1. Общая характеристика правового регулирования земельных платежей Содержание Введение 1.Общая характеристика правового регулирования земельных платежей 1.1. Понятие земельных платежей 1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие земельные платежи 1.3. Органы, осуществляющие взимание земельных платежей 2. Общая характеристика земельного налога 2.1. Особенности уплаты земельного налога в г.Москве 2.2. Система органов, регулирующих земельный налог, в городе федерального значения 2.3. Судебная защита плательщика земельного налога 3. Общая характеристика арендных платежей за землю в г.Москве 3.1. Особенности уплаты арендных платежей 3.2. Система органов, регулирующих арендные платежи, в городе федерального значения 3.3. Судебная защита плательщика арендных платежей за землю Заключение Список используемой литературы Введение Одной из важнейших целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития является вовлечение в экономический оборот земельных ресурсов при одновременном повышении эффективности их использовании. Основными причинами, препятствующими осуществлению указанной цели, стали нерешенные проблемы в области реформирования земельных отношений и платежей. Потребность в решении этих проблем связана с повышением роли налогообложения земли в формировании доходов бюджетов, необходимостью обеспечения в процессе налогообложения имущественных интересов граждан и юридических лиц. Следует отметить, что земельный налог играет особую роль в налоговой системе Российской Федерации. Несмотря на то, что он занимает сравнительно небольшую долю в общем объеме доходных поступлений, земельный налог является важным источником формирования местных бюджетов. Регулирование вопросов земельных платежей с 1992г. осуществлялось в соответствии с Законом РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю». В ходе его применения выявились определенные недостатки, потребовавшие изменения системы земельных платежей, установленной данным Законом. Введение земельного налога, основывающегося на кадастровой стоимости земельного участка, является совершенно новым подходом к налогообложению земель. С 1 января 2005 г. организации и физические лица платят земельный налог, рассчитанный от кадастровой стоимости земельных участков. Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.11.2004) «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) дополнен новой главой 31, которая называется «Земельный налог». К сожалению, даже незначительный срок действия норм вышеуказанной главы позволяет констатировать, что в законодательстве о налогах и сборах, регулирующем земельный налог имеются существенные недоработки. В то же время, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, которые в большинстве случаев продублировали положения 31 главы НК РФ, а также были приняты без учета п.1 ст.З ч.І НК РФ - не принята во внимание фактическая способность налогоплательщика нести соответствующее бремя. Все это вызвало недовольство налогоплательщиков, а подтверждение тому - имеющаяся по состоянию на сегодняшний день судебная практика. Необходимо отметить, что число налогоплательщиков, имеющих в собственности земельные участки, постоянно увеличивается. В связи с этим, недоработки в законодательстве о налогах и сборах напрямую связаны с нарушением прав и свобод граждан, что приводит к столкновению интересов государства и налогоплательщиков. Как недостаток следует отметить отсутствие в гл. 31 НК РФ рычагов, которые могли бы заинтересовать землепользователей в наиболее рациональном и эффективном использовании земли. В результате получается, что чем больше землепользователь улучшает используемые им земли, тем выше их кадастровая стоимость, а значит, и взимаемый налог. Как следствие – отсутствует экономическая заинтересованность в улучшении качества используемых земель, в частности сельскохозяйственных угодий.[1] При формировании нового гражданского и земельного права не удалось избежать также противоречий в регулировании арендных отношений (в части регламентации арендных платежей например), не создана пока и развернутая система правовых актов для регулирования всего комплекса отношений в области земельных платежей, не накоплена практика применения действующих норм и т.