Инвестиционный портрет Нижегородской области - реферат

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 2

ИнвестиционныйпортретНижегородскойобласти 3

Глава 1. Инвестиционныйклимат 4

Главныехарактеристикиинвестиционногоклимата 4

Первыерезультаты новойинвестиционнойполитики

Нижегородской области 6

Специальноеинвестиционноезаконодательствокакосновановой инвестиционнойполитики 9

ПриоритетныеинвестиционныепроектыНижегородской

области– стратегические"точкироста" 12

Системагосударственнойподдержки инвестиционных проектов 14

Глава 2. Экономическийпотенциалрегиона 23

Глава 3. Ресурснаябаза и инфраструктура 33

Главныехарактеристикиресурснойбазы Нижегородскойобласти 33

Экономико-географическоеположение 34

Человеческий капитал 34

Природныересурсы 35

Транспортнаясистема.Логистика 36

Банковскаяинфраструктура 38

Энергосистема и газоснабжение 38

Инвестиционнопривлекательные отрасли 40

Нижегородская область является центром европейской частиРоссии,ипологистикеона–регион№1вРФ.Врадиусе1тыс. км от Нижегородской области проживают 84 млн. человек, а это больше половины населения страны. ПоэтомуНижнийНовгороди Нижегородская область по своему географическому положению предопределеныкак центр дистрибуции товаровмассового спроса. Во-вторых,нашрегионпотрудовымресурсамиихкомпетенции– одинизлучших.Высокаякомпетенциянашихкадров, развитиенауки –ещеоднопреимуществонашейобласти.Этоотмечаемнетолько мы,но и представители иностранныхкомпаний. В- ретьих,вНижегородскойобластимощнаяразвитаявысшаяшкола. Мыкаждыйгодвыпускаемизнашихвузовоколо50тыс.молодых специалистов,главным образом по инженерным специальностям.И это тоже ресурс,на который обращают внимание всеинвесторы при азмещении производства.

В-четвертых,административнаяподдержка.УНижегородскойобласти самоелучшеевРоссии законодательствопоинвестиционнойдеятельности.Этопризналииностранныекомпаниив2005-

2006 гг.В России нетединого закона об инвестиционной деятельности,а в Нижегородской области есть такое законодательство.

Дляпрохожденияиформированияпакетаправоустанавливающихдокументовдляреализации инвестпроектамывнедрилирежим"одногоокна".Инвесторунаснеходитпокабинетам,не собирает все необходимые разрешения, а представляет свой проект на рассмотрение Инвестиционногосовета,в составкотороговходятруководителиподразделенийПравительства области,представителифедеральныхоргановгосвласти, главы муниципальныхобразований, руководители ведущих предприятий региона. Если проект инвестора получает одобрение на Инвестсовете, то в следующий раз онприходитуже за готовыми документами.Я всегда с большим удовольствиемвыдаю инвесторам папки с комплектами готовыхдокументов.

Инвестиционныйсоветработаетуже1,5года,изаэтовремямырассмотрелиболее1тыс. инвестиционныхзаявок,покоторымпринялиоколо800положительныхрешений.Общийобъем инвестиций по одобренным уже проектам составляет около 600 млрд.рублей.

Мыстараемсяотдельнымирешениямиивцеломсистемойрешенийпоземельнымотношениям, по льготам, по законодательству, по кадровым вопросам, по условиям присоединения к энергоресурсам создать благоприятныеусловия для приходаинвесторов.

Мысущественно-в3раза-снизилиплатузаприсоединениекэнергоресурсам.Практически бесплатноотдаемземельныеучасткиподпроизводственныеобъекты,потомучтонесчитаем,что нужнозарабатыватьземлейодинраз.Лучшепустьинвесторнамнезаплатитсначала,нопотом созданное производство станет постоянной налоговой базой. Поэтому все знают, что в Нижегородскойобластиземляотдаетсядешевле.Крометого, унасдешевлеаренданежилыхи офисных помещений.

ЕщеоднаособенностьНижегородскойобласти-невысокийуровеньсреднейзаработнойплаты.С одной стороны, это не очень хорошо для региона, но с другой – на начальной стадии инвестпроектовтратитсянемногоденегназарплатустроителямитем,ктоприходиткинвесторам работать в начале реализациипроекта.

И,наконец,мыпринялирешение,чтоесликнамприходитиностранныйинвесторинеобходима стажировказарубежомнашихрабочих,которыебудуттрудитьсянаегопредприятии,томыиз бюджетаобластибудемоплачиватьполностьюэтустажировку.Мыкрайнезаинтересованывтом, чтобысразуобеспечитьвысокоекачествопродукцииивысокиймеждународныйуровеньсамого производства.

Милостипросим,добропожаловатьв НижнийНовгород!

Нижегородскойобласти

Сприходомновойуправленческойкомандыв2005г.вНижегородской области начата реализация активной инвестиционной политики, благодарякоторойврегионесозданодинизсамыхблагоприятныхв России инвестиционных климатов. В основу положен уникальный административный механизм сопровождения инвестиционных проектов,нацеленныйнаминимизациюбюрократическойнагрузкина бизнес и предоставление разнообразных форм государственной поддержки.Основныеэлементыэтого механизма:

•организационнаяиконсультационнаяподдержкалюбогоинвестора,обратившегосяв

специально созданное Министерство инвестиционной политики;

•эффективная процедура получения земельного участка, осуществляемая, согласно регламенту,втечение154дней,еслипредварительносогласованоместоразмещения объекта,и 179 днейбез такого согласования1,работающая по принципу "одного окна";

•система финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки инвесторов;

•одна из наиболее прогрессивных на территории России законодательных баз,

обеспечивающая легитимностьпроводимой инвестиционнойполитики.

Есливдругихрегионахвкачествепотенциаладляразвитиямогутвыступатьприродныересурсы, то в Нижегородской области из-за их дефицита такой возможности нет. Ставка сделана на создание инвестору комфортных условий, позволяющих как можно более полно реализовать конкурентныепреимуществаНижегородскойобласти,заключающиесяввыгодномгеографическом положении, емком потребительском рынке, наличии высококвалифицированных трудовых ресурсов,мощномперерабатывающемкомплексе(автомобиле-имашиностроение,химия,ВПК),а также традиционноразвитом научно-исследовательском секторе.

Однакосистемаещеноваяиокончательныевыводыоееэффективностиделатьрано.Темне менеепервыйгодееработыпринесвполнереальныерезультатыдляэкономикирегиона.В2006г. одобренопорядка600проектов,позволяющихвсреднесрочнойперспективепривлечьинвестиций насуммуоколо400млрд.рублей(14,8млрд.долл.США)исоздатьпорядка54тысячновых рабочих мест.

Помимо традиционных рыночных рисков в Нижегородской области существует ряд ресурсных ограничений, основные из которых связаны с дефицитом энергомощностей, недостаточной пропускнойспособностьюмагистральныхгазопроводовинесоответствующимуровнемразвития транспортно-логистическойинфраструктуры.

Анализ экономической политики, инвестиционного климата, уровня развития экономики и покупательнойспособностинаселения,атакжересурснойбазыпозволяетвыделитьследующие инвестиционнопривлекательныеотрасли Нижегородской области:

автомобиле- и машиностроение(в том числепроизводство автокомпонентов);

наукуи инновационныйсектор, IT-технологии;

транспорти логистику;

промышленное и гражданское строительство.

1 В случаеесли земельныйучасток свободен отправ третьихлиц и вид разрешенногоиспользования данногоучасткасоответствуетцелямзаявленногоиспользования.

Главные характеристики инвестиционногоклимата

ИнвестиционныйклиматНижегородскойобластиотноситсякодномуизсамыхблагоприятных

натерриторииРоссии.Защищенностьинвестицийрегиональнымзаконодательством,которое

признано экспертами самым успешным

в России, мощная система финансовых и

нефинансовых льгот, предоставляемая бизнесу, а также организационная поддержка

инвестиций, позволяют инвесторам

эффективно реализовать имеющийся у региона

значительный экономический и ресурсный потенциал обрабатывающих производств, инновационного сектора. Выгодное географическое положение и высокая емкость потребительскогорынкасоздаютвозможности для развития транспорта и логистики.

Организационнаяподдержкаинвестиций

В Нижегородской областисоздана система

Каждый инвестор, работающий в Нижегородской области, получает

организационнуюиконсультационнуюпомощь,котораяособенносильна наэтапестартапроекта.Вотличиеотдругихрегионовсамыезатратные как с точки зрения времени, так и средств процедуры выделения

земельногоучасткаспредварительносогласованнымместомразмещения объекта, согласно регламенту, не должны занимать более 154 дней2.

организационной

поддержкиинвесторов, работающаяпо принципу"одногоокна"

Причем бизнес коммуникациям.

получает участок уже подключенный ко всем

ПривыделенииземельногоучасткавНижегородскойобластиинвестору достаточноконтактироватьтолькосоднимведомством–Министерством инвестиционной политики (вместо двух десятков, как это происходит в большинстверегионовРоссии).

Поддержкаприоритетныхпроектов

Для стратегических инвесторов, реализующих приоритетные для

Нижегородскойобластипроекты(непутатьснациональнымипроектами),

предоставляется одна

из самых мощных для российских регионов

финансовая поддержка, которая предполагает: налоговые льготы,

налоговый кредит,

освобождение от арендной платы за земельные

Приоритетнымпроектам

участки, компенсацию части процентной ставки по кредитам,

государственные гарантии. Кроме того, приоритетным проектам может

Нижегородскойобласти

оказываться

дополнительная нефинансовая помощь в создании

обеспечиваетсямощная государственная поддержка

инфраструктуры бизнеса, распространении позитивной информации об инвесторе, поддержка при обращении в федеральные органы государственной власти,вплотьдо полногосопровождения проекта.

Для инвесторов с

приоритетными проектами действует принцип

"неухудшения"

инвестиционного климата: любое законодательное

изменение инвестиционных условий на менее благоприятные никак не отражаетсяна условиях реализации уже начатогопроекта.

Анализинвестиционного законодательства Нижегородскойобласти позволяетотнестиегок

Инвестиционноезаконодательство

Вся система проводимой инвестиционной политики законодательно, программно и бюджетно защищена. Экспертиза инвестиционного законодательства Нижегородской области позволяет отнести его к

одномуизсамых

разряду самых

эффективных нормативно-правовых баз на территории

эффективных

России. Оно имеет

прямое действие, инвестору не приходится

2 Еслиучастокнеобремененправамитретьихлиц,и вид разрешенногоиспользованиясоответствует заявленнымцелям.

нормативно-правовых базнатерритории России

Каждомуинвесторув Нижегородскойобласти гарантирована информационная поддержка

дополнительно доказывать свои права на получение льгот. Создана материальная, организационная и информационная инфраструктура исполненияэтогозаконодательства.Крометого,проведенаработапоего гармонизации с федеральными законами.

Информационнаяподдержкаинвестиций

В Нижегородской области каждому инвестору гарантирована информационная поддержка. Базовые сведения о политике и законодательстве, свободных промышленных и земельных участках, порядке прохождения процедур, программах и стратегиях, контактах размещенывсвободномдоступенаофициальномсайтеПравительства Нижегородской области www.government.nnov.ru. Если информации недостаточно, инвестор может обратиться со своими вопросами в специально созданное Министерство инвестиционной политики.

Первы ерезультаты новой инвестиционнойполитики

Нижегородскойобласти

С 2005 г. началась реализация новой инвестиционной политики. Основные инструменты: сокращение бюрократической нагрузки на бизнес, организационное и консультационное сопровождение и беспрецедентная для России поддержка инвесторов, реализующих стратегические для Нижегородской области проекты, а также мощное информационное сопровождениепроводимой политики.

Поставленазадача:какможноболееполнореализоватьконкурентныепреимуществаобласти, заключающиеся в выгодном географическом положении, емком потребительском рынке, наличии высококвалифицированных трудовых ресурсов, мощном перерабатывающем промышленном комплексе (автомобиле- и машиностроении, химии, ВПК), а также в традиционно развитомнаучно-исследовательском секторе.

Системаработаетнедавно,азначитдаватьокончательныезаключениясложно,нопервыйгод ееработыпринесвполнереальныерезультатыдляэкономикирегиона.Сначалагодаидет ростчислаинвестиционныхзаявоксостороныбизнеса.Каккпримерулучшейпрактики,к системе проявили интерес органы власти близлежащихрегионов.

С т а т ис т икановойинвестиционнойполитики

Нижегородскойобласти

Об эффективности

новой инвестиционной политики можно судить по

конкретнымцифрам.Поитогам2006г.объеминвестицийвосновной капиталНижегородскойобластисоставил84,8млрд.руб.(3,1млрд.долл.

США),чтопозволило

индексуфизическогообъемадостигнутьотметки

Сфевраля2006г. одобренопорядка600 инвестиционных проектов.Этооколо400 млрд.руб.(14,8млрд.

117,8% к соответствующемууровню предыдущегогода.3

Врамкахновойсистемыпоработесинвесторамисфевраля2006г.

