Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 21
|
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (Университет)
МИД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра международных экономических отношений и внешнеэкономических связей
по курсу «Особенности внешнеторговой политики Студента 3-ого курса Факультета МЭО 6-ой академической группы Шашмина Е. Научный руководитель: А.В. Сумин, кандидат экономических наук
Москва – 2008 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА I. Исторические особенности развития НИС.. 3
1.2 Азиатская модель развития. 4
1.3 Латиноамериканская модель развития. 8
ГЛАВА II. Текущее место НИС в МЭО.. 11
2.1 Современное положение НИС Юго-Восточной Азии на примере Южной Кореи. 11
2.1 Современное положение НИС Латинской Америки на примере Бразилии. 22
Под «новыми индустриальными странами» принято понимать группу государств Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, вступившую во второй половине двадцатого века на путь экономической трансформации. Можно встретить и более вольное определение: «НИС – это группа государств, занимающая нишу между развитыми и отстающими, в которой индустриализация уже осуществилась, но ещё не стала историей[1]
». Действительно, переход этих стран от отсталых аграрных экономик начался в ряде случаев ещё в 50-ые годы – однако и в наши дни они сохраняют богатый потенциал для дальнейших преобразований. С некоторой уверенностью можно заявлять, что новые индустриальные экономики ещё не исчерпали «эффект масштаба», продолжающий обеспечивать им высокие темпы роста. Своевременно задаться вопросом: что же послужило началом данного перехода и чем было вызвано последовавшее за ним экономическое чудо? Во-первых, распад колониальной системы, обострившийся в послевоенный период, всецело затронул страны Юго-Восточной Азии: одна за другой они стали провозглашать суверенитет, переходя на совершенно новый этап развития. Вполне естественно, что колониальные державы не придавали должного значения индустриализации своих владений, рассматривая их исключительно в роли источников сырья и неквалифицированной рабочей силы, а также позиций для усиления военного присутствия в регионе. Обретенная независимость означала свободу принятия политико-экономических решений – а это не могло не привести к рациональным переменам во всей хозяйственной жизни. Во-вторых, значительным катализатором послужила общая атмосфера, царившая в мировой экономике в послевоенные годы. Катастрофический упадок европейской промышленности означал, что мировая арена какое-то время будет пустовать без множества крупнейших игроков. Это создавало благоприятную почву для массовых интервенций на европейский рынок – и хотя выиграли от этого, главным образом, США, сложившаяся обстановка могла заставить и другие страны задуматься, чем они способны заинтересовать европейских потребителей. В-третьих, страны Юго-Восточной Азии исторически не были наделены богатыми природными ресурсами – и это изначально подталкивало их к поиску малейших конкурентных преимуществ перед развитыми гигантами. Ключевым из них явилось обилие рабочей силы – пускай неквалифицированной, но зато дешёвой и доступной. Миллионы рабочих рук были готовы взяться за превращение национальной экономики из гадкого утёнка в великолепного лебедя. Первыми странами, вступившими на новый путь развития, стали четыре небольших азиатских государства: Сингапур, Тайвань, Южная Корея и Гонконг. Позже они получили название «Азиатских Тигров», или «Азиатских Драконов», - за ту скорость, которую развил их экономический рост, и ту силу, с которой разворачивались процессы индустриализации. Тот факт, что данная группа стран первой в регионе взялась за переустройство, с одной стороны, ставило её лицом перед неизвестностью. Конечно, не вызывали сомнения недавние успехи таких развитых стран как Западная Германия, Италия, Япония, поистине воскресивших свои экономики из пепла. Однако шансы малых государств Юго-Восточной Азии добиться собственного «экономического чуда» ставились под серьёзный вопрос: во-первых, у них не было ни материальной базы, ни налаженных связей, ни какого-либо опыта – всего того, чем прибегла воспользоваться Европа по окончании войны. Не менее сомнительным выглядело и экономико-географическое положение будущих «Азиатских Тигров» - расположенность вдали от крупных потенциальных партнёров означала, что потребуется определённое время, прежде чем сфера интересов последних сколько-то сместится в их сторону. С другой стороны, первенство «Азиатских Драконов» позволяло им раньше других ринуться вслед за развитыми странами – и, тем самым, выиграть время. Первым шагом на этом пути стало реформирование аграрного сектора. Не требующая больших капитальных затрат, трудоёмкая сельскохозяйственная продукция как раз послужила полноценным приложением избытка неквалифицированной рабочей силы. Если имелись полезные ископаемые, то также делался упор на их добычу и скорейший экспорт. Автократические режимы, установившиеся в большинстве азиатских стран, более чем удачно способствовали эффективной реализации принимаемых правительством мер. Благодаря этому, уже к началу-середине 50-ых годов образовались накопления капитала, достаточные для повышения квалификации кадров и создания основ конкурентоспособной промышленности. Предпочтение было отдано модели «импортозамещения[2]
», пользовавшейся тогда небывалой популярностью у развивающихся стран. Её суть заключалась в ограждении уязвимых зачатков отечественного производства от внешней конкуренции – в первую очередь, со стороны развитых стран, искавших новых рынков сбыта. Предполагалось, что запретительные пошлины и государственное финансирование создадут благоприятные условия для подъёма национальной промышленности на достойный, конкурентоспособный уровень. Действительно, на протяжении первого десятка лет протекционистская политика полностью себя оправдывала, что подтверждается экономическим подъёмом во многих развивающихся странах. Однако, вскоре после этого национальные предприятия стали злоупотреблять искусственно созданными конкурентными преимуществами[3]
