Современное состояние территории СОДЕРЖАНИЕ Стр. Состав проекта 4 Введение 8 1 Современное состояние территории 10 1.1 Природные условия 12 1.2 Современная планировочная структура, функциональные зоны и планировочные ограничения 13 1.3 Разграничение земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным государственного земельного кадастра 14 1.4 Разграничение земель Владивостокского городского округа по формам собственности 15 1.5 Состояние транспортной инфраструктуры 16 1.6 Состояние инженерной инфраструктуры. Основные положения 17 1.7 Состояние системы санитарной очистки территории 17 2 Цели и задачи территориального планирования Владивостокского городского округа 20 3 Экономическая база развития. Роль и место Владивостокского городского округа в международном сотрудничестве России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона 21 4 Направления территориального развития городского округа 25 5 Население. Трудовые ресурсы 26 6 Жилищный фонд 30 7 Учреждения и предприятия обслуживания населения 31 8 Проектная планировочная структура 36 9 Решения транспортной инфраструктуры 38 10 Проектные функциональные зоны 42 10.1 Жилые зоны 43 10.2 Общественно-деловые зоны 44 10.3 Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры 46 10.4 Зоны сельскохозяйственного использования 47 10.5 Зоны рекреационного назначения 47 10.6 Зоны особо охраняемых территорий 50 10.7 Зоны специального назначения 53 10.8 Зоны размещения военных объектов 54 10.9 Научные и научно-производственные зоны 54 11 Разграничение земель Владивостокского городского округа по категориям. Проектное предложение. 55 12 Планируемое размещение объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности 56 13 Решения инженерной инфраструктуры. Основные положения 57 13.1 Теплоснабжение 57 13.2. Электроснабжение 59 13.3 Газоснабжение 60 13.4 Водоснабжение 62 13.5 Водоотведение 64 13.6 Связь 67 13.7 Ливневая канализация 68 14 Охрана и использование историко-культурного наследия 69 15 Санитарная очистка территории 70 16 Обоснование границ населенных пунктов округа 72 17 Первоочередные мероприятия реализации генерального плана 84 18 Сводные технико-экономические показатели 97 Заключение 104 состав проекта №№ разде-лов Наименование разделов Состав разделов Свод- ный том «Генеральный план Владивостокского городского округа». Положения о территориальном планировании Том 1 Текстовые материалы. Графические материалы I «Генеральный план города Владивостока и поселка Трудовое» Материалы по обоснованию Положения о территориальном планировании Том 1 Текстовые материалы Том 2 Графические материалы II «Генеральный план островных территорий и полуострова Песчаный» Материалы по обоснованию Положения о территориальном планировании Том 1 Текстовые материалы Том 2 Графические материалы III «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории. Оценка воздействия на окружающую среду. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Свод и корректировка технико-экономиеских показателей» Том 1 «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории» Текстовые материалы Том 2 «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории» Графические материалы Том 3 «Оценка воздействия на окружающую среду» Текстовые и графические материалы в 12 переплетах Том 4 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Текстовые и графические материалы Состав графических материалов к проекту «Генеральный план Владивостокского городского округа» Сводный том № п\п № листа Наименование карты Схемы по Владивостокскому городскому округу 1. 1 1.1 Карта границ населенных пунктов муниципального образования Владивостокского городского округа 2. 1.2 Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным ГЗК 3. 1.3 Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Проектное предложение 4. 1.4 Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по формам собственности 5. 1.5 Схема планируемого размещения объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности 6. 1.6 Схема планируемых границ территорий , документация по которым подлежит разработке в первоочередном порядке Схемы по городу Владивостоку и поселку Трудовое 7. 2.1 План современного использования территорий (Карты использования территории муниципального образования) 8. 2.2 Схема комплексной оценки территории (Карты ограничений, в том числе карты границ территории культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий , границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае в случае размещения таких объектов с отображением результатов анализа комплексного развития территории) 9. 2.3 Схема развития транспортной инфраструктуры (карты существующих и планируемых границ земель транспорта) 10. 2.4 Основной чертеж. Схема функционального зонирования территории (Карты планируемых границ функциональных зон, карты с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения; карты планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке) 11. 2.5 Схема водоснабжения 12. 2.6 Схема канализации 13. 2.7 Схема теплоснабжения и газоснабжения 14. 2.8 Схема электроснабжения и связи 15. 2.9 Схема инженерной подготовки, благоустройства и озеленения Схемы по островным территориям 16. 3.1 План современного использования территорий 17. 3.2 Схема комплексной оценки территории 18. 3.3 Схема развития транспортной инфраструктуры 19. 3.4 Основной чертеж. Схема функционального зонирования территории 20. 3.5 Схема водоснабжения 21. 3.6 Схема канализации, теплоснабжения, электроснабжения 22. 3.7 Схема инженерной подготовки, благоустройства и озеленения Схемы по полуострову Песчаный 23. 4.1 План современного использования территорий 24. 4.2 Схема комплексной оценки территории 25. 4.3 Схема развития транспортной инфраструктуры 26. 4.4 Основной чертеж. Схема функционального зонирования территории 27. 4.5 Схема водоснабжения 28. 4.6 Схема канализации, теплоснабжения, электроснабжения 29. 4.7 Схема инженерной подготовки, благоустройства и озеленения В скобках приведены названия карт в соответствии с Градостроительным кодексом в ред. 2006 года Введение «Генеральный план Владивостокского городского округа», выполнен ОАО «Приморгражданпроект» по заказу администрации города Владивостока на расчетный срок до 2025 года. Предыдущий генеральный план города Владивостока выполнен институтом Ленгипрогор в 1987 году и утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 25.04.89 года № 138 «О частичном изменении генерального плана г. Владивостока, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 27 сентября 1984 г. № 420» (далее – Генеральный план-89). Реформа местного самоуправления в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменила структуру территориальной организации расселения. Город Владивосток приобрёл статус городского округа. В соответствии с законом Приморского края № 179-КЗ от 24.11.04 "О Владивостокском городском округе" кроме города Владивостока в состав городского округа вошли населённые пункты: посёлки Трудовое, Русский, Попова, Рейнеке и село Береговое, которые ранее находились в административном подчинении города Владивостока. В состав городского округа были включены территории островов Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда, малых островов, а также п-ов Песчаный с прилегающей материковой частью. Введённый в действие с 10 января 2005 года новый Градостроительный кодекс РФ (федеральный закон № 190-ФЗ от 29.12.04) существенно изменил содержание, процедуры разработки, согласования и утверждения градостроительной документации. В частности, введены виды документации территориального планирования «генеральный план городского округа» и «генеральный план поселения». В связи с этим в действующий генеральный план г. Владивостока потребовалось внесение изменений не только по существу проектных решений, но так же по составу и оформлению этого документа. С учётом указанных изменений администрацией города было изменено задание на корректировку генерального плана - проект получил название «Генеральный план Владивостокского городского округа» с расчетным сроком до 2025 года. Настоящий проект «Генеральный план Владивостокского городского округа» является документом территориального планирования и состоит из трех разделов: Первый раздел - «Генеральный план города Владивостока и пос.