Для оценки эффективности и перспектив экономики государства важно учитывать не только величину ВВП, но и его структуру, т.е. за счет каких видов деятельности он получен. Одно дело, если значительная часть ВВП создана в финансовом секторе, в сфере финансовых, страховых, юридических, аудиторских, бухгалтерских и прочих услуг (США, Швейцария). Другое дело – когда весомая доля ВВП создается в промышленном секторе (Германия, Япония, Китай). Третье дело – когда ВВП существенно зависит от величины экспорта сырья и мировых цен на него (Россия, Нигерия, Алжир). В данном случае ВВП рассматривается как сумма добавленных стоимостей, созданных во всех отраслях экономики страны.
Кроме того, с макроэкономической точки зрения большую ценность представляет собой анализ структуры ВВП как совокупности конечных расходов (по основному макроэкономическому тождеству). В рамках данного анализа можно выделить основную направленность использования ВВП и, соответственно, характер самой экономики страны, ее инновационность.
Таким образом, проблема, которую необходимо решить в ходе работы, - это сравнить структуру ВВП России и США по отраслям и по расходам и на базе этого сравнения дать оценку эффективности российской экономики и перспектив ее развития.
Прежде чем сравнивать структуру ВВП России и США по вышеуказанным признакам, необходимо оговориться, что в каждом из данных случаев сравнительный анализ затруднен определенными расхождениями в официальных методах статистического учета ВВП в обеих странах. Так, несколько отличается классификация отраслей и их объединение в статистические группы. Кроме того, в российском статистическом учете в структуре ВВП по источникам доходов рассматриваются только три большие группы: оплата труда, чистые налоги на производство и импорт, а валовая прибыль экономики и все смешанные доходы объединены в одну группу, в то время как в США учитываются отдельно доходы от собственности, рентные платежи и другие виды доходов.
Необходимо также указать на правовую проблему сравнения структуры ВВП России и США. В ВВП России очень велика доля теневой составляющей (по разным оценкам, от 10 до 90%) и несмотря на тот факт, что скрытые доходы и расходы косвенно учитываются в официальной статистике, нет никаких оснований утверждать, что располагаемые данные о ВВП России достаточно достоверны. Поэтому анализируемая структура российского ВВП может быть достаточно сильно искажена. Тем не менее, несмотря на статистические и правовые неточности и расхождения, сравнительный анализ структуры ВВП России и США очень важен с точки зрения оценки эффективности и перспектив развития российской экономики.
Для сравнительного анализа воспользуемся данными структуры ВВП по видам деятельности, по использованию и по источникам доходов за период 1999-2008 гг. России (данные Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru) и США (данные Бюро экономического анализа http://www.bea.gov). Исходные таблицы приведены в приложении.
Сравним структуру ВВП России и США по видам деятельности и ее изменение за рассматриваемый период (рис. 1). Структурный анализ ВВП по данному признаку позволяет выявить соотношение и роль различных отраслей народного хозяйства в производстве ВВП, а рассмотрение структуры в динамике также свидетельствует о характере проводимой в стране экономической, в особенности промышленной (структурной) политики. При сопоставлении структуры ВВП различных стран необходимо помнить о том, что сравниваются относительные, а не абсолютные величины, поэтому, например, более низкий удельный вес промышленности в ВВП США вовсе не свидетельствует о более низком уровне индустриального развития данной страны. Поэтому мы будем сравнивать отраслевую структуру ВВП двух стран с точки зрения преобладания добавленной стоимости той или иной отрасли в экономике страны.
Поскольку в отечественной официальной статистике произошло изменение классификации отраслей на виды экономической деятельности с 2002 года, мы будем рассматривать только период 2002-2008 гг. Структура ВВП по отраслям и ее изменение представлены на рис. 1 (Россия) и 2 (США).
Рисунок 1 – Структура ВВП России в текущих ценах по видам экономической деятельности, 2002-2008 гг., %. Источник данных: Росстат
В ВВП России велика доля добычи полезных ископаемых, при этом за рассматриваемый период она существенно увеличилась. В ВВП США доля данной отрасли гораздо скромнее. Кроме того, очевидно, что в ВВП России доля производственных отраслей (промышленность, сельское хозяйство и др.) гораздо выше, чем в ВВП США (почти половина российского ВВП против четверти ВВП США). В структуре ВВП США в основном представлены отрасли услуг, в особенности финансовой сферы. В российском ВВП сфера услуг представлена в основном торговой отраслью.
