Дипломатический словарь - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные    

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дипломатический словарь - часть 2

 

 

КОНВЕНЦИЯ О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ ЖЕНЩИН 1953

зуемыс для международного судоход­ства (см. Проливы международные), предусматривает режим и порядок мо­реплавания в архипелажных водах. К. содержит определение и устанавли­вает режим 200-мильной эконом. зоны (см. Зона экономическая).

К. устанавливает режим Междуна­родного района морского дна', предус­матривает создание международной организации нового типа с широкими полит, и хозяйственными полномочия­ми в области освоения ресурсов мор­ского дна, объявленных ГА ООН об­щим наследием человечества (см. Меж­дународный орган по морскому дну).

К. предусматривает систему мирного урегулирования споров, касающихся ее толкования и применения, и, в ча­стности, создание Международного трибунала по морскому праву.

К, содержит также и др. положе­ния, относящиеся к различным инсти­тутам современного международного морского права (см., напр.. Государ­ства, не имеющие выхода к морю, Замк­нутые или полузамкнутые моря, Зоны специальные, Островов режим, Отк­рытое море).

США отказались от подписания К., выступив против универсального меж­дународного сотрудничества   гос-в в  вопросах использования прост­ранств и богатств Мирового океана. США заявили, что будут действовать на морях на основе своего нац. зако­нодательства и сепаратных договорен­ностей с др. западными гос-вамп, яв­ляющимися союзниками   Соединен­ных Штатов. США стремятся к бескон­трольной эксплуатации минеральных ресурсов   Международного  района морского дна транспац. консорциума­ми, находящимися в руках американ­ского капитала, т, е. к разграбле­нию общего наследия человечества. В этих целях США пытаются в проти­вовес К, заключить серию «мини-договоров» со своими ближайшими союзниками.

Эта линия США решительно отвер­гается СССР как незаконная. СССР заявил, что он не будет считаться с та­кого рода соглашениями и произволь­ными действиями, противоречащими К. (см. Заявление Советского прави­тельства от 23.1V 1983.— Правда, 1983, 24 апр.; Заянление ТАСС от

14.IX 1984.— Правда, 1984, 15 сент.-, Заявление ТАСС от 5.VI 1985.— Правда, 1985, 6 июня).

Публ.: Конвенция ООН по морскому праву

1982. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1983,

Лит.: Молодцов С. В. Правовой режим мор­ских вод. М., 1982; Барсегои Ю. Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. М.,

1983.

КОНВЕНЦИЯ О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ ЖЕНЩИН 1953 принята ГА ООН 20.XII 1952; открыта для под­писания 31.111 1953; вступила в силу 7,VII 1954, Участниками К. являются 90 гос-в (1985), в т. ч. СССР, УССР и БССР.

К. была разработана по инициативе Комиссии  по положению женщин', является первым принятым ООН меж­дународным документом, возлагаю­щим на его участников обязательство признавать за женщинами равные с мужчинами полит, права, напр. право избирать и быть избранными во все установленные нац. законами учреж­дения, требующие публичных выбо­ров; право занимать должности на общественно-гос, службе.

В соответствии с Конституцией СССР женщины пользуются равными с муж­чинами полит, правами.

Публ.: Сборник действующих договоров..,, вып. 16, с. 290—94.

КОНВЕНЦИЯ О ПРЕДОТВРАЩЕ­НИИ И НАКАЗАНИИ ПРЕСТУПЛЕ­НИЙ ПРОТИВ ЛИЦ, ПОЛЬЗУЮ­ЩИХСЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЗА­ЩИТОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДИПЛОМА­ТИЧЕСКИХ АГЕНТОВ, 1973 принята на XXVIII сессии ГА ООН (1973); открыта для подписания 14. XII 1973; вступила в силу 20.11 1977. Участни­ками К. являются 60 гос-в (1985), в т. ч. СССР, активно участвовавший в ее разработке.

Согласно К. к «лицам, пользую­щимся международной защитой», от­носятся находящиеся в иностр. гос-ве главы государств, в т. ч, члены колле­гиального органа, выполняющего фун­кции главы гос-ва в соответствии с его конституцией; главы правительств', министры иностр. дел, а также сопро­вождающие их члены их семей; пред­ставители или должностные   лица гос-в; любое должностное лицо или ilEOii агент мелгдунарадной межправи-тельгтвснной организации, а такжй

72

КОНВЕНЦИЯ О РЕЖИМЕ СУДОХОДСТВА НА ДУНАЕ 1918

проживающие с ним члены его семьи, имеющие спец, право на защиту.

К. предусматривает, что совершение «убийства, похищения или другого на­падения против личности пли свобо­ды лица, пользующегося международ­ной защитой... насильственного на­падения на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося между­народной защитой, которое может уг­рожать личности или свободе послед­него», угроза или попытка любого та­кого нападения, равно как и совер­шение «действий в качестве соучастни­ка любого такого нападения», должны рассматриваться каждым гос-вом-уча-стником в соответствии с его внутрен­ним законодательством как преступ­ление. Каждое гос-во — участник К. долито предусматривать «соответству­ющие наказания за такие преступле­ния с учетом их тяжкого характера».

Гос-ва-участники обязаны сотруд­ничать в предотвращении преступле­ний, предусмотренных К., п оказы­вать друг Другу «наиболее полную правовую помощь» в связи с уголовно-процессуальными действиями, пред­принимаемыми в отношении таких пре­ступлений.

Гос-во — участник К., на террито­рии к-рого оказывается предполагае­мый преступник, обязано в том слу­чае, если оно не выдает его, передать дело «без каких-либо исключений и без необоснованной затяжки своим компе­тентным органам для целей уголовного преследования с соблюдением проце-ДУР, установленных законами этого государства». Если гос-во — участник К., к-рое обусловливает выдачу пре­ступника наличием соответствующего договора, получаст просьбу о выдаче от др. гос-ва-участника, с к-рым оно не имеет договора о выдаче, оно может рассматривать эту К. в качестве пра­вового основания для выдачи в связи с упомянутыми преступлениями.

Публ.: Сборник действующих договоров,,,, вып. 33, с. 90—94

КОНВЕНЦИЯ О ПРЕДУПРЕЖДЕ­НИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА И НАКАЗАНИИ ЗА НЕГО 1948 см. Геноцид.

КОНВЕНЦИЯ  О  ПРЕСЕЧЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ АПАРТЕИДА И

НАКАЗАНИИ ЗА ПЕГО 1973 см. А партеиЯ.

КОНВЕНЦИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ОБЪ­ЕКТОВ, ЗАПУСКАЕМЫХ В КОСМИ­ЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО, 1975 см. Космическое право. КОНВЕНЦИЯ О РЕЖИМЕ СУДО­ХОДСТВА НА ДУНАЕ 1948 разра­ботана Международной Дунайской конференцией, созванной по решению Парижской мирной конференции 1946', подписана 18.VIII в Белграде Бол­гарией, Венгрией, Румынией, СССР, УССР, Чехословакией п Югославией; вступила в силу II.V 1949. В 1960 к К. присоединилась Австрия.

В соответствии с К. навигация на Дунае должна быть свободной и отк­рытой для граждан, торговых судов и товаров всех гос-в на основе равенст­ва в отношении портовых и навигаци­онных сборов и условий торгового судоходства, кроме перевозок между портами одного и того же гос-ва. Уста­новленный К. режим распространяет­ся па судоходную часть Дуная от Ульма (ФРГ) до Черного моря через Супипское гирло (рукав) с выходом к морю через Сулпнский капал (Румы­ния). Плавание по Дунаю военных кораблей 11р11Дупанс.К11Х стран за пре­делами гос-ва флага может осущест­вляться только по договоренности между заинтересованными прпдунай-скими гос-вами.

В соответствии с It. создана Дунай­ская комиссия (ДК), в состав к-рой могут входить представители всех придунайских гос-в (по 1 от каждой страны). В ДК представлены Австрия, Болгария, Венгрия, Румыния, СССР, Чехословакия и Югославия. В ка­чество наблюдателей на сессиях ДК присутствуют представители   мини­стерства транспорта ФРГ, Европей­ской экономической комиссии ООН, Совета Экономической Взаимопомощи II Одерской комиссии. Местопребыва­ние ДК — Будапешт.

В компетенцию ДК входит контроль за соблюдением постановлений К. и различные вопросы обеспечения су­доходства по Дунаю. Решения ДК принимаются большинством голосов при обязательном согласии страны, на территории к-рой должны произ. водиться работы. В соответствии с К. создана спец

КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА 1979

речная администрация, осуществляю­щая регулирование судоходства и про­ведение гидротехнических работ в ни­зовьях Дуная. Создана и действует также спец. речная администрация Железных Ворот в составе представи­телей Румынии и Югославии (см. также Реки международные).

Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1949, .Ni 61; Дунайская комиссия: Прото­колы. Будапешт, 1951—. Т. 1—, Лит.: Клименко Б. М. Международные реки. М., 1969.

КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬ­ШИЕ РАССТОЯНИЯ 1979 см. Окру­жающей среды охрана. КОНВЕНЦИЯ О ФИЗИЧЕСКОЙ ЗА­ЩИТЕ  ЯДЕРНОГО   МАТЕРИАЛА 1980 разработана  на  совещаниях представителей 58 гос-в (в т. ч. СССР) II Европейского сообщества по атом­ной анергии, состоявшихся в 1977 и 1979 в Вене; открыта для подписания 3.111 1980. К. подписали 39 гос-в, ратифицировали 13 (1.VII 1985), в т. ч. ряд гос-в — экспортеров ядерных ма­териалов и технологии — ГДР, ПНР, СССР, США, ЧССР и Швеция (см. ^Лондонский клуб))). Для вступления К. в силу необходима ратификация ее 21 гос-вом. Депозитарий К.— гене­ральный директор МАГАТЭ,

Задача К.— но допустить похище-Hi я ядерного материала, используе­мого в мирных целях, для примене­ния его при создании ядерного или радиолсгического оружия в целях по­лит. шантажа, террористических ак­тов, финансового    вымогательства и ^ д.

К. устанавливает юридические нор­мы и определяет технические средст­ва защиты ядерного материала во вре­мя его международной транспорти­ровки, налагает на участников обя­зательство строго соблюдать согла­сованные меры по возврату похищен­ных материалов, выдаче и наказанию преступников, регулирует сотрудни­чество между гос-вами по этим воп­росам.

Через 5 лет после вступления К. в силу предусматривается проведение конференции по рассмотрению вопро­са о ее выполнении.

При подписании (22,V 1980) и ра­тификации (4.V 1983) К. СССР сделал

оговорку о непризнании им положения ст. 17 относительно передачи в ар­битраж или Международный  Суд спора о толковании или применении К.

Вступление К. в силу будет спо­собствовать укреплению международ­ного режима нераспространения ядер­ного оружия и развитию сотрудниче­ства гос-в в использованпп ядерной энергии в мирных целях. Публ.: Документ МАГАТЭ INFCIRC/274.

«КОНВЕРГЕНЦИИ» ТЕОРИЯ (от лат. convergere — сходиться, приближать­ся) — буржуазная теория, согласно к-рой эконом., полит, и идеологиче­ские различия между социализмом и капитализмом якобы постепенно сти­раются, что ведет в конечном итоге к «синтезу» двух систем.

Теория о растущем «сходстве» двух систем была выдвинута в 50-е годы аме­риканским социологом П. Сорокиным, считавшим, что в результате сложе­ния «положительных ценностей капи­тализма и коммунизма» образуется интегральный тип общества, свобод­ный от недостатков каждой системы, В дальнейшем разработкой «К т. за­нимались многие известные буржуаз­ные идеологи, в т. ч. Р.   Арон, А. Боргсон, Дж. Гэлбрейт, М. Дювер-же, Я. Тинберген.

Согласно «К т. капитализм и соци­ализм развиваются по «сходящимся направлениям» за счет проникновения элементов капиталистических отно­шений в социализм, а также заимст­вования капитализмом пек-рых черт социалистической системы. В резуль­тате этого процесса должен возник­нуть «единый мир», к-рый, с точки зрения буржуазных теоретиков, явля­ется единственно надежной альтер­нативой мировой термоядерной войне.

Среди теоретиков «конвергенцпи» нет единства мнений о механизме этого процесса. Сторонники «рационалисти­ческой» школы считают, что оба обще­ственных строя сближаются за счет «вааимопроникновснпя систем собст­венности». «Технологическая» школа исходит из посылки, что слияние двух систем произойдет в результате одина­кового воздействия на них научно-технического прогресса.

Действительность опровергает все расчеты буржуазных идеологов. Она

КОНКОРДАТ

убедительно показала принципиаль­ную невозможность слияния двух об­щественных систем п какой бы то ни было форме, что обусловлено нали­чием глубоких классовых различии между ними.

Лит.: Современные Oypwya^Hbie теор1ти о слиянии капитализма и социализма. М., 1970; Иванов Г. И. Социальная сущность теории конвергенции. М., 1975; Петров­-кий В. Ф. Американская внешнеполитиче­ская мысль. М., 1976.

КОНГРЕСС МЕЖДУНАРОДНЫЙ. В XVII—XIX вп. К, назывались съез­ды глав государств, министров пностр. дел, дипломатов, созывавшиеся по важным полит, вопросам, прежде все­го для заключения мира и решения территориальных проблем (Венский конгресс 1814—15, Парижский конг­ресс 1856, Берлинский конгресс 1818). В XX в. этот термин применяется ча­ще в отношении конференций непра­вительственного характера: между­народных научных съездов (К. архи­текторов, К, врачей и т. п,), форумов движения сторонников мира (напр. Всемирный конгресс   миролюбивых сил 1973), представителей   между­народных   общественных организа­ций и т. п.

КОНГРЕСС ООН ПО ПРЕДУПРЕЖ­ДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ И ОБРА­ЩЕНИЮ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ­МИ учрежден на основе резолюции Генеральной Ассамблеи  ООН 415/V от 1.XII 1950; проводится раз в 5 лет. Состоялось 6 К.: в Женеве (1955, 1975) Лондоне (1960), Стокгольме (1965), Киото (1970), Каракасе (1980).

К компетенции К. относятся: опре­деление главных направлений разви­тия сотрудничества гос-в в области предупреждения преступности,  ут­верждение соответствующих программ международного сотрудничества, раз­работка рекомендаций в области обра­щения с правонарушителями, содейст­вие обмену опытом и координации сот­рудничества в этой области в рамках ООН. К. представляет доклады о своей работе ГА ООН.

В соответствии с правилами проце­дуры и сложившейся практикой в ра­боте It. принимают участие предста­вители гос-в (как правило, лица, за­нимающиеся практическими аспекта­ми предупреждения преступности,

и крупные ученые и этой области); представители нац.-освободит, движе­ний, сисциализироваппых учрежде­ний ООН п се органов, др. межправи­тельственных, и также неправитель­ственных органи.чаций в качестве на-блюдател1"1; эксперты в личном каче­стве .

Вопросы подготовки К. возложены на Комитет по предупреждению пре­ступности и борьбе с ней (состоит из 27 экспертов, действующих в личном качестве; подотчетен Комиссии соци­ального развития ЭКОСОС).

СССР участвует в К. с 1960 и после­довательно выступает за основанное на принципе уважения гос. суверени­тета развитие сотрудничества гос-в в области предупреждения преступ­ности.

Лит.: Галенская Л. Н. Международная борь­ба с преступностью. М., 1972,

КОНДОМИНИУМ  (от лат. сон — вместе и dominium — владение) — совладение, совместное осуществле­ние верховной власти над одной и той же территорией 2 или несколькими гос-вами.

К. устанавливался в целях устране­ния не разрешимых иным путем проти­воречий между 2 или несколькими гос-вамп, претендующими на одну и ту же территорию. Напр., К. в Морене на прусско-бельгийской границе возник вследствие того, что Пруссия и Нидер­ландское королевство нс смогли догово­риться о прохождении    границы в этом р-пс на основе акта Венского конгресса 1814—15 ii договора от 26.VI 1816. Этот К. просуществовал до Вер­сальского мирного договора 1919.

В истории международных отноше­ний известно еще несколько случаен К. Так, в 1889—99 сохранялся К. США, Великобритании и Германии над о-вами Самоа. С 1899 вплоть до получения независимости (в 1956) под англо-египетским К. находился Су­дан. В 1906—80 существовал К. Вели­кобритании и Франции над о-вамг Новые Гебриды (с 1980 — Республи­ка Вануату).

К. может быть установлен также над водными пространствами (напр.. К. Сальвадора и Гондураса над зал. Фонсека).

КОНКОРДАТ (лат. concordatum — соглашение) — снец.  договор, сог-

75

КОННЕЛЛИ

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКИЕ МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ

лашение между папой римским как главой католической церкви и прави­тельством того или иного гос-ва, регу­лирующее положение п привиле­гии католической церкви в данном гос-ве.

Впервые К., по к-рому разграничи­вались функции светской и церков­ной власти при назначении епископов (см. Ватикан), был заключен в 1122 (т. наз. Вормсский К.) между папой римским Каликстом II и германским императором Генрихом V. КОННЕЛЛИ (Connally) Томас Тер-ри (1877—1963), полит, деятель и дип­ломат США.

В 1916—28 — член палаты предста­вителей конгресса США; в 1928— 53 — сенатор,  председатель сенат­ской комиссии по  иностр.   делам (1941—47 и 1949—53). Зам. главы делегаций США на Сан-Францисской конференции 1945 и Сан-Францисской конференции 1951, участвовал в рабо­те Парижской сессии (1946) Совета. министров иностранных дел и Па­рижской мирной конференции 1946, активно   содействовал   реализации «Маршалла плана)) и созданию НАТО. КОНСЕНСУС   (лат.   consensus — согласие,    единодушие) — процеду­ра, метод принятия решений в меж­дународных организациях и на меж­дународных конференциях и совеща­ниях без проведения голосования и при отсутствии формальных возраже­ний со стороны любого из участников против принятия решения в целом. К. применяется в ряде органов ООН. Он был положен в основу принятия решений при подготовке и проведе­нии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Лит.: Касьян Н. Ф. Консенсус в сопрсмен-. них международных отношениях, М., 1983.

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКАЯ   КОН­ВЕНЦИЯ О СУЭЦКОМ КАНАЛЕ 1888 см. Каналы международные. КОНСТАНТИНОПОЛЬСКАЯ   КОН­ВЕНЦИЯ 1800 — русско-турецкая кон­венция о создании Республики Семи Соединенных островов (Ионических); подписана 21.111 (2.1V) в Константи-нопеле (Стамбул); определяла статус Ионических о-вов и т. на:!, экс-вене­цианской Албании (часть албано-гре-ческого побережья, принадлежавшего

до 1797 вместе с Ионическими о-вами Венеции).

Эти территории, оккупированные Францией во время войны с гос-вами 2-й антифранцузской коалиции (Ве­ликобритания, Австрия, Россия и Турция), были освобождены в 1798— 99 рус. эскадрой под командовани­ем вице-адмирала Ф. Ф. Ушакова.

Внутреннее устройство создаваемой согласно К. на территории Иониче­ского архипелага республики (о-ва Керкира (Корфу), Закинтос (совр. Закинф), Кефалиния, Лефкас, Итака, Паксос (совр. Пакси), Китира (Чери-го)), находящейся в вассальной зави­симости от Турции и пользующейся покровительством России, должно бы­ло определяться конституцией, подле­жащей предварительному рассмотре­нию и утверждению договаривающи­мися сторонами. К. обязывала респуб­лику уплачивать раз в 3 года дань Порте в размере 75 тыс. пиастров. Россия и Турция получали право на время войны с Францией вводить свои войска на территорию республики. Порта обязывалась обеспечить свободу торговли и мореплавания в террито­риальных водах республики.

Экс-венецианская Албания перехо­дила под власть Турции. В К. пре­дусматривались  нек-рые  гарантии христианскому населению этой тер­ритории:   предоставление   свободы вероисповедания; обязательство Тур­ции не увеличивать размеры податей и налогов по сравнению с теми, к-рые существовали при венецианском гос­подство.

Россия     ратифицировала    К. 15(27).VIII 1800. К. действовала до заключения   Тильзитского договора 1807, секретные статьи к-рого преду­сматривали упразднение республики и передачу ее территории Франции. Публ.: ПСЗРИ, т. 26, с., 88—92,

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКАЯ   КОН­ФЕРЕНЦИЯ 1876-77 представите­лей Россия, Великобритании, Герма­нии, Австро-Венгрии и Франции про­ходила в Константинополе (Стамбул) 11(23). XII 1876 — 8(20).1 1877. Бы­ла созвана по инициативе России для мирного решения вопросов, воз­никших в связи с восстанием в Гер­цеговине, а затем в Боснии (1875—

78), войной Турции против Сербии и Черногории и положением в Болга­рии сложившимся после жестокого подавления турецкими войсками Ап­рельского восстания 1876.

Во время предварительных перего­воров, к-рые начались в конце нояб­ря 1876, российскому послу в Констан­тинополе Н. П. Игнатьеву удалось добиться единогласного решения о предъявлении  Турции  требований предоставления Боснии, Герцеговине и Болгарии статуса автономных про­винций (что должно было проходить под наблюдением назначенного дер­жавами комиссара), а также нек-рого расширения территории Черногории.

Однако в день офиц. открытия К. к. (11(23).XII) министр  иностр. дел Турции Саффет-паша заявил, что в Турции провозглашена конститу­ция, предусматривающая все необхо­димые права и реформы. Тем самым бы ли отвергнуты требования гос-в — участников К. к. как беспредметные. Все последующие попытки держав оказать давление на Турцию успеха не имели. Единственным реальным результатом К. к. явилось формаль­ное обращение турецкого правитель­ства к сербскому и черногорскому пра­вительствам с предложением начать переговоры о мире. Последующее отклонение Турцией при поддержке Великобритании Лондонского протоко­ла 1871 привело к началу русско-турецкой войны 1877—78.

Лит.: Восточный вопрос по внешней полити­ке России, конец XVIII — начало XX века/ Отв. ред. Н. С. Кипяшша. М., 1978, с. 210— 12; История дипломатии, т. 2, с. 106—08.

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКИЕ   МИР­НЫЕ ДОГОВОРЫ. 1) Договор 1700 между Россией и Турцией подписан 3(13).VII в развитие соглашения о перемирии, заключенного па Карло-вацком (Карловицком) конгрессе 1698— 99.

Переговоры начались в ноябре 1699. Рус, уполномоченные предлагали веч­ный мир на условиях uti possidetis, что было отвергнуто представителями Порты. Турецкая сторона, опираясь на тайную поддержку послов нек-рых европейских держав, затягивала пере­говоры. Заключение мира с Турцией становилось необходимым для Рос­сии, т. к. ее союзники—Саксония

ч Дания — начали против Швоцтти войну, в к-рую Россия обязалась вступить после установления мира с Турцией.

По условиям Д. за Россией остался Азов с окружающими землями; она освобождалась от ежегодной дани крымскому хану; Россия получила пра­во иметь в Константинополе (Стамбул) своего посла. Порта обязалась срыть укрепления и разрушить Казыкермень II др. городки в поднепровских зем­лях,   возвращаемых  Россией под власть султана. Мир заключался «в образе перемирия» на 30 лет. Д. практически действовал до Прутского похода Петра 1 (см. Прутский мирный договор 1111).

Публ.: Договоры России с Востоком..., с. 1—II.

2) Договор 1879 между Россией и Тур­цией подписан 27.1 (8.11). Провозгла­сил между Россией и Турцией «мир и дружбу», закрепил замену условия­ми Берлинского трактата тех статей Сан-Стефанского  мирного  договора 1818, к-рые были отменены или изме­нены на Берлинском конгрессе 1818. Д. установил размер денежного воз­награждения (802,5 млн. фр.), к-рое Турция должна уплатить России, а также сумму и порядок выплаты воз­награждения российским подданным и учреждениям в Турции за убытки, понесенные ими во время войны. Восстанавливались прежние обяза­тельства относительно торговли, юри­сдикции и положения российских под­данных в Турции. Публ.: Сборник   договоров   России..., с. 207—10.

3) Договор 1913 между Болгарией и Турцией подписан 29. IX в связи с окончанием 2-й Балканской войны.

Нарушив Лондонский мирный до­говор 1913, Турция 21.VII вскоре пос­ле начала 2-й Балканской войны (между Болгарией, с одной стороны,и Сербией, Черногорпей, Грецией и Румынией — с другой) напала на Бол­гарию II захватила Восточную Фра-кию. Болгарское правительство обра­тилось к великим державам с прось­бой заставить Турцию соблюдать ус­ловия Лондонского договора 1913 от­носительно болгаро-турецкой грани­цы. но лишь Россия выступила в под-

76

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКИЙ «ПКЧНЫЙ МИР» 1720

держку Болгарии, предложив «про­вести против Турции военно-морскую демонстрацию». В результате Болга­рия оказалась вынужденной пойти на территориальные уступки Турции.

Согласно Д. граница во Фракци, определенная Лондонским договором по линии ЭносМидпя, ликвидиро­валась. От Болгарии отходила Восточ­ная Фракия с Лозенградом (Кпрк-Ки-лпссе), ЛюлеБургасом и Адрианоно-лем (Эдирпе); за ней оставалась часть Западной Фрак ни с поселками Дедеа-гач и Порто-Лагос на берегу Эгейского моря. Хотя Болгария и сохранила выход в Эгейское море, у нее не оста­лось ни одного сколько-нибудь зна­чительного порта. Стороны достигли договоренности о восстановлении дип­ломат. отношений.

Д. имел приложения: протокол по пограничным вопросам; соглашение о муфтиях, определяющее их положе­ние в Болгарии и взаимоотношения с шейх-уль-исламом; соглашение об арбитраже по спорным вопросам; со­глашение о судоходстве по р. Марице и о движении по ж. д. СвилинградАдрианопольДедеагач; декларацию о правах частных лиц на территориях, уступленных Турции Болгарией.

Постановления Лондонского дого­вора, не подвергшиеся изменению в Д., были признаны сохраняющими силу.

Д. 1913 был уточнен и дополнен болгаро-турецким договором об ис­правлении границы между двумя стра­нами от 6.IX 1915. По договору о дружбе (1925) все постановления Д. 1913, кроме тех, к-рые определяли между ними границу, утратили силу.

Публ.: Ключников Ю. В., Сабанин А. В. Международная политика..., ч. 1, с. 373— 75.

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКИЙ «ВЕЧ­НЫЙ МИР» 1720 см. Русско-турецкие договоры.

КОНСТАНТИНОПОЛЬСКИЙ СОЮЗ­НЫЙ ДОГОВОР 1854 заключен 12.111 в Константинополе (Стамбул) Вели­кобританией, Францией II Турцией против России.

По условиям Д. западные державы согласились оказать султану помощь в Крымской войне (1853—56), при­знали необходпмым сохранить «неза­висимость» его престола и прежние

границы Турции и обязались послать в помощь последней сухопутные вой­ска и флот и вывести их в течение 40 дней после заключения мирного до­говора. Султан дал обязательство не заключать сепаратного мира с Рос­сией. После подписания Д. Великобри­тания и Франция в конце марта объя­вили России войну, а затем дополни­ли взаимные обязательства Лондон­ским договором 1854.

16.111 1855 к Д. присоединилась Сардиния.

Публ.: Ключников Ю. В., Сабанин А. В. Международная политика..., ч. 1, с. 164— 65; De Clercq M. et J. Becueil des traites de la France, t, 6, p. 422—26.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ    ОСНОВЫ ВНЕШНЕЙ    ПОЛИТИКИ   СССР. Внешнеполит,  деятельность Совет­ского гос-ва на всех этапах развития советского общества находила отра­жение в законодательных актах и кон­ституциях.

Конституция РСФСР 1918 закреп­ляла осн. завоевания Великой Ок­тябрьской социалистической револю­ции и вместе с тем служила средством пропаганды опыта борьбы и завоева­ний пролетариата России. В Консти­туции были зафиксированы ленинские принципы борьбы за мир и дружбу между народами, за освобождение по­рабощенных народов.

Конституция СССР 1924 наряду с отражением важного этапа в разви­тии Советского гос-ва — образования СССР — закрепляла принципы проле­тарского интернационализма, призы­вала к «мирному сожительству и брат­скому сотрудничеству народов».

Многие ленинские принципы совет­ской внешней политики, в частности положение о ее миролюбивом характе­ре, нашли отражение в Конституции СССР 1936.

Наиболее полно осн. принципы и за­дачи внешней политики Советского гос-ва изложены в Конституции СССР, принятой 7.Х 1977, в к-рую впервые введена спец., 4-я, глава «Внешняя политика». В ст. 28 дается характери­стика внешнеполит. курса СССР; «СССР неуклонно проводит ленин­скую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и ши­рокое международное сотрудничест­во». В той же статье формулируются

КОНСУЛА ФУНКЦИЯ

цели его внешней политики, направ­ленной на обеспечение благоприятных международных условий для построе­ния коммунизма в СССР, укрепление позиций мирового социализма, под­держку борьбы народов за нац. ос­вобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн и  последовательное осуществление принципа мирного сосуществования гос-в с различным социальным стро­ем.

В ст. 28 также говорится: «В СССР пропаганда войны запрещается».

В ст. 29 закреплены 10 принципов отношений СССР с др. гос-вамп: су­веренное равенство; взаимный отказ от применения силы или угрозы си­лой; нерушимость границ; террито­риальная целостность гос-в; мирное урегулирование споров; невмешатель­ство во внутренние дела; уважение прав человека и осн. свобод; равнопра­вие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между гос-вами; добросовестное выполнение обязательств, вытекающих из обще­признанных принципов и норм между­народного права, а также из заключен­ных СССР международных договоров.

Эти   принципы   зафиксированы в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Ев­ропе и должны являться основой от­ношений между гос-вами — участни­ками Совещания. Закрепление этих принципов в Основном законе СССР свидетельствует о том, что общепри­знанные нормы международного права действуют на территории Советского Союза как внутригосударственный закон.

В ст. 30 Конституции СССР отра­жен важный ист. факт, проистекаю­щий из интернационалистской сущно­сти Советского гос-ва, к-рое «как со­ставная часть мировой системы социа­лизма, социалистического содружест­ва развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаи­мопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участву­ет в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда».

Включение в Основной закон СССР сиец, главы о внешней политике Совет-

ского гос-ва убедительно свидетель­ствует о последовательности и долго­срочном  характере   миролюбивого курса политики СССР, его постоян­ном стремлении к миру и обеспечению безопасности народов (см.  также Внешняя политика СССР', основные принципы и задачи).

Публ.: Конституция (Основной закон) Сою а Советских Социалистических Республик. M., 1977,

Лит,: Конституционные осйовы внешней политики Советского государства. M., 1978.

КОНСУЛ (лат. consul) — должност­ное лицо одного гос-ва, назначенное для выполнения возложенных на не­го функций (см. Консула функции) в др. гос-во (или в его р-н — см. Кон­сульский округ) с согласия последнего.

Зародившись в конце XI — начале XII в. гл. обр. для защиты интере­сов европейского купечества на Во­стоке, институт К. по мере развития торговли между европейскими страна­ми распространился и на Запад. Во второй половине XVIII в. этот инсти­тут приобретает черты, сохраняющие­ся в настоящее время. В XV.III— XIX вв. складывается деление К. на штатных, или профессиональных, и нештатных, или почетных.

Штатный   К.— лицо,   состоящее на гос.  службе  представляемого гос-ва и, как правило, являющееся гражданином этого гос-ва.

Нештатный К,— лицо, не состоящее на гос. службе, но выполняющее кон­сульские функции по поручению пред­ставляемого гос-ва и с согласия гос-ва пребывания. В качество платы за выполнение консульских функций не­штатному К. разрешается обращать в свою пользу консульские сборы. Консульский устав СССР 1976 пре­дусматривает, что МИД СССР по со­глашению с гос-вом пребывания мо­жет поручить выполнение отдельных консульских  функций  нештатным К.; ими могут быть как граждане СССР, так и иностранцы.

В целях беспрепятственного выпол-ПСН11Я своих служебных функций К. пользуются консульскими привилеги­ями и иммунитетами.

Лит.: Блищенко И. П. Дипломатическое право. M., 1972.

КОНСУЛА ФУНКЦИИ определяют­ся в международных соглашениях

79

консула фуНКЦИИ

КОНСУЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ

(Венская  конвенция и консульских сношениях 1963, Европейская конвен­ция о консульских функциях 1967), двусторонних консульских конвенци­ях, в договорах о торговле и морепла­вании, а также во внутригос. зако­нодательстве.

Согласно Консульскому уставу СССР 1976 ссв?тский консул выполняет следующие К. ф.:

принимает меры к тому, чтобы юри­дические лица и граждане СССР поль­зовались в полном объеме всеми пра­вами, предоставленными им законода­тельством гос-ва пребывания и между­народными договорами, участниками к-рых являются СССР или союзная республика и гос-во пребывания, а так­же международными обычаями;

принимает меры для восстановле­ния нарушенных прав юридических лиц и граждан СССР;

ведет учет постоянно проживаю­щих и временно находящихся в его консульском округе граждан СССР;

оказывает содействие в выполнении служебных обязанностей находящим­ся в пределах консульского округа представителям министерств, ведомств и организаций СССР, а также др. командированным за границу граж­данам СССР;

информирует временно находящих­ся в его консульском округе граждан СССР о законах и постановлениях гос-ва пребывания, а также о местных обычаях;

содействует проведению культурно-просветительных мероприятий для находящихся в консульском округе граждан СССР;

с соблюдением процессуального за­конодательства СССР it союзных рос-публик выполняет поручения следст-. венных или судебных органов СССР в отношении граждан СССР, если это не запрещено законами гос-ва пребы­вания;

следит, чтоб.'.1 в отношении граж­данина СССР, заключенного под стра­жу или задержанного по подозрению в совершении преступления, или под­вергнутого иным мерам, ограничиваю­щим свободу гражданина СССР, или отбывающего наказание в виде лише­ния свободы, соблюдались законы гос-ва пребывания п договоры, за-плючеипме СССР с этим гос-вом;

по просьбе заинтересованных лиц и по своей инициативе посещает граж­дан СССР, находящихся в местах за­ключения, и выясняет условия их содержания, следит за тем, чтобы такие граждане содержались в усло­виях, отвечающих требованиям ги­гиены и санитария, и не подвергались жестокому и унижающему челове­ческое достоинство обращению;

выдает, продлевает паспорта граж­данам СССР и вносит изменения в их паспорта;

выдает, продлевает, погашает визы на въезд в СССР, выезд из СССР и транзитный проезд через территорию СССР, вносит изменения в выданные визы;

принимает заявления проживающих в его консульском округе лиц по вопросам гражданства СССР',

с согласия главы дипломат, пред­ставительства СССР в гос-ве пребы­вания может возбуждать ходатайства о лишении гражданства СССР лиц, совершивших действия, порочащие вы­сокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или гос. безопасности СССР;

в соответствии с законодательством СССР и союзных республик регистри­рует акты гражданского состояния граждан СССР;

совершает нотариальные действия; производит консульскую легализацию документов и актов, составленных при участии властей консульского округа или исходящих от них.    *

Консульским уставом СССР опре­делены также К. ф. в отношении советских военных кораблей, судов СССР, воздушных судов, а также по санитарной и ветеринарной охране.

Консул может выполнять иные, не предусмотренные Консульским уста­вом СССР функции, если они не про­тиворечат законодательству СССР п законодательству гос-ва пребывания.

Консул обязан не роже раза в год производить объезд своего консуль­ского округа.

В гос-вах, где нет дипломатических представительств СССР, с согласия гос-ва пребывания на консула могут быть вопложены также и дипломат. функции.

Консул пиполпяет возложенн.мо на него функции лича" п.•lll поручает их

выполнение др. консульскому долж­ностному лицу.

Выполнение консулом консульских функций от имени третьего гос-ва может иметь место только по особому указанию МИД СССР и с согласия гос-ва пребывания.

Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, 27.

КОНСУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ — со­глашение между 2 и более гос-вами, определяющее порядок учреждения консульств и назначения консулов, круг их компетенции, а также кон­сульские привилегии и иммунитеты., взаимно предоставляемые консуль­ским должностным лицам и сотрудни­кам консульских учреждений. К числу многосторонних К. к. относятся, в частности, Венская конвенция о кон­сульских сношениях 1963, Гаванская конвенция о консульских чиновниках (см. Гаванские конвенции 1928) и др., участником к-рых СССР не является, поскольку они содержат положения, противоречащие советской консуль­ской практике.

СССР заключил двусторонние К. к. с 56 гос-вами (1985). Эти К. к., имея единообразную структуру, отражают специфику отношений СССР с каждым гос-вом, воплощают нормы междуна­родного и советского консульского права.

Лит.: Реаниченко И. Г. Создание и развитие института советских консулов. М,, 1966.

КОНСУЛЬСКАЯ ЛЕГАЛИЗАЦИЯ (от лат. bgalis — законный) — установ­ление и засвидетельствование кон­сулом личной подписью и печатью консульского учреждения подлинности подписей на документах, удостоверен­ных властями консульского округа или исходящих от них, а также соответст­вия документов законам гос-ва пре­бывания. Практикуется также К. л. документов, составленных в гос-ве, представляемом консулом, и предназ­наченных для предъявления в гос-ве пребывания. К. л. подтверждает пра­вомочность документов в международ­ном общении.

Документы, исходящие от властей иностр. гос-в, принимаются органами СССР и союзных республик к рассмот­рению после К. л., если иное не ого­ворено в советском законодательстве

или в международных договорах, за­ключенных СССР. Порядок К. л. ус­танавливается МИД СССР. На терри­тории СССР К. л. выполняется Кон­сульским управлением МИД СССР, министерствами иностр. дел союзных республик, дипломатическими агент­ствами МИД СССР, а также консуль­скими учреждениями иностр. гос-в. К. л. не подлежат документы, к-рые противоречат законодательству СССР и союзных республик, могут своим содержанием нанести вред интересам Советского гос-ва или содержат све­дения, порочащие честь и достоинство его граждан.

КОНСУЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. За­крепляя сложившуюся в международ­ных отношениях практику. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 предусматривает, что установле­ние К. о. между гос-вами осуществ­ляется 110 взаимному согласию между ними.

Конвенция определяет, что согла­сие на установление дипломатических отношений означает, если иное не оговорено, согласие также и на уста­новление К. о. Разрыв дипломат, от­ношений не влечет за собой в силу самого этого факта разрыва К. о.

Если дипломат, отношения отсут­ствуют, для установления К. о. тре­буется спец. соглашение между заин­тересованными гос-вами. Так, в фев­рале 1942 было достигнуто соглашение об установлении К. о. между СССР и Канадой (дипломат, отношения между ними были установлены в июне 1942). В 1956 было достигнуто соглашение об установлении К. о. СССР с Респуб­ликой Сан-Марино, между к-рыми дипломат, отношения отсутствуют.

К. о. СССР с иностр. гос-вами ре­гулируются двусторонними консуль­скими конвенциями, а также внутрен­ним законодательством СССР (см. По­ложение о дипломатических и консуль­ских представительствах иностран­ных государств на территории СССР 1966, Консульский устав СССР). КОНСУЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОС­СИИ начали развиваться в XVI в., когда российское правительство ста­ло принимать консулов иностр. гос-в. К учреждению своих консульств за границей Россия приступила в на­чале XVIII в. при Петре 1, стремив

81

КОНСУЛЬСКИЙ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ

КОНСУЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ СССР

шимся к активизации внешней тор­говли и налаживанию регулярного экспорта российских товаров, что тре­бовало знания условий иностр. рын­ков, денежных курсов и др. вопро­сов торговли, изучением к-рых могли заниматься только постоянные пред­ставители России за границей. Поэто­му открытие российских консульств за границей в отличие от консуль­ской практики др. европейских гос-в предшествовало установлению регу­лярных торговых отношений России со странами пребывания.

