Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 15
|
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
СТАРОЖИЛОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Инв. №___ МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ТОМ 1
«Комплексный анализ состояния территории
Старожиловского муниципального района Рязанской области»
Москва 2011 СОДЕРЖАНИЕ 1. ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.. 7
2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ.. 9
2.1 Экономико-географическое положение района. 9
2.2 Принципы территориальной организации местного самоуправления. 12
3.1 Климатическая характеристика. 15
3.2 Гидрологическая и гидрогеологическая характеристика. 18
3.3 Инженерно-строительные условия и минерально-сырьевые ресурсы.. 20
3.5 Особо охраняемые природные территории. 27
4. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ... 29
4.1 Демографическое развитие района. 29
4.2 Трудовые ресурсы и структура занятости населения. 37
4.3 Демографический прогноз. 39
5. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ РАЙОНА.. 43
5.1 Минерально-сырьевой комплекс. 43
5.4 Развитие туристско-рекреационного комплекса. 79
6. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.. 91
6.2 Здравоохранение и социальное обеспечение. 98
6.3 Культурное обслуживание и спорт. 104
6.4 Организация системы социально-бытового обслуживания. 114
7. ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.. 118
8. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.. 128
9. ТРАНСПОРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.. 135
9.1 Автомобильный транспорт. 136
9.2 Железнодорожный транспорт. 146
9.3 Трубопроводный транспорт. 147
9.4 Транспортно-логистический потенциал. 148
10. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.. 149
11. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.. 161
11.1 Санитарное состояние атмосферного воздуха. 161
11.2 Санитарное состояние и рациональное использование водных объектов. 163
11.3 Состояние почвенного покрова и санитарная очистка территории. 165
11.4 Радиационная обстановка. 165
11.5 Общая оценка эколого-гигиенической обстановки на территории. 166
12. РИСК УЯЗВИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ ОТ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.. 168
12.1 Природные и природно-техногенные опасные процессы и явления. 168
12.2 Техногенные источники опасности в промышленности на объектах ЖКХ и на транспорте 170
13. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ 177
13.1 SWOT-анализ социально-экономического развития. 177
13.2 Планировочная структура. 181
13.3 Зоны с особыми условиями использования территории (планировочные ограничения) 190
13.4 Земельные ресурсы. Мероприятия по переводу земель из одной категории в другую.. 194
Состав проекта
I.Текстовые материалы
№№п/п Наименование материалов Гриф секретности Инв. № I
Материалы по обоснованию схемы территориального планирования
1 Пояснительная записка – том I«Комплексный анализ состояние территории Старожиловского муниципального района Рязанской области» 2 Пояснительная записка – том II «Основные направления комплексного развития Старожиловского муниципального района» II
Положения о территориальном планировании
1 Пояснительная записка – том III «Положения о территориальном планировании» н/с III
Графические материалы, том
IV
1 Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района н/с II.Графические материалы тома
I
№№ п/п Карты (схемы) Прил. 1 2 3 1. Современное использование территории 2. Инвестиционный потенциал территории 3. Туристско-рекреационный комплекс и объекты историко-культурного наследия территории 4. Транспортная инфраструктура и сети инженерно-технического обеспечения 5. Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 6. Зоны с особыми условиями использования территории Территориальное планирование
– это планирование развития территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов федерации, муниципальных образований. Содержание и состав работы определяется нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, техническим заданием на проектирование. Целью данного проекта
является пространственная организация территории Старожиловского муниципального района Рязанской области в соответствии с поставленными стратегическими целями – устойчивое развитие территории до 2031 г. Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач: · обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики района; · повышение инвестиционной привлекательности территорий; · повышение уровня и качества жизни населения; · развитие социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция фонда; · модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктур, современных средств связи; · экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов; · охрана объектов культурного наследия; · развитие сферы отдыха и туризма. Схема территориального планирования Старожиловского муниципального района Рязанской области разработана ООО «Финансовый и организационный консалтинг» на основании государственного контракта №09-11 УАГ от 15.04.2011. на разработку «Схемы территориального планирования Старожиловского муниципального района Рязанской области». Цифровая векторная картографическая основа М 1:100 000 и растровая топографическая основа М 1:10 000 предоставлена Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области. При разработке Схемы территориального планирования учитывался следующий перечень документов и проектов документов: 1. Градостроительный кодекс РФ. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 3. Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». 4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 5. Федеральный закон от 25.10.2001 г. №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ». 6. Федеральный закон от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых территориях». В соответствии с техническим заданием настоящий проект разработан на период до 2031 г. с выделением первой очереди (до 2021 г.) авторским коллективом Департамента градостроительства ООО «Финансовый и организационный консалтинг» под руководством А.А. Нифантовой. Состав рабочей группы: Пашко Ю.В.; Киселева Н.В., Егорова В.А.; Земцова А.В; Залогин Р.А; Краснослободцева Е.А.; Свайнов А.А. Схема территориального планирования Старожиловского муниципального района была разработана на основании градостроительного задания на разработку проектной научно-исследовательской продукции «Схема территориального планирования Старожиловского муниципального района» (приложение к Государственному контракту №09-11 УАГ). Исходной информацией послужили материалы Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области, администрации Старожиловского муниципального района, администраций поселений Старожиловского муниципального района, Рязаньстата, Росстата, министерств Рязанской области, учреждений Старожиловского района, материалы экспертных интервью, правовые системы «Консультатнт+», «Консультант - Регион», информация Internet. Картографические и графические материалы схемы разработаны с использованием геоинформационных систем ArcGIS 9.3. Таблица 1.1. Перечень исходной документации
№
Название
Источник
1 Телефонный справочник района ГУАГ 2 Данные по жилому фонду Рязаньстат 3 Информация по водоснабжению и водоотведению района Сектор градостроительства и земельных отношений 4 Информация по связи Сектор градостроительства и земельных отношений 5 Лесохозяйственный регламент Рязанское лесничество сайт Минлесхоза 6 Объекты физкультуры и спорта района Сектор градостроительства и земельных отношений 7 Информация по ГО и ЧС Сектор градостроительства и земельных отношений 8 Информация по скважинам и водопотреблению Сектор градостроительства и земельных отношений 9 Данные о здравоохранении в районе Сектор градостроительства и земельных отношений 10 Информация Рязаньэнерго Сектор градостроительства и земельных отношений 11 Информация по образовательным учреждениям Сектор градостроительства и земельных отношений 12 Данные по экономики и сельхозпредприятиям Сектор градостроительства и земельных отношений 13 Информация по электроснабжению Сектор градостроительства и земельных отношений 14 Основные показатели сельского хозяйства района Сектор градостроительства и земельных отношений 15 Схема границ Старожиловского района ГУАГ 16 Данные по земельному кадастру Старожиловского района ГУАГ 17 Карты М 1:10 000 на территорию района ГУАГ 18 Паспорта поселений Старожиловского района Сектор градостроительства и земельных отношений 19 Доклад главы района об итогах за 2009 г. офсайт администрации района 20 Доклад главы района об итогах СЭР за 2010 г. Сектор градостроительства и земельных отношений 21 Лесной план Рязанской области Сайт Минлесхоза 22 Данные по сельхозпредприятиям Сектор градостроительства и земельных отношений 23 Паспорта инвестиционных предложений Сектор градостроительства и земельных отношений 24 Презентация Старожиловского района Официальный сайт района 25 Перечень объектов культурного наследия Отдел культуры 26 Итоги СЭР за 2010 и задачи на 2011 Отдел архитектуры 27 Отчет отдела культуры за 2010 г. Отдел архитектуры 28 Данные по ГО и ЧС Отдел ГО и ЧС 29 Информация о сдаче жилья в эксплуатацию за 2010 г. Сектор градостроительства и земельных отношений 30 Паспорт района Сектор градостроительства и земельных отношений 31 Статистические данные по демографическому развитию Старожиловского района Рязаньстат 32 Сельское хозяйство в Рязанской области Рязаньстат 33 Районы Рязанской области Рязаньстат 34 Перечень памятников истории и культуры Рязанской области ГУАГ 35 Перечень объектов культуры и искусства Отдел культуры 36 Данные по водным ресурсам Росводресурсы 37 Перечень рыбопромысловых участков ГУАГ 38 Устав Старожиловского муниципального района Сектор градостроительства и земельных отношений 39 Перечень автомобильных дорог Сектор градостроительства и земельных отношений 40 Данные по АТП Сектор градостроительства и земельных отношений Географическое положение
Старожиловский район расположен в центральной части Рязанской области и занимает площадь 1008 км² (около 2,5 % площади Рязанской области) и имеет протяженность территории с востока на запад – 44,8 км, с севера на юг –39,6 км.
