Рекомендации методические по дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» составлены в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Бийский педагогический государственный университет имени В.М. Шукшина» Д.С. Орлов Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма Методические рекомендации Бийск БПГУ им. В.М. Шукшина 2008 ББК 67.404 О 66 Печатается по решению редакционно-издательского отдела Бийского педагогического государственного университета им. В.М. Шукшина Рецензенты: кандидат юридических наук, доцент О. В. Мальцева (г. Бийск); кандидат юридических наук С.Г. Малюков (г. Бийск). О 66 Орлов, Д. С. Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма [Текст]: методические рекомендации / Д.С. Орлов; Бийский пед. гос. ун-т им. В.М. Шукшина. – Бийск: БПГУ им. В.М. Шукшина, 2008. – 37 с. – 100 экз. Методические рекомендации по дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» составлены в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Для студентов очного и заочного отделений, работников туристской отрасли,, преподавателей и аспирантов. © Орлов Д.С., 2008. © БПГУ им. В.М. Шукшина, 2008 Содержание Предисловие………..……………………………………………………4 Содержание дисциплины «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» по ГОС………………...5 Краткое содержание курса…………………………….………………..5 Примерная тематика лекций, практических занятий и самостоятельной работы студентов…...............................................13 Примерные вопросы к экзамену……………………………………….21 Примерный тест по дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма»…………………….……23 Список рекомендуемых источников и литературы………………….29 Терминологический словарь…………………………………………..34 Предисловие Актуальность дисциплины «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» определяется необходимостью соответствующей правовой подготовки специалистов данного профиля. Дисциплина призвана сформировать у студентов знания и практические навыки в области правового обеспечения социально-культурного сервиса и туризма. Задачи дисциплины: дать представление о правовом обеспечении социально-культурного сервиса и туризма в РФ и за рубежом; ознакомить студентов с законодательством, регулирующим отношения, складывающиеся в данной сфере деятельности; дать представление о правовом регулировании в различных туристических отраслях; научить студента работать с нормативно-правовой документацией, регулирующей деятельность в области социально-культурного сервиса и туризма. Данные методические рекомендации по учебной дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» предназначены для студентов очного и заочного отделений, обучающихся по специальности «Социально-культурный сервис и туризм». В работе представлены: обязательное содержание дисциплины по Госстандарту, примерная рабочая программа, тематика лекций, семинарских и лабораторных занятий, экзаменационные вопросы. Кроме того, в пособии имеется примерный тест по изучаемой дисциплине с ответами, что дает возможность студентам самостоятельно проверить свои знания. Список рекомендуемых источников и литературы не является исчерпывающим. Терминологический словарь, расположенный в конце пособия, представляет собой краткие сжатые определения основных понятий по изучаемой дисциплине. Нормативно-правовой материал представлен по состоянию на 1 января 2008 года. Содержание дисциплины «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» по ГОС Цели и задачи правового обеспечения социально-культурного сервиса и туризма. Классификация направлений правового обеспечения социально-культурного сервиса. Оказание правовых и консалтинговых услуг населению. Правовое регулирование взаимоотношений в социально-культурном сервисе и туризме. Краткое содержание курса Тема №1 Предмет и метод дисциплины «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» Субъекты, объекты, содержание и основание правовых отношений в области социально-культурного сервиса и туризма. История правовых отношений в индустрии гостеприимства и туризма. Конференция ООН, 1963 год (Рим, Италия). Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 год (Хельсинки, Финляндия). Создание ВТО (Всемирной туристской организации) 2 января 1975 года. Всемирная конференция по туризму, октябрь 1980 года (Манила, Филиппины). Всемирное совещание по туризму, август 1982 года (Акапулько, Мексика). Шестая сессия Генеральной ассамблеи ВТО, сентябрь 1985 года (София, Болгария), принятие «Хартии туризма» и «Кодекса туриста». Межпарламентская конференция по туризму, апрель 1989 года (Гаага, Нидерланды) и принятие Гаагской декларации по туризму. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1986-1989 годы (Вена, Австрия) и принятие Итогового документа. Директива ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» от 13 июля 1990 года. Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами от 3 июля 1991 года. Всемирная конференция министров по туризму, 4 ноября 1994 года (Осако, Япония). Заявление о деятельности ВТО в области предотвращения организованного секс-туризма, май 1995 года, принятое исполнительным советом ВТО. Сент-Винсентская декларация о защите детей от сексуальной эксплуатации в туризме. Монреальская декларация 12 сентября 1996 года о социальном воздействии туризма (Монреаль, Канада). Всемирное совещание руководителей сферы туризма, май 1997 года (Манила, Филиппины). Гостеприимство как фундаментальное понятие человеческой цивилизации. Исторические аспекты становления гостеприимства. Гостеприимство на современном этапе. Общенаучные и частнонаучные методы исследований. Общефилософский метод (диалектический материализм) Общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение и т.