Первые российские консульства бы­ли учреждены в странах Западной Европы: в Венеция (1711), во Фран­ции—в Париже (1715) и Бордо (1723), в Испании — Кадисе (1723); на Восто­ке они впервые появились в Китае (Пекин, 1719) и Иране (Персия) (Ше-маха, 1720). Назначение консулов осу­ществлялось самим царем через сенат по рекомендации созданной в 1719 Коммерц-коллегии. Иностранных дел коллегия выдавала консульские па­тенты и приводила консулов к при­сяге.

Осн. функциями первых российских консулов в странах Западной Европы было содействие российской торговле и защита интересов российских под­данных, в основном купцов. В конце XVIII в. в Западной Европе — Лис­сабоне, Порт-Магоне (о-в Менорка), Гибралтаре, Эльсингерс (Дания), Лон­доне — учреждаются российские кон­сульства с преобладанием полит, функ­ций. В этот период иппциатива назна­чения консулов постепенно перехо­дит к Коллегии иностр. дел.

При учреждении российских кон­сульств в восточных странах на пер­вый план, как правило, выступали соображения полит, характера. Эти консульства учреждались '.ю ходатай­ству Коллегии иностр, дел. На осно­вании договоров с восточными гос-вами — Ираном, Турцией, Китаем и др.— российские консулы в этих стра­нах, как, впрочем, консулы и др. ев­ропейских гос-в, обладали более ши­рокими правами, чем их коллеги в Западной Европе; они пользовались акстерриториальностью, в т. ч. лич­ной неприкосновенностью,  правом консульской юрисдикции (см. Режим капитуляций),

После упразднения в 1832 Коллегии иностр. дел вопросами консульской службы занимались различные депар­таменты МИД России: внутренних дел (с 1897 — II департамент); хозяй­ственных и счетных дел (с 1868 — де­партамент личного состава и хозяй­ственных дел, а с 1914 — 1 департа­мент). В 1917 в МИД России впер­вые был создан департамент консуль­ский и распорядительный — подраз­деление, в компетенцию к-рого входили исключительно вопросы консульской службы.

Права и обязанности российских консульских учреждений впервые были кодифицированы в Уставе для кон­сулов в Европе и Америке 1820. Бо­лее полный Устав 1858 также ка­сался только консулов в Европе и Америке. Деятельность российских консулов на Востоке регулировалась в то время положениями Торгового устава. Консульский устав, содер­жавший положения, общие для всех консульских учреждений, был ут­вержден лишь в 1893.

В 1802, когда был образован МИД России, за рубежом насчитывалось 14 генеральных консульств, 8 кон­сульств и 2 вице-консульства; в 1902 — соответственно 29, 69 и 39, кроме того, имелось более 300 неш­татных   консулов   и   вице-консу­лов,

Институт нештатных консулов за­родился в России в XVIII в., а в XIX — начале XX в. получил ши­рокое распространение, В 1913 из 474 российских консульских постов только 144 были заняты штатными консулами. Функции нештатных и штатных консулов во многом совпа­дали. Отличие состояло в том, что первые не имели права совершать нотариальные действия. В 1893 из их компетенции были изъяты так­же выдача заграничных паспортов российским подданным, визирование паспортов иностранцев для поездки в Россию, удостоверение правильно­сти переводов юридических докумен­тов.

Лит.: Мартене Ф. Ф. О консулах и консуль­ской юрисдикции на Востоке. СПб., 1873; Горяинов С. М. Руководство для консулов, СПб., 1903; Уляницкий В. Л. Русские кон­сульства за границей в XVIII веке: В 2-х ч, М,, 1899.

82

КОНСУЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ СССР. В иностр. гос-вах действуют (1985) 117 консульских отделов посольств СССР, 59 генеральных консульств, 8 консульств и 1 консульское агент­ство СССР (см. Дипломатические от­ношения СССР, Консульское учреж­дение).

Дипломатические   представитель­ства III гос-в в СССР имеют консуль­ские отделы. На территории СССР дей­ствуют генеральные консульства сле­дующих гос-в: в Баку — Ирака, Ирана; в Батуми — Турции; в Иркутске — МНР; в Киеве —ВНР, ГДР, Кубы, МНР, НРБ, ПНР, СРР,  ЧССР; в Ленинграде — ВНР, ГДР, Италии, Кубы, МНР, НРБ, ПНР, США, Финляндии, Франции, ФРГ, ЧССР, Швеции, Японии; в Минске — ГДР, ПНР; в Находке — КНДР, Япо­нии; в Одессе — Индии, Кубы, НРБ; в Сыктывкаре — НРБ; в Ташкенте — ДРА, МНР. Кроме того, в Баку находится представитель посольства Кубы в СССР, занимающийся кон­сульскими вопросами.

КОНСУЛЬСТВА СССР ЗА ГРАНИЦЕЙ * Австралия Сидней — генеральное консульство открыто

в феврале 1974.

Австрия (Австрийская Республика) Запьцбургконсульство открыто в октябре 1960; преобразовано в генеральное кон­сульство в декабре 1972. Алжир (Алжирская Народная Демократиче­ская Республика) Аннаба — генеральное консульство открыто

в мае 1965.

Оран — генеральное консульство открыто в марте 1978.

Ангола (Народная Республика Ангола) Лобиту — генеральное консульство открыто

в декабре 1979. Афганистан (Демократическая Республика

Афганистан) Мазари-Шариф — генеральное консульство

открыто в апгустс 1981. Бангладеш (Народная Республика Бангла­деш)

Читтагонг — генеральное консульство от­крыто в феврале 1973. Бельгия (Королевство Бельгия) Антверпен — генеральное консульство от­крыто в июле 1978.

Болгария (Народная Республика Болгария) Варна — консульство открыто в сентябре 1946; преобразовано в генеральное кон­сульство в январе 1966.

* В списке указаны консульства, действую­щие на 1.VII 1985. В случае, если консуль­ство функцпониропало с перерывами, да­ется только дата его последнего откры­тия.

Пловдив — генеральное консульство откр1.;

то в августе 1974.

Празглия (Федеративная Геспублика Бра­зилия) Рио-де-Жанегро — консульское   агентстсо

открыто в августе 1973. Венгрия (Венгерская Народная Республика) Дебрсцен — генеральное консульстве от­крыто в январе 1980. Вьетнам   (Социалтгетическая   Республика

Вьетнам)

Вунгтау — генеральное консульство откры­то в апреле 1982. Дананг — генеральное консульство открыто

в августе 1980.

Хайфонконсульство открыто i; январе 1975; преобразовано в генеральное кон­сульство в мае 1977.

Хошимин — генеральное консульство от­крыто в сентябре 1978.

Германская Демократичегкая   Республика Карп-Маркс-Штадт — консульство открыто в феврале 1969; преобразовано в генераль­ное консульство в сентябре 1973. Лейпциг — генеральное консульство откры­то в июле 1965.

Росток — консульство открыто в августе 1954; преобразовано в консульское агент­ство в январе 1963; преобразовано в кон­сульство в июне 1965; преобразовано в генеральное консульство в июне 1967. Западный Берлин — генеральное консульст­во открыто в июне 1973. Индия (Республика Индия) Бомбей — генеральное консульство открыто

в декабре 1956.

Калькутта — консульское агентство откры­то в январе 1957; преобразовано в гене­ральное консульство в июле 1957. Мадрас — генеральное консульство открыто

в сентябре 1962.

Индонезия (Республика Индонезия) Медан — генеральное консульство открыто

в июле 1965.

Сурабая — генеральное консульство откры­то в августе 1962. Ирак (Иракская Республика) Басра — консульство открыто в марте 1962; преобразовано в генеральное консупьстьо в июле 1972.

Иран (Исламская Республика Иран) Исфахан — генеральное  консульство  от­крыто в ноябре 1969. 11талия (Итальянская Республика) Генуя — генеральное консульство открыто в феврале 1968; преобразовано в кон­сульство в апреле 1974.

Милан — генеральное консульство открыто в сентябре 1978.

Канада

Монреаль — генеральное консульство от­крыто в марте 1967.

Конго (Народная Республика Конго) Пуэнт-Нуар — генеральное консульство от­крыто в ноябре 1978.

Корейская Народно-Демократическая Рес­публика

Чхонджин — консульство открыто в ИЮ1.С 1980.

Куба (Республика Куба) Моа — генеральное консульство открыто ь сентябре 1984.

83

КОНСУЛЬСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ

КОНСУЛЬСКИЕ РАНГИ

Сантьяго-де-Куба — консульское агентство открыто в январе 1963; преооразоиапо в генеральное консульство в феврале 1971 г.

Сьенфузгос — генеральное консульство от­крыто в сентябре 1984.

Мадагаскар (Демократическая Республика

Мадагаскар)

Туамасина — генеральное консульство от­крыто в декабре 1983.

Марокко (Королевство Марокко) Касабланка — генеральное консульство от­крыто в августе 1967.

Мексика (Мексиканские Соединенные Шта­ты)

Веракрус — генеральное консульство от­крыто в феврале 1982.

Мозамбик (Народная Республика Мозам­бик)

Бейра — генеральное консульство открыто в марте 1979.

Монголия (Монгольская Народная Респуб­лика)

Баганур — консульское агентство открыто в июне 1981: преобразовано в консуль­ство в декабре 1981.

Дархан — консульство открыто в январе 1971; преобразовано в генеральное кон­сульство в декабре 1981.

Чойбалсан — генеральное консульство от­крыто в январе 1971.

Эрдэпэт— консульство открыто в мае 1976: преобразовано в генеральное консуль­ство в декабре 1981.

Нигерия (Федеративная Республика Ниге­рия)

Аджаокута — консульство открыто в мар­те 1983.

Норвегия (Королевство Норвегии) Баренцбург — консульство открыто в сен­тябре 1947.

Пакистан (Исламская Республика Паки­стан)

Карачи — генеральное консульство откры­то в октябре 1966.

Польша (Польская Народная Республика)

Гданьск — консульство открыто в ноябре 1945; преобразовано в генеральное кон­сульство в апреле 1946.

Краков — консульство открыто в мае 1946; преобразовано в генеральное консуль­ство в апреле 1971.

Познань — консульство открыто в декаб­ре 1960; преобразовано в генеральное консульство в апреле 1971.

Щецин—консульство открыто в сентябре 1971; преобразовано в генеральное кон­сульство в апреле 1974.

Румыния (Социалистическая Республика

Румыния)

Констанца — генеральное консульство от­крыто в апреле 1947. Сан-Марино (Республика Сан-Марино) Сан-Марино — генеральное консульство от­крыто в июле 1956.

Сирияирийская Арабская Республика) Алеппо — консульство открыто в январе 1958; преобразовано в генеральное кон­сульство в октябре 1961. Соединенные Штаты Америки Сан-Франциско — генеральное консульство

открьпо в июне 1973.

Танзании (Объединенная Республика Тан­зания)

Занзибар — консульство открыто в июле 1964.

Турция (Турецкая Республика) Стамбул — генеральное консульство откры­то в ноябре 1922.

Федеративная Республика Германии Гамбург — генеральное консульство откры­то в октябре 1972.

Финляндия (Финляндская Республика) Марианхамина — консульство открыто в

октябре 1944.

Турку — генеральное консульство открыто в ноябре 1967.

Франция (Французская Республика) Марсель — генеральное консульство от­крыто в июне 1972.

Чехословакия (Чехословацкая Социалисти­ческая Республика)

Братислава — генеральное консульство от­крыто в сентябре 1945.

Брно—консульство открыто в июле 1969; преобразовано в генеральное консуль­ство в ноябре 1973.

Карповы Вары — консульское агентство открыто в июле 1969; преобразовано в консульство в июне 1972. Швейцария (Швейцарская Конфедерация) Женева — генеральное консульство откры­то в сентябре 1975. Швеция (Королевство Швеция) Гётсборг — генеральное консульство от­крыто в июне 1972.

Югославия (Социалистическая Федератив­ная Республика Югославия) Загреб — генеральное консульство откры­то в сентябре 1970. Япония Осака — генеральное консульство открыто

в мае 1971.

Саппоро — генеральное консульство от­крыто в октябре 1967.

КОНСУЛЬСКИЕ  ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ — льготы  и преи­мущества, предоставляемые гос-вом пребывания консульским учреждени­ям, консульским должностным литрам (выполняющим Консула функции) и сотрудникам консульских учрежде­ний в целях обеспечения беспрепят­ственного осуществления ими своих обязанностей.

Привилегии консульского учреж­дения включают: право устанавли­вать консульский щит и поднимать флаг представляемого гос-ва па зда­нии консульства; право беспрепят­ственно сноситься со своим прави­тельством, с дипломатическим пред­ставительством. II консульскими уч­реждениями своей страны, находя­щимися на территории гос-ва пре­бывания, а также на территории третьих стран, посредством обычных средств связи, пшфпопатшт.тх депсот, дипломатической почты и консуль-

ских курьеров (с согласия гос-ва пребывания консульское учреждение может установить радиопередатчик и пользоваться им); освобождение от любых видов налогов, сборов и пошлин всех консульских помещений и жилищ консульских должностных лиц и сотрудников консульских уч­реждений, владельцем, нанимателем или пользователем к-рых является представляемое гос-во или любое ли­цо, действующее от его имени; ос­вобождение консульских сборов от всех налогов и пошлин.

Иммунитеты консульского учрежде­ния предусматривают прежде всего неприкосновенность консульских по­мещений. Советсксе законодательст­во и консульская практика СССР ис­ходят в этом вопросе из того, что до­ступ в эти помещения или производ­ство в них к.-л. принудительных действий могут иметь место исключи­тельно по просьбе или с согласия гла­вы консульского учреждения или гла­вы дипломат, представительства пред-ставляемог.о гос-ва. Венская конвен­ция о консульских сношениях 1963 допускает, что в случае пожара или др. стихийного бедствия такое согла­сие может предполагаться. Неприкес-новенность консульских помещений, обеспечиваемая на основе взаимности, не дает, однако, права использовать их в целях, несовместимых с функ­циями консульского учреждения. Со­ветское законодательство предусматри­вает также неприкосновенность (на началах взаимности) резиденции гла­вы консульского учреждения.

Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консуль­ского учреждения, а также его сред­ства передвижения пользуются имму­нитетом от любых видов реквизиции. Консульские архивы и документы не­прикосновенны в любое время и не­зависимо от их местонахождения,

Иммунитеты консульских долж­ностных лиц включают их личную неприкосновенность; они не могут быть подвергнуты аресту или пред­варительному заключению, иначе как на основании постановлений компе­тентных судебных властей в случае совершения этими лицами тяжких преступлений. Консульские должно­стные лица и сотрудники консульств

но подлежат юрисдикции гос-ва пре­бывания в том, что касается их слу­жебной деятельности; это положение не применяется в отношении только нек-рых гражданских исков. В случае отказа консульского должностного ли­ца, вызванного в суд в качестве сви­детеля при производстве судебных или административных дел, давать показания, к нему не могут приме­няться никакие меры принуждения со стороны гос-ва пребывания,

Гос-во пребывания предоставляет консульским должностным лицам и сотрудникам консульства, а также членам их семей различного рода льготы в виде освобождения от нало­гов, сборов и пошлин, выполнения личных повинностей, досмотра лично­го багажа, уплаты таможенных пош­лин (см. Таможенные привилегии).

Положение о дипломатических и консульских представительствах ино­странных государств на территории СССР 1966 предусматривает, в част­ности, что на основе спец. согла­шения с иностр. гос-вом на консуль­ских должностных лиц могут быть распространены, исходя из принци­па взаимности, и др. привилегии и иммунитеты, предоставляемые Поло­жением членам дипломат, персонала.

Лица, пользующиеся К. п. и., обя­заны уважать действующие в гос-ве пребывания законы, постановления и правила.

Публ.: UNTS, vol. 596, р. 261—75; Ведо­мости Верховного Совета СССР, 1966, J^«-22,

КОНСУЛЬСКИЕ   РАНГИ — особые служебные звания консулов, как пра­вило, соответствующие их должно­стям, к-рые носят аналогичные на­именования; делятся на 4 группы (по Венской конвенции о консульских сношениях 1963 именуемые класса­ми): генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты.

Практика гос-в в вопросе о К. р, схожа: по соглашению сторон опре­деляется класс консульского учрежде­ния и тем самым — ранг его главы. В отношении остальных консульских должностных лиц единой классифи­кации не имеется. Присвоение К. р. производится представляемым гос-вом и является его внутренним делом.

В штате генерального консульства может быть лишь один генеральный

85

КОНСУЛЬСКИ''; СБОРЫ

КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ ИТАЛИИ

консул — глапа консульского учреж­дения и различное число консульских должностных лиц др. К. р. В ряде случаев требуется формальное при­знание их статуса со стороны гос-ва пребывания, связанное, однако, не с присвоением К. р., ас допуском к отправлению функций на территории этого гос-ва. Страна, принимающая консула, может не признать его в ранге выше того, о к-ром состоялось соглашение при учреждении консуль­ства.

Глава консульского учреждения со­общает в ведомство иностранных дел гос-ва пребывания порядок старшин­ства консульских должностных лиц.

Сотрудники советских консульских учреждений состоят на службе в МИД СССР, и им присваиваются ус­тановленные в СССР дииломат. ранги (см. Дипломатические классы и ранги). КОНСУЛЬСКИЕ СБОРЫ — платежи, взимаемые консулом (консульством) за выполняемые консульские дей­ствия: выдачу паспортов или прод­ление срока их действия, выдачу виз, прием и оформление ходатайств по вопросам гражданства, регистрацию актов гражданского состояния, истре­бование документов, их консульскую легализацию, нотариальные и нек-рые иные действия.

К. с. взимаются по тарифу, уста­навливаемому в соответствии с за­конодательством страны, назначившей консула, и поступают в гос. бюд­жет этой страны; сборы, взимаемые нештатными консулами, обращаются в их пользу.

В порядке взаимности все или нек-рые консульские действия, совер­шаемые в интересах иностр. граждан и подлежащие оплате сборами, могут выполняться бесплатно. Такая взаим­ность существует в отношениях меж­ду СССР и многими социалистически­ми, а также нек-рымп др. странами.

Согласно   Консульскому   уставу СССР К. с. взимаются за консуль­ские действия, выполняемые на тер­ритории СССР, а также в возмещение фактических расходов, связанных с их выполнением.

К. с. не взимаются: при наличии международного договора об отказе от взимания К. с., участниками к-рого являются СССР и гос-цо пребывания;

по делам о репатриации советских граждан; за визирование иностр. дип­ломат. паспортов (на основе взаимно­сти); за истребование и легализацию документов о трудовом стаже, социаль­ном обеспечении граждан, по алимент­ным долам и в др. случаях, предусмот­ренных законодательством СССР. КОНСУЛЬСКИЙ  КОРПУС — главы консульских учреждений, находящих­ся в к.-л. пункте гос-ва пребывания. В более широком смысле — все кон­сульские должностные лица иностр. консульских учреждений в данном пункте, д также члены гх семей, В К. к. входят нештатные (почетные) консулы и сотрудники консульских отделов дипломатических представи­тельств.

К. к. возглавляет старший по ран­гу (см. Консульские ранги) и по вре­мени получения экзекватуры или пред­варительного признания глава кон­сульского учреждения, к-рый выпол­няет в основном церемониальные функ­ции: представляет весь К. к., знако­мит вновь прибывших членов К. к. с особенностями и традициями гос-ва пребывания; разрешает внутренние во­просы в рамках К. к., защищает пра­ва членов К. к. в случае их ущем­ления в гос-ве пребывания.

В отличие от дипломатического кор­пуса в стране пребывания может быть несколько К. к. (по числу пунктов, где имеются консульские учреждения). Как и дипломат, корпус, К. к. нс является юридическим лицом. КОНСУЛЬСКИЙ ОКРУГтеррито рия гос-ва пребывания, в пределах к-рой консульское должностное лицо выполняет консульские функции (см. Консула функции). К. о. определяет­ся по соглашению между представля­емым гос-вом и гос-вом пребывания и указывается в консульском патенте или ином документе о назначении главы консульского учреждения. Из­менение К. о. может осуществляться только с согласия гос-ва пребывания.

В пределах К. о. консул может в связи с исполнением возложенных па него обязанностей обращаться пись­менно или устно в компетентные орга­ны местной власти. К центральным властям гос-ва пребывания консул обычно обращается через дипломати­ческое представительство своего гос-

ва если иное не предусмотрено спец. соглашением.

КОНСУЛЬСКИЙ   ПАТЕНТ — доку­мент, подтверждающий факт назначе­ния данного лица в качестве главы консульского учреждения, к-рый на­правляется дипломат, или иным путем правительству гос-ва пребывания. В К. п. указываются полное имя, граж­данство, консульский ранг этого лица, а также консульский округ и местона­хождение консульства,

К. п. выдается главой государства, главой правительства или руководите­лем ведомства иностранных дел пред­ставляемого гос-ва.

В СССР К. п. выдается МИД СССР за 2 подписями — министра (зам. ми­нистра) иностр. дел и начальника Консульского управления министер­ства.

КОНСУЛЬСКИЙ УСТАВ СССР осп. законодательный акт по вопросам консульской службы, в к-ром опре­делены задачи и организация кон­сульских учреждений СССР на терри­тории иностр. гос-в, их классы и функции (см. Консула функции, Кон­сульские ранги).

Советским законодательным актом, положившим начало организации кон­сульской службы, был декрет GHK РСФСР от 18.Х 1918 «Об организации консульств». Постановлением ЦИК и СНК СССР 8.1 1926 был утвержден It, у. СССР, отражавший специфику и особенности консульской службы первого в мире социалистического гос-ва, полит, достижения и демокра­тизм нового социально-эконом. строя.

С 1976 действует новый К. у. СССР, при составлении к-рого были учтены изменения в советском законодатель­стве, положения консульских конвен­ций и договоров, заключенных СССР с иностр. гос-вами, прогрессивные нормы современного международного права, а также многолетний опыт-советской консульской службы.

Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР 1976, 27.

КОНСУЛЬСКИЙ    ЩИТ — эмблема представляемого гос-ва с изображени­ем его герба и названием консульского учреждения на языках представляе­мого гос-ва и гос-ва пребывания.

К. щ. может быть укреплен на зда­нии, в к-ром размещено консульское

учреждение, а также на резиденции его главы. Право консульства выве­шивать 11. щ. закреплено во внутрен­нем закоцодатсльстви гос-в ц в кон­сульских конвенциях, в частности в Венской конвенции о консульских сно­шениях 1963.

КОНСУЛЬСКОЕ   УЧРЕЖДЕНИЕ — постоянный гос. орган внешних сноше­ний, учреждаемый в иностр. гос-ве на основе договора между 2 гос-вами для выполнения консульских функ­ций (см. Консула, функции) в к.-л. консульском округе. К. у. и его долж­ностные лица пользуются консульски­ми привилегиями и иммунитетами.

К К. у. СССР относятся: консуль­ские отделы дипломатических пред­ставительств СССР, генеральные кон­сульства, консульства, вице-консуль-ства и консульские агентства. Они за­щищают за границей права и интересы Советского гос-ва, юридических лиц и граждан СССР, содействуют разви­тию дружественных отношений СССР с др. гос-вами, расширению эконом., торговых, научно-технических, куль­турных связей и туризма.

К. у. СССР подчинены Министер­ству иностранных дел СССР и дей­ствуют под общим полит, руковод­ством главы дипломат, представитель­ства СССР в стране пребывания. В своей деятельности они руководству­ются Консульским уставом СССР, законодательством Союза ССР и союз­ных республик, международными до­говорами, участниками к-рых являют­ся СССР или союзная республика и гос-во пребывания, и международны­ми обычаями (см. Источники между­народного права).

Консульские отделы дипломат, пред­ставительств СССР возглавляются за­ведующими, к-рые именуются ге­неральными консулами или консула­ми. Генеральные консульства, кон­сульств.", пице-консульства п консуль­ские агентства возглавляются соот­ветственно генеральными консулами, консулами, вице-консулами и кон­сульскими агентами. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ЗАКЛЮЧЕ­НИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО  СУДА см. Международный Суд. КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ ИТАЛИИ был учрежден в октябре 1943 в соответствии с решс-

87

КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СТАТУС

КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ

пием Московской конференции 1943', начал функционировать 30. XI. В К. с. входили представители СССР, США, Великобритании, Французского комитета нац. освобождения, а также (с февраля 1944) Греции и Югославии как стран, подвергшихся агрессии фа­шистской Италии,

На К. с. возлагалась обязанность координировать деятельность союзно­го контрольного аппарата по осуществ­лению «условий капитуляции Ита­лии» 1943. К. с. должен был выра­батывать рекомендации и представ­лять их верховному главнокомандую­щему союзными войсками в Италии, руководствуясь при этом задачей раз­вития страны по мирному демократи­ческому пути. Решения К. с. при­нимались на основе единогласия.

К. с. регулярно обсуждал доклады Союзной Контрольной Комиссии (СКК) о внутриполит. обстановке в Италии. Протоколы его заседаний передава­лись верховному главнокомандующе­му союзными войсками для информа­ции. После победы над гитлеровской Германией Великобритания и США направили усилия на то, чтобы огра­ничить участие др. стран — членов К. с. в осуществлении контроля в Италии. В марте 1946 после 52 засе­даний К. с. прекратил существование.

Публ.: Советский Союз на международных попференциях периода Великой Отечествен­ной войны 1941—1945. Т. 1. Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании (19—30 ок­тября 1943 г.). Сб. документов. М., 1978, с. 349—51.

Лит,: Серова О. В, Италия и антигитлеров­ская коалиция,  1943—1945.  М., 1973, с, 142—54.

КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СТАТУС см. Международные неправительственные организации.

«КОНТАДОРСКАЯ ГРУППА» объе­диняет Мексику, Колумбию, Венесуэ­лу и Панаму; была создана в ходе встречи министров иностр, дел 4 гос-в на Панамском о-ве Контадора (8—9.1 1983) с целью поиска путей мирного полит, урегулирования си­лами латиноамериканских стран на­пряженной обстановки, сложившейся в Центральной Америке в начале 80-х годов вследствие агрессивной поли-

тики США в отношении революцион­ной Никарагуа, их вмешательства в дела стран этого р-на. В создании «К. г.» и ее деятельности проявилось стремление большинства гос-в Латин­ской Америки не допустить дальней­шего обострения центральноамерикан-ског^ кризиса, и особенно прямой вооруженной интервенции США.

«К. г.» провела ряд встреч, в т. ч. с участием центральноамериканских стран (Никарагуа, Гондурас, Сальва­дор, Гватемала и Коста-Рика), в интересах вормализации обстановки в регионе. Широкий международный резонанс и поддержку получили раз­работанные «К. г.» «Канкунская дек­ларация» (июль 1983), «Документ о целях» (сентябрь 1983), «Документ о нормах» (январь 1984).

В сентябре 1984 был выработан про­ект «Контадорского акта о мире и со­трудничестве в Центральной Амери­ке» — свода взаимных обязательств центральноамериканских гос-в в во­енной, полит, и эконом. областях. «К. г.» обратилась ко всем гос-вам с призывом активно содействовать до­стижению указанных в нем целей.

Деятельность «К. г.» пользуется поддержкой большинства стран мира, ООН и др. международных органи­заций. СССР поддерживает конструк­тивные усилия «К. г.», поиск спра­ведливого полит, урегулирования в Центральной Америке на основе ува­жения неотъемлемого права народов на выбор пути своего развития, не­вмешательства извне в их дела.

Главным препятствием в деятельно­сти «К. г.» является агрессивная ге-гемонистская политика США в Цент­ральной Америке. Заявляя на словах о заинтересованности в успехе «К. г.», последние всячески саботируют ее деятельность и, делая ставку на силу, продолжают нагнетать напряженность вокруг Никарагуа, сталкивать цент-ральноамериканские гос-ва между со­бой.

КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ   БЛОКАДА 1806—14 — система эконом. и полит. мор, примененная Наполеоном 1 в войне с Великобританией.

Основой К. б. стал декрет Наполео­на о «блокаде Британских островов» от 21.XI 1806, согласно к-рому торго­вые и все др. связи с Великобритани-

ей воспрещались; любой англичанин, обнаруженный на территории, конт­ролируемой Францией, объявлялся военнопленным, а товары, принадле­жащие британским подданным, кон­фисковывались. Ни одно судно, сле­дующее из Великобритании или ее колоний либо заходившее в их порты, не допускалось во французские порты под угрозой конфискации судна и груза. В течение 1807 к К. б., поми­мо Франции, Италии, Нидерландов, Испании и Дании, присоединились согласно Тильзитским договорам 1807 Россия и Пруссия, а в 1809— Австрия. Правительство Великобритании отве­тило на К. б. «королевскими прика­зами» от 7.1 и II.XI 1807, воспрещав­шими нейтральным гос-вам вести мор­скую торговлю с враждебными стра­нами и обязывавшими нейтральные суда заходить в британские порты для уплаты налогов и пошлин и проверки места назначепия груза.

23.XI и 17.XII 1807 Наполеон под­писал направленные на усиление К, б. т. наз. «миланские декреты», по к-рым всякий корабль, подчинившийся рас­поряжениям правительства Велико­британии, приравнивался к вражеским судам и подлежал захвату. Ряд зако­нодательных мер Наполеона, направ­ленных к установлению К. б., был завершен декретом от 18.Х 1810. По этому декрету все британские товары, обнаруженные на твердой земле, под­лежали сожжению.

К. б., тяжело отразившаяся на эко-ном. положении европейских гос-в, непрерывно нарушалась. Стремление Наполеона добиться от всех гос-в Евро­пы строгого соблюдения К. б., ставшей одним из осн. принципов его внеш­ней политики, послужило также при­чиной войны на Пиренейском п-ове и сбзстрения отношений Франции с Рос­сией, приведшего к воине 1812. Вскоре 1:о;ле вторжения Наполеона в Россию между Россией и Великобританией 6(18).VII 1812 был подписан мирный договор, а 12(24).IX 1812 опублико­ван манифест Александра 1 о возобнов­лении торговых отношений между 2 странами. Затем последовали указы о снятии эмбарго с британских кораб­лей и секпесгра с имущества англичан.

В 1813 по^ле поражения Франции в войне с 6-й антифранцузской коа-

лицией европейские правительства от­казались от соблюдения К. б. С ре­ставрацией Бурбонов во Франции в 1814 It. б. была окончательно отменена.

Лит,: Тарле Е. В. Континентальная бло­када,— Соч.: В 12-ти т. М., 1957—1962. Т. 3; Злотнитв М. Ф. Континентальная блокада и Россия. М.; Л., 1966; Crouiet F. L'ecoiioinie britannique et ie blocus conti­nental, 1806—1813. P., 1958, Т. 1, 2.

КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ    ШЕЛЬФ. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 под К, ш. пони­мается морское дно и недра подводных р-нов, простирающихся за пределы территориального моря прибрежного гос-ва на всем протяжении естествен­ного продолжения его сухопутной тер­ритории до внешней границы подвод­ной окраины материка или на расстоя­ние 200 морских миль от исходных линий, от к-рых отмеряется ширина территориальных вод, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние (под подводной окраиной материка понимается находящееся под водой продолжение континентального мас­сива прибрежного гос-ва, состоящее из поверхности и недр шельфа, склона и подъема). Внешняя граница К. ш. не может находиться далее 100 мор­ских миль от 2500-метровой изобаты (линии одинаковых глубин) и в лю­бом случае не должна проходить далее 350 морских миль от исходных линий, от к-рых отмеряется ширина террито­риального моря.

Определение принадлежности, режи­ма и границ прилегающих к побережью сравнительно мелководных р-нов дна Мирового океана превратилось во вто­рой половине XX в. в важную полит. и правовую проблему в связи с по­явлением практической возможности разведки и разработки естественных богатств К. ш., в недрах к-рого от­крыты огромные залежи нефти, газа и др. полезных ископаемых. По предва­рительным подсчетам, площадь К. ш. составляет почти "-1^ площади поверх­ности Мирового океана. Предпола­гается, что на К. ш. сосредоточено бо-дее "~1з мировых запасов нефти.

Первым документом, регулирующим вопросы использования К. ш., стала Женевская конвенция о К. ш. (см. Женевские конвенции по морскому пра-е" 1958), установившая принцип «экс-

§9

КОПТГАБАНДА

КОНФЕДЕРАЦИЯ

плуатабельности» К. ш., т. е. прове­дения границы К. ш. там, где глубина покрывающих вод позволяет разра­ботку его естественных богатств. Од­нако, исходя из этого критерия, нель­зя было установить постоянную гра­ницу К. ш. (современные достижения науки и техники делают возможной добычу полезных ископаемых с глу­бины 4—6 км, т. е. практически со всего дна Мирового океана).

В результате усилий СССР и ряда др. стран, предпринятых в ходе 3-й Конференции ООН по морскому праву, удалось выработать упомянутое опре­деление К. ш., вошедшее в Конвенцию 1982. В целях установления внешних границ К, ш, за пределами 200-миль­ной эконом, зоны (см. Зона экономи­ческая) Конвенция 1982 предусматри­вает создание на основе справедливо­го географического представительства Комиссии по границам К. ш. Границы К. ш., установленные прибрежным гос-вом на основе рекомендаций Ко­миссии, будут окончательными и обя­зательными для всех. В Конвенции 1982 содержится компромиссная фор­мулировка, согласно к-рой разграни­чение К. ш. между гос-вами с проти­волежащими или смежными побе­режьями осуществляется путем согла­шения в соответствии с международ­ным правом.

Конвенция 1982 закрепляет суве­ренные права прибрежного гос-ва на разведку и разработку природных ре­сурсов К. ш., как минеральпых, так и живых (т. наз. «сидячие виды»). Эти права не затрагивают правового статуса вод, покрывающих К. ш., и воздушного пространства над ними. В соответствии с Конвенцией 1982 юрисдикция прибрежного гос-ва рас­пространяется на создание, эксплуа­тацию и использование искусственных о-вов, установок и сооружений и про­ведение морских научных исследова­ний на К. ш,

Прибрежное гос-во имеет исключи­тельное право разрешать или регу­лировать по своему усмотрению про­ведение на К. ш. бурильных работ или создание искусственных устано­вок для эконом. целей.

Лит.: Современное международное морское право. М.. 1974; Свиридов 9. П. Границы континентального шельфа. М., 1981; Яков­лев И. Мировой океан и международный пра­вопорядок.— Междунар. жизнь, 1983, 7, с. 53—61.

Публ.: Конвенция ООН по морскому праву 1982. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1983,

КОНТРАБАНДА (urn. contrabando, от contra — против и bando — пра­вительственный   указ) — незаконное перемещение через границу государст­венную товаров, ценностей и иных предметов.

Согласно Таможенному кодексу Сою­за ССР К., в частности, признаются: незаконное (помимо таможенных уч­реждений с нарушением требований Кодекса или с сокрытием от таможен­ного контроля) перемещение через гос. границу СССР грузов (товаров, цен­ностей и иных предметов); хранение, перемещение, продажа и покупка та­ких грузов на территории СССР; ввоз или получение из-за границы гру­зов, если это связано с незаконным вывозом, переводом или пересылкой за границу валюты, валютных ценностей, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и т. п,; неза­конные вывоз, ввоз, пересылка и пере­вод за границу и из-за границы ва­люты СССР, валютных ценностей, платежных документов в рублях, из­делий из драгоценных металлов и дра­гоценных камней и т. п.; подготови­тельные действия к перечисленным правонарушениям (см. также Закон СССР о Государственной границе СССР  1982,  Таможенный тариф СССР).

Обнаруженные предметы К., а так­же перевозочные и др. средства, пред­назначенные для перемещения таких предметов через гос. границу СССР или их сокрытия, подлежат конфис­кации. Кроме того, за совершение К., наказуемой в административном по­рядке, может быть наложен денежный штраф.

В уголовном порядке наказывается К„ выразившаяся в незаконном переме­щении грузов через гос. границу СССР с сокрытием предметов в спец. храни­лищах либо с обманным использова­нием таможенных и иных документов, либо в крупных размерах, либо груп­пой лиц, организовавшихся для заня­тия К., либо должностным лицом с использованием служебного положе­ния, а равно К., выразившаяся в не-

ядови-воинского

90

законном перемещении через гос. гра­ницу СССР взрывчатых, наркотиче­ских, сильнодействующих - --"-.-тых веществ, оружия и снаряжения.

Материалы о К., наказуемой в уго­ловном порядке, передаются таможен­ными учреждениями в следственные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

В международном праве существует понятие военной К., под к-рой пони­мается перевозка грузов, принадле­жащих противнику (или предназна­ченных для него), на судах под флагом нейтральных стран.

Публ.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, 20.

КОНТРИБУЦИИ см. Репарации. КОНТРОЛЬНЫЙ СОВЕТ в Герма­нии — совместный орган СССР, США, Великобритании и Франции, учреж­денный ими в соответствии с соглаше­ниями от 14.XI 1944 и 1.V 1945 для осуществления верховной власти в Германии в период выполнения пос­ледней требований безоговорочной ка­питуляции. Перед К. С. была также поставлена задача координации дейст­вий четырех держав по всем вопросам, затрагивающим Германию в целом, в соответствии с решениями Берлин­ской (Потсдамской) конференции 1945. Членами К. С. являлись главно­командующие оккупационными войска­ми четырех держав в Германии.

Решения К. С. принимались на ос­нове принципа единогласия. При каж­дом члене К. С. имелись полит., воен­но-морской и военно-воздушный совет­ники. В систему органов К, С. входи­ли координационный комитет, а также ряд директоратов: объединенный воен­ный, военно-морской, военно-воздуш­ный, полит., эконом., транспортный, финансовый, внутренних дел и связи, правовой, рабочей силы, по постав­кам и реституции, по делам военно­пленных и перемещенных лиц.

Первое заседание К. С. состоялось 30.VII 1945. В 1945—47 К. С., бла­годаря усилиям СССР, принял ряд важнейших постановлений, направ­ленных на осуществление соглашений, достигнутых на Потсдамской конфе­ренции, в т. ч. решение об упраздне­нии национал-социалистской партии, закон о наказании лиц, виновных

is военных преступлениях, преступле­ниях iipoTiin мира и преступлениях против человечности (см. Преступле­ния против мира и человечества), закон о ликвидации прусского гос-ва — оплота милитаризма и реакции в Германии. Однако уже в этот период США, Великобритания и Франция ли­бо не выполняли многие из постанов­лений К, С., либо выполняли их фор­мально. Так, в нарушение решений К. С. демонтаж военных заводов в западных зонах оккупации был осу­ществлен лишь  в незначительном объеме. Западные державы воспре­пятствовали принятию общего закона о декартелизации германской эконо­мики, вместо ликвидации монополи­стических объединений проводили фор­мальную «реорганизацию», оставляя их во владении прежних хозяев. По вино западных членов К. С. в 1946 была приостановлена его работа по вопросам взимания репараций с Гер­мании. Они выступили против созда­ния общегерманских административ­ных органов, образования общегер­манских демократических полит, пар­тий и профсоюзов. Ведя дело к расколу Германии, США, Великобритания и Франция в обход К. С. в 1946—48 заключили соглашения об объедине­нии своих оккупационных зон.

