Генеральный план населенного пункта село Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» в Тарусском р-не Калужской области СОСТАВ ПРОЕКТА: I. Альбом 1 – Пояснительная записка. II. Альбом 2 - Графические материалы. III . Материалы проекта в электронном виде. Проект Генерального плана населенного пункта Село Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района Калужской области. Основание для разработки: 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2) Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29.12.2004г. 3) Договор от 1.02.2010 года на разработку документации: генеральный план населенного пункта село Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» в Тарусском р-не Калужской области. Заказчик: Администрация (исполнительно – распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района Калужской области Исполнитель: Индивидуальный предприниматель Федоткин Игорь Станиславович Свидетельство № 0151НГ/09 СОДЕРЖАНИЕ АЛЬБОМА: № п/п Наименование Стр. Введение 6 Общие сведения 8 1. Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития. 9 1.1. Природные условия. 9 1.1.1. Климат 9 1.1.2. Микроклиматические особенности. 11 1.1.3. Растительный и животный мир возле населенного пункта. 11 1.1.4. Почвенный покров. 12 1.1.5. Морфология и ландшафтное строение территории. 12 1.1.6. Ландшафтно-геоморфологическое картирование района. 12 1.2. Комплексная оценка территории села по планировочным ограничениям. 15 1.2.1. Оценка территории для строительного освоения. 15 1.2.2. Планировочные природоохранные ограничения. 15 1.2.3. Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов. 16 1.2.4. Историко-культурные рекреационные ресурсы. 17 1.2.5. Оценка территории по санитарно-гигиеническим ограничениям. Экологическая обстановка. 18 1.2.6. Состояние воздушного бассейна. 18 1.2.7. Состояние водных ресурсов. 20 1.2.8. Анализ качества питьевой воды. 20 1.2.9. Состояние почвенного покрова. 20 1.2.10. Радиационная обстановка. 20 1.3. Современное использование территории. 22 1.3.1. Современная функциональная организация села Истомино. 22 1.3.2. Жилищный фонд. 23 1.3.3. Культурно-бытовое обслуживание. 24 1.3.4. Транспортная инфраструктура. 24 1.3.5. Санитарная очистка территории. 25 2. Обоснование предложений по территориальному планированию. 26 2.1. Социально-экономическая ситуация: анализ, оценка, направления развития. 26 2.1.1. Экономико-географическое положение села Истомино. 26 2.1.2. Население. Социально-демографическая характеристика. 26 2.1.3 Экономическая база и занятость населения. 27 2.2. Инженерно-техническая база. 28 2.2.1. Водоснабжение. 28 2.2.2. Связь. 28 2.2.3. Канализация. 28 2.2.4. Электроснабжение. 28 2.2.5. Газоснабжение. 29 3. Положение о территориальном планировании. 30 3.1. Цели и задачи территориального планирования. 30 3.2. Положения по градостроительному развитию и реорганизации территорий села (мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения). 31 3.2.1. Целевое назначение земель. 31 3.2.2. Правовой статус земельных участков. 32 3.2.3. Мероприятия по градостроительному развитию жилой застройки. 35 3.3. Положения Генерального плана по развитию транспортной инфраструктуры. 49 3.3.1 Развитие улично-дорожной сети. 49 3.3.2. Общественный транспорт. 49 3.3.3. Гаражи и автостоянки. 50 3.3.4. Техническое обслуживание легкового транспорта. 50 3.4. Положения Генерального плана по улучшению экологической обстановки и охране природы. 51 3.4.1. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране природы. 52 3.4.2. Формирование природно-экологического каркаса поселения. 53 3.5. Положения Генерального плана об обеспечении первичных мер пожарной безопасности. 55 3.6. Положение Генерального плана по санитарной очистке территории. 60 3.6.1. Система очистки от ТБО. 60 3.6.2. Уборка территории. 61 3.6.3. Организация кладбищ. 61 3.7. Положения Генерального плана по инженерной подготовке территории. 62 3.7.1. Общая планировка территории строительства. 62 3.7.2. Защита от поверхностных вод. 62 3.7.3. Теплоснабжение. 63 3.7.4. Водоснабжение. 63 3.7.5. Водоотведение и канализация 64 3.7.6. Газоснабжение. 65 3.7.7. Электроснабжение. 66 3.7.8. Связь, радиофикация, телерадиовещание. 68 3.8. Положения Генерального плана по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне. 70 3.9. Положения Генерального плана по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия. 74 4 Список использованной литературы. 75 Введение. Генеральный план населенного пункта Село Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района Калужской области выполняется по заказу Администрации сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района. В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации в генеральном плане определяется назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Генеральный план состоит из материалов по обоснованию проектных решений и положений о территориальном планировании, в составе текстовых и графических материалов. Материалы по обоснованию проекта генерального плана населенного пункта в текстовой форме включают в себя: · Анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития. · Обоснование вариантов решения задач по территориальному планированию. · Перечень мероприятий по территориальному планированию. · Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации. · Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Карты (схемы) в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана представляются в составе: Ситуационный план. Схема функционального зонирования. Схема размещения зон градостроительных ограничений. Схема размещения инженерных сетей. Схема размещения дорог и покрытий. Карта благоприятности строительства. Схема общественных функций. План застройки территории. План проектируемых дорожных покрытий. Основными целями генерального плана являются создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и условий устойчивого градостроительного и социально-экономического развития населенного пункта в интересах настоящего и будущего поколений. Цель разработки генерального плана населенного пункта Села Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района Калужской области (далее генеральный план) - формирование стратегии градостроительного развития до 2020 года (далее - расчетный срок). Основные задачи - определение стратегических направлений градостроительной деятельности: -преобразования сложившейся функционально-планировочной структуры населенного пункта ; -сохранения архитектурно-природного ландшафта, -определение направлений дальнейшего территориального развития на расчетный срок; -формирования территории села, объединяющего в единую систему зеленые насаждения, водные объекты, санитарно-защитные, водоохранные зоны и другие природные территории с целью повышения устойчивости природной среды к техногенным воздействиям и создания благоприятных экологических условий; -организации рекреационной системы, включающей зоны отдыха жилых и общественных территорий; -развития системы общественных центров и определение основных подходов к организации системы социальной инфраструктуры в целом; -улучшения жилищных условий, физического состояния и качества жилищного фонда; -повышения надежности и безопасности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры; -обеспечения экологической безопасности. При принятии проектных решений анализируются возможности использования ресурсных, территориальных, инфраструктурных, социальных потенциалов, положение деревни в системе региональных взаимоотношений, состояние её экономики и социальной сферы. Определяются основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктур. Содержание генерального плана села Истомино: В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ содержание Генерального плана состоит из материалов по обоснованию проектных решений и положений о территориальном планировании, в составе текстовых и графических материалов. Общие сведения. Село Истомино (далее - село) находится в северо-восточной части Тарусского района Калужской области в составе муниципального образования сельского поселения «Деревня Похвиснево» в 4 км от города Таруса, в 95 км от Москвы по автомагистрали М-3 "Украина", в 65 км от города Калуга. Существующий населенный пункт село Истомино занимает 11,75 га земель населенных пунктов. Из них 9,72 га – под жилой и усадебной застройкой, 0,033 га - земли занятые водными объектами, 2,0 га – земли под дорогами. Проект генерального плана предусматривает перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов общей площадью -16,5 га. Общая площадь земель населенного пункта село Истомино составит 28,25 га. Численность населения села Истомино на данный период составляет 47 человека, с перспективой расширения села, нового строительства численность населения составит 164 человека. 