д.). Частнонаучные методы исследования (сравнительно-правовой, формально-юридический). Тема №2 Законодательное регулирование социально-культурного сервиса и туризма Международное законодательство о гостеприимстве и туризме. Законодательство СНГ в сфере туризма и гостеприимства. Межправительственное соглашение «О сотрудничестве в области туризма», 23.12.1993 года. Рекомендательный законодательный акт Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма» 29.10.1994 год. Межгосударственная целевая программа «Развитие туристских связей между государствами – участниками СНГ», одобренная 14.02.1996 года. Законодательство РФ о гостиничном, ресторанном и туристском бизнесе. Закон Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей». Гражданский кодекс Российской Федерации N 51-ФЗ 30 ноября 1994 года Часть первая. Гражданский кодекс Российской Федерации N 14-ФЗ 26 января 1996 года Часть вторая. Федеральный закон N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Федеральный закон N 132 от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Федеральный закон N 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон N 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании». Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года №916 «Об утверждении положения о порядке предоставления лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национальных парков». Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года №95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности». Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 525 «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений». Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2002 года №753 «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых». Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 90 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения». Приказы Федерального агентства по туризму. Классификация нормативных правовых актов. Нормы международного права. Приоритет норм международного права. Федеральное законодательство. Конституция РФ. Декларации. Законы РФ (конституционные, федеральные). Указы и распоряжения Президента РФ. Постановления Правительства РФ. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Законодательство субъектов РФ. Конституции или уставы. Законы субъектов РФ. Указы и распоряжения Президентов республик и нормативные акты глав других субъектов. Нормативные акты исполнительных органов субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления. Тема №3 Туристское право России как правовой комплекс и наука. Туристское право РФ – совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государства в области туризма и международных путешествий для удовлетворения культурных потребностей личности. Проблемы совершенствования правовых понятий и законодательного регулирования социально-культурного сервиса и туризма – основные задачи науки туристского права. Основные термины (аннуляция, гид-переводчик, договор с туристом, заказчик туристского продукта, инструктор-проводник, исполнитель туристской услуги, контрольный текст экскурсии, маршрут путешествия, направляющая сторона, перевозчик, портфель экскурсовода, потребитель услуги, принимающая сторона, программа обслуживания туристов, программа путешествия, продвижение туристского продукта, реализация туристского продукта, технологическая карта туристского путешествия, технологическая карта экскурсии, трансфер, турагент, турагентская деятельность, туризм, туризм внутренний, туризм въездной, туризм выездной, туризм международный, туризм самодеятельный, туризм социальный, турист, туристская деятельность, туристская индустрия, туристская путевка, туристская трасса, туристская услуга, туристские ресурсы, туристский маршрут, туристский продукт, туроператор, туроператорская деятельность, формирование туристского продукта, экскурсант, экскурсионная услуга, экскурсовод (гид). Тема №4 Государственное регулирование туристской деятельности. Принципы, цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туризма. Туристская деятельность – одна из приоритетных отраслей российской экономики. Принципы государственного регулирования туризма. Цели государственного регулирования туристской деятельности (обеспечение прав граждан на отдых; охрана окружающей природной среды; создание условий, для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; развитие туристской индустрии). Способы государственного регулирования туризма Лицензирование туристской деятельности. Понятие лицензирования. Федеральный закон N 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Особенности лицензирования в туризме. Лицензионные требования. Права и обязанности лицензиата. Права и обязанности лицензирующего органа. Стандартизация туристской деятельности. Понятие стандартизации. Федеральный закон N 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании». Цели стандартизации. Задачи стандартизации. Понятие Госстандарта. Гост России 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг». Гост России 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования». Гост России 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов». Гост России 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц». Гост России 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Сертификация туристской деятельности. Понятие и цели сертификации. Обязательная и добровольная сертификация. Правила проведения сертификации. Схемы сертификации в туризме. Тема №5 Правовой статус туриста. Объединения туристов. Права и обязанности туристов. Понятие туриста и экскурсанта. Права туристов (на необходимую и достоверную информацию, на обеспечение личной безопасности, на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, на содействие местных органов власти, на беспрепятственный доступ к средствам связи). Обязанности туристов (соблюдать местное законодательство, уважать социальное устройство и обычаи места пребывания, сохранять природную среду и памятники культуры и истории, соблюдать правила въезда и выезда, соблюдать правила личной безопасности). Предоставление льгот отдельным категориям туристов. Понятие социального туризма. Категории граждан, имеющие право на льготы. Общественные объединения туристов: их цели и задачи. Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений. Классификация общественных объединений в сфере туризма. Всероссийское народное туристское общество (ВНТО). Просвещение населения в сфере туризма. Формы и способы просвещения в области туризма. Тема №6 Правовое положение туроператоров и турагентов. Права и обязанности туроператоров и турагентов. Туроператор и турагент как юридическое лицо. Права туроператора. Обязанности туроператора. Права турагента. Обязанности турагента. Многообразие организационно-правовых форм предпринимательской деятельности в сфере туризма (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, хозяйственное товарищество, производственный кооператив, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица). Особенности предпринимательской деятельности туроператоров и турагентов. Понятие предпринимательской деятельности. Виды и формы предпринимательства в сфере туризма. Объединения туроператоров и турагентов. Порядок создания объединений. Организационно-правовые формы объединений. Ассоциации и союзы. Российская ассоциация туристических агентств (РАТА). Тема №7 Формирование и продвижение туристического продукта Коньюктура туристского рынка. Понятие туристского рынка. Международный туристский рынок. Особенности туристского рынка России. Колебания туристского рынка. Туроператорские договоры. Понятие туроператорского договора. Специфика заключения туроператорского договора. Конкретный заказ туриста или лица, уполномоченного представлять группу туристов. Понятие заказа. Способы реализации заказа и гарантии его осуществления. Ответственность туроператоров и турагентов за достоверность информации о туристском продукте. Тема №8 Реализация туристского продукта Договорная основа реализации туристского продукта. Понятие туристского продукта. Туристская деятельность как вид предпринимательской деятельности. Порядок и способы оказания туристских услуг. Существенные условия договора. Понятие договора. Стороны договора. Право на тур. Содержание договора. Условия договора. Существенные условия договора в туризме (информация о туроператоре или турагенте, сведения о туристе, информация о потребительских свойствах туристского продукта, дата и время начала и окончания тура, права и ответственность сторон, цена туристского продукта и т.д.). Иные условия договора. Изменение или расторжение договора. Изменение или расторжение договора по обязательствам, не зависящим от воли сторон. Возмещение убытков при расторжении договора. Основания для возмещения убытков. Способы возмещения убытков. Тема №9 Туристские ресурсы России и зарубежных стран. Классификация туристских услуг. Понятие туристской услуги. Услуги по организации перевозок туристов различными видами транспорта. Услуги по организации проживания туристов. Услуги по организации питания туристов. Услуги по организации оздоровительных, спортивных, развлекательных, познавательных, экскурсионных мероприятий. Дополнительные туристские услуги. Объекты туристского показа. Классификации объектов. Объекты, способны удовлетворить потребности туристов. Способы сохранения туристских ресурсов. Оценка туристских ресурсов. Тема №10 Безопасность туризма. Понятие безопасности туризма. Обязанности туроператоров и турагентов по обеспечению безопасности. Обязанность туристов по соблюдению правил личной безопасности. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов. Поисково-спасательные службы и отряды в РФ. Постановление Правительства РФ «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов». Защита российских туристов за пределами России в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Федеральный закон N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Страхование при осуществлении туристской деятельности. Понятие страхования. Виды страхования в сфере туризма. Гарантии при страховании. Тема №11 Международно-правовые формы туристской деятельности. ООН как координатор деятельности государств и национальных туристских администраций в туристской деятельности. История становления ООН. Структура ООН. Всемирная туристская организация (ВТО). Создание ВТО. Цели и задачи ВТО. Структура ВТО. Деятельность ВТО по развитию международного туризма. Региональное объединение и союзы в области туризма. Порядок создания и функционирования. Правовые формы сотрудничества национальных организаций. Тема №12 Ответственность в туристской деятельности. Гражданско-правовая ответственность туристических организаций и туристов. Понятие обязательства. Стороны обязательств. Способы обеспечения исполнения обязательств (неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, задаток, банковская гарантия). Понятие гражданско-правовой ответственности. Основания возникновения гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков. Административная ответственность туристских организаций перед государством. Понятие административной ответственности. Понятие и признаки административного проступка. Субъекты и объекты административного правонарушения. Виды административных взысканий. Производство по делам об административных правонарушениях. Административная ответственность за налоговые правонарушения. Административная и уголовная ответственность сотрудников туристических организаций. Туристы и сотрудники туристических организаций как субъекты административного права. Понятие уголовной ответственности. Виды и основания возникновения уголовной ответственности. Преступления в сфере экономической деятельности. Тема №13 Порядок и разрешение споров в области туризма. Арбитражное рассмотрение споров в области туризма. Понятие арбитражного разбирательства. Стороны арбитражного процесса. Основания возникновения коммерческих споров в туризме. Порядок рассмотрения претензий о недобросовестном отношении или нарушении условий контракта на путешествие туристским агентом. Порядок привлечения туриста к ответственности за нарушение договорных условий. Примерная тематика лекций, практических занятий и самостоятельной работы Лекции (34 часа). Лекция №1 (2 часа). Тема занятия – Предмет и метод дисциплины «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма». Вопросы: 1. Субъекты, объекты, содержание и основание правовых отношений в области социально-культурного сервиса и туризма. 2. История правовых отношений в индустрии гостеприимства и туризма. 3. Гостеприимство как фундаментальное понятие человеческой цивилизации. 4. Общенаучные и частнонаучные методы исследований. Лекция №2 (4 часа). Тема занятия – Законодательное регулирование социально-культурного сервиса и туризма. Вопросы: 1. Международное законодательство о гостеприимстве и туризме. 2. Законодательство РФ о гостиничном, ресторанном и туристском бизнесе. 