Рисунок 2 – Структура ВВП США в текущих ценах по отраслям, 2002-2008 гг., %. Источникданных: Bureau of Economic Analysis (BEA), U.S. Department of Commerce
Нельзя не отметить, что в ВВП России и США, уменьшилась доля отраслей, связанных с производством товаров, и увеличилась доля отраслей, связанных с производством услуг (рис. 3 и 4).
Рисунок 3 – Тенденции изменения составляющих ВВП США, млрд. долл. Источник: BEA, U.S. Department of Commerce, Annual Industry Accounts, 2009
Рисунок 4 – Доля производства товаров и производства услуг в ВВП России, %. Источник: Росстат
Тем не менее, в российском ВВП доля услуг все еще значительно ниже по сравнению с США (рис. 5).
Рисунок 5 – Составляющие ВВП по отраслям экономики в 2008 году. Источник: оценки CIA – The World Factbook, 2009
Отметим, что в российском ВВП велика роль отрасли "Добыча полезных ископаемых". Но в начале века существенно выросла и добавленная стоимость в обрабатывающих производствах (см. рис. 6).
Рисунок 6 – Добавленная стоимость в 2 отраслях экономики России, в млрд. руб. и в % от ВВП. Источник: Росстат
Однако обольщаться здесь не следует. Во-первых, доля обрабатывающих производств в ВВП практически не изменилась. Во-вторых, рост в данной отрасли был обеспечен, прежде всего, подотраслями, связанными с переработкой нефти, газа, выплавкой металлов, т.е. создающими продукцию, большая часть которой в дальнейшем экспортируется. Это подтверждается данными таблицы 1.
Таблица 1 Доля различных подотраслей в валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности
2001
2006
Подотрасли, прямо не связанные с переработкой нефти, газа, металлов
Обработка и производство мяса, рыбы, фруктов
5,07
4,40
Общее и специальное машиностроение
10,77
5,13
Автомобилестроение
6,41
2,93
Производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов
1,43
1,03
Бумажная промышленность
3,29
1,54
Химическая промышленность (кроме основной)
3,18
1,87
Подотрасли, связанные с переработкой нефти, газа, металлов
Переработка нефти
4,47
18,55
Основная химия
5,18
5,99
Производство черных, цветных, драгоценных металлов
Данные табл. 1 демонстрируют не только очевидный весомый вклад подотраслей, связанных с переработкой нефти, газа, металлов, но и значительный рост их доли (особенно переработки нефти) на фоне существенного падения удельного веса других подотраслей.
Теперь проанализируем структуру ВВП России и США как совокупности конечных расходов. При определении ВВП по расходам суммируются расходы на конечное потребление товаров и услуг домашних хозяйств (C), государства (G); валовые инвестиции (I); чистый экспорт (Xn
). Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВВП:
ВВП = C + I + G + Xn
(1)
Изменение структуры ВВП России и США по расходам в текущих и в постоянных ценах представлено на рис. 7.
Рисунок 7 – Структура ВВП России и США по расходам в текущих ценах и в постоянных ценах (России – в ценах 2003 года, США – в ценах 2005 года), %. Источник: Росстат; Bureau of Economic Analysis (BEA), U.S. Department of Commerce
Как видно из рисунка, структура ВВП США по данному признаку как в текущих, так и в постоянных ценах отличается стабильностью, при этом структура практически одинакова как в физическом, так и в стоимостном выражении. В то же время структура ВВП России характеризуется значительными сдвигами, при этом на них очень сильно сказывается фактор роста цен. В целом необходимо отметить, что структура ВВП России характеризуется более высокой долей в нем чистого экспорта и меньшей долей потребительских расходов, особенно в натуральном выражении, что подтверждает экспортоориентированность отечественной экономики. Однако при этом нельзя не заметить, что доля чистого экспорта в российском ВВП увеличилась лишь за счет роста цен на экспортируемые товары (прежде всего на энергоносители), поскольку в натуральном выражении доля чистого экспорта, как и сам чистый экспорт, напротив, значительно сократились, за счет отстающего роста экспорта по сравнению с ростом импорта (см. Приложение 4). Доля потребительских расходов в российском ВВП, напротив, значительно увеличилась в физическом выражении, хотя в стоимостном выражении этот рост был гораздо скромнее. В целом данные показывают, что в абсолютном выражении рост всех расходов российского ВВП был вызван в основном ростом цен, а не их физическим ростом. Так, государственные расходы в физическом выражении практически оставались неизменными.