После отказа западных членов К. С. на его 82-м заседании (20.111 1948) удовлетворить законное требование СССР предоставить ему информацию о сепаратном Лондонском совещании 1948 по германскому вопросу, а 23.111 — продолжить работу К. С. как орган верховной власти в Германии факти­чески прекратил существование.

Публ.: Сборник действующих договоров..., вып. II, с. 62—67; Внешняя политика Со­ветского Союза, 1945—1948. М., 1949— 1950.

КОНФЕДЕРАЦИЯ (лат. confoedera-tio — союз,    объединение) — форма гос. устр01"1С1ва, представляющая со­бой постоянный союз 2 или несколь­ких суверенных гос-в, созданный для осуществления определенных целей, напр. взаимной обороны, внешних сношении и т. п.

К. создается обычно на основании договора между заинтересованными сторонами. В центральные органы К. входят представители всех гос-в-чле-

91

КОНФЕРЕНЦИИ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ

КОНФЕРЕНЦИИ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СРВ, ЛНДР, НРК

нов; их решения принимаются еди­ногласно или  квалифицированным большинством и обычно вступают в силу после ратификации гос-вами-членами. Финансовые средства К. складываются из взносов входящих в нее гос-в. Единой налоговой, а так­же правовой системы в К., как пра­вило, нет.

Истории известны следующие К.: Рейнская К. (1254—1350), Гапзой-ская лига (1367—1669), Швейцар­ская К. (1291-1798, 1815-48), К. в Нидерландах (Республика Соеди­ненных провинций, 1579—1795), К. Соединенные Штаты Америки (1781— 87), Германский союз  (1815—66), Конфедеративные   штаты  Америки (1861—65), образовавшиеся во время гражданской войны в США. Примером существующей К. может служить Се-негамбия. Швейцария, хотя и сохра­нила офиц. название К., фактически является федерацией.

К. также называют объединение профсоюзных или к.-л. др. общест­венных организаций. КОНФЕРЕНЦИИ    ГЛАВ   ГОСУ­ДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ НЕ­ПРИСОЕДИНИВШИХСЯ   СТРАН — высшие форумы неприсоединения дви­жения, на к-рых определяются осн. направления его деятельности, раз­рабатываются и принимаются про­граммные документы, закрепляющие согласованные позиции стран-участ­ниц по коренный проблемам современ­ности. С 1970 К. проводятся пример­но раз в 3 года. 1-я К. состоялась 1—6.IX 1961 в Белграде; 2-я — 5— Ю.Х 1964 в Каире; 3-я — 8—10.1Х 1970 в Лусаке; 4-я — 5—9.IX 1973 в Алжире;  5-я — 16—19.VIII 1976 в Коломбо; 6-я — 3—9.1Х 1979 в Га­ване; 7-я — 7—12.Ill 1983 в Дели.

Участники К. выступают за обеспе­чение мира и безопасности народов, прекращение гонки вооружений, все­общее и полное разоружение, за ши­рокое сотрудничество неприсоединив­шихся стран с др. демократическими прогрессивными гос-вами и силами,

В документах К. решительно осу­ждается империалистическая политика агрессии, применения силы и угрозы силой. Неприсоединившиеся страны выступали на стороне вьетнамского народа в его борьбе против американ-

ских агрессоров; поддерживают борь­бу арабов, в т. ч. арабского народа Палестины, против израильского экс­пансионизма, за справедливое и все­объемлющее ближневосточное урегули­рование и требуют от США прекратить поддержку Израиля и его агрессии; солидаризируются с борьбой народов Латинской Америки и Карибского бассейна против империализма США и требуют от Вашингтона прекратить враждебный нажим на Кубу и др. неприсоединившиеся страны.

Антиимпериалистическая линия яв­ляется определяющей в решениях К. по вопросам борьбы против колониа­лизма и неоколониализма, расизма и апартеида. В документах К. содер­жится твердая поддержка нац.-осво­бодит. движения народов Юга Афри­ки, требование прекращения сотруд­ничества  империалистических дер­жав с расистским режимом ЮАР и применения против него всеобъемлю­щих международных санкций, осуж­дение агрессии ЮАР против Анголы, Мозамбика и др. африканских стран,

Большое место в работе К. занимают проблемы борьбы за подлинную не­зависимость и равноправие освобо­дившихся стран в международных отношениях. Участники К. дооивают-ся признания права освободившихся стран на возмещение им ущерба, на­несенного политикой колониализма и неоколониализма, осуждают деятель­ность транснациональных корпораций (ТНК), выступают в поддержку пра­ва гос-в свободно избирать свою полит., экопом. и социальную системы, рас­поряжаться своими природными ре­сурсами и развивать отношения с др. гос-вами.

Решения К. нацеливают неприсое­динившиеся страны на усиление анти­империалистической борьбы за пере­стройку международных экономиче­ских отношений на справедливой демократической основе. Начиная с 4-й К. на них регулярно принимаются «Программы действий» но эконом. со­трудничеству между неприсоединив­шимися странами в сырьевой, финан­совой, технологической и др. сферах. «Коллективное самообеспечение» рас­сматривается в документах К. как важный инструмент борьбы этих стран против засилья империалистических

гос-в и ТНК, за установление спра­ведливого международного эконом. по­рядка.

Делийская К. 1983 подтвердила и усилила антивоенный, антиимпериа­листический характер движения не­присоединения.

Публ.: Движение неприсоединения в доку­ментах и материалах. М., 1979; М., 1983; Документы VII Конференции глав госу­дарств и правительств неприсоединившихся стран.— Новое время, 1983, 23.

КОНФЕРЕНЦИИ    МЕЖДУНАРОД­НЫЕ — съезды представителей гос-в, международных межправительствен­ных и международных неправитель­ственных организаций для обсужде­ния того или иного вопроса и приня­тия решений (рекомендаций). К. м. имеют различные наименования (кон­ференции, конгрессы, совещания, кол­локвиумы, форумы и т. п.).

К. м. делятся на межправительст­венные и неправительственные, на универсальные (всемирные) и регио­нальные; созываются одним, несколь­кими гос-вами или международными организациями. К. м. обычно откры­вает представитель принимающего го­сударства или созывающей органи­зации.

Организационные вопросы (правила процедуры, финансирование, рабочие и офиц. языки, работа секретариата и пр.) решаются самими К. м. Реше­ния К. м. принимаются либо боль­шинством голосов — простым или ква­лифицированным, либо путем консен­суса, аккламацич и т. п. К. м., созы­ваемые в рамках системы Организации Объединенных Наций, обычно руко­водствуются правилами процедуры Ге­неральной Ассамблеи ООН.

Лит.: Ашавский Б. М. Межправительствен­ные конференции. М., 1980,

КОНФЕРЕНЦИИ      МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СРВ, ЛНДР, НРК — форма регулярных консуль­таций 3 гос-в Индокитая по внешне­политическим вопросам, представляю­щим взаимный интерес, в целях коор­динации действий на международной арене, и прежде всего проведения миролюбивого курса, направленного на нормализацию обстановки в Юго-Восточной Азии.

Первая К. состоялась в январе 1980 в Пномпене. С 1981 такие К. про-

водятся, как правило, дважды в год поочередно в столицах 3 стран; сос­тоялось 10 К. (1985).

По итогам работы К. участники при­нимают совместные заявления, коммю­нике или резолюции, в к-рых дается оценка обстановки в мире, на Азиатс­ком континенте и в Юго-Восточной Азии, выдвигаются конструктивные предложения, направленные на соз­дание в регионе зоны мира и стабиль­ности. В итоговых документах неод­нократно констатировалось, что глав­ной причиной сохранения напряжен­ности в Юго-Восточной Азии являет­ся вмешательство извне, осуждалась политика Китая в отношения Вьетна­ма, Лаоса и Кампучии.

На К, подчеркивается, что Вьетнам, Лаос и Кампучия стремятся строить от­ношения со всеми гос-вами Юго-Восточ­ной Азии на основе принципов мирно­го сосуществования и готовы подписать с ними договоры о ненападении. СРВ, ЛНДР и НРК заявляют о своем на­мерении развивать диалог с гос-вами АСЕАН в целях разрешения проб­лем этого р-на мира, положив в осно­ву такого диалога соответствующую резолюцию 7-й конференции глав госу­дарств и правительств неприсоединив­шихся стран (Дели, 1983). Страны— участницы К. выдвинули предложе­ние (январь 1981) провести региональ­ную конференцию для обсуждения вопросов обеспечения мира, стабиль­ности, дружбы и сотрудничества в Юго-Восточной Азии, а также созвать международную конференцию для при­знания и обеспечения гарантий догово­ренностей, к-рые могут быть достиг­нуты на такой конференции. Тогда же в развитие этой инициативы было внесено предложение об участии в ре­гиональной конференции представи­телей др. стран и генерального секре­таря ООН. Предложение о составе ее участников было конкретизировано на 10-й К. (январь 1985).

В документах К. изложена позиция СРВ и НРК относительно присутст­вия  вьетнамских  добровольческих войск на территории Кампучии, одоб­рено решение СРВ и НРК о ежегод­ном поэтапном отводе вьетнамских воинских контингентов из этой стра­ны. Такой отвод осуществляется с 1982.

93

КОНФЕРЕНЦИИ ООН ПО ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

КОПФЕГЕПЦИИ ООП ПО МОРСКОМУ ПРАВУ

На 10-й К. СРВ, ЛНДР и IIPIt вновь подтвердили жолаппи нести пе­реговоры со uccmii ааинтересоиаипы.ми сторонами по следующему комплексу врпросов: вывод вьетнамских добро­вольческих войск из ампучии при одновременном устрапеппи с полит. арены преступной клики Пол Пота; уважение права кампучийского наро­да па суверенитет при устранении угрозы геноцида; проведение в Кам­пучии всеобщих свободных выборов с участием международных наблюда­телей; превращение Юго-Восточной Азии в зону мира и стабильности на основе принципа мирного сосущест­вования гос-в с различным социаль­ным строем, запрещения использова­ния их территорий против др. стран и уважения независимости гос-в Юго-Восточной Азии со стороны третьих стран; обеспечение международных га­рантий и контроля за выполнением достигнутых соглашений.

В целях нормализации отношений с Китаем СРВ, ЛНДР и НРК выразили готовность подписать с ним двусторон­ние договоры о мирном сосуществова­нии (январь 1981). Принципиальная позиция 3 индокитайских гос-в по этому вопросу подтверждалась на последующих К.

Проявляя гибкость и учитывая изме­нения обстановки в регионе, страны— участницы К. вносят необходимые коррективы в свою позицию.

В документах К. выражается под­держка направленных на ликвидацию угрозы войны и упрочение безопасно­сти народов миролюбивых инициатив Советского Союза, др. братских социа­листических стран. КОНФЕРЕНЦИИ ООН ПО ИССЛЕ­ДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО  ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ  ЦЕЛЯХ — междуна­родные совещания гос-в, проводив­шиеся в соответствии с решения-ми Генеральной Ассамблеи ООН и посвя­щенные обмену мнениями по вопро­сам исследования и использования кос­моса.

1-я Конференция состоялась в Вепе 14—27.VIII 1968. В пей приняли участие 78 гос-в, в т. ч. СССР, и 13 международных межправительствен­ных организаций. Целью К. было об­суждение вопроса о том, в какой мере

развинающиеся государства могут поль­зоваться  практическими  выгодами научныу исследовании и освоения кос­моса, и также изучение возможностей плодотворного сотрудничества  раз­вивающихся гос-в в атой области.

К. провела вводную сессию и тема­тические заседания в секциях по сред­ствам Clin.'iii, метеоро.огии, павигации, разведке ресурсов Земли, биологии II медицине, образованию и профес­сиональной подготовке кадров, между­народному сотрудничеству, эконом., правовым и социальным проблемам исследовапня и использования космо­са и т. д.

2-я Конференция проходила в Вове 9—21. Vlll 1982. В ней приняли уча­стие 94 гос-ва, в т. ч. СССР, св. 30 .меж­правительственных и многие междуна­родные непрайительственные органига-ции. Осн. целями К. являлись: оценка быстрого прогресса и расширения дея­тельности по исследованию космиче­ского пространства, по разработке кос­мической техники и ее применению, об­мен информацией и опытом, оценка степени эффективности организацион­ных форм международного сотруд­ничества в этой области.

К. приняла заключительный док­лад, в к-ром освещалось состояние космической науки и техники, при­менение космической пауки и техники, международное сотрудничество и роль ООН в этих вопросах.

Хотя 2-я К. проводилась в основном как научно-технический форум, боль­шое внимание па ней было уделено вопросу предотвращения распростра­нения гонки вооружений на косми­ческое пространство.

Публ.: Доклад Второй Конференции ООН по исследованию и использованию посми-ческого пространства в мирных целях (Док. ООН A/CONF. 101/10).

Лит.: Международное космической право /Отв. ред. Д. С. Пирадов. М., 1985, с. 74—75.

КОНФЕРЕНЦИИ ООН ПО МОРСКО­МУ ПРАВУ, 1-я Конференция ООН по морскому праву проходила 24.11— 27.1V 1958 в Женеве. В К. участвовали 79 гос-в — членов ООН, включая СССР, УССР и БССР. На К. были разработаны и приняты 4 Женевские конвенции по морскому праву 1958.

2-я Конференция ООН по морскому праву проходила с 10.111 по 2C.IV

I960 в Женеве; была созвана для даль­нейшего рассмотрения вопросов о ши­рине территориальных вод и рыболов­ной зоны. В К. приняли участие 84 гос-ва, в т. ч. СССР, УССР и БССР. Ряд стран выступили на К. против за­крепления универсального 12-миль­ного предела ширины территориаль­ных вод и рыболовных зон. Ни одно из предложений не собрало на К. тре­буемого большинства в "/„ голосов, и она завершилась безрезультатно.

3-я Копференцпк ООН по морскому праву, в работе к-рой участвовало св. 15U гос-в, представляет собой одну из самых значительных между­народных конференций. В 1973—82 состоялось 12 сессий К. (с учетом за­ключительной). Согласно резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН 2750 С (XXV) и 3067 (XXVIII) перед К. была поставлена задача «провести переговоры в целях завершения раз­работки проекта и принятия статей всеобъемлющей конвенции по морско­му праву». Закрепляя принцип комп­лексного урегулирования осн. воп­росов использования Мирового океана, резолюция 3067 гласила, что «пробле­мы морского пространства тесно вза­имосвязаны и их необходимо рассмат­ривать в совокупности».

Подготовительная работа велась на 6 сессиях Комитета ООН по мирному использованию дна морей и океанов за пределами дейсчвия нац. юрисдик­ции. Однако Комитет не смог вырабо­тать ни первоначального варианта проекта конвенции, ни ее отдельных частей или статей.

В 1973 не удалось решить вопросы процедуры, т. к. нек-рые страны пы­тались навязать К. метод принятия решений простым большинством голо­сов. После длительных переговоров в 1974 было достигнуто «джентльмен­ское соглашение», согласно к-рому го­лосование на К. не должно было про­водиться до тех пор, пока не будут ис­черпаны все усилия, направленные на достижение консенсуса.

Особенностью работы 1?. являлась весьма   сложная   организационная структура (переговоры в 3 главных комитетах пленарного состава, на не-офиц. пленарных заседаниях, в 8 офиц. группах с рабочими консуль­тациями и пеофпи. переговорами в

группах узкого состава). Это позво­лило охватить весь комплекс проблем морского права и способствовало по­степенной разработке взаимоприем­лемых решений.

В 1974 в ходе обсуждения на К. «параллельных» текстов проекта Кон­венции выявились противоречивые по­зиции различных групп гос-в. Работа К. в 1975—76 позволила постепенно сблизить их по ряду вопросов, в ре­зультате чего были разработаны пер­вые 2 неофиц. текста проекта Конвен­ции. Несмотря на резкие расхождения позиций участников К. по нек-рым проблемам, особенно по вопросам си­стемы разработки ресурсов морского дна и структуры Международного ор­гана по морскому дну, в 1977 в ре­зультате конструктивных переговоров удалось выработать неофиц. сводный проект Конвенции.

В 1980 К. были преодолены в тече­ние длительного времени тормозив­шие переговоры наиболее острые раз­ногласия 110 вопросам, связанным с созданием Международного органа.

В 1981 на К. развернулась острая борьба, вызванная попытками США добиться пересмотра достигнутых ра­нее компромиссных договоренностей, т. е. фактического срыва ее работы.

В 1982 экстремистские предложения США были отвергнуты большинством участников К.; она завершилась при­нятием текста Кот опции. Внесенные рядом гос-в поправки (ок. 200) были сняты их авторами. Компромиссный текст Конвенции был одобрен 130 го­лосами. Против голосовали США, Израиль, Турция и Венесуэла, по­правки к-рых были отвергнуты.

На заключительной сессии К. в декабре 1982, проходившей в Монтего-Бей (Ямайка), Конвенция ООН по мор­скому праву 1982 была подписана 117 гос-вамп, в т. ч. СССР. США и нек-рые их союзники отказались от под­писания Конвенции.

Последовательно борясь против лю­бых односторонних тенденций в ре­шении проблем Мирового океана, от­вергая империалистические и экстре­мистские попытки раздела и захвата морских пространств и ресурсов и отстаивая линию на взаимоприем­лемое урегулирование с учетом за­конных прав и интересов всех гос-в,

94

^

КОНФЕРЕНЦИЯ ООН 110 ЗАПРЕЩЕНИЮ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ

СССР и др. братские социалистические страны внесли на К. конструктивные предложения по вопросам террито­риальных вод, проливов, используе­мых для международного судоходства, зоны экономической, континентального шельфа. Международного района мор­ского дна, Международного органа по морскому дну, механизма принятия решений в Совете этого органа, и др. Эти предложения нашли широкое от­ражение в Конвенции 1982,

Публ.: Официальные отчеты III Конферен­ции ООН по морскому праву. Нью-Йорк, 1973—1982. Т. 1—13; Конвенция ООН по морскому праву 1982. Организация Объеди­ненных Наций. Нью-Йорк, 1983, Лит,: Молодцов С. В. Правовой режим мор­ских вод. М., 1982; Барсегов Ю. Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. М., 1983; Яковлев И. Мировой океан и между­народный   правопорядок. — Междунар. жизнь, 1983, ^, с. 53—61.

конференция оен по запре­щению ИЛИ   ОГРАНИЧЕНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИ­ДОВ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ, КОТО­РЫЕ МОГУТ СЧИТАТЬСЯ НАНОСЯ­ЩИМИ ЧРЕЗМЕРНЫЕ ПОВРЕЖДЕ­НИЯ ИЛИ ИМЕЮЩИМИ НЕИЗБИ­РАТЕЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ, 1979—80 см. Конвенция о запрещении или огра­ничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут счи­таться наносящими чрезмерные повре­ждения или имеющими неизбиратель­ное действие, и три протокола к ней 1981.

КОНФЕРЕНЦИЯ ООН ПО ТОР­ГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ (ЮНКТАД) (United Nations Conference on Trade and Development UNCTAD) — ор­ган Генеральной Ассамблеи ООН. Соз­дана в соответствии с резолюцией ГА ООН 1995 (XIX) от 30. XII 1964. В состав ЮНКТАД входят все гос-ва — члены 0@Н, а также не состоящие членами @ОН, но входящие в ее специализированные учреждения или МАГАТЭ. На VI сессии ЮНКТАД (1983, Белград) было представлено 167 участников.

Задачи ЮНКТАД: содействие раз­витию международной торговли, ко­ординация деятельности др. учреж­дений системы 0@Н в области между­народной торговли и эконом. разви­тия, разработка юридической базы междупа подпой TOpron.'iii,

Благодаря совместным усилиям со­циалистических  и  развивающихся стран в круг вопросов, к-рыми зани­мается ЮНКТАД, включены проблемы взаимосвязи между разоружением, ме­ждународной торговлей и развитием, торговли сырьевыми товарами, про­текционизма, деятельности трансна­циональных корпораций (ТНК), от­тока квалифицированных кадров из развивающихся государств, реформы международной  валютной  системы и др.

Высший    руководящий    орган ЮНКТАД — сессия Конференции, со­зываемая не реже раза в 4 года. Меж­ду сессиями деятельностью ЮНКТАД руководит Совет по торговле и разви­тию,  открытый для всех членов ЮНКТАД и созываемый 2 раза в год. На 1.1 1985 Совет состоял из 127 гос-в, изъявивших желание стать его чле­нами.

Штаб-квартира ЮНКТАД — в Же­неве.

Деятельность ЮНКТАД направлена на оздоровление и нормализацию меж­дународной торговли, устранение в ней дискриминации и упрочение рав­ноправного и взаимовыгодного между­народного эконом. сотрудничества. Этому способствовали разработка и принятие в ЮНКТАД прогрессивных принципов международных торговых отношений и торговой политики. Од­нако из-за обструкционистской пози­ции США и др. западных держав ЮНКТАД пока не удалось выработать конструктивные решения по таким крупным вопросам, как торговля ме­жду странами с различными социально-эконом. системами, роль ТНК в тор­говле сырьем, обмен передовой техно­логией и др.

СССР активно участвует в работе ЮНКТАД и ее органов, стремится к достижению прогресса в перестрой­ке международных экономических от­ношений на основе равноправия и учета интересов всех стран, в укреп­лении эконом. независимости освобо­дившихся стран., в общем развитии международной торговли.

Лит.: ООН и международное экономическое сотрудничество. М., 1970; Фомин В. В. ЮНКТАД: Международная организация по торговле и развитию. "•".., 1970; Международ­ные ягономические организации. М., 1982, ". 155—uD.

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО КООРДИНА­ЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИ­ТИЯ ЮГА АФРИКИ (Southern Afri­can Development Coordination Confe­rence)международная   межправи­тельственная организация', создана в июле 1979 на конференции министров Анголы, Ботсваны, Замбии, Мозам­бика и Танзании в Аруше (Танзания); в К. входят также Зимбабве, Лесото, Малави и Свазиленд.

Цель  К. — освобождение стран-участниц от эконом. зависимости от ЮАР, решение стоящих перед ними эконом. проблем и усиление борьбы против апартеида.

В принятой на учредительной кон­ференции декларации «Юг Африки: к экономическому освобождению» бы­ла выдвинута конкретная программа действий по ускорению развития стран-членов и расширению их сотрудниче­ства в области транспорта и связи, подготовки кадров, науки, исполь­зования природных ресурсов региона. К 1985 решено создать фонд в размере 650 млн. долл., к-рый согласились финансировать Африканский банк раз­вития, ЕЭС, ряд др. международ­ных организаций и гос-в.

На ежегодных сессиях глав гос-в и правительств стран — членов К. при­сутствуют представители гос-в — уча­стников СЭВ. В рамках К. действуют комиссии по энергетике, транспорту, связи и т.д.; их регулярные заседа­ния проходят на уровне минист­ров.

Штаб-квартира К.—в г. Габороне (Ботсвана).

Образование К. явилось серьезным препятствием намерению ЮАР соз­дать т. наз. «созвездие южноафри­канских государств» — военно-полит. группировку под своей эгидой. КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАЗОРУЖЕ­НИЮ (Conference on Disarmament) — многосторонний орган, созданный в соответствии с договоренностью, до­стигнутой в ходе 1-й споц, сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разо­ружению (1978) для ведения конкрет­ных переговоров в целях разработки договоров и соглашений, ограничиваю­щих гонку вооружений, а также со­путствующих мер (до 1984 называлась Комитетом по разоружению). Работает в Женеве с января 1979. Предшествен-

никами К. были: Комитет 10 гос-в по разоружению (1959—61), Комитет 18 гос-в по разоружению (1961—69), Совещание Комитета по разоружению (1969—78).

В состав К. входят 40 гос-в, в т. ч. 5 ядерных держав и все наиболее крупные в военном отношении гос-ва. На сбалансированной основе на К. представлены осн. полит, группы гос-в современного мира, включая непри­соединившиеся страны (см. Неприсое­динения движение).

К. имеет самостоятельный статус и собственные правила процедуры', решения принимает на основе консен­суса', действует с учетом рекоменда­ций ГА ООН; работу проводит в форме открытых и закрытых пленарных за­седаний, неофиц. консультаций, за­седаний спец. комитетов и рабочих групп, создаваемых для рассмотрения отдельных пунктов повестки дня. Ге­неральный секретарь К. действует в качестве личного представителя гене­рального секретаря ООН. По итогам работы К. представляет ГА ООН еже­годные доклады.

Осн. направления деятельности К., согласованные в 1979; ядерное оружие во всех аспектах; полное и всеобщее прекращение испытаний ядерного ору­жия; запрещение химического оружия и др. видов оружия массового унич­тожения', проблема ограничения и сокращения обычных вооружений и вооруженных сил; сокращение военных бюджетов (расходов)', разоружение и развитие', разоружение и международ­ная безопасность; меры по укрепле­нию доверия и выработка эффектив­ных методов проверки в отношении соответствующих мер по разоруже­нию, приемлемых для всех заинтере­сованных сторон; всеобъемлющая про­грамма разоружения, направленная на достижение всеобщего и полного разоружения под эффективным меж­дународным контролем.

СССР имеете с др. братскими социа­листическими странами добивается проведения на К. конструктивных пе­реговоров по наиболее важным вопро­сам ограничения гонки вооружений и разоружения. На рассмотрение К. СССР внес осн. положения договора о полном и всеобщем запрещении ис­пытаний ядерного оружия, осп. 11949-

96

Дипеловарь, т. II

97

КОНФРОНТАЦИЯ

жения конвенции о запрещении и лик­видации химического оружия, проекты договоров о запрещении размещения в космическом пространстве оружия любого рода, о неприменении силы в космическом пространстве и из кос­моса в отношении Земли, и т. д. СССР и др. братским социалистическим странам принадлежит инициатива рас­смотрения на К. вопроса о прекращении производства ядерного оружия и по­степенном сокращении его запасов вплоть до полной их ликвидации и, как первого практического шага в этом направлении, — выработки про­граммы поэтапного ядерного разору­жения', обсуждения вопросов о конк­ретных мерах по предотвращению ядерной войны, о запрещении нейтрон­ного и радиологического оружия, об укреплении гарантий безопасности государств, не обладающих ядерным оружием.

За время существования К. и ее пред­шественников были разработаны, гл. ебр. по инициативе йССР, такие важ-

ГТЛ^  TTOW^^TlITT^TT^^^  ------- -

КОПЕНГАГЕНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1919—20

^_ -__—^ ^^^л. , ^i*j\jic ofim ные действующие международные со­глашения, как Договор о нераспро­странении ядерного оружия 1968, До­говор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов ору­жия массового уничтожения  1971, Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов ба чтериологического  (биологического) и токсинного оружия и об их уничто­жении 1972, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебно­го использования средств воздействия на природную среду 1977.

Позиция СССР и др. стран социа­листического содружества встречает на К. понимание и поддержку непри­соединившихся и нейтральных стран. Однако достижение практических до­говоренностей по важнейшим вопро­сам повестки дня К., несмотря на ясно выраженную волю подавляю­щего большинства еэ участников, фак­тически блокируется США и их бли­жайшими союзниками по НАТО.

Лит.: Нсраглян В. Л. Организация Объеди­ненных Наций и разоружение, М., 1981; Петровский В. Ф. Разоружение: концепция, проблемы, механизм. М., IQS2, с. 298—303.

КОНФРОНТАЦИЯ (лат. con—про­тив, front (frontis) — лоб, фронт) —

напряженность, взрывоопасное про­тивостояние в отношениях между гос-вами, чреватое возникновением воен­ного конфликта. В истории состояние К. нередко перерастало в войны. В то же время известны и примеры того, как с помощью переговоров удавалось ослабить К. и избежать войны.

Силы империализма прибегают к использованию К. в межгос. отноше­ниях прежде всего в целях подрыва мирного сосуществования гос-в с раз­личным социально-эконом. строем. Элементами проводимой ими полити­ки К. являются угроза силой в между­народных отношениях, подрывные ак­ции против стран социализма, гонка вооружений. Политика К. в отноше­нии освободившихся стран, а также провоцирование К. между ними ис­пользуется империализмом для того, чтобы помешать укреплению их неза­висимости, установить в этих странах неоколониальное господство. В ряде случаев политика К. проводится импе­риалистическими державами в отно­шении друг друга, что отражает су­ществование межимпериалистических противоречий.

Неуклонно проводя линию на раз­рядку международной напряженности, СССР решительно осуждает проведе­ние политики К. в международных отношениях, выступает за мирное ре­шение порождающих состояние К. спорных вопросов и конфликтных ситуаций.

КОНЦЕССИЯ   МЕЖДУНАРОДНАЯ (лат. concessio — разрешение, уступ­ка) — предоставление гос-вом ино­странцам права осуществлять конк­ретную производственно-эконом. дея­тельность на его территории в соот­ветствии со спец. (концессионным) договором.

Предоставление К. иностр. частно­му лицу (фирме) регулируется законо­дательством гос-ва, се предоставив­шего. Попытки империалистических держав приравнять правовой статус концессионных сделок к статусу меж­гос. договоров были отвергнуты Меж­дународным Судом в 1952 при рассмот­рении дела об Англо-иранской нефтя­ной компании, созданной на основе концессионной сделки 1933.

В годы нэпа Советское гос-во в ус­ловиях нехватки собственных средств

для развития нек-рых производствен­ных отраслей предоставило на вре­менной основе ряд К. ипостр. фирмам. На эти К. распространялось совет­ское законодательство. К 1945 все кон­цессионные сделки в СССР утратили силу.

Лит.: Левин А. Я. Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капи­тализма к социализму. М., 1967.

КООРДИНАЦИОННЫЙ   КОМИТЕТ (КОКОМ) по многостороннему экс­портному контролю (Coordinating Com­mittee CoCom) начал функциони­ровать с 1,1 1950 в соответствии с сек­ретным «джентльменским соглашени­ем», заключенным в ноябре 1949 по инициативе США и предусматриваю­щим осуществление контроля над экс­портом т. наз. «стратегических това­ров» в СССР и др. социалистические страны.

В КОКОМ входят 16 гос-в: 15 стран НАТО (все, за исключением Ислан­дии) и Япония. Формально КОКОМ функционирует вне рамок НАТО. Его деятельность носит секретный харак­тер. Все его решения принимаются на основе единогласия и осуществляются в соответствии с нац. законодатель­ством стран-участниц. Штаб-квартира КОКОМ — в Париже.

На сессиях КОКОМ, созываемых на уровне постоянных представителей гос-в-членов 1—2 раза в год, выраба­тываются списки товаров и видов тех­нологии, запрещенных к экспорту в социалистические страны, проводят­ся консультации об исключении от­дельных товаров из этих списков и о соблюдении установленных ограниче­ний.

Существует 3 списка товаров, под­лежащих экспортному контролю: ору­жие и боеприпасы, а также товары, материалы и технология для их про­изводства; оборудование, связанное с использованием атомной энергии; промышленное оборудование «двойно­го назначения», к-рое в принципе мо­жет быть применено в военных целях. Экспорт товаров, включенных в пер­вые 2 списка, полностью запрещен. Товары, перечисленные в 3-м списке, к-рый охватывает значительную часть обычного промышленного оборудова­ния, разрешается поставлять в страны социалистического содружества лишь

«в порядке исключения» после рас­смотрения в КОКОМ каждого такого случая.

На рубеже 80-х годов США, взяв­шие курс на подрыв разрядки, при­няли различные меры по активизации деятельности КОКОМ с тем, чтобы этот орган продолжал оставаться ин­струментом саботажа взаимовыгодных эконом. связей между странами Запа­да и социалистическим содружеством.

Лит.: Cupitt П.., Mcintyre J. CoCom: East-West Trade Relations: The T ist Review Pro­cess. Toronto, 1979.

КОПЕНГАГЕНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1919—20 включают соглашения меж­ду правительствами: РСФСР и Да­нии о взаимной эвакуации поддан­ных (18.XII 1919); РСФСР и Ве­ликобритании об обмене пленными (12.11 1920); РСФСР и УССР, с одной стороны, и Франции — с другой, об отправке на родину рус. военных, на­ходившихся во Франции или ставших военнопленными на ее территории, а также в Королевстве сербов, хорва­тов и словенцев, Алжире и в Греции, и обмене рус. и французских граждан, находившихся на территории др. сто­роны (20.IV 1920); РСФСР и УССР, с одной стороны, и Бельгии — с дру­гой, об обмене русских и бельгийцев, находившихся соответственно на тер­ритории Бельгии и Советской России (20.IV 1920); РСФСР и Италии об обмене пленных и интернированных гражданских лиц (27.IV 1920); РСФСР и УССР, с одной стороны, и Венгрии— с другой, о возвращении на родину военнопленных (21.V 1920); договор между РСФСР и УССР, с одной сто­роны, и Австрией — с другой, о возв­ращении на родину всех находивших­ся в их власти военнопленных и гражданских лиц др. стороны (5.VII 1920).

К. с. регламентировали обязатель­ства сторон, связанные с возвращени­ем на родину военных, военнопленных и гражданских лиц. Некоторые из них содержали также положения по­лит. характера. Так, правительство Франции сделало офиц. заявление о том, что «не будет вмешиваться во внутреннюю политику России и не будет содействовать никаким агрес­сивным мерам против Советских Рес­публик России и Украины»; анало-

99

КОПЕНГАГЕНСКИЙ МИР 1660

гичное заявление было сделано пра-  войну против Швеции; принять уча-вительством Бельгии. Правительство  стис в возведении польского короля Венгрии заявило, что «но предпримет  Августа II на утраченный им престол; никакой военной операции в связи с  возобновить торговлю и свободу море-войной России с другими странами  плавания для обеих договаривающих-или в связи с гражданской войной и  ся сторон; склонить Пруссию на сто­не окажет никакой прямой или кос-  рону союзников; действовать согла-венной помощи противникам Совет-  сованно в вопросах внешней политики, ской России и Советской Украины».  Публ.: псзри, т. 4, с. 462—65. ^равительство Австрии обязалось со-  КОПЕНГАГЕНСКИЙ ТРАКТАТ 1758

'ТГсп^в^и не только возв-  Т^ ^ ^^ и Данией; ращению на родину военнонлешшх  оформил привлечение Дании к ^анти-

S ^ советских г^тт^о^я\я^г"и^   прусской коалиции в Семилетней вои-и др. совеюкилаждан, оказавших-     цч^р. (\ч.\ ттпчттттоа и К •г пптягпа ся за границей, но и прорыву импе-  ^ ^"° "">• ""ЗД^ « ^^• т.присое-

"   ' „" ^ " "^"р^"^ » ^   динились в качестве гарантов Австрия риалистическои блокады Советскоп   р                 "          '

" ^^-    Со^но^К.т. Дания, оставаясь

неитральнои, должна была сосредо-Публ.: Документы внешней политики СССР,   тпчи^ в Гптгпттмнитт 9^ тгп-ячпуот яп т. 2, с. 308—09, 364—67, 462—69 485—86,   ТОЧИТЬ В 10ЛШТИНИ11 М ТЫСЯЧНУЮ ар-

539—41; т. з, с. 12—13.                  мию н направить ее против Пруссии

^                 в случае нападения последней на КОПЕНГАГЕНСКИЙ МИР 1660 меж-  Голштанию, Любек или Гамбург. ду Швецией и Данией подписан 27.V  Пруссии и Великобритании запреща-после неудачного для Швеции исхода  дись вербовка людей и закупка при-войны 1658—60 и заключения ею Олив-  дасов и лошадей в датских владениях. «•кого мирного договора 1660 с союзни-  в случае ттяттаттотт^т п»,— - ~- - -- " ками ТТяпист

КОРЕЙСКИЙ ВОПРОС

ками Дании.

Согласно К. м. Швеция удержала приобретения в Скандинавии, закреп­ленные датско-шведским мирным до-говопом in"-» <"'• "

. .. „^_1.^^^ и ^ч1укял владениях. В случае нападения Пруссии на Да­нию Франция обязалась оказать по­следней помощь и содействие в полу­чении от частных лиц займа 'в 6 млн. ливров и в оформлении сделки с ТЯГ.ТТРТТТТТть.гпи ^^^-—."--—

. ,„__„ .^^^ ^,a^i,ici о и Д1Л±1.

- _-^.>, ^^^пиш мирным до-  ливров и в оформлении сделки с говором 1658 (см. Роскилльский мир   наследником российского престола 1658), за исключением Тронхеймско-  голштинским герцогом Петром по об-го лена (совр. центральная часть Нор-  мену Голштинии на графства Ольден-вегии) и о-ва Борнхольм, к-рые были  бург и Дельменхорст (Северная Гер-возвращены Дании. По настоянию  мания), к-рые принадлежали Дании, Голландии (союзницы Дании) отме-  цц были окружены прусскими владе-нялся запрет на плавание в Балтииниями. Стремясь закрепить присоеди-ском море флотов небалтийских дер-  нение Дании к антипрусскому союзу, жив.                                 Россия согласилась оказать содейст-Публ.: Du Mont J. Corps universel diploma-  вие в переговорах об обменной сделке, tique..., t. 6, pt 2, p. 319 26.            заявив в то же время, что это не долж-

КОПЕНГАГЕНСКИЙ СОЮЗНЫЙ ДО-  ^ рассматриваться как умаление прав ГОВОР 1709 подписан II (22). Х Йс-  " претензии Петра. сией и Данией в ходе Северной войны  ^^ ^L^:J^-^. ^'^" ^" "" (1700—21); возобновил русско-датский союз против Швеции. Д. явился след­ствием изменений во внешнеполит. по-            ^         z о i"t) ложении России, вызванных ее победой      ' " ""'"^" под Полтавой 27.VI(8.VII) 1709. Если  КОПП Виктор Леонтьевич (1880— ранее России не удавалось склонить  1930), активный участник реполю-Данию к возобновлению союза даже  ционного движения в России, совет-обещаниями крупных субсидий и по-  ский дипломат. мощи войсками, то после Полтавской    В     1919—21 — уполномоченный битвы инициатива заключения Д. ис-  НКИД РСФСР в Германии; в декабре ходила от Дании.                     1922 — зам. председателя советской

Д. содержал обязательства Дании  делегации на Московской конферен-вести без субсидий наступательную  ции. по сокращению вооружений; в

х

Публ.: Koch Ch. Table des traites entre la France et les puissances etrangfercs: depuis la paix de Westphalie Jusqli'fe nos jours; suivie d'un recueil de traitfo et d'actes dipio-matiques qui n'oilt pas encore vus ie Jour: T. 1, 2. Basic, 1802, t. 2, p. 125.

100

iggg_25 — уполномоченный   НКИД СССР при СНК РСФСР, член Колле­гии НКИД СССР; в 1925—27 — пол­пред СССР в Японии; в 1927—30 — полпред СССР в Швеции.

КОПТЕЛОВ   Михаил   Ефремович (1904—52), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посланника II класса.

На дипломат, работе находился с 1936. В 1936—38 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД СССР; в 1938—40 — управляющий генераль­ным консульством СССР в г. Дан-циге (Гданьск); в 1940 — сотрудник полпредства СССР в Германии; в 1941 — генеральный консул СССР в Вене, затем — сотрудник посольства СССР в Иране; в 1941—42—генераль­ный консул СССР в г. Пехлеви (совр. Энзели, Иран); в 1943—44 — уполно­моченный НКИД СССР при прави­тельстве УзССР; в 1945—48 — зам. политсоветикка советской части Союз­нической комиссии по Австрии', в 1948—51 — политический представи­тель СССР при правительстве Австрии; в 1951—52 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР.

