Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 13
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПЕЧАТЬ Проректор по учебной работе ___________ А.Ю.Деревнина ______ __________2004 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для студентов заочного отделения по изучению дисциплины «Муниципальное право России»
Специальность 021100 «Юриспруденция» (Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ) Ответственный за выпуск Чеботарев Г.Н. Составители Жаромских Д.Г. Ивочкин В.В. Председатель учебно-методической Волосникова Л.М. комиссии ИГиП ТюмГУ канд.истор.наук, доцент Учебно-методическая секция университета " " _______________ 2004 года приняла решение напечатать работу объем __________ стр. тиражом ___________ экз. Необходимая документация прилагается: Рецензенты: Киричук С.М. канд.социол.наук Матейкович М.С. д-р. юрид. наук Зам.УМО учебно-методического центра МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для студентов заочного отделения по изучению дисциплины «Муниципальное право России» Специальность 021100 «Юриспруденция» (Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ) г.Тюмень 2004 год Методические рекомендации обсуждены и утверждены на заседании кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права ТюмГУ, протокол заседания от 14 июня 2004 № 15. Работа печатается по решению Учебно-методической комиссии Института государства и права ТюмГУ Методические рекомендации для студентов заочного отделения по изучению дисциплины «Муниципальное право России». Специальность «Юриспруденция». (Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ) Составители: Жаромских Д.Г. доцент кафедры конституционного и муниципального права Института Государства и Права Тюменского госуниверситета, канд.юрид.наук Ивочкин В.В., старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Института Государства и Права Тюменского госуниверситета Рецензенты: Киричук С.М. Глава города Тюмень, канд. социол. наук Матейкович М.С. проректор Тюменского госуниверситета, профессор кафедры конституционного и муниципального права, д-р юрид.наук, Ответственный за выпуск: Чеботарев Г.Н., директор Института Государства и Права, проректор ТюмГУ, зав.кафедрой конституционного и муниципального права, д-р юрид. наук, профессор СОДЕРЖАНИЕ
Пояснительная записка________________________________ 5 Задания для выполнения контрольной работы_____________ 7 Планы семинарских занятий____________________________ 21 Примерная тематика выпускных квалификационных работ___ 26 Примерная тематика курсовых работ_____________________ 27 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1.Наименование дисциплины: Федеральный компонент Государственного высшего профессионального образования по дисциплине «Муниципальное право России». Понятие муниципальное право; местное самоуправление, его система; принципы территориальной организации местного самоуправления; вопросы местного значения; наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями; органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления; муниципальные правовые акты; экономическая основа местного самоуправления; межмуниципальное сотрудничество; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью; особенности организации местного самоуправления 1.2. Цель преподавания дисциплины: Целью и основными задачами курса «Муниципальное право России» является изучение общих понятий и категорий науки муниципального права; овладение методикой правового анализа норм муниципального права; формирование правового мышления; возможность применения полученных знаний в теории и на практике. Настоящий курс позволяет изучать конституционно – правовые нормы и институты, общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, выявить основные тенденции и закономерности развития муниципального права. Метод изучения курса – лекционно – семинарский. Семинары проводятся в различных формах (деловая игра, собеседование, обсуждение ов). Учебным планом предусматриваются и зкзамен. Объём контрольной работы должен составлять 6-8 страниц печатного текста (1,5 интервала, шрифт обычный, Times New Cyr, размер шрифта – 14 пунктов, размеры полей: левое-30 мм, правое-10 мм, верхнее-15 мм, нижнее-20 мм) или 12-15 листов рукописного текста. Наличие плана работы не обязательно. Абзацный отступ равен 5 печатным знакам. В конце работы должны быть указаны использованные источники и литература. Вариант контрольной работы выбирается по начальной букве фамилии студента. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ВАРИАНТ №1 (А –Ж) 1. Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в Российской Федерации: - понятие местного самоуправления; - формы местного самоуправления; - принципы местного самоуправления; - функции местного самоуправления. 2. В территориальную избирательную комиссию за 10 дней до дня выборов поступило заявление: «В связи с заболеванием ОРЗ прошу организовать досрочное голосование на дому. В.В.Сергеев». Примите законное и обоснованное решение и дайте ответ заявителю. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №55 «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления»//СЗ РФ 1998 г. № 15 ст.1695. 3. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 4. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. 5. Федеральный закон от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» года (в ред. 07.06.2004г. № 46-ФЗ) // СЗ РФ 2002 г.№24 ст.2253. 6. Устав Тюменской области от 30 июня 1995 года №6 (в ред. от 10.10. 2003 г. №160) // «Тюменские известия» от 15 июля 1995 года №133. 7. Избирательный кодекс (закон) Тюменской области от 03 июня 2003 года №139 (в ред. от 11.03.2004 г. №209)// «Тюменские известия» от 10 июня 2003 года №115. 8. Закон Тюменской области от 06 декабря 1995 года №16 «О местном самоуправлении» (в ред. от 03.11.2003 №169) // «Тюменские известия» от 21 декабря 1995 года. 9. Устав г.Тюмени от 17 ноября 1995 года №65 (в ред. от 26.06.2003 г. № 405)// «Тюменский курьер» от 21 августа 2001 года №115. 10. Устав ХМАО - Югра от 26 апреля 1995 года № 4-ОЗ (в ред. от 30.12.2003г. № 77-ОЗ)//СЗ ХМАО 2000 г. №10 ст.722. 11. Закон ХМАО от 16 апреля 2001 г. №31-ОЗ «О местном самоуправлении в ХМАО» (ред. от 14.11.2002г. № 61-ОЗ).// СЗ ХМАО май 2001 г. №4 ст.371. 12. Устав (Основной Закон) ЯНАО от 28 января 1998 года №56-ЗАО (в ред. от 11.02.2004г. № 4-ЗАО) //Ведомости Государственной Думы ЯНАО 1998 г. №10/1. 13. Закон ЯНАО от 23 декабря 1996 г №52-ЗАО «О местном самоуправлении в Ямало-Ненецком автономном округе» (ред. от 08.04.2002г. №15-ЗАО)
Сборник законов ЯНАО (1995 – июнь 1998). ЛИТЕРАТУРА: 1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идеи и опыт //Социс. 1997. № 1. – 129с. 2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. – 45с. 3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации ("Круглый стол" в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 1997. - №5. – 59с. 4. Арбузов С.В. Основные направления совершенствования основ местного самоуправления в Российской Федерации // Научные доклады на международной конференции 17 ноября 2001 г. в Санкт Петербурге. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 2003. – 93с. 5. Аринин А. Лекарство от бюрократии // Выборы. Законодательство и технологии. 2002 № 6. 125с. 6. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. 1996. № 11. 172с. 7. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. - Ростов на Дону: Изд-во Ростовского университета, 2003. - 210 с 8. Большой юридический словарь. Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. – М.: ИНФРА – М, 2003. - с.704. 9. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации // Ученые записки. Выпуск 5. Санкт-Петербург, 2000. 30с. 10. Васильев В.И. Федеральное законодательство и компетенция органов местного самоуправления // Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Тихомирова Ю.А. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996. - 136с. 11. Васильев В. Готовится важнейший закон. Не допустить бы ошибок // Российская Федерация. 1994. № 13. С. 17. 12. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4. 136 с. 13. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2002 г, 368с. 14. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 1997. - №9. – 80с. 15. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России //Государство и право. 1998. № 2. – 148с. 16. Государственная кадровая политика, М., 1996 г., 198с. 17. Государственный Совет Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Муниципальное право № 4 (20), 2002. 143с. 18. Жаромских Д.Г., Граф И.В. Проблемы идентификации субъектов местного самоуправления в уставах северных городов Тюменской области. // Северный город: проблемы образования, воспитания и развития культуры. (Сборник тезисов научно-практической конференции, г.Нягань, 12-14 марта 2001г.). Санкт-Петербург. 2002. 19. Жаромских Д.Г. Конституционное право на осуществление местного самоуправления и его защита судебными органами конституционного (уставного) контроля в РФ. Авто диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Тюмень: Изд-во ТГУ. 2001. 20. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. Учебное пособие.- Ростов на Дону: “Феникс”, 2001. 215с. 21. Кирпичников В. Нет закона - нет порядка // Российская Федерация.- М., 1995. -№ 2. – 180с. 22. Колюшин Е.И. Муниципальное право России. Методические рекомендации. - М.: Изд-во МГУ, 2002. - 32 с. 23. Котенков А. Первый закон о власти // Российская Федерация. - М., 1995. - №18. – 117с. 24. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2003 г.- 552 с. 25. Лазебная Н. Хуже не будет. Но проблемы остаются // Муниципальная власть. 2000. № 5. 116 с. 26. Лаптева Л.Е. Вступительная статья // Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. - М., 1998. 27. Митрохин С. Становление и совершенствование системы местного самоуправления в Российской Федерации: правовые аспекты //Муниципальная политика. 2003. № 3. 156с. 28. Основы законодательства Тюменской области. Учебное пособие/под ред. проф. И.П. Марова. Тюменская областная Дума. Тюмень. 2000. 376 с. 29. Постовой Н.В. Муниципальное право России. Учебник – 2-е изд. испр. и доп. – М.: Юриспруденция. 