Рисунок 2.1.1. Положение Старожиловского района в Рязанской области
Район граничит на юге с Кораблинским районом, на западе с Пронским районом, на севере с Рязанским районом, на северо-востоке и востоке со Спасским районом и на юго-востоке с Шиловским районом Рязанской области. Районный центр – рабочий поселок Старожилово находится на расстоянии 51 км к югу от г. Рязань. Административное деление и население
Старожиловский район состоит из одного городского и 6 сельских поселений и на его территории расположено 106 населенных пунктов. По состоянию на 1 января 2011 года население Старожиловского района составляло 17,1 тыс. человек, или около 1,5% населения Рязанской области. По показателю численности населения район занимает 15 место среди других муниципальных районов. Самым крупным населенным пунктом является районный центр – р.п. Старожилово с населением 5,1 тыс. человек. Сельское население составляет около 70%. Наиболее населенными сельскими поселениями района являются Истьинское (2,3 тыс. чел) и Ленинское (1,9 тыс. чел) сельские поселения.
Рисунок 2.1.2. Административное устройство Старожиловского района
Природные условия
Климат на территории района умеренно-континентальный с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Среднегодовое количество осадков 450 мм, наибольшее количество осадков выпадает летом. Средняя температура января -11º, снежный покров ложиться в конце января, его высота составляет до 40 см. Среднемесячная температура июля +17,4º, максимальная температура летом может достигать 39º. Преобладающее направление ветра в зимний период – юго-западное, в летний – западное и северо-западное. Рельеф района равнинный несколько всхолмленный отрогами среднерусской возвышенности. Относительные высоты в пределах 100 метров на востоке и 180 метров на западе. Гидрографическая сеть представлена реками, относящихся к бассейну реки Ока. Самые крупные из них: Проня, Истья, Меча, Песочня, Навешка, Полька, Тысья, реки имеют снеговое питание при участии дождевого и грунтового. На территории района в значительной части распространены серые лесные почвы, основную часть из которых занимают тяжелосуглинистые и среднесуглинистые. Минерально-сырьевые ресурсы района представлены торфом, строительным камнем, глиной, песками для дорожно–строительных работ, песками формовочными и кварцевыми. Из них четыре выработанных месторождений торфа, остальные находятся в настоящее время в резерве. Земельные ресурсы района в значительной степени используются для нужд сельского хозяйства, которое имеет пригородный характер, сельскохозяйственные угодья составляют 89,8 тыс. га, а так же в качестве земель населенных пунктов и земель лесного фонда. Леса Старожиловского района занимают территорию общей площадью 6,9 тыс. га или 7% территории района, из них 3,3 тыс. га располагаются на землях лесного фонда, остальные – на землях иного назначения. Транспорт
Транспортное сообщение в районе представлено автомобильным и железнодорожным транспортом. По территории проходит около 200 км дорог регионального и межмуниципального значения, а также 30 км дорог местного значения. На территории муниципального района расположена автомобильная дорога «Рязань – Ряжск – Александро-Невский – Ефремов», условно делящая район на западную и восточную части и связывающая дороги из районного центра с дорогами к центральным усадьбам района. По территории района проходит железная дорога Рязань-Ряжск с 2-мя железнодорожными станциями: ст. Старожилово и д. Хрущево Протяженность электрифицированных железнодорожных путей на территории Старожиловского района составляет 31 км. Стоит отметить, что в 3 км на восток от с. Истье по территории Спасского района проходит автомобильная дорога федерального значения М5 «Самара-Москва». Расстояние до ближайшего аэропорта в г. Рязань 55 км. Экономика
Ведущей отраслью экономики Старожиловского района является агропромышленный комплекс, район занимает одно из лидирующих позиций по сельскохозяйственным показателям среди районов Рязанской области. Специализацией сельского хозяйства - выращивание зерновых и других культур и мясомолочное животноводство. В районе действуют 13 сельхозпредприятий, большая часть которых сконцентрирована в городском поселении. Промышленность района представлена, в основном, производством пищевых продуктов (доля производства 76%) и производство машин и оборудования (24%). Основу промышленности района представляют молочный комбинат в д. Хрущево и машиностроительный завод в с. Истья. Устав района принят решением Старожиловского районного Собрания депутатов в новой редакции от 02 мая 2006г. №134 во исполнении норм и положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование наделено статусом муниципального района. Изменения в Устав приняты Старожиловской районным Собранием депутатов решениями №180 от 25.07.2007 года, №217 29.02.2008 г., №29 26.06.2008 г., №118 29.10.2009 г. Старожиловский район был образован в числе 27 других районов Рязанского края Московской области Постановлением ВЦИК СССР от 12 июля 1929 года (Бюллетень организационного комитета Московской области от 20 июля 1929 г., № 5). В своем нынешнем виде район восстановлен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 г. Официальным документом, определяющим границы муниципального образования – Старожиловский муниципальный район и муниципальных образований городское и сельские поселения Старожиловского района, является Закон Рязанской области от 07.10.2004 г. №98-ОЗ «О наделении муниципального образования – Старожиловский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав». В состав территорий Старожиловского муниципального района входят территории шести сельских поселений и одного городского поселения, являющиеся муниципальными образованиями: · Старожиловский городское поселение с административным центром в рабочем поселке Старожилово; · Гребневское сельское поселение с административным центром в селе Гребнево; · Гулынское сельское поселение с административным центром в поселке Рязанские Сады; · Истьинское сельское поселение с административным центром в селе Истье; · Ленинское сельское поселение с административным центром в поселке совхоза имени Ленина; · Мелекшинское сельское поселение с административным