. Добившись монопольного положения на внутреннем рынке, они обрели возможность предлагать низкокачественный товар по высокой цене – в таких условиях о промышленном росте уже не могло быть и речи. В итоге приходилось возвращаться к импорту (расцветшему в качественном и количественном отношении), а изначальная задача создания развитой индустриальной машины не была достигнута (позиции отечественных товаров за рубежом были, ровным счётом, нулевыми). Подобных неурядиц, однако, удалось избежать странам азиатского региона. Во-первых, такие малые государства как Сингапур и Гонконг вовсе не принимали импортозамещающей парадигмы ввиду малых объемов внутреннего рынка и специфики экономико-географического положения – слишком благоприятного, чтобы им пренебрегать. Во-вторых, принимаемые меры были сосредоточены на тех отраслях, где страна не имела конкурентных преимуществ – таким образом, производителям не приходилось рассчитывать на какие-либо изначальные выгоды. В-третьих, жёсткость политического режима, господство национальной идеи и малые размеры государств определённо способствовали осознанию промышленниками того, что запредельные пошлины и постоянные субсидии могут прекратиться в любой момент, если в ответ не последует ощутимая отдача. Наконец, в-четвёртых, страны Юго-Восточной Азии не стали чересчур увлекаться импортозамещением и сумели вовремя перейти на следующую ступень развития – к ориентации на экспорт. С определённой уверенностью можно заявлять, что переход новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии в 60-ых – 70-ых годах к экспортоориентированному производству стал кульминацией всего многолетнего процесса индустриализации. Промышленная база, созданная на этапе импортозамещения, уже могла вполне успешно удовлетворять внутренний спрос, представляя собой достойную замену импортным товарам. Однако, необходимо понимать, что на внутреннем рынке отечественные производители пользуются колоссальными преимуществами перед иностранными конкурентами. И речь идёт не только о государственной поддержке – национальные производители не обременены многими транспортными и транзакционными издержками. Это означает, что на мировом рынке отечественные товары могут оказаться уже не столь конкурентоспособными. Помимо этого, развитие внешних экономических связей должно было вести ко всё большей открытости собственной экономики – а, следовательно, и росту её зависимости от различных внешних колебаний и сдвигов. Предвидя это, страны Юго-Восточной Азии продолжали стремительно наращивать капиталоёмкость своей продукции, всячески совершенствуя обрабатывающую промышленность. Вместе с тем, пример Японии явно показывал, что наукоёмкость продукции – фактор не менее важный. Действительно, использование передовых технологий не только позволяло выпускать первоклассные товары, но и минимизировало многие издержки. Не имея достаточной научной базы для ведения собственных разработок, «Азиатские Тигры» и другие страны Юго-Восточной Азии воспользовались принципом, который японский экономист Канаме Акамацу назвал теорией «стаи летящих гусей[4]
». В основе теории лежат различия в уровне технологического развития стран – «стаи гусей», возглавляемой Японией. По мере того как японские центры НИОКР разрабатывают новые технологии (а не делать они этого не могут ввиду конкуренции со стороны США и Европы), «старые» технологии утрачивают свою прежнюю значимость и выходят из употребления. Так они становятся достоянием второго «эшелона гусей» - то есть экономик, идущих на шаг позади. В нашем случае это всё те же «Азиатские Тигры». Они не способны соперничать с Японией на важнейших рынках, однако, находясь позади лидера, они могут занимать остающиеся после него ниши. Примечательно, что на этом преимущества такого подхода не заканчиваются! Следуя за развитыми партнёрами, новые индустриальные страны могут не только присваивать их отработанные технологии, но и руководствоваться их бесценным опытом – как положительным, так и отрицательным – что, пожалуй, не менее важно для ведения успешной внешнеторговой политики. Ещё одним китом, ставшим опорой новых индустриальных экономик, явился обильный приток иностранных инвестиций. Столь высокий интерес иностранных инвесторов к некогда отсталым странам Юго-Восточной Азии был обусловлен целым рядом причин. Во-первых, высокие показатели экономического роста и стремительное развитие новых отраслей уже сами по себе создавали благоприятный инвестиционный климат и сулили быструю окупаемость вложений. Помимо этого, и сами правительства способствовали всё большему притоку капитала, тогда как автократический режим означал экономическую и правовую стабильность. В-третьих, стоит отметить, что усиление влияния транснациональных корпораций как субъектов международных экономических отношений вело к тому, что дальнейшему увеличению экспорта товаров они всё больше предпочитали открытие местных производств – а это, хоть и косвенно, также означало приток новых технологий. Таким образом, наметившиеся в конце 80-ых годов тенденции продолжают развиваться и в XXI-ом веке, обретая современные формы и своеобразные черты. Подробнее современное экономическое положение новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии будет рассмотрено в следующей главе. Как уже отмечалось выше, обе группы новых индустриальных стран – и азиатская, и латиноамериканская – прибегали к использованию политики импортозамещения как метода стимулирования отечественной промышленности. Однако если первым удалось вовремя осознать потенциальные угрозы импортозамещающей политики, то вторым предстояло на собственном опыте убедиться, что подобная стратегия развития – не что иное, как «Колосс на глиняных ногах». Конечно, нельзя оспорить тот факт, что на протяжении первых десяти лет предложенная система мер имела более чем положительный эффект на национальную экономику. Влияние импортозамещения проявилось в странах Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Мексика, Чили) даже более ярко, чем в странах Юго-Восточной Азии – и на то был ряд причин. Прежде всего, лучшая обеспеченность природными ресурсами создавала своего рода «благоприятную почву» для развития ресурсоёмкой промышленности без опоры на внешних поставщиков. Помимо этого, страны данного региона обладали более ёмкими рынками – а значит экономика имела грандиозные перспективы роста, прежде чем удастся