Справочник-словарь юриста - часть 2

ДЕМОНСТРАЦИЯ СИЛЫ - действия одного государства или группы государств против другой страны,призванные показать готовность применить вооруженную силу и направленные на оказание политического, экономического. военного давления. Д.с. может осуществляться в виде повышения степени боевой готовности вооруженных сил, выдвижения войск и сил флота к государственной границе, проведения маневров, учений, полетов летательных аппаратов и т.п. Международное право запрещает как применение силы, так и ее угрозу.

ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА - уста новленное в законодательном порядке название денег страны (рубль, доллар, марка и т.д.). Д.е. является элементом национальной денежной системы. Для удобства использования делится на мелкие пропорциональные части, чаще всего на 100 (1 руб. равен 100 коп., 1 долл. равен 100 центам и т.д.). :

ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ - вид материального обеспечения военнослужащих, установленного государством. Д.д. регулируется ФЗ РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и другими нормативными актами. Установлен круг лиц, имеющих право на Д.д. Состав Д.д. состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. Размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям, надбавок и выплат определяются Правительством РФ. Порядок обеспечения военнослужащих Д.д. определяется Минобороны РФ и другими министерствами и ведомствами РФ, в которых предусмотрена военная служба. К надбавкам относятся: процентная надбавка за выслугу лет; за непрерывную службу в отдаленных местностях; надбавка за особые условия службы, за ученую степень, за ученое звание. Дополнительные денежные выплаты заключаются в следующем. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим должностные обязанности, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее 3 окладов денежного содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее оклада денежного содержания. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переводом к новому месту службы или в связи с передислокацией воинской части им производятся выплаты: в размере 2 окладов денежного содержания - на военнослужащего и половины оклада денежного содержания - на каждого чле-
на его семьи, переезжающего вместе с ним: суточные за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и на каждого члена его семьи. Военнослужащим, направляемым в командировку, выплачиваются командировочные.
Шапинский В.И.

ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ - установленный законом порядок движения денежной массы. Д.о. в РФ - составная часть денежной системы, относится к наиболее важным функциям государства. Д.о. условно можно разделить: по форме - обращение наличных денежных средств и безналичное денежное обращение; по объекту - обращение валюты национальной и валюты иностранных государств.
Главный регулирующий орган в области Д.о. - ЦБ. В соответствии с законом на него возложены обязанности по осуществлению, разработке и проведению денежно-кредитной политики государства, эмиссии и организации обращения денег. ЦБ устанавливает объем и структуру общей денежной массы, необходимой для нормального функционирования экономики, определяет правила движения безналичных денег, а также порядок перевозки, хранения и инкассации наличных денежных знаков. На ЦБ возложены также надзорные и контрольные функции в области Д.о.
Обращение наличных денег начинается уже на стадии их изготовления и заканчивается изъятием из обращения и, уничтожением. Собственно Д.о. является переход прав собственности, оперативного управления на денежные средства от одного субъекта Д.о. к другому, Эмитированные ЦБ банкноты и монеты, выраженные в официальной денежной единице - рубле, обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей для зачисления на банковские счета, вклады, для перевода по территории РФ,
Обращение наличных денег с участием граждан, не связанное с предпринимательской деятельностью, осуществляется без ограничения суммы: между юридическими лицами. &такжесуча-стием физических лиц. ведущих предпринимательскую деятельность, - в суммах, которые не превышают размеры, установленные Правительством РФ. В иных случаях Д.о. осуществляется только в безналичной форме. Это положение вытекает из установленной законом обязанности юридических лиц хранить принадлежащие им денежные средства на банковских счетах. Формы безналичных расчетов определены законом. Обращение валюты иностранной - как наличной, так и безналичной - регулируется валютным законодательством. В качестве платежного средства иностранная валюта может выступать по разрешению ЦБ.
Наличные деньги в процессе обращения теряют свои свойства, по мере необходимости изымаются из оборота и заменяются новыми. Ветхие и поврежденные денежные знаки обмениваются ЦБ в соответствии с установленными правилами. При обмене банкнот и монет ЦБ на денежные знаки нового образца срок их изъятия из обращения не может быть менее 1 года и более 5 лет. •Смирнов К.А.
ДЕНЕЖНЫЕ ЗНАКИ - металлические или бумажные предметы, изготовленные по определенным законом образцам специализированными государственными предприятиями и признанные государством в качестве единственного законного платежного средства с принудительным, по отношению к деньгам в собственном смысле слова, курсом, выраженным в национальной денежной единице (валюте национальной}.
Понятие "Д.з." возникло на этапе бумажно-денежного обращения (см. Деньги), когда наряду с золотом и серебром функции денег в обороте стали выполнять их заменители - знаки определенной стоимости. Первоначально этими знаками были неполноценные (разменные) монеты, затем - бумажные Д.з. В настоящее время роль бумажных Д.з. (бумажных денег) выполняют банкноты.

ДЕНЕЖНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА- гражданские правоотношения, преследующие своей целью перераспределение денежных ценностей и включающие право требования кредитора к должнику о передаче в собственность некоторого количества денежных средств.
Следует различать два вида Д.о.:
а) обязательства, необходимо предполагающие передачу денежной суммы:
б) обязательства, лишь допускающие такую передачу. Вступая в Д.о. первого вида, их стороны осознают факт своего участия в процессе макроэкономического денежного оборота и, более того, в качестве цели обязательства предполагают именно результат такого участия. Это обязательства из договоров кредита, займа, финансирования, банковского счета и вклада, банковского депозита, и ряда других, обыкновенно ква-
лифицируемых как банковские. ВД.о. второго вида стороны рассматривают друг друга как участников товарооборота (оборота товаров, работ, услуг, информации и др.); цель перераспределения денежных средств ими не преследуется, хотя и допускается и опосредованно достигается. Таковы обязательства из договоров купли-продажи, поставки, комиссии, подряда, аренды, хранения и пр., в которых уплата денежной суммы есть лишь вторичная, встречная обязанность, так называемая causa solvendi. Противостоит им causa proxima - ближайшая цель обязательства - передача вещи, выполнение поручения, пользование вещью, хранение вещи и пр.
Д.о. с участием банка или иного профессионального участника денежного (фондового) рынка называются банков-скими обязательствами.
Обязательство считается денежным, если оно выражено в валюте национальной. Если обязательство выражено в валюте иностранной, оно признается денежным в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном им порядке (пп. 1,3 ст. 317 ГК РФ).
Для снижения риска инфляционных убытков кредитора по Д.о. предусмотрена возможность фиксации суммы Д.о. в иностранной валюте или условных денежных единицах. Практически данное положение должно реализовываться применением системы оговорок (товарные. золотые, валютные, индексные и т.п.) (ч. 2 ст. 317 ГК РФ).
Местом исполнения Д.о. считается место жительства (нахождения) кредитора в момент возникновения обязательства (ст. 316 ГК РФ). В то же время в статье оговорено, что иное место исполнения может быть определено законом, иными правовыми актами или договором либо явствовать из обычаев делового оборота или существа обязательства. Поэтому хотя, например, обязательства из акций, векселей, облигаций, сертификатов, чеков - денежные, но исполняются они обычно в месте нахождения должника. Обязательство предоставить кредит - денежное, но ни один банк (должник) не направит своего представителя к кредитору с тем,чтобы последнему была выдана сумма кредита в его месте нахождения. Обязательство вернуть вклад - денежное, но исполняется в месте нахождения банка (должника). Примеры можно продолжить.
Моментом прекращения всякого Д.о:
путем безналичных расчетов считается момент зачисления денежной суммы на банковский счет кредитора.
В условиях, когда большинство расчетов осуществляется в безналичном порядке, каждый банк, принимающий в них участие, имеет возможность бесконтрольно задерживать у себя записанные на его корсчет денежные средства и использовать их по собственному усмотрению. В этом случае убытки, происшедшие вследствие задержки средств, а также расходы и бремя по их розыску ложатся на плательщика (он может освободиться от лежащего на нем обязательства только с того момента, когда деньги окажутся у кредитора, например, будут зачислены на его расчетный счет).
Невозможность исполнения Д.о., наступившая вследствие: отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено; или недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя; или очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; или уклонения кредитора от принятия исполнения; или иной просрочки с его стороны, - позволяет должнику освободить себя от обязательства путем внесения его предмета в депозит нотариальной конторы или суда (п. 1 ст. 327 ГК РФ). ,
Д.о. может возникать не только по соглашению, но и по воле лишь одной из сторон, например,в результате требования кредитора о возмещении убытков, а также - помимо воли сторон {причинение вреда здоровью, обязательства вследствие неосновательного обогащения, находка, алименты).
За пользование денежными средствами с нарушением Д.о. (неправомерное удержание, уклонение от возврата, иная просрочка в уплате либо иное неосновательное приобретение или сбережение. денежных средств) законом установлена специальная ответственность - уплата процентов на сумму этих средств, исчисляемых по учетной ставке банковского процента на день исполнения Д.о. (ст. 395 ГК РФ).
Д.о. при всех условиях делимы, к ним неприменимы нормы о невозможности исполнения вследствие гибели предмета обязательства, невозможности восстановления утраченных денежных знаков и др.
Лит.: Белов В.А. Юридическая природа процентов по статье 395 ГК РФ// Бизнес и банки. 1996, № 14. С. 1-2; Васильев Е.А. Исполнение денежных обязательств (английская судебная практика)//Советское государство и право,
1975, № 6. С. 113-117; Гуревич И.С. Время и место исполнения денежных обязательств социалистических организа-ций//Советская юстиция, 1973, № 19. С. 11;Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. М., 1948; его же:
Деньги и денежные обязательства// Очерки кредитного права: Сб. статей.М., 1926. С. 5-37; его же: Деньги и денежные обязательства: Юридическое исследование. М., 1927; Розенберг М.Г. Ответственность за неисполнение денежного обязательства. М., 1995; Садиков О.Н. Уплата процентов по денежным обязательствам//Хозяйство и право, 1987, № 8. С.48-51.
Белов В.А.

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА-аккумулированные в денежной форме на счетах в банках разного рода доходы и поступления, находящиеся в постоянном хозяйственном обороте у объединений, предприятий, организаций и учреждений (в том числе бюджетных, кредитных, страховых органов) и используемые ими для собственных целей или помещаемые в.дачестве ресурсов банков.

ДЕНЕЖНЫЙ ПЕРЕВОД - см Банковский перевод. Перевод через предприятия связи.

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА (фр. denon cer) - наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора, выражающийся в уведомлении участника о расторжении договора в порядке и сроки,предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то договор не может быть денонсирован. Обычным условием Д.м.д. является предварительное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие или выйти из него. Общие принципы, касающиеся Д.м.д., содержатся в Венской конвенции о праве международных договоров 1969г. Несоблюдение порядка Д.м.д. влечет возможность признания ее недействительной. В РФ порядок Д.м.д. регламентируется ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".
Стародубцев, Г.С.

ДЕНЬГИ - 1) в экономическом
смысле - особые вещи или предметы, служащие всеобщим эквивалентом в рамках товарного оборота определенной
национальной экономики; 2) в юридическом смысле - предметы, являющиеся объектами гражданских прав, исполняющие в гражданском обороте функцию всеобщего орудия обмена постольку, поскольку это не запрещено государством (собственно Д.), а также предметы, изготовленные по определенным законом образцам специализированными государственными предприятиями и признанные государством в качестве единственного законного платежного средства с принудительным по отношению к Д. в собственном смысле слова курсом, выраженным в национальной денежной единице (валюте национальной) (денежные знаки).
Развитие денежного обращения во всем мире проходило через несколько этапов: товарно-счетный (Д. служат украшения, предметы питания и обихода, орудия труда, меха, шкурки, рыба, раковины, специальным образом обтесанные каменные глыбы и т.п.): товарно-весовой (Д. служат вещи, определенные родовыми признаками, - пудзерна, фунтсоли, а позднее металлы - железо, медь, олово, свинец, серебро, золото, кое-где платина); монетный (Д. продолжают служить металлы, но в виде предметов определенной формы, обычно круглой - монет). Сначала номинальная стоимость монет соответствовала стоимости заключенного в них благородного металла (полноценная монета), затем стала превышать ее (биллонная или разменная монета); монетно-бумажный (наряду с Д. металлическими функции Д. выполняют бумажные денежные знаки, номинал которых существенно превышает их естественную стоимость. Прием их по номиналу гарантируется разменом данных знаков на полноценную металлическую монету. На Востоке бумажные Д. заменялись Д., тканными на шелке); бумажный, или банкнотный (полноценная металлическая монета исчезает из оборота. Основным предметом, выполняющим функции Д., становятся бумажные денежные знаки и их заменители - банкноты. Разменная монета функционирует в незначительном количестве);
налично-безналичный (современный этап. когда расчеты осуществляются не только с помощью Д.. но и вовсе без них).
Основные гражданско-правовые характеристики, присущие Д. (денежным знакам): а) Д. суть вещи, определенные родовыми признаками (заменимые вещи), что обусловливает ряд особенностей обязательств, имеющих Д. своим предметом (см. Денежные обязательства}. Индивидуализация Д. как объектов права собственности .достигается
путем обособления определенных купюр в руках какого-либо лица; б) Д. - движимые вещи, а поэтому собственником Д. всегда предполагается лицо, у которого они находятся; в) Д. ни при каких обстоятельствах не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя. Добросовестное приобретение Д. - основание возникновения права собственности на них у приобретателя и прекращения права собственности у предшественника, вне зависимости от того, был ли он отчуждателем Д. или нет; г) Д. - вещи, относимые к категории документов публичного права, а потому природа их ценности - в успешном функционировании экономики государства-эмитента. В силу этого Д. - такие документы, ценность которых не восстанавливается при их утрате (так же, как и ценность всех других движимых вещей). Д. не воплощают обязательственных прав, они ценны не потому, что перед их держателем кто-то к чему-то обязан, а потому, что в силу законодательных предписаний публичного характера все обязаны принимать Д. в качестве платежного средства по назначенному курсу, в силу авторитета государства.
Среди основных публично-правовых характеристик, присущих Д. (денежным знакам), можно выделить следующие:
а) Д. признается только то, что признано Д. со стороны государства; б)Д. изготавливаются только по строго определенным государством образцам и описаниям специализированными государственными предприятиями (монетными дворами); в) номинальная стоимость Д. ' назначается государством произвольно и выражается в национальныхденежных единицах; г) Д. обязательны к приему всеми резидентами страны-эмитента по номинальной стоимости. Отказ принятия Д., выраженных в национальной валюте, или принятие в платеж Д. не по номинальной стоимости влекут применение мер административной ответственности; д) нарушение государственной монополии на изготовление Д. с целью выпуска их в обращение квалифицируется либо как фальшивомонетничество, либо как выпуск денежных суррогатов и влечет применение мер уголовной и административной ответственности.
Правовое регулирование денежного обращения в РФ осуществляется Законом РФ от 2 декабря 1990 г. № 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и изданными в его развитие Порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Письмом ЦБ РФ от 4 октября 1993 г. № 18, и Порядком ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ, утвержденным Приказом ЦБ РФ от 25 марта 1997 г. № 02-101.
Официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль. Один рубль состоит из 100 коп. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Эмиссия наличных Д., организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляются исключительно ЦБ. Он выпускает банкноты и монеты, которые являются единственным законным средством платежа на территории РФ и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.
В целях организации наличного денежного обращения на территории РФ на ЦБ возлагаются следующие функции:
прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных Д. для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения; определение порядка ведения кассовых операций.
Лит.: Литовченко М. Деньги в гражданском праве. Киев, 1887;Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства: Юридическое исследование. М., 1927; Цито-вич П.П. Деньги в области гражданского права. Харьков, 1873; Боголепов М.И. Бумажные деньги/Финансовая энциклопедия. Изд. 2-е. М., 1927; Преображенский П..Преображенский Е.Деньги/ БСЭ. Т. 21. М., 1931; Преображенский Е. Бумажные деньги/БСЭ. Т. 8.М., 1927.
Белов В.А.

ДЕПАРТАМЕНТ (фр. departe-ment) - 1) основная административно-территориальная единица Франции и ряда других стран; 2) в некоторых государствах (например, в США, Швейцарии, РФ) - название ведомства или министерства либо их подразделения.

ДЕПОЗИТ (лат. depositum - вещь, отданная на хранение) - 1) см. Банковский депозит; 2) единица учета ценностей нотариуса или суда в банке (Д. нотариуса, Д. суда); гибрид банковского сче-та и счета депо, который может использеваться для учета как денежных средств, так и ценных, бумаг, принятых или внесенных в Д. нотариуса или Д. суда.
ДЕПОЗИТАРИЙ (лат. depositari-
um-хранитель)- 1) физическое лицо или юридическое лицо, которому вверены Депозиты.
2) Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий де-позитарную деятельность. За рубежом термин "Д." употребляется в ином, чем в РФ, смысле. Обычно имеется в виду лицо, осуществляющее расчеты по ценным бумагам и ведущее счета финансовых организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг {номинальных держателей). Те организации, которые составляют самую первую ступень двух-, а иногда и многоуровневой депозитарной системы и обслуживают реальных инвесторов, обычно именуются "кастоди" (custody - хранилище) или "кастодиан" (custodian - хранитель). Кроме депозитарных услуг кастодиан обычно оказывает своим клиентам услуги по управлению ценными бумагами. В РФ и те и другие организации именуются Д. При этом собственно Д. в литературе называются расчетными, аД.-ка-стоди - клиентскими.
3) В международном праве - государство или международная организация, которые по решению договаривающихся сторон добровольно принимают на себя миссию хранения подписанного подлинного (аутентичного) экземпляра текста многостороннего международного договора вместе с относящимися к нему документами, независимо от того, составляют ли они его интегральную часть (протоколы, приложения, дополнительные соглашения) или же имеют статус обособленных, самостоятельных документов (заявления,оговорки).
В качестве Д. обычно выступает государство, на территории которого велись переговоры, а затем был заключен (подписан) соответствующий международный договор, хотя дипломатической практике известно немало отступлений от этого обыкновения (например, Д. Договора об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27 августа 1928 г., подписанного в Париже, является правительство США).
Международные организации избираются Д., когда профиль деятельности соответствующей из них связан с предметом заключаемого договора. Так, Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности (от 7 октября
1952 г.), была сдана на хранение в Международную организацию гражданской авиации. Д. большого числа многосторонних международных договоров является ООН в лице ее главного исполнительного должностного лица - Генерального секретаря. Договаривающимися сторонами международного договора может быть определено и несколько Д.
Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. установила, что функции Д. по своему характеру являются международными и, действуя в этом качестве, он обязан действовать беспристрастно. В частности, тот факт, что депонированный международный договор не вступил в силу между некоторыми его участниками или между участником договора и Д. возникли разногласия, касающиеся выполнения последним его функций, - все это не должно влиять на указанную обязанность Д., т.е. не должно сказаться на его беспристрастности. '
РФ, являясь правопреемницей СССР,. выступает Д., в частности, подписанного 9 февраля 1929 г. Московского протокола о досрочном введении в действие;
Парижского договора ("Пакт Бриана- Келлога") о запрещении войны как орудия национальной политики от 27 августа 1928 г.; Мирных договоров с Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией от 10 февраля 1947 г.; Государственного договора с Австрией от 15 мая 1955 г.; Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. и Соглашения о спасании космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22 апреля 1968 г. (Д.двух последних многосторонних международных договоров являются также правительства Великобритании и США).
Волосов М.Е., Крылова М.А.

ДЕПОЗИТАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги.
Депозитарием (в этом смысле) может быть только юридическое лицо. Депозитарий. несет гражданско-правовую ответственность за сохранность депонированных у него сертификатов ценных бумаг. На ценные бумаги депонентов (лиц, пользующихся услугами депозитария) не может быть обращено взыскание по обязательствам депозитария. Депозитарий имеет право на основании соглашении с другими депозитариями привлекать их к исполнению своих обязанностей по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги депонентов (т.е. становиться депонентом другого депозитария или принимать в качестве депонента другой депозитарий), если это прямо не запрещено депозитарным договором. В обязанности депозитария входят:регистрация фактов обременения ценных бумаг депонента обязательствами: ведение отдельного от других счета депо депонента с указанием даты и основания каждой операции по счету; передача депоненту всей информации о ценных бумагах, полученной депозитарием от эмитента или держателя реестра владельцев ценных бумаг. Депозитарий имеет право регистрироваться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или у другого депозитария в качестве номинального держателя, в соответствии с депозитарным договором. Депозитарий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по учету прав на ценные бумаги, в том числе за полноту и правильность записей по счетам депо. Депозитарий в соответствии с депозитарным договором имеет право на поступление на свой счет доходов по ценным бумагам, хранящимся у него, с целью перечисления на счета депонентов. Д.д. подлежит обязательному лицензированию.
Потребность в Д.д. возникла в связи с необходимостью ускорения операций на организованном фондовом рынке. Первые депозитарные системы создавались для ведения Д.д. по обслуживанию расчетов участников биржевой торговли ценными бумагами.
Распространение Д.д. позволило отказаться от обращения ценных бумаг с использованием бумажных сертификатов и перейти к обороту, основанному на безналичных, ценных, бумагах, получив все обусловленные этим преимущества. Удостоверение прав на ценные бумаги все чаще осуществляется с помощью записей по счетам депо. Во многих странах законодательно признана правовая эквивалентность этих способов установления владельца ценной бумаги.
К основным задачам Д.д. относятся:
подтверждение наличия и характера правоотношений. в которые вступают субъекты гражданского оборота по поводу ценных бумаг (имеются в виду отношения, связанные с правами на ценные бумаги как имущество и с правами, закрепленными ценными бумагами). При этом подтверждение, осуществляемое депозитарием, является презюмирующим в системе доказательств по отношению ко всем другим способам подтверждения. В этом смысле Д.д. идентична деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг: и депозитарии, и регистраторы осуществляют Д.д. (учет прав на ценные бумаги и прав по ценным бумагам). Поэтому, например, во многих европейских странах регистраторы как специализированные организации отсутствуют - все их функции выполняют депозитарные структуры, тогда как в РФ (по образцу США) проводится различие между этими институтами.
Депозитарии оказывают своим клиентам также ряд дополнительных услуг, содействуя реализации их прав как кредиторов по ценным бумагам и как собственников (и обладателей иных вещных прав) на ценные бумаги. Депозитарии организуют передачу прав собственности на ценные бумаги (трасфертов), подтверждают наличие разнообразных ограничений и обременении, связанных как с пользованием, так и с распоряжением ценными бумагами, осуществляют посредничество между эмитентом ценных бумаг и депонентами при передаче информации, документов и доходов по ценным бумагам, вносят в свои учетные записи сведения об обременениях ценных бумаг и об ограничениях в распоряжении ими на основании поручения (распоряжения) установленной формы, полученного от депонента, либо на основании акта компетентного государственного органа (решение суда, свидетельство о праве на наследство, исполнительный лист, постановление о наложении ареста и т.п.). Кроме того, они выполняют функции, сопутствующие собственно депозитарным, которые призваны повысить качество обслуживания депонентов, как-то: услуги по хранению сертификатов ценных бумаг документарной формы выпуска, их перевозка и проверка подлинности,консультирование клиентов по вопросам обращения ценных бумаг и налогообложения операций с ценными бумагами и др. .. .
С момента депонирования ценных бумаг права на них могут быть подтверждены исключительно учетными записями депозитария и хранящимися у него сертификатами (если таковые существуют). Из реестра владельцев клиент должен быть исключен, вместо него в качестве номинального держателя записывается депозитарий. В результате клиент депозитария может быть легитимирован в качестве управомоченного владельца ценных бумаг только при содействии последнего. Без соответствующих услуг
депозитария реальный владелец ценных бумаг не сможет осуществлять права по своим ценным бумагам. Поэтому в депозитарием договоре (или отдельном соглашении) должен быть определен порядок "транслирования" депозитарием реальному владельцу ценных бумаг прав по ним (порядок передачи доходов и иных распределений по ценным бумагам, информации и т.п.) (подробнее см. Номинальный держатель).
Депозитарные операции по содержанию принято объединять в три основные группы: инвентарные, административные и информационные. При выполнении инвентарных операций изменяются остатки ценных бумаг на лицевых счетах в депозитарии. Административные операции не затрагивают остатков; меняется лишь хранящаяся в депозитарии информация о параметрах выпуска ценных бумаг, сведения о клиентах и т.д. Необходимость в совершении таких операций появляется, например, в связи с дроблением, консолидацией или аннулированием ценных бумаг, изменением идентифицирующих признаков депонента или эмитента ценных бумаг (имени, наименования, адреса). Информационные one-, рации связаны с составлением отчетов и справок о состоянии счетов депо, лицевых счетов и иных учетных регистров депозитария или о выполнении депози-тарных операций. Наиболее распространенная разновидность информационной операции - выдача выписки CQ счета депо.
В соответствии с заключаемым между депозитарием и его клиентом договором клиенту открывается счет депо. Клиентские счета депо состоят из лицевых счетов, которые могут объединяться в разделы. На лицевом счете учитываются ценные бумаги только одной разновидности (одного выпуска), имеющие одинаковый статус. Счета депо по своей природе являются пассивными; на них ценные бумаги учитываются в разрезе владельцев. Депозитарии ведут еще и так называемые активные счета, где ценные бумаги учитываются в разрезе мест их физического хранения. Каждая учитываемая ценная бумага отражается по счетам дважды: в активе и в пассиве. При этом депозитарий обязан Обеспечить баланс счетов депо, т.е. количество ценных бумаг на активных счетах должно быть равно количеству ценных бумаг того же выпуска на пассивных счетах. Ценная бумага, сертификат которой выдается на руки депоненту, снимается с депозитар-ного учета.
Различают открытый и закрытый способы хранения ценных бумаг в депозитариях. При открытом (сводном) хранении происходит обезличение сертификатов всех ценных бумаг одного выпуска. Этот способ позволяет наиболее эффективным образом организовывать безналичные расчеты по ценным бумагам. При закрытом хранении депозитарий фиксирует, какие именно ценные бумаги принадлежат тому или иному депоненту, указывая, например, номера соответствующих сертификатов. В любом случае депозитарий обязан обеспечить безопасное хранение сданных ему сертификатов через сеть специализированных хранилищ. Депозитарное хранение ценных бумаг следует отличать от простого депонирования ценностей (в том числе сертификатов ценных бумаг) в хранилищах (сейфах) в целях обеспечения их сохранности. Сейфовое хранение ограничивается операциями по принятию ценностей, содержанию их в хранилище и выдаче депоненту, тогда как депозитар-ное предполагает проведение расчетных и иных операций с ценными бумагами по поручению клиента. Клиент может распорядиться своими ценными бумагами, совершив сделку по их отчуждению, передаче в залог и т.д. Для оформления исполнения этих операций депонент должен сделать соответствующее письменное распоряжение депозитарию, указав содержание операции и основание ее совершения. Депозитарий обязан выполнить это распоряжение, совершив в установленный срок проводки по счетам. При хранении документарных ценных бумаг Д.д. включает услуги по приему и выдаче сертификатов по требованию реальных держателей. Кроме того,депозитарий может самостоятельно или через иную организацию (держателя реестра, трансферт-агента) оформлять и выдавать сертификаты приобретателям документарных ценных бумаг.
Исторически первыми депозитариями по ценным бумагам в РФ оказались депозитарии специализированных инвестиционных фондов приватизации(чековых инвестиционных фондов). В числе прочих обязанностей они выполняли функции по хранению и учету принадлежащих фонду ценных бумаг, а также акций, выпущенных самим фондом. Депозитарии инвестиционных фондов действовали на основе Указа Президента РФ от 7 октября 1992 г. № 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий".
Основу регулирования Д.д. в настоящее время составляет ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Подробно вопросы Д.д. урегулированы подзаконными актами ФКЦБ.
Д.д. за рубежом характеризуется созданием специализированных депозитариев или депозитарно-клиринговых организаций, членами которых являются участники рынка ценных бумаг. При этом, как, например, в США, объем вклада каждого из участников в капитал депозитария может определяться объемом пользования его услугами. К настоящему времени во многих развитых странах созданы так называемые центральные депозитарии, обслуживающие оборот всех национальных ценных бумаг или их отдельных групп.
Лит..'Иванов А.Н. Профессиональные участники рынка ценных бумаг// Практикум акционирования. Выпуск 6;
Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты, структура, механизм функционирования. М., 1996; Рынок ценных бумаг: Учебник/Под ред. В.А.Галано-ва, А.И.Басова. М., 1996.
Крылова М.А.

ДЕПОЗИТАРНАЯ РАСПИСКА (депозитарное свидетельство) (англ. depositary receipt) - документ, выданный депозитарием и удостоверяющий право на так называемую депозитарную (депозитную) ценную бумагу, т.е. производную ценную бумагу, базисным активом которой являются ценные бумаги (обычно акции или облигации) иностранного эмитента. Наиболее распространенным видом Д.р. являются американские, которые впервые были выпущены в США в 1927 г. Их появление обусловил запрет британского законодательства на торговлю акциями отечественных эмитентов за рубежом и желанием американских участников рынка спекулировать этими акциями. Д.р. оказались тем инструментом, который позволил американским инвесторам опосредованно совершать операции с акциями, выпускаемыми в Великобритании. Рынок Д.р. начал активно развиваться в конце 70-х гг., когда они выпускались на ценные бумаги эмитентов из Великобритании, Австрии, Японии и Южной Африки. Дальнейшая интеграция мирового капитала, а также необходимость изыскивать новые возможности на рынках развивающихся стран (что было обусловлено падением доходности акций старых компаний) в 90-е гг. вызвали резкое расширение рынка Д.р. В 1990 г. появились глобальные Д.р. К началу октября 1996 г. Д.р. были выпущены на ценные бумаги более чем 1600 эмитентов из 63 стран мира.
Лит.: Безсмертн.ый С., Садо,-во..й Л, Депозитарные расписки: от А до Я/ /Рынок ценных бумаг. 1996, № 24;
Рынок ценных бумаг: Учебник/Под ред. В.А.Галанова, А.И.Басова. М., 1996; Ши-лина Г., Малье в М. Выпуск ADR на акции российских эмитентов - шаг на мировой рынок//Рынок ценных бумаг, 1996, №3.
Крылова М.А.

ДЕПОЗИТАРНЫЙ ДОГОВОР (договор о счете депо) -договор между депозитарием, и депонентом, регулирующий их отношения в процессе депо-зитарной деятельности. Д.д. должен быть заключен в письменной форме. Депозитарий обязан утвердить условия осуществления им депозитарной деятельности, являющиеся неотъемлемой составной частью заключенного Д.д:
Заключение Д.д. не влечет за собой переход к депозитарию права собственности т ценные бумаги атонета. Депозитарии не имеет права распоряжаться ценными бумагами депонента, управлять ими или совершать от имени депонента любые действия с ценными бумагами, кроме осуществляемых по поручению депонента в случаях, предусмотренных Д.д. Депозитарий не имеет права обусловливать заключение Д.д. с депонентом отказом последнего хотя бы от одного из прав, закрепленных ценными бумагами. Если депонентом одного депозитария является другой депозитарий, то Д.д. между ними должен предусматривать процедуру получения в случаях, предусмотренных законодательством РФ. информации о владельцах ценных бумаг, учет которых ведется в депозитарии-депоненте, а также в его депозитариях-депонентах. В соответствии с ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" Д.д. должен содержать следующие существенные условия:
а) однозначное определение предмета договора: предоставление услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги;
б) порядок передачи депонентом депозитарию информации о распоряжении депонированными в депозитарии ценными бумагами депонента: в) срок действия Д.д.; г) размер и порядок оплаты услуг депозитария, предусмотренных Д.д.;
д) форму и периодичность отчетности депозитария перед депонентом; ^обязанности депозитария.
• Крылова М.А.

ДЕПОЗИТНЫЙ СЕРТИФИКАТ - разновидность банковского сертификата. От другого вида банковских сертификатов - сберегательного - отличается только тем,что его держателями могут быть только юридические лица, а все расчеты по Д.с. могут осуществляться только в безналичном порядке. За рубежом Д.с. признается документ, выданный банком и удостоверяющий факт внесения вкладчиком денежных средств на определенный срок (срочный депозит)или до востребования и его право на получение депозита по истечении этого срока. Д.с. до востребования в отличие от срочных Д.с. обыкновенно не предусматривают права на получение процентов на номинальную стоимость. Отличительная черта большинства срочных Д.с. - право вкладчика предъявить их к оплате досрочно самому эмитенту или его представителям. Такая оплата производится со скидкой с номинальной стоимости или с уменьшением ставки дохода.

ДЕПОНИРОВАНИЕ - 1) сейфо-вое хранение ценностей (драгоценностей, ценных бумаг и т.п.) в хранилищах (сейфах) банков и других специализированных организациях в целях обеспечения их сохранности;2)предусматриваемая положениями международных договоров процедура передачи на хранение депозитарию подлинных (аутентичных) текстов самих этих договоров, дополняющих их документов, которые являются интегральной частью таковых, а также других документов, относящихся к каждому из указанных договоров - полномочий на ведение переговоров по поводу заключения договора, установление его аутентичности, выражение согласия от имени государства на обязательность для него этого договора, ратификационных грамот,документов о присоединении к нему, его одобрении или принятии, а также документов о денонсации или аннулировании договора. Процедура Д. осуществляется через дипломатическое представительство страны-депонента в государстве, являющемся депозитарием данного международного договора или в котором расположена штаб-квартира международной организации-депозитария, либо через специального эмиссара, уполномоченного на это правительством заинтересованного государства. Д. ратификационных грамот, документов о присоединении к договору, его одобрении или принятии, а также документов денонсации или аннулировании оформляется специальным протоколом. подписываемым представителями страны-депонента и депозитария. Дата составления такого протокола служит для определения момента вступления договора в законную силу. Так, ст. 14 Соглашения о создании Платежного союза государств - участников Содружества Независимых Государств, заключенного 21 октября 1994 г., установила, что оно "вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу". В соответствии во ст. 308 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. она "вступает в силу через 12 месяцев после даты сдачи на хранение шестидесятой ратификационной грамоты или документа о присоединении" (см. также Депозитарий).
Волосое М.Е.

ДЕПОРТАЦИЯ (лат. deportatio - вывоз; изгнание) - высылка из страны в другое государство, обычно под конвоем, как мера уголовного или административного наказания:ссылка,насильственное переселение отдельных лиц, групп, народов за пределы государства или отдельного региона. Д. нередко применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или другое государство. В праве под Д. понимают особые виды ссылки, применявшиеся в XVIII-XIX вв. по уголовному законодательству Франции. Впервые Д. политически неблагонадежных в Гвиану (заморский департамент Франции) была установлена Законом о подозрительных 1791 г. Д., в том числе пожизненная, предусматривалась Уголовным кодексом Франции 1810 г. Заключалась в ссылке и пожизненном пребывании вне пределов континентальной территории в специальных местах, определенных Законом 1872 г., который предусматривал создание центрального лагеря Д. на острове Ну и укрепленного места (крепости) на полуострове Дюко (Новая Каледония). Д. использовалась не только для наказания рецидивистов, но и для расправы с революционерами: в 1872 г. захваченные коммунары были направлены на острова Новокаледонийского архипелага. От Д. следует отличать другие виды ссылки, применявшиеся во Франции:
транспортацию (наказание в виде каторжных работ со ссылкой на Гвиану и другие заморские территории Франции) и релегацию (дополнительное наказание в виде ссылки, применявшееся к более опасным рецидивистам после отбытия ими наказания в тюрьмах метрополии). Д. фактически не применяется во Франции с 1880 г.
В ходе второй-мировой войны Д. подверглись гражданские лица японского происхождения и эмигранты из Японии, проживавшие на Западном побережье
США. Более 100 тыс. человек были переселены в постоянные концлагеря - "пересыльные центры", где они пробыли почти до конца войны.
В дореволюционной России также практиковались выселения отдельных групп национальностей, однако они никогда не приобретали массового характера. Так, в XIX в. из Литвы было вывезено 20 тыс.человек.
Циркуляр о расказачивании от 24 января 1919г. послужил правовой основой массового террора в отношении казаков во всех регионах страны, в том числе насильственного переселения в такие губернии России,где казачество составляло значительно меньшую часть населения. В ходе коллективизации казачество зачислили в ряды кулаков, подлежащих ссылкам. Высылка и геноцид казаков осуществлялись в 1920-1921 гг. За годы советской власти было репрессировано свыше 50 народов, в том числе бал-карцев, болгар, греков, ингушей, калмыков, крымских татар, курдов, поволжских немцев,турок,чеченцев, корейцев. Большинство названных народов подверглись высылке в предвоенный пери-од по соображениям военной безопасности (корейцы, поволжские немцы) или в 1943- 1944 гг. по обвинению в массовом сотрудничестве с оккупантами (крымские татары, чеченцы, ингуши, калмыки). Переселения народов сопровождались перекройкой или ликвидацией национальных (автономных) и административно-территориальных единиц (так, в 1943 г. Карачаевская автономная область была разделена между Грузинской ССР, Ставропольским краем и Краснодарским краем, в 1944 г. была ликвидирована Чечено-Ингушская Автономная Республика), установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.
Для большинства депортированных народов изгнание продолжалось до 1957 г., когда партийное руководство СССР во главе с Хрущевым признало Д. незаконной, разрешило вернуться в места исторического проживания чеченцам, ингушам, калмыкам, балкарам, карачаевцам. В июне 1957 г. решением шестой сессии Верховного Совета РСФСР была восстановлена их национальная автономия. Однако этот курс проводился непоследовательно: реабилитация фактически не коснулась крымских татар, месхов, немцев Поволжья, корейцев, которым было запрещено возвращение на малую родину (вплоть до конца 80-х гг.) (см. также Реабилитация репрессированных, народов).
Лит,: Белая книга: О депортации корейского населения России в 30-40-х гг. /
Междунар. конференция корейских ассоц.;
Моск. междунар. университет. М., 1992;
Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. М" 1972. С. 107; Тихо миров а Л.В..Тихо миро в М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю.Тихомирова.М., 1997. С. 113;Бойцова Л.В. Ответственность государства за ущерб, причиненный гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность. тенденции развития. М., 1995. С.312-331. .
Бойцова В.В., ВойцоваЛ .В.

ДЕПУТАТ (лат. deputatus - посланный) -лицо,избранное населением в состав представительного органа государственной власти или местного самоуправления и призванное участвовать в осуществлении полномочий данного органа, а также представлять интересы своих избирателей, всего народа страны.
Д. может быть избран либо от территориального избирательного округа, либо по списку избирательного объединения. Д. может быть гражданин данного государства, минимальный возраст которого 18 лет - для Д. местных представительных органов, 21 год и выше (23, 25 лет и т.д.) - для Д. представительного органа субъекта федерации, парламента государства.
Значительная часть деятельности Д. осуществляется в представительном органе, в состав которого он избран. Д. участвует в его сессиях (заседаниях), имеет право вносить на его рассмотрение вопросы, проекты решений, участвовать в обсуждении, обладает правом решающего голоса и т.д. Он может входить в состав комитетов, комиссий и других органов, образуемых представительным органом. Кроме того, Д. часть своих задач осуществляет индивидуально - готовит проекты документов, работает с ними, принимает избирателей и представителей различных органов и объединений, участвует в парламентских слушаниях и др. Д. может также входить в депутатские объединения - фракции или группы. На заседании представительного органа Д. имеет право запроса (см. Де-путатский запрос), обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения. к предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
Д. принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения. Д. информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через СМИ. Д. взаимодействует с политическими партиями, иными общественными объединениями. государственными органами и органами местного самоуправления.
В зависимости от принятой в государстве или на соответствующем уровне представительных органов модели существуют так называемый императивный и свободный мандаты Д.
При императивном мандате Д. связан волей и поручениями своих избирателей: а) при избрании он получает от них наказы - поручения общественно значимого характера; б) в ходе работы не только информирует избирателей, но и обязан перед ними регулярно отчитываться как о своей деятельности, так и деятельности представительного органа, в который избран, его комитетов и комиссий, в которых состоит, о выполнении наказов избирателей;в) избиратели могут отозвать Д., не оправдавшего их доверия или совершившего поступки, порочащие звание Д.
При свободном мандате Д. считается представителем (в соответствующем представительном органе) не конкретных избирателей, а народа страны,населения территории в целом. Он не связан поручениями (наказами) избирателей, не обязан отчитываться перед ними (хотя и информирует о своей деятельности), а полномочия Д. не могут быть прекращены досрочно по решению, избирателей путем отзыва.
В РФ в настоящее время свободным мандатом обладают Д. ГД и многих законодательных собраний субъектов РФ. Однако у ряда из них, а также у Д. представительных органов местного самоуправления мандат включает элемент императивности - они могут быть отозваны досрочно голосованием избирателей, если не оправдали их доверия либо совершили неблаговидные поступки.
Д. обладает депутатской неприкосновенностью, не может нести ответственности за свои высказывания, связанные с выполнением депутатских полномочий (так называемый депутатский идемнитет). Законодательство может предусматривать несовместимость мандата Д. и той или иной должности - например, запрет для Д. ГД находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Д. имеет материальные гарантии своего статуса: право на возмещение расходов, связанных с выполнением обязанностей Д.; на освобождение от основной работы на период выполнения депутатских функций с сохранением рабочего места, на возвращение на прежнее место работы, если Д. выполнял свои полномочия в представительном органе На постоянной освобожденной основе, на зачет соответствующего времени в общий и непрерывный трудовой стаж; на бесплатный проезд и др.
Должностные лица и иные работники несут ответственность за невыполнение законных требований Д., неправомерное воздействие на них, посягательство на честь и достоинство, нарушения неприкосновенности.
Д. имеют удостоверения и нагрудные знаки, образцы которых утверждаются законом или решением соответствующего представительного органа.
Авакьян С.А.

ДЕПУТАТСКАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ - одна из важнейших гарантий статуса депутата, означающая невозможность его ареста, привлечения к уголовной ответственности и наиболее строгим мерам административной ответственности, налагаемым судом, без согласия представительного органа, в который избран депутат. Д.н. - это не освобождение депутата от юридической ответственности, а особый порядок ее применения с целью оградить депутата. от необоснованного преследования, ограничения или ущемления его прав.
Депутат ГД не может быть привлечен к уголовной ответственности, административной ответственности,налагаемой в судебной порядке, задержан, арестован. подвергнут обыску или допросу. без согласия ГД, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев,когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей. По ФЗ РФ от 8 мая 1994г. № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального' Собрания Российской Федерации" неприкосновенность депутата распространяется на его жилье, служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы. Однако КС в постановлении от 20 февраля 1996 г. записал,что следует считать не соответствующими
Конституции РФ положения Закона о Д.н. в отношении поступков, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.
Авакьян С.А.

ДЕПУТАТСКАЯ (парламентская) ЭТИКА (греч. ethika от ethos - привычка, нрав) - совокупность моральных и нравственных норм внутрипарламент-ского общения, предполагающих соблюдение определенных правил поведения, этики профессиональной ответственности и этики доходов. Д.э. предполагает осуществление законодателями своих обязательств перед коллегами по палате, чиновниками аппарата исполнительной власти, свидетелями комитетских слушаний, служащими парламента, соперниками на выборах и избирателями. Правила Д.э. иногда формируются как конституционно-правовые обычаи (обычай выступать стоя, правило о запрете председателю палаты участвовать в голосовании - во Франции). В некоторых странах принимаются специальные кодексы этических правил, которыми должны руководствоваться парламентарии. ; . . .
Ответственность за нарушение Д.э. устанавливается, как правило, в регламенте парламента или его палаты. Формы контроля за соблюдением правил Д.э.: контроль председателя (спикера), палат и органов парламента (вправе налагать дисциплинарные наказания за недолжное поведение в парламенте во время заседания палат); применение средств общественного и дисциплинарного воздействия парламентскими комиссиями по Д.э.; контроль избирателей.
Практически во всех странах депутаты обязаны присутствовать на заседаниях палат, участвовать в голосовании, соблюдать правила приличия и парламентского производства. Этика профессиональной ответственности предполагает безусловное выполнение законодателями своих профессиональных обязанностей в парламенте, несение своей доли общей ответственности, исключает негативные отзывы о своем учреждении и его членах, намеренное искажение смысла сказанного оппонентами, введение избирателей в заблуждение по поводу собственного вклада в процесс законотворчества, необоснованные обвинения коллег-политиков.
Содержание Д.э. не совпадает с индивидуальной этикой и определяется главным образом политическими императивами. Этика доходов запрещает совмещать публичные депутатские функции с частными. В большинстве стран со всей
строгостью выполняется положение о несовместимости депутатского мандата с другими должностями.
ФЗ РФ от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" требует от членов СФ и депутатов ГД соблюдения правил Д.э. Ответственность за их нарушение устанавливается регламентами палат ФС РФ. Депутат не должен употреблять в своей речи оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству своих коллег, граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. Председательствующий вправе лишить нарушителя слова (после предупреждения или без такового); ему не предоставляется слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу. Во время работы депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности палаты.
Бойцоеа В.В., Бойцова Л.В.

ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ - объединения депутатов одного представительного органа по принципу принадлежности к одной и той же партии (движению), политическому.течению либо к соседним избирательным округам. Д.г.создаются для консолидации усилий депутатов, с тем чтобы добиваться более ощутимого воздействия на деятельность всего представительного органа, а также для организации взаимопомощи депутатов.
В ГД существуют фракции и группы. Фракции объединяют депутатов, избранных по спискам партий и движений, а также избранных по округам и выдвинутых партиями, движениями: Д.г. объединяют преимущественно так называемых независимых депутатов, избранных по округам в своем личном качестве, а также тех депутатов, которые решили не входить в соответствующие фракции (см. Фракция парламентская).
Согласно Регламенту Государственной Думы Д.г. и фракции обладают равными правами. Руководители Д.г.. как и руководители фракций,входят в состав Совета ГД с правом решающего голоса. Регистрации подлежат Д.г. численностью не менее 35 депутатов. Если в дальнейшем число членов Д.г. становится менее 35, ее деятельность прекращается. Д.г., как и фракции, имеют свой рабочий аппарат, состоящий из штатных сотрудников, деятельность которых оплачивается за счет федерального бюджета.
В советское время практиковалось создание так называемых территориальных и производственных Д.г. Первые объединяли депутатов, избранных от соседних избирательных округов по микрорайонам городов или же от соответствующих населенных пунктов (или их групп), входящих в районы. Производственные Д.г. образовывались из депутатов Советов всех уровней, работающих на данном предприятии.В основном их задачей было содействие администрации предприятия в лучшем выполнении производственных обязательств, повышении производительности и культуры труда и т.д.
Авакьян С.А.

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС - обращенное к определенным органам или должностным лицам предложение (требование) депутата предоставить информацию по тому или иному вопросу, находящемуся в компетенции представительного органа, в который входит депутат. Д.з. вносится на заседании представительного органа; ответ адресуется не депутату - автору Д.з., а представительному органу.
Запрос - средство привлечь внимание представительного органа, как правило, к злободневной проблеме.Запрос отличается от депутатского обращения, ответ на которое дается органом, должностным лицом только депутату. В отличие от вопросов, которые депутаты задают по обсуждаемому на заседании представительного органа пункту повестки дня, либо вопросов, которые они заранее передают соответствующим должностным лицам, запросы,как правило, не связаны с повесткой дня данного заседания. Единственное условие - они должны быть в рамках компетенции представительного органа.
Депутат вносит Д.з. как в письменной, так и в устной форме. Для его оглашения депутат получает слово на заседании. Письменный Д.з. может быть оглашен как самим депутатом, так и председательствующим, которому депутат передал запрос.
Ответ на Д.з.представляется в срок, указанный в законе, регламенте представительного органа либо установленный представительным органом для данного Д.з., в устной или письменной форме. В устной - путем выступления на заседании представительного органа соответствующего должностного лица. Письменный ответ оглашается на заседании соответствующим должностным лицом либо председательствующим или доводится до сведения депутатов иным путем. Авакьян С.А.

ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ - см. Мандат.

ДЕРЖАТЕЛЬ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЦЕННЫХ БУМАГ - лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Согласно ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" деятельность по ведению реестра вправе осуществлять только юридические лица. Держателем реестра может быть эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра на основании поручения эмитента. Держатель реестра не вправе осуществлять сделки с ценными бумагами зарегистрированного в системе ведения реестра эмитента. Держатель реестра имеет право делегировать часть своих функций по сбору информации, входящей в систему ведения реестра, другим регистраторам. Передоверие функций не освобождает регистратора от ответственности перед эмитентом.
Договор на ведение реестра эмитент может заключить только с одним юридическим лицом. Держатель реестра вправе вести реестры владельцев ценных бумаг неограниченного числа эмитентов. В случае если число владельцев превышает 500, держателем реестра должна быть независимая специализированная организация, являющаяся профессиональным участником рынка ценных бумаг и осуществляющая деятельность по ведению реестра. Держателем реестра владельцев паев паевого инвестиционного фонда может быть специализированный регистратор - юридическое лицо, не являющееся владельцем паев фонда и обладающее лицензией ФКЦБ РФ на осуществление, профессиональной деятельности по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг.
Крылова М.А.

ДЕТЕКТОР ЛЖИ (полиграф) - прибор, который непрерывно измеряет изменения кровяного давления, частоты пульса, влажности кожи, частоту дыхания (физиологические переменные) и др. При внутреннем напряжении, например при ответах на неприятные вопросы или ложном показании, эти переменные достигают значений, существенно отличающихся от нормальных. Оценивая результаты измерений, делаются выводы о степени истинности показания. В США и ряде других стран использование Д.л. предусмотрено законом (главным образом при проверке служащих в государственных учреждениях).

ДЕ-ФАКТО ПРИЗНАНИЕ (лат. de facto - букв.: наделе) - в международном праве одна из форм признания государства и правительства, означающая официальное, но не окончательное признание. Оно обычно носит временный характер, является как бы переходным этапом к де-юре признанию (см. также Признание международно-правовое).

ДЕ-ЮРЕ ПРИЗНАНИЕ (лат. de jure - букв.: по праву) - в международном праве полное, окончательное и официальное признания государства и правительства.