центром в деревне Мелекшино; · Столпянское сельское поселение с административным центром в деревне Ершово. В состав территории муниципального района входят земли поселений в границах муниципального района независимо от форм собственности и их целевого назначения. Структуру органов местного самоуправления Старожиловского района в соответствии с уставом образуют: · Старожиловское районное Собрание депутатов во главе с председателем Совета – выборный представительный орган района, выбираемый населением сроком на 4 года; · Глава Старожиловского района — высшее должностное лицо, избираемое гражданами сроком на 4 года, подконтрольное и подотчетное населению и Совету депутатов; · Администрация Старожиловского района — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района. Глава Старожиловского района возглавляет администрацию муниципального района, в структуру которой входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальной газете «Старожиловские просторы». Старожиловский район Рязанской области располагается в средней полосе Европейской части России, в центральной части Рязанской области. Климат территории характеризуется как умеренно-континентальный с четко выраженными сезонами года: теплым летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом. Метеостанции на территории района нет. На территории соседнего Шиловского района, восточнее рассматриваемой территории, располагается метеостанция Шилово, имеющая идентичные климатические характеристики. Таблица 3.1.1. Основные климатические показатели (по данным метеостанции Шилово)
Показатель
Значение
Среднегодовая температура воздуха +4,20
С Среднемесячная температура наиболее холодного месяца (январь) -11,00
С Среднемесячная температура наиболее теплого месяца (июль) +19,10
С Максимальное значение температур по сезонам Зима - -400
С, Лето - +38 0
С Абсолютный максимум температуры +390
С Среднегодовое количество осадков 558 мм Относительная влажность 65% Толщина снежного покрова 40см Время образования снежного покрова Конец ноября Преобладающие направления ветра (зима весна) Юго-западный Преобладающие направления ветра (лето) Западные и северо-западные Показатель среднегодовой температуры воздуха в районе является самым максимальным в разрезе области. Это обусловлено географическим расположением и геолого-геоморфологическими особенностями. Рисунок 3.1.1. Годовой график температуры воздуха
(по данным метеостанции Шилово)
Для зимнего периода характерны оттепели, повторяющиеся почти ежегодно. Первые заморозки наблюдаются в конце сентября (ранние – в конце августа), последние – в начале мая (поздние – в начале-середине июня). Продолжительность безморозного периода в среднем 135-155 дней. В течение года осадки распределены неравномерно, две трети годового количества выпадает в теплый период. Таблица 3.1.2. Среднее количество осадков (по данным метеостанции Шилово)
Показатель
Значение
Среднегодовое количество осадков 500 мм Среднее количество осадков за период со среднесуточной температурой воздуха выше 00
С (апрель-октябрь) 357 мм Среднее количество осадков за период со среднесуточной температурой воздуха ниже 00
С (ноябрь-март) 143 мм Месяц с максимальным количеством осадков в течение года июль (68 мм) Месяц с минимальным количеством осадков в течение года февраль (23 мм) Снежный покров появляется в среднем в конце октября – начале ноября (ранний в конце сентября – начале октября), сходит в среднем в начале апреля (поздний в конце апреля – начале мая). Число дней со снежным покровом - 120-147. Высота снежного покрова в среднем колеблется от 25-34 см на открытом месте до 38-54 см в защищенном от ветра. Наибольшая высота снежного покрова составляет соответственно 48-63 см и 63-94 см. Средняя глубина промерзания почвы из максимальных за зиму составляет 56-103 см при наибольшей 92-182 см по области. В ветровом режиме преобладают слабые ветры с переходом к умеренным. Среднегодовая скорость ветра составляет 4,0 м/с. Максимальные скорости характерны для зимнего периода (4,6 – 4,7 м/с), минимальные для летнего (3,0-3,4 м/с), что связано с особенностями циркуляции воздушных масс.
Рисунок 3.1.2. Средняя скорость ветра (по данным метеостанции Шилово)
В зимний период в районе преобладают южные ветра, для лета характерны ветра северо-западного и западного направлений.
Рисунок 3.1.3. Роза ветров (г. Шилово)
Туманы наблюдаются в течение всего года, общее число дней с туманом за год – 39.В теплый период года отмечается обычно от 1 до 4 дней с туманом в месяц. Выводы
Согласно СНиП 23-01-99 – «Строительная климатология», Рязанская область по климатическому районированию относится к климатическому подрайону II В: климатические условия области благоприятны для жизнедеятельности человека, трудовой деятельности, отдыха и туризма и не вызывают ограничений для капитального строительства. Лимитирующие факторы: проявление поздних весенних и ранних зимних заморозков, обилие снега, снежные заносы и др. Соотношение тепла и влаги в течение года достаточно для развития сельского хозяйства. Район благоприятен для развития туристско-рекреационного комплекса. В районе преобладают ветры южных, юго-западных и северо-западных направлений. Поверхностные воды
Гидрографическая сеть района весьма разнообразна и представлена рядом больших и малых рек. Водная сеть района представлена следующими водотоками: рр. Проня, Истья, Меча, Песочня, Навешка, Полька, Тысья. Также имеется ряд водотоков без названия, протяженность которых от истоков составляет менее 3 км. Таблица 3.2.1. Характеристика основных водных объектов района
Наименование водотока
Общая длина водотока, км
Протяженность в границах района, км
Куда впадает