одобрено порядка 600 проектов, 25 из которых получили статус

долл.США)инвестиций

приоритетных. Это

около 400 млрд. руб. (14,8 млрд. долл. США)

ипорядка54тыс.новых рабочихмест

инвестицийи порядка54 тыс.новыхрабочих мест.4

Объем иностранных

инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор

экономикиНижегородскойобласти,в2006г.составил216,1млн.долл. США(197,4%куровню2005г.)Изнихпрямыхинвестиций–48,4млн. долл.США.5

Успешнаяреализация крупныхпроектовс участиеминостранного капиталаявляется прямымдоказательством благоприятного инвестиционногоклимата Нижегородскойобласти

Проекты,реализуемыена территорииНижегородской

области

Успешнаяработатакихмировыхлидеров,как"Интел"(Intel),"Главербель" (Glaverbel S. A.), "Хайнекен" (Heineken), "СтораЕнсо Пакаджинг" (Stora

EnsoPackaging),"Кнауф"УФ(Knauf),"Метро"(Metro),"Ингерсолл-Рэнд"

(Ingersoll-Rand),"Велла"(Wella),"ГалинаБланка"/GallinaBlanca(PASA)/, "Тропласт" (Troplast), "Берикап" (Bericap), подтверждает, что в регионе созданы благоприятныеинвестиционныеусловия.

С участием иностранного капитала в Нижегородской области успешно реализуютсятакие крупнейшиеинвестиционныепроекты,как:

•ООО"ИкеаМос"(IKEAMOSOOO),(Швеция)-построен"Торговый

Центр "МЕГА" (93 млн.долл.США);

•"Фройденберг

Политекс" (Freudenberg Politex), (Германия) -

строительство завода по производству нетканых материалов,

запущенапервая линия (15 млн.евро);

•ЗАО "Ондулин-Строительные материалы" (Ondulin), (Франция) -

3 "Экономика Нижегородскойобластив январе -декабре2006года",Нижегородстат.

4 ПоданнымМинистерства инвестиционнойполитикиНижегородскойобласти.

5 НаиболееактивнымиинвесторамивыступалифирмыВеликобритании(46,6%поступивших средств),Турции (8,8%), Франции(5,2%), Нидерландов(7,0%),Германии(8,4%)иряда другихстран.

"Экономика Нижегородскойобластив январе -декабре2006года",поданным Нижегородстата.

строительство завода по производству битумных кровельных материалов(23 млн.долл.США);

•ООО "Арзамикс" (North Oy Ab), (Финляндия) - строительство заводапопроизводствуготовыхсухихстроительныхсмесей(17,6 млн.долл. США).

Подписаны соглашения о реализации инвестиционных проектов с иностранными компаниями:

•"Объединенныетранспортныетехнологии"ЮТЭК"(Украина)- строительство автомобилестроительного завода (600 млн. долл.США);

•"ФАУН" (FAUN), (Германия) - производство коммунальной техники;

•"МагнаИнтернэшнл"(MagnaInternational),(Канада),"Русские машины","ГруппаГАЗ" -производствоавтокомплектующих;

•"Либхерр" (Libherr), (Германия), производящая дорожную технику,- строительстволиниипопроизводствустроительной иземлеройнойтехники.Объеминвестиций,которыенамерена вложить компания "Либхерр",составит более 300млн.евро.

Таблица1. Крупнейшие инвестиционныепроектыНижегородскойобласти 6

В 2006г.рейтинговое агентство"FitchRatings" присвоило Нижегородскойобласти высокиекредитные рейтинги

Высокиекредитныерейтингикакотражениеусилий

Правительствав областиэкономическойполитики

В2006г.рейтинговоеагентство"FitchRatings"присвоилоНижегородской областидолгосрочныерейтингивиностраннойи национальнойвалютена уровне "B+" и краткосрочный рейтинг "B". Области также присвоен долгосрочный рейтинг по национальной шкале "A(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам – "Стабильный". Выше кредитные рейтинги только уМосквы,Санкт-Петербурга и Республик Татарстан и Коми.

6 ПоданнымМинистерства инвестиционнойполитикиНижегородскойобласти.

Специальное инвестиционноезаконодательство как основа новой инвестиционнойполитики

Инвестиционная деятельностьв Нижегородской области регулируется специальным областнымзаконодательством,которое по экспертным оценкамотноситсяк числу самых эффективных на территории России.

Сильныестороныинвестиционногозаконодательства

Нижегородскойобласти

Прямое действие законодательства

Одной из сильных сторон инвестиционного законодательства Нижегородской области является прямое действие основного регионального Закона "О государственной поддержке инвестиционной

Инвесторнедоказывает своиправанальготы

деятельностинатерриторииНижегородскойобласти".Внемпрописана система льгот и гарантий прав инвесторов, которые выполняются "автоматически",инвесторнедолжендополнительносогласовыватьсвое право на ихполучение.

Регламентация этапов инвестиционнойдеятельности

В развитие основного инвестиционного областного закона принята

система

нормативно-правовых документов, регламентирующая

отдельные этапы

инвестиционного процесса, что делает механизм

взаимодействия инвестора с властьюоткрытыми прозрачным.

Законодательнорегламентированы:

•подачаирассмотрениезаявкинареализациюинвестиционного проекта;

•процедура икритерии получения проектом статуса приоритетного;

•процедуры соглашения;

контроля за ходом реализации инвестиционного

Законодательно регламентированывсе

•организационная поддержка инвестора при прохождении бюрократических процедур;

принципиальноважные

•процедура

предоставленияземельного участкадляреализации

этапыинвестиционного

процесса

инвестиционногопроекта;

•соблюдениегарантий правинвестора;

•прекращениедействия государственной поддержки.

Благодаря такой регламентации Нижегородская область существенно снижаетполедля"неформальных"отношений,чемвыгодноотличается

от большинства

российских регионов. Кроме того, как будет показано

ниже, сама система запуска инвестиционного проекта устроена по принципу"одногоокна",предполагающегоминимумконтактаинвесторас

бюрократическим

аппаратом. Это еще один мощный фактор по

Законодательство

Нижегородскойобласти

–работающее законодательство

сокращениюкоррупции–проблемы,котораяставитсявРоссиинаодно из первых мест среди факторов, препятствующих инвестиционному процессу.7

Инфраструктураисполнения инвестиционногозаконодательства

Вотличиеотзаконодательстврядароссийскихрегионов, инвестиционные законы Нижегородской области – это работающие законы. В России типичнаситуация,когда"набумагегладко,анапрактикегадко",тоестьс формальнойточкизрениясамизаконынаписаныпрофессионально,апо факту они не работают. Причина – отсутствие инфраструктуры. В Нижегородской области этот недостаток преодолевается - для исполнения законодательства здесь создана вся необходимая инфраструктура:материальная,организационнаяиинформационная(см. табл. 2).

Таблица2. Инфраструктураинвестиционногозаконодательства

7 "Российскаяпромышленностьнаперепутье: что мешаетнашим фирмамстать конкурентоспособными",ГосударственныйуниверситетВысшая школа экономики,Издательскийдом ГУ

ВШЭ,Москва 2007г.; "Мониторинг административныхбарьеровразвитиямалогопредпринимательства.

Раунды1-5",ЦЭФИР; "Административныебарьерынапути инвестицийвсубъектахРоссийскойФедерации

Нижегородскаяобласть", Консультативнаяслужбапо иностранныминвестициям,март2004 г.

Инвестиционное законодательство Нижегородскойобласти гармонизированос федеральным

Соответствиеинвестиционногозаконодательства прочим

законодательнымусловиям

Еще одной сильной стороной инвестиционных законов Нижегородской области является их "непротиворечивость" федеральному. В России типична ситуация возникновения законодательных коллизий, когда региональные законы вступают в противоречие с федеральными. Посколькунаэтапесозданиянижегородскогозаконодательстваработала группаквалифицированныхюристов,большинствопроблем,связанныхс возникновениемзаконодательных коллизий,удалось избежать.

Инвестиционное законодательство Нижегородскойобласти успешносочетаетсяс общимнаправлением реформпо дебюрократизации российскойэкономики

Региональное законодательство успешно сочетается с общим

направлениемреформподерегулированиюэкономикиРоссиивцелом,а именно с:

•максимально упрощенной процедурой регистрации бизнеса (бизнеспроходитгосударственнуюрегистрациювтечение5дней с момента подачи документов);

•процедуройлицензированиявидовэкономическойдеятельности (наданныймоментсписокиз200ранеелицензируемыхвидов деятельности сокращен до 120);

•графиками проверок и инспекций (порядок и периодичность которыхрегламентированы законодательно);

ссистемойтехническихрегламентов,предполагающейпреимущественно добровольную сертификацию продукции.

Перечень основныхзаконодательныхи нормативныхактов,регулирующих инвестиционную

деятельностьв РоссийскойФедерациии Нижегородскойобласти

Федеральное законодательство :

•Федеральныйзаконот09июля1999г.№46-ФЗ"Обиностранныхинвестицияхв РФ".

•Федеральныйзаконот25февраля1999г.№39-ФЗ"Обинвестиционнойдеятельностив Российской

Федерации,осуществляемойвформекапитальныхвложений".

•Федеральныйзаконот05марта1999г.№46-ФЗ"Озащитеправизаконныхинтересовинвесторовна рынкеценныхбумаг".

•ПостановлениеПравительстваРФот23ноября2005г.№695"ОПравительственнойкомиссиипо

инвестиционнымпроектам,имеющимобщегосударственноезначение".

Инвестиционное законодательствоНижегородской области:

•ЗаконНижегородскойобластиот31декабря2004г.№180-3"О государственнойподдержке инвестиционнойдеятельностинатерриторииНижегородскойобласти".

•ЗаконНижегородскойобластиот13декабря2005г.№192-З"О регулированииземельныхотношенийв

Нижегородскойобласти".

•ПостановлениеПравительстваНижегородскойобластиот15февраля2006г. №46"О мерахпо реализацииЗаконаНижегородскойобластиот13декабря2005года№192-З"Орегулировании земельныхотношенийв Нижегородскойобласти"пристроительстве,реконструкцииобъектов недвижимостии размещениивременныхобъектов"(с изменениямиот29марта2007г.).

•ПостановлениеПравительстваНижегородскойобластиот15февраля2006г. №47"Обинвестиционном советеприГубернатореНижегородскойобласти".

•ПостановлениеПравительстваНижегородскойобластиот17октября2006г. №343"Осовете инвесторовпопроблемаминвестиционнойдеятельностиприГубернатореНижегородскойобласти".

•ПостановлениеПравительстваНижегородскойобластиот26февраля2006г. №56"О порядкеи условияхпредоставленияинвестиционнымпроектамстатусаприоритетных,заключения инвестиционныхсоглашенийи контрользаходомихреализации".

•ПостановлениеПравительстваНижегородскойобластиот13сентября2006г. N298"Осоздании

рабочейгруппыинвестиционногосоветаприГубернатореНижегородскойобласти"(с изменениямиот31

октября2006г., 28февраля2007г.).

ЗаконодательныерискиинвестороввНижегородской

области

Несмотря на существенные преимущества нижегородского законодательства,деятельностьпотенциальногоинвесторасопряженас рядом законодательных рисков.

Правительство

Нижегородскойобласти неберетнасебяриски,

связанныес действием федеральныхвластей

Всегарантииильготы,предоставляемыеинвесторам,работающимна

территории Нижегородской области, Правительство региона обеспечиваеттольковрамкахсвоихполномочий.Ононеберетнасебя риски,связанные с действиемфедеральных властей.

Финансоваяподдержка и частьмерпо сопровождению проектов распространяются тольконаприоритетные инвестиционные

проекты,которыев 2006 г.вобщемчисле одобренныхсоставляли лишьпорядка5%

Инвестиционное законодательство Нижегородской области направлено

преждевсегонапривлечение крупныхинвесторов.Именноимсозданы максимально благоприятные условия. "Массовый инвестор" вправе рассчитывать на организационную поддержку, а также на

консультационнуюиинформационнуюпомощь;финансовыеиналоговые

льготыемуне предоставляются.

Финансовая поддержка и часть мер по сопровождению проектов распространяются только на приоритетные инвестиционные проекты, которые в 2006 г.в общемчислеодобренных составляли порядка5%.

Высокийуровень администрирования запускаинвестиционных проектов

ВысокаявовлеченностьПравительстваиличноГубернаторавпринятие

решений о целесообразности реализации инвестиционных проектов повышает степень субъективизма, что может негативно повлиять на оценку международных рейтинговых агентстви инвесторов.

ПриоритетныеинвестиционныепроектыНижегородской

области– стратегические"точкироста" 8

В Нижегородской области на фоне общей поддержки инвестиционной активности государственная политика предполагает выделение стратегических "точек роста", стимулированиекоторыхдолжнообеспечитьвесьдальнейшийростэкономики.Всвязисэтим выделяютсядвегруппыинвесторов.Первая–стратегическиеинвесторы,проектыкоторых относятсяккатегорииприоритетных,ивторая–прочиеинвесторы.Первойгруппеинвесторов оказываетсяодна из самыхмощных государственных поддержек на территории России.

Какомупроектуможетбытьприсвоенстатус приоритетногоинвестиционногопроектаНижегородской области

8 Приоритетныеинвестиционныепроекты Нижегородскойобласти–категория отличная от национальныхпроектов.

Основные критерииотнесения инвестиционногопроектак приоритетному

Основным критерием присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного является наличие положительного эффекта от его реализации,который оценивается потаким составляющим,как:

Чтобыпроектубыл присвоенстатус приоритетного,он должен:

1) соответствовать Стратегииразвития региона;

2) давать положительный экономический,

социальныйи бюджетный эффекты;

3)реализовыватьсяв стратегическиважных длярегионаотраслях;

4)иметьотносительно большиеобъемы

(в 2006г.минимальный размеринвестицийпо приоритетномупроекту

составил3,1млн.долл.

