Главная      Учебники - Разные     Лекции (разные) - часть 18

 

поиск по сайту           правообладателям

 

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

 

             

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны


В разработке генерального плана принимали участие:

Архитектурно-планировочная мастерская №5

(руководитель- Романова И. Ю.)

Архитектурно-планировочный раздел

Транспортная инфраструктура

Охрана объектов культурного наследия

Главный архитектор проекта С.Л. Морогова

Главный инженер проекта А.З. Валидова

Руководитель группы Л. Р. Стойлова

Архитектор II категории В.В. Кандалинцев

Социально-экономический раздел

И.о. главного инженера проекта Л.К. Гибадуллина

Инженер-экономист III кат. Л.Р. Зиятдинова

Охрана окружающей среды

И.о. главного инженера проекта Ю.С. Рысаева

Руководитель группы Е. Н. Суворова

Ведущий инженер А.А. Шигабутдинов

Инженерное благоустройство территории

Руководитель группы И. В. Хайруллина

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Руководитель группы В.Е. Кузнецов

Архитектурно-планировочная мастерская №9

(руководитель - Зубков Н. М.)

Инженерное оборудование территории

Главный инженер проекта Л.Е. Наумов


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

7

1

Современное использование территории поселка

9

2

Социально-экономические предпосылки градостроительного развития поселка

11

2.1

Социальное развитие поселка

11

2.1.1

Динамика численности населения

11

2.1.2

Жилищная инфраструктура

14

2.1.3

Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание

15

2.2

Экономическая база развития поселка

22

2.2.1

Уровень жизни населения

22

2.2.2

Занятость населения. Места приложения труда

23

2.2.3

Комплексная оценка производственной сферы

25

3

Основные направления социально-экономического развития

27

4

Направления территориального и пространственного развития. Мероприятия территориального планирования

29

4.1

Территориальное и пространственно - планировочное развитие поселка

29

4.2

Развитие жилых территорий. Новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда

30

4.3

Развитие системы обслуживания

34

4.4

Развитие и реорганизация производственных зон

41

4.5

Развитие системы озеленения

44

5

Охрана объектов культурного наследия

45

5.1

Историческая справка

46

5.2

Памятники культурного наследия на территории п. Красный Ключ. Мероприятия по охране.

52

5.2.1

Памятники градостроительства и архитектуры. Мероприятия по охране.

52

5.2.2

Памятники археологии на территории пос. Красный Ключ

и его окрестностях. Мероприятия по охране.

53

6

Инженерное благоустройство территории

56

6.1

Мероприятия по организации поверхностного стока и

понижению уровня грунтовых вод

56

6.2

Мероприятия по противооползневой и противоэрозионной защите

59

6.3

Мероприятия по борьбе с карстовыми проявлениями

60

6.4

Мероприятия по организации пляжной зоны

61

6.5

Ориентировочные объемы и стоимость работ по благоустройству территорий

62

7

Распределение территории поселка по формам собственности

63

8

Предложения по изменению границы поселка

65

9

Программа первоочередных градостроительных мероприятий

68

10

Баланс территории и технико-экономические показатели проекта

72

Приложения:

Список использованной литературы. Нормативно-правовые документы.

77

1

Археологическая карта г.Нижнекамска и карта зон действующих ограничений по условиям охраны культурного слоя);

78

2

Письмо-заказ № 348 от 22.05.2002г, 1л.;

79

3

Техническое задание на разработку Генерального плана н.п. Красный Ключ Нижнекамского района, совмещенного с проектом планировки на весь поселок, 6л.;

80

4

Письмо № 4260 от 04.12.2008г.,1л.;

86

5

Протокол предварительного рассмотрения генеральных планов пгт Камские Поляны и н.п. Красный Ключ Нижнекамского муниципального района от 15.01.2009 г, 2л.;

87

6

Протокол заседания участников межведомственной градостроительной комиссии по согласованию мест размещения объектов капитального строительства на территории г.Нижнекамска, от 20.03.2009г., 2л.;

89

7

Постановление главы Красноключинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 11.06.2009г., 3л.;

91

8

Протокол публичных слушаний по проекту генерального плана населенного пункта Красный Ключ муниципального образования «Красноключинское сельское поселение» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 26.06.2009г., 2л.;

94

9

Заключение о публичным слушаниям по проекту генерального плана н.п. Красный Ключ муниципального образования «Красноключинское сельское поселение Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 27.06.2009г., 1л.

96

10

Письмо о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ,

исх. 01-09-3858 от 16.04.2010 г. с Приложением на 14 л., в том числе:

97

- Письмо № 10-28/2528 от 13.04.2010г., 1л;

98

- Заключение на проект генерального плана пос. Красный Ключ, 2л;

99

- Письмо Министерства культуры РТ о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ № 1170-221от 9.03.2010 г., 2л.;

101

- Письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ от № 04/2-611 от 26.02.2010 г., 1л.;

103

- Письмо Министерства экономики РТ о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ от № 01-43/1239 от 19.03.2010 г., 2л.;

104

- Письмо Министерства земельных и имущественных отношений РТ о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ от № 1-30/1710 от 04.03.2010 г., 1л.;

106

- Письмо Министерства экологии и природных ресурсов РТ о согласовании проекта генерального плана пос. Красный Ключ от № 2016/06 от 15.03.2010 г., 5л.