ДЕЯНИЕ ПРЕСТУПНОЕ - см. Преступление. ' •

ДЕЯТЕЛЬНОЕ РАСКАЯНИЕ - активное поведение лица после совершения им оконченного преступления, которое выражается в явке с повинной, помощи правоохранительным органам в раскрытии преступления, возмещении ущерба или ином возмещении вреда, причиненного преступлением (ст. 75 УК).
Такие формы Д.р., как явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления,изобличению других соучастников и розыску имущества, добытого в результате преступления, а также оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением, и иные действия, направленные на заглаживание причиненного потерпевшему вреда, являются обстоятельствами, смягчающими наказание (п. "и", "к" ст. 61 УК). При наличии этих смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих срок или размер наказания, назначаемого судом, не может превышать 3/4 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.
В ряде случаев законодатель признает Д.р. основанием освобождения лица от уголовной ответственности..
Общее правило об освобождении от уголовной ответственности в связи с Д.р. установлено для лиц, впервые совершивших преступление небольшой тяжести. Этот вид освобождения от уголовной ответственности является факультативным - лицо может быть освобождено от уголовной ответственности органом дознания и следствия с согласия прокурора, прокурором либо судьей с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им деяния, а также характера конкретных действий, в которых проявляется Д.р., и степени активности этих действий.
Лицо, совершившее преступление других категорий (средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое), при наличии Д.р. может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК. В примечаниях к этим статьям содержится норма, предусматривающая обязательное(нефакультативное) освобождение от уголовной ответственности в силу Д.р., например за терроризм, захват заложника, организацию незаконного вооруженного формирования, дачу взятки и др.
Следует разграничивать Д.р. и добровольный отказ от преступления. Добровольный отказ возможен только до наступления вредных последствий в результате начатого деяния, т.е. при неоконченном преступлении,когда деяние не содержит всех признаков состава преступления.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЦЕННЫХ БУМАГ - деятельность по сбору, фиксации, обработке, хранению и предоставлению данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Основу правового регулирования этой деятельности в РФ составляет ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Основная цель - информирование эмитента именных ценных бумаг о лицах, которым он вправе и обязан производить исполнение по этим бумагам. Лицо, осуществляющее эту деятельность, именуется держателем реестра, или регистратором. Ее может осуществлять как сам эмитент,так и специальная организация. В роли последней может выступать специализированный регистратор или иная профессиональная организация. В США регистраторов обычно именуют трансферт-агентами, тогда как в. России трансферт-агентам отводится роль помощников регистраторов.
Трансферт-агент - юридическое лицо, профессиональный участник рынка ценных бумаг, который по договору с регистратором принимает от зарегистрированных лиц или их уполномоченных представителей и передает регистратору информацию и документы, необходимые для проведения операций в реестре, а также принимает от регистратора и передает зарегистрированным лицам или их уполномоченным представителям информацию и документы, полученные от регистратора. Трансферт-агент не осуществляет открытие и ведение лицевых счетов зарегистрированных лиц и иные операции в реестре. Трансферт-агент
вправе действовать на основании договора с регистратором без получения специальной лицензии. Заключение договора с трансферт-агентом не освобождает регистратора от ответственности за ведение и хранение реестра.
В РФ в силу сложившихся традиций, а также по причине неразвитости депо-зитарной системы (которая в зарубежных странах зачастую выполняет функции по ведению реестров) институт регистраторов весьма популярен. Регистратор осуществляет деятельность по ведению реестра на основании договора с эмитентом. Регистратор ведет лицевые счета зарегистрированных в реестре лиц, на которых указывается информация о количестве принадлежащих каждому из них ценных бумаг и их характеристиках. Любые юридические факты, связанные с переходом прав на ценные бумаги, подлежат отражению в реестре. Держатель реестра помимо своей основной функции - ведения списка зарегистрированных в реестре лиц - обычно выполняет связанные с ней дополнительные обязанности. Например, при документарной форме выпуска ценных бумаг он обеспечивает оформление, выдачу и аннулирование сертификатов; фиксирует факты ареста ценных бумаг, их залога и иных обременении;выполняет действия, связанные с практической реализацией таких корпоративных действий, как конвертация, дробление,консолидация и аннулирование ценных бумаг. В некоторых странах он может выполнять роль платежного агента эмитента при выплате доходов по ценным бумагам, передавать от эмитента информацию владельцам ценных бумаг и т.п.
Эмитент, поручивший деятельность по ведению реестра регистратору, может раз в год требовать у последнего предоставления реестра за вознаграждение, не превышающее затраты на его составление. В остальных случаях размер вознаграждения определяется договором эмитента и регистратора. Держатель реестра имеет право взимать со сторон по сделке плату, соответствующую количеству распоряжений о передаче ценных бумаг и одинаковую для всех юридических и физических лиц, но не вправе взимать со сторон по сделке плату в виде процента от объема сделки. Порядок определения максимального размера оплаты услуг держателя реестра определяется ФКЦБ РФ. Лицу, нарушившему порядок системы ведения и составления реестра, а также формы отчетности (эмитенту, регистратору, депозитарию, владельцу), может быть предъявлен иск о возмещении ущерба (включая упущенную выгоду), возникшего из-за невозможности осуществить права, закрепленные ценными бумагами. Держатель реестра обязан по требованию владельца или лица, действующего от его имени, а также номинального держателя ценных бумаг предоставить выписку из системы ведения реестра по его лицевому счету. Права и обязанности держателя реестра, порядок деятельности по его ведению определяются действующим законодательством и договором, заключенным между регистратором и эмитентом. В обязанности держателя реестра входит: а) открыть каждому владельцу, изъявившему желание быть зарегистрированным, а также номинальному держателю ценных бумаг лицевой счет в системе ведения реестра на основании уведомления об уступке требования или распоряжения о передаче ценных бумаг, а при размещении эмиссионных ценных бумаг - на основании уведомления продавца ценных бумаг; б) вносить в систему ведения реестра все необходимые изменения и дополнения; в) производить операции на лицевых счетах владельцев и номинальных держателей ценных бумаг только по их поручению; г) доводить до зарегистрированных лиц информацию, предоставляемую эмитентом;
д) предоставлять зарегистрированным в системе ведения реестра владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более 1% голосующих акций эмитента, данные из реестра об имени (наименовании) зарегистрированных и о количестве, категории и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг; е) информировать зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев и номинальных держателей ценных бумаг о правах, закрепленных ценными бумагами, и о способах и порядке осуществления этих прав;
ж) строго соблюдать порядок передачи системы ведения реестра при расторжении договора с эмитентом. Форма распоряжения о передаче ценных бумаг и указываемые в нем сведения устанавливаются ФКЦБ. Регистратор не вправе предъявлять дополнительные требования при внесении изменений в данные системы ведения реестра помимо тех, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном законом. В случае прекращения действия договора регистратор передает другому держателю реестра, указанному эмитентом, информацию, полученную от последнего, все данные и документы, составляющие систему ведения реестра, а также реестр на дату прекращения действия договора. Передача производится вдень расторжения договора. При замене держателя реестра эмитент дает объявление об этом в СМИ или уведомляет всех владельцев ценных бумаг письменно за свой счет.
Вести реестр акционеров может как само АО, так и специализированный регистратор. Общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров специализированному регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
В РФ действует Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферт-агентов и депозитариев (ПАРТАД), На основе стандартов, утвержденных ПАРТАДом, разработано Временное положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ от 12 июля 1995 г. № 3, где эта деятельность урегулирована более подробно.
Ведение реестра - исключительный вид деятельности, который не может совмещаться ни с какими другими видами и подлежит лицензированию. Лицензии на право осуществления деятельности по ведению реестра выдаются ФКЦБ. Она же контролирует деятельность регистраторов. ФКЦБ может приостановить действие лицензии или аннулировать ее а случаях нарушения регистратором требований законодательства РФ и актов ФКЦБ.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по ведению реестра, вправе самостоятельно, но в размере, не превышающем сумм, установленных ФКЦБ, устанавливать плату за: внесение записей в систему ведения реестра о передаче ценных бумаг; изменение и дополнение данных, содержащихся в системе ведения реестра о зарегистрированном лице (в том числе за внесение записей об обременении именных ценных бумаг, об изменении реквизитов зарегистрированного лица), за исключением информации, отражающей передачу ценных бумаг; предоставление выписки из системы ведения реестра.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по ведению реестра, в целях обеспечения условий своей профессиональной деятельности могут создавать саморегулируемые организации - добровольные некоммерческие организации. Таким организациям предоставлено право принимать обязательные для их членов стандарты деятельности по ведению реестра, которые должны быть зарегистрированы в ФКЦБ.
Порядок ведения реестра владельцев отдельных видов ценных бумаг может определяться в специальных нормативных актах. •
Во многих зарубежных странах институт регистраторов отсутствует. Профессиональную деятельность по ведению реестра там осуществляют депозитарии. Особенно это характерно для стран, где существуют национальные центральные депозитарии. Такое положение существует в Германии, Скандинавских странах, Швейцарии. В некоторых странах, например во Франции или США, специализированные регистраторы еще существуют, нодепозитар-ная система их вытесняет. Это объясняется тем, что держатели реестров и депозитарии в большинстве своем выполняют аналогичные функции - фиксацию прав на ценные бумаги и сопутствующие этому виды деятельности. При выпуске ценных бумаг в бездокументарной форме функции реестродержателя полностью поглощаются функциями депозитария.
. Лит..'Иванов А.Н. Профессиональные участники рынка ценных бумаг/ / Практикум акционирования. Выпуск 6;
Рубцов Б. Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты, структура, механизм функционирования. М., 1996; Рынок ценных бумаг: Учебник/Под ред.В.А.Галано-ва, А.И.Басова. М., 1996.
Крылова М.А.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ - один из видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, выражающийся в предоставлении услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг (ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"). Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий такую деятельность, называется организатором торговли на рынке ценных бумаг. Осуществлять ее могут фондовые биржи и саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ - один из видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, заключающийся в осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем от своего имени (за вознаграждение в течение определенного срока) доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими другому лицу в интересах этого лица или указанных этим лицом
третьих лиц: а) ценными бумагами; б) денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги; в) денежными средствами и ценными бумагами, получаемыми в процессе управления ценными бумагами (ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"). Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий доверительное управление, именуется управляющим. Порядок осуществления этой деятельности, права и обязанности управляющего определяются законодательством РФ и договором.
Управляющий обязан указывать, что он действует именно в этом качестве. В случае если конфликт интересов управляющего и его клиента или разных клиентов одного управляющего, о котором все стороны не были уведомлены заранее, привел к действиям управляющего, нанесшим ущерб интересам клиента, управляющий обязан за свой счет возместить убытки в порядке,установленном гражданским законодательством.

ДЖЕНТЛЬМЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ (англ. gentlemen's agreement) - особый вид заключенного в упрощенном порядке международного договора, характеризующийся отсутствием письменного текста, в связи с чем Д.с. формально не подпадает под действие положений Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., распространяющихся лишь на письменные документы государств. Тем не менее, свидетельствуя о высокой степени доверия между контрагентами подобных договоренностей, Д.с. рассматриваются в свете одного из основных и общепризнанных принципов международного права - принципа добросовестного выполнения обязательств(лат.pacta suntser-vanda).
История международных отношений дает ряд примеров заключения государствами Д.с., как-то: Соглашение СССР и Монгольской Народной Республики от 27 ноября 1934 г. о взаимной поддержке в деле предотвращения угрозы военного нападения, а также об оказании друг другу помощи и поддержки в случае нападения какого-либо третьего государства на любую из сторон данного Д.с. (получило письменное оформление в двустороннем Протоколе, подписанном 12 марта 1936 г.); заключенные в Риме 2 января 1937 г. и 16 апреля 1938 г. англоитальянские Д.с.относительно сохранения Италией статус-кво на Средиземном море (включая свободу входа, выхода и транзита) и признания Англией ле-гитимности действий Италии в Испании
и Эфиопии, а также подтверждения свободы плавания через Суэцкий канал итальянских судов при всех условиях и т.д.; лондонское Д.с. государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН - СССР, Великобритании, Китая, США и Франции - соблюдении принципа справедливого географического представительства при избрании в Совет непостоянных членов от восточноевропейского, западноевропейского, латиноамериканского, азиатского и африканского регионов (1946); Д.с., заключенное 18 августа 1940г. между США и Канадой по поводу создания постоянного объединенного бюро по обороне.
Волосое М.Е.

ДИВЕРСИЯ - преступление, заключающееся в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение (приведение в полную негодность) или повреждение (приведение в частичную негодность с возможным восстановлением) предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи,объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК).
Предмет Д. - важные хозяйственные объекты и средства сообщения, связи и т.п. независимо от формы собственности (различные виды транспорта, электростанции, мосты,системы водоснабжения, нефтепроводы и т.п.). Д. окончена с момента совершения взрыва, поджога или иных действий. Материальный ущерб не влияет на квалификацию содеянного. ...
Д. совершается с прямым умыслом. Если умысел виновного включал гибель людей, то его действия квалифицируются по совокупности преступлений как Д. и убийство при отягчающих обстоятельствах. Если действия виновного были совершены с целью запугивания населения и воздействия на принятие решений органами власти, то ответственность наступает не за Д., а за терроризм. Отягчающим обстоятельством является совершение Д. организованной группой.
Мотивы Д. могут быть как политическими, так и личными. Но обязательным признаком субъективной стороны Д. является цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ.
Субъектом Д. является гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее 16-летнего возраста.
Д. может квалифицироваться по совокупности со ст. 105 и 275 УК.
Орешкина Т.Ю.

ДИВИДЕНД - часть чистой прибыли АО, распределенная среди акционеров прямо пропорционально числу и виду принадлежащих им акций, приходящаяся на одну простую или привилегированную акцию по итогам дивидендного периода (обычно года).
Право на Д. - право всякого акционера, которое относится к числу корпоративных прав.Всякий акционер вправе по итогам дивидендного периода (истечения очередного финансового года в деятельности АО) внести в повестку дня годового собрания акционеров вопрос о выплате Д. по итогам года. Собрание обязано рассмотреть данный вопрос. Его решение о выплате называется объявлением Д. После объявления корпоративное право на Д. по итогам прошедшего периода прекращается и заменяется обязательственным правом на Д. - правом требования от АО выплаты Д. в размере и в сроки, установленные в процессе объявления Д.
Предпосылкой возникновения всякого права на Д. - как корпоративного, так и обязательственного - является прежде всего статус правообладателя как акционера. Удостоверяться этот статус может различными способами, главные из которых - акция и бездокументарная акция. . . ;
Порядок выплаты Д. в настоящее время регламентируется ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а в части, ему не противоречащей, - Положением о порядке выплаты дивидендов по акциям и процентов по облигациям, утвержденным Министерством экономики и финансов РФ 10 января 1992г.
Решение о выплате Д. АО вправе принимать ежеквартально, раз в полгода или раз в год. Иные сроки могут быть определены уставом общества. Вопрос о выплате Д. должен рассматриваться АО не реже, чем раз в год.
Решение о выплате ежеквартальных и-полугодовых Д. (их еще называют промежуточными), их размере и форме выплаты принимается советом директоров (наблюдательным советом) общества. Решение о выплате годовых Д., их размере и форме выплаты принимается собранием акционеров по рекомендации совета директоров. При этом размер годовых Д. не может быть больше рекомендованного советом директоров и меньше выплаченных промежуточных Д. Собрание акционеров вправе принять решение о невыплате Д. по акциям определенных категорий (типов), а также о выплате Д. в неполном размере по привилегированным акциям, размер Д. по которым определен в уставе.
Д. считается объявленным: а) по обыкновенным акциям - с момента принятия решения о его выплате; б) по привилегированным, размер которых определен в уставе, - с момента проведения собрания акционеров, принявшего соответствующее решение. Значение признания Д. объявленными заключается в том, что только по объявленным Д. общество несет обязанность выплаты. В случае отказа общество должно быть признано неплатежеспособным и подлежит ликвидации в установленном законодательством порядке. Акционеры вправе требовать выплаты объявленных дивидендов от общества через суд.
Решение о выплате Д. должно приниматься с учетом того, что Д. выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год, а Д. по привилегированным акциям определенных типов - также за счет специально предназначенных для этого фондов общества. Законодательством установлен ряд случаев, когда АО не вправе объявлять Д.: а) до полной оплаты всего уставного капитала; б)если стоимость его чистых активов меньше уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты Д.; в) если стоимость его чистых активов меньше уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше их размера в результате выплаты Д.; г) до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии с Законом об АО; д) если на момент выплаты Д. оно отвечает признакам несостоятельности (банкротства) или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты Д.
Кроме того, законодательством установлены случаи, когда общество не вправе объявлять Д. по акциям определенных типов. Так, нельзя объявлять Д. по обыкновенным и привилегированным акциям, размер Д. по которым не определен, если не принято решение о выплате в полном размере Д. по всем типам привилегированных акций, размер Д. по которым определен уставом общества. Если среди привилегированных существуют акции различной очередности, то нельзя объявлять Д. по акциям последующей очередности, если не принято решение о полной выплате по акциям преимущественной очередности. Нельзя объявлять и выплачивать Д. по акциям, если годовой баланс общества убыточный (до тех пор, пока убытки не будут покрыты или не будет уменьшен уставный капитал общества).
Д. может выплачиваться только по размещенным акциям, если иное не оп-ределено Законом об АО либо уставом. общества. Нельзя объявлять и выплачи-вать Д. по акциям, выкупленным или приобретенным обществом и вообще любым акциям, находящимся на балансе общества по каким-либо основаниям
Для каждой выплаты Д. совет директоров АО составляет список лиц, имеющих право на получение Д. В список лиц, имеющих право на получение промежуточных Д., должны быть включены акционеры и номинальные держатели акций, включенные в реестр акционеров не позднее чем за 10 дней до даты принятия решения о выплате Д., а в список лиц, имеющих право на получение годовых Д., - акционеры и номинальные держатели акций, внесенные в реестр акционеров на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров. Право на получение годовых Д. имеют только те акционеры, которые полностью оплатили свои акции.
Дата выплаты годовых Д. определяется уставом общества или решением собрания акционеров о выплате годовых Д. Дата выплаты промежуточных Д. определяется решением совета директоров общества о выплате промежуточных Д., но не может быть ранее 30 дней со дня принятия такого решения.
Д. выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом.
Д. облагаются налогом независимо от формы выплаты в соответствии с действующим налоговым законодательством. В случае выплаты Д. товарами величина Д., исчисляемая для налогообложения, определяется исходя из фактических цен приобретения товаров. Размер Д. объявляется без учета налогов с них. АО, самостоятельно выплачивающее Д., или выплачивающий их банк-агент выступают агентами государства по сбору налогов и выплачивают Д. акционерам за вычетом соответствующих налогов.
Д. в денежной форме выплачивается обществом или банком-агентом чеком, платежным поручением, почтовым или телеграфным переводом.
По невыплаченным ^неполученным Д. проценты не начисляются. Акционер вправе требовать выплаты неполученных Д. независимо от срока образования задолженности.
Акционеры - владельцы привилегированных акций, Д. по которым были объявлены, но не выплачены, имеют право требования второй очереди после завершения расчетов со всеми кредиторами АО. Если имеющегося у АО имущества недостаточно для выплаты Д. всем акционерам - владельцам привилегированных акций одного типа, то оно распределяется между такими акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.
Белов В.А.

ДИГЕСТЫ (лат. digesta - собранное) - одна из составных частей (наряду с Институциями и Кодексом Юстиниана) кодификации римского права, осуществленной после падения Западной Римской империи при византийском императоре Юстиниане (см. Свод Юстиниана). Д. были составлены комиссией, возглавляемой начальником императорской канцелярии Трибонианом и опубликованы в 533 г. В Д. вошли извлечения из классических сочинений римских юристов. В наибольшей степени на составителей повлияли сочинения Уль-пиана, из которых заимствовано около 1/3, и Павла - примерно 1/б всего содержания Д.
По своему содержанию Д. включают:
а) отрывки из сочинений римских юристов, относящихся к более старому римскому праву, выраженному в законах и обычаях (лат. jus civile); б) отрывки из сочинений, посвященных позднее образовавшемуся преторскому праву, в) отрывки из различных сочинений практического характера, в особенности - юриста Папиниана. В каждом отрывке, помещенном в Д.. указаны имя автора и название сочинения,из которого взят отрывок. Допускавшиеся компиляторами при составлении Д. искажения, вставки, сокращения и замены одних терминов другими, вызванные желанием приспособить текст к условиям Византии VI в., получили название интерполяций. В ходе исторических исследований был восстановлен подлинный текст сочинений римских юристов, что позволило составить достаточно четкое представление о содержании римского права в классический период (I-III вв. н.э.). Д. состоят из 50 книг, каждая книга делится на титулы (всего 432 титула), а титул - на фрагменты (более 8 тыс. фрагментов). Греческое название Д. - "Пандекты".
Средневековым исследователям-юристам Д. стали известны с VII в. по флорентийской рукописи, называемой также пизанскою, с которой появилось множество копий.

ДИЛЕР - см. Дилерская деятельность.

ДИЛЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - профессиональная деятельность, состоящая в совершении сделок купли-продажи на бирже товарной либо на рынке ценных бумаг за свой счет. Лицо, осуществляющее дилерскую деятельность, именуется дилером.
Согласно ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" Д.д. признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом,осуществляющим такую деятельность, ценам. Купля-продажа ценных бумаг (в том числе с целью получения прибыли) без подобного объявления не может признаваться Д.д. В случае уклонения лица от заключения договора ему может быть предъявлен иск о принудительном заключении договора и (или) о возмещении причиненных убытков. Договоры купли-продажи, заключаемые дилерами, носят характер публичных договоров.
Законодательство РФ, регулирующее деятельность товарных бирж, понимает под Д.д. совершение биржевых сде-лок биржевым, посредником от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи на бирже (Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле").
В настоящее время Д.д. регулируется Временным положением о порядке осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденным постановлением ФКЦБ РФ от 19 декабря 1996 г. № 22. Организуя эту деятельность, дилер обязан: а) заключать договоры купли-продажи ценных бумаг на публично объявленных дилером условиях; б) раскрывать имеющуюся у него информацию (полученную от эмитента ценных бумаг) при совершении операций с ценными бумагами этого эмитента или сообщать о факте отсутствия у него таковой; в) при отсутствии в объявлении дилера указаний на иные существенные условия договора купли-продажи определенных ценных бумаг заключать договор купли-продажи ценных бумаг на условиях, предложенных его клиентом. Последняя из перечисленных обязанностей возникает у дилера в случае, если он не воспользовалось предоставленным ему Законом "О рынке ценных бумаг" правом объявить одновременно с ценой и другие существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг (минимальное и максимальное количество покупаемых и (или) продаваемых ценных бумаг; срок, в течение которого действуют объявленныецены). Д.д. предполагает возможность оказания услуг по андеррайтингу при первичном размещении эмиссионных ценных бумаг,консультирование по вопросам приобретения ценных бумаг. Д.д. может совмещаться с брокерской деятельностью. Однако сделки, осуществляемые по поручению клиентов, во всех случаях подлежат приоритетному исполнению. Кроме того, допускается совмещение Д.д. с депозитарной деятельностью и деятельностью по у правлению ценными бумагами.
Лицензирование Д.д. осуществляется согласно Временному положению о лицензировании брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденному постановлением ФКЦБ РФ от 19 декабря 1996 г. № 22. Современный подход к регулированию рынка ценных бумаг РФ исходит из исключительного права профессиональных участников рынка ценных бумаг на биржевую торговлю.
Цены продажи и покупки ценных бумаг, объявляемые лицами, осуществляющими Д.д., используются при определении оценочной стоимости этих бумаг.
. За рубежом понятие Д.д. в основном используется при описании деятельности участников биржевой торговли, а также профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Лит.: Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. М., 1993; Дегтярева О.И., Кандинская О.А. Биржевое дело. М., 1997; Развитие и организация рынка ценных бумаг в России. Франкфурт-на-Майне, 1993;
Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки: инструменты, структура, механизм функционирования. М., 1996.
'Крылова М.А.

ДИПЛОМАТ (фр. diplomate) - должностное лицо, в надлежащем порядке уполномоченное главой данной страны, ее правительством, ведомством иностранных дел, другим компетентным государственным органом на осуществление различного рода официальных сношений с иностранными государствами или иными субъектами международного права, а также с их полномочными представителями по вопросам внешнеполитического характера. В подавляющем большинстве случаев термин "Д." подразумевает служащего министерства иностранных дел, занимающего определенную штатную должность в центральном аппарате этого ведомства либо в качестве члена личного состава одного из зарубежных органов внешних сношений - посольства, миссии, представительства данной страны при международной межгосударственной (межправительственной) организации. Таким лицам, именуемым в дипломатическом обиходе профессиональными ("карьерными") Д., независимо от занимаемого поста присваивается соответствующее служебное звание - класс или ранг. Тем самым определяется не только уровень, занимаемый этим лицом в ведомственной иерархии, но и особое качество его юридического статуса - принадлежность к составу дипломати ческого корпуса и наличие в связи с этим у него дипломатических привилегий и иммуните-тов, т.е. льгот и преимуществ, предоставляемых Д. государством, в котором они аккредитованы, в целях обеспечения возможности беспрепятственного и наиболее эффективного выполнения им своих должностных обязанностей.
Присвоение Д. очередного звания зависит от стажа его работы на занимаемой должности, профессионального мастерства, опытности, а также достигнутых результатов. Российская практика продвижения кадров Д. по ступеням служебной иерархии регламентируется положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1981 г., согласно которому главам дипломатических, представительств могут присваиваться следующие классы:
Чрезвычайный и Полномочный Посол, Чрезвычайный и Полномочный Посланник, Поверенный в Делах. Присвоение каждого из этих классов должно соответствовать значению и объему полномочий, возлагаемых на соответствующего Д. Другим членам дипломатического персонала присваивается одно из следующих званий (рангов) - советник-посланник (работник, имеющий класс посланника, но занимающий должность советника), советник первого или второго класса, секретарь первого, второго или третьего класса, атташе. Помимо этих категорий Д. к дипломатическому персоналу относятся торговые представители и их заместители, а также военные. военно-морские, военно-воздушные и специальные атташе (по вопросам транспорта, связи торговли, финансам, печати и др.). Классы глав дипломатических представительств, существующие в РФ, совпадают с классификацией дипломатических. агентов, впервые установленных Венским протоколом, подписанным 7 (19) марта 1815 г. державами - победительницами наполеоновской Франции, согласно ст. 1 которого "дипломатические агенты разделяются на три класса: 1-й - послов и папских легатов или нунциев; 2-й - посланников, министров и иных уполномоченных при государях; 3-й - поверенных в делах, кои уполномочены при министрах, управляющих делами иностранными".
С некоторыми уточнениями эта классификация закреплена в ст.14 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г., где сказано, что "главы представительств подразделяются на три класса, а именно: а) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга; б) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при министрах иностранных дел;
в) класс поверенных в делах,аккредитуемых при министрах иностранных дел". При этом в Конвенции подчеркивается, что "иначе как в отношении старшинства и этикета не должно проводиться никакого различия между главами представительств вследствие их принадлежности к тому или иному классу". Это означает, что по объему своих правомочий, которыми Д. указанных классов наделяются аккредитующими их государствами, а также по объему привилегий и им,-мунитетов, предоставляемых им государствами пребывания, все они равны,
К лицам, претендующим на занятие дипломатической работой, предъявляются чрезвычайно высокие требования. Помимо разносторонних и глубоких познаний научного и прикладного характера, навыков в специальных областях деятельности, умения общаться с людьми, Д. должен обладать такими личностными чертами (на них указывали многие ис-ледователи с древнейших времен до современной эпохи), как: честность и разумность, изобретательность, уравновешенность, мужественность, скромность, чувство долга, осторожность, терпение и такт. При подборе кадров для дипломатической работы обращается внимание также и на физическое состояние кандидатов, так как только крепкое здоровье карьерного Д. может гарантировать его способность справляться с большими и продолжительными интеллектуальными, психологическими и иными нагрузками при исполнении должностных обязанностей.
Функции Д. определяются перечнем задач, решение которых возложено на зарубежные органы внешних сношений, и включают: представительство аккредитующего государства в государстве пребывания или соответствующей международной организации, ведение переговоров с представителями тех или иных субъектов международного права, выяснение всеми легитимными средствами условий жизни и событий, происходящих в государстве пребывания, доведение этой информации до соответствующих инстанций аккредитующего государства, поощрение развития дружественных отношений между этими государствами, всемерное содействие прогрессу их взаимоотношений в областях политической,экономической,культурной, научно-технической и др.
Подготовка кадров профессиональных Д. ведется,как правило,в специальных высших учебных заведениях, укомплектованных наиболее квалифицированными кадрами профессуры, например, в Институте заграничной службы, на курсах Гарвардского, Йельского и Прин-стонского университетов (США), в Национальной школе администрации и Школе восточных языков (Франция}, в университетах Кембриджа и Оксфорда, колледжах Итона и Гарроу (Великобритания}. Дипломатические кадры дореволюционной России пополнялись выпускниками Царскосельского лицея. Пажеского корпуса и Училища правоведения. Подготовка кадров Д. в РФ ведется в Московском государственном институте международных отношений и Дипломатической академии.МИД.
Волосов М.Е.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПЕРЕПИСКА- категория дипломатических письменных актов; одна из основных и наиболее часто используемых форм деятельности государства либо иного субъ-.екта международного права. Д.п. выражается в установлении дипломатических контактов посредством направления официального письменного документа соответствующему иностранному адресату. К числу документов такого рода относят: послания глав государств, правительств, премьер-министров; письменные обмены между ведомствами иностранных дел; переписку последних с аккредитованными при них иностранными дипломатическими или консульскими представительствами и их главами, а также указанных представительств и представителей с ведомством иностран-дых дел страны пребывания либо с такими же органами и лицами других стран" находящимися на территории данного государства; личные и вербальные ноты, памятные записи и меморандумы, частные письма полуофициального характера и др. В документах Д.п. получает отражение многообразие проблематики межгосударственных отношений. Так, с одной стороны, документы Д.п. могут затрагивать проблемы реализации основных (общепризнанных), специальных или локальных принципов и норм международного права в областях поддержания международного мира и безопасности, установления и развития дипломатических и иных международных связей, определения юридического статуса и режима использования пространственных сфер и естественных ресурсов, правового положения населения и защиты прав и свобод человека, непричинения вреда окружающей среде, регламентации методов и средств ведения военных действий, участия в международных организациях, дипломатических конференциях и т.д. С другой - в них может содержаться просьба или согласие о назначении определенного лица на пост дипломатического представителя, извещение о вступлении такового в должность; они могут затрагивать вопросы осуществления тех или иных видов деятельности в пространствах, подпадающих под суверенитет или юрисдикцию государства пребывания, юридическими и физическими лицами аккредитующей страны (пролет и посадка самолета, проведение морских научных исследований и иных эксплуатационных мероприятий в исключительной экономической зоне, заход военного корабля в порт и др.): они могут уведомлять о предстоящих событиях протокольного характера(церемонии, торжества, ритуальные мероприятия), выражать благодарность за приглашение, оказанное содействие.
Традиционные виды документов Д.п. по форме и техническому исполнению имеют немало общих или весьма сходных элементов, выработанных в процессе длительной и единообразной практики общения государств, вследствие чего такие элементы рассматриваются в качестве международного обыкновения. В подавляющем большинстве обязательны и особенно типичны для личных нот, вербальных нот и памятных записок. направляемых адресату с нарочным, протокольные формулы вежливости и уважения, которыми начинается и оканчивается текст. Детально регламентируются чисто технические моменты составления документов Д.п.: как следует обозначать местонахождение адресата и титуловать его, подписывать послание. конвертовать, на какой бумаге печатать и т.п. Сам выбор документа Д.п., как правило, зависит от того, в какую форму облечено послание, на которое планируется направить ответ, каковы содержание и цель этого ответа, а также какие стереотипы приняты на этот счет в стране получателя и (или) стране отправителя. Тональность изложения по возможности должна быть ориентирована на то, чтобы придать посланию не только деловитость, но и известную теплоту, дружественность либо, если это соответствует намерениям адресанта(отправителя) и целям предпринимаемого Демарша, - подчеркнуть официальность, сухость обращения.
В соответствии с принципом суверенного равенства государств считается принятым, чтобы документы Д.п. составлялись на языке страны адресанта. К тек-сту послания часто прилагается перевод на язык страны получателя.
Волосов М.Е.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА- 1) собирательное понятие, подразумевающее все виды дипломатической переписки., осуществляемой официально в какой-либо вещественной форме (почтовой, телеграфной, электронной, по радио и др.); синоним понятия "дипломатическая переписка". Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г."при сношениях с правительством и другими представительствами и консульствами аккредитующего государства, где бы они ни находились, представительство может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических курьеров и закодированные или шифрованные депеши... устанавливать и эксплуатировать радиопередатчик...". "Под официальной корреспонденцией понимается вся корреспонденция, относящаяся к представительству и его функциям". Аналогичное положение содержится в ст. 35 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.
2) Древнейший и наиболее часто используемый в международной практике вид связи между государством, международной организацией или иным субъектом международного права, с одной стороны, и их зарубежными органами внешних сношений - посольствами, миссиями, торговыми или иными представительствами, консульствами -• с другой. Юридический статус Д.п. распространяется также на все виды корреспонденции, которой перечисленные зарубежные органы внешних сношений обмениваются между собой. Термин "Д.п." относится как к документам, иным материалам и предметам,предназначенным для служебного пользования и перемещаемым через государственные и таможенные границы, так и к самим техническим средствам, применяемым для этих.целей, которые именуются дипломатическими или консульскими вали-зами.
.Доставка Д.п. может осуществляться как в сопровождении специально
уполномоченных на это служащих ведомства иностранных дел (штатные дипломатические курьеры и дипломатические курьеры ad hoc), так и с оказией (например, через командира экипажа летательного аппарата гражданской авиации или капитана морского торгового судна) либо без специального сопровождения - посредством обычных каналов связи. Д.п.неприкосновенна: она не может быть вскрыта властями иностранного государства и задержана, что вытекает из общепризнанного принципа международного права,закрепленного в п. 1 ст. 27 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. и п. 1 ст. 35 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., где говорится: "...государство пребывания должно разрешать и охранять свободные сношения представительства для всех официальных целей". Это положение распространяется и на Д.п., перемещаемую через территорию любого государства транзитом. Неприкосновенность Д.п. обеспечивается тем, что каждое отдельное место, входящее в ее состав, внесено в официальный реестр (курьерский лист), которым снабжается дипломатический курьер и который является основанием для признания за этим лицом такого статуса, тогда как командира воздушного судна или капитана морского торгового судна указанный документ подобным статусом не наделяет. : .
В РФ право отправления и получения Д.п. предоставлено МИД и перечисленным выше зарубежным представительствам РФ, ведомствам иностранных дел, дипломатическим и консульским представительствам иностранных государств, а также представительствам международных межгосударственных организаций, находящихся на ее территории. Согласно ст. 207 ТК Д.п. и консульская вализа иностранных государств при перемещении через таможенную границу РФ не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. Однако если возникли серьезные основания предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не предназначенные исключительно для официального пользования. таможенный орган вправе потребовать, чтобы таковая была вскрыта уполномоченными лицами соответствующего иностранного государства в присутствии должностных лиц данного таможенного органа, а в случае отказа это сделать данная консульская вализа должна быть возвращена адресанту (отправителю).
Международная практика развивается по пути предоставления абсолютной неприкосновенности не только объектам Д.п., но и консульским вализам. Такой же подход реализуется в двусторонних соглашениях, регулирующих консульские связи РФ с другими странами. Этот подход зафиксирован, например, в ст. 18 Консульской конвенции между СССР и США, где говорится, что "служебная переписка консульского учреждения... и опечатанные дипломатические вализы... являются неприкосновенными и не подвергаются контролю или задержанию со стороны властей государства пребывания".
Волосов М.Е.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ - осуществляемые посредством дипломатической переписки, через специальных посланцев (эмиссаров), посредников либо путем личного общения (непосредственного,или с использованием средств связи) официальные, полуофициальные или конфиденциальные контакты, дипломатическое взаимодействие между полномочными представителями государств и иных субъектов международного права, обычно по наиболее существенным вопросам двух-и многосторонних отношений. Объектом Д.к. могут быть проблемы установления, поддержания и развития взаимопонимания и сотрудничества государств, согласования их подходов к разрешению международных споров и конфликтных ситуаций, предупреждения и пресечения международных правонарушений и др. Многовековой практикой межгосударственного общения выработаны закрепленные в качестве международного обычая или обыкновения, а также в ряде универсальных международно-правовых актов многообразные формы Д.к.
Наиболее распространенная и традиционная форма Д.к; - обмен посланиями, письмами, телеграммами, дипломатическими нотами и другими документами, входящими в арсенал средств дипломатической переписки. Некоторые другие формы и процедуры Д.к. впервые были кодифицированы в Конвенции о мирном разрешении международных столкновений (Гаага, 1907г.), положения которой регламентируют, в частности, такие способы дипломатического взаимодействия государств, как добрые услуги и посредничество, создание международных следственных и согласительных комиссий, арбитражных органов. По существу такой же характер имеют процедурные средства, предусматриваемые ст. 33 Устава ООН для разрешения межгосударственных споров, создающих угрозу всеобщему миру и безопасности, в том числе переговоры, обследование, примирение, судебное разбирательство, обращение к региональным органам или соглашениям либо иные мирные средства по выбору спорящих сторон. Самая эффективная форма Д.к. - непосредственные переговоры заинтересованных государств, поскольку такой форме присуща особая гибкость и юридическая результативность.
Весьма высок результат Д.к. в рамках дипломатических конференций и иных международных форумов подобного типа - конгрессов, совещаний, встреч.
Встречи руководителей государств на высшем уровне зачастую оказывают влияние на развитие взаимопонимания и сотрудничества не только в двусторонних отношениях, но и в более широком масштабе. Такой же характер имеют Д.к., осуществляемые в ходе государственных визитов, под которыми понимаются посещения стран - контрагентов по международным отношениям либо международных организаций главами государств, правительств, правительственными парламентскими делегациями, высшими должностными лицами межправительственных организаций.
Неотъемлемая составная часть внешнеполитической деятельности любого государства - личные контакты членов дипломатического персонала зарубежных представительств, совершаемые в форме дипломатических визитов и составляющие одну из основных форм Д.к. Они должны осуществляться в строгом соответствии с местными протокольными правилами и требованиями дипломатического этикета. Независимо от подразделения этих визитов на официальные (обязательные), протокольные, деловые (рабочие) и неофициальные - все они несут политическую нагрузку и имеют правовые последствия.
Д.к. в форме дипломатических визитов осуществляются главами или другими официальными лицами зарубежных органов внешних сношений в соответствии с утверждаемыми в большинстве стран списками, определяющими старшинство указанных лиц и очередность их посещения. В странах, где таких списков не существует, дипломаты совершают визиты по своему выбору, согласуе-мому, тем не менее, с ведомством иностранных дел страны, в которой они аккредитованы. Визиты наносятся главам государств, правительств, законодательных органов, ведомств иностранных дел, а также главам и другим ответственным работникам иностранных дипломатических представительств, находящихся на
территории страны пребывания, - членам дипломатического корпуса.
Волосов М.Е.

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АГЕНТ - согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. дипломат, т.е. член дипломатического персонала дипломатического представительства, лицо, которое по должности непосредственно участвует в осуществлении представительских функций.
Личность Д.а.неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство. Частная резиденция Д.а. пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения дипломатического представительства.
Д.а. пользуется полным иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания. Он пользуется также иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции,кроме нескольких предусмотренных Венской конвеци-ей случаев. Д.а. не обязан давать показания в качестве свидетеля.
Д.а. не может заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС - в узком смысле совокупность глав дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в данной стране. В широком смысле совокупность членов дипломатического персонала всех дипломатических представительств, аккредитованных в стране вместе с членами .их семей.
Д.к. - это объединение, не обладающее каким-либо политическим или международно-правовым статусом. Оно призвано выполнять функции протокольного и церемониального характера. Д.к. содействует вновь прибывшим дипломатам в установлении контактов с правительственными учреждениями, официальными лицами, общественными деятелями, влиятельными людьми страны пребывания, а также с сотрудниками дипломатических представительств других стран. Он также способствует своевременной информации дипломатов о различных аспектах внутренней и внешней политики страны пребывания. Случаи общего сбора Д.к. (в узком смысле слова) крайне редки. Это бывает при национальных торжествах страны пребывания (коронации монарших особ, инаугурации глав государств), а также во время похорон первых лиц государства и т.д. Возглавляет Д.к. дуайен (старейшина, декан).
Стародубцев Г.С.

ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО (посольское право, право внешних сношений) - совокупность международно-правовых и внутригосударственных юридических принципов и норм, предназначенных регулировать деятельность зарубежных органов внешних сношений на территории принимающего государства (страны пребывания), а также определять статус дипломатических агентов и других членов персонала дип-ломатического представительства. В Д.п. включены также отношения между государствами и международными, межгосударственными организациями, юридический статус и правовой, режим работников последних.
Д.п.определяет порядок установления дипломатических отношений, учреждения дипломатических представительств, структуру их штатного состава, процедуру назначения дипломатических агентов, состав и роль дипломатического корпуса. Важнейший раздел Д.п. - специальные права, именуемые дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Особо регулируются специальные права других сотрудников дипломатического представительства - членов административно-технического и обслуживающего персонала. Основные источники Д.п.: Венская конвенция о дипломатических отношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Венская конвенция о специальных миссиях 1973 г., Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. Из числа национальных нормативных актов - действующее Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР от 23 июня 1966 г. Волосов М.Е.

ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - зарубежный орган внешних сношений, учреждаемый на основе взаимного соглашения одним государством на территории другого для поддержания постоянных официальных контактов и выступающий от имени учредившего его государства по всем подитическим и иным вопросам, возникающим во взаимоотношениях соответствующих государств.
Д.п. может учреждаться на одном из трех уровней, которому соответствует класс его главы. Класс, к которому должны принадлежать главы представительств, определяется по соглашению между государствами. Д.п., возглавляемое послом, имеет уровень посольства, а посланником или поверенным в делах - уровень миссии.
Уровень Д.п.имеет чисто протокольное значение и не влияет на объем привилегий и иммунитетов Д.п. и его персонала, а также на характер выполняемых функций.
Внутренняя структура Д.п..установление соответствующих должностей определяется законодательством аккредитующего государства. Персонал Д.п. подразделяется на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий.
Помещения Д.п. неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в них иначе как с согласия главы представительства. На государстве пребывания лежит специальная обязанность всемерно охранять помещения Д.п. от всякого вторжения или нанесения ущерба и предотвращать всякое нарушение спокойствия представительства. Помещения Д.п., предметы их обстановки и другое находящиеся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий. Архивы и документы Д.п. неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. ...
Додонов В.Н.

ДИСКОНТИНУИТЕТ (англ. discontinuity - отсутствие непрерывности, прерывание) - правило парламентской процедуры, согласно которому все законопроекты, внесенные в парламент во время данной сессии, должны быть утверждены до ее окончания; переносить обсуждение и голосование законопроекта на следующую сессию не допускается.
Д. действует в тех странах, где каждая сессия парламента рассматривается как организационно завершенная часть его деятельности (например, Велико-британия,США). В других странах (на-пример, Франция} Д. не применяется, так как парламент работает непрерывно.
Лит.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М" 1996. С.482, 511.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ (фр. discretionnaire - зависящий от личного усмотрения) - право должностного лица государства действовать по собственному усмотрению в определенных условиях и в рамках закона без предварительного решения иных государственных органов и должностных лиц (например, в условиях чрезвычайного положения).
Правовая система любой страны предоставляет органам власти (в первую очередь исполнительной)некоторую свободу действий при принятии решений. Аналогичным образом можно говорить об осуществлении Д.в. прокуратурой (атторнеями). Д.в. реализуется и международными (например, европейскими)структурами.Так, Комиссия ЕС обладает дискреционным правом применять нормы европейского права.
Д.в. может осуществляться не только органами исполнительной власти, но и судами.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ДИСМИСЛ (англ. dismissal - увольнение, отставка; отстранение от себя) - объявление члена дипломатического персонала зарубежного органа внешних сношений частным лицом, сопровождаемое лишением его дипломатических привилегий и иммунитетов. Процедура Д. может быть применена, напри-мер, когда соответствующее лицо по окончании своей дипломатической миссии или в случае объявления его неприемлемым (персона нон грата) для государства пребывания не покидает эту страну без уважительных причин в обусловленный срок (п. 2 ст. 39 Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 г.). На положение частных лиц добровольно переходят дипломаты, обращающиеся к властям страны пребы-. вания с просьбой о предоставлении им политического убежища.
Волосов М.Е.

ДИСПАЧ (англ. dispatch - быстрота) - вознаграждение, уплачиваемое фрахтователем судовладельцу за досрочное освобождение судна из-под грузовых операций. Порядок оплаты Д. и его размеры предусматриваются в договоре о морской перевозке груза (см. также Фрахт). Термином "Д." именуется также просто время задержки судна под грузовыми операциями, использованное, согласно условиям чартера, фрахтователем после истечения срока сталийного времени до момента окончания погрузки или разгрузки судна.

ДИСПАША (аварийная) (фр. dis-pache) - расчет распределения расходов по общей аварии между судном, грузом и фрахтом, составляемый диспашером. Место и порядок составления указываются в коносаменте.
Д. составляется по определенной схеме: мотивация того, почему тот или иной случай признается общей аварией;
расчет общей и частной аварии: в разделе о контрибуционном капитале показывается общая стоимость имущества, участвующего в покрытии общей аварии, и исчисляется контрибуционный дивиденд; заканчивается Д. балансом. Составление Д. по сложным делам растягивается на годы и влечет значительные затраты, которые раскладываются пропорционально между заинтересованными сторонами. Д. может быть оспорена в судебном порядке в установленные сроки. •

ДИСПАШЕР-должностное лицо, устанавливающее наличие общей аварии и составляющее расчет (диспашу) по распределению убытков, связанных с этой аварией. Д. действует на основании КТМ и Положения о бюро диспашеров и о порядке составления диспаш, утвержденного в 1971 г. Д. - должностные лица, состоящие при ТПП и выполняющие свои функции по заявлению за-интересованных лиц. Заявление с просьбой о составлении диспаши подается Д. с приложением к нему всех необходимых документов,характеризующих сущность происшествия и подтверждающих сумму убытков и расходов. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Д. выносит мотивированное постановление о том, признает ли он наличие общей аварии, и принимает к производству поручение заявителя составить диспашу либо отказывает в ее составлении. Все материалы, на основании которых составляется диспаша, открыты для обозрения. и Д. по требованию заинтересованных лиц обязан за их счет выдавать им засвидетельствованные копии этих материалов.
Заинтересованные лица могут оспорить диспашу в суде в течение 6-месячного срока со дня получения диспаши с обязательным извещением об этом Д. путем направления ему искового заявления. Если диспаша не оспорена в сроки, указанные выше, либо оспорена, но оставлена судом в силе, взыскание по ней может быть произведено в порядке, установленном законодательством РФ (см. также Морской протест. Авария].
Лит.: Александрова К.И. Общая авария и порядок ее оформления. М., 1967. Егиазаров ВА.

ДИСПОЗИТИВНОСТЬ- в гражданском процессе возможность сторон и других участвующих в деле лиц свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Суд содействует им в реализации этих прав и осуществляет контроль за законностью их действий.

ДИСПОЗИЦИЯ - часть правовой нормы, содержащая правило поведения. В Д. указываются права и обязанности, возникающие у субъекта в случае наступления обстоятельства, предусмотренного гипотезой данной нормы. В зависимости от вида правовой нормы (уп-равомочивающая, обязывающая или запрещающая) Д. содержит требования к правомерному поведению либо запрет на противоправное деяние.
По способу изложения Д. классифицируются на простые, сложные, описательные, альтернативные, ссылочные и бланкетные. Простая Д. указывает на один вариант поведения. Например, ст. 63 СК предписывает, что "родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования". Сложная Д. содержит несколько вариантов поведения. Например, Закон РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 "О средствах массовой информации" устанавливает, что "учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации". Описательная Д. содержит подробный перечень существенных признаков поведения. Например, ст. 839 ГК РФ ука-зывает: "Проценты на сумму банковского вклада начисляются со дня, следующего за днем ее поступления в банк. до дня, предшествующего ее возврату вкладчику либо ее списания со счета вкладчика по иным основаниям". Альтернативная Д. характеризуется тем,что она указывает несколько возможных вариантов поведения, но субъект права может выбрать только один. Так, ст. 837 ГК РФ устанавливает: "Договор банковского вклада заключается на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклад до востребования) либо на условиях возврата вклада по истечении определенного договором срока (срочный вклад)". Ссылочная Д. не излагает правило поведения, а отсылает к другой норме данного нормативного правового акта. Например, ст. 84 СК предписывает: "На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в
соответствии со ст. 81-83 настоящего Кодекса..." Бланкетная Д. также не содержит правила поведения, а отсылает к другому нормативному правовому акту. Так, ст. 342 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил Устава караульной службы Вооруженных Сил СССР (см. также Состав преступления).
Малиновский А.А.

ДИСТРИБЬЮТОР - оптовая организация, осуществляющая продажу товаров, приобретаемых по договору с определенным производителем на долгосрочной основе. Д. закупает и реализует товары от своего имени и за свой счет. Для практики Д. характерно заключение с производителем договора на ряд лет или на неопределенный срок с: а) указанием территории его исполнения Д.; б) обязательством продавца не поручать третьим лицам совершение на согласованной территории сделок с соответствующим товаром; в) условиями относительно объемов продаж и ассортимента товаров, являющихся предметом договора. Договор между производителем и Д. нередко носит смешанный характер и включает в себя обязательство франшизы (договора коммерческой концессии). По такому договору производитель обязуется предоставить Д. право использовать принадлежащие производителю исключительные права на фирменное наименование и(или)коммерческое обозначение, товарный знак, охраняемую коммерческую информацию и т.д. Договор с Д., содержащий условия о коммерческой концессии, по законодательству РФ должен быть заключен в письменной форме и подлежит регистрации органом, осуществившим регистрацию юридического лица, предоставляющего в пользование свои исключительные права (ст. 1028 ГК РФ). Заключение производителями договоров на сбыт своих товаров с Д. широко распространено в развитых странах как во внутреннем обороте, так и во внешнеторговой деятельности.
Наряду с Д. действует генеральный Д. - оптовая организация, принимающая на себя обязательство покупки у производителя всех изготовленных товаров или товаров определенного вида для последующей продажи их средним и мелким оптовым организациям. Заключение договоров с генеральным Д. обычно практикуется для осуществления экспорта товаров.Генеральный Д.находится в одной стране с производителем товара и заключает внешнеторговые контракты с выбираемыми им оптовыми организациями в других странах. Оптовые организации, покупающие у него товар, действуют в качестве Д. в своем регионе. Отношения генерального Д. с производителем и оптовыми организациями-Д. в других странах носят долгосрочный характер. Генеральный Д. обязан оплатить стоимость всего товара, покупка которого предусмотрена договором с производителем, если не установлен иной порядок расчетов. Отгрузка товаров осуществляется производителем на склады генерального Д. или по указаниям последнего непосредственно Д. в других странах. ;
Пугинский Б.И.