р. Ямна 16 4,0 р. Казачья овр. Радочь 3,6 3,6 р. Истья руч. Храпышка 5,3 5,3 р. Истья руч. Каменка 7,0 7,0 р. Истья руч. б/н у с. Енинское 4,3 4,3 р. Истья руч. Песочна 6,5 6,5 р. Истья руч. б/н у с. Ивановские Выселки 3,8 3,8 р. Истья руч. Тарасовка 5,0 5,0 р. Истья р. Новешка 16,0 16,0 р. Истья руч. Алешенка 7,0 7,0 р. Новешека р. Меча 27,0 25,0 р. Истья руч. б/н у с. Соха 3,9 3,9 р. Меча р. Песочная 10,0 10,0 р. Меча руч. б/н у с. Асташево 5,5 5,5 р. Истья р. Полька 18,0 18,0 р. Истья р. Мелисья 8,0 8,0 р. Полька р. Проня 336 32 р. Ока р. Истья 94 63,4 р. Ока р. Ранова 166 2,0 р. Проня Все водотоки относятся к Окскому бассейновому округу, бассейну р. Ока. Река Истья – правый приток р. Ока относится к малым рекам и полностью протекает по территории Рязанской области. Средний многолетний расход - 3,41 м3/с. Площадь водосбора составляет 243 км². Весеннее половодье начинается в конце марта начале апреля и завершается в середине мая – начале июня (продолжительность в среднем 30-50 дней). Высота подъема уровней весеннего половодья над меженью – 1-3 м. В середине-конце апреля наблюдаются наивысшие уровни подъема воды. Преобладающий характер питания - снеговой, при участии дождевого и грунтового. Также постоянное питание рек идет за счет выхода грунтовых вод в виде ключей по дну балок и лощин, тяготеющих к речкам. Водный режим рек характеризуется хорошо выраженным половодьем, довольно устойчивой летней и зимней межень, а также летне-осенними паводками. Минимальные расходы воды наблюдаются в период летне-осенней и зимней межени, когда питание рек осуществляется, в основном, за счет притока подземных вод. Низкий сток летней межени почти ежегодно нарушается дождевыми паводками. Верховья средних рек и все мелкие водоисточники обычно перемерзают или пересыхают. Характерным для режима рек является наличие высокого весеннего половодья, низкой летне-осенней межени, прерываемой 2-3 раза в сезон дождевыми паводками. Продолжительность половодья в реках составляет около 1,5 месяцев. Ледостав на реках устанавливается в среднем в середине – конце ноября. Ледоставу обычно предшествует осенний ледоход, в среднем наблюдающийся в начале ноября. Продолжительность осеннего ледохода составляет в среднем 10 дней. Толщина льда к концу зимы достигает в среднем 45-65 см, весенний ледоход наблюдается в апреле. На территории района имеется много озер (таблица 3.2.1.). Сведений по объему (млн. м3) и средним глубина озер нет. Таблица 3.2.1. Характеристика озер Старожиловского района
Наименование и местонахождение озер
Площадь зеркала, га
Протяженность береговой линии
группа 3 озер б/н (севернее п.Бутырки) 1,0 0,70 Круглое (восточнее д.Татаркино) 4,0 0,70 Душное 32,0 2,00 оз. б/н, южнее оз. Душное 0,2 0,20 оз. б/н, севернее п. Асташево 0,4 0,60 группа 2 озер (севернее п.Шелковая) 5,0 0,30 оз. б/н, севернее п. Бутырки 0,7 0,70 Иван-озеро (западнее п.Ефремово) 1,0 0,60 Горелое Болото 0,7 0,30 Коняшкино (южнее п.Лучинск) 3,0 1,80 озеро б/н (южнее п.Бутырки) 3,0 1,80 Нижне-Георгиевское (СВ д.Кутуково) 1,8 0,60 Верхне-Георгиевское (СВ д.Кутуково) 9,0 1,30 Калач (восточнее д.Ершово) 13,0 3,80 Исток (восточнее д.Ворищи) 3,0 1,70 Долгое (южнее д.Ворищи) 7,0 1,70 Моченцево (восточнее д.Муняково) 5,0 0,90 Попово (восточнее д.Ворищи) 6,0 0,90 Глубокое, восточнее Татаркино 0,8 0,70 Елден (восточнее с.Мелекшино) 6,0 3,20 Подземные воды
На территории распространены современный и среднечетвертичный аллювиальные вводно-ледниковые водоносные горизонты. Глубина залегания уровня грунтовых вод на всей территории более 3 метров. На высоких водоразделах – более 15 метров. Пьезометрический уровень напорных вод, в пределах водоразделов устанавливается на 20-35 метров ниже зеркала грунтовых вод. Территория по ряду признаков относится к интенсивно дренированной зоне. По химическому составу воды района относятся к гидрокарбонатному классу кальциевой группе. Выводы
По обеспеченности подземными водами район характеризуется, как надежно обеспеченный. Геоморфологические особенности
Территория Старожиловского района располагается в пределах крупной геоморфологической области – Окско-Донской равнины. Абсолютные отметки поверхности постепенно повышаются от долин рек к водоразделам до 150 метров. Центральная часть представляет почти плоскую равнину, периферия осложнена оврагами и балками. Расчлененность рельефа увеличивается также к востоку и юго-востоку по мере увеличения высотных отметок. Встречаются эоловые дюнообразования, песчаные всхолмления с заболоченными междюнными понижениями, карстовые формы. В геологическом строении участвуют известняки и песчано-глинистые отложения карбона, юры, частично мела, перекрытые мореной, флювиогляциальными отложениями и покровными суглинками, нередко лессовидными. Грунты являются устойчивыми основаниями. Покровные суглинки могут обладать просадочными свойствами. Морфоструктура территории характеризуется значительной погруженностью известняков карбона. Известняковый фундамент приподнят. Распространены пески неогена. Четвертичные отложения имеют сравнительно небольшую мощность – до 5-10 метров. Четвертичные отложения
Четвертичная система представлена надморенными водно-ледниковыми донскими и московскими мелкозернистыми (мощностью 3-5 м) и среднезернистыми песками (мощностью 3-11 м), залегающими на моренных суглинках. Четвертичные отложения распространены практически повсеместно и представлены ледниковыми, водно-ледниковыми, эолово-делювиальными, озерно-аллювиальными и аллювиальными генетическими типами. Опасные физико-геологические процессы
На территории района имеют место различные неблагоприятные экзогенные геологические процессы, а также изменения геологической среды, как природные, так и антропогенные, осложняющие возможное строительство. Эрозионные процессы.
Развитие овражно-балочной сети наименьшее в разрезе области: · густота эрозионного расчленения средняя – 0,54 км/км²; · средняя глубина расчленения – 20 м. В ряду эрозионных форм преобладают балки, что свидетельствует о распространении боковой эрозии. Линейная (глубинная) эрозия имеет локальное распространение - овраги относительно редки. Оползневые процессы.
Основным оползнеобразующим фактором является эрозионная деятельность рек и водотоков, а также пластовые выходы воды среди глинистых пород на склонах. Оползневые процессы возникают на склонах долин рек, балок, оврагов, крутизной 20-30°, сложенных вводно-ледниковыми, аллювиальными песчано-глинистыми отложениями, а также покровными суглинками. Протяженность оползневых склонов составляет от нескольких метров до нескольких десятков, реже сотен метров. Более крупные оползни, играющие значительную роль в морфологии склонов речных долин, наблюдаются на участках, где оползневыми процессами захвачены, выходящие на дневную поверхность коренные отложения. Карст.
