или уменьшение величины и скорости разрушения несущих
конструкций здания при возникновении аварийных воздействий специальными
конструктивными методами;
- предупреждение прогрессирующего обрушения зданий и сооружений.
Реализация перечисленных мероприятий позволяет избежать чрезвычайного
происшествия, а в случае аварийной ситуации полностью предотвратить разрушение
проектируемого здания.
Трансформаторные подстанции
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
34
Основными поражающими факторами при аварии в трансформаторной подстанции
могут быть:
- поражение электрическим током;
- тепловое излучение при пожаре.
Подстанция БТП (проектируемая) выполнена из железобетона.
Зона действия теплового излучения, пролива масла трансформаторного ограничена
конструкциями ТП.
В зону действия поражающих факторов может попасть персонал, обслуживающий
трансформаторную подстанцию (дежурный электрик).
Электроснабжение
Защита кабелей от механических повреждений обеспечивается применением защитных
полиэтиленовых труб при пересечении с подземными коммуникациями и покрытие кабелей
кирпичом на остальных участках прокладки.
Пожаробезопасность кабельных сетей 0,4 кВ обеспечивается применением концевых и
соединительных термоусаживаемых муфт.
Источниками опасности служат подземные электрические силовые кабели, провода и
опоры наружной осветительной сети.
Аварийные ситуации на электрической сети возникают в следующих случаях:
- при падении опор осветительной сети в случае повреждения их машинами и
механизмами;
- при падении опор осветительной сети в результате стихийных бедствий (сильный
ветер, обледенение и др.);
- при повреждении или разрушении электрических кабелей при производстве
строительных работ с нарушением правил техники безопасности.
Воздействие основных поражающих факторов возникает также при непосредственном
контакте человека с электрической сетью (оголенные провода, поврежденные кабели).
Различают следующие виды поражающих факторов электрическим током:
- воздействие электрических разрядов
(импульсного тока), возникающих при
прикосновении человека к изолированным от земли конструкциям, корпусам машин и
механизмов, протяженным проводникам или при прикосновении человека, изолированного от
земли, к растяжкам заземленных конструкций и другим заземленным объектам;
- воздействие тока, проходящего через человека, находящегося в контакте с
изолированными от земли объектами: крупногабаритными предметами, машинами и
механизмами, протяженными проводниками тока стекания.
Кроме этого, электрическое поле может стать причиной воспламенения или взрыва
паров горючих материалов и смесей в результате возникновения электрических разрядов при
соприкосновении предметов и людей с машинами и механизмами.
В зону действия поражающих факторов электрического тока могут попасть 1-2 человека.
В соответствии с «Правилами устройства электроустановок», для защиты людей от
поражения электрическим током предусмотрены следующие мероприятия:
- линии электропередачи рассчитаны с учетом влияния климатологических факторов
(ветрового напора, температурных условий, толщины оседания гололеда, продолжительности
гроз);
- предусмотрено устройство на подстанции релейной защиты линии электропередачи от
короткого замыкания при повреждении проводов.
В соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах
таких зон», утвержденных ПП РФ от 24.02.2009 г. №160, в целях обеспечения безопасных
условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных
объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны:
а) вдоль воздушных линий электропередачи (до 1 кВ) - в виде части поверхности участка
земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
35
электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по
обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на
расстоянии 2 м;
б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности
участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине
прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными
плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на
расстоянии 1 м (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под
тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части
улицы).
В охранных зонах устанавливаются особые условия использования территорий
соответствии с «Правилами…»).
Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или
арендаторов не изымаются.
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить
безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их
повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и
имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического
ущерба и возникновение пожаров.
Для обеспечения электробезопасности все металлические нетоковедущие части
электрооборудования подлежат защитному занулению в соответствии с ПУЭ гл. 1.7.76 при
помощи нулевого защитного проводника (РЕ).
На вводе в здания предусматривается система уравнивания потенциалов путем
присоединения к главной заземляющей шине стальных труб коммуникаций зданий,
металлических частей строительных конструкций, молниезащиты и нулевого защитного
проводника, а также соединение между собой проводником уравнивания потенциалов шин РЕ
ВРУ и ВРУ нежилых помещений.
Теплоснабжение
Подземная прокладка теплосети осуществляется из стальных электросварных труб по
ГОСТ 10705-80 ВСт3 сп в заводской изоляции из пенополиуретана в полиэтиленовой пленке.
Способ монтажа - холодный монтаж.
Прокладка теплосети при I типе просадочности осуществляется бесканальным способом
в засыпке, при II типе просадочности - в засыпке с лотковым основанием.
Категория трубопроводов системы теплоснабжения по
«Правилам устройства и
безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» - 4.
Подземная бесканальная прокладка теплосети осуществляется с системой оперативно-
дистанционного контроля
(ОДК). Система ОДК служит для контроля состояния
теплоизоляционного слоя пенополиуретана предварительно изолированных трубопроводов и
обнаружения участков с повышенной влажностью изоляции.
Авария на теплотрассе может произойти в результате разрушения теплотрассы при
производстве строительных работ с нарушением правил техники безопасности.
Основным поражающим фактором является тепловой ожог при попадании горячей воды
или пара вторичного вскипания из поврежденного трубопровода на кожный покров человека.