КОРДОВСКИЙ ДОГОВОР 1821 меж­ду Испанией и Мексикой подписан 24.VIII в Кордове (Мексика); завер­шил войну мексиканского народа за независимость.

Феодально-клерикальные силы Мек­сики во главе с бывш. полковником испанской армии А. Итурбиде, оказав помощь испанским колонизаторам в подавлении движения народных масс Мексики против социального и нац. гнета, в 1820 захватили в свои руки руководство войной за независимость. 24.11 1821 Итурбиде выдвинул в Игуа-ле программу (т. наз. «план Игуала»), к-рая явилась основой для К. д.

К. д. предусматривал создание не­зависимой конституционной «Мекси­канской империи» во главе с королем Испании Фердинандом VII или др. представителем испанской ветви ди­настии Бурбонов, а в случае их от­каза — лицом, назначенным кортеса­ми империи. До созыва кортесов импе­рии и принятия конституции для осу­ществления законодательной власти назначалась временная правительст­венная хунта из представителей гос-

подствующих классов Мексики и ис­панской колониальной администра­ции.

В марте 1823 в результате ряда вос­станий, поднятых республиканцами, Итурбиде, провозгласивший себя в 1821 императором, был свергнут, и Национальный конгресс объявил «план Игуала» и К. д. недействительными в части, касавшейся формы правления и передачи короны Бурбонам. В 1824 Мексика стала республикой.

Лит.: Альперович М. С. Война за независи­мость Мексики (1810—1824). М.,  1964, с. 282.

КОРЕЙСКАЯ ВОЙНА 1950-53 см. Отечественная война корейского наро­да 1950—53.

КОРЕЙСКИЙ   ВОПРОС.   Решения Московского совещания. 1945 министров иностр. дел СССР, США и Великобри­тании предусматривали восстановле­ние Кореи как независимого гос-ва и образование временного общекорей­ского правительства. Для содействия созданию такого правительства бы­ла учреждена Советско-американская совместная комиссия по Корее. Одна­ко США сорвали работу комиссии и предложили включить К. в. в повестку дня II сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1947). Несмотря на возражения СССР, придерживавшегося догово­ренности о том, что К. в. является частью общей проблемы послевоенного урегулирования и должен решаться заинтересованными гос-вами, США удалось навязать ГА ООН обсужде­ние этого вопроса.

В 1947—75 К. в. включался в по­вестку дня ряда сессий ГА ООН. На рассмотрение Ассамблеи представля­лись ежегодные доклады Временной комиссии ООН по Корее (1947—48), Комиссии ООН по Корее (1948—50), Комиссии ООН по объединению и вос­становлению  Кореи (1950—73), в к-рых тенденциозно, с проамерикан­ских позиций, освещалось положение в южной II северной частях страны, делались попытки оправдать амери­канскую агрессию в Корее (см. Оте­чественная война корейского народа 1950—53) и позицию США по К. в. Представители КНДР из-за позиции США и др. западных гос-в вплоть до 1973 были лишены возможности уча­ствовать в обсуждении К. в.

101

КОРЕЙСКИЙ ВОПРОС

КОРЕЙСКО-ЯПОНСК Е ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИИ И ПРОТОКОЛ

При рассмотрении II. в. СССР стре-   пение «командования войск ООН» милея добиться принятия решений, от-   вывод из Южной Корой всех ппостр. печающпх интересам корейского наро-  поиск, находившихся там под флагом да. На II сессии ГА ООН Советский  ООН, замену Соглашения (Пханмунд-Союз впес предложение об одноврс-  жомского) о перемирии в Корее 1953 менном выводе из Кореи американских  мирным договором. Однако одновре-и советских войск, с тем чтобы пре-  менно по предложению западных стран доставить корейскому народу возмож-  была принята резолюция, не преду-ность самому создать нац. правитель-  сматривавшая вывода из Южной Ко-ство страны. Это предложение не было  реи войск США. принято из-за обструкционистских    Правительство КНДР неоднократ-действий США.                       но выступало с конкретными планами

В связи с началом войны в Корее в  мирного объединения Кореи без к.-л. 1950 под нажимом США Совет Безо-  вмешательства извне, на самостоятсль-пасности ООН в отсутствие предста-  ной, демократической основе. Вывод вителя СССР принял несколько неза-  всех иностр. войск — первоочередное конных резолюций о вооруженном  условие объединения. В 1980 VI съезд вмешательстве в дела Кореи, о соз-  Трудовой партии Кореи выдвинул дании т, наз. «объедииеппого командо-  предложение о создании единого ко-вания ООН» и о предоставлении интер-  рейского  гос-ва — Конфедеративной венционистским войскам в Корее пра-  Демократической Республики Коре. ва пользоваться флагом ООН.         В январе 1984 КНДР выступила с

V сессия ГА ООН (1950) под давле-  предложением о проведении З-сторон-нием США отклонила дредложение  них переговоров с участием КНДР, СССР и др. социалистических стран  США и Южной Кореи, в центре к-рых о мирном урегулировании К. в.        должен быть вопрос о замене согла-

Укрепление международных пози-  шения о перемирии мирным договором ций КНДР, все более негативное отно-  и выводе из Южной Кореи американ-шение к антинародному южнокорей-  ских войск. Предлагалось также за-скому режиму со стороны многих  ключить декларацию о ненападении стран мира привели к изменению их  между Севером и Югом страны и про­позиций в ООН по К. в. Мировое со-  вести затем переговоры между КНДР общество убеждалось в том, что толь-  и Южной Кореей об объединении стра-ко после вывода всех иностр. войск  ны на основе уже согласованных прин-из Южной Кореи могут быть созданы  ципов. предпосылки для объединения страны    Советский Союз последовательно вы-без какого бы то ни было вмешатель-  ступает за то, чтобы Корея была вос-ства извне,                           соединена мирным путем, на демокра-

XXVIII сессия ГА ООН (1973)   тической основе, после вывода из Юж-приветствовала принципы объедипе-  ной Кореи американских войск, СССР ния страны, изложенные в Севера, и  поддерживает важные  инициативы Юга Кореи совместном заявлении 1972,   КНДР, предусматривающие подпи-приняла резолюцию о роспуске Комис-  сание мирного договора взамен су-сии ООН по объединению и восстанов-  ществующего соглашения о перемирии, лению Кореи, высказалась за вывод  принятие декларации о ненападении из Южной Кореи американских войск,  между Севером и Югом, взаимное со-находившихся там под флагом ООН.   вращение вооруженных сил, превра-КНДР было предоставлено право  щение Корейского п-ова в безъядерную иметь при ООН своего постоянного  зону.

наблюдателя.                          Публ.: Отношения Советского Союза с На-ХХХсессияГАООН(1975)одорила   родной Кореей, 1945—1980. М., 1981; йп-проект резолюции социалистических   зит в Советский Союз партийно-государст-

ст ппття npTinwe-npTiwmmnuTcra «-тпятт   венной делегации КНДР во главе с Гене-и ряда неприсоединившихся стран   ральным секретарем ЦК ТПК, Президентом

«О создании благоприятных условии   кндр Ким Ир Сеном23—25мая 1984 года: для превращения перемирия в Корее  Документы и материалы. М., 1984. в прочный мир и ускорения самостоя-  Лит.: Международные отношения на Даль-тельного мирного объединения Кореи».   ^^°^^^Tз'з'^," ^Т^,' ^1; Резолюция предусматривала упразд-  с. 53—60.

102

КОРЕЙСКО-ФРАНЦУЗСКИЙ    ДО­ГОВОР 1886 о дружбе, торговле и иореплавании подписан 4.VI в Сеуле.

По Д. между Кореей и Францией устанавливались дипломат, и кон­сульские отношения. Для француз­ской торговли открывались порты Инчхон (Чемульпо), Вонсан и Пусан и города Сеул и Янхваджин. Фран­цузским гражданам в Корее предо­ставлялось право экстерриториаль­ности и прочие привилегии, к-рыми пользовались в Корее по аналогич­ным договорам подданные др. капи­талистических держав.

Навязанный Корее Д. создал новые возможности французского, вмешатель­ства во внутренние дела страны. Публ.: BFSP, vol. 77, р. 500—16.. КОРЕЙСКО-ЯПОНСКИЕ   ДОГОВО­РЫ, КОНВЕНЦИИ И ПРОТОКОЛ.

1) Договор 1876 (Канхваский) подпи­сан 26.11 на о-ве Канхва, близ Сеула, первый неравноправный договор, на­вязанный Корее Японией.

Провозглашение в Д. независимо­сти и полного суверенитета Кореи имело чисто декларативное значение, т. к. Д. предусматривал право экстер­риториальности и консульскую юрис­дикцию для японских подданных в Ко­рее. Признание Кореи «независимым гос-вом» преследовало цель подорвать вассальные отношения, связывавшие Корею с цинским Китаем.

Д. устанавливал дипломат, отно­шения между Кореей и Японией. Ко­рея открывала для торговли с Япо­нией порт Пусан, а также 2 др. порта. Последующими соглашениями было определено, что этими двумя не наз­ванными в Д. портами являются Вон­сан и Инчхон (Чемульпо).

Позднее были подписаны т. наз. дополнительные статьи о торговле, по к-рым товары японских купцов ос­вобождались от таможенных пошлин, а также соглашение об японских сеттльментах в открытых портах и ДР.

Публ.: Treaties and Conventions between tile Empire of Japan and other Powers. Tokyo, 1899, p. 1—7.

2) Договор 1882 (Инчхонский) зак­лючен 30.VIII в Инчхоне (Чемульпо).

После разгрома японской миссии восставшими жителями Сеула (лето 1882) Япопия направила в Корею 3

военных корабля. Для подавления народного движения корейское пра­вительство обратилось за помощью к цинскому правительству, к-рое не замедлило послать свои войска. Од­нако, опасаясь вооруженного столк­новения с Японией, китайское пра­вительство посоветовало корейским властям урегулировать конфликт мир­ным путем. Последние приняли япон­ские требования о наказании «винов­ников» нападения на миссию, уплате 500 тыс. йен контрибуции правитель­ству Японии и 50 тыс. йен семьям по­гибших и пострадавшим японцам, а также о подписании договора, предо­ставляющего Японии новые льготы в Корее.

Д. значительно расширял террито­рию японских сеттльментов в откры­тых портах, предоставлял японским дипломат, чиновникам право пере­движения по всей Корее (а не только право жить в открытых для торговли портах и в столице, как ранее) и раз­решал Японии содержать в Сеуле войска для охраны своей миссии.

Аналогичный Д. договор между Япо­нией и Кореей был заключен 9,1 1885.

Лит.: История дипломатии, т. 2, с. 216— 17.

3) Договор 1894 о союзе в войне против Китая подписан 26.VIII в Сеуле; на­вязан Корее после оккупации ее тер­ритории японскими войсками.

Согласно Д. задачей японо-корей-ского союза признавалось «поддер­жание на твердых основах незачиси-мости Кореи... и осуществление обоюд­ных интересов Японии и Кореи путем изгнания китайских войск с корейской территории».

Д. предусматривал, что все военные операции против Китая должны осу­ществляться японскими войсками, а Корея обеспечит необходимые усло­вия для передвижспия и снабжения японской армии.

Д, должен был оставаться в силе только до заключения мира с Китаем. Однако узаконенный Д. оккупацино-ный режим Японии в Корее факти­чески сохранился и после заключе­ния Симоносекского мирного договора 1895.

Публ.: Гримм Э. Д. Сборник договоров..., с. 94; MacMurray J, V. A. Treaties and

103

КОРЕЙСКО-ЯПОНСКИЕ ДОГОВОРЫ, КОНВЕНЦИИ И ПРОТОКОЛ

Agreements with and Conccrn'ng China, 1894—1919: Vol. 1, 2. N. Y., 1921, vol. I, p. 24.

4) Протокол 1904 подписан 23.11; навязан Корее Японией в нарушение русско-японского соглашения  1898 (см. РозенаНиси протокол 1898).

За 2 дня до начала русско-япон­ской войны японские войска оккупи­ровали Сеул. Для создания видимо­сти «добровольного согласия» Кореи на вмешательство в ее внутренние дела японцы добились от корейского правительства подписания протоко­ла, согласно к-рому Корея обязыва­лась «в щелях сохранения постоянной и прочной дружбы между Японией и Кореей и укрепления мира на Даль­нем Востоке»   следовать   советам японского правительства по усовер­шенствованию корейской админист­рации, доверить Японии охрану им­ператорского дома Кореи, предоста­вить ей право защиты Кореи и импе­раторского дома в случае агрессии со стороны третьего гос-ва или внут­ренних беспорядков. В этих целях японские войска могли беспрепятст­венно занимать любые стратегиче­ски важные р-ны Кореи. Япония гарантировала «независимость и тер­риториальную   неприкосновенность» Кореи. Оба гос-ва обязались не зак­лючать соглашений с к.-л. третьим гос-вом без взаимной консультации.

Публ.: Chung Н. Korean Treaties. N. Y., 1919, p. 134; De Martens G. F. Nouveau recueil general de traites..., ser. 2, t. 32, p. 134.

5) Конвенция 1905 о контроле Япо­нии над внешними сношениями Кореи подписана 17,XI в Сеуле; оформила признанный США и Великобритани­ей японский протекторат над Коре­ей, установленный после русско-япон­ск )й войны 1904—05.

К. предусматривала, что МИД Япо­нии будет управлять внешними сно­шениями Кореи и что японский дип­ломат. аппарат за границей возь­мет на себя охрану интересов корейцев в иностр. гос-вах. Правительство Японии принимало ответственность за выполнение действующих между Кореей и др. гос-вами договоров, а Корея обязывалась не заключать ни­каких соглашений международного характера иначе как через посредство

КОРНИЕНКО

Японии. В Сеуле Японию должен был представлять генеральный ре­зидент, к-рому в первую очередь над­лежало руководить вопросами внеш­ней политики (фактически он выпол­нял роль правителя Кореи). Гене­ральный резидент получил  право личного доступа к императору Кореи. Японские   резиденты  назначались во все открытые для торговли пункты.

Император Кореи сообщил в Ва­шингтон, что «соглашение 17 ноября недействительно, т, к. заключено пу­тем применения насилия». Однако президент США Т. Рузеельт и гос­департамент отклонили протест им­ператора и не предприняли никаких акций в защиту Кореи, хотя согласно американо-корейскому договору 1882 обязаны были это сделать. Вскоре США первой из иностр. держав за­крыли свою дипломат, миссию в Сеуле, оказав т. обр. полную поддержку Японии в ее подготовке к аннексии Кореи.

Публ.: Ключников Ю. В., Сабанин А. В-Международная политика..., ч. 1, с. 325; De Martens G. F. Nouveau recueil general de traites..., ser. 2, t. 34, p. 727; Chung Н. Korean Treaties. N. Y., 1919, p. 221.

6) Конвенция 1907 об администра­тивном управлении Кореей подписа­на 24—25.VII в Сеуле. К. предусмат­ривала подчинение всего гос. аппа­рата Кореи японскому генеральному резиденту: его инструкции и руковод­ство требовались в вопросах, относя­щихся к реформе корейской админист­рации, одобрение — при выработке и осуществлении законов и распоряже­ний по всем важным вопросам управ­ления, в т. ч. при назначении и уволь­нении чиновников (на зтп посты мог­ли назначаться и японские поддан­ные).

К. была дополнена соглашениям и от 12.VII 1909 и 24.VI 1910, по к-рым вся судебная система Кореи, а также тюрьмы и полиция  переда иалпс 1) в японское управление. lгopLчi(•i»l)[ армия была распущена, а военное министерство и министерство юсти­ции — ликвидированы.

Японская политика превращения Кореи в колонию получила одобре­ние со стороны США.

Публ.: Ключников Ю. В., Ге^дународная политика.

Сабпнин А. В. •, ч, 1 с. 332;

104

nr Martens G. F. Nouveau recueil general Йе traitfe. ., sft-. 3, t. I, p. 5; Chung Н. Korean Trealics. N. Y., 1919, p. 223.

7) Договор 1910 об аннексии Кореи подписан 22.VIII в Сеуле. Д. преду­сматривал передачу корейским импе­ратором японскому императору «на вечные времена» всех прав суверени­тета над Кореей. Япония согла­шалась оказывать покровительство и использовать на гос. службе в коло­ниальном аппарате в Корее тех корей­цев, к-рые лояльно примут новый режим. Д. вступал в силу со дня его опубликования.

Приложенная к Д. декларация прекращала действие всех договоров между Кореей и др. гос-вами и рас­пространяла  на  Корею действие всех заключенных Японией междуна­родных договоров; устанавливала, что таможенные пошлины и др. эконом. привилегии  иностранцев  сохранят силу в течение 10 лет.

В соответствии с Д. Корея офици­ально была объявлена японским ге­нерал-губернаторством  Чосон.  Ге­неральный резидент в Корее стал генерал-губернатором Чосона.

Корея оставалась японской колони­ей на протяжении 35 лет, в течение к-рых корейский народ  вел не­прекращавшуюся     нац.-освободит. борьбу.

В августе 1945 Корея была осво­бождена Советской Армией, всту­пившей в войну против милитарист­ской Японии во исполнение своих союзнических обязательств и раз­громившей при поддержке корейских партизан японские вооруженные силы в Корее.

Публ.: Chung Н. Korean Treaties. N. Y., 1919, p. 225; De Martens G. F. Nouveau re­cueil general de Lraites..., sir. 3, t. 4, p. 24^

КОРЕЦКИЙ Владимир Михайлович (1890—1984), советский юрист-между­народник.

В   1919—44 — на   научно-препо­давательской работе; с 1949 возглав­лял сектор гос-ва и права АН УССР. Юридический советник советской де­легации на 1, II и IV сессиях ГА ООП, в Совете министров иностранных дел и на Парижской мирной конфе­ренции 1946. В 1949—51 — член Ко­миссии международного права. При­нимал участие в работе Комиссии по правам человека, Комитета по прогрес-

сивному развитию международного права и его кодификации. Глава де­легации Украинской CGP на 1-й и 2-й (Женевских) Конференциях ООН по морскому праву 1958 я 1960. В 1957— 61 — член Третейского суда Посто­янной палаты. В 1961—67 — член, а  в  1967—70 — вице-председатель Международного Суда-, в 1970—74 — директор, а в 1974—84 — почетный директор Института гос-ва и права АН УССР.

Доктор юрид. наук, профессор. Заслуженный деятель науки УССР (1947). Академик АН УССР (1948), зам. председателя Советской ассоциа­ции международного права (1959— 84), член Мексиканской академии меж­дународного права (1969), член-кор­респондент Института международ­ного права.

Автор многих работ по вопросам международного права, истории гос-ва и права, в их числе: «Очерки анг­ло-американской доктрины и практи­ки международного частного права» (М., 1948); «„Общие принципы права" в международном праве» (Киев, 1957), и др.

Герой  Социалистического  Труда (1980).

КОРНЕВ     Василий     Иванович (р. 1915), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1942. В 1942—43 и в 1946—47 — сотрудник посольства СССР в Тур­ции; в 1943—46 и в 1947—51 — сот­рудник центрального аппарата НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1951—56 — советник посольства СССР в Турции; в 1956—58 — на ответственной ра­боте в центральном аппарате МИД СССР; в 1958—61 — генеральный кон­сул СССР в Дамаске (Сирия); в 1961— 62 — посол СССР в Ливане; в 1962— 72 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1972— 80 — посол СССР в ЙАР; с 1981 — в отставке.

КОРНИЕНКО   Георгий Маркович (р. 1925), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1949. В 1949—60 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР;

105

КОРОВИН

в 1960—63 — советник   посол).ства СССР в США; в 1963—65 — совотиш;-посланпик посольства СССР в США; в 1965—66 — зам. заведующего, а в 1966—75 — заведующий Отделом США МИД СССР; в 1975—77 — зам. ми­нистра, а с 1977 — первый зам. ми­нистра иностр. дел СССР. Член Кол­легии МИД СССР с 1966.

Член ЦК КПСС. Депутат Верховно­го Совета СССР, член Комиссии по иностранным делам Совета Союза Вер­ховного Совета СССР.

Герой Социалистического Труда (1985).

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещаний, встречах на высшем уровне. КОРОВИН Леонид Аркадьевич (р. 1916), советсккй дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1961. В 1961—63— советник, в 1963— 64 — советник-посланник посольства СССР в Индии; в 1964—65— на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1965—68 — посол СССР на Цейлоне и в 1966—68 — по совместительству посол СССР на Маль­дивских о-вах; в 1968—80 — на от­ветственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1980 — в отставке.

КОРОВИН Евгений Александрович (1892—1964), советский юрист-между­народник.

С 1915—на научной и препода­вательской работе; в 1957—59 — член Третейского суда Постоянной палаты', в 1959—64 — председатель Комиссии АН СССР по правовым воп­росам межпланетного пространства.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний, в т. ч. Конференции по воздушному праву в Париже (1929), Лондонской и Парижской сессий Совета министров иностранных дел (1945—46). Доктор юрид. наук,

«КОРПУС МИРА» (Peace Corps)организация, созданная в США 1.111 1961 по инициативе президента Дж. Ф. Кеннеди, в целях усиления идеологи­ческого, полит, и эконом. проникно­вения США в развивающиеся государ­ства.

«К. м.» комплектуется в основном из молодых людей с высшим образо­ванием, владеющих иностр. языками и зарекомендовавших себя «благона­дежными». После спец. подготовки «добровольцы» «К. м направляются на работу в развивающиеся страны в качестве учителей, агрономов, вра­чей и т. II., как правило, на 2 года. «К. м находится в ведении федераль­ного правительства США, имеет цент­ральный аппарат, 3 региональных (в Чикаго, Нью-Йорке и Сан-Фран­циско) центра по набору, 15 местных филиалов в США и отделения в 62 странах (1984). В 1985/86 финансовом году бюджет «К, м составит 136 млн. долл. Штаб-квартира «К. м — в Ва­шингтоне.

Значительное внимание в деятель­ности «К. м уделяется подготовке цроамерикански настроенных кадров в странах пребывания. «Добровольцы» «К. м нередко используются для вы­полнения заданий ЦРУ США.

Правительства многих развиваю­щихся стран неоднократно указывали, что волонтеры «К. м зачастую зани­маются несовместимой с их статусом деятельностью: осуществляют сбор ин­формации о настроениях населения, полит, жизни страны и ее ресурсах, ведут  антикоммунистическую  про­паганду, пытаются насаждать т. наз. «американский образ жизни», и т. п.

Организации, аналогичные «К. м.», созданы в большинстве развитых капиталистических стран.

Лит.: Вереин А. В. «Апостолы мира» на трех континентах. М., 1971.

 

 

 

 

КОРФУСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1917

доктор юрид. наук, профессор.   КОРТУНОВ Вадим Васильевич (р. Член-корреспондент Академии наук  1918), советский дломат, имеет ранг 1GCP (1946). Заслуженный деятель  чпрзпьтчяйгг^.т-г. тх „„„„„..,—-

деятель

^^^l ^.yiui. аслуженный науки РСФСР и УзССР.

Автор многих трудов по различным вопросам международного права, в их числе: «История международного права» (М., 1946); «Основные пробле­мы современных международных от-ьошевиц»., 1959), и др.

дломат, имеет „„.„ чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1968. В 1968—72 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1972—78 — на ответственной рабо­те в Секретариате Президиума Верхов­ного Совета СССР; с 197S обозреватель АНН.

полит.

Доктор ист. наук, профессор. Автор ряда работ по вопросам днешней политики СССР, в их числе: ^Идеология и политика» (М., 1974); «Стратегия мира против ядерного бе­зумия» (М., 1984), и др. КОРУТЮРК (Koruturk) Фахри (р. 1903), турецкий гос. и военный деятель, дипломат.

в 1935 — военно-морской атташе Турции в Германии, в 1936 в Ита­лии, участвовал в конференции в Монтрё (1936) (см. Черноморских про­ливов режим)', в 1942—43 — военно-морской атташе Турции в Германии и Швеции. В 1953—57 занимал команд­ные посты в военно-морских силах Турции; в 1957—60 — командующий военно-морскими силами Турции. В 1960—64 — посол Турции в СССР, в 1964—65 в Испании; в 1968—73 — сенатор; в 1973—80 — президент Тур-

КОРФУ ИНЦИДЕНТЫ. 1) Инцидент 1923 возник в результате попытки фа­шистской Италии захватить о-в Кор-фу (ит. название греческого о-ва Кер-кира) — важный стратегический пункт в Ионическом море.

Воспользовавшись фактом убийст­ва 27.VI II на греческой территории в р-не Янины итальянцев — членов международной комиссии по демарка­ции греко-албанской границы, пра­вительство Италии 29.VI II направило ультиматум правительству Греции. Признав свою ответственность в связи с тем, что II. произошел на греческой территории, правительство Греции со­гласилось принести извинения, а так­же выплатить компенсацию семьям по­гибших, возразив, однако, против тона и нек-рых пунктов ультиматума.

Расценив ответ греческого прави­тельства как отклонение своих «спра­ведливых требований», итальянское правительство в качестве «репрессив­ной меры» 31.VIII оккупировало о-в Корфу. Обращение Греции с жалобой в Лигу наций было поддержано пра­вительством Великобритании, стре­мившимся не допустить укрепления Италии на Адриатике. Совет Лиги на­ций передал вопрос на рассмотрение послов конференции, к-рая сформули­ровала условия урегулирования сле­дующим образом: Греция должна при­нести свои извинения гос-вам — уча-

стникам конференции послов (Вели­кобритании, Франции, Италии и Бель­гии) и компенсировать понесенный Италией ущерб. Стороны приняли эти условия, и 27.IX итальянские войска эвакуировались с о-ва Корфу. 2) Инцидент 1946 произошел после того, как 22.Х отряд британских ко­раблей вошел в албанские террито­риальные вода в р-не прол. Корфу (Керкира) и 2 миноносца получили по­вреждения, наскочив на мины, остав­шиеся со времен второй мировой вой­ны. В ту же ночь все британские воен­ные суда покинули воды Албании.

Без согласия правительства Алба­нии правительство Великобритании решило приступить к очистке прол. Корфу от мин. 12—13.XI британские военные корабли прибыли в албанские территориальные воды в р-не Саранды.

После того как попытки возложить на албанскую сторону ответственность за приведший к человеческим жерт­вам И. не увенчались успехом, Вели­кобритания обратилась в ООН с жа­лобой на Албанию. Совет Безопасно­сти ООН 9.VI 1947 принял резолюцию (представители СССР и Польши воз­держались при голосовании), реко­мендовавшую сторонам передать спор в Международный Суд. Отметив факт нарушения суверенитета Албании, Суд под давлением западных держав при­знал Албанию ответственной за то, что британские корабли подорвались на минах в ее территориальных водах, и обязал Албанию выплатить значи­тельную   денежную   компенсацию. Член Суда от СССР пе присоединился к этому решению. Лит,: История дипломатии, т, 3, с. 362—04.

КОРФУСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1917 о принципах создания по окончании г.ервой мировой войны объединенного гос-ва сербов, хорватов и словенцев подписана 20.VII сербским прави­тельством и Югославянским комите­том па о-ве Корфу (ит. название гре­ческого о-ва Керкира); была призвана преодолеть противоречия между цент-ралистской политикой правящих кру­гов Сербии и федералистской полити­кой Югославянского 'комитета.

В Д. зафиксировано признапис нац. единства «троименного народа сербов, хорватов и словенцев» (СХС), Гос-во

106

107

КОРЮКИН

СХС мыслилось как конституционная парламентская монархия во главе с сербской династией Карагсоргиеви-чей. Провозглашение равенства вхо­дящих в королевство СХС народов, их вероисповеданий, нац. языков, культур и традиций, а также принци­па самоопределения народов, как ока­залось в дальнейшем, носило чисто декларативный   характер.   II.VIII 1917 к Д. присоединился Черногор­ский комитет нац. объединения, об­разованный в Париже в марте 1917. Публ.: Sisic F. Dokumenti о postanku Kral-

jevineSrba, Hrvata i Slovenaca, 1914—1919. Zagreb, 1920.

КОРЮКИН   Николай    Иванович (1915—82), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1944. В 1944—48 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1948—49 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1949—52 — совет­ник миссии СССР в Швейцарии; в 1952—53 — советник посольства СССР во Франции; в 1953—57 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1957—59 — совет­ник-посланник посольства СССР во Франции; в 1959—60 — посол СССР в Швейцарии; в 1960—62 — на ответст­венной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1962—68 — посол СССР в Греции; в 1968—70 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—82 — директор Московского отделения Международ­ного бюро труда; с 1982 — в отставке. КОСАРЕВ  Евгений Александрович (р. 1919), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1947. В 1947—54 —на ответственной работе в аппарате Советской Контрольной Комиссии в Германии; в 1954—57— на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1957—61 — консул СССР в Карл-Маркс-Штадте (ГДР); в 1961—65 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—69 — советник посольства СССР в ФРГ; в 1969—79 — посол СССР в Люксем­бурге; в 1979—84 — на ответственной

108

работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1984 — посол СССР в Ислан­дии.

КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО (междуна­родное) — совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между гос-вами в процессе исследования и использования косми­ческого пространства и небесных тел и определяющих их правовой режим. К. п. основывается на общих между­народно-правовых принципах, вклю­чая принципы Устава ООН. Значитель­ную роль в разработке норм К, п. сыграли учрежденный в 1959 Коми­тет по использованию космического пространства в мирных целях (Коми­тет по космосу) и его юридический под­комитет.

Осн. междутачодно-правовые до­кументы в области К. п. были разра­ботаны и приняты по инициативе СССР. К ним, в частности, относятся: Декларация правовых принципов, ре­гулирующих деятельность гос-в по исследованию и использованию кос­мического пространства, принятая Ге­неральной Ассамблеей ООН 13. XII 1963; Договор о принципах деятель­ности государств по исследованию и использованию космического простран­ства, включая Луну и другие небесные тела, 1967', Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонав­тов и возвращении объектов, запу­щенных в космическое пространство, 1968 (устанавливает порядок обраще­ния с космонавтами и космическими объектами в случае аварии, вынужден­ной посадки за пределами действия юрисдикции властей, осуществивших запуск); Конвенция о международпсн ответственности за ущерб, причинен­ный космическими объектами, 1972; Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое простран­ство, 1975 (предусматривает ведение гос-вами регистра запускаемых ими космических объектов, предоставле­ние генеральному секретарю ООН оп­ределенной информации о каждом та­ком объекте, ведение генеральным секретарем ООН реестра такой инфор­мации); Соглашение о деятельности государств на Луне п других небес­ных телах 1979.

Отдельные нормы К. п. содержатся также в Договоре о запрещении испы-

КОСМОСА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

тпаний ядерного оружия в атмосфере, е космическом пространстве и под во­дой 1963 и ряде др. универсальных, региональных и двусторонних согла­шений о сотрудничестве в различных областях космической деятельности,

Современное К. п. базируется на следующих осн. принципах: космиче­ское пространство, включая Луну и др. небесные тела, открыто для исследо­вания и использования всеми гос-вами без какой бы то ни было дискримина­ции на основе равенства и в соответ­ствии с международным правом, при свободном доступе во все р-ны небес­ных тел; запрещается нац. присвоение космического пространства, включая Луну и др. небесные тела, любыми средствами; деятельность гос-в по ис­следованию и использованию космиче­ского пространства, в т. ч. Луны и др. небесных тел, должна осуществляться в соответствии с международным пра­вом, включая Устав ООН; запрещает­ся вывод на орбиту вокруг Земли и размещение в космическом простран­стве к.-л. иным образом любых объек­тов с ядерным оружием или любыми др. видами оружия массового уничто­жения', Луна и др. небесные тела используются исключительно в мир­ных целях; гос-ва несут международ­ную ответственность за всю нац. дея­тельность в космическом пространстве, включая Луну и др. небесные тела, в т. ч. за деятельность, осуществляемую неправительственными   юридически­ми лицами.

Космическим пространством счита­ется пространство, лежащее за пре­делами воздушного пространства. Во­прос о разграничении воздушного и космического пространства остается открытым.

Возможность использования кос­мической техники для практических нужд человечества (связь, метеоро­логия, навигация, дистанционное зон­дирование Земли и т. д.) обусловли­вает заинтересованность всех гос-в в космической деятельности и в ши­роком международном сотрудниче­стве в данной области.

В настоящее время сотрудничество между гос-вами по вопросам косми­ческой деятельности осуществляется в рамках специализированных учреж­дений ООН {Всемирная метеорологи-

ческая организация (ВМО), Между­народный союз электросвязи (МСЭ), а также др. международных межпра­вительственных   и   неправительст­венных организаций (напр.,  «Ин­терспутник»,   Международная   ор­ганизация спутниковой электросвязи (ИНТЕЛСАТ), Международная орга­низация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), Европейское космиче­ское агентство. Международная фе­дерация астронавтики (МФА), Коми­тет по исследованию космического про­странства (КОС ПАР). ООН коор­динирует деятельность этих организа­ций. В 1968 и 1982 в Вене состоялись Конференции ООН по исследованию и использованию космического простран­ства в мирных целях.

В США с самого начала освоения космоса разрабатывались планы ис­пользования его в военных целях. Ад­министрация США ускоренными тем­пами осуществляет программы мили­таризации космического пространства.

СССР первым начал и продолжает вести последовательную борьбу за запрещение использования космоса в военных целях, еще в 1957 и 1958 выступив с конкретными предложе­ниями по этому вопросу.

В настоящее время К. п. полностью запрещает использование в военных целях Луны и др. небесных тел, а также размещение в космосе ядерного и др. видов оружия массового уничто­жения. В 1981 СССР внес в ООН пре­дложение о разработке договора о за­прещении размещения в космическом пространстве оружия любого рода. XXXVI сессия ГА ООН поручила Ко­митету по разоружению приступить к разработке такого договора (см. также Конференция по разоружению).

В 1983 СССР выступил с новой ини­циативой, внеся в ООН проект до­говора о запрещении применения силы в космическом пространстве и из кос­моса в отношении Земли (см. также Космоса использование исключительно в мирных целях).

Лит.: Международное космическое право, М., 1974; Космос и право. М., 1981; Но­здри Ф. Космическое право. М., 1979; Меж­дународное космическое прапо/Отв. ред. А. С. Пирадов. М., 1985.

КОСМОСА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИС­КЛЮЧИТЕЛЬНО В МИРНЫХ ЦЕ-

КОСМОСА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

ЛЯХ. Программа К. и. впервые была изложена в предложениях СССР от 18.111 и 30.IV 1957, внесенных совет­ской делегацией в подкомитет Комис­сии ООП по разоружению и направлен­ных на достижение договоренности относительно использования ракет ис­ключительно в мирных целях. В мемо­рандуме от 15.111 1958, представлен­ном XIII сессии ГА ООН, СССР пред­ложил конкретный путь абсолютного запрещения военного использования космоса. В 1962 СССР внес в т. наз. Комитет 18-ти -(см. Конференция по разоружению) проект договора о все­общем и полном разоружении, пре­дусматривавший, что запуск ракет и космических аппаратов должен про­изводиться исключительно в мирных целях. Однако все эти предложения не были приняты США и их союзни­ками.

По инициативе СССР удалось до­стичь ряда договоренностей, частич­но ограничивающих использование космоса в военных целях (см. Договор о запрещении испытаний ядерного ору­жия в атмосфере, в космическом про­странстве и под водой 1963, Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию кос­мического пространства, включая Ду­ну и другие небесные тела, 1967, Кон­венция о запрещении военного или лю­бого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977).

В конце 70-х — начале 80-х годов США разработали планы создания и развертывания различных систем космического оружия, способного по­ражать цели как в космосе, так и па Земле, и приступили к их практиче­ской реализации.

В июле 1982 в США была обнародо­вана директива президента Р. Рейга­на о нац. кссшческой политике, в к-рой говорилось о планах разработки военных космических систем. В марте 1983 президент США выдвинул про­грамму милитаризации космоса, по­лучившую название «звездные войны». Смысл программы состоит в том, чтобы, развернув широкомасштабную систему ПРО с элементами космиче­ского базирования, получить возмож­ность угрожать др. стороне нанесе­нием ядерного удара в расчете на

КОСМОСА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В МИРНЫХ ЦЕПЯХ

110

нейтрализацию ответного удара. В январе 1984 президент США подписал директиву о проведении научно-иссле­довательских и опытно-конструктор­ских работ в рамках этой программы (т. наз. «Инициатива в области стра­тегической  обороны»).   Реализация американских планов развертывания ударных  космических  вооружений привела бы к подрыву стратегической стабильности,  дезорганизации про­цесса ограничения и сокращения ядер­ных вооружений, подтолкнула бы гон­ку вооружений по всем направлениям. Эти планы идут вразрез с бессрочным советско-американским договором по ПРО 1972 (см. Ограничение стратеги­ческих вооружений), др. международ­ными соглашениями. СССР решитель­но выступил против этих планов.

Последовательно борясь за приня­тие мер по предотвращению милита­ризации космоса, СССР в 1981 внес в ООН предложение о заключении до­говора о запрещении размещения в космическом пространстве оружия любого рода. ГА ООН одобрила это предложение, поручив Комитету по разоружению разработку соответст­вующего договора. (Из-за негативной позиции США практическая работа во исполнение этого решения начата не была.)

В 1983 СССР предложил пойти сразу дальше и договориться о запрещении применения силы вообще как в косми­ческом пространстве, так и из космоса в отношении Земли. На рассмотрение XXXVIII сессии ГА ООН был внесен проект соответствующего договора, к-рый предусматривает запрещение применения силы и угрозы ее приме­нения в космическом и воздушном про­странствах и на Земле с использова­нием для этого космических объектов в качестве средства поражения, а так­же в отношении самих космических объектов. Это политико-правовое обя­зательство сочетается с предложенны­ми в проекте договора мерами мате­риального характера: не испытывать и не развертывать оружие космическо­го базирования, не использовать кос­мические объекты в качестве средства поражения любых целей, не уничто­жать и но повреждать космические объекты др. гос-в, не испытывать и не создавать новые протиаоспутнико-

вые системы и ликвидировать уже имеющиеся такие системы, не испыты­вать и не использовать в военных це­лях любые пилотируемые космические корабли.

Как отмечено в письме министра иностр. дел СССР А. А. Громыко, на­правленном в августе 1983 генерально­му секретарю ООН, «осуществление выдвигаемого Советским Союзом комп­лекса далеко идущих мер явилось бы крупным реально осязаемым вкла­дом в достижение ранее одобренной Организацией Объединенных Наций цели — использования космоса ис­ключительно в мирных целях».

В августе 1983 Советский Союз зая­вил о принятом СССР исключительно важном решении — взять на себя обя­зательство не выводить первым в кос­мическое пространство к.-л. видов противоспутникового оружия, т. е. ввести односторонний мораторий на такие запуски на все то время, пока др. гос-ва, в т. ч. и США, будут воз­держиваться от вывода в космос противоспутникового оружия любого вида.