п. Требуются изменения в порядок определения арендной платы, которая сейчас всецело зависит от решения органов власти на местах, что приводит часто к установлению повышающего коэффициента земельного налога в 15, 20 и 30 на участки под предприятиями, дающими большой доход (например, на участки, которые занимают заправки, банки). Законом предполагается обозначить верхний предел для случаев переоформления прав в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка. Но это не будет охватывать всех случаев заключаемых договоров аренды, поскольку аренда, определенная на торгах, может быть в 5–10 раз выше той арендной ставки, которую установят для переоформления. Тема исследования особенно актуальна в связи с социальной напряженностью в обществе, финансово-правовыми проблемами в налогообложении земли, основанном на кадастровой стоимости земельных участков в современный период в Российской Федерации. Объектом предстоящего исследования выступают общественные отношения, связанные с установлением и взиманием земельных платежей. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие установление и взимание земельных платежей, а также правоприменительная практика по вопросам налогообложения земли и арендной платы за землю. Актуальность данного вопроса обусловила цель работы: исследование основных теоретических и практических основ, касающихся установления и взимания земельных платежей на примере города федерального значения г.Москвы. Для достижения это цели поставлены следующие основные задачи исследования: - изучение исторического опыта отношений по налогообложению земли; - определение понятия земельных платежей; -исследование основных элементов земельного налога ; - анализ нормативно-правовой базы, регулирующей земельные платежи; - рассмотреть систему органов, осуществляющих взимание земельных платежей; - выявить особенности уплаты земельного налога и арендных платежей в г.Москве ; - анализ практики судебной защиты плательщика земельного налога и арендных платежей за землю; - разработка предложений по совершенствованию законодательства о земельных платежах . Теоретико-методологическую основу исследования составляет диалектический метод анализа, научно-познавательские возможности которого позволяют исследовать законодательство о земельных платежах. При создании теоретической базы и понятийного аппарата исследования использовались положения и выводы российских ученых, затрагивающие правовое регулирование налоговых и земельных правоотношений: А.В.Демина, Е.Н.Кущ, В.А.Ершова, С.А.Голосовой, Н.А.Христовой, О.И.Крассова, С.А. Боголюбова, Д.В.Добрачева, С.В. Орлова, М.В. Попова, Г.А.Волкова, А.К.Голиченкова, О.М.Козырь, А.Л.Дьякова, А.А.Ялбулганова , А.Н. Козырина, П.В.Евдокимова, М.В.Павлюченко, О.П. Скребковой, О. Н. Колесовой и многих других. Проведенное исследование базируется на достижениях юридической науки, трудов российских ученых по налоговому, земельному и гражданскому праву, анализе исторического опыта земельных платежей в России, действующего законодательства и судебной практики в этой области. Список используемой литературы 1. Демин А.В.Налоговое право России: Учеб. пособие. –Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006. – 329 с. 2. Танков В.А.Налоги и право: Учебное пособие.- М., 2006. - 255с. 3. Кущ Е.Н.Проблемы совершенствования земельного налога//Материалы XI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону».Том третий. Экономика. Ставрополь: СевКавГТУ, 2007г. 267 с. 4. Еналиева И.В., Сальников Л.В. Налоговое право России: Учебник. -М.,2006. -С. 10-12 5. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Под ред. Г.Б.Поляка. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. - С. 6. 6. Гензель П.П. Очерки по истории финансов, - М., 1913. Вып.1. С. 21 7. Кавелин СП. Межевание и землеустройство. Теоретическое и практическое руководство. - М., 1914. С. 21-22. 8. Судебники XV- XVI веков / Под ред. Академика Б.Д. Грекова., М., 1952. 9. Соборное Уложение 1649 года. Текст. Комментарии. Л., 1987.- С. 34 10. Сергеевич С. Древности русского права. Т. II I. Землевладение. Тягло. Порядок обложения. СПб., 1903. -С. 322. 11. Анисимов Б.В. Податная реформа Петра I. Введение подушной подати в России 1719-1728 гг. П., 1982. - С.61. 12. Сербинович Я. Несколько слов о финансах местных земских сборах. Киев, 1873. С. 42. 13. Озеров И.Х. Основы финансовой науки. - М., 1911. Выпуск 1. С. 291 14. Иловайский С.И. Учебник финансового права. Одесса, 1904. С. 184 15. Пискотни М.И. Налоги с сельского населения в СССР. Правовые вопросы. - М„ 1957. С. 94. 16. Ершов В.А.Все о земельных отношениях. Кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность.- М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.