Главная              Рефераты - Государственное регулирование

Кассационное производство - реферат

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО


План:

1. Понятие кассационной инстанции

2. Порядок подачи жалобы и представления

3. Порядок судебного разбирательства в кассационной инстанции


1. Понятие кассационной инстанции

Кассационное производство, также кассация (лат. cassatio — отмена, уничтожение) — процессуальная деятельность. Осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации.

Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). Положение данной конституционной нормы нашло свое отражение в разделе XIII Уголовно-процессуального кодекса РФ: «Производство в суде второй инстанции».

Производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное[1] производство) служит проверочной стадией законности, обоснованности и справедливости решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

Уголовно-процессуальным законом предусмотрены два вида обжалования судебных решений, не вступивших в силу:

1) апелляционный порядок (рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировым судьей);

2) кассационный порядок (рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения суда первой, а также апелляционной инстанций).

Кассационная инстанция – это суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (п. 14 ст. 5 УПК РФ).

Закон предоставляет право обжалования судебного решения осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю, потерпевшему и его представителю. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители также вправе обжаловать судебное решение, но только в части, относящейся к гражданскому иску. Особое значение данная стадия имеет для стороны обвинения, т.к. она является последней, в которой она может обжаловать приговор в сторону ухудшения положения осужденного, либо обжаловать оправдательный приговор. В порядке надзора обжалование в сторону любого ухудшения положения осужденного (оправданного) – не допускается (ст. 405 УПК).

Осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители подают кассационную жалобу, а государственный обвинитель или вышестоящий прокурор – кассационное представление. При этом гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение только в части, касающейся гражданского иска.

Жалоба и представление приносятся через суд, постановивший приговор, иное обжалуемое судебное решение (ст. 355 УПК РФ). Апелляционные жалобы и представления подаются в районной федеральный суд.

Кассационные жалобы и представления подаются:

· на приговор или иное решение первой или апелляционной инстанции районного суда – в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

· на приговор или иное решение Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации;

· на приговор или иное решение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации – в Кассационную коллегию Верховного суда Российской Федерации.

Не подлежат обжалованию в апелляционном или кассационном порядке следующие определения или постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства: о порядке исследования доказательств; об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства; о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, кроме определений или постановлений о наложении денежного взыскания.

В случае обжалования определения или постановления, вынесенного во время судебного разбирательства, это не приостанавливает сам ход судебного разбирательства.

2. Порядок подачи жалобы и представления

Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает, что жалобы и представления на решения суда первой инстанции подаются в апелляционном либо кассационном порядке, в течение 10 суток со дня провозглашения приговора или иного решения.

По общему правилу жалобы и представления, поданные с нарушением данного срока, не рассматриваются, однако, в случае пропуска срока на подачу жалобы или представления по уважительной причине, лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании судьей, председательствовавшим при судебном разбирательстве уголовного дела.

Пропущенный срок подлежит обязательному восстановлению в случае вручения осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям копии решения позднее пяти суток со дня его провозглашения (ч. 2 ст. 357 УПК).

Если судья отказал в восстановлении пропущенного срока, то такое постановление также может быть обжаловано в вышестоящий суд. Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, извещает о принесенных жалобе или представлении и направляет их копии осужденному или оправданному, его защитнику, обвинителю, потерпевшему и его представителю, а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям (если жалоба или представление затрагивают их интересы), с разъяснением возможности подачи на указанные жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока подачи. Если возражения подаются, они приобщаются к материалам уголовного дела.

В соответствии со ст. 359 УПК РФ, подача жалобы или представления приостанавливает приведение приговора и иного обжалуемого судебного решения в исполнение. Исключения составляют случаи немедленного освобождения подсудимого из-под стражи, если вынесен: оправдательный приговор; обвинительный приговор без назначения наказания; обвинительный приговор с назначением наказанием и с освобождением от его отбывания; обвинительный приговор с назначением наказания, не связанного с лишением свободы или наказания в виде лишения свободы условно (ст. 311 УПК). По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с поступившими жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной или кассационной инстанции, о чем сообщается сторонам.

Жалоба или представление могут быть отозваны лицом, их подавшим до начала заседания суда апелляционной или кассационной инстанции. Лицо, подавшее жалобу или представление, до начала заседания суда вправе изменить либо дополнить новыми доводами свою жалобу или представление. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении представления, равно как и в дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении или жалобе.

