Тема Сущность адвокатуры и ее роль в становлении гражданского общества Исторические предпосылки появления профессиональной адвокатуры в России Раздел 1 «Адвокатура» Тема 1. Сущность адвокатуры и ее роль в становлении гражданского общества 1. Исторические предпосылки появления профессиональной адвокатуры в России. 2. Адвокатура в Росси в период с 1864 по 1917 годы. 3. Советская адвокатура. 4. Понятие адвокатуры. 5. Принципы деятельности адвокатуры. 6. Понятие и признаки адвокатской деятельности. 7. Виды адвокатской деятельности. 8. Понятие и особенности профессиональной этики адвоката. 9. Содержание профессиональной этики адвоката. Методические указания Изучая данную тему прежде всего необходимо изучить исторически предпосылки появления профессиональной адвокатуры в России, а также особенности адвокатуры в период с 1864 года по 1917 год и советской адвокатуры. Необходимо знать особенности адвокатуры каждого из периодов, ее достоинства и недостатки. Необходимо знать понятие адвокатуры; понятие, признаки и виды адвокатской деятельности. Применительно к видам адвокатской деятельности необходимо знать является ли перечень закрепленный в законе исчерпывающим; если нет, то как он может быть расширен. Следует обратить внимание на принципы деятельности адвокатуры как основополагающие идеи, на которых сроится построение всего законодательства в данной сфере. Особое внимание следует уделить профессиональной этики адвоката, ее особенностям, нормативному регулированию, а также содержанию. ивные выступления: Адвокатура и государство: история взаимодействия. Социальное и правовое значение адвокатуры. Практические задания Задание 1. Определите задачи современной адвокатуры , а также их значение для общества, государства и конкретного гражданина. Заполните следующую таблицу № п/п задача значение Задание 2. Составьте схему структура адвокатской этики с указанием содержания каждого из элементов составляющих ее. Задание 3. Напишите эссе (рассуждение) на тему – Соотношение закона и нравственности с волей доверителя в адвокатской деятельности. Тема 2. Правовые основы адвокатской деятельности 1. Конституционные основы адвокатской деятельности. 2. Международно-правовые основы адвокатской деятельности. 3. Кодекс профессиональной этики адвокатов, его характеристика как нормативного акта. 4. Правовой статус адвоката. 5. Особенности правового статуса адвоката иностранного государства. Методические указания Приступая к изучению данной темы следует проанализировать нормативные акты составляющие основу деятельности адвокатов, обратив особое внимание на конституционные основы адвокатской деятельности, а также ее международно-правовое регулирование. Следует знать особенности правового статуса адвоката, его права, а также содержание его деятельности. Следует обратить особое внимание на особенности приобретения статуса адвоката в РФ иностранными адвокатами. ивное выступление: Соответствие российского законодательства об адвокатской деятельности международно-правовому регулированию данного вида деятельности. Практические задания Задание 1. Какими положениями каких нормативных актов определяется обязательность Кодекса профессиональной этики адвоката в РФ? Укажите норму и ее содержание. Задание 2. Адвокат Ф. Джонсон приехал в Российскую Федерацию для представительства в российском суде интересов гражданина США. Может ли адвокат представлять интересы своего соотечественника в российском суде без соблюдения специальных процедур? Если нет, то какие процедуры должен пройти Ф. Джонсон? Порядок их прохождения? Выдаются ли после их прохождения какие-либо документы, дополнительно удостоверяющие полномочия? Задание 3. Как связаны с адвокатской деятельностью указанные ниже статьи Конституции РФ? Развернуто разъясните какой из аспектов адвокатской деятельности они затрагивают: 1) возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45); 2) принцип презумпции невиновности (ст. 49) 3) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23). Тема 3. Организация адвокатской деятельности 1. Требования, предъявляемые к лицу, претендующему на получение статуса адвоката. 2. Порядок сдачи квалификационного экзамена. 3. Порядок присвоения статуса адвоката. 4. Приостановление статуса адвоката. 5. Прекращение статуса адвоката. 6. Полномочия адвоката. Состав его прав и обязанностей. 7. Статус помощника и стажера адвоката. 8. Организация адвокатской деятельности и ее значение. 9. Формы адвокатских образований. 