США,максимальный–

742,9)исравнительно короткиесроки

окупаемости (предпочтительнодо5 лет)

Группаприоритетных проектовНижегородской области немногочисленна

•экономическая эффективность;

•бюджетная эффективность, рассчитываемая как сумма планируемых к уплате налогов за минусом предоставленных субъекту инвестиционной деятельности мер государственной поддержки в виде налоговых и иных льгот и компенсаций процентнойставкипокредитам,привлеченнымдляреализации приоритетныхинвестиционныхпроектовНижегородскойобласти. Отрицательное значение планируемого бюджетного эффекта является причиной отклонения заявки на получение проектом статуса приоритетного;

•социальнаяэффективность(созданиерабочихмест,улучшение условийтруда,структурыпроизводственногоперсонала,уровня здоровьянаселения,улучшениежилищныхибытовыхусловий, снабжение населения отдельными видами товаров, экономия свободноговремени населения и т.п.).

Для проекта, претендующего на статус приоритетного, принципиально важнымявляетсяегосоответствиеСтратегииразвитияНижегородской области, разработанной до 2020 г., прежде всего в части отраслевых приоритетов.

Отраслевыеприоритеты

В инвестиционной политике Нижегородской области выделяются следующие отраслевые приоритеты:

первая группа отраслевых приоритетов :

автомобилестроение, научно-образовательный комплекс и новая экономика, информационные технологии, пищевая промышленность, радиоэлектронная промышленность и приборостроение, химико- фармацевтическая промышленность;

вторая группа отраслевыхприоритетов:

черная металлургия, топливная промышленность, авиастроение,

химическаяи нефтехимическая промышленность,туризм;

третья группа отраслевых приоритетов:

промышленность строительных материалов, медицинская промышленность,лесопромышленныйкомплексицеллюлозно-бумажная промышленность, легкая промышленность, судостроение, сельское хозяйство.

Дополнительныекритерии,принимаемыевовнимание при присвоении проектустатуса приоритетного

Дополнительными критериями для присвоения проекту статуса приоритетногоявляются:

•абсолютная величинавложенных или привлеченных инвестиций;

•скоростьокупаемостипроекта(предпочтениеотдаетсяпроектам со сроком окупаемости 5и менее лет);

•поддержка инвестиционного проекта органом местного самоуправления,натерриториикоторогопланируетсяреализация инвестиционногопроекта.

Социальные, экологические и иные эффекты, не поддающиеся количественной и стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели интегральной эффективности, а также учитываются при обосновании государственной поддержки инвестиционногопроекта.

Каклюбойпрограммныйинструмент,направленныйнастимулирование "точек роста", группа приоритетных инвестиционных проектов немногочисленна: из порядка 600 одобренных в 2006 г. только 25 получили статус приоритетных инвестиционных проектов. (Список проектов,получивших статус приоритетных,представлен в Приложении.)

Процедураполученияпроектомстатусаприоритетного

Нижегородскойобласти

Ознакомившись с требованиями к приоритетным проектам, инвестор

самостоятельнопринимаетрешение,можетлиегопроектрассчитывать наполучениеэтогостатуса,очемвслучаеположительногодлясебя решения указывает в инвестиционной заявке.

Процедураприсвоения инвестиционному проектустатуса приоритетного прозрачнаи законодательно регламентирована

Наэтапеподачизаявкиинвестордолженуказать,какиеименнольготыи

формыподдержкиврамкахпредусмотренныхдляприоритетныхпроектов онрассчитываетполучить.Решениепринимаетсяисходяизбюджетной

эффективностипроекта:значениепланируемогобюджетногоэффектас

учетом льгот не должно быть отрицательным.

Проект получает статус приоритетного на заседании Инвестиционного советаприГубернатореНижегородскойобласти(орегламенте,функциях изадачах данногооргана см.в разделе "Организационнаяподдержка инвестиций"настоящегоотчета).

Сама процедура рассмотрения заявки и присвоения проекту статуса приоритетногопрозрачнаи законодательнорегламентирована:

•Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2006 г. №56 "О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашенийи контроль за ходом ихреализации";

•внутреннимирегламентирующимидокументамииметодическими материалами ведомств, вовлеченных в процесс рассмотрения инвестиционных проектов.

Систе м агосударственнойподдержкиинвестиционных

проектов

Каждый инвестор,получаеторганизационную поддержку,связанную с запуском проекта и выделениемземельного участка,а также с формированиемпакета документов для начала строительных работ (см.подраздел "Организационная поддержкаинвестиций").

Приоритетные инвестиционныепроекты Нижегородской области дополнительнополучают одну из самыхсильных среди российских регионов финансовую и нефинансовую поддержку,кроме того, для нихдействует принцип "неухудшения" законодательных условий инвестиционной деятельности на весьсрок реализации проекта.

Система финансовой поддержки приоритетных проектов включает следующиемеры: налоговые льготы,налоговый кредит,освобождение отарендной платы за земельныеучастки, частичная компенсация инвесторам процентнойставки по кредитам.

Кроме финансовой поддержки действует система по нефинансовому сопровождению проекта, предполагающая помощь в создании инфраструктуры бизнеса, распространение позитивной информацииобинвесторе,поддержкуприобращениивфедеральныеорганыгосударственной власти и так далее,вплотьдо полного сопровождения проекта(см.схему1).

Схема 1. Системагосударственнойподдержкиинвестицийв Нижегородскойобласти

Организационнаяподдержкаинвестиций

Вне зависимости отразмера инвестиций и вида деятельности инвестор, принявший решениеработатьв Нижегородской области,получает организационнуюпомощьв подготовке и прохождении документов на осуществление проекта.Решение вопросов с предоставлением земельного участка (самой забюрократизированной в России процедуры) и по оформлению документов,необходимых для начала проектирования и строительства,берутна себя органыисполнительной власти.

Процедура утвержденияинвестиционногопроекта происходит "дистанционно" отинвестора.И по срокам,согласнорегламенту,не должна превышать 154 дней при предварительно согласованномместе размещения объекта и 179 без такового согласования.9По истечении

указанного срока инвестору предоставляетсяземельный участок,а также пакетнеобходимой документации дляначалапроектныхи строительных работ (см.схему2).

Схема 2. Взаимодействиеинвестора с органамиисполнительнойвластиНижегородскойобластипри полученииземельногоучастка 10

9 В случаеесли земельныйучасток свободен отправ третьихлиц и вид разрешенногоиспользования соответствуетцелямзаявленногоиспользования.

10 МИП – Министерствоинвестиционнойполитики Нижегородскойобласти.Инвест.совет –

Инвестиционныйсовет приГубернаторе Нижегородскойобласти.

Действия инвестора при запускеинвестиционногопроектав

Нижегородскойобласти

Пристарте инвестиционного проектадействия инвесторафактически ограничиваются подготовкойзаявкии прикладываемогокней пакетадокументов

СозданнаявНижегородской области система по работес инвесторами

освобождает бизнесот"хождения по коридорам".Предполагается,что инвестору достаточно контактировать с одним ведомством– Министерством инвестиционной политики (МИП).

Приняврешение работать на территории Нижегородской области, инвесторобращаетсявМИП,где емупредоставляется вся необходимая информация о том,что он должен сделать для запуска инвестиционного проекта.

Министерствоинвестиционнойполитики– специально созданноеведомстводляработыс

инвесторами

В Нижегородскойобластидляработыс инвесторамив2005г.созданоспециальноепрофильноеМинистерство инвестиционнойполитики.В большинствеже российскихрегионоввопросамиинвестированиязанимаютсяструктурные подразделенияминистерствэкономики,следовательно,вНижегородскойобластиимеютсябольшиеорганизационныеи финансовыевозможности.

В структуреведомственныхрасходовобластногобюджетана2007г.Министерствуинвестиционнойполитикиопределенырасходыбюджетомобластинареализациюмероприятийпостимулированиюинвестиционнойдеятельностии напроведениевыставочно-ярмарочныхмероприятийв размере104млн.руб.(3,8млн.долл.США).

СредифункцийМИПследуетвыделить:

•подготовкунормативныхправовыхактовНижегородскойобласти,регулирующихотношенияв сфере инвестиционнойполитики;

•организациюи проведениеотбораинвестиционныхпроектовсцельюприданияимстатусаприоритетныхв соответствиис законодательствомНижегородскойобласти;

•разработкупредложенийпо устранениюправовых,административных,экономическихи организационных препятствийразвитиюинвестиционнойдеятельности;

•экспертизуинвестиционныхпроектов,подготовкузаключенийнаинвестиционныепроектынаоснове действующихметодикв даннойсфере,втомчисленапредметцелесообразностиихосуществленияс участиемНижегородскойобласти;

•организациюработыоргановисполнительнойвластиНижегородскойобластипореализации инвестиционныхпрограммипроектовсучастиемроссийскихи иностранныхинвесторов,разработку совместнос органамиисполнительнойвластиНижегородскойобластии муниципальнымиобразованиями областиинвестиционныхпрограммипроектов;

•оказаниеконсультативной,информационнойи финансовойподдержкисубъектаминвестиционной деятельности.Правовоесопровождениеинвестиционныхпроектов,включаяпомощьсубъектам инвестиционнойдеятельностивподготовкепроектовдокументовиполученииразрешительнойи согласующейдокументацииотуполномоченныхоргановиорганизаций;

•реализациюинвестиционныхпроектовсучастиеминостранныхинвесторов,включаяреализациюпроектов, договоренностипокоторымдостигнутыв ходедеятельностиуполномоченногоорганаисполнительной властив сферемеждународныхотношений.

Официальныйадрес:

Кремль,корп.2, г.НижнийНовгород,603082

Телефон:(8312)118-216

Факс:(8312)118-327

Официальныйсайт:www.mininvest.ru

Первым шагом инвестора является подготовка заявки по

установленному образцу.Заявка можетподаваться на реализацию проектас получениемземельного участка (с предварительным согласованием места размещения объекта и без такового11) либо на

11 I.Процедура предоставленияземельногоучастка без предварительногосогласованияместа размещенияобъекта(179 дней)применяется,если цельюинвестораявляется:

1) приобретение земельного участкавсобственность;

2) жилищноестроительство;

3) комплексное освоениеземельногоучасткавцелях жилищногостроительства.

реализацию приоритетногопроекта,предполагающего,как получение земельного участка,так и системуфинансовых и нефинансовых мер поддержки (заявки на получениенефинансовой поддержки или на получение финансовой поддержки).

Формы заявок,а также методические рекомендации по их заполнению размещены в сводном доступе на сайте ПравительстваНижегородской области http://www.government.nnov.ru/?id=20659.

МИПоказывает поддержкуинвестору уже наэтапе формирования заявительных документов

Согласованиезаявки инвесторас надзирательнымии разрешительными органамивласти– задачаМИП

Помимозаявки инвесторготовит пакетдокументов,который является

достаточно традиционнымдля прохождения бюрократических процедур на всей территории России:

1. Технико-экономическоеобоснованиепроекта/бизнес-план/(поустановленному образцу)–обязательно,еслиинвесторрассчитываетполучитьгосударственную

поддержку,в противномслучаев произвольнойформесправкаовидах деятельности,о ранеереализуемыхпроектах,о доленарынке,овозможности использованияместныхресурсовит.п.

2. Справканалоговогоорганаоботсутствиизадолженностипо уплатеналогови обязательныхплатежей;

3. Заверенныекопииучредительныхдокументов,свидетельствоопостановкена

учетвналоговоморгане;

4. Заверенныекопииквартальнойигодовойбухгалтерскойотчетностизатри предыдущихкалендарныхгодаизатекущийгод;

5. Расчетбюджетнойэффективностипроектапо установленнойформе–для проектов,претендующихнаполучениегосударственнойподдержки;

6. Заключениеэкологическойэкспертизы–дляпроектов,претендующихна

получениегосударственнойподдержки;

7. Документы,подтверждающиевозможностьреализациитоварови услуг,созданных поитогамреализациипроекта– дляпроектов,претендующихнаполучение

государственнойподдержки

8. Документы,подтверждающиеисточникифинансирования;

9. Предпроектныеразработки,включающиеархитектурныерешенияипредложение посхемепланировочнойорганизацииземельногоучастка–дляпроектов,

реализациякоторыхпредполагаетполучениеземельногоучастка

10. Иныедокументыв зависимостиоттематикипроектаитипазаявки.

Весь перечень необходимых документов,прикладываемых к заявке, представленна официальномсайте http://www.government.nnov.ru/?id=17858.

При подготовкезаявки и оформлениизаявительных документов инвесторвправе обратиться за содействием в МИП,в том числеи за помощью в подборе земельного участка.

Сформированный пакет документовинвестор подаетв МИП.На этом фактическидействия инвестора заканчиваются.Получениеэкспертиз, согласований со всеми ведомствами,документов,необходимых для старта инвестиционного проекта,является задачей МИП.Хотябизнес по-прежнемуможетотслеживать процессы межведомственных согласований.

Подготовленныеи собранныеМИП документы по заявкамот потенциальных инвесторов рассматриваются на Инвестиционномсовете при Губернаторе Нижегородской области,являющимся, по своей,сути эффективной площадкой дляпринятия решений.

Инвестиционныйсоветпри ГубернатореНижегородскойобласти

Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области создан в целях активизации работы по привлечениюинвестицийвэкономикурегиона,обеспеченияпроведенияпоследовательнойискоординированной государственнойполитикив сфереинвестиционнойдеятельностив Нижегородскойобласти.

В состав Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области входят руководители структурных

подразделений Правительства Нижегородской области, руководители территориальных, федеральных органов государственнойвласти,главыкрупныхмуниципальныхобразований,руководителиведущихпредприятийобласти.

ПосколькувработеИнвестиционногосоветапринимаютучастиепредставителивсехсогласующихорганизаций,

Главное отличиеданнойпроцедуры заключаетсявтом,чтопослетого,какреализацияпроекта

будетпризнанацелесообразной,проводятсяторги(конкурс,аукцион), по результатамкоторыхзаключается договор (купли-продажиили аренды) синвестором-победителем.