Основное условие карстообразования – наличие карстующихся пород в зоне активного водообмена. Современные климатические условия, а именно превышения количества осадков над испарением, также способствуют развитию карстовых процессов. Карстовые образования в пределах района приурочены к близкому залеганию карстующихся пород – карбона Пермского периода. Кроме поверхностных проявлений карста (суходолы, поноры, воронки) скважинами вскрываются и погребенные карстовые полости в известняках верхнего и среднего карбона. Карстовые формы в основном приурочены к руслам рек, тальвегам оврагов и балок, речным террасам и водораздельным склонам. Часто встречаются блюдцеобразные просадочные западины, глубиной 1,5-2,5 метра, а также сравнительно крупные провальные воронки диаметром от нескольких десятком метром, часто заполненные водой. Чаще встречаются воронки диаметром 10-20 м, глубиной 2-4 м. Эоловые процессы.
Эоловые процессы связаны с денудацией и выветриванием горных пород. Дюнные всхолмления встречаются на речных террасах рек Проня и Истья. Перевеваемые пески образуют бугристый и грядово-бугристый рельеф, сформированный слившимися или полуизолированными холмами дугообразной формы высотой от до 5-6 метров, длина дюн составляет от 20-30 до нескольких сотен метров. Большинство из них закреплено лесом или кустарником. Процессы заболачивания.
Процессы заболачивания территории, происходят в результате ряда факторов, основными из которых являются: избыточное увлажнение территории, близкое залегание уровня грунтовых вод, особенности геоморфологического (ровный, западинный рельеф поверхности) и геологического строения территории. На территории района преобладают мелкие разнотипные болота, преимущественно низинного типа, формирующиеся при зарастании озер, по берегам рек, у подножий склонов в местах выхода на поверхность грунтовых вод. Инженерно-строительные условия
В инженерно-геологическом отношении территория района характеризуется относительно спокойным рельефом, пораженность экзогенно-геологическими процессами низкая, глубина залегания грунтовых вод колеблется от 1 до 6 м. Территория района по инженерно-строительным условиям условно разделяется на четыре района: · территории благоприятные для градостроительного освоения; · территории относительно благоприятные для градостроительного освоения; · не благоприятные для градостроительного освоения; · территории не подлежащие градостроительному освоению. Территории благоприятные для градостроительного освоения
Полого-покатая аллювиальная равнина.
Грунтовые, гидрогеологические условия и экзогенные геологические процессы не накладывают существенных ограничений на размещение строительства, возможно возведение тяжелых, капитальных сооружений. Строительству должны предшествовать инженерно-геологические изыскания с целью избежать деформаций зданий, при строительстве на участках развития просадочных грунтов или потенциально карстоопасных. Необходимо также учитывать и пожароопасность лесов. Комплекс надпойменных террас.
Не плохо дренированы ввиду того, что залегают обычно поверх трещиноватых верхнемеловых пород и лишены покрова пористых лессовидных суглинков. Однако негативными фактором является распространение процессов локального заболачивания. При прокладке дорог и проведению прочей инфраструктуры фактор локального заболачивания необходимо учитывать. Территории относительно благоприятные для градостроительного освоения
Волнистая аллювиальная равнина.
Территории представляют собой практически плоские участки, сложенные флювиогляциальными песками. Как правило, образующийся на нем горизонт верховодки не играет особой роли, емкость его достаточно мала, однако ввиду очень близкого залегания к поверхности он может приводить к локальному развитию процессов заболачивания. В отношении строительства зандровые равнины становятся благоприятными в случае проведения дополнительного искусственного дренажа. Однако существуют места, где мощность четвертичных отложений не достаточно велика, что приводит к возникновению здесь карстовых и суффозионных просадок. Территории, слабо пораженные различного рода физико-геологическими процессами
. Основными лимитирующими факторами являются: боковая и линейная эрозия, карстообразование и заболачивание. Таблица 3.3.1. Основные экзогенные процессы, осложняющие строительство
Процесс
Характеристика
Подготовка территории
Карстовый Карстовые процесс существенно влияют на пригодность площадки для строительства. При оценке и прогнозе карстовых явлений следует учитывать возможность проявлений погребенного карста, а также процессы активизации карста в период эксплуатации зданий и сооружений, причинами которых могут быть увеличение нагрузки на породы, работа вибрирующих механизмов, протечки и аварии на инженерных сетях, неорганизованный поверхностный сток. Противокарстовые мероприятия выбираются в зависимости от условий площадки, в целом заключаются в закреплении оснований, уплотнении грунтов, организации поверхностного стока, регулировании режима подземных вод, прохождении массива карстующихся пород и опирании фундаментов на прочные грунты, применении конструкций зданий и сооружений и их фундаментов устойчивых к возможным деформациям. Оползнеобразование Усложняет строительство на площадках, расположенных в пределах склонов речных долин. Мероприятия по инженерной подготовке, различные для различных видов строительства, но в целом сводятся к мероприятиям по выполаживанию и закреплению неустойчивых, оползневых склонов. Боковая эрозия Необходимы берегоукрепительные работы. Территории не благоприятные для градостроительного освоения
Поймы крупных и долины мелких рек
Поймы сложены современными четвертичными аллювиальными образованиями – разнозернистыми песками, чаще мелкозернистыми с гравием, галькой, супесями, суглинками и глинами. В переделах пойм характерно распространение болотных комплексов, с различной степенью разложения. Рельеф преимущественно ровный. Из экзогенных геологических процессов наибольшее распространение имеет боковая эрозия. Факторами, осложняющими строительство, являются: близкое залегание уровня грунтовых вод, широкое развитие неустойчивых грунтов, затопление паводковыми водами. Заболачивание
Процессы заболачивания характерны для пойменных и придолинных участков, а также для локальных депрессий рельефа. Низинный торф представляет собой ценный ресурс для сельскохозяйственных удобрений. Еще одно направление использования низинных болот связано с достаточно высоким биологическим разнообразием характерным для них и тем, что они часто являются местообитаниями для большого количества птиц. Это направление – природоохранное. Зоны распространения эрозионных процессов
. Оврагообразование, плоскостной смыв, линейная и боковая эрозия, а также эоловые процессы и карстообразование на территории района не имеют катастрофического значения. Тем не менее, в некоторых местах, они могут представлять серьезную угрозу, прежде всего для объектов дорожного строительства и коммуникаций. Кроме того, эрозионно-опасные места обычно имеют пересеченный рельеф, что также лимитирует их хозяйственное использование. Территории не подлежащие градостроительному освоению
В соответствии с законом «О недрах» – это территории залегания и добычи полезных ископаемых (как регионального, так и местного значения). Выводы
Для уменьшения рисков и снижения уровня воздействия на хозяйственную деятельность человека необходимо проведение комплекса работ по постоянному мониторингу экзогенных геологических процессов, формированию прогнозов их развития своевременному выделению опасных зон, разработке и реализации мероприятий по инженерной защите территории: · берегоукрепительные работы для ослабления процессов боковой эрозии; · проведение исследований на наличие карстующихся пород на стадии проектирования строительства и разработка соответствующих противокарстовых мероприятий. Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевые ресурсы на территории Старожиловского района представлены месторождениями песков строительных, глин, суглинков и известняков. Добыча полезных ископаемых ведется в небольших масштабах. Таблица 3.3.2. Перечень месторождений, расположенных на территории района[1]
Вид полезных ископаемых
Наименование месторождения, участка недр
Месторасположение
Распределенный фонд недр
Пески строительные Асташево Юго-восточная окраина д. Асташево Кореньковское 0,6 км севернее д. Кореньки Пески глинистые Залипяжье-2 0,3 км севернее н.п. Залипяжье Глины пластичные, кирпичные Асташево Юго-восточная окраина д. Асташево Суглинки кирпичные Старожиловское 0,5 км на юг от д. Сазоново Нераспределенный фонд недр Пески строительные Хрущевское 1,5-2 км северо-восточнее железнодорожной станции Хрущево, 7-8 км юго-восточнее р.п. Старожилово Известняки Хрущево-Тырновское 13,5 км к северо-западу от р.п. Сторожилово, на левом берегу р. Истья В целом, территория Старожиловского муниципального района имеет низкий минерально-ресурсный потенциал.