1.Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития. 1.1. Природные условия. 1.1.1. Климат . Природно-ресурсный потенциал определяет характер использования территории. В состав раздела включена характеристика природных особенностей и природных ресурсов, определены возможности их использования при градостроительном развитии территории. В качестве информационной базы использованы данные Комитета природных ресурсов администрации Тарусского района Климат района, умеренно континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами – весной и осенью. Основные климатические характеристики и их изменение определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы и подстилающей поверхности. Рассматриваемая территория находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктического бассейна, а также масс, сформировавшихся над территорией Европы. В конце лета – начале осени, нередко во второй половине зимы и весной преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательным летом. С октября по май, в результате воздействия сибирского максимума, западная циркуляция нередко сменяется восточной, что сопровождается малооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой и положительными летом. Температура воздуха. Зима (декабрь-февраль) умеренно-холодная, с преобладанием облачной погоды. Характерны устойчивые морозы в пределах от -5 до -12°С. Морозы в отдельные периоды достигают -25, -30°С. Ежемесячно от 3 до 6 раз бывают кратковременные оттепели, нередко сопровождаемые гололедом. Осадки выпадают в виде снега (от 12 до 16 снегопадов ежемесячно). Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября, мощность его к концу зимы достигает 0,3 - 0,6 м. Метели бывают от 2 до 7 раз в месяц. Дней с туманом 6 - 10 в месяц. Грунты к концу зимы промерзают на глубину 0,6 - 0,8 м. Весна (март - май) прохладная, с неустойчивой погодой. Характерны периодические похолодания, во время которых температура воздуха ночью, даже в мае, иногда опускается до 0°С и ниже. Осадки выпадают преимущественно в виде дождей. В первой половине апреля еще возможны снегопады. Снежный покров обычно сходит к середине апреля. Лето (май - август) умеренно-теплое около половины дней за сезон - ясные и малооблачные. Температура воздуха днем 16 - 20°С (в июле иногда повышается до 28 - 30°), ночью 10 - 15°С. Летом выпадает наибольшее в году количество осадков (дней с дождем 13 - 15 ежемесячно). Характерны кратковременные ливни, иногда с грозами, но бывают также и затяжные моросящие дожди, особенно во второй половине лета. Осень (сентябрь-ноябрь) до конца сентября сравнительно теплая, с преобладанием малооблачной погоды. В октябре погода становится прохладной, пасмурной; по ночам в это время бывают регулярные заморозки. В ноябре наступает резкое похолодание. Осадки в сентябре и октябре выпадают главным образом в виде затяжных моросящих дождей; в ноябре - дожди чередуются со снегопадами. Дней с туманом 4 - 8 ежемесячно. В таблице 1 представлены климатические характеристики температурного режима. Таблица 1. Климатические характеристики. Параметры Показатели Абсолютная минимальная температура, 0 С - 46 Абсолютная максимальная температура, 0 С + 38 Средняя температура отопительного периода, 0 С - 1,9 Продолжительность отопительного периода, суток 228 Средняя температура воздуха наиболее холодной пятидневки, 0 С - 30 Средняя температура воздуха наиболее холодного периода, 0 С - 15 Осадки . По количеству выпадающих осадков территория относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 654 мм осадков. Пространственное и временное их распределение отличается значительной неравномерностью. Большая часть 441 мм приходится на теплый период года и 213 мм – на холодный. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 95 мм осадков), минимум - в марте (44 мм осадков), суточный максимум 89 мм. Обычно две трети осадков выпадает в теплый период года (апрель - октябрь) в виде дождя, одна треть - зимой в виде снега. Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается на севере района 28 ноября и заканчивается на юге 7 декабря. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля и изменяется по территории от 19 до 33 см, в отдельные многоснежные годы она может достигать 50 см на юге и 70 см на севере парка, а в малоснежные зимы - не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом - 130-145. Средняя дата образования устойчивого снежного покрова – 29 ноября, а разрушения – 6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 139. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы доходит до 70 см. Максимальной высоты снежный покров достигает в конце февраля – начале марта. Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125-133. Ветры в течение года переменных направлений (западные, юго-западные и восточные); их преобладающая скорость 2 - 5 м/с. Самые ветреные месяца со средней скоростью ветра более 4,0 м/с– это период с ноября по март включительно. Наименьшие скорости ветра отмечаются в августе. Максимальные скорости ветра в зимний период фиксируются при ветрах южных и юго-западных направлений (4,9-5 м/с), в летний период – при ветрах северо-западного и за- падного направления (3,3-3,8 м/с). Скорость ветра возможна 1 раз: в год в 5 лет в 10 лет в 15 лет в 20 лет – 18 м/с – 21 м/с – 22 м/с – 23 м/с – 24 м/с Ветровой режим оказывает существенное влияние на перенос и рассеивание загрязняющих веществ. Особенно это относится к ветрам со скоростью 0-1 м/с. На рассматриваемой территории повторяемость ветров этой градации в среднем за год составляет 20-30%. Увеличение повторяемости слабых ветров и штилей отмечается в летние месяцы, достигая максимума в августе. Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями может отмечаться летом и зимой. 1.1.2. Микроклиматические особенности. Важное значение в формировании ветрового режима играют орографические особенности рельефа. В непродуваемых долинах рек, ручьев, оврагов отмечается существенное снижение скорости ветрового потока (до 25%), увеличивается вероятность образования застойных зон. Повышение скорости ветровых потоков на 20%-30%, по сравнению со средними значениями, возможно вдоль долины р. Тарусы, а также других рек меридионального направления. На микроклиматические особенности территории оказывает влияние также растительность и водные поверхности. В лесных массивах температура воздуха летом на 2-4 ниже, а зимой выше, чем в городской застройке. 