3. Порядок судебного разбирательства в кассационной инстанции

Уголовно–процессуальный закон предусматривает, что суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора и иного судебного решения. При этом рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции должно быть начато не позднее одного месяца со дня его поступления в суд кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 375 УПК РФ, кассационные жалоба или представление должны содержать:

1) наименование суда, которому адресуется жалоба или представление;

2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего;

4) доводы лица, подавшего жалобу или представление с указанием основания к отмене или изменению приговора либо иного обжалуемого решения (указанные основания предусмотрены ст. 379 УПК);

5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

6) подпись лица, подавшего жалобу или представление.

Если поданные жалоба или представление не соответствуют перечисленным требованиям, что препятствует рассмотрению уголовного дела в кассационном порядке, жалоба или представление возвращаются судьей, который при этом назначает срок для их пересоставления.

При поступлении уголовного дела с кассационной жалобой или представлением судья назначает дату и время судебного заседания.

О месте и времени рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции стороны должны быть извещены не позднее четырнадцати суток до дня судебного заседания. Вопрос о вызове осужденного, содержащегося под стражей, решается судом. Осужденный, содержащийся под стражей, должен заявить такое ходатайство не позднее семи суток до дня судебного заседания. Осужденный, содержащийся под стражей и заявивший о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы или представления на приговор, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном разбирательстве решается судом. Явившийся в судебное заседание осужденный или оправданный допускается к участию в нем во всех случаях (ст. 376 УПК РФ).

Рассмотрение кассационной жалобы или представления начинается с того, что председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим кассационным жалобе или представлению. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в заседании суда, а также фамилии переводчиков. После этого председательствующий выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства.

После разрешения отводов и ходатайств один из судей кратко излагает содержание приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также кассационной жалобы или представления. Затем суд заслушивает выступления стороны в обоснование доводов, приведенных в жалобе или представлении и возражения противной стороны. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения сторон.

Уголовно-процессуальный закон допускает, что при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе по ходатайству стороны непосредственно исследовать доказательства. В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационной жалобе или представлении, стороны вправе представить в суд кассационной инстанции дополнительные материалы. Особенностью кассационного производства является то, что дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий. Лицо, представляющее суду дополнительные материалы, обязано указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их представления.

По результатам рассмотрения жалобы или представления, суд выносит определение об отмене или изменении обжалуемого решения либо об оставлении жалобы или представления без удовлетворения.

Законом строго регламентированы пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной и кассационной инстанций:

1. Суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность, справедливость приговора и иного судебного решения.

2. Суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения.

3. При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить уголовный закон о более тяжком преступлении.

4. Суд кассационной инстанции вправе отменить оправдательный приговор (в том числе и по жалобе оправданного, если он не согласен с основаниями оправдания), а также обвинительный приговор, в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания в случаях признания наказания, назначенного судом первой или апелляционной инстанции, несправедливым вследствие его чрезмерной мягкости (ч.2 ст. 383 УПК). Оправдательный приговор, постановленный на основании оправдательного вердикта присяжных заседателей, может быть отменен кассационной инстанцией по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего или его представителя лишь при наличии таких нарушений уголовно-процессуального закона, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его представителя на представление доказательств либо повлияли на содержание поставленных перед присяжными заседателями вопросов и ответов на них (ст. 385 УПК).

В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд в совещательной комнате принимает одно из следующих решений, которое выносится в форме определения:

1) оставляет приговор без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения;

2) отменяет приговор и прекращает уголовное дело;

3) отменяет приговор и направляет уголовное дело на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей;

4) изменяет приговор (ст. 378 УПК).

В соответствии со ст. 379 УПК РФ, основаниями к отмене или изменению приговора в кассационном порядке являются (схема 41): несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела; нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несправедливость приговора.

Приговор признается не соответствующим фактическим обстоятельствам уголовного дела, если:

1) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;

2) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;

3) при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;

4) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания (ст. 380 УПК).

Основаниями к отмене или изменению судебного решения судом кассационной инстанции являются такие нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных Уголовно-процессуальным законом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора (ст. 381 УПК).

К нарушениям уголовно – процессуального закона относятся:

1) непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований;

2) постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей;

3) рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, кроме случаев, когда по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 247 УПК);

4) рассмотрение уголовного дела без участия защитника, когда его участие по закону является обязательным или с иным нарушением права обвиняемого иметь защитника;

5) нарушение права подсудимого пользоваться языком, которым он владеет, и услугами переводчика;

6) непредоставление подсудимому права участия в судебных прениях;

7) непредоставление подсудимому последнего слова;

8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора;

9) обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми;

10) отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассматривалось судом в коллегиальном составе;

11) отсутствие протокола судебного заседания.