их насытить. Возможно, столь оптимистичный настрой и привёл к тому, что политика импортозамещения продолжала использоваться и тогда, когда польза от неё, в действительности, уже начинала сходить на нет. Проявлялось это в том, что национальные производители стали злоупотреблять поддержкой государства, занимая монопольные позиции на внутренних рынках и не заботясь об улучшении качества продукта. В результате экономический рост стал сбавлять обороты, заводя страны Латинской Америки всё дальше в тупик, из которого выбраться становилось всё труднее – ведь чтобы вывести национальную промышленность на конкурентоспособный уровень требовалась всё более основательная модернизация, а это требовало определённых средств, которых становилось всё меньше. Приходилось увеличивать импорт, что вело к дефициту платёжного баланса, который приходилось покрывать посредством иностранных займов. В конечном счёте, ситуация переросла в кризис, который удалось поправить лишь либерализацией экономики в 80-ых годах. Комплекс либеральных реформ имел в своей основе снижение пошлин, что должно было вернуть на внутренние рынки атмосферу суровой конкуренции. Открытость экономики превратила новые индустриальные страны Латинской Америки в привлекательных торговых партнёров (в особенности для США). Более того, возобновившийся экономический рост позволил им к концу 90-ых годов значительно сократить былое отставание от азиатских партнёров. Сближение по уровню развития открывало широкие возможности для поиска новых общих интересов – что, в свою очередь, непременно должно было служить усилению интеграции в Тихоокеанском регионе. С такими позициями новые индустриальные страны и вступили в новое тысячелетие. Как это отразилось на нынешнем положении новых индустриальных стран в системе международных экономических отношений, можно увидеть в следующей главе. Выше было показано, что по особенностям ведения экономической политики – в том числе внешнеторговой – новые индустриальные страны подразделяются на две группы: азиатскую и латиноамериканскую. Следуя этому принципу, удобно рассмотреть и сложившуюся в наши дни ситуацию отдельно для каждого из регионов. Вместе с тем, более рациональным подходом был бы анализ не столько всех стран группы, сколько отдельных – наиболее наглядных представителей. Так, одной из наиболее интересных стран азиатского блока выступает Южная Корея. Достаточно полно отражая специфику региона, она имеет и ряд черт, вырисовывающих возможные перспективы дальнейшего развития новых индустриальных стран. Перейдём к рассмотрению особенностей внешней торговли Южной Кореи с позиций географической структуры импорта и экспорта[5]
. Чтобы проследить динамику, проанализируем данные по двум годам: 2002 и 2006. Импорт.
В 2002-ом году значительная часть иностранного продукта ввозилась из Японии и Соединённых Штатов Америки - 19,63% и 15,19% соответственно (диаграмма №1). Тот факт, что в сумме эти доли дают порядка одной трети импорта, подтверждает исторически сложившуюся значимость этих стран для корейской экономики. Немалое значение для внешней торговли Южной Кореи имел и Китай – в 2002-ом году он обеспечил 11,44% импорта. Такие цифры обусловлены, главным образом, крупными поставками из КНР готовой продукции – в основном, одежды – пользующейся особенно широким спросом на дешёвых рынках[6]
. Отдельное место в импорте Корейской Республики занимает Саудовская Аравия (4,96% импорта в 2002-ом году), выступающая её главным поставщиком нефти – жизненно важного топлива для поддержания всей корейской машины в движении. Ввиду сильной ограниченности собственных топливно-энергетических ресурсов, зависимость Южной Кореи от ситуации на мировом сырьевом рынке весьма велика: изменения цен и политики экспортеров могут иметь значительный эффект на экономику данной страны. Австралия, ведущая активную торговлю с азиатскими соседями, экспортирует в Корею уголь, золото, пшеницу, а также морепродукты, что в сумме даёт 3,93% корейского импорта[7]
. Порядка тридцатой части (3,10%) импортируемого продукта производится в Индонезии, отправляющей в Корею пальмовое масло, каучук, чай, кофе, хину, табак, гвоздику и перец, а также немелованные виды бумаги и картона[8]
. Меньшее, чем Саудовская Аравия, но, всё же, немалое (2,77%) значение для внешней торговли Кореи имеют Объединённые Арабские Эмираты, экспортирующие углеводороды. Важный вклад в развитие корейской экономики делают и торговые отношения с Малайзией – 2,66% всего импорта. Основными статьями импорта являются каучук, олово, нефть, некоторая продукция лёгкой промышленности[9]
. Венчает десятку важнейших торговых партнёров Кореи город-государство Сингапур, экспортирующий в Корею электронику, оборудование, продукцию биохимической промышленности – всего около 2,25% импорта. За четыре года в географической структуре внешней торговли Южной Кореи произошёл ряд немаловажных сдвигов (диаграмма №2). Самый яркий и значительный из них – смещение пропорций в сторону КНР: её доля в импорте возросла на 4,25%, достигнув значения в 15,69%. Такие перемены обусловлены укреплением Китая, в первую очередь, на азиатских рынках – его способностью предоставлять сравнительно качественный продукт за малые деньги и в большом объёме. Причина этого, как уже отмечалось выше, в дешёвой рабочей силе – черте, несвойственной развитым экономикам, к каким относится Корея. Для последней же развитие торговых отношений с Поднебесной выгодно ещё и тем, что она получает возможность концентрировать больше мощностей в интересующих её отраслях, создавая высокотехнологичный продукт, а не сосредотачиваясь на лёгкой промышленности. Естественным последствием этого явились ослабления торговых связей с Японией (её значение упало на 2,85%) и, особенно, с США (доля их товаров в импорте уменьшилась на 4,27% – подробнее это будет рассмотрено несколько ниже). Другим знаменательным событием на фронте ввозимых товаров явился рост значения стран-экспортёров нефти – Саудовской Аравии (на 1,68%) и Объединённых Арабских Эмиратов (на 1,41%). Увеличение энергоёмкости корейской промышленности усиливало потребность страны в минеральных энергоресурсах, чем и объясняется повышение активности торговли со странами, специализирующимися на их экспорте. Экспорт.