3. Классификация нормативных правовых актов. Лекция №3 (2 часа). Тема занятия – Туристское право России как правовой комплекс и наука. Вопросы: 1. Туристское право РФ – совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государства в области туризма и международных путешествий для удовлетворения культурных потребностей личности. 2. Проблемы совершенствования правовых понятий и законодательного регулирования социально-культурного сервиса и туризма – основные задачи науки туристского права. Лекция №4 (4 часа). Тема занятия – Государственное регулирование туристской деятельности. Вопросы: 1. Принципы, цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туризма. 2. Лицензирование туристской деятельности. 3. Стандартизация туристской деятельности. 4. Сертификация туристской деятельности. Лекция №5 (4 часа). Тема занятия – Правовой статус туриста. Объединения туристов. Вопросы: 1. Права и обязанности туристов. 2. Предоставление льгот отдельным категориям туристов. 3. Общественные объединения туристов: их цели и задачи. 4. Просвещение населения в сфере туризма. Лекция №6 (2 часа). Тема занятия – Правовое положение туроператоров и турагентов. Вопросы: 1. Права и обязанности туроператоров и турагентов. 2. Особенности предпринимательской деятельности туроператоров и турагентов. 3. Объединения туроператоров и турагентов. Лекция №7 (2 часа). Тема занятия – Формирование и продвижение туристического продукта. Вопросы: 1. Коньюктура туристского рынка. 2. Туроператорские договоры. 3. Конкретный заказ туриста или лица, уполномоченного представлять группу туристов. 4. Ответственность туроператоров и турагентов за достоверность информации о туристском продукте. Лекция №8 (4 часа). Тема занятия – Реализация туристского продукта. Вопросы: 1. Договорная основа реализации туристского продукта. 2. Существенные условия договора. 3. Иные условия договора. 4. Изменение или расторжение договора. 5. Возмещение убытков при расторжении договора. Лекция №9 (2 часа). Тема занятия – Туристские ресурсы России и зарубежных стран. Вопросы: 1. Классификация туристских услуг. 2. Объекты туристского показа. 3. Объекты, способны удовлетворить потребности туристов. 4. Оздоровительные объекты. 5. Оценка и порядок сохранения целостности туристских ресурсов. Лекция №10 (2 часа). Тема занятия – Безопасность туризма. Вопросы: 1. Понятие безопасности туризма. 2. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов. 3. Защита российских туристов за пределами России в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 4. Страхование при осуществлении туристской деятельности. Лекция №11 (2 часа). Тема занятия – Международно-правовые формы туристской деятельности. Вопросы: 1. ООН как координатор деятельности государств и национальных туристских администраций в туристской деятельности. 2. Всемирная туристская организация (ВТО). 3. Региональные объединения и союзы в области туризма. 4. Правовые формы сотрудничества национальных организаций. Лекция №12 (2 часа). Тема занятия – Ответственность в туристской деятельности. Вопросы: 1. Гражданско-правовая ответственность туристических организаций и туристов. 2. Административная ответственность турорганизаций перед государством. 3. Административная и уголовная ответственность сотрудников туристических организаций. Лекция №13 (2 часа). Тема занятия – Порядок и разрешение споров в области туризма. Вопросы: 1. Арбитражное рассмотрение споров в области туризма. 2. Порядок рассмотрения претензий о недобросовестном отношении или нарушении условий контракта на путешествие туристским агентом. 3. Порядок привлечения туриста к ответственности за нарушение договорных условий. Практические (семинарские занятия) - (20 часов). Практическое занятие №1 (4 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-Ф3. Вопросы: 1. Государственное регулирование туристской деятельности. 2. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта. 3. Правовой статус объединений туроператоров и турагентов. 4. Международное сотрудничество и безопасность в туризме. Практическое занятие №2 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-Ф3. Вопросы: 1. Общие положения о лицензировании в РФ. 2. Особенности лицензирования в туризме. 3. Лицензионный контроль, приостановление и аннулирование лицензии. 4. Лицензирование деятельности по обеспечению регулируемого туризма на территории национальных парков. 5. Лицензирование деятельности по продаже прав на клубный отдых. Практическое занятие №3 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Вопросы: 1. Порядок лицензирования туроператорской деятельности. 2. Лицензионные требования. 3. Права и обязанности лицензиата. 4. Правовой статус лицензирующих органов. Практическое занятие №4 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Хартия туризма. Кодекс туриста. Вопросы: 1. Общие положения. 2. Международные принципы туризма. 3. Права туристов и способы их реализации. 4. Обязанности туристов. Практическое занятие №5 (4 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Права и обязанности Туроператора. Права и обязанности Турагента. Вопросы: 1. Правовой статус Туроператора. Права Туроператора. 2. Обязанности Туроператора. 3. Правовой статус Турагента. Права Турагента. 4. Обязанности Турагента. Практическое занятие №6 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Правила продажи турпродукта. Продавцы, покупатели и исполнители туристских услуг. Вопросы: 1. Понятие турпродукта. 2. Общие правила продажи турпродукта в России. 3. Правовой статус продавца и исполнителя туристской услуги. 4. Правовой статус покупателя туристской услуги. Практическое занятие №7 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Квалификационные требования к профессиям и должностям работников туристской индустрии. Вопросы: 1. Общая характеристика профессий и должностей работников туристской индустрии. 2. Квалификационные требования к руководителям. 3. Квалификационные требования к другим сотрудникам. Практическое занятие №8 (2 часа). Форма проведения – семинар. Тема занятия – Конфликтные ситуации в туризме. Вопросы: 1. Конфликтные ситуации в туризме и порядок их разрешения. 2. Формы и способы защиты прав туристов по договору возмездного оказания туристских услуг. 