1.1.3. Растительность и животный мир возле населенного пункта. По лесорастительным условиям территория района относится к подзоне широколиственных лесов. Типичные леса дубовые и дубово-ясеневые сохранились отдельными пятнами. Повсеместно они заменены вторичными берёзово-осиновыми древостоями с примесью широколиственных и хвойных пород. В основном, дубовые леса с примесью липы, вяза, ясеня, клёна. Для березняков и осинников в южной половине характерна примесь широколиственных пород, густой и богатый травяной покров. Луговые формации развиты по поймам рек и по лесным опушкам, где господствуют злаково-разнотравные сообщества с ценными кормовыми травами, овсяницей, тимофеевкой, клевером, люцерной. Из животных, распространённых на территории района характерны представители средней полосы. Наиболее богата фауна в лесах. Здесь встречаются кабан, лось, косуля, куница; из птиц наиболее ценны глухарь, тетерев, много различных мелких птиц, особенно воробьиных. 1.1.4. Почвенный покров. В нижнем течении р. Тарусы по террасам развиты дерново-слабоподзолистые в сочетании с дерново-среднеподзолистыми и подзолистыми в комплексе с дерновыми, луговыми (преимущественно суглинистыми) почвами пойм. По естественной производительности (в условной 100 бальной системе) на большей части территории района преобладают земли наиболее плодородные с производительностью 80-100 баллов. Наиболее ценны серые лесные почвы, которые значительно освоены и распаханы. Отсутствие лесных массивов, легкий механический состав, поло- жение в рельефе на придолинных склонах обуславливают развитие эрозионных процессов и оврагообразование. Для повышения плодородия этих почв необходимо проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, снегозадержание, посадка лесополос. Дерново-слабоподзолистые почвы высоких выположенных вершин водоразделов по естественной производительности несколько ниже (60-80 баллов) однако условия их обработки лучше. Смыв почв значительно ниже. Эрозионные процессы менее развиты. Для поддержания плодородия этих почв необходимо проведение простейших агрохимических противоэрозионных мероприятий. В долинных комплексах наиболее плодородны пойменные дерновые и луговые почвы (до 100 баллов), но небольшая мощность почвенного профиля обуславливает весьма осторожное их использование, особенно для пропашных культур. Они могут служит базой для возделывания кормовых травосмесей. С низким плодородием дерново-сильноподзолистые, типичные подзолы на песках и торфяно-глеевые занимают в пределах района небольшие площади по долинам рек. Их плодородие не превышает 50 баллов. При их использовании необходимо внесение повышенных доз минеральных и органических удобрений и в ряде случаев осушение. 1.1.5. Морфология и ландшафтное строение территории . Село Истомино Тарусского района в физико-географическом плане расположена в северной части Средне-Русской возвышенности. Основные черты рельефа были заложены в дочетвертичное, палеогеннеологическое время. Значительную корректировку рельефа произвели ледниковые процессы. В целом район представляет собой пологоволнистую эрозионную равнину, с небольшими зонами аллювиально - водноледниковой аккумуляции вдоль речных долин. В зависимости от степени расчленённости, литологического состава четвертичных и коренных пород выделено восемь типов ландшафтов. 1.1.6. Ландшафтно-геоморфологическое картирование района. Доминирующим типом является плоско-волнистая эрозионная равнина. В зависимости от состава коренных пород и степени расчленённости рельефа выделены подтипы: Пологоволнистая эрозионно-зандровая равнина, сильно расчленённая. Этот тип рельефа образован водноледниково - аллювиальными потоками времён таяния московского ледника. Четвертичные образования обычно в той или иной степени песчаные с примесью мелкого гравия. Характер отложений очень изменчив по простиранию залегания и на глубину. Основными породами четвертичного времени являются: разнообраз- ные пески с примесью гравия, обычно глинистые; песчано-гравийный материал, водноледниковые суглинки. Завершают четвертичный разрез покровные суглинки, мощность их сильно меняется в зависимости от положения в рельефе и его уклона, изменяется их мощность от нулевой до 5м. Коренные породы представлены всеми литолого-генетическими типами пород характерных для этой территории. Окский надгоризонт нижнекаменноугольного времени представлен четырьмя горизонтами: алексинским, Михайловским, веневским и тарусским. Самый нижней алексинский, мощностью 10-12 м., представлен толщиной обводнённых известняков, распространён повсеместно. Водоносный горизонт связанный с этой карбонатной толщей является основным в хозяйственном и питьевом водоснабжение населения и предприятий района. Остальные три горизонта также в основном сложены карбонатными породами с маломощными прослоями глин и песков. На окскую толщу ложатся глины стешевского горизонта нижнего карбона. Глины высокодисперсные, пластичные в подошве слоя тёмно-серые в середине с вишнёвым оттенком вверху пёстроцветные, общая мощность их составляет 20м. Этот слой глин является водоупором для вышележащего протвинского водоносного горизонта и одновременно являясь водоохранными для инженерного окского водоносного горизонта. На размытую поверхность вышеописанных известняков ложатся песчано - глинистые отложения верейского горизонта среднего карбоната. Низы его сложены тонкозернистыми ожелезненными кварцевыми песками переходящими в алевролиты и слоистые алевритистые глины с прослоями мергелей. Породы имеют пёструю расцветку от ярко-красных до фиолетовых. Мощность горизонта изменчива и может составлять от 0 до 30 м. На породах верейского горизонта местами и виде останцов сохранились доломитизированные известняки каширского горизонта среднего карбона. Они встречаются на водоразделах реки Таруса. Известняки частично обводнены. На породы каменноугольного периода с угловым несогласием ложатся терригенные отложения мезозойской эратемы. Наиболее древние породы этого времени приурочены к континентальным образования батского и нижнекелловейского возраста юрского периода. Породы представлены серо-бурыми глинистыми песками и слоистыми глинами с включением лигнитов. Мощность этих отложений невелика и они распространены в эрозионных врезах на водоразделе рек Мышега и Таруса. На этом водоразделе выше в рельефе залегают глины средневерхнекелловейские тёмно-серые с оолитами фосфатных минералов и прослоями солитовых мергелей. Мощность этого слоя от 0 до 10-15м. Выше залегают чёрные рыхлые слюдистые глины, оксфортского русла, с включением конкреций фосфоритов и тонкокристаллического пирита. Мощность слоя до 10м. Меловая система представлена готерив-барремским и аптским ярусами. Отложения этих горизонтов сохранились в виде останцов на самых высоких водоразделах района. Готерив-барремское время представлено пестроцветными песчаными глинами с прослоями серо-зелёных кварц-глауконитовых песков. Мощность слоя первые метры. Все вышеперечисленные коренные отложения различных стратиграфических подразделений перекрыты четвертичными образованиями. Основными породами для четвертичного времени являются: суглинки покровные, водноледниковые и моренные; пески, песчано-гравийный материал. Мощность этих отложений обычно невелика и редко когда превышает 10м. и только водноледниковые образования времён таяния московского ледника вдоль долины р.Тарусы имеют значительную мощность. По возрасту четвертичные породы относятся к ранне - среднечетвертичному времени. Ресурсы поверхностных и подземных вод Село Истомино расположено на правом берегу реки Таруса. Ресурсы поверхностных вод используются в следующих целях: -хозяйственно-бытовых; -орошения сельскохозяйственных полей; -рыболовных; -рекреационных. Разведанных месторождений подземных вод нет, местное население пользуется водой из скважин и колодцев. В данном районе используется водоносные горизонты, четвертичный и тарусско - михайловский воды гидрокарбонатно-кальциевого состава, с общей жесткостью 5-7 млг - экв./л. Четвертичный водоносный горизонт приурочен к песчано-гравийным слоям, залегающих на глубине 15-50 м. Тарусско-михайловский водоносный горизонт связан с Окской толщей известняков нижнего отдела каменноугольной системы. Известняки залегают на глубине 50-70 м. 1.2. Комплексная оценка территории села по планировочным ограничениям . 