- 135с. 17. Голосова С.А.Правовое регулирование аренды земельных участков: соотношение норм гражданского и земельного права//Нотариус, N 2, 2003 18. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юристъ, 2000. 19. Иконицкая И.А. Доклад на конференции по статье: Бакунина Т.С., Землякова Г.Л. Материалы конференции. Новый ЗК РФ: некоторые вопросы теории и практики применения // Государство и право. 2002. N 9. 20. Александров А.Д. Новый ЗК РФ об аренде, купле-продаже и мене земельных участков // Юридический мир. 2002. N 1 21. Ахметшина Л.М. Аренда земли по российскому законодательству. Дисс. к.ю.н. Казань, 2002 22. Христова Н.А.Земельный налог в Российской Федерации (финансово-правовой аспект). Дисс.к.ю.н. Москва, 2007 23. Колесова О. Н. Компетенция субъекта Российской Федерации в регулировании земельных отношений : Дисс.к.ю.н. Москва, 2005 24. Чесовской Е.Судебная защита прав участников земельных отношений//Российская юстиция, N 6, 2002 25. Павлюченко М.В., Чуксин Д.В. Новое в земельном законодательстве //Современное право, N 2, 2002 26. Гришина Я.С.Особенности рассмотрения судами дел неискового характера, возникающих из земельных правоотношений//Юрист, 2005, N 7 27. Дикусар В. Земельные суды - в России? // Российская юстиция. 2000. N 11. 28. Данков В. Сельскохозяйственный налог. - М., 1952 29. Химичева Н.И. Налоговое право: Учебник. - М., 1997. С. 27. 30. Юмаев М.М. Платежи за пользование природными ресурсами. - М., 2005. -с. 82-83 31. Ялбулганов А.А. Правовое регулирование земельного налога в РФ // Дис.к.ю.н. -М., 1996 32. Семенова Л. Земли много, нарушителей - тоже // Советская Чувашия. 2005. 20 января. 33. Проскурякова Ю. Земля без очереди // Российская бизнес-газета. 2005. N 12(503). 34. Дамбиева Т.В.Земля как объект права собственности Российской Федерации//Журнал российского права, 2005, N 11 35. Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. 2004. N 2. 36. Комментарий к Земельному кодексу РФ / Под ред. С.А. Боголюбова. -М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2004 37. Дьяков А.П. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков в новом земельном законодательстве российской федерации//Современное право, N 3, 2003 38. Новак Д. Не плата, а побор! //ЭЖ-Юрист.- N 40, 2004 39. Добрачев Д.В.Размер арендной платы как существенное условие договора аренды земельного участка//Журнал российского права.- 2005, N 7 40. Горшенев В М Участие общественных организаций в правовом регулировании - М, 1963 41. Черданцев А Ф Теория государства и права. -М, 2001 С 342 42. Алексеев С.С. Восхождение к праву Поиски и решения – М.,2001.- С.318 43. Клеандров М.М. Арбитражный процесс: Учебник. - М., 2003 44. Черник И.Д. Земельный налог. Правовое регулирование и порядок взимания: практическое руководство. - М.: Эксмо, 2006. -С. 23. 45. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право: Учебник. - М.: Юристь, 2005. - С. 68 46. Чернушенко С.С. Плата за землю: Учебное пособие. Саратов, 2006.- С. 25 47. Ахметшина Л.М. Аренда земли по российскому законодательству. Автореф. дисс. к.ю.н. Казань, 2002. С. 13. 48. Александров А.Д. Новый ЗК РФ об аренде, купле-продаже и мене земельных участков // Юридический мир. 2002. N 1. С. 61. 49. Соколова Э.Д. Правовые основы финансовой системы России / Под ред. проф. Е.Ю.Грачевой. - М.: «Юриспруденция», 2006. С.74 50. Аникеев С.В. Правовое регулирование налогообложения доходов органов внутренних дел // Дис. к.ю.н. - М., 2004.-С. 17 51. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие /Под ред. С.Г. Пепеляева. - М., 1998. - С. 23 52. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм: Монография / Под ред. Проф. Химичевой Н.И. - М;: НОРМА, 2001. С. 39-40 53. Головин А.Ю. Проблемы оптимизации бюджетной деятельности муниципальных образований // Финансовое право. 2003. № 4.- С. 13-17. 54. Е. Бебекин. Хочешь заключить договор? Плати! // ЭЖ-Юрист.- 2003, N 42. С. 8 55. Орлов С.В., Попов М.В.. Комментарий к Закону города Москвы «О землепользовании и застройке в городе Москве».- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004 56. Ивакин А. Земельная реформа // ЭЖ-Юрист.- 2004. N 3. 57. Добрачев Д.В. Некоторые проблемы практики разрешения споров, связанных с применением договора аренды земельного участка // Вестник ВАС РФ. -2005.- N 1. 58. Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством // Экологическое право. -2003.- N 4. 59. Алпатов А.А. Анализ эффективности землепользования // Экономико-правовой бюллетень.