3. Закон РФ «О защите прав потребителей». Лабораторные занятия - (16 часов). Лабораторная работа 1 (4 часа) Тема: Виды договоров в туризме. Ответственность сторон по договору оказания туристских услуг. Лабораторная работа 2 (2 часа) Тема: Лицензирование туроператорской деятельности. Лабораторная работа 3 (2 часа) Тема: Правовое обеспечение транспортных услуг в туризме. Лабораторная работа 4 (2 часа) Тема: Оформление визовых услуг. Таможенная декларация. Лабораторная работа 5 (2 часа) Тема: Страхование в туризме. Лабораторная работа 6 (4 часа) Тема: Правила предоставления гостиничных услуг. Самостоятельная работа студентов – (70 часов). 1. Директива совета Европейского экономического сообщества «О путешествиях, отпусках и поездках» от 13 июня 1990 г. Т 90/314/ЕЕС. (4 часа). 2. Директива Европейского парламента и совета «По защите покупателей в отношении некоторых аспектов контрактов, касающихся приобретения права пользования недвижимой собственностью в режиме разделённого времени» от 26 октября 1994 г. 94/47/ЕС. (4 часа). 3. Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциации турагентств (УФТАА) и международной гостиничной ассоциацией (МГА). (4 часа). 4. Наиболее часто применяемые термины правового обеспечения социально-культурного сервиса и туризма. Составление краткого словаря терминов из области правового обеспечения. (4 часа). 5. Защита прав туриста в законодательстве стран СНГ (на примере России, Беларуси, Казахстана и Украины). (4 часа). 6. Памятка туриста (информационный листок к туристкой путёвке). (2 часа). 7. Правовое обеспечение спортивно оздоровительного (самодеятельного) туризма. Туристические клубы. Туристско-спортивный союз России (ТССР). Нормативные акты по спортивно-оздоровительному туризму. (6 часов). 8. Правовое регулирование морских и речных круизов. Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и багажа 1987 г. (4 часа). 9. Трудовое законодательство в индустрии туристического бизнеса. Формы взаимоотношений работодателя и работника. Оплата труда. Материальная ответственность. Рабочее время. (6 часов). 10. Квалификационные требования к профессиям и должностям работников гостинично-туристского комплекса в России и странах ЕС. Перечень основных профессий рабочих и должностей служащих сферы туристского и гостиничного бизнеса. (6 часов). 11. Охрана труда индустрии туризма. Требования охраны труда. Производственная санитария. Инструкции по охране труда. Противопожарная безопасность в гостиницах и других туристских учреждениях. (6 часов). 12. Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов. Мадрид, ноябрь 1989 г. (4 часа). 13. Правила оказания услуг общественного питания. Информация об услугах. Порядок оказания услуг. (6 часов). 14. Правовое обеспечение организации клубного отдыха. Таймшер. Структуры RC I и II. (4 часа). 15. Правовые основы организации игорного дела в туристском бизнесе. Организационные структуры игорного бизнеса. Законодательство, регулирующее игорный бизнес. (6 часов). Примерные вопросы к экзамену 1. Субъекты, объекты, содержание и основание правовых отношений в области социально-культурного сервиса и туризма. 2. История правовых отношений в индустрии гостеприимства и туризма. 3. Гостеприимство как фундаментальное понятие человеческой цивилизации. 4. Общенаучные и частнонаучные методы исследований. 5. Международное законодательство о гостеприимстве и туризме. 6. Законодательство РФ о гостиничном, ресторанном и туристском бизнесе. 7. Классификация нормативных правовых актов. 8. Туристское право РФ – совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государства в области туризма и международных путешествий для удовлетворения культурных потребностей личности. 9. Проблемы совершенствования правовых понятий и законодательного регулирования социально-культурного сервиса и туризма – основные задачи науки туристского права. 10. Принципы, цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туризма. 11. Лицензирование туристской деятельности. 12. Стандартизация туристской деятельности. 13. Сертификация туристской деятельности. 14. Права и обязанности туристов. 15. Предоставление льгот отдельным категориям туристов. 16. Общественные объединения туристов: их цели и задачи. 17. Просвещение населения в сфере туризма. 18. Права и обязанности туроператоров и турагентов. 19. Особенности предпринимательской деятельности туроператоров и турагентов. 20. Объединения туроператоров и турагентов. 21. Коньюктура туристского рынка. 22. Туроператорские договоры. 23. Конкретный заказ туриста или лица, уполномоченного представлять группу туристов. 24. Ответственность туроператоров и турагентов за достоверность информации о туристском продукте. 25. Договорная основа реализации туристского продукта. 26. Существенные условия договора. 27. Иные условия договора. 28. Изменение или расторжение договора. 29. Возмещение убытков при расторжении договора. 30. Классификация туристских услуг. 31. Объекты туристского показа. 32. Объекты, способны удовлетворить потребности туристов. 33. Оздоровительные объекты. 34. Оценка и порядок сохранения целостности туристских ресурсов. 35. Понятие безопасности туризма. 36. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов. 37. Защита российских туристов за пределами России в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 38. Страхование при осуществлении туристской деятельности. 39. ООН как координатор деятельности государств и национальных туристских администраций в туристской деятельности. 40. Всемирная туристская организация (ВТО). 41. Региональные объединения и союзы в области туризма. 42. Правовые формы сотрудничества национальных организаций. 43. Гражданско-правовая ответственность туристических организаций и туристов. 44. Административная ответственность турорганизаций перед государством. 45. Административная и уголовная ответственность сотрудников туристических организаций. 46. Арбитражное рассмотрение споров в области туризма. 47. Порядок рассмотрения претензий о недобросовестном отношении или нарушении условий контракта на путешествие туристским агентом. 