1.2.1. Оценка территории для строительного освоения . В пределах проектных границ села Истомино по инженерно-геологическим условиям выделяются следующие зоны: 1. Благоприятные для градостроительного освоения территории. Участки территории, в пределах которых в сложившихся природно-техногенных условиях опасные процессы отсутствуют. К ним относятся техногенно не подтопляемые части нижне-, средне- четвертичных моренных, водно-ледниковых и озерно-ледниковых равнин. Строительство новых объектов здесь возможно осуществлять с минимальной инженерной подготовкой территории с целью предотвращения новообразований опасных процессов. 2. Неблагоприятные для строительного освоения территории. Проявления одного из характерных для района процессов – техногенного подтопления и заболачивания, суффозионного разуплотнения песчано-супесчаных разностей грунтов «активной зоны», развития деформаций незатухающей ползучести глин или линейной эрозии. На долю таких участков приходится небольшая часть территории деревни. Их освоение требует организации предупредительных мероприятий инженерной защиты с целью не допущения активизации существующих процессов и новообразований техногенных процессов. 1.2.2. Планировочные природоохранные ограничения . К территориям с особым природоохранным режимом относятся: особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ), земли природоохранного назначения (городские леса, скверы, парки, городские сады, противоэрозионные насаждения); рекреа- ционного назначения (лесопарки, зеленая зона); историко-культурного назначения (объекты культурного наследия, военных и гражданских захоронений); особо ценные природные объекты (родники, верховые болота, малые реки и др.). Территориальная охрана природы регламентируется Федеральным Законом «Об охране окружающей природной среды», Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, специальными статьями Градостроительного Кодекса РФ, а также положениями об отдельных категориях ООПТ и некоторыми другими подзаконными актами. Решениями облисполкома от 25.09.91 №381 и Малого Совета Калужского облсовета народных депутатов от 22.05.1992 № 76 в селе Истомино Тарусского района организован природно-исторический памятник регионального значения «Парк усадьбы А. М. Хитровой». Природно-исторический памятник представляет собой усадебный парк общей площадью 3,5 гектара с 200 - летними липами и вязами, окруженный сетью дренажных канав. В начале XIX века усадьба принадлежала А. М. Хитровой - дочери фельдмаршала М. И. Кутузова. На территории природно-исторического памятника регионального значения «Парк усадьбы А. М. Хитровой» действует режим особой охраны – заказной, без изъятия земель у землепользователей. На территории природно-исторического памятника запрещается: - отвод земель под любые виды пользования; - прокладывание через территорию любых коммуникаций; - добыча полезных ископаемых, в том числе местных строительных материалов (песка, глины и т.п.); - любые действия, приводящие к изменению гидрологического режима территории; - все виды рубок леса, кроме рубок ухода и санитарных; - подсечка деревьев (сбор березового сока, живицы); - загрязнение вод протекающих ручьев и самой поверхности не нормативно очищенными стоками; - повреждение форм рельефа; - уничтожение и повреждение почвозащитной растительности (весенние и осенние палы); - проведение хозяйственных и строительных работ; - выпас скота; - распашка земель и использование сельхозмашин для сенокошения; - захламление территории, устройство свалок, складирование навоза, отходов; - несанкционированный сбор растений, насекомых, яиц птиц и других ресурсов с целью промысла; - повреждение и уничтожение древесины растений, гнездования птиц и других ресурсов с целью промысла; - проезд и стоянка автотранспорта (кроме существующих дорог); - устройство туристических стоянок, разведение костров, использование ядохимикатов и минеральных удобрений. Допустимые виды пользования территорией: - прогон скота, при условии сохранности растительного покрова и травостоя; - сбор грибов и ягод; - проведение познавательных экскурсий, рекреационные посещения; - проведение научных исследований. Меры по улучшению состояния ООПТ: - установление информационных аншлагов с описанием режима использования территории. Формирование природно-экологического каркаса села включает все виды зеленых насаждений, пойменные растительные комплексы, озелененную овражно-балочную сеть, водные объекты, кварталы усадебной застройки. Поддержание территориальной связи природных комплексов с лесными и природно-аграрными ландшафтами осуществляется посредством сохранения и реконструкции естественных экологических коридоров, направленных по долине реки Таруса: -максимальное сохранение и восстановление зеленых насаждений всех видов пользования; -обеспечение соблюдения режимов охраны, проведение работ по регенерации зеленых насаждений; -озеленение зон охраны линий электропередач, защитных полос вдоль транспортных путей; -усиление средозащитной роли зеленых насаждений на склонах оврагов, в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов; -формирование на вновь осваиваемых территориях жилой и общественной застройки участков зеленых насаждений общего пользования. 1.2.3. Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов . На данных территориях в соответствии с водным законодательством РФ, законов субъектов РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до10 км – в размере 50 м; от 10 км до 50 км - в размере 100 метров. Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и 50 метров для уклона три и более градуса. В таблицу включены реки, длиной более 10 км. Для остальных рек на рассматриваемой территории ширина водоохраной зоны составляет 50 м, прибрежной защитной полосы 50 м, береговой полосы 5 м. В границах села Истомино протекает ручей впадающий в р. Таруса. Краткие характеристики по водным объектам расположенным в районе села представлены в таблице 2. Таблица 2. № п/п Название водного объекта Общая длина, км Ширина водоохранной зоны, м Ширина прибрежной защитной полосы, м Радиус водоохранной зоны для истоков, м Ширина береговой полосы, м 1 2 3 4 5 6 7 1 р. Таруса 88 100 50 50 40 2 р. Велья 8,5 50 50 50 20 3 пруд 0.130 50 50 50 5 4 ручьи б/н менее 10 км 50 50 50 5 В границах водоохранных зон запрещается: -использование сточных вод для удобрения почв; -размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; -осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растениями; -движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается: -распашка земель; -размещение отвалов размываемых грунтов; -выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей. 1.2.4. Историко-культурные рекреационные ресурсы . На территории населенного пункта село Истомино расположены объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия: Таблица 3 . № п/п Наименование объекта Датировка объекта Местонахождение объекта Документация об утверждении объекта Выявленные объекты культурного наследия 11 Ансамбль усадьбы "Истомино" Масловых-Хитровых с церковью Успения (3 объекта) XVIII-XIX вв. c. Истомино Решение облисполкома от 25.09.91 №381, Решение Малого Совета Калужского облсовета народных депутатов от 22.05.1992 № 76. 2 2 Стоянка, неолит с.Истомино, пр.берег р.