Главная              Рефераты - Финансы

Характеристика законодательства о налогах и сборах РФ - реферат

РОСЖЕЛДОР

Образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Ростовский государственный университет путей сообщения»

(РГУПС)

Кафедра «Экономика и предпринимательство»

Дисциплина «Налоги и налоговая политика»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Выполнила

Студентка группы Э-5-610

Шифр 05-Э-5436 Купцова Е.В.

Принял

Доцент Ячник Н.С.

Ростов-на-Дону

2010

Содержание:

1.Законодательство о налогах и сборах РФ……………………………..3

2. Задачи…………………………………………………………………..7

Список использованных источников……………………………………15

Законодательство РФ о налогах и сборах.

Законодательство РФ о налогах и сборах — совокупность норм, содержащихся в законах РФ, устанавливающих систему налогов и сборов, общие принципы налогообложения и сборов, основания возникновения, изменения и прекращения отношений собственников и государства по уплате налогов и сборов, формы и методы налогового контроля, ответственность за нарушения налоговых обязательств.

Статья 57 Конституции РФ определяет, что «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Разновидности налогов и сборов, а также порядок их уплаты определяются законодательными органами в форме законов и не могут быть установлены подзаконными нормативными актами. Подтверждением этого служит то, что второе предложение ст. 57 Конституции РФ начинается со слов "законы, устанавливающие новые налоги...". Говоря иначе, установление налогов и сборов и порядка их взимания - прерогатива исключительно законодателя, а формой выражения его воли может быть только закон. Конституция не допускает взимания налога или сбора на основе указа, постановления, распоряжения или другого акта органа исполнительной власти. Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что «установить налог или сбор можно только законом. Налоги, взимаемые не на основе закона, не могут считаться «законно установленными»[1] .

На этих конституционных положениях базируется и Налоговый кодекс Российской Федерации. Согласно п. 1, 4 и 5 ст. 1 части первой НК РФ понятие «законодательство о налогах и сборах» охватывает, во-первых, законодательство РФ о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов; во-вторых — законодательство субъектов РФ о налогах и сборах, которое состоит из законов и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах, принятых законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ. Наконец, это понятие охватывает нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления.

Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что «конституционное требование об установлении налогов и сборов только и исключительно в законодательном порядке представляет собой один из принципов правового демократического государства и имеет своей целью гарантировать, в частности, права и законные интересы налогоплательщиков от произвола и несанкционированного вмешательства исполнительной власти»[2] .

Законодательная ветвь власти действует в рамках системы разграничения компетенции государственных органов. Эта система перестанет функционировать, если законодательный орган по какой-либо причине не будет выполнять свои функции. Этим будут подорваны гарантии реализации гражданских прав и свобод. Гарантией реализации прав налогоплательщика является реальное разделение права облагать налогом и взимать его. Поэтому законодатель не вправе отказаться от выполнения своих функций, в том числе путем широкого делегирования полномочий. С позиции Конституции РФ наделение законодательного органа правом устанавливать налоги означает также и установление обязанности законодательного органа самостоятельно реализовать это право.

Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил эту точку зрения и указал в Постановлении от 11 ноября 1997 г. № 16-П, что «наделение законодательного органа Российской Федерации конституционными полномочиями устанавливать налоги означает также обязанность самостоятельно реализовать эти полномочия».

Утверждение налогов законом является не только средством ограничения полномочий исполнительной власти, но и необходимым инструментом установления безусловной обязанности налогоплательщиков уплачивать налоги. Только закон в силу его стабильности, определенности, особого порядка принятия может предоставить налогоплательщику достоверные данные для исполнения им налоговой повинности. Если бы существенные элементы налога или сбора могли устанавливаться исполнительной властью, то принцип определенности налоговых обязательств подвергался бы угрозе, поскольку эти обязательства могли быть изменены в худшую для налогоплательщика сторону в упрощенном порядке. Только законодательная форма введения денежной повинности в максимальной степени исключает взаимосвязь уплаты налога с решением налогоплательщика о целесообразности такого шага.

