Раздел 1. Политология, как наука и учебная дисциплина.

1.1. Политология

ЗАКОНОМЕРНОСТИ

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  Политической сферы с другими сферами общественной жизни

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  структурных элементов политической сферы

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  отдельных сторон и явлений политической жизни

• ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
  Отношения между политикой и экономикой

• ПОЛИТИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ
  Функционирование власти как особой социальной системы

• ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
  Отношения между властью и личностью

Ф

ТЕОРЕТИКО-ПОЗНАВАТЕЛЬНАЯ

МИРОВОЗРЕНЧЕСКАЯ

ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ

РЕГУЛЯТИВНАЯ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ

ПРАКСЕОЛОГИЧЕСКАЯ

ПРОГНОСТИЧЕСКАЯ

АНАЛИТИЧЕСКАЯ

1

ОБЩЕНАУЧНЫЕ
системный, сравнительный

ЭМПИРИЧЕСКИЕ
сбора и анализа данных, опрос и др.

.2. МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИ-ЧЕСКИЕ
объективность, всесторонность диалектики, конкретность и др

СТРУКТУРА ПОЛИТОЛОГИИ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ.
ФИЛОСОФИЯ ПОЛИТИКИ

ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ

1.3. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

-ПРОЦЕС РАЗРАБОТКИ НАУЧНО-ОБОСНОВАНОГО СУЖДЕНИЯ О ВОЗМОЖНОМ ВАРИАНТЕ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В БУДУЩЕМ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПУТЯХ И СРОКАХ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ.

ВИДЫ ПРОГНОЗОВ ПО СРОКАМ.

- Оперативные (до одного месяца)
- Краткосрочные (до 5 лет)
- Среднесрочные (от 5 до 15 лет)
- Долгосрочные (до 30 лет)

ОСНОВАНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

- Виды статистической информации
- Данные соц. исследований, опросов
- Материалы СМИ
- Данные разведки
- Исторические
- Идеологические
- Психологические
- Экономические
- Этнографические исследования

ИНСТРУМЕНТАРИЙ

- Разнообразные виды анкетирования
- Количественные и качественные методы оценки данных опроса
- Специальные системы предсказаний

СИСТЕМА ПОЭТАПНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРОГНОЗА

- Структурный анализ полит системы
- Выявление основных тенденций развития политических процессов
- Экстраполяция
- Составление комплексного прогноза

МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

ЭКСТРАПОЛЯЦИИ
АНАЛОГИИ
СЦЕНАРИЕВ
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
МОДЕЛИРОВАНИЯ

1.4. ОСНОВНЫЕ ПАРАДИГМЫ ПОЛИТОЛОГИИ

ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ
/божественное объяснение политики /

СОЦИАЛЬНАЯ
/объяснение политики через социальные факторы/

БИОПОЛИТИЧЕСКАЯ
/объяснение политики поведением /

НАТУРАЛИСТИЧЕСКИЕ /объяснение политики природными факторами - средой, географическими факторами биологической и психологической природой человека/

РАЦИОНАЛЬНО-КРИТИЧЕСКАЯ

/суть политики –в ее внутренних причинах, свойствах, элементах/

ЛИБЕРАЛИЗМ (ИДЕОЛОГИЯ ЗАПАДНИЧЕСТВА)

-М.М.СПЕРАНСКИЙ
-П.Я.ЧААДАЕВ
-Н.В.СТАНКОВИЧ
-П.В.АННЕНКОВ

КЛАССИЧЕСКИЙ
-Б.Н.ЧИЧЕРИН

РАДИКАЛИЗМ

-А.Н.РАДЫЩЕВ
-П.И.ПЕСТЕЛЬ
-Н.П.ОГАРЕВ
-В.Г.БЕЛИНСКИЙ
-Д.И.ПИСАРЕВ
-Н.Г.ЧЕРНЫШЕВСКИЙ

АНАРХИЗМ
М.А.БАКУНИН
П.Н.ТОЛКАЧЕВ
П.Л.ЛАВРОВ

СОЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ
П.И.НОВГОРОДЦЕВ

БОЛЬШЕВИЗМ
В.И.ЛЕНИН
И.В.СТАЛИН

КОНСЕРВАТИЗМ (СЛАВЯНОФИЛЬСТВО) РЕАКЦИОННОЕ (С.С.УВАРОВ) РЕФОРМАТОРСКОЕ (А.С.ХОМЯКОВ)