Как и в случае с импортом, ключевыми субъектами внешнеторговых южнокорейских отношений являются США, Япония и Китай (диаграмма №3). Значительная доля США (в 2002-ом году туда было направлено 20,28% корейского экспорта) достигалась за счёт сбыта полупроводников, электроники и, главным образом, автомобилей. Однако рост конкурентоспособности корейской продукции привёл к введению США различных квот и иных ограничений на ввоз корейских товаров, что, впоследствии, даже обернулось объявлением Южной Корее эмбарго со стороны Америки по некоторым видам продуктов в 2006-ом году – ввиду угрозы со стороны КНДР[10]
. Результатом такой политики стало падение доли США в корейском экспорте до 13,31% (диаграмма №4). Несколько иначе выглядят торговые отношения со страной восходящего солнца. На рубеже веков такие влиятельные азиатские страны как Китай, Япония и Южная Корея проявили особую заинтересованность в развитии торговых отношений внутри региона. Ряд конференций – ключевой из которых явилось собрание стран АСЕАН в Пномпене в 2002-ом году – позволил не только наметить долгосрочные перспективы интеграции (вплоть до 2010-ого года), но и оживить торговлю в короткие сроки[11]
. Во многом благодаря этому, роль Японии во внешней торговле Кореи не испытала значительного сокращения, составив 8,15% в 2006-ом году. Значительный объём экспортируемой Кореей продукции в 2002-ом году приходился на КНР – туда направлялось 14,62% вывозимых товаров. Экспортируемая в Китай продукция представлена, в основном, высокотехнологичными товарами – прежде всего, относящимися к сфере информационных технологий и представляющими для Китая большое стратегическое значение[12]
. Развитие корейской технологии позволило расширить производство существующих и организовать выпуск новых видов передовой продукции – тем самым, удовлетворяя растущие запросы КНР. Наряду с этим, Китай становился более привлекательным для иностранных инвестиций, что также позволило ему достичь более тесных экономических взаимоотношений с Кореей. Результатом ориентации на китайский рынок явилось увеличение его составляющей в экспорте Кореи до 21,34%. Четвёртое место по объёмам импорта из Кореи занимает Гонконг (6,24% в 2002-ом году), закупающий разного рода оборудование, машины, прочую технику[13]
. Под влиянием Китая доля Гонконга несколько уменьшилась (до 5,83% в 2006-ом году) – наряду с почти двукратным её увеличением в абсолютных величинах. На почве развития высоких технологий укрепились и торговые отношения с Германией: за четыре года её доля в экспорте расширилась на 0,45%, составив 3,09%. Такой подъём был достигнут, в основном, благодаря росту популярности продукции корейского машиностроения на европейских рынках. Экспорт в Великобританию представлен корейской электроникой, продукцией текстильной промышленности. За четыре года доля Великобритании среди направлений корейского вывоза уменьшилась 2,62% до 1,73%. На иных началах строятся торговые взаимоотношения с Сингапуром – ключевым мировым торговым центром, помимо этого специализирующимся на радиоэлектронике. С одной стороны, это делает его в глазах Кореи эффективным рынком сбыта полупроводников, с другой – создаёт дополнительную возможность экспорта широкого спектра товаров других категорий. С 2002-ого по 2006-ой год значение Сингапура в сбыте корейских товаров поднялось с 2,60% до 2,92%. В отношении стран тихоокеанского региона экспорт имеет довольно схожую направленность, характеризуясь поставками различных машин и оборудования, масел и смазок, разнообразных полуфабрикатов. Ввиду нынешней ориентации Кореи на рынки развитых стран, а также вследствие ценовой политики, обусловленной усилившейся конкуренцией со стороны КНР, доля стран данного региона в географической структуре экспорта имеет тенденцию к снижению. Так, доля Малайзии снизилась с 1,98% до 1,61%, значение Индонезии уменьшилось с 1,94% до 1,50%, а вес Филиппин упал с 1,82% до 1,21%. Таким образом, можно сделать вывод, что Южная Корея не только активно участвует в региональных интеграционных процессах, но и всё больше стремится развивать экономические отношения со странами Триады, позиционируя себя как развитая страна. Наряду с географической структурой торговли, не меньший интерес представляет и отраслевая структура (диаграммы №5, №6, №7, №8). Импорт.