Налоговые отношения регулируются не только законами, но и подзаконными актами. Однако только закон налагает на налогоплательщика соответствующие обязанности. Поэтому федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Федерации, исполнительные органы местного самоуправления, а также органы государственных внебюджетных фондов издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, только в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Эти акты не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

Вопрос о налоговом законодательстве — это не только вопрос о видах нормативных правовых актов, но и об отношениях, подлежащих урегулированию именно актами конкретного вида. По форме налоговое законодательство является совокупностью актов законодательных (представительных) органов. По содержанию налоговое законодательство является совокупностью норм, регулирующих вопросы налогообложения и сборов, отнесенные Конституцией РФ к ведению законодательных (представительных) органов власти.

Таким образом, налоговое законодательство состоит из комплекса налоговых норм, которые в совокупности образуют сложную систему, включающую акты федерального налогового законодательства, налогового законодательства субъектов РФ, налоговые нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Акты органов исполнительной власти не составляют законодательства о налогах и сборах.

2. Задачи.

Задача 1

Рассчитайте средние и предельные налоговые ставки для табл. 1.1. и укажите, является ли налог прогрессивным, регрессивным или пропорциональным.

Таблица 1.1.

Налоговые ставки

Доход

Налог

Средняя налоговая ставка (налог/доход)

Предельная налоговая ставка

0

0

0

0

15360

2610

0,17

0,17

70360

18010

0,26

0,28

150360

44410

0,30

0,33

250360

70360

0,28

0,26

Средняя налоговая ставка 1=3610/15360=0,17

Средняя налоговая ставка 2=18010/70360=0,26

Средняя налоговая ставка 3=444100/150360=0,30

Средняя налоговая ставка 4=70360/250360=0,28

Предельная налоговая ставка 1=(2610-0)/(158630-0)=0,17

Предельная налоговая ставка 2=(18010-2610)/(70360-15360)=0,28

Предельная налоговая ставка 3=(44410-18010)/(150360-70360)=0,33

Предельная налоговая ставка 4=(70360-44410)/(250360-150360)=0,26

Вывод: Первые четыре периода налог является прогрессивным, так как средняя ставка повышается по мере возрастания дохода, в пятый период налог является регрессивным, так как ставка понижается по мере возрастания дохода.


Задача 2

В течение налогового периода АО «ЛМН» имело следующие доходы и поступления:

- выручка от реализации продукции составила

950360

руб.

- доходы от реализации имущества (выбывшее оборудование) составили

75360

руб.

- доходы от реализации ценных бумаг (с учетом требований к цене сделки) составили

260360

руб.

- получено дивидендов на сумму

74830

руб.

- получено процентов по облигациям коммерческого банка в сумме

120360

руб.

- доходы от участия в простом товариществе, причитающиеся АО "ЛМН" в соответствии с договором, составили

95360

руб.

- получено штрафов за нарушение условий договора поставки в сумме

45360

руб.

- стоимость безвозмездно полученного от сторонней организации имущества составила

27360

руб.

- поступили средства на капитальные вложения от головного предприятия (в его собственности находится 51 % акций АО "ЛМН") в сумме

250360

руб.

В течение данного налогового периода были осуществлены следующие расходы:

- материальные затраты составили

570360

руб.

- расходы на оплату труда составили

150360

руб.

- амортизационные отчисления начислены в сумме

278360

руб.

- капитальные вложения были профинансированы в сумме

380360

руб.

- расходы на рекламу составили

9360

руб.

- представительские расходы составили

45360

руб.

- прочие расходы составили

120360

руб.

- выплачены дивиденды (дивиденды выплачивались налоговым резидентам РФ)

150360

руб.