II. Процедура предоставленияземельногоучастка с предварительнымсогласованиемместа размещенияобъектаприменяетсяво всех остальныхслучаях.

существуетвозможностьвыслушатьмнениепредставителейвсехведомстви датьсразузаключениепопроекту.

РегламентработыИнвестиционногосоветапозволяетоперативнодаватьзаключенияпопредставленнымзаявкам.

Инвестиционныйсоветсобираетсякаждуюнеделюи на немрассматриваетсяот15до30заявок.

В 2006г. наИнвестиционномсоветебылорассмотренопорядка900проектов(с учетомотложенных),третьиз

которыхбылаотклонена(в томчислес резолюциейнадоработку).Одобренопорядка600проектовнаобщуюсумму

400млрд.руб.(14,8млрд.долл.США)12.

Решениео

целесообразности реализациипроекта

принимаетсяна заседании Инвестиционного совета

В Нижегородской областисоздан специальныйоргандля решениятрудностей, возникающихубизнеса в ходереализации инвестиционных проектов,– Совет инвесторов

По итогам заседания Инвестиционного совета выносятся решения о

целесообразности осуществления инвестиционного проекта,

предоставлениидляегореализацииземельногоучастка,авслучаеесли проектпретендовалнаполучениестатусаприоритетного,овозможностях его предоставления.При отказе указываются причины такого решения.

В случае положительного решения Инвестиционного совета МИП при взаимодействии с надзирательными и разрешительными органами власти готовит инвестору пакет документов, необходимых для старта инвестиционногопроекта.

Если заявка подавалась на получение земельного участка без предварительногосогласованияместаразмещенияобъекта,тоинвестор получаетследующие документы:

•договоркупли-продажи(аренды)земельногоучастка;·

•градостроительныйпланземельногоучастка;

•инвестиционноесоглашение13.

Если с предварительным согласованием места размещения объекта, то:

•актовыбореземельногоучастка;·

•распоряжение Правительства Нижегородской области о предварительном согласованииместаразмещенияобъекта;·

•градостроительныйпланземельногоучастка;·

•распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка для строительства (либо размещения временного объекта);·

•договораренды(безвозмездногосрочногопользования);

•инвестиционноесоглашение.

Смоментаподачизаявительныхдокументовдовыделенияземельного участкаиполучениянеобходимыхдлястартаинвестиционногопроекта документов, согласно регламенту, не должно пройти более 154 дней, еслипредварительнобылосогласованоместорасположенияобъекта,и

179дней,еслитаковогосогласованиянебыло.Ивтомидругомслучаях речь идето земельных участках,свободныхотправ третьих лиц.

Действия инвестора при возникновенииконфликтныхситуаций в ходе реализацииинвестиционногопроекта

Для решения проблем, возникающих у бизнеса в ходе реализации инвестиционного проекта, инвестор может обратиться в специально созданныйСоветинвесторов.

На заседаниях Совета инвесторов предпринимателями обсуждаются трудности, возникающие в ходе осуществления инвестиционной деятельности. Решения Совета инвесторов оформляются в виде рекомендаций, которые рассматривает Губернатор, являющийся председателем Совета, с последующими поручениями Правительству Нижегородской области.

12 ПоданнымМинистерства инвестиционнойполитикиНижегородскойобласти.

13 Инвестиционноесоглашение– это гражданско-правовойдоговор междуНижегородской областью и субъектамиинвестиционнойдеятельности,которыереализуютприоритетныйинвестиционныйпроект,а

такжемеждуНижегородскойобластью,органамиместногосамоуправленияи субъектамиинвестиционной деятельности,которыереализуютприоритетныйинвестиционныйпроект,определяющийправа,

обязанностииответственностьсторон,а такжепорядок предоставлениягосударственной поддержки.

Советинвесторовпри ГубернатореНижегородскойобласти

СоветинвесторовНижегородскойобластиобразованв соответствиис ПостановлениемПравительства

Нижегородскойобластиот17октября2006года.

Этопостояннодействующийколлегиальныйконсультативныйорган,созданныйнаобщественныхначалахс целью

обеспечениявзаимодействияи сотрудничестванезависимыхинвесторовс ПравительствомНижегородскойобласти дляоперативногорешенияпроблемповопросамразвитияинвестиционнойдеятельности.

СоставСоветаопределяетсявзависимостиотпредлагаемыхк рассмотрениювопросовнепосредственноперед

каждымзаседаниемСовета.ЧленыСоветаучаствуютвегоработенаобщественныхначалах.Егопредседателем являетсяГубернатор.

ОрганизационнуюработуСоветаосуществляетМинистерствоинвестиционнойполитикиНижегородскойобласти.

Правительство Нижегородскойобласти всегдаоткрыток диалогус бизнесом

Информационнаяподдержкаинвесторов

Информационная открытость Нижегородской области для инвесторов

В мировой практике часто встречается ситуация, когда инвесторы игнорируютпотенциальноблагоприятныйинвестиционныйклимат.Одна из причин такой недоинвестированности территории – слабая информированность инвесторов об инвестиционном климате в регионе. Нижегородскаяобластьявляетсяпримеромтого, какследуетрассказывать о себе инвесторам.

Правительство и предприниматели Нижегородской области регулярно участвуют в различных выставках и ярмарках, в том числе международногоуровня.Широкую известностьполучилаНижегородская ярмарка, в настоящий момент являющаяся крупнейшим выставочным центром России, где ежегодно проходят международные форумы, национальные и специализированные выставки, среди которых – Всероссийский научно-промышленный форум "Россия Единая", Международный форум "Великие Реки/ICEF", "Города-Побратимы и Партнеры","Автофорум","ВсероссийскийТуристический Форум" и т.д.

Правительство области всегда открыто к диалогу с бизнесом, активно взаимодействует со средствами массовой информации, работает с институтамиразвития.ВобластиоткрытыЯпонскийиШведскийцентры, Британский Совет,Итальянскоеделовоебюро и т.д.

Информационная поддержкаинвесторов

В Нижегородской

областикаждый инвестор

гарантированноможет рассчитыватьна качественную

информационную поддержку

На официальном сайте Правительства Нижегородской области http://www.government.nnov.ruисайтеМинистерстваинвестиционной политики http://www.mininvest.ru/инвестор может получить необходимуюинформациюдляпринятиярешений.Всвободномдоступе находитсярегиональноеинвестиционноеиналоговоезаконодательство, программы истратегии развития региона.

Созданы и постоянно актуализируются базы данных:

•по инвестиционнымпроектам;

•по свободным для размещения новых производств промышленным,так называемымкоричневымплощадкам;

•по свободнымземельнымучасткам ("зеленым" площадкам);

•по государственнымтендерам и закупкам.

НаофициальномсайтеПравительстваразмещенПорядоквзаимодействия инвестораиоргановвласти.Посути,этопландействийдляинвестора, принявшегорешение работатьв Нижегородской области.

Всвободномдоступенаходитсянеобходимаяконтактнаяинформация,а также формы инвестиционной заявки и список документов, которые требуется к ней приложить.

Финансоваяподдержкаприоритетныхинвестиционных проектов

Для приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области

предусмотренацелаясистемафинансовыхмерподдержки,включающая налоговыельготы,налоговыйкредит,освобождениеотаренднойплатыза земельные участки, частичная компенсация инвесторам процентной ставкипокредитам,государственныегарантииналоговыхльгот.Причемв части налоговых льгот в Нижегородской области предоставляются максимально допустимые законодательством Российской Федерации льготы.

На этапе подачи заявки инвестор, исходя из принципа бюджетной эффективности проекта, должен определить, на какую именно форму финансовой поддержки он претендует.

В Нижегородской областиприоритетным инвестиционным проектам предоставляются существенные налоговыельготы

Формыфинансовойгосударственнойподдержки приоритетных

инвестиционныхпроектов

Налоговыельготы

Налоговые льготы предоставляются компаниям на срок окупаемости проекта,нонеболеечемнапятьлет.Хотяестьиисключения,например длятакихприоритетныхсфердеятельностидляэкономикирегиона,как транспортилогистика.Здесьвозможнопринятиерешенияопродлении срока налоговых льгот,но не более чем на два года.

Льготы поналогу на прибыль . Размер льготы, а точнее, снижение ставки процента на прибыль, зависит от удельного веса выручки, полученнойотреализацииинвестиционногопроекта,вобщемобъеме выручки компании.

Еслидолявыручкисоставляетот2до10%вобщемееобъеме,то ставка по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, снижается на 1%;

•если от41 до 50% –то на 3%;

•если свыше71% –то на4%.

Льготыпоналогунаимущество .Имущество,создаваемое,приобретаемое или используемое для реализации приоритетного инвестиционного проекта,включенноевспециальноутверждаемыйперечень,неподлежит обложению налогом в части, зачисляемой в бюджет Нижегородской области.

Инвестиционный налоговыйкредит

Инвестиционныйналоговыйкредит14можетбытьпредоставленнасрокот одногогодадопятилет.Врядеслучаевонможетбытьпродлен,ноне более чем на 5 лет.

Проценты, взимаемые за пользование инвестиционным налоговым кредитом,устанавливаютсяпоставкенеменееоднойвторойинеболее трехчетвертыхставкирефинансированияЦентральногобанкаРоссийской Федерации.

Освобождениеот арендной платызаземельныеучастки

Инвесторы, реализующие приоритетный инвестиционный проект и арендующие для этих целей земельные участки, освобождены от аренднойплатывчастиплатежей,зачисляемыхвбюджетНижегородской области.

Государственныегарантии Нижегородскойобласти

На конкурсной основе инвесторам, реализующим приоритетный проект, могут быть предоставлены государственные гарантии Нижегородской областивкачествеполногоиличастичногообязательствинвесторапо возвратузаемныхсредств.Срокгарантиинеможетпревышатьпятилет,а размер платы за ее предоставление–5% отсуммы полученной гарантии.

14 Инвестиционныйналоговыйкредит –по законодательствуРоссийской Федерации –отсрочка налоговогоплатежа,предоставляемаяпредприятиямгосударственнымиорганами.

Инвесторы, реализующие приоритетные инвестиционные проекты,могутполучить целыйкомплекс нефинансовыхмер государственной поддержки

Частичная компенсация инвесторам процентной ставки по кредитам,

привлекаемымдля реализации инвестиционныхпроектов

Предоставление в аренду недвижимости, находящейся в собственности

Нижегородской области, нальготных условиях

Нефинансоваяподдержкаприоритетныхинвестиционных проектов

Инвестор, считающий, что его проект может быть отнесен к категории приоритетного, имеет возможность подать заявку на получение нефинансовой поддержки, которая, как и финансовая, рассчитывается

исходя изпринципабюджетной эффективности.

Правительством Нижегородской области предусматриваются следующие нефинансовые меры государственной поддержки инвестиций:

•поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерацииобоказаниисодействияинвесторамприреализации инвестиционногопроекта;

•распространениепозитивной информации об инвесторе;

•помощьв создании инфраструктуры бизнеса,

вплотьдо полного сопровожденияпроектов.

Принцип"неухудшения"законодательныхусловий инвестиционнойдеятельностидляприоритетныхпроектов

Изменение

регионального законодательстване

отразитсянаинвесторе,

ужереализующем приоритетный

инвестиционныйпроект

Государственная поддержкаинвестиций "защищена" региональным бюджетоми региональными программами

Специальныхльготдля иностранных инвесторовнет.Но посколькуони,как правило,реализуют приоритетныепроекты, импредоставляется существенная государственная поддержка

Важным элементом инвестиционного климата Нижегородской области

является принцип "неухудшения" законодательных условий инвестиционной деятельности компаний, реализующих приоритетные проекты.

ВслучаевведениявНижегородскойобластиновыхналоговисборов,а также при повышении уже действующих ставок, инвестор работает в рамках того нормативно-правового поля, которое было на момент подписания инвестиционного соглашения и до истечения срока его действия.Такая мера является гарантией отнеблагоприятныхизмененийв инвестиционномклиматерегиона.

Бюджетнаяипрограммнаязащищенностьинвестиционной политики

Все включенные в инвестиционные соглашения финансовые льготы и нефинансовая поддержка, предоставляемые Правительством

Нижегородской области в рамках поддержки инвестиционных проектов,

согласованыи "защищены" региональнымбюджетом.

На реализацию мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности и проведению выставочно-ярмарочных мероприятий в законе об областном бюджете на 2007 г. в Нижегородской области зарезервировано104 млн.руб. (3,8 млн.долл.США).

Кроме того, в случае прохождения заявки инвестора через Инвестиционныйсовет,всепараметрыпроектавключаютсявОбластную программу инженерного обеспечения, что гарантирует подключение земельного участка к инженерно-коммуникационной инфраструктуре. Поддержкаиностранныхинвестиций

Какие-либоспециальныельготыи меры поддержкииностранных инвесторовзаконодательствомНижегородской области не предусмотрены.

Но посколькуинвестированиемиз-зарубежазанимаются,как правило,

крупные компании,имеющие мировое имя и реализующиемасштабные инвестиции,они попадают в разряд проектов,приоритетных для экономики региона.А им,как было показановыше,оказывается существенная государственная поддержка.

При инвестированиивНижегородскую область уиностранныхкомпаний объективно возникнет больше сложностей,чем уроссийских предпринимателей,например,в силуотсутствия знания российского законодательства. На этом основании иностранныминвесторам уделяется большевнимания и времени состороны сотрудниковМИП.Сучетом страновых особенностейпри работес иностранными инвесторами подход

в каждомслучае индивидуален.За каждыминвесторомзакреплен свой куратор из числаспециалистовМИП.