368 с. 30. Проблемы развития законодательства на федеральном и региональном уровнях // Материалы научной конференции аспирантов и соискателей Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. //Государство и право. 1996. № 2. – 159с. 31. Савранская О.Л. Правовые основы местного самоуправления // Социс. 1997. № 1. – 126с. 32. Скляров И. Вопросы совершенствования законодательства по местному самоуправлению в Российской Федерации // Регионология. 1998. № 1. 58 с. 33. Топорнин Б.Н. Разделение властей и государственная организация // Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. 143 с. 34. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998. 215 с. 35. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997. 220 с. 36. Чеботарев Г.Н.. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации: Монография - уч. пособие - Тюмень, 1995. 37. Чеботарев Г.Н. Консолидация публичной власти в регионе // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 2. В 2 томах. Том 2. М.: Издательская группа «Юристъ», 2002. 38. Чеботарев Г.Н. Территориальная организация местного самоуправления: многообразие или унификация // Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления. Тезисы выступлений участников «круглого стола» Совета Федерации Федерального собрания РФ. 25 апреля 2001. г.Тюмень. 2001. 39. Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995 № 3. 40. Шишкин А.А., Якушев В.В. Законодательство Тюменской области. Справочник. Тюмень: Издание Администрации Тюменской области, 2002. 400 с. 41. Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник – 2-е изд. М.: Дело, 2000 – 496с. 42. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству субъектов Российской Федерации // Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в субъектах Российской Федерации. М., 1999. 129 с. ВАРИАНТ № 2 (З – О) 1. Правовое регулирование муниципальной службы: - понятие и задачи муниципальной службы; - муниципальный служащий и основы его правового положения; - понятие муниципальной должности, реестр муниципальных должностей; - прохождение и прекращение муниципально - служебных отношений. 2. Подготовьте проект решения представительного органа муниципального образования «О бюджете муниципального образования на 2004 год». НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (в ред. от 23 декабря 2003 г. № 184-ФЗ) //СЗ РФ 1998 г. №31 ст.3823. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №146-ФЗ (в ред. от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ) //СЗ РФ 1998 г. №31 ст.3824. 4. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 5. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. 6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 года №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ)// СЗ РФ 1997 г. №39 ст.4464. 7. Федеральный закон от 8 января 1998 г. №8-Ф «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (в ред. от 25.07.2002г. № 112-ФЗ)//СЗ РФ 1998 г. №2 ст. 224. 8. Закон Тюменской области от 05.02.1997 г. №69 «Об основах муниципальной службы в Тюменской области» (в ред. от 03.06.2004 г. № 233)// «ТИ» 20.02.1997 г. 9. Закон Тюменской области от 08 декабря 2003г. № 181 «Об областном бюджете на 2004 год» // «Тюменские известия» от 11 декабря 2003 г.№253-254. 10. Решение Тюменской городской Думы от 27 ноября 2003 г. № 451 «О принятии бюджета г.Тюмени на 2004 год» (в ред. от 29.01.2004 г. № 14) Тюменский курьер» от 29 января 2004 г. № 10-11. 11. Решение Тюменской городской Думы от 23 апреля 1998 года № 239 «О регламенте Тюменской городской Думы» (в ред. от 28.11. 2002г. №336)// Вестник Тюменской городской Думы. 1998 г. № 16. 12. Решение Тюменской городской Думы от 12 сентября 1996 года №45 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых актов городского самоуправления» (в ред. от 28.02.2002г. №263). 1. Антикризисное управление в муниципальном образовании. Учебно-методическое пособие. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. 310 с. 2. Берг О.В. Местные финансы: основные проблемы // Финансы и кредит. 2002. №13. С.17-25. 3. Болотин В.В. О минимальных местных бюджетах // Финансы. 2001. №7. С.12-14. 4. Владимирова Г.Е., Зайцева Л.В., Масловская Т.С. Руководство по прохождению муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе. Сургут. 2001. 5. Волкова Л.Д. Аттестация – как одно из направлений совершенствования деятельности аппарата государственных служащих. // Сборник материалов научно-практической конференции «Региональное управление и кадровая политика: проблемы становления государственной и муниципальной службы Тюменской области». Тюмень. 1999. С.10. 6. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: Дело, 1998. 128 с. 7. Гусев А.В. Государственная и муниципальная служба как разновидность профессиональной трудовой деятельности. // Сборник материалов научно-практической конференции «Региональное управление и кадровая политика: проблемы становления государственной и муниципальной службы в Тюменской области». Тюмень. 1999. С.46. 8. Гильченко Л.В., Замотаев А.А., Пашенцев В.В., Лазебная Н.