Необходимо определить сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в бюджетную систему России. Налоговая ставка, установленная субъектом Федерации для данной категории налогоплательщиков, составляет 15%

Доходы от реализации

Внереализационные

Доходы, не учитывае-

продукции, товаров, ра-

доходы (ст. 250 НК РФ)

мые при определении

бот, услуг (ст. 249 НК РФ)

(75360+260360+74360+120360+

налоговой базы (ст

950360

95360+45360+27360)=

698520

251 НК РФ)

250360

Расходы, связанные с

Облагаемые доходы

производством и реали-

(950360+699360) =

1649720

Расходы, не учитывае-

зацией (ст. 253 НК РФ)

мые в целях налогооб-

(570360+150360+ 278360)=

999080

ложения (ст. 270 НК РФ)

(380360+150360) =

5307200

Внереализационные

расходы (ст. 265 НК РФ)

(9360+120360+(0,04*1503600)=

189864

Налоговая база

(ст. 274 НК РФ)

(1649720-999080-189864)=

460776

Налоговые скидки: пере-

Налог на прибыль по

нос убытков на будущее

ставке 2,0% в доход

(ст. 283 НК РФ)

Федерального бюджета

0

Прибыль, подлежащая

(460776*0,02)=

9215,52

налогообложению

(ст. 284 НК РФ)

Налог на прибыль по

460776

ставке не выше 18%

в доход бюджета субъ-

екта РФ

82939,68

Прибыль, распределяе-

мая между собствен-

никами

368620,8

Дивиденды, причитаю-

Дивиденды, причитаю-

щиеся российским юри-

щиеся иностранным

дическим и физическим

лицам

лицам

(150360-74360) =

76000

Налог у источника дохо-

Налог у источника дохо-

дов по ставке 9%

дов по ставке 15%

6840

Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль

Задача 2.2

АО «АВС» имеет два обособленных подразделения (филиал) – «А» и «Б» в двух различных субъектах федерации. Общая сумма налогооблагаемой прибыли АО по итогам налогового периода (года) составила 250360 тыс.руб. Общая численность занятых составляет1800 человек, стоимость основных фондов – 89860 тыс. руб.

В филиале «А» численность работников составляет 350 человек, а стоимость основных фондов 15 560 тыс. руб. В филиале «Б» численность работников составляет 550 человек, а стоимость фондов 20 060 тыс. руб. Ставка налога на прибыль для данной категории налогоплательщиков в субъекте Федерации, где расположен филиал «А», составляет 14%, а в субъекте Федерации, где расположен филиал «Б» - 15%. Ставка налога на прибыль в субъекте Федерации, где расположено головное подразделение ОА, составляет 17%. Определить суммы налога на прибыль, которые налогоплательщик (АО «АВС») должен уплатить за филиалы в бюджеты субъектов федерации, а так же всю сумму налога на прибыль, подлежащею уплате в бюджеты по АО «АВС».

Решение:

Считаем численность в филиалах:

«А» 350/1800=19,44%

«Б» 550/1800=30,5%

В филиале «А» налогооблагаемая прибыль

250360*0,1944= 48,67 тыс. руб.

В филиале «Б» налогооблагаемая прибыль

250360-0,3055=76,5 тыс. руб.

Ставки налога «А»=14%=6,81 тыс. руб.

«А»=2%=0,97 тыс. руб.

«Б»=15%=11,47 тыс. руб.

«Б»=2%=1,53 тыс. руб.

Головное АО «АВС» = 17%= 125180 *17%=21,280 тыс. руб.

АО «АВС» = 2%= 125180 *2%=2,504 тыс. руб.

Сумма налога на прибыль Пр. = 5,004 тыс. руб.

Задача 3

Осуществите схему расчета НДС по двум связанным по технологической цепочке предприятиям фабрикам.

№ п./п.