10. Правовое положение адвокатской палаты субъекта РФ. Методические указания Изучая тему организация адвокатской деятельности необходимо знать требования к лицу желающему стать адвокатом, а также порядок приобретения статуса. Рассматривая приостановление и прекращение статуса адвоката необходимо знать основания проведения этих процедур, порядок их проведения, а также правовые последствия наступающие в результате. Изучая организацию адвокатской деятельности необходимо знать виды адвокатских образований, их организационно-правовые формы и статус. Изучая правовое положение адвокатской палаты субъекта РФ необходимо знать ее состав, полномочия, а также правовые основания деятельности. ивное выступление: Гарантии независимости адвоката, их значение для эффективной реализации своих полномочий. Ответственность адвокатов. Практические задания Задание 1. Гражданин К. решил претендовать на получение статуса адвоката, при этом он имеет высшее образование по специальности «Государственное управление» и двухлетний стаж работы в Судебном департаменте на должности завхоза. Соответствует ли К. квалификационным требованиям? Задание 2. Адвокат Ю. заболел и находится на лечении в стационаре уже в течение 8 месяцев. Совет адвокатской палаты принял решение о приостановлении его статуса. Правомерно ли это решение? Задание 3. Адвокат Н. был признан умершим 15.03.2010 г. в связи с чем его адвокатский статус был прекращен. 21.04.2011 г. В связи с его обнаружением в судебном порядке был установлен факт его нахождения в живых. Что он должен сделать для предложения адвокатской практики? Тема 4. Оплата труда адвоката 1. Понятие и существенные условия соглашения об оказании юридической помощи. 2. Заключение соглашения о юридической помощи. 3. Оказание бесплатной юридической помощи. Методические указания Приступая к изучению темы, необходимо знать что такое соглашение об оказании адвокатской помощи, его существенные условия и порядок заключения. Кроме того, следует изучить порядок и условия оказания бесплатной юридической помощи в консультация (какие категории граждан имеют право на оказание помощи в таком порядке и при каких условиях). ивное выступление Гонорарная практика. Практические задания Задание 1. У начинающего адвоката К. возникли следующие вопросы относительно юридической природы и содержания соглашения об оказании юридической помощи: Какова природа данного соглашения? Установлены ли особые требования к нему? Есть ли нормативно утвержденное типовое соглашение? Подготовьте мотивированные ответы на данные вопросы. Задание 2. Адвокат Н. и доверитель Ю. заключили соглашение об оказании юридической помощи, в котором указали предмет поручения, а также размер и условия выплаты соглашения. Соответствует ли данное соглашение требованиям закона? Задание 3. Гражданка К. (одинокая мать, среднедушевой доход семьи 8000 руб.) обратилась в юридическую консультацию с просьбой представлять ее интересы в суде при рассмотрении дела о взыскании алиментов с бывшего супруга на их общую несовершеннолетнюю дочь. Имеет ли К. право на бесплатное оказание юридической помощи? Раздел 2 «Нотариат» Тема 1. Понятие и значение нотариата 1. Понятие нотариата. 2. Современные мировые системы нотариата. 3. Зарождение института нотариата (истоки - римское право). 4. Нотариат в России до 1917 года. 5. Советский нотариат. 6. Функции нотариата. 7. Задачи нотариата. 8. Принципы нотариальной деятельности. Методические указания Приступая к изучение данной темы следует изучить понятия нотариата. Следует знать что нотариат рассматривается в трех аспектах: как система органов и должностных лиц, наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий; как отрасль законодательства; как учебная дисциплина. Необходимо изучить признаки нотариата как системы органов, мировые системы нотариата, его задачи и функции. Кроме того следует изучить зарождение института нотариата, а также его становлением и развитие в России. При изучении становления и развития нотариата в России необходимо знать особенности данного института в каждый из исторических периодов. Необходимо проанализировать правовые основы организации и деятельности, выявить их достоинства и недостатки. Необходимо изучить принципы нотариальной деятельности, знать как трансформировалось содержание принципов в различные исторические периоды. ивное выступление: Значение нотариата для общества и государства. Практические задания Задание 1. Составьте схему «Функции нотариата». Задание 2. Соотнесите указанные ниже функции нотариата с их содержанием: 1. Правоохранительная. 2. Предупредительно практическая. 3. Правоустановительная. А. Состоит в рассмотрении дел нотариусом в рамках гражданской юрисдикции при бесспорности права. При наличии спора данное дело будет уже рассмотрено судом. Б. Заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности. В. Отражает место нотариата как публично-правового института, который обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота в самом широком смысле, снижая уровень как гражданских, так и уголовных правонарушений. Задание 3. Напишите эссе (рассуждение) о том, как Вы понимаете принцип объективной истины в нотариальной деятельности. Тема 2. Организация нотариальной деятельности 1. Конституционные основы нотариальной деятельности. 2. Нормативное регулирование нотариальной деятельности. 3. Частные нотариусы. 4. Государственные нотариусы. 5. Иные лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий. 6. Нотариальный округ – территориальная граница деятельности нотариусов. 7. Финансовое обеспечение деятельности частных нотариусов. 8. Финансовое обеспечение деятельности государственных нотариусов. 