30. VI 1984 Советское правитель­ство сделало заявление правитель­ству США, в к-ром предложило на­чать на уровне специально назначен­ных  делегаций советско-американ­ские переговоры по предотвращению милитаризации космического прост­ранства, а в целях создания благопри­ятных условий для достижения дого­воренности и принятия срочных прак­тических мер по предотвращению гон­ки космических вооружений устано­вить на взаимной основе начиная с да­ты открытия переговоров мораторий на испытания и развертывание таких вооружений. Делая это заявление, Советское правительство исходило из того, что выход гонки вооружений в космос резко усилил бы риск военной катастрофы, подорвал перспективы ог­раничения и сокращения вооружений вообще. В заявлении отмечалось, что «как ведущие державы в области освоения космического пространства СССР и США призваны сделать все от них зависящее, чтобы обеспечить человечеству мирный космос, подать пример другим государствам в реше­нии этой общечеловеческой задачи, заложив основу для многосторонней

договоренности на этот счет» (Правда, 1984, 30 июня).

В сентябре 1984 СССР внес на рас­смотрение XXXIX сессии ГА ООН вопрос «Об использовании космическо­го пространства исключительно в мир­ных целях, на благо человечества». В представленном Советским Союзом проекте резолюции ГА ООН по этому вопросу содержится призыв ко всем гос-вам, прежде всего обладающим крупным космическим потенциалом, принять срочные меры для того, чтобы навсегда поставить под запрет при­менение силы в космическом прост­ранстве и из космоса в отношении Земли, а также с Земли в отношении объектов в космосе, запретить и лик­видировать ударные космические сред­ства, включая противоспутниковые и противоракетные системы косми­ческого базирования, а также любые средства наземного, воздушного или морского  базирования, предназна­ченные для поражения объектов в космосе  (см.   Правда,  1984,  28 сент.).

Принятая по данному вопросу ГА ООН резолюция 39/59 от 12.XII 1984 напоминает об обязанности всех гос-в воздерживаться в своей космической деятельности от угрезы силой или ее применения, призывает все гос-ва, особенно обладающие крупным по­тенциалом в космической области, ак­тивно содействовать достижению цели мирного использования космического пространства и принять немедленные меры для предотвращения гонки воо­ружений в космическом пространстве. Конференции по разоружению пред­ложено рассмотреть вопрос о предо­твращении гонки вооружений в кос­мосе в первоочередном порядке. ГА ООН призвала СССР и США немед­ленно и в конструктивном духе начать переговоры, направленные на предот­вращение гонки вооружений в косми­ческом пространстве. Лишь делегация США не поддержала данную резолю­цию, воздержавшись от голосования. Принятая на этой же сессии по док­ладу Спец. полит, комитета резолю­ция ГА ООН 39/96 от 14.XII. 1984 предложила Комитету по использова­нию космического пространства в мир­ных целях рассмотреть в первоочеред­ном порядке пути и средства сохра-

III

КОСТЫЛЕЙ

нения KOC.Mii'.ccKOlo пространства для   посол СССР в Гайане; в 1981—83 — использования в мирных целях,       на ответственной работе в централь-

В ходе состоявшейся 7—8.1 1985 в  ном аппарате МИД СССР. Ясеневе встречи министра иностр. дел  КОЧЕМАСОВ Вячеслав Иванович (р. СССР А. А. Громыко с госсекретарем  1918), советский дипломат, имеет ранг США Дж. Шульцем была достигнута   чрезвычайного и полномочного посла. договоренность о переговорах между    На дипломат, работе с 1955. В СССР и США по комплексу вопросов,   1955—58 — советник, в 1958—60 — касающихся космических и ядерных  советник-посланник посольства СССР вооружений — стратегических и сред-  в ГДР; в 1960—С1 — на ответствен­ней дальности,— и о том, что все эти  ной работе в центральном аппарате вопросы будут рассматриваться и ре-  МИД СССР; в 1&51— 62 — зам. прод-шаться во взаимосвязи (см. Правда,  седателя, первяй зам. председателя 1985, 9 янв.). Советско-американские  Гос. комитета Совета Министров СССР переговоры по ядерным и космическим  по культурным связям с зарубежными вооружениям начались 12.111 1985 в  странами; в 1962—83 — зам. Предсе-Женеве (см. также Космическое право),  дателя Совета Министров РСФСР; с

Публ.: Беседа А. А. Громыко с политч-   ^3 - ПОСОЛ СССР В ГДР. ческими обозревателями.—Правда, 1985,     Член ЦК КПСС. 14 янв.; Борьба СССР за мирное использо-   КРАВЕЦ Владимир Алексеевич (р.

вание космоса, 1957—1984: Документы и   •^q•^ гпнртгкийтти^итпчят ямовтпяпг материалы, м., 1985.                      lMu), советский дипломат, имеет ранг

Лит.: Колосов 10. м.. Сташевский с. Г.   чрезвычайного и полномочного посла. Борьба за мирный космос: Правовые вон-     иа дипломат, работе с 1907. В росы. М., 198^; Международное космиче-   1967—71 — советник    Постоянного ^^"^"°^"• РЭД- ^ ^ ПиРВДо»- М.,   представительства УССР при ООН; в

1971—79 — зам. министра иностр. дел КОСТЫЛЕВ   Михаил  Алексеевич  УССР; в 1979—84 — постоянный пред-(1900—74), советский дипломат, имел  ставитель УССР при ООН; с 1984— ранг чрезвычайного и полномочного  министр яностр. дел УССР. посла.                                Депутат Верховного Совета УССР.

На дипломат, работе находился с  КРАГ (Krag) Енс Отто (1914—78), 1937. В 1937—42 — на ответственной  датский гос. и полит, деятель, дип-работе в центральном аппарате НКИД  ломат.

СССР; в 1942—44 — советник посоль-    Депутат парламента в 1947—74, ства СССР в Турции; в 1944 — пред-  председатель    Социал-демократиче-ставитель СССР при правительстве  ской партии Дании (1962—72). В Италии; в 1944—54 — посол СССР в   1947—50 — министр торговли, про-Италии; в 1954—56 — на ответствен-  мышленности и судоходства; в 1950— ной работе в центральном аппарате  52 — советник по эконом. вопросам МИД СССР, член Коллегии МИД  посольства Дании в США; в 1953— СССР; в 1956—59 — посол СССР в  57 — министр труда и экономики; в Аргентине; в 1959—69 — на ответст-   1957—58 — министр по внешнеэко-венной работе в центральном аппара-  ном. связям, в 1958—62 — министр те МИД СССР; с 1969 — в отставке,   иностр. дел; в 1962—68 — премьер-

Участвовал в работе ряда междуна-  министр, одновременно в 1966—(17 — родных конференций и совещаний,    министр иностр. дел Дании; в 1971— КОТЕНЕВ Владимир Владимирович  72 — премьер-министр   Дании.   В (1930—83), советский дипломат, имел   1974—75 — руководитель  делегации ранг чрезвычайного и полномочного   Комиссии Европейских сообществ в посланника 1 класса.                  США.

Иа дипломат, работе находился с  КРАЙСКИЙ(Кге^у)Бруно (р. 1911), 1954. В 1954—56 — сотрудник миссии  австрийский гос. и полит, деятель, СССР в Таиланде; в 1956—63 — сот-  дипломат. рудник центрального аппарата МИД     На дипломат, службе с 1946. Рабо-СССР; в 1963—66 — сотрудник посоль-  тал в австрийской миссии в Швеции ства СССР в^Индии; в 1966—76 — на   (1946—51). В  1951—53 — вице-дп-ответственной работе в центральном  ректор канцелярии президента Авст-аппарате МИД СССР; в 1976—81 —   рии; в 1953—59 — статс-секретарь по

112

КРЕСТИНСКИЙ

иностр. делам, участвовал в заклю­чении Государственного договора о еосстановлении независимой и демо­кратической Австрии 1955, в 1959— 66 — министр иностр. дел Австрии. В 1967—83 — председатель, а с 1983— почетный председатель Социалисти­ческой партии Австрии. В 1970—83 — федеральный канцлер Австрии. С 1976 — зам. председателя Социалисти­ческого Интернационала, выступает за развитие советско-австрийских от­ношений.

КРАСИН Леонид Борисович (1870— 1926), активный участник револю­ционного движения в России, совет­ский гос. деятель и дипломат. Член Коммунистической партии с 1890. Член ЦК РСДРП в 1903—07.

На дипломат, работе находился с 1918. В 1918 принимал участие в пере­говорах с Германией в Брест-Литов-ске и Берлине; в 1919 — глава деле­гации Советской России на мирных переговорах с Эстонией; в 1920 был направлен в Лондон для ведения пе­реговоров (см. Центросоюза миссия) и в марте 1921 подписал торговое со­глашение с Великобританией, сыграв­шее важную роль в укреплении по­зиций РСФСР на международной аре­не (см. Советско-английские договоры, соглашения и протокол)', в 1921—23 — советский представитель в Великоб­ритании, одновременно нарком внеш­ней торговли; в 1922 принимал учас­тие в работе Генуэзской и Гаагской конференций', в 1924—25 — полпред СССР во Франции; в 1925—26 — полпред СССР в Великобритании. Член ЦК ВКП(б) в 1924—26. Автор научных работ по эконом. вопросам и воспоминаний о В. И. Ле­нине.

Похоронен на Красной площади в Москве.

КГАСН11КОВ   Борис Анатольевич (р. 1934), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1980 — посол СССР  в  Экваториальной  Гвинее. Кандидат ист. наук.

КРЕВСКАЯ УНИЯ 1385 (Кревский акт) — соглашение о династической унии Польши и Литвы в целях возвра­щения земель, захваченных Тевтон-

ским орденом, и экспансии на восток: подписана 14. VI II и замке Крево близ Вильно (совр, Вильнюс).

Согласно К. у. литовский великий князь Ягайло, вступив в брак с поль­ской королевой Ядвигой, становился польским королем, а Великое кня­жество  Литовское  присоединялось к Польше. Ягайло обязался принять католичество вместе со всеми поддан­ными, уплатить неустойку (200 тыс. дукатов) бывш. жениху Ядвиги авст­рийскому эрцгерцогу Вильгельму и вести борьбу за возвращение отторг­нутых от Польши и Литвы земель. В феврале 1386 в Кракове он принял католичество, был обвенчан с Ядви­гой и стал польским королем под именем Владислава II.

К. у. вызвала недовольство фео­далов Литвы, возглавлявшихся двою­родным братом короля — Витовтом. Развернувшаяся борьба завершилась в 1392 подписанием Островского сог­лашения, по к-рому Витовт стал пра­вителем в Литве.

Публ.: Опись архива' Посольского приказа, 1626. М., 1978; Akta unii Polski z Litwa, 1385—1791. Krakuw, 1932. Лит.: Черепнин Л. В. Образование русского централизованного государства. М., 1960.

КРЕМЛЬ — ист.   центр   столицы СССР — Москвы, резиденция Совет­ского правительства (с марта 1918), а также Президиума Верховного Со­вета СССР. В Кремле проходят сес­сии Верховного Совета СССР и Вер­ховного Совета РСФСР, съезды Ком­мунистической  партии  Советского Союза и пленумы ЦК КПСС, прово­дятся переговоры советских руково­дителей с партийными и гос. руко­водителями иностр, гос-в, вручаются верительные грамоты послами, ак­кредитованными в СССР, произво­дится вручение правительственных наград.

В Кремле жил и работал В. И. Ленин. КРЕСТИНСКИЙ Николай Никола­евич (1883—1938), активный участник революционного движения в России, советский гос. деятель и дипломат, Член Коммунистической партии с 1903.

На дипломат, работе находился с 1921. В 1921—22— представитель, а в 1922—30 — полпрец РСФСР  (с 1923 — СССР) в Германии; в 1930—

т

КРИВДА

наркома   ипостр.

37 — дам СССР.

Принимал участие в работе Гааг­ской конференции. 1923. КРИВДА Виктор Георгиевич (р. 1929), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1972. В 1972 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в  1972—75 — советник  посольства СССР в Индии; в 1975—79 — советник посольства СССР в ЧССР; в 1979— 84 — генконсул СССР в Бейре (Мо­замбик); в 1985 — на ответственной

Кандидат в члены ЦК КПСС. КРОЛЛЬ (Kroll) Ганс Антон (1898— 1967), дипломат Германии и ФРГ.

На дипломат, службе находился с 1920. Работал в дипломат, предста­вительствах Германии в Португалии (1921), Испании (1922—23), СССР (1923—25), США (1925—29); в 1.929— 36 — сотрудник центрального аппа­рата МИД Германии. В 1936—43 — советник-посланник посольства Гер­мании в Турции; в 1943—45 — ге­неральный консул Германии в Бар­селоне (Испания); в 1947—48 — со-1СТНИК ~~

JHbiU 1950-53 - заве-

^ -^         ^\J

,_^„   „n ulceiviBonHoii  ветник по внешнеполит. вопросам работе в центральном аппарате МИД  при правительстве земли Северный СССР; с 1985 — посол СССР в Бот-  Рейн-Вестфалия; в 1950—53 — заве-сване.                                дующий отделом по вопросам отно-КРИС (Cripps) (Ричард) Стаффорд  шений между Западом и Востоком ми-(1889—1952), британский гос. и по-  нистерства экономики ФРГ; в 1953— лит. деятель, дипломат.               55 — посол ФРГ в Югославии, в 1955—

Член палаты общин в 1931—50.   58—вЯпонии,в1958—62вСССР. В предвоенные годы выступал в под-  КРОМВЕЛЬ    (Cromwell)   Оливер держку идеи создания системы коллек-  (1599—1658), один из лидеров англий-тивной безопасности с участием СССР.  ской буржуазной революции XVII в. В  1940—42 — посол Великобрита-    В 1628—29 и в 1640—49 — депутат нии в СССР, участвовал в заключении  парламента,  командовал  войсками советско-английского соглашения 1941  парламента в ходе гражданской войны

тор-1947-

-, _.- ^^ tv 1Яп    J ^~С-Д

о совместных действиях в войне про­тив Германии. В 1942 — лорд храни­тель печати и лидер палаты общин; в 1942—45 — министр авиационной промышленности, в 194547 — тор­говли, в 1947 — экономики, в 194750 — финансов.

КРИСПИ (Crispi) Франческо (1819— 1901), итальянский гос. деятель.

Активный   участник   революции 1848—49 в Италии, сыграл значитель­ную роль в объединении Италии (1850—60). В 1877—78 и в 1887 —

министр внутренних дел, в 1887—9i , о •^йn•} r>-7

и в 1893—97

премьер-министр и ми-

нистр иностр. дел Италии. Проводил экспансионистскую политику. Актив­но участвовал в подготовке Тройст­венного союза 1882. Навязал Эфиопии Уччиалийский  договор 1889. После подписания Аддис-А бебского договора 1896 вышел в отставку.

,.---,-,м^^\^ял u^fXinxd

против короля Якова 1 (1642—49). В  1649—52 — главнокомандующий войсками парламента, одновременно лорд-лейтенант Ирландии и в 1650— 52 — капитан-генерал    Шотландии. В 1653—58 — лорд-протектор Англии, Шотландии и Ирландии, проводил внешнюю политику, служившую ин­тересам нарождавшейся английской буржуазии. Искал сближения с Фран­цией против Испании. Придавал важ­ное значение отношениям с Россией. В 1654 отправил посланника в Москву для восстановления дипломат, отно­шений и возобновления прав и приви­легий Московской компании. Пытал­ся создать коалицию из северных стран и России против Габсбургов и Польши. КРОПОТОВА '762—63.

МИССИИ В КИТАЙ 1768 направлялись россий-

... _ ^^^иипу.                ским правительством для переговоров КРИУЛИН   Глеб   Александрович  об урегулировании пограничных спо-(р. 1923), советский дипломат, имеет  dob с имттрпирй 1Тпч " " ,.-..-«--ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился 1974._ В 1974—82

в КНДР. С 1983

посол СССР

о ilil^r. ^ iwu министр социаль­ного обеспечения БССР.

пограничных спо­ров с империей Цин и о возобновлении русско-китайской торговли.

С покорением Джунгарии цинским Китаем участились случаи перехода па рус. территорию джунгарского на­селения. Отказ российского прави­тельства выдать перебежчиков при-

«КРУГЛОГО СТОЛА» (ГААГСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1949

вел к ухудшению русско-китайских отношений и прекращению в 60-х годах XVIII в. русско-китайской тор­говли, игравшей заметную роль в жизни обеих стран.

В 1762 российское правительство направило  поручика  лейб-гвардии И. И. Кропотова с грамотой к китай­скому императору Цинов, в к-рой со­общалось о вступлении на престол Е ка­пер иня // и о желании России «посто­янно и нерушимо соблюдать заключен­ные договоры», а также с поручением выяснить возможность обмена «знат­ными посольствами» для подтвержде­ния существующих между Россией и Китаем договоров и урегулирования пограничных споров.  Переговоры, проходившие в мае—августе 1763, к успеху не привели.

Цинские власти, следуя политике, направленной на изоляцию Китая, не проявляли желания возобновить торговлю. Однако в 1765, когда объек­том агрессивных устремлений Цинов стали южные и юго-западные соседи Китая, цинское правительство напра­вило российскому сенату письмо с предложением урегулировать разно­гласия. Ведение переговоров со сто­роны России вновь было поручено Кропотову, произведенному в полков­ники.

Встреча Кропотова и китайских представителей  состоялась  осенью 1768 в Кяхте. 18.Х была подписана «дополнительная статья» к Кяхтин-скому договору 1727 (известна также под названием русско-китайской к<;н-венции 1768), заменившая прежнюю ст. 10. Она подтвердила Кяхтинский договор и зафиксировала договорен­ность о невзимании пошлин в Кяхте и Цурухайту, а также о том, что «все до сего времени между обеими сторо­нами бывшие старые дела преданы молчанию, а убежавших перебежчи­ков уже не требовать».

Успешное завершение переговоров и подписание допвлнптельной статьи способствовали улучшению отноше­ний между Россией и империей Цин, дальнейшему развьти.о торговли меж­ду ними.

Публ.: Русско-китайские отношения, 1689— 19t6, с. 22—24.

«КРУГЛОГО СТОЛА» (ГААГСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1949 состоялась

23.VIII—2.XI; в К. участвовали пред­ставители Нидерландов, Республики Индонезии, а также различных движе­ний, выступавших за превращение Индонезии в федеративное гос-во.

К. юридически оформила признание Нидерландами суверенитета Индо­незии. Подписанные на ней докумен­ты — хартия о передаче суверените­та, статут Нидерландско-Индонезий­ского Союза и ряд соглашений — во многом повторяли Лингаджатское (1947) и Ренвильское (1948) соглаше­ния.

Признав суверенитет Индонезии, Нидерланды в то же время отказа­лись считать частью индонезийской территории Западный Ириан. Страна была искусственно превращена в фе­деративное гос-во «Соединенные Шта­ты Индонезии», в к-рое наряду с не­зависимой Республикой Индонезией вошли 15 марионеточных образований. Индонезии было навязано участие в Нидерландско-Индонезийском Союзе, над внешней политикой страны уста­навливался фактический контроль Ни­дерландов. Предусматривался пере­ход бывш. нидерландских колониаль­ных чиновников на службу в гос. уч­реждения Индонезии.

Финансовое и эконом. соглашение предусматривало     восстановление прав и концессий иностр. предприни­мателей (прежде всего нидерланд­ских), к-рые были предоставлены им колониальной администрацией. За­прещалась безвозмездная национали­зация любых предприятий, В своем аграрном законодательстве Индонезия обязывалась учитывать «интересы за­конных собственников». Налогообло­жение иностр. компаний должно было гарантировать им «достаточную при­быль»; предприятия, главные конторы к-рых находились за границей, пол­ностью освобождались от уплаты на­логов. Нидерландские компании и подданные получали одинаковые эко­ном. права с индонезийцами. Индоне­зия обязывалась консультироваться с Нидерландами при проведении фи­нансовой и внешнеторговой политики.

В соответствии с соглашением по военным вопросам Нидерланды уста­новили контроль над индонезийской армией, в к-рую вошла часть бывш. колониальных войск. В индонезлй-

114

115

«КРУГЛОГО СТОЛА» КОНФЕРЕНЦИИ ПО ВОПРОСАМ ИНДИИ

ских территориальных водах сохра­нялось присутствие нидерландских военно-морских сил. По просьбе од­ной из сторон другая сторона обязыва­лась предоставить свои войска в ее распоряжение. В Индонезию была направлена нидерландская военная миссия.

Подъем нац.-освободит, движения индонезийского народа привел к отме­не унизительных для Индонезии реше­ний К. Окончательно все кабальные соглашения 1949 были аннулированы 21.IV 1956.

Проблема Западного Ирпана урегу­лирована   голландско-индонезийским соглашением 1962.

Публ.: Round Table Conference. The Hague, 1949.

«КРУГЛОГО СТОЛА» КОНФЕРЕН­ЦИИ ПО ВОПРОСАМ ИНДИИ созы­вались правительством Великобрита­нии в Лондоне в 1930—31, 1931 и 1932 в составе представителей британских колониальных властей, вассальных князей и индийских полит, организа­ций для обсуждения конституционных реформ в Индии.

Партия Индийский национальный конгресс (ИНК), выступившая в де­кабре 1929 с требованием о предоста­влении Индии полной независимости, бойкотировала К. 1930—31, к-рая на­метила общие основы будущей кон­ституции Индии и одобрила чрезвы­чайные полномочия британского вице-короля и губернаторов провинций.

ИНК принял участие в К. 1931, обсуждавшей   общинно-религиозные проблемы.    Представитель   ИНК М. К. Ганди заявил, что урегулиро­вание спорных вопросов межобщин­ных отношений является внутренним делом индийцев и возможно лишь при условии предоставления Индии само­управления, и призвал представите­лей различных религий к единству в борьбе за независимость. Однако по­пытка Ганди добиться согласованных решений по осн. вопросам не увенча­лась успехом. Провоцируя обострение разногласий между индийскими пред­ставителями, англичане инспирирова­ли провал переговоров, возложив впну на представителей ИНК.

К. 1932 фактически превратилась в односторонний орган, одобривший решения британского правительства.

116

Впоследствии был подготовлен и в 1935 принят Акт об управлении Ин­дией, содержавший нек-рыс уступки со стороны метрополии индийской нац. буржуазии и помещикам. Вся полно­та власти, однако, сохранялась в ру­ках британской колониальной адми­нистрации.

Лит.: Новейшая история Индии. М,, IJ59, с. 261—65, 267—68, 271—73, 289—90.

КРУГЛЫЙ СТОЛ АРХИВОВ — меж­дународные конференции архивис­тов; созываются ежегодно с 1954 в соответствии с Уставом Международ­ного совета архивов (МСА) в период между конгрессами для рассмотрения практических вопросов международ­ного сотрудничества в области архив­ного дела. Право участия в работе К. с. а. имеют представители стран — членов МСА, члены Исполкома МСА, руководители архивных служб между­народных организаций.

Представители  СССР принимают участие в К. с. а. с 1957. КРУМИНЬ Виктор Михайлович (р. 1923), советский дипломат.

На дипломат, работе с 1967. С 1960— зам. Председателя Совета Министров Латвийской ССР, с 1967 — по совме­стительству министр иностр. дел Лат­вийской ССР.

Член ЦК КП Латвии. Депутат Верховного Совета Латвийской ССР.

Кандидат филос. наук. КРУТИКОВ Константин Александ­рович (р. 1920), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномоч­ного посла.

На дипломат, работе находился с 1943. В 1943—49 — сотрудник посоль­ства СССР в Китае; в 1949—54 — сот­рудник центрального аппарата МИД СССР; в 1954—55 — генеральный кон­сул СССР в Шанхае (КНР); в 1955— 58 — советник посольства СССР в КНР; в 1958—61 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1961—65 — посол СССР в Камбодже; в 1965—83 — на ответст­венной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1983—в отставке; на научно-преподавательской работе в Дипломатической  академии   МИД СССР (с 1983).

КРЫЛОВ Лев Владиславович (р. 1920), советский дипломат, имеет ранг

КРЫМСКАЯ (ЯЛТИНСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1945

чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1945. В 19^д_49 и в 1951—52 — сотрудник посольства СССР в Венесуэле; в 1949—51 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—65 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1965— 67 — советник посольства СССР на Кубе; в 1967—80 — на ответственно.'1 работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1980— посол СССР в Гвинее-Бисау, в 1980—81 — по совместитель­ству посол СССР в Республике Остро­ва Зеленого Мыса. КРЫЛОВ Леонид Иванович (1912— 82), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1953. В 1953—55 — советник посоль­ства СССР в Болгарии; в 1955—57 — посол СССР в Албании; в 1957—68 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1968—78 — на ответст­венной работе в центральном аппара­те МИД СССР; с 1978 — в отставке. КРЫЛОВ Сергей Борисович (1888— 1958), советский юрист-международ­ник и дипломат, имел ранг чрезвы­чайного и полномочного посланника II класса.

С 1918 на научной и преподава­тельской работе.

На дипломат, работе находился с 1942. В 1942—58 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1946—52 — член     Международного Суда', в 1953—58 — член   Комиссии международного права.

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещаний, в т. ч. Думбартон-Окс (1944) и Сан-Францисской (1945) конференций.

Доктор юрпд. наук, профессор. За­служенный деятель науки РСФСР (1948).

Автор многих работ по вопросам международного публичного и частно­го права, в их числе: «Материалы к истории ООН» (М.; Л., 1949); «Меж­дународный Суд ООН» (М., 1958); «История создания Организации Объе­диненных Наций» (2-е изд., доп. М., I960), и др.

КРЫМСКАЯ (ЯЛТИНСКАЯ) КОН­ФЕРЕНЦИЯ   1945  руководителей СССР   (И. В. Сталин),   США

(Ф. Д. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль) при участии министров иностр. дел, начальников штабов и советников состоялась в Ливадийском дворце близ Ялты 4—11.11. Проходила в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Ар­мии, а также военных действий союз­ников, открывших второй фронт в Европе, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию.

К. приняла решения ист. значения как по военным вопросам, так и по вопросам послевоенного устройства мира. Несмотря на серьезные разно­гласия по ряду проблем между СССР, с одной стороны, и США и Велико­британией — с другой, участники К. достигли согласованных и взаимопри­емлемых решений, к-рые соответство­вали интересам антигитлеровской коа­лиции в целом.

В совместном коммюнике, опублико­ванном 13.11 1945, главы трех держав заявили, что на К. они рассмотрели и определили свои военные планы в целях окончательного разгрома об­щего врага, полностью согласовали и детально спланировали сроки, раз­меры и вопросы координации новых мощных ударов, к-рые будут нанесены Германии, договорились об общей политике и планах обращения с Гер­манией после ее полного поражения, включая условия безоговорочной ка­питуляции Германии. Союзные дер­жавы торжественно заявили: «Нашей непреклонной целью является унич­тожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не бу­дет в состоянии нарушить мир всего мира». Руководители трех держав подчеркнули, что в их цели «не вхо­дит уничтожение германского народа» и что после искоренения нацизма и милитаризма он сможет занять достой­ное место в сообществе наций.

К. подтвердила, что для обеспечения выполнения требований безоговороч­ной капитуляции вооруженные силы трех держав займут в Германии осо­бые зоны. Предусматривалось также установление союзнической админи­страции и контроля, осуществляемого через специально создаваемый конт­рольный орган в составе главнокоман-

117

КРЫМСКАЯ (ЯЛТИНСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1945

дующих трех держав, с местом пребы-   пяти до восьми километров в пользу вания в Берлине. При этом указыва-   Польши» (см. чКераона линия*). Кро­юсь, что Франция будет приглашена   ме того. г.пав^т „т^^ „-..--iaiTCTT^ ^т^^"""~--

КУВИНО-АНГОЛЬСКАЯ СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1984

занять определенную зону оккупации и участвовать в качестве четвертого члена указанного контрольного орга-[а.

на.

Участники К. рассмотрели также вопрос об ущербе, причиненном Гер­манией союзным странам в результа­те войны, и «признали справедливым обязать Германию возместить этот ущерб в натуре в максимально воз­можной мере». Было решено создать в Москве спец. комиссию по репара­циям и поручить ей рассмотреть воп­рос о размерах и способах возмещения ущерба.

Одно из важнейших мест на К. занимал вопрос о создании совместно с др. миролюбивыми гос-вами уни­версальной международной организа­ции для поддержания мира и безо­пасности. К. установила, что 25.IV 1945 в Сан-Франциско будет созвана конференция Объединенных (см. Сан-Францисская 1945) для подготовки

•-••-"•'/• при­ме того, главы трех правительств при­знали, что «Польша должна получить существенные приращения территории на Севере и на Западе».

По вопросу о Югославии К. приняла ряд рекомендаций в отношении обра­зования Временного объединенного правительства Югославии из предста­вителей Национального комитета ос­вобождения Югославии ь эмигрантско­го королевского правительства в Лон­доне, а также создс-ния Временного парламента на основе Антифашистско-тп Ко.." цац. освобождения Югосла-

Наций конференция устава такой

организации в соответствии с положе­ниями, выработанными в ходе пред­варительных переговоров (см. Дум-

бартон-Окс конференция 1944). Было                  ^   ^--...^-^^.л i ^v-условлено, что в основу деятельности  сии прав, нарушенных в результате Организации  Объединенных  Наций  русско-японской войны 1904—05 (см. должен быть положен принцип едино-   Портсмутский мирный договор 1905), гласил постоянных членов Совета Бе-  а также передачи Советскому Союзу вопасности ООН при решении карди-   Курильских о-вов. нальных вопоосов пйоогтотт^т..,- -.---

го Вече вии.

В «Декларации об освобожденной Европе» союзные державы подчеркну­ли стремление согласовывать свои дей­ствия при решении полит, и эконом. проблем освобожденной Европы.

Большое значение имело соглаше­ние по вопросам Дальнего Востока, к-рое предусматривало вступление СССР в войну против милитаристской Японии через 2—3 месяца после ка­питуляции Германии и окончания войны в Европе при условии сохра­нения   существующего   статус-кво Монгольской Народной Республики, восстановления принадлежавших Рос­сии прав, нарушенных в пезультятр

нальных вопросов обеспечения мира. Участники К. договорились о 'том, что Великобритания и США поддери жат советское предложение о допуске к первоначальному членству в Орга­низации Украинской ССР и Белорус­ской ССР.

Одним из самых сложных вопросов на К. явился польский вопрос, к-рый включал в себя 2 аспекта: о польском правительстве и о границах Польши. Было достигнуто соглашение о реор­ганизации действующего Временного иравительства «па более широкой де­мократической базе с включением де­мократических деятелей из самой Поль­ши и поляков из-за границы». В от­ношении границ было решено, что «восточная граница Польши должна идти вдоль линии Керзона с отступле­ниями от нее в некоторых районах от

К. приняла решение создать посто­янный механизм для консультаций между министрами иностр. дел трех держав в форме регулярных совеща­ний поочередно в трех столицах.

Участники К. подписали также ряд двусторонних соглашений, опреде­лявших порядок обращения с военно­пленными и гражданскими лицами стран -^ участниц соглашений в слу­чае их освобождения войсками союз­ных держав, а также условия их ре­патриации.

После окончания второй мировой войны, в результате к-рой в соотно­шении сил на мировой арене произо­шли коренные изменения в пользу со­циализма, правящие круги США и Великобритании развязали против СССР и стран народной демократии «холодную войну» в надежде нс

118

до-

пустить дальнейшего роста влияния социализма в мире, юмешать раз­вертыванию нац.-освободит, движения народов. Кампания против решений К. начатая империалистическими кру­гами во главе с США, имела целью по­дорвать дух сотрудничества с СССР, приступить к осуществлению жестко­го антисоветского курса, Нек-рые политики и историки Запада стали изображать решения К. чуть ли не как «предательство» интересов капи­талистического мира со стороны Руз-вельта и Черчилля, якобы допустив­ших в угоду СССР раздел мира на «сферы влияния».

Подобные домыслы опровергаются документами и свидетельствами самих участников К. Бывш, посол США в СССР У. А. Гарриман заявил 18.V 1982: «Прежде всего. Ялтинская кон­ференция была конференцией войны и победы в этой войне. Во-вторых, это была встреча, во время которой ее участники попытались представить се­бе возможный мир и построить его. Не было никаких переговоров о ка­ком-либо разделе мира. И из докумен­тов, которые сейчас уже все опубли­кованы, не вытекает, чтобы велись переговоры о каком-либо разделе ми­ра. Ялтинская конференция отразила период самой высокой степени сот­рудничества между Россией, Велико­британией и Соединенными Штатами и увенчалась большим успехом. Имен­но там — я считаю необходимым на­помнить об этом — был разработан первый проект устава Организации Объединенных Наций».

Советская делегация на К. рассмат­ривала широкое и плодотворное сот­рудничество, сложившееся в годы вой­ны с капиталистическими странами — участницами антигитлеровской коали­ции, как перспективное и долговре­менное, имеющее большое значение и в мирное время.

Решения It. были дополнены и за­креплены на Берлинской (Потсдам­ской) конференции 1945. Таким обра­зом, согласованные решения руководи­телей трех ведущих держав антигитле­ровской коалиции, достигнутые на конференциях 1945, заложили по окон­чании второй мироной войны хороший фундамент прочного мира на Евро­пейском континенте. «Всем своим со-

держанием они были обращены не столько в прошлое, сколько в буду­щее, нацелены на справедливое и на­дежное послевоенное устройство».

Публ.: Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечествен­ной войны 1941—1945 гг. Сб. документов: В 6-ти т. М., 1978—1980. Т. 4. Крымская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании (4—II февраля 1945 г.). Лит..: История дипломатии, т. 4, с. 546—75»

КРЮКОВ Михаил Егорович (р. 1914), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1956. В 1956—59 — советник посоль­ства СССР в КНДР; в 1959—61 — на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1961—63 — советник-послан­ник посольства СССР в КНДР; в 1963—67 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1967—70 — посол СССР в Бурунди; в 1970—74 — на ответственной рабо­те в центральном аппарате МИД СССР; в 1975—78 — генконсул СССР в Зальц-бурге (Австрия); с 1978 — в отставке. КУБИНО-АНГОЛЬСКАЯ СОВМЕСТ­НАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 1984 подписа­на 19.111 в Гаване.

В Д. стороны подтвердили свою приверженность положениям анголо-кубинского совместного заявления 1982 и подчеркнули, что правительства 2 стран возобновят, по собственному решению и в соответствии со своими суверенными правами, поэтапный вы­вод из Анголы контингента кубин­ских воинов-интернационалистов сра­зу после того, как будут выполнены следующие условия:

1. Односторонний вывод войск ЮАР с территории Анголы.

2. Полное выполнение резолюции 435 Совета Безопасности ООП, предо­ставление Намибии реальной неза­висимости и полный вывод южноаф­риканских войск из Намибии.

3. Прекращение всех актов прямой агрессии или угрозы агрессии против Анголы со стороны ЮАР, США и их союзников.

Необходимым условием является также прекращение всякой поддерж­ки контрреволюционной организации УНИТА и любой др. марионеточной группировки со стороны ЮАР, США II их союзников.

119

КУВ де МЮРВИЛЬ

Публ.: Granma, 1984 Angola, 1984, 21 mar.'

20 mar.; Jornal de

КУБ де МЮРВИЛЬ (Couve de Murvil-le) Морис Жак (p. 1907), француз­ский гос. деятель и дипломат.

В 1943—44 — член Французского комитета нац. освобождения; в 1944— 45 — представитель Франции в Кон­сультативном совете по вопросам Ита­лии', в 1945 — посол Франции в Ита­лии; в 1945—50 — генеральный ди­ректор политдепартамента МИД Фран­ции; в 1950—54 — посол Франции в Египте; в 1954 — постоянный пред­ставитель Франции при Североатлан­тическом совете', в 1955—56 — посол Франции в США, в 1956—58 — в ФРГ; в 1958—68 — министр иностр. дел, в 1968 — экономики и финансов; в 1968 — 69—премьер-министр Франции; с 1973 —депутат, в 1973 и 1978—81 — председатель Комиссии по иностр. де­лам Нац. собрания Франции. КУДАШКИН Владимир Николаевич (р. 1925), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1957. В 1957—58 и в 1961—62 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1958—61 — сотрудник посольства СССР в Марокко; в 1962—64 — слу­шатель ВДШ МИД СССР; в 1964— 67 — советник   посольства   СССР в Конго (Бразвавиль); в 1967—69 — на Ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1969— 74 — советник посольства СССР в Сенегале; в 1974—78 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1978 — посол СССР в Нигере.

КУДРЯВЦЕВ Владимир Николае­вич (р. 1923), советский ученый.

В 1952—60 — на научной и препо­давательской работе в Военно-юри­дической академии и Военно-полит. академии им. В. И. Ленина; в 1960— 63 — на ответственной работе в Во­енной коллегии Верховного суда СССР; в 1963—69 — зам. директора, а в 1969—73 — директор Всесоюзного ин­ститута по изучению причин и разра­ботке мер предупреждения преступ­ности; с 1973 — директор Института гос-ва и права АН СССР.

Академик АН СССР (1984). Заслу-я:синый деятель науки РСФСР (1973).

международных встреч

Член Венгерской и Болгарской ака­демий наук.

Участник международных встреч ученых и общественности.

Член Советского комитета защиты мира, Советского комитета солидар­ности стран Азии и Африки; вице-президент Международной ассоциации юристов-демократов,  вице-президент Ассоциации советских юристов; пред­седатель Советской общественной ко­миссии по расследованию преступле­ний израильских агрессоров в Ливане.

Автор ряда работ по уголовному праву и криминологии, в их числе: «Причинность в криминологии» (М., 1968); «Общая теория квалификации преступлений» (М., 1972); «Причины правонарушений» (М., 1976); «Право и поведение» (М., 1978); «Правовое поведение: Норма и патология» (М., 1982); «Социальные отклонения» (М., 1984), и др.

Лауреат Гос. премии СССР (1984). КУДРЯВЦЕВ Сергей  Михайлович (р. 1915), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1941. В 1941—42— сотрудник посольства СССР в Турции; в 1942—44 — сотрудник посольства СССР в Канаде; в 1944— 45 — сотрудник посольства СССР в Великобритании; в 1945—47— помощ­ник, затем зам. полит, советника Советской военной администрации в Германии; в 1947—52 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1952—53 — по­лит. представитель СССР при прави­тельстве Австрии; в 1953—55 — зам. Верховного комиссара СССР в Авст­рии; в 1955 — советник-посланник посольства СССР в Австрии; в 1955— 57 — советник-посланник   посольст­ва СССР в ФРГ; в 1957—59 — на от­ветственной работе в центральном ап­парате МИД СССР; в 1959—60 — со­ветник-посланник посольства СССР во Франции; в 1960—62 — посол СССР на Кубе; в 1962—65 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—67 — советник-посланник посольства СССР в ФРГ; в 1967—71 — посол СССР в Камбод­же; в 1971—72— постоянный пред­ставитель СССР при ЮНЕСКО (Па­риж); с 1972— на ответственной ра5и-

КУЗНЕЦОВ

те в центральном аппарате МИД СССР.

Участвовал в работе ряда' между­народных конференций и совещаний. КУЗНЕЦОВ   Василий  Васильевич (р.1901), советский гос. и обществен­ный деятель, дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

В 1940—43 — зам.  председателя Госплана СССР, а в 1941 одновремен­но — зам. члена Г'КО по вопросам ме­таллургии. В 1943—44 — председа­тель ЦК профсоюза рабочих черной металлургии Центра; в 1944—53 — председатель ВЦСПС.

В 1953—55 — зам. министра иностр. дел СССР, одновременно в 1953 — посол СССР в КНР; в 1955—77 — первый зам. министра иностр. дел СССР.

С 1977 — первый зам. Председателя Президиума Верховного Совета СССР.