В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства РФ в сфере местного самоуправления: Доклад // Местное право. 2001. №2-3. С.83-120. 9. Данкина Т.И. Финансовые основы местного самоуправления // Региональные проблемы функционирования финансово-кредитного механизма: Сб. статей. Тюмень.: Изд-во ТюмГУ. 2000. Вып.4. С.148-153. 10. Жадобина Н.Н. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и проблемы реализации бюджетных полномочий: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень.: Изд-во ТюмГУ. 2001. 202 с. 11. Козак Д. Реформа не для чиновников, а для граждан// Муниципальная власть. 2003. №1. С.34-36. 12. Крохина Ю. Дом на песке не построишь // Муниципальная власть. 2000. №5. С. 16-20. 13. Кузнецов С.П. О некоторых проблемах местных финансов // Финансы. 2002. №8. С.25-27. 14. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М.: Юристъ, 2003. 552 с. 15. Куцев Г.Ф., Чеботарев Г.Н. Взаимодействие университета с органами государственной власти и местного самоуправления по кадровому обеспечению государственной и муниципальной службы. // Налоги. Инвестиции. Капитал. 1999. №3-4. С.70. 16. Лежикова Ю.Г. Содержание экономической функции местного самоуправления // Юрист. 1998. №3. С.40-43. 17. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Ресурсы функционирования и развития муниципальных образований // Местная экономика. 2001. №9-10. С.3-100. 18. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Проблемы ресурсного обеспечения местного самоуправления сквозь призму зарубежного опыта // Местная экономика. 2002. №1-2. С.71-103. 19. Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления // Финансы. 2001. №1. С.9-11. 20. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие /Под ред. Морозовой Т.Г. М.: Юнити. 1997. 263 с. 21. Павлюченко О.В. Кадровые проблемы местного самоуправления. // Налоги. Инвестиции. Капитал. 1999. № 3-4. С. 67. 22. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы. 2001. №2. С.8-11. 23. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. СПб, 1892 г. 24. Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996. 25. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. М..1978г. 26. Цветкова Галина. Чем жива надежда // Муниципальная власть. 2002. №4. С. 78-82. 27. Юшина Елена. Не просто менеджмент // Муниципальная власть. 2002. №1. С.15-17. ВАРИАНТ № 3 (П –Х ) 1. Представительный орган местного самоуправления: - порядок формирования; - организационно-правовые формы работы; - правовой статус депутата: - полномочия представительного органа: - основания самороспуска, досрочного прекращения полномочий. 2. Подготовьте проект решения органа местного самоуправления о создании муниципального унитарного предприятия. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. 4. Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» года (в ред. от 07.06.2004 г. № 46-ФЗ)// СЗ РФ 2002 г.№24 ст.2253. 5. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ) //СЗ РФ 2002 г. №4 ст.251. 6. Избирательный кодекс (закон) Тюменской области от 03 июня 2003 года №139 (в ред. от 11.03.2004 г. №209) // «Тюменские известия» от 10 июня 2003 года. №115. 7. Закон Тюменской области от 06 февраля 1997 года № 70 «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области» (в ред. от 30.11.2001г. №445).// «Тюменские известия» от 20 февраля 1997 года. №35. 8. Закон Тюменской области от 22 марта 1999 года №93 «О порядке отзыва выборного лица местного самоуправления в Тюменской области» (в ред. от 07.10.2002г. № 78) // «Тюменские известия» от 01 апреля 1999 года. №50. 9. Закон ХМАО-Югра от 18 июня 2003 года №35-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе. (ред. от 08.12.2003 г. № 63-ОЗ// СЗ ХМАО 2003. №5 ч.1 ст.625. 10. Закон ХМАО от 30 апреля 1997 года №25-ОЗ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа» (ред. от 15.10.2002 г. №55-ОЗ) // СЗ ХМАО 1997 г. №1 ст.1. 11. Закон ХМАО от 08 мая 1998 года №27-ОЗ «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе» //СЗ ХМАО 1998 г. №4 ст.298. 12. Закон ЯНАО от 5 октября 2000 года №31-ЗАО «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления» (ред. от 10.01.2003г. №4-ЗАО) Законы ЯНАО (2000-2001) т.III. Издание ГД ЯНАО 2002 г. 13. Закон ЯНАО от 4 марта 1997 года №11-ЗАО «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе» (ред. от 28.04.2001г. №31-ЗАО) Сборник законов ЯНАО (1995-июнь 1998).Издание ГД ЯНАО 1998 г. 14. Закон ЯНАО от 13 октября 2003 года №43-ЗАО «Об отзыве выборного лица местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе»// Ведомости ГД ЯНАО 2003 г. № 7/2. 15. Решение Тюменской городской Думы от 23 апреля 1998 года №239 «О регламенте Тюменской городской Думы» (в ред. от 28.11. 2002г. №336)// Вестник Тюменской городской Думы 1998 г. № 16. 16. Решение Тюменской городской Думы от 12 сентября 1996 года №45 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых актов городского самоуправления» (в ред. от 28.02.2002г. №263). 17. Распоряжение администрации г.Тюмени от 10 февраля 2003 года №409 «Об утверждении положения о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и на праве держателя муниципальной казны». ЛИТЕРАТУРА: 1. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. №3. С.31-37. 2. Антикризисное управление в муниципальном образовании. Учебно-методическое пособие. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. 310 с. 3. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М.: Дело, 1998. 128 с. 4. Гильченко Л.В., Замотаев А.А., Пашенцев В.В., Лазебная Н.В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства РФ в сфере местного самоуправления: Доклад // Местное право. 2001. №2-3. С.83-120. 5. Ежкова А.А. Особенности управления муниципальной собственностью // Местное право. 2002. №9-10. С.67-84. 6. Коваленко А.И. Муниципальное право. Учебник. М.: Новый юрист. 1997. 367 с. 7. Козак Д. Реформа не для чиновников, а для граждан// Муниципальная власть. 2003. №1. С.34-36. 8. Крохина Ю. Дом на песке не построишь // Муниципальная власть. 2000. №5. С. 16-20. 9. Крупина Т.Л., Рябченюк Ю.В., Жадобина Н.Н. Финансово-экономические основы местного самоуправления: Учебно-методическое пособие. Тюмень.: ТМИЭиП. 1999. 60 с. 10. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М.: Юристъ, 2003г. 552 с. 11. Лежикова Ю.Г. Содержание экономической функции местного самоуправления // Юрист. 1998. №3. С.40-43. 12. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Ресурсы функционирования и развития муниципальных образований // Местная экономика. 2001. №9-10. С.3-100. 13. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Проблемы ресурсного обеспечения местного самоуправления сквозь призму зарубежного опыта // Местная экономика. 2002. №1-2. С.71-103. 14. Модин Н.А. Муниципальная собственность – экономическая основа деятельности органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. 2001. №2. С. 4-13. 15. Модин Н.А. Муниципальные образования как участники земельных отношений // Российская юстиция. 2002. №11. С.25-26. 16. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие /Под ред. Морозовой Т.Г. М.: Юнити. 1997. 263 с. 17. Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления. М., 1998. 83 с. 18. Роготов Е. Муниципальная собственность – экономическая основа местного самоуправления // Право: Сб. студ. работ. М.: NOTA BENE, 1999. С. 502-544. 19. Субботина Е.Е. Статус муниципального образования как публичного собственника и законодательство о приватизации муниципального имущества на современном этапе: проблемы, направления и варианты совершенствования // Местное право. 2002. №9-10. С.45-66. 20. Хорев А.А. О юридической природе и объёме вещных прав муниципальных предприятий и учреждений на закреплённое имущество // Закон и право. 2002. №4. С. 19-21. 21. Хузин А.А. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления: к вопросу о разграничении полномочий // ЧиновникЪ. – 2002. - № 2. 22. Цветкова Г. Чем жива надежда // Муниципальная власть. 2002. №4. С. 78-82. 23. Шишкин А.А. Правовые проблемы управления муниципальной собственностью: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень.: Изд-во ТюмГУ. 1999. 184 с. 24. Шишкин А.А. К вопросу о праве муниципальной собственности // Учёные записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 2. Тюмень.: Изд-во ТюмГУ, 2001. С. 100-109. 25. Юшина Е. Не просто менеджмент // Муниципальная власть. 2002. №1. С.15-17. ВАРИАНТ № 4 (Ц-Я) 1. Исполнительный орган местного самоуправления: - правовой статус главы муниципального образования: - структура исполнительных органов: - полномочия исполнительных органов: - акты исполнительных органов. 2. Гражданин Зайцев А.А., находясь в следственном изоляторе в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по факту разбойного нападения на машину инкассаторов, изъявил желание принять участие в голосовании по выборам главы муниципального образования. Примите законное и обоснованное решение. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Федеральный закон» от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. 4. Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 07.06.2004 г. № 46-ФЗ)// СЗ РФ 2002 г.№24 ст.2253. 5. Избирательный кодекс (закон) Тюменской области от 03 июня 2003 года №139 (в ред. от 11.03.2004 г № 209) // «Тюменские известия» от 10 июня 2003 года №115. 6. Закон Тюменской области от 25 июля 1997 года №102 «О статусе главы муниципального образования в Тюменской области» (в ред. от 29.12. 2003 г. №189)// «Тюменские известия» от 14 августа 1997 года. №154. 7. Закон Тюменской области от 22 марта 1999 года №93 «О порядке отзыва выборного лица местного самоуправления в Тюменской области» (в ред. от 07.10.2002г. № 78.) // «Тюменские известия» от 01 апреля 1999 года. №50. 8. Закон ХМАО-Югра от 18 июня 2003 года №33-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе населением» (в ред. от 11 декабря 2003 г. № 73 –ОЗ) .// СЗ ХМАО 2003 г. №5 ч.1 ст.623. 9. Закон ХМАО от 6 декабря 1995 года №11-ОЗ «О выборах глав местного самоуправления муниципальных образований представительными органами местного самоуправления муниципальных образований из своего состава» (ред. от 14.02.1997 г. №13-ОЗ).