Нулевая категория номенклатуры – продовольственные товары и живые животные – играет в экономике Кореи немалую роль, несмотря на сравнительно небольшое значение в масштабах всего импорта (5,04% в 2002-ом году). Сельское хозяйство всегда было слабой стороной Южной Кореи: производство оборачивалось высокими издержками, в свете чего всё большее предпочтение отдавалось импорту продовольствия (преимущественно, пшеницы). С одной стороны, это было весьма выгодно, с другой – ставило экономику Кореи в серьёзную зависимость от внешнеэкономической ситуации. Опасаясь негативных последствий, правительство Кореи ввело программу[14]
поддержки национальных фермерских хозяйств, сопровождавшуюся ограничением импорта – к 2006-ому году доля продовольствия снизилась до 3,69%. Торговлей напитками и табачными изделиями Корея не занимается. В рассматриваемом периоде несколько увеличилась доля непродовольственного сырья (кроме топлива): с 6,07% до 6,38%. Вызвано это, с одной стороны, тем, что расширяющееся корейское производство нуждалось в большем объёме исходного сырья для создания большего количества обработанной продукции. Вместе с тем, его доля возросла не столь значительно – ввиду внедрения новых, более экономичных технологий производства. Однако гораздо более важную роль в экономике Южной Кореи играет минеральное топливо: отдавая предпочтение нефти, для некоторых видов производства она импортирует газ и коксующийся уголь (в частности, для производства стали в Поханге). Хотя введение новых технологий позволяет снизить потребность в сырье, энергоёмкость развивающегося производства продолжает стремительно расти. Так за четыре года отношение минерального топлива, смазок и подобных им материалов ко всей импортируемой продукции поднялось с 21,47% до 28,14%, увеличившись в абсолютных величинах более чем в 2,5 раза. Наряду с этим, в импорте уменьшилась составляющая химических продуктов: с 9,37% в 2002-ом году до 8,95% в 2006-ом году. Это вызвано развитием собственной химической промышленности, о которой речь пойдёт ниже. С другой стороны, расширился ввоз обработанных изделий, классифицированных по материалам (12,74% в начале периода и 13,73% по его окончании). Произошло это ввиду укрупнения в Корее индустриальных секторов экономики, повышения как объёмов выпуска, так и степени его диверсификации. Оба этих фактора спровоцировали увеличение импорта обработанных материалов как в количественном, так и в качественном отношении. Однако наиболее распространённым видом импортируемых товаров являются машины, оборудование и транспортные средства. Высокий интерес Кореи к такого рода продукции обусловлен стимулированием собственных НИОКР, что сопряжено с потребностью в новейшей технической базе, на основе которой стала бы возможной предельно эффективная реализация собственного научного потенциала. В то же время, иностранные машины использовались там, где нельзя было воспользоваться собственными агрегатами по причине недостаточной развитости национального машиностроения. Тем не менее, за четыре года ситуация значительно изменилась. Научные исследования и опытно-конструкторские разработки дали должный эффект: отечественная техника стала более конкурентоспособной, что ослабило зависимость Кореи от её импорта. Практически это отразилось на сокращении доли машин в спектре импортируемых товаров: с 35,28% до 30,09%. Интересно, также, заметить, что в этой категории импорта крайне невелика доля автомобилей: в 2005-ом году только 2,5% – 3% использовавшихся в Южной Корее механических транспортных средств были ввезены из-за границы. В основном это автомобили представительского класса таких марок как BMW, Lexus и Mercedes-Benz, а также спортивные купе Ferrari и Maserati (обе марки входят в состав итальянской FIAT group). Такая направленность обусловлена тем, что продукция, представленная корейскими автопроизводителями в указанных классах, весьма неконкурентоспособна даже на внутреннем рынке. Ввиду же малых объёмов импорта, почти весь ввоз осуществляется посредством единой организации KAIDA (Korea Automobile Importers & Distributors Association / Корейская ассоциация импортёров и поставщиков автомобилей). Снижение запретительных ограничений на импорт в 90-ых годах послужило толчком к его первоначальному увеличению. Однако, под влиянием KAMA (Korea Automobile Manufacturers Association / Корейская ассоциация автомобильных производителей), в состав которой входит и весьма значительный чеболь[15]
Hyundai, в XXI-ом веке были вновь введены чрезвычайно высокие пошлины, в результате чего открытость корейских автомобильных рынков для иностранных компаний стала носить исключительно символических характер[16]
. Различные обработанные (готовые) изделия, к которым относится и разного рода контрольно-измерительная аппаратура, также представляют для корейской экономики немалый интерес, позволяя обеспечить высокую эффективность исследований и точность измерительных работ. В 2002-ом году их доля в импорте составила 8,84%, в 2006-ом – 8,66% (вызвано увеличением других категорий). Уменьшение группы товаров и сделок, не включенных в соответствующие разделы СМТК (их доля сократилась с 1,18% до 0,37%), вызвано смещением структурным смещением импорта в сторону отмеченных выше товарных групп. Экспорт.
Экспорт продовольственных товаров и живых животных представлен, главным образом, куриным и утиным мясом[17]
. Как уже отмечалось выше, географические особенности изначально не благоприятствовали специализации Южной Кореи в аграрном секторе, вследствие чего её сельскохозяйственная деятельность всегда была направлена, в основном, на внутренние нужды. В 2002-ом доля продовольствия в экспорте составила 1,30%, а к 2006-ому году это значение сократилось до 0,77% – частично и из-за периодических эпидемий птичьего гриппа. Категория «Напитки и табак» в экспорте Южной Кореи не представлена. Невелико значение на мировых рынках и корейской продукции категории «Сырье непродовольственное (кроме топлива)». Вызвано это скромными объёмами собственных запасов, контрастирующими с удобством импорта недостающих компонент. За четырёхлетний период удельный стоимостной вес этой составляющей вывоза малозначительно возрос 1,01 до 1,08%. Иначе выглядит ситуация с экспортом минерального топлива, смазок и подобных им материалов. То обстоятельство, что Южная Корея не богата собственными минеральными ресурсами, однако, не мешает ей заниматься их высококачественной обработкой. Крупнейшим из таких предприятий является LG-Caltex Oil[18]