107

11

Письмо о доработке материалов Генерального плана п. Красный Ключ исх. 13353 от 24.03.2010 г., 4л.

112-115

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план и проект планировки поселка Красный Ключ разработан по заказу ООО «Агентство строительства и капитального ремонта – НК»

г. Нижнекамска в соответствии с заданием на проектирование.

Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировки развития территории населенного пункта, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Генеральный план разработан на следующие временные сроки его реализации:

Первая очередь , на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – 2018 г.

Расчетный срок , на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана – 2030г.

Перспектива – определяет территории, резервируемые для перспективного развития поселка за пределами расчетного срока генерального плана –2050г.

В генеральном плане, в соответствии с проектными периодами, определены основные параметры развития п. Красный Ключ: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для застройки территории, основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктуры т. д.

В проекте выполнена одна из главных задач генерального плана – зонирование территории поселка с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития многих других функций поселкового комплекса.

В целях соблюдения прав жителей п. Красный Ключ на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, проект генерального плана п. Красный Ключ в соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошел публичные слушания.

По результатам публичных слушаний, а также, учитывая замечания и предложения, высказанные в процессе обсуждения проектного решения на Градостроительном совете, в материалы генерального плана п. Красный Ключ были внесены поправки и дополнения.

В соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе генерального плана – документа территориального планирования п. Красный Ключ разработаны следующие проектные материалы:

Часть I (утверждаемая) выполнена в составе текстовых и графических материалов.

1. Положения о территориальном планировании (текстовые материалы) включает в себя: цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения, технико-экономические показатели развития населенного пункта по этапам реализации генерального плана.

2. Графические материалы содержит схемы территориального планирования населенного пункта.

II . Материалы по обоснованию проекта генерального плана разработаны в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана, выполнены в составе текстовых и графических материалов.

1. Пояснительная записка включает в себя анализ состояния территории поселка, проблем и направлений ее комплексного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Графические материалы содержит схемы по обоснованию проекта генерального плана.

При разработке генерального плана п. Красный Ключ были использованы следующие ранее выполненные проектные материалы:

- Проект планировки поселка госплемптицезавода «Красный Ключ»

Нижнекамского района ТАССР, проектный институт «Татгипросельхозстрой», г. Казань, 1977г.

- Генеральный план, совмещенный с Проектом детальной планировки

поселка Красный Ключ Нижнекамского района, ППМП «Стройпроект», г. Казань, 1991г.

1. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

Поселок Красный Ключ находится на территории Красноключинского сельского поселения муниципального образования Нижнекамский муниципальный район, расположенного на левом берегу р. Кама.

С юга, юго-запада населенный пункт граничит с лесным массивом, вдоль северной и северо-восточной границы населенного пункта проходит береговая зона р. Кама, в северо-западном направлении от селитебной территории расположено оз. Соболеково. Связь с г. Нижнекамском – административным центром одноименного муниципального района осуществляется по автодороге протяженностью 1,4 км, автомобильным и электротранспортом. Трамвайные пути расположены параллельно автодороге и завершаются разворотным кольцом при въезде в населенный пункт. На берегу р. Кама по оси основной въездной автодороги находится пассажирский речной порт «Красный Ключ». В настоящее время не функционирует.

Учитывая благоприятные природные факторы: лес, р. Кама, а также то, что населенный пункт находится в непосредственной близости от г. Нижнекамска, территория п. Красный Ключ инвестиционно привлекательна, как для жилищного строительства, так и развития системы учреждений отдыха и развлечений. В настоящее время береговая зона является излюбленным местом отдыха жителей как п. Красный Ключ, так и г. Нижнекамска: благоустроенная прогулочная набережная, зона отдыха «Святой источник», пляж.

Отличительной особенностью территории поселка Красный Ключ является сложный рельеф, который понижается в сторону р. Кама, образуя две террасы. Перепады высот между нижней и верхней террасами составляет более 20 м.

Селитебная территория поселка представлена регулярными кварталами преимущественно индивидуальной застройки. Двух – трех этажные многоквартирные жилые дома расположены в кварталах между ул. Советская и ул. Садовая.

Пятиэтажная жилая застройка расположена, в основном, вдоль Центральной поселковой дороги, разделяющей поселок на западную и восточную части.