Трудовое», Второй раздел - «Генеральный план островных территорий и п-ва Песчаный», Третий раздел – «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории. Оценка воздействия на окружающую среду. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Свод и корректировка технико-экономических показателей». Проект генерального плана Владивостокского городского округа был разработан: первый раздел – в 2005 году, второй раздел - в 2006 году, третий раздел – в 2007году. В связи с изменениями, внесёнными в Градостроительный кодекс РФ в 2007 году, принятием Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и ее подпрограммой «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе», с учетом рекомендаций, изложенных в «Сводном заключении Администрации Приморского края по проекту генерального плана Владивостокского городского округа», материалы по первому и второму разделам проекта были откорректированы по заданию администрации города Владивостока. В откорректированном проекте генерального плана учтены объекты и инфраструктура, необходимые для проведения саммита АТЭС в 2012 году на территории Владивостокского городского округа. Данный том является сводным, в котором находятся обобщающие материалы - положения о территориальном планировании Владивостокского городского округа по трем разделам проекта. Проект «Генеральный план Владивостокского городского округа» представлялся на архитектурных конкурсах и фестивалях и награжден дипломами: 1. «Концепция генерального плана города Владивостока» - Диплом I степени на Восьмом Дальневосточном архитектурном фестиваля « ДВ Зодчество-2004», г. Хабаровск 2. «Генеральный план г. Владивостока, пос. Трудовое » - Диплом Девятого Дальневосточного архитектурного фестиваля «ДВ Зодчество -2005», г. Хабаровск 3. «Генеральный план островных территорий и п-ва Песчаный Владивостокского городского округа»: - Диплом I степени и Главный приз на городском конкурсе «Зодчество» - 2007 - Серебряный диплом одиннадцатого Дальневосточного архитектурного фестиваля «ДВ Зодчество -2005», г. Хабаровск в разделе «Проекты», в номинации «Градостроительство» - Серебряный диплом XV международного фестиваля « Зодчество- 2007», в разделе «Проекты», в номинации «Градостроительство», г. Москва Авторский коллектив: Проект «Генеральный план Владивостокского городского округа» разработан творческим коллективом мастерской генеральных планов ОАО «Приморгражданпроект» Главный инженер проекта Мельников Е.М. Главный архитектор ПГП Воробьев В.В. Научный руководитель проекта член-корр. РААСН Аникеев В.В. Архитекторы Карпов В.П. Самойленко И.Б. Криницын В.А., Новиков А.В. Инженер Костыгина Н.Н. Экономические расчёты Безрукавая Л.Н., Костикова Е.С. Главный специалист по экологии и ландшафтной архитектуре Преловский В.И Компьютерная графика Костыгина Н.Н. Юричева О.Д., Макаренко О. Я. В разработке проекта принимали участие архитекторы: Бувака Л. В., Кульпин С. А, Прокуров В. В, Родионова Л. И., Мялк А. В., Чудинова А. В., Чудинов Ю. Е. В разработке отдельных разделов принимали участие следующие институты и организации: Тихоокеанский институт географии Дальневосточного отделения Российской академии наук; Биолого-почвенный институт Дальневосточного отделения Российской академии наук; Институт биологии моря Дальневосточного отделения Российской академии наук; Институт региональных проектов Тихоокеанского центра стратегических разработок; ФГУП 49 Центральный проектный институт Министерства обороны РФ, - Международный институт конъюнктуры и прогнозирования; ФГОУ ВПО ДАЛЬРЫБВТУЗ; ООО «ДВПромстройНИИпроект»; АНО «Наследие», ОАО «ДНИИМФ»; ПГЦ по охране и использованию памятников истории и культуры администрации Приморского края; ЗАО «Курортпроект», ООО МПИФ «ЭКОЦЕНТР»; ОАО «Дальэнергосетьпроект»; ЗАО «ДАЛЬВОДПРОЕКТ»; ОАО «НИИПГрадостроительства» ( г. Санкт- Петербург); ГУ ДВО ВНИИприроды. 1. Современное состояние территории Владивостокский городской округ расположен в южной части Приморского края на берегу Японского моря, занимает территорию полуострова Муравьева-Амурского, островные территории, п-ов Песчаный с прилегающей материковой частью. Побережье округа омывается водами Амурского и Уссурийского заливов, входящих в акваторию залива Петра Великого Японского моря. Острова, входящие в состав Владивостокского городского округа, расположены в заливе Петра Великого к юго-западу от полуострова Муравьева-Амурского. Наиболее крупные из них: острова Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда. Остров Русский отделен от полуострова Муравьева-Амурского глубоководным судоходным проливом Босфор Восточный, остров Попова отделен от острова Русского несудоходным проливом Старка. Пролив, разделяющий острова Попова и Рейнеке, также несудоходен. Остров Рикорда расположен на расстоянии около 3 км к юго-западу от острова Рейнеке и отделен от него глубоководным проливом. Кроме островов в состав территории Владивостокского городского округа входят полуостров Песчаный и часть западного побережья Амурского залива от устья р. Амбы до устья р. Барабашевки, включающая водосборные бассейны речек Малютинки и Барсовой. Центром этой территории является полуостров Песчаный, соединенный с материком узким перешейком - косой между бухтами Мелководной и Песчаной Постоянное население проживает лишь на островах Русском, Попова и Рейнеке. Остальные острова (Рикорда, Наумова, Малый, Клыкова, Два Брата, Козлова, Верховского, Пахтусова, Карамзина, Кротова, Сергеева, Моисеева, Циволько и др.) эпизодически посещаются туристами и рыбаками - любителями. Основные показатели по Владивостокскому городскому округу Таблица 1.1 Наименование Ед. измер Всего по Владивостокскому городскому округу в том числе: Владивосток, Трудовое Островные территории п-ов Песча- ный Территория га 55481,9 35044 12683,6 7754,3 Население (численность населения на 1.01.2007) тыс. чел. 607,3 600,3 6.51 0,49 Жилищный фонд тыс.м² общ. площ. квартир. 11757,6 11588,7 159,7 9.2 Владивосток является административным, экономическим и культурным центром субъекта Российской Федерации - Приморского края и ядром зарождающейся агломерации - наиболее крупной в системе расселения всего Дальнего Востока России и в составе Генеральной схемы расселения на территории России является важнейшим центром Тихоокеанской региональной системы расселения. Владивосток имеет статус исторического города России. 