Участвовал в работе многих между­народных конференций и совещаний.

Член ЦК КПСС с 1952. Член Пре­зидиума ЦК КПСС в 1952—53. Кан­дидат в члены Политбюро ЦК КПСС с 1977. Депутат Верховного Совета СССР 2—11-го созывов, член Прези­диума Верховного Совета СССР в 1950—53 и с 1977.

Дважды Герой Социалистического Труда (1971, 1981). Награжден шестью орденами Ленина, орденами Октябрь­ской Революции, Трудового Красного Знамени, Красной Звезды, «Знак По­чета» и медалями. Лауреат Гос. пре­мии СССР (1941).

Кандидат техн. наук. КУЗНЕЦОВ Владимир Николаевич (р. 1916), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1946. В 1946—49 — на ответственной работе в аппарате Советской военной адми­нистрации в Германии; в 1949—56 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1956— 60 — советник посольства СССР в Нидерландах; в 1960—61— на ответст­венной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1961—64 — советник, в 1964—67 — советник-посланник по­сольства СССР в Индонезии; в 1967— 68 — на  ответственной  работе  в центральном аппарате МИД СССР; в 1968—73 — посол СССР в Малай­зии; в 1973—80 — начальник Управ-

ления по обслуживанию дипломат. корпуса МИД СССР; в 1980—85—посол СССР в Бирме; с 1985 — в отставке. КУЗНЕЦОВ Павел Степанович (р. 1918), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1949. В 1949—52 — сотрудник посоль­ства СССР в Великобритании; в 1952— 56 — сотрудник центрального аппа­рата МИД СССР; в 1957—60 — со­ветник посольства СССР в Индонезии; в 1960—63 — на ответственной рабо­те в центральном аппарате МИД СССР; в 1963—68 — советник, а в 1968—70 — советник-посланник   по­сольства СССР в Югославии; в 1970— 72 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1972— 76 — посол СССР в Индонезии; в 1976—83 — председатель   советской делегации в совместной советско-ту­рецкой комиссии по демаркации и редемаркации границы между СССР и Турцией; с 1983 — в отставке; на на­учно-преподавательской работе в Ди­пломатической академии МИД СССР (с 1983).

Кандидат ист. наук. КУЗНЕЦОВ Сергей Александрович (р. 1923), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла,

На дипломат,  работе с  1951. В 1951—52 и в 1957—59 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—57 — сотрудник посольства СССР в Нидерландах; в 1959—64 — первый секретарь, советник посоль­ства СССР во Франции; в 1934—67 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1967—71— советник-посланник посольства СССР я Италии; в 1971—78 — на ответст­венной работе в центральном аппара­те МИД СССР; в 1978—82 — посол СССР в Конго; с 1982 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний. Кандидат юрид. наук. Автор ряда работ по проблемам международных отношений и мен.ду-народного права. КУЗНЕЦОВ Юрий Иванович (р. 1928), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

120

121

кузьмин

КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ

На дипломат. В 1952-54 -

работе  с  1952.

сотрудник консульства _- i т^

53 — заведующий Протокольным от-

^^^,}ц111ч\ лчисульства  делом МИД СССР; в 1953—57 —по-СССР в Кантоне (Гуанчжоу, КНР);   сол СССР в Мексике; в 1957—59 в 1954—58 — сотрудник посольства  на ответственной работе в центральном СССР в ДРВ; в 1958—62 и в 19ё5—  аппарате МИД СССР; в 1959—61 — 67 — сотрудник центрального аппа-  постоянный представитель СССР при ратаМИДСССР;в1962—65—сотруд-  ЮНЕСКО; в 1961—62—на ответст-ник посольства СССР в Лаосе; в 1967—  венной работе в центральном аппара-69 — слушатель ВДШ МИД СССР;  те МИД СССР; в 1962—64 — посол в 1969—78 — на ответственной работе  СССР в Тунисе; в 1964—66 — на от-в центральном аппарате МИД СССР;   ветственпой работе в центральном ап-в 1978—84—посол СССР в Таилан-  парате МИД СССР; в 1966—68—по­де; с 1984 — на ответственной работе  сол СССР в Сенегале и по совмести-в центральном аппарате МИД СССР.   тельству посол СССР в Гамбии; в КУЗЬМИН Иосиф Иосифович (р. 1910),   1968—74 — на ответственной работе советский дипломат, имеет ранг чрез-  в центральном аппарате МИД СССР; с вычайного и полномочного посла.      1974 — в отставке.

На дипломат, работе находился    Участвовал в работе ряда междуна-с 1960. В 1960—63 — посол СССР в  родных конференций и совещаний. Швейцарии; в 1963—72 — на ответст-  КУЛИЕВ Клыч Мамедович (р. 1913), венной работе в центральном аппарате  советский дипломат, имеет ранг чрез-МИД СССР; с 1972 — в отставке,     вычайного и полномочного посла. КУЗЬМИН   Леонид   Филиппович    На дипломат, работе находился (р. 1930), советский дипломат, имеет  с 1943. В 1943—48 — сотрудник кон-ранг чрезвычайного и полномочного  сульства СССР в Горгане (Иран); посла,                               в 1953—56 — министр культуры Турк-

На дипломат,  работе с 1952.   менской ССР; в 1956—57 — предста-В 1952—53 и в 1956—61 — сотрудник  витель Туркменской ССР при Совете центрального аппарата МИД СССР;  Министров СССР; в 1957—60 — совет-в   1953—56 — сотрудник   миссии  ник посольства СССР в Афганистане; СССР в Уругвае; в 1961—68 —на от-  в 1960—62 — посол СССР в Тунисе; ветственной работе в центральном ап-  с 1963 — на научной работе в АН парате МИД СССР; в 1968 — советник  Туркменской ССР. Постоянного представительства СССР    Член-корреспондент АН Туркмен-при ООН; в 1968—72 — советник-по-  ской ССР (1954). сланник посольства СССР в Бразилии;    Автор ряда ист. романов. в 1972—75 — на ответственной работе  КУЛИК Борис Трофимович (р. 1928), в центральном аппарате МИД СССР;   советский дипломат, имеет ранг чрез-в 1975—83 — посол СССР в Перу;   вычайного и полномочного посла. с 1983 —на ответственной работе в    На дипломат,  работе с 1951, центральном аппарате МИД СССР.   В 1951—53 и в 1959—63 — сотрудник КУЛАЖЕНКОВ Анатолий Георгие-  посольства СССРвКНР;в1953— 56— вич (1911—82), советский дипломат,  сотрудник генконсульства СССР в имел ранг чрезвычайного и полномоч-  Шанхае; в 1956—59 и в 1963 — сот-[ го посла.                          „,,„-.—.

тт-

Пост' при 1 слаш в 1972—75

— сот-

рудник центрального аппарата МИД

На дипломат, работе находился   СССР; в 1963—78 — на ответственной ', 1937. В 1937—41 — сотрудник пол-   ваботе в яггтт.)г,огт^ ттг т-п^^

^пйтт^^^" Гч^^п - т*

— на ответственной

ии ^iiieiciBVHH

-.. ^ ^м,11. — сотрудник пол-  работе в аппарате ЦК КПСС; в 1978— предства СССР в Италии; в 1941—42—  84—посол СССР в Малайзии; с сотрудник посольства СССР в Иране;   1984 — на ответственной работе в ап-в 1942 — генеральный консул СССР  парате ЦК КПСС, в Тавризе (совр. Тебриз, Иран); в    Доктор нет. наук. Автор ряда ра-1942—44 — первый секретарь, совет-  бот по истории международных отно-пик посольства СССР в Турции; в  шений, внешней политики гг.r.'D "" 1944—45 — ня птдрт^^г»"""^^ --^

на ответственной

совет-^ии; в работе

политики СССР, со-сетско-китайским отношениям.

^Л^ТТ^^ТТТттъ   '^    ^

..--„^.^^ цииип-  сетско-китайским отношениям.

в центральном аппарате НКИД СССР;  КУЛОНДР (Coiilondre) Робер (1885— в 1945—46 — советник  посольства  1959), французский дипломат. СССР в Греции; в 1946—50 — послан-    На дипломат, службе находился рек СССР в Швейцарии; в 1950—  с 1909. В 1919 — консул Франции и

i22

Марокко. Участвовал в совстско-фран-цузских переговорах 1926. В 1927— зз — зам. заведующего департамен­том торговых связей МИД Франции, участвовал в разработке «Юнга пла­на», работе Лондонской эконом. конфе­ренции 1931—33, Лозаннской конфе­ренции 1932—33 по вопросу о репара­циях, Стрезской конференции 1932. В 1933—36 — зам. заведующего полит, и торговым департаментом МИД Фран­ции; в 1936—38 — посол Франции в СССР, в 1938—39 — в Германии. В 1939—40 — начальник кабинета ми­нистра иностр. дел; в 1940 — посол Франции в Швейцарии. После осво­бождения Франции возглавил фран­цузскую делегацию в межсоюзниче­ской комиссии 110 репарациям-, с 1949— в отставке.

КУЛЬДЖИНСКИЙ ДОГОВОР 1851 об открытии русско-китайской тор­говли в Кульдже (Или, совр. Инин) и Чугучаке (Тарбагатай, совр. Тачэп) подписан 25. Vll(6. VIII) в Кульдже со стороны России Е. П. Ковалев­ским и со стороны империи Цин — И Шанем и Бу Яньтаем.

Добровольное присоединение Ка­захстана к Русскому гос-ву, к-рое на­чалось еще в 30-х годах XVIII в., и завоевание империей Цип Джунга-рии и Восточного Туркестана в сере­дине того же века привели к сближе­нию владений 2 гос-в в Центральной Азии. Попытки маньчжурских войск выйти за пределы складывавшихся новых рубежей успеха не имели, и они были вынуждены возвращаться в Джунгарию и Восточный Турке­стан.

Стремясь в дальнейшем закрепить свое господство над уйгурами, каза­хами, киргизами, др. некитайскими народами имперского наместничества Синьцзян, образованного из Джунга-рии и Восточного Туркестана, цин-ские власти пытались изолировать его от внешнего мира.

Правительство России неоднократно предпринимало шаги для развития и укрепления непосредственных торго­вых связей с Джунгарисй и Восточным Туркестаном, а через них и с собст­венно Китаем. Поскольку само китай­ское купечество стало проявлять все большую заинтересованность в раз­витии китайско-русской  торговли,

цинский император Даогуан поручил в мае 1850 наместнику в Сипьцзяне И Шаню вступить в переговоры с пред­ставителем России Ковалевским, при­бывшим сначала в Пекин, а затем в Синьцзян. Переговоры завершились подписанием К. д.

По К. д. рус, купцы получали до­ступ в Кульджу и Чугучак, где цин-ские власти отводили места для рус. торговых факторий. Наблюдение за делами российских подданных воз­лагалось на российского консула, а за делами китайских подданных — на чиновника цинского правительства. В ст. 3 говорилось, что «торговля сия открывается ради взаимной дружбы двух держав, а потому с обеих сто­рон пошлины не брать никакой». Так же как и в Кяхте, торговля в Кульдже и Чугучаке объявлялась меновой, от­пуск товаров в кредит между торгую­щими сторонами не разрешался.

К. д. положил начало регулярной и устойчивой торговле между Россией и Китаем на их границе в Центральной Азии, предоставив равные условия для обеих сторон.

Публ.: Русско-китайские отношения, 1689— 1916, с. 26—29.

Лит.: Гуревич Б. П. Международные отно­шения в Центральной Азии в XVII — пер­вой половине XIX в. М., 1979, с. 272—84; Антонов Н. К истории заключения русско-китайского договора 1851 г. в Кульдже.— В кн.: Документы опровергают. М., 1982, с. 148—64,

КУЛЬТУРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ — одна из форм отно­шений между гос-вами, служащая взаимному обогащению народов дости­жениями культуры и различных отрас­лей знания. Включает: обмены в об­ласти исполнительского и изобрази­тельного искусства, кино, телевиде­ния и радио, литературы, книгоизда­тельского дела и охраны авторских прав, спорта, туризма, сотрудничества в области науки, образования, здраво­охранения, социального обеспечения, контакты между общественными орга­низациями, породненными городами, и т. и.

СССР является инициатором ста­новления и расширения сотрудни­чества гос-в в области культуры. Еще в 1925 в СССР было создано Все­союзное общество культурной связи с заграницей (BOKG), к-рое внесло

123

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

КУРСКИЙ

значительный вклад в развитие куль­турного и научного обмена с зарубеж­ными странами. Право граждан СССР па пользование достижениями куль­туры, подразумевающее, в частности, широкий культурный обмен с зарубеж­ными гос-вами, закреплено Консти­туцией СССР (ст. 46).

Существенный импульс развитию К. с. дали договоренности, зафикси­рованные в Заключительном акте Со­вещания по безопасности и сотрудни­честву в Европе.

Советский Союз осуществляет К. с. почти со 130 иностр. гос-вами как на двусторонней, так и на многосторон­ней основе. Более чем со 100 странами заключены спец. соглашения. СССР является активным участником раз­личных культурных и научных про­грамм, осуществляемых по линии Ор­ганизации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культу­ры (ЮНЕСКО), др. международных организаций.

В СССР регулярно организуются крупные международные культурные мероприятия, в т. ч. Международный конкурс им. П. И. Чайковского, Меж­дународный конкурс артистов балета, Международный кинофестиваль в Мо­скве, Международный кинофестиваль стран Азии, Африки и Латинской Америки в Ташкенте, Московская международная книжная выставка-яр­марка.

Наиболее широкое и всестороннее культурное сотрудничество СССР осу­ществляет с братскими социалистиче­скими странами, на долю к-рых при­ходится оолее половины его междуна­родных культурных обменов. К. с. между странами социализма способст­вует сближению, взаимообогащению и расцвету их нац. культур, а так­же постепенному формированию об­щей социалистической по содержанию культуры.

СССР оказывает помощь в становле­нии нац. культуры, улучшении обра­зования и здравоохранения, в деле подготовки научных и профессиональ­но-технических кадров освободившихся стран.

Характер культурных связей и об­менов с капиталистическими странами определяется проводимой СССР по­литикой мирного сосуществования и

взаимовыгодного сотрудничества с ни­ми. Эти связи дают возможность насе­лению капиталистических стран шире знакомиться с жизнью советского на­рода, его достижениями в коммунисти­ческом строительство.

Советский Союз совместно с др. со­циалистическими гос-вамя, всеми про­грессивными силами последовательно выступает за то, чтобы К. с. способ­ствовало росту взаимопонимания ме­жду народами, укреплению междуна­родного мира и социальному прогрес­су, решительно противодействует не­прекращающимся попыткам империа­листических кругов использовать К. с. для вмешательства во внутренние де­ла др. гос-в и подрыва доверия между народами.

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ см. Га­агская конвенция о защите культур­ных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954.

КУН (Кип) Бела (1886—1939), дея­тель венгерского и международного коммунистического и рабочего движе­ния, один из организаторов и руко­водителей Коммунистической партии Венгрии.

Во время первой мировой войны попал в Россию в качестве военноплен­ного. В 1916 вступил в РСДРП. В мар­те 1918 основал венгерскую группу РКП(б). Был председателем создан­ной в мае 1918 Центральной федера­ции иностранных групп РКП(б), од­ним из руководителей интернац. от­рядов Красной Армии. Участвовал в обороне Петрограда, в боях под Нар-вой, в подавлении левоэсеровского мятежа 1918 в Москве.

В ноябре 1918 нелегально вернулся в Венгрию, стал одним из основате­лей компартии Венгрии, был избран ее председателем. В 1919— народный комиссар иностр. дел и народный ко­миссар военных дел Венгерской со­ветской республики. После падения Венгерской советской республики эми­грировал в Австрию; с лета 1920 сно­ва в Советской России: был чле­ном Реввоенсовета Южного фронта Красной Армии, членом Президиума ВЦИК. В 1921—36— член Исполкома Коминтерна.

Награжден орденом Красного Зна­мени (1927).

КУРАКИН Борис Иванович (1676— 1727), князь, рус. дипломат, один из ближайших сподвижников Петра 1.

В 1707 был направлен в Рим с целью предотвратить признание папским пре­столом ставленника Швеции Ст. Лс-щинского польским королем. В 1710 заключил союзную конвенцию с ган-новерским курфюрстом, будущим анг­лийским королем. В том же году был назначен в Лондон в качестве полно­мочного министра, одновременно — полномочный министр, а в 1712—14 — посол России в Голландии. Сопровож­дал Петра 1 в Париж во время перего­воров о союзе с Францией и принимал участие в заключении Амстердам­ского договора 1717 с Францией и Пруссией, вел дипломат, переговоры со Швецией, приведшие к созыву Аландского конгресса 1718—19. В 1722, во время предпринятого Петром 1 Персидского похода, руководил всеми представителями России за границей. В 1724—27 — посол во Франции. В 1727 был назначен полномочным послом на Суассонский конгресс 1728— 29, но вскоре умер. «КУРАНТЫ» (позже «Вести», «Весто­вые письма») (от фр. courant — теку­щий) — первые рус. рукописные газе­ты 1600—1701, составлявшиеся в По­сольском приказе в очень ограничен­ном кол-ве в целях информации царя и Боярской думы о зарубежных собы­тиях.

Самые ранние из сохранившихся «К датируются 1621, «К содержали в основном известия военного и полит. характера о «разных в Европе военных действиях и мирных постановлениях», записи о посольских сношениях, круп­ных событиях, а также сведения о ред­ких явлениях природы. В «К встре­чаются копии мирных договоров, речи королей, описание посольских и пап­ских приемов, сведения династиче­ского характера; в них помещались также известия о событиях в Русском гос-ве. Источник сообщаемых данных нередко указывался прямо в газете (напр., «Перевод с цесарских и галан-скиХ печатных курантов»). «К писа­лись от руки на столбцах и хранились в Посольском приказе.

Стремлению получать «вести из всех государств ежемесяц» способствовало введение постоянной почты через Ригу

и Вильну (совр. Вильнюс). Сведения для «К поступали от рус. и иностр. агентов за границей. С 1631 Посоль­ский приказ стал регулярно получать иностр. газеты.

«К являлись предшественником пе­чатной газеты Петра 1 «Ведомости».

Публ.: «Вести — Куранты», 1600—1639. М., 11)72; 1642—1644. М., 1976; 1645—1646. М., 1980; 1648—1650. М., 1983. Лит.: Томсшский С. М. Первая печатная газета России. Пермь, 1959.

КУРДЮКОВ Иван Федорович (1911— 77), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1936. В 1936—39 — сотрудник пол­предства СССР в Китае; в 1939—40 — сотрудник консульства СССР в Кал­гане (совр. Чжанцзякоу, Китай); в 1940—41 и в 1944—46 — сотрудник центрального аппарата НКИД СССР; в 1941—44 — сотрудник генконсуль-ства СССР в Урумчи (Дихуа, Китай); в  1946—48 — генеральный консул СССР в Тяньцзине (Китай); в 1948—

52 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате МИД СССР; в 1952—

53 — советник посольства СССР в КНР; в 1953—55 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР;   в   1955—58 — заведующий Дальневосточным отделом МИД СССР; в 1958—59 — старший советник По­стоянного представительства СССР при ООН; в 1959—62 — посол СССР в Австралии; в 1962—68— на ответст­венной работе в центральном аппара­те МИД СССР; в 1968—72— посол СССР в Уганде; с 1972 — в отставке.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний.

КУРСКИЙ Дмитрий Иванович (1874— 1932), активный участник революцион­ного движения в России, советский гос. деятель, дипломат, ученый. Член Коммунистической партии с 1904.

В 1918—28 — нарком юстиции, ге­неральный прокурор РСФСР (с 1923 — СССР), одновременно в 1919—20 — ко­миссар главного и полевого штабов Красной Армии, член Реввоенсовета РСФСР, с 1921 — член Президиума ВЦИК; в 1928—32 — полпред СССР в Италии.

Автор трудов по международному праву.

124

125

КУРУКОВСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1625

КУЧМИН

КУРУКОВСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1625 заключено 26.Х(5.Х1) между польс­ким гетманом Ст. Копецпольским и верхушкой украинского казаче­ства во главе с гетманом М. Доро­шенко около оз. Куруково (близ Кре-менчуга) после провала попыток раз­громить казачество, принимавшее уча­стие в нац.-освободит, борьбе украин­ского народа.

По К. с. казацкий реестр (особый список казаков, принятых польским правительством на военную службу) увеличивался с 3 тыс. до 6 тыс. чел.; реестровые пользовались казацкими правами, но могли проживать только на королевских землях; казачество избирало своего гетмана; за королем сохранилось право утверждения ка­зацкого кандидата.

Правительство Ре^и  Посполитой должно было ежегодно выплачивать реестровым казакам жалованье в раз­мере 60 тыс. злотых, помимо особого жалованья для старшины. Казакам запрещалось без указаний польского правительства совершать походы в «турецкие владения» и вести сноше­ния с иноземными гос-вами. Не по­павшие в реестр казаки возвраща­лись к своим владельцам.

Условия К. с. фактически были на­правлены против казацкой бедноты. Нереес-тровое казачество, опираясь па Запорожскую Сечь, повело против этого соглашения упорную борьбу.

Лит.: Освободительная война 1648—1654 гг. и воссоединение Украины с Россией. Киев, 1954, с. 30—50; Голсбуц-кий В. А. Запорож­ское казачество, Киев, 1957, с. 200—03.

КУРУСУ МИССИЯ 1941 направлена японским правительством в США с целью отвлечь их внимание от под­готовки Японии к нападению на аме­риканские владения в Тихом океане. Японский дипломат С. Курусу прибыл в Вашингтон 16. XI, когда японские войска уже оккупировали Индокитай, а правительство США ответило на действия Японии эконом. санкциями. Вместе с К. Номурой, послом Япо­нии в США, Курусу продолжил пере­говоры с госдепартаментом относи­тельно урегулирования японо-амери-канских отношений. Переговоры вско­ре зашли в тупик. Японские предста­вители отвергли требование США ото­звать японские вооруженные силы

126

из Китая II Индокитая. Со своей сто­роны американские представители от­клонили предложения о том, чтобы США восстановили торговые отноше­ния с Японией, обязались снабжать ее нефтью, признали за Японией право эконом. деятельности в Голланд­ской Индии (совр. Индонезия) и со­гласились на оккупацию Индокитая.

20.XI 1941 правительству США бы­ли переданы последние японские предложения. 26.XI госдепартамент снова выдвинул контрпредложения о выводе Японией всех вооруженных сил из Китая и Индокитая. Перего­воры еще продолжались, когда япон­ские вооруженные силы 7.XII 1941 напали па Пёрл-Харбор. Лит.: История дипломатии, т. 4, Ci 239—51i

КУРЬЕР   ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — лицо, к-рому поручается доставка дипломатической почты. В соответст­вии с Венской конвенцией о диплома­тических сношениях 1961 К. д. поль­зуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в к.-л. форме. Основанием для при­знания за соответствующим лицом статуса К. д. является выдаваемый ему офиц. документ, надлежащим об­разом оформленный учреждением, по­сылающим К. д., и в необходимых слу­чаях завизированный правомочными властями гос-в, через к-рые он следует. Аккредитующее гос-во или диплома­тическое представительство могут на­значить временных 1?. д. для пере­возки только данной дипломат, почты (К, д. ad hoc)', иммунитеты, предостав­ляемые временным К. д., прекраща­ются в момент доставки имя дипломат. почты по назначению.

Дипломат, почта может быть вве­рена командиру экипажа граждан­ского самолета, направляющегося в аэропорт, прибытие в к-рый разрешэ-но; в этом случае командир экипажа должен быть снабжен офиц. докумен­том с указанием числа мест, состав­ляющих почту, но сам он не считается К. д. Дипломат, представительство может направить одного из своих со­трудников принять дипломат, почту непосредственно от командира само­лета.

Надлежащие органы гос-ва пребы­вания оказывают К. д. всемерное со-

действие для обеспечения беспрепятст­венного следования их к месту назна­чения и сохранности перевозимой ими дипломат, почты.

К. Д. МИД СССР при направлении с дипломат, почтой обеспечивается дипломат, паспортом с дипломат, ви­зами, выданными соответствующими властями тех стран, в к-рые он на­правляется, и курьерским, листом. КУРЬЕРСКИЙ ЛИСТ — спец. доку­мент, определяющий статус курьера дипломатического и дающий право на провоз через границу указанного в нем кол-ва мест дипломатической поч­ты.

При вывозе дипломат, почты из СССР К. л. подписывается лицом, уполномоченным министром иностр. дел СССР; при ввозе в СССР — гла­вой дипломат., консульского или др. представительства СССР за границей или лицом, его замещающим. На К. л. ставится гербовая печать МИД СССР или соответствующего советского за-гранучреждения; в необходимых слу­чаях К. л. визируется в ведомстве иностранных дел или дипломат, (кон­сульском) представительстве иностр. гос-ва.

Со многими странами СССР заклю­чил соглашения о взаимном отказе от визирования К, л. КУСТОВСКИЙ   Михаил Акимович (р. 1915), советский дипло-лат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посланника II класса.

На дипломат,  работе с 1946. В 1946—51 — сотрудник посольства СССР в Венгрии; в 1951—53 — слу­шатель ВДШМИД СССР; в 1953—54 и в 1959—60 — сотрудник централь­ного аппарата МИД СССР; в 1954— 58 — сотрудник  посольства   СССР в Норвегии; в 1960—65 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1965—68 — совет­ник посольства СССР в Норвегии; с 1968 — на  ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР. КУТАКОВ    Леонид   Николаевич (р. 1919), советский дипломат, имеет ранг чреввычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1946. В 1946—51 — сотрудник цен­трального аппарата МИД СССР; в 1951—55 — зам. директора Московско-

го государственного института меж­дународных отношений МИД СССР, в 1955—57 — советник директора Пе­кинского дипломат, института;  в 1958—60 — советник посольства СССР в Японии; в 1960—63 — заведумщий кафедрой всеобщей истории МГИМО; в 1963—65 — ректор  МГИМО; в 1965—68 — старший советник П«сто-янного представительства СССР при ООН; в 1968—73 — зам. генерального секретаря ООН', в 1973—81 — на от­ветственной работе в центральном ап­парате МИД СССР, одновременно в 1974—78 — член Исполнительного со­вета ЮНЕСКО; с 1981 — в отставке.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний. Доктор ист. наук, профессор. Автор ряда работ по истории меж­дународных отношений, в их число: «История советско-япопских дипло­матических отношений» (М., 1962); «Внешняя политика и дипломатия Японии» (М., 1964); «История между­народных отношений и внешней по­литики СССР» (М., 1975). КУЧКАРОВ   Анвар  Марасулович (р. 1916), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат,  работе с  1945. В 1945—47 — сотрудник посольства СССР в Афганистане; в 1947—51 и в 1958—61 — на ответственной пар­тийной работе в УзССР; в 1951—53 — зам. Председателя Совета Министров и министр иностр. дел УзССР; в 1953—58 и в 1970—73 — министр культуры УзССР; в 1961—66 — посол СССР в Того и по совместительству посол СССР в Дагомсе; в 1966—70— министр просвещения УзССР; в 1973— 81 — зам. министра иностр. дел УзССР; с 1981 — на ответственной работе в МИД УзССР.

КУЧМИН Максим Федорович (1915— 72), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного пос­ланника II класса.

На дипломат, работе находился с 1946. В 1946—53 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1953—59 — советник посольства СССР в Бельгии; в 1959— 64 — на  ответственной   работе  в центральном аппарате МИД СССР; в 1964 — советник посольства СССР

ш

КУШИНГД МИССИЯ 1844

КЯХТИНСКИЙ ДОГОВОР 1727

в Швейцарии; в 1965—68 — посол СССР в Центральноафриканской Рес­публике; в 1968—72 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР.

КУШИНГА МИССИЯ 1844 — первое офпц. посольство, направленное пра­вительством США в Китай.

Потерпев поражение в первой «опи­умной» войне 1839—42, Китай был вынужден подписать неравноправный Нанкинский договор 1842, предостав­лявший огромные выгоды и привиле­гии англичанам. С целью получения аналогичных преимуществ американ­ское правительство направило в цин-ский Китай миссию во главе с послан­ником, членом палаты представителей США К. Кушингом, к-рому было поручено добиться установления тор­говых и дипломат, отношений с Кита­ем.

Миссия прибыла в сопровождении 2 военных кораблей; Кушинг не был пропущен в Пекин и вел переговоры с уполномоченными китайского пра­вительства в деревне Ванься близ Аомыня (Макао). Во время пребыва­ния миссии в Китае произошло столк­новение между группой американских моряков и жителями Гуанчжоу (Кан­тон), в результате чего был убит ки­тайский подданный. Кушинг не толь­ко отказался выдать убийцу китай­ским властям, но и настоял на вклю­чении в американо-китайский договор статьи об изъятии граждан США, находящихся в Китае (кроме торгов­цев опиумои), из-под юрисдикции Ки­тая. Требования и угрозы Кушинга подкреплялись сосредоточением в ки­тайских территориальных водах воен­ных кораблей Тихоокеанского флота США.

Не имея возможности противосто­ять угрозам и рассчитывая столкнуть британских и американских колони­заторов Друг с другом, цинское пра­вительство согласилось на заключе­ние неравноправного договора с США. Договор, подписанный 3.VII 1844, да­вал США право наиболее благопрпят-ствуемой нации и тем самым распро­странял на них все привилегии, уже предоставленные Великобритании (см. Американо-китайские договоры и со­глашения 1844—1948). К. м. и договор 1844 положили

начало неравноправным отношениям между США и Китаем. КЭ д'ОРСЕ (Qua; d'Orsay) — назва­ние набережной Сены в Париже, где находится здание французского мини­стерства внешних сношений. К. д'0.— так часто именуют министерство внеш­них сношений (до 1981— министер­ство иностр. дел) Франции. КЭМП-ДЭВИД (Camp David)офиц. загородная резиденция президентов США. Расположена вблизи столицы США — г. Вашингтона (в штате Мэ­риленд). Часто служит местом пере­говоров и встреч с иностр. гос. дея­телями.

С К.-Д. связаны названия подпи­санных там в сентябре 1978 Египтом и Израилем при активном посредни­честве и участии США сепаратных соглашений по Ближнему Востоку, включающих 2 документа: «Рамки для мира на Ближнем Востоке» и «Рамки для заключения мирного до­говора между Египтом и Израилем» (см. Ближневосточное урегулирование). Кэмп-дэвидскими соглашениями не­редко также именуются американо-израильские соглашения 1975, 1979 и 1981 и египетско-израильский «мир­ный* договор 1979. КЭМП-ДЭВИДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО БЛИЖНЕМУ ВОСТОКУ см. Ближ­невосточное .у регулирование. КЮЛЬМАН   (Klihimann)   Рихард (1873—1948), германский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1899. Работал в дипломат, пред­ставительствах Германии в России (ISOO—01), Иране (1901—04), Танже­ре (1904—06), США (1906—07), Ни­дерландах (1907—08). В 1908—14 — советник посольства Германии в Ве­ликобритании, участвовал в англо­германских переговорах пэ вопросу о Багдадской железной дороге и пор­тугальских колониях. В 1915—16 — посланник Германии в Нидерландах; в 1916—17 — посол Германии в Тур­ции;  в 1917—18 — статс-секретарь иностр. дел, возглавлял германскую делегацию при заключении Брест-Литовского (Брестского) мирного до­говора 1918 и Бухарестского мирного договора 1918.

КЮЧУК-КАЙНАРДЖИЙСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1774 между Рос­сией и Турцией подписан 10 (21). VII

128

в ставке главнокомандующего рус. армией в деревне Кючук-Кайнард-жа близ Силистрии (совр. г. Си-листра в НРБ); завершил русско-ту­рецкую войну 1768—74.

В ходе войны рус. армия под коман­дованием фельдмаршала П. А. Ру­мянцева одержала ряд блестящих по­бед чем вынудила Порту искать воз­можность заключения мирного догово­ра. 4.VII к Румянцеву прибыли упол­номоченные от визиря (см. Везир) с предложением мира. После непро­должительных переговоров, проводив­шихся, по словам Румянцева, «без всяких  обрядов министериальных, а единственно скорою ухваткою воен­ною», Д. был подписан.

Согласно Д. объявлялись лишен­ными силы все прежние договоры меж­ду Россией и Турцией, кроме конвен­ции 1700 о границах Азовского уезда. Крымское ханство признавалось не­зависимым от Турции; под власть России переходило Черноморское по­бережье с крепостями Керчь, Еникале и Кинбурн. Молдова и Валахия по­лучали автономию, а Россия приобре­тала право защиты и покровительства христианам в этих княжествах; рус. консулы получали возможность вы­ступать в защиту христианского на­селения Османской империи. Порта признавала свободу рус. торговли в тех размерах, как ею пользовались Великобритания и Франция, и обеща­ла покровительствовать рус. купцам в Триполи, Тунисе и Алжире; рус. тор­говые корабли получали право про­хода через Босфор и Дарданеллы. За российскими императорами призна­вался титул, равный «падишаху», чем до этого времени пользовались только французские короли, Д. определял также порядок разбора мелких по­граничных дел, обмена военноплен­ными и беглецами. Согласно секрет­ному приложению к Д. Турция обя­залась уплатить России 7,5 млн. пи­астров (4,5 млн. руб.) контрибу­ции.

Заключение Д. способствовало ус­корению эконом, развития юга Рос­сии, активизировало черноморскую торговлю. Д. создал благоприятные условия для борьбы балканских и кавказских народов против турец­кого ига.

Публ.: Догопоры с. 24—41.

России

Востоком.

Лит.: Дружинина Е. И. Кючук-Кайнард-жийский мир 1774 года (его подготовка и заключение). М., 1955.

КЯХТИНСКИЙ ДОГОВОР 1727 о разграничении и торговле между Ро.с-сией и Китаем подписан 21. Х (1. XI) российским послом С. Д. Рагузинским-Владиславичем и уполномоченными цинского правительства Чабиной, Те-гутом и Тулишэном.

Условия, сложившиеся после смер­ти цинского императора Канси, поз­волили правительствам России и Ки­тая пойти на взаимовыгодную норма­лизацию отношений. Новый император Юнчжэн сообщил о желании империи Цин поддерживать вечный мир с Рос­сией и начать переговоры об установ­лении китайско-русской границы к се­веру от захваченной китайцами Вос­точной Монголии.

В июне 1725 в Китай было направ­лено рус. посольство во главе с Рагу-зинским-Владиславичем. В резуль­тате 2-летних переговоров, начавших­ся в Пекине и продолжавшихся на границе, 20 (31).VIII 1727 был под­писан у р. Бура (приток р. Аргунь) Буринский договор (трактат), наметив­ший в общих чертах русско-китай­скую границу на участке от р. Аргунь (на востоке) до перевала Шабин-да-бага (на западе). В силу постановле­ний Буринского договора были обра­зованы 2 смешанные русско-китайские разграничительные комиссии, к-рые в период до заключения К. д, опреде­лили границу на местности и соста­вили  соответствующие  документы: «разменные письма», описание погра­ничных знаков («реестр пограничным маякам») и карты («чертежи») грани­цы. Буринский договор вошел в К. д. составной его частью.

При заключении К.д. стороны руко­водствовались принципом: «каждый владеет тем, чем владеет теперь». Граница территорий обоих гос-в, на­меченная Буринским договором и под­твержденная К. д., проходила по ли­нии фактически существовавших рус. и китайских караулов, а там, где их не было, преимущественно по естест­венным рубежам (горным хребтам, сопкам и рекам).

Дипсловарь, т. II

129

КЯХТИНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1915

Для укрепления добрососедских от­ношений оба правительства согласи­лись предать забвению все накопив­шиеся к 1727 дела о перебежчиках, обязываясь в то же время впредь про­изводить взаимную выдачу их без промедлений. Торговля русских в Пе­кине ограничивалась разрешением от­правлять раз в 3 года караван числен­ностью не более 200 чел. Однако бла­годаря открытию беспошлинной по­граничной торговли в Кяхте и Цу-рухайту общий объем торговых опера­ций по сравнению с предыдущим пе­риодом значительно возрастал, К. д. юридически оформил нахождение в Пекине Русской духовной миссии, из 10 членов к-рой 6 изучали китайский и маньчжурский языки. Решение вес­ти переписку между договаривающи­мися гос-вами от имени Российского сената и китайского Трибунала внеш­них отношений (Лифаньюань) сни­мало вопросы о взаимном титулова­нии  императоров. Урегулирование местных пограничных споров возла­галось на пограничных администра­торов обеих сторон. Заключительные статьи К. д. определяли порядок приема посольств и юрисдикцию в от­ношении нарушителей границы.

К. д, служил правовой основой взаи­моотношений России с цинским Кита-

ем вплоть до середины XIX в. В даль­нейшем его положения по взаимному согласию сторон уточнялись и заме­нялись соответствующими соглаше­ниями, в частности Айгуньским дого­вором 1858 и Пекинским (дополнитель­ным к Тянъцзиньскому)  договором 1860.

Участок границы от р. Аргунь на запад до точки Тарбаган-Даху (№ 58) был восстановлен и уточнен Цицикарским протоколом 1911.

Публ.: Русско-китайские отношения, 1689— 1916, с. 17—22.

КЯХТИНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1915 (русско-китайско-монгольское, т. наз. «тройственное») подписано 25.V (7.VI) в Кяхте; регулировало полит, и тер­риториальные вопросы,  связанные с признанием автономии Внешней Монголии, остававшейся под формаль­ным сюзеренитетом Китая.

По С. Китай обязался не вводить в Монголию войска, не претендовать на колонизацию ее земель и не вме­шиваться во внутреннее управление. За Внешней Монголией признавалось право заключать международные до­говоры по торгово-эконом. вопросам.

Публ.: Русско-китайские отношения, 1689— 1916, с. 102—06; De Martens G. F. Nouveau ieeueil general de traites.,., set. 3, t. 10, livr, 2, p, 374—80,

ЛАВАЛЬ (Laval) Пьер (1883—1945), французский гос. и полит, деятель.

В 1914—26 — депутат парламента; в 1927—40 — сенатор. В 1925 — ми­нистр общественных работ; в 1926 — министр юстиции; в 1930 и в 1932 — министр труда; в 1931—32 и в 1935— 36 — премьер-министр Франции; в 1932, 1934—35 и в 1935—36 — ми­нистр пностр. дел Франции; в 1934 — министр колоний. Активно участвовал в заключении Римского пакта 1935 и Хора — Л аваля соглашения 1935. В июие июле 1940 — гос. министр, в июле — декабре 1940 — зам. пре­мьер-министра и в октябре — декаб­ре 1940 — министр пностр. дел в «.Ви­ши правительстве»', в 1942—44 — пре­мьер-министр «Виши правительства». 15.Х 1945 казнен по приговору фран­цузского Верховного суда как измен­ник.

ЛАВАЛЯ—МУССОЛИНИ СОГЛАШЕ­НИЕ 1935 см. Римский пакт 1935. LAISSEZ-PASSER  см. Открытый лист.