9. Правовой статус нотариальной палаты. Методические указания Приступая к изучению темы необходимо ознакомиться с системой законодательства регулирующего нотариальную деятельность. Ознакомить с международными актами, регулирующему нотариальную деятельность, а также с внутригосударственными источниками. Особое внимание следует уделить Конституции РФ как основному закону страны, определяющему правовые основы нотариата, а также Основам законодательства о нотариате как основному источнику. Кроме того, следует изучить подзаконные нормативные акты, определяющие порядок образования и деятельности аттестационных комиссий, порядок сдачи экзамена и другие. Следует знать категории лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий. Необходимо обратить внимание на то, что это могут быть не государственные и частные нотариусы, но и иные лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий (следует знать какие государственные органы и должностные лица и в каких случаях могут совершать нотариальные действия). Изучая деление РФ на нотариальные округа необходимо знать принципы такого деления, а также порядок закрепления территории деятельности нотариуса. Изучая финансовое обеспечение нотариальной деятельности необходимо обратить внимание на источники финансирования деятельности нотариуса, порядок установления и размер пошлины за осуществление нотариальных действий, а также изменение размера пошлины в случае наличия у субъекта льгот либо совершения нотариальных действий вне нотариальной конторы. Изучая правовой статус нотариальных палат необходимо обратить внимание на принципы их деятельность, организационно-правовую форму, цели деятельности, порядок создания, а также состав. ивное выступление: Проблемы возникающие при совершении нотариальных действий иными лицами, уполномоченными на их совершение. Пути решения этих проблем. Практические задания Задание 1. Выпишите положения Европейской конвенции о защите прав и основных свобод непосредственно относящиеся к нотариальной деятельности. Обоснуйте свой выбор применительно к каждой выбранной Вами норме. Задание 2. Выпишите положения Конституции РФ непосредственно относящиеся к нотариальной деятельности. Обоснуйте свой выбор применительно к каждой выбранной Вами норме. Задание 3. Гражданину К. необходимо оформить нотариально удостоверенное согласие на продажу квартиры, ее собственницей – супругой К. Придя к нотариусу, который ведет прием недалеко от его дома он узнал, что тот является не государственным, а частным нотариусом. В связи с этим у него возник вопрос – Имеют ли документы, подготовленные частным нотариусом такую же юридическую силу, как подготовленные государственным нотариусом. Подготовьте мотивированный ответ на вопрос. Тема 3. Правовое положение нотариуса 1. Требования, предъявляемые к лицу, претендующему на приобретение статуса нотариуса. 2. Порядок создания и деятельности квалификационных комиссий. 3. Порядок сдачи квалификационного экзамена. 4. Повторная сдача экзамена. Обжалование результатов экзамена. 5. Порядок выдачи лицензии на право занятия нотариальной деятельностью. 6. Отказ в выдаче лицензии. 7. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. 8. Порядок наделения нотариуса полномочиями. 9. Прекращение полномочий нотариуса. 10. Компетенция нотариуса. 11. Права и обязанности нотариуса. 12. Ограничения в деятельности нотариуса. Методические указания При подготовке к семинарскому занятию по данной теме, прежде всего следует изучить порядок приобретения статуса нотариуса. Следует обратить внимание на следующие аспекты: требования, предъявляемые к лицу, претендующему на приобретение статуса нотариуса; порядок создания и деятельности квалификационных комиссии; порядок принятия ими решений, а также порядок обжалования этих решений; порядок выдачи лицензии на право занятия нотариальной деятельностью. Изучая порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса необходимо обратить внимание на условия, при наличии которых создаются и ликвидируются должности, а также на порядок их создания и ликвидации. Изучая порядок наделения нотариусов полномочиями и порядок прекращения их полномочий необходимо обратить внимание на то какие органы наделены данными полномочиями, кто может инициировать данные процедуры, порядок их осуществления и возникающие правовые последствия. Изучая права, обязанности и полномочия нотариуса необходимо обратить внимание на то, что компетенция нотариусов бывает двух видов – предметная и территориальная, а также основное содержание прав, обязанностей и полномочий нотариуса. Кроме того, следует обратить внимание на ограничения в деятельности нотариуса, которые также являются содержанием их правового статуса. ивное выступление: Ограничения в деятельности нотариуса, их роль в обеспечении прав граждан. Практические задания Задание 1. Гражданин К., претендующий на приобретение статуса нотариуса имеет высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности 5 лет. В настоящее время является стажером в государственной нотариальной конторе в течение 7 месяцев. Соответствует ли К. требованиям, предъявляемым к лицу, претендующему на приобретение статуса нотариуса? Задание 2. У гражданина Н., подавшего документы на конкурс на замещение вакантной должности нотариуса возник вопрос – кто и в каком порядке принимает о выборе назначенным лицом государственного или частного нотариата. Подготовьте мотивированный ответ. Задание 3. К нотариусу Ю. обратилась его дочь с просьбой удостоверить договор пожизненного содержания с иждивением, заключенный ею с гражданкой Н. Имеет ли Ю. право совершить данное нотариальное действие? Тема 4. Нотариальные действия и правила их совершения 1. Нотариальный действия, совершаемый государственными нотариусами. 