ДИСЦИПЛИНА ДОГОВОРНАЯ - обязанность организации и граждан заключать договоры на основаниях 'и в порядке, установленных законом и иными нормативными актами, своевременно и точно исполнять обязанности, предусмотренные договором и относящимися к нему нормами права. Заключение договора влечет возникновение взаимных прав и обязанностей для его участников. Эти права и обязанности создаются соглашением самих сторон на основе принципа свободы договора, использования дозволений и рекомендаций, содержащихся в законе и иных нормативных актах. Создаваемые участниками договора права и обязанности дополняются императивными требованиями закона и иных правовых норм. относящихся к соответствующему договору и обязательных для сторон. Свобода заключения договора и определения его условий предполагает точное исполнение его участниками принятых на себя по договору обязанностей и требований относящихся к договору норм права. Несоблюдение условий договора (в том числе относящихся к договору норм права) представляет собой правонарушение либо нарушение законности. Хотя договоры заключаются по соглашению его участников,обеспечение их своевременного и точного исполнения затрагивает важнейшие интересы государства. В укреплении договорной дисциплины заложены значительные резервы повышения эффективности экономики, обеспечения нормальных условий развития общества.
Пугинский Б.И..

ДИСЦИПЛИНА ПЛАТЕЖНАЯ - своевременное и точное выполнение организациями обязательств перед кредиторами и другими лицами по
уплате денежных сумм; соблюдение форм и порядка платежей, установленных законом, иными правовыми актами и договором. Составная часть законности и правопорядка в стране.
Укрепление Д.п. предполагает упорядочение расчетов в предпринимательских и иных организациях, совершенствование законодательных мер ответственности за нарушение Д.п. и их реализации.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ - отдельные дисциплинарные батальоны и роты, предназначенные для отбытия осужденными военнослужащими наказания в виде содержания в Д.в.ч. Создаются и ликвидируются приказами министра обороны РФ по представлению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Общее руководство Д.в.ч. возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами). Внутренняя и караульная служба в Д.в.ч. организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ. Осужденные военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих по столовой. Территория, на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных военнослужащих, должна быть изолирована и оборудована техническими средствами охраны. Для работы и на занятия, проводимые за пределами расположения Д.в.ч., осужденные военнослужащие выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула. Разрешение посещать Д.в.ч. представителям СМИ и иным лицам, за исключением имеющих право входить на указанные воинские части без специального разрешения, дается командиром Д.в.ч. либо командующим войсками военного округа.
Содержание в Д.в.ч. назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Время пребывания осужденного военнослужащего в Д.в.ч. не засчитывается в общий срок военной службы. Исключение может быть сделано лишь для тех.кто овладел воинской специальностью, знает и точно выполняет требования воинских уставов, безупречно несет службу и освобождается из Д.в.ч. после истечения срока призыва. Условия и порядок нахождения в Д.в.ч. регулируются УИК и Положением о дисциплинарной воинской части.
Шапинский В.И.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - см. Ответственность дисциплинарная.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ - особый вид юридической ответственности депутатов как выборных должностных лиц, наступающий за нарушение депутатом норм регламента палаты, иного учреждения представительной власти либо норм депутатской этики и выражающийся в применении мер дисциплинарного воздействия, перечень которых устанавливается соответствующим регламентом. В современных демократических государствах к депутатам представительных учреждений обычно применяются: предупреждение о лишении слова, лишение слова по обсуждаемому вопросу, удаление из зала заседания, порицание, удержание из месячного депутатского вознаграждения определенной суммы.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРОСТУПКИ - вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий. организаций и учреждений, а также трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.
Ответственность за совершение Д.п. предусматривается в ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных нормативно-правовых актах (решениях местных органов государственной власти и управления и др.). Пре-. дусматриваются подобные меры и в текущем законодательстве. Так, КЗоТ установлены такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ СВЯЗЕЙ ТЕОРИЯ (differential association) - одна из наиболее влиятельных социологических концепций современной, прежде всего американской, криминологии. объясняющая преступность влиянием социальной среды. Впервые была сформулирована в 1939 г. видным американским криминологом Э. Сатер-лендам, а затем развита в работах самого Э. Сатерленда и его многочисленных последователей (Д. Кресси, Р. Эйкерса, Д. Глейзера и др.).
Содержание Д.с.т. заключается в следующем. Вступая в контакты с другими людьми, каждый человек неизбежно подвергается определенному воздействию. Выбор им своего жизненного пути, преступного или законопослушного поведения, определяется в значительной мере характером его ближайшей среды. Если в этой среде преобладают преступные элементы с присущими им нравами, убеждениями, привычками и т.п., отрицательно относящиеся к требованию соблюдения законов, то человек усваивает их социальные ценности и модели поведения, обучается им и становится преступником, а если в ней преобладают непреступные элементы, то он становится законопослушным гражданином. Следует пояснить, что сатерлендов-ское "обучение" состоит не столько в усвоении преступной "техники", сколько в восприятии основного типа поведения, его целей, мотивов, отношения к существующему правопорядку.
Контакты, связи индивида носят "дифференцированный" характер, они различаются по частоте, продолжительности, очередности и интенсивности, в чем в значительной степени определяется сила или степень их влияния. Следовательно, чем раньше он с ними сталкивается, чем теснее его общение с ними, тем больше у него шансов стать преступником. Д.с.т. сформировалась под известным влиянием "теории подражания", выдвинутой в 1980 г. французским социологом Г. Тардом, согласно которой поведение людей, в том числе и преступное, объясняется главным образом стремлением подражать другим. Разрабатывая Д.с.т., Сатерленд в значительной степени опирался и на положение двух других важнейших социологических теорий современной американской криминологии, а именно социальной дезорганизации и конфликта культур. Если окружающая индивида культура однородна, то, согласно Сатерленду, он неизбежно усваивает ее, но в условиях социальной дезорганизации, распада общества на различные, чаще всего враждебные друг другу группы, индивид оказывается в конфликтной ситуации и все зависит от того, культура какой группы окажет более сильное воздействие.
Д.с.т. обладает известными достоинствами. Она решительно отвергает различные биологические теории преступности, попытки объяснить преступное поведение влиянием "порочной" наследственности, "плохой" физической конституции и т.п. Однако социальная среда, влиянием которой объясняется поведение человека, трактуется слишком узко, она, по существу, сведена к небольшой группе лиц, составляющих ближайшее окружение человека. В частности, в трудах Сатерленда и некоторых его последователей необоснованно отрицается всякое влияние на преступность кино, телевидения и других СМИ. Подчеркивая значение ближайшей среды, Д.с.т. игнорирует основные противоречия, антагонизмы общества, которыми определяется структура и характер самой "ближайшей среды".
Д.с.т. нельзя считать теорией причин преступности, поскольку она не отвечает на вопрос о том, что же порождает преступность в обществе, а лишь описывает один из процессов, благодаря которому конкретные лица становятся преступниками.
Литтг.:Вермеш М. Основные проблемы криминологии: Пер. с венг. М., 1978;
Решетн и ков Ф.М. Современная американская криминология. М., 1965; Фоке В. Введение в криминологию:. Пер. с англТМ., 1980.
Решетников Ф.М.

ДОБРОВОЛЬНЫЙ ОТКАЗ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - прекращение лицом приготовления к преступлению или прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо сознавало возможность доведения его до конца (ст. 31 УК). Д.о. от п. возможен лишь до наступления общественно опасных последствий. УК определяет два обязательных признака Д.о. от п. - добровольность и оконченность (ч. 2 ст.31УК). .
Прекращение лицом названных действий должно быть добровольным, т.е. сознательным, в результате собственного свободного волеизъявления при сознании виновным как фактической возможности завершить задуманное, так и отсутствия причин, исключающих для него возможность продолжения преступных действий. Окончательность Д.о. от п. означает, что лицо прекращает готовящееся или начатое преступление полностью и навсегда, а не делает перерыва, чтобы приступить к его исполнению при более благоприятных обстоятельствах. Правовое последствие Д.о. от п. - полное исключение уголовной ответственности лица за преступление, к которому оно готовилось или на совершение которого покушалось, из-за отсутствия в его деянии состава
преступления(нет признака прерванно-сти деяния по независящим от лица обстоятельствам). Лицо,добровольно отказавшееся довести преступление дс конца, подлежит уголовной ответственности лишь в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит состав иного преступления(например, при добровольном отказе от совершения убийства с использованием огнестрельного оружия лицо подлежит ответственности за незаконное хранение или ношение огнестрельного оружия).
Последствия добровольного отказа соучастников преступления различаются в зависимости от вида соучастия. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности,если они предотвратили совершение исполнителем преступного акта своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами. Если добровольный отказ организатора и подстрекателя был неудавшимся, т.е. исполнитель все же совершил деяние, то организатор и подстрекатель подлежат уголовной ответственности как соучастники, а предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания. Добровольный отказ пособника состоит в том, что он предпринимает все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления. Даже если эти меры оказались безрезультатными и исполнитель довел преступление до конца, пособник, в отличие от организатора и подстрекателя, не подлежит уголовной ответственности.
Д.о. от п.'следует отграничивать от деятельного раскаяния. Добровольный отказ возможен лишь до наступления вредных последствий начатого деяния, т.е. при неоконченном преступлении, а деятельное раскаяние - уже после окончания преступления, когда наступили его вредные последствия.
Минская B.C.

ДОБРОВОЛЬЦЫ - в международном праве лица, добровольно вступающие в действующую армию одной из воюющих стран. Согласно V Гаагской конвенции о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г. отдельные лица-Д. могут переходить границу, чтобы поступить на службу одного из воюющих государств. С точки зрения международного права действия Д. будут считаться правомерными, если они формально вступают в армию, ведущую справедливую войну в защиту своей страны от иностранного агрессора. Вступление в такую армию гражданина другого государства (лица без гражданства) не нарушает норм права вооруженных конфликтов. Статус Д. необходимо отличать от наем-ников, руководствующихся другими мотивами.

ДОБРЫЕ УСЛУГИ - мирное средство разрешения споров между субъектами международного права с привлечением третьей, не участвующей в споре стороны (государства, международной организации, известного общественного или политического деятеля и т.д.). Функции третьей стороны ограничиваются установлением контактов между спорящими, обеспечением места встречи и созданием благоприятных условий для проведения между ними переговоров. Д.у. могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной либо обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны или даже отдельных лиц. Возможно оказание Д.у. совместно несколькими государствами, международными организациями, видными лицами. Предложение Д.у. не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношению к спорящим сторонам. Д.у. довольно часто перерастают в посредничество. Процедура Д.у.подробно регламентирована в Конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 г. и одноименной конвенции 1907 г. Согласно этим конвенциям Д.у. применяются как в мирное время, так и в период войны. Они "имеют исключительно значение совета и отнюдь не могут почитаться обязательными". В разработке этих и иных положений вышеупомянутых конвенций исключительная роль принадлежит выдающемуся русскому юристу Ф.Ф. Мар-тенсу.
Д.у. закреплены в ст. ЗЗ.Устава ООН и нередки в практике государств. Так, Ништадтский мирный договор 1721 г. между Россией и Швецией, завершивший Северную войну(1700-1721), был заключен при Д.у. Англии и Франции. В 1962 г. в целях скорейшего преодоления кризиса в Карибском море СССР дал согласие на Д.у. Генерального секретаря ООН. Д.у. (впоследствии переросшие в посредничество) оказывал СССР в деле ликвидации вооруженного конфликта между Индией и Пакистаном. Итогом этой деятельности стала подписанная 10 января 1966 г. Ташкентская декларация, на основе которой были нормализованы отношения между Индией и Пакистаном.
Стародубцев Г.С.

ДОВЕДЕНИЕ ДО САМОУБИЙСТВА-действие, характеризующееся применением к потерпевшему угроз, жестоким обращением с ним или систематическим уни-кением его человеческого достоинства. Квалифицируется ст. 11-0 УК в качестве преступления.
Преступление окончено с момента самоубийства потерпевшего или покушения на него. Потерпевшим может быть не только лицо, находящееся в материальной или иной зависимости от виновного, но и любое другое лицо. Под угрозами понимаются высказывания применить к потерпевшему физическое насилие, лишить его жизни, распространить ложные или иные могущие причинить вред интересам потерпевшего сведения и т.п. Жестокое обращение - это действия (нанесение побоев, истязание, лишение свободы и т.д.) или бездействие (непредоставление питания, одежды, крова со стороны лица, обязанного заботиться о потерпевшем), выражающие определенную линию поведения виновного. Не исключает, однако, ответственности и единичный акт жестокого обращения. Под унижением человеческого достоинства понимаются, например, такие деяния, как систематическая травля потерпевшего, нанесение ему оскорблений, распространение о нем клеветы. Единичные случаи унижения человеческого достоинства, хотя и послужившие причиной самоубийства потерпевшего или покушения на него, не образуют состава данного преступления. Ответственность за Д. до с. законом предусмотрена с 16 лет.
Жевлаков Э.Н.

ДОВЕРЕННОСТЬ - в гражданском праве письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Д. может быть выдана только дееспособными гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать Д. в пределах тех прав, которые осуществляют сами (см. Дееспособность).
Выдача Д. - односторонняя сделка. По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется доверенное лицо, различаются три вида Д.: а) генеральные (общие) Д. выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени (например, Д., выдаваемая руководителю филиала юридического лица); б)специальные Д. выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических дей-
ствий. К ним можно отнести Д. для представительства в суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.;
в) разовые Д. выдаются для совершения конкретной сделки или иного юридического действия.
Д. - документ строго определенной письменной формы. Атрибуты формы Д. зависят от того, кем она выдана. Д., выданная гражданином, должна быть подписана им и удостоверена компетентным органом. Д. на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. К нотариально удостоверенным Д. приравниваются: а) Д. военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других, военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;/
б) Д. военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также Д. рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником)этих части, соединения, учреждения или заведения;
в) Д. лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы: г) Д. совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего-органа.социальной защиты населения. Д. на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отно-. шениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и ад-. министрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Д. от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица,уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Д. от имени юридического лица, основанного на государственной
или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.-
Если в Д. указано право передоверия, совершение действий по ней можно передоверить иным лицам.
Срок действия Д. не может превышать 3 лет. Если срок в Д. не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Д., в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом Д., предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим Д.
Действие Д.прекращается вследствие: а) истечения срока Д.; б) отмены Д. лицом, выдавшим ее; в) отказа лица, которому выдана Д.; г) прекращения юридического лица, от имени которого выдана Д.: д) прекращения юридического лица, которому выдана Д.; е) смерти гражданина, выдавшего Д. (или которому выдана Д.), признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее Д., может во всякое время отменить ее или передоверие, а лицо, которому Д. выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением Д. теряет силу передоверие.
Додонов В.И.

ДОВЕРИТЕЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ (траст) (англ. trust - доверие) - система отношений, при которой учредитель траста - собственник (сетт-лор) наделяет своими правами доверительного управляющего (трасти), а тот, выступая в роли собственника, тем не менее должен отдавать полученный доход выгодоприобретателю (бенефициару}, действуя в его, а не в своих интересах (причем собственник-учредитель и выгодоприобретатель-бенефициар могут совпадать в одном лице). При этом считается, что каждый из названных участников отношений траста в определенном объеме имеет правомочия собственника, т.е. каждый из них является субъектом права собственности. Такая ситуация родилась и развивалась в англоамериканском праве.
Взаимоотношения учредителя траста и управляющего предполагают высокую степень доверия, отвечающего неким представлениям о "справедливости", которые выработаны особой ветвью английского прецедентного права - правом справедливости, сложившейся
в практике суда лорда-канцлера в противовес прецедентам обычных судов, составляющим общее право. Они дают возможность должным образом контролировать действия управляющего-трас-ти. Но деления права на "общее право" и "право справедливости" не знает ни один правопорядок континентальной Европы, тогда как англосаксонской правовой, системе в свою очередь неизвестно деление прав на вещные и обязательственные (в связи с чем Д.с. невозможно отнести ни к вещным, ни к обяза-- тельственным правам).
С позиций континентального европейского права ни один из участников Д.с. не обладает всей совокупностью правомочий собственника, но каждый из них сохраняет у себя какую-то их часть, а само право собственности как бы "расщепляется" между несколькими субъектами. В англо-американском правопорядке такая ситуация не порождает противоречий, так как там право собствеи-ности состоит из множества различных правомочий (элементов), способных в разнообразных сочетаниях дать до полутора тысяч вариантов самостоятельных "прав собственности". Эти сложные построения, основанные на многовековых традициях англосаксонской правовой системы и уходящие корнями в феодальный правопорядок, чужды континентальной правовой системе. Один из ее основных постулатов - невозможность установления двух одинаковых прав собственности на одно и то же имущество, объясняющая невозможность "расщепления" права собственности. Идея "расщепленной собственности",господствовавшая в европейском праве в эпоху феодализма, была отвергнута в XIX в., получив замену в виде теории вещных прав.
Поэтому гражданское законодательство РФ не знает института Д.с., но предусматривает для собственника возможность передать свое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркивает закон, не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество.
Лит.: Нарышкина Р.Л. Доверительная собственность в гражданском праве Англии и США. М., 1965.
Суханов Е,А.

ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ-ем. Договор доверительного управления имуществом. ,

ДОВЕРИТЕЛЬНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (кроме унитарного предприятия), действующие от собственного имени в интересах выгодоприобретателя на основании договора доверительного управления, либо не являющийся предпринимателем гражданин или некоммерческая организация (кроме учреждения), выступающие от собственного имени в интересах других лиц по иным предусмотренным законом основаниям. В роли Д.у. не могут выступать государственные или муниципальные органы, а сами Д.у. не могут одновременно быть выго-доприобретателями в договорах доверительного управления имуществом. Д.у. не становится собственником переданного ему в управление имущества (хотя и может осуществлять любые правомочия собственника), а является его законным (титульным) владельцем в силу договора (т.е. имеет на данное имущество обязательственное, а не вещное право). Д.у. вправе совершать с переданным ему в управление чужим имуществом любые юридические и фактические действия, необходимые в интересах выгодоприобретателя, за исключением тех, которые •прямо запрещены ему законом или договором о доверительном управлении (п. 2 ст. 1012 ГКРФ). Эти действия он совершает от своего имени, информируя, однако, других лиц о том, в качестве кого он действует, либо проставляя пометку "Д.у." после указания своего имени или наименования в документах. При этом условии он становится стороной совершенных сделок, а долги по вытекающим из его действий обязательствам удовлетворяются прежде всего за счет передан-' ного ему в управление имущества. Лично-доверительных отношений между Д.у. и учредителем управления -собственником или выгодоприобретателем не возникает, поэтому слово "доверительный" имеет здесь условный, юридически незначимый характер. Всем этим положение Д.у. отличается от положения поверенного (в договоре поручения), комиссионера (в договоре комиссии), агента (в агентском договоре). Д.у. может также управлять недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных, имуществом, переходящим в порядке наследования, имуществом банкротов и других лиц в прямо предусмотренных законом случаях. При этом его действия определяются по правилам о Д.у.в договоре доверительного управления, если иное не предусмотрено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.
Суханов Е.А.

ДОГОВОР - соглашение двух или большего числа лиц об осуществлении определенных действий и установлении регулирующих такие действия взаимных прав и обязанностей, исполнение которых обеспечивается возможностью государственно организованного принуждения. Д. - важнейшее наряду с изданием законов и иных правовых актов средство правового регулирования деятельности людей.
Заключение Д. ведет к установлению юридической связи между его участниками. Издание законов и иных правовых актов, определяющих правила поведения широкого круга лиц, само по себе не порождает взаимоотношений между ними. В отличие от этого при заключении Д. возникают конкретные отношения между двумя или несколькими субъектами. Д. также определяет требования к содержанию и порядку совершения необходимых действий его участниками. Содержанием договорных связей является выполнение действий, ведущих к реализации целей участников Д.. удовлетворению их интересов. Устанавливаемые Д. связи воплощаются действиями лиц, реже - воздержанием от соответствующих действий. Такие действия могут быть единичными либо систематическими, иметь сложный многозвенный характер. Д. определяет правовой режим действий лиц в рамках возникшей связи. Устанавливаемые участниками Д. права и принимаемые на себя обязанности юридически организуют, упорядочивают взаимосвязанную деятельность сторон, придавая их отношениям правовой вид и значение, превращают их в обязательство.
Отношения участников Д. характеризуются взаимным равенством в рамках договорной связи, безотносительно к тому, являются ли они гражданами, организациями, национально-государственными или административно-территориальными образованиями в лице их органов власти и управления. Совершение действий или предоставление имущества одним лицом обычно компенсируется встречным равноценным удовлетворением. Правовое и экономическое равенство сторон предопределяет их согласие относительно заключения Д. и выработки его содержания. Отход от принципа добровольности, понуждение к Д. могут иметь место лишь в случаях, предусмотренных законом. Независимость сторон в решении вопроса о вступлении в договорные отношения, выборе вида Д. и определении его содержания служат выражением принципа свободы договора, свойственного демократическим отношениям и рыночной экономике. Для гражданско-правовых Д. этот принцип закреплен ст. 421 ГК РФ. Проявлением свободы Д. является право сторон заключить Д., как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, заключить смешанный Д., в котором содержатся элементы различных Д. Важным требованием свободы Д. служит возможность определять условия Д. по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующих условий предписано законом или иными правовыми актами.
Государство в лице органов судебной власти осуществляет защиту прав участников Д. от нарушения со стороны контрагентов. Договорные права защищаются в равной степени с правами, установленными законом.
Многие определяемые в Д. вопросы вообще не регламентируются законом и иными правовыми актами, и, таким образом, их решение отнесено к усмотрению самих граждан и организаций - участников Д. Наряду с усмотрением сторон содержание Д. в той или иной степени непосредственно определяется законодательством или формируется с учетом законодательных установлений.
По характеру воздействия на содержание Д. положения законов и иных правовых актов подразделяются на три группы: а) императивные установления, относящиеся к Д. в целом или отдельным его условиям, которыми стороны обязаны руководствоваться. Такие нормы обычно не включаются в текст Д., поскольку их повторение не вызывается необходимостью. Однако они фактически составляют часть Д.; б) положения, относящиеся к Д. и обязательные для его участников, но требующие конкретизации применительно к условиям деятельности и интересам лиц. Многие правовые нормы сформулированы в общем виде и рассчитаны на их уточнение,детализацию самими исполнителями. Они включаются в текст Д. в качестве его условий после согласования взаимоприемлемой редакции соответствующего положения: в) диспозитивные нормы, предполагающие, что в случае отсутствия в Д. иного решения стороны обязаны руководствоваться правилом, предусмотренным на этот счет в законодательстве.
Для гражданского права характерно преобладание в законе диспозитивных и общедозволительных установлений, повышающих степень свободы Д. В других правовых областях использование Д. сопряжено с большей императивной регламентацией прав и обязанностей субъектов.
Применяемые в общественной практике Д. характеризуются значительным разнообразием. Разграничения Д. могут проводиться по различным основаниям. Так, в зависимости от отрасли права, в сфере регулирования которой применя-ется Д., можно выделить Д. международные, гражданско-правовые, трудовые, административно-правовые и др. Внутри каждой отрасли права выделяют виды Д., характеризуемые устойчивыми существенными признаками. Наиболее развитой является классификация гражданско-правовых Д., отличающихся множественностью типов и видов. Так, выделяют возмездные и безвозмездные Д.. различающиеся по наличию или отсутствию у стороны обязанности оплатить стоимость или предоставить равноценное возмещение за полученную вещь либо иное благо. Приобрело актуальность выделение общих (генеральных) Д., определяющих основные условия взаимоотношений сторон, и отдельных Д., регулирующих разовые обязательства в общих рамках долгосрочного взаимодействия.
Наиболее значимо разделение Д. на имущественные и организационные. К имущественным относятся Д., направленные на регулирование деятельности лиц по поводу определенного блага. Их отличительная черта - интерес сторон в получении имущества или иного блага, удовлетворяемый исполнением обязательства. Среди имущественных Д. обычно выделяют три основные группы соответственно содержанию и направленности действий сторон: на передачу имущества, выполнение работ и оказание услуг. Организационные Д. предназначены создать условия и определить порядок осуществления соответствующей деятельности (предпринимательской, производственно-хозяйственной, учебной, оборонной и т.п.). Участники организационных Д. не преследуют непосредственной цели получения имущественного блага. На основании организационных Д. их участниками и иными лицами могут заключаться различные имущественные Д.
Содержанием Д. называют совокупность его условий, определяющих требования к предмету,состав и порядок подлежащих совершению сторонами действий. В гражданском праве принято выделять группу существенных условий Д. К ним относятся условия о предмете, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для Д. данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Д.'
признается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям Д. Порядок заключения Д. зависит от ряда обстоятельств, прежде всего от формы, в которой он совершается. Д. могут заключаться в устной или письменной, в том числе нотариально удостоверяемой форме. Форма Д. предусматривается законом, а если она не установлена, то соглашением сторон. Несоблюдение требуемой законом письменной формы влечет недействительность Д. лишь в случаях, когда такое последствие прямо указано в законе. Несоблюдение нотариальной формы ведет к признанию Д. незаключенным. Если согласно закону или соглашению сторон Д. должен быть заключен в письменной форме, он может быть совершен путем: составления одного документа, подписанного сторонами; обмена письмами, телеграммами, телетайпограмма-ми и т.п., подписанными стороной, которая их посылает. Лица, подписывающие текст составленного Д. либо предложение о заключении и ответ о согласии заключить Д. на предложенных условиях, должны обладать необходимыми полномочиями. Д. от имени юридических лиц вправе подписывать их руководители (органы), полномочия которых предусмотрены уставом организации, или надлежащие представители.
Для отдельных видов Д. закон требует регистрации в соответствующих органах. Так, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Д. коммерческой концессии регистрируется органом, осуществившим регистрацию лица, выступающего в качестве правообладате-ля. При несоблюдении требования о регистрации Д. считается ничтожным.
Односторонний отказ от Д. или одностороннее изменение его условий не допускаются. Исключение составляют случаи, когда возможность одностороннего прекращения или изменения условий Д. предусмотрена законом,самим Д. либо вытекает из его существа. По общему правилу Д. может быть изменен или расторгнут по соглашению между сторонами либо по решению суда. Соглашение, изменяющее или расторгающее Д., оформляется так же, как и заключение Д. Обращение в суд с иском об изменении или досрочном расторжении Д. допускается, если такая возможность предусмотрена законом или соглашением сторон.
Пугинский Б.И.

ДОГОВОР АРЕНДЫ (имущественного найма) - гражданско-правовой договор, по которому арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, являются его собственностью.
Арендные правоотношения, регулируемые ГК РФ и другими правовыми актами, можно разделить на отдельные виды отношений, таких, как аренда предприятий, аренда зданий и сооружений, аренда земли, договор финансовой аренды, прокат, аренда транспортных средств и др. К отдельным видам Д.а. и Д.а. отдельных видов имущества применяются как положения об аренде, так и специальные параграфы ГК РФ.
ГК РФ детально регламентирует положения о существенных условиях Д.а. К ним можно отнести: стороны, предмет договора, условия о предмете договора, форму договора, срок, ответственность сторон и др.
Арендодателем имущества выступает прежде всего его собственник. Это физическое либо юридическое лицо, имеющее титул собственности. Арендодателями могут быть также лица, уп-равомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В качестве арендодателей при сдаче объектов государственной или муниципальной собственности выступают юридические лица, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,либо специально уполномоченные органы. На основании ст. 295 ГК РФ арендодателями объектов недвижимости могут быть предприятия, за которыми закреплено имущество на праве хозяйственного ведения, но при обязательном согласии собственника. Арендодателями земельных участков являются согласно ст. 260 ГК РФ собственники земельных участков; в соответствии со ст. 270 ГК РФ - лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное пользование при условии обязательного согласия собственника. При сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности и не переданных в постоянное пользование, арендодателями выступают уполномоченные государством органы.
Д.а. сохраняется в силе при изменении сторон, которое может иметь место:
а) в случае перехода права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду
имущество к другому лицу (изменение сторон в данной ситуации никоим образом не является основанием для изменения или расторжения Д.а.): б) в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество. Тогда его права и обязанности по Д.а. переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (ст. 617 ГКРФ).
Объектами аренды могут быть земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены:
виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается;
особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В Д.а. должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - не заключенным.
Д.а. на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Необходимость государственной регистрации договора также является общим правилом, исключения из которого устанавливаются действующим законодательством.
Д.а. имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору, заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
ГК РФ не устанавливает конкретные сроки действия Д.а., а относит это на усмотрение сторон: он заключается на срок, определенный самим договором. Если срок аренды в договоре не определен, Д.а. считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а при аренде недвижимого имущества - за 3 месяца. Законом или договором может
быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении Д.а., заключенного на неопределенный срок.
Обязанность арендодателя - предоставить арендатору имущество в соответствии с условиями Д.а. и назначением имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором.В противном случае арендатор может потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков. Когда арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в Д.а. срок (а если в договоре такой срок не указан - в разумный срок), арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со ст. 398 ГК РФ и потребовать возмещения убытков. причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения Д.а. он не знал об этих недостатках. При их обнаружении арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества или непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя: потребовать досрочного расторжения договора. Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену этого имущества другим аналогичным, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества. которые были им оговорены при заключении Д.а. или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.
Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество. При заключении Д.а. арендодатель обязан предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение этой обязанности дает последнему право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Д.а. В случае когда договором они не определены,считается, что установлены порядок,условия и сроки,обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или за каждую из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно: установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в Д.а. иные формы оплаты аренды. Если ин'ое не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Если законом не установлено иное. арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, когда в силу обстоятельств, за которые он не отвечает,условия пользования, предусмотренные Д.а.. или состояние имущества существенно ухудшились. Если иное не предусмотрено Д.а., в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать досрочного внесения арендной платы в установленное им время. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
Арендатор обязан-пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями Д.а.. а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества. Арендатор, кроме того, вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по Д.а. другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. За исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Договор субаренды не может быть заключен на срок. превышающий срок Д.а. К договорам субаренды применяются правила о Д.а., если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями Д.а. или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения причиненных убытков.
Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или Д.а. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью - в разумный срок. Нарушение этой обязанности дает арендатору право по своему выбору либо произвести капитальный ремонт и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы, либо потребовать соответственного уменьшения арендной платы или расторжения договора и возмещения убытков. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или Д.а.
Прекращение договора субаренды при досрочном прекращении Д.а.. если иное не предусмотрено договором аренды, влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним Д.а. в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного Д.а. Если Д.а. является ничтожным. то ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только
после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
По требованию арендатора Д.а. может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: арендодатель не предоставляет имущество либо создает препятствия пользованию им в соответствии с условиями договора или назначением имущества; переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
арендодатель не производит капитальный ремонт имущества (являющийся его обязанностью) в установленные Д.а. сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает. окажется в состоянии, непригодном для использования. Д.а. могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора.
Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право заключить Д.а. на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в Д.а., а если он не указан - в разумный срок до окончания действия договора. При заключении Д.а. на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодателе отказался заключить такой договор, но в пределах года со дня истечения срока договора с арендатором заключил Д.а. с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним Д.а.. либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора. то при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
При прекращении Д.а. арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Когда же за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором. Произведенные арендатором улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если они отделимы и если иное не предусмотрено Д.а. В случае когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право (после прекращения договора) возместить стоимость этих улучшений, если иное не предусмотрено Д.а. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом. Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.
В законе или Д.а. может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии, что он внес всю обусловленную договором выкупную цену. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в Д.а., оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену. Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества.
Сальникова Е.В.

ДОГОВОР АРЕНДЫ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА - см. Аренда транспортного средства.

ДОГОВОР БАНКОВСКОГО ВКЛАДА (депозита) - договор, в силу которого одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Предметом Д.б.в. является принятая банком денежная сумма, которая именуется банковским вкладом. Стороны Д.б.в. именуются "банк" и "вкладчик".
Вкладчиком может быть как гражданин так и юридическое лицо. Д.б.в., в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором.
Д.б.в.. в котором стороной является юридическое лицо, обычно именуется договором банковского депозита.
В случае принятия вклада от гражданина лицом, не имеющим на это права, или с нарушением порядка, установленного законом или принятыми в соответствии с ним банковскими правилами, вкладчик может потребовать немедленного возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных убытков. Если таким лицом приняты на условиях Д.б.в. денежные средства юридического лица. договор является недействительным как не соответствующий требованиям закона.
Д.б.в. должен быть заключен в письменной форме, причем письменная форма Д.б.в. считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Несоблюдение письменной формы Д.б.в. влечет недействительность этого договора. Такой договор является ничтожным.
Привлечение средств во вклады оформляется договором в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается вкладчику. Если же заключение Д.б.в. удостоверяется, например, сберегательной книжкой, то это не письменная форма договора, а документ. при наличии которого письменная форма считается соблюденной.
Содержание Д.б.в. составляет существенное условие о его предмете, т.е. условие о валюте и размере денежной суммы, являющейся банковским вкладом. Для Д.б.в., вкладчиками по которым являются юридические лица, вторым существенным условием является срок договора.
Всякий Д.б.в. может быть заключен на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклад до востребования), либо на условиях возврата вклада по истечении определенного договором срока
(срочный вклад), либо на иных условиях их возврата, не противоречащих закону (например, по наступлении определенных обстоятельств).
Соблюдение срока, установленного Д.б.в., не обязанность, а право гражданина: он может дождаться его истечения. но может потребовать возврата вклада и ранее наступления срока. Условие договора об отказе гражданина от права получить вклад по первому требованию ничтожно. Данное правило применяется только к вкладчикам-гражданам, но не юридическим лицам; последние, заключив Д.б.в. на срок, не имеют права потребовать возврата суммы до его наступления, если только это право не предусмотрено в самом договоре. Именно поэтому условие о сроке Д.б.в. можно считать существенным только для договоров с участием вкладчиков - юридических лиц.
Д.б.в. - реальный договор. Он считается заключенным с момента внесения банку суммы вклада путем передачи наличных денег в кассу банка либо путем безналичного перечисления денег на обусловленный счет.
Вклады могут вноситься как непосредственно вкладчиками,так и третьими лицами. Статья 841 ГК РФ различает случаи внесения вкладов на уже открытый счет лицом, не являющимся владельцем счета, ст. 842 ГК РФ - внесение лицом вклада на чужое имя. Банк обязан зачислить денежные средства, поступившие в качестве банковского вклада на указанный в документах счет. вне зависимости от того. поступили ли эти средства от владельца счета или от третьего лица, если только Д.б.в. не предусмотрено иное. Вкладчик не может выдвигать какие-либо претензии к банку, зачислившему на его счет средства от третьего лица, поскольку вкладчик, предоставив третьему лицу данные о реквизитах своего счета, тем самым выражает согласие на получение денежных средств от этого лица.
Вклад может быть внесен в банк на имя определенного третьего лица - бенефициара. Такой Д.б.в. является договором в пользу третьего лица, однако правила ГК РФ об этих договорах применяются к нему лишь постольку, поскольку они не противоречат правилам о Д.б.в. Если иное не предусмотрено Д.б.в.. такое лицо приобретает права вкладчика с момента выражения им банку намерения воспользоваться такими правами. С этого момента Д.б.в. не может быть прекращен или изменен без согласия бенефициара. Кроме того, лицо, внесшее суммы на имя третьего лица, не
может после выражения бенефициаром согласия воспользоваться предоставленными ему правами, само осуществлять права вкладчика.
Д.б.в. - односторонне обязывающий. Банку принадлежит право собственности на денежные средства, составляющие банковский вклад, чем и объясняется наличие у него правомочий владения, пользования и распоряжения этими средствами самостоятельно, своей властью и в своем интересе. Вкладчику принадлежит лишь право требования возврата суммы банковского вклада, которое по своей сути является обязательственным правом. Ему корреспондирует обязанность банка возвратить сумму вклада по первому требованию, если вкладчиком является гражданин, либо на условиях договора, если вкладчик - юридическое лицо.
Наряду с правом потребовать возврата суммы банковского вклада вкладчику принадлежит также право требования уплаты вознаграждения за использование внесенных им денежных средств. Этому праву корреспондирует обязанность банка уплатить такое вознаграждение, именуемое процентами на вклад или процентами по Д.б.в. Обязательность наличия права требовать и обязанности уплатить проценты на вклад называется принципом возмездности Д.б.в.
Банк обязан выплатить вкладчику проценты на сумму вклада в размере, определяемом Д.б.в., а если в договоре размер процентов не определен,то в размере. определяемом в соответствии с п. 1 ст. 809 ГК РФ.
По Д.б.в. до востребования банк вправе изменить размер подлежащих выплате процентов в одностороннем порядке при условии, что: а) в договоре не предусмотрено иное; б) банк сообщит об уменьшении размера процентов вкладчику за месяц до такого уменьшения, если иное не будет предусмотрено договором. По срочным Д.б.в. размер процентов не может быть односторонне уменьшен банком, если иное не предусмотрено законом, а для юридических лиц - законом или договором. Когда срочный вклад возвращается вкладчику по его требованию до истечения срока, проценты выплачиваются в размере, соответствующем размеру процентов,выплачиваемых банком по вкладам до востребования, если договором не предусмотрено иное.
Способы обеспечения банком возврата вкладов юридических лиц определяются Д.б.в.
При заключении Д.б.в. банк обязан предоставить вкладчику информацию об обеспеченности возврата вклада.
При невыполнении банком предусмотренных законом или Д.б.в. обязанностей по обеспечению возврата вклада, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий вкладчик (в том числе и юридическое лицо)вправе потребовать от банка немедленного возврата суммы вклада, уплаты на нее процентов в размере, определяемом в соответствии с п. 1 ст. 809 ГК РФ, и возмещения причиненных убытков. Исполнение Д.б.в. заключается в возврате банком по первому требованию вкладчика суммы вклада. а также в уплате процентов, начисленных по ставке, предусмотренной Д.б.в.
Возврат вклада "по первому требованию" означает выдачу или перечисление банком денежных средств в сумме банковского вклада немедленно после получения об этом належаще оформленного письменного распоряжения вкладчика или бенефициара в виде расходного кассового ордера (заявления) и (или) расчетного документа. Проценты на сумму банковского вклада начисляются со дня, следующего за днем ее поступления в банк, до дня, предшествующего ее возврату либо списанию со счета вкладчика по другим основаниям. Если иное не предусмотрено Д.б.в., проценты на сумму банковского вклада выплачиваются вкладчику по его требованию по истечении каждого квартала отдельно от суммы вклада, а невостребованные в этот срок проценты увеличивают сумму вклада, на которую начисляются проценты. При возврате вклада выплачиваются также и все начисленные к этому дню проценты. На требования о возврате вкладов не распространяется исковая давность. На требования о выплате процентов по вкладам распространяется действие общего 3-летнего срока исковой давности.
Белов В.А,

ДОГОВОР БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА - то же. что и договор банковского вклада, но обычно обладающий следующими особенностями:
а) вкладчиком выступает не физическое, а юридическое лицо: б) сумма депозита вносится на строго определенный и не подлежащий изменению срок; в) сумма депозита вносится на уже существующий в банке счет вкладчика и "депонируется" на нем, что выражается в ограничении права владельца счета распоряжаться этой суммой.

ДОГОВОР БАНКОВСКОГО СЧЕТА - договор, в силу которого одна сторона (банк) обязуется принимать и за-
числять поступающие на счет, открытый другой стороне - клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислений и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п. 1 ст. 845 ГК РФ). Перечисленные услуги, которые банк обязуется оказывать клиенту, и составляют (по смыслу названной статьи) предмет Д.б.с.
От договора банковского вклада до востребования Д.б.с. отличает цель, ради которой он заключается. Целевое назначение Д.б.с. - обеспечение клиенту возможности в любой момент использовать денежные средства в пределах сумм, числящихся на счете. Договор же банковского вклада имеет целью получение клиентом (вкладчиком) части дохода от использования суммы банковского ' вклада самим банком. Д.б.с. - это договор об использовании денег клиентом;
договор банковского вклада - это договор об использовании денег банком.
Договор банковского вклада, внесенного гражданином на условиях "до востребования", является разновидностью Д.б.с., поскольку: а) такой договор предполагает возможность использования гражданином средств, внесенных в банк, во всякое время; б) законодатель прямо допускает возможность производства безналичных расчетов с таких вкладов.
Должником по Д.б.с. может быть любая кредитная организация, которой в соответствии с законом и лицензией ЦБ предоставлено право заниматься профессиональной деятельностью по открытию и ведению банковских счетов. Счета граждан могут вести только банки, имеющие право принимать банковские вклады граждан (см. Договор банковского вклада).
Кредитором (клиентом) по Д.б.с. может быть любое правоспособное лицо, как физическое, так и юридическое, включая банки. Д.б.с. между банками называется договором корреспондентского счета. Законодательством РФ установлены специальные виды банковских счетов, которые могут быть предметом Д.б.с. российских банков с нерезидентами РФ (см. Банковский счет).
Каждый банк имеет собственные формуляры (образцы) Д.б.с. различных видов, которые также предоставляются потенциальным клиентам для ознакомления. .
Д.б.с. присущи признаки публичного договора: обязанность банка заключить Д.б.с. со всяким потенциальным клиентом, обратившимся к нему с предложением открыть счет на объявленных банком условиях, и последствия необоснованного уклонения банка от этой обязанности. Банк вправе отказать в открытии счета только при отсутствии у него возможности принять на банковское обслуживание очередной счет соответствующего типа, либо если отказ допускается законом или иными правовыми актами. При необоснованном отказе банка от заключения Д.б.с. клиент вправе принудить его к этому через суд и потребовать возмещения убытков, причиненных необоснованным отказом.
Статья 847 ГК РФ специально уточняет способ достижения договоренности сторон Д.б.с. о лицах, имеющих право распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете. Клиент должен предоставить банку специальный документ, так называемую карточку с образцами подписей и печати,которая позволяла бы банку идентифицировать подписи под распоряжениями клиента, поступившими ему для исполнения. Если Д.б.с. предусмотрено распоряжение денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи,кодов,паролей и иных аналогичных средств, то банк определяет те условия, которые должно соблюсти лицо, желающее, чтобы его распоряжение счетом было расценено как правомочное и исполнено.. Это может быть знание определенного набора символов (кода или пароля), необходимость "предъявления" особого документа(пластиковой карты, жетона, магнитного билета) или сочетание нескольких подобных условий.
Особые предписания существуют на тот случай, когда банк имеет право признать правомочными и исполнить распоряжения по счету, данные не клиентом (третьими лицами). По общему правилу все такие распоряжения исполняются только при наличии на это предварительного указания клиента, либо в форме индивидуального распоряжения исполнить требование конкретного лица, либо в виде общей формулы, включенной в Д.б.с., об обязанности банка исполнять распоряжения по счету лиц, соответствующих тем или иным характеристикам (например, кредиторов по договорам поставки, поручительства, займа). Важно, чтобы указание клиента было выражено в письменной форме и позволяло однозначно установить, имеет ли то или иное лицо право распоряжаться средствами на счете.
Д.б.с. в отличие от договора банковского вклада является двусторонне обязывающим. Из прав, принадлежащих
клиенту,основным следует считать право во всякое время потребовать возврата (выдачи) денежных средств в пределах суммы, учтенной на счете. Этому праву корреспондирует обязанность банка такую выдачу произвести.
Другое основное право - право клиента требовать от банка: а) исполнения за его счет денежного обязательства клиента; б) принятия на себя клиентского долга по денежному обязательству. Этому праву корреспондируют обязанности банка по распоряжению клиента: а) исполнить за счет клиента денежное обязательство последнего перед третьим лицом; б) принять на себя денежный долг клиента. В повседневном и юридическом обиходе они называются обязанностями банка по безналичным расчетам, иногда - обязанностями по "списанию и перечислению средств со счета".
Списание и перечисление средств осуществляется по общему правилу в пределах сумм средств, числящихся на банковском счете, если Д.б.с. не предусмотрено условие об обязанности банка кредитовать счет или если банк самостоятельно не пожелает осуществить такое кредитование.
Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. Он обязан исполнить любое законное распоряжение клиента по счету. В ГК РФ указаны два предписания, которыми банк мог бы обосновать задержку в исполнении или неисполнение распоряжений: об очередности платежей и об аресте средств на счете (приостановлении операций по нему). Никакие иные ограничения прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускаются.
Третье право кредитора - право требовать от банка признания себя должником по денежным обязательствам, принятым им по поручению должников клиента. Этому праву требования корреспондирует обязанность банка зачислять поступающие на банковский счет клиента денежные средства от третьих лиц.
Обязанности банка,корреспондирующие второму и третьему правам клиен-,та, - совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если Д.6..С. не предусмотрено иное.
Четвертое право клиента - право устранить от распоряжения средствами, учтенными на счете, третьих лиц. Ему корреспондирует обязанность банка списывать средства со счета только по распоряжению клиента, а без такового - только по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Последнее, пятое право клиента - право получать проценты, начисляемые на остаток суммы средств на счете, если иное не предусмотрено Д.б.с. Данному праву корреспондирует обязанность банка начислять и выплачивать такие проценты.
Основное право банка, возникающее изД.б.с., - использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя клиенту возможность беспрепятственно распоряжаться этими средствами.
Поскольку это право банка ограничивается правом клиента распоряжаться ими во всякое время по собственному усмотрению, причем используя для такого распоряжения имя, средства и репутацию банка, последнему предоставляется право требовать от клиента компенсации за такое обременение. Банк имеет право взимать с клиента вознаграждение и компенсировать за счет клиента свои расходы. Оплата расходов банка на совершение операций по счету производится клиентом всегда, но в некоторых случаях она имеет явную форму, а в некоторых - скрытую. О компенсации в явной форме говорят тогда, когда в Д.б.с. прямо установлена обязанность клиента оплачивать услуги банка по совершению операций с денежными средствами, числящимися на счете. При скрытой форме компенсации снижается процентная ставка, которую банк платит за использование денежных средств.
За: а) несвоевременное зачисление на счет поступивших клиенту денежных средств; б) их необоснованное списание банком со счета: в) невыполнение указаний клиента о перечислении денежных средств либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту (несвоевременно зачисленную, необоснованно списанную. неперечисленную или невыданную) сумму проценты в порядке ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Банк обязан по распоряжению клиента выдавать или перечислять со счета его денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с
ним банковскими правилами или Д.б.с. Аналогичные сроки установлены для зачисления поступивших на счет клиента денежных средств, но с той оговоркой, что более короткий срок может быть предусмотрен Д.б.с. (п. 1 ст. 849 ГК РФ).
Проценты за пользование банком денежными средствами зачисляются на счет по истечении каждого квартала либо в сроки, предусмотренные договором. Размер этих процентов определяется Д.б.с., а при отсутствии в договоре соответствующего условия - в размере, обычно уплачиваемом банком по вкладам до востребования. ' •
Если Д.б.с. предусмотрена обязанность клиента вносить отдельную плату за услуги банка, то такая плата может взиматься банком по истечении каждого квартала из денежных средств клиента. находящихся на счете, если иное не предусмотрено Д.б,с.
Денежные требования банка к клиенту, связанные с кредитованием счета и оплатой услуг банка, а также требования клиента к банку об уплате процентов за пользование денежными средствами прекращаются зачетом, если иное не предусмотрено договором банковского счета. Зачет указанных требований осуществляется банком, который обязан информировать об этом клиента в порядке и в сроки, предусмотренные договором. а если соответствующие условия сторонами не согласованы - в порядке и в сроки, являющиеся обычными для банковской практики (ст. 853 ГК РФ).
Д.б.с. предполагает многократное исполнение возникающих из него обязательств в течение неопределенно длительного срока, что нехарактерно для договора банковского вклада, обычно рассчитанного на установление и исполнение определенного количества обязательств, нередко - всего лишь двух (вернуть вклад и уплатить проценты).
Д.б.с. может быть расторгнут по заявлению клиента в любое время (п. 1 ст. 859 ГК РФ). Расторжение Д.б.с. является основанием закрытия счета клиента.
Д.б.с. может быть расторгнут и по требованию банка судом в случаях:
а) когда сумма денежных средств, хранящихся на счете клиента, окажется ниже минимального размера,предусмотренного банковскими правилами или договором, и не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения банка об этом: б) при отсутствии операций по счету в течение года, если иное не предусмотрено договором. Исходя из смысла данного предписания, а также из права всякого лица требовать заключения с
ним Д.б.с., следует признать, что Д.б.с. не может предусматривать случаев его одностороннего расторжения со стороны банка (без обращения в суд). Всякое условие Д.б.с. о таком праве банка ничтожно (о видах Д.б.с. см. Банковский счет; о договоре так называемого активного текущего счета см. Кредит и Онкольный кредит}.
Лит.; Ефимов а Л.Г. О правовой природе договора банковского счета и банковского вклада// Советское государство и право, 1992, № 4. С. 123-128: Коган М.Л. Открытие счетов в коммерческих банках//Хозяйство и право, 1992, №1.С.131-138,№2.С.114-119;Мыс-ловский Е. Орудие преступления - расчетный счет//Бизнес и банки, 1993, №2. С. 8: Новоселова Л.А. О заключении договора банковского счета//Бизнес и банки, 1996, №26. С. 13; ее же: Правовая природа отношений по использованию расчетного счета//Вестник МГУ. Серия "Право", 1990, №6; см. также лит. к статье Договор банковского вклада.
Белов В.А.

ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВОМ (договор ссуды) - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть эту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа, или в состоянии,обусловленном договором. Д.б.п.и. регулируется гл. 36 ГК РФ. По своему характеру он близок к договору аренды (см. Аренда). Главное различие между ними в том, что при аренде вещь передается во временное возмездное пользование, а договор ссуды безвозмезден. В силу значительного сходства к договору безвозмездного пользования применяются многие положения, регулирующие арендные отношения. Это касается: а) определения объектов, передаваемых в пользование, которыми могут быть лишь вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе использования. - так называемые непотребляемые вещи; б) установления срока действия договора по соглашению сторон, а также возможности заключения договора на неопределенный срок.
Шапкина Г.С.

ДОГОВОР В ПОЛЬЗУ ТРЕТЬЕГО ЛИПА - договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу - выгодоприо-бретателю (бенефициару} (ст. 430 ГК РФ).
В современных условиях заключение этого договора получило широкое распространение, что связано с необходимостью ускоренного производства расчетов по заключаемым сделкам. Практически очень многие договоры могут принять его форму - купли-продажи, аренды, подряда, залога, хранения, банковского вклада и др. Иногда авторы рассматривают как данный договор также и учредительные договоры о создании юридических лиц.
Отличительная черта этих договоров - приобретение по ним прав одним лицом для другого, причем с ведома и согласия на это контрагента. Юридическое значение согласия бенефициара воспользоваться предоставленными ему по договору правами состоит в том, что с момента получения такого согласия хотя бы одной из сторон договора его стороны не вправе расторгать или изменять его без согласия третьего лица. Кроме того, прежний кредитор после получения от третьего лица согласия воспользоваться предоставленными ему правами, как правило, лишен возможности воспользоваться этими правами самостоятельно, т.е. третье лицо становится как бы на место кредитора, получает право требования от правопредшественни-ка в порядке его уступки. Такое право не может быть получено им иначе, нежели с возражениями, которые должник мог бы выдвинуть против первоначального кредитора. Только после того, как третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться данным правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.
Белое В.А.

ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ - в гражданском праве договор, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Предметом договора являются услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию, а также любые другие, кроме тех, которые оказываются по договорам, предусмотренным отдельными главами ГК РФ. При
этом услуги рассматриваются как самостоятельный объект гражданского права. При их оказании продается не сам результат, а направленные к нему действия. . . ' : :. ,
Сторонами Д.в.о.у. являются исполнитель и заказчик. Ими вправе быть как граждане, так и юридические лица. ГК РФ не предусматривает для данного договора ограничений по субъектному составу, однако они могут вытекать из самого его существа или быть установлены законом для конкретных видов услуг. Только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об оказании услуг телефонной связи. Если деятельность по оказанию конкретного вида услуг лицензируется, то исполнитель должен получить соответствующую лицензию.
Форма заключения договора также зависит от конкретного вида услуги. Д.в.о.у. может быть публичным (например, такими являются договоры на оказание услуг связи, медицинских, гостиничных). Многие из них заключаютя путем присоединения заказчика к договору.
Если иное не предусмотрено Д.в.о.у., исполнитель обязан оказать услуги лично. Заказчик должен оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Заказчик вправе отказаться от исполнения Д.в.о.у. при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по Д.в.о.у. лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
К Д.в.о.у. применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит специальным положениям ГК РФ, а также особенностям предмета Д.в.о.у. К услугам, оказываемым в целях удовлетворения личных потребностей граждан, применяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" и правовые акты Правительства РФ, принятые в соответствии с этим Законом. .
ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА - договор займа, заемщиком по которому выступает государство - РФ или субъект РФ, а заимодавцем - гражданин или юридическое лицо. Правила законодательства о Д.г.з. применяются и к займам, выпускаемым муниципальными образованиями (муниципальным займам). . .
Государственные займы являются добровольными (п. 2 ст. 817 ГКРФ), изменение условий выпущенного в обращение займа недопустимо (п. 4 ст. 817 ГКРФ).
Д.г.з. может быть внутренним или внешним. О договоре внутреннего займа говорят, когда планируется привлекать средства заимодавцев - резидентов государства-заемщика. Заимодавцами же по договору внешнего займа выступают либо нерезиденты государства-заемщика, либо сами иностранные государства, либо международные организации (например, Международный валютный фонд).
Д.г.з. может иметь облигационную или безоблигационную форму. Как следует из наименования, Д.г.з. в облигационной форме заключается путем приобретения заимодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих право заимодавца на получение от заемщика денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займ.а в обращение. Государственные ценные бумаги иначе именуются инскрипциями. Практика показывает, что договор внутреннего государственного займа заключается только в облигационной форме;
договор внешнего государственного займа - в обеих формах.
Порядок заключения и исполнения Д.г.з. с участием РФ регламентируется Законом РФ от 13 ноября 1992 г. № 3877-1 "О государственном внутреннем долге Российской Федерации". Д.г.з. заключаются в случаях и объемах, определенных Законом о государственном бюджете в виде верхнего предела размера государственного долга РФ на соответствующий год. От имени РФ заемщиком по Д.г.з. выступает Правительство РФ. В большинстве случаев Правительство издает лишь рамочные нормативные документы, касающиеся Д.г.з. того или иного типа, уполномочивая их заключение и обслуживание Минфину РФ. Обслуживание внутреннего государственного долга РФ, в том числе возникшего из Д.г.з., производится ЦБ, если иное не будет установлено Правительством РФ.
Существуют кратко-, средне- и долгосрочные Д.г.з. Краткосрочными Д.г.з. являются такие договоры, срок возврата займа по которым не превышает 1 года, среднесрочными - свыше 1 года, но не более 5 лет, а долгосрочными - свыше 5 лет. Максимальный срок государственного займа ограничен 30 годами.
Лит,:Богачевский М.Б. Государственный кредит в капиталистических странах.М., 1966; Вавилов Ю.Я. Государственный кредит: прошлое и настоящее. М.,1992; Государственные займы в СССР:
Учебн.пособ.М., 1956;Дымшиц И.А. Государственный кредит СССР, государственные займы, сберегательное дело в СССР. М., 1954; Козлов А.А. Организация выпуска и обращения государственных краткосрочных облигаций (проект)// Деньги и кредит, 1993, №3. С. 9-11; Люби MOB H.H. Международный государственный кредит 1919-1943 гг. Экономические и правовые проблемы//Под ред. М.И. Боголепова.М., 1944;Мусатов В.Т. Рынок государственных ценных бумаг// Бизнес и банки, 1993, № 7. С. 1; Попов А.И. Капиталистический государственный кредит: Учебн. пособ. М., 1957; Э н -то в P.M. Государственный кредит США в период империализма. М., 1967.
Белов В.А.

ДОГОВОР ДАРЕНИЯ - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) .вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 572 ГК РФ).,
Дарение - один из старейших договоров. Уже в римском праве периода республики (V-I вв. до н.э.) дарение признавалось одним из оснований возникновения права собственности. Позже в законодательстве империи получил исковую защиту особый тип неформального соглашения о дарении - pactum donati-onis. Его основные положения в значительной степени были заимствованы дореволюционным российским правом.
Если в последнем Д.д. рассматривался исключительно как реальный и считался заключенным в момент передачи имущества, то в ГК РФ предусмотрена также возможность консенсуального Д.д. (о передаче дара в будущем). Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается Д.д. и связывает обещавшего, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем. Обещание подарить все свое имущество или часть своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности ничтожно.
Д.д. - один из двух договоров в гражданском праве РФ (наряду с договором ссуды), являющихся безвозмездными во всех случаях. Однако безвозмездность не означает отсутствия
встречных обязательств вообще; речь идет только об отсутствии встречного имущественного предоставления. Так, при отчуждении дарителем дома он может оговорить себе право постоянного проживания в нем. В этом случае Д.д., являющийся по общему правилу односторонне обязывающим, будет выступать как договор двусторонне обязывающий. ,
Сторонами Д.д. - дарителем и ода-ряемым - могут быть граждане, юридические лица и государство. В качестве одаряемого последнее может выступать лишь в договоре пожертвования, поскольку всегда действует только в общих интересах. Даритель и одаряемый должны быть дееспособными. За недееспособ-ных лиц действия по заключению Д.д. совершаются их законными представителями. Исключение составляют дети от 6 до 14 лет, которые могут выступать в качестве одаряемых вещами, совершение сделок с которыми не требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
Предметом Д.д. могут быть вещи - движимые и недвижимые, имущественные права (требования) либо освобождение или обязательство освободить одаряемого от имущественной обязанности.
Дарение, сопровождаемое передачей дара, может быть совершено устно. Письменная форма Д.д. обязательна в следующих случаях: когда даритель является юридическим лицом и стоимость дара превышает 5 установленных законом МРОТ: когда договор содержит обещание дарения в будущем; когда подарком является недвижимое имущество. Д.д. недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации.
Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения его жизни одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность,создает угрозу ее безвозвратной утраты. В Д.д. может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она к этому моменту сохранилась. .
Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае Д.д. считается расторгнутым. Если Д.д. заключен в письменной форме, отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда Д.д. зарегистрирован,отказ от принятия дара подлежит государственной регистрации.
Даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни. Правила об отказе от исполнения Д.д. и об отмене дарения не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости.
Даритель несет ответственность за убытки,причиненные одаренному,если он знал или должен был знать о том, что вещь ему не принадлежит, или был не вправе распорядиться имуществом, но не предупредил об этом одаренного. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого гражданина вследствие недостатков подаренной вещи, подлежит возмещению дарителем в соответствии с правилами, если доказано, что эти недостатки возникли до передачи вещи одаряемому, не относятся к числу явных, а даритель, хотя и знал о них, не предупредил одаряемого.
Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 5 установленных законом МРОТ: от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями: работникам лечебных, воспитательных учреждений. учреждений социальной защиты' и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; в отношениях между коммерческими организациями (ст. 576 ГК РФ). Юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки не-
большой стоимости. Дарение имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности. '
ГК РФ регулируется отдельный вид дарения - пожертвования. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. От Д.д. пожертвование отличается тем, что предмет дарения предназначается неопределенному кругу лиц и используется по определенному назначению. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам - может быть обусловлено жертвователем оговоркой об использовании этого имущества по определенному назначению. Юридическое лицо, принимающее такое пожертвование, должно вести обособленный учет всех операций по его использованию. Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится (вследствие изменившихся обстоятельств) невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя. а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - по решению суда. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным назначением дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования. Законодатель установил, что к пожертвованиям не применяются правила об отмене дарения и о правопреемстве при обещании дарения.
Додонов В.Н.

ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ - договор, по которому одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему} на определенный срок имущество в доверительное управление.а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) (ст. 1012
ГК РФ). Д.д.у.и. не следует отождествлять с передачей имущества в доверительную собственность (траст).
Особенности Д.д.у.и. следующие:
а) учредителем доверительного управления может быть только собственник имущества; б) договор устанавливает обязательственные отношения между учредителем доверительного управления и доверительным управляющим, не передавая ему права собственности: в) существенное условие договора - обозначенный срок, поскольку из договора возникают длящиеся правоотношения: г) в отличие or договоров поручения и комиссии доверительный управляющий вправе совершать не только юридические, но и фактические действия в интересах собственника или выгодоприобретателя;
д) доверительный управляющий действует от своего имени, но обязательно указывает, что действует в качестве доверительного управляющего - если он не сделает подобного оповещения, то будет отвечать по обязательствам своим личным имуществом, а не имуществом, переданным ему в доверительное управление; в письменных документах после обозначение имени должна быть пометка "Д.У.". ' ;:
Завещатель вправе назначить исполнителя завещания ("душеприказчика"), в функции которого входит охрана наследственного имущества и управление им до передачи его наследникам. Недвижимое и ценное движимое имущество подопечного может быть по Д.д.у.и. передано лицу, не являющемуся опекуном или попечителем, а в отношении остального имущества последние сохраняют свои полномочия. Орган опеки и попечительства заключает Д.д.у.и., основываясь на акте учреждения опеки или попечительства. В этом случае воля собственника имущества замещается волей органа управления.
Д.д.у.и. оформился в законодательстве РФ лишь с принятием в 1995 г. второй части ГК РФ, хотя возможность заключения таких договоров предусматривалась уже в первой части (п. 4 ст. 209 ГКРФ).
Учредителем доверительного управления может быть как гражданин, так и юридическое лицо. Лишены права учреждать доверительное управление юридические лица, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Управление имуществом может потребовать совершения сделок предпринимательского характера. В связи с этим исполнителем завещания при необходимости управлять наследственным имуществом с осуществлением предпринимательской де-ятельности не может стать любой субъ-ект гражданского права, но лишь пред приниматель или коммерческая органи-зация. В качестве выгодоприобретател? может быть назначено любое лицо, - как физическое, так и юридическое- кроме доверительного управляющего Выгодоприобретатель не участвует Е. Д.д.у.и. в качестве стороны (см. Договор, в пользу третьего лица).
Д.д.у.и. заключается в интереса? собственника имущества либо выгодо-приобретателя, указываемого собственником. Имущество передается доверительному управляющему на отдельный баланс. Последний несет гражданско-правовую ответственность перед учредителем управления.
Объектом договора может быть любое имущество (за некоторыми исключениями), принадлежащее учредителю на праве собственности, в том числе недвижимое имущество, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права, защищаемые как авторским, так и патентным правом. Однако в отношении движимого имущества доверительное управление может быть учреждено при условии, что оно обособлено и учитывается отдельно, так как по истечении срока действия договора оно должно быть возвращено учредителю управления. Как правило, доверительное управление учреждается для достаточно сложных и ценных объектов, таких, как предприятие, жилой дом, гостиница и т.п. Допускается передача в доверительное управление объектов, обремененных залогом. Однако доверительный управляющий должен быть предупрежден о том, что переданное ему имущество обременено. В противном случае он вправе потребовать в суде расторжения договора и уплаты причитающегося ему вознаграждения за год.
Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления денежные средства, за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, кредитная организация, которая на основании лицензии ЦБ имеет право осуществлять банковские операции, может заключать договоры доверительного управления денежными средствами и иным имуществом физических и юридических лиц. Другие организации осуществляют доверительное управление денежными средствами физических и юридических лиц только при наличии лицензии, выданной в установленном ФЗ порядке. Денежные средства - вещи, определяемые родовыми признаками, и при передаче их
в доверительное управление право собственности на них переходит к доверительному управляющему, а учредителю предоставляется право требовать от контрагента организации эффективного управления соответствующей денежной суммой. При передаче в доверительное управление ценных бумаг учредитель управления не утрачивает на них права собственности. Права доверительного управляющего в отношении ценных бумаг могут быть ограничены специальными нормативными актами. Такое ограничение имеет место, например, при передаче по конкурсу в доверительное управление акций, закрепленных в федеральной собственности. Согласно Указу Президента РФ от 9 декабря 1996 г. № 1660 "О передаче в доверительное управление закрепленных в федеральной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" доверительный управляющий не вправе распоряжаться акциями (дарить, продавать, передавать в залог и т.д.), а его голосование по важнейшим вопросам деятельности АО должно быть письменно согласовано с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на то Правительством РФ. При передаче в доверительное управление ценных бумаг допускается их объединение, хотя бы они и были переданы в управление раз^ ными лицами.
В Д.д.у.и. должны быть указаны: состав имущества, передаваемого в доверительное управление; наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;срок действия договора. Доверительное управление предполагается безвозмездным, если иное не установлено договором или законом. Вознаграждение доверительному управляющему, а также возмещение понесенных им расходов, связанных с управлением, выплачивается за счет доходов от переданного в управление имущества.
Договор не может быть заключен на срок более 5 лет. однако если по истечении срока, предусмотренного договором. ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были установлены первоначально. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки.
Д.д.у.и. должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение этого требования закона не влечет недействительности договора, но в случае спора лишает стороны права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора и его условий. Лишь договор доверительного управления недвижимостью подлежит государственной регистрации так же, как договор купли-продажи недвижимости. Передача имущества в доверительное управление оформляется в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.
Передаваемое имущество должно быть индивидуализировано и четко отграничено от другого имущества учредителя управления и имущества доверительного управляющего. В периоддейс.т-вия договора указанное имущество не может быть объектом взыскания подол-гам учредителя управления, за исключением двух случаев: объявления его банкротом. когда это имущество включается в конкурсную массу; передачи в управление заложенного имущества.
В отношениях между сторонами Д.д.у.и. предусмотрена повышенная ответственность управляющего за то, что в результате отсутствия должной заботливости об интересах учредителя управления или выгодоприобретателя им были причинены убытки. Выгодоприоб-ретателю возмещается упущенная выгода, учредителю управления - убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа, а также упущенная выгода. В этих целях договором может быть предусмотрено предоставление управляющим залога учредителю управления.
Д.д.у.и. должен четко определить пределы полномочий доверительного управляющего. Последствия выхода за пределы полномочий, определенных договором, несет управляющий. В случае возникновения убытков он обязан покрыть их за счет своего имущества. Вместе с тем закон предоставляет доверительному управляющему права, обеспечивающие защиту переданного ему имущества. В период действия договора он наделяется правами титульного владельца и может требовать устранения всякого нарушения его прав наравне с собственником имущества.
Доверительный управляющий не вправе по собственному усмотрению передать управление имуществом другому лицу. Однако совершать действия, необходимые для управления имуществом, он может поручить поверенному. Такое поручение доверительный управляющий дает в случаях, предусмотренных Д.д.у.и., либо по письменному разрешению учредителя управления, либо тогда, когда он вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов учредителя управления или выгодоприобретателя и не имеет возможности получить указания учредителя управления в разумный срок. Поверенный не замещает его в договоре доверительного управления, и за действия поверенного управляющий отвечает, какза свои собственные.
Существенной обязанностью доверительного управляющего является представление отчетов о своей деятельности учредителю управления и выгодо-приобретателю. Сроки и порядок представления отчетов должны быть определены в договоре. Выплата вознаграждения и возмещения необходимых расходов доверительному управляющему могут быть поставлены в зависимость от сроков представления и рассмотрения отчетов.
Д.д.у.и. прекращается вследствие смерти лица, являющегося выгодоприо-бретателем, или ликвидации юридического лица; если выгодоприобретатель отказывается от получения выгод по договору. В договоре может быть предусмотрено, что права гражданина-выгодопри-обретателя перейдут к его наследникам, а юридического лица - к правопреемникам. Основания прекращения договора, относящиеся к личности доверительного управляющего, следующие: смерть гражданина, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим., а также признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Если банкротом оказывается учредитель управления, договор также прекращается, потому что все имущество учредителя, в том числе и переданное в учреди-тельное управление, включается в конкурсную массу. Доверительный управляющий или учредитель управления могут заявить об отказе от договора, если какие-то обстоятельства сделали невозможным для управляющего лично осуществлять доверительное управление. Эти обстоятельства должны быть доказаны стороной, заявляющей .об отказе. Учредитель управления вправе отказаться от договора и по другим причинам, но тогда на него возлагается обязанность выплатить управляющему обусловленное договором вознаграждение. Договор прекращается также вследствие призна-ния несостоятельным (банкротом) гражданина-предпринимателя, являющегося учредителем управления. Во всех случаях отказа от договора одной из сторон другая сторона должна быть уведомлена об этом за 3 месяца до прекращения договора, если Д.д.у.и. не предусмотрен другой срок уведомления (более короткий или более длинный).
Залесский В.В.

ДОГОВОР ЗАЙМА - договор, по которому одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие веши. определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того 'же рода и качества (п. 1 ст. 807 ГК РФ).
Предметом Д.з. могут быть денежные знаки и вещи, определенные родовыми признаками. Иностранная валюта и валютные ценности - ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте, благородные металлы и драгоценные камни - могут быть предметом Д.з., заключенного на территории РФ ее резидентами с соблюдением правил ГК РФ и валютного законодательства.
В случае если предметом Д.з. являются вещи, определенные родовыми признаками, они обязательно должны быть потребляемыми. Договор о передаче с условием возврата заменимых, но непотребляемых вещей будет договором ссуды или имущественного найма, но не займа. При этом под потребляемостью вещей нужно понимать возможность необратимого использования тех их свойств, в которых состоит ценность соответствующих предметов. Обычно это физические свойства предметов(например, таких, как зерно, сахар, бензин, лес. ткань), но иногда это могут быть и юридические свойства (в случае займа ценных бумаг массовых эмиссий или денежных суррогатов).
Предмет Д.з. иногда определяется термином "заем" (например, в словосочетаниях "сумма займа"), который обозначает также процесс исполнения Д.з. со стороны заимодавца (словосочетание "дать взаем").
В Д.з. могут вступать любые правоспособные физические лица (граждане):
полностью дееспособные - самостоятельно. через помощников (патронов) или договорных представителей, а частично или ограниченно дееспособные и недееспособные - через своих законных представителей(родителей, усыновителей. опекунов или попечителей). Для участия в качестве заемщиков по Д.з. юридических лиц не нужно какой-либо специальной правоспособности -
достаточно лишь того, чтобы: а) закон не запрещал получение займов для юридических лиц того вида, к которому относится предполагаемый заемщик; б) устав юридического лица не содержал прямого запрещения получать займы; в) заем использовался в уставных целях этой организации. Заемщиком, таким образом, может быть по общему правилу любая организация, в том числе и некоммерческая.
Заимодавцем по Д.з. может быть лишь та организация, для которой нет запретов на выдачу займов в законе или ее уставе. Предоставление займа связано с исполнением контрагентом (заемщиком) иного обязательства, отвечающего уставной правоспособности заимодавца. Например, торговое предприятие вправе дать заем предприятию - заготовителю сельхозпродукции с тем, чтобы последнее закупило таковую у ее производителей, переработало и поставило заимодавцу.
Д.з. может быть заключен между гражданами как в устной, так и в письменной форме - последняя обязательна, если его сумма превышает не менее чем в 10 раз установленный законом МРОТ. В случае когда заимодавцем является юридическое лицо. письменная форма договора обязательна вне зависимости от суммы (п. 1 ст. 808 ГК РФ). Однако предписание об обязательности письменной формы Д.з. не означает необходимости составлять отдельный документ. Документами, доказывающими факт совершения Д.з., могут быть любые акты (расписки, обязательства), выданные заемщиком при условии, что они: а) удостоверяют передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей: б) предполагают обязанность заемщика возвратить предмет, переданный ему заимодавцем.
На случай несоблюдения простой письменной формы установлено (п. 2 ст. 812 ГКРФ). что оспаривание Д.з. по безденежности путем свидетельских показаний не допускается, за исключением случаев, когда он был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя заемщика с заимодавцем или стечения тяжелых обстоятельств.
Д.з. может быть заключен путем выдачи (заемщиком заимодавцу) векселя - простого или переводного, а в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами. - путем выпуска и продажи облигаций. К правоотношениям из векселя нормы о Д.з. применяются постольку, поскольку они не противоречат ФЗ РФ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ "О переводном и простом векселе".
В отличие от большинства договоров, рассматриваемых в ГК РФ, Д.з. - реальная сделка. Д.з. считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Любые документы, хотя бы и подписанные сторонами и устанавливающие обязанность одной из них дать заем, а другой - через некоторое время его возвратить, не могут считаться документами о Д.з. до тех пор, пока не состоялась передача суммы займа.
Реальная природа Д.з. делает особо актуальной заботу исправного заимодавца о доказательствах того, что сумма займа им действительно передана, а заемщик эту сумму получил. Обыкновенно доказательством служит расписка заемщика (так называемый долговой документ или заемное обязательство), а в случаях передачи взаем вещей - двусторонний акт их приемки-передачи. Иногда документ о Д.з. составляется таким образом, что самый факт его существования свидетельствует о состоявшейся передаче займа. Для этого в договоре указывается не на обязанность заимодавца передать сумму займа, а на ее фактическое исполнение: такой-то и такой-то передал такому-то, а последний получил от первого то-то и то-то (употребляются глаголы в прошедшем времени), Иногда в конце документа помещается фраза о том, что подписание настоящего договора заемщиком означает, что сумму займа он получил сполна и не имеет никаких претензий к заимодавцу по факту безденежности договора.
Заемщик вправе оспаривать Д.з..доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от заимодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в Д.з. Если будет установлено, что предмет займа в действительности не был получен от заимодавца. Д.з. считается незаключенным. Если же заемщик докажет, что деньги или вещи получены им в меньшем количестве. чем указано в Д.з.. договор считается заключенным на это (фактически полученное) количество денег или вещей.
К передаче суммы денег по Д.з. приравнивается перечисление денежных сумм в безналичном порядке.
Как и большинство реальных договоров. Д.з. имеет односторонне-обязываю-щий характер. Обязанная сторона в Д.з. - заемщик, управомоченная - заимодавец. Основная обязанность заемщика по Д.з. - возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены Д.з. Если
срок возврата займа договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено Д.з. (ст. 810ГКРФ). В договоре может быть обусловлен возврат суммы займа по частям в определенные сроки.
Вторая обязанность всякого заемщика по всякому Д.з. - уплатить проценты за пользование предметом займа, если иное не предусмотрено законом или Д.з. (ст. 809 ГК РФ). Обычно ставка процентов на сумму займа определяется в Д.з. или существующей в месте жительства (нахождения) заимодавца ставкой банковского процента(ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга.
Д.з. предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: а) договор заключен между гражданами на сумму, не превышающую 50-кратного установленного законом МРОТ, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон; б) по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.
Третья обязанность заемщика по Д.З. - использовать сумму займа по строго целевому назначению (целевой заем) - не составляет необходимой принадлежности всякого Д.з. Такая обязанность более характерна для кредитного договора и составляет в обоих случа-- ях своеобразное обязательственно-правовое обременение права собственности заемщика на предмет займа, т.е. элемент. присущий праву собственности как исключение. Но если Д.з. предусматривает обязанность использовать полученные средства на определенные цели, то заемщик должен обеспечить возможность осуществления заимодавцем контроля за целевым использованием суммы займа (п. 1 ст. 814ГКРФ) -это четвертая его обязанность. Методы осуществления такого контроля зависят от фактической ситуации.Так,в случае денежного займа заимодавцы обыкновенно предоставляют заем путем оплаты согласованных с заемщиком расходов последнего, чем и обеспечивается невозможность использования средств на иные цели.
Остальные обязанности заемщика также не являются необходимыми элементами Д.з., однако они получили весьма широкое распространение в предпринимательской практике. Это обязанности заемщика по обеспечению исполнения своих обязательств из Д.з. и по сохранению качества предоставленного обеспечения. Обыкновенно исполнение обязательств по Д.з. обеспечиваетсяза-логом имущества заемщика или третьих лиц. гаоручйстельство.и либо бяяков-ской гарантией. Если до наступления срока возврата займа качество обеспечения ухудшилось (реализация заложенного имущества стала невозможной, его цена существенно упала, разорился поручитель или прекратил платить банк-гарант), заимодавец вправе потребовать замены обеспечения новым, равноценным ранее существовавшему.
В случаях когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов за пользование займом. если иное не предусмотрено законом или Д.з. (п. 1 ст. 811 ГК РФ). Ответственность заемщика за нарушение иных обязанностей может быть установлена Д.з.
Исполнение обязанности по возврату суммы займа считается состоявшимся с момента получения всей этой суммы заимодавцем (его уполномоченным лицом)или с момента зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет.
Поскольку предмет Д-з. - деньги или заменимые вещи, кредитор не может отказаться от принятия просроченного исполнения. Нельзя отказываться и от принятия частичного платежа по возврату займа, а также от принятия всей суммы займа вместо ее оговоренной части.
Допустимость досрочного возврата займа поставлена законодателем в зависимость от того, является ли он процентным или беспроцентным. Сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно, если иное не предусмотрено Д.з.. а сумма займа, предоставленного под проценты, - только с согласия заимодавца. Причем о возможности предусмотреть в Д.з. иное правило не упоминается.
Сроки и порядок исполнения обязанности уплаты процентов по Д.з. должны быть в нем определены. При отсутствии в Д.з. соглашения об этом проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.
Момент исполнения обязанности по уплате процентов в деньгах определяется так же, как и момент исполнения обязательства по возврату суммы займа. Нельзя отказаться от приема уплаты процентов с просрочкой или от приема частичной уплаты.
Надлежащее исполнение Д.з. прекращает договор. Одностороннее расторжение Д.з. обычно происходит по инициативе заимодавца в случаях, установленных законом. Так. заимодавец имеет право потребовать досрочного возврата займа и уплаты процентов при: а) невыполнении заемщиком условия Д.з. о целевом использовании суммы займа;
б) воспрепятствовании заимодавцу в контроле за целевым использованием займа: в) нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа; г) невыполнении заемщиком предусмотренных Д.з. обязанностей по обеспечению возврата суммы займа, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий по обстоятельствам, за которые заимодавец не отвечает;
д) просрочке уплаты процентов за пользование суммой займа (как правило, предусматривается во всех Д.з.). Первые два условия применимы только к Д.з., содержащим условие о целевом использовании займа, третье - если Д.з. предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), четвертое - в Д.з. с условиями обеспечения обязательств из такового (см. также Договор государственного займа).
Белов В.А.

ДОГОВОР ИМУЩЕСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприоб-ретателю). причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Согласно ст. 929 ГК РФ по Д.и.с. могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы: а) риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества; б) риск ответственности по обязательствам.. возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам - риск гражданской ответственности; в) риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий
этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов - предпринимательский риск. Имущество может быть застраховано по Д.и.с. в пользу лица (страхователя или выгодоприобретателя), имеющего основанный на законе, ином правовом акте или договоре интерес в сохранении этого имущества. Д.и.с.. заключенный при отсутствии у страхователя или выгодоприобретателя интереса в сохранении застрахованного имущества, недействителен. Д.и.с. в пользу выгодоприобретателя может быть заключен без указания имени или наименования выгодоприобретателя (страхование "за счет кого следует"). При заключении такого договора страхователю выдается страховой полис на предъявителя. При осуществлении прав по такому договору этот полис необходимо представить страховщику.

ДОГОВОР КОМИССИИ - договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента, причем по всякой совершенной комиссионером во исполнение поручения сделке приобретает права и становится обязанным сам комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки (ст. 990 ГК РФ).
Сторонами Д.к. могут быть любые правоспособные физические лица (граждане) по общим правилам: полностью дееспособные - самостоятельно,через помощников (патронов) или договорных представителей, а частично или ограниченно дееспособные и недееспособные - через своих законных представителей (родителей, усыновителей,опекунов или попечителей).
Для участия юридического лица в Д.к. на стороне комитента не нужно какой-либо специальной правоспособности. Комитентом может быть по общему правилу любая организация, в том числе и некоммерческая.
Комиссионером может быть лишь та организация,для которой нет запретов на участие в Д.к. в законе или уставе.
ГК РФ не содержит специальных правил о форме этого договора. Д.к., заключаемый в письменной форме, может совершаться как путем составления отдельного документа. так и путем выдачи комиссионером комитенту одностороннего обязательства заключить сделку.
В некоторых случаях значение документа, оформляющего Д.к., может иметь и такой односторонний акт комиссионера, в котором сущность комиссионного поручения хотя прямо и не выражена, но вытекает из иных данных этого акта и обычной практики. Таковы, например, квитанции (накладные) книжных магазинов о приеме "на реализацию" книг и печатной продукции.
Единственное существенное условие Д.к. - о его предмете, т.е. о существе сделки, которую надлежит совершить комиссионеру, предмете самой этой сделки и ее сумме (цене).
В процессе переговоров о заключении Д.к. любая из сторон может настоять на включении в договор и иных условий, как-то: условия о сроке действия договора, территории его исполнения, об обязательстве комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру. об ассортименте товаров, являющихся предметом комиссии, вознаграждении комиссионера, запрещении субкомиссии и т.п. Кроме того, законом и иными правовыми актами могут быть предусмотрены особенности отдельных видов Д.к., в том числе определены и иные условия, являющиеся существенными для Д.к. того или иного типа.
По общему правилу Д.к. является двусторонне-обязывающим и консенсу-альным. Обычно инициатива заключения Д.к. исходит от комитента, обращающегося с офертой соответсгвующего содержания к предполагаемому комиссионеру. По достижении договоренности о существенном условии - предмете Д.к. - договор следует считать заключенным и подлежащим исполнению.
Комитент по Д.к. вправе требовать:
а) надлежащего исполнения комиссионного поручения: б) передачи всего имущества или уступки комиссионером всех прав, приобретенных по заключенной сделке: в) отчета комиссионера о выполнении поручения: г) возмещения комиссионером убытков, причиненных нарушением сделки, заключенной комиссионером, со стороны третьего лица.
Этим правам соответствуют обязанности комиссионера: а) исполнить комиссионное поручение;б)передать имущество или уступить права.приобретенные в ходе выполнения поручения;
в) предоставить по требованию комитента отчет о выполнении поручения: г) возложить на комиссионера ответственность за нарушение заключенной им сделки третьим лицом.
Комитент вправе считать сделку исполненной и требовать от комиссионера
передачи всего того, что он должен был получить по сделке, согласно условиям Д.к., если от комиссионера не поступило уведомления об ином.
Обыкновенно передача комитенту всего приобретенного по Д.к. происходит по исполнении комиссионного поручения одновременно с представлением комитенту отчета об исполнении Д.к. Комитент, имеющий возражения по отчету. должен сообщить о них комиссионеру в течение 30 дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет (при отсутствии иного соглашения) считается принятым.
Если же Д.к. имеет своим предметом только заключение сделки, но не ее исполнение, у комитента возникает право потребовать от комиссионера уступки прав, приобретенных им в ходе исполнения комиссионного поручения. В случае неисполнения третьим лицом сделки, заключенной с ним комиссионером, он обязан немедленно сообщить об этом комитенту, собрать необходимые доказательства, а также по требованию комитента передать ему права по такой сделке с соблюдением норм об уступке требования. Уступка прав комитенту по сделке допускается независимо от соглашения комиссионера с третьим лицом, запрещающего или ограничивающего такую уступку. Ответственность перед третьим лицом за нарушение этого соглашения несет сам комиссионер.
Комиссионер, обнаруживший при получении от третьего лица исполнения по заключенной сделке недостатки в предоставляемом имуществе, обязан принять меры по охране прав комитента, собрать необходимые доказательства и обо всем без промедления сообщить комитенту. Те же самые действия комиссионер обязан предпринять и в том случае, если во время нахождения у него имущества комитента таковому был причинен ущерб действиями третьих лиц. Комитенту, не получившему подобное сообщение, по-видимому, должно принадлежать право отказаться от принятия предоставляемого комиссионером исполнения.
Право требовать от комиссионера возмещения убытков, причиненных нарушением сделки третьим лицом, принадлежит комитенту тогда, когда комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица либо Принял на себя ручательство за исполнение сделки (делькредере). Доказыва-ние того, что комиссионер не проявил надлежащей осмотрительности в выборе контрагента, является бременем комитента. Поручитель же несет ответственность за нарушение обязательства третьим лицом, которая на практике выражается в виде уплат санкций и возмещения убытков, причиненных нарушением обязательства.
Делькредере - своеобразный способ обеспечения исполнения обязательств, созданных в ходе исполнения Д.к.
В ГКРФ предусмотрено право комитента потребовать от комиссионера застраховать переданное последнему имущество и (или) имущество, которое должно быть получено им в будущем (предмет комиссии). Комиссионер, вопреки указаниям комитента не застраховавший находящееся у него имущество последнего, отвечает за любую гибель или повреждение этого имущества так же, как отвечал бы страховщик, застраховавший это имущество от соответствующего риска (ст. 998 ГК РФ).
Основное право комиссионера - получить комиссионное вознаграждение. Данному праву корреспондирует обязанность комитента его уплатить. Если Д.к. размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрен и не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения Д.к. в размере, в котором оно обычно взимается за выполнение аналогичных комиссионных поручений при сравнимых обстоятельствах. Причем право комиссионера на вознаграждение сохраняется, даже если он не исполнил Д.к. по причинам, зависящим от комитента. Сохраняется это право и за фактически совершенные сделки, даже когда комиссионер отказался исполнять поручение, если Д.к. не предусмотрено иное (п. 3 ст. 1004 ГК РФ).
От комиссионного нужно отличать вознаграждение, уплачиваемое комитентом комиссионеру за делькредере. Это совершенно отдельное вознаграждение, размер и порядок уплаты которого определяются в соглашении о делькредере, обычно воплощаемом в тех же документах, что и сам Д.к.
Второе право комиссионера - на возмещение ему комитентом всех расходов, понесенных в связи с исполнением поручения. Сумма расходов комиссионера на хранение находящегося у него имущества комитента обычно не возмещается, если в законе или Д.к. не установлено иное. Комиссионер сохраняет свое право на возмещение понесенных расходов даже в случае неисполнения им Д.к. по причинам, зависящим от комитента, и в частности в случае отзыва комитентом комиссионного поручения.
Даже в случае отказа комиссионера от исполнения Д.к. его право на возмещение расходов по сделкам, совершенным до момента заявления отказа, сохраняется, если иное не предусмотрено Д.к,
Право субкомиссии, т.е. право возложить исполнение собственной обязанности из Д.к. на третье лицо, принадлежит комиссионеру, если иное не предусмотрено Д.к., а субкомиссия устанавливается в целях исполнения Д.к. Право субкомиссии принадлежит комиссионеру всегда, но может быть осуществлено им только при условии, что иначе комиссионное поручение не будет исполнено. Поскольку субкомиссионер выбирается комиссионером самостоятельно, на собственный страх и риск, на последнего возлагается и ответственность за все действия субкомиссионера.
Комиссионер вправе отступить от указаний комитента,если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах комитента и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос. Комиссионер обязан уведомить комитента о допущенных отступлениях, как только уведомление стало возможным. Комиссионеру, действующему в качестве предпринимателя, может быть предоставлено комитентом право отступать от его указаний без предварительного запроса. В этом случае комиссионер обязан в разумный срок уведомить комитента о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено Д.к.
Комиссионер, продавший имущество по цене. ниже согласованной с комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что у него не было другой возможности и продажа по более низкой цене предупредила еще большие убытки. В случае когда комиссионер был обязан предварительно запросить комитента, комиссионер должен также доказать. что он не имел возможности это сделать.
Если комиссионер купил имущество по цене выше согласованной, комитент, не желающий принять такую покупку, обязан заявить об этом комиссионеру в разумный срок по получении от него извещения о заключении сделки с третьим лицом. В противном случае покупка признается принятой. Если комиссионер сообщил, что принимает разницу в цене на свой счет, комитент не вправе отказаться от заключенной для него сделки.
Комиссионер вправе удерживать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче комитенту либо лицу, указанному комитентом,в обеспечение своих требований по Д.к.
Право комиссионера на удовлетворение своих требований из причитающихся комитенту сумм основано на праве прекратить обязательство зачетом встречных требований. ;
Комиссионер имеет право требовать от комитента принятия исполненного по Д.к. Комитент по требованию комиссионера обязан: а) принять от комиссионера все исполненное по Д.к.: б) осмотреть имущество, приобретенное для него комиссионером, и известить последнего без промедления об обнаруженных в этом имуществе недостатках; в) освободить комиссионера от обязательств, принятых им на себя перед третьим лицом по исполнению комиссионного поручения (ст. 1000 ГК РФ).
Надлежащим исполнением Д.к. признается не просто совершение сделки, составляющей его предмет, а совершение этой сделки комиссионером лично и в соответствии с указаниями (инструкциями) комитента, а при отсутствии в Д.к, таких указаний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Если комиссионеру удалось совершить сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну (при условии, что иное не предусмотрено соглашением сторон) (ст. 992 ГК РФ).
Д.к. прекращается вследствие: а) отказа комитента от исполнения договора;
б) отказа комиссионера от исполнения. договора: в) смерти комиссионера, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; г) признания индивидуального предпринимателя, являющегося комиссионером, несостоятельным (банкротом).
Право отмены комиссионного поручения принадлежит комитенту во всех случаях и может быть осуществлено им . в любое время. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения (ст. 1003 ГК РФ). Для того чтобы комитент имел право возмещать комиссионеру не все понесенные отказом от договора убытки, а только утраченное вознаграждение и фактически понесенные расходы, он должен уведомить комиссионера о предполагаемом отказе от договора не позднее чем за 30 дней, если более продолжительный . срок уведомления не предусмотрен Д.к. Однако это возможно только в Д.к., который заключен без указания срока его действия. Досрочно разрывая договор, заключенный на определенный срок, комитент обязан возмещать комиссионеру убытки в полном объеме, вне зависимо-
сти от того, предупреждался ли им комиссионер о планируемом расторжении или нет.
Комитент после отмены поручения обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен, то незамедлительно распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.
Комиссионер вправе отказаться только от такого Д.к., который заключен без указания срока его действия, при условии уведомления комитента не позднее чем за 30 дней, если более продолжительный срок не предусмотрен Д.к. Отказаться от срочного Д.к. комиссионер может только тогда, когда такое право прямо оговорено Д.к. Несмотря на заявленный отказ, комиссионер обязан в течение срока, установленного для осуществления комитентом права распорядиться предметом комиссии, принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества комитента (предмета комиссии).
Комитент, получив уведомление об отказе комиссионера исполнить поручение, должен распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом в течение 15 дней со дня получения уведомления, если Д.к. не установлен иной срок. Если он не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной цене.
Белов В.А.

ДОГОВОР КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ - договор, в соответствии с которым одна сторона (правообла-датель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав, принадлежащих правооблада-телю, в том числе право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение правообладателя. на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав - товарный знак, знак обслуживания и т.д. (ст. 1027 ГК РФ). Один из видов договоров, направленных на установление делового сотрудничества между предпринимательскими организациями. В зарубежной практике получил широчайшее распространение под названием договора франшизы. Имеется несколько разновидностей договора франшизы, отличающихся разной степенью взаимодействия сторон, объемом и характером оказываемых при этом услуг.
Д.к.к. предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определяемом сторонами объеме, с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от право-обладателя или производимых пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ,оказанию услуг). Сторонами по Д.к.к. могут быть предпринимательские организации и граждане, действующие в качестве индивидуальных предпринимателей.
Д.к.к. должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора. Д.к.к. регистрируется органом, осуществившим регистрацию лица, выступающего в качестве правообладателя. Если правообладатель зарегистрирован в иностранном государстве, регистрацияД.к.к. осуществляется органом, осуществившим регистрацию лица, являющегося пользователем.
Д. к.к. обязывает•правообладателя оказывать пользователю постоянное техническое и консультативное содействие, включая обучение и повышение квалификации работников, контролировать качество товаров (работ, услуг), производимых пользователем на основании Д.к.к. С учетом характера и особенностей осуществляемой деятельности последний обязан: использовать фирменное наименование и коммерческое обозначение правообладателя указанным в договоре образом:обеспечить соответствие качества производимых им на основе договора товаров(работ.услуг)качеству аналогичных товаров (работ, услуг), производимых непосредственно правообладателем: соблюдать инструкции и указания правообладателя при осуществлении предоставленных по договору прав; оказывать покупателям (заказчикам) все дополнительные услуги, на которые они могли бы рассчитывать, получая товар (работу, услугу) непосредственно у правообладателя; не разглашать секреты производства правообладателя и другую полученную от него конфиденциальную коммерческую информацию; информировать покупателей (заказчиков) о том, что он использует фирменное наименование, товарный знак
или иное средство индивидуализации в силу Д.к.к.
Д.к.к. может предусматривать обязательство правообладателя не предоставлять другим лицам аналогичные комплексы исключительных прав для их реализации на закрепленной за пользователем территории либо воздерживаться от собственной аналогичной деятельности на этой территории, а также иные ограничительные условия. Д.к.к. нередко предусматривает, что стороны также осуществляют куплю-продажу товаров. Поэтому они должны согласовывать эти аспекты своих взаимоотношений: минимальные объемы продаж, ассортимент товаров, цены и порядок расчетов и т.д. Для продвижения товаров, закупленных у правообладателя, пользователь может привлекать агентов, действующих на согласованной территории.
Пользователь во взаимоотношениях. с третьими лицами действует, как правило, на свой страх и риск. Он покупает и продает товары и оказывает услуги от своего имени и за свой счет, хотя и использует в своей деятельности фирменное наименование, товарный знак и другие исключительные права, принадлежащие правообладателю. Вместе с тем осуществление правообладателем контроля за надлежащим использованием его исключительных прав создает зависимость, отсутствующую в обычных договорах купли-продажи. Вознаграждение по Д.к.к. может выплачиваться в форме фиксированных разовых или периодических платежей, отчислений от выручки, наценки на оптовую цену товаров, передаваемых правообладателем для перепродажи, или в иной форме,предусмотренной договором. Правообладатель несет субсидиарную ответственность по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров (работ, услуг), реализуемых пользователем по Д.к.к. По требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю товаров правообладателя, последний несет солидарную ответст-венность.
Д.к.к. находит применение в РФ в основном в случаях предоставления иностранными юридическими лицами прав на использование своих фирменного наименования и знака обслуживания российским организациям в сфере торговли и общественного питания. В этих отношениях Д.к. к. дополняется обязательствами пользователя о покупке принадлежащих правообладателю товаров и продаже их потребителям на указанной в договоре территории, использовании фирменного оборудования,технологий. Пугинский Б.И.

ДОГОВОР КОНТРАКТАЦИИ - договор, в соответствии с которым производитель обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (ст. 535 ГК РФ).
Д.к. -разновидность договора куп-ли-продажи, а также договора поставки (являющегося разновидностью договора купли-продажи). Поэтому помимо четырех статей ГК РФ, специально посвященных Д.к., к отношениям по Д.к. также применяются правила о договоре поставки, а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд.
Если иное не предусмотрено Д.к., заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае когда сельскохозяйственная продукция принимается в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, он не вправе отказаться от принятия продукции, соответствующей условиям Д.к. и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Д.к. может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от такой переработки с оплатой по цене, определенной договором. Производитель обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных Д.к. Производитель, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность только при наличии его вины. Лапченков Н.В.

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 454 ГКРФ).
К отдельным видам Д.к.-п. относятся: договоры розничной купли-продажи, договор поставки товаров, договор поставки товаров для государственных нужд. договор контрактации, договор энергоснабжения, договор продажи недвижимости, договор продажи предприятия. К ним применяются общие положения о Д.к.-п., если иное не предусмотрено в самом ГК РФ.
К купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей положения, предусмотренные ГК РФ, применяются, если отдельным законом не установлены специальные правила их купли-продажи. Такое же правило распространяется на особенности купли и продажи товаров отдельных видов,определенных действующим законодательством. Продажа имущественных прав охватывается положениями, предусмотренными ГК РФ, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав.
В международном торговом обороте Д.к.-п. регулируются чаще всего Венской конвенцией о международных договорах купли-продажи товаров 1980 г. Согласно ст. 1 Конвенции ее положения применяются к Д.к.-п. между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах: а) когда договор заключается между контрагентами, находящимися в государствах - участниках Конвенции; б) когда к отношениям сторон договора применимо, согласно нормам международного частного права, право государства - участника Конвенции. В отношении договоров международной купли-продажи товаров нормы ГК РФ действуют в случае, если стороны полностью или частично исключили применение Конвенции либо когда конкретный вопрос в Конвенции прямо не разрешен и не может быть урегулирован в соответствии с ее общими принципами, а коллизионное право отсылает к гражданскому праву РФ. В зарубежных странах регулирование Д.к.-п. товаров осуществляется различными источниками. Так, для ряда стран континентальной правовой системы характерно наличие норм о Д.к.-п. одновременно в гражданских и торговых кодексах. В некоторых странах изданы специальные акты о Д.к.-п., в частности в Англии - Закон о продаже товаров 1979 г.
По праву всех стран Д.к.-п. рассматривается как двусторонний, возмездный, консенсуальный.
Предмет Д.к.-п. любого вида - товар.Товаром по Д.к.-п. выступаютлюбые вещи, не исключенные законом из гражданского оборота.
Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара. Предмет Д.к.-п. может считаться согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Основная обязанность продавца по Д.к.^п.. - передать покупателю товар,
предусмотренный договором. Если иное не предусмотрено Д.к.-п., продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные действующим законодательством.
В качестве одного из условий Д.к.-п. может быть оговорен срок исполнения обязанности передать товар, а если договор не позволяет определить этот срок, то он должен быть исполнен в разумный срок (ст. 314 ГКРФ). Д.к.-п. признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Продавец вправе исполнить такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя. :
Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный вещными и обязательственными правами. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения Д.к.-п., если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар. Указанные выше правила соответственно применяются и в том случае, когда в отношении товара к моменту его передачи покупателю имелись притязания третьих лиц, о которых продавцу было известно, если эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными. Определенные обязанности продавца существуют и в случае изъятия товара. При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения Д.к.-п., продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований. Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или о ее ограничении недействительно.
Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается Д.к.-п. в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если Д.к.-п. не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор считается незаключенным. Если продавец передал в нарушение Д.к.-п. покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его платы, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной суммы. Если продавец передал покупателю товар в количестве, превышающем указанное в Д.к.-п., покупатель обязан известить об этом продавца в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 483 ГК РФ. В случае когда в разумный срок после получения сообщения покупателя продавец не распорядится соответствующей частью товара, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, принять весь товар. В случае принятия покупателем товара в количестве, превышающем указанное в Д.к.-п..дополнительно принятый товар оплачивается по цене,определенной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не определена соглашением сторон.
К условиям договора относится ассортимент товаров. Под ассортиментом понимается совокупность товаров определенного наименования, различаемых по отдельным признакам с указанием количества подлежащих поставке товаров каждого признака. Если по Д.к.-п. передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным Признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.Если же ассортимент в Д.к.-п. не определен и в договоре не установлен порядок его определения,но из существа обязательства вытекает, что товары должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте, исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора. Покупатель вправе отказаться от товаров в ассортименте, не соответствующем договору, а если они оплачены,потребовать возврата уплаченной суммы. Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует Д.к.-п.. товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель может по своему выбору: принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных: отказаться от всех переданных товаров; потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором; принять все переданные товары. При отказе от товаров, ассортимент которых не соответствует условию Д.к.-п., или предъявлении требования о замене товаров, не соответствующих условию об ассортименте, покупатель вправе также отказаться от оплаты этих товаров, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной суммы. Товары, не соответствующие условию Д.к.-п. об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.
Если покупатель не отказался от товаров, ассортимент которых не соответствует Д.к.-п., он обязан их оплатить по цене,согласованной с продавцом. В случае когда продавцом не приняты необходимые меры по согласованию цены в разумный срок, покупатель оплачивает товары по цене, которая в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные товары (ст. 467. 468 ГК РФ).
Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует Д.к.-п. При отсутствии в Д.к.-п. условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии именно с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим требованиям. По соглашению сторон может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке. Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям (предусмотренным ст. 469 ГК РФ) в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен Д.к.-п., и в пределах разумного срока должен быть пригодным именно для тех
целей, для которых товары такого рода обычно используются. В случае когда Д.к.-п. предусмотрено предоставление гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГКРФ, в течение определенного времени,установленного договором (гарантийного срока). Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено Д.к.-п. В соответствии с Законом РФ от 10 июня 1993 г. № 5154-1 "О стандартизации" на территории РФ действуют государственные стандарты (ГОСТы). Требования к качеству, закрепленные в ГОСТах, можно подразделить на обязательные и рекомендательные. •
Гарантийный срок - еще один элемент Д.к.-п. товара. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (ст. 457 ГК РФ), если иное не предусмотрено Д.к.-п. Если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом. Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном ст. 483 ГК РФ. Если иное не предусмотрено в Д.к.-п., гарантийный срок на комплектующее изделие считается равным гарантийному сроку на основное изделие и начинает течь одновременно с гарантийным сроком на основное изделие. На товар (комплектующее изделие), переданный продавцом взамен товара (комплектующего изделия), в котором в течение гарантийного срока были обнаружены недостатки (ст. 476 ГК РФ), устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененный, если иное не предусмотрено Д.к.-п.
Законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами может быть определен срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован до истечения срока годности. Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Если товар имеет недостатки и они не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок: возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ). В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения. и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения Д.к.-п. и потребовать возвратить уплаченную за товар денежную сумму; потребовать заменить товар ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору. Требования об устранении недостатков или о замене товара могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства. В случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект, покупатель вправе действовать в соответствии со ст. 475 ГК РФ в отношении этой части товаров. Указанные в данной статье правила применяются, если ГК РФ или другим законом не установлено иное.
Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что они возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента. Иное правило действует в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества: продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности,требования.связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии. что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или Д.к.-п. Срок для выявления недостатков товара, надлежащего перевозке или отправлению по почте, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.
Если на товар установлен гарантийный срок (срок годности), покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока (срока годности). В случаях когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока,но в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий условиям Д.к.-п. о комплектности (ст. 478 ГКРФ), а если таких условий в договоре нет - товар, комплектность которого определяется обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом обязательство считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект. Если иное не предусмотрено Д.к.-п. и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект, одновременно.
Продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру этого не требует. Если Д.к.-п. не определены требования к таре и упаковке. то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для него способом, а при отсутствии такового - способом. обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортировки. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к таре и (или) упаковке, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан эти требования выполнить.
Когда покупатель приобрел товар и обнаружил, что нарушены условия Д.к.-п. о количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара, он обязан в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором известить продавца об этом, а если такой срок не установлен - в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара (п. 1 ст. 483 ГК РФ). В случае невыполнения данного предписания продавец
вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям Д.к.-п. о качестве или ассортименте, устранении недостатков товара, доукомплектовании товара или замене некомплектного товара комплектным, затаривании и (или) об упаковке товара либо замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми. которые он понес бы, если бы его известили своевременно (п. 2 ст. 483 ГКРФ). Если продавец знал или должен был знать о том, что переданные покупателю товары не соответствуют условиям Д.к.-п., он не вправе ссылаться на положения, предусмотренные соответственно п. 1 и 2 ст. 483 ГК РФ.
Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения Д.к.-п. При этом он обязан (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или Д.к.-п.) совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы для обеспечения передачи и получения соответствующего товара, как-то:
сообщить свой адрес или адрес лица, которому должен быть доставлен товар;
направить своего представителя в место нахождения товара, если это предусмотрено договором, и т.д. В случаях когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или Д.к.-п. не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.
'Одно из существенных условий Д.к.-п. товаров - цена товара. Покупатель обязан оплатить товар по цене. предусмотренной Д.к.-п., либо. если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий - по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, а также совершить за свой счет действия, которые необходимы для осуществления платежа. Когда цена установлена в зависимости от веса товара, она определяется по весу нетто, если иное не предусмотрено Д.к.-п.
Если Д.к.-п. предусматривает, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, за-
траты и т.п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, она определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара. При просрочке продавцом исполнения обязанности передать товар цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара (ем. также Цена).
Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему товара. Иное может быть предусмотрено нормативно-правовыми актами. Если Д.к.-п. не регулирует рассрочку оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. Когда покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с Д.к.-п. товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов. Если покупатель в нарушение Д.к.-п. отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора. В случаях когда продавец в соответствии с Д.к.-п. обязан передать покупателю не только товары, которые не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить их передачу до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. ГК РФ отдельно регулирует случаи оплаты товара, проданного в кредит (ст. 488), и оплаты товара в рассрочку (ст. 489).
Д.к.-п. может быть предусмотрена обязанность продавца или покупателя страховать товар. В случае когда обязанная сторона не осуществляет страхование, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов (либо отказаться от исполнения договора).
В случаях когда в Д.к.-п. предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств, покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара (ст. 491 ГКРФ). В случаях когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства. при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить
ему товар, если иное не предусмотрено договором.
Додонов В,Н., Сальникова Е.В.