1.1 Природные условия Природные условия территории Владивостокского городского округа подробно описаны в отчетах выполненных Тихоокеанским институтом географии ДВО РАН: «Комплексная оценка территории г. Владивостока и агломерации», в составе «Концепции генерального плана г. Владивостока», «Эколого-географическая оценка островных территорий и полуострова Песчаный в границах Владивостокского городского округа», «Оценка лесных ресурсов островных территорий и полуострова Песчаный Владивостокского городского округа». Характеристика природных условий также приведена в текстовых материалах генерального плана: Первого раздела- «Генеральный план города Владивостока и пос.Трудовое», Второго раздела- «Генеральный план островных территорий и п-ва Песчаный». Климат Владивостокского городского округа - умеренный муссонный. Рельеф низкогорный, сильно расчлененный с абсолютными отметками 250-350 м, с отдельно возвышающимися куполообразными горными вершинами высотой 430-475 м . Район г. Владивостока сейсмически активен, возможная сила землетрясений, согласно СНиП П-7-81, 6 - 7 баллов. Побережье Амурского, Уссурийского заливов, пролива Босфор-Восточный имеет многочисленные неглубокие бухты. По территории городского округа протекает большое количество небольших речек и ручьев, имеющих незначительные площади водосбора. Наиболее крупные из них речки: Богатая, Пионерская, Черная, Вторая речка, Первая речка, Объяснения – впадающие в Амурский залив, речка Лазурная – в Уссурийский залив, река Воеводиха на Русском острове, река Мелководная на п-ве Песчаном. Территория Владивостокского городского округа могут быть подвержены опасным природным и техногенным воздействиям, вызывающим чрезвычайные ситуации. К опасным природным явлениям, имеющим место в городе, относятся периодические тропические циклоны (тайфуны), не исключаются цунами и землетрясения. 1.2 Современная планировочная структура, функциональные зоны и планировочные ограничения В состав Владивостокского городского округа вошли, как отдельные населённые пункты: г. Владивосток, посёлки Трудовое, Русский, Попова, Рейнеке и село Береговое. Планировочная структура города Владивостока состоит из шести планировочных районов Владивостока, а также поселка Трудовое. 1) Планировочный район «Курортный» включает Сад-город, дачный поселок, зону отдыха Седанка - Океанская, часть Уссурийского побережья, долины речек Черной и Лазурной, часть территории ДВО РАН. 2) Планировочный район «Северный» занимает территорию от Академгородка ДВО РАН до долины Первой Речки. 3) Планировочный район «Центральный» включает территории от долины Первой Речки до бухты Золотой Рог и долины речки Объяснения. 4) Планировочный район «Южный» занимает территорию полуострова Черкавского ( Чуркин) и южные склоны долины речки Объяснения. 5) Планировочный район «Западный» включает территорию полуострова Шкота (Эгершельд). 6) Планировочный район «Уссурийский» расположен в районе бухты Горностай и урочища Мёртвая Падь. Населенный пункт поселок Трудовое находится в северо-западной части полуострова Муравьёва-Амурского на границе с Артёмовским городским округом. Настоящим проектом принят планировочный район посёлка Трудовое в действующих границах. Населенный пункт посёлок Русский состоит из нескольких отдельных жилых образований, разбросанных по острову: Канал, Подножье, Бабкино, Воевода, Рында, Мелководный, Шигино, Церковная, Экипажный, Парис, Аякс, Житкова, Лесное, Минка, Поспелово, КЭТ, Холуай. Наиболее значимые из них – Подножье, Экипажный, Шигино, Поспелово. Населенный пункт поселок Попова на острове Попова состоит из двух обособленных жилых образованиях – Попова и Старк. На острове Рейнеке имеется населенный пункт с одноименным накзванием - поселок Рейнеке. На полуострове Песчаный – находится населенный пункт село Береговое. На территории Владивостокского городского округа выделены следующие функциональные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов, научно и научно-производственные зоны. Современная планировочная структура, существующее функциональное зонирование подробно описаны в первом разделе проекта - «Генеральный план города Владивостока и пос.Трудовое» и во втором разделе - «Генеральный план островных территорий и п-ва Песчаный». При разработке генерального плана учтены следующие планировочные ограничения: санитарно - защитные зоны от промышленных и коммунальных предприятий, охранные зоны сетей и сооружений инженерной инфраструктуры, запретные зоны, запретные районы и противопожарные полосы воинских частей, спецтерриторий, зоны ограничения судоходства, ограничения по условиям размещения и эксплуатации навигационных сооружений и маяков, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы морской акватории, рек и ручьев; зоны ограничений опасных природных явлений, в том числе зоны возможного воздействия цунами, нагонных явлений и паводков, подработанные территории и территории подверженные негативному воздействию в результате чрезвычайных ситуаций техногенного характера, территории и зоны охраны и памятников истории и культуры (фортификационных сооружений Владивостокской крепости и памятников археологии), красные линии проектируемых магистралей и пр. 1.3 Разграничение земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным государственного земельного кадастра По данным Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку УФАКОН по Приморскому краю на 01.01.2008 земли Владивостокского городского округа состоят их следующих категорий: - земли сельскохозяйственного назначения; - земли населенных пунктов; - земли промышленности, обороны и иного специального назначения; - земли особо охраняемых территорий и объектов; - земли лесного фонда; - земли рекреационного назначения На графическом материале «Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по категориям. Существующее положение по данным ГЗК» нанесена информация по данным Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку УФАКОН по Приморскому краю, выданным 04.04.2008 г. Земли сельскохозяйственного назначения расположены на материковой части округа, прилегающей к п-ву Песчаный; Земли населенных пунктов на полуострове Муравьева – Амурского занимают всю территорию полуострова до границы с МО город Артем ( г. Владивосток, пос. Трудовое). На о. Русский земли населенных пунктов представлены отдельными небольшими участками. На острове Попова – земли населенных пунктов ( пос. Попова) расположены на побережье бухт Западной, Старка, Алексеева. На острове Рейнеке (пос. Рейнеке) земли населенных пунктов занимают северную часть острова, на п-ве Песчаный – восточная и юго- западная часть полуострова ( с. Береговое). Земли промышленности, обороны и иного специального назначения занимают практически всю территорию острова Русский. Земли особо охраняемых территорий и объектов занимают южную часть острова Попова (участок ДВ морского заповедника), Земли лесного фонда занимают основную часть территории островов Попова, Рейнеке, и всю территорию острова Рикорда и малых островов архипелага. Земли рекреационного назначения занимают основную часть п-ва Песчаный и небольшой участок в восточной части о. Попова. 