Общая площадь лесов, приходящаяся на Старожиловский муниципальный район, составляет 6,87 тыс. га (0,65% от общей площади лесов Рязанской области), из них не менее 3,3 тыс. га – земли лесного фонда, остальное – земли других категорий. На территории Старожиловского района располагается Рязанское лесничество Министерства лесного хозяйства Рязанской области. Общая площадь территории лесничества по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 3252га.[2]
Таблица 3.4.1. Структура лесничества
Участковое лесничество
Номера кварталов
Площадь, га
Старожиловское Части кварталов 12,30,32,74,80. 33 Старожиловское 22,71 104 Старожиловское 9,11,13-16, 23-28,31,33-35,38-39, 41-45, 47-54, 59-64, 67-70, 72-79, 81-83, 88-97, 2956 Пронское 52,53,54 159 Итого
3252
Резервные леса в лесничестве не представлены. Доля эксплуатируемых лесов на территории лесничества составляет около 5% (159 га), защитных – 95% (3039 тыс. га). Согласно лесохозяйственному районированию территория лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных лесов европейской части РФ[3]
. Согласно №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. В соответствии с Законом Рязанской области «Об охране окружающей среды на территории Рязанской области» (2002 год), к особо охраняемым природным территориям и объектам (далее ООПТ) Рязанской области относятся государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, природные резерваты, историко-природные и культурно-природные местности и участки, этнокультурные территории, охраняемые ландшафты, пригородные и иные зелёные зоны, леса, парки и иные зелёные насаждения населённых пунктов, микрозаповедники, природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений, грибов и лишайников, включённые в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Рязанской области. Согласно федеральному закону Российской федерации «Об особо охраняемых природных территориях», в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети ООПТ, учета ООПТ при планировании социально-экономического развития ведется государственный кадастр ООПТ Рязанской области. На территории Старожиловского района обитают редкие и исчезающие виды животных: · обыкновенный подкаменник; · русская меналаргия; · большой коротконадкрыл (большой неполнокрыл); · зеленая дубовая пяденица; · черная медведица. Также имеется один памятник природы регионального значения – Старожиловская лесостепь. Старожиловская лесостепь
Памятник был организован Постановлением администрации Рязанской области от 10.01.2003 №5 «О развитии системы ООПТ Рязанской области». Памятник, общей площадью 67,5 га, располагается на землях ПСХ ОАО «Старожиловоагросервис». Памятник природы занимает коренной склон долины р. Истья на участке протяженность 3,5 км, примыкающие к нему часть придолинной пологонаклонной поверхности междуречья в полосе шириной до 100 м и левобережную часть поймы шириной 10-50 м. Непосредственно с ООПТ граничит пашня ПСХ ОАО «Старожиловоагросервис». В западной части памятника природы располагается известняковый карьер, который в настоящее время не функционирует. Основное назначение памятника природы – поддержание и, при необходимости, восстановление удовлетворительного состояния местных популяций, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Рязанской области. Также памятник природы обеспечивает сохранение лесостепной растительности на ее северных рубежах, поддержание стабильности северной границы ареала ряда лесостепных видов растений и границы лесостепи в целом. Динамика численности
Численность населения Старожиловского муниципального района на 01.01.2011 г. составила 17 138 человек или около 1,5% населения Рязанской области. Городское население представлено единственным рабочим поселком Старожилово с населением 5 108 человек. Наиболее крупные сельские населенные пункты: с. Истье, пос. Рязанские Сады, пос. совхоза им. Ленина. За рассматриваемый период динамику численности населения можно разделить на три периода (рис. 4.1.1): · медленного роста (до 1995 г.), связанного с относительно невысокой естественной убылью и с притоком населения; · стабилизации (1996-2000 гг.), относительного баланса между естественной убылью населения и миграционным притоком; · медленного сокращения (с 2001 г.), естественная убыль покрывает миграционный прирост или совмещается с миграционным оттоком. За этот период население сокращается в среднем на 90 человек в год.
Рисунок 4.1.1. Динамика численности населения, тыс. человек
За годы перехода к рыночной экономике и социально-экономических кризисов численность населения Старожиловского района претерпела гораздо меньше изменений, чем в целом Рязанская область. Депопуляция в Рязанской области началась с начала 90-х годов, а в Старожиловском районе с 2001 г. Основным фактором стабилизации численности населения района с 1990 г. по 1999 г. оставалась миграция населения, но с 2000 г. миграционный прирост не покрывает естественную убыль населения. Так, за последние 10 лет сокращение численности населения района составило около 1,3 тыс. человек или 7%. Воспроизводство населения
Сложная социально-экономическая ситуация в стране в последние годы существенно сказалась на воспроизводстве населения как страны в целом, так и жителей Рязанской области и Старожиловского района в частности. В 2010 году естественная убыль населения Старожиловского района составила 6,4‰, что выше, чем в России (1,7‰) и в Центральном федеральном округе (4,5‰), но ниже, чем в целом по Рязанской области -7,8‰. Естественная убыль населения в районе результат низкого уровня рождаемости и высокого уровня смертности среди населения. Рисунок 4.1.2.Показатели воспроизводства населения Старожиловского района
Наблюдаемое повышение рождаемости с 2004 г. вызвано увеличением численности женщин репродуктивного возраста (за счет более многочисленного поколения рожденных в 1980-х гг.) и государственной политики в области демографии (увеличение единовременных пособий по рождению ребенка, введение практики материнского капитала и т.д.). Нужно учитывать, что рост рождаемости в особенности в возрастной группе матерей от 25-29 лет и 30-39 лет во многом произошел за счет «отложенных» рождений, реализованных в период некоторого экономического подъема и социальной стабильности. Считать этот рост стабильным и устойчивым без изменения репродуктивных моделей поведения вряд ли возможно. Помимо снижения рождаемости неблагоприятным моментом воспроизводственных процессов в районе выступает высокая смертность населения. В 2010 г. смертность в Старожиловском районе составила 19,9‰ (341 человек) и осталась на уровне последних трех лет. Показатель смертности в районе ниже, чем в целом по Рязанской области (18,1‰), по Центральному федеральному округу (15,2‰) и по России (14,3‰). Уровень смертности зависит от множества факторов, таких как возрастная структура населения, уровень развития здравоохранения, образ жизни и т.д. Основными причинами смертности в Старожиловском районе остаются болезни системы кровообращения (57% всех смертей), что соответствует среднероссийскому показателю. Около 10% населения в 2010 году умерло от новообразований, 8% - от несчастных случаев, отравлений и травм.