Все основные объекты общественного назначения сосредоточены в западной части селитебной территории и подразделяются на следующие типы в соответствии с функциональным использованием:

- объекты административно-делового назначения (здание администрации Красноключинского сельского поселения, административное здание Нижнекамского лесхоза, офисы фирм);

- объекты культурно-досугового назначения (Дом культуры по ул. Центральная);

- объекты торгового назначения (крупный торговый комплекс по ул. Центральная, а также небольшие магазины и торговые павильоны);

- объекты образования и воспитания (музыкальная и спортивная школа по ул. Садовая, детский сад «Сказка» по ул. Центральная, средняя общеобразовательная школа по ул. Советская). К объектам образования и воспитания относится также детское дошкольное учреждение загородного типа «Алмыш», занимающее обширную территорию, расположенную в квартале между ул. Советская и ул. Школьная;

- объекты спортивного назначения (конно-спортивная школа), а также хоккейная база «Алмыш», расположенная в квартале между ул. Советская и ул. Школьная;

- объекты культового назначения (мечеть, находящаяся на въезде в поселок со стороны г. Нижнекамска, православный храмовый комплекс, расположенный на центральной улице поселка);

- объекты транспортного назначения (речной вокзал, гаражный комплекс «Автомобилист»);

- объекты инженерной инфраструктуры: (электроподстанция, водозаборные сооружения и т.д.);

- объекты производственного назначения: (производственная база ООО «Техноколор», автосервис ООО «Каратай», производственная база Красноключинское МПП жилищно-коммунального хозяйства, пасека).

На территории поселка имеются нефункционирующий производственный объект: ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат». На въезде в населенный пункт имеется обширная территория ликвидированной птицефабрики.

Зеленые насаждения общего пользования представлены двумя скверами у храмового комплекса по ул. Центральная и офиса по ул. Садовая а также зоной отдыха «Святой источник», расположенной на крутом склоне, ориентированным на р. Кама.

В восточной части поселка, на территории бывшего Красноключинского дома отдыха ведется проектирование высоко комфортного жилого поселка с подземным паркингом.

Анализ градостроительного развития сложившегося поселка выявил основные проблемы, требующие решения:

- несформированность транспортно-коммуникационной системы, позволяющей равномерно распределить транспортные потоки по территории поселка;

- наличие ряда промышленных и коммунально-складских предприятий на территории поселка, обладающих неорганизованными санитарно-защитными зонами, в границах, территории которых расположено большое количество объектов жилищной инфраструктуры;

- недостаточная развитость системы зеленых насаждений общего пользования;

- несформированность общественного центра поселка; административного и спортивного центров.

Большая часть территории поселка Красный Ключ относится к категории «земли поселения». Однако, часть застройки поселка различного назначения находится на землях иных категорий, в том числе бывший дома отдыха, общеобразовательная школа и речной порт находятся на «землях промышленности», детское дошкольное учреждение загородного типа и хоккейная база «Алмыш», индивидуальные жилые дома с приусадебными участками в западной части поселка находятся на «землях гослесфонда». Территория ликвидированной птицефабрики относится к категории «земли сельскохозяйственного назначения».

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА

2.1 Социальное развитие поселка

В данном разделе анализируются современные демографические процессы, сложившиеся тенденции развития сетей объектов обслуживания и жилищного фонда, а также прогнозы на период расчетного срока генерального плана развития поселка Красный Ключ.

2.1.1 Динамика численности населения

В составе генерального плана был проведен полный анализ сложившейся демографической структуры и протекающих процессов, а также сделан прогноз численности населения и его структуры на расчетный срок генерального плана (до 2030г).

Исследование демографического фактора - непременное условие хозяйственного освоения территории, ее ресурсов, экономического развития общества. Направление, сила, характер этого воздействия зависят от темпов роста общей численности населения, его структуры по возрасту и по полу, трудоспособности, качественного состава трудовых ресурсов, степени их использования и т.д.

Численность населения поселка Красный Ключ на начало 2008 года составила 2765 человек. В представленной таблице приводятся сравнительные данные об изменении численности населения поселка и населения Республики Татарстан.

Таблица 2.1

Динамика численности постоянного населения п. Красный Ключ

на начало года (чел.)

1999

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Постоянное население п. Красный Ключ – всего

2785

2701

2685

2662

2653

2705

2732

2738

2765

Постоянное население п. Красный Ключ - в % к 1999 г.

100

97,0

96,4

95,6

95,3

97,1

98,1

98,3

99,3

Постоянное население РТ в % к 1999 г.

100

99,8

99,7

99,5

99,8

99,7

99,5

99,5

99,5

Примечание: все таблицы раздела составлены по исходным данным к генеральному плану, предоставленным администрацией п. Красный Ключ.

На начало 1999 года численность наличного населения в п. Красный Ключ составляла 2785 человек. За период с 1999 года по 2004 наблюдалось снижение численности до 2653 человек, что составило 95,3% по сравнению с 1999 годом. С 2004 года по настоящее время наблюдается рост численности населения.

График 2.1

Общий прирост населения складывается из двух основных компонент движения населения – это естественный прирост и миграционный прирост. Основные показатели естественного движения населения (рождаемость и смертность) в поселке носят неблагоприятный характер. Показатели рождаемости значительно ниже, чем в среднем по республике, имеют нестабильную тенденцию развития. Показатель смертности в п. Красный Ключ за рассматриваемый период имеет значения выше, чем по республике и по Нижнекамскому району, что также является негативной тенденцией. Из чего можно предположить, что в поселке неустойчивая ситуация к факторам, воздействующим на смертность, ниже, чем по Республике Татарстан (менее устойчивая демографическая и экономическая ситуации).