Поражение человека может произойти в следующих случаях:
- при мгновенном разрушении трубопровода теплосети и выбросе горячей воды и пара
вторичного вскипания;
- при размыве струей высокого давления грунта в траншее, обвала его и попадания
человека в образовавшуюся воронку.
Вероятность разгерметизации внутриплощадочных трубопроводов теплосети составляет
2х10-4 на 1км трубопроводов в год.
В зону действия поражающих факторов может попасть 1-2 человека.
Сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
36
Наружное пожаротушение предусматривается от проектируемых пожарных гидрантов,
располагаемых в колодцах на проектируемой кольцевой сети водопровода.
Аварии на водопроводе возникают в следующих случаях:
- при разгерметизации водопровода в результате разрушения трубопроводов;
- при производстве работ на других сетях инженерной инфраструктуры с нарушением
правил техники безопасности.
Вероятность возникновения аварии на водопроводе составляет
2*10-4 на
1км
трубопроводов.
Водоотведение
При возникновении аварии или повреждения на канализационной сети или сооружениях
необходимо принять срочные меры для обеспечения:
- отвода поступающих сточных вод перекачкой в обход поврежденного участка или
сооружения через аварийный выпуск;
- отключения поврежденного участка, сооружения;
- производства ремонтно-восстановительных работ с уведомлением диспетчерской
службы.
Канализация дождевая
Отведение дождевых сточных вод с территории застройки предусматривается самотеком
с подключением во внеплощадочные сети дождевой канализации.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности зданий
(проектируемых) соответствуют действующим нормам пожарной безопасности.
Степень огнестойкости проектируемых учреждений социально-культурного и
коммунально-бытового назначения
(отдельностоящих). Класс конструктивной пожарной
опасности зданий - С0.
Планировочное решение участка строительства выполнено в соответствии с
требованиями Федерального закона от
22.07.2008г.
№123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений».
Проектом предусмотрены следующие планировочные мероприятия по пожарной
безопасности:
Для зданий и сооружений обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных
путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с
функциональными проездами и подъездами.
Ширина проездов для пожарной техники составляет не менее 6 метров.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы
шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на
покрытие или грунт.
Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники рассчитана на нагрузку
от пожарных автомобилей (не менее 16 т на ось).
Тупиковые проезды заканчиваются площадками для разворота пожарной техники
размером не менее чем 15x15 м.
Противопожарные расстояния между зданиями приняты в зависимости от степени
огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности в соответствии с таблицей 1,
п.4.3, СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения
пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным
решениям» (ред. от 27.05.2011).
Противопожарные расстояния от проектируемых открытых организованных автостоянок
до проектируемых общественных зданий соответствуют требованиям таблицы 35, п.6.11.1, СП
4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на
объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (ред.
от 27.05.2011) и приняты в зависимости от вместимости автостоянок.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата
37
Противопожарные расстояния от проектируемых отдельно стоящих трансформаторных
подстанций ТП до проектируемых общественных зданий соответствуют требованиям п. 4.2.131
раздела 4 правил устройства электроустановок (ПУЭ) и составляют не менее 3 м.
На последующих стадиях проектирования на водопроводных сетях необходимо
предусмотреть установку пожарных гидрантов.
Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на
расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается
располагать гидранты на проезжей части.
Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных
линий.
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать
пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не
менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 литров в
секунду и более.
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время
должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам
противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в
любое время года.
У гидрантов, а также по направлению движения к ним должны быть установлены
соответствующие указатели
(объемные со светильником или плоские, выполненные с
использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и
солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до
гидранта.
2.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
На строительной площадке запрещается сжигание мусора, приготовление горячих
битумных и иных мастик с использованием открытого огня.
Хранение пылящих материалов (цемента, извести и т.п.) должно осуществляться в
закрытых емкостях. Их доставка на строительную площадку должна осуществляться в
герметичной таре.
Не допускается попадание в грунт вяжущих веществ, солевых и иных агрессивных
растворов, горюче-смазочных материалов.
Строительный мусор собирать в мешки, в контейнеры и вывозить за пределы
строительной площадки на полигон ТБО.
По окончанию строительства необходимо в полном объеме выполнить работы по
благоустройству, согласно проекту.
2.9. Обоснование очередности планируемого развития территории.
На проектируемой территории предусмотрено размещение следующих объектов
капитального строительства: многоквартирные жилые дома,
подземная парковка,
физкультурно-спортивный комплекс, детский сад, объекты инженерной инфраструктуры.
В настоящее время часть территории застроена многоквартирными жилыми домами,
обеспеченными сетями инженерно-технического обеспечения, включая трансформаторные
подстанции. Застройка выполнена частными подрядчиками, на принадлежащих им на праве
частной собственности земельных участков.
Дальнейшая застройка территории будет выполняться по мере приобретения прав на
земельные участка на основании решения их правообладателей.
Очередность планируемого развития территории включает в себя два этапа:
проектирование объектов капитального строительства и непосредственно выполнение
строительных работ, включая ввод объектов в эксплуатацию.
Лист
56п-2017-ПП
Изм.
Кол.уч
Лист
№ док.
Подпись
Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////