1.4 Разграничение земель Владивостокского городского округа по формам собственности В составе проекта выполнена «Схема разграничения земель Владивостокского городского округа по формам собственности». Земли находящиеся в собственности Российской Федерации (федеральные земли) занимают: основную часть п-ва Муравьева-Амурского за исключением застроенных территорий, материковую часть округа, прилегающую к п-ву Песчаный, всю территорию острова Русский, основную часть острова Попова за исключением застроенной территорий населенных пунктов ( в бухтах Западной, Старка, Алексеева), основную часть острова Рейнеке (за исключением застроенной части в северной части острова), остров Рикорда и все малые острова архипелага. Земли находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации (краевые земли) - находятся на территории г. Владивостока в центральной части, на п-ве Черкавского (Чуркин), вдоль побережий Амурского и Уссурийского заливов. Земли муниципальной собственности размещаются отдельным участками по территории г, Владивостока и пос. Трудовое. Земли частной собственности также размещаются вкраплениями на территории г. Владивостока и пос. Трудовое. Значительная часть земель населенных пунктов не разграничена по формам собственности. 1.5 Состояние транспортной инфраструктуры Внешний транспорт Владивостокского городского округа представлен: морским транспортом, включающим морские торговый и рыбный порты, объекты обслуживания морского транспорта; железнодорожным транспортом, включающим семь железнодорожных станций, разветвлённую сеть железных дорог общего пользования и подъездных путей, депо и грузовые дворы, вокзалы, остановочные платформы и другие объекты обслуживания железнодорожного транспорта; автомобильным транспортом, включающим автопредприятия, обеспечивающие междугородние и пригородные пассажирские и грузовые перевозки; объектами воздушного транспорта (в городе это агентства авиаперевозок). Объекты внешнего транспорта составляют Владивостокский транспортный узел, имеющий значение как в транспортном обслуживании прибрежных регионов Дальнего Востока России, так и, что особенно важно, в осуществлении транспортных связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Улично-дорожная сеть Владивостокского округа Из всех проблем развития Владивостока самой острой является состояние транспортной инфраструктуры. В настоящее время городская транспортная система не обеспечивает транспортные потребности города. Из четырёх путепроводов через долину Первой Речки, играющих важнейшую роль в меридиональных связях и предусмотренных Генеральным планом- 89, построено лишь два (Некрасовский и Рудневский). Многие районы города имеют по одной магистрали. Отсутствие дорог - дублёров, особенно на внешних направлениях и переходах через долины Первой и Второй Речек, из-за ДТП или ремонтных работ нередко приводит к огромным заторам и параличу транспортной системы целых районов города. Продолжает оставаться острой ситуация с транспортным обслуживанием центральной части города. Два главных пересадочных узла, через которые проходят основные транзитные пассажиропотоки – центр города и площадь Луговая – крайне перегружены. Ситуация усугубляется отсутствием нужного количества автостоянок и повышенными темпами автомобилизации населения. Острова имеют связь с городом только по морю. Время поездки рейсовыми плавсредствами в летнее время по спокойной воде составляет от 0,5 часа (до Поспелово на о. Русском), до 1,3 часа (до Старка на о. Попова) и 1,5 часов (до северного побережья о. Рейнеке). При значительном волнении, в штормовую погоду или в зимнее время года сообщение либо прекращается, либо время поездки существенно возрастает. Связь поселка Береговое с г. Владивостоком осуществляется по автодороге в объезд кутовой части Амурского залива, в летнее время - морским путем. 1.6 Состояние инженерной инфраструктуры. Основные положения В данной главе приводятся очень краткие сведения о состоянии инженерной инфраструктуры. Подробные сведения приведены в третьем разделе проекта - «Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории. Оценка воздействия на окружающую среду. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», а также в первом и втором разделах проекта генерального плана Владивостокского городского округа. 1.6.1 Теплоснабжение По размещению крупных источников тепла в г. Владивостоке и пос. Трудовое можно выделить четыре тепловых района: - теплорайон ТЭЦ-1, в который входят Западный район и часть Центрального, -теплорайон ТЭЦ-2, в который входят Южный район, а также части Центрального и Северного, - теплорайон ТЦ Северная-1, 2, в который входит Северный район, - теплорайон котельной № 61, в который входят часть Курортного района и часть п. Трудовое. В настоящее время теплоснабжение осуществляется от двух ТЭЦ, двух районных котельных и отопительных муниципальных, ведомственных и прочих котельных. На острове Русском теплоснабжение осуществляется от местных котельных на твёрдом топливе или мазуте, теплосети имеются только в зонах многоэтажной застройки. Большинство зданий в небольших посёлках имеет печное отопление или собственные котельные. На острове Попова теплоснабжение капитальных зданий посёлков осуществляется от бывших производственных котельных или от собственных котельных. Остальная застройка имеет печное отопление. На о. Рейнеке- застройка имеет печное отопление. Теплоснабжение капитальных зданий пос. Береговое на о. Попова – от местных котельных. 1.6.2 Электроснабжение Электроснабжение города Владивостока и пос. Трудовое осуществляется: - от Владивостокской ТЭЦ-2, расположенной в восточной части города и являющейся основным источником электро- и теплоснабжения; - от энергосистемы ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ДРСК), по сетям 110-220 кВ. Электроснабжение острова Русский осуществляется из Владивостока по ЛЭП-35 «Эгершельд – Минка» и разводящим сетям 10 кВ). Имеются также автономные дизельные электростанции, часть из них сейчас в резерве, часть демонтирована. Электроснабжение острова Попова осуществлялось от дизельной электростанции рыбокомбината, переданной сейчас филиалу Владивостокского предприятия электросетей. Остров Рейнеке имеет электроснабжение от местной дизельной электростанции, работающей по графику. Полуостров Песчаный подключён к системе электроснабжения ОАО «ДРСК». 1.6.3 Газоснабжение Централизованное газоснабжение во Владивостокском городском округе отсутствует, до настоящего времени топливом основных энергоисточников являются уголь и мазут. 1.6.4 Водоснабжение Город Владивосток в настоящее время имеет единую централизованную систему водоснабжения. Водоснабжение города осуществляется из трех водохранилищ на реках Пионерской (Пионерский гидроузел - ПГУ), Богатой (Богатинский гидроузел – БГУ), Артемовке (Артемовский гидроузел – АГУ) и двух водозаборов: инфильтрационного водозабора на р. Шкотовке (Владивостокский – 3) и Штыковского водозабора. Водоснабжение острова Русский – от локальных скважинных водозаборов через колонки и от колодцев, центральное водоснабжение имеется только в зонах многоэтажной застройки. Водоснабжение острова Попова - от скважинных водозаборов, централизованным водоснабжением обеспечивалась капитальная застройка и часть усадебной, которая, в основном, пользуется колодцами. Качество воды очень низкое. Водоснабжение острова Рейнеке - от колодцев. Водоснабжение пос. Береговое – от колодцев и скважин. 