Главная      Учебники - Разные     Лекции (разные) - часть 13

 

Поиск            

 

Планирование строительного производства Методы организации строительства

 

             

Планирование строительного производства Методы организации строительства

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

__________________________________________________________________

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТО НОСТРОЙ 2.2-2011

Проект, 1 редакция

__________________________________________________________________

ООО «ЦНИОМТП»

Москва – 2011

Предисловие

1. РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства» (ООО «ЦНИОМТП»)

2. ПРЕДСТАВЛЕН НА Департаментом технического регулирова УТВЕРЖДЕНИЕ ния Национального объединения строителей

3. УТВЕРЖДЕН И Решением Совета Национального объеди-

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ нения строителей

«______»________________2011 г.

4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© ООО «ЦНИОМТП», 2011

© Оформление

Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил,

установленных Национальным объединением строителей

Содержание

Стр.

Введение……………………..………………………………………………IV

1 Область применения……………………………………………………….1

2 Нормативные ссылки…………………………………………………........1

3 Термины и определения…………………………………………………..2

4 Структура организации строительного производства…………………9

5 Планирование строительного производства……………………………13

6 Методы организации строительства……………………………….........17

7 Проектирование организации строительства и производства работ…...44

8 Подготовка строительного производства……………………….….......52

9 Формы организации труда………………………………………….......65

10 Оперативно-диспетчерское управление………………………………..79

11 Организация производственного быта…………………………….......84

12 Организация материально-технического обеспечения…………….....95

13 Механизация работ и организация работы транспорта…………....100

14 Система управления качеством в строительных организациях…..107

Приложение А (рекомендуемое) Взаимосвязь структуры потоков

с параметрами пространственного