ДОГОВОР ЛИЧНОГО СТРАХОВАНИЯ - гражданско-правовой договор, по которому страховщик взамен уплаченной страхователем суммы обязуется выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором страховую сумму (страховое обеспечение) в случае причинения вреда жизни или здоровью страхователя или застрахованного лица, достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (п. 1 ст. 934 ГКРФ). -
В РФ Д.л.с. - одна из основных форм страховых правоотношений. Д.л.с. является публичным договором. Его публичный характер связан с тем, что подавляющее большинство Д.л.с. - стандартные и заключаются со множеством страхователей, равноправие которых должно быть надежно обеспечено. Д.л.с. (в отличие от страхования имущественного) характеризуется следующими особенностями: а) наличие специфических личных интересов застрахованного лица (например, интереса в получении выплаты определенной денежной суммы при смерти или повреждении здоровья, при достижении известного возраста и т.п.); б) особый характер некоторых рисков, на случай которых заключаются Д.л.с. (дожитие до определенного возраста, которое лишено свойства причинения вреда интересам застрахованного лица и др.): в) появление особой фигуры застрахованного лица, которое может не совпадать ни со страхователем, ни с выгодоприобретателем; г) выплата страховой суммы производится в форме страхового обеспечения, которое определяется сторонами договора по их усмотрению; д) страховая выплата может осуществляться частями в течение длительного времени; е) только Д.л.с. может иметь накопительный характер.
Миронов И.В.

ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНЫЙ - см. Международный договор.

ДОГОВОР МЕНЫ - гражданско-правовой договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой.
Д.м. является консенсуальным, воз-мездным и взаимным.
К Д.м. применяются соответственно правила ГК РФ о договоре купли-про-
дажи, если это не противоречит правилам ГК РФ о Д.м. и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
Субъектами Д.м. могут быть граждане и юридические лица. Выступление государства в гражданско-правовом Д.м. обычно не допускается, поскольку натуральный обмен противоречит основным принципам бюджетного устройства страны.
Единственным существенным условием Д.м. является условие о предмете. Поскольку ГК РФ не устанавливает на сей счет никаких ограничений, предметом Д.м. могут быть не только любые вещи, не изъятые из гражданского оборота, но также и имущественные права.
Цена Д.м.-это стоимость каждого из встречных предоставлений. Если из Д.м. не вытекает иное. товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. В случае когда по Д.м. обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, передающая товар, цена которого ниже, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором. Если законом или Д.м. не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по Д.м. в качестве покупателей. одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами. В международном торговом обороте Д.м. обычно именуется бартерной сделкой.

ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймода-тель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. При этом юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по такому договору наниматель и члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по Д. н.ж, п. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи,проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Объектом Д.н.ж.п. может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность его для проживания определяется в порядке,предусмотренном жилищным законодательством. Д.н.ж.п. заключается в письменной форме на срок, не превышающий 5 лет. Если в договоре срок не определен, он считается заключенным на 5 лет. По истечении срока Д.н.ж.п. наниматель имеет преимущественное право заключить его на новый срок. Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения Д.н.ж.п. При этом новый собственник становится наймода-телем на условиях ранее заключенного договора найма. Нанимателем по Д.н.ж.п. может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Все они имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением. Отношения между ними определяются законом. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместное ним, если эти действия нарушают условия Д.н.ж.п.
Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в Д.н.ж.п. Когда в законе определен максимальный размер платы за жилое помещение. установленная в договоре плата не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение оплаты не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть Д.н.ж.п. с письменным предупреждением наймодателя за 3 месяца. Д.н.ж.п. может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более 2 раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По Д.н.ж.п. наниматель с согласия наймодателя может передать на срок часть или все нанятое им помещение поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по Д.н.ж.п. остается наниматель. Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.

ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ - соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся нормы, регулирующие их взаимоотношения. Является одним из источников права. Примером такого соглашения может служить Федеративный договор, заключенный между субъектами РФ. Д.н.с. характеризуется тем, что его участники добровольно вступают в него и возлагают на себя обязанности, вытекающие из его содержания.

ДОГОВОР О МОРСКОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗА - догов.ор, по которому перевозчик или фрахтовщик обязуется перевезти вверенный ему отправителем груз в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт).
Основные положения о правовом регулировании данного договора содержатся в КТМ. Соглашения сторон, не соответствующие правилам КТМ, недействительны.
Предметом Д. о м.п.г. является оказание услуг по перевозке - перемещению груза из одного морского порта (порта отправления) в другой (порт назначения). Кроме того. предметом некоторых Д. о м.п.г. может быть предоставление внаем (аренду) для размещения перевозимого груза всего судна, части его или определенных судовых помещений. Такой договор называется договором фрахтования, или чартером. По договору фрахтования одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Сторонами Д. о м.п.г. могут быть как грузоотправитель и перевозчик - лицо, перевозящее груз, так и грузоотправитель и фрахтовщик - лицо, сдающее в аренду судно или его части и связанное договорными отношениями с перевозчиком. В последнем случае грузоотправитель, снимающий судно или его часть, именуется фрахтователем. Обычно перевозчики работают с фрахтователями, а уже последние заключают договоры перевозки непосредственно с отправителями грузов.
Перевозчиком и фрахтователем всегда выступают специализированные организации.
Участником Д. о м.п.г. (но не его стороной) является также грузополучатель. В случае если грузополучатель не совпадает в одном лице с грузоотправителем, к такому Д. о м.п.г. применяются правила о договорах в пользу третьего лица.
Наличие и содержание Д. о м.п.г. могут быть доказываемы чартером, коносаментом или другими письменными доказательствами. Чартер должен содержать наименование сторон, размер фрахта, обозначение судна и груза, места погрузки, а также места назначения или направления судна. Чартер подписывается фрахтовщиком и фрахтователем либо их представителями.
Существенными условиями Д. о м.п.г. являются: а) условие о предмете договора - откуда и куда должен быть доставлен груз; б) условие о предмете перевозки - что должно быть доставлено: в) условие о судне, а при договоре фрахтования - о помещениях судна, в которых должна осуществляться перевозка; г) условие о лице, которому надлежит выдать груз в порту назначения (получателе груза).
Д. о м.п.г. заключается по инициативе грузоотправителя.действия которого выражаются в доставке груза в порт и представлении перевозчику всех документов. касающихся груза согласно портовым. таможенным, санитарным или иным административным правилам, и который отвечает перед перевозчиком за убытки, происшедшие вследствие несвоевременной передачи, неправильности или неполноты этих документов. Перевозчик принимает груз и выдает грузоотправителю коносамент.
Д. о м.п.г. является, таким образом, договором реальным и считается заключенным с момента принятия груза к перевозке. Груз считается принятым с момента выдачи грузоотправителю коносамента.
До заключения Д. о м.п.г. отправитель и перевозчик могут достигнуть соглашения о: а) сроке, в течение которого груз должен быть погружен на судно (сталийном времени); б) времени ожидания (контрсталийном времени); в) размере платы, взимаемой за контрсталийное время (демередже}; г) размере вознаграждения за окончание погрузки груза до истечения сталийного времени (диспач). При отсутствии таких соглашений применяются сроки и размеры, обычно принятые в порту погрузки. В случае отсутствия норм об обычных •размерах указанных ставок размер платы за простой определяется расходами по содержанию судна и экипажа, а вознаграждение за досрочное окончание погрузки исчисляется в половинном размере платы за простой.
К правам перевозчика относятся:
а) право отказаться от приема к перевозке груза, который нуждается в специальной таре и упаковке для предохранения от утраты, недостачи и повреждения, но, тем не менее, предъявлен к перевозке без такой тары, в таре неисправной или поврежденной; б) право перегрузить груз на иное,чем назначенное в договоре, судно, если перегрузка является следствием технической необходимости, возникшей после начала погрузки, или происходит с согласия грузоотправителя; в) право разместить груз на палубе по собственному усмотрению, если только речь не идет о чартере с условием предоставления определенных помещений судна: г) право по истечении контрсталийного времени отправить судно в плавание, если даже весь условленный груз не погружен на судно по причинам, не зависящим от перевозчика. При этом он сохраняет право на получение полного фрахта; д) право выгрузить, уничтожить или обезвредить опасный или ставший опасным груз, при приемке которого перевозчик не мог путем наружного осмотра удостовериться в его свойствах, с сохранением права на полную стоимость фрахта; е) право выдать груз в порту назначения лицу, легитимированному коносаментом; ж) право продать груз, невостребованный в течение 2 месяцев по прибытии в порт назначения.а скоропортящийся груз - в любое время; з) право требования уплаты провозных платежей (фрахта).
Грузоотправитель вправе требовать:
а) предоставления для перевозки судна. приведенного в мореходное состояние,с трюмами и другими помещениями, в которых перевозится груз, в состояние, обеспечивающее надлежащий прием, перевозку и сохранность груза; б)обратной выдачи груза в месте отправления до отхода судна, выдачи груза в промежу-
точном порту или не тому лицу. которое указано в коносаменте, при условии предъявления всех выданных отправителю экземпляров коносамента или предоставления соответствующего обеспечения и с соблюдением правил КТМ об отказе от договора; в) приема груза, доставленного до окончания сталийного или контрсталийного времени, если сто-' роны условились о таковом, хотя бы принятие и укладка груза могли задержать судно более установленного срока, при условии, что для перевозки этого груза предоставлено все судно и при возмещении убытков за каждый день сверх контрсталийного времени: г) выхода судна в плавание, хотя бы не весь груз был погружен - в случае, если отправителю предоставлено для перевозки все судно; д) доставки груза в порт назначения в обычно принятые сроки и выдачи его управомоченному коносаментом лицу.
КТМ уделяет большое внимание вопросу об ответственности перевозчика за нарушение Д. о м.п.г. По общему правилу перевозчик отвечает за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке груза, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине, в частности вследствие: а) непреодолимой силы;
б) опасностей и случайностей на море и в других судоходных врдах: в) спасания человеческих жизней, судов и грузов;
г) пожара, возникшего не по вине перевозчика; д) действий или распоряжений властей (задержание, арест, карантин и т.д.); е) военных действий и народных волнений; ж) действий или упущений отправителя или получателя:з) скрытых недостатков груза, его свойств или естественной убыли; и) незаметных по наружному виду недостатков тары и упаковки груза или сплотки леса в плоту;
к) недостаточности или неясности марок: л) забастовок или иных обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение работы полностью или частично.
Данные правила применяются с момента принятия груза к перевозке до момента его выдачи.
Д. о м.п.г. прекращается вне зависимости от воли сторон и без обязанности одной стороны возместить другой вызванные этим убытки, если после заключения договора и до отхода судна из места погрузки вследствие обстоятельств, не зависящих от сторон: а) судно погибнет или будет насильственно захвачено;
б) судно будет признано негодным к плаванию; в)погибнет груз,индивидуально определенный; г) -погибнет груз, определяемый родовыми признаками, после сдачи его для погрузки, а отправитель не успеет сдать другой груз вместо погибшего.
Договор прекращается вследствие указанных обстоятельств и во время рейса, причем перевозчику причитается фрахт пропорционально фактически пройденному расстоянию, исходя из количества спасенного и сданного груза.
Каждая из сторон вправе отказаться от Д. о м.п.г. без возмещения другой стороне убытков в следующих возникших до отхода судна из места погрузки случаях:
а) военных или иных действий, могущих угрожать опасностью захвата судна или груза; б) блокады места отправления или места назначения груза: в) задержания судна по распоряжению властей по причинам, не зависящим от той или другой стороны по договору; г) привлечения судна для специальных надобностей государства; д) запрещения органами власти вывоза из места отправления или ввоза в место назначения груза, который предназначен к перевозке. То же право принадлежитлюбой из сторон договора, если любое из перечисленных обстоятельств произошло во время рейса.
Лит..-Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. М.. 1961: Самойлович П.Л. Договор морской перевозки по советскому праву. М., 1952; Бойцов Ф.С., Иванов Г.Г., Маковский А.Л. Морское право: Учебник. Изд. 2-е. М., 1985; Ермаков В.В. Морское право: Учебник для морских академий. М., 1994; Жудро А.К., Джа-вад Ю.Х. Морское право. М., 1974; Кей-лин А.Д. Советское морское право. М., 1954; Федоров А.Ф. Морское право. Одесса, 1913; Типовые чартера для фрахтования морских судов и комментарий к ним/Под ред. Б.В. Амброжис. М.-Л., 1936.
Ануфриева Л.П.

ДОГОВОР О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - см. Договор простого товарищества.

ДОГОВОР О СЧЕТЕ ДЕПО - см. Депозитарный договор.

ДОГОВОР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ - договор, по которому перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. Заключается между перевозчиком и грузовладельцем при необходимости осуществления систематических перевозок грузов. Применение таких договоров и их роль на отдельных видах транспорта различаются, но их заключение преследует одну цель:
согласовать такие взаимоотношения сторон, которые, учитывая специфику отдельных видов транспорта, не урегулированы должным образом соответствующими актами, а также способствовать выполнению перевозочного процесса на определенный период. Благодаря этому договору обеспечивается четкая координация деятельности всех участников транспортного процесса - грузоотправителя, перевозчика, грузополучателя. В договоре определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок. Данные договоры получили распространение еще в начале 1930-х гг. и стали широко применяться на речном, морском и автомобильном транспорте (годовые, навигационные договоры). Никаких конкретных обязанностей по совершению отдельной перевозки заключение такого договора само по себе не порождает. ГК РФ рекомендует участникам перевозочного процесса (перевозчику и грузоотправителю) заключать подобные договоры. Стороны сами определяют (в зависимости от объема перевозок грузов), на какой срок они будут их заключать. :
Егиазаров В.А.

ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ - договор, по которому транспортная организация (перевозчик) обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК РФ). Д.п.г. - возмездный договор, основная форма регулирования взаимоотношений перевозчика и клиентуры.
При заключении и исполнении Д.п.г. все его стороны имеют одну цель (она и характеризует предмет Д.п.г.) и выражают совпадающее и направленное на достижение этой цели волеизъявление - доставить принятый к перевозке груз в установленное место и выдать (получить его) управомоченному лицу.
Заключение Д.п.г. можно разделить на две части. Первая - заключение договора между грузоотправителем и перевозчиком, в котором грузоотправитель сдает в надлежащем порядке груз. а перевозчик, принимая его, обязуется доставить его по назначению. Вторая часть - это подключение к договору грузополучателя. В большинстве случаев этим моментом является поступление в его адрес грузовой квитанции (коносамента), что, как правило, происходит задолго до прибытия самого груза. С момента получения такой квитанции у грузополучателя возникают не только права, но и обязанности (принять груз в установленном порядке, уплатить провозные платежи и т.д.). Однако возможны случаи, когда грузовая квитанция (либо коносамент) по тем или иным причинам не получена.
Тем не менее согласно ст. 37 ТУЖД и ст. 92 УВВТ СССР грузоотправитель (грузополучатель) вправе и в этом случае осуществить переадресовку груза (в указанных статьях ничего не говорится о необходимости иметь в этот момент грузовую квитанцию). В соответствии со ст. 102 УВВТ предусмотрена обязанность грузополучателя дать в установленные сроки указание перевозчику о том, как поступить с грузом, задержанным в пути в связи с помехой в виде длительного препятствия к движению. Поэтому грузополучатель является стороной в Д.п.г. и без наличия грузовой квитанции.
По своей правовой природе Д.п.г. является трехсторонним договором, в котором все его участники имеют определенные права и обязанности.
Лит..-Петров И.Н. Повысить ответственность перевозчика за сохранность груза. М. 1974; Тарасов М.А. Договор перевозки. Изд.Ростовского университета. 1965; Масевич М.Г. Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета. Алма-Ата, 1964;М. 1957;Яичков К.К. Договор перевозки грузов по советскому праву. М., 1958; Смирнов В.Т. Советское гражданское право. Т. 2. Л., 1971. С. 222; Александров-Дольник М.К. Содержание до-говера грузовой перевозки//Совгоспра-во, 1954, №4.
Егиазаров В.А.

ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА - договор, по которому перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК РФ). Д.п.п. - возмездный договор между перевозчиком и пассажиром. Пассажиром считается лицо, перевозимое на транспорте, которое не входит в состав служебного персонала (экипажа) данного транспортного средства и имеет проездной билет.
Правом заключения договора на проезд в качестве пассажира за установленную плату пользуется любое лицо. Гражданину может быть отказано в перевозке только в случаях, когда: а) на транспортном средстве не окажется свободных мест; б) перевозка пассажиров приостановлена по распоряжению правительства или в иных случаях,предусмотренных законодательством РФ; в) пассажир находится в нетрезвом состоянии, которое может угрожать безопасности других пассажиров; г) пассажир не подчиняется правилам, действующим на соответствующем виде транспорта.
В транспортных уставах, кодексах, а также в изданных на каждом виде транспорта Правилах перевозки пассажиров определяются их права, причем допускается возможность увеличения объема этих прав в процессе исполнения обязательства по перевозке. Пассажир имеет право: а) получить место в соответствии с приобретенным билетом; б) провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 лет, если ребенок не занимает отдельного места; в) провезти бесплатно вещи (ручную кладь) в пределах норм, установленных специальными правилами; г) сдать вещи для перевозки багажом за плату по тарифу.
Документом, оформляющим Д.п.п., является проездной билет. Билет удостоверяет наличие договора и внесение пассажиром проездной платы. В проездном билете перечислены все основные условия договора перевозки пассажира:
цена, время отправления, срок годности и т.п. Билеты на всех видах транспорта, кроме воздушного и железнодорожного, выдаются без указания имени пассажира. Билет не является ценной бумагой.
Одна из важных гарантий прав пассажира - предоставляемая ему возможность отказаться от поездки, т.е. от исполнения заключенного договора. При заблаговременной сдаче проездных документов перевозчику пассажир получает стоимость билета. Это условие действует на всех видах транспорта. Считая договор расторгнутым по инициативе пассажира, транспортные организации удерживают при этом (в зависимости от момента расторжения договора) определенную сумму. Цель удержания - не возместить потери, а взыскать заранее объявленную штрафную неустойку за односторонний отказ от исполнения договора.
Утерянные пассажиром проездные документы не возобновляются, и стоимость их не возвращается. Пассажир, утерявший билет, освобождается от уплаты штрафа, если факт утери билета будет доказан, но на дальнейший путь он обязан приобрести новый билет, т.е. заключить новый Д.п.п. Если пассажиром
представлены доказательства заключения договора на проезд на точно определенном месте в данном подвижном составе, то у перевозчика нет достаточных оснований требовать заключения нового Д.п.п.
Билет выдается на определенный маршрут и с определенным сроком действия. В поездах дальнего следования,на речных судах при дальности переезда свыше 500 км и на морских судах при дальности переезда более 200 миль пассажиру разрешается сделать одну остановку с предельным сроком на 10 суток, а на железнодорожном транспорте, кроме того, можно один раз изменить маршрут, указанный в билете, не меняя станцию назначения. При этом плацкарта теряет свою действительность и стоимость ее пассажиру не возвращается. Доплата за "скорость", "купейность" и "мягкость" сохраняет свое действие наравне с билетом. На воздушном транспорте остановки в пути нужно оговорить при заключении договора.
Статьей 795 ГК РФ установлена ответственность перевозчика за задержку отправления транспортного средства или опоздание его прибытия в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщении). Перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы. устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от него. В случае отказа пассажира от договора из-за задержки транспортного средства перевозчик обязан возвратить ему провозную плату. Если во время перевозки пассажиру причинены увечье или смерть, перевозчик несет ответственность по общим правилам (ст. 800 ГК РФ), если законом или Д.п.п. не предусмотрена его повышенная ответственность.
Егиазаров В.А.

ДОГОВОР ПОДРЯДА - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ). В отличие от ГК РСФСР в этой статье нет упоминания о том, что подрядные работы выполняются из материалов и за риск подрядчика, однако эти условия можно найти в по-
следующих статьях ГК РФ. Нововведением является использование в правилах о Д.п.некоторых норм (Заговоракг/л-ли-продажи (например, в отношении качества работ в ст. 721 ГК РФ). Важный момент - исключение из числа разновидностей Д.п. договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,которые переведены в разряд совершенно самостоятельного типа договоров.
По своей юридической природе Д.п. относится к числу возмездных, взаимных, консенсуальных. В качестве отдельных видов ГК РФ предусматривает бытовой подряд (ст. 730-739), строительный подряд (ст.740-757), подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758-762). Специальные положения предусмотрены также в отношении подрядных работ для государственных нужд (ст. 763-768).
Законодательное признание индивидуального предпринимательства, в том числе с использованием наемного труда. исключило прежние ограничения на возможность выступления граждан в качестве подрядчиков. Что касается юридических лиц, то они связаны лишь рамками уставной(специальной)правоспособности. Следовательно, как граждане, так и организации могут быть любыми сторонами Д.п.
Предметом Д.п..согласно ГК РФ (ст. 702 и др.) являются материальный (овеществленный) и индивидуально определенный результат работы подрядчика.
Форма Д.п. должна соответствовать общим правилам о форме сделок. Наиболее распространена простая письменная форма.
Цена Д.п. определяется стоимостью выполняемых подрядчиком работ. Как правило, она выражается в денежной сумме (хотя не исключены случаи натуральной оплаты услуг подрядчика, например, в сельскохозяйственном производстве). Цена в Д.п. включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае когда работа выполняется по смете, составленной подрядчиком, она становится частью Д.п. с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в Д.п. цеяа работы считается твердой. ,
Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине - в существенном превышении определенной (приблизительно) цены
работы,подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в Д.п. цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика оплаты выполненной части работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены. обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
В Д.п. указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков.
Права и обязанности сторон в Д.п. носят взаимный характер. Подрядчик обязан: а) за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов. При этом работа должна быть выполнена доброкачественно, соответствовать ГОСТам, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при ее отсутствии - обычно предъявляемым требованиям;
б)своевременно предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленного им материала; в) информировать заказчика о любых иных, не зависящих от подрядчика обстоятельствах, грозящих годности или прочности выполняемой им работы;
г) принять все меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества (согласно ст. 714 ГК РФ он несет ответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату или повреждение); д) передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета Д.п.
Заказчик обязан:а) оплатить Д.п.по сдаче всей работы подрядчиком (законом или договором может быть предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения); б) принять работу в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором. Санкцией за неисполнение этой обязанности является переход риска случайной гибели результата работы на заказчика с момента передачи результата работы; в)в ходе принятия выполненной работы осмотреть ее и при обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. При невыполнении этого правила заказчик теряет возможность в дальнейшем ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от Д.п. или иные недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить подрядчика об этом в разумный срок по их обнаружении: г) оказывать содействие подрядчику в выполнении работы на условиях, предусмотренных договором.
Обе стороны обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую известной им при выполнении Д.п.
При выполнении работы заказчик вправе, не вмешиваясь в хозяйственную самостоятельность подрядчика,контролировать выполнение работ, давать указания о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату выполняемой работы, не изменяя существа задания. Это право предоставлено заказчику с целью своевременно выявить отступления подрядчика от условий договора, сроков выполнения работы и устранить эти нарушения. Если в ходе выполнения работы заказчику станет очевидно, что работа не будет выполнена надлежащим образом, он вправе вмешаться, установив подрядчику разумный срок для устранения недостатков. Если же подрядчик не исправит недостатки к установленному сроку, заказчик может отказаться от договора либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а сверх того потребовать возмещения убытков.
Подрядчик вправе приостановить исполнение договора при невыполнении заказчиком своих обязанностей.
Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы реализации задания заказчика. работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования,обремененных правами третьих лиц. Если из закона или Д.п. не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае он выступает в роли генерального подрядчика. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами.
В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком. Если иное не предусмотрено Д.п., заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением Д.п., в пределах разницы между ценой всей работы и выплаченной суммой. . •
При случайной гибели предмета подряда либо невозможности окончания работы, возникшей не по вине сторон, подрядчик не вправе требовать вознаграждения за выполненную им работу. Риск подрядчика распространяется именно на получение вознаграждения, поскольку риск случайной гибели или порчи материала несет сторона, предоставившая материал. Подрядчик, однако, вправе требовать выплаты вознаграждения, если гибель предмета подряда или невозможность окончания работы произошли по обстоятельствам, зависящим от заказчика: вследствие предоставления недоброкачественного материала, выполнения его неверных указаний о способе работы, просрочки в принятии выполненной работы.
Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь выплату подрядчику вознаграждения в полном объеме.
Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, отступив от условий договора, либо допустил иные недостатки в работе,заказчику предоставлено право выбрать один из следующих вариантов поведения: а) потребовать безвозмездного исправления недостатков в работе в разумный срок: б) потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены: в) потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков работы при условии,что такое право заказчика предусмотрено договором. Эти правила применяются в тех случаях, когда имеющиеся в работе недостатки могут быть исправлены либо носят незначительный характер. Если же отступления от условий договора и допущенные недостатки существенны, заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить работу заново,возместив заказчику убытки за просрочку. Заказчик в этом случае обязан возвратить ранее полученный результат работы подрядчику. Если работа выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой технологии, подрядчик вправе предложить заказчику снять с него риск возможных недостатков результата работы.
В странах континентальной правовой системы подряд рассматривается как самостоятельный вид договора, определяемый установленными в законе признаками. В англо-американской системе права подрядные отношения традиционно считаются одним из видов договора личного найма, но при этом существенной особенностью его признается известная самостоятельность исполнителя работы, который в связи с этим именуется независимым контрагентом.
Лит.: Гражданское право: Учебник. Часть II. М., 1997; Гражданское право в 2-х т.Т.2: Учебник. М.,1993.
Додрнов В.Н.

ДОГОВОР ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ - гражданско-правовой Договор, по которому получатель ренты - гражданин передает принадлежащий ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). К договору применяются правила о пожизненной ренте,если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Предметом договора может быть только недвижимость. Объем рентных платежей должен быть таким, чтобы обеспечивать все необходимые потребности иждивенца (жилье, питание, одежда, уход). Договором может быть предусмотрена оплата ритуальных услуг.
Получателем ренты может быть только физическое лицо. Плательщиком - физические и юридические лица.
В договоре должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее 2 МРОТ.
ГК РФ предусмотрена возможность замены пожизненного содержания периодическими платежами.
Плательщик ренты вправе отчуждать. сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только с предварительного согласия получателя ренты.
Плательщик ренты обязан принимать необходимые меры для того, чтобы в период предоставления пожизненного содержания с иждивением использование указанного имущества не приводило к снижению его стоимости. Принятие этих мер обусловлено возможностью прекращения договора пожизненного содержания и возврата имущества получателю ренты. Обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты. Договор может быть расторгнут в судебном порядке при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств. В этом случае получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 594 ГК РФ. При этом плательщик ренты не вправе требовать компенсации расходов, понесенных в связи с содержанием получателя ренты.
Сальникова Е.В.

ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Д.п. наряду с агентским договором и договором комиссии относится к так называемым посредническим договорам. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК РФ). Приведенное определение воспринято отечественным законодателем из ГК Франции 1804 г. Д.п. известен и ГК РСФСР; получил дальнейшее развитие в связи с введением института коммерческого представительства.
Как самостоятельный вид договора Д.п. известен только странам континентальной правовой системы. Д.п. (лат. man datum) ведет происхождение из римского права и появился из курса "ех officio utque amicitia" (из общественного долга и дружбы), в силу чего ему присущ лично-доверительный характер.
Сторонами Д.п. могут быть дееспособные граждане и юридические лица.
Д.п. является консенсуальным и, если он возмездный, - двусторонним. Двусторонними также являются Д.п., исполнение которых связано с материальными издержками, поскольку на доверителя в данных случаях возлагается обязанность по их компенсации.
Предметом Д.п. могут быть только юридические действия поверенного -
подписание документов, приемка работ и товаров, совершение сделок и т.п. Фактические действия - поиск контрагентов, осмотр товаров, наведение справок и т.п. - не имеют самостоятельного значения. Будучи подчиненными цели выполнения юридическихдействий, они не входят в состав предмета Д.п., а являются лишь условиями его надлежащего исполнения.
Цель Д.п. - осуществление поверенным прав доверителя,приобретение, изменение, прекращение для него субъективных прав и обязанностей путем совершения сбело/с. Поэтому Д.п. является не чем иным, как договором о пред-ставительстве. В силу этого нормы гл. 49 ГК РФ, посвященной Д.п., применяются в совокупности с правилами гл. 10 ГК РФ о представительстве и доверенности.
Д.п. может быть заключен как в письменной, так и в устной форме с соблюдением общих предписаний ГК РФ о форме сделок. На основании Д.п. доверитель выдает поверенному доверенность, чем легализует (легитимирует) поверенного в качестве представителя перед третьими лицами. Д.п. может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. По общему правилу Д.п. является безвозмездным. В случаях когда он связан с осуществлением хотя бы одной из сторон предпринимательской деятельности, доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. Поверенный исполняет данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Они должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Поверенный вправе отступить от указаний,если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан при первой возможности уведомить доверителя о допущенных отступлениях.
Особенностью Д.п. является право любой из сторон прекратить его в одностороннем порядке, что вытекает из лично-доверительной природы этого вида договора. Д.п. прекращается вследствие:
а)отмены поручения доверителем;б)отказа поверенного; в) смерти доверителя или поверенного, признания кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

ДОГОВОР ПОСТАВКИ - договор, в силу которого поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые либо закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в других целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.
Д.п. - один из видов договора купли-продажи. Выработан российской хозяйственной и правовой практикой. Широко используется в законодательстве России начиная с XVII в. В советский период являлся основным договором, регулировавшим обязательства по передаче на плановой основе продукции и товаров между предприятиями и организациями-поставщиками и покупателями.
В РФ Д.п. применяется во внутреннем хозяйственном обороте. В целях развития экономического сотрудничества стран - членов СНГ в 1992 г. принято Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств СНГ, предусматривающее использование Д.п.
Обязанность передачи товаров в обусловленные сроки предполагает:
а) среднесрочный или долгосрочный характер отношений сторон: б) повторяемость, регулярность совершаемых операций по передаче, приемке и оплате стоимости отдельных партий товара.
Отдаленность моментов заключения и исполнения договора друг от друга дает поставщику возможность планировать свое производство, приобретать необходимые для этого материалы и комплектующие, заказывать транспорт. Для покупателя создаются возможности равномерного устойчивого снабжения материальными и товарными ресурсами.
Длительный характер отношений предопределяет особые возможности Д.п., качественно отличающие его от разовых сделок купли-продажи. Контрагенты могут решать в Д.п. вопросы долговременного сотрудничества, предусматривать взаимные обязательства по расширению и обновлению ассортимента товаров, улучшению качества и технико-экономических показателей изделий, внедрению и использованию прогрессивных видов тары. упаковки, транспортировки и хранения товаров, по рационализациипогрузочно-разгрузочных работ и др. '
Возмещение поставщику финансовых затрат на выполнение таких обязанностей в течение срока действия договора обеспечивается обязательством покупателя по приемке и оплате стоимости
товаров,поставляемых в соответствии с договором. Отдельные виды работ могут финансироваться покупателем путем коммерческого кредита в форме авансовых платежей, предварительной оплаты стоимости товара либо прямых займов.
В случае когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора отдельными партиями, должны быть определены также сроки поставки отдельных партий (периоды поставки). Если в договоре периоды поставки не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Досрочная поставка товаров производится только с согласия покупателя. Возможность досрочной поставки иногда предусматривается договором либо даваемым покупателем подтверждением согласия на такую поставку. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде. При систематическом характере отгрузок товара в договоре наряду с определением периодов может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.). Условие о графике является обычным для Д.п.
Поставка осуществляется путем отгрузки (передачи) товаров покупателю или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. Д.п. может предусматриваться право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров (отгрузочные разнарядки). Содержание разнарядки, а также срок ее направления поставщику определяются договором. Товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не могут засчитываться в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.
Возможность направления отгрузочных разнарядок предусмотрена ГК РФ лишь для Д.п. Выдача таких разнарядок служит способом организации поставки товаров различным получателям, в интересах которых покупатель заключил договор с поставщиком. Обязанность доставки товаров возлагается на поставщика, если только договором не предусмотрена их выдача в месте нахождения поставщика (выборка товаров). Отгрузка производится транспортом,предусмотренным договором, и на определенных в договоре условиях. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена ^ недопоставка.
Пугинский Б.И.

ДОГОВОР ПРИСОЕДИНЕНИЯ - договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК РФ). Юридическое значение Д.п. состоит в том, что присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать его расторжения или изменения, если Д.п.: а) хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида; б) исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств; в) содержит другие, явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Однако требование о расторжении или об изменении Д.п.. предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению даже при наличии перечисленных выше условий, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.
Белов В.А.

ДОГОВОР ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ - особый вид договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другую недвижимость (п. 1 ст. 549 ГК РФ). Д.п.н. заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы Д.п.н. влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость по Д.п.н. к покупателю подлежит государственной регистрации
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (введен ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Исполнение Д.п.н. сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного-участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случае когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное Д.п.н. иное право на соответствующую часть земельного участка. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности,допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. В Д.п.н. должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недви-.. жимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключенным. Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица. сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

ДОГОВОР ПРОДАЖИ ПРЕДПРИЯТИЯ - особый вид договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность по-
купателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые он не вправе передавать другим лицам (п. 1 ст.559 ГК РФ). Права на фирменное наименование. товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца и его товаров, работ или услуг, а также принадлежащие ему на основании лицензии права использования таких средств индивидуализации переходят к покупателю, если иное не предусмотрено договором. Права продавца, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче покупателю предприятия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Передача в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами. За неисполнение таких обязательств продавец и покупатель несут перед кредиторами солидарную ответственность. Д.п.п. заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами,с обязательным приложением к нему акта инвентаризации, бухгалтерского баланса, заключения независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечня всехдолгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов,характера, размера и сроков их требований. Несоблюдение формы Д.п.п. влечет его недействительность. Д.п.п. подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента ее осуществления. Передача предприятия покупателю осуществляется по передаточному акту, в котором указываются данные о составе предприятия и об уведомлении кредиторов о продаже предприятия, а также сведения о выявленных недостатках переданного имущества и перечень имущества. обязанности по передаче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты. Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами.

ДОГОВОР ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА - договор, по которому двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК РФ).
Предмет Д.п.т. характеризуется прежде всего его целью. В наиболее рас-
пространенных случаях этой целью является извлечение прибыли, но встречаются и Д.п.т., преследующие иные цели - построить дом. проложить дорогу, озеленить территорию, оказывать услуги и т.п. Отношения участников Д.п.т. друг с другом всегда имеют фидуциарный, т.е. лично-доверительный, характер.
Сторонами Д.п.т., заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Д.п.т. заключаются в письменной форме путем составления одного документа. удостоверяющего полномочия каждого товарища на ведение общих дел, что освобождает участников от выдачи доверенностей одному или нескольким из них или друг другу.
Всякий Д.п.т. должен содержать три элемента - условие о цели (предмете) деятельности.условие о вкладах и условие о характере товарищества (открытое оно или негласное).
Вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из Д.п.т. или фактических обстоятельств (например, при внесении товарищами только денежных вкладов различных размеров). Денежная оценка вклада товарища производится по соглашению между товарищами и, как правило, отражается в Д.п.т.
Простое товарищество может быть открытым или негласным. Если в Д.п.т. нет специального указания, простое товарищество считается открытым. В отношениях с третьими лицами каждый товарищ выступает от своего собственного имени и лично отвечает по заключенным им сделкам. Однако возможна и общая ответственность товарищей, если они раскрыли контрагенту существование товарищества.
Д.п.т. является консенсуальным и многосторонне-обязывающим договором.
Все нормы ГК о правах и обязанностях товарищей относятся либо к их общему имуществу, либо к их общей деятельности.
В общее имущество входит: а) имущество, которым они обладали на праве собственности и внесли его как вклад по Д.п.т.; б) произведенная в результате совместной деятельности продукция;
в) полученные от такой деятельности плоды и доходы. Оно признается общей долевой собственностью товарищей, если иное не установлено законом или Д.п.т. либо не вытекает из существа обязательства.
Пользование этим имуществом товарищей осуществляется по их общему согласию, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Прибыль. полученная товарищами в результате совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости их вкладов в общее дело, если иное не предусмотрено Д.п.т. или иным соглашением товарищей. Товарищ, не вносивший вклада в общее имущество, со временем может стать участником общего имущества за счет получения доходов на собственную долю общего дела. Соглашение об устранении кого-либо из товарищей от участия в прибыли (соглашение о "львином товариществе") ничтожно.
Обязанности товарищей по содержанию общего имущества и порядок возмещения расходов, связанных с выполнением этих обязанностей, определяются Д.п.т. Там же регулируется порядок покрытия иных расходов и убытков, связанных с совместной деятельностью товарищей. При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Соглашение, полностью освобождающее кого-либо из товарищей от участия в покрытии общих расходов или убытков (соглашение о "львином товариществе" второго типа), ничтожно.
Ведение бухгалтерского учета общего имущества товарищей может быть поручено ими одному из участвующих в Д.п.т. юридических лиц. Если такого поручения не имеется, учет обязан вести каждый участник Д.п.т. (исключая граждан, не являющихся предпринимателями).
Принципом внутренних отношений товарищей является их общее согласие, если иное не предусмотрено Д.п.т.
При ведении общих дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех остальных, если Д.п.т. не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками Д.п.т. В последнем случае для совершения каждой сделки требуется согласие всех товарищей. Всякий участник Д.п.т. вправе совершать сделки как в отношении себя лично, так и в отношении себя и всех других товарищей. Внешне последнее обстоятельство должно иметь вид указания им в документах о том. что данное лицо действует как участник такого-то Д.п.т.
Объем полномочий каждого товарища определяется: а) либо доверенностью. выданной ему остальными товарищами; б) либо доверенностями, выданными каждым товарищем отдельно; в) либо Д.п.т., совершенным в письменной форме. В последнем случае изменение круга полномочий или их отмена в отношении какого-либо из участников могут быть произведены только соглашением всех товарищей, изменяющим Д.п.т., в то время как полномочия, оформленные доверенностью, могут быть во всякое время изменены или отозваны односторонним волеизъявлением доверителя.
Если товарищ, совершивший сделку от имени всех остальных, превысил свои полномочия, то, несмотря на это, ответственность перед третьими лицами по такой сделке товарищи несут сообща, если только они не докажут, что в момент заключения сделки третье лицо знало или должно было знать о превышении товарищем своих полномочий. После того как третье лицо получит удовлетворение по такой сделке, участники, понесшие вследствие этого убытки, вправе требовать их возмещения от товарища, совершившего сделку с превышением полномочий. Последний, однако, не лишен права доказывать, что заключенные им сделки были необходимыми в интересах всех товарищей или, по крайней мере, у него в момент заключения сделок были достаточные основания так полагать. Исходя из этого он может требовать возмещения произведенных им за свой счет расходов.
Всякая документация, связанная с ведением общих дел товарищества. должна быть открыта для ознакомления любому товарищу, независимо от того. уполномочен ли он вести общие дела или нет. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению товарищей, ничтожны.
Если Д.п.т. не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Объем ответственности определяется суммой убытков и иных платежей, причитающихся с товарищей за нарушение обязательства; именно в этом объеме и определяются доли каждого товарища по принципу пропорциональности. По общим обязательствам, возникшим не из договора (например, из векселя, обязательства вследствие причинения вреда, обязательства вследствие неосновательного обогащения, объявления конкурса и т.п.), товарищи несут солидарную ответственность.
Если же Д.п.т. связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают
солидарно по всем оощим ооязательст-вам независимо от оснований их возникновения.
Любой кредитор всякого участника Д.п.т. по обязательствам, принятым последним лично на себя, вправе предъявить требование о выделе его доли в общем имуществе с целью обращения взыскания на нее.
В силу лично-доверительного характера Д.п.т, законодательно не регулируются отношения по его исполнению. Порядок и сроки внесения вкладов в общее дело, принципы и сроки осуществления тех или иных фактических и юридических действий, ведения общих дел, распределения и покрытия прибылей и убытков - все это оставлено на усмотрение самих товарищей.
Д.п.т. прекращается вследствие:
а) объявления кого-либо из товарищей недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) объявления кого-либо из товарищей несостоятельным (банкротом);
в) отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего участия в бессрочном Д.п.т.; г) расторжения Д.п.т., заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищей; д) выдела доли товарища по требованию его кредитора;
е) смерти товарища или ликвидации либо реорганизации участвующего в Д.п.т. юридического лица; ж) истечения срока Д.п.т.
Прекращение Д.п.т. по обстоятельствам п. "а-д" может произойти только в отношениях недееспособного (ограниченно дееспособного, безвестно отсутствующего. несостоятельного, отказавшегося, вышедшего или выделившегося) участника с остальными товарищами. В отношениях между остальными участниками Д.п.т. может сохранить силу, если это обстоятельство будет прямо предусмотрено Д.п.т. или последующим соглашением товарищей.
Прекращение Д.п.т. по основанию п. "е" также происходит только в отношениях умершего (ликвидированного или реорганизованного) участника с остальными товарищами. В отношениях между остальными участниками, а также остальными участниками и наследником (правопреемником) умершего (реорганизованного) товарища Д.п.т. может сохранить силу, если это обстоятельство будет прямо предусмотрено Д.п.т. или последующим соглашением товарищей.
При прекращении Д.п.т. вещи, переданные в общее владение и (или) пользование товарищей, возвращаются предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
С момента прекращения договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным обязательствам, принятым ими в период действия Д.п.т. (общим обязательствам) в отношении третьих лиц. Лицо, вышедшее из товарищества, сохранившего свое существование, продолжает отвечать по обязательствам, созданным товариществом во время его участия в нем так, как если бы оно осталось участником Д.п.т.
Порядок одностороннего расторжения Д.п.т. зависит от того, был ли он заключен бессрочно либо с указанием срока действия или конечной цели создания. В первом случае заявление об отказе товарища от Д.п.т. должно быть сделано им не позднее чем за 3 месяца до предполагаемого выхода из договора. Причем всякое соглашение об ограничении права на отказ от бессрочного Д.п.т. является ничтожным. В двух последних случаях сторона Д.п.т. вправе требовать расторжения договора в отношениях между собой и остальными товарищами по уважительной причине с возмещением остальным товарищам реального ущерба, причиненного расторжением договора.
Лит..-Журавлев Н. Гражданско-правовые последствия признания недействительными договоров о совместной деятельности//Советская юстиция, 1985, № 2;
Козлова Н.В. Полное и коммандитное товарищества: особенности учредительного договора//Хозяйство и право, 1992. №7. С. 121-132; Масевич М.Г. Договор о совместной деятельности//Советское государство и право. 1979, №6. С. 135-139. Белов В.А.
ДОГОВОР РЕНТЫ - договор, в силу которого одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется. в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме (п. 1 ст. 583 ГКРФ). Д.р., устанавливающий обязанность выплачивать ренту бессрочно, именуется договором постоянной ренты;
Д.р.. устанавливающий обязанность выплачивать ренту в течение срока жизни получателя ренты. - договором пожизненной ренты. Разновидность последнего - договор пожизненного содержания с иждивением.
Плательщиками ренты могут быть любые правоспособные граждане, коммерческие организации, а также некоммерческие организации в случае, когда
предпринимательская деятельность с имуществом, использование которого является источником выплаты ренты, разрешена их учредительными документами и соответствует целям их деятельности. Получателями постоянной ренты могут быть только граждане, а также некоммерческие организации,если это не противоречит закону и соответствует целям их деятельности, а получателями пожизненной ренты - только граждане. Поскольку право получения постоянной ренты не связано с личностью рентопо-лучателя, оно может быть передано путем уступки требования и переходить по наследству либо в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, если иное не предусмотрено законом или Д.р. Право получения пожизненной ренты связано с личностью рен-тополучателя, а потому не может быть предметом уступки требования или иных сделок и не переходит к наследникам.
Получателем пожизненной ренты может быть как тот гражданин, который передал имущество под выплату ренты, так и любой другой гражданин (выгодопри-обретатель), а также сразу несколько граждан, т.е. договор пожизненной ренты может принимать форму договора в пользу третьего лица, а также договора с множественностью лиц на активной (кредиторской) стороне. В последнем случае доли всех рентополучателеи считаются равными, если иное не предусмотрено Д.р., а в случае смерти одного из получателей ренты его доля переходит к пережившим его получателям ренты, если Д.р. не предусмотрено иное.
Д.р. подлежит нотариальному удостоверению. а Д.р., предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, - также государственной регистрации.
Существенным условием является условие о предмете договора - размере ренты, а для постоянной ренты - также и о форме ее выплаты. Постоянная рента выплачивается по общему правилу в деньгах. Д.р. может быть предусмотрена и выплата ренты путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг, соответствующих по стоимости денежной сумме ренты.
Пожизненная рента определяется в Д.р. только как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю ренты в течение его жизни.
Если иное не предусмотрено Д.р., размер выплачиваемой ренты увеличивается пропорционально увеличению МРОТ, Размер пожизненной ренты, определяемый в договоре, в расчете на месяц должен быть не менее одного МРОТ.
Кроме того, плательщик ренты должен предоставить обеспечение исполнения своих обязательств либо застраховать в пользу получателя ренты риск ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих обязательств.
Д.р. всегда имеет реальный характер и заключается путем передачи имущества под выплату ренты.
Имущество, которое отчуждается под выплату ренты, может быть передано получателем ренты в собственность плательщика ренты за плату или бесплатно. В случае когда Д.р. предусматривает передачу имущества за плату, к отношениям сторон по передаче и оплате применяются правила о договоре купли-продажи, а в случае, когда такое имущество передается бесплатно, - правила о договоре дарения. Случайная гибель или случайное повреждение имущества, переданного под выплату пожизненной ренты, не освобождают плательщика ренты от обязательства выплачивать ее на условиях, предусмотренных договором пожизненной ренты'(ст. 600 ГКРФ).
Договор постоянной ренты имеет двусторонне обязывающий характер. Основное право рентополучателя - требовать выплаты ренты в сроки, размере и порядке, определенных Д.р. (Право требования выплаты ренты с недвижимого имущества по отношению ко всем третьим лицам является вещным правом.) Этому праву корреспондирует обязанность плательщика производить соответствующие выплаты.
Основное право плательщика - право на выкуп постоянной ренты. Отказ плательщика от дальнейшей выплаты ренты путем ее выкупа действителен при условии, что он заявлен плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за 3 месяца до прекращения выплаты ренты или за более длительный срок, предусмотренный договором. При этом обязательство по выплате ренты не прекращается до получения всей суммы выкупа получателем ренты, если иной порядок не предусмотрен договором.
Условие договора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп ничтожно. Однако договором может быть предусмотрено, что право на выкуп постоянной ренты не может быть осуществлено при жизни получателя ренты либо в течение иного срока, не превышающего 30 лет с момента заключения договора.
Еще одно право получателя постоянной ренты - требовать выкупа у него постоянной ренты. Получатель постоянной ренты вправе требовать выкупа ренты плательщиком в случаях, когда:
а) плательщик ренты просрочил ее выплату более чем на 1 год, если иное не предусмотрено договором постоянной ренты; б) плательщик ренты нарушил свои обязательства по обеспечению выплаты ренты (ст. 587 ГК РФ): в) плательщик ренты признан неплатежеспособным либо возникли иные обстоятельства, очевидно свидетельствующие, что рента не будет выплачиваться им в размере и в сроки, которые установлены договором; г) недвижимое имущество, переданное под выплату ренты, поступило в общую собственность или разделено между несколькими лицами; д) в других случаях, предусмотренных договором.
Выкуп постоянной ренты производится по цене. определенной Д.р. При отсутствии в нем такого условия - по цене, соответствующей годовой сумме подлежащей выплате ренты, если имущество под выплату ренты было передано за плату. Если же имущество передано под выплату ренты бесплатно, в выкупную цену наряду с годовой суммой рентных платежей включается цена переданного имущества.
Пожизненная рента выкупу не подлежит.
При случайной гибели или случайном повреждении имущества, переданного за плату, плательщик ренты вправе требовать соответственно прекращения обязательства либо изменения условий выплаты ренты.
За просрочку выплаты ренты плательщик уплачивает получателю проценты.
Постоянная рента выплачивается по окончании каждого календарного квартала, а пожизненная - по окончании каждого календарного месяца (если иное не предусмотрено договором). При передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество.
Белов В.А.