ЛАВРЕНТЬЕВ Анатолий Иосифович (1904—84), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1939. В 1939 — заведующий Восточ­ноевропейским отделом НКИД СССР; в 1939—40 — полпред СССР в Болга­рии; в 1940—41 — полпред СССР в Румынии; в 1941—43 — ответствен­ный сотрудник ТАСС; в 1943 заве­дующий  1  Европейским  отделом НКИД СССР; в 1943—44 — заведую­щий Ближневосточным отделом НКИД СССР; в 1944—46 — народный комис­сар иностр. дел РСФСР; в 1946—49 — посол СССР в Югославии; в 1949— 51 — зам. министра  пностр.  дел СССР; в 1951—52 — посол СССР в Че­хословакии;   в   1952—53 — посол СССР в Румынии; в 1953—56 — посол СССР в Иране; в 1956—70 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; с 1970 — в отставке.

Участвовал в работе ряда между­народных  конференций и совеща­ний.

ЛАВРИЩЕВ Александр Андреевич (1912—79), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—40 — первый секре­тарь миссии СССР в Болгарии; в 1940—44— полпред (с 1941 — посол) СССР в Болгарии; в 1944—45 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1945 — за­ведующий IV Европейским отделом НКИД СССР; в 1945—48 — заведую­щий  Отделом  Балканских  стран НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1948—54 — посол СССР в Турции; в 1954 — заведующий 1 Европейским отделом МИД СССР; в 1954—56 — посол СССР в ДРВ; с 1956 — на на­учной работе в Институте мировою экономики II международных отно­шений АН СССР.

Участвовал в работе Берлинской (Потсдамской) конференции 1945, Па­рижской мирной конференции 1946 и др. международных конференций и совещаний.

ЛАВРОВ    Владимир    Сергеевич (р. 1919), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1947. В 1947—52 и в 1953—56 — сотрудник центрального аппарата МИД СССР; в 1952—53 — сотрудник посольства СССР в Великобритании; в 1956—59— советник посольства СССР в США; в 1959—60 — временный поверенный в делах СССР в Йемене; в 1960—62 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1962— 64 — заведующий   II Европейским отделом МИД СССР; в 1964—67 — посол СССР в Кении; в 1967—73 — посол СССР в Нидерландах; в 1973— 77 — начальник  Управления  кгц-ров, член Коллегии МИД СССР;

ЛАВРОВ

в 1977—83—посол СССР в Швейца­рии; с 1983 — посол СССР в Турции.

Доктор ист. наук. Автор ряда работ по международным отношениям  и ппешпей политике США. ЛАВРОВ Иван Михайлович (р. 1912), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного II полномочного посла,

На дипломат, работе находился с 1941. В 1941—42 — сотрудник по­сольства СССР в Иране; в 1942—44 — сотрудник посольства СССР в Турции; в 1944—49 и в 1955—57 — сотрудник центрального аппарата НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1949—55 — сотрудник аппарата Совета Министров СССР; в 1957—60 — советник посоль­ства СССР в Австрии; в 1960—62 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1962— 65 — советник-посланник   посольст­ва СССР в ФРГ; в 1965—68 — посол СССР в Мавритании; в 1968—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1970—79 — посол СССР в Конго (Киншаса) (с 1971Заир); в 1979—83 — на от­ветственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1983—в от­ставке.

Российский и австрийский импера­торы, представители Пруссии, Фран­ции, Великобритании, итальянских гос-в и папы римского обсудили меры по подавлению революционных вы­ступлений в Неаполитанском королев­стве, Испании и Греции. На основа­нии просьбы неаполитанского короля Фердинанда 1 участники К. приняли решение направить в Неаполь и Пье-монт австрийские войска, к-рые соот­ветственно в марте и апреле 1821 восстановили там абсолютистские ре­жимы.

30.1V(12.V) Россия, Австрия и Прус­сия подписали декларацию, подтверж­давшую принципы Священного союза. Публ.: Мартене ф., т. 4, ч. 1, с. 289—92.

ЛЛОССКО-ФРЛНЦУЗСКИЕ ДОГОВОРЫ И КОНВЕНЦИЯ

ЛАКСМАНА МИССИЯ 1792—93 — первое российское посольство в Япо­нию; отправлена Екатериной II в 1792 для установления торговых отно­шений между Россией и Японией и урегулирования вопроса о возвраще­нии на родину японцев, проживших в России 10 лет после кораблекруше­ния. В результате переговоров глава миссии рус. офицер А. К. Лаксман

^Т^Тт.т.т. гт    «          , дп»^   добился от сегуна (титул правителей ЛАЗАРЕВ Яков Аркадьевич (р. 1912),   феодальной Японии) разрешения при-"оветский дипломат, имеет ранг чрез-   сылятт. н ттага^атл. -пп „„т.».... -.-.-

вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1946. В 1946—47 ii в 1948—49 — сотрудник посольства СССР в Турции; в 1947 и в 1952—55 — сотрудник цен­трального аппарата МИД СССР; в 1947—48 и в 1949—52 — сотрудник генконсульства СССР в Стамбуле (Турция); в 1955 — 57 — сотрудник посольства СССР в ДРВ; в 1957—59 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1959—62 — советник посольства СССР в Ливане; в 1962—67 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1967—74 — посол СССР в Верхней Вольте; в 1974—78 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1978 — в отставке.

ЛАЙБАХСКИЙ КОНГРЕСС 1821 — один 113 конгрессов Священного союза 181R—S3', состоялся в Лайбахе (совр. Любляна, СФРЮ) в январе — марте,

сыпать в Нагасаки по одному рус торговому судну в год. Это разреше­ние в дальнейшем послужило юри­дическим основанием для отправки в Японию посольств Н. П. Резанова (1803—06) и Е. В. Путятина (1852— 55).  Л. м. способствовала новлению связей между н, России и Японии.

Лит.: Файнберг Э. Я. Экспедиция Лаксмана в Японию, 1792—1793.— В кн.: Труды Мо­сковского института востоковедения. М., 1947, сб. 5; Алексеев А. II. Освоение русски­ми людьми Дальнего Востока и Русской Аме­рики. М., 1982.

уста-народами

ЛАМЗДОРФ Владимир Николаевич (1844—1907), граф, рус. дипломат,

С 1866 — на службе в министерстве пностр. дел России; в 1882—96 — директор канцелярии МИД; в 1897— 1900 — товарищ министра иностр. дел; в  1900—06 — управляющий  мини­стерством, затем министр иностр. дел. Придерживался прогерманской ориен­тации, но после отказа правительства

-^_---, —^ ^.^^«^^ ^^и^1л лл^а^Н1С^11^^10с1 явился продолжением Троппауского   Германии в 1890 возобновить «Пере­конгресса 1820.                         страховочный договор 1887 стал актив-

132

go поддерживать франко-русский союз; выступал за «умеренный» курс даль­невосточной политики, что противо­речило взглядам царя. Перед русско-японской войной 1904—05 Л. был от­странен от дальневосточных дел.

Сторонник  укрепления  влияния России в Иране и Турции и ослабле­ния в последней влияния Германии. В октябре 1905 вошел в кабинет С. Ю. Ватте, вместо с к-рым настоял на расторжении Бьёркского договора 1905 с Германией. В мае 1906 полу­чил отставку, назначен членом Гос. совета.

ЛАНГЕ  (Lange)   Халвард  Мэнти (1902—70), норвежский гос. и полит. деятель, дипломат.

В 1933—39 ii в 1945—67 — член правления Норвежской рабочей пар­тии. В 1946—65 — министр иностр. дел Норвегии; с 1965 — председатель организации «Европейское движение» в Норвегии.

ЛАНСИНГ (Lansing) Роберт (1864— 1928), гос. деятель, дипломат США, юрист.

В 1892—1914 работал юрисконсуль­том в различных международных ар­битражных комиссиях, занимавшихся вопросами рыболовства. В 1914—15— советник госдепартамента США; в 1915—20 — госсекретарь США, был сторонником вступления США в войну против Германии. Активно участвовал в заключении ЛансингаИсии со­глашения 1917, в подготовке и рабо­те Парижской мирной конференции igig_go

ЛАНСИНГА—ИСИИ СОГЛАШЕНИЕ 1917 — американо-японское соглаше­ние о признании США «особых» интересов Японии в Китае. Заключено 2.XI без ведома Китая в форме обмена нотами между госсекретарем США Р. Дансингом и главой спец. японской миссии в Вашингтоне К. Исии.

В американской ноте от 2. Х 1 при­знавались «особые» интересы Японии в Китае и выражалась надежда, что Япония будет соблюдать принцип «.от­крытых дверей)) и уважать террито­риальную целостность и независимость Китая. В ответной ноте указывалось, что Япония выступает против приобре­тения к.-л. правительством особых прав или привилегий, к-рые могут отра­зиться на независимости или террито-

риальной целостности Китая, говори­лось о равных возможностях 2 стран в торговле и промышленности Китая.

С. имело секретное приложение, содержавшее обязательство Японии не добиваться «особых прав и приви­легий в Китае, которые поведут к ущемлению прав граждан других Дру­жественных государств». Поскольку это ослабляло значение С. для Япо­нии, ее правительство настояло на том, чтобы приложение не подлежало оглашению   (госдепартамент   США опубликовал его в 1938).

Опубликование С. намечалось на 7.XI 1917, однако 4.XI Япония без ведома США передала текст соглаше­ния в МИД Китая. Китайское прави­тельство заявило, что не признает никакого соглашения, заключенного относительно Китая др. странами.

С. только на короткий срок, прибли­зительно до середины 1918, разрядило напряженность в японо-американских отношениях.   14.IV   1923,   пос^е Вашингтонской конференции. 1921—22, стороны признали С. утратившим силу.

Публ.: BFSP, vol. Ill, р. 696—701. ЛАОССКО-МОНГОЛЬСКИЙ      ДО­ГОВОР 1979 о дружбе и сотрудничест­ве подписан 8.XII во Вьентьяне; заключен на 25 лет с продлением на каждые следующие 10 лет, если ни одна из сторон не заявит о желании прекратить его действие.

В Д. указано, что стороны будут прилагать усилия для всемерного ук­репления единства стран социалисти­ческого содружества на основе прин­ципов марксизма-ленинизма и социа­листического интернационализма, вы­ражается твердая решимость содей­ствовать укреплению мира и безопас­ности в Азии и во всем мире.

Д.  предусматривает  расширение эконом. п научно-технических связей, сотрудничества в области культуры, образования, здравоохранения меж­ду ЛНДР и МНР.

Публ.: Сиенг пасасон, 1979, 10 дек.; Унэн, 1979, 9 дек.

ЛАОССКО-ФРАНЦУЗСКИЕ      ДО­ГОВОРЫ И КОНВЕНЦИЯ. 1) Договор 1946 {модус вивенди) подписан 27.VIII во Вьентьяне; определил отношения между сторонами впредь до заключе­ния нового договора.

133

ЛАОССКО-ЧЕХОСЛОВАЦКИЙ ДОГОВОР 1980

ЛАТЕРАНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1929

В годы второй мировой войны после оккупации Лаоса японскими войсками Франция утратила власть над бывш. протекторатом. В апреле 1945 был опубликован королевский указ о про­возглашении независимости королев­ства Луанг-Прабанг, однако контроль над Лаосом оставался в руках японцев.

В августе 1945 под влиянием вьет­намской  Августовской  революции в Лаосе вспыхнуло восстание против японских захватчиков. В октябре 1945 было создано временное прави­тельство и провозглашена независи­мость Лаоса. Не желая мириться с этим, Франция направила в Лаос войска. В марте 1946 у г. Тхакхэк (Южный Лаос) они атаковали лаос­скую армию и нанесли ей поражение. Франция начала переговоры с вновь возведенным на престол королем Си-саванг Вонгом и заключила с Лаосом Д., в к-ром признавался факт присое­динения королевства к Индокитайской федерации и Французскому союзу при сохранении нек-рой самостоятельно­сти Лаоса, в т. ч. эконом. автономии. По существу Д. 1946 был призван вос­становить колониальное господство Франции в Лаосе.

Публ.: Levy R. L'indochine et ses traites, 1946. P., 1947, p. 55—60.

2) Генеральная конвенция 1949 о признании независимости Лаоса в рамках Французского союза подпи­сана 19.VII в Париже.

Под влиянием растущего нац.-ос­вободит. движения лаосского народа Франция была вынуждена пойти на нек-рые уступки. К. провозглашала Лаос независимым гос-вом и под­тверждала  его  присоединение  к Французскому союзу в качестве гос-ва-члена. Франция обязалась оказывать финансовую и техническую помощь и обеспечивать оборону Лаоса, к-рый предоставлял Французскому союзу право размещать на своей территории вооруженные силы. Спец. статьей га­рантировалось право собственности французов в Лаосе. В К. были включе­ны пункты о вхождении Лаоса в еди­ный таможенный и валютный союз гос-в Индокитая.

Публ.: Annuaire diplomatique, 1953/ Redige sous la direction de H. v. Moos, S. White. GenSve, 1954, p. 442—47.

3) Договор 1953 о дружбе и ассоциации

подписан 22. Х в Париже; закреплял суверенитет и независимость Лаоса с оговоркой, что Лаос «свободно» под­тверждает свою принадлежность к Французскому союзу и обязуется обе­спечивать его оборону.

К Д. приложены конвенция о ди­пломат. отношениях, соглашение о поселении, судебное соглашение.

В 1953—54 весь Лаос стал ареной боев между освободит, армией Патет-Лао и французскими войсками. Нац.-освободит. борьба народов Лаоса и др. гос-в Индокитая вынудила Фран­цию пойти на переговоры. Женевские соглашения 1954 по Индокитаю (см. Женевские совещания 1954—59) пре­дусматривали прекращение войны и восстановление мира в Лаосе, а также внутриполпт. урегулирование. Однако их осуществление натолкнулось на сопротивление агрессивных кругов США, вмешательство к-рых привело к обострению обстановки в Лаосе.

В результате успехов нац.-освобо­дит. движения, возглавлявшегося соз­данным в 1956 Патриотическим фрон­том Лаоса — Нео Лао Хак Сат, внут­ренние реакционные силы и стоявшие за ними правящие круги США были вынуждены пойти на решение лаос­ской проблемы путем мирного урегу­лирования. В итоге Женевского сове­щания по урегулированию лаосского вопроса 1961—62 были приняты Дек­ларация о нейтралитете Лаоса и Про­токол к ней.

Публ.: Annuaire diplomatique, 1953/ RedigiS sous la direction de H. v. Moos, S. White. Ge-.ifeve, 1954, p. 447—49.

Лит.: Павловский В. Лаос в борьбе за сво­боду. М., 1963.

ЛАОССКО-ЧЕХОСЛОВАЦКИЙ   ДО­ГОВОР 1980 о дружбе и сотрудни­честве подписан 17.11 во Вьентьяне; заключен на 25 лет с продлением па каждые следующие 10 лет, если ни одна 113 сторон не заявит о желании прекратить его действие.

Д. предусматривает всестороннее углубление  сотрудничества  между ЛНДР и ЧССР в интересах дальней­шего укрепления единства братских социалистических стран, проведение взаимных консультаций по актуаль­ным вопросам внешней и внутренней политики и др. В Д. отмечается, что ЛНДР и ЧССР будут вносить вклад

д укрепление единства сил, борющих­ся за нац. независимость, демократию д социальный прогресс, крепить от­ношения дружбы и солидарности в пищей борьбе против империализма и реакции.

Публ Сиенг uacaco-i, 1980, 19 февр.: Rude priTO, 1980, 19 un.

ЛДПИН Сергей Георгиевич (р. 1912), советский гос. деятель и дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полно­мочного посла.

На дипломат, работе с 1953. В 1953—55 — на ответственной работе в аппарате Верховного комиссара СССР в Германии, затем посольстве СССР в ГДР; в 1955—56 — заведую­щий III Европейским отделом МИД СССР; в 1956—60 — посол СССР в Австрии; в 1960—62 — министр иностр. дел РСФСР; в 1962—65 — зам. министра иностр. дел СССР; в 1965— 67 — посол СССР в КНР; в 1967— 70 — Генеральный директор ТАСС; с 1970 — Председатель Гос. комитета Совета Министров СССР по телевиде­нию и радиовещанию (с 1978 — Гос. комитет СССР по телевидению и ра­диовещанию) .

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совещаний.

Герой  Социалистического  Труда (1982).

Член ЦК КПСС. Депутат Верхов­ного Совета СССР. ЛА-ПЛАТСКАЯ ГРУППА (Organiza-cion de la Cuenca de la Plata) — суб­региональная эконом. группировка в Южной Америке, создана в соответ­ствии с т. наз. «Договором Бразилиа» от 23.IV 1969 в рамках Латиноамери­канской ассоциации свободной торгов­ли. Объединяет 5 стран  бассейна р. Ла-Плата — Аргентину, Боливию, Бразилию, Парагвай и Уругвай.

Участники Л. г. ставят своей целью: содействие развитию судоходства, ж.-Д. и воздушных путей сообщения, ли­ний связи и электроснабжения; сохра­нение и развитие естественных ресур­сов бассейна р. Ла-Плата; совместное использование водных ресурсов; раз­витие пограничных областей и т. д. Руководящие органы Л. г. —Совет министров иностр. дел и Межправи­тельственный координационный ко­митет. Штаб-квартира Л. г.—в Буэ­нос-Айресе.

ЛАТЕРАНСКИЕ  ДОГОВОРЫ 1929 между Ватиканом, и Италией подпи­саны 11,11 в Латеранском дворце в Риме кардиналом П. Гаспарри и Б. Муссолини; представляли собой До­говор между святейшим престолом и Италией, Конкордат между святей­шим престолом и Италией и Финан­совую конвенцию.

Договор предусматривал создание суверенного папского гос-ва — горо­да Ватикан как территории «нейтраль­ной и неприкосновенной»; определял его отношение к итальянскому гос-ву; объявлял римско-католическую рели­гию единственной гос. религией в Ита­лии; признавал суверенитет Ватикана в международных делах; устанавли­вал между Италией и Ватиканом нор­мальные дипломат, отношения.

Конкордат определял права и при­вилегии католической церкви в Ита­лии: епископы получили неограничен­ную свободу публиковать свои офиц, издания; лишенные сана священно­служители не должны были принимать­ся на работу в гос. учреждения; зда­ния, где размещаются церковные уч­реждения, освобождались от налогов; при назначении епископов и приход­ских священников Ватикан обязывал­ся предварительно консультироваться с правительством относительно полит. благонадежности кандидатур; вопро­сы семьи и брака передавались в ве­дение церкви; во всех начальных и средних школах вводилось препода­вание католической религии.

Финансовая конвенция предусмат­ривала возмещение Ватикану убыт­ков, связанных с ликвидацией «Цер­ковной области» в XIX в.

Подписанные 18.11 1984 новый текст конкордата и дополнительный прото­кол к нему подтвердили принцип от­деления церкви от гос-ва, содержащий­ся в итальянской конституции 1947, зафиксировали отказ от признания католицизма единственной гос. рели­гией и от обязательного характера обучения религии в школах, закрепи­ли необходимость соблюдения сущест­вующего законодательства при заклю­чении церковного брака. Изменены нек-рые положения, связанные с цер­ковным имуществом и статусом свя­щеннослужителей.

135

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ИНТЕГРАЦИИ (ЛАИ)

ЛЕБЕДЕВ

15.XI 1984 между Италией и Вати­каном был подписан протокол, регу­лирующий финансовые вопросы.

Публ.: De Martens G. F. Nouveau recueil general de traitfe..., s6r. 3, t. 21, p. 18—27.

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ   АССО­ЦИАЦИЯ   ИНТЕГРАЦИИ  (ЛАИ) (Asociacioii Latinoamericana de ln-tegracion A LAD 1) — региональная эконом, организация; создана на базе Латиноамериканской ассоциации сво­бодной торговли (ЛАСТ) в соответ­ствии с т. ваз. Монтевидео договором 1980, к-рый был подписан 12.VIII Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой, Колумбией, Мексикой, Парагваем, Перу, Уругваем, Чили и Эквадором и вступил в силу 18.111 1981.

Согласно договору ЛАИ являет­ся правопреемником ЛАСТ. Взаимоот­ношения стран, еще но ратифициро­вавших Монтевидео договор 1980, между собой и со странами, его ра­тифицировавшими, строятся в соот­ветствии с положением договора о создании ЛАСТ за исключением пунк­тов, относящихся к организационной структуре ЛАИ.

Целью ЛАИ провозглашено по­степенное образогание латиноамери­канского общего рынка путем регу­лирования взаимной торговли и раз­вития эконом. сотрудничества. Дого­вор 1980 определяет характер регио­нальных соглашений, к-рые могут за­ключаться стра'нами^участн1щамп, ус­танавливает детальную систему ока­зания содействия странам с относи­тельно меньшим уровнем эконом. раз­вития, а также принципы сотрудни­чества стран — членов ЛАИ с др. странами и зонами эконом. интегра­ции как в Латинской Америке, так и вне ее.

Руководящим органом ЛАИ яв­ляется Совет министров иностр. дел.

Штаб-квартира ЛАИ — в Монте­видео (Уругвай).

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ   АССО­ЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЛАСТ) (Asociacion Latiiioamericana de Libre Comercio ALALC) — ре­гиональная торгово-эконом. органи­зация; создана в соответствии с т. наз. Монтевидео договором 1960, подпи­санным 18.11 Аргентиной, Бразилией, Мексикой, Парагваем, Перу, Уруг-

ваем и Чили и вступившим в силу 2.VI 1961. Впоследствии к договору присоединились Колумбия, Эквадор, Венесуэла и Боливия.

Целью ЛАСТ провозглашалось об­разование в Латинской Америке зоны свободной торговли путем постепен­ной отмены таможенных пошлин и иных мер регулирования внутризо-нального товарооборота, что должно было послужить базой для развития более высоких форм эконом. интегра­ции.

Договор предусматривал ежегод­ное снижение таможенных пошлин и др. сборов на товары в среднем не ме­нее чем на 8%, с тем чтобы к середине 1973 осн. часть взаимной торговли осуществлялась бсспошлинно. Пред­полагалось также  координировать планы индустриализации и поощрять развитие взаимодополняемости произ­водственных структур в различных отраслях экономики, а также унифи­кацию режима торговли с третьими странами.

Различия в уровнях социально-эконом. и полит, развития стран ЛАСТ, а также сильные позиции иностр. капитала в их экономике по­родили значительные трудности в дея­тельности ЛАСТ. В целях нек-рого смягчения противоречий в середине 60-х годов для экономически менее развитых стран ЛАСТ — Боливии, Парагвая и Эквадора были введены торговые льготы.

Неудачи в деле согласования общих списков товаров, торговля к-рыми должна была бы осуществляться бес­пошлинно, ускорили образование в рамках ЛАСТ субрегиональных груп­пировок (см. Ла-Платская группа, Андская группа, Амазонский пакт). В 1969 срок создания зоны свободной торговли был продлен до 31. XII 1980, а в середине 70-х годов — до 1985.

Стремясь расширить возможности латиноамериканской интеграции, уча­стники ЛАСТ приняли в 1980 ре­шение о преобразовании ее в Латино­американскую ассоциацию интеграции (ЛАИ).

ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНО­МИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (ЛАЭС) (Е1 Sistema Economico  l.atinoamerica-no SELA) — региональная эконом.

136

иоясультатиппая организация, соз­данная по инициативе Мексики, Ве­несуэлы и Кубы в  соответствии с т наз. «Панамским соглашением» от 17 Х 1975 на базе Спе^иальнои лати­ноамериканской координационной ко­миссии (СЕКЛА).   Объединяет   26 гос-в Латинской Америки и Кариб­ского бассейна (1985).

В своей деятельности ЛАЭС руко­водствуется принципами равенства, суверенитета и независимости гос-в, солидарности,  невмешательства  во внутренние дела и уважения различий в полит,, эконом. и социальных систе­мах. Главные задачи ЛАЭС — содей­ствие внутрирегиональному сотруд­ничеству в целях ускорения эконом. и социального развития ее членов, в т. ч. в рамках др. региональных организаций, и создание постоянного механизма консультаций для выра­ботки общего курса по социально-эконом. вопросам в отношении треть­их стран и международных органи­заций.

«Панамское соглашение» предусмат­ривает создание многонац. латино­американских предприятий; развитие взаимодополняемости  промышленно­сти; содействие внутрирегиональной торговле и экспорту готовых изделий; образование ассоциаций производи­телей осп. видов сырьевых товаров и готогой продукции; развитие с.-х. про­изводства; укрепление позиций стран-членов на переговорах с развитыми капиталистическими странами о ка­питаловложениях; координацию уси­лий в области развития транспортных систем, связи, туризма, защиты окру­жающей среды и т. д. Соглашение предусматривает также осуществление контроля за транснациональными кор­порациями с тем, чтобы их деятель­ность соответствовала целям разви­тия региона и нац. интересам гос-в членов.

Высший орган ЛАЭС — Латиноаме­риканский совет, исполнительный ор­ган — Постоянный секретариат. Мес­топребывание руководящих органов ЛАЭС — Каракас (Венесуэла).

В Политической декларации, при­нятой в 1976, члены ЛАЭС заявили о необходимости обеспечения мира и мирного сосуществования гос-в с различными социально-эконом. сис-

темами, подтвердили свое стремление к созданию нового международного эконом. порядка (см. Перестройки международных экономических отно­шении). В 1979 были установлены первые рабочие контакты, а в 1981— офиц. отношения между ЛАЭС и СЭВ.

Создание ЛАЭС ознаменовало важ­ный этап на пути к приобретению са­мостоятельности латиноамериканских гос-в в эконом, области и нанесло серь­езный удар практике панамерика­низма.

ЛАТЫШЕВ Георгий Петрович (1907— 45), советский дипломат, имел ранг советника 1 класса.

На дипломат, работе находился с 1939. В 1939—40 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД СССР; в 1940—41 — и. о. заведующего, а в 1941—44 — заведующий III Дальне­восточным отделом НКИД СССР; в 1944—45 — зам.   полит,  советника Союзной Контрольной Комиссии в Финляндии. Погиб при исполнении служебных обязанностей 15.1 1945 в авиационной катастрофе. ЛЕБЕДЕВ Виктор Захарович (1900— 68), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1940. В 1940—41 — советник полпред­ства СССР в Югославии; в 1941—43— на ответственной работе в центральном аппарате НКИД СССР; в 1943—45 — посол СССР при союзных правитель­ствах в Лондоне; в 1945—51 — посол СССР в Польше; 1951—54 — послан­ник, а в 1954 —58 — посол СССР в Финляндии; в 1958—60 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; в 1960—65 — ректор ВДШ МИД СССР; с 1965 — в отставке. ЛЕБЕДЕВ Герасим Степанович (1749— 1817), основоположник рус. индоло­гии.

В 1785—97 жил в Мадрасе и Каль­кутте, изучал индийские языки, ис­торию и культуру Индии; создал пер­вый в Индии театр европейского ти­па (1795—96).

В 1801 в Лондоне издал грамматику языка хиндустани. Возвратясь в Рос­сию, издал в 1805 в Петербурге книгу «Беспристрастное созерцание систем Восточной Индии брамгенов, священ­ных обрядов их и народных обычаев», содержащую сведения о культуре, ис-

ЛЕНИН

тории и экономике Индии. Ряд руко­писей (бенгальская грамматика, со­чинение об индийской арифметике и др.) Л, не успел издать, и часть их утеряна.

Л. первым из русских изучил ос­новы санскрита и одного из дравид­ских языков, первым ввел индийскую проблематику в круг научных инте­ресов ученых России.

Индийские ученые проявляют боль­шой интерес к научному наследству Л., о чем, в частности, свидетельству­ет издание в Индии нек-рых его работ. ЛЕБЕДЕВ Юрий Владимирович (р. 1923), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1959. В 1959—61 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в  1961—64 — советник  посольства СССР в Республике Куба; в 1964—65— на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1965—68— советник-посланник посольства СССР в Республике Куба; в 1968—69 — на ответственной работе в цент­ральном  аппарате МИД СССР; в 1969—75 — посол СССР в Перу; в 1975—78 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР: с 1978 — посол СССР в Уругвае. ЛЕВИКОВ Валерий Зиновьевич (р. 1921), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1949. В 1949—59 — сотрудник  центрального аппарата МИД СССР; в 1959—63 — на ответственной работе в централь­ном аппарате МИД СССР; в 1963—68— советник посольства СССР в Греции; в 1968—79 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1979 — посол СССР в Бурунди. ЛЕВЫЧКИН Климент  Данилович (1907—84), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1936. В 1936—39 — сотрудник мис­сии СССР в Монголии; в 1939—40 и в 1944—45 — сотрудник центрального аппарата НКИД СССР; в 1940—41 — на партийной работе; в 1941—44 — на преподавательской работе в воен­ных учебных заведениях; в 1945— 49 — советник миссии СССР в Бол­гарии; в 1949—52 — на ответствен-

ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1952—53 — посланник, а в 1953—55—посол СССР в Албании: в 1955—58 на ответственной рабо­те в центральном аппарате МИД СССР; в 1958—зам. постоянного предста­вителя СССР при ООН и в Сове­те Безопасности', в 1958—66 посол СССР в Дании в 1966—68 — зам. министра иностр. дел РСФСР; в 1968— 73 — посол СССР в Греции; в 1973— 77 — на ответственной работе в цент­ральном аппарате   МИД СССР;   с 1977 — в отставке.

Участвовал в работе ряда между­народных конференций и совеща­ний.

ДЕДОВСКИЙ Андрей   Мефодьевич (р. 1914), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1942. В 1942—46 и в 1948—50 — со­трудник посольства СССР в Китае; в 1946—47 — генеральный  консул СССР в Бэйпине (Пекин, Китай); в 1947—48 — на ответственной ра­боте в центральном аппарате МИД СССР; в 1950 —52 — генеральный кон­сул   СССР в Мукдене   (Шэньян, (КНР); в 1952—55 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1955—59— советнрш посольст­ва СССР в США; в 1959—66 — посол СССР в Бирме; в 1966—73 — на от­ветственной работе в аппарате ЦК КПСС; в 1973—80 — зам. председа­теля Президиума Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами: с 1981— в отставке.

Кандидат ист. наук. ЛЕЙГА— ГАРДИНГА СОГЛАШЕНИЕ 1920 о разграничения  французских и британских подмандатных террито­рий на Ближнем Востоке подписа­но 23.XII премьер-министром Фран­ции Ж. Лейгом и британским послом в Париже лордом Ч. Гардингом.

С. установило границы между под­мандатными территориями (см. Ман­датная система) Франции (Сирия и Ливан) и Великобритании (Палестина, Трансиордания, Ирак), а также по­граничный режим. Ввиду острых газ-ногласий между сторонами разграни­чение было проведено на основе ком­промисса, причем границам, прохо-

дящим по пустыне, была придана форма прямых линий. Публ.: BFSP, vol. 113, р. 355—60..

ЛЕНД-ЛИЗ (англ. lend-lease, от lend— давать взаймы и lease — сдавать в аренду) — существовавшая во время второй мировой войны 1939—45 систе­ма передачи Соединенными Штатами Америки взаймы или в аренду воору­жения, боеприпасов, сырья, продо­вольствия, различных товаров, инфор­мации и услуг, необходимых для ве­дения войны, странам—союзницам по антигитлеровской коалиции.

Закон п Л.-л. был принят по ини­циативе президента США Ф. Д. Руз-вельта 11.111 1941. Поставки осуще­ствлялись на основе двусторонних соглашений между США и страной, получавшей помощь и товары.

Соглашения регламентировали по­рядок оплаты или возмещения поста­вок и содержали обязательство стра­ны-получателя предоставлять США необходимые материалы.

Поставки по Л.-л. были распростра­нены на 42 страны и превысили на 31.XII 1945 49 млрд. долл. США получили обратную помощь в разме­ре 7346 млн. долл. Из общей суммы помощи по Л.-л. Великобритания и др. страны Содружества получили 30,7 млрд. долл.. Франция — 2,4 млрд., гоминьдаповскис власти в Китае — 1,3 млрд. долл.

Поставки США в СССР по Л.-л. начались в конце 1941. В дальнейшем они осуществлялись на основе совет­ско-американского соглашения 1942, и на 30.IX 1945 их общая стоимость сос­тавила 9,5 млрд. долл. В СССР по­ставлялись самолеты, танки, орудия, транспортные средства, продовольст­венные и нек-рые др. товары. Эти поставки сыграли определенную роль в борьбе СССР с фашгстскими агрес­сорами, но отнюдь не повлияли на исход борьбы на совстско-германском фронте. Помощь США по Л.-л., а так­же британские и канадские поставки в СССР в общей сложности равнялись ок. 4% советского промышленного производства в военные годы. Осн. поток этих поставок пришелся на 1943—45, когда силами СССР уже был достигнут коренной перелом в войне. В мае 1945 США без предупрежде-

ния прекратили поставки по Л.-л. в европейскую часть СССР, но нек-рое время продолжали их на Советский Дальний Восток в связи с подготов­кой и вступлением СССР в войну про­тив Японии.

В октябре 1945 СССР и США под­писали соглашение о продаже в кре­дит товаров, предназначавшихся ра­нее для поставок по Л.-л., но не отправленных в СССР. Однако в ян­варе 1947 США в одностороннем по­рядке прекратили поставки в Совет­ский Союз и по этому соглашению.

В 1947—48, 1951—52 и 1960 между СССР и США велись переговоры о расчетах по Л.-л. СССР возвратил США часть полученного им имуще­ства и изъявил готовность произвести необходимую  оплату  оставшегося. Однако соглашение о размере ком­пенсации тогда достигнуто не было, т. к. США значительно завысили сум­му платежей со стороны СССР по срав­нению с платежами по Л.-л. др. гос-в. В 1972 переговоры были возобновле­ны. 18.Х стороны подписали соглаше­ние об урегулировании претензий по Л,-л. В нем была зафиксирована сумма платежей — 722 млн. долл. Платежи по этому соглашению стави­лись в зависимость от предоставле­ния Советскому Союзу наибольшего благоприятствования режима в тор­говле с США, а также экспортных кредитов и гарантий. В связи с непри­емлемой для СССР позицией, к-рую США заняли впоследствии в этих воп­росах, реализация соглашения оста­ется незавершенной.

Публ.: Twenty-First Report to Congress on Lend-Lease Operations. For the Period Ended September 30, 1945. Wash. (D. G.), 1946; Twenty-Second Report to Congress on Lend-Lease Operations. For the Period Ended De­cember 31, 1945. Wash. (D. C.), 1946. Лит.: Громыко А. А. Внешняя экспансия капитала: История и современность. М., 1982, с. 195—203.

ЛЕНИН (Ульянов) Владимир Ильич (22.IV 1870—21.1 1924), создатель Коммунистической партии Советско­го Союза, вдохновитель и организатор Великой Октябрьской социалистиче­ской революции, основатель и ру­ководитель первого в мире социали­стического гос-ва, вождь российского и международного рабочего класса. Гениальный мыслитель, Ленин твор-

138

139

ЛЕНИН

ЛЁСС де СИОН

чески развил теорию марксизма, по­следовательно претворял это учение в жизнь в новых ист. условиях. Ле­нинизм есть марксизм эпохи империа­лизма и пролетарских революций, крушения колониальной системы, эпо­хи перехода человечества от капита­лизма к социализму.

Опираясь на ясное понимание того, что победа Октября означала закат системы международных отношений, основанной на угнетении и эксплуата­ции, Ленин создал учение о внешней политике социализма, ряд положений к-рого он разработал еще в дореволю­ционный период. Им была проделана огромная работа по определению и научному обоснованию главных це­лей, осн. принципов и направлений этой политики. Руководя на протя­жении ряда лет международной дея­тельностью Республики Советов, Ле­нин впервые соединил теорию науч­ного коммунизма с внешнеполит. прак­тикой социалистического гос-ва.

Принципиальной стороной ленин­ского подхода к международным отно­шениям являются анализ проблем вне­шней и внутренней политики в их ор­ганическом единстве, использование строго научных критериев при изу­чении явлений международной жизни.

Ленин рассматривал внешнюю по­литику гос-в как выражение интере­сов господствующих в них классов, а суть мировой политики — как клас­совую борьбу противоположных со-циально-эконом. систем, умело выяв­лял классовую сущность любого меж­дународного вопроса.

Выдвинутые Лениным основопола­гающие принципы внешней политики социализма — пролетарский интерна­ционализм и мирное сосуществова­ние гос-в с различным обществен­ным строем (см. Внешняя политика СССР: основные принципы и задачи) — определили классовый характер и со­держание внешнеполит. деятельности Советского гос-ва, одним из цент­ральных направлений к-рой стала борьба за мир и предотвращение войн, за всеобщее и полное разоружение. На основе научного предвидения хо­да ист. развития, революционной и освободит, борьбы Ленин разработал стратегию и тактику внешней полити­ки Страны Советов, методы исполь-

зования межимпериалистических про-•  тиворечий.

Ленин мастерски применял весь арсенал форм, приемов и методов социалистической дипломатии. Его перу принадлежат сотни документов по вопросам внешней политики: пер­вый внешнеполит. акт Советского гос-ва — Декрет о мире, декларации и заявления Советского правительства, директивы советским делегациям, уча­ствовавшим в международных кон­ференциях, записки и указания пос­лам и др. Он направлял послания главам гос-в и правительств, руково­дил переговорами и сам вел их, встре­чался и беседовал с иностр. диплома­тами, общественными деятелями, жур­налистами.

Много внимания уделял Ленин орга­низации советской дипломат, службы. Под его руководством были разрабо­таны задачи и структура Народного комиссариата по иностр. делам, оп­ределены   функции загранпредста-вительств Советского гос-ва, осуще­ствлялся подбор дипломат, кадров.

Ленин умел реалистически и трезво подойти к многообразной действи­тельности международных отношений, предвидеть далеко вперед развитие событий, проявлять в необходимых случаях тактическую гибкость. Эти ленинские качества наиболее ярко проявились в ответственные перио­ды истории, такие, как заключение Брест-Литовского (Брестского) мир­ного договора 1918, борьба за прекра­щение антисоветской империалисти­ческой интервенции 1917—22, подго­товка к Генуэзской конференции 1922, заключение   Рапалльского   договора 1922 с Германией,

Под руководством Ленина Респуб­лика Советов делала все возможное для создания братского союза гос-в, вставших тогда на путь социалисти­ческого развития. При его непосред­ственном участии были заключены советско-финляндский договор 1918 об укреплении дружбы и братства между РСФСР и Финляндской социалисти­ческой рабочей республикой, советско-монгольское соглашение 1921 об уста­новлении дружественных отношений, в 1919 установлены братские отноше­ния между Советской Россией и Вен­герской советской республикой.

140

Советское правительство во главе с Лениным решительно выступало про­тив колониальной политики империа­листических держав, последователь­но отстаивало на международной аре­не право наций на самоопределение. Большое внимание Ленин уделял ус­тановлению и укреплению дружест­венных равноправных отношений со странами Востока. Под его руковод­ством проходили переговоры, закон­чившиеся заключением советско-иран­ского договора 1921, советско-афган­ского договора 1921 о дружбе и советско-турецкого договора 1921.

Выступая за развитие равноправ­ных и взаимовыгодных эконом. свя­зей с капиталистическими странами, Ленин ясно видел, что такое сот­рудничество подводило материальную базу под мирное сосуществование гос-в с различным общественным строем.

Верностью идеям Ленина пронизана вся внешнеполит. деятельность КПСС и Советского гос-ва. Ленинская стра­тегия внешней политики социализма встречает понимание и поддержку братских социалистических стран, ми­ролюбивых гос-в, сил освободит, дви­жения, всех честных людей Земли. Эта стратегия открывает самые широкие возможности для работы в пользу прочного мира, защиты прав народов на независимость и социальный прог-

ЛЕСКИНЕН (Leskinen) Вяйне (1917— 72), финляндский гос. и полит, дея­тель.