Тарусы, к северу от церкви Решение Малого Совета Калужского облсовета народных депутатов от 22.05.1992 № 76 В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Фз «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на тер- ритории памятника или ансамбля запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения или уничтожения. Согласно статье 40 Федерального закона в исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, осуществляемые в порядке, определенном статьей 45 Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопок. 1.2.5. Оценка территории по санитарно-гигиеническим ограничениям . Экологическая обстановка. Поскольку село Истомино территориально расположена в Тарусском районе оценка территории по санитарно-гигиеническим ограничениям рассматривается в разрезе района. В целом экологическая ситуация оценивается как удовлетворительная. Однако в последние годы прослеживается тенденция ухудшения состояния отдельных компонентов природной среды, прежде всего почв и качества поверхностных и подземных вод. 1.2.6. Состояние воздушного бассейна. Постоянный рост автомобильного парка выдвинул автотранспорт на одно из первых мест среди источников загрязнения атмосферного воздуха. Основными компонентами, загрязняющими атмосферу, в выбросах автотранспорта являются оксид углерода, углеводороды, оксид азота. Вредные вещества поступают в атмосферу в зоне дыхания человека, поэтому автомобильный транспорт относится к одному из наиболее опасных источников загрязнения атмосферного воздуха. Автотранспорт является интенсивным источником не только химического загрязнения атмосферного воздуха, но шума, вибрации, электромагнитного излучения, загрязнения водоемов и подземных вод, деградации растительности. За качеством атмосферного воздуха периодически ведется контроль силами лаборатории Калужского ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области». Превышение санитарных нормативов ПДК (ГН 2.1.6.1338-03) на момент обследования – не выявлено. Валовые выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в Тарусском районе: - выделено загрязняющих веществ – 1,05 т. - выброс в атмосферу – 0,404 т. - выброс без очистки – 0,371 т. - поступило на очистку – 0,679 т. - уловлено – 0,646 т. - процент улавливания – 61,5 %. Фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе данного района имеют следующие значения (По заключению ГУ «Калужский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»): -взвешенные вещества – 170 мкг/м3 (0,17 мг/м3 - при норме ПДК – 0,5 мг/м3); -диоксид азота – 50 мкг/м3 (0,050 мг/м3 - при норме ПДК – 0,085 мг/м3); -оксид азота - 21 мкг/м3 (0,21 мг/м3 - при норме ПДК – 0,4 мг/м3); -оксид углерода – 1,5 мг/м3 (при норме ПДК – 5 мг/м3); -диоксид серы – 15 мкг/м3 (0,015 мг/м3 - при норме ПДК – 0,3 мг/м3). Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ осуществляется преимущественно предприятиями. Контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу выполняется согласно плана-графика. Основными вредными веществами, содержащимися в выбросах промышленных предприятий и подлежащих обязательному определению являются: сернистый ангидрид, окись углерода, двуокись азота, пыль и т.д. Задачами отраслевого контроля над выбросами в атмосферу являются: -контроль за содержанием вредных веществ в выбросах; -контроль за эффективностью работы пыле-газоочистного оборудования; -контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на территории промышленных площадок и в санитарно- защитной зоне и за ней; -участие в разработке планов и мероприятий по охране воздушного бассейна. Для каждого источника в отдельности значения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу зафиксированы в книге «Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу». В соответствии со ст. 25, 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» природопользователь обязан осуществлять контроль над соблюдением, установленных в данном разрешении нормативов ПДВ (ВСВ) и соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками контроля. Для улучшения качества воздушной среды необходимо проведение комплекса следующих градостроительных и эксплуатационно-технических мероприятий: - сбалансированное распределение схем движения транспортных потоков в центральной части деревни; - увеличение площади зелёных насаждений деревни, для этого необходимо дополнительно провести посадку зеленых насаждений вдоль дороги, для снижения уровней шума и концентраций загрязняющих веществ в воздухе, шириной не менее 10 метров; - контроль за техническим состоянием транспортных средств и использованием этилированного бензина; 1.2.7. Состояние водных ресурсов. Основной водоем - р. Таруса - находится в удовлетворительном санитарном состоянии. Однако, необходима очистка дна от водорослей, а также очистка прибрежной зоны от деревьев кустарниковых пород. Основным источником загрязнения водных объектов зачастую являются сельскохозяйственные предприятия, в основном животноводческого профиля. В границе населенного пункта село Истомино предприятий нет. 1.2.8. Анализ качества питьевой воды. Необходимо разработать водоохранные мероприятия, включающие в себя работы по восстановлению, рациональному использованию и охране водных объектов: каждое домовладение жилого сектора обеспечить станцией биологической очистки стоков типа «БИОКСИ». Очищенные стоки канализовать в самотечную сеть, далее в проектируемые канализационные коллекторы и в сборник КНС . Из сборника КНС стоки перекачиваются на очистные сооружения полной биологической очистки села Истомино с последующим сбросом очищенных вод в реку Таруса. 1.2.9. Состояние почвенного покрова. Санкционированных свалок (полигонов) твердых и промышленных отходов (ТБО) в границах села Истомино не имеется. Отходы транспортируются к мусоросортировочному комплексу, затем захоронение неутилизируемых отходов осуществляется на полигоне ТБО . Эти объекты находятся в районе г.Таруса. В селе Истомино проводятся весенние - осенние месячники очистки территории населенного пункта. Биологические отходы подвергаются утилизации в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах – скотомогильниках, биотермических ямах. В дальнейшем при необходимости планируется использование биотермических ям, недавно построенных возле полигона. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно – защитная зона (далее - СЗЗ) должна быть не менее 1000 м. Реализация мероприятий по сбору и утилизации биологических отходов проводится в соответствии с требованиями действующих в РФ ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. При этом выполнение мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов проводятся непосредственно владельцами отходов. Контроль за выполнением установленных правил сбора и утилизации отходов и соответствием мест для утилизации предъявляемым требованиям осуществляется государственной ветеринарной службой. По данным Управления Роспотребнадзора по Калужской области в районе села Истомино в 1917-1918 годах произведено захоронение животных, зараженных сибирской язвой во время эпидемии. Информация о точном месте расположения захоронения утеряна. Предположительно оно находится в двух километрах от села в южном направлении. 1.2.10. Радиационная обстановка. Радиационная обстановка на территории Тарусского района близка к уровню естественного. Район не составляет зону возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и относится к загородной зоне. ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тарусском районе» проводит ежедневные замеры гамма фона на улице и на объектах. 1.3. Современное использование территории. 