48. Порядок привлечения туриста к ответственности за нарушение. Примерный тест по дисциплине «Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма» 1. Лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания? А) турист Б) экскурсант В) туроператор 2. Туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации? А) въездной Б) выездной В) внутренний Г) социальный 3. Технологический документ, определяющий содержание программы и условий обслуживания туристов на конкретном маршруте? А) технологическая карта экскурсии Б) технологическая карта туристского путешествия В) программа путешествия 4. Профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов А) инструктор-проводник? Б) гид-переводчик В) экскурсовод 5. В каком году была принята Хартия туризма? А) 1985 В) 1988 Б) 1987 Г) 1989 6. Всемирный день туриста отмечается? А) 27 августа Б) 27 мая В) 27 сентября 7.Является ли договор туристского обслуживания договором возмездного оказания услуг? А) нет Б) да 8. В каком году была создана Всемирная туристская организация? А) 1973 В) 1977 Б) 1975 Г) 1980 9. Какая из деклараций запретила сексуальную эксплуатацию подростков в туризме? А) Манильская Б) Сент-Винсентская В) Гаагская Г) Хельсинкская 10. В каком городе в 1994 году прошла первая Всемирная конференция министров по туризму? А) Гаага В) Манила Б) Осако Г) Вена 11. Обязан ли турист соблюдать во время путешествия правила личной безопасности? А) да Б) нет 12. Самое крупное общественное объединение в сфере туризма в РФ? А) Всероссийское общество любителей туризма Б) Всероссийское народное туристское общество В) Всероссийская ассоциация туристов 13. Какой из этих федеральный органов исполнительной власти регулирует туристическую деятельность в РФ? А) Федеральное агентство по физической культуре, туризму и спорту Б) Федеральное агентство по туризму В) Федеральное агентство по физической культуре и туризму 14. Хартия туризма была принята на Генеральной Ассамблеи ВТО, которая проходила в А) София В) Манила Б) Акапулько Г) Вена 15. Организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации тура? А) турагент Б) туроператор В) перевозчик 16. Процесс установления и применения стандартов? А) лицензирование Б) стандартизация В) сертификация 17. Какие схемы используются при сертификации в туризме? А) 2, 4 и 5 В) 2, 4 и 6 Б) 1, 3 и 4 Г) 3, 5 и 7 18. Выдаваемое специально уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления разрешение на осуществление определенных видов деятельности? А) лицензия Б) сертификат соответствия 19. Совокупность правовых принципов и норм, регулирующих деятельность государства в области туризма и международных путешествий для удовлетворения культурных потребностей личности? А) туристское право Б) государственное регулирование В) стандартизация 20. Процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимо от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям? А) лицензирование Б) стандартизация В) сертификация 21. Максимальный срок действия лицензии, выдаваемой на осуществление туроператорской деятельности? А) 5 лет Б) 3 года В) 1 год 22. Обязательно ли наличие лицензии для осуществления туризма на территориях национальных парков? А) да Б) нет 23. Какой орган осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в туризме? А) Министерство экономического развития и торговли Б) Министерство финансов В) Министерство юстиции 24. Несут ли туроператор или турагент ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, если сумеют доказать, что надлежащее исполнение было невозможно вследствии непреодолимой силы? А) нет Б) да 25. Со скольки лет наступает уголовная ответственность за совершение уголовных преступлений в сфере экономики? А) 16 Б) 18 В) 20 26. Подлежит ли обязательному лицензированию деятельность по продаже прав на клубный отдых? А) да Б) нет 27.В течении какого времени с момента окончания договора принимаются претензии по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств? А) 20 дней Б) 1 месяц В) 10 дней 28. Является ли существенным такое изменение обстоятельств как значительное ухудшение условий путешествия? А) да Б) нет 29. Принимает ли Российская Федерация меры по защите российских туристов в других странах? А) нет Б) да 30. Вид неустойки, при которой взимается только неустойка, но не убытки? А) зачетная Б) исключительная В) альтернативная Г) штрафная 31. Денежная сумма, выплачиваемая одной из сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне? А) банковская гарантия Б) поручительство В) залог Г) задаток 32. Определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения каких-либо действий? А) банковская гарантия Б) неустойка В) залог Г) задаток 33. Туризм, связанный с совершением паломничества? А) коммерческий В) этнический Б) курортный Г) религиозный 34. Нормативный акт, обладающий высшей юридической силой в РФ? А) Конституция РФ Б) закон В) указ Президента РФ Г) Постановление Правительства РФ. Ответы на тест 1. А 2. В 3. Б 4. А 5. А 6. В 7. Б 8. Б 9. Б 10. Б 11. А 12. Б 13. Б 14. А 15. Б 16. Б 17. А 18. А 19. А 20. В 21. А 22. А 23. А 24. А 25. Б 26. А 27. А 28. А 29. Б 30. Б 31. Г 32. Б 33. Г 34. А Список рекомендуемых источников и литературы 1. Нормативно-правовые документы 1.1. Закон Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (в ред. федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ). 1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации N 51-ФЗ 30 ноября 1994 года Часть первая (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ, от 03.01.2006 N 6-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 138-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ). 1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации N 14-ФЗ 26 января 1996 года Часть вторая (в ред. Федеральных законов от 12.08.1996 N 110-ФЗ, от 24.10.1997 N 133-ФЗ, от 17.12.1999 N 213-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ, от 21.03.2005 N 22-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 89-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ, от 26.01.2007 N 5-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П, Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ). 1.4. Федеральный закон N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ, от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 10.01.2007 N 4-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П). 