Рисунок 4.1.3. Причины смертности в Старожиловском районе, 2010 г.
Сохранение жизни новорожденных, снижение уровня младенческой смертности, как одной из важнейших медико-демографических характеристик здоровья населения и качества здравоохранения, особенно важны. В причинах смерти младенцев преобладают состояния, возникшие в перинатальный период и врожденные аномалии, т.е. заболевания тесно связанные с качеством лечебно-профилактической помощи новорожденным и со здоровьем матери, которое непосредственно связано с экологической составляющей и образом жизни населения в районе. Смертность детей до 1 года в Старожиловском районе колеблется по годам и имеет тенденцию к снижению и в 2010 г. этот показатель составил 5,3‰ (табл. 4.1.1). Таблица 4.1.1. Динамика младенческой смертности в Старожиловском районе
Годы
Младенческая смертность
человек
на 1000 родившихся
2006 5 27,9 2007 5 24,7 2008 3 16,5 2009 1 5,4 2010 1 5,3 Брачность и разводимость, как процессы естественного движения, активно влияют на воспроизводство населения. Современные особенности этих процессов формируются под влиянием социально-экономического развития. Изменяется место семьи в социально-экономической структуре; отношение к семейной жизни, к регистрации брака, к разводу; взаимоотношения в обществе и семье, полов и поколений; значимость детей в семье, дальнейшее ослабление потребности в детях, мотивация к традиционной семейной жизни. В 2009 г. на 1000 браков приходится 797 разводов и этот показатель хоть и непостоянен за последние 15 лет, но остается высоким, что говорит о нестабильной ситуации к отношению брака.
Рисунок 4.1.4. Показатели брачности и разводимости в Старожиловском районе, ‰
Поскольку абсолютное большинство рождений происходит в браке, то одной из причин повышения рождаемости в последние два года является увеличение показателя брачности. Для района характерны невысокие показатели брачности, что является одной из причин невысокого уровня рождаемости, так как большинство рождений происходит в зарегистрированной семье. Миграционная ситуация
Миграция является одним из основополагающих факторов, как изменения численности, так и территориального размещения населения. Определяющим фактором для перемещения населения служит непосредственная близость областного центра.
Рисунок 4.1.5. Миграционные движения в Старожиловском районе
В 2010 г. в Старожиловский район прибыло 364 человека, выбыло 212, миграционный прирост составил 152 человека (8,9‰). На протяжении всего рассматриваемого периода в районе продолжает оставаться положительное сальдо миграции, что не характерно для нечерноземных регионов. Территориальная подвижность населения также находится на высоком уровне, о чем говорит коэффициент миграционного оборота (средний показатель за 2000-2010 гг. около 35‰). Из вышеизложенного следует сделать вывод, что район миграционно привлекателен для проживания. Результативность миграций населения зависит от географии движения мигрантов. Старожиловский район теряет жителей в миграционном обмене с Московским столичным регионом, а приобретает, в большей степени, из стран бывшего СНГ и соседних районов Рязанской области. Рисунок 4.1.6. Сальдо миграции населения Старожиловского района по основным направлениям в 2010 г., чел
Рисунок 4.1.7. Миграционный поток населения Старожиловского района по основным направлениям в 2010 г.
Образовательный уровень мигрантов значительно отличается от образовательной структуры населения. В структуре выбывающего населения высока доля лиц с высшим образованием и составляет 20,4%, тогда как данный средний показатель по району - 9,0%. В структуре пребывающего населения преобладают лица со средним профессиональным образованием. В результате миграционной убыли в 2010 район потерял 48 человек с высшим и неоконченным высшим образованием, что в целом неблагоприятно для развития района. Для Старожиловского района важно сохранить и обеспечить регулирование миграционных процессов как внутрирайонных, так и внешних миграционных потоков. Особое значение имеет создание благоприятных условий для закрепления молодых специалистов. В условиях суженного режима воспроизводства населения важно сократить отток людей за пределы муниципального района, особенно в трудоспособном возрасте. Половозрастная структура
Сложившаяся половозрастная структура населения является важнейшим показателем демографической ситуации в районе, и не только влияет на будущие демографические процессы, но и сама является результатом действия этих процессов в прошлом. В современной половой структуре района отмечается доминирование женского населения, доля которого на начало 2010 г. составила 55%. Таким образом, соотношение женского к мужскому населению в Старожиловском районе составляет 1,21, а в целом по России это соотношение - 1,16. Возрастная структура района относительно неблагоприятная для воспроизводства населения и экономического развития, по сравнению со среднероссийская. При этом 56,1% населения находится в трудоспособном возрасте и 16,3% моложе трудоспособного возраста (среднероссийские показатели 59,8% и 18,5%), демографическая нагрузка на 1000 трудоспособных составляет 783 человека, находящихся в возрастах моложе и старше трудоспособного возраста. Весьма наглядно половозрастную структуру населения Старожиловского района демонстрирует половозрастная пирамида (рис. 4.1.8).По характеру очертаний пирамиды можно судить о типе и перспективах воспроизводства населения, потенциальной обеспеченности трудовыми ресурсами и т.д. Для района характерна пирамида с суженным основанием (уменьшающаяся доля детей). В половозрастной пирамиде Старожиловского района четко вырисовывается три основных «провала»: в возрастной категории 64 – 69 года, представленной лицами рожденными в годы Второй Мировой войны, в возрастной категории около 40 лет – «эхо войны» (малое число рожденных в годы войны дало небольшое количество данной возрастной категории), и возрастные категории от 5 до 15 лет – результат обвального сокращения числа рожденным в годы социально-экономического кризиса при переходе на путь рыночных отношений.