//СЗ ХМАО ноябрь 1994г. –март 1995 г. ст.21. 10. Закон ХМАО от 24 марта 1997 года № 21-ОЗ «О статусе главы муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа».(ред. от 15.10.2002г. № 56-ОЗ) // Сборник законов и иных нормативных актов, принятых Думой автономного округа март 1997 г. 11. Закон ХМАО от 08 мая 1998 года №28-ОЗ «О порядке отзыва главы местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе» (ред. от 25.12.2000 г. №129-ОЗ) //СЗ ХМАО 1998 г. №4 ст.299. 12. Закон ЯНАО от 10 января 2003 года №4-ЗАО «О выборах глав муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа» (ред. от 25.12.2003 г. №67-ЗАО) //Ведомости ГД ЯНАО 2002 г. № 10/2. 13. Закон ЯНАО от 1 марта 2000 года №9-ЗАО «О статусе главы муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе» (ред. от 10.11.2002г. №53-ЗАО)// Ведомости ГД ЯНАО 2000 г. № 3/2. 14. Закон ЯНАО от 13 октября 2003 года №43-ЗАО «Об отзыве выборного лица местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе» //Ведомости ГД ЯНАО 2003 г. № 7/2. 15. Решение Тюменской городской Думы от 12 сентября 1996 года №45 №263 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых актов городского самоуправления» (в ред. от 28.02.2002г. № 263). ЛИТЕРАТУРА: 1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идеи и опыт //Социс. 1997. № 1. – 129с. 2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. – 45с. 3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации ("Круглый стол" в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 1997. - №5. – 59с. 4. Арбузов С.В. Основные направления совершенствования основ местного самоуправления в Российской Федерации // Научные доклады на международной конференции 17 ноября 2001 г. в Санкт Петербурге. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 2003. – 93с. 5. Аринин А. Лекарство от бюрократии // Выборы. Законодательство и технологии. 2002 № 6. 125с. 6. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. 1996. № 11. 172с. 7. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2002, 368с. 8. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 1997. - №9. – 80с. 9. Государственная кадровая политика, М., 1996 г., 198с. 10. Государственный Совет Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Муниципальное право № 4 (20), 2002. 143с. 11. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. Учебное пособие.- Ростов на Дону: “Феникс”, 2001. 215с. 12. Кирпичников В. Нет закона - нет порядка // Российская Федерация.- М., 1995. -№ 2. – 180с. 13. Колюшин Е.И. Муниципальное право России. Методические рекомендации. - М.: Изд-во МГУ, 2002. - 32 с. 14. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М.: Юристъ, 2003.- 552 с. 15. Лазебная Н. Хуже не будет. Но проблемы остаются // Муниципальная власть. 2000. № 5. 116 с. 16. Лаптева Л.Е. Вступительная статья // Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. - М., 1998. 17. Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в РФ. Монография. – М.: Издательство МГУ, 2003. – 304 с. 18. Митрохин С. Становление и совершенствование системы местного самоуправления в Российской Федерации: правовые аспекты //Муниципальная политика. 2003. № 3. 156с. 19. Основы законодательства Тюменской области. Учебное пособие/под ред. проф. И.П. Марова. Тюменская областная Дума. Тюмень. 2000. 376 с. 20. Постовой Н.В. Муниципальное право России. Учебник – 2-е изд. испр. и доп. – М.: Юриспруденция. 368 с. 21. Проблемы развития законодательства на федеральном и региональном уровнях // Материалы научной конференции аспирантов и соискателей Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. //Государство и право. 1996. № 2. – 159с. 22. Скляров И. Вопросы совершенствования законодательства по местному самоуправлению в Российской Федерации // Регионология. 1998. № 1. 58 с. 23. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997. 220 с. 24. Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995 № 3. 25. Шишкин А.А., Якушев В.В. Законодательство Тюменской области. Справочник. Тюмень: Издание Администрации Тюменской области, 2002. 400 с. 26. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству субъектов Российской Федерации // Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в субъектах Российской Федерации. М., 1999. 129 с. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (2 часа) ВОПРОСЫ: 1. Понятие и основные черты местного самоуправления в Российской Федерации. 2. Формы и система местного самоуправления. 3. Принципы и функции местного самоуправления. 4. Развитие местного самоуправления в России. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» //СЗ РФ 1998 г. №15 ст.1695. 3. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 4. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. ЛИТЕРАТУРА: 1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идеи и опыт //Социс. 1997. № 1. – 129с. 2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. – 45с. 3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации ("Круглый стол" в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 1997. - №5. – 59с. 4. Арбузов С.