Таблица 2.2

Основные демографические показатели естественного движения населения п. Красный Ключ

Показатели

Единица
измерения

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Рождаемость

чел.

11

11

9

25

30

29

19

27

22

3,9

4,0

3,3

9,3

11,3

10,9

7,0

9,9

8,0

Смертность

чел.

38

39

43

42

39

31

41

44

40

13,6

14,1

15,9

15,6

14,7

11,7

15,2

16,1

14,6

Как видно из приведенных выше данных, смертность в поселке преобладает над рождаемостью. Естественный прирост населения (на 1000 жителей) в п. Красный Ключ значительно ниже среднереспубликанских показателей и имеет стабильные отрицательные значения.


Таблица 2.3

Естественный прирост (убыль) на 1000 жителей.

Наименование показателя

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Республика Татарстан - все население

-3,1

-3,8

-3,8

-3,5

-3,6

-3,3

-4

-3,2

-2,1

Нижнекамский район

-3,9

-5,5

-6,8

-6

-5

-4,8

-5,6

-5,6

-3,1

п. Красный Ключ

-9,7

-10,1

-12,6

-6,3

-3,4

-0,8

-8,1

-6,2

-6,6

В настоящее время естественный прирост населения является отрицательной величиной, как для Республики Татарстан, так и для Российской Федерации в целом. Здесь сказались последствия кризиса в социально-экономической сфере современной России и влияние чисто демографических факторов. Высокая смертность, особенно среди мужчин, и низкая рождаемость одни из основных причин существующей ситуации. C сокращением рождаемости изменилась возрастная структура населения в пользу населения старших возрастов (старение населения), а чем больше этот контингент, тем выше уровень смертности.

Данная тенденция коснулась и поселка Красный Ключ.

Таблица 2.4

Численность и возрастная структура населения п. Красный Ключ

на начало соответствующего года

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Все население (чел.)

2785

2770

2701

2685

2662

2653

2705

2732

2738

2765

В т.ч. в возрасте:

- моложе трудоспособного (чел/%)

420

416

398

393

371

374

357

379

387

373

15,1

15,0

14,7

14,6

13,9

14,1

13,2

13,9

14,1

13,5

- трудоспособном (чел/%)

1697

1700

1680

1646

1649

1605

1662

1646

1634

1773

60,9

61,4

62,2

61,3

61,9

60,5

61,4

60,2

59,7

64,1

- старше трудоспособного (чел/%)

668

654

623

646

642

674

686

707

717

619

24,0

23,6

23,1

24,1

24,1

25,4

25,4

25,9

26,2

22,4

За исследуемый период наблюдаются незначительные изменения структуры населения по возрастному признаку. В 2008 году численность населения моложе трудоспособного возраста составила 13,5% от общей численности населения, старше трудоспособного – 22,4%. Аналогичные показатели в 1999 году составляли 15,1 и 24,0% соответственно. Доля населения трудоспособного возраста за последние годы немного увеличивается, а нетрудоспособного соответственно уменьшается.

Вторая составляющая движения населения – миграция. В целом миграционные потоки носят переменный характер. Однако миграционный прирост в большинстве своем принимает положительные значения (количество прибывших превышает количество выбывших).


Таблица 2.5

Результаты миграционного обмена п. Красный Ключ

Показатели

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Прибыло - всего, чел.

203

137

141

106

109

187

146

119

168

Выбыло - всего, чел.

165

124

138

114

99

127

97

116

135

Миграционный прирост, чел.

38

13

3

-8

10

60

49

3

33

Высокие положительные значения миграционного прироста значительно влияют на общую численность населения, компенсируя естественную убыль населения.

Прогноз численности населения

В рамках генерального плана п. Красный Ключ, разработано 2 варианта прогноза численности населения, основанных на оптимистическом сценарии развития:

1) с сохранением современных тенденций (естественного и миграционного прироста). Согласно данному варианту прогноза численность населения к 2018 году достигнет 3071 человек, к 2030 году – 3483 человек.

2) с сохранением современных тенденций и увеличением миграционного прироста. Согласно данному варианту прогноза численность населения к 2018 году достигнет 3226 человек, к 2030 году – 3922 человека.

Оба варианта прогноза численности населения вытекают из современных положительных тенденций. На сегодняшний день численность населения поселка характеризуется небольшим, но все же стабильным ростом.

Для дальнейших расчетов генерального плана принимается численность населения, рассчитанная по второму варианту прогноза. Выбор связан с близостью размещения такого крупного города как Нижнекамск, связь с которым осуществляется трамвайным маршрутом.