Рисунок 4.1.8. Половозрастная структура населения Старожиловского района на 01.01.2010 г., чел[4]
Вывод
Проведенный демографический анализ в Старожиловском районе позволяет сделать следующие выводы: · демографическая ситуация характеризуется процессами депопуляции, сокращением численности населения; · воспроизводство населения характеризуется относительно низким уровнем рождаемости (13,6‰), высоким уровнем смертности (19,9‰) и отрицательным естественным приростом за последние 20 лет; · район привлекателен для привлечения мигрантов, о чем говорят благоприятные миграционные процессы, основу миграционного потока в район составляют жители районов Рязанской области; · высок уровень разводимости в последние 10 лет; · половозрастная структура представлена большим числом пожилых людей, в следствие чего в районе высокие показатели смертности населения. Трудовая структура населения отражает основные группы трудовых ресурсов, в числе которых учитываются работающие лица трудоспособного возраста, работающие пенсионеры, учащиеся трудоспособного возраста, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве (производят продукцию не только для личного пользования, но и на продажу), а также безработные трудоспособного возраста. Численность трудоспособного населения на 1 января 2011 г. в Старожиловском районе составила 9877 человек или 57,6% общей численности населения. Среднегодовая численность работников на предприятиях и организациях составляет 3,8 тыс. человек, численность работников сокращается за последнее десятилетие на 5,4% в год. Зарегистрированные безработные незанятые граждане составляют 79 человек.
Рисунок 4.2.1. Среднегодовая численность работающих по видам экономической деятельности в Старожиловском районе в 2010 г.
В основном жители Старожиловского района заняты в таких сферах экономики как сельское хозяйство и социальные сферы деятельности, так же значительна доля, занимающихся промышленным производством, транспортом, связью и предприятиях ЖКХ. Незначительно развита в районе сфера малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. Положение района в часовой доступности от г. Рязань, определяет занятость значительного количества специалистов трудоустраиваться в областном центре. Образовательная структура населения районного поселка старше 15 лет характеризуется: · низкой долей населения с высшим образованием, меньшей среднероссийской в 1,8 раз; · долей лиц со средним и начальным профессиональным равным среденроссийскому показателю; · наибольшей распространенной категорией со средним специальным образованием; · высоким числом безграмотного населения. Рисунок 4.2.2. Образовательная структура населения старше 15 лет (%) Прогноз формирования населения довольно сложен, особенно в современных условиях, поскольку возможны существенные изменения в масштабе, направлениях миграций и режиме воспроизводства населения. Прогнозные показатели рассчитываются для того, чтобы оценить, какими могут быть изменения при различных вероятностных сценариях демографического развития. Следует отметить, что это не может точно предсказать, как действительно будет меняться численность населения. Из многих демографических анализов наиболее универсальным и важным представляется рассмотрение траекторий изменения численности населения региона, и его административно-территориальных образований при трех возможных сценариях демографического развития: · инерционный сценарий; · базовый сценарий; · оптимистический сценарий. Демографический прогноз построен до 2031 г. методом компонент и учитывает тенденции естественного и механического движения населения в период 2000-2010 гг. При построении прогноза приняты следующие основания и допущения при расчетах: · возрастные коэффициенты смертности приняты как средние для периода 2000-2010 гг.; · возрастные коэффициенты миграции приняты как средние для периода 2000-2010 гг.; · прогнозный показатель рождаемости принят как производное от числа женщин в возрасте 20-29 лет и среднего числа рождений приходящегося на женщин данного возраста в последние годы; допускается, что средний возраст рождений и удельный коэффициент рождаемости в Старожиловском районе сохраняется на уровне 2000-2010 гг. Базовый сценарий развития демографической ситуации, предполагает в социально-экономическом развитие Старожиловского района незначительные изменения, сопровождаемые стабилизацией уровня рождаемости и уменьшения показателей смертности населения. Согласно такому сценарию развития численность населения к 2031 году уменьшится на 9% или на 1,5 тыс. человек. Наиболее кризисная ситуация возможна в сельских населенных пунктах Старожиловского городского поселения, где численность может снизиться на 24%, более 15% снизится в Столпянском и Истьинском сельских поселениях. В р.п. Старожилово базовый сценарий предполагает стабилизацию численности населения. Таблица 4.3.1. Прогноз численности населения (базовый сценарий)
2011
2016
2021
2026
2031
Старожиловский район 17138 16341 15882 15776 15584 р.п. Старожилово 5108 5100 5093 5085 5077 Старожиловское гор. поселение (сельское) 1238 1072 1029 952 935 Гребневское сельское поселение 1776 1676 1609 1621 1593 Гулынское сельское поселение 1503 1445 1387 1424 1400 Истьинское сельское поселение 2332 2120 2035 1974 1940 Ленинское сельское поселение 2380 2227 2137 2134 2098 Мелекшинское сельское поселение 1426 1364 1309 1337 1314 Столпянское сельское поселение 1466 1337 1283 1249 1227 Второй сценарий связывается с реализацией оптимистического варианта социально-экономического развития района. Он не является верхней границей оценки уровня соответствующих индикаторов, но достаточно вероятен при благоприятных условиях развития событий. Предполагается сохранение уровня рождаемости на нынешнем уровне, создание рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов и, как следствие, снижение миграционного оттока и закрепления прибывающих мигрантов трудоспособного возраста и детей. При оптимистическом сценарии развития численность населения к 2031 г. уменьшится на 5,6%, т.е. возможна относительная стабилизация численности, что не характерно для многих районов Нечерноземья. В р.п. Старожилово возможно увеличение численности на 4%, стабилизация прогнозируется в Гулынском и Мелекшинском сельских поселениях. Таблица 4.3.2. Прогноз численности населения (оптимистический сценарий)
Наименование сельского (городского) поселения
2011
2016
2021
2026
2031
Старожиловский район 17138 16835 16575 16385 16181 р.п. Старожилово 5108 5157 5206 5256 5306 Старожиловское гор. поселение (сельское) 1238 1114 1084 991 968 Гребневское сельское поселение 1776 1741 1695 1687 1649 Гулынское сельское поселение 1503 1502 1462 1482 1449 Истьинское сельское поселение 2332 2202 2144 2055 2008 Ленинское сельское поселение 2380 2313 2252 2222 2171 Мелекшинское сельское поселение 1426 1417 1380 1392 1360 Столпянское сельское поселение 1466 1389 1352 1300 1270 Инерционный сценарий развития демографической ситуации предполагает, что дальнейшее развитие района будет происходить без целенаправленных управленческих действий в области социально-экономического развития и демографии в частности. Согласно такому сценарию численность населения Старожиловского района к 2031 г. сократится почти на 2,7 тыс. человек, или на 15%. Таблица 4.3.3. Прогноз численности населения (инерционный сценарий)
Наименование сельского (городского) поселения
2011
2016
2021
2026
2031
Старожиловский район 17138 15351 15038 14581 14394 р.п. Старожилово 5108 4982 4858 4738 4621 Старожиловское гор. поселение (сельское) 1238 989 971 876 870 Гребневское сельское поселение 1776 1546 1518 1492 1482 Гулынское сельское поселение 1503 1333 1309 1311 1302 Истьинское сельское поселение 2332 1956 1920
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||