СОЦИАЛ-РЕФОРМИЗМ (МЕНШЕВИЗМ) Ю.О.МАРТОВ, Г.В.ПЛЕХАНОВ

1.6.ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ

-СИСТЕМА ИДЕЙ, ВЗГЛЯДОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩАЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ (КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ) ОСМЫСЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО БЫТИЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ, ПОТРЕБНОСТЕЙ, ЦЕЛЕЙ И ИДЕАЛОВ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КЛАССОВ, СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП И СЛОЕВ, НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОВРЕМЕННЫХ ИДЕОЛОГИЙ:

1. Либерализм (неолиберализм)

2. Консерватизм (неоконсерватизм)

3. Социал – демократизм

4. Коммунизм

5. Анархизм

6. Технократизм

7. Этнополитические идеологии

8. Эколого-политические

9. Религиозно-политические

10. Экстремизм

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ:

1. Демократическо-либеральная

2. Национал-патриотическая

3. Коммунистическая, социалистическая

4. Идеология «централизма»

1

ЛИБЕРАЛИЗМ И КОНСТИТУЦИАЛИЗМ

СЛАВЯНОФИЛЬСТВО И ЗАПАДНИЧЕСТВО

КОНСЕРВАТИВНО-ОХРАНИТЕЛЬНОЕ

НАРОДНИЧЕСТВО

АНАРХИЗМ И ТЕРРОРИЗМ

РЕФОРМИЗМ

РЕЛИГИОЗНЫЕ

ЭТАТИСТСКИЕ

РЕВОЛЮЦИОННО-СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ

Раздел 2. политика и ее роль в жизни современныхобществ

2.1. Политика

искусство управления государством: государственные и общественные дела, целенаправленная деятельность субъектов по завоеванию, удержанию и исполнению государственной власти в интересах большинства (народа)

и змерения политики

нормативное

институционное

процессуальное

Д

объективная

(реальные политические процессы)

субъективная

(деятельная)

содержание:

-деятельность субъектов по реализации интересов и достижения целей;

-образ действия субъектов политики по достижению определенных целей;

-участие в делах государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства;

-совокупность вопросов и ответов.

Главное в политике – завоевание, удержание и использование государственной власти

в

Субъекты

(государственная, партийная, персонифицированная)

Характер и направленность

(прогрессивная, реакционная, антинародная)

Области

(внутренняя и внешняя)

Масштабы

(мировая, международная, локальная, региональная и др.)

Сферы жизни

(экономическая, социальная, культурная, военная и др.)

Ф

1. Социальная

2. Регулятивная

3. Мобилизующая

4. производственно - распределительная

5. Интегрирующая

6. Управленческая

7. политической социализации

2

причинно-следственные связи

(объясняют детерминированность происхождения и характера протекания политических процессов неполитическими / эк., идеолог., культ. и др./ факторами)

функциональные связи

(отражают взаимозависимость политических и др. сфер жизни общества как относительно самостоятельных систем регулирования социальных процессов)

экономика

религия

этика

политическая социология

право

социальная сфера

культура

мораль

философия

политическая география

военная

сфера

п

политическая психология

политическая антропология

политическая история

идеология

2

Политические интересы, цели и установки, которыми руководствуются субъекты во внутренних и международных делах

Политические отношения – устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти

Политическая организация – система институтов власти как центров управления и регулирования общественными процессами

Политическое сознание – сознательные отношения людей к своим властно-значимым интересам

Политическая деятельность – разновидность социальной деятельности субъектов по реализации своих политических статусов.