2.1.2 Жилищная инфраструктура

В настоящее время в поселке расположены многоквартирные жилые дома и дома усадебного типа общей жилой площадью 75,26 тыс.кв.м. Насчитывается 33 многоквартирных дома (23 двухэтажных, 1 трёхэтажный и 9 пятиэтажных) общей жилой площадью 47,66 тыс.кв.м и 127 домов усадебного типа общей жилой площадью 27,6 тыс.кв.м. Пятиэтажная застройка расположена, в основном, вдоль Центральной поселковой дороги. 2-, 3-этажные многоквартирные жилые дома расположены в кварталах между ул. Советская и ул. Садовая.

По состоянию на начало 2008 г. население п. Красный Ключ имеет показатель жилищной обеспеченности 27,2 кв. м общей жилой площади на одного человека. Это достаточно высокий показатель, в то время как по Республике Татарстан, на тот же период времени, показатель обеспеченности жильем равен 20,9 кв. м общей площади на одного жителя республики.


Таблица 2.6

Динамика жилищной обеспеченности на начало года

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Общая жилая площадь – п. Красный Ключ (тыс.кв. м)

59,05

62,39

65,77

67,55

70,02

71,84

72,21

75,26

Жилищная обеспеченность - п. Красный Ключ (кв.м/чел.)

21,9

23,2

24,7

25,5

25,9

26,3

26,4

27,2

Жилищная обеспеченность по РТ (кв.м/чел.)

18,6

19,1

19,4

19,7

20,1

20,5

20,9

21,3

Как видно из данных таблицы, за анализируемый период времени жилищная обеспеченность населения поселка Красный Ключ выросла более чем на 24%, а в целом по Республике Татарстан – на 14%.

Расчет необходимой общей площади жилья к 2030 году сроку реализации генерального плана произведен на основании прогноза численности населения поселка и прогноза жилищной обеспеченности.

Таблица 2.7

Расчет необходимого жилого фонда

Наименование показателя

Единица измерения

2008 г.

2018 г.

2030 г.

Численность населения

тыс. человек

2,8

3,2

3,9

Жилищная обеспеченность

кв.м / чел.

27,2

32,1

35,5

Общая жилая площадь

тыс.кв.м

75,3

103,4

140,0

Таким образом, необходимый ежегодный объем строительства жилья без учета выбытия ветхого фонда должен составить около 3,0 тыс.кв.м. общей жилой площади ежегодно, что примерно соответствует современным тенденциям ежегодного строительства и ввода жилого фонда.

2.1.3 Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание

Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, являющееся главной целью развития любого населенного пункта, в значительной степени определяется уровнем развития системы обслуживания, которая включает в себя учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и искусства, торговли, бытового обслуживания и т.д.

Необходимая мощность объектов обслуживания рассчитывалась в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89*, а также методическими рекомендациями отраслевых министерств.

Учреждения образования

Расчет объектов образования произведен в соответствии с демографической обстановкой в поселке и рекомендациями СНиП 2.07.01.-89*.

Детские дошкольные учреждения

Согласно анкетным данным в поселке имеется образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия «Сказка»» проектной мощностью 186 мест, из которых 137 мест для детей дошкольного возраста, 49 мест для детей младшего школьного возраста. Прогимназию посещают 136 детей дошкольного возраста. Таким образом, при нормативной потребности 108 мест в настоящее время население поселка в полной мере обеспечено детскими дошкольными учреждениями.

Общая площадь земельного участка занимаемого детским садом составляет 0,92 га. При норме 40 кв.м. на 1 ребенка общая площадь территории детского сада должна составлять 0,74 кв.м. (186 мест * 40 кв.м. на 1 ребенка). Таким образом, площадь существующего земельного участка занимаемого детским дошкольным учреждением удовлетворяет действующим нормам.

Общеобразовательные школы

На сегодняшний день в поселке функционирует общеобразовательное учреждение – Красноключинская средняя общеобразовательная школа. Проектная вместимость школы составляет 290 учебных мест, где обучается 217 учащихся. В прогимназии «Сказка» обучается 56 детей 7-13 лет.

По нормативам средним образованием должно быть охвачено 100% детей 7-17 лет. Исходя из этого, существующая нормативная потребность населения поселка в общеобразовательных школах составляет 313 мест. Следовательно, поселок в достаточной степени обеспечен общеобразовательными учебными заведениями.

В поселке также функционируют музыкальная и спортивная школы.

Учреждения здравоохранения

Медицинское обслуживание населения поселка Красный Ключ осуществляется амбулаторией, рассчитанной на 100 посещений в смену. Также в поселке имеется санаторий «Курорт «Зангар Куль»» мощностью 100 мест и детское оздоровительное учреждение «Алмаш».

Необходимая для обслуживания населения поселка мощность больниц составляет по нормативу 38 больничных коек, мощность поликлинических учреждений – 50 посещений в смену. Размещение больниц столь малой мощности считается нецелесообразным, кроме того, в г. Нижнекамске, находящимся в непосредственной близости и выполняющим межселенные функции в обслуживании населения, располагаются необходимые лечебные учреждения.