В. Основные направления совершенствования основ местного самоуправления в Российской Федерации // Научные доклады на международной конференции 17 ноября 2001 г. в Санкт Петербурге. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 2003. – 93с. 5. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. - Ростов на Дону: Изд-во Ростовского университета, 2003. - 210 с 6. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации // Ученые записки. Выпуск 5. Санкт-Петербург, 2000. 30с. 7. Васильев В.И. Федеральное законодательство и компетенция органов местного самоуправления // Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Тихомирова Ю.А. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996. - 136с. 8. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2002 г, 368с. 9. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2003 г.- 552 с. 10. Чеботарев Г.Н.. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации: Монография - уч. пособие - Тюмень, 1995. 11. Чеботарев Г.Н. Проблемы законодательного регулирования местного самоуправления // Сборник региональной научно-практической конференции «Юридическая наука и юридическое образование на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы». Тюмень. ТГУ. 2000. ТЕМА 2 ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (2 ЧАСА) ВОПРОСЫ: 1. Понятие компетенции органов местного самоуправления. 2. Предметы ведения местного самоуправления. 3. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по предметам совместного ведения. 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. 5. Компетенция органов местного самоуправления по Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г. 2. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506. 3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ.//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822. 4. Устав Тюменской области от 30 июня 1995 года №6 (в ред.от 10.10. 2003 г. №160) // «Тюменские известия» от 15 июля 1995 года №133. 5. Устав г.Тюмени от 17 ноября 1995 года №65 (в ред. от 26.06.2003г. № 405)// «Тюменский курьер» от 21 августа 2001 года №115. 6. Устав ХМАО-Югра от 26 апреля 1995 года №4-оз (в ред. от 30.12.2003г. № 77-ОЗ)//СЗ ХМАО 2000 г. №10 ст.722. 7. Устав (Основной Закон) ЯНАО от 28 января 1998 года №56-ЗАО (в ред. от 11.02.2004г. № 4-ЗАО) //Ведомости Государственной Думы ЯНАО 1998 г. №10/1. ЛИТЕРАТУРА: 1. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 2003. - 210 с 2. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации // Ученые записки. Выпуск 5. Санкт-Петербург, 2000. 30с. 3. Васильев В.И. Федеральное законодательство и компетенция органов местного самоуправления // Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Тихомирова Ю.А. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996. - 136с. 4. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 1997. - №9. – 80с. 5. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России //Государство и право. 1998. № 2. – 148с. 6. Граф И.В. О некоторых вопросах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. // Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник статей. Выпуск 3. Часть 1. Тюмень. 1999. 7. Граф И.В. Компетенционные пределы самостоятельности местного самоуправления. // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы. (Материалы региональной научно-практической конференции.) Часть 1. Тюмень. 2001. 8. Граф И.В. Взаимодействие органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (на примере Свердловской области). // Сборник материалов научно-практической конференции «Региональное управление и кадровая политика: проблемы становления государственной и муниципальной службы Тюменской области». Тюмень. 1999. 9. Граф И.В. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в зарубежных странах. // Налоги. Инвестиции. Капитал. 1999. № 3-4. 10. Жаромских Д.Г. Дифференциация муниципальных образований в механизме разграничения компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления в Российской Федерации. // Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. (Материалы научно-практического семинара). Тюмень. 2002. 11. Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления // Финансы. 2001. №1. С.9-11. 12. Проблемы развития законодательства на федеральном и региональном уровнях // Материалы научной конференции аспирантов и соискателей Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. // Государство и право. 1996. № 2. – 159с. 13. Пронина Л. О проблемах регулирования отношений по поводу муниципального имущества при осуществлении реформы федеративных отношений и местного самоуправления. // Газета «Местное самоуправление» 1-15 февраля 2004 г. № 3. 14. О наделении статусом, определении территорий и установлении границ муниципальных образований. //Информационный бюллетень Совета по вопросам местного самоуправления при Правительстве РФ.// Газета «Местное самоуправление» 1-15 февраля 2004 г. № 3. 15. Об особенностях проведения землеустройства при реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».//Материалы Роскомземкадастра к заседанию Совета по вопросам местного самоуправления при Правительстве РФ.