ДОГОВОР СКЛАДСКОГО ХРАНЕНИЯ - гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона - товарный склад (хранитель) - обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем (по-клажедателем), и возвратить эти товары в сохранности.
Впервые урегулирован законодательством РФ как один из подвидов договора хранения в гл. 47 ГК РФ. С развитием рыночных отношений в РФ
Д.с.х. получает все большее распространение.
Товарным складом является организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги. Определенными особенностями характеризуется положение складов общего пользования, которые в силу закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) обязаны принимать товары на хранение от любого товаровладельца. Д.с.х., заключаемый складом общего пользования, признается публичным договором. В качестве товаровладельца (поклаже-дателя) могут выступать организации и граждане, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Товарный склад при приеме товара на хранение обязан за свой счет произвести осмотр товаров и определить их количество и внешнее состояние.
Д.с.х. заключается в простой письменной форме. Эта форма считается соблюденной, если склад выдал в подтверждение принятия товаров на хранение один из следующих документов:
двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство;
складскую квитанцию.
К хранителю товара может заявляться требование о выдаче его по частям. В этом случае в обмен на первоначальное держателю выдается новое свидетельство на товар, оставшийся на складе.
Товарный склад отвечает за утрату, недостачу, повреждение либо выдачу ненадлежащему лицу товара, принятого по Д.с.х., если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойств вещи, о которых хранитель не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя.
Размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых оно исчисляется, а также порядок оплаты хранения должны указываться в складских свидетельствах.
Пугинский Б.И.

ДОГОВОР ССУДЫ - см. Договор безвозмездного пользования.

ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ - гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента) выполнить или организовать вы-
полнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой груза. Впервые в законодательстве РФ урегулирован как самостоятельный вид договора в гл. 41 ГК РФ. Правила об экспедировании содержатся также в транспортных уставах и кодексах и иных правовых актах.
Функция экспедирования непосредственно связана с перевозкой, носит вспомогательный характер по отношению к транспортной деятельности. Обязанности по экспедированию могут выполнять созданные для этого специализированные организации - экспедиционные агентства и фирмы. Однако во многих случаях функции экспедирования принимают на себя транспортные организации, одновременно осуществляющие перевозку грузов. Нередко различные операции оказываются разделены между несколькими экспедиторами, каждый из которых выполняет свойственные ему обязанности.
Конкретные виды экспедиционных услуг и размер платы за них стороны определяют в Д.т.э., который заключается в простой письменной форме. Д.т.э. могут быть предусмотрены обязанности экспедитора: организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом;
заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза;обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой груза. В качестве дополнительных услуг Д.т.э. может регулировать получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверку качества и состояния груза, его погрузку и выгрузку, уплату пошлин, сборов и других расходов, хранение груза, его получение в пункте назначения.
В связи с тем что на экспедитора могут возлагаться обязанности по представительству, клиент в соответствующих случаях должен выдать экспедитору доверенность.
В случае нарушения обязательств по договору экспедитор и клиент несут ответственность в общем порядке и в размерах,установленных законом и договором. Однако если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки,его ответственность перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.
• Пугинский Б,И.

ДОГОВОР ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОД УСТУПКУ ДЕНЕЖНОГО ТРЕБОВАНИЯ (договор факторинга)- договор, по которому одна сторона (финансовый агент) передает или обязуется передать другой стороне(клиенту)денежные средства в счет денежного требования клиента(кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование (ст. 824 ГК РФ). Кроме того, денежное требование к должнику может быть уступлено клиентом финансовому агенту в целях обеспечения исполнения иного, уже существующего обязательства клиента перед финансовым агентом.
Предметом договора является финансирование - предоставление финансовым агентом своему клиенту денежной суммы на условиях возвратности, целевого использования и обычно платности, Финансирование представляет собой разновидность инвестиционной деятельности, а именно инвестирование денежных средств в заранее определенный проект в расчете на последующую долгосрочную окупаемость вложений (чем финансирование и отличается от кредита).
Кроме того, предметом обязательств финансового агента могут быть также и финансовые услуги, связанные с денежными требованиями, являющимися предметом уступки, например ведение для клиента бухгалтерского учета.
Сторонами договора факторинга являются клиент (таковым может быть любое правоспособное лицо) и финансовый агент (таковым могут быть банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида).
Договор факторинга должен заключаться в простой письменной форме. Обыкновенно он имеет своеобразный "рамочный" характер, т.е. содержит договоренности об общих условиях финансирования и уступок, предусматривая подписание в свое дальнейшее развитие конкретных дополнительных соглашений с указанием конкретных сумм финансирования и индивидуализацией уступаемых требований. Иногда заключается в виде договора о кредитной линии, по которому клиент получает право требовать от финансового агента принятия от него уступаемых денежных требований определенного рода и предоставления под них финансирования в определенных объемах.
Существенными условиями факторинга являются условия о его предмете - финансировании и денежном требовании, уступаемом в целях получения финансирования. Предметом уступки, под которую предоставляется финансирование, может быть как денежное требование, срок платежа по которому уже наступил (существующее требование), так и право на получение денежных средств, которое возникнет в будущем (будущее требование). Денежное требование, являющееся предметом уступки, должно быть определено в договоре клиента с финансовым агентом таким образом, который позволяет идентифицировать существующее требование в момент заключения договора, а будущее требование - не позднее чем в момент его возникновения. При уступке будущего денежного требования оно считается перешедшим к финансовому агенту после того, как возникло само право на получение с должника денежных средств, которые являются предметом уступки требования. Если уступка денежного требования обусловлена определенным событием, она вступает в силу после наступления этого события. Дополнительного оформления уступки денежного требования в этих случаях не требуется. Основное различие между институтами факторинга и цессии состоит в том, что уступка требования при факторинге носит вынужденный характер и имеет специфическое назначение - обеспечивать исполнение обязательств клиента перед финансовым агентом по возврату полученного финансирования, в то время как уступка права требования при цессии имеет самостоятельный характер. Уступка при факторинге подобна залогу требования, уступка при цессии - купле-продаже требования.
Договор факторинга - двусторонне обязывающий, т.е. предусматривает установление как прав, так и обязанностей для каждого своего участника. Он может быть и реальным, и консенсуальным, т.е. может считаться заключенным как с момента фактического предоставления финансирования или уступки требования, так и с момента достижения соглашения по всем его существенным условиям.
Клиент вправе требовать от финансового агента принятия уступаемого ему денежного требования, отвечающего условиям договора, и предоставления под это требование согласованных объемов финансирования. Финансовый агент со своей стороны вправе требовать возврата предоставленного финансирования по наступлении определенного срока и уплаты процентов за пользование предо-
ставленными средствами. Соответственно, этим правам корреспондируют обязанности: а) финансового агента - принять уступаемое ему требование и предоставить финансирование; б) клиента - возвратить по наступлении определенного срока полученные суммы финансирования и уплатить проценты за его использование. Если договором не предусмотрено иное, клиент несет перед финансовым агентом ответственность за действительность денежного требования, являющегося предметом уступки. Денежное требование признается действительным, если клиент обладает правом на его передачу и в момент уступки этого требования ему не известны обстоятельства, вследствие которых должник вправе его не исполнять. Клиент не отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником требования, являющегося предметом уступки, в случае предъявления его финансовым агентом к исполнению, если иное не предусмотрено договором факторинга.
Различаются два случая исполнения договора факторинга - путем покупки требования и путем его принятия в качестве обеспечения. Если по условиям договора финансирование клиента осуществляется путем покупки у него этого требования финансовым агентом, последний приобретает право на все суммы, которые он получит от должника во исполнение требования, а клиент не отвечает перед финансовым агентом за то, что полученные им суммы оказались меньше цены, за которую агент приобрел требование. Когда же уступка денежного требования финансовому агенту лишь обеспечивает исполнение обязательства клиента и договором не предусмотрено иное, финансовый агент обязан представить отчет клиенту и передать ему сумму, превышающую сумму долга клиента, обеспеченную уступкой требования. Если денежные средства, полученные финансовым агентом от должника, оказались меньше суммы долга клиента, он остается ответственным перед финансовым агентом за остаток долга.
Для того чтобы финансовый агент мог получить исполнение от должника по уступленному денежному требованию, необходимо выполнить два условия: а) обязательное - должнику следует получить от клиента либо от финансового агента письменное уведомление об уступке денежного требования данному финансовому агенту (причем в уведомлении должно быть определено подлежащее исполнению денежное требование, а также указан финансовый агент,
которому должен быть произведен платеж); б) дополнительное - по просьбе должника финансовый агент обязан в разумный срок представить ему доказательство того, что уступка денежного требования действительно имела место. Исполнение денежного требования должником финансовому агенту при соблюдении этих условий освобождает должника от соответствующего обязательства перед клиентом. Невыполнение этих условий обязывает должника не исполнять финансовому агенту - такое исполнение не будет признано надлежащим -и управомочивает должника произвести платеж не финансовому агенту, а клиенту во исполнение своего обязательства перед последним.
Должник имеет право заявлять финансовому агенту возражения, основанные на встречных требованиях к клиенту, возникших до получения им уведомления об уступке требования(кроме тех, которые касаются нарушения клиентом условия о запрете или ограничении уступки требования).
В случае нарушения клиентом своих обязательств по договору, заключенному с должником, последний не вправе требовать от финансового агента возврата сумм, уже уплаченных ему по перешедшему к финансовому агенту требованию, если должник вправе получить такие суммы непосредственно с клиента. Исключение составляют случаи, когда доказано, что финансовый агент: а) не произвел клиенту платеж, связанный с уступкой требования; б) произвел платеж, зная о нарушении клиентом того обязательства перед должником, к которому относится платеж, связанный с уступкой требования (ст. 833 ГК РФ).
Белов В.А.

ДОГОВОР ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (лизинга) (англ. to lease - брать в аренду) - гражданско-правовой договор, по которому арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Д.ф.а. является разновидностью договора аренды, и к нему применяются общие положения о договоре аренды. Особенность финансовой аренды состоит в том, что предметом ее является имущество, специально приобретенное арендодателем с целью передачи его в аренду.
Смысл такого договора для арендатора состоит .в возможности получить дорогостоящее ооорудование, не уплачивая сразу его полную стоимость (т.е. по сути в кредит), а для изготовителя-продавца - наоборот, в возможности сразу получить полную стоимость оборудования за счет посредника-арендодателя (лизингодателя). Поэтому в качестве арендодателей здесь часто выступают банки, другие кредитные или созданные ими организации, получающие, таким образом, выгодную возможность вложения свободных средств, т.е. по сути финансирующие эту сделку.
Возникнув в США еще в середине прошлого века, Д.ф.а. получил широкое применение в деловой практике фирм всех стран. ,
Лизинг,нашел признание в судебной практике многих стран, не имеющих специального законодательного регулирования (США, ФРГ, Япония и др.), но в некоторых странах изданы специальные нормативные акты по лизинговым отношениям (Франция - закон от 2 июля 1966 г.; Англия - закон об аренде-продаже 1965 г.). Широкое распространение этого вида договора привело к разработке Конвенции о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая 1988 г.. основная цель которой - устранить правовые барьеры на его пути.
Мировая практика и доктрина выделяют две формы лизинга: финансовый лизинг, называемый иногда подлинным лизингом, и операционный, или эксплуатационный, лизинг.
В отличие от обычного договора аренды финансовый лизинг охватывает более сложный комплекс хозяйственно-экономических отношений, участниками которых выступают не две, а три стороны:
фирма - изготовитель (поставщик) машины или оборудования, лизинговая фирма (арендодатель) и фирма-пользователь (арендатор).
Операционный договор лизинга заключается на срок, значительно меньший полного срока амортизации имущества. и по его истечении объект повторно сдается внаем. Исключается право арендатора на приобретение имущества в собственность. Предполагается оказание арендодателем услуг по поддержанию имущества в рабочем состоянии.
Хотя ГК РФ не связывает лизинг с постепенным приобретением арендатором в собственность арендованного имущества путем уплаты лизинговых платежей, такая возможность не исключена. Более того, общая сумма лизинговых платежей должна включать полную (или близкую к ней) стоимость арендованного имущества на момент заключения договора. В этом случае арендный
платеж по договору лизинга одновременно является и выкупным. Если договор аренды заключается на срок, существенно меньший нормативного срока службы соответствующего имущества, что предполагает возможность неоднократной сдачи такого имущества в аренду, к нему нормы о лизинге (финансовой аренде) не применяются. Во Франции н Бельгии условие о выкупе арендатором оборудования по окончании срока аренды является обязательным пунктом договора о лизинге, в США - включается по усмотрению сторон, в Великобритании, напротив, исключено законом.
Особенностью состава сторон договора лизинга является наличие трех лиц:
продавца (изготовителя) имущества, его приобретателя - арендодателя(лизингодателя) и арендатора(лизингополучателя). Арендодатель заключает с продавцом имущества, предназначенного для передачи в аренду,договор купли-продажи, а с арендатором - Д.ф.а. Условия двух указанных договоров взаимосвязаны между собой, и по существу арендатор имущества участвует в заключении договора купли-продажи как заинтересованное лицо. Хотя арендатор не находится в договорных отношениях с продавцом имущества, однако он наделен по отношению к нему рядом прав и обязанностей.
В роли лизингодателя выступает компания, имеющая лицензию на сдачу имущества в лизинг. Лизингополучателем может быть юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или индивидуальный предприниматель.
Предмет договора - любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других при-;
родных объектов.
Главной обязанностью арендодателя является (в отличие от обычного договора аренды) приобретение в свою собственность избранного арендатором имущества у указанного им же продавца на основании договора купли-продажи. Договором может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется самим арендодателем.
Передает арендатору предмет договора лизинга непосредственно продавец имущества, а не арендодатель, если иное не предусмотрено самим договором.
Обычные обязанности арендодателя (производить капитальный ремонт,предупреждать арендатора о правах третьих лиц на арендованное имущество и возместить стоимость согласованных с
ним неотделимых улучшений) в договоре лизинга сохраняются в неизменном виде. Аналогичны и все обычные обязанности арендатора. В дополнение к ним на арендатора возлагается риск случайной гибели или порчи арендованного имущества.
Если продавца и имущество выбирает сам арендатор, арендодатель не отвечает за его недостатки. Соответственно, арендатор вправе напрямую предъявлять продавцу имущества, являющегося предметом Д.ф.а., требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем. При этом арендатор имеет права и несет обязанности,предусмотренные ГК РФ для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества. Однако арендатор не может расторгнутьдо-говор купли-продажи без согласия арендодателя. В отношениях с продавцом арендатор и арендодатель несут солидарную ответственность. Если выбор продавца был произведен арендодателем, арендатор вправе по своему выбору предъявить требования, вытекающие. из договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которые несут по отношению к нему солидарную ответственность.
Особенность заключения Д.ф.а. проявляется и в обязанности арендодателя в договоре купли-продажи указать, что имущество приобретается с целью сдачи его в аренду такому-то лицу.
Лит.: Гражданское право в 2-х т. Том 2: Учебник. М., 1993; Гражданское право: Учебник. Ч. 2. Издание второе/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997; Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. М., 1993; Евстратов А. Лизинговые операции в зарубежной коммерции//Материально-техническое снабжение. 1990,№ 1. С. 93-94; его же: Лизинг в СССР. Перспективы и реальность//Материально-техническое снабжение, 1990, № 2. С. 93;
Амуржуев О. Лизинг: перспективы раз-вития//Хозяйство и право. 1991. №9. С. 49.

ДОГОВОР ФРАХТОВАНИЯ - см. Чартер.

ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ - договор, по которому одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедате-лем), и возвратить эту вещь в сохранности, либо договор, в котором одна сторона (хранитель) обязуется принять на
хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный срок, хранить ее и возвратить в сохранности, а другая сторона (поклажедатель) обязуется уплатить хранителю вознаграждение за хранение (ст. 886 ГК РФ).
Предмет Д.х. - это прежде всего сама вещь, причем в ее строго определенном состоянии (сохраненная вещь).
Для участия в Д.х. не требуется какой-либо специальной правоспособности. Исключения составляют следующие случаи: а) в Д.х., имеющих консенсуаль-ный характер, хранителями могут быть только организации, профессионально занимающиеся хранением; б) в Д.х. специальных видов хранителями могут быть только организации, профессиональная деятельность которых предполагает осуществление данных видов хранения (склады, банки, ломбарды, гостиницы, организации, располагающие гардеробом, транспортные организации, нотариусы и др.).
Д.х. между юридическими лицами и гражданами должен быть совершен в простой письменной форме. Для Д.х. между гражданами соблюдение письменной формы требуется, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает не менее чем в 10 раз МРОТ. Д.х., предусматривающий обязанность хранителя принять вещь на хранение, должен быть заключен в письменной форме независимо от состава участников этого договора и стоимости вещи, передаваемой на хранение. При этом передача вещи на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни, угрозе нападения и т.п.) может быть доказана свидетельскими показаниями. Простая письменная форма Д.х. считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю: а) сохранной расписки. квитанции, свидетельства или иного документа,подписанного хранителем; б) номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения. Несоблюдение простой письменной формы Д.х. нелишает договора юридической силы; на свидетельские же показания стороны вправе ссылаться только в случае спора о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем.
Первое существенное условие всякого Д.х. - предмет хранения. Им может быть по общему правилу только индивидуально определенная вещь. В случаях,
прямо предусмотренных Д.х., принятые на хранение вещи одного поклажедателя могут смешиваться с вещами того же рода и качества других поклажедателей (хранение с обезличением, или так называемое "иррегулярное хранение"). Поклажедателю возвращается равное или обусловленное сторонами количество вещей того же рода и качества. Второе существенное условие Д.х. - вознаграждение за хранение. Стороны могут договориться также о сроке хранения.
По общему правилу Д.х. является реальным договором, т.е. вступает в силу с момента передачи вещи на хранение. Д.х. может быть также и консенсуаль-ным в случаях, если хранителем выступает организация, осуществляющая хранение как профессиональную деятельность. Такой Д.х. считается заключенным с момента достижения соглашения о предмете.
Д.х. - двусторонне обязывающий:
на хранителе лежит обязанность вернуть предмет хранения, а на поклажеда-теле - уплатить вознаграждение.
Главная обязанность хранителя - принять все предусмотренные Д.х. меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. Если в договоре условия о таких мерах не значатся или они неполны, хранитель должен следовать соответствующим обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих мер не исключена договором. Если же хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своей собственной.
Хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение, если договором не было предусмотрено хранение с обезличением. Вещь должна быть возвращена в том состоянии, в каком она была принята на хранение, с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств. Одновременно с возвратом вещи хранитель передает плоды и доходы,полученные за время ее хранения, если иное не предусмотрено Д.х.
Хранитель обязан воздерживаться от пользования предметом хранения и не предоставлять возможность пользования им третьим лицам. Исключение составляют случаи,когда: а) хранитель получил на это согласие поклажедателя в договоре или отдельным актом; б) пользование хранимой вещью необходимо
для обеспечения ее сохранности и не противоречитД.х.
Поклажедатель со своей стороны
обязан: а) уплатить вознаграждение за хранение;б)возместить расходы на хра-нение, в том числе чрезвычайные:
в) взять вещь обратно; г) нести убытки, причиненные хранением вещей с опасными свойствами.
Обязанность уплатить вознаграждение носит встречный характер: вознаграждение уплачивается только при условии исполнения хранителем своей обязанности по хранению вещи в течение обусловленного срока. Если хранение прекращается раньше, но по обстоятельствам, за которые хранитель не отвечает, - он имеет право на соразмерную прошедшему сроку часть вознаграждения. В противном случае он не вправе требовать вознаграждение, а полученные в счет него суммы должен вернуть поклажедателю. Если по истечении срока находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерную сумму за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель должен забрать вещь до истечения срока хранения.
Обязанность возместить расходы на хранение обычно исполняется при уплате вознаграждения, поскольку, если иное не предусмотрено Д.х., расходы хранителя включаются в это вознаграждение. Отдельно расходы возмещаются только при безвозмездном хранении, а также если они носят чрезвычайный характер.
По истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для возврата вещи, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь. При неисполнении поклажедателем этой обязанности, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено Д.х., после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает 100 МРОТ, продать ее с аукциона. Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю за вычетом средств, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи.
При сдаче на хранение вещей с опасными свойствами поклажедатель обязан предупредить хранителя об этих свойствах, сдать вещи в такой упаковке и на таких условиях, которые обеспечивали бы наименьший риск проявления этих
свойств. Если, тем не менее, вещи стали опасными для окружающих либо для имущества хранителя или третьих лиц и обстоятельства не позволяют ему потребовать от поклажедателя немедленно их забрать либо тот не выполняет данное требование, такие вещи могут быть обезврежены или уничтожены хранителем без возмещения поклажедателю убытков. Поклажедатель в таком случае тоже не отвечает перед хранителем и третьими лицами за убытки, причиненные в связи с хранением этих вещей. Это право - во всякое время обезвредить или уничтожить опасные вещи без возмещения поклажедателю убытков - принадлежит хранителю, когда такие вещи были сданы на хранение под неправильным наименованием и хранитель при их принятии не мог путем наружного осмотра удостовериться в их опасных свойствах. При возмездном хранении в указанных случаях уплаченное вознаграждение не возвращается, а если оно не уплачено, хранитель может взыскать его полностью.
Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, при наличии вреда, противоправного деяния, причинной связи между действиями хранителя и наступлением вреда и вины. Но профессиональный хранитель отвечает за утрату,недостачу или повреждение вещей, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы, либо из-за свойств вещи, о которых хранитель не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя, т.е. отвечает также и при отсутствии вины. За утрату, недостачу или повреждение принятых на хранение вещей после того, как наступила обязанность поклажедателя взять эти вещи обратно, хранитель отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности. Размер ответственности хранителя зависит от того, был ли Д.х. воз-мездным или безвозмездным. Так, при безвозмездном хранении убытки возмещаются: а) за утрату и недостачу вещей - в размере стоимости утраченных или недостающих вещей; б) за повреждение вещей - в размере суммы, на которую понизилась их стоимость. При возмездном Д.х. действуют общие правила возмещения убытков, если законом или Д.х. не предусмотрено иное. В случае когда в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество вещи изменилось настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от нее отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости этой вещи, а также других убытков, если иное не предусмотрено законом или Д.х.
Ответственность поклажедателя заключается в том, что он обязан возместить хранителю убытки, причиненные свойствами сданной на хранение вещи, если хранитель не знал и не должен был знать об этих свойствах. За просрочку уплаты или неуплату вознаграждения хранителю принадлежит право отказаться от Д.х. и потребовать от поклажедателя немедленно забрать сданную на хранение вещь. .
Хранитель, взявший на себя по Д.х. обязанность принять вещь на хранение, не вправе требовать передачи ему этой вещи на хранение. Однако поклажеда-тель, не передавший вещь на хранение в предусмотренный договором срок, несет ответственность перед хранителем за убытки, причиненные в связи с несостоявшимся хранением, если иное не предусмотрено законом или Д.х. Поклажедатель освобождается от этой ответственности, если заявит хранителю об отказе от его услуг в разумный срок. Если иное не предусмотрено Д.х., хранитель освобождается от обязанности принять вещь на хранение в случае, когда в обусловленный договором срок вещь не будет ему передана (ст. 888-ГК РФ).
Вознаграждение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата предусмотрена по периодам - соответствующими частями по истечении каждого периода.
Хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок еще не окончился. Это означает, что Д.х. может быть расторгнут, помимо общих оснований, во всякое время по требованию поклажедателя. При этом последний уплачивает хранителю вознаграждение за фактически прошедшее время хранения, но не обязан возмещать убытки, причиненные досрочным отказом от Д.х. (о специальных видах хранения см.: Двойное складское свидетельство. Простое складское свидетельство. Ломбард, Хранение в банковском сейфе. Секвестр). :
Белов В.А.

ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ - договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Д.э. - одна из разновидностей договора купли-продажи, родственная договору поставки (предусмотрен ст. 539- 548ГКРФ). . . ., .
Регулирование Д.э. как отдельного вида договора купли-продажи обусловлено прежде всего особенностями и физическими свойствами предмета договора - энергии, процесс производства которой жестко связан с потреблением. Например, электроэнергию невозможно накапливать в значительных объемах, ее выработка практически равна потребленной. Передавать энергию от энергоснабжающей организации до потребителя возможно лишь при наличии присоединенной сети.
С учетом этой специфики и интересов сторон Д.э. включает в себя ряд дополнительных условий, как-то: обязательность соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии, определение границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации энергосетей и оборудования.
Д.э. заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В случае когда абонентом по Д.э. выступает гражданин, использующий энергию для бытовых целей, договор считается заключенным. с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Д.э., заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение заключить новый договор, то отношения сторон до его заключения регулируются прежним договором. Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через
присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. Положения ГК РФ о Д.э. применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть. если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

ДОГОВОРНАЯ НЕУСТОЙКА - см. Неустойка.

ДОГОВОРНЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ- см Брачный договор.

ДОГОВОРЫ ЗАКУПКИ И ПОСТАВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ - договоры, регламентирующие порядок реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Отличаются от иных гражданско-правовых договоров, которые регулируют реализацию сельскохозяйственной продукции (купля-продажа, комиссия, фьючерсные, форвардные, опционные сделки). К отношениям, оформляемым данным видом договоров, применяются нормы ФЗ РФ от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для государственных нужд". Несмотря на то что они не предусмотрены в ГК РФ. в соответствующих случаях к имущественным отношениям, опо-средуемым ими, в субсидиарном порядке применяются общие правила, касающиеся гражданско-правовых обязательств. применяемых в имущественном обороте, и особые правила, посвященные таким видам отдельных обязательств, как купля-продажа, поставка продукции для государственных нужд, контрактация. Договор закупки и поставки продукции, сырья и продовольствия схожи в том смысле, что они являются двусторонними, консенсуальными, опосредующими товарную форму отношений между сельскохозяйственными коммерческими организациями и предприятиями агропромышленного комплекса, с одной стороны, а с другой - специализированными коммерческими и некоммерческими организациями различных организационно-правовых форм, функционирующих на рынке продовольствия. Вместе с тем они отличаются друг от друга по субъектному составу, предмету, сфере действия. Договор закупки - это обязательство, в силу которого одна сторона - товаропроизводитель (поставщик) сельскохозяйственной продукции (сельскохозяйственная коммерческая организация, крестьянское(фермерское) хозяйство или гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство) обязуется произвести (с соблюдением определенных технологических, агротехнических и экологических требований) и сдать сельскохозяйственную продукцию. Если эта продукция сдается в Федеральный и региональные фонды с передачей ее в собственность РФ либо субъектов РФ, то законодатель определяет этот договор как закупку. Если же покупатель (заготовитель) приобретает данную продукцию не для государственных нужд, то здесь используется традиционная для права РФ конструкция договора купли-продажи, комиссии.
Другая сторона договора закупки - потребитель (покупатель), специализированная коммерческая или некоммерческая организация (хозяйственное товарищество, общество, производственный, потребительский кооператив, другое предприятие, учреждение) обязуется принять сельскохозяйственную продукцию и уплатить за нее в срок определенную цену.
Переработанная продукция и продовольствие реализуются сельскохозяйственными коммерческими организациями, перерабатывающими предприятиями. посредническими коммерческими организациями по договорам поставки товаров народного потребления (колбасы, консервы и т.д.) либо по договорам купли-продажи. Любые договоры реализации сельскохозяйственной продукции, подвергнутой промышленной переработке и готовой для использования, и продовольствия. кем бы они ни заключались, подчиняются общим правилам ГК РФ о договорах поставки или купли-продажи. Основные условия договоров, заключаемых сельскохозяйственными коммерческими организациями, определяются по соглашению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Лит.: Тимескова B.C. Договорные отношения в АПК. Л., 1989; Быстро в Г.Е., Козырь М.И. Аграрное право: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция". М., 1996.
Быстрое Г.Е.

ДОГОВОРЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ (НИОКР) - самостоятельная группа гражданско-правовых договоров, разграничивающихся в зависимости от основного обязательства: по договору на выполнение научно-исследовательских работ (НИР) исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ (ОКР) - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
ГК РСФСР не содержал положений о договорах на НИОКР, они регулировались ведомственными нормативными актами Госкомитета СССР по науке и технике. В ОГЗ СССР договор на выполнение НИОКР рассматривался в качестве одного из видов подрядных работ. В ГК РФ он трактуется как самостоятельный договор, к которому не применимы общие положения о договоре подряда (за исключением случаев прямой отсылки к ним).
Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл исследования, разработки и изготовления образцов,так и отдельные его этапы (элементы). Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнить договор на выполнение НИОКР несет заказчик. Условия этих договоров должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Исполнитель обязан провести научные исследования лично. Он вправе привлекать к выполнению НИР третьих лиц только с согласия заказчика. При выполнении же ОКР исполнитель может, если иное не предусмотрено договором,привлекать третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике. Если иное не предусмотрено договорами на НИОКР. стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны. .
Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, в том числе способные в правовой охране, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.

ДОЗНАНИЕ - в уголовном судопроизводстве РФ одна из форм предварительного расследования преступлений. Отличается от предварительного следствия по субъекту, осуществляющему производство, кругу расследуемых преступлений (подследственности). объему прав участников процесса. Процессуальные акты органов Д. и собранные ими доказательства в пределах предоставленной законом компетенции имеют такое же юридическое значение, как акты и результаты предварительного следствия.
Органами Д., т.е. органами, наделенными правом производить предварительное расследование в форме Д. по уголовным делам, являются: милиция; командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений - по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными или военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов, рабочими и служащими Вооруженных Сил РФ в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения; органы ФСБ РФ - по делам, отнесенным законом к их ведению;
начальники исправительно-трудовых учреждений и следственных изоляторов - по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений: органы государственного пожарного надзора - по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил: органы пограничной службы РФ - по делам о нарушении режима государственной границы РФ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ, а также по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе РФ; капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании,и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой: федеральные органы налоговой полиции - по делам. отнесенным законом к их ведению:
таможенные органы - по делам о преступлениях. предусмотренных статьями УК: 188(контрабанда), 189(незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения. вооружения и военной техники). 190 (невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран), 193 (невозвращение из-за границы средств в
иностранной валюте). 194 (уклонение от уплаты таможенных платежей). Указанный в законе перечень органов дознания является исчерпывающим. Процессуальный порядок Д., регламентированный у голов но-процессуальным законом, един для всех органов дознания и не зависит от их ведомственной принадлежности.
Органы Д.. как и органы предварительного следствия, решают общие задачи уголовного процесса.
Д. имеет два вида, которые различаются в зависимости от поДслйбстеенно-сти уголовного дела: а) Д. по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно: б) Д. по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие не обязательно.
В первом случае орган Д. возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр места происшествия, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Об обнаруженном преступлении и начатом Д. орган Д. немедленно уведомляет прокурора. Д.может производиться не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела: этот срок не подлежит продлению. По выполнении неотложных следственных действий орган Д., не ожидая указаний прокурора и окончания установленного законом срока, обязан оформить постановление о направлении дела следователю. После этого орган Д. может производить по данному делу следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела. по которому не представилось возможным обнаружить лицо. совершившее преступление.орган Д. продолжает оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.
Д. второго вида - это полное расследование органом Д. преступлений. Материалы Д. в этих случаях являются основанием для рассмотрения дел в суде. Данный вид Д. производится по правилам. установленным для предварительного следствия, за следующими исключениями: а) потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании Д. и направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения и решения вопроса о передаче дела в суд по подсудности, но материалы
дела для ознакомления им не предъявляются; б) на органы Д. не распространяются правила, гарантирующие процессуальную самостоятельность следователя в его взаимоотношениях с прокурором. При несогласии с указаниями прокурора орган Д. вправе обжаловать его решение вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнения этих указаний. Если для производства предварительного следствия установлен 2-месячный срок, то для производства Д. - 1 месяц со дня возбуждения уголовного дела, включая составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела. Это обусловлено тем.что преступления, отнесенные к подследственности органов Д., как правило, не представляют большой сложности и не требуют значительного объема следственных действий. Если в установленный законом 10-дневный срокдосудебной подготовки материалов по протокольной форме невозможно выяснить все существенные обстоятельства совершения преступления, Д. должно быть закончено не позднее чем в 20-дневный срок со дня возбуждения или возвращения уголовного дела. Установленный законом срок Д. может быть продлен прокурором, непосредственно осуществляющим надзор за производством Д., но не более чем на 1 месяц. В исключительных случаях срок производства Д. по делу может быть продлен по правилам, установленным для продления срока предварительного следствия. При наличии указанных в законе оснований для прекращения (приостановления) уголовного дела орган Д. прекращает (приостанавливает) дело мотивированным постановлением, копия которого в суточный срок направляется прокурору. В остальных случаях составляется обвинительное заключение, которое со всеми материалами Д. представляется прокурору для утверждения.
Прокурор вправе поручить следователю расследование дел о преступлениях, отнесенных законом к подследственности органов Д. В этих случаях досудеб-ное производство по делу осуществляется в форме предварительного следствия. Сергеев А.И.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА - любые фактические данные (информация) по уголовному делу. на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливают наличие или отсутствие преступления (время, место,способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, а также иные обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, заключением эксперта, актами ревизий и документальных проверок; вещественными доказательствами, протоколами следственных и судебных действий и иными документами.
Д., полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться в процессе доказывания по уголовному делу.
Доказательственная информация должна обладать признаками относимо-сти, допустимости, достоверности и проверяемости. Относимость означает возможность подтверждения информацией вывода о времени, месте совершения действий конкретным лицом, результатах этих действий и других обстоятельствах, подлежащих доказыванию. Допустимость представляет собой соблюдение установленного законом порядка получения, фиксации данных, а также использование для подтверждения выводов только той информации, которая облечена в одну из форм, предусмотренных законом. Такими формами являются: протоколы следственных действий и приложения к ним аудио-, киноленты, фотокарточки, схемы; заключения экспертов; документы (справки, паспорта, удостоверения, акты ревизий и т.п.). Достоверность доказательств - это соответствие информации, зафиксированной в протоколе следственного действия, тем данным, которые поступили к следователю. Проверяемость - возможность проверки достоверности информации и обязательность проведения этой проверки.
По способу образования Д. подразделяются на первоначальные и производные. Первоначальными называются Д., полученные из первоисточника (например, фактические данные,полученные с помощью показаний свидетеля-очевидца, подлинного документа, путем осмотра вещи, носящей на себе определенные следы, и т.д.). Производными называются Д., полученные "из вторых рук", например сведения,полученные из показаний свидетеля, который
сам факта не наблюдал, а знает о нем со слов других лиц; сведения, полученные из копии документа или с помощью фотоснимка, слепка с вещественного Д. и т.д. . : ,
По источнику их получения Д. делятся на личные, т.е. такие, источником которых являются люди (стороны, третьи лица, представители,свидетели,эксперты, составители документов), и вещественные, источником которых являются предметы материального мира.
По характеру Д. делятся на прямые и косвенные. К первым относятся такие Д., из которых (при условии их достоверности) можно сделать достоверный вывод о существовании (или несуществовании) доказываемого факта. Косвенным считается Д., из которого (при том же условии) можно сделать предположительный вывод о существовании доказываемого факта.
Не могут служить Д. фактические данные, сообщенные свидетелем, потерпевшим, если они не могут указать источник своей осведомленности. Заключение эксперта не является обязательным для лица,производящего дознание, следователя, прокурора и суда, но несогласие их с заключением должно быть мотивировано. Как свидетелям и потерпевшим, так и подозреваемым, обвиняемым предоставлено право отказаться от дачи показаний в том случае, если эти показания могут быть использованы против самих допрашиваемых или их близких родственников (ст. 5 Конституции РФ).
Для получения, фиксации информации, облечения ее в установленную законом форму предусмотрен определенный порядок. Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор получают информацию следующими способами:
а) направляют запросы по интересующим вопросам должностным лицам, руководителям коммерческих предприятий, организаций и получают ответы в письменной форме либо справки, акты, признаваемые документами (в УПК нет требований к их составлению, но следственно-судебной практикой такие требования выработаны: документ должен иметь дату составления, подпись руководителя предприятия,организации или структурного подразделения; информация, содержащаяся в документе, должна содержать ответы на вопросы, имеющиеся в запросе); б) проводят следственные действия (осмотр, выемку, обыск, допрос, следственный эксперимент, очную ставку и др.). Полученная информация фиксируется в протоколах следственных действий. Общая форма
протокола и требования к его составлению изложены в УПК. Предусмотрена и более подробная регламентация к составлению протокола с учетом особенностей каждого вида следственного действия: допроса потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, обыска, выемки и др. В протоколе отражается процесс получения данных и их фиксации. Если этот порядок нарушен, то информация исключается из процесса доказывания; в) назначают экспертизы, судебно-медицинские, криминалистические, судебно-психиатрические в случаях, указанных в законе, а выводы экспертов используют в процессе доказывания. В заключении эксперта должен быть изложен процесс исследования, приемы, средства, которыми он пользовался в ходе исследования, и результаты, полученные при этом.
Основанием для исключения Д. из процесса доказывания являются такие нарушения процесса их добытия, которые вызывают неустранимые сомнения в достоверности Д.
ГПК признает Д. по гражданскому делу "любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, .и-иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела" (ст. 49 ГПК). Также данные устанавливаются: объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, вещественными доказательствами и заключениями экспертов. Д. не имеет юридической силы, если они получены с нарушением закона.
Письменными Д. являются акты, документы, письма делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. При этом лица, представляющие письменное Д. или ходатайствующие о его истребовании, обязаны указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим Д.
Вещественные Д. - предметы, которые могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. При затруднительности представления в суд документов он может истребовать надлежащим образом засвидетельствованные выписки или произвести осмотр и исследование письменных Д. в месте их хранения.
Свидетельские показания не могут быть использованы в качестве Д., если они получены от представителей по гражданскому делу или от защитников по уголовному делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника, а также от лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания.
Заключение эксперта составляется в письменной форме и должно содержать подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.
АПК признает Д. по делу "полученные в соответствии с предусмотренным АПК и другими федеральными законами порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора" (ст. 52 АПК). Такие сведения устанавливаются письменными и вещественными Д., заключениями экспертов, показаниями свидетелей, объяснениями лиц, участвующих в деле. Д., полученные с нарушением ФЗ, использоваться не могут.
Понятие вещественных Д. в арбитражном процессе по сути совпадает с гражданско-процессуальным, тогда как состав письменных Д. в АПК расширен по сравнению с ГПК с учетом развития техники,хозяйственной и судебной (арбитражной) практики. К Д. этого вида относятся Д., содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Письменные Д. представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, представляется заверенная выписка из него(ст.60 АПК).
Свидетельские показания представляют собой устно сообщенные арбитражному суду сведения и обстоятельства, известные в силу конкретных обстоятельств. По предложению арбитражного суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде. Не являются Д. сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Объяснения лиц, участвующих в деле, подлежат проверке и оценке наряду с другими Д. По предложению арбитражного суда лицо, участвующее в деле, может изложить свои объяснения в письменном виде.
Заключение дается экспертом в письменной форме. Оно должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Заключение эксперта исследуется в заседании арбитражного суда и оценивается наряду с другими Д. При несогласии с заключением эксперта арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, может назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение другому эксперту.
Д. по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие данные устанавливаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности,показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, вещественными Д., протоколом об изъятии вещей и документов, а также иными документами. Комлев Б .А.

ДОКУМЕНТАРНАЯ ЦЕННАЯ БУМАГА (ценная бумага документарной формы выпуска) - ценная бумага, условия выпуска которой предполагают возможность выдачи ее владельцу бумажного документа установленной формы (сертификата ценной бумаги), удостоверяющего права владельца на соответствующую ценную бумагу. Права владельца на эмиссионную Д.ц.б. удостоверяются сертификатом (если сертификат находится у владельца) либо сертификатом и записями по счетам депо в депозитарии (если сертификаты переданы на хранение в депозитарий). Объем прав, закрепленных Д.ц.б., указывается в решении об их выпуске и в тексте сертификата. В случае расхождений между текстом решения о выпуске ценных бумаг и данными, приведенными в сертификате эмиссионной ценной бумаги, владелец может требовать осуществления прав, закрепленных этой ценной бумагой, в объеме, установленном сертификатом.
Крылова М.А.

ДОЛЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - разновидность общей собственности, в которой для каждого участника (сособ-ственника) определена конкретная доля в праве собственности на общее имущество (п. 2 ст. 244 ГК РФ). Общая собственность на имущество является долевой, если только законом не предусмотрено образование совместной (бездолевой) собственности на данное имущество. Доля каждого из сособственников представляет собой арифметически выраженную долю в субъективном праве собственности на общее имущество, а не долю в конкретной вещи, которая может быть и юридически неделимой. Размер долей сособственников определяется законом или их соглашением, а при отсутствии таких указаний считается равным.
В соответствии со своими долями со-собственники пользуются общим имуществом и распределяют полученные от его использования плоды, продукцию и доходы, а также несут необходимые расходы (издержки) по его содержанию и сохранению. Иной порядок использования общего имущества и полученных от него приращений может быть установлен только соглашением сособственников (в частности, при невозможности выделения в пользование одному из сособственников части общего имущества, точно соответствующей его доле в праве общей собственности). Выделенная конкретному сособственнику часть общего имущества условно называется реальной долей, а его доля в праве общей собственности - идеальной долей. Если реальная доля конкретного сособствен-ника меньше его идеальной доли, он вправе требовать соответствующей компенсации от других сособственников, владеющих и пользующихся приходящимся на его долю имуществом. Если один из сособственников за свой счет произвел улучшения переданной ему в' пользование части общего имущества, он может претендовать на увеличение своей доли в праве на него при условии, что это установлено соглашением всех сособственников. При отсутствии такого соглашения основанием для увеличения его доли являются только улучшения, произведенные им с соблюдением установленного порядка пользования общим имуществом и неотделимые от него без несоразмерного вреда для общей вещи. Отделимые улучшения по общему правилу поступают в собственность того из участников, кто их произвел.
Поскольку право собственности на общее имущество принадлежит каждому из сособственников в объеме его доли, его реализация, включая распоряжение, может осуществляться только по единогласному решению всех сособственников. При отсутствии согласия хотя бы одного из них, независимо от размера его доли, распорядиться общим имуществом невозможно, а порядок владения и пользования им может быть установлен решением суда по иску любого из сособственников.
Сособственник вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог или иным образом распорядиться принадлежащей ему долей. В этом случае доля переходит к новому сособственнику (или сособственникам). Возмездное отчуждение доли путем продажи допускается только с соблюдением установленных законом норм о праве преимущественной покупки, имеющемся у остальных сособственников. При его осуществлении количество сособственников сокращается. Сособственник вправе требовать выдела принадлежащей ему доли в натуре. При этом общее имущество, как правило, уменьшается в объеме, но остается объектом общей собственности других сособственников. Способ и условия выдела определяются соглашением всех сособственников, а при невозможности его достижения - судом. Если вещь, составлявшая объект обшей собственности, юридически неделима либо выдел невозможен без нанесения несоразмерного ущерба общему имуществу, выделяющийся сособствен-ник вправе требовать денежной компенсации его доли остающимися сособст-венниками. Последние же вправе требовать от него аналогичной компенсации, если выделяемое ему имущество превышает его долю. Компенсация вместо выдела собственнику его доли в натуре допускается только с его согласия, а судом может быть установлена лишь в случаях, когда доля выделяющегося сособст-венника незначительна, не может быть выделена ему в натуре, а он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества. Раздел имущества, находившегося в Д.с., означает ее прекращение. Он осуществляется по соглашению всех сособственников, а при его недостижении - в судебном порядке по иску каждого из сособственников о выделе причитающейся ему доли. Такой выдел производится по изложенным выше правилам.
Суханов Е.А.

ДОЛЖНИК - в гражданском праве сторона в обязательстве, на которой лежит обязанность (долг) совершить определенное действие (передать имущество, выполнить какую-либо работу и т.п.) или воздержаться от него по требованию управомоченной стороны (кредитора). Д. могут выступать лишь лица, способные быть носителями гражданских прав и обязанностей, т.е. правоспособные физические лица, юридические лица и государство. Д. (как и кредитор) является основным, необходимым субъектом обязательства в отличие от третьих лиц. Во взаимных обязательствах, когда каждый из участников несет обязанность в пользу контрагента, они оба одновременно выступают в роли как Д., так и кредитора. Иногда на стороне Д. могут участвовать сразу несколько лиц. В зависимости от характера распределения обязанностей между со-должниками такие обязательства бывают долевыми, солидарными и т.д. Д. вправе перевести свой долг на другое лицо (см. Перевод долга), а также перепоручить исполнение своей обязанности другому лицу. Д. считается обязанным до тех пор, пока он не исполнит свой долг либо пока обязательство не прекратится по другим основаниям.
Прасолов Б.В.

ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО - лицо, постоянно,временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.К представителям власти относятся работники государственных органов и учреждений, наделенные правом в пределах своей компетенции предъявлять требования,а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности, в том числе народные депутаты, судьи., прокуроры, следователи, арбитры, работники милиции, государственные инспектора и контролеры. Под организационно-распорядительными обязанностями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом,участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров,планирование работы,организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.). Под административно-хозяйственными обязанностями понимаются полномочия по
управлению или'распоряжению имуществом.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - см. Преступления должностные.

ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕ-НИЕ (лат. dominium - господство, контроль) - согласно антимонопольному законодательству РФ исключительное положение одного или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять другим хозяйствующим субъектам доступ на рынок, обладание которым является необходимым условием квалификации противоправности его (их) действий, имеющих либо могущих иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или физических лиц (Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"). Наличие Д.п. хозяйствующего субъекта вправе устанавливать федеральный антимонопольный орган.
Этапами определения Д.п. являются: установление конкретной продукции, работ и услуг хозяйствующего субъекта, квалифицируемых как товар;
определение продуктовых и географических границ соответствующего товарного рынка: определение возможностей хозяйствующего субъекта оказывать влияние на рынок, ограничивать конкуренцию, ущемлять интересы других хозяйствующих субъектов и (или) физических лиц.
Основной квалифицирующий при-знак Д.п. -доля на товарном рынке. Положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более,признается доминирующим, за исключение тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет обратное. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%. Положение хозяйствующего субъекта, доля которого на товарном рынке находится в пределах 35-65%, может быть квалфицировано как доминирующее с учетом состояния конкурентной среды на соответствующем товарном рынке.
Категория Д.п. используется национальными законодательствами многих государств, в картельном праве ЕС, которые, как и законодательство РФ, устанавливают запрет не на обладание Д.п., а на злоупотребление им. При установлении Д.п. хозяйствующего субъекта в качестве основного критерия, также как и в РФ. используется его доля на соответствующем рынке.
Лите.:Жидков О.А. Законодательство о капиталистических монополиях. М., 1968: Рынок и антимонопольное законодательство России. М., 1992; Свя-достц Ю.И. Регулирование ограничительной хозяйственной практики в буржуазном праве. М., 1988; Сесекин В.Б. Основные положения Антитрестовского права США//Проблемы интеллектуальной собственности, № 1, 1996;Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.
Сесекин В.Б.

ДОМИЦИЛЬ (англ., фр. domicile - место жительства) - 1) место постоянного жительства лица, "оседлость": "закон местожительства" лица. означающий тот правопорядок, который определяет его статус, личные права и обязанности, объем дееспособности - все важные вопросы, касающиеся гражданского состояния и правового статуса лица. Д. свойствен системам англо-американского права в противовес континентальному европейскому праву, использующему в подавляющем большинстве случаев принцип гражданства лица. Английская концепция различает "Д. по происхождению" и приобретенный Д. - "Д. по выбору". Доказать. что лицо сменило свой "Д. по происхождению" в пользу "Д. по выбору" представляется нередко затруднительным в английском суде. в результате чего не раз англичане, проживающие за границей (в "заморских территориях") в течение всей своей жизни,объявлялись домицилированными в Англии и подчиненными ее законам. Право РФ прибегает к критерию Д. в ограниченных случаях. особенно применительно к лицам без гражданства для определения их личных прав, а также в наследственных отношениях, используя формулы местожительства лица. постоянного или преимущественного местопребывания, постоянного местожительства.
2) В вексельных отношениях используется для обозначения места платежа по векселю в случае его домициляции. которая состоит в том, что плательщиком по векселю назначается какое-либо третье лицо. Большей частью в качестве такового выступают банки. Векселя подобного рода именуются домицилированными, внешними их признаками служат слова: "уплата" или "платеж в... банк".
Ануфриева Л.П.

Д'ОНДТА МЕТОД - метод распределения мандатов на выборах по системе пропорционального представительства. изобретен бельгийским математиком Д'0ндтом (Victor D'Hondt). В соответствии с Д.м. число голосов, полученных каждым партийным списком в избирательном округе, делят последовательно на 1, 2. 3, 4 и т.д. до цифры, соответствующей числу списков. Затем полученные частные распределяют в порядке убывания. Частное, порядковый номер которого соответствует числу замещаемых мандатов, является общим делителем. Каждый список получает столько мест, сколько раз общий делитель укладывается в полученном этим списком числе голосов. Применяется в Болгарии, Эстонии, Латвии, Польше, Румынии и ряде других стран.

ДОНОС - см. Заведомо ложный донос. .-.
ДОПРОС - получение (в определенном законом порядке) уполномоченным должностным лицом правоохранительных органов информации об обстоятельствах, подлежащих установлению, от указанных в законе лиц: ее фиксация в протоколе следственного или судебного действия, в приложениях к протоколу в виде схем. аудио-, кино-, видеозаписи и удостоверение идентичности зафиксированной информации. Д. предусмотрен уголовным, гражданским, арбитражным, административным процессом. В уголовном процессе производство Д. регламентировано как на стадии предварительного следствия, так и в суде. Порядок Д. различается в зависимости от процессуального статуса допрашиваемого лица (свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый), от стадии, на которой проводится Д. (предварительное или судебное следствие), от возраста допрашиваемого лица. В качестве свидетеля допрашиваются лица, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства. подлежащие установлению по делу. Запрещено допрашивать в качестве свидетеля: а) защитника обвиняемого об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника:
б) лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для
дела, и давать о них правильные показания; в) адвоката, представителя профессионального союза и другой общественной организации - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением ими обязанностей представителя. Не может быть привлечен к уголовной ответственности священнослужитель за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему на исповеди, а также любое иное лицо, если оно не желает свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется ФЗ (ст. 51 Конституции РФ). Свидетели, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь и в отсутствие других свидетелей. При этом следователь принимает меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой. При Д. свидетелей в возрасте до 14 лет. а по усмотрению следователя - ив возрасте от 14 до 16 лет присутствует педагог. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники. Аналогичным образом осуществляется Д. потерпевшего. Потерпевшие и свидетели в возрасте от 16 лет несут уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Подозреваемый вправе дать показания по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или заключения под стражу, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу. Обвиняемый вправе дать показания по предъявленному обвинению, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Уголовная ответственность за отказ, уклонение от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний для подозреваемого и обвиняемого не предусмотрена. Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявленного ему обвинения. Д. не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства. Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем следователь принимает меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой. Аналогично производится вызов и Д. подозреваемого. В судебном заседании свидетели допрашиваются порознь и в отсутствие еще не допрошенных свидетелей. Председательствующий выясняет отношение свидетеля к подсудимому и потерпевшему и предлагает свидетелю сообщить все, что ему известно по делу. После этого свидетеля допрашивают судьи,
обвинители, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, защитники и подсудимые. Свидетель при Д. его в суде может пользоваться письменными заметками в тех случаях, когда его показания относятся к каким-либо цифровым и другим данным, которые трудно удержать в памяти. Свидетелю разрешается прочтение имеющихся у него документов, относящихся к данному показанию.
В гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрен Д. только свидетелей и экспертов.В качестве свидетелей не могут быть вызваны и допрошены: представители по делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением их обязанностей; лица, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания. За отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний предусмотрена ответственность по УК РФ.
Д. в арбитражном процессе предусмотрен только для свидетеля (ст. 44,69 АПК) и проводится в порядке, аналогичном гражданско-процессуальному, но указание на лиц, которых нельзя допрашивать в качестве свидетелей, отсутствует.
В административном праве (ст. 248. 251 КоАП) предусмотрен Д. потерпевшего и свидетеля, но порядок его, документ, в котором он должен быть зафиксирован, не регламентирован. К уголовной ответственности за отказ, дачу заведомо ложных показаний, уклонение отдачи показаний не привлекаются.
Комлев Б.А.