Наименование показателя

Ткацкая (поставщик)

Швейная

1

Стоимость сырья без НДС

85360

110360

2

НДС по приобретенному сырью (85830 * 18/118)

13021

16835

3

Приобретение оборудования

-

890360

4

НДС по приобретенному оборудованию (890830*18/118)

-

135818

5

Цена реализованной продукции без НДС

110360

230360

6

НДС по реализованной продукции (18%)

19865

41465

7

Общая сумма реализации (цена без НДС + НДС)

130225

271825

8

Доля НДС в цене продукции для покупателя (19949/130779)

0,15

0,15

9

Сумма НДС подлежащая уплате в бюджет (19949-13093)

6844

-111188


Задача 4

Рассчитать сумму ЕСН для работника фирмы «Х». Условные данные о месячном облагаемом доходе работника приведены в таблице. Организация выполняет все необходимые условия и может применять регрессивную шкалу.

Расчет суммы ЕСН

Месяц

Заработная плата и иные выплаты, формирую-щие облагаемую базу в месяц

Заработная плата и иные выплаты, формирую-щие облагаемую базу в месяц с нарастаю-щим итогом

Исчислен-ная сумма налога нарастаю-щим итогом с начала года

Сумма налога, подлежащая уплате в текущем месяце (разность между начисленным по нарастающему итогу налогом и суммой налога, выплаченной в предшествующие месяцы

Отношение суммы налога, выплаченного в данном месяце, к сумме полученных доходов этого месяца, %

Январь

6860

6860

1784

1784

26

Февраль

9060

15920

4139

2355

26

Март

9760

25680

6677

2538

26

Апрель

6860

32540

8460

1783

26

Май

5860

38400

9984

1524

26

Июнь

6860

45260

11768

1784

26

Июль

5860

51120

13291

1523

26

Август

9560

60680

15777

2486

26

Сентябрь

6310

66990

17417

1640

26

Октябрь

8860

75850

19721

2304

26

Ноябрь

9860

85710

22285

2564

26

Декабрь

5560

91270

23730

1445

26


Задача 5

Гр-н Д. получал в первом полугодии 2009г. заработную плату в размере 6500 руб. (ежемесячно). Кроме того, в марте им была получена премия в размере 5000 руб., а в феврале – ценный подарок в связи с его юбилеем (стоимостью 6500 руб.). Гр-н Д. получает стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. и имеет двоих детей в возрасте до 18 лет. Определить сумму налога на доходы гр-на Д. по месяцам, тыс. руб.

Месяц

Доход(заработная плата + иные доходы)

Доход нарастающим итогом

Стандартные вычеты, руб.

Итого облагаемая сумма, руб.

Удержа-но13%

Январь

6860

6860

400

300

300

1000

5860

762

Февраль

9360

16220

400

300

300

1000

8360

1087

Март

11860

28080

0

300

300

600

11260

1464

Апрель

6860

34940

0

300

300

600

6260

814

Май

6860

41800

0

0

0

0

6860

892

Июнь

6860

48660

0

0

0

0

6860

892

Задача 6

На балансе организации имеются следующие объекты основных средств (тыс.руб.)

на 1-е января

на 1-е февраля

на 1-е марта

на 1-е апреля

(ст2+ст3+ст4+ст5)/4*2,2%

1

2

3

4

5

6

Основные средства

13920

16142

18212

16614

357

Здания и сооружения

4236

4736

4936

5436

106

Оборудование

4536

4046

5236

6136

110

Траснпортные средства

816

926

881

926

20

Компьютеры и оргтехника

616

620

686

688

14

Прочее имущество

3536

5634

6293

3248

103

Итого:

710

В регионе, где расположена данная организация, установлена максимально допустимая ставка 2,2%. Определить сумму налога на имущество организаций, подлежащую уплате в бюджет.


Список используемых источников

1. Налоги и налогообложение, Перов А.В, Толкушин А.В Учебное пособие 2005 5-е изд -720с, Издательство «Юрайт»

2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. Н23 М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

3. Консультант Плюс


[1] Постановление КС РФ от 4 апреля 1996г.№9-П

[2]