Главные характеристики экономическогопотенциала

Возможностиэкономики

Экономика Нижегородской

области – это обрабатывающие производства: автомобиле- и

станкостроение,пищеваяихимическаяпромышленность,радиоэлектроникаиприборостроение.

Перспективнымидля

инвестицийявляютсяв первуюочередь

Сучетомимеющегосяспроса,атакжесложившихсятрадиций,наличияматериально-технической базы и высококвалифицированных рабочих кадров большой инвестиционный потенциал имеют

автомобиле-и машиностроение

прежде всего автомобиле- и

комплектующих).

машиностроение (как в части производства машин, так и

Наукоемкие

производстваимеют хорошийпотенциалдля

развития

Вторымтрадиционносильнымсегментомэкономикирегионаявляетсяегонаучно-технологическая база.Ещевпериод существованияСССРНижегородскаяобласть (тогда онаназываласьГорьковской), имея мощный военно-промышленныйкомплекс, занималась фундаментальными исследованиями. Особенносильныразработкивобластиядернойфизики.Сейчасобластьнасчитываетпорядкасотни предприятий,работающихвсференаукиитехническихразработок.Такимобразом,здесьимеются хорошиевозможностидляразвитиянаукоемкихпроизводствиинновационныхкомплексов.

Возможностипотребительскогорынка

Основной характеристикой потребительного рынка Нижегородской области является многочисленностьнаселенияпринизкойпокупательнойспособностиденежныхдоходов.

Нижегородскаяобласть

являетсяинвестиционно привлекательной

площадкойдля созданияпредприятий попроизводству

продуктовпитанияи товаровмассового спроса,атакже

удобнымместомдля размещенияскладских терминалов

СучетомблизлежащихтерриторийпотребительскийрынокНижегородскойобластиявляетсяодним из самых концентрированныхи массовых в России. Непосредственнов Нижегородскойобласти проживают3,4млн.человек,аврадиусе500кмчисленностьнаселениясоставляет43млн.человек.

Принимаяврасчетхорошуюразвитостьтранспортныхсетейиканаловдистрибуции, Нижегородскую областьможнорассматриватькакплощадкудлясозданияпредприятийпопроизводствупродуктов питанияитоваровмассовогоспроса,атакжевкачествеудобногоместадляразмещенияскладских терминалов.

Исходя из уровня и характера распределения доходов, потребительский рынок Нижегородской областиимеетсмещениевсторонупродукцииэкономкласса.Сростомдоходовнаселения(аон ежегодносоставляет 13–14%)–этоперспективныйрынокдлятоваровдлительногопользованияи персональныхуслуг.Крометого,вближайшеевремясосторонынаселениябудетрастиспросна личныйтранспорт,недвижимость,впервуюочередьнатиповыезастройки.

Уровеньи тенденцииразвитияэкономикирегиона

В основе экономики региона лежат обрабатывающие производства, формирующие 40,7%

налоговых поступлений и 28,8% занятости.

ПомимообрабатывающейпромышленностивНижегородскойобластихорошоразвитнаучно- технологическийкомплекс.ЗдесьработаютРоссийскийфедеральныйядерныйцентр,Научно- исследовательский институт измерительных систем, Академический институт прикладной физики, всего отрасль насчитывает порядка сотни предприятий. Хорошо развит сектор высшегообразования.ОбластьзанимаетчетвертоеместовРоссиипоэкспортупрограммного обеспечения.

ВпоследниегодыблагодаряусилиямПравительстваобластипопривлечениюинвестиций экономика региона демонстрирует уверенный рост. За период с 2001 по 2005 гг. ВРП

увеличилсяпрактическинатреть.Растутприбыльпредприятий,денежныедоходынаселения,

расширяетсядоходнаячасть бюджета.

Обрабатывающиепроизводства– основаэкономики

Практическинаполовину экономикарегиона формируется обрабатывающими производствами

В отличие от других регионов России у Нижегородской области из-за

практическиполногоотсутствияполезныхископаемыхнетвозможности развиваться засчетдобывающейпромышленности. Экономикарегиона – это обрабатывающие отрасли: 40,7% налоговых поступлений, 28,8%

занятостии50%оборотасформированыпредприятиями,работающимив

секторе обрабатывающейпромышленности.

Основныевиды

экономической деятельности:

автомобиле-и судостроение, металлообработка,

пищевоеи химическое производство

Подоленарынке,атакжеповкладувдоходырегиональногобюджетаи

занятость основными отраслями обрабатывающей промышленности являются: автомобиле-и судостроение, металлообработка,пищевое и химическоепроизводство(см.табл. 3).

Таблица3. О т раслеваяструктураэкономикиНижегородскойобласти,2006г.,% 15

Автомобиле- и судостроение являются традиционными для данного

регионавидамиэкономическойдеятельности.Ещевсоветскийпериод был создан Горьковский автомобильный завод, ставший в настоящий момент производственной основой для одной из крупнейшей автомобилестроительной группы России – ГАЗ. С советских времен в Нижегородской области функционирует одно из ведущих предприятий судостроения – "КрасноеСормово".

15ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

16Численностьработников списочного состава(безвнешнихсовместителей).Безучетамалыхпредприятий.

17Безучета малыхпредприятий.

Экономикаобластии отдельныееесектора высококонцентрированы

Поскольку ключевые для Нижегородской области отрасли связаны с промышленной обработкой, предполагающей возникновение эффекта масштаба, экономика и базовые отраслевые рынки высоко концентрированы.Типичнаситуация,когдаоборототраслинадветрети формируетсяпятьюкомпаниямисоднимвыраженнымлидером(см.табл.

4).

Таблица4. Уровень концентрации отраслевыхрынков, 2005 г. 18

Концентрация высока и на уровнеэкономики регионав целом.Четверть

регионального оборота образуют шесть крупнейших предприятий, работающихв автомобилестроении,энергетике,оптовой торговле(см. табл.5).

18Расчетыподаннымбазыданных"Интерфакса" СПАРК: Системапрофессиональногоанализарынкови компанийи Росстата,сучетом малыхпредприятий.

Таблица5. КрупнейшиепредприятияНижегородскойобласти, 2005 г. 19

В Нижегородской областихорошоразвит научно- исследовательский комплекс

Помимообрабатывающихпроизводстввизитнойкарточной Нижегородской

области является ее научно-технологический комплекс, который на данныймоментнасчитываетпорядкасотнипредприятий,занятыхНИОКР, в том числе 25 отраслевых НИИ, и такое же число конструкторских и

изыскательских организаций. В области работают Научно-

исследовательский институт измерительных систем, Академический институт прикладной физики. В г. Сарове находится Российский федеральный ядерный центр. Область занимает четвертое место в РоссийскойФедерации по экспорту программного обеспечения.

Ограниченные

инвестиционные возможности предприятий Нижегородскойобласти непозволяютв настоящиймомент провестинеобходимую модернизацию производств

Несмотря на сильную инновационную компоненту и внедрение в ряде

секторовновыхтехнологическихпроизводств,производительностьтрудав регионеостаетсяотносительнонизкой.Побазовымсекторамэкономики ееуровеньсоставляетоколо6%оттекущегоуровняпроизводительности трудавСША.21 Причина–ограниченныеинвестиционныевозможности

предприятий, не позволяющие заменить устаревшие технологии и оборудование, изношенность которого, например, в обрабатывающей промышленностидостигает порядка50% (см.график 1).

19РасчетыподаннымСПАРК и Росстата.

20Общий объем оборота по отдельным видамдеятельностиприводитсясучетом оборотамалых предприятий.

21Стратегия развития Нижегородской области до 2020 г.

Гра ф и к 1. И зн о ш е ннос т ьосновныхсредств,посостояниюна 1 января2006 г.,% 22

Всеосновныефонды Обрабатывающеепроизводство Строительство

Сельскоехозяйство

Производствоираспределение электроэнергии,газаиводы

Добычаполезныхископаемых

Тр а нспортисвязь

47,6

46,7

43,5

39,9

36,2

35,3

30,3

Благодаряполитике,

проводимойвластями попривлечению инвестиций,экономика Нижегородскойобласти уверенноразвивается

Наданныймоментоднимизосновныхфакторов,обеспечивающихприток

инвестиций в экономику региона, является политика, проводимая Правительством Нижегородской области, направленная на снижение административных барьеров и формирование благоприятного инвестиционного климата. Это позволяет более полно реализовать имеющийся промышленный и инновационный потенциал региона (см. Главу 1 настоящего путеводителя). Благодаря усилиям со стороны

Правительстваэкономикарегионадемонстрируетрост.ПриростВРП23 в

2005 г.относительно уровня 2000 г.составил 32,3%.

Гра ф и к 2. Темпы приростаосновныхмакроэкономическихпоказателейэкономикиНижегородской области(в% к предыдущемупериодувсопоставимыхценах) 24

ВРП

Индексфиз.объема

инв естицийв основной капитал

Индекспромышленного производства

Товарооборот розничной торговли

Реальныеденежные доходы населения

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

0 5 10 15 20 25 30 35

Растутприбыль предприятий,доходы населения,ВРП, расширяетсядоходная частьбюджетарегиона

На протяжении последних лет сохраняются высокие темпы роста

реальных денежных доходов населения, что позволяет расширять потребительский спрос, о чем свидетельствует динамика розничной торговли(см.график2).Наращиваниеприбылипредприятий(темпроста в январе – ноябре 2006 г. к аналогичному периоду 2005 г. составил

155,9%)создаетусловиядляподдержанияинвестиционнойактивности бизнеса. Положительная динамика ВРП обусловливает расширение доходной части регионального бюджета. (Сумма налогов за январь –

22"РегионыРоссии: социально-экономическоеположение, 2006 г.",Росстат.

23По оценкеМинистерства экономикиНижегородскойобласти.

24"РегионыРоссии: социально-экономическоеположение, 2006 г.",Росстат; "Экономика Нижегородской областивянваре–декабре 2006года", Нижегородстат.

ноябрь 2006 г. составила 135,2% от суммы поступлений за соответствующий периодпрошлого года.)25

25"Экономика Нижегородскойобластив январе–декабре 2006года", Нижегородстат.

Потребительскийрынок

Учитывая высокую плотность и численность населения Нижегородской области, а также регионов-соседей, эта территория является одним из самых емких и концентрированных центров потребительского спроса в России. С учетом развитости транспортных сетей и каналов дистрибуции Нижегородскую область можно рассматривать, как площадку для созданияпредприятийпопроизводствупродуктовпитанияипотребительскихтоваров,атакже в качестве удобногоместа для сооружения крупных складских терминалов.

Исходяизуровняихарактерараспределениядоходов,потребительскийрынокНижегородской областипредполагаетсегментацию,каквчастиассортиментной,такиценовойполитикисо смещением в сторонупродукции эконом класса.

Сростомдоходов(аонирастутежегоднона13–14%)будетрасширятьсянишадлятоваров длительного пользования,персональных услуг,легковоготранспорта.Вближайшеевремя

будетувеличиватьсяспросинажилье,

причемнетолькозасчетжителейНижегородской

области, но и других регионов, в частности Москвы, для которых это один из доходных способов размещения капитала.

Числопотребителей

Потребительскийрынок

Нижегородскойобласти

–одиниз наиболее емкихи концентрированныхна всейтерриторииРоссии

Число жителей Нижегородской области – 3,4 млн. человек. С учетом

прилегающихтерриторий,входящихвПриволжскийфедеральныйокруг, административнойстолицейкоторогоявляетсяНижнийНовгород,число потребителей возрастает еще на 4,3 млн.человек.

В радиусе 500 км проживает около 43 млн. человек.26 В эту зону попадаюттакиекрупныегорода,какМосква,Казань,Тольятти,Ульяновск, Ярославль,Тула,Рязань,Пенза,Киров.Этонаиболеегустозаселенные территории Россиис плотностью порядка 50 человек на 1 кв. км.

Стоимостнаяемкостьпотребительскогорынка

Относительнодругих регионовРоссии покупательная способностьнаселения Нижегородскойобласти низкая

ПотребительскийрынокНижегородскойобластихарактеризуетсянизкой

даже по российским меркам покупательной способностью денежных доходовнаселения.Поданнымофициальнойстатистики,среднедушевой денежныйдоходжителейобластивмесяцсоставляетпорядка8тыс.

руб.27(295 долл.США). Это лишь 37-еместосреди89 регионов России.28

Фактическисреднийуровеньдоходоввыше.Нагляднымподтверждением этого может служить расширение спроса на жилую недвижимость на фонеееудорожания.В2006г.цена1кв.м.напервичномрынкежильяв Нижегородскойобластисоставлялавсреднем1,7тыс.долл.США(см. табл. 6).

Таблица6. Динамикарынка недвижимости 29

Вводв действиежилыхдомов,

Стоимость1 кв.мжильяна первичномрынке,тыс.руб./долл. США

9,9/341,311,8/403,0 13,6/432,3 16,5/539,1 22,0/765,2 24,2/854,0 47,1/1734,8

26Стратегия развития Нижегородской области до 2020 г.

27"Экономика Нижегородскойобластив январе–декабре 2006года", Нижегородстат.

28ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

29ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

Исходяизфактическихрасходов,втомчисленанедвижимость,средний уровеньдоходовжителейобластиколеблетсяот10до15тыс.руб.(369–

554 долл. США) в месяц30. Совокупный денежный спрос населения

Нижегородской областив 2005 г.составлял514млрд.руб.(19млрд.

долл.США).