1.6.5 Водоотведение Система водоотведения в городе Владивостоке децентрализована. Имеется более 50-ти местных систем, собирающих сточные воды отдельных предприятий, групп жилых зданий, кварталов, микрорайонов и жилых районов. Сточные воды сбрасываются в бухту Золотой рог, Амурский залив, пролив Босфор - Восточный, Уссурийский залив или речки, протекающие на территории города и его пригородной зоны. Часть стоков подвергается механической очистке (решётка, септики). В городе существуют две станции очистки сточных вод: -станция Северной системы на полуострове Де-Фриз, производительностью 17000 м3/сут. Станция принимает стоки промышленной зоны района 28-го километра, стоки санаторно-курортной зоны и жилого Северного района. -станция Восточной системы производительностью 2700 м3/сут. Станция расположена в 2000 м от бухты Лазурной, принимает стоки воинской части, пионерского лагеря «Океан» и его жилого посёлка. Канализация на острове Русский имеется только в зонах многоэтажной застройки в наиболее крупных населённых пунктах. Остальной жилой сектор пользуется выгребными ямами. На острове Попова канализацией обеспечивается только часть капитальной застройки. На острове Рейнеке канализация отсутствует. В пос. Береговое канализацию с простейшими очистными сооружениями имеет только школа. 1.6.6 Связь Телекоммуникационные услуги В настоящее время телефонная связь в г. Владивостоке обеспечивается автоматическими станциями, общей монтированной емкостью - 227230 номеров. На территории города услуги местной телефонной связи оказывают несколько операторов: ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», ОАО «Новая Телефонная Компания», ООО «Порттелеком», ООО «Интердальтелеком», ЗАО «Востоктелеком» и другие операторы связи. Внутризоновую телефонную связь обеспечивают 3 оператора: ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», ОАО «Новая Телефонная Компания», ООО «Совинтел». Радиовещание и радиосвязь На территории города Владивостока услуги проводного вещания предоставляет один оператор связи - ОАО «Дальневосточная компания электросвязи». Радиотрансляционная сеть города по состоянию на 1.07.2007г. насчитывает около 70 000 радиоточек. Услуги связи для целей эфирного вещания предоставляют 2 оператора: 1. Филиал ФГУП «РТРС» Приморский КРТПЦ; 2. ЗАО «Приморское агентство рекламы и информации». Услуги подвижной спутниковой радиосвязи оказывает ФГУП «Морсвязьспутник». Телевидение В настоящее время в городе Владивостоке базовым элементом системы телевизионного вещания является радиотелевизионная башня ФГУП «РТРС» высотой 180 м, построенная в 1959г. на сопке Орлиное гнездо. 1.6.7 Ливневая канализация На территории городской застройки отвод поверхностных вод предусмотрен сетью закрытых водостоков и водоотводных лотков в русла рек или непосредственно в Амурский и Уссурийский заливы. Основной проблемой системы ливневой канализации города является недоста­точная пропускная способность основных водоприемников и отсутствие очистных со­оружений поверхностного стока. 1.7 Состояние системы санитарной очистки территории Система санитарной очистки городского округа включает системы сбора, удаления и утилизации твёрдых бытовых отходов (ТБО), жидких бытовых отходов (от зон неканализованной застройки), захоронения усопших и др. мероприятия. Обезвреживание собранных и вывезенных ТБО во Владивостоке осуществляется двумя способами: 1 – уничтожение сгораемых ТБО на мусоросжигательном заводе «Спецзавод №1», расположенном в районе Второй Речки, на договорной основе. 2– вывоз ТБО (более 1 млн. м3 /год) на общегородскую необорудованную свалку в районе пос. Рыбачий на берегу бух. Кетовой, существующую более 40 лет в прибрежно-защитной полосе и водоохраной зоне моря. На острове Русском свалка бытовых отходов сложилась на мысе Вятлина. Общей проблемой для всех островов является сбор и удаление мусора. Особенно актуальна эта проблема в летнее время, когда масса туристов привозит на острова в больших количествах стеклянную и пластмассовую тару, загрязняет отходами зоны пляжей и т.д. Совершенно отсутствует система сбора, переработки и захоронения твёрдых бытовых отходов и мусора. В результате этого часть лесных массивов островов засорена неорганизованными свалками. Кладбища В городе остро стоит проблема кладбищ. На территории города Владивостока действуют два кладбища «Морское» и «Лесное». Кладбище «Лесное» постановлением главы администрации г. Владивостока от 1992 года объявлено закрытым, хотя захоронения не прекращаются. На территории кладбища «Морское» имеется крематорий с колумбарием. Ближайшее к пос. Трудовое кладбище расположено на землях Артемовского городского округа. Кладбища имеются на острове Русском, о. Попова, о. Рейнеке, на п-ве Песчаный. 2. Цели и задачи территориального планирования Владивостокского городского округа Целью разработки генерального плана Владивостокского городского округа как документа территориального планирования является определение стратегии градостроительного развития города Владивостока и входящих в состав городского округа населённых пунктов, как центра международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, крупного морского порта, промышленного, административного, культурного, научно-образовательного, а также туристского центра Дальнего Востока. Такое развитие Владивостока позволит сформировать в прибрежной зоне Южного Приморья устойчиво и интенсивно развивающуюся крупную территориальную агломерацию, сопоставимую по экономическому, научно-техническому и культурному потенциалам с городскими центрами сопредельных стран. Это необходимо для обеспечения должного экономического и политического влияния Российской Федерации в Азиатско-тихоокеанском регионе, имеющем важнейшее геостратегическое значение для страны. Для достижения этой цели, помимо экономических, политических и социальных задач, решаемых на федеральном и региональном уровнях, необходимо решить ряд градостроительных задач, относящихся к территориальному планированию муниципального уровня: · обеспечить оптимальное использование территорий Владивостокского городского округа в интересах его населения и эффективного выполнения возлагаемых на город функций; · определить планируемое размещение объектов электро-, тепло-, и водоснабжения, канализации; · предложить мероприятия по развитию и совершенствованию транспортной инфраструктуры городского округа – улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов и иных транспортных инженерных сооружений; · определить границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; · обосновать направления развития и параметры социальной инфраструктуры в интересах повышения уровня жизни населения; · предложить градостроительные меры по повышению безопасности и созданию благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов 3. Экономическая база развития. Роль и место Владивостока в международном сотрудничестве России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона Во Владивостоке (Владивостокский городской округ) сосредоточено 83.1 млрд. руб. основных фондов, что составляет 57.6% основных фондов в экономике Приморского края по балансовой стоимости. Город является практически единственным в крае донором краевого бюджета. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в сфере производства промышленной продукции на 1.01.2007 г. составил 25696.6 млн. руб., из них : добыча полезных ископаемых – 217.4 млн. руб., обрабатывающие производства - 14461 млн. руб., производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 11018.8 млн. руб. Это превышает показатели предыдущего года на 24.3 %. С началом в России экономических реформ в городе произошло разукрупнение большинства предприятий с образованием на их базе малых, акционерных, смешанных компаний, создание совместных с зарубежными фирмами предприятий. Не была реализована идея конверсии (полный или частичный переход на выпуск гражданской продукции) большинства предприятий военно-промышленного комплекса, составляющих основную часть промышленного потенциала города. Развалилась система морского транспорта, огромный урон понесла рыбная промышленность, особенно добывающий и транспортно-рефрижераторный флот и береговые предприятия. По данным Приморского краевого комитета государственной статистики на 1.01.2007 г. в городе действует 35681 предприятий и организаций, из них по формам собственности: частная -87.5%, муниципальная -1.3 %, общественная -4.3%, государственная 1.8%, прочие -5.1 % В генеральном плане и на перспективу город останется многофункциональным: портово-транспортным, промышленным, научно-образовательным и культурным, торгово-финансовым центром, выполняющим международные, общероссийские, общие дальневосточные, краевые и муниципальные функции. Практически все основные функции Владивостока имеют большие перспективы роста и развития. Для достижения параметров максимального городского развития необходима дополнительная организация занятости населения (до 150 тыс. рабочих мест) в различных видах деятельности экономики с обустройством соответствующей инфраструктуры. Одной из важнейших задач политики России становится создание центра российского политического и экономического влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Таким центром определён Владивосток - один из наиболее крупных и экономически развитых городов российского Дальнего Востока. Город является крупнейшим транспортным узлом, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки, в нём сосредоточен мощный промышленный, научно-образовательный и культурный потенциал. Стратегия развития Владивостока разработана с учетом подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2007 г. № 801. Эта стратегия предусматривает преобразование Владивостока и прилегающей к нему территории в крупный деловой торгово-финансовый, транспортно-логистический, индустриальный, научно-образовательный и туристический центр международного значения. В этих целях намечено осуществление комплекса мероприятий по ускоренному развитию базовой инфраструктуры (транспортной, энергетической, коммунальной) Владивостокской агломерации и городского округа, создание в нём ядра будущего делового центра. Приоритетными для Владивостока в долгосрочной перспективе являются следующие мероприятия: выполнение разнообразных функций в области развития связи России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона; производство товаров на основе наукоемких технологий, в том числе биотехнологий (производство экологически чистых продуктов питания, биологически активных и лекарственных веществ из сырья дальневосточной тайги и моря); производство приборов и некоторых видов оборудования для изучения и освоения ресурсов океана; расширение научных исследований и осуществление конструкторских разработок для освоения и рационального использования ресурсов Тихого океана, контактной зоны «суша-океан» и для решения возникающих при этом экологических проблем; развитие различных видов рекреации и туризма, в том числе специфических, связанных с океаном, а также со странами Азиатско-Тихоокеанского региона; повышение уровня образования, науки; увеличение количества объектов культуры; развитие наиболее рентабельных в рыночных условиях видов хозяйственной деятельности (рыбная и пищевая промышленность, производство ряда потребительских товаров); обеспечение города надежными и эффективными инфраструктурными системами и сетями (энергетическими и транспортными); организация экологического контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов; ускорение темпов жилищного строительства; обеспечение обороноспособности. Для развития промышленности в сфере градостроительства необходимо решить следующие задачи: совершенствование зонирования и повышение эффективности использования территорий промышленных зон; развитие предприятий судоремонта, судостроения и океанического машиностроения; создание новых наукоемких высокотехнологичных предприятий и производств с учетом экологических ограничений; совершенствование производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры с учетом обслуживания вновь создаваемых промышленных зон. Одним из основных направлений хозяйственной специализации Владивостока и юга Приморского края, обусловленное их уникальным географическим положением, является осуществление транзитно-транспортных функций «стыковочного узла» сухопутного и морского транспорта. Наличие закрытых бухт залива Петра Великого с возможной круглогодичной навигацией создаёт хорошие условия для развития здесь крупного комплексного транспортного узла, включающего базу морского торгового флота, портовые перегрузочные комплексы и железнодорожный узел. Кроме того, должны развиваться объекты и службы, осуществляющие таможенное, транспортно-экспедиционное, эксплуатационно-техническое и иные виды обслуживания. Важное значение имеет развитие во Владивостоке фундаментальной, отраслевой и вузовской науки. Созданный научный потенциал Дальневосточного отделения Российской академии наук, ряда научно-исследовательских учреждений, крупнейших на Дальнем Востоке вузов позволяет принимать активное участие в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по реализации фундаментальных и прикладных научных разработок в таких отраслях науки, как океанология, биотехнология, биоорганическая и общая химия, геология рудных месторождений, биология моря. Особое значение для развития Владивостокского городского округа будет иметь создание на острове Русский крупного международного университетского образовательного центра (кампус) для обучения студентов из России и стран АТР. Развитие во Владивостоке культуры и искусства основывается на имеющейся хорошей учебной и кадровой базе. Однако материально-техническая база в этой сфере отстаёт в развитии от требований времени. Поэтому здесь необходимо создание крупной фундаментальной библиотеки, музыкально-драматического и оперного театров, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов и океанариума. Владивосток и окружающие его территории и акватории обладают большим потенциалом для развития туристической индустрии в региональном и международном масштабе. Город располагает наиболее благоприятными на Дальнем Востоке России природно-климатическими условиями, территориями и акваториями, позволяющими развивать рекреационные зоны регионального значения. Поэтому необходимо сохранять и улучшать экологическое состояние территорий и акваторий санаторно-курортной зоны и природного лесопарка полуострова Муравьев-Амурский, исключить возможность дальнейшей экспансии застройки как в санаторно-курортной зоне, так и в зоне ее охраны и в лесах первой группы. Необходимо рассматривать развитие острова Русский, а также других островных территорий и п-ва Песчаный с точки зрения преимущественно туристко-рекреационного освоения. Огромное значение для дальнейшего развития городского округа имеет проведение саммита АТЭС на острове Русский в 2012 году. Перечень объектов, необходимых для проведения саммита АТЭС, приведен в главе 17. «Первоочередные мероприятия реализации генерального плана» в рамках подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе", которая является частью Федеральной целевой программы «Экономическое социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период 2013 года». Основная цель программы – укрепление экономических и геополитических позиций Российской Федерации в регионе Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. Проведение саммита АТЭС во Владивостоке значительно повышает статус города в пределах региона и предъявляет новые требования к состоянию городских территорий, к инженерной инфраструктуре и внешнему облику города в целом. Таким образом, в перспективе Владивостокский городской округ останется транспортным, промышленным, торгово-финансовым, научно-образовательным, рекреационным и культурным центром региона. Практически все основные функции города имеют большие перспективы для роста и развития. 