2

наука

искусство

всестороннее знание интересов потребителей и запросов населения

действует на основе принципов объективности, всесторонности и развития

решение сложных вопросов при наименьших затратах и наибольшей эффективности в конкретной обстановке

функционирует и реализуется с помощью востребованных обществом политических институтов

нахождение основного звена в цепи решенных задач

выдвижение отвечающих обстановке лозунгов, призывов

самокритичное отношение к своей деятельности, ошибками, просчетам и исправление в своей дальнейшей работе

Органическое единство науки, ставшей искусством политики, и реализация науки о политике обеспечивает достижение политических целей.

руководствуется, строго следует выводам и рекомендациям политологии

2.5. политический менеджмент –

теория и практика управления в политико-властных отношениях и во всех сферах политической деятельности.

Суть: достижение наибольшего взаимодействия между политическими субъектами.

Предназначение /цель/: эффективное проведение в жизнь государственной политики на основе разработки и осуществления стратегических целей и тактических установок.

С

Управленческая функция – вид деятельности по руководству людьми в различных организациях по достижению поставленных целей

Область человеческого знания, необходимого для осуществления функций менеджмента

Определенная категория управленцев-менеджеров

О

механическая

органическая

синтетическая

2.6. национальная политика –

определенные принципы и практическая деятельность государственной власти по регулированию этнонациональных отношений с целью эффективного функционирования и прогрессивного развития общества.

п

1. Приоритет прав человека независимо от его национальности и места проживания

2. Разрешение межнациональных конфликтов мирными путями

3. Предоставление национальным меньшинствам права на культурную автономию

4. Создание национально-государственных объединений на основе добровольности и волеизъявления народа

Причины межнациональных конфликтов: исторические, объективные, субъективные.

2.6. социальная политика

- деятельность государства и др. институтов власти по регулированию социальных отношений и удовлетворению социальных потребностей и интересов личности, социальных групп в соответствии с принципом социальной справедливости.

Х

В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ (большинства населения, небольшой части, избранных)

СФЕРЫ охвата социальной и личной жизни

КЕМ она разрабатывается (властью, выражающей интересы народа, чиновником, одним лицом и т.д.)

УЧЕТ социальных последствий принимаемых решений

функции

организационно-регулятивная;

социально-диагностическая;

социально-стабилизирующая;

прогностическая.

П

Обеспечение жизни, здоровья, безопасности, прав и свобод граждан

Социальная защита малоимущих, детей, учащихся, пенсионеров, инвалидов и др.

Создание условий для активного и эффективного труда в любой сфере жизни

Обеспечение принципа социальной справедливости

3. политическая власть

3

Источники власти (авторитет, сила, престиж, закон, богатство, тайна, интерес и др.)

Субъекты власти (государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии и др.)

Объекты власти (индивид, социальная группа, масса, класс и др.)

Функции власти (господство, руководство, регуляция, контроль, организация и др.)

Средства осуществления власти (принуждение, насилие, убеждение, право, поощрение, традиции, стаж и т.д.)

Ресурсы власти

утилитарные (материальные и др. социальные блага)

принудительные (меры административного воздействия)

нормативные

различных сфер (экономические, социальные, финансовые, силовые, демографические и др.)

3.2. Властно-управленческий цикл

о

Приказ

Подчинение

Наказание /санкции/

Нормирование поведения

Поощрение

властное веление подчиниться воле субъекта власти

подведение частной воли под всеобщую волю власти

средство воздействия на отрицание господствующей воли

за четкое исполнение воли власти

за выполнением отданных приказов, управленческих решений, подведение итогов управленческого цикла

норма и правила властных отношений

Контроль

3

власть

оппозиция

Обеспечивает условия для деятельности законной оппозиции, прислушивается к её голосу, идет с ней на компромисс, согласие в интересах народа

Отстаивает свои взгляды, критикуя власть, выдвигает конкретные предложения, собственные идеи общественного развития и принимает активное участие в их реализации.

Власть без оппозиции – путь к диктатуре и деградации общества.

3

группы интересов – группы, имеющие общие интересы, цели и требования к властям.