Дополнительным источником расширения потребительского спроса являетсясумманакопленныхсбереженийнабанковскихсчетах,объем которыхна1января2006г.равнялся46,0млрд.руб.31 (1,7млрд.долл. США).

Неравномерностьпотребительскогоспроса

Рынокпотребительских товаровНижегородской областипредполагает сегментациюсявным смещениемв сторону продукцииэконом класса

Дифференциация населения по уровню доходов в Нижегородской областивысокая.Поофициальнымданным,в2005г.17,5%32 жителей

получали доходы ниже прожиточного минимума. В то же время, по оценке,полученнойнаосноведанныхналоговыхорганов33,порядка4 тыс.человекимели доходы более миллионарублей.

Учитывая характер распределения доходов, потребительский рынок Нижегородской области предполагает сегментацию, как в части ассортиментной, так и ценовой политики со смещением в сторону продукции эконом класса.

Натерриторииобласти четковыделяетсязонас высокимуровнем потребительского

спроса–это агломерациягородов

вокругстолицырегиона

Структурарасходов населениясмещенав сторонупотребления товаровпервой необходимости

Присутствует и географическая неравномерность распределения

потребительскогоспроса.Четковыделяетсязонасеговысокимуровнем

–этоагломерациякрупнейшихгородов(Дзержинска,Арзамаса,Сарова, Бора, Кстово) вокруг столицы региона. В этих границах живет более половины населения Нижегородской области. Именно эта часть населенияимеетнаиболеевысокиедоходы,позволяющиеприобретать недвижимостьпоценеот1до2,5тыс.долл.СШАзаквадратныйметри увеличивать парк личных автомобилей по цене 11 тыс.долл. США и выше.Всевернойчастирегиона(примерно1/3отегоплощади)живетв основномсельскоенаселение,чейплатежеспособныйспроссущественно ниже спросажителей столичной агломерации.

С т р у кт у рапотребительскогоспроса

Вструктурерасходовнаселенияпреобладаютпотребительскиетоварыи услуги,которыев2005г.составили71,4%,сявнымдоминированиемв нихрасходовнапродуктыпитанияибезалкогольныенапитки–39,6%. (Фактическая емкость отдельных товарных рынков, сформированная спросом населения Нижегородской области,представленав табл. 7.)

Таблица7 .Фактически сложившийсяспрос населенияв 2005 г. 34

30Оценка"Интерфакс-ЦЭА".

31Поданным ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации.

32"РегионыРоссии: социально-экономическоеположение, 2006 г.",Росстат.

33http://www.nrnn.ru/nn/32770.html.

34Расчеты"Интерфакс-ЦЭА"наосноведанныхРосстата.

Структураспроса населениябудет смещатьсяв сторону потреблениятоваров длительного пользованияи персональныхуслуг

Сростомдоходов(в2005г.онсоставил13%;в2006г.–14%35)следует ожидатьувеличениеспросанатоварыдлительногопользования,втом

числе и со стороны населения регионов-соседей. Потенциал для развитияэтогорынкаесть.Возьмемодинпример:в2005г.толькоу17%

семей Нижегородской области были компьютеры, что ниже, чем у

регионов-соседей.АведьтрадиционноНижегородскаяобластьявляется научнымцентром Приволжскогоокруга (см.табл. 8).

Всилуизмененияструктурырасходов,связанногосростомдоходов,есть потенциал и для расширения ниши персональных услуг. На данный момент их доля в расходах составляет всего лишь 15%, что не соответствует структуре расходов населения региона с быстроразвивающейся экономикой.

Таблица8. Обеспеченностьнаселенияотдельнымитоварами длительногопользования(шт.на 100

домохозяйств) 36

Регион

Персональные компьютеры Музыкальные центры Видеомагнитофоны видеокамеры

Ожидаетсярост спросанаселенияна личныйтранспорт

Предполагается расширение спроса и на средства передвижения. В

регионе,гдеавтомобилестроениеявляетсяведущейотраслью,на1000 человек в 2005 г. приходилось всего лишь 142 автомобиля. Для сравнения: в Московской области у каждого четвертого жителя был собственныйлегковой транспорт (см.табл. 9).

Таблица9. Обеспеченностьнаселениясобственнымилегковымиавтомобилями,шт.на1000 чел.

населения 37

35Поданным Нижегородскогообластного комитета государственнойстатистики(Нижегородстат).

36"РегионыРоссии: социально–экономическоеположение, 2006 г.", Росстат.

37"РегионыРоссии: социально–экономическоеположение, 2006 г.", Росстат.

Будетрасширяться спроси нарынке недвижимости

Несмотрянаростценна недвижимость,можно ожидатьдальнейшего расширениеспросанажилье,каквэлитном,такитиповомсегментах. ПричемспросбудетформироватьсянетолькожителямиНижегородской области, но и жителями других регионов, в том числе Москвы, для которыхприобретениенижегородскойнедвижимостивыступаетформой вложения денежных средств.

Спроснаиболеесоциальнонезащищенныхслоевнаселения(молодые семьи, военнослужащие, уволенные в запас) частично будет удовлетворяться за счет бюджетного строительства в рамках национального проекта "Доступное жилье", а также аналогичных областных целевых программ.

области

Глава 3. Ресурснаябазаи инфраструктура

Главные характеристики ресурснойбазы Нижегородской

Выгодное

географическое положение–одиниз

главныхресурсов

Нижегородскойобласти

Основнымбизнес-ресурсомНижегородскойобластиявляетсявыгодноегеографическоеположение.

ОнанаходитсявцентреевропейскойчастиРоссиинапересечениимеждународныхтранспортных коридоров"Запад–Восток"и "Север–Юг".

Недостаточныйуровень

развитиятранспортной инфраструктурыи

логистикинепозволяет

Из-запроблемвобластилогистики инедостаточногоуровняразвитиятранспортнойинфраструктуры, несмотря на относительно высокую густоту автомобильных и железных дорог, Нижегородская область не может в полной мере воспользоваться своим преимущественным географическим

регионув должноймере

положением. Правительство Нижегородской

области инициирует множество инвестиционных

воспользоватьсясвоим выгодным географическим положением

проектов,направленныхнаразвитиелогистикиитранспортнойинфраструктуры.

Еще одним базовым ресурсом Нижегородскойобласти является человеческий капитал. Сильный

военно-промышленный комплекс, размещение

на территории области научно-исследовательских

Человеческийкапитал–

базовыйресурс

Нижегородскойобласти

центровфедеральногозначения,мощнаяобразовательнаябазарегионаспособствовалиформированию высокообразованных иквалифицированныхтрудовыхресурсов.Сдругойстороны,вНижегородской областиотносительнонизкийдажепороссийскиммеркамуровеньоплатытруда.Сочетаниеэтихдвух факторов создают большой потенциал в части использования трудовых ресурсов, особенно в

наукоемких областях и традиционном для

промышленности.

Нижегородской области секторе обрабатывающей

Дефицитная энергосистема–главное ограничениеэкономики региона

Существенным ресурсным ограничением Нижегородской области выступает ее дефицитная

энергосистема.Длярешенияэнергетическойпроблемыпланируетсязапускпроектов,сочетающих государственное (региональное, федеральное) и частное финансирование. Разработана областная

целевая программа "Энергоснабжение Нижегородской области на 2007 – 2010 гг.", подписано соглашениесРАО"ЕЭСРоссии",рассматриваютсяпроектыпосозданиюатомнойэлектростанциии

паровойтеплоэнергоцентрали.ПринципиальнорешитьпроблемуэнергообеспеченияПравительство планируетк2010г.

Экономико-географическоеположение

Нижегородская область обладает выгодным географическим положением. Ее территория находится в центре европейской части

Нижегородскаяобласть расположенапоберегам двухвеликихрек

России:Волгии Оки,на пересечении

международных транспортных

коридоров:Север–Юги Восток–Запад.Такое географическое

положениедает широкиевозможности дляразвитиярегиона

России,напересечениимеждународныхтранспортныхкоридоров(МТК): Трансъевропейский транспортный коридор №2 (Берлин – Варшава – Минск–Красное–Москва–НижнийНовгород)38 иМТК"Север–Юг"(в основномводнаяегочасть),связывающиеЕвропусДальнимиСредним

Востоком и Юго-Восточной Азией. Такая география дает широкие возможности для экономического развития и превращения региона в крупнейший транспортно-логистическийузелРоссии.

Регион имеет выход ко всем морям, омывающим европейскую часть России. По его территории протекают реки Волга и Ока, которые географическизанимаютодноизцентральныхмествсистемероссийских водных артерий.

С точки зрения развития логистических центров, производства и распространенияпотребительскихтовароврегионвыгоднорасположенв зоне крупных российских городов. В радиусе 600 км от Нижнего Новгорода находятся Казань, Самара (города-миллионники), Саратов, Воронеж(более800тыс.жителей),Ярославль,Пенза,Тула(более500 тыс.населения).

Географически Нижегородская область находится в центре "автомобильной карты" России, на которой представлены регионы с развитым автомобилестроением: Калининградская, Ростовская, Челябинскаяобласти и Пермскийкрай.

УдобнымсточкизрениябизнесаявляетсяиблизостьрегионакМоскве.

Расстояние между

Нижним Новгородом и Москвой – 439 км, которое

преодолевается на самолете в течение40 минут.

Человеческийкапитал

Человеческий капитал - один из главных ресурсов экономического

развития региона.

Традиционно Нижегородская область является

Нижегородскаяобласть располагает высококачественными трудовымиресурсами

Сочетаниевысокого уровняквалификациии образованияс низким, дажепороссийским меркам,уровнемоплаты трудасоздаетрезерв

дляиспользования трудовыхресурсов

территорией с хорошо развитым военно-промышленным комплексом, здесь размещались высокотехнологические предприятия обрабатывающей промышленности, присутствовала сильная научно- исследовательская база, всегда был хорошо представлен сектор образования. Все это положительно сказывается на общем профессионально-образовательном уровне трудовых ресурсов. Более

90% работающего населения имеютобразованиене ниже среднего.39

Наличиевысококвалифицированныхкадровсочетаетсясотносительно низкой, даже по российским масштабам, уровнем оплаты труда. Месячныеокладыруководителейвзависимостиототрасливсреднем составляют от 30 до 50 тыс. руб. (от 1,1 до 1,8 тыс. долл. США), а специалистов–от10до30тыс.руб.(369–1107долл.США)(см.табл.

10).40 Нижегородскаяобласть по уровню заработнойплатыв2005г.

занимала 50-е место среди 89 субъектов Российской Федерации.41

Таблица10. Наиболее частовстречающийсяуровеньзаработнойплаты,в месяц 42

38С перспективойпродления доЕкатеринбургасвыходомнаТранссибирскуюмагистраль, "Европейско –Азиатский" коридор.

39Расчетподаннымсборника "РегионыРоссии: социально-экономическоеположение, 2006 г."

По итогам 2005 г.

40"РегионыРоссии: социально-экономическое развитие,2006г.", Росстат.

41ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

42Оценкинаосновеанализаинформацииеженедельногоинформационно-рекламногожурнала

Нижегородскойобласти "Работаизарплата",2007г.

ВНижегородскойобластидалеконеисчерпанпотенциалрынкатруда,

который,соднойстороны,оцениваетсяуровнембезработицы,асдругой

– занятыми,которыхне устраивают условия работы.

В Нижегородской областипотенциал рынкатрудане исчерпан.Безработица

оцениваетсянауровне6

–7%

Общая численность безработных в Нижегородской области на конец декабря 2006 г. составляла 106,4 тыс. человек43. Причем это

качественныетрудовыересурсы:среднийвозрастбезработныхотносится кнаиболееэкономическиактивному–36лет,акаждыйдесятыйизних имеетвысшее образование44.

В настоящий момент Нижегородская область выступает донором высококвалифицированных кадров для других регионов, в первую очередь для Москвы и Санкт-Петербурга, где предлагается более высокийуровеньоплатытруда.Сростоминвестицийэкономикаобласти сможет"вернуть"своихспециалистов,темболеечтозначительнаячасть из нихи такпосле трудовойнедели на выходные дни приезжает домой.

Природныересурсы

В регионепрактически

отсутствуют месторождения

полезныхископаемых

В регионе практически отсутствуют месторождения полезных

ископаемых,чтонепозволяетобластииспользоватьвкачествеисточника развития благоприятную мировую конъюнктуру на энергоносители и другиеприродныересурсы,какэтопроисходитв"сырьевых"российских регионах.

Природные ресурсыНижегородскойобласти

С т роительныематериалы .В областиимеются22месторождениястроительныхпесков,4 месторождения стекольныхпесков(суммарныезапасы–45,6млн.т),42месторождениякирпичногосырья(63,0млн.куб.м),3

месторождениятугоплавкихи бентонитовыхглин(4,06млн.т),10месторожденийкерамзитовогосырья(47,3млн.

куб.м),6месторожденийгипса(372,8млн.т)и ангидрита(183,3млн.т).

Лесныересурсы .Лесныемассивызанимают49,7%территорииобласти.Общийзапасдревесинысоставляет452

млн.куб.м.

Водныересурсы .В Нижегородскойобластинасчитываетсяболее9тыс.рекиручьевпротяженностью33тыс.км.

Наиболеекрупныереки:Волга,Ока,Сура,Ветлуга,Керженец.

Рекреационныересурсы .В областирасположенгосударственныйприродныйзаповедник“Керженский”,в

Шатковскомрайоненаходятсяместорождениялечебныхгрязей,вАрзамасском,Вознесенском,Шатковскоми

Кстовскомрайонахрасположеныминеральныеисточники.