, ежедневно перерабатывающая свыше 650 тысяч баррелей нефти в масла и схожие продукты. Ежегодное увеличение объёмов производства и рост качества продукта (равно как и его цены), привели к расширению доли товаров этой категории в экспорте Южной Кореи с 4,04% до 6,84%. Не менее успешно корейская промышленность проявила себя и в химической отрасли. Весьма крупным предприятием этой сферы является Важную роль в товарной структуре экспорта Южной Кореи играют обработанные изделия, классифицированные по материалам. Сталелитейный завод Pohang steel («Поханг сталь») является крупнейшим в мире металлургическим предприятием: передовые технологии обеспечивают высокие качество и объёмы проката практически без участия человека. Помимо этого, Корея имеет налаженное производство хлопчатобумажных тканей – порядка полумиллиарда квадратных метров в год[20]
. Не последнюю роль в этой товарной категории играет производство бумаги. В 2002-ом году доля товаров данной группы составила 16,65%, в 2006-ом – 15,22%. Наконец, наибольший вклад в создание образа Южной Кореи на мировой торговой арене внесла продукция машиностроения, составляющая более половины экспорта. Ключевой отраслью, на которой Корея уже не одно десятилетие делает особый акцент, является автомобилестроение. В Корее оно испытало четыре этапа развития: от сборки автомобилей полностью из иностранных комплектующих в 60-ых годах (к тому же не отличавшейся высоким качеством) до реструктуризации производства в пользу собственных технологий и конструкторских решений в конце 90-ых[21]
. В настоящее время в Корее выделяется пять автопроизводителей: Hyundai Motors, KIA Motors, Ssang Yong, Daewoo и Samsung Motors. Многие из них налаживают сотрудничество с зарубежными партнёрами (Daewoo с GM, Samsung с Renault). Сознавая высокую конкуренцию со стороны автомобильных концернов Триады, корейские производители ориентировались на создание качественных и недорогих автомобилей эконом-класса (Hyundai Getz, KIA Rio, Daewoo Matiz). Такая политика в 2003-ем – 2005-ом годах обеспечила в Европе рост продаж Hyundai на 77%, KIA – на 19% (во многом благодаря новым моделям внедорожников)[22]
. Помимо этого, Hyundai к 2010-ому году планирует наладить производство автомобилей с гибридным двигателем[23]
(сочетание бензинового с электрическим). С одной стороны, утверждение в высокотехнологичном классе позволит улучшить имидж марки на мировом рынке, с другой – является необходимым приспособлением ввиду современной экологической политики, накладывающей всё большие ограничения на автомобильную промышленность. Другой неотъемлемой составляющей корейского машиностроения является судостроение. Как и автомобильная отрасль, оно носило весьма примитивный характер в 60-ые годы, однако, под влиянием расширившихся в 70-ых – 80-ых годах НИОКР испытало перерождение и теперь занимает 1-ое место в мире. Во многом такие высокие результаты были достигнуты благодаря деятельности таких координационно-аналитических органов как KSA (Korea Shipbuilders’ Association / Корейская ассоциация судостроителей), Третий элемент машиностроительной индустрии – электроника. Южная Корея стабильно занимает одни из первых мест по экспорту полупроводников, бытовой техники, электроники, оборудования для офиса. Крупнейшими игроками на этом рынке являются концерны Samsung и LG. Столь выгодное положение на рынке им удалось занять благодаря своевременному притоку иностранных инвестиций в конце 90-ых годов – преимущественно из Европы и США[26]
. По данным корейской культурно-информационной службы[27]
, экспорт электроники из Южной Кореи в 2005-ом году превысил 100 млрд. долларов США[28]
. Таким образом, в 2002-ом году доля экспорта продукции машиностроения составила 61,44%, а к 2006-ом году несколько сократилась, понизившись до 56,70%. Такое смещение обусловлено желанием правительства Кореи поддерживать сбалансированное развитие и других отраслей экономики, а также вызвано влиянием Китая, конкуренция со стороны которого обусловила стратегическое снижение цен на некоторые виды товаров. Интересно также пронаблюдать изменение ситуации в категории разных обработанных (готовых) изделий. Использование иностранных достижений позволило создать на их основе собственные разработки в сфере точного производства: доля экспорта товаров такого рода увеличилась с 6,46% до 8,70%. Обращаясь к импорту, несколько уменьшившемуся за тот же период, можно судить не только об уменьшении зависимости Кореи от ввоза продукции данного вида, но и о значительном укреплении её позиций на соответствующих мировых рынках. Доля товаров и сделок, не включенных в соответствующие разделы СМТК, как и в товарной структуре ввоза, уменьшилась, составив на конец периода 0,29% против 0,60% в его начале. Всё вышеизложенное подтверждает сделанные ранее выводы о том, что в экспорте Кореи – как и других новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии – преобладает продукция наукоёмких отраслей обрабатывающей промышленности (в первую очередь, машиностроения). В то время как в структуре импорта отмечается немалая доля энергоносителей и продовольственных товаров – наряду с современным оборудованием, необходимым для целенаправленного ведения собственных НИОКР. Как и в случае с азиатскими государствами, новые индустриальные страны Латинской Америки развивались по общему, «единому» пути, отклоняясь от него лишь в рамках того, что принято называть «национальным своеобразием». В связи с этим был проведён обзор внешнеторгового положения Бразилии как наиболее типичного представителя данного региона. Соблюдая последовательность предыдущего пункта, начнём анализ с географической структуры торговли. Как можно видеть из диаграмм №9 и №10, наибольшая доля и в импорте, и в экспорте Бразилии принадлежит США (16,26% и 17,98% соответственно по данным на 2006 год). Это, очевидно, обусловлено устоявшимися торговыми отношениями, укрепившимися ещё в период либерализации внешнеторговой политики. Вторым по обороту торговым партнёром Бразилии выступает Аргентина – её вес в импорте составляет 8,82%, а в экспорте – 8,52%. Это вполне можно объяснить тем, что Аргентина, также являясь видным представителем новых индустриальных стран Латинской Америки, уже на протяжении долгих лет развивается по схожему с Бразилией пути – а это не могло не привести к укреплению экономических связей. Свою роль здесь играет и вовлечённость в процессы региональной интеграции: в сумме США и Аргентина дают около четверти внешнего торгового оборота Бразилии. Немалую роль во внешней торговле Бразилии играет и Китай, выступая крупнейшим азиатским партнёром: на него приходится 8,75% ввозимых и 6,10% вывозимых товаров. Это отражает стремление Бразилии участвовать в разного рода стратегических партнёрствах[29]
и объединениях (БРИК). Следующим по значимости субъектом внешней торговли стоит Германия: её товары в 2006-ом году составили 7,12% импорта – главным образом, за счёт машиностроения. Тогда как доля в экспорте ниже - 4,13%. Другим высокотехнологичным партнёром Бразилии является Япония: 4,20% импорта приходится именно на её продукцию – тем самым, Бразилия удовлетворяет свою потребность в высокотехнологичном оборудовании, необходимого для ведения НИОКР и, непосредственно, производства. Интересно заметить, что Южная Корея, также находясь по уровню развития НИОКР выше Бразилии, занимает в её импорте 3,40%. Это показывает, что передовые НИС, достигнув высокого уровня развития, уже в состоянии играть роль «развитых» стран в отношении следующих за ними государств, поставляя туда продукты своих конструкторских достижений. Ещё более любопытно то, что и сама Бразилия занимает в этом плане главенствующее положение над Мексикой, Чили, Венесуэлой (3,24%, 2,84% и 2,59% экспорта соответственно), направляя туда свои продукты. Не последнюю роль здесь играет и благоприятный торговый климат, подкреплённый региональными объединениями (ЛАИ, МЕРКОСУР). Наконец, определённая доля экспортируемых товаров приходится и на такие развитые страны как Нидерланды (4,17%), Италия (2,78%). В структуре импорта развитые страны представлены Францией (3,11%) и Италией (2,82%). Приходящиеся на Нигерию 4,25% ввозимой продукции отражают её роль как поставщика энергоносителей (нефти). Как видно из примера Бразилии, новые индустриальные страны Латинской Америки придают большое значение экономическому партнёрству внутри региона, закупают высокотехнологичную продукцию у развитых стран, а также, по возможности, стараются усилить присутствие на европейских рынках. Не менее важным аспектом внешнеторговой деятельности Бразилии является отраслевая структура пересекающих границу товаров (диаграммы №11 и №12). В первую очередь, хочется отметить высокие показатели экспорта продовольственных товаров – на них приходится около пятой части экспорта (18,44%). Бразилия является одним из крупнейших экспортёров сельскохозяйственной продукции, занимая ведущее положение по поставкам кофе, бананов и апельсинов[30]
. Показатели импорта по этой категории значительно ниже – 3,85%. Вероятно, он в большей мере обусловлен стремлением разнообразить представленную на внутренних рынках продукцию, нежели серьёзной необходимостью. Помимо этого, в Бразилии развито производство напитков и табачных изделий. Импорт товаров этой группы не ведётся, а вот в экспорте они составляют 1,32%. Также в Бразилии регулярно проводятся соответствующие выставки. Другой крупной категорией экспорта является непродовольственное сырьё (16,39%). Столь высокие показатели обеспечиваются растущими поставками за рубеж железной руды[31]
. Импорт менее значителен – всего 3,68%. Зато гораздо большую долю в спектре ввозимой продукции занимают минеральное топливо, смазки и подобные им материалы – в 2006-ом году на них пришлось 18,89%. Это вполне поддаётся объяснению, ведь набирающая обороты экономика Бразилии испытывает потребность в энергоносителях бóльшую, чем она может покрыть внутренней добычей. В связи с этим и приходится прибегать к ввозу углеводородов из-за рубежа[32]
. Несмотря на это, сама Бразилия также занимается экспортом некоторых товаров этой группы – их доля составляет 7,68%. Важное место в отраслевой структуре ввозимых в Бразилию товаров играют продукты химической промышленности – 18,16% импорта. Впрочем, это объясняется всё той же потребностью Бразилии в разного рода сырье для развития собственных производств. Интересно, что некоторые виды химических продуктов Бразилия готова отправлять за рубеж – 6,73% экспорта. Небольшая доля вывозимых товаров приходится на животные и растительные масла, жиры и смазки – 1,02%. Наконец, немалую роль во внешней торговле Бразилии играют обработанные изделия, классифицированные по материалам (18,13% экспорта). Преимущественно, это изделия лёгкой промышленности – особенно развит выпуск обуви[33]
. Тем не менее, некоторыми товарами Бразилия не в состоянии обеспечить себя самостоятельно (подчас в силу их неконкурентоспособности) – а потому ввозит их из-за границы (11,51%). Пожалуй, ключевой для всех новых индустриальных стран товарной группой являются машины, оборудование и транспортные средства. В экономике Бразилии огромную роль играют предприятия зарубежных автопроизводителей – таких как “Ford” (США), “General Motors” (США), “Mercedes-Benz” (Германия), “Volkswagen” (Германия), “Scania” (Швеция), а также “FIAT” (Италия), “Honda” (Япония), “Toyota” (Япония), “Peugeot” (Франция). Легко заметить, что значительная часть торговли в рамках этой категории приходится на внутрифирменные поставки[34]