1.5. Федеральный закон N 132 от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.02.2007 N 12-ФЗ). 1.6. Федеральный закон N 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федеральных законов от 13.03.2002 N 28-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 09.12.2002 N 164-ФЗ, от 10.01.2003 N 17-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 11.03.2003 N 32-ФЗ, от 26.03.2003 N 36-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.03.2005 N 20-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 31.12.2005 N 200-ФЗ, от 27.07.2006 N 156-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 244-ФЗ, от 29.12.2006 N 252-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ). 1.7. Федеральный закон N 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 01.05.2007 N 65-ФЗ). 1.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года №916 «Об утверждении положения о порядке предоставления лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национальных парков» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 №731). 1.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года №95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 №731). 1.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 525 «О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений». 1.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2002 года №753 «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых». 1.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2007 N 269). 1.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 90 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения». 1.14. Приказ Федерального агентства по туризму от 10 февраля 2006 г. N 31 «О регламенте Федерального агентства по туризму». 1.15. Приказ Федерального агентства по туризму от 5 сентября 2006 г. N 119 «Об утверждении системы классификации пляжей». 2. Учебники, учебные пособия, монографии 2.16. Анохин, В. С. Предпринимательское право [Текст] / В. С. Анохин. - М., 1999. 2.17. Беляев, К. П. Общества с ограниченной ответственностью: правовое положение [Текст] / К. П. Беляев. – М., 1999. 2.18. Биржаков, М. Б. Введение в туризм [Текст] / М. Б. Биржаков. - СПб., 2001. 2.19. Большой юридический словарь [Текст]. - М., 1999. 2.20. Борисов, К. Г. Международный туризм и право [Текст] / К. Г. Борисов. – М., 1999. 2.21. Ван дер Ваген, Л. Гостиничный бизнес [Текст] / Л. Ван дер Ваген. – Ростов-на-Дону, 2001. 2.22. Волков, Ю.Ф. Законодательные основы гостиничного сервиса. [Текст] / Ю.Ф. Волков. – Ростов-на-Дону, 2003. 2.23. Волошин, Н.И. Правовые основы туристской деятельности [Текст] / Н.И. Волошин. - М., 2002. 2.24. Волошин, Н. И. Правовое регулирование туристской деятельности. [Текст] / Н.И. Волошин. - М., 1998. 2.25. Гвозденко, А. А. Основы страхования в туризме [Текст] / А. А. Гвозденко - М., 1997. 2.26. Герчикова, И. Н. Международное коммерческое дело [Текст] / И. Н. Герчикова. - М., 1996. 2.27. Гуляев, В. Г. Организация туристских перевозок [Текст] / В. Г. Гуляев. - М., 2001. 2.28. Гущин ,В.В. Сервисное право [Текст] / В.В. Гущин. – М., 2002. 2.29. Додонов, В. Н. Словарь гражданского права [Текст] / В. Н. Додонов. - М., 1998. 2.30. Зорин, И. В. Теоретические основы профессионального туристского образования [Текст] / И. В. Зорин. - М., 2001. 2.31. Зорин, И. В. Энциклопедия туриз­ма [Текст] / И. В. Зорин. - М., 2000. 2.32. Ильина, Е. Н. Туроперейтинг: организация деятельности [Текст] / В. Н. Ильина. - М., 2000. 2.33. Ильина, Е.Н. Деятельность туристских агентств: туристский рынок и предпринимательство [Текст] / / В. Н. Ильина. – М., 2004. 2.34. Индустрия туризма. Правовые акты. Туристская деятельность [Текст]. – М., 2005. 2.35. Индустрия туризма. Правовые акты. Деятельность компаний-перевозчиков [Текст]. – М., 2005. 2.36. Исмаев, Д.К. Маркетинг иностранного туризма в РФ. Теория и практика деятельности туристских фирм [Текст] / Д.К. Исмаев. – М., 2004. 2.37. Котлер, Ф. Маркетинг. Гостеприимство и туризм [Текст] / Ф. Котлер - М., 1998. 2.38. Квартальнов, В. А. Туризм: теория и практика [Текст] / В. А. Квартальнов. - М., 1998. 2.39. Квартальнов, В. А. Туризм [Текст] / В. А. Квартальнов. - М., 2000. 2.40. Квартальнов, В. А. Методика и педаго­гика профессионального обучения и подготовки специали­стов для целей туризма в России (Из опыта образователь­ных учреждений социального туризма в 1987-1997 гг.) [Текст] / В. А. Квартальнов. - М., 1997. 2.41. Коммерческое право России [Текст]. - М., 1999. 2.42. Козырев, В. М. Туристская рента [Текст] / В. М. Козырев. - М., 2001. 2.43. Лебедев, С.Н. Международный коммерческий арбитраж: комплектация арбитров и соглашение сторон [Текст] / С.Н. Лебедев. - М., 1988. 2.44. Лебедев, К. К. Правовое обслуживание бизнеса [Текст] / К. К. Лебедев. - М., 2001. 2.45. Маринин, М. М. Туристские формальности и безопас­ность в туризме [Текст] / М. М. Маринин. - М., 1997. 2.46. Международная конвенция по контракту на путешествия. Сборник договоров ООН [Текст]. - 1982, Т. 1274. 2.47. Международный туризм: Правовые акты [Текст]. - М., 2000. 2.48. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Россий­ской Федерации». Туристские фирмы [Текст]. - СПб., 1997. 2.49. Нетесов, А. В. Индивидуальный предприниматель [Текст] / А. В. Нетесов. - СПб., 2000. 2.50. Парций, Я. Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Феде­рации» [Текст] / Я. Е. Парций. - М., 1998. 2.51. Писаревский, Е. Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. [Текст] / Е. Л. Писаревский. - Владивосток, 1999. 2.52. Пузанова, Е.П. Международный туристический бизнес [Текст] / Е.П. Пузанова. - М., 1997. 2.53. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. Госкомстат России [Текст]. - М., 2000. 2.54. Сапрунова, В.Б. Туризм: Эволюция, структура, маркетинг [Текст] / В.Б. Сапрунова. - М., 1997. 2.55. Сенин, В. С. Организация международного туризма [Текст] / В. С. Сенин. - М., 1999. 2.56. Сенин, В.С. Организация международного туризма [Текст] / В. С. Сенин. – М., 2004. 2.57. Словарь административного права [Текст]. - М., 1999. 2.58. Состав и учет затрат в туризме [Текст]. - М., 2000. 2.59. Туризм и гостиничное хозяйство [Текст]. - М., 2000. 