1.3.1. Современная функциональная организация села Истомино. Село Истомино (далее - село) находится в северо-восточной части Тарусского района Калужской области в составе муниципального образования сельского поселения «Деревня Похвиснево» в 4 км от города Таруса, в 95 км от Москвы по автомагистрали М-3 "Украина". От города Калуга Село Истомино находится примерно в 65 км на северо-восток. С юга село Истомино граничит с автодорогой, с севера – с прибрежной зоной реки Таруса; с востока – с прибрежной полосой ручья – левого притока реки Таруса; с запада – с лесополосой, по которой протекает река Велья. Район села Истомино относится к II – му климатическому району. Согласно градостроительному зонированию в границах населенного пункта можно выделить следующие функциональные зоны: жилую, рекреационную, особо охраняемых территорий. Существующий населенный пункт село Истомино занимает 11,75 га земель населенных пунктов. Из них 6,83 га – под жилой и усадебной застройкой, 0,033 га - земли занятые водными объектами, 1,03 га – земли под дорогами, 3,85 га – рекреационная территория и территория объектов культурного наследия, 0,05 га - особо охраняемая территория. Численность населения села Истомино на данный период составляет 47 человек. Существующая зона жилой застройки представлена индивидуальными жилыми домами, рассредоточенными преимущественно в центральной и восточной части деревни. Зоны рекреации находятся непосредственно вдоль водных объектов - береговая полоса вдоль ручья и рек, пруда, а также парк усадьбы «Истомино». Зона сельскохозяйственного использования расположена в северной части села Истомино. Зоны территории объектов культурного наследия: Ансамбль усадьбы «Истомино» (3 объекта), «Парк усадьбы А. М. Хитровой», XVIII-XIX вв. находится в западной части села Истомино; стоянка эпохи неолита находится в ста метрах к северу от церкви, на склоне правого берега реки Таруса. Таблица 4 . Состав земель. Наименование территории по использованию Всего, га В % к итогу Селитебная территория, в т. ч. 11,75 100 Территория жилой застройки 6,83 58,2 Улицы, дороги 1,03 11,3 Водные поверхности 0,033 0,3 Особо охраняемая территория 0,05 0,4 Территория объектов культурного наследия (рекреационная территория) 3,85 29,8 Возможности территориального развития. Условия освоения территории под застройку осложнены рядом природных и планировочных факторов. На основании анализа совокупности рассмотренных выше природных факторов выделяются три категории территорий, различающиеся по степени их пригодности для освоения застройкой: территории благоприятные для застройки, неблагоприятные и малопригодные для застройки, а так же территории, исключенные из застройки. Благоприятные для застройки территории. Участки надпойменных террас и водоразделов склонов, отличающихся спокойным рельефом поверхности с уклоном от 0,5 до 10%. В зоне заложения фундаментов эта территория сложена устойчивыми грунтами, удовлетворяющими требованиям фундирования (в основном, рыхлыми песчано-глинистыми осадками: суглинками, песками, супесями, глинами, реже - известняками). Грунтовые воды постоянных водоносных горизонтов залегают глубже 3-5 м от поверхности. Малопригодные для застройки. Неоползневые склоны крутизной до 20 %. Неблагоприятные для застройки. Поймы рек, затопляемые речными паводками 1% , овраги, оползневые склоны, неоползневые склоны более 20%. Территории исключенные из застройки. Санитарно-защитные зоны от сельхозпредприятий, кладбища, шумовая зона от автомобильных дорог, технические коридоры от линий высоковольтных передач, кабеля связи, защитные прибрежные полосы, а также территории памятников. Проектом предусматривается расширение границ населенного пункта. Перспективное территориальное развитие жилой зоны села Истомино возможно в северном направлении; зоны рекреационного назначения в северном, западном и восточном направлении; общественно-деловых зон в центральной части села, восточном и северо-западном направлении; коммунальной зовы в центральной части деревни. В проектных границах село Истомино будет располагать территорией 28,25 га. 1.3.2. Жилищный фонд . Жилищный фонд села Истомино по данным Администрации, составляет 2200 м2 общей площади, в том числе кирпичные и блочные дома – 1460 м2 (обеспеченность жильем 54 м2 /чел.), деревянные дома – 740 м2 (обеспеченность жильем 37 м2 /чел.). Тип жилой застройки представлен в основном малоэтажным усадебным – 1 этаж. На одного жителя в среднем приходится 46,8 м2 общей площади. Частный жилищный фонд составляет 2200 м2 (100 % общего объема). Муниципального жилищного фонда на территории села Истомино не имеется. На территории села Истомино ветхий жилищный фонд отсутствует. 1.3.3. Культурно-бытовое обслуживание . Обеспеченность населения села Истомино учреждениями обслуживания низка, т. к. в сельской местности – базовые объекты периодического обслуживания рассчитаны на группу населенных пунктов, а повседневное обслуживание в каждом населенном пункте на основе сочетания стационарных зданий и передвижных средств. В селе Истомино имеется Муниципальное образовательное учреждение «Истоминская средняя общеобразовательная школа», период обучения составляет 11 классов, количество обучающихся детей – 20 учеников. В эту школу учащиеся добираются самостоятельно, по причине отсутствия автобуса по программе «Школьный автобус» в рамках реализации Приоритетного национального проекта «Образование». Профессионально-техническое образование учащиеся получают в г. Таруса. Фельдшерский акушерский пункт (ФАП) отсутствует. Потребительский рынок товаров повседневного спроса отсутствует, так как магазины отсутствуют. К сожалению, в селе Истомино нет детского сада и учреждений для занятий спортом. Ритуальное обслуживание: Все захоронения производятся на кладбище площадью 1,24 га, расположенном на юге от села Истомино. По санитарным нормам размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) кладбища - 50 м. Специализированных предприятий ритуальных услуг на территории села не имеется. Выводы: 1. Общий уровень обеспеченности населения учреждениями культурно-бытового обслуживания можно признать неудовлетворительным. 2. Учитывая современные потребности населения в сфере культурно-бытового обслуживания, необходимо по возможности развивать сеть объектов обслуживания других групп – спорта, культуры, торговли. 3. Построить здания, в которых расположить ФАП, отделение почтовой связи, отделение банка. 4. Ввести торговые площади за счет строительства новых магазинов. 1.3.4. Транспортная инфраструктура . По территории села Истомино проходит 1 автомобильная дорога областной собственности протяженностью 1,8 км. Характеристика автодорог и искусственных сооружений на них. 1. Автодорога: с км 0+000 до км 1+800 покрытие асфальтобетонное шириной 4,4-4,7 пог.м, ширина земляного полотна 7,5-8,0 пог.м; 2. Искусственные сооружения на дороге: На указанном отрезке автодороги расположены 3 круглых железобетонных водопропускных трубы диаметром от 0,5 м до 1 м общей длинной 32,1 пог.м. Дороги общего пользования села Истомино имеют протяженность 1630 м, из них 652 м (40 % от общего числа) имеют твердое покрытие в виде асфальта, остальные дороги – 978 м (60 % от общего числа) – грунтовые дороги с подсыпкой в виде П.Г.С. Автомобильный транспорт. Пригородное автобусное сообщение осуществляется МУП «Тарусское ПАТП» общественным пассажирским транспортом только по маршруту «Таруса-Лопатино» в количестве 2-х рейсов в прямом направлении два раза в день. Годовой объем перевозок составляет 1400 человек. Междугородные перевозки в селе Истомино не осуществляются. 