В поселке отсутствуют детская молочная кухня и раздаточный пункт детской молочной кухни. Детское питание обеспечивается за счет ДМК, расположенной в г. Нижнекамске. При этой же кухне расположен раздаточный пункт, что обеспечивает нормативные потребности в питании детей в возрасте до года.

Обслуживание скорой медицинской помощью осуществляется автомобилями станции СМП, находящейся в г. Нижнекамске.

Физкультурно-спортивные учреждения

В поселке Красный Ключ на сегодняшний день функционируют такие спортивные учреждения как дополнительно-образовательная детская конноспортивная школа «Актай», хоккейная база «Алмаш», детская юношеская спортивная школа.

При численности населения поселка в 2,76 тыс. человек рекомендуется наличие спортивных залов совокупной площадью 221 кв.м площади пола, бассейнов – площадью 69,1 кв.м зеркала воды.

Общая площадь существующих спортзалов составляет 60 кв.м., что существенно меньше расчетной потребности в помещениях для спортивно-оздоровительных занятий. Бассейны в поселке отсутствуют.

Учреждения культуры, искусства и досуга

Из учреждений культуры в поселке функционируют районный дом культуры, театр юного зрителя и библиотека. Основные характеристики объектов культуры и искусства приведены в следующей таблице.

Таблица 2.8

Объекты культуры и искусства п. Красный Ключ

Наименование

Мощность объекта

Численность работающих (чел)

Год постройки, износ на 01.01.07 (%)

Районный дом культуры

300 мест

10

1977 / 63%

Нижнекамский театр юного зрителя

284 места

38

1977 / 63%

Библиотека

19964 томов

10 чит.мест

2

1977 / 63%

В соответствии с рекомендуемыми нормативами потребность в учреждениях культуры составляет: в помещениях для организации досуга и любительской деятельности - 166 кв.м площади пола, клубах - 415 посетительских мест, кинотеатрах - 83 места, в фондах массовых библиотек - 14 тыс. томов.

Население п. Красный Ключ обеспечено местами в домах культуры и клубах в недостаточной степени (72,3% от рекомендуемой нормы).

В поселке одна библиотека, объем книжного фонда которой составляет 19,96 тыс. экземпляров, в библиотеке имеется 10 читательских мест, что составляет 144,4% и 90,4% соответственно от рекомендуемых при данной численности населения величин.

Таким образом, учреждений культуры недостаточно для данной численности населения, необходимо расширять сеть социальных объектов культуры.

Предприятия торговли и общественного питания

При существующей численности населения п. Красный Ключ нормативная потребность в предприятиях торговли составляет 830 кв.м торговой площади. На сегодняшний день суммарная торговая площадь существующих магазинов равна 3,9 тыс. кв.м. что превышает нормативную величину. Таким образом, имеющиеся торговые площади магазинов полностью обеспечивают существующую потребность населения.

Существующая суммарная мощность предприятий общественного питания - 250 мест, что составляет 226% от нормативных показателей рекомендуемых СНиП 2.07.01-89*.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания

К предприятиям бытового обслуживания относятся: бани, прачечные, химчистки, парикмахерские, ателье, салоны красоты, гостиницы и т.п. Для обеспечения режима эксплуатации данных учреждений не требуется значительных прилегающих территорий и их размещение не связано с какими-либо серьезными санитарными или планировочными ограничениями. Такие учреждения могут размещаться непосредственно в жилых и общественных зданиях или комплексно в домах быта.

В соответствии с рекомендациями СНиП 2.07.01-89* нормы обеспеченности химчистками составляют 11,4 кг вещей в смену на 1000 человек, прачечными 120 кг белья в смену на 1000 человек. На сегодняшний день, размещение новых прачечных и химчисток осуществляется в соответствии со спросом населения. При существующей численности населения п. Красный Ключ количество рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания должно составлять 25 рабочих мест, мощность прачечных – 332 кг белья в смену и химчисток - 32 кг вещей в смену.

В настоящее время услуги населению п. Красный Ключ оказывает баня вместимостью 36 мест. В связи с тем, что согласно нормативам для прогнозируемой численности населения необходима баня на 27 мест, строительство данных объектов до конца расчетного срока не требуется.

Пожаротушение на территории поселка Красный Ключ осуществляется пожарной частью №63 Управления по делам ГО и ЧС Нижнекамского муниципального района, расположенной в г. Нижнекамске, в боевом расчете которой находятся 2 автоцистерны и 1 автолестница.

Предоставлением жилищно-коммунальных услуг в п. Красный Ключ занимается ООО «РемстройНК», где работают 50 человек.

Кладбища

Необходимая площадь кладбищ согласно рекомендуемым нормам составляет 0,66 га. Площадь действующего кладбища составляет 1,88 га. Однако следует учесть, что заполненность его составляет порядка 80%. Предполагается расширение существующего кладбища на 1,02 га.

Гаражи

По состоянию на 2009 год в собственности жителей поселка Красный Ключ имеется 650 автомобилей, что составляет 232 автомобиля на 1000 человек.