В 1946—57 — член исполкома и секретарь   Социал-демократической партии Финляндии. Депутат парла­мента в 1945—48 и в 1951—70. В 1952—53 и в 1958—59 —министр по социальным вопросам, в 1954—56 — внутренних дел, в 1968—70 — про­мышленности; в 1970—72—министр иностр. дел Финляндии. ЛЕТЕЛЬЕР (Letelier) Орландо (1932— 76), чилийский гос. я полит, деятель, дипломат.

В 1955—59 — советник по эконом. вопросам министерства горнорудной промышленности; участвовал в работе многих международных конференций. В 1959—70 занимал ответственные посты в ряде международных органи­заций, в т. ч. в Межамериканском банке развития (МАВР). После победы

на выборах (1970) блока Народное единство в 1971—73 — посол Чили в США; в мае — августе 1973 — ми­нистр иностр. дел, в августе 1973 — внутренних дел, в августе — сентябре 1973 — нац. обороны. Принимал ак­тивное участие в деятельности Со­циалистической партии Чили.

После фашистского гос. переворота (сентябрь 1973) был арестован. Под давлением международной обществен­ности в 1974 освобожден и выслан из страны. Работал в Институте полит. исследований в г. Вашингтоне (США). В сентябре 1976 убит агентами чи­лийской охранки. ЛЕФОРТ Франц Яковлевич (1655/6— 99), военный деятель и дипломат России. По происхождению швей­царец.

В 1674 служил в голландской ар­мии и принимал участие в войне меж­ду Францией и Нидерландами. В 1675 приехал в Россию и в 1678 был при­нят на рус. службу. Участвовал в Крымских II Азовских походах рус. войск 80—90-х годов XVII в. Один из ближайших соратников Петра 1. Царь поручал Л. вести дипломат, пе­реписку, принимать иностр. послов. В 1697 Л. был поставлен во главе Ве­ликого посольства 1697—98. ЛЁСС де СИОН (Leusse de Syon) Брюно де (р. 1916), барон, француз­ский дипломат.

На дипломат, службе находился с 1945. Работал в МИД Франции (1945—48, 1956—59), был консулом во Флоренции (1948—51), работал в аппарате Верховного комиссара Франции в Германии (1951—55), в посольстве Франции в ФРГ (1955—56). В 1959—61 — и. о. зам. заведующего Европейским департаментом  МИД Франции; в 1961—62 — заведующий полит, отделом министерства по делам Алжира, участвовал в выработке Эви-анских соглашений 1962', в 1963—66 — советник-посланник посольства Фран­ции в США; в 1966—68 — начальник кабинета министра иностр. дел, а в 1968—69 — начальник кабинета премь­ер-министра; в 1970—71 — заведую­щий отделом Африки и Мадагаскара МИД Франции; в 1972—76 — посол Франции в АРЕ, в 1976—79 — в СССР; 1979—81 — генеральный   секретарь МИД Франции; с 1981 — в отставке.

141

ЛИВАНСКИЙ КРИЗИС 1975-7Й

ЛИ (Lie) Трюгве Хальвдан (1896— 1968), норвежский гос. и полит, дея­тель, дипломат.

В  1926—46 — член  руководства Норвежской рабочей партии. В 1935— 40 и в 1945—46 — депутат парла­мента. В 1935—39 — министр юсти­ции, в 1939 — торговли, промышлен­ности, судоходства и рыболовства, в 1939—40 — снабжения. В 1940 — и. о. министра, а в 1941—45 — ми­нистр иностр. дел норвежского пра­вительства в Лондоне, глава делега­ции Норвегия на Сан-Францисской конференции 1945.  В 1945—46 — министр иностр. дел Норвегии. В 1946—53 — генеральный    секретарь ООН, придерживался прозападной ориентации. В 1955—63 — губерна­тор  Осло-Акерсхюс,  одновременно в 1959—63 — председатель комите­та по делам иностр. промышленно­сти и в 1959—66 — посол по особым поручениям; в 1963—64 — министр промышленности, в 1964—65 — тор­говли.

ЛИ Хунчжан (1823—1901), китай­ский гос. деятель и дипломат.

В 1861—64 активно участвовал в организации подавления восстания тайпинов. В 1871 назначен наместни­ком столичной провинции Чжили (совр. Хэбэй), а в дальнейшем особо уполномоченным по торговле север­ных портов и членом Цзунлиямыня — учреждения, ведавшего иностр. дела­ми цинского Китая. В течение ряда лет фактически руководил внешней политикой Китая. Проводил курс ла­вирования и использования проти­воречий между капиталистическими державами. В период франко-китай­ской войны 1884—85 добился сохра­нения за Китаем о-ва Тайвань и о-вов Пэнхуледао. После поражения империи Цин в войне с Японией (1894—95) был назначен представи­телем Китая на мирных переговорах и подписал Симоносекский мирный договор 1895. В 1896 заключил сек­ретный договор с Россией об оборони­тельном военном союзе против Японии и предоставлении России концессии на постройку КВЖД. В 1901 подпи­сал Заключительный протокол. ЛИ—ИТО КОНВЕНЦИЯ см. Китай­ско-японские договоры, конвенция и со­глашение.

ЛИ—ФУРНЬЕ КОНВЕНЦИЯ 1884 о Вьетнаме подписана II.V в Тянь-цзине (Китай) наместником столичной провинции Китая Ли Хунчжаном и французским представителем, капита­ном фрегата JI. Фурнье.

В 1883 после захвата французскими войсками вьетнамской столицы Хюэ (Гуэ) Франция навязала Вьетнаму кабальный договор, по к-рому он признавал протекторат Франции. К. 1884 была подписана в тот момент, когда французское правительство до­бивалось отказа цинского Китая от сюзеренитета над Вьетнамом.

Согласно К. Китай обязывался ува­жать франко-вьетнамские договоры, вывести свои войска из Северного Вьетнама и открыть китайско-вьет­намскую границу для свободной тор­говли между Вьетнамом и китайской пров. Юньнань, что способствовало французской экспансии в Китае. Франция гарантировала неприкосно­венность китайско-вьетнамской гра­ницы и отказывалась от контрибуции.

Китайское правительство всячески затягивало ратификацию К. и вывод своих войск из Вьетнама. Между всту­пившими в Северный Вьетнам фран­цузскими войсками и объединенными силами Китая и Вьетнама произошли столкновения, к-рые вынудили пра­вительство Китая возобновить перего­воры с французской стороной и рати­фицировать К. в апреле 1885. Даль­нейшим развитием К. явился франко-китайский Тяньцзпньский договор 1885 (см.  Тяньцзиньские  договоры 1858—85).

Публ.: De Ctercq М. et J. Recueil des traites ie la France, t. 14, p. 503—04.

ЛИВАДИЙСКИЙ   ДОГОВОР 1879 подписан 20.IX (2.X) в Ливадии (Крым) управляющим Азиатским де­партаментом и товарищем министра иностр. дел России Д. К. Тирсом, рус. посланником в Пекине Е. К. Бю-цовым и уполномоченным цинского правительства посланником Чун Хоу.

После того как в 1864 в Синьцзян, населенный гл. обр. уйгурами, каза­хами, дунганами и киргизами, пере­кинулось антицинское восстание дун­ган пров. Шэньси и Ганьсу, россий­ское и цинское правительства уже не могли реализовать ранее достигну-

„,др соглашения (Кульджинский дого­вор 1851 и Чугучакский протокол 1864). Повстанцы ликвидировали в Синь-цзяне власть маньчжурской админист­рации и создали несколько феодаль­но-теократических гос. образований (Йэттишар, Таранчинское ханство и Дунганский султанат), независимых от империи Цин. Правитель Йэттиша-ра Якуб-бек вступил в контакт с Ве­ликобританией, к-рая, стремясь рас­пространить свое влияние на этот р-н и соседнее с ним Кокандское ханство, добивалась создания зависимого от нее мусульманского гос-ва. Якуб-бек установил также контакты с Турцией, расширил территорию своего гос-ва за счет части территории Кокандского ханства и стал угрожать среднеазиат­ским р-нам России. Опасаясь подчи­нения Якуб-беку Таранчинского хан­ства, российское правительство в мае—июне 1871 ввело свои войска на территорию  Илийского края (с центром в г. Кульджа), уведомив цинское правительство, что этот р-н будет возвращен, как только послед­нее сможет поддерживать там свою власть. Рус. войска не только не встре­тили никакого сопротивления со сто­роны местного уйгурского населения, но, напротив, были радушно им при­няты.

Уже в ходе подготовки военной эк­спедиции в Синьцзян цинское пра­вительство стало настаивать на возв­ращении Илийского края. Перегово­ры по этому вопросу были начаты в Сергиополе (Аягуз), затем перенесены в Пекин, а после жестокого подавле­ния цинами дунгано-уйгурского вос­стания (1877—78) возобновлены в Пе­тербурге, куда прибыл уполномочен­ный цинского правительства Чун Хоу. Переговоры завершились в Крыму осенью 1879 подписанием Д.

Рус. войска, согласно Д., выводи­лись из Илийского края (ст. 1), насе­лению к-рого цинским правительством была обещана амнистия (ст. 2.). За Россией оставались западный участок долины р. Или и долина р. Текес для «поселения в них жителей Илийского края, которые пожелают принять рос­сийское подданство», а также р-н Му-зартского перевала через Тянь-Шань (ст. 7). Вопросы торговли регламенти­ровались приложенными к Д. спец.

правилами (ст. 15). Цинское прави­тельство обязывалось выплатить Рос­сии 5 млн. руб. в качестве компенса­ции за расходы по содержанию войск и управлению краем (ст. 6).

Условия Д. вызвали резкое недо­вольство влиятельных придворных кругов цинского Китая; маньчжуро-китайские власти отказались ратифи­цировать его, обвинив Чун Хоу в превышении данных ему полномочий. Надеясь на помощь Великобритании, феодальные правители Китая открыто готовились к войне с Россией. Ответ­ные военные мероприятия проводи­лись и Россией. Однако ни цинское, ни российское правительства не реши­лись довести дело до разрыва. Летом 1880 были начаты новые кереговоры, завершившиеся заключением Петер­бургского договора 1881.

Лит.: Нарочницкий А. JI. Колониальная политика капиталистических держав на Дальнем Востоке, 1860—1895. М., 1956; Нарочницкий А. Л. и др. Международные отношения на Дальнем Востоке. М., 1973, кн. 1, с. 140—42.

ЛИВАНСКИЙ   КРИЗИС   1975-76 спровоцирован  правохристпанскимп силами (ПХС) во главе с партией «Ка-таиб» («Фаланги»), выступившими про­тив присутствия в Ливане палестин-цев, к-рые находились там в соответ­ствии с соглашением 1969 между ли­ванскими властями и Организацией освобождения Палестины (ООП). Ост­рый и затяжной характер вооружен­ных столкновений был обусловлен неурегулированностью арабо-израиль-ского конфликта, постоянным агрес­сивным вмешательством Израиля во внутренние дела Ливана, а также кри­зисом конфессиональной системы (рас­пределение гос. постов по религиоз­ному признаку), закреплявшей доми­нирующее положение христианской маронитской общины в ливанском гос-ве.

Были установлены прямые контак­ты между ПХС и Израилем, к-рый в 1976 начал поставлять им вооружение, а летом того же года установил воен­но-морскую блокаду южноливанских портов Сур (Тир) и Сайда.

На чрезвычайной сессии Лиги араб­ских государств (ЛАГ), созванной в июне 1976 в целях прекращения огня и разъединения воюющих сторон, было

142

143

лнввн

принято решение разместить в Ливане войска ряда арабских стран, назван­ные впоследствии Межарабскими си­лами сдерживания (МСС); в их сос­тав вошли подразделения Сирии, Сау­довской Аравии, Судана,  Объеди­ненных Арабских Эмиратов, Ливии и НДРЙ. (В течение 1976—79 все уча­стники МСС, кроме Сирии, отозвали свои подразделения. С 1979 межараб­ские силы в Ливане представлены только сирийским контингентом.)

В октябре 1976 в Эр-Рияде состоя­лось совещание руководителей Сирии, Египта, Ливана, Саудовской Аравии, Кувейта и ООП (см. Совещания глав государств и правительств арабских стран). Его решения, признанные заинтересованными ливанскими пар­тиями и группировками, ООП и араб­скими странами в качестве основы для урегулирования Л. к., предусматри­вали прекращение огня, разъединение войск воюющих сторон и изъятие у них тяжелого оружия. МСС, к-рые было признано необходимым укрепить, передавались под командование ли­ванского президента. Подтверждалось ливано-палестинское соглашение 1969.

Однако и после прекращения воен­ных действий внутриполит. урегули­рование в Ливане достигнуто не было. В стране сохранялась постоянная на­пряженность, обусловленная курсом ПХС на противодействие МСС, а так­же выдвигаемыми ПХС требованиями о выводе сирийских войск и ликвида­ции палестинского присутствия.

СССР выступил за прекращение аг­рессивных акций Израиля против Ли­вана, за нормализацию положения в стране па основе обеспечения ее суве­ренитета, независимости и террито­риальной целостности, а также за соблюдение интересов ПДС в Ливане в рамках соглашения между ООП и ливанским  правительством. Совет­ский Союз оказал гуманную помощь пострадавшему от военных действий мирному ливанскому населению и палестинцам.

Проводимая США и Израилем поли­тика сепаратных сделок на Ближнем Востоке и агрессивная деятельность израильской военщины против Пале­стинского движения сопротивления (ПДС) и Ливана вылились летом 1982 в широкомасштабную агрессию (см.

агрессия

Израильская 1982).

Лит.: Дмитриев Е. Палестинский узел. М., 1978; Горбатов О. М., Черкасский Л. Я. Борьба СССР за обеспечение прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке. М., 1980.

ЛИВЕН Христофор Андреевич (1774— 1839), светлейший князь, рус. дипло­мат.

С 1808 — на службе в министерстве иностр. дел; в 1809—12 — чрезвы­чайный посланник и полномочный министр в Берлине; в 1812 — 34 — в Великобритании. В 1822 был одним из рус. уполномоченных на Веронском конгрессе. С весны 1825 вел секретные переговоры с британским правитель­ством, закончившиеся в 1826 подпи­санием  Петербургского протокола', принимал участие в переговорах с Великобританией по греческому воп­росу. С 1834 — попечитель наслед­ника престола, будущего императора Александра II.

ЛИГА  АРАБСКИХ  ГОСУДАРСТВ (ЛАГ) (League of Arab States)меж­дународная межправительственная ор­ганизация', учреждена 22.111 1945 в Каире на конференции ряда араб­ских стран; объединяет 21 гос-во (Ал­жир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иор­данию, Ирак, ЙАР, Катар, Кувейт, Ливан, Ливию, Мавританию, Марокко, НДРЙ, ОАЭ, Оман, Саудовскую Ара­вию, Сирию, Сомали, Судан, Тунис) и Организацию освобождения Палести­ны (1985).

Устав ЛАГ предусматривает ук­репление отношений между гос-вамп-члевами, координацию полит, деятель­ности в целях защиты их интересов, независимости, суверенитета; тесное сотрудничество в области экономики, финансов, культуры и т. д.; запреща­ет использование силы для урегу­лирования споров; требует уважения существующих в др. странах (вклю­чая страны — члены Лиги) режимов и отказа от попыток их изменения.

Высший орган — Совет ЛАГ, сос­тоит из представителей гос-в-членов [1 созывается 2 раза в год; его решения обязательны только для тех гос-в, к-рые за них голосовали. Рабочие орга­ны — постоянные комитеты (по полит., эконом., социальным, военным и др. вопросам). Исполнительный орган —

144

ЛИГА НАЦИЙ

Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем, к-рый из­бирается на 5-летний срок.

На сессиях Совета ЛАГ обсужда­ются вопросы, связанные с урегули­рованием арабо-израильского конф­ликта и палестинской проблемы, ира-ко-иранского конфликта, с полит., эконом,, культурным и военным сот­рудничеством арабских стран. В рам­ках ЛАГ созываются совещания глав государств и правительств арабских стран. ЛАГ поддерживает широкие контакты с неприсоединения движе­нием, региональными организация­ми, с  развивающимися   государст­вами. Имеет статус наблюдателя при ООН.

После  подписания   египетско-из­раильского «мирного» договора 1979 арабские страны приостановили член­ство Египта в ЛАГ и перенесли ее штаб-кпартиру из Каира в г. Тунис. Большинство гос-в — членов ЛАГ ра­зорвали дипломат, отношения с Егип­том, прекратили оказание Каиру ма­териальной, финансовой и военной помощи, изъяли из египетских банков свои вклады.

Разнородность состава ЛАГ и нали­чие противоречий между отдельными ее членами сказываются на деятель­ности Лиги. Однако в целом ЛАГ спо­собствует выработке общеарабской по­зиции в борьбе за всеобъемлющее и справедливое   урегулирование   на Ближнем Востоке (см. Ближневосточ­ное урегулирование, Фесская деклара­ция 1982).

ЛИГА    НАЦИЙ — международная межправительственная  организация, действовавшая в период между первой и второй мировыми войнами. По Ста­туту (уставу) Л. н. ее учредителями являлись гос-ва, участвовавшие в войне против Германии, а также вновь образовавшиеся    гос-ва — Польша. Хиджаз, Чехословакия. Первоначаль­но Статут Л. н. как составную часть Версальского мирного договора 1919 подписали 44 гос-ва, п т. ч. 31 гос-во, принппавшео участие в войне на сто­роне Антанты или присоединившееся к ней, и 13 гос-в, не участвовавших в войне. США, не ратифицировав этот договор, не вошли в число членов Л. н. Декларируя в Статуте в каче­стве осн. цели организации «развитие

сотрудничества между народами и га­рантию их мира II безопасности», Л. н. в действительности была призвана поддерживать версальскую систему международных отношений.

Осн. органами Л, н. являлись Соб­рание представителей всех членов организации (Ассамблея) и Совет Ли­ги наций в составе 4 постоянных чле­нов (Великобритания, Франция, Ита­лия и Япония) и 4 временных, сме­нявшихся ежегодно, а также постоян­ный Секретариат во главе с генераль­ным секретарем. Местопребыванием осн. органов Л. а. была Женева. Решения Ассамблеи и Совета по всем вопросам, за исключением процедур­ных, принимались единогласно,

Деятельность Л. н. в первые годы ее существования носила явно враж­дебный Советскому гос-ву характер] в 1919—21 Л. н. была одним из цент­ров организации антисоветской им­периалистической интервенции.

Нарастание угрозы со стороны фа­шистских Германии и Италии и ми­литаристской Японии побудило пра­вительства пек-рых гос-в искать сот­рудничества  с СССР и   в  рам­ках Л. н. 15.IX 1934 по инициативе Франции  30 гос-в — членов Л. н. обратились к СССР с предложением вступить в организацию. Советское правительство решило принять при­глашение, исходя из необходимости использовать все возможности, чтобы помешать развязыванию войны. 18.IX Ассамблея Л. н. постановила принять СССР в Лигу и предоставить ему место постоянного члена Совета Л. н. Совет-скос правительство предупредило, что оно не принимает на себя ответст­венность за предшествующие реше­ния и договоры, принятые и заклю­ченные членами Л. н. без участия СССР.

Упорное стремление западных дер­жав проводить политику «умиротво­рения»  агрессоров  предопределило полную беспомощность Л. н., не су­мевшей принять ни одного эффектив­ного решения при обсуждении в 1934—39 вопросов об итальянской аг­рессии против Эфиопии 1935—36, нарушении Германией Версальского договора и Локар неких договоров 1925, германо-итальянской интервенции а Испании.

145

ЛИГА НЕЙТРАЛЬНЫХ ДЕРЖАВ

ЛИТВИНОВ

Последовательная борьба СССР за мир и коллективную безопасность, его активная деятельность по разобла­чению не только фашистских агрес­соров, но и мюнхенской политики западных держав (см. Мюнхенское со­глашение 1938) сделали участие СССР в Л. н. нежелательным для прави­тельств этих стран. Использовав в ка­честве предлога советско-финлянд­скую войну (1939—40), правительства Великобритании и Франции добились принятия 14.XII 1939 решения об исключении СССР из Л. н., что пря­мо подталкивало Гитлера к войне против СССР. С этого времени дея­тельность Л. н. почти прекратилась. Формально эта организация была лик­видирована в апреле 1946.

Лит,:  Афанасьееа О. Краткий очерк исто-[•ии Лиги наций. М., 1945; Илюхина Р. М. Лига наций, 1919—1934. М., 1982.

ЛИГА НЕЙТРАЛЬНЫХ  ДЕРЖАВ (или лига вооруженного нейтралитета) возникла на основе признания прин­ципов вооруженного нейтралитета, провозглашенных   Россией    28.11 (10.111) 1780 в связи с войной британ­ских колоний в Северной Америке за независимость 1775—83, со стороны Дании, Швеции и Нидерландов (1780), Пруссии и Австрии (1781), Португа­лии (1782) и Королевства обеих Си­цилии (1783), к к-рым присоединились США, Франция и Испания. Факти­чески была направлена против гос­подства Великобритании на море и блокады североамериканских берегов и благоприятствовала победе США. Л. распалась в результате заключе­ния Версальского (американо-англий­ского) мирного договора 1783.

Публ.: Мартене Ф., т. 2, с. 116—29; т» С, с. 107—17.

ит.: Брикнер А. История Екатерины Вто­рой. СПб., 1855. Ч. 1—3.

ЛИМИТРОФЫ (от лат. limes — гра­ница и греч. trophos — питающий) — термин, первоначально означавший пограничные обл. Римской империи, к-рые должны были содержать войска, стоявшие вдоль линии границы. Пос­ле первой мировой войны применялся державами Антанты и США в отно­шении Литвы, Латвии, Эстонии, Фин­ляндии и Польши. ЛИМСКАЯ   ДЕКЛАРАЦИЯ   1938 (^Декларация принципов американ-

ской солидарности») принята 24.XII в Лиме (Перу) на 8-й Межамерикан­ской конференции.

Выступив инициаторами принятия Д., США стремились использовать обстановку, сложившуюся в нек-рых странах Латинской Америки в усло­виях активизации там происков дер­жав «оси», для создания региональ­ного блока стран Западного полуша­рия под своим руководством. Однако предложение США о заключении со­глашения, обязывающего эти страны «не позволять любому неамериканско­му государству помогать внутренней анархии или насаждать ее в любой американской стране», вызвало воз­ражения Аргентины, Перу, Чили, Па­рагвая, Боливии II нек-рых др. ла­тиноамериканских стран и не было одобрено.

Страны Западного полушария, ос­новываясь на решениях Буэнос-Айрес конференции 1936, провозгласили в Д. решимость координировать дей­ствия в случае угрозы миру, безо­пасности или территориальной це­лостности к.-л. из них. Д. предусмат­ривала созыв консультативных сове­щаний министров ипостр. дел для рас­смотрения полит, вопросов по иници­ативе любого из американских гос-в. Впоследствии эти совещания стали по существу одним из органов Органи­зации американских государств (ОАГ).

Публ.: International American Conference Eight, Lima (Peru), Dac. 9—27, 1938. Wash., 1938.

ЛИНГАДЖАТСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1947 о признании де-факто Республи­ки Индонезии Нидерландами и фор­мах дальнейших отношений между ними подписано 25.111 в Джакарте, получило свое название по месту про­ведения одного 113 туров переговоров (деревня Лингаджати, о-в Ява).

По С. правительство Нидерландов признавало Республику Индонезию как осуществляющую де-факто власть на о-вах Ява, Суматра и Мадура. Р-пы, оккупированные иностр. войсками, должны были постепенно включаться в состав Республики. Предусматри­валось создание на федеральной ос­нове «Соединенных Штатов Индоне­зии», объединяющих территорию все­го Индонезийского архипелага. Пла­нировалось, что указанное гос. обра-

зование войдет в состав Нидерлапдско-     По Д. Испания и Португалия обя-Иидонезпйского Союза, возглавляе-  запись прекратить военные действия, мого королевой Нидерландов, причем   возвратить  владения, захваченные вопросы внешних сношений, обороны   Друг у друга в ходе войны, за нсключе-и частично финансового, экопом. и   пнем крепости Сеута, остававшейся культурного характера останутся в   под властью испанского короля; воеедении союзных органов. Правитель-  становить торговые отношения между ство Республики Индонезии брало  подданными сторон и предоставить им на себя обязательство признать пре-  такие же гарантии, свободы п приви-тензии иностр. граждан и вернуть  легии, какие имели подданные Анг-конфпскованпое у них имущество. С.   дни. Стороны взаимно обязались обе-предусматривало также сокращение  спечить свободу и безопасность мор-вооруженных сил обеих сторон и раз-  ского и речного судоходства и помо-решение конфликтов между ними пу-  гать друг другу в борьбе с пиратством. тем консультаций или арбитража.      Португалия получала право прпсое-

В целом С. создало более благопрп-  диниться ко всем военным договорам иные условия для борьбы за полную  между Англией и Испанией, а также независимость Индонезпр; (см. также  между ними и их союзниками. Д. по-Ренвильское соглашение 1948 и «Круг-  мимо ратификации договаривающими-лого стола» (Гаагская) конференция  ся сторонами подлежал также рати-1949).                               фикации английским королем.

Публ.: Pacific Affairs, 1947, vol. 20, N 2,   Публ.: Du Mont J. Corps un.versel diploma-p. 184—87.                                    tique..., t. 7, p. 70—74.

^еТжТуТорту^ТАн^  ™НОВ Максим Максимович (на-^^vu^ao ^тцу LiuyiyioM4K4  п^^ч   стоящие фамилия и имя Баллах Макс) ей в воине за испанское наследство   /io-7^ .in*-^           " поттттигян^УиТТш-гябпнр            (1876—1951), советский  дипломат, подписан io.v в лиссаооне.                       чрезвычайного п полно-

Д. провозглашал «вечный союз» меж-  „очног^ посла Член Коммунисти-ду двумя гос-вами. Англия обязалась       д         ^gg        ^" оказать Португалии помощь в воине    тт              с

с Испанией-^Францией войсками и   ^ ^^• Р-^ ^W"^ « д.                             ^    1417. В 1918 назначен дипломат, пред-флотом достаточным для защиты бе-  ^^^ рсфср в В^ликобрита^, регов Португалии и ее владении вне  пгтякг. бпптяигкпр п^янитрл^тнп w Европы,  а  Португалия-поддер-  ^:ло^^Толно^очпТв1918^ живать Англию в воине. Во всех пор-  ^ _      Коллегии НКИД РСФСР-тугальских портах, как в воешое,    ^ _        р^р ^ Эстонии; так и в мирное время, должны были  ^ 1921-30 - з'ам. наркома по иностр: находиться английские военные суда,         фср (с 19Й - СССР) о^-что ставило Португалию взначитель-  ^еюю _ ^ Коллегии Наг­нои степени под контроль Англии,         'йитл          ' о i    ар

В день подписания^ Д. к нему при-  ^Топ.есс^ш' ГоЗО^Т^н^ соединились Нидерланды и Австрия,   ^^о иностр деламСС^Р^^Зб^ причем австрпискии эрцгерцог Карл,          дел/одаовременнов 1934-кандидат союзников на испанский пре-  „е   ^пр^тявп^^гггр н  77„» стол, обязался г. случае победы усту-  ^^"191^6-^ :ар^ пить Португалии в счет компенсации  ^^      одновременно в за ее помощь часть территории пспан-  1941-^43-посол СССР в США ч в скпх пров. Эстремадура и Галиспя.   1942-43 - посланник СССР на Ку-

Публ.: Du Mont J. Corps umversel diploma-   д.   io^fi   и птгтпнкр tique..., t. 8 pt. I, p. 127—31.            °^ ^ '•^°   " отставке. Участвовал в работе ряда междуна-

ЛИССАБОНСКИЙ   МИРНЫЙ ДО-   родных конференций и совещаний, ГОВОР 1668 между Испанией и Пор-  в т. ч. Генуэаской конференции 1922, тугалией заключен 13.11 в Лиссабоне   Гаагской конференции 1922 и др. В при посредничестве английского ко-   1933 вел переговоры с президентом роля; завершил войну Португалии за   США Ф. Д. Рузеельтом, завершивши-независимость от испанского господ-  еся установлением дипломат, отдоше-ства (1640—68).                      ний между СССР и СШД.

147

литтона комиссия

ЛОБАНОВ-РОСТОВСКИЙ

Автор трудов по вопросам внешней политики СССР.

ЛИТТОНА КОМИССИЯ. 21 .IX 1931 Совет Лиги ааций приступил к рас­смотрению  жалобы  правительства Китая в связи с вооруженным втор­жением 18.IX Японии в Северо-Восточ­ный Китай. После бесплодной 3-ме­сячной дискуссии, показавшей неже­лание правительств Великобритании и Франции противодействовать япон­ским захватчикам, по предложению представителя Японии была образо­вана комиссия  под председатель­ством британского лорда В. Р. Лит-тона. Л. к. в составе представителей Великобритании, Франции, Италии, Германии и'США было поручено озна­комиться с положением в Северо-Восточном Китае и дать свои рекомен­дации.

Л. к. приступила к работе весной 1932. Решив поставить ее перед свер­шившимся фактом, японские мили­таристы ускорили «реорганизацию» захваченного ими р-на Китая, инспи­рировав провозглашение на террито­рии Северо-Восточного Китая «неза­висимого» гос-ва Маньчжоу-Го.

Изучение обстановки и подготовка доклада о положении в Китае затя­нулись.

2.Х 1932 Л. к. опубликовала док­лад. Признав акт агрессии со стороны Японии, она предложила оставить Северо-Восточный Китай под китай­ским суверенитетом, но с «автономией», гарантированной великими державами..

В принятой 24.11 1933 Ассамблеей Лиги наций резолюции по докладу Л. к. предлагалось урегулировать воп­рос на основе устава Лиги наций, Бриа­на—Келлога пакта 1928 и Вашинг­тонского договора девяти держав (см. Вашингтонская конференция 1921— 22). В резолюции содержалось тре­бование вывода японских войск из Северо-Восточного Китая, но прр1зна-вались «особые» интересы Японии в этом р-не. На эту резолюцию Япония ответила выходом из Лиги наций и рас-шпредпем агрессии,

СССР решительно осудил японских агрессоров, заявив о необходимости оказания Китаю эффективной помощи.

Публ.: Leagl'.e of Nations. Report of the Com­mission of Inquiry (Litton Report). Geneva, IS32.

Лит.: Севостьянов Г. Н. Активная роль США в образовании очага войны на Дальнем Во­стоке (1931—1933). М., 1953, с. 186—217.

ЛИФАНОВ  Николай   Михайлович (1904—75), советский дипломат, имел ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1938. В 1938—41 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД СССР; в 1941—44 — заведующий 1 Дальнево­сточным отделом НКИД СССР; в 1944—48 посланник, а в 1948— 53 — посол СССР в Австралии; в 195472 — директор Высших курсов пностр. языков МИД СССР; с 1972 — в отставке.

ЛИХАЧЕВ Вениамин Андреевич (р. 1921), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На  дипломат,  работе с 1946. В 1946—55 — сотрудник посольства СССР в Турции; в 1955—58 — сотруд­ник центрального аппарата МИД СССР; в 1958—62 — советник посоль­ства СССР в Турции; в 1962—70 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в-1970—73 — посол СССР в Ираке; в 1974— 85— заве­дующий II Африканским отделом МИД СССР; с 1985—посол СССР в Замбии. ЛИХАЧЕВ Виктор Иванович (р. 1914), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе находился с 1942, В 1942—44 — сотрудник цент­рального аппарата НКИД СССР; в 1944—45 — консул СССР в Ланьчжоу (Китай); в 1945—52 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1952—57 — советник посольства СССР в КНР; в 1957—58 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1958—61 — заведую­щий Отделом Юго-Восточной Азии МИД СССР; в 1961—67 — заведующий Отделом Южной Азии МИД СССР; в 1967—70 — заведующий   Дальнево­сточным отделом, член Коллегии МИД СССР; в 1970—75 — посол СССР в Ве­несуэле; в 1975—76 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1976—79 — предста­витель СССР в Комитете по разору­жению (см. Конференция по разоруже­нию) в Женеве, одновременно воз­главлял делегации СССР на советско-

американских переговорах о запрещении химического оружия и советско-амери­канских переговорах по вопросу о зап­рещении разработки и производства новях видов и систем оружия массового уничтожения', в 1979—81 — на ответ­ственной работе в центральном аппа­рате МИД СССР; с 1981 — в отставке.

Участвовал в работе ряда междуна­родных конференций и совещаний. ЛИЦЕНЗИЯ (лат. licentia — свобо­да, право) — разрешение. 1) Л. экс­портная или импортная — разреше­ние, выдаваемое компетентными гос. органами на вывоз товаров из страны или ввоз товаров из-за границы. Вы­дача Л. — одна из форм гос. контроля над внешней торговлей. 2) Л. патентная — разрешение па ис­пользование изобретения, товарного знака и иного вида промышленной собственности, права владельца к-рой охраняются спец. документом (патент, авторское свидетельство и т. п.). ЛЛОЙД (Lloyd) (Джон) Селвин (Брук) (1904—78), барон Селвин-Ллойд (Sel-wyn-Lloyd), британский гос. и полит. деятель, дипломат.

Член палаты общин в 1945—76. В 1951—54 — гос. министр иностр. дел; в 1954—55 — министр снабжения, в 1955 — обороны, в 1955—60 — иностр. дел, в 1960—62 — финансов. В 1963—64 — лорд хранитель печати и лидер палаты общин; в 1971— 76 — спикер палаты общин, с 1976 — член палаты лордов. ЛЛОЙД ДЖОРДЖ (Lloyd  George) Дэвид (1863—1945), граф Дуайфор (Dwyfor), британский гос. и полит. деятель, дипломат.

Член палаты общин в 1890—1945. В 1905—08 — министр торговли, в 1908—15 — финансов, в 1915—16 — военного снабжения, в 1916 — воен­ный министр; в 1916—22 — премьер-министр Великобритании. В 1926— 31 — лидер либеральной партии. С 1945 — член палаты лордов. Сыграл значительную рольна Парижской мир­ной конференции 1919—20 ii при вы­работке Версальского мирного договора 1919. Явился одним из организаторов антисоветской   империалистической интервенции 1917—22. Глава деле­гации Великобритании на Генуэзской •конференции 1922. В 1922 вышел в отставку. После прихода Гитлера к

власти в Германии полагал, что гер­манский нацизм не нанесет ущер­ба позициям Великобритании. Убе­дившись в обратном, активно под­держал идею создания системы кол­лективной безопасности в Европе с участием СССР.

ЛОБАНОВ Иван Иванович (р. 1914), советский дипломат, имеет ранг чрез­вычайного ii полномочного посла.

На дипломат, работе с 1945. В 1945—49 — на ответственной работе в центральном аппарате НКИД (с 1946 — МИД) СССР; в 1949—52 — стар­ший помощник министра иностр, дел СССР; в 1952—55 — ректор Москов­ского государственного  института международных   отношений  МИД СССР', в 1955—56 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1956—59 — советник По­стоянного представительства СССР при ООН; с 1959 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР.

Кандидат ист. наук. Лауреат Гос. премии СССР (1981). ЛОБАНОВ-РОСТОВСКИЙ   Алексей Борисович (1824—96), князь, рус. ди­пломат и историк.

Дипломат, службу начал в 1844; в 1856—59 — советник посольства, я в 1859—63 — посланник России в Турции. В 1863—67 — в отставке, жил во Франции, продолжая интере­соваться дипломат. вопросами и выпол­няя нек-рые неофиц. поручения рус. правительства. В 1867—78 — това­рищ министра внутренних дел; в 1878—79 — посол Россия в Турции, где ему удалось в короткий срок ус­тановить тесные связи с Партой и добиться подписания Константино­польского мирного договора 1879. В 1879—82 — посол России в Велико­британии, в 1882—95 — в Австрии, в 1895 — в Германии; с марта 1895 по август 1896 — министр иностр. дел.

Был сторонпиком активизации внеш­ней политики России на Дальнем Вос­токе. По инициативе Л.-Р. было пред­принято совместное дипломат, выс­тупление (апрель 1895) России, Гер­мании и Франции с тем, чтобы заста­вить Японию смягчить условия Симо-носекского мирного договора 1895.

Ближайшим результатом этой по­литики было подписание секретного

149

148

ЛОБАНОВА—ЯМАГАТЫ ПРОТОКОЛ 1896

русско-китайского договора 1896 о сою­зе и о строительстве КВЖД, а также договора с Японией (см. Лобанова— Ямагаты протокол).

Л.-Р. много занимался изучением генеалогии рус. дворянских родов, а также собиранием и изданием ист. документов.

ЛОБАНОВА—ЯМАГАТЫ    ПРОТО­КОЛ 1896 по корейскому вопросу подписан 28.V (9.VI) в Москве минист­ром иностр. дел России А. Б. Лоба-новым-Ростовским п представителем Японии на коронации Николая II А. Ямагатой в дополнение к русско-японскому меморандуму по этому же вопросу от 2(14).V 1896 (см. Бебера— Номуры меморандум 1896).

П. предусматривал совместный конт­роль обеих держав над бюджетом и иностр. займами Кореи, формирова­нием корейских вооруженных сил и полиции. За Японией закреплялось управление действующими телеграф­ными линиями в Корее, а России пре­доставлялось право установить теле­графное сообщение между Сеулом и рус. границей. Корейское правитель­ство получало право выкупить эти линии. Предусматривались взаимные консультации между Россией и Япо­нией по всем вопросам, относящимся к Корее.

П. отражал стремление царской России ограничить японское влияние в Корее, ставшее преобладающим пос­ле японо-китайской войны 1894—95.

Публ.: Сборник договороп»,. по делам Даль­него Востока, с. 159—60.

ЛОБАЧЕВ Владимир Константинович (р. 1925), советский дипломат, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

На дипломат, работе с 1949. В 1949—52, 1957—58 — сотрудник цент­рального   аппарата МИД СССР; в 1952—57— сотрудник посольства СССР в США; в 1958—60 — слушатель ВДШ МИД СССР; в 1960—63 — сотрудник посольства СССР в ДРВ; в 1963—65— на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1965—69 — генеральный консул СССР в Бомбее (Индия); в 1970—72 — на ответствен­ной работе в центральном аппарате МИД СССР; в 1972—'79 — на ответст­венной работе в секретариате Отделе-

ния ООН в Женеве; в 1979—82 — на ответственной работе в центральном аппарате МИД СССР; с 1982 — посол СССР в Конго.

ЛОББИ (лоббисты) (англ. lobby — коридор, кулуары) — термин, к-рым в США, Канаде и реже в др. капитали­стических странах обозначают группы и отдельных лиц, чья деятельность за­ключается в оказании влияния на решения, принимаемые гос. (гл. обр. законодательными) органами. Наибо­лее влиятельные лоббисты представля­ют интересы крупного капитала, в частности военно-промышленного ком­плекса, нац., полит, и др. организа­ций. Л. использует самые различные формы и методы деятельности, вплоть до прямого подкупа офиц. должно­стных лиц.

В 1946 в США был принят закон о регулировании деятельности Л. Их, в частности, обязали проходить ре­гистрацию, представлять информацию о своих действиях, источниках дохо­дов и т. д. На практике, однако, по­ложения этого закона не мешают лоб­бистам осуществлять свою деятель-

 

 

 

 

////////////////////////////