ДОСТАВКА ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ - перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин, НДС, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, оформление доставки, доставка, завершение доставки являются предварительными операциями. предшествующими основному таможенному оформлению. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории РФ, на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады эти товары в период доставки находятся под таможенным контролем. Д.т. под т.к. подразделяется на два вида:а)доставка товаров, подлежащих обложению под таможенный режим выпуска для свободного обращения; б) доставка товаров, не подлежащих этому обложению.
Д.т. под т.к. применяется в отношении: а) ввозимых товаров, если их помещение под таможенный режим производится не в том таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза; б) иностранных ввозимых товаров, подлежащих налогообложению при помещении под режим выпуска для свободного обращения и в отношении которых не уплачены (не взысканы) таможенные платежи, подлежащие уплате при их выпуске в свободное обращение;
в) продуктов переработки иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РФ; г) товаров, перемещаемых между складами; д) других товаров, определяемых законодательными актами. Д.т. под т.к. осуществляется с разрешения таможенного органа, в установленные им сроки, определяемые исходя из возможностей транспортного средства, маршрута. Д.т. под т.к. - обязанность перевозчика. Места Д.т. под т.к. (за исключением вывозимых) - склады в регионе деятельности таможенного органа назначения; вывозимых товаров - пункты пересечения таможенной границы РФ, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения.
Д.т. под т.к. допускается при соблюдении необходимых условий: товар не запрещен к ввозу (вывозу), произведен ветеринарный либо фитосанитарный контроль, имеется лицензия на ввоз, обеспечена возможность идентификации, представлены необходимые документы. Документ контроля за Д.т. под т.к. (ДКД), необходимый для таможенных целей и контроля, заполняется на каждую партию товаров. В качестве такого документа используются также книжка МДП, дополнительный экземпляр и копии грузовой таможенной декларации. Одновременно с ДКД подаются документы, перечень которых утверждается нормативными актами ГТК РФ.
Грузовые операции с товарами при Д.т. под т.к. могут осуществляться с разрешения таможенного органа на складах либо в зонах таможенного контроля. Решение о возможности доставки Д.т. под т.к. принимается после проверки таможенным органом отправления: соблюдения правил заполнения ДКД, наличия соответствующих документов, при необходимости - технического состояния грузового отделения транспортного средства и т.д.
По прибытии в место доставки перевозчик представляет товары,транспортные средства, документы таможенному органу назначения, который после проведения соответствующей проверки выдает перевозчику свидетельство о подтверждении Д.т. под т.к.
Диканова Т.А.

ДОТАЦИЯ (лат. dotatio - дар) - 1) государственное пособие гражданам и организациям для покрытия убытков или других целей; доплата; 2) сумма денежных средств, выделяемая из бюджета предприятию, у которого затраты на производство и реализацию продукции не покрываются получаемыми доходами, а также на поддержание относительно низких розничных цен на отдельные товары, реализуемые населению; 3) денежная сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случае недостаточности доходов для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня. Выделение Д. осуществляется в порядке бюджетного регулирования на безвозмездной и безвозвратной основе, а ее использование не имеет целевого назначения.

ДОЧЕРНЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, созданное другим унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, путем реорганизации в форме выделения (п. 7 ст. 114 ГК РФ). Д.п. может быть создано только государственным (но не казенным) или муниципальным унитарным предприятием с согласия соответствующего собственника-учредителя (уполномоченного им органа). Д.п. не представляет собой особой организационно-правовой формы, будучи государственным или муниципальным унитарным предприятием,основанным на праве хозяйственного ведения. Функции учредителя-собственника в отношении Д.п. выполняет учредившее его основное унитарное предприятие. Ни учредительД.п. (основное унитарное предприятие), ни собственник его имущества не отвечают по долгам Д.п., как и само Д.п. не отвечает по их обязательствам. Все это отличает Д.п. от дочернего хозяйственного общества.
Суханов Е.А.

ДОЧЕРНЕЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО - такое общество, действия которого определяются другим (основным) хозяйственным обществом или хозяйственным товариществом в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом (п. 1 ст. 105 ГК РФ). При наличии любого из трех указанных обстоятельств основное общество, давшее дочернему обязательные для последнего указания, несет солидарную ответственность с ним по совершенным во исполнение таких указаний сделкам, а при виновном доведении Д.х.о. до банкротства основное общество несет перед его кредиторами субсидиарную ответственность. В действующем акционерном законодательстве эта ответственность ограничена дополнительными требованиями наличия: а) в уставе Д.х.о. записи о праве давать ему обязательные для исполнения указания; б) умысла в соответствующих действиях основного общества.
Возможность наступления ответственности основной компании по долгам дочерней составляет главную особенность статуса Д.х.о. Кроме того, оставшиеся в меньшинстве участники Д.х.о. вправе требовать возмещения убытков, причиненных Д.х.о. по вине основной компании (п. 3 ст. 105 ГКРФ). Д.х.о. не является особой организационно-правовой формой, так как им при наличии установленных законом условий может оказаться любое хозяйственное общество. При этом основной компанией может быть как общество, так и товарищество, а дочерней - только общество.
Законодательство РФ рассматривает также основную ("материнскую") компанию и Д.х.о. как финансово-промышленную группу, участники которой (в том числе Д.х.о.) солидарно отвечают по долгам "центральной компании ФПГ", что противоречит существу статуса Д.х.о. В зарубежном праве компании, контролирующие деятельность других("дочерних") компаний либо прямо создающие их, рассматриваются как входящие в состав особой неправосубъектной группы компаний - концерна (например, в Германии}, либо как приобретающие особый статус холдинговых компаний (в американском праве), ибо они владеют крупными пакетами акций или долями участия в уставном капитале других ("дочерних") компаний.
Д.х.о. следует отличать от зависимых хозяйственных обществ и от дочерних предприятий.
Суханов ЕЛ.

ДРОБЛЕНИЕ АКЦИЙ - процеду ра конвертации каждой акции какого-либо выпуска в две или более акции той же категории (типа). Вопрос о Д.а. ставится тогда, когда номинальная стоимость акций акционерного общества,
оказывается неоправданно укрупненной, что влечет необходимость их рассредоточения в руках большего количества акционеров. Решение о Д.а. может принять только собрание акционеров;
Д.а. не сопровождается регистрацией нового выпуска - акции, полученные в результате Д.а., признаются акциями того же выпуска, что и их предшественники. Д.а. влечет необходимость внесения изменений в устав общества относительно номинальной стоимости и количества акций общества.

ДУАЙЕН - глава дипломатического корпуса, старший по классу и времени пребывания в данной стране посол одного из дипломатических представительств. В некоторых странах, согласно обычаю, им должен быть глава дипломатического представительства Ватикана - папский нунций. Д. не является реальным руководителем дипломатического корпуса и не вмешивается в деятельность находящихся в данном государстве иностранных посольств и миссий. В его функции входит: выступать от имени дипломатического корпуса с заявлениями, поздравлениями, соболезнованиями, представлять дипломатический корпус на официальных мероприятиях, организованных страной пребывания, и т.д. Он также знакомит вновь прибывших дипломатов с национальными, экономическими, культурными, бытовыми особенностями страны пребывания, ее обычаями, разбирает спорные вопросы преимущественно этикета и церемониала, могущие возникнуть между членами дипломатического корпуса. Д. не должен вмешиваться во внутренние дела страны пребывания, оказывать давление на ее правительство, давать советы должностным лицам ит.д; ...
. Стародубцев Г.С.

ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ (лат. dualis - двойственный) - разновидность конституционной (ограниченной) монархии, характеризующаяся отделением законодательной власти от исполнительной. В основе дуалистических и парламентарных форм правления лежат идеи Ж.-Ж. Руссо о единстве верховной власти, из которой вытекало право законодательной власти контролировать исполнительную.
Заметный подъем авторитета парла-мента вызвал к жизни политическую теорию смешанной монархии, в частности, учение Дж. Фортескье об особой форме суверенитета в Англии,которым король и парламент облечены совместно: монарх не должен самочинно обременять
подданных налогами, изменять и вводить новые законы без согласия парламента.
Д.м. появилась в XVIII в. в результате компромисса между растущей буржуазией и еще властвующей феодальной верхушкой общества и являлась исторически переходной формой от абсолютной монархии к парламентарной. При такой форме преобладание все же остается за монархом и его окружением. Законодательная власть принадлежит парламенту, который избирается подданными. Власть монарха ограничена конституцией, но он наделен исполнительной властью, которую может осуществлять непосредственно или через назначаемое им правительство; формирует правительство; издает чрезвычайные указы, имеющие силу закона, которые не нуждаются в одобрении парламентом; имеет право отлагательного вето по отношению к законам парламента (без его утверждения закон в силу не вступит); может распустить парламент. Официально правительство несет двойную ответственность, но реально оно подчинено монарху. Парламент не может путем вотума недоверия или иным способом отправить правительство в отставку. Он может воздействовать на правительство, только используя свое право устанавливать бюджет государства. Этот достаточно мощный рычаг используется лишь раз в году. Депутаты, вступая в конфликт с правительством и через него - с монархом, не могут не ощущать постоянной угрозы роспуска парламента. Судебная власть принадлежит монарху, но может быть более или менее независимой. Разделение властей при данной форме правления обычно урезанное; политический режим носит авторитарный характер. Государственный режим может характеризоваться как ограниченный дуализм власти.
Д.м. существовала в Германии, Турции, многих других странах. В настоящее время смешанная форма парламентарной и Д.м. с преобладанием элементов второй существует в Марокко, Иордании, а в Таиланде, Непале. Малайзии- смешанная форма с преобладанием элементов парламентарной монархии.
Лит.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М., 1996. С. 307-309, 323; Л е в и н а М.И. Борьба английского парламента за верховную власть в XVII в. Историко-правовые расследования: Россия и Англия. М., 1990. С. 43; Сравнительное конституционное право/Ред. кол. А.И. Ковлер. В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М., 1996. С. 460; Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государст-воведения. М., 1994. С. 31-32.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ДЮГИ (Duguit) Леон (1859- 1928) - известный французский юрист, декан юридического факультета в Бордо (с 1886 г.). один из авторов теории "надклассового" корпоративного государства (солидаризма).
В основу теории права Д. были положены достижения французских социологов - научный позитивизм О. Конта и разработанный Э. Дюркгеймом тезис о том. что по мере углубления общественного разделения труда социальная сплоченность в обществе возрастает, так как общие и индивидуальные потребности людей могут быть удовлетворены только за счет взаимопомощи и обоюдного обмена услугами. В соответствии с этим под солидарностью Д. понимает факт взаимной социальной зависимости, соединяющей между собой - в силу общности потребностей и разделения труда - "членов рода человеческого, в частности членов одной социальной группы". Солидарность представляет собой закон общественного организма, в соответствии с которым этот организм функционирует.
Стремясь упразднить из правовой теории "метафизические" и "индивидуалистические" конструкции,"унаследованные" от догматического правоведения, Д. в своих научных трудах подверг критике и переоценке такие традиционные юридические институты и понятия, как государственный суверенитет, публичная власть, субъективное право, частная собственность, индивидуальные права личности; представил собственное видение предмета конституционного права.
Теории частного -права как сферы господства индивидуальной свободы Д. противопоставил концепцию права как социальной функции. Вслед за Дюркгеймом Д. развивает утверждение, что право есть лишь "непосредственный результат социальных фактов", поскольку оно представляет собой один из аспектов общественной солидарности. Исходя из того, что каждый член общества обязан поддерживать социальную сплоченность, Д. отрицает идею субъективных частных прав и вводит понятие "социаль
ной нормы" - нормы объективного права, которое не зависит от произвольного волеизъявления отдельных лиц. Он утверждает, что, признавая за человеком автономию воли. личные права и т.п., государство лишает себя возможности вмешиваться в его деятельность и налагать на него позитивные обязанности. Таким образом, место права в учении Д. занимают обязанности: "Никто не имеет другого права, кроме права всегда выполнять свой долг". На тех же основаниях Д. отрицает и понятие публичного права. Провозглашая тезис "публичная власть есть просто факт", Д. разоблачает "миф" о государственном суверенитете: государство не является чем-то отличным от индивида, оно - лишь проявление индивидуальной воли правителей, которые обязаны выполнять соответствующие социальные функции, т.е. организовывать и контролировать работу публичных служб. Государство в его прежних формах - римская, якобинская, королевская и т.п. власть "как пустая схоластическая конструкция" - исчезает, а на смену ей приходит новый государственный порядок - "более гибкий, более гуманный, больше защищающий индивида". В основе этого нового порядка - две составляющие: с одной стороны, идея социальной нормы, отражающая факт взаимозависимости человечества вообще и членов одной социальной группы в частности, а с другой стороны - децентрализация, идея синдикального федерализма как нового способа общественного взаимодействия. Синдикат, профессионально-корпоративное представительство всех слоев населения, по мнению Д., могли бы составить альтернативу парламенту и служить воплощением идеи сотрудничества и взаимоограничения властей. Разрабатывая тему "социальной нормы", основанной на соединяющей людей взаимной зависимости. Д. выдвинул тезис о социализации основных институтов буржуазного права, в том числе собственности. Существование частной собственности не оспаривается,однако Д. доказывает.что право собственности и обусловленное ею определенное экономическое поло
жение предоставляют индивиду основания для власти, а власть в свою очередь обязывает его выполнять соответствующие общественные функции - социальную миссию. Таким образом, собственность социализируется, служа не только собственнику, но и всему обществу.
В конечном итоге Д. предстает защитником социально-юридического, т.е. позитивистского и социологического понимания права, но с некоторым отступлением в пользу естественно-правовой традиции. Разработанная им теория солидаризма оспаривает одновременно и марксистское учение о классовой борьбе, и принципы буржуазного индивидуализма, характерные для ранней стадии развития капиталистического общества. На основе своей концепции Д. разрабатывает ряд теоретических и практических рекомендаций, способствовавших развитию государственно-монополистических тенденций. Он проповедует децентрализацию и самоуправление,отрицает идею невмешательства государства в экономику, но в то же время выступает против государственного воздействия на процесс превращения социальных норм в правовые. Взгляды Д. оказали благоприятное воздействие на развитие политического и правового сознания Новейшего времени. Однако, несмотря на то что сам Д. был сторонником буржуазной демократии, двойственность и противоречивость его концепции позволили использовать его идеи в самых различных целях, в частности в социалистической юриспруденции и в идеологии фашизма для обоснования категорий долженствования, усиления власти государства, ликвидации частного права и т.п.
Соч.: Конституционное право. СПб., 1908; Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. М., 1909.
Лит.: Сурия Пракаш Синха. Юриспруденция. Философия права. Краткий курс. М., 1996; История политических и правовых учений. XX в. М., 1995; Т ума -нов В.А. Буржуазная правовая идеология. М., 1971.
Жуковская П.Ю.

ЕВРОПЕЙСКИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ ПРАВИЛА - общие принципы обращения с лицами, заключенными под стражу; характеризуют минимальные условия, которые рассматриваются Советом Европы в качестве приемлемых для обеспечения защиты указанныхлиц от жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения, поддержания дисциплины и порядка в пенитенциарных учреждениях. В связи со вступлением в Совет Европы РФ приняла на себя обязательства, вытекающие из международных актов о правах человека и гражданина, а также специализированных международных документов об обращении с осужденными к различным видам наказаний. К таким актам в первую очередь относятся Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, а также соответствующие документы Совета Европы, в числе которых Е.п.п., Европейская конвенция о защите прав человека, Европейская конвенция по предупреждению пыток.
Перечисленные международные акты включают нормы общего характера (нормы-принципы) и нормы-рекомендации. Первые не допускают каких-либо отступлений как в законодательстве, так и в деятельности государственных органов. Это прямо вытекает из ст. 30 Всеобщей декларации прав человека и ст. 5 Международного пакта о гражданских и политических правах. Даже исключительные обстоятельства (война или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или чрезвычайное положение) не могут служить оправданием, например, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
Нормы-рекомендации не носят обязательного характера для государств, их ратифицировавших, хотя и подлежат максимальному учету в правотворческой деятельности. Среди них - нормы Е.п.п.
Приоритетное значение придается следующим нормам Е.п.п.: а) лишение свободы должно осуществляться в таких условиях, которые обеспечивают уважение человеческого достоинства и соответствуют указанным правилам; б) правила применяются беспристрастно. Не допускается дискриминация, основанная на признаках расы, цвета кожи, пола
языка, религии, политических или иных убеждениях, национальном или социальном происхождении, рождении, экономическом или ином статусе. Необходимо уважать религиозные верования и нравственные принципы группы, к которой принадлежит заключенный; в) цели исправительного воздействия на осужденных состоят в том,чтобы сохранить их здоровье и достоинство и в той степени, в какой это позволяет срок заключения, формировать у них чувство ответственности и навыки,которые будут содействовать их реинтеграции в общество; г) квалифицированные и опытные инспектора,назначенные компетентными органами, должны регулярно проверять пенитенциарные учреждения для контроля за тем, насколько и в какой степени управление этими учреждениями соответствует действующим законам и нормативным актам; д) защита личных прав заключенных, законность применения дисциплинарных наказаний обеспечиваются посредством контроля, осуществляемого в соответствии с национальным правом, представителями судебных или иных органов, не принадлежащими к пенитенциарной администрации; е) правила доводятся до сведения персонала на. соответствующих государственных языках. Заключенные также должны быть ознакомлены с Е.п.п.
В соответствии с указанными принципами основные требования Е.п.п. сводятся к следующему: а) условия содержания в местах заключения не должны усугублять причиняемые таким образом страдания, за исключением отдельных случаев, когда это оправдано необходимостью изоляции и поддержания дисциплины; б) режимы, применяемые в местах лишения свободы, должны: обеспечивать условия жизни, совместимые с человеческим достоинством и нормами, принятыми в обществе: сводить к мини-. муму отрицательные последствия заключения.
В целях индивидуализации исправительного воздействия должна быть создана гибкая система распределения заключенных по различным учреждениям уголовно-исполнительной системы, где для каждого из них было бы предусмотрено соответствующее исправительное воздействие и обучение, подготовлена программа содержания, учитывающая данные, полученные о его индивидуальных потребностях,способностях,состоянии духа, близости к родственникам. Чтобы способствовать общению с внешним миром, должна функционировать система отпусков из мест лишения свободы. Пенитенциарные администрации
обеспечивают свободное отправление религиозных обрядов для всех заключенных (в разумных пределах). Условия и характер труда заключенных, охрана их труда и здоровья должны быть аналогичны тем. что создаются в отношении лиц, находящихся на свободе. Одно из важнейших требований Е.п.п. состоит в обязанности администрации исправительного учреждения обеспечить питание заключенных, "максимально приближенное к среднему уровню в системе общественного питания".
Большое внимание уделяется дисциплине и практике применения взысканий, в основе которых, согласно Е.п.п., должны находиться гуманная и реалистичная политика, высокий профессионализм и специальная подготовка в целях обеспечения адекватности и справедливости мер, применяемых в ходе исполнения наказания. Категорически запрещаются коллективные и телесные наказания, помещение в темную одиночную камеру, а также любое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство наказание. Представители социальных служб и общественных организаций должны иметь возможность посещать места лишения свободы и общаться с заключенными в целях их подготовки к освобождению, оказывать помощь персоналу мест лишения свободы в их деятельности по социальной реабилитации заключенных.
Все сотрудники мест лишения свободы в ходе обучения должны быть ознакомлены с Е.п.п., Европейской конвенцией о защите прав человека и практикой их применения, с тем чтобы лучше понимать цели исправительного воздействия на заключенных и свою роль в этом деле.
Несмотря на то что Е.п.п. не имеют обязательной юридической силы, они получили широкое международное признание как кодекс практической деятельности по управлению пенитенциарными учреждениями, содержанию и исправлению заключенных. Не случайно одно из требований Совета Европы к государствам, вступающим в его члены, таково:
при подготовке уголовно-исполнитель-ного законодательства в его основу должны быть положены Принципы и стандарты Совета Европы.
Агешов Г.Д

ЕВРОПЕЙСКИЕ СООБЩЕСТВА - объединение трех формально самостоятельных, но взаимосвязанных региональных экономических организаций: Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), созданного в 1951 г., Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС), созданных в 1957 г. К настоящему времени в систему Сообществ входит также значительное количество других европейских интеграционных институтов. В 1965 г. в соответствии с Брюссельским договором созданы единые органы трех Сообществ. В связи с заключением в 1992 г. Маастрихтских соглашений (см. Европейский Союз} ЕЭС стал именоваться Е-вропей-ским сообществом.

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ - межгосударственный наднациональный политический орган, в котором представлены все страны Европейского Союза (ЕС). Депутаты ЕП избираются один раз в 5 лет прямым голосованием населения стран-членов. Число депутатов ЕП от каждой страны постоянное. Квота мест зависит от численности населения данного государства. Наиболее крупные страны - Великобритания. Италия, ФРГ и Франция - располагают 81 местом, Испания - 60, Нидерланды - 25, Бельгия, Греция и Португалия - по 24, Дания- 16, Ирландия - 15, Люксембург - 6. В настоящее время в ЕП избрано более 600 депутатов.
Создание ЕП стало важным шагом на пути к политической интеграции Западной Европы. Внутри ЕП'депутаты объединяются не по признаку национальной принадлежности, а по партийным фракциям. Минимальное число депутатов, необходимое для создания политической группы, - 23 депутата от 1 страны либо 18 депутатов, если они представляют не менее 2 государств, и 12 -для представителей 3 и более государств. ЕП руководствуется в своей деятельности не только принципом консенсуса, но и принимает в расчет соотношение политических сил в парламенте и его комиссиях и, соответственно, давление той или иной политической группы на других парламентариев.
Депутаты ЕП голосуют лично. Их деятельность, как и депутатов национальных парламентов, не связана какими-либо инструкциями: императивный мандат запрещается. Мандат депутата ЕП совместим с членством в парламенте какого-либо члена ЕС. Однако депутат ЕП не может быть членом правительства государств, членом Комиссии ЕС, судьей, прокурором и секретарем Суда ЕС, членом Счетной палаты ЕС. консультативного комитета Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), Экономического и социального комитета Европейского экономического сообщества
(ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), членом комитетов и органов, созданных на основании учредительских договоров названных сообществ, членом Административного совета и Комитета директоров Европейского инвестиционного банка, должностным лицом или служащим Европейских сообществ или связанных с ними специализированных органов. Кроме того, каждое государство-член может установить другие случаи несовместимости должностей с мандатом члена ЕП. На рассмотрение ЕП выносятся различные вопросы развития Европейского континента, главным образом ЕС, - от экономической, валютной и политической интеграции (в рамках создания единого внутреннего рынка) до охраны окружающей среды и соблюдения прав человека.
ЕП работает на основе принимаемого им регламента. Он имеет годичную сессию, продолжительность которой определяется самим ЕП на ежегодном собрании в марте. Кворум составляет \ /^ членов ЕП. Основными руководящими органами ЕП, в которых сходятся все нити принятия важнейших решений, являются председатель и Бюро, состоящие из председателя, 14 его заместителей и квесторов (с правом совещательного голоса). Бюро в расширенном составе включает также председателей политических фракций.
В ЕП созданы следующие комиссии:
Комиссия по иностранным делам и вопросам безопасности; Комиссия по сельскому хозяйству, рыболовству и сельскому развитию; Комиссия по вопросам бюджета; Комиссия по вопросам экономики, финансов и промышленной политики; Комиссия по проблемам энергетики, исследований и технологий; Комиссия по внешним экономическим связям; Комиссия по юридическим вопросам и гражданским правам; Комиссия по социальным делам, занятости и условиям труда; Комиссия по вопросам региональной политики, освоению территорий и отношениям с региональными и местными властями; Комиссия по вопросам транспорта и туризма; Комиссия по вопросам окружающей среды, здравоохранения и защите потребителей: Комиссия по вопросам культуры, молодежи, воспитанию и средствам массовой информации; Комиссия по вопросам развития и сотрудничества: Комиссия по вопросам гражданских свобод и внутренних дел;
Комиссия по бюджетному контролю;
Учредительная комиссия; Комиссия по регламенту, проверке полномочий и иммунитету; Комиссия по правам женщин;
Комиссия по рассмотрению петиций. ЕП может также создавать подкомиссии, временные комиссии и комиссии по расследованию, которые рассматривают специфические проблемы (наркомания, расизм, избыток сельскохозяйственной продукции).
Для решений ЕП достаточно простого большинства голосов депутатов, участвующих в голосовании. Вместе с тем в некоторых случаях необходимо квалифицированное большинство: для принятия внутреннего регламента - большинство всех членов ЕП; для вотума недоверия Комиссии ЕС - большинство списочного состава депутатов и 2/^ голосовавших. Для рекомендации о вступлении в ЕС новых членов или о заключении договора об ассоциации требуется абсолютное большинство голосов всех членов.
Формальные функции ЕП охватывают разработку законодательных положений; утверждение бюджета ЕС и контроль за его исполнением; контроль за деятельностью Комиссии Европейских сообществ (КЕС), Совета Министов ЕС;
определение политики ЕС. Легитим-ность ЕП упрочилась в связи с прямыми выборами. ЕП стал участвовать в принятии решений в сфере бюджета, формировании отдельных институтов. Начиная с 1986 г. акт об утверждении бюджета стал подписываться председателем ЕП. ЕП в порядке контроля вправе принять к обсуждению любой вопрос, имеющий, по мнению его членов, существенное значение. При этом нередко обсуждается политика отдельных стран, как входящих, так и не входящих в ЕС. Наиболее действенное средство контроля - право парламентариев задавать устные и письменные вопросы, вносить предложения о порицании, рассматривать жалобы об уклонении от обязательств и осуществлять контроль за исполнением бюджета. ЕП может вынести резолюцию о порицании КЕС побудить ее уйти в отставку, приняв такую резолюцию порицания большинством депутатов списочного состава при / -^ поданных голосов.
После заключения Маастрихтского договора расширены полномочия ЕП и в области прав человека. Он назначает Европейского омбудсмана. ЕП обладает полномочиями по рассмотрению петиций, т.е. запросов или жалоб, которые могут направляться любым гражданином страны, входящей в ЕС, индивидуально или совместно с другими гражданами практически по любому вопросу.
Бюджет ЕП предназначен для финансирования расходов,которые делятся на две основные группы: а) большая часть бюджета (60% от общей суммы) идет на
глобальное финансирование политики в области сельского хозяйства. Эти расходы именуются обязательными, и решающее слово по ним принадлежит Совету Министров; б) остальная часть бюджета служит для финансирования политики в других областях: социальный фонд, фонд регионального развития, проведение исследований, охрана окружающей среды, промышленность, энергетика, оказание различной помощи. В этой части ЕП может диктовать приоритеты и в определенной степени увеличивать кредиты.
'Вследствие расширения полномочий ЕП в области бюджета и установления процедуры согласия возросло его влияние на деятельность Совета Министров. Процедура согласия, принятая Единым европейским актом в 1986 г., ограничила законодательное полновластие Совета Министров, В зависимости от обсуждаемых тем компетентные лица Совета Министров присутствуют на пленарных заседаниях ЕП. Как и члены Комиссии, члены Совета Министров должны отвечать на вопросы депутатов ЕП. Председатель Совета Министров, вступая в должность, излагает ЕП свою программу, а по окончании срока пребывания на посту отчитывается о полученных результатах.
Бойцова В.В., Бойцова'Л.В.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС) - крупнейшее интеграционное объединение, в которое входят 15 стран: ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург (с 1958 г.), Великобритания, Дания и Ирландия (с 1973 г.), Греция (с 1981 г.), Испания и Португалия^ 1985 г.), Австрия, Финляндия и Швеция (с 1995 г.). Цель ЕС - содействие устойчивому и гармоничному экономическому и социальному прогрессу, особенно путем создания пространства без внутренних границ, экономического и социального сплочения и создания экономического и валютного союза. Ряду европейских государств предоставлен статус ассоциированного члена ЕС (Чехии, Словакии, Румынии и др.).
ЕС строится на основе Европейских сообществ.
На Маастрихтской встрече на высшем уровне (9-11 декабря 1991 г.) главы государств и (или) правительств 12 государств - членов Европейского сообщества одобрили Договор о ЕС (далее - Договор), который был подписан ими 7 февраля 1992 г. Договор призван содействовать превращению ЕС в политический, а затем - в экономический и валютный союз. Устанавливается гражданство Союза, каждый гражданин государства - члена'ЕС является гражданином Союза и имеет право на свободное передвижение и постоянное проживание на территории государств - членов ЕС в соответствии с положениями Договора. Союз исходит из принципа уважения основных прав личности, как они гарантированы Европейской конвенцией по защите прав человека и основных свобод, подписанной 4 ноября 1950 г. в Риме. Кроме того, Договор содержит положения о сотрудничестве и взаимодействии в области судебной практики и внутренних дел, внешней политики, безопасности, социальной сферы.
Органами ЕС являются: Европейский совет, Совет ЕС, Комиссия Европейских сообществ (КЕС), Европейский парламент, Европейский суд и др.'
Европейский совет обсуждает стратегические вопросы деятельности ЕС. Проводится на уровне глав государств или правительств: заседает не реже 2 раз в год; представляет Европейскому парламенту доклад о каждом своем заседании и ежегодный письменный доклад о прогрессе ЕС. Достигнутые на основе консенсуса договоренности служат директивами для разработки и проведения общей политики государств - членов ЕС.
Совет ЕС - основной орган, принимающий решения по практическим аспектам деятельности ЕС. Эти решения касаются наиболее важных вопросов экономической политики государств - членов ЕС. Заседания, как правило, проводятся ежемесячно на уровне министров (иностранных дел,торговли,экономики, финансов, сельского хозяйства и др.). Иногда в заседаниях Совета участвуют два и более министра от каждого государства, что зависит от характера рассматриваемых вопросов. В ряде государств в составе правительств созданы. специальные посты "европейских министров". Совет ЕС обеспечивает предста-. вительство и защиту интересов государств-членов в процессе их согласования и реализации. Осуществление задач, порученных Советом, подготовка его заседаний возлагается на Комитет, состоящий из постоянных представителей государств - членов ЕС. Представители в Комитете имеют ранги послов и назначаются соответствующими правительствами, как правило, на длительный срок. Комитет располагает собственным аппаратом, в необходимых случаях создает рабочие группы для реализации возложенных на него задач. Решения по обсуждаемым вопросам Комитет принимает консенсусом.
КЕС - наднациональный исполнительный орган, своего рода правительство (неофициально ее именуют Европейской комиссией, или Еврокомисси-ей). Комиссия занимается повседневной работой по осуществлению единой политики ЕС, предпринимает шаги, необходимые для формирования и совершенствования внутреннего права ЕС. Следит за соблюдением как государствами, так и частными компаниями общих правил поведения и стандартов, установленных учредительными договорами и актами ЕС. Готовит проекты документов и решений для утверждения Советом ЕС. По широкому спектру вопросов, отнесенных к ведению ЕС, уполномочена принимать самостоятельные решения. Еврокомиссия призвана функцио-. нировать исключительно в интересах ЕС в целом и обладает значительной независимостью от национальных правительств. Состоит из 17 членов,которые выбираются с учетом их компетентности и независимость которых не вызывает сомнений. Правительства государств-членов. с общего согласия и после консультаций с Европейским парламентом, определяют кандидатуру.которую они намерены назначить на пост председателя Еврокомиссии. Правительства государств-членов в процессе консультаций с кандидатом в председатели Комиссии называют и других лиц, кого они намереваются назначить членами Комиссии. Председатель и члены Комиссии утверждаются голосованием в Европейском парламенте в качестве единого органа. Комиссия принимает решения большинством голосов, устанавливает процедурные правила своей работы.
Назначение Европейского суда состоит в том. чтобы обеспечить единообразное толкование права ЕС и его примат над национальным законодательством в соответствии с положениями основополагающих договоров ЕС. Состоит из 15 судей, избираемых из числа лиц, независимость которых не подлежит сомнению и которые способны работать на должности судьи. Судьи назначаются по общему согласию правительств государств-членов сроком на 6 лет.
Построение экономического и валютного союза требует наличия финансового центра, обеспечивающего управление денежной массой общеевропейской валюты. Таким центром призван стать Европейский центральный банк (ЕЦБ).
Европейская палата аудиторов призвана осуществлять контроль за правильностью распоряжения бюджетом. В рамках ЕС действуют также другие специализированные учреждения, в частности Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
Среди основных документов, образующих так называемое "право ЕС": Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г., Римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома) 1957 г., Брюссельский договор 1965 г. о слиянии исполнительных органов трех Сообществ, договоры о присоединении к ЕЭС новых членов и ряд других документов. Учредительными договорами также предусматривается пять видов правовых актов, которые могут принимать Совет и Еврокомиссия: регламенты, директивы,постановления,рекомендации и заключения, хотя данный перечень не является исчерпывающим.
Важную роль в развитии внешних связей ЕС играют его представительства при ООН и ее специализированных учреждениях, а также в 140 странах. В соответствии с учредительными документами правовой основой сотрудничества в данном случае, как правило, являются соглашения между Еврокомисси-ей и правительством третьей страны, союзом государств или .международной организацией.
Отношения с РФ строятся на уровне взаимного представительства ЕС в РФ и постоянного представительства РФ при ЕС, с Европейским парламентом - на уровне межпарламентских делегаций. Основы взаимоотношений РФ и ЕС определены в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, учредившем партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами - с другой. Указанное Соглашение подписано 24 июня 1994 г. на о. Корфу. В соответствии с его положениями намечено проведение встреч на высшем уровне по формуле "1+2": Президент РФ. председатель Европейского совета и председатель КЕС.
На уровне министров политический' диалог осуществляется в рамках учреждаемого Соглашением Совета сотрудничества. Содействие Совету в выполнении его обязанностей оказывается Комитетом сотрудничества, состоящим из представителей Правительства РФ, с одной стороны, и представителей членов Совета ЕС и представителей КЕС - с другой.
Межпарламентское взаимодействие планируется осуществлять в рамках Комитета парламентского сотрудничества, состоящего из представителей ФС РФ и членов Европейского парламента.
923
Некоторые из ключевых положений Соглашения касаются основ экономических связей. В торговле товарами решено опираться на нормы и правила ГАТТ/ ВТО, применяя режим наибольшего благоприятствования. Определены правовые рамки и приоритетные направления межотраслевого сотрудничества, в том числе в таких областях, как промышленная политика, инвестиции, унификация стандартов, защита прав потребителей и т.д. Предусматривается расширение программы по оказанию безвозмездного технического содействия ЕС в осуществлении экономических преобразований РФ.
Соглашение заключено на первоначальный период в 10 лет с возможностью продления. Российской стороной оно ратифицировано (ФЗ РФ от 25 ноября 1996 г. № 135-ФЗ "О ратификации соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны"). В ЕС документ ратифицируется парламентами государств, его подписавших, и Европейским парламентом. Рядом европейских государств (Испания, Великобритания, Греция и др.) Соглашение уже ратифицировано.
Мишустина Е.А.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО - сложный правовой феномен, являющийся результатом совместного правотворчества и международного сотрудничества европейских государств; имеет несколько значений.
Исторически Е.п. представляет собой общее право континентальной Европы (лат. jus commune) - творение правовых школ европейских университетов, разработанное на основе римского частного права, канонического права, феодального права и международных торговых обычаев (лат. lex mercatoria). Например, для большей части Нидерландов рецепция Jus commune, произошла еще в середине XV в. Россия произвела теоретическую рецепцию римского права и включилась тем самым в общеевропейское правовое пространство в XIX в. В итоге романо-германская'правовая система {континентальная правовая система), объединила национальные правовые системы европейских стран в определенную совокупность, не стерев, тем не менее, существующих между ними различий.
В процессе развития межгосударственных отношений на Европейском континенте появилось также современное широкое понимание Е.п.как совокупности региональных международно-правовых норм, регулирующих все сферы международного сотрудничества в Европе, в том числе организацию и деятельность всех европейских международных организаций (Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и т.д.). В создании этого права участвуют все европейские государства, включая РФ. Его источниками являются международные договоры европейских государств, а также акты, принимаемые европейскими организациями в рамках переданных им полномочий. Так, в рамках Совета Европы заключено более 155 европейских конвенций и договоров. эквивалентных 75 тыс. двусторонних соглашений, главным образом в сфере защиты прав человека (Европейская Конвенция по правам человека 1950 г., Конвенция по предотвращению пыток 1987г., Европейская Социальная хартия 1961 г., Европейская хартия местного самоуправления,Европейская рамочная Конвенция о трансграничном сотрудничестве, Конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.: Конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей 1985 г.; Европейская конвенции о борьбе с отмыванием денег, расследовании, наложении ареста и конфискации добытого преступным путем имущества
1991 г. и др.).
Наиболее распространено в настоящее время узкое понимание Е.п. как права Европейского Союза (ЕС) (до
1992 г. - права Европейских сообществ) или коммунитарного права, развивающегося в связи с интеграцией экономики и политики Европейского континента в конце XX в. Термин "коммуни-тарное право" имеет французское происхождение (communaute - сообщество). Коммунитарное право - это квинтэссенция правовых норм стран Западной Европы в том смысле, что общие для всех государств ЕС правовые нормы могли быть сформулированы лишь на зрелом этапе развития национальных правовых систем на основе глубоких сравнительно-правовых исследований отраслей и институтов права отдельных государств, а также конвергенции различных (а зачастую прямо противоположных) моделей решения правовых проблем.
История развития Е.п. в последнем значении неотделима от истории Европейских сообществ и ЕС. Римским и Парижским договорами, которые рассматриваются в ЕС в качестве Конституции
Союза, органам ЕС были переданы широкие полномочия в правотворческой, исполнительной областях, а также; по толкованию Е.п.
Право ЕС отличается от международного права и правопорядка государств - членов ЕС, имеет особый автономный характер и порядок взаимодействия с национальным правом государств.
Е.п. приоритетно перед внутригосударственным правом и обладает прямым действием. Приоритет права ЕС сохраняется и тогда, когда оно затрагивает конституционные права государств-членов. Право ЕС обладает приоритетом только в случае несовместимости последствий европейского и национального права. Если закон государства противоречит Е.п., он должен быть отменен либо соответствующим образом модифицирован. . . .
Прямое действие права ЕС состоит в том, что для вступления правового акта ЕС в силу не нужна ратификация или иная форма признания со стороны государства-члена. Формальным исключением является Великобритания, где воспринят своеобразный дуализм в подходе к праву ЕС, поскольку Е.п. там должно трансформироваться в национальное законодательство. Но на практике конфликты законов здесь редки. •
Правовая система ЕС включает акты, отличающиеся друг от друга по юридической силе, сфере действия и территориальным пределам применения. Правовые акты ЕС классифицируются следующим образом: а) международно-правовые акты (первичное право): учредительные договоры, договоры-соглашения и протоколы, ревизующие эти дого-воры,-'Единый европейский акт, внесший существенные изменения и дополнения в учредительные договоры.документы о присоединении к Сообществам. На практике первичное право включает не только указанные выше договоры, но и нормы, которые толкуют их смысл. Наибольшее число толкований договоров содержится в решениях Суда ЕС; б) вторичное право - правовые акты, принимаемые институтами и другими органами ЕС. Европейский совет и Комиссия Европейских сообществ (КЕС) издают регламенты, директивы,постановления,рекомендации, заключения. Наиболее часто используется "директива", которая указывает цель, оставляя за исполнителями (в основном государствами-членами) право выбора средств для ее достижения. ЕС может также законодательствовать с помощью "регламентов" и "решений". Европейский парламент
принимает участие в этой нормотворче-ской деятельности. Он дает свои заключения по проектам, подготовленным КЕС, а после того, как Совет одобряет проект, он выносится на рассмотрение Европейского парламента, который может абсолютным большинством своих членов вносить в него поправки или отклонить. Парламент может издавать так называемые необязательные акты. Они касаются политических проблем и не устанавливают каких-либо прав и обязанностей. Вторичное(производное) Е.п. по своему объему во много раз превышает первичное. К числу его источников относятся, в частности, Европейская конвенция о патентах 1973 г.; Конвенция о патентах 1975 г.; Конвенция о юрисдикции и судебных решениях 1968 г.; Директива о гармонизации законодательства в области защиты банков данных о личности; Директива о бухгалтерской отчетности банков и страховых обществ; Директива о служебной ответственности во врачебной и строительной деятельности;
Директива о взаимном признании дипломов высших учебных заведений в странах ЕС; Директива о компьютерных программах; Директива о массовых увольнениях; решения Суда ЕС. Судебное пра-вотворчество превратилось в одну из отличительных особенностей правового порядка, возникающего на основе учредительных договоров. В решениях Суда отражаются общие правовые начала, провозглашенные в конституциях государств-членов.
Е.п. затрагивает в настоящее время большинство сфер правового регулирования: административное право, авторское право, акционерное право,патентное право, коммерческое право, картельное право,право конкуренции,право договоров; морское право: налоговое право; предпринимательское право; таможенное право: финансовое право; сельскохозяйственное право;экологическое право;право страхования.
Существенным препятствием на пути унификации частного права в рамках ЕС являются фундаментальные различия между правовыми системами, к которым принадлежат государства-члены:
континентальной (Франция, Германия, Италия и др.), общего права (Англия), скандинавской (Швеция, Дания, Финляндия). Поэтому развитие коммунитарного права в частно-правовой сфере носит избирательный характер, касаясь прежде всего тех областей, где экономические отношения переросли национальные рамки.
Лит.: Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга 1 /Ред. кол.: Б.Н. Топорнин, А.И. Ковлер, М.М. Славин, И.С. Крылова. М., 1992;Европейскийпар-ламент/Сост. В. Смирнова; Генеральная дирекция информации и общественных связей Европейского парламента. Страсбург, 1993; Европейский Союз: новый этап интеграции. Проблемно-тематический сборник/Отв. ред. В.Г. Головин. М., 1996;
Право Совета Европы и Россия (сборник документов и материалов)/0тв. ред. И.П. Скворцов. Краснодар, 1996;Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты (динамика развития). М., 1992. С.8; Крылова Е.С.Европейский парламент (правовой статус). М., 1987.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО - применительно к гражданству РФ положение, согласно которому все лица, имеющие гражданство РФ, независимо от оснований его приобретения, имеют одинаковый конституционно-правовой статус. обладают в равной мере едиными для них правами, свободами, несут равные обязанности, вытекающие из законодательства РФ.

ЕДИНОНАЧАЛИЕ-организационная форма руководства в государственном управлении, при которой во главе органа управления, подразделения, учреждения или организации стоит одно должностное лицо, управомоченное единолично принимать юридически обязательные акты управления. Е. создает возможность оперативного принятия управленческих решений и повышает персональную ответственность руководителей. На основе Е. строится деятельность министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, федеральных служб.
Е. - один из принципов строительства ВС РФ и других милитаризованных структур (федеральная служба безопасности, внешняя разведка, федеральная пограничная служба и пограничные войска, органы внутренних дел и внутренние войска и т.п.), руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Е. выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решение, отдавать соответствующие приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение. Обсуждение прика-
за не допускается, а неповиновение или другое неисполнение приказа, повлекшее за собой вредные последствия, является преступлением против военной службы. Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальства.
Командир в мирное и военное время отвечает за: боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части (подразделения); успешное выполнение воинской частью (подразделением) боевых задач; боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава и безопасность военной службы; внутренний порядок; состояние и сохранность вооружения, военной техники и других материальных средств; техническое, материальное, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение. Служебная деятельность командира-единоначальника реализуется в следующих правовых формах: издание приказов и иных правовых актов; утверждение распорядка дня и регламента служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; назначение административных расследований и дознаний; привлечение подчиненных к дисциплинарной и материальной ответственности и др.
Шапинский В.И., Колодкин Л.М.

ЕЖЕГОДНЫЙ ОСНОВНОЙ ОТПУСК - время отдыха, предоставляемое работнику с сохранением места работы (должности), среднего заработка в течение установленного законом количества дней. Право на Е.о.о. принадлежит к числу конституционных прав каждого гражданина, работающего по трудовому договору (контракту) на предприятиях, учреждениях, организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности, а также у индивидуальных предпринимателей. Оно не зависит от срока трудового договора, степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых функций (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности или выполняемой работы.
Право на Е.о.о. на общих основаниях имеют совместители (по совмещаемой работе), а в случае увольнения им выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Отпуск совместителям предоставляется одновременно с отпуском по основной работе.
С учетом того, что срок работы временных работников ограничен 2 или 4 месяцами, а у сезонных - 6, основной формой реализации их права на отпуск
является денежная компенсация пропорционально отработанному времени. Размер компенсации исчисляется на общих основаниях - исходя из количества отработанных месяцев на день увольнения и продолжительности отпуска по выполняемой работе или занимаемой должности.
Право на Е.о.о. имеют и Лица, работающие по трудовому договору у отдельных граждан в качестве домашней работницы, секретаря, шофера, няни, а также надомные работники.
За все время отпуска за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 66 КЗоТ). Увольнение работника по инициативе администрации или перевод во время его пребывания в ежегодном отпуске не допускаются, за исключением случаев полной ликвидации предприятий (ст. 33 КЗоТ). Однако сам работник вправе во время отпуска подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.
Выплата заработной платы за все время отпуска (так называемых отпускных) производится не позднее чем за 1 день до начала отпуска (ст. 96 КЗоТ). Для исчисления средней заработной платы расчетным периодом являются 3 календарных месяца, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (под событием понимается предоставление работнику Е.о.о. и другие случаи, с которыми связана выплата средней заработной платы).
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на 6-дневную рабочую неделю (ст. 67 КЗоТ). 24-дневный отпуск - это минимальная продолжительность ежегодного отдыха работника. Подобное правило распространяется на работников всех предприятий независимо от их форм собственности, а также на работников, работающих по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, занятых обслуживанием отдельных граждан, на совместителей и лиц, которые трудятся по режиму неполного рабочего времени. При совершении прогула (в том числе при отсутствии на работе без уважительной причины более 3 часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно) ежегодный отпуск уменьшается на число дней прогула, но при этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней независимо от того, каким по длительности был прогул. Отпуск уменьшается за тот рабочий год. в котором допущен прогул, независимо от времени использования отпуска.
Для некоторых категорий работников установлены удлиненные отпуска. Размер такого отпуска зависит от характера, условий труда, состояния здоровья, возраста и т.д. Так, лица моложе 18 лет имеют право на отпуск, продолжительностью не менее 31 календарного дня (ст. 178 КЗоТ). Работники научно-исследовательских, детских,учебных и культурно-просветительных учреждений - до 48 рабочих дней. Для женщин, работающих в сельской местности, продолжительность Е.о.о. установлена не менее 28 календарных дней, если они не имеют права на отпуск большей продолжительности по иным основаниям; для мастеров производственного обучения образовательных учреждений, социальных педагогов и педагогов-организаторов образовательных учреждений - не менее 36 рабочих дней. Государственным служащим отпуск предоставляется не менее 30 календарных дней; судьям и прокурорским работникам - не менее 30 календарных дней, а работающим в местностях с тяжелыми климатическими условиями - 45 рабочих дней; инвалидам - не менее 30 календарных дней.
Отпуск за первый год работы должен быть предоставлен по истечении 11 месяцев непрерывной работы в данной организации. Ранее этого срока отпуск по просьбе работника предоставляется:
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 18 лет;
военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора - по истечении 3 месяцев работы (ст. 71 КЗоТ). До истечения 11 месяцев отпуск также предоставляется: а) работникам, высвобожденным с прежнего места работы в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, ликвидацией (реорганизацией) предприятия, учреждения, организации; б) учителям школ и профессорско-преподава-тельскому составу высших и средних специальных учебных заведений, которым независимо от времени поступления на работу ежегодный отпуск предоставляется в периодлетних каникул; в) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; г) совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы: д) работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, отпуск предоставляется в любое время по их желанию.(ст. 196 КЗоТ); е) мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам - в период этого отпуска.
В случае перевода работника из. одной организации в другую право на отпуск может возникнуть независимо от того, получил ли он при увольнении компенсацию за отпуск (ст. 71 КЗоТ).
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков, в том числе и до наступления права на его получение, т.е. авансом. В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются: а) фактически проработанное время; б) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе все время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе); в) время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой место работы (должность) и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
г) другие периоды времени, предусмотренные законом (например, период учебных отпусков и свободных от работы дней для лиц, совмещающих работу с обучением; период отпуска для сдачи вступительных экзаменов и т.д.).
Очередность отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия и оформляется в виде графика. График отпусков составляется на каждый календарный год и утверждается не позднее 5 января текущего года. Отпуска не должны нарушать нормального хода работы предприятия, учреждения, организации. По возможности они распределяются равномерно. Однако необходимо учитывать круг лиц, имеющих право на отпуск в любое время (по их желанию). К таким лицам относятся: лица моложе 18 лет, лица, обучающиеся без отрыва от производства в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; Герои Советского Союза, РФ; женщины, имеющие 2 и более детей до 12 лет; мужчины, воспитывающие без матери 2 и более детей до 12 лет, опекуны (попечители) несовершеннолетних детей; лица, получившие заболевание,связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других аварий на атомных объектах; совместители, лица, награжденные знаком "Почетный донор".
Очередной отпуск по просьбе работника и с согласия администрации может быть разделен на части. Однако, учитывая требования Конвенции МОТ 1936 г. № 132 (ратифицирована СССР), одна (любая) его часть должна быть не менее недели.
Отпуск может быть перенесен или продлен: при временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных законодательством.
В исключительных случаях, когда предоставление Е.о.о. работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия,допускается(с согласия работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом) его перенесение на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый год (продолжительностью не менее 6 рабочих дней) должен быть использован не позже чем в течение 1 года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам моложе 18 лет и лицам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника. . Шарыло Н.П.