Гаражи для хранения индивидуального автотранспорта жителей поселка, проживающих в малоэтажной застройке, находятся в границах земельного участка.

Население поселка, проживающее в многоквартирной застройке составляет 2288 человек. Во владении жителей поселка, проживающих в многоквартирной застройке, исходя из существующего на сегодняшний день уровня автомобилизации 232 автомобиля на 1000 человек, находится 530 автомобилей.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п. 6.33), 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей, при пешеходной доступности 800 м., должны быть обеспечены гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения, что составит 478 машино-мест.

В восточной части поселка находятся боксовые гаражи общества "Автомобилист" на 398 машино-мест, принадлежащие жителям многоквартирной застройки.

Таким образом, обеспеченность местами для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей для жителей многоквартирной застройки составляет 82%.


Таблица 2.9

Анализ обеспеченности объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания п. Красный Ключ. Существующее состояние

Наименование

Единица
измерение

Норма по СНиП

Необходимо
по нормам

Существующее положение
на исходный год

Обеспеченность, %

1

2

3

4

5

6

Детские дошкольные учреждения

место

49 на 1 тыс. чел.

137

137

100,1

Общеобразовательные школы

место

104 на 1 тыс. чел.

313

346

110,5

Внешкольные учреждения*

место

10% школьников

31

Больницы**

койка

13,47 на 1 тыс. жителей

37

отсутствуют

0,0

Амбулаторно-поликлинические
учреждения

посещ./см.

18,15 на 1 тыс. жителей

50

100

199,3

Станции скорой медицинской помощи**

автомобиль

0,1 на 1 тыс. жителей

0

отсутствуют

0,0

Детские молочные кухни**

порц./сут.

4 на 1 ребенка до года

128

отсутствуют

0,0

Раздаточные пункты ДМК**

кв.м.общ.пл.

0,3 на 1 ребенка до года

10

отсутствуют

0,0

Аптеки

объектов

1 на 6 тыс. чел.

1

1

100,0

Спортзалы общего пользования

кв.м. пола

80 на 1 тыс. чел.

221

1662

751,4

Бассейны

кв.м. зерк.в.

25 на 1 тыс. чел

69,1

отсутствуют

0,0

Помещения для досуга и любительской деятельности

кв.м. площ.пола

60 на 1 тыс. чел

166

отсутствуют

0,0

Клубы, Дома культуры

место

150 на 1 тыс. чел.

415

300

72,3

Театры

место

8 на 1 тыс. чел.

22

284

1283,9

Библиотеки

тыс.томов

6 на 1 тыс. чел.

17

19,964

120,3

чит.мест

5 на 1 тыс. чел.

14

10

72,3

Магазины

кв.м.торг.пл.

300 на 1 тыс. чел.

830

3914

471,9

Рынки

кв.м.торг.пл.

40 на 1 тыс. чел.

111

отсутствуют

0,0

1

2

3

4

5

6

Предприятия общепита

мест

40 на 1 тыс. чел.

111

250

226,0

Предприятия бытового обслуживания

раб. мест

7 на 1 тыс. чел.

19

50

258,3

Химчистки*

кг в смену

3,5 на 1 тыс. чел.

10

Прачечные*

кг в смену

120 на 1 тыс. чел.

332

Бани

место

7 на 1 тыс. чел.

19

36

186,0

Отделения и филиалы сбербанков

операц. мест

1 на 2-3 тыс. чел.

1

2

200,0

ЖЭУ

объектов

1 на микрор-н с нас-ем до 20 т.чел

1

1

100,0

Гостиницы*

мест на 1 тыс. чел.

6 на 1 тыс. чел.

17

Кладбища

Га

0,24 на 1 тыс. чел.

0,66

2,9

437,0

Общественные уборные*

приборов

1 на 1 тыс. чел.

3

Пункт приема вторичного сырья*

объектов

1 на 20 тыс. населения

2

Пожарное депо

объектов/автомобилей

1/2

1/2

отсутствует

0,0

Гаражи (для жителей многоквартирной застройки)

машино-мест

90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей

478

398

82

* - по данным объектам информация отсутствует

** - обслуживание данными объектами осуществляется учреждениями, расположенными в г. Нижнекамске


2.2 Экономи ческая база развития поселка

2.2.1 Уровень жизни населения

Уровень жизни - сложная социально-экономическая категория, отражающая доходы и расходы населения, потребление и степень удовлетворения потребностей, возможности и способности, уровень образования и квалификации, организаторские способности и мотивацию человека, условия жизнедеятельности людей и состояние окружающей среды.

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. Анализ тенденций изменения уровня жизни населения позволит судить, насколько эффективна социально-экономическая политика и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

Большое влияние на протекание современных социально-экономических процессов п. Красный ключ оказывает нахождение в непосредственной близости крупного города, центра нефтехимической промышленности Республики Татарстан – г. Нижнекамска. Так около 60 % населения в трудоспособном возрасте занято на предприятияхг. Нижнекамска, большинство объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта расположены так же непосредственно в г. Нижнекамске.