- 2005.- N 1. 60. Третьяков С., Стрельников В. Применение норм налогового кодекса РФ об установлении региональных и местных налогов//Адвокат, 2005, N 3 61. Клинова Г.Н., Мишакова Н.В.О защите прав арендатора//Право и экономика, 2005, N 6 62. Чубаров В.В.Некоторые проблемы взаимодействия гражданского и земельного законодательства и пути их решения//Журнал российского права, 2005, N 9 63. Жариков Ю.Г. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3. С. 41. 64. Клюкин Б.Д. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3. С. 38. 65. Калинин Н.И. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3. С. 33 - 35. 66. Мамай В.Особенности рассмотрения споров, вытекающих из земельных отношений//Хозяйство и право, N 7, 1995 67. Андреев Ю.Рассмотрение земельных споров//Хозяйство и право, NN 8, 9, 1997 68. Червякова Ю.Рассмотрение земельных споров//Законность, N 4, 1998 69. Фролов В. В.Аренда земельного участка//Право и экономика, N 3, 1998 70. Галиновская Е.А.Вопросы систематизации земельного законодательства // Журнал российского права, N 7, 2000 71. Форин М. Авансовые платежи по налогам//Российская юстиция, N 2, 2001 72. Попов М.Земельные споры - последнее дело//Бизнес-адвокат, N 7, 2002 73. Галиева Р.Субъекты и объекты земельных прав//Российская юстиция, N 10, 2002 74. Грось Л. А. О сопоставлении понятий гражданское законодательство, гражданское право и земельное законодательство и вещных правах на земельные участки//Журнал российского права, N 9, 2002 75. Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М.Постатейный научно-практический комментарий Земельного кодекса Российской Федерации 76. Романов В. И.Судебное рассмотрение земельных споров//Журнал российского права, N 11, 2002 77. Чубуков Г.В.Земельная недвижимость как правовая категория // Экологическое право, N 3, 2002 78. Прохорова Н.А.Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ //Журнал российского права, N 8, 2003 79. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2000. Т. 1. С. 556 - 557. 80. Ерш А.В.Некоторые проблемы правового регулирования аренды земельных участков//Вестник ВАС РФ, 2004, N 8 81. Дьяков А.Л.Особенности аренды земельных участков в российской федерации//Современное право, N 9, 2004 82. Пиксин Н., Оксюк Т.Объект аренды - земельный надел//Бизнес-адвокат, N 23, 2004 83. Ялбулганов А.А. ,Козырин А.Н., Евдокимов П.В.,Павлюченко М.В.Постатейный комментарий главы 31 налогового кодекса российской федерации земельный налог/Под ред. А.А. Ялбулганова 84. Разгулин С.В.О некоторых вопросах уплаты налога в виде авансовых платежей, 2005 85. Трифонов А.С.Некоторые итоги правового регулирования имущественно-земельных отношений в первой половине 2005 года//Юрист, 2005, № 10 86. Кириллова С.Особенности сдачи в аренду земельных участков// Законность, N 1, 2004 87. Гулак Н.В., Бевзюк Е.А. Земельное право: Учебное пособие. - Оренбург: РИУ ГОУ ОГУ, 2005. - 114 с. 88. Андреев Ю.Н. Земельное право. Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2007. - 200 с. 89. Стенограмма пресс-конференции Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы Дамурчиева Виктора Назаровича//Информационный Центр Правительства Москвы www.mosinform.ru 90. Солдатенков В.В.Правовые аспекты земельных отношений в г.Москве//Офиц. сайт Департамента земельных ресурсов города Москвы www.moskomzem.ru 91. Анненков А.П.Государственный земельный кадастр города Москвы -особенности функционирования и создания/Городская Собственность №7-8 (47-48) 2001 г. 92. Старков В.Как продают права аренды//Специальное приложение «Москва имущая» к газете «Вечерняя Москва» №149 (23465) от 15.08.2002 93. С купчей по жизни.Как купить права аренды земельного участка на аукционе (конкурсе) разъясняют специалисты Москомзема//Газета «Вечерняя Москва» № 220(23778) от 26.11.2003 94. Час «Х» для должников//Газета «Вечерняя Москва» №198 (23996) от 20.10.2004 95. Жаров В.Аренда аренде рознь.Столичные власти готовы предоставлять для арендаторов льготные условия исчисления арендных платежей//Газета «Вечерняя Москва» №59 (24104) от 06.04.2005 96. Петров И.Мы подчиняемся только Мэру//Газета «Вечерняя Москва"» №185 (24230) от 05.10.2005 97. Сидоров А.Земельный ресурс: гектары и рубли//Газета «Вечерняя Москва» №43 (24577) от 14.03.2007 98. Васильева Ю.Земля, до востребования//Российская газета 01.12.2009 99. Скребкова О.П. Договор аренды земельных участков :Дисс на к.ю.н.- М., 2002 100. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» 101. Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» 102. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» 103. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 июля 2003 г. Судебная практика по земельным спорам. В 3 ч. Ч. 3 / Руководитель коллектива составителей П.В. Крашенинников. М., 2004. С. 546. 104. Постановление ФАС СКО от 6 сентября 2004 г. по делу N Ф08-4160/2004 // СПС . 105. Постановление ФАС РФ Московского округа от 13 февраля 2002 г. // Судебная практика по земельным спорам. Ч. 2. С. 83. 106. Постановление ФАС РФ Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2002 г. // Судебная практика по земельным спорам. Ч. 2. С. 690. 107. Закон города Москвы от 16.07.1997 № 34 «Об основах платного землепользования в городе Москве». 108. Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП. 109. Приказ от 28.12.2009 №328 «Об организационных мероприятиях по обеспечению индексации арендных платежей в 2010 году» 110. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 25.12.2009 № 03-05-06-02/126 111. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11.01.2010 № 03-05-05-02/01 112. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.01.2010 № 03-05-06-02/02 113. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.01.2010 № 03-05-04-02/03 114. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16.12.2009 № 03-05-05-02/84 115. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 18.12.2009 № 03-05-04-01/105 116. Федеральный закон от 27.12.2009 № 342-ФЗ 117. Постановление Правительства Москвы от 27.09.2009 № 1170-ПП 118. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2009 № Ф04-876/2009 119. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.11.2009 № Ф04-7104/2009 120. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11.11.2009 № 03-05-06-02/111 121. Закон Московской области от 26.09.2009 № 109/2009-ОЗ 122. Закон г. Москвы от 16.09.2009 № 30 123. Постановление Правительства Москвы от 27.09.2009 № 1170-ПП 124. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 06.10.2009 № 03-05-04-01/82 125. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 12.10.2009 № 03-05-05-02/62 126. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 14.10.2009 № 03-05-04-02/84 127. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.07.2009 № 2518/09 128. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11.09.2009 № 03-05-06-02/95 129. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16.09.2009 № 03-05-04-01/79 130. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 18.09.2009 № 03-05-04-02/72 131. Решение Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 09.09.2009 № 450/70 132. Письмо Минэкономразвития России от 24.10.2008 № Д05-4635 133. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 октября 2008 г. № Ф04-5837/2008(12297-А67-15) 134. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22 октября 2008 г. № Ф03-4538/2008 о 135. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.10.2008 по делу № А31-59/2008-24 136. Постановление ФАС Центрального округа от 25.11.2008 по делу № А35-6262/07-С8 137. Письмо ФНС РФ от 17.12.2008 № ШС-6-3/935«О направлении письма Минфина России» (вместе с письмом Минфина России от 02.12.2008 № 03-05-04-02/71) 138. Письмо Минфина России от 18.12.2008 № 03-05-05-02/91 139. Письмо Минфина России от 04.12.2008 № 03-05-06-02/85 140. Постановление Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1155-ПП 141. Письмо ФНС России от 17.12.2008 № ШС-6-3/935 142. Письмо Минфина России от 10.11.2008 № 03-05-05-02/79 143. Письмо ФНС России от 13.11.2008 № ШС-6-3/825 144. Письмо Минфина России от 22.10.2008 № 03-05-04-02/65 145. Постановление ФАС Московского округа от 03.12.2008 № КА-А41/11043-08 по делу № А41-3435/08 146. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.12.2008 № Ф04-7949/2008(18153-А03-6) по делу № А03-6408/2008-2 147. Постановление ФАС Центрального округа от 02.12.2008 по делу № А14-4581/2007/184-30 148. Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1067 149. Письмо Минфина России от 14.01.2009 № 03-05-06-02/02 150. Письмо Минфина России от 23.12.2008 № 03-05-05-02/93 151. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.12.2008 № Ф03-5625/2008 по делу № А04-6489/08-14/344 152. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2009 № 1-П 153. Определение ВАС РФ от 11.02.2009 № ВАС-1427/09 154. Постановление ФАС Поволжского округа от 04.12.2008 № А55-6057/08 155. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.02.2009 по делу № А56-13497/2008 156. Постановление Правительства Москвы от 24.03.2009 № 222-ПП 157. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 158. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 02.03.2009 N Ф03-513/2009 по делу № А59-3837/2007 159. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.02.2009 № А19-15843/08-Ф02-496/09 по делу № А19-15843/08 160. Постановление Правительства МО от 31.03.2009 № 246/13 161. Постановление Правительства Москвы от 24.03.2009 № 222-ПП 162. Письмо Минфина России от 06.04.2009 № 03-11-09/123 163. Постановление ФАС Поволжского округа от 03.04.2009 по делу № А65-7069/2008 164. Федеральный закон от 07.05.2009 № 91-ФЗ 165. Письмо Минфина России от 23.04.2009 № 03-05-05-02/23 166. Письмо Минфина России от 05.05.2009 № 03-05-05-02/25 167. Письмо Минфина России от 20.04.2009 № 03-05-06-02/27 168. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.05.2009 № Ф04-2630/2009(5707-А75-37) 169. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.05.2009 по делу № А65-24519/2008 170. Письмо Минфина России от 02.06.2009 № 03-05-06-02/45 171. Письмо Минфина России от 16.06.2009 № 03-05-06-02/51 172. Письмо Минфина России от 25.06.2009 № 03-05-04-02/46 173. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 174. Постановление Правительства Москвы от 30.06.2009 № 629-ПП 175. Закон Московской области от 10.07.2009 № 88/2009-ОЗ 176. Письмо Минфина России от 16.07.2009 № 03-05-06-02/61 177. Письмо Минфина России от 26.06.2009 № 03-03-06/1/430 178. Постановление ФАС Уральского округа от 01.07.2009 № Ф09-6335/08-С3 179. Письмо Минфина России от 12.08.2009 № 03-05-05-02/48 180. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 181. Закон Московской области от 17.07.2009 № 96/2009-ОЗ 182. Письмо Минфина России от 20.08.2009 № 03-05-05-02/51 183. Письмо Минфина России от 17.08.2009 № 03-05-06-02/80 184. Письмо Минфина России от 14.08.2009 № 03-06-06-03/8 185. Письмо Минфина России от 12.08.2009 № 03-05-05-02/48 186. Письмо Минфина России от 24.07.2009 № 03-05-06-02/66 187. Письмо Минфина России от 20.07.2009 № 03-05-05-02/39 188. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 189. Постановление ФАС Московского округа от 22.07.2009 № КГ-А41/6473-08 190. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) 191. Гражданский кодекс РФ (Часть 1) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) 192. Гражданский кодекс РФ (Часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) 193. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) 194. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) 195. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ(принят ГД ФС РФ 24.05.1996) 196. Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской федерации в соответствие с Конституцией РФ» 197. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) 198. Земельный кодекс РСФСР(утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) 199. Закон Российской Федерации от 23.12.1992 N 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйств, садоводства и индивидуального жилищного строительства.» 200. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) 201. Закон Российской Федерации от 11 ноября 2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» 202. Постановление ФАС Московского округа от 15.10.2003 N КА-А40/7784-03 203. Постановление ФАС Московского округа от 20.05.2002 N КА-А40/3122-02 204. Закон г. Москвы от 14.05.2003 N 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве» 205. Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений , законодательных актов) Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 23.11.2004) 206. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) 207. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ(принят ГД ФС РФ 14.06.2002) 208. Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010 209. Постановление Правительства РФ от 07.08.2002 N 576 « О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» 210. Распоряжение Росимущества от 06.07.2004 N 104-р « Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.» 211. Закон РФ от 27.12.1991 N 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» 212. Федеральный Закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 12.08.1995) 213. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) 214. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) Налоговый кодекс РФ часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД Ф [1]