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОТДЫХ - время отдыха между рабочими днями (сменами); определяется локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии с действующим законодательством. Минимальная продолжительность Е.о. должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене. Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом специфики мнения трудового коллектива. Назначение на работу в течение 2 смен подряд запрещается (ст. 51,КЗоТ).
В тех случаях, когда число рабочих и выходных дней по графику не совпадает с календарной неделей, переход из одной смены в другую должен происходить, как правило, после выходного дня. График сменности обязателен как для работника, так и для администрации. Администрация предприятия не вправе вызвать работника для выполнения трудовых обязанностей вне графика, за исключением особых случаев, предусмотренных ст. 55 КЗоТ.
Шарыло Н.П.

ЕЛЛИНЕК (Jellinek) Георг (1851- 1911) - выдающийся германский правовед. представитель позитивизма юридического, доктор философии и права, профессор университетов в Вене (с 1883 г.). Базеле (с 1885 г.), Гейдель-берге(с 1991 г.).
Круг научных интересов Е. был необычайно широк: от вопросов гносеологии и методологии общественных наук до проблем общей теории и истории права. Философско-методологической основой его исследований стала Баденская школа неокантианства. Основную же цель творчества Е. можно определить как поиск соотношения между свободой личности и волей того целого, к которому эта личность принадлежит (т.е. государства). а также тех правовых форм, которые могли бы установить границу между интересами личности и государства, обеспечить ее устойчивость и неприкосновенность.
Е. - создатель дуалистической теории государства, которая пытается соединить юридическую концепцию государства с социологическим направлением в правоведении. Стремясь преодолеть формализм юридического позитивизма, Е. исследует государство при помощи двух методов - социологического и юридического. Посредством юридического метода Е. описывает государство как юридический феномен - его территорию, население, публичную власть, государственные органы и т.п. - в совокупности чисто юридических связей при помощи абстрактных нормативно-правовых понятий. Посредством социологического метода Е. изучает государство как "массовое социальное явление" - его возникновение и эволюцию, взаимодействие с другими социальными явлениями. Он устанавливает, что в основе государства лежат волевые отношения властвования, или политические отношения, порожденные индивидуальным (субъективным) сознанием индивидов. объединенных общей целью. На этом основании Е. отрицает объективный характер государства, но в то же время подчеркивает суверенитет публичной власти, которая есть власть повелевающая, "существующая собственными силами, по собственному праву".
Однако суверенитет не является основным свойством государства как полновластного правового субъекта. Представляя его как целевое, союзное объединение "оседлых людей", Е. защищает гражданское общество и выстраивает концепцию правового государства. Право в понимании Е. объективно; оно не является продуктом господствующей в государстве воли, а складывается, с одной стороны, под влиянием природы человека, а с другой - тех нужд и требований, которые предъявляются к индивиду его жизнью и обществом. В то же время Е. связывает понятие права с понятием свободного волевого акта. Он заявляет о том, что право имеет значимость лишь в государстве, с санкции государственной власти, но тут же говорит о необходимости субъективного признания исходящих от государства правовых норм. В связи с этим Е. доказывает, что от других политических образований государство отличается не тем, что оно свободно от права, а тем, что способно самостоятельно, независимо от стоящей вне государства власти, устанавливать связывающее его право. Ограничение государственной власти правом обусловливается не только юридическими нормами, цель которых- верховенство закона, но и нравственными настроениями в обществе, социальным авторитетом носителей власти и т.п.
Требование ограничить публичную власть правом, по мнению Е., наиболее полное воплощение находит в конституционном государстве, которое может гарантировать права и свободы гражданина. Идея свободы личности, которую Е. считал одним из основных "юридических принципов", самоценной моральной величиной, непререкаемым началом политического строя, образует существенный элемент его правовой доктрины.
Теория правового государства Е. содержит немало внутренних противоречий, однако она оказала огромное влияние на развитие политической и правовой мысли Запада. В дальнейшем на ее основе возникли, с одной стороны, "чистая" нормативная теория права (Г. Кельзен), а с другой - психологическая теория государства и права (Л. Петражицкий).
Соч.: Gesetz und Verordnung (1885);
Sistem der subjektiven offentlichen Rechte (1892); Allgemeine Staatslehre (1990) (рус. пер. - Общее учение о государстве. СПб., 1903); Ausgewahlte Schriften und Reden (1911); etc.
Лит.: Алексеев А.С. Георг Елли-нек и его научное наследие. М., 1912; История политических и правовых учений. XIX в. М. 1993.
Жуковская Н.Ю.

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном рынке на товары, производимые субъектами Е.м., в меньшей степени зависит от изменения его цены, чем спрос на другие виды товаров. Правовое регулирование Е.м. осуществляется в РФ нормами ФЗ РФ от 19 июля 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях", которым было впервые введено в отечественное законодательство само понятие Е.м.
. Субъектом Е.м. является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией)товаров в условиях Е.м. Указанным ФЗ регулируется деятельность субъектов Е.м. в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам: транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Существуют и иные сферы, которым присущи признаки Е.м., например водоснабжение и услуги канализации. Однако они не включены в перечень в связи с тем, что по Конституции РФ не относятся к федеральной компетенции.
Для регулирования и контроля деятельности субъектов Е.м. образуются федеральные органы исполнительной власти. ФЗ "О естественных монополиях" является частью антимонопольного законодательства РФ. Соответственно весьма схож круг методов государственного контроля и регулирования деятельности субъектов монополий, с той лишь разницей, что в отношении Е.м. не предусматриваются мероприятия по демонополизации. Среди основных методов - контроль за перераспределением собственности субъектов Е.м., слияниями, разделениями, инвестиционной политикой;обеспечение
прав потребителей, в том числе ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом Е.м., с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.
Размеры цен и тарифов на товары, работы и услуги субъектов Е.м. регламентируются Указом Президента РФ от 17 октября 1996 г. № 1451 "О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий" и созданию условий для стабилизации работы промышленности". постановлением Правительства РФ от 13 октября 1995 г, № 997 "О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополии",постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1996 г. № 140 "О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий", постановлением Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. № 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" и др.
Субъекты Е.м. не вправе отказываться от заключения договора с потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование по ФЗ "О естественных монополиях", при наличии у субъекта Е.м. возможности произвести (реализовать) такие товары. Эта норма является отступлением от принципа свободы договора, предусмотренного ст. 421 ГК РФ, однако сам ГК РФ допускает возможность такого отступления в случаях, установленных законом.
ФЗ "О естественных монополиях" устанавливает систему административных штрафов, налагаемых на субъектов Е.м. и их руководителей государственным органом, регулирующим Е.м.. за превышение цен, нарушение предписаний регулирующих Е.м. органов, непредоставление этим органам необходимой информации или предоставление недостоверной информации. Административной ответственности подлежат и должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, допустившие нарушение законодательства
о Е.м. Другой вид ответственности субъектов Е.м. - возмещение потребителю причиненных убытков (гражданско-правовая ответственность). Кроме того, субъект Е.м. обязан перечислить в государственный бюджет всю прибыль, полученную в результате нарушения названного ФЗ.
Органами государственного регулирования Е.м. являются соответствующие федеральные службы. Так, Указом Президента РФ от 29 ноября 1995 г. № 1194 образована Федеральная энергетическая комиссия РФ, регулирующая вопросы транспортировки нефти и нефтепродуктов, газа по магистральным трубопроводам, передачи электрической и тепловой энергии; Указом от 25 января 1996 г. № 96 - Федеральная служба РФ по регулированию естественных монополий в области связи, а Указом от 26 февраля 1996 г. № 276 - Федеральная служба РФ по регулированию Е.м. на транспорте (ФСЕМТ РФ). Права, полномочия и обязанности данных Служб установлены ФЗ "О естественных монополиях", а также положениями о каждой из них, утвержденными названными Указами.

ЕСТЕСТВЕННО ПРАВОВАЯ ТЕОРИЯ - происхождения государства и права, или теория естественного права, - одна из старейших и наиболее распространенных правовых доктрин, усматривающая главный источник правовых норм в самой природе (вещей, человека, общества), а не в воле законодателя (как считают представители позитивизма юридического); поэтому право и закон могут не только не совпадать, но в некоторых случаях даже противоречить друг другу. Варианты теории естественного права в разные периоды истории и у разных мыслителей приобретали неодинаковое содержание и идеологическую направленность.
Отдельные положения естественно-правовой теории развивались еще в V- IV вв. до н.э. философами Древней Греции. Характерными для этого периода развития государственно-правовой мысли в Древней Греции были споры относительно того. коренится ли право как таковое, безотносительно к его видам и характеру, в самой природе вещей, "в вечном, неименном порядке мироздания", или же оно выступает как результат добровольного соглашения людей, как "человеческое установление", возникшее в неопределенном отрезке времени. Софисты в своих учениях исходили из того, что в основе образования права нет ничего вечного, неизменного. Все, что называется "правом, или правдой", составляет результат соглашения людей, искусственное изобретение человеческого ума. Против подобного рода учений и взглядов софистов решительно выступали величайшие мыслители античности, греческие философы Сократ, Платон и Аристотель. Общая позиция, которая разделялась и отстаивалась ими, заключалась в том. что не все законы и не все права являются "искусственным изобретением людей". Наряду с письменными законами, порожденными людьми, существуют вечные, неписаные законы, "вложенные в сердца людей самим божественным разумом". В основе этихзаконов лежит вечный, незыблемый божественный порядок, который господствует не только в человеческих отношениях, но и "во всем строе мироздания".
Подобные взгляды особенно четко прослеживались в учении Аристотеля. Все право он делил на две основные части: естественное и условное (волеуста-новленное) право. "Естественное право - то, которое везде имеет одинаковое значение и не зависит от признания или непризнания его. Условное право - то, которое первоначально могло быть без существенного различия таким или иным, но раз оно определено, это безразличие прекращается".
Место и роль естественного права в общей системе права древнегреческими мыслителями определялись неодинаково. Одни авторы рассматривали его как неотъемлемую, причем равнозначную, составную часть всего права. Другие - как основу положительного права или как стоящее над ним и вступающее в силу лишь по временам, когда не действует установленное людьми положительное право.
У древнеримских юристов и философов под именем естественного права выступали то законы в научном смысле, то ядро положительного права, неизменно встречающееся в праве каждого народа. То, наконец, естественное право противопоставлялось общепризнанному положительному праву, например.в вопросе о рабстве, которое, согласно воззрениям ряда римских авторов, противоречило природе, хотя и закреплялось всюду законами.
Среди римских юристов чрезвычайно широко было распространено мнение, согласно которому наряду с положительным правом, состоящим из jus civile (исконно древнеримским правом, регулировавшим отношения исключительно между римскими гражданами) и jus gentum (правом, регулировавшим имущественные отношения между римскими гражданами и перегринами) существует jus naturale - естественное право. Так же как и у древних греков, положительное право относилось к области подвижного, изменчивого права, создаваемого людьми, а естественное - к области неподвижного, вечного права, порождаемого самой природой и коренящегося в отношениях, возникающих между людьми.
Однако в отличие от многих древнегреческих римские юристы и философы почти всегда обращали особое внимание на то, что в ряде случаев положительное право почти неизбежно вступает в противоречие с естественным. Одно из таких противоречий проявляется, например, в том, что естественное право исходит из свободы и равенства всех людей, из того, что среди них нет и не может быть различий по классовому и другим социальным признакам, нет и не может быть рабов и господ, а положительное право как раз и базируется на таких различиях.
Значительную эволюцию Е.-п.т. претерпела в средние века. Сохраняя в основе своей прежние постулаты, среди которых на первом плане стояли вечность и неизменность природы человека, естественное право в то же время (особенно это проявилось в XIV-XVI вв.) в значительной мере ассоциировалось не с природным, а с божественным происхождением. Среди средневековых схоластов не было сомнения в божественном происхождении естественного права. Бесспорным для них было и то, что естественное право признавалось действующим, обязательным и стоящим выше всякого другого, положительного и обычного права. Сомнения и споры возникали лишь по поводу того, как соотносится естественное право с божественным, сливается ли оно с ним или только сопоставляется.
Наиболее плодотворным периодом в развитии естественного права и его теории, временем их расцвета в научной юридической и философской литературе считаются XVII-XVIII вв. В этот период идеи естественного права активно использовались, развивались и поддерживались многими великими мыслителями и просветителями. В Голландии - это Г. Граций и Спиноза, в Англии - Т.Гоббс и Дж. Локк, во Франции - Ж-Ж. Руссо, П. Гольбах, в России - Александр Радищев и др. Благодаря их усилиям сложилась школа естественного права, оказавшая огромное влияние на процесс дальнейшего развития как национального (в рамках отдельных стран), так и международного права.
Естественное право в этот период рассматривается как некий образец, которому должно следовать и которым должно заменить существующее, во всех отношениях несовершенное право. Оно представлялось в виде кодекса правил, образующих некий политический и юридический идеал, который может быть выведен априори из требований разума. Причем заранее устанавливалось, что все то, что хотя бы в малейшей степени не согласуется с этим кодексом, должно быть как противное разуму изменено или упразднено. При такой постановке вопроса обнаруживалась революционная (в социально-политическом и юридическом аспектах) направленность теории естественного права. В частности, как отмечали исследователи, учение о естественном праве послужило оправданием и лозунгом французской революции, восставшей против королевского строя, во имя "прирожденных прав человека". Идеи божественного происхождения государства и права, а также их отдельных институтов, таких, например, 'как власть монарха, опровергались.
В начале XIX в. в развитии естественного права наступили кризисные явления, которые были обусловлены комплексом причин как внутреннего порядка, заложенных в самой Е.-п.т., так и внешнего. Е.-п.т. столкнулась в Германии с новым течением мысли в лице исторической школы права; в оппозицию к естественному праву в Англии стала утилитарная школа И. Бентама, положившая в свою основу не природу человека и общества, а пользу, выгоду как критерии нравственности и движущую силу всех поступков человека. Тесная связь школы естественного права с революционными тенденциями XVIII в. вызвала неприязнь к ней и гонения со стороны самых различных реакционных сил. Однако самый сильный удар идее естественного права, по мнению исследователей, был нанесен научным духом XIX в., его исторической, социальной и эволюционной точкой зрения. :
С конца XIX в. и вплоть до настоящего времени Е.-п.т. переживает новый период в своем развитии - так называемый период возрожденного естественного права. Его отличительная особенность проявляется прежде всего в том, что оно не признает вечного, неизменного для всех времен и народов права. Оно исходит из того, что в мире существует естественное право только с исторически меняющимся содержанием. (Сказанное не означает, однако, что возрожденное естественное право не при-
знает абсолютного идеала или критерия.) Среди других отличительных особенностей возрожденного естественного права - множественность направлений его развития и формирующих его частных теорий. Это прежде всего нео-томистские, экзистенциалистские, феноменологические и другие доктрины. Общим для них является то, что они возникают и развиваются в рамках естественного права и имеют под собой одинаковую основу - объективный и субъективный идеализм. Естественное право выводится ими из: а) божественного порядка бытия (религиозные учения - неото-мизм, неопротестанизм и др.); б) самореализации объективного разума и объективной идеи права (неогегельянство);
в) априорных правовых субстанций и ценностей (феноменологическая концепция); г) "природы вещей" как идеальной мыслимой формы, трактуемой с позиций методологического дуализма должного и сущего (неокантианство);
д) существования человека (экзистенциализм); е) "процесса исторического правопонимания", "живого исторического языка" (герменевтика) и др. Следует заметить, что эти направления и подходы нередко переплетаются между собой и дополняют друг друга.
В современных условиях развития Е.-п.т. ее политический и идеологический аспекты значительно усилились, приобрели большую значимость по сравнению с прежними этапами. С помощью различных положений Е.-п.т. в 30-40-е гг. XX в. в некоторых странах {Германия,, Италия, Португалия и др.) сначала оправдывались, а затем, после победы над фашизмом, повсеместно осуждались фашизм и тоталитаризм.
В РФ Е.-п.т. фактически принята в качестве официальной государственно-правовой доктрины. Хотя Конституция РФ не содержит прямого упоминания о естественном праве(как в ряде зарубежных конституций), на естественно-правовой подход указывает, например, положение ч. 2 ст. 17 о неотчуждаемости прав, которые принадлежат каждому человеку от рождения. Это непосредственно означает, что никакая законодательная власть не может в принципе отменить ни одного из "общепризнанных" .прав человека. В российских условиях конца XX в. доктрина естественного права особенно активно используется для оправдания восстановления частной собственности, социального расслоения, приоритета индивидуальных интересов над общественными.
Марченко М.Н.

ЖАЛОБА - обращение гражданина в государственные или иные публичные органы, их должностным лицам, в судебные органы по поводу нарушения его прав и законных интересов. Одна из форм реализации конституционных прав граждан РФ (ст. 46 Конституции РФ). Нормативной базой этого права (кроме Конституции РФ) являются Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан", который действует на территории РФ в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ, Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Законодательство РФ различает: общее право Ж., которым обладают все граждане, и специальное право Ж., предоставляемое лицам как участникам гражданского, уголовного процесса, административного, дисциплинарного производства, трудовых споров. Одним из видов реализации специального права является жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Общее право Ж. подразделяется на административное и судебное обжалование. В административном порядке могут быть обжалованы акты и действия любого органа и должностного лица любым гражданином. Ж. подается на имя органов или должностных лиц, которым непосредственно подчинены орган, учреждение, организация или должностное лицо, действия которых обжалуются. Ж. должна содержать реквизиты автора (фамилия, имя, отчество лица, подающего жалобу, адрес места жительства, данные о месте работы, службы или учебы). Запрещается рассматривать и принимать меры по анонимным Ж. Ж. подлежит разрешению в срок до одного месяца, о чем должно быть в письменном виде уведомлено лицо, подавшее Ж.
Граждане вправе обжаловать в суд любые действия коллегиальных и едино-начальных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, их объединений или должностных лиц. иных государственных служащих и служащих органов местного самоуправления.Установлен альтернативный порядок обжалования: гражданин может по своему усмотрению обратиться с Ж. непосредственно в суд или к вышестоящему в порядке подчиненности органу (должностному лицу). Если гражданину в удовлетворении Ж. отказано или он не получил ответа на Ж. в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с Ж. по
этому же вопросу в суд. Обжалованию подлежат действия, решения (акты управления), в том числе непредоставление информации, в результате которых:
нарушены права и свободы или незаконно созданы препятствия для их осуществления, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
Подать Ж. в суд можно в следующие сроки: в течение 3 месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов; в течение 1 месяца со дня отказа в удовлетворении Ж. вышестоящим органом (должностным лицом) или со дня истечения месячного срока со дня подачи Ж., если на нее не получен письменный ответ. Ж. подается в суд по месту жительства либо в суд, на территории обслуживания которого находится орган (должностное лицо), действия которого обжалуются. Ж. в суд может быть подана гражданином лично либо его уполномоченным представителем. Рассмотрение Ж. судом производится по правилам гражданского судопроизводства.
Суд, установив незаконность обжалуемых действий, отменяет примененные к гражданину меры юридической ответственности или иным путем восстанавливает его нарушенные права, интересы, свободы. При установлении законности обжалуемых действий суд отказывает в удовлетворении Ж.
В соответствии с Конституцией РФ граждане могут обращаться с Ж. на нарушение их конституционных прав в КС. Акты или отдельные положения закона, признанные по Ж. граждан или по запросам судов общей юрисдикции неконституционными, утрачивают силу. Арбитражный суд рассматривает по Ж. граждан вопросы недействительности актов, адресованных конкретным гражданам, например отказ в государственной регистрации предпринимательской деятельности граждан.
С 1998 г. граждане РФ могут также направлять жалобы в Европейскую Комиссию по правам человека в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1963 г.
Колодкин ЛМ.

ЖАЛОБА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ - обращение лица, привлеченного к адми-нистративной ответственности, или потерпевшего от административного правонарушения по поводу отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания. Закон
предоставляет право лицу, в отношении которого вынесено такое постановление, или потерпевшему обжаловать постановление любого органа, вынесшего его, в том числе и суда. Кроме привлеченного к административной ответственности и потерпевшего от административного правонарушения право приносить жалобы от их имени предоставлено законным представителям указанных лиц (родители, усыновители,опекуны,попечители). Использование права на обжалование административного взыскания зависит от усмотрения лиц, которым оно предоставлено.
Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления. При исчислении сроков не принимается в расчет день, когда вынесено постановление. Срок обжалования истекает по окончании рабочего времени последнего дня срока обжалования. Законом установлен порядок восстановления срока, пропущенного по уважительным причинам. Жалоба подается в письменной форме. Порядок обжалования в зависимости от субъекта административной юрисдикции и вида наложенного административного взыскания регламентирован ст. 267 КоАП. Жалоба направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Поступившая жалоба в течение 3 дней направляется вместе с делом в орган (должностному лицу), правомочный ее рассматривать. Так, все жалобы на постановления административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних разрешаются соответствующей администрацией района, города, судом, а решения администрации - вышестоящей администрацией или судом. Другой порядок установлен в отношении постановлений о наложении административных взысканий (кроме штрафа), принятых иными органами и должностными лицами. Жалоба на эти постановления может быть подана в суд только после подачи ее в вышестоящий орган. Не обжалуется в суд постановление органа внутренних дел о наложении административного взыскания в виде предупреждения на месте совершения правонарушения без составления протокола.
Жалоба рассматривается правомочным на то органом (должностным лицом) в 10-дневный срок со дня ее поступления (ст. 271 КоАП). При рассмотрении жалобы проверяется установленность самого факта административного правонарушения (события правонарушения), виновность лица, наличие в его действиях состава административного правонарушения, противоправность деяния,учет
наличия смягчающих или отягчающих вину обстоятельств. Орган (должностное лицо), рассматривающий жалобу, может оставить постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения, отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение или изменить меру взыскания в пределах, предусмотренных нормой об административном правонарушении, но не в сторону его усиления. • -
Отмена постановления производится по основаниям, предусмотренным ст. 227 КоАП (отсутствие состава и события административного правонарушения, недостижение виновным 16-летнего возраста, невменяемость, действие лица в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, издание акта амнистии, отмена правовой нормы, установившей административную ответственность, истечение сроков давности, наличие по данному факту уголовного дела. не отмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении или постановления о наложении административного взыскания, смерть лица, в отношении которого было начато производство по делу). Копия решения по жалобе в течение 3 дней высылается лицу, подавшему жалобу. - .
Решение по жалобе может быть опротестовано прокурором вне зависимости от органа, его вынесшего (ст. 275 КоАП). .
Колодкин Л.М.

ЖАНДАРМЕРИЯ (фр. gendarmerie - букв.: люди оружия) - во Франции и некоторых других европейских странах военно-полицейские формирования многоцелевого назначения, выполняющие функции охраны правопорядка как в армии, так и внутри страны: в России до 1917 г. - секретная политическая полиция. Понятие Ж. во Франции появилось в 1445 г., когда в процессе формирования регулярного войска французский король Карл VII собрал 15 рот тяжеловооруженных конных дворян. Со временем название "жандарм" распространилось на всех тяжеловооруженных всадников, заменив собой определение "рыцарь". В 1720г. французская Ж. переходит на содержание государства, вводится единая форма одежды личного состава. Однако официально правовое положение и структура Ж. впервые были узаконены лишь в 1791 г., в период Великой французской буржуазной революции, когда Национальной ассамблеей был принят закон, в соответствии с которым Ж. должна была охранять порядок в сельской местности и оказывать помощь городской полиции в борьбе с преступностью.
В настоящее время французская Ж. является частью вооруженных сил государства, она организована по административно-территориальному принципу и строго централизована. Ее деятельностью руководит Дирекция Ж. и военной юстиции. Одновременно Ж. находится в оперативном подчинении Министерства внутренних дел. Она состоит из отдельных частей (объединений) и подразделений (рот и бригад), а также ряда специализированных формирований: Парижской республиканской гвардии, воздушной и морской Ж.,постов и оперативно-розыскных отрядов. В схему организации созданной в 1954 г. мобильной Ж. входят части (объединения, группы) и подразделения (моторизованные или смешанные эскадроны и взводы), которые не имеют мест постоянной дислокации и по мере необходимости действуют на территории всей страны.
Аналогичная организация Ж.в начале XIX в. была создана в Пруссии (позже - Германии}, Австрии, Англии и в некоторых других странах.
В России название "Ж." впервые упоминается в 1792 г. в связи с учреждением особой конной команды в составе войск Великого князя Павла Петровича (будущего Павла I). В 1815г. в русской армии были созданы жандармские соединения, призванные наблюдать за порядком и настроениями в среде военнослужащих. ас 1817 г. Ж. начала использоваться как политическая полиция и внутри страны. В 1827 г. в России был образован корпус жандармов (с 1836 г. - Отдельный корпус), который стал исполнительным органом созданного годом ранее "Третьего отделения собственной Его Величества канцелярии" и был непосредственно подчинен главному начальнику Третьего отделения как шефу Ж. В этот период вырабатывается "особый стиль" работыЖ.. связанный, в частности, с именем генерала Л.В. Дубельта, возглавлявшего штаб Ж. в 1839-1856 гг. Ж. осуществляла политический сыск и вела следствие по делам о государственных преступлениях,обеспечивала визовый контроль на границах, курировала железные дороги и т.д. С 1880 г. Ж. переходит под руководство Министерства внутренних дел, и при департаментах полиции создаются жандармские охранные отделения. Так, в задачи сформированного в том же году "Отделения по охране общественной безопасности и порядка", обслуживающего Москву и Московскую губернию, входило: выявление и изоляция неблагонадежных лиц, подавление революционного
движения, политический розыск (через агентуру), подготовка провокаций и т.п.
В составе охранных отделений числились: а) офицеры отдельного жандармского корпуса; б) жандармские унтер-офицеры, в розыскных органах - полицейские надзиратели; в) чиновники охранного отделения, выполнявшие канцелярскую работу;г)секретные сотрудники (провокаторы, члены политических партий, типографские работники, студенты, приказчики торговых лавок и т.п.); д) агенты наружного наблюдения (филеры). В качестве вспомогательных средств для выполнения своих функций царская Ж. использовала анонимные доносы,случайных заявителей, прокламации, показания служащих и владельцев предприятий, перлюстрацию писем, материалы, добытые при обысках, и др. Регистрация дел в охранных отделениях была организована идеально: всякий, кто хотя бы раз в чем-либо подозревался, попадал в "регистрационную карточку";
все поступающие сведения неоднократно дублировались. Картотека агентурного отдела была организована по цветовому признаку: на красные карточки заносились сведения о социалистах-революционерах, на синие - о социал-демократах, желтые предназначались студентам, зеленые - анархистам и т.д.
Ж. в России была упразднена 27 февраля 1917 г. "
Жуковская Н.Ю.

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА - основное государственное унитарное предприятие железнодорожного транспорта, обеспечивающее при централизованном управлении и во взаимодействии с другими аналогичными предприятиями и иными видами транспорта потребности экономики и населения в перевозках в обслуживаемом регионе (Закон РФ от 20 августа 1995г. № 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте"). Следует отличать от понятия "Железные дороги", обозначающего совокупность, систему таких предприятий.
Функционирование Ж.д. регулируется упомянутым Законом, ТУЖД. постановлениями Правительства РФ, приказами и инструкциями федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Ж.д.. а также объекты и иное имущество, непосредственно обеспечивающие перевозочный процесс и осуществление аварийно-восстановительных работ,не подлежат разгосударствлению и приватизации. Тарифы на перевозки грузов, пассажиров, грузобагажа и багажа по Ж.д. устанавливаются на основе государственной бюджетной, ценовой и тарифной политики в соответствии с ФЗ РФ от 19 июля 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" в порядке, определенном Правительством РФ. Дополнительные работы и услуги, связанные с перевозкой грузов, пассажиров, грузобагажа и багажа, оплачиваются отправителями, получателями грузов и пассажирами по ценам,определенным в соответствии с законодательством РФ. Создание, реорганизация и ликвидация Ж.д. производится федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по решению Правительства РФ. Начальники Ж.д. назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта,согласованному с соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Основные задачи Ж.д.: выполнение заданий по перевозкам грузов, как в целом, так и по каждому роду грузов; обеспечение перевозок пассажиров, грузобагажа, багажа, контроль за соблюдением пассажирами правил проезда в поездах: обеспечение безопасности и бесперебойного движения поездов; осуществление мероприятий по усилению пропускной и провозной способности и комплексному развитию своего хозяйства; обеспечение исправного технического состояния путей, зданий, сооружений, объектов коммунального хозяйства и водоснабжения;
выполнение требований ТУЖД, Правил перевозок грузов и осуществление контроля за их выполнением грузоотправителями и грузополучателями; обеспечение сохранности и своевременной поставки перевозимых грузов, грузобагажа, багажа; ограждение и освещение территорий станций, грузовых дворов, контейнерных пунктов и других мест производства выгрузки, погрузки и хранения грузов, а также надлежащее содержание этих сооружений и устройств;
осуществление надзора за электрическими теплоиспользующими установками, эксплуатируемыми на Ж.д., проведение работы по метрологии и др.
Егиазаров В.А.

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ - один из видов транспорта общего пользования, представляющий собой единый комплекс предприятий и учреждений производственного и социального назначения, управление которым осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области Ж.т. Имущество предприятий, учреждений и объекты Ж.т. относятся исключительно к федеральной собственности.
Решение о закреплении имущества в хозяйственном ведении и оперативном управлении за предприятиями и учреждениями Ж.т. принимается соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Продажа принадлежащего предприятиям Ж.т. на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, сдача его в аренду или распоряжение этим имуществом, осуществляемые без изменения права федеральной собственности на него, производятся предприятиями с согласия федерального органа исполнительной власти в области Ж.т. Продажа подвижного состава и контейнеров гражданам и юридическим лицам с изменением права федеральной собственности на это имущество осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Предприятия Ж.т. обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, перевозки грузов, грузобагажа и багажа, безопасность движения поездов и других железнодорожных транспортных средств, в том числе при маневровой работе, эксплуатации транспортных и иных технических средств., связанных с перевозочным процессом. Управление перевозочным процессом на Ж.т. производится централизованно .и относится к исключительной компетенции федерального органа исполнительной власти в области Ж.т. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, общественные и иные организации и граждане не вправе вмешиваться в деятельность Ж.т., связанную с перевозочным процессом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Перевозка пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа Ж.т. во внутреннем сообщении осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются ТУЖД, правилами перевозок грузов, пассажиров, грузобагажа и багажа по железным дорогам РФ. Перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа Ж.т. в международном сообщении транзитом по территории РФ осуществляются на основании соответствующих международных договоров РФ. Предприятия и учреждения Ж.т. принимают незамедлительные меры по устранению последствий крушений, аварий, стихийных бедствий, вызывающих нарушение работы Ж.т. Отправители и получатели грузов, грузобагажа и багажа, другой организации, а также пассажиры при пользовании услугами Ж.т. и нахождении на его предприятиях и объектах обязаны соблюдать требования Закона РФ от 20 августа 1995 г. № 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте", ТУЖД,иных нормативных актов РФ, действующих на Ж.т. Юридические и физические лица, являющиеся отправителями и получателями грузов, несут ответственность в виде штрафа (его размеры установлены ТУЖД) за простой транспортных средств, их использование без разрешения железной дороги, перегруз вагонов, контейнеров сверх грузоподъемности, неочистку подвижного состава после выгрузки грузов и т.д. Ущерб, причиненный Ж.т. в результате умышленного блокирования транспортных коммуникаций и иных незаконных действий, посягающих на его беспрепятственную и безопасную работу, возмещается предприятиям и учреждениям Ж.т. виновными гражданами и юридическими лицами, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в случаях, если в результате их действий (бездействия) не были приняты необходимые меры для предупреждения и пресечения умышленного блокирования транспортных коммуникаций и иных незаконных действий. Предприятие Ж.т. не вправе отказать в перевозке пассажиру и отправителю груза, оплатившим и правильно оформившим проездные документы на проезд или перевозку груза, грузобага-жа и багажа, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Предприятия Ж.т., осуществляющие перевозочный процесс, несут ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира или другого лица, пользующегося услугами Ж.т., а равно лица, пострадавшего в результате деятельности Ж.т., в порядке, установленном законодательством. В области перевозок грузов предприятия Ж.т. несут ответственность в виде штрафа (в размерах, определяемых ТУЖД) за невыполнение плана перевозок грузов, неподачу и задержку уборки вагонов с подъездных путей, самовольное занятие, повреждение или утрату вагонов и контейнеров, принадлежащих отправителям и получателям грузов или арендованных ими.
Егиазаров В.А.

ЖЕНЕВСКИЕ КОНВЕНЦИИ ВЕКСЕЛЬНЫЕ - многосторонние международные соглашения, регламентирующие порядок применения в платежном обороте векселей и чеков. Заключены на конференции в Женеве 7 июня 1930 г. Три вексельные конвенции: № 358 "О Единообразном законе о переводных и простых векселях", № 359 "О разрешении некоторых коллизий национальных законов о переводных и простых векселях" и № 360 "О гербовом
сборе с переводных и простых векселей" - подписало большинство европейских государств: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, РФ, Финляндия, Франция. КЖ.к.в. присоединились Япония, ряд государств Азии, Африки и Латинской Америки (Турция, Сирия, Индонезия, Ирак, Ливан и др.). Великобритания, США и другие страны англосаксонской правовой, системы к Ж.к.в. не присоединились.

ЖЕНЕВСКИЕ ЧЕКОВЫЕ КОНВЕНЦИИ - конвенции, подписанные в Женеве в 1931 г.: Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о чеках, "О разрешении некоторых коллизий национальных законов о чеках" и "О гербовом сборе в отношении чеков". РФ не является участником Ж.ч.к. Страны, основавшие свое чековое законодательство на Единообразном законе о чеках:Лв-стрия, Аргентина, Афганистан, Бельгия, Болгария, Бразилия, Германия, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.

ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ - см. Преступность женская.

ЖИВОТНЫЕ - один из объектов гражданских прав (ст. 137 ГК РФ). КЖ. применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Ж., находящиеся в состоянии естественной свободы, представляют собой, как правило,"ничейную вещь" и, если это не противоречит действующим правовым нормам, могут стать объектом права собственности со стороны любого, кто их поймает. Запрещается жестокое обращение с Ж. Под последним подразумевается обращение, противное принципам гуманности. Нарушение требования относительно порядка обращения с Ж. рассматривается как злоупотребление правом и соответственно влечет возможность отказать собственнику или законному владельцу Ж. в защите принадлежащего ему права на Ж. Специальные нормы, посвященные отношению к безнадзорным животным, приобретению права собственности на них. а также возмещению расходов на содержание и выплату вознаграждения, содержатся в ст. 230-232 ГК РФ.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО - межотраслевой комплекс норм права, регулирующих отношения, связанные с удовлетворением потребностей граждан в жилье. Ж.п. не является самостоятельной отраслью права, и его можно рассматривать: а) как отрасль законодательства;
б) как учебную дисциплину; в) как науку. Как отрасль законодательства Ж.п. состоит из совокупности правовых норм, регулирующих жилищные отношения. Однако Ж.п. регулирует не все отношения, связанные с удовлетворением потребности граждан в жилье. В ст. 5 ЖК РФ и ст. 7 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. перечисляются виды жилищных фондов, на которые распространяется действие Ж. п.: государственный, общественный, индивидуальный, частный. Ж.п. не распространяется на отношения по использованию дачных жилых помещений, несмотря на то что они предназначены для постоянного проживания граждан. Данные помещения не входят в состав жилищного фонда, так же как и помещения, приспособленные для использования в качестве жилых (вагончики и т.д.).
Основу Ж.п. составляют нормы гражданского права; в то же время Ж.п. тесно связано с конституционным, административным и финансовым правом. Так, нормы гражданского права регулируют отношения, связанные с реализацией лицом своих прав на жилое помещение как объект имущественных прав (продажа, мена и т.д.);
нормы конституционного права закрепляют основные конституционные начала жилищных прав граждан и их защиты; нормы административного права определяют порядок эксплуатации и учета жилой площади; нормы финансового права устанавливают порядок финансирования жилищного строительства и т.д.
Основными источниками Ж.п. на федеральном уровне являются: Конституция РФ, ГК, ЖК, Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Закон РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ФЗ РФ от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".
Конституция РФ (ст. 72) отнесла жилищное законодательство к совместному ведению РФ и ее субъектов. В соответствии с этим установлением с 1993 г. многие субъекты РФ начали активно создавать собственную нормативную базу жилищных отношений. Лобанов М.Н.

ЖИЛИЩНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - см. Товарищество собственников жилья.

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ (ЖСК) - добровольное объединение граждан на основе членства с целью улучшения жилищных условий, осуществляемое путем объединения имущественных паевых взносов. Поскольку и ЖСК, и Товарищества собственников жилья относятся к потребительским кооперативам, основные начала их деятельности регламентируются ст. 116 ГК РФ, согласно которой единственным учредительным документом этих объединений является устав. Основные условия, которые должны содержаться в уставе ЖСК: порядок распределения доходов ЖСК, ответственность членов ЖСК и ряд других вопросов. Согласно ст. 218 ГК РФ полное внесение членом ЖСК паевого взноса влечет появление у него права собственности на квартиру и соответственно утрату этого права самим кооперативом.
ЖСК образуются в нормативно-явоч-ном порядке и признаются юридическим лицом с момента государственной регистрации. Лица, учредившие ЖСК, с этого момента становятся его членами. Но конкретная квартира закрепляется за пайщиком на основании решения общего собрания членов кооператива. Кроме того, органом государственной власти или местного самоуправления каждому пайщику (члену) выдается ордер на право занятия указанной .жилой площади. Вместе с пайщиком в квартире имеют право проживать другие лица (члены его семьи) независимо от их участия в пае-накоплении.
Со временем в силу определенных обстоятельств состав членов ЖСК меняется. Причем в зависимости от того, требуется ли разрешение (санкция) государственных органов для принятия в члены или нет, в жилищном праве различают:
а) вступление в ЖСК на общих основаниях, когда необходимо, кроме решения общего собрания, получение ордера;
б) преимущественное вступление в кооператив (таким правом, например, обладает наследник пайщика, проживавший совместно с умершим: лицо, которому пай был передан членом кооператива), когда никакой санкции не требуется.,
ЛобановМ.Н.

ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ - особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющий право их собственника на: а) приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета Ж.с.; б) получение от эмитента по первому требованию индексируемой номинальной стоимости Ж.с. Схема индексации номинальной стоимости Ж.с. определяется при его выпуске и остается неизменной в течение установленного срока действия.
Ж.с. удостоверяет внесение первым владельцем (юридическим или физичес-кимлицом, приобретающимЖ.с.) средств на строительство определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в течение всего срока действия Ж.с.
Номинал Ж.с. устанавливается в единицах общей площади жилья, а также в его денежном эквиваленте. При этом номинал Ж.с., выраженный в единицах общей площади жилья, не может быть установлен менее 0,1 кв. м.
Правовую основу выпуска в РФ Ж.с. составил Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1182 "О выпуске и обращении жилищных сертификатов", Постановление ФКЦБ РФ при Правительстве РФ от 12 мая 1995 г. № 2 "О порядке выпуска, обращения и погашения жилищных сертификатов на территории Российской Федерации".
Эмитентами Ж.с. могут быть юридические лица - резиденты'РФ. имеющие права заказчика, земельный отвод и проектную документацию на строительство жилья, являющегося объектом привлечения средств путем эмиссии Ж.с., а также юридические лица-резиденты, получившие эти права в порядке правопреемства, кроме банков, иных кредитных учреждений, товарных и фондовых бирж.
Ж.с. должен содержать следующие реквизиты: а) наименование "Ж.с.";
б) дату и номер государственной регистрации выпуска;в) срок действия(обращения); г) дату приобретения Ж.с.;
д) размер общей площади жилья, оплаченной первым приобретателем Ж.с.;
е) общий объем эмиссии Ж.с. данной серии; ж) цену приобретения Ж.с. (номинальную стоимость); з) схему индексации номинальной стоимости; и) предварительные условия договора купли-продажи квартиры; к) порядок согласования дополнительных и окончательных условий договора купли-продажи квартиры;
л) условия возникновения у собственника Ж.с. права на заключение договора купли-продажи квартиры; м) полное наименование эмитента,вероятно с указанием его места нахождения, банковских и почтовых реквизитов; н) подпись ответственного лица эмитента и его печать; о) полное наименование собственника Ж.с.; п) полное наименование банка, контролирующего целевое использование средств.
Эмитент при выпуске облигаций может обусловить предоставление облигационерам определенных прав, как-то:
право пользования его профессиональными услугами на льготных условиях, преимущественное право приобретения его облигаций и иных ценных бумаг, право требования у него(эмитента)досрочного выкупа облигаций.
Каждый Ж.с. воплощает право требовать заключения договора купли-продажи квартиры, которое может быть осуществлено только при наступлении определенного условия - наличии у лица оговоренного количества этих сертификатов. Выдача-приобретение Ж.с. получает тем самым значение одностороннего обязательства эмитента о заключении им в будущем договора купли-продажи. Право требования собственника Ж.с. заключить такой договор ставится в зависимость от отлагательного условия. В Ж.с. воплощено и право требования рыночной стоимости определенного количества жилой площади, которое может быть осуществлено в любой момент времени и без всяких условий.
Государственная регистрация Ж.с. производится либо в Минфине РФ (если общая номинальная сумма эмиссии сертификатов на момент их выпуска равна или превышает 50 млрд. руб., а также если эмитентом является администрация субъекта РФ), либо в министерствах финансов республик в составе РФ, финансовых управлениях (главных управлениях, комитетах,департаментах,отделах) административных краев, областей, автономных образований,департаменте финансов Правительства Москвы, финансовом комитете мэрии Санкт-Петербурга.
Сделки-е-Ж.с. совершаются по тем же правилам, что и сделки с именными ценными бумагами с той лишь особенностью, что при регистрации перехода прав из Ж.с. (на Ж.с.) держатель реестра собственников Ж.с. обязан выдать (бесплатно) новому собственнику сертификат на его имя и изъять из обращения сертификат на имя прежнего владельца для его аннулирования. Ж.с. на сегодняшний день - единственная именная ценная бумага, переход прав по которой осуществляется путем новации.
Белов В.А.

ЗАБАСТОВКА - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
После второй мировой войны право на 3. было признано в конституциях таких государств, как Франция, Италия, Испания, Греция, Швеция, Япония, и др.
В 1974 г. СССР ратифицировал Международный пакт "Об экономических. политических, социальных и культурных правах", в котором принявшие его государства обязуются обеспечить право на 3. 9 октября 1989 г. Верховным Советом СССР был принят Закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)", где практически впервые в СССР было закреплено это право трудового коллектива. Статья 37 Конституции РФ гарантирует право работников на 3. как способ разрешения коллективного трудового спора. В ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" дано определение 3., характеризуются условия, при которых разрешено ее объявлять и проводить; обязательные действия, предшествующие ее началу: государственные гарантии работникам в связи с 3.; ответственность лиц за неправомерные действия при реализации этого конституционного права. Право на 3. возникает, когда примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо руководитель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора. В этих случаях работники могут также использовать собрания, митинги,демонстрации, пикетирование.
Участие в 3. является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в 3. Лица. принуждающие работников к участию или к отказу от участия в 3., несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством. Представители работодателя не вправе организовывать 3. и принимать в ней участие.
Решение об объявлении 3. принимается собранием (конференцией) работников организации, филиала,представительства или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. Собрание (конференция)работников, профсоюзной организации считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/, от общего числа работников, членов профсоюзной организации (делегатов конференции).
После 5 календарных дней рабо примирительной комиссии может бь однократно объявлена часовая предуп дительная 3., о которой работодатель д. жен быть предупрежден в письменн форме не позднее чем за 3 рабочих д1 При проведении предупредительной орган, ее возглавляющий, обеспечив;
минимум необходимых работ (услуг случаях, предусмотренных Законе О начале предстоящей 3. работодате должен быть предупрежден в письме ной форме не позднее чем за 10 кале дарныхдней.
В решении об объявлении 3. указ ваются: перечень разногласий сторс являющихся основанием для объя ления и проведения 3.: зависящие от н меры по обеспечению в период 3. с щественного порядка,сохранности т щества организации, филиала, пре ставительства и физических лиц, а ТЕ же работы машин и оборудования, oci новка которых представляет непосредс венную угрозу жизни и здоровью люде
Минимум необходимых работ (у луг), связанных с обеспечением здор вья и жизненно важных интересов оба ства (в случаях, когда это необходимо определяется соглашением сторон со местно с органом исполнительной вла ти или органом местного самоуправл ния в 5-дневный срок с момента прин тия решения об объявлении 3. При о сутствии соглашения минимум нео ходимых работ(услуг)устанавливает! органом исполнительной власти HJ органом местного самоуправления. П( необеспечении такого минимума 3. м жет быть признана незаконной.
3. при наличии коллективного труд вого спора является незаконной, есл а) она была объявлена без учета сроко процедур и требований, предусмотреннь ФЗ "О порядке разрешения коллекти ных трудовых споров"; б) в соответств!-со ст. 55 Конституции РФ она создает р альную угрозу основам конституционн го строя и здоровью других лиц: в) 0} проводится работниками Вооруженнь Сил РФ. правоохранительных органе органов федеральной службы безопасн сти и при этом создается угроза ooopot страны и безопасности государства.
Право на 3. может быть oгpaничe^ в соответствии с законом о чрезвыча] ном положении.
Решение о признании забастовк незаконной принимается верховным судами республик, краевыми, областнь ми судами, судами городов Москвы Санкт-Петербурга, автономной облает! автономных округов по заявлению pa6i тодателя или прокурора. Решение су.1
доводится до сведения работников через орган, возглавляющий 3., который обязан немедленно проинформировать участников 3. о решении суда. Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить 3. и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему 3. В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе отложить неначавшуюся 3. на срок до 30 дней. а начавшуюся - приостановить на тот же срок. В случаях когда затронуты особо важные интересы РФ или отдельных территорий, Президент и Правительство РФ вправе приостановить 3. до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней.
Запрещено участие в 3. государственных служащих. Не допускается прекращение работы как средства разрешения коллективных трудовых споров на железных дорогах.
Участие работника в 3. не может рассматриваться в качестве основания расторжения трудового договора. Исключение составляют случаи, когда работники начинают 3. или не прекращают ее в установленный срок при решении суда о признании 3. незаконной либо о ее отсрочке или приостановке. Запрещается применять к работникам, участвующим в 3,, меры дисциплинарной ответственности. за исключением тех же случаев.
На время 3. за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Заработная плата не выплачивается (за исключением лиц, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг)). Коллективным договором или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты бастующим. Работникам, не участвующим в 3., но в связи с ней не имеющим возможности выполнять свою работу. оплата простоя производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о труде. Работодатель вправе переводить их на другую работу в порядке, предусмотренном законодательством о труде (простой не по вине работника). Коллективным договором или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный, чем предусмотренный законодательством о труде, порядок выплат работникам, не участвующим в 3. Трудовой коллектив или профсоюз вправе создавать забастовочный фонд за счет добровольных взносов и пожертвований, а также специальный страховой фонд. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение 3., запрещается локаут, т.е. увольнение по инициативе работодателя в связи с коллективным трудовым спором и объявлением 3., а также ликвидация или реорганизация предприятия (филиала и т.п.).
Работники, приступившие к проведению 3. или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего 3.. решения суда (вступившего в законную силу) о признании 3. незаконной либо об отсрочке или о приостановке 3., могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины. Профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая 3. после признания ее незаконной, обязана возместить причиненные убытки за счет своих средств в размере, определенном судом.
Шарыло Н.П.

ЗАБЛУЖДЕНИЕ - юридическое состояние участника гражданских правоотношений, заключающееся в неправильном представлении об элементе правоотношений - основании их возникновения, субъекте, объекте или содержании. 3. имеет значение факта юридического постольку, поскольку лицо,пребывающее в состоянии 3., обычно не может правильно сформировать собственную волю или обнаружить волеизъявление, соответствующее воле.
3. может стать следствием сознательных действий контрагента, которые называются обманом. Но чаще всего 3. имеет место в силу случайных обстоятельств - недостаточной юридической грамотности контрагента, неумения или невозможности правильно воспринять те или иные фактические обстоятельства, чрезмерного доверия к другой стороне и т.п.
3. признается существенным, если бы при его отсутствии лицо не вступило бы в соответствующее правоотношение;
иные 3. - несущественные. Пункт 1 ст. 178 ГК РФ устанавливает, что существенное значение имеет 3. относительно природы сделки, либо тождества, или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможность использовать его по назначению. 3. относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. Сделка может быть признана недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием 3.. имеющего существенное значение.
Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием 3.,
соответственно применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 167 ГК РФ (каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах: законом могут быть предусмотрены иные последствия недействительности сделки). Если 3. имело характер обмана, то потерпевший вправе взыскать с обманувшей стороны переданное ей по сделке, а все полученное от нее по сделке обязан передать в доход РФ (п. 1 ст. 179 ГК РФ). Кроме того, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения реального ущерба, если дока' жет, что 3. возникло по вине другой стороны. Если это не доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если 3. возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны.
Статьей 948 ГК РФ отдельно установлено право страховщика, не воспользовавшегося до заключения договора страхования правом на оценку страхового риска и умышленно введенного в 3. относительно страховой стоимости имущества, оспорить размер страховой стоимости.
Белов В.А.

ЗАВЕДОМО ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА- использование в рекламе заведо.-мо ложной информации о товарах, работах. услугах, а также их производителях (исполнителях, продавцах), в результате чего потребитель всей перечисленной продукции или услуг вводится в заблуждение (ст. 182УК).
Запрет на недостоверную информацию в рекламе установлен ФЗ РФ от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе", от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Ложные сведения в рекламе могут относиться: к потребительским свойствам товаров, к наличию сертификата (при его отсутствии) на товар и его соответствия государственным стандартам: времени.месту приобретения товара или услуги и их стоимости: к гарантийным обязательствам, срокам годности или службы и т.д.; применительно к банковским операциям - к характеру и видам ценных бумаг, получаемым дивидендам и т.п. Уголовная ответственность за З.л.р. наступает только в том случае, если она причинила значительный ущерб и была совершена из корыстной заинтересованности. Значительный
ущерб может выражаться в причинении
вреда здоровью, имуществу граждан, а также юридических лиц, окружающей среде, деловой репутации организаций. Точных критериев закон не указывает, суд решает этот вопрос применительно к конкретному случаю. Ответственность за З.л.р. несет рекламодатель, от которого поступает информация для производства, размещения и распространения рекламы. Рекламодателем может быть физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, или лицо, отвечающее за рекламу в коммерческой организации, либо ее руководитель. Если производители и распространители рекламы знали о е