Более того поселок Красный Ключ можно назвать одной из главных рекреационных зон жителей г. Нижнекамска.

Основным источником удовлетворения личных потребностей в потребительских товарах и услугах служат доходы населения, и именно с них начинается система показателей уровня жизни.

Доходы населения являются лучшим инструментом для измерения благосостояния общества. Виды доходов населения многообразны. Основную массу личных доходов составляют доходы в денежной форме, основной источник которых это заработная плата.

В таблице представлены сведения по фонду заработной платы в целом по всем предприятиям и организациям поселка Красный Ключ.

Таблица 2.10

Показатели социально-экономического развития п. Красный Ключ

2006

2007

2008

Среднесписочная численность работников предприятий и организаций, человек

540

566

515

Фонд заработной платы, тыс.рублей

26 885

52 371

63 318

Среднемесячная зарплата работников, занятых в экономике, руб.

4148,9

7710,7

10245,6

Как видно из таблицы, уровень среднемесячной заработной платы в 2008 году по отношению к 2006 году увеличился почти в 2,5 раза. Для сравнения, по г.Нижнекамску на апрель месяц 2008 года среднемесячная заработная плата достигла 15242,8 рублей, и рост по отношению к 2006 году составил почти 1,4 раза.

Увеличение доходов населения предполагает наличие у населения дополнительных денежных средств, которые могут быть направлены на строительство жилья и другие нужды.

Жилищная обеспеченность населения п. Красный Ключ на начало 2008 года составила 27,2 кв.м, в то время как по городской местности Республики Татарстан на тот же период обеспеченность составила 20,3 кв.м. Данный показатель значительно выше чем в крупных городах республики, мелких и средних городских населенных пунктах.

По уровню обеспеченности жителей объектами социального и культурно-бытового обслуживания ситуация в поселке значительно отличается от общереспубликанских тенденций. Поселок характеризуется достаточно высоким уровнем обеспеченности практически всеми объектами обслуживания, расположенными на территории поселка. Обслуживание крупными объектами, размещение которых считается нерациональным, осуществляется учреждениями, расположенными в г.Нижнекамске.

2.2.2 Занятость населения. Места приложения труда.

Население поселка Красный Ключ в 2008 году составило 2,765 тыс. человек. Численность трудовых ресурсов на этот же период составила 1,773 тыс. человек или 64,1% общей численности трудоспособного населения. В целом по Республике Татарстан удельный вес населения трудоспособного возраста составляет 63%.

Таблица 2.11

Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда

по поселку Красный Ключ

Показатели

2006 г.

2007г.

2008г.

Численность постоянного населения по п. Красный Ключ, тыс. чел.

2,732

2,738

2,765

Трудоспособное население, тыс. чел.

1,646

1,634

1,773

Среднесписочная численность работников (по полному кругу предприятий), чел.

540

566

515

Среднемесячная зарплата работников, занятых в экономике населенного пункта (по полному кругу предприятий), руб.

4148,9

7710,7

10245,6

Темп роста среднемесячной зарплаты работников по полному кругу предприятий, %

-

185,85

132,88

В период 2006-2008 гг. численность постоянного населения поселка Красный Ключ существенно не изменилась, при этом численность трудоспособного населения увеличилась с 1,65 тыс. человек в 2006 году до 1,77 тыс. человек в 2008 году. Таким образом, рост численности трудоспособного населения составил около 8%.

В 2006 году средняя начисленная заработная плата на предприятиях поселка Красный Ключ составляла 4148,9 рублей, к 2007 году данный показатель вырос на 85% и составил 7710,7 рубля. В 2008 году рост среднемесячной заработной платы работников составил 33% относительно предыдущего года, в абсолютном выражении значение заработной платы в 2008 году составило 10245,6 руб.

Уровень безработицы в поселке довольно низкий. Общая численность безработных по поселку по состоянию на май месяц 2009 года составила 23 человека.

Поселок Красный Ключ расположен в пригороде города Нижнекамска, являющегося крупным промышленным центром Татарстана. Здесь сосредоточено множество крупных промышленных предприятий, поэтому основная часть трудоспособного населения работает в самом Нижнекамске (порядка 60% всей численности трудоспособного населения); 715 человек заняты на предприятиях поселка Красный Ключ.

Экономическая система п. Красный Ключ включает в себя в основном промышленное производство, отрасли инфраструктуры. Объекты инфраструктуры представлены предприятиями и учреждениями управления, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, культуры и спорта.

В таблице 2.12 приводится перечень функционирующих в поселке предприятий и учреждений, а также численность работающих в них.

Таблица 2.12

Предприятия и организации поселка Красный Ключ

по состоянию на 2008 г.

Вид деятельности по ОКВЭД,

Наименование предприятия

Численность работающих

Количество работающих (% от всех МПТ)

Лесное хозяйство

ГБУ Нижнекамсклес

63

8,81

Производство резиновых и пластмассовых изделий