Функции, артикуляция интересов (преобразование расплывчатых взглядов и мнений в конкретные требования той или иной организации).

Агрегация интересов (превращение частных требований в альтернативы гос. политики программы и проекты законов).

Интеграция (объединение интересов руководства и рядовых)

лобби /лоббизм/ - группы давления, имеющие целью воздействия на законодательный процесс и политический курс.

Лоббистические организации:

• юридические фирмы;

• конторское бюро;

• агентства по связям с общественностью

Виды лоббизма:

• прямой;

• непрямой.

группы давления – организованные группы непосредственно не претендующие на власть, но оказывающие давление с целью принятия выгодных им решений.

3.5. политический конфликт

- столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими интересами и усилиями.

Уровни формирования конфликта:

1. межличностный

2. групповой

3. подсистем общества

4. региональный, глобальный

ф

Положительные:

выполняет стабилизирующую роль, разрешение противоречий

Отрицательные:

может привести к дезинтеграции и дестабилизации общества, может привести к гибели людей и ликвидации материальных ценностей, неблагоприятные изменения во властных отношениях.

3

Условия разрешения:

1. Своевременное обнаружение конфликта;

2. Его анализ;

3. Поиск путей и способов их разрешения;

4. Активные последовательные и целеустремленные действия по нейтрализации (ликвидация источника конфликта)

Признаки исчерпаемости:

1. Устранена основная причина;

2. Достижение враждующими сторонами;

3. Взаимные уступки сторон;

4. Неуклонное выполнение достигнутого соглашения

Раздел 4. Политическая система

4.1 Подсистемы

4.2 Типология политических систем

Типы политических систем

4.3 Подходы к определению структуры политической системы

/Д.Истону и Г.Алмонду/

Системный подход

Структурно-функциональный

подход

Поддержки

4.4 Система высших органов государственной власти

В Российской Федерации

4.5 Вхождение закона во власть

Законопроект

Государственная Дума

(Нижняя палата Федерального Собрания)

Закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов

ГД и в Течение 5 дней передается на рассмотрение

Совет Федерации

(Верхняя палата Федерального Собрания)

Принятый Федеральный закон в течение 5 дней поступает…

Президент Российской Федерации

Президент в течение 14 дней с момента поступления

Администрация Президента Российской Федерации

4.6 Политическая жизнь

Политика в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия

Признаки

4.7 Политический процесс

- последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание , удержание, укрепление и использование политической власти в обществе.

Основные виды политических процессов

4.8 Политический порядок

- комплекс мер, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы, состояние урегулированности политических процессов

Составляющие политический порядок

Последствия отсутствия Политического Порядка

4.9 Мировая политика

- часть системы международных отношений, деятельность государств по властному обеспечению их интересов при решении проблем, возникающих в сфере международных отношений.

Структура

Главные приоритеты

Раздел 5. Компоненты политической культуры

5.2 Структура политической культуры

5.3 Типы политических культур

Структурные блоки Политических Культур

Уровни

5.4 Функции политической культуры

5.5 Политическая культура личностей

5.6 Политическое поведение

- система действий субъекта, в которой находит выражение его взаимосвязь с государством, партиями и другими политическими институтами

Участники политики

в зависимости от политповедения:

Лидеры – возглавляют политическое движение, способствуют его сплочению и достижению намеченных целей

Активисты – посредники между лидерами и последователями

Последователи – поддерживают цели лидеров

5.7 Политическая социализация

5.8 Формы политического участия

5.9 Средства массовой информации

- совокупность предприятий, учреждений, организаций, занимающихся сбором, обработкой и распространением массовой информации по каналам печати, радио, телевидения, кино, звуко –и видеозаписи

Цели, функции, методы. Технологии

Способы манипулирования

Подтасовка фактов – замалчивание неугодной информации – ложь и клевета – полуправда, наклеивание ярлыков – двойной стандарт – нагнетание страха – нарочитая оперативность – метод Баража – инсинуации.

5.10 Манипулирование

- скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки их собственным интересам

Способы манипулирования