// Газета «Местное самоуправление» 1-15 февраля 2004 г. № 3. 16. Савранская О.Л. Правовые основы местного самоуправления // Социс. 1997. № 1. – 126с. 17. Сысуев О.Н. У российского местного самоуправления есть будущее.//Бюллетень конгресса муниципальных образований РФ. // Газета «Местное самоуправление» 16-30 ноября 2003 г. № 22. 18. Чеботарёв Г.Н. Местное самоуправление как основа конституционного строя // Правовые и социально-экономические проблемы нефтегазового региона: Сборник научных трудов. Выпуск 1, Тюмень, 1997 г. с. 21-24. 19. Чеботарев Г.Н. Разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления // Конституционные основы организации функционирования институтов публичной власти в РФ. Материалы всероссийской научно-практической конференции. 20-21 апреля 2001 г. Екатеринбург, 2001. 1. Муниципальное право в системе российского права. 2. Принципы местного самоуправления. 3. Местное самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации. 4. Формы прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления. 5. Правовые основы муниципальных выборов в Российской Федерации. 6. Правовой статус представительного органа муниципального образования. 7. Глава муниципального образования и выборный представительный орган местного самоуправления: проблемы регулирования взаимоотношений. 8. Правовой статус главы муниципального образования.. 9. Правовое регулирование муниципальной службы. 10. Муниципальное нормотворчество. 11. Финансово-экономические основы местного самоуправления проблемы формирования и развития. 12. Органы местного самоуправления и органы государственной власти: правовые проблемы разграничения полномочий. 13. Правовое регулирование территориального общественного самоуправления. 14. Гарантии конституционного права на осуществление местного самоуправления. 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. 16. Проблемы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. 17. Правовые основы управления муниципальной собственностью. 18. Правовая реформа территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации. 19. Правовая реформа финансово-экономических основ местного самоуправления в Российской Федерации. 20. Особенности правового регулирования организации местного самоуправления в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. 21. Местное самоуправление в Российской Федерации и в зарубежных странах (сравнительно-правовое исследование). 22. Теории местного самоуправления (историко-правовой анализ). ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА
КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Муниципальное право в системе Российского права. 2. Система и специфика источников муниципального права. 3. Местное самоуправление в зарубежных странах. 4. Земское и городское самоуправление в России до революции 1917 года 5. Развитие законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации. 6. Конституционные принципы местного самоуправления. 7. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления. 8. Правовые основы формирования и деятельности органов местного самоуправления. 9. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления. 10. Правовой статус главы муниципального образования. 11. Современные модели структуры органов местного самоуправления. 12. Правовое регулирование муниципальной службы. 13. Муниципальное нормотворчество. 14. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации. 15. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации. 16. Органы местного самоуправления и органы государственной власти: правовые основы и формы взаимодействия. 17. Правовое регулирование территориального общественного самоуправление населения. 18. Конституционные гарантии местного самоуправления. 19. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. 20. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. 21. Компетенция органов местного самоуправления. 22. Муниципальная собственность: понятие, состав, субъекты. 23. Муниципальная собственность: управление, приватизация. 24. Правовое регулирование формирования и исполнения местного бюджета. 25. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений. 26. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере. 27. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения правопорядка и безопасности. 28. Органы местного самоуправления и хозяйствующие субъекты: формы взаимодействия. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для студентов заочного отделения по изучению дисциплины «Муниципальное право России»
Специальность 021100 «Юриспруденция» (Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ) Составители: Жаромских Д.Г., доцент кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского госуниверситета, канд.юрид.наук; Ивочкин В.В., старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Подписано в печать _______________________ Заказ № ____________ Объем _________ п.л. Формат _____________ Тираж ______________ Издательство Тюменского государственного университета 625003 г. Тюмень, ул.Семакова, 10
| |||||