. Автомобили собираются, главным образом, из уже готовых комплектующих, после чего отправляются на рынки Латинской Америки и Европы (в отмеченные выше Германию, Францию, Италию). ТНК находят такое сотрудничество весьма привлекательным с точки зрения минимизации производственных издержек, тогда как Бразилии удаётся привлекать новый капитал, создавать рабочие места и укреплять экономические связи. Можно видеть, что взаимоотношения Бразилии с развитыми странами во многом строятся благодаря экспансии ТНК. Ведь именно такой путь развития можно считать традиционным и неизменно благоприятным для всех новых индустриальных стран. Помимо этого, Бразилия импортирует различное высокотехнологичное оборудование, что особенно добавляет вес машиностроению как категории импорта. Что касается статистики, то для экспорта показатель равен 24,24%, для импорта – 37,67%. На импорт и экспорт различных обработанных (готовых) изделий, нигде более не указанных, приходится 6,25% и 3,66% соответственно. Структура внешней торговли Бразилии ясно подчёркивает прослеживающиеся у новых индустриальных стран закономерности: производится импорт сырья и энергоносителей, необходимых для поддержания и развития производств; развивается торговля обработанными изделиями; делается упор на машиностроение (в чём важную роль играет международное сотрудничество). Подводя итог обсуждению особенностей внешнеторговой политики новых индустриальных стран, необходимо обобщить сделанные выводы. § Система мер, применяемых новыми индустриальными странами в отношении внешней торговли, прошла через множество этапов развития: от первоначального упора на аграрный сектор к импортозамещению, а затем эффективной ориентации на экспорт. § Стабильности курса во внешней торговле способствовали автократические режимы, господствовавшие в большинстве новых индустриальных стран. § НИС Юго-Восточной Азии, во главе с четырьмя «Азиатскими Тиграми», шли по пути развития, получившем название «стая летящих гусей» - они использовали опыт и разработки развитых стран. § НИС Латинской Америки задержались на этапе импортозамещания, но после либерализации в конце 80-ых их темпы экономического роста значительно возросли, что позволило им сократить отставание от азиатских партнёров. § Детальное рассмотрение современной специфики внешней торговли Южной Кореи и Бразилии показало, что в настоящее время продолжает усиливаться кооперация НИС с развитыми странами на почве аутсорсинга, в импорте всё большее место отводится высокотехнологичному оборудованию, различному сырью и энергоносителям; средства берутся путём расширения экспорта и использования относительных и абсолютных преимуществ (например, вывоз продовольствия и руды из Бразилии). Делая некоторый прогноз на будущее, можно утверждать, что и в дальнейшем роль новых индустриальных стран в международных экономических отношениях будет последовательно возрастать – прежде всего за счёт открытости их экономик и активного желания сотрудничать с развитыми странами.
Диаграмма №1. Географическая структура импорта Южной Кореи в 2002-ом году.
Диаграмма №2 Географическая структура импорта Южной Кореи в 2006-ом году.
Диаграмма №3 Географическая структура экспорта Южной Кореи в 2002-ом году.
Диаграмма №4. Географическая структура экспорта Южной Кореи в 2006-ом году.
Диаграмма №5. Отраслевая структура импорта Южной Кореи в 2002-ом году.
Диаграмма №6. Отраслевая структура импорта Южной Кореи в 2006-ом году.
Диаграмма №7.
Отраслевая структура экспорта Южной Кореи в 2002-ом году. Диаграмма №8. Отраслевая структура экспорта Южной Кореи в 2006-ом году.
Диаграмма №9. Географическая структура импорта Бразилии в 2006-ом году.
Диаграмма №10. Географическая структура экспорта Бразилии в 2006-ом году.
Диаграмма №11. Отраслевая структура импорта Бразилии в 2006-ом году.
Диаграмма №12. Отраслевая структура экспорта Бразилии в 2006-ом году. 1. В.К. Ломакин Мировая Экономика
– М.: 2007. 2. International Trade Statistic Yearbook (http://comtrade.un.org) 3. БИКИ 4. Веб-узлы [1]
Алексей Рей «Транснациональный капитал в НИС» http://www.intertrends.ru/sixth/011.htm [2]
http://polbu.ru/avdokushin_economy/ch50_all.html [3]
http://www.continent.kz/2001/09/14.html [4]
Алексей Рей «Транснациональный капитал в НИС» http://www.intertrends.ru/sixth/011.htm [5]
Источник: comtrade.un.org [6]
Мода на корейской волне (http://www.e-mm.ru/article_print.asp?id=1239) [7]
http://asiapacific.narod.ru/countries/australia/attack.htm [8]
http://www.krugosvet.ru/articles/118/1011867/1011867a12.htm [9]
http://worlds.ru/asia/malaysia/history8.shtml [10]
БИКИ №106 Вторник, 19 сентября 2006 г. [11]
http://www.japantoday.ru/arch/jurnal/0302/02.shtml [12]
http://www.polpred.com/country/cn/free.html?book=620&country=77&id=6021&act=text [13]
http://www.krugosvet.ru/articles/120/1012057/1012057a2.htm [14]
http://kr.product.ru/arcmain_det.asp?ID=28099 [15]
Финансово-промышленный конгломерат, зачастую имеющий тесные связи с правительством [16]
БИКИ №135, 24 ноября 2005 г. [17]
http://www.mdoffice.com.ua/pls/MDOffice/all_news.html?a2=24112006&a3=32325 [18]
http://www.lgoil.ru/ [19]
http://www.lgchem.com/ [20]
http://www.world-asia.info/korea_yug.htm [21]
Более подробно см. БИКИ от 5 августа 2004 г. [22]
Подробнее см. БИКИ №98, вторник, 29 августа 2006 г. [23]
Подробнее об этом: БИКИ от 13 июля 2004 г. [24]
БИКИ №86, 3 августа 2004 г. [25]
БИКИ №81, 20 июля 2006 г. [26]
БИКИ №115, 9 октября 2004 г. [27]
http://www.korea.net/ [28]
Новость в российских СМИ: http://www.lfa.ru/news/2005/12/27/519.html [29]
http://www.allchina.ru/rus/articles/15/2318_1.php [30]
http://catalog.fmb.ru/brazil14.shtml [31]
http://www.metalloprokat.ru/news/0000/00/00/news_83354.html [32]
http://catalog.fmb.ru/br6.shtml [33]
В.К. Ломакин «Мировая экономика» 2002 г., стр. 500
| |||||