Прочиересурсы .Имеютсязапасыкаменнойсоли(2573млн.т.),минеральныхвод,хлоридно-натриевых,бромных рассолов,разведанымногочисленныеместорожденияторфаи сапропеля.

И сточник:"ПроектРоссия:всерегионы.Путеводительпоторговлеи инвестициям"

Транспортная система. Логистика

Нижегородская область в отличие от многих регионов России имеет развитую транспортную систему, представленную различными видами

Транспортнаясистема Нижегородскойобласти достаточноразвита

транспорта: наземным, воздушным, водным. Основной проблемой,

возникающейприэксплуатацииэтихсетей,являетсянесоответствующее состояниетранспортнойинфраструктурыилогистическогообеспечения темзадачам,которыеможетрешатьНижегородскаяобластьсучетом своего географического положения.

Транспортная система Нижегородскойобласти(по состояниюна конец 2004 г.)

А в томобильныедороги .Протяженностьавтомобильныхдорогс твердымпокрытиемсоставляет13,4тыс.км.

Основнаяавтомобильнаямагистраль–Москва–НижнийНовгород–Казань.

Ж ел езныедороги .Протяженностьжелезныхдорогсоставляет1,2тыс.км.Основныежелезнодорожныемагистрали:

43Общая численностьбезработныхобласти,рассчитаннаясучетом итоговобследованиянаселенияпо проблемамзанятости.Официальнозарегистрированы вслужбезанятостинаконецдекабря 2006г.13,3тыс.

чел.безработных,поданным Нижегородстата: "Экономика Нижегородской области вянваре–декабре 2006

г.", декабрь 2006г.

44"РегионыРоссии: социально-экономическое развитие,2006г.", Росстат.По итогам 2005г.

Москва–НижнийНовгород– Киров;Москва–Арзамас– Казань;НижнийНовгород–Пенза;НижнийНовгород–

Рузаевка.

А эроп орты .Аэропорт,находящийсяв 12кмотг.НижнегоНовгорода,являетсямеждународнымиобслуживает около30федеральныхи10региональныхавиалиний.

Речнойтранспорт .Протяженностьсудоходныхводныхпутейсоставляетболее900км.Судоходныелиниипроходят

порекамВолга,Ока,Ветлугаи Сура.Речнойтранспортобеспечиваетвыходк Балтийскому,Белому,Азовскому,

Черномуи Каспийскомуморям.

Речныепорты .В г.НижнемНовгороденар.Волгеимеютсягрузовойипассажирскийречныепорты.

Нефте-игазопроводы.Протяженностьнефтепроводовсоставляет946км,газопроводов–3000км, продуктопроводов–889км.ОсновнойнефтепроводАльметьевск–НижнийНовгород.Потерриторииобласти проходятгазопроводы:Пермь– Казань– НижнийНовгород,Саратов–НижнийНовгород–Череповец,Минибаево– Казань– НижнийНовгород.

И сточник:"ПроектРоссия:всерегионы.Путеводительпоторговлеи инвестициям"

В Нижегородской областиоднаиз самых густыхсеток автомобильныхдорогв России

Автомобильныйтранспорт

ВНижегородскойобластиоднаизсамыхгустыхсетокавтомобильных дорогвРоссии,превышающая в5,8разсреднероссийскийуровень(18-е

место среди регионов Российской Федерации). Причем на 99% - это дороги с усовершенствованным покрытием. Только четыре региона России имеютдороги лучшего качества.45

Перспективыразвития автомобильныхдорог

Наданныймоментбольшинствотранзитныхикоммерческихперевозок проходитнепосредственночерезстолицурегиона.Сучетом"местного" автомобилепотока(автомобильныйпаркобластинасчитываетболее600 тыс.транспортных средств) остро встаетпроблемаобъездных путей.

В областиреализуются

проектыпо усовершенствованию автомобильныхдорог региона

Натерритории Нижегородскойобласти планируетсясоздание крупногологистического железнодорожного центра

Наличие международного аэропорта– одноиз конкурентах преимуществрегиона кактранспортногоузла

ПродлениеМТК№2доНижнегоНовгородаидалеедоЕкатеринбурга

дало возможность строительства объездной дороги от Нижнего НовгородадоЕлабуги,темсамымобеспечивразгрузкустолицырегиона от огромного потока грузового транспорта и создав возможность "безпробкового" транзита по международному транспортному коридору

№2. Дополнительно планируется строительство северного объездного пути. Это будет большой инвестиционный проект, с участием регионального бюджетаи частных инвесторов.

Железнодорожноесообщение

НесмотрянавысокуюгустотужелезнодорожныхпутейвНижегородской области,котораяв3,2разапревосходитобщероссийскийуровень,46из-за отсутствиясовременныхжелезнодорожныхтерминаловрегионнеможет воспользоваться этим преимуществом.

Перспективыразвития железнодорожногосообщения

Областьзаключиласоглашениесроссийскиммонополистомвобласти железнодорожныхперевозокОАО"Российскиежелезныедороги"(РЖД)о создании рабочейгруппы,котораяразрабатывает концепциюразвития транспортно-логистических центров. Решая проблему своевременной доставкигрузовизвосточнойчастиРоссиииАзии,РЖДрассматривает Нижний Новгород в качестве одного из крупных логистическихцентров.

Воздушныйтранспорт

В Нижнем Новгороде действует международный аэропорт, обслуживающийоколо30федеральныхи10региональныхавиалиний,с ним сотрудничают такие крупнейшие авиаперевозчики как "Сибирь" и "Люфтганза".

Нижегородскийаэропортневходитвпредварительныйсписок10крупных узловых аэропортов-хабов, которые планируется создать в результате

45"РегионыРоссии: Социально-экономическоеположение, 2006 г.", Росстат. Поитогам 2005г.

46"РегионыРоссии: Социально-экономическоеположение, 2006 г.", Росстат.Наконец 2005г.

реструктуризации системы российских аэропортов.47 Это связано с низким уровнем развития инфраструктуры аэропорта, как в части пассажирских, так и грузовых перевозок, а также из-за несоответствующего качества взлетно-посадочной полосы.Кроме того, близость Москвы, крупнейшего авиа узла, ставит под сомнение целесообразностьпревращенияНижегородскогоаэропортавключевой воздушный хаб.

Перспективыразвития нижегородскогоаэропорта

Реализуютсяпроектыпо развитию

нижегородского аэропорта

Наличиеводных артерий,с одной стороны,дает преимущества Нижегородскойобласти, нос другой– создает рядпроблем

Правительстворегиона рассматриваетпроекты поразвитиюводной

Наданныймоментстратегическиважнымявляетсяеслиневключение

аэропорта Нижнего Новгорода в группу федеральных хабов, то закрепление за ним положения регионального аэропорта-узла, предполагающего сохранение статуса международного аэропорта, которыхвРоссиидолжнопослереорганизацииостатьсяпорядка30–40 из 69 ныне действующих. С учетом близости к столице России и "противофазности" погодных условий Нижнего Новгорода и Москвы стратегическиважнымявляетсязакрепитьзанижегородскимаэропортом функции аэропорта-дублера московских аэропортов.

ВнастоящеевремяПравительствоНижегородскойобластизанимается разработкойпроектовпорасширениюиудлинениювзлетно-посадочной полосы для обеспечения возможности приема самолетов любой грузоподъемности.Дляразвитияинфраструктурыаэропортапотребуются частныеинвестиции,втомчиследлястроительствагостиниц,системы обслуживанияипропускногорежима,таможенноготерминала.Набазе Нижегородскогоаэропортапланируетсясозданиемногофункционального логистического центра. Ведутся переговоры с потенциальными стратегическимипартнерамипоуправлениюпассажирскимиигрузовыми перевозками.

Водныйтранспорт

Наличие водных артерий, общая протяженность которых составляет более 900 км, с одной стороны, дает преимущества Нижегородской области как территории, имеющей выход к Балтийскому, Черному, Каспийскому,АзовскомуиБеломуморям,носдругой-всилуслабой инженерно-коммуникационной инфраструктуры создает и ряд проблем для экономики,основныеизкоторых:

•территориальная"разрезанность"воднымиартериямирегионана северную и южную части;

•ограниченная проходимость русла Волги из-за низкого уровня Чебоксарского водохранилища. Суда на этом отрезке могут сплавлятьсялишьвовремясбросаводысНижегородскойГЭС, чтосоздаетсложностинетолькодляэкономикирегиона,ноидля функционированияМТК "Север – Юг".

Перспективыразвития водноготранспорта

В настоящий момент рассматривается множество решений проблемы обеспечения сквозного судоходства по реке Волге, а также разрабатываютсяпроектыпостроительствуавтодорожногомостачерез реку.

инфраструктуры Проекты планируется реализовать в виде частно-государственного

партнерства, с участием регионального бюджета и средств частных инвесторов.

Банковскаяинфраструктура

Банковскийсектор

Нижегородскойобласти

Банковский сектор Нижегородской области относится к одним из

47В эту системунаданныймомент входят аэропортыМосквы,Санкт-Петербурга, Екатеринбурга,

Новосибирска,Красноярска,Ростова-на-Дону,Хабаровскаи Краснодара.

относитсяк однимиз наиболееразвитыхна территорииРоссии

наиболее развитых на территории России. Кроме одной кредитной организации, специализирующейся на работе с малым бизнесом, все региональныебанкивключенывсистемустрахованиявкладов.Линейка банковских продуктов достаточна разнообразна. В регионе работают филиалыиностранныхбанков(втомчисле:Райффайзенбанк,Ситибанк, Банк Сосьете ЖенеральВосток,Импексбанк).

Справка:банковскаясистемаНижегородскойобласти

БанковскаяструктураНижегородскойобластипосостояниюна1июня2006годавключалав себя18

самостоятельныхбанковс 37филиалами(4 изкоторыхнаходятсязапределамиобласти),40филиаловиногородних банков,восновном"московских"(иоднунебанковскуюкредитнуюорганизацию).

Крупнейшиебанки:Волго-ВятскийбанкСбербанкаРоссии;"УралСиб";СаровБизнесбанк.

Энергосистемаи газоснабжение

Главнымограничением

развитияпроизводства

Нижегородской областиявляетсяее

дефицитная энергосистема

Принципиальнорешить проблему энергодефицита Правительство Нижегородской

областипланируетк

2010г.

Главнымресурснымограничением,сдерживающимразвитиеэкономики региона,ивпервуюочередьперерабатывающихпроизводств,является дефицит энергомощностей. Доля электроэнергии, вырабатываемой в области,составляетоколо50%отобщегопотребления.Недостающую электроэнергию область получает на Федеральном оптовом рынке

электрической энергии и мощности.48

Недостаточная пропускная способность магистральных газопроводов создаетнеменееоструюпроблемудефицитагазоснабжения,которыйв настоящий момент оцениваетсяна уровне 35% отпотребности региона.49

Планы Правительствапо преодолению энергодефицита

ПравительствоНижегородскойобластипланируетпринципиальнорешить проблему энергодефицитак 2010 г.

ВрамкахсоглашенияовзаимодействииПравительстваНижегородской областииРАО"ЕЭСРоссии"дляпреодолениясложившегосядефицита энергомощностей началась реализация инвестиционных программ по развитиюгенерирующихиэлектрическихсетейиобъектов.Суммарный объем планируемых инвестиций – 23,3 млрд.руб. (859,8млн.долл.США).

Инициируется проект по строительству атомной электростанции суммарной электрической мощностью 2 400 – 2 600 МВт. Прорабатывается вопрос создания парогазовой теплоэлектроцентрали

мощностью 900 МгВт.50

Планы Правительствапо увеличению подачигаза

ВрамкахпятилетнегосоглашениямеждуПравительствомНижегородской области и ОАО "Газпром" начата разработка инвестиционных проектов газификации области, региональной программы энергосбережения, программы перевода на газ автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники. Планируется строительство нового магистрального газопровода и внутрирегиональных сетей среднего давления для промышленныхпотребителей.

В 2007 г. должно быть построено 800 км распределительных газовых сетей, газифицировано 16 тыс. квартир и домов. Плановое финансированиепрограммгазификацииобластив2007г.составит1,59 млрд.руб. (58,7 млн.долл.США)51

48"ПроектРоссия: всерегионы.Путеводительпоторговле и инвестициям".

49ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

50ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

51ПоданнымМинистерства экономики Нижегородской области.

Инвестиционнопривлекательныеотрасли Проанализировавполитику,проводимую ПравительствомНижегородскойобласти,имеющиеся экономическиениши и ресурсы,можно выделитьследующие инвестиционнопривлекательные отрасли Нижегородской области:

автомобиле- и машиностроение(в том числепроизводствоавтокомпонентов);

наукуи инновационный сектор, IT-технологии;

транспорти логистику;

промышленноеи гражданское строительство.

Автомобиле- и машиностроение (в том числе производствоавтокомпонентов)

С учетом сложившейся отраслевой специализации региона, выгодного

географического

положения, а также выбора Правительством

Автомобилестроение- ключеваястратегическая отрасльНижегородской области

Спроснапродукцию автомобиле-и машиностроения устойчиворастеткак на российских,таки международныхрынках

УНижегородской областиудобное

географическое

Нижегородской области автомобиле- и машиностроения в качестве стратегическихсекторовэкономики,данныеотраслиявляютсяоднимиз перспективных направлений инвестирования.Речь идеткак о выпуске готовых транспортныхсредств,так и обизготовлении автокомпонентов.