Отдельно следует отметить высокий удельный вес и значительный рост инвестиционных расходов в российском ВВП. Можно было бы по этим данным судить об инвестиционной направленности российской экономики, значительных капиталовложениях. Однако, здесь так же следует быть осторожнее в оценках. Во-первых, данные показывают, что в физическом выражении инвестиции выросли не столь значительно (в 4,5 раза по сравнению с 15-кратным стоимостным ростом). При этом в основном выросли инвестиции в запасы (изменение запасов материальных оборотных средств – в 12 раз), а рост инвестиций в основной капитал в натуральном выражении составил менее 3 раз. Во-вторых, необходимо отдельно рассматривать структуру инвестиций в основный капитал по отраслям. На рис. 8 представлено изменение отраслевой структуры инвестиций.
Рисунок 8
1 - Сельское хозяйство, охота и лесное и рыбное хозяйство; 2 - Добыча полезных ископаемых; 3 - Обрабатывающие производства; 4 - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 5 – Строительство; 6 - Оптовая и розничная торговля; 7 - Гостиницы и рестораны; 8 - Транспорт и связь; 9 - Финансовая деятельность; 10 - Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; 11 - Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование; 12 - Здравоохранение и предоставление социальных услуг; 13 - Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Рисунок 8 – Инвестиции в основной капитал по основным видам экономической деятельности, %. Источник: Росстат
Как видно из рисунка, большая часть инвестиций приходится на транспорт, операции с недвижимостью, добычу полезных ископаемых и обрабатывающие производства. В первом случае большой объем инвестиций обусловлен спецификой самой отрасли, поскольку постоянное обновление транспорта является необходимостью. Инвестиции в недвижимость также являются значительной составляющей валовых инвестиций в основной капитал и их доля остается стабильной.
В то же время необходимо отметить очень высокую долю инвестиций в добычу полезных ископаемых (16-18%), которые находятся практически на одном уровне с инвестициями в обрабатывающие производства. В последнем случае объем инвестиций приходится в основном на металлургическое производство (26%), пищевую промышленность (16%), производство неметаллических минеральных продуктов (13%), химическое производство (11%). В то же время доля инвестиций в такой отрасли, как производство электрооборудования, ничтожно мала (менее 3%). Таким образом, основной объем инвестиций в обрабатывающей отрасли также приходится на подотрасли, связанные с переработкой нефти, газа, металлов. Сложившуюся в настоящее время отраслевую структуру инвестиций, нельзя считать оптимальной, ибо она воспроизводит далеко не совершенную отраслевую структуру экономики в целом.
Таким образом, анализ показал, что по сравнению с ВВП США российский ВВП характеризуется большей долей инвестиционных расходов и экспортоориентированностью. В ВВП США главное место занимают потребительские расходы, в России их доля несколько скромнее. В ВВП России все больший удельный вес приобретают инвестиционные расходы, однако структура самих инвестиций не является оптимальной. В то же время инвестиции в США, несмотря на то, что доля их в ВВП меньше, качественно отличаются и направлены в более технологичные отрасли.
Проведенный анализ показывает, что сложившаяся отраслевая структура ВВП России неоптимальна, характеризуется значительным перекосом в сторону добывающей отрасли и отраслей, обслуживающих ее. При этом несовершенство отраслевой структуры характерно не только для ВВП в целом, но и для его составляющих – экспорта и инвестиционных расходов. Структура инвестиций закрепляет несовершенство структуры производства ВВП, поскольку инвестиции в высокотехнологичные отрасли ничтожно малы, что не дает возможности для интенсивного экономического роста. Рост ВВП России, начиная с 2000 года, в значительной мере обусловлен ростом мировых цен на энергоресурсы и металлы, ростом экспорта нефти. Как сказал академик Д.С.Львов: "В стоимости производимого в России валового продукта 75% занимают природные ресурсы. За счет труда создается только 5% национального богатства. Но эти проценты дают нам 2/3 всех собираемых налогов. Тогда как нефть, газ, лес, металл и т.д. дают лишь 13% налоговых поступлений" [3].