1.3.5. Санитарная очистка территории . Объектами санитарной очистки и уборки на территории деревни являются территории частных домовладений - мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы, места расположения которых определены самими домовладельцами. Для улучшения санитарного состояния села Истомино необходимо проведение организованных мероприятий по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе необходимо установить контейнеры, произвести обустройство площадок для сбора мусора в контейнеры и организовать вывоз на полигон ТБО. Анализ современного состояния села Истомино позволяет сделать следующие выводы: - дефицит свободных участков для размещения социальных и других инфраструктурных объектов (существующая территория села распределена между собственниками); - отсутствие централизованных систем инженерного обеспечения в зоне существующей застройки; - в инженерно-геологическом плане территория простая, условия для строительства варьируют от средних до сложных; - в границах села мало зеленых насаждений на территориях общего пользования; - часть селитебной территории расположена в местах дискомфортного проживания по уровню акустических и вибрационных воздействий от автомобильных дорог. По этажности жилой фонд представлен малоэтажными домами. На территории села не сформирован экологический каркас, объединяющий в единую систему зеленые насаждения, водные объекты, водоохранные зоны и другие природные территории с целью повышения устойчивости природной среды к техногенным воздействиям и создания благоприятных экологических условий. Рекреационная система села так же не сформирована. Она должна включать в единую структуру сеть «инфраструктуры досуга», зоны отдыха, культурно-просветительские, зрелищно-развлекательные, лечебно-оздоровительные и спортивные комплексы. 2. Обоснование предложений по территориальному планированию. 2.1. Социально-экономическая ситуация: анализ, оценка, направления развития . Разработка Генерального плана села Истомино предусматривает обоснование принципов и стратегических направлений градостроительного развития при определении её отраслевой специализации, перспективной численности населения на основе оценки возможностей социально-экономического развития села. 2.1.1. Экономико-географическое положение села Истомино. Село Истомино (далее - село) находится в северо-восточной части Тарусского района Калужской области в составе муниципального образования сельского поселения «Деревня Похвиснево» в 4 км от города Таруса. От города Москва Село Истомино находится примерно в 95 км на юго-запад по автомагистрали М-3 "Украина". От города Калуга Село Истомино находится примерно в 65 км на северо-восток. Удобное местоположение села вблизи городов Москвы, Калуга, Таруса создает благоприятные условия для проживания людей и соответственно развития самого села. 2.1.2. Население. Социально-демографическая характеристика . Постоянное население на 01 января 2010 года составляет 47 человек. Таблица 5. Возрастная структура населения (человек): Годы 2009 г. дети 0-15 лет 8 трудоспособный возраст женщины 16-54 лет 9 трудоспособный возраст мужчины 16-54 лет 19 Лица старше трудоспособного возраста – женщины старше 55 8 Лица старше трудоспособного возраста – мужчины старше 60 3 Таблица 6. Плотность населения. Наименование Территория, га Численность населения 01.01.2009 г. Плотность населения. (чел./га) с. Истомино 11,75 47 4 Близость городов Москвы, Калуги, Тарусы, в значительной степени влияет на расселение людей, имеющих второе жилье - загородные дома. Демографический потенциал села заключается в его привлекательности для мигрантов - выгодное местоположение, хороший климат, возможность трудоустройства в радиусе 10-30 км. 2.1.3. Экономическая база и занятость населения. На территории села Истомино отсутствуют промышленные и производственные предприятия, в связи с этим происходит отток трудовых ресурсов в ближайшие населенные пункты. Трудовые ресурсы формируются из населения в трудоспособном возрасте, работающих пенсионеров старших возрастов, иностранных граждан. Доля трудоспособного населения от общей численности составляет 59,6%. Важно учитывать характеристики и структуру незанятого населения деревни (данные не получены). К незанятому населению относятся: - учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся в старших классах дневных школ, училищах, техникумах и высших учебных заведениях; - неработающие пенсионеры льготных категорий в трудоспособном возрасте; - неработающие инвалиды I и II группы; - безработные, зарегистрированные в службе занятости; - лица трудоспособного возраста не зарегистрированные в службе занятости, но ищущие работу; - неучтенные безработные; - домашние хозяйки. Все трудоспособное население села Истомино занято на работах в городе Таруса. 2.2. Инженерно-техническая база . 2.2.1. Водоснабжение . Источниками централизованного питьевого водоснабжения населения села Истомино являются водозабор подземных вод – артезианская скважина, расположенная на территории села. Скважина, расположена на южной окраине деревни. Водоносный горизонт представлен известняком, залегающем на глубине от 29 до 36 м. На основании СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» размер СЗО устанавливается в размере 30 м. Водопроводной сетью снабжены все домовладения села Истомино . Общая протяженность водопроводных сетей составляет 900 м, их состояние оценивается как неудовлетворительное и составляет изношенность в размере 70 %. 2.2.2. Связь . В селе Истомино СП «Деревня Похвиснево» Тарусского района для оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной телефонной связи в рамках реализации проекта «Универсальная услуга связи» установлен один беспроводной GSM таксофон. В селе Истомино установлено три проводных телефонных аппарата, в том числе один – в организации. Услуги телефонной связи предоставляются Калужским филиалом ОАО «ЦентрТелеком». На территории деревни имеется мобильная связь, представленная операторами МТС, Билайн, Мегафон. Охват населения телевизионным вещанием составляет 100%, из них 80 % - четыре центральных канала - ОРТ, Россия, НТВ, ТВЦ и 20 % населения имеют спутниковое телевидение – НТВ+, Триколор ТВ. 2.2.3. Канализация . Канализационная сеть в селе Истомино отсутствует. Очистные сооружения отсутствуют. Рекомендуется разработать водоохранные мероприятия, включающие в себя работы по восстановлению, рациональному использованию и охране водных объектов: каждое домовладение жилого сектора обеспечить станцией биологической очистки стоков типа «БИОКСИ». Очищенные стоки канализовать в самотечную сеть, далее в проектируемые канализационные коллекторы и в сборник КНС . Из сборника КНС стоки перекачиваются на очистные сооружения полной биологической очистки села Истомино с последующим сбросом очищенных вод в реку Таруса. 2.2.4. Электроснабжение . Электроснабжение села Истомино производится от сетей Филиала «Калугаэнерго» ОАО МРСК « Центра и Приволжья ». Энергоснабжение электроустановок индивидуальных потребителей осуществляется от подстанции ПС Космос по ВЛ- 10 кВ №10. На территории села Истомино расположена трансформаторная подстанция мощностью 160 кВт. 2.2.5. Газоснабжение . Газоснабжение села Истомино отсутствует. В данный момент газоснабжение находится в стадии проектирования. 3. Положение о территориальном планировании. 