Кроме нарушений процессуального закона основаниями для отмены или изменения приговора является также неправильное применение материального закона. К таким нарушениям требований уголовного законодательства относятся:

1) нарушение требований норм Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) применение не той статьи или пункта, части статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, которая подлежала применению;

3) назначение наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несправедливым является приговор, назначенное наказание по которому не соответствует тяжести преступления, личности осужденного либо такое, которое, хотя и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, но по своему виду или размеру является несправедливым как вследствие чрезмерной мягкости, так и вследствие чрезмерной суровости. Приговор может быть также отменен в связи с необходимостью назначения более строгого наказания ввиду признания наказания, назначенного судом первой пли апелляционной инстанции, несправедливым вследствие его чрезмерной мягкости лишь в случаях, когда по этим основаниям имеется представление прокурора, либо заявление частного обвинителя, потерпевшего или его представителя.

Рассматривая уголовное дело в кассационном порядке, суд имеет право отменить обвинительный приговор и прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных УПК РФ.

Кроме отмены приговора с прекращением уголовного дела, закон предусматривает также возможность отмены приговора с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство (схема 42):

1) другому судье апелляционной инстанции - в случае отмены приговора, постановленного мировым судьей, и постановления суда апелляционной инстанции либо отмены приговора суда апелляционной инстанции;

2) в суд, постановивший приговор, но в ином составе судей - в случаях отмены приговора суда (ст. 386 УПК РФ).

При отмене приговора и направлении уголовного дела на новое судебное рассмотрение кассационная инстанция не вправе предрешать вопросы о: доказанности или недоказанности обвинения; достоверности или недостоверности того или иного доказательства; преимуществах одних доказательств перед другими; мере наказания.

Приговор, постановленный на основании вердикта присяжных заседателей и противоречащий ему, подлежит отмене с передачей уголовного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В этом случае новое рассмотрение уголовного дела начинается с момента, следующего за вынесением вердикта присяжными заседателями.

В случаях нарушения требований норм Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации либо применения не той статьи или пункта, части статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, которая подлежала применению, суд кассационной инстанции вправе применить к осужденному закон о менее тяжком преступлении и снизить наказание в соответствии с измененной квалификацией содеянного. При этом он не вправе применить закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное наказание.

В случае назначения осужденному наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции вправе снизить наказание без изменения квалификации. Суд кассационной инстанции вправе отменить назначение осужденному, если оно не мотивировано, более мягкого вида исправительного учреждения, чем предусмотрено уголовным законом, и назначить вид исправительного учреждения, указанный в соответствующей статье УК РФ, по которой осужденный признан виновным.

Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела выносит определение, в котором указывается:

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда и состав кассационной коллегии;

3) данные о лице, подавшем кассационную жалобу или представление;

4) данные о лицах, участвовавших при рассмотрении уголовного дела в кассационной инстанции;

5) краткое изложение доводов лица, подавшего жалобу или представление, а также возражения других лиц, участвовавших в заседании суда кассационной инстанции;

6) мотивы принятого решения;

7) решение суда кассационной инстанции по жалобе или представлению.

При отмене или изменении приговора указывается на нарушение норм УПК, подлежащее устранению при новом судебном разбирательстве; обстоятельства, повлекшие назначение несправедливого наказания; основание к отмене или изменению приговора ( ч. 2 ст. 388 УПК).

Кассационное определение подписывается всем составом судей и оглашается в зале судебного заседания после возвращения судей из совещательной комнаты. Перед удалением в совещательную комнату для вынесения определения, суд объявляет о времени его оглашения, которое во всяком случае должно быть не позднее трех суток со дня окончания заседания кассационной инстанции по данному уголовному делу.

Определение кассационной инстанции не позднее семи суток со дня его вынесения направляется вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор. Определение, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи, исполняется в этой части немедленно, если осужденный участвует в заседании кассационной инстанции. В иных случаях копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения в части освобождения осужденного из-под стражи направляется администрации места содержания под стражей для немедленного исполнения.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом указания суда кассационной инстанции обязательны для исполнения при новом рассмотрении уголовного дела.

Согласно ст. 389 УПК РФ, суд кассационной инстанции имеет право повторно рассмотреть уголовное дело в кассационном порядке по кассационным жалобе или представлению, если кассационная жалоба осужденного, его защитника или законного представителя, а также потерпевшего или его законного представителя, поступила тогда, когда уголовное дело в отношении этого осужденного уже рассмотрено по кассационной жалобе или представлению другого участника уголовного процесса.