2. Нотариальный действия, совершаемый частными нотариусами. 3. Нотариальный действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. 4. Нотариальные действия совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ. 5. Правила определения места совершения нотариального действия. 6. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия 7. Установление личности обратившегося за составлением нотариального действия. 8. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. 9. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. 10. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий 11. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. 12. Ограничения права совершения нотариальных действий. 13. Отказ в совершении нотариального действия. Его обжалование. 14. Нотариальное делопроизводство. Методические указания Совершение нотариальных действий является основным содержанием профессиональной деятельности нотариусов. Установление особых правил совершения нотариальных действий обусловлено необходимостью обеспечения соблюдения права граждан. При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить виды нотариальных действий, которые совершаются государственными и частными нотариусами, а также иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий; знать содержание и суть каждого из действий. Необходимо особо обратить внимание на различия в перечне действий, которые могут совершаться теми или иными субъектами. Также следует изучить нормативные требования к месту совершения нотариальных действий, обратив внимание на действия, которые могут совершаться только в определенном месте. Изучая вопрос об отложении и приостановлении нотариальный действий необходимо обратить внимание на основания, порядок и сроки, а также правовые последствия соответствующих действий. Изучая вопрос об установлении личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия, необходимо обратить внимание на основании каких документов устанавливается личность при различных обстоятельствах. Изучая вопрос об установлении дееспособности граждан обратившихся за совершением нотариального действия, а также правоспособности юридических лиц, необходимо обратить внимание на порядок установления дееспособности, на то какие документы может требовать нотариус. Изучая порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов необходимо обратить внимание на порядок осуществления соответствующего действия, обязанности нотариуса при его совершении. Изучая требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, необходимо обратить внимание то, что данные требования относятся к: графическому отражению документа, обеспечению подтверждения его единства, на порядок внесения дописок и оговорок, а также действия с незаполненными строками и частями листа или листов документа. Изучая порядок совершения удостоверительных надписей необходимо знать цели совершения этих надписей, а также порядок их совершения. Применительно к выдаче свидетельств необходимо знать какие свидетельства может выдавать нотариус и что они подтверждают. Изучая ограничения в совершении нотариальных действий необходимо знать какие действия и в отношении кого не может совершать нотариус. Изучая вопрос об отказе в совершении нотариальных действий необходимо обратить внимание на основания для отказа, а также конкретные условия для отказа в случаях предусмотренных Основами законодательства о нотариате. ивное выступление: Проблемы, возникающие при совершении нотариальных действий иными лицами, уполномоченными на то законом. Практические задания Задание 1. Гражданка Н. обратилась к главе муниципального образования …. С просьбой удостоверить завещание. Вправе ли глава муниципального образования … удостоверить завещание? Мотивируйте ответ. Задание 2. Вправе ли консул РФ в г. Пекин КНР удостоверить договор об отчуждении имущества, находящегося на территории г. Хабаровск, между гражданами РФ К. и Н., временно проживающими в г. Пекин? Задание 3. Какие права есть у нотариуса в случае, если у него возникают сомнения в подлинности предоставленных документов? Тема 5. Контроль за деятельностью нотариусов 1. Судебный контроль за совершением нотариальный действий. 2. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей. Методические указания Практическая деятельность нотариуса заключается в подготовке проектов нотариальных актов, удостоверении сделок и свидетельствовании фактов, совершении иных нотариальных действий, даче консультаций и советов. Цена ошибки нотариуса при даче советов может быть очень велика, а в целом ряде случаев последствия ее могут быть необратимыми, например при неправильной правовой помощи при составлении завещания. Поэтому в ГПК особо выделены правила рассмотрения заявлений в отношении совершенных нотариальных действий и об отказе в их совершении. При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить виды судебного контроля, порядок из осуществления, а также подведомственность соответствующих споров. Следует знать порядок возбуждения дела, сроки его рассмотрения, а также порядок обжалования принятых решений. Изучая контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей, необходимо обратить внимание на то какие органы имеют право проводить контрольные мероприятия, виды таких мероприятий, порядок их проведения, а также условия и порядок обжалования решений, принятых по результатам проверок. ивное выступление Проблемы обжалования действий нотариуса в судебном порядке. Практические задания Задание 1. Составьте схему «Порядок оспаривания нотариальных действий». Задание 2. Вправе ли нотариус отказать в удостоверении сделки по отчуждению недвижимого имущества, если одна из сторон сделки не зарегистрирована на территории деятельности нотариуса? Мотивируйте ответ. Задание 3. В отношении нотариуса К., приступившего к исполнению обязанностей 17.03.2010 г., была проведена проверка нотариальной палатой 15.01.2011 г. Правомерно ли проведение этой проверки? ИТОГОВЫЕ ДИСКУССИИ Каждого из разделов завершается итоговой дискуссией: адвокатура на тему «Современное состояние адвокатуры в РФ: проблемы и перспективы» нотариат на тему «Нотариат в России: проблемы и перспективы» Студенты готовят доклад по одной из предложенных тем. Возможно выбрать и другую тему, но только после предварительного согласования с преподавателем. Доклад должен соответствовать следующим требованиям: Должен содержать проблематику по заявленной теме. Содержанием доклада должен быть анализ правового регулирования соответствующих отношений (включая ретроспективный анализ) либо анализ истории их становления и развития. В завершении доклада должны быть сделаны выводы по результатам исследования, для практических тем (не связанных с понятийным аппаратом либо историей) должны быть конкретные предложения по совершенствованию законодательства. Студенты не готовившие доклады также участвуют в дискуссии. Они должны внимательно слушать доклады и быть готовыми ответить на вопросы по ним (уметь выразить собственное мнение по рассматриваемому вопросу). Тематика докладов по разделу «Адвокатура»: 1. Адвокатура и государство: проблемы соотношения. 2. Характеристика адвокатуры в период с 1864 по 1917 годы. Ее достоинства и недостатки (сравнение с современной адвокатурой). 3. Характеристика советский адвокатуры. Ее достоинства и недостатки (сравнение с современной адвокатурой). 4. Принципы адвокатской деятельности и их реализация в нормах действующего законодательства. 5. Соответствие российского законодательства международным нормам, регулирующим адвокатскую деятельность (можно разбить на несколько докладов по конкретным нормативных актам). 6. Конституционные основы адвокатской деятельности и их реализация в нормах действующего законодательства. 7. Проблемы содержания профессиональной этики адвоката. 8. Оказание бесплатной юридической помощи: проблемы и перспективы. 9. Проблемы правового статуса адвоката иностранного государства. 10. Ответственность адвокатов: проблемы и перспективы. 11. Ответственность адвокатов за рубежом (возможность применения мирового опыта в РФ). 12. Гонорарная практика: российский и мировой опыт. 13. Роль адвокатуры в реализации прав и свобод граждан. Тематика докладов по разделу «Нотариат»: 1. Нотариат и государство: общие задачи и пути их решения. 2. Современные мировые системы нотариата (сходства и различия, достоинства и недостатки). 3. Нотариат в России до 1917 г. Его достоинства и недостатки (сравнить с современным нотариатом). 4. Советский нотариат. Его достоинства и недостатки (сравнить с современным нотариатом). 5. Принципы нотариальной деятельности и их реализация в нормах действующего законодательства. 6. Конституционные основы нотариата и их реализация в нормах действующего законодательства. 7. Международно-правовые основы нотариальной деятельности и их реализация в нормах действующего законодательства. 8. Проблемы определения территориальных границ деятельности нотариусов. 9. Разграничение компетенции между государственными и частными нотариусами, а также иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий: значение для реализации прав граждан нотариатом. 10. Проблемы совершения нотариальных действий иными лицами, уполномоченными на их совершение. 11. Проблемы проверки дееспособности физических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. 12. Ограничения права совершения нотариальных действий, его правовое значение для реализации и защиты прав граждан. 13. Контроль за исполнением нотариусами своих обязанностей: проблемы и перспективы. 14. Проблемы обжалования действий и решений нотариуса в судебном порядке. 15. Роль нотариата в реализации и защите прав граждан.