3.1. Цели и задачи территориального планирования. Основными целями генерального плана являются создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и условий устойчивого градостроительного и социально-экономического развития населенного пункта в интересах настоящего и будущего поколений. Цель разработки генерального плана населенного пункта Села Истомино сельского поселения «Деревня Похвиснево» Тарусского района Калужской области (далее генеральный план) - формирование стратегии градостроительного развития до 2020 года (далее - расчетный срок). Основные задачи - определение стратегических направлений градостроительной деятельности: -преобразования сложившейся функционально-планировочной структуры населенного пункта ; -сохранения архитектурно-природного ландшафта; -сохранение выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории села Истомино; -определение направлений дальнейшего территориального развития на расчетный срок; -формирования территории села, объединяющего в единую систему зеленые насаждения, водные объекты, санитарно-защитные, водоохранные зоны и другие природные территории с целью повышения устойчивости природной среды к техногенным воздействиям и создания благоприятных экологических условий; -организации рекреационной системы, включающей зоны отдыха жилых и общественных территорий; -развития системы общественных центров и определение основных подходов к организации системы социальной инфраструктуры в целом; -улучшения жилищных условий, физического состояния и качества жилищного фонда; -повышения надежности и безопасности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры; -обеспечения экологической безопасности. При принятии проектных решений анализируются возможности использования ресурсных, территориальных, инфраструктурных, социальных потенциалов, положение села в системе региональных взаимоотношений, состояние его экономики и социальной сферы. Определяются основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктур. Содержание генерального плана села Истомино: В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ содержание Генерального плана состоит из материалов по обоснованию проектных решений и положений о территориальном планировании, в составе текстовых и графических материалов. 3.2. Положения по градостроительному развитию и реорганизации территорий села (мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения). Генеральным планом села предполагается увеличение многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения, размещение различных типов жилой застройки с дифференцированной жилищной Обеспеченностью. Формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов. Таблица 7. Движение жилищного фонда по этапам реализации (м² общей площади). Этапы реализации Существующий фонд на начало периода Объем сносимого фонда за период Сохраняемый фонд Объем нового строительства Объем фонда на конец периода 2010 г. 2200 - 2200 1000 3200 до 2020 г. 3200 - 3200 8360 11560 Итого: 9360 11560 Участок под перспективную застройку расположены к северу от существующего села Истомино и создает с ним полноценное поселение. Участок свободен от застройки, имеет уклон в северном направлении. С юга участок граничит с селом Истомино, с севера – с прибрежной зоной реки Таруса; с востока – с дорогой в село Истомино; с запада – с лесополосой, по которой протекает ручей Велья. Общая площадь участка составляет 16,5 гектар. Рельеф участка преимущественно спокойный с уклоном в сторону прибрежной полосы реки Таруса. Район строительства относится к II – му климатическому району. 3.2.1. Целевое назначение земель . В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, глава 1, статья 7 «Состав земель в Российской Федерации» земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения; - земли особо охраняемых территорий и объектов; - земли лесного фонда; - земли водного фонда; - земли запаса. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Существующий населенный пункт село Истомино занимает 11,75 га земель населенных пунктов. Из них 9,72 га – под жилой и усадебной застройкой, 0,033 га - земли занятые водными объектами, 2,0 га – земли под дорогами. Проект генерального плана предусматривает перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов общей площадью - 16,5 га. Общая площадь земель населенного пункта село Истомино составит 28,25 га. 3.2.2. Правовой статус земельных участков. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случае установления или изменения границы населенных пунктов. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса РФ «Порядок установления или изменения границ населенных пунктов»: установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. Таким образом, генеральный план поселения, предусматривающий включение в границы населенного пункта новых земельных участков и изменение их категории и вида разрешенного использования (целевого назначения), является правовым документом, отражающим перевод земельных участков из одной категории в другую. Настоящий генеральный план предусматривает установление новых границ села Истомино Тарусского района Калужской области, с включением в границы населенного пункта сорока семи земельных участков с кадастровыми номерами: 40:20:051801:68 40:20:051801:69 40:20:051801:70 40:20:051801:71 40:20:051801:72 40:20:051801:73 40:20:051801:74 40:20:051801:75 40:20:051801:76 40:20:051801:77 40:20:051801:78 40:20:051801:79 40:20:051801:80 40:20:051801:81 40:20:051801:82 40:20:051801:83 40:20:051801:84 40:20:051801:85 40:20:051801:86 40:20:051801:87 40:20:051801:88 40:20:051801:89 40:20:051801:90 40:20:051801:94 40:20:051801:92 40:20:051801:93 40:20:051801:94 40:20:051801:98 40:20:051801:96 40:20:051801:97 40:20:051801:98 40:20:051801:102 40:20:051801:100 40:20:051801:101 40:20:051801:102 40:20:051801:103 40:20:051801:104 40:20:051801:105 40:20:051801:106 40:20:051801:107 40:20:051801:108 40:20:051801:109 40:20:051801:110 40:20:051801:111 40:20:051801:112 ; 40:20:051801:113; 40:20:051801:114 - общей площадью 16,5 га, принадлежащих Маслову Ивану Ивановичу. Таблица 8 . Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенного пункта под жилую застройку. № Кадастровый номер Площадь, м2 Период реализации 1 40:20:051801:68 3600 2010-2020 2 40:20:051801:69 2820 2010-2020 3 40:20:051801:70 2820 2010-2020 4 40:20:051801:71 2820 2010-2020 5 40:20:051801:72 2820 2010-2020 6 40:20:051801:73 2820 2010-2020 7 40:20:051801:74 2820 2010-2020 8 40:20:051801:75 13730 2010-2020 9 40:20:051801:76 13700 2010-2020 10 40:20:051801:77 2080 2010-2020 11 40:20:051801:78 2960 2010-2020 12 40:20:051801:79 3000 2010-2020 13 40:20:051801:80 3000 2010-2020 14 40:20:051801:81 3000 2010-2020 15 40:20:051801:82 3000 2010-2020 16 40:20:051801:83 3000 2010-2020 17 40:20:051801:84 3220 2010-2020 18 40:20:051801:85 2930 2010-2020 19 40:20:051801:86 3000 2010-2020 20 40:20:051801:87 3000 2010-2020 21 40:20:051801:88 3000 2010-2020 22 40:20:051801:89 3000 2010-2020 23 40:20:051801:90 3000 2010-2020 24 40:20:051801:91 3150 2010-2020 25 40:20:051801:92 2840 2010-2020 26 40:20:051801:93 1520 2010-2020 27 40:20:051801:94 140 2010-2020 28 40:20:051801:95 6150 2010-2020 29 40:20:051801:96 6150 2010-2020 30 40:20:051801:97 6250 2010-2020 31 40:20:051801:98 6070 2010-2020 32 40:20:051801:99 4900 2010-2020 33 40:20:051801:100 4180 2010-2020 34 40:20:051801:101 3960 2010-2020 35 40:20:051801:102 250 2010-2020 36 40:20:051801:103 2510 2010-2020 37 40:20:051801:104 2620 2010-2020 38 40:20:051801:105 2830 2010-2020 39 40:20:051801:106 2850 2010-2020 40 40:20:051801:107 150 2010-2020 41 40:20:051801:108 2530 2010-2020 42 40:20:051801:109 3240 2010-2020 43 40:20:051801:110 3270 2010-2020 44 40:20:051801:111 340 2010-2020 45 40:20:051801:112 3150 2010-2020 46 40:20:051801:113 3470 2010-2020 47 40:20:051801:114 540 2010-2020 Итого: 165000 Итого, проект генерального плана предусматривает перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов общей площадью -16,5 га для индивидуального жилищного строительства. Настоящий генеральный план является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений об изменении категории земельных участков, их вида разрешенного использования (целевого назначения), адреса и иных сведений об объектах недвижимости. 3.2.3. Мероприятия по градостроительному развитию жилой застройки. 3.2.3.1. Градостроительное зонирование территории населенного пункта. Таблица 9. Технико – экономические показатели.       № п/п Показатель Ед.изм. Современное состояние На расчетный срок I. ТЕРРИТОРИЯ В ПРОЕКТИРУЕМЫХ ГРАНИЦАХ га