4. Направления территориального развития городского округа Положение Владивостока на оконечности полуострова Муравьёва-Амурского и существующие планировочные ограничения (зоны санитарной охраны водохранилищ питьевого водоснабжения, военные территории и др.) крайне ограничивают возможности территориального роста города. В Концепции генерального плана Владивостока (Приморгражданпроект, 2003) были рассмотрены три варианта территориального развития города: · северный – с выходом городской застройки за пределы границ городского округа на территории Надеждинского района; · южный – освоение под городскую застройку территорий Русского острова в пределах границ городского округа; · средний – использование под городскую застройку долин речек Большая и Малая Пионерская (Седанка) с исключением из системы питьевого водоснабжения города Пионерского (Седанкинского) водохранилища. По предложению Учёного совета Отделения градостроительства Российской академии архитектуры и строительных наук северный вариант был рекомендован как основное направление территориального развития Владивостока с использованием Русского острова исключительно в рекреационных целях. В настоящем проекте создаются предпосылки развития города на перспективу в северном направлении (в район Тавричанка – Вольно-Надеждинское – Раздольное) в виде формирования «коридора развития» по оси новой вылетной магистрали через полуостров Де-Фриз с выходом на федеральную дорогу М-60 «Уссури». В качестве основного направления территориального развития Владивостока рассматривается освоение островов, прежде всего, острова Русский. Для целей градостроительства наибольшую ценность представляют собой многие акватории и территории острова, прежде всего закрытые бухты (Аякс, Парис, Новик, Рында, Воевода) с прилегающими территориями. 5 Население. Трудовые ресурсы В соответствии с законом Приморского края №179-КЗ, принятым Законодательным собранием Приморского края 24 ноября 2004 г. в состав Владивостокского городского округа включены: город Владивосток, поселки Попова, Русский, Трудовое, Рейнеке и село Береговое. Численность населения Владивостокского городского округа по состоянию на 01.01.2007г. составила 607.3 тыс. чел.(30,3% от общей численности населения Приморского края). Распределение численности населения городского округа по административным районам и населенным пунктам на 1.01.2007 г. приведено ниже: Таблица 5.1 №№ пп Наименование поселений, административных районов тыс. чел. В % к итогу 1 2 3 4 1 Город Владивосток, 580,8 95.6 2 Пос. Трудовое 19.5 3.2 3 Пос. Рейнеке 0.02 1.2 4 Пос. Попов 1.14 0.2 5 Пос. Русский 5.35 0.9 6 С. Береговое 0.49 0.1 Итого по Владивостокскому городскому округу 607.3 100.0 Динамика населения за 1999-2007 г.г. Таблица 5.2 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. Итого 1999-2003 гг. 2007 г. (на 1.01.) 1 3 4 5 6 7 8 9 1.Естественный прирост(+), убыль (-) в том числе: -2,81 -2.74 -2.06 -2.28 -2.59 -12.48 -1.84 -родилось 4.43 4.72 5.09 5.30 5.58 25.12 5.63 То же, на 1000 чел. Населения 6.9 7.4 8.1 8.5 9.0 9.3 -умерло 7.24 7.46 7.14 7.58 8.18 37.6 7.47 То же, на 1000 чел. Населения 11.3 11.8 11.3 12.1 13.2 12.3 2.Сальдо миграции -2.92 -1.74 -1.25 -0.15 -1.52 -7.58 -1.09 В том числе: -прибыло за год 10.95 8.69 8.00 9.18 7.82 44.64 6.06 -выбыло за год 13.87 10.43 9.25 9.33 9.34 52.22 7.16 Всего прирост(+), убыль(-) В среднем за год -5.73 -4.48 -3.31 -2.43 -4.1 -20.06 -4.01 -2.93 C девяностых годов прошлого века наблюдается устойчивая тенденция снижения численности населения города Владивостока (как и всего Приморского края). Уменьшение численности населения является следствием глубокого социального кризиса. Понижение жизненного уровня населения привело к резкому снижению рождаемости, превышению смертности над рождаемостью. Если до 1991 года численность населения пополнялась за счет механического прироста, то в последнее десятилетие миграционное сальдо – отрицательно: число выбывших превышает число прибывших. Уменьшение численности населения происходит как за счет естественной убыли, так и за счет миграции населения (таблица 2.4 ). В сравнении с 1990 годом численность населения уменьшилась на 59.6 тыс. человек (8%), в том числе: за последние 8 лет (1999-2006 г.г.) – на 32.5 тыс. чел.. В возрастной структуре населения наблюдается продолжающийся процесс старения населения. За последние 10 лет почти в два раза уменьшилась численность детей до 6 лет. Трудовые ресурсы К трудовым ресурсам относится население обоего пола в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике. Удельный вес трудовых ресурсов на 1.01.2007 г. составил 70.2 % . Численность населения не занятого в экономике составляет 61.6 тыс. чел. (14.4% от общей численности трудовых ресурсов). Органами государственной службы занятости зарегистрировано, 3.38 тыс. безработных, что составляет 5.5% от численности населения в трудоспособном возрасте, незанятого в экономике. С другой стороны количество вакансий, предложенных работодателями, составило 4.7 тыс. рабочих мест (на 40% больше зарегистрированного числа безработных). Прогнозные оценки прироста и распределения численности занятых в различных отраслях экономики к 2012 г. показывают, что ведущей отраслью экономики останется промышленность, в которой предполагается задействовать до 30 % численности работающего населения. Высокая доля таких отраслей, как транспорт и связь, торговля, сбыт и заготовки, ЖКХ и бытовое обслуживание и др., объясняется необходимостью значительного инфраструктурного и рекреационного обустройства территории с целью привлечения отечественных и иностранных инвесторов в развитие экономики города. Потребность в организации дополнительных рабочих мест по Владивосток-скому городскому округу на расчетный срок составит ориентировочно 150 тыс. Проектная численность населения Численность населения Владивостокского городского округа во многом будет зависеть от меры участия государства и краевых управленческих структур в развитии города. По варианту максимального развития численность населения Владивостокского городского округа на расчетный срок составит 864.1 тыс. чел. Настоящим проектом предусмотрено два варианта развития города Владивостокского городского округа. Таблица 5.3 тыс. чел. Варианты развития Всего по округу Из них город Владивос-ток пос. Трудо-вое пос. Русский пос. Попова пос. Рейнеке С. Берего-вое 1 – Вариант средних темпов развития – участие государства незначительное, основном развитие обеспечивается за счет поддержки городскими и краевыми властями с организованным привлечением частного капитала 753.55 700 20 30 2.5 . 