2.60. Туризм: нормативные правовые акты: Сборник актов [Текст]. - М., 1998. 2.61. Уваров, В. Д. Международные туристские организации [Текст] / В. Д. Уваров. - М., 1990. 2.62. Уокер, Дж. Р. Введение в гостеприимство [Текст] / Дж. Р. Уокер. - М., 1999. 2.63. Щур, Д. Л. Кадры предприятия. 100 образцов новых должностных инструкций: Практическое пособие [Текст] / Д. Л. Щур. – М.., 2001. 2.64. Энциклопедия туриста [Текст]. - М., 1993. 2.65. Юридический энциклопедический словарь [Текст]. - М., 1998. 3. Периодическая печать 2.66. Волошин, Н. И. Туристская деятельность как предмет правового регулирования [Текст] / Н. И. Волошин // Теория и практика физической культуры. - 1999. - № 11. 2.67. От ресторана до закусочной. Технологические, производственные и санитарные правила, обязательные для предприятий общественного питания. Законодательные и др. нормативные акты. Правовые комментарии [Текст] // Библиотечка «Российской газеты». 2000. Выпуск №14. 2.68. Суханов, Е. А. Гражданский кодекс в хозяйственной дея­тельности [Текст] / Е. А. Суханов // Хозяйство и право. - 1997. - № 5. 2.69. Эрделевский, А. М. Моральный вред и права туриста [Текст] / А. М. Эрделевский // Визит. Туризм. Путешествия. - 1999. - № 1. Терминологический словарь Аннуляция - письменный отказ туриста или туроператора (турагента) от исполнения обязательств по договору Гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания Договор с туристом - документ, подтверждающий сделку туриста с туроператором или турагентом, определяющий их взаимные права и обязанности по поводу приобретения туристских услуг Заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста Инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов Исполнитель туристской услуги - предприятие или организация, учреждение или гражданин-предприниматель, оказывающие туристскую услугу Контрольный текст экскурсии - технологический документ, включающий научное, актуализированное содержание информации, предоставляемой экскурсантам Маршрут путешествия - путь следования туриста, включающий перечень всех географических пунктов и мест, последовательно посещаемых туристом во время путешествия Направляющая сторона - организация или индивидуальный предприниматель, направляющие туристов в страну (место) их временного пребывания и действующие при этом на основании договоров, заключенных с туристом и принимающей стороной Перевозчик - организация или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги по перевозке туристов различными видами транспорта Портфель экскурсовода - комплект информационных материалов (фотографий, копий документов, графических карт, схем, репродукций с картин и др.) используемых экскурсоводом в ходе экскурсии Потребитель услуги - получатель услуги (турист, экскурсант, предприятие) Принимающая сторона - организация или индивидуальный предприниматель, принимающие туристов, прибывших в страну (место) их временного пребывания и действующие при этом на основании договоров, заключенных с туристом и/или направляющей стороной и организациями, предоставляющими услуги Программа обслуживания туристов – перечень услуг, достопримечательных объектов и досуговых событий, предоставляемых туристам в определенных последовательности, времени, месте и условиях обслуживания Программа путешествия - документ, содержащий исчерпывающую информацию о предоставляемых туристу услугах и времени их предоставления по маршруту путешествия Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое) Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором Технологическая карта туристского путешествия - технологический документ, определяющий содержание программы и условий обслуживания туристов на конкретном маршруте Технологическая карта экскурсии - технологический документ, определяющий логическую последовательность осмотра достопримечательных объектов на маршруте Трансфер - услуга по перевозке туриста от места его прибытия страну (место временного пребывания) до места размещения и обратно, а также любой другой перевозке в пределах страны (места временного пребывания), предусмотренной программой путешествия Турагент - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации тура Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну Туризм международный - туризм выездной или въездной Туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно Туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей Турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников Туристская путевка - документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности Туристская трасса - утвержденный и соответствующим образом оборудованный маршрут Туристская услуга - результат деятельности организации или индивидуального предпринимателя по удовлетворению потребностей туриста в организации и осуществлении тура или его отдельных составляющих Туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил Туристский маршрут – предварительно намеченный путь туристского похода (экскурсии, путешествия), характеризующийся определенным порядком перемещения туристов по географическим точкам Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта Туроператор - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации тура Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор) Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие) Экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика Экскурсионная услуга - туристская услуга удовлетворению познавательных интересов туристов или курсантов, включая разработку и внедрение программ экскурсионного обслуживания или отдельных экскурсий, организацию и проведение экскурсий Экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания Дмитрий Сергеевич Орлов Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма Методические рекомендации Сдано в набор 12.02.2008. Подписано в печать 03.03.2008. Формат 60х90/ 16. Гарнитура Times. Бумага офсетная. Печать оперативная Усл. печ. л. 1,55. Тираж 100 экз. Заказ 2133, с. (сп.) 1953. Редакционно-издательский отдел Бийского педагогического государственного университета им. В.М. Шукшина 659333, г. Бийск, ул. Короленко, 53. Типография Бийского педагогического государственного университета им. В.М. Шукшина -