Факторы инвестиционной привлекательности автомобиле- и машиностроения

Вофициальнопринятомдокументе«СтратегииразвитияНижегородской области до 2020 г.» ставится задача обеспечения лидерства Нижегородскойобластивсферероссийскогоавтомобилестроения.Для этого в регионе имеется ряд объективных предпосылок, главные из которых:

• наличиеспроса.Спроснапродукциюформируетсянетолькоинестолькорынкомсамой Нижегородской области и ее регионов-соседей; потребителем является весь российский автомобильныйрынок.Вобластипроизводитсяболее 60%отобщероссийскогопроизводства автобусовигрузовыхавтомобилей,нарегионприходитсятретьпроизводствамашиндля городского коммунальногохозяйства52.Крометого,этоэкспортно-ориентированнаяотрасль. В структуреэкспортав 2006г.долясредствназемноготранспортасоставляла25,1%от общего его объема (432,9 млн. долл. США). А объем вывоза машин, оборудования и транспортныхсредстввгосударства-членыТаможенногосоюзаоцениваетсянауровне60 млн.долл.США53;

•удобное географическое положение Нижегородской области по отношениюкключевымавтомобилестроительнымцентрамРоссии,

положениепоотношению

расположенным

в Калининградской, Ростовской, Челябинской

кдругим автомобилестроительны мцентрамРоссии

Наличиев

Нижегородскойобласти исторически

областях и Пермскомкрае;

•размещениенатерриторииНижегородскойобластидействительно автомобилестроительных,а не простосборочных производств;

•наличие в области исторически сложившихся технологических традиций и системы подготовки квалифицированных кадров, а

сложившихся технологических

традицийи системы подготовки квалифицированных

кадров

значит,

секторов;

технологическое и кадровое обеспечение развития

•политика региональной власти, направленная на поддержку этих видов экономической деятельности.

52Поданным ПравительстваНижегородскойобласти.

53Поданным Нижегородстатаи Правительства Нижегородскойобласти.

В Нижегородской области планируется создание автомобилестроительног окластера

Нижегородскаяобласть располагаетмощным научно-технологическим комплексом

Наличиекадровдля развитиянаукоемких отраслей

Планы Правительства по развитию автомобиле- и машиностроения.Инвестиционные проекты

Врамкахразвитияавтомобиле-имашиностроенияПравительствоНижегородскойобластипланирует создатьавтомобильныйкластер,которыйдолженвключатьвсебябизнес-паркмировогокласса,Центр инвестиций,банковскиеидругиефинансовыеорганизации,страховыекомпании,венчурныйбизнес, научно-исследовательскийцентрибизнес-инкубаторы.

Н а ук а иинновационныйсектор,IT-технологии

Наряду с обрабатывающими производствами наука и инновационный сектор являются базовыми секторами,обеспечивающимиразвитиерегиона.Хорошаяобразовательнаябаза,традиционносильная научно-инновационная компонента, а также понимание Правительства Нижегородской области важности этих отраслей для экономики региона делают науку и IT-технологии инвестиционно привлекательными.

Факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность сектора,следующие:

•историческиНижегородскаяобластьпозиционируетсякакнаучно-

промышленный и образовательныйцентр России;

•развитый военно-промышленный комплекс, высокая доля

создаюттехнологическийфундаментдляразвитияинновационного комплекса;

•ведущие вузы Нижегородской области входят в десятку лучших вузов России. В области работает более 50 высших учебных заведений;

•по количеству персонала, занятого научными исследованиями и разработками на 10 000 жителей, Нижегородская область превышает средний показательпо России в 4 раза;

•общий высокий образовательный уровень населения на фоне относительно низкого уровня оплаты труда.

ПланыПравительства Нижегородскойобластипоразвитиюнауки и инновационногосектора.Инвестиционныепроекты

Врегионепланируетсяреализацияодного извосьмипроектовгосударственнойпрограммы"Созданиев РоссийскойФедерациитехнопарковвсферевысокихтехнологий"–"IT–парк"Анкудиновка".Общая площадь предполагаемогокомплекса – более 60 га. Потенциальныерезиденты: ведущие мировые компаниивобластиIT-технологий.Разработанпроектоткрытоготехнопаркавг.Сарове.

ПравительствоНижегородскойобластипланируетпревратитьНижегородскуюобластьвкрупнейший

логистический центр России, тем более на то есть объективные причины (география, развитая транспортнаясистема,высокая территориальнаяконцентрацияпотребительскогоспроса),а потому

считает экономически целесообразными любые инвестиции в развитие логистики и транспортной инфраструктуры.

Выгодное географическое положения Нижегородской областиобеспечивает

высокийпотенциалдля развитиятранспортаи

логистики

Факторами,создающими потенциал для роста сектора,

являются:

•выгодноегеографическоеположение,расположенностьобластив центреевропейскойчастиРоссиинапересечениимеждународных транспортныхкоридоров"Европа–Азия"и"Север –Юг". Выходпо рекам ко всем морям, омывающим европейскую часть России, географическая близостьк Москве;

•наличиевсейбазовойинфраструктуры,втомчислегустойсетки железнодорожных и автомобильных дорог, наличие международногоаэропорта;

•удобно расположенные рынки сбыта для продукции основных отраслейНижегородскойобласти(автомобиле-имашиностроение, пищевая промышленность);

•приоритетность транспортно-логистического сектора для Правительства Нижегородской области, что автоматически снимает значительную часть проблем с размещением и подключениемк производственно-инженерной инфраструктуре.

•планы и реализация проектов по улучшению качества железнодорожных и автомобильных дорог. Развитие инфраструктуры нижегородского аэропорта, в том числе модернизация взлетно-посадочной полосы.

В силу указанных выше факторов Нижегородская область располагает реальнымивозможностямистатькрупнейшимпассажирскимтранспортным узлом страны. Помимо этого, у региона есть потенциал стать крупным центром, с развитой системой складского хозяйства, как для продуктов массового спроса,так и промышленных грузов.

Учитывая близость к Москве, Нижегородская область частично может

"оттянуть"на себя грузопотоки столицы.

Правительство

Нижегородской

областиразрабатывает множествокрупных инвестиционных предложенийпо развитиютранспортаи логистики

Планы Правительства по развитию транспорта и логистики.

Инвестиционныепроекты

Одним из масштабных проектов является создание "Промышленно- логистическогокомплексаНижегородскойобласти",ядромкоторогодолжен статьжелезнодорожно-автомобильныйтерминалфедеральногозначения. В одну из частей логистического комплекса долженвойти авиационный терминал.

Отдельный многофункциональный логистический центр планируется создать на базе нижегородского аэропорта. Ведутся переговоры с потенциальными стратегическими партнерами по управлению пассажирскимии грузовыми перевозками аэропорта.

Для разгрузки столицы региона от транзитного грузового транспорта разрабатываются транспортные логистические схемы грузовых и пассажирских потоков.

Инвестиционнаяпривлекательностьэтойотраслисвязанаскрупными проектамиПравительстварегионапоулучшениюжилищныхусловий, развитиютранспортной,производственнойиделовойинфраструктуры

области.

Расширяется рынок жилищного строительства. Причем спрос формируютнетолькожителиНижегородскойобласти,среднийуровень доходовкоторыхотносительнонизкий,ноижителидругихрегионов,в частностиМосквы,приобретающихнедвижимостьдляпоследующейее сдачиваренду.Спроснажилищноестроительствобудетрастииза счетбюджетныхсредствврамкахреализациинациональногопроекта "Доступноежилье",соответствующихобластныхцелевыхпрограмм,в частности программы "Реконструкция города Нижнего Новгорода на период до 2011 года", предполагающей ввод жилья и социальной инфраструктуры.

Крупнейшиестроительныепроекты:

•Идетразработкапроектаипоискстратегическихинвесторовдля создания "Промышленно-логистического комплекса Нижегородской области".

•Разрабатывается документация по корректировке генерального плана г.Нижнего Новгорода.

•Реализуетсяпроект по развитию нижегородскогоаэропорта.

•Осуществляются проекты по строительству объездных путей вокругстолицы региона.

•Разрабатываетсяпроектжилищнойиинфраструктурнойзастройки

"IT –парк "Анкудиновка".

Глоссарийисписок сокращений

ВПК - Военно-промышленный комплекс.

ВРП - Валовой региональный продукт.

Инвестиционное соглашение

- Гражданско-правовой договор субъектами инвестиционной

между Нижегородской областью и деятельности, которые реализуют

приоритетный инвестиционный проект, а также между

Нижегородской областью,

органами местного самоуправления и

субъектами инвестиционной

деятельности, которые реализуют

приоритетный инвестиционный проект, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок предоставления государственной поддержки.

Инвестиционный совет - Инвестиционныйсоветпри

ГубернатореНижегородскойобласти-

коллегиально-совещательный

орган, принимающий решения о

целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки.

(Статус совета закреплен

Нижегородской области от

в Постановлении Правительства

15 февраля 2006 г. №47 "Об

инвестиционномсовете при Губернаторе Нижегородскойобласти"). "Интерфакс-ЦЭА" - ООО"Интерфакс-ЦентрЭкономическогоАнализа".

МИП - Министерство инвестиционной политики Нижегородской области. Нижегородстат - Нижегородский областной комитет государственной статистики. НИИ - Научно-исследовательский институт.

НИОКР - Научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы.

Процедура предоставления земельного участкабез предварительного согласования места размещения объекта

Процедура предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (179 дней) применяется,если целью инвестора является:

1) приобретениеземельногоучастка в собственность;

2) жилищное строительство;

3) комплексноеосвоениеземельногоучасткавцеляхжилищного строительства.

Главноеотличиеданнойпроцедурызаключаетсявтом,чтопосле

Инвестиционного совета

проводятся торги (конкурс, аукцион), по

результатам которых заключается договор (купли-продажи или аренды) с инвестором-победителем. По итогам процедуры заявительполучает следующие документы:

•договор купли-продажи (аренды) земельного участка;

•градостроительный план земельного участка;

•инвестиционное соглашение.

Процедура

Процедура предоставления земельного

участка с предварительным согласованием места

предоставления земельного участкас предварительным согласованием места размещения объекта

размещенияобъекта(154дня)применяетсявовсехостальныхслучаях.Поитогампроцедуры

заявительполучаетследующиедокументы:

•акто выбореземельного участка;

•Распоряжение Правительства Нижегородской области о предварительномсогласовании места размещения объекта;

•градостроительный план земельного участка;

•Распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставленииземельногоучасткадлястроительства(либо размещения временного объекта);

•договор аренды (безвозмездногосрочного пользования);

•инвестиционное соглашение.

Росстат - Федеральная служба государственной статистики.

Советинвесторов

Советинвесторовпопроблемаминвестиционнойдеятельностипри

Губернаторе Нижегородской

области – постоянно действующий

- коллегиальныйконсультативныйорган,созданныйнаобщественных началах с целью обеспечения взаимодействия и сотрудничества независимыхинвесторовсПравительствомНижегородскойобласти

для оперативного решения

проблем по вопросам развития

инвестиционнойдеятельности.(СтатусСоветаинвесторовотраженв

Постановлении Правительства Нижегородской области от 17

октября 2006 г. №343 "О

Совете инвесторов по проблемам

инвестиционной деятельности при Губернаторе Нижегородской

области").

СПАРК - Системапрофессиональногоанализарынковикомпаний.Содержит систематизированную и структурированную информацию практически по всем зарегистрированным в России юридическим лицамизболеечем10источников,атакжесамихкомпаний.База данных "Интерфакса". http://spark.interfax.ru/.

Стратегия или Стратегия развития региона

- "Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Нижегородской области от17 апреля 2006 г.№127.

Приложение. Проекты, получившие статус приоритетныхпо состоянию на 23.03.2007 г. 54

Объеминвестиций

№ Наименованиеорганизации Названиепроекта,местореализации млн .

р у б .

млн.долл.

США

Ф инансовыемерыгосударственнойподдержки

"Созданиелизинговой компании, специализирующейсяна

1929,5 71,2

13 ООО"Арзамикс" "Строительствозавода по производствусухихстроительныхсмесейв457,0 16,9

г.АрзамасеНижегородской области"

Нижегородскойобласти"

172,0 6,3

Нефинансовыемерыгосударственнойподдержки

ЗАО "Электрические

1 телекоммуникации" ("Электротелеком")

СтроительствонатерриторииНижнегоНовгорода иНижегородской области сетиширокополостного доступав Интернет иоказанияна ее базетелекоммуникационныхуслугс использованиемтехнологии приемаи передачицифровыхсигналов поэлектрической сети

148,6 5,5

2 ООО"СибЛес" "Строительствозаводадревесноволокнистыхплит МДФ в

Варнавинском районеНижегородской области"

3 ОАО"Волга" "Проект по утилизации корьевых,древесныхотходов иосадков очистныхсооруженийпутемсжиганияв котле"

1675,0 61,8

602,4 22,2

ГОУ ВПО"Нижегородский

4 государственный университет им.Н.И.Лобачевского"

"Созданиебизнес-инкубатора какинтегрирующегоэлемента инфраструктурыНижегородскоготехнопарка"

550,0 20,3

5 ЗАО "Прима –Инвест" "Строительствоторговогои жилогокомплекса"Мещера" 7830,0 288,9

6 ОАО"ЛУКОЙЛ-

Нижегороднефтеоргсинтез"

"Строительствоустановки висбрекинга гудрона" 1532,0 56,5

54Поданным ПравительстваНижегородскойобласти.

КОНТАКТНАЯИНФОРМАЦИЯ

ООО"Интерфакс–ЦентрЭкономическогоАнализа"

Россия,127006,Москва,1-яТверская-Ямская,д.2

Тел.+7(495)250-80-36

Факс+7(495)250-94-57

http://www.russianeconomy.ru