0.05 1.0 2– Вариант максимальных темпов развития максимальный вариант предполагает существенное участие федеральных, краевых, муниципальных органов управления, а также организо-ванное привлечение отечественного и иностранного капитала в развитие Владивостока 864.1 760 30 70 2.5 0.1 1.5 Концепция социально-экономического развития Владивостока с учётом изложенных соображений положена в основу проектной организации пространства города Владивостока, Владивостокского городского округа и всей агломерации. Распределение численности населения Владивостокского городского округа по населенным пунктам Таблица 5.4 тыс . чел. Наименование Существ. на 1.01.2007 г. 1 очередь генплана (конец 2012 г.) Расчетный срок 1 2 3 4 1.г. Владивосток 580.8 639.5 760.0 2. п. Трудовое 19.5 25 30 3. п. Русский 5.35 30 70 4. п. Попова 1.14 2.0 2.5 5. п. Рейнеке 0.02 0.1 0.1 6. с. Б ереговое 0.49 1.5 1.5 Итого: 607.3 698.1 864.1 6 Жилищный фонд и жилищное строительство Территории жилой застройки Жилищный фонд Характеристика существующего жилищного фонда приводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю государственной статистики, управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города. Существующий жилищный фонд Владивостокского городского округа составляет 11757.6 тыс. кв.м общей площади, из них: г. Владивосток – 11232.4 тыс. кв.м, пос. Трудовое - 356.3 тыс. кв.м, островные территории и с. Береговое-168.9 тыс.кв.м . Средняя обеспеченность жилищным фондом – 19.4 кв.м на 1 человека. 95 % всего жилищного фонда представлено каменными, кирпичными и панельными зданиями. Из общего жилищного фонда доля частного жилфонда составляет 76%, муниципального -19 %, государственного - 3 % , другого - 2 %. Объемы нового строительства зависят от вариантов развития города (по численности населения), инвестиций в жилищное строительство и денежных доходов населения. Ориентировочная структура нового жилищного строительства по этажности: Таблица 6.1 Наименование В % 1. Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками и малоэтажные жилые дома 30 2. 4-5-этажные 20 3.Жилые дома свыше 5 этажей 50 Всего 100 Ожидаемый объем жилищного фонда ( вариант максимальных темпов развития) Таблица 6.2 тыс. кв. м общей площади квартир Варианты развития Всего по округу Из них город Владивосток пос. Трудовое пос. Русский пос. Попова пос. Рейнеке с.Береговое 1. Численность населения – тыс. чел. 864.1 790 70 2.5 0.1 1.5 2.Существующий сохраняемый жилищный фонд ( тыс. кв. м общей площади квартир) 11779.2 11610.36 128.1 29.8 0.56 9.1 3. Объем нового жилищного строительства ( тыс. кв. м общей площади квартир) 9896.2 8223.3 1613.1 30.7 2.0 27.1 4.Ожидаемый жилищный фонд ( тыс. кв. м общей площади квартир) 19833.66 17993.2 1741.2 60.5 2.56 36.2 5.Средняя обеспеченность жилищным фондом кв.м общей площади квартир на 1 чел. 23.0 22.8 24.9 24.2 25.6 24.1 Потребность в жилых территориях Потребность в жилых территориях определена в соответствии с нормами СНиП 2.07.01 –89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при средней градостроительной ценности территории - для 4-5 и многоэтажной застройки плотность – 180-200чел./ га - для усадебной застройки – 40 чел/га и предлагаемой структуры этажности. Потребность в новых территориях для жилищного строительства по Владивостокскому городскому округу при по варианте максимальных темпов развития составит ориентировочно 2805-3305 га, из них: -г. Владивосток, пос. Трудовое - 2000-2500га, п. Русский – 650 га, п. Попова – 100 га, п. Рейнике – 5 га, с. Береговое – 50 га. Предусмотренная проектом генерального плана г. Владивостока планировочная организация жилых зон позволяет дополнительно расселить порядка 97 тысяч человек за счёт уплотнения застройки существующих микрорайонов, и 185-250 тысяч человек – за счёт строительства новых микрорайонов. В целом по Владивостокскому городскому округу с учетом островных территорий и полуострова Песчаный настоящим генеральным планом предлагается дополнительно расселить 256.8 тыс. чел.(максимальный вариант). 7 Учреждения и предприятия обслуживания населения Проектом предусматривается размещение учреждений культурно-бытового обслуживания, рассчитываемых согласно нормативам СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение 7. Расчет потребности в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения на расчетный срок (население города Владивостока составляет – 760 тыс.чел., п. Трудовое – 30 тыс.чел., островные территории и п-ов Песчаный – 74,1 тыс.чел.) и на первую очередь строительства (население города – 639,5 тыс.чел., п. Трудовое – 25 тыс.чел., островные территории и п-ов Песчаный – 33,6 тыс.чел.), см. табл. 7.1 Проектом предусматривается создание крупной фундаментальной библиотеки, строительство музыкально-драматического театра, театра оперы и балета, нескольких выставочных залов, а также крупных спортивных комплексов, океанариума, концертно-спортивного комплекса на 5500 зрителей, центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования» (стационар - 165 коек и поликлиника - 250 посещений в смену) Согласно мероприятиям подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» к федеральной целевой программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» предусмотрено строительство во Владивостоке медицинского центра на 973 койки, конференц-центра на 7000 чел., международного пресс-центра на 3500 тыс.чел., , трех и пятизвездочных гостиниц . Территории под общественную застройку на расчетный срок составят: г. Владивосток – 636 га ( 463.8 га – первая очередь), п. Трудовое – 20,13 га, ,п. Русский -105 га, п. Попова -9 га, п. Рейнеке=0.3 га, с. Береговое -5 га Определение потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания Владивостокского городского округа (расчетный срок) Таблица 7.1 №№ пп Наименование учреждений обслуживание Единица измерения Итого по Владивостокскому городскому округу в т.ч. г. Владивосток п. Трудовое Островные территории и п-ов Песчаный Требуется по норме (864,1) Существующий сохраня-емый Недоста-ющая мощность Требуется по норме (760) Существующий сохраня-емый Недоста-ющая мощность Требуется по норме (30) Существующий сохраня-емый Недоста-ющая мощность Требуется по норме (74,1) Существующий сохраня-емый Недоста-ющая мощность 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 Детские дошкольные учреждения место 34560 15140 19420 30400 14486 15914 1200 554 646 2960 100 2860 3 Общеобразовательные школы учащиеся 103690 61469 42221 91200 57420 33780 3600 3357 243 8890 692 8198 15 Стационары всех типов для взрослых с вспомогательными зданиями и сооружениями койка 11600 8200 3400 10260 8101 2159 405 44 361 1000 55 945 16 Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара посещение в смену 30240 14400 15840 26600 14157 12443 1050 159 891 2590 84 2506 17 Станции (подстанции) скорой медицинской помощи автомобиль 86 86 76 76 3 3 7 7 41 Спортивные залы общего пользования кв.м. площади пола 51846 7044 44802 45600 7044 38556 1800 1800 4450 4450 42 Бассейны крытые и открытые общего пользования кв.м. зеркала воды 17282 1925 15357 15200 1925 13275 600 600 1480 1480 45 Клубы посетитель-ское место 69130 6159 62971 60800 5559 55241 2400 2400 5920 600 5320 46 Кинотеатры место 21600 4700 16900 19000 4700 14300 47 Театры место 4320 1460 2860