Таким образом, при сохранении таких тенденций возможностей для качественного роста у российской экономики нет. Необходима модернизация всей экономики, приоритетное развитие высокотехнологичных отраслей и уход от экспортоориентированности экономики. Россия представляет собой пример страны с проклятием ресурсного изобилия, однако, как указывают экономисты (в частности Полтерович В.), и у такой страны есть шанс на развитие при правильном перераспределении государством рентного дохода добывающих отраслей [2].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Калабеков И. Российские реформы в цифрах и фактах // http://kaivg.narod.ru/
2. Полтерович В., Попов В., Тонис П. Механизмы "ресурсного проклятия" и экономическая политика // Вопросы экономики. – 2007. – №6. – С.4-27.
3. Чуприн, В. Саморазрушение по-русски // Московский комсомолец. – 2006. – 6 сент.
4. http://www.gks.ru. – Сайт Федеральной службы государственной статистики.
5. http://www.bea.gov. – Бюро экономического анализа США.
6. http://www.unido.org. – Сайт Организации объединенных наций по промышленному развитию.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица – Валовой внутренний продукт России и валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности (в текущих ценах, млрд. рублей). Источник: Росстат (http://www.gks.ru)
коды
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах
10 830,5
13 243,2
17 048,1
21 625,4
26 903,5
33 111,4
41 668,0
в том числе:
Валовая добавленная стоимость в основных ценах
9 581,3
11 654,8
14 879,7
18 533,3
22 963,6
28 476,0
35 384,8
в том числе:
Раздел A
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
615,5
730,1
850,5
962,4
1 102,9
1 349,7
1 696,3
Раздел B
Рыболовство, рыбоводство
29,6
61,0
62,5
65,5
69,1
71,4
80,2
Раздел C
Добыча полезных ископаемых,
650,6
785,0
1 426,9
2 084,9
2 528,6
2 890,5
3 362,2
Раздел D
Обрабатывающие производства,
1 690,9
1 976,3
2 687,6
3 521,0
4 272,8
5 265,3
6 366,7
Раздел E
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
359,6
428,0
566,5
632,5
755,2
900,5
1 087,8
Раздел F
Строительство
522,6
716,2
863,1
1 012,0
1 231,8
1 680,9
2 356,7
Раздел I
Транспорт и связь
993,7
1 261,6
1 662,0
1 925,1
2 283,8
2 733,2
3 413,0
Раздел G
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий
2 207,7
2 589,5
3 040,3
3 649,4
4 726,1
5 848,8
7 535,1
Раздел H
Гостиницы и рестораны
89,0
95,1
141,6
170,6
211,2
279,2
362,2
Раздел J
Финансовая деятельность,
298,0
397,6
511,4
759,0
1 050,1
1 386,1
1 696,9
Раздел K
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
1 029,0
1 259,3
1 421,4
1 848,2
2 311,1
3 141,2
3 999,4
Раздел L
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
488,8
651,3
802,5
959,1
1 189,2
1 456,6
1 797,9
Раздел M
Образование
280,3
318,5
400,8
494,1
620,5
766,1
941,8
Раздел N
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
322,3
376,7
473,9
566,3
767,6
964,7
1 135,3
Раздел O
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
183,1
220,0
276,0
326,0
422,2
524,9
637,6
Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества(-)
179,3
211,6
307,1
442,9
578,6
783,1
1 084,3
Налоги на продукты
1 415,2
1 775,1
2 352,1
3 248,2
4 090,1
4 827,6
6 502,2
Субсидии на продукты
165,9
186,6
183,7
156,1
150,2
192,1
219,0
Чистые налоги на продукты
1 249,2
1 588,5
2 168,4
3 092,1
3 939,9
4 635,4
6 283,2
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Таблица – Валовой внутренний продукт США и валовая добавленная стоимость по отраслям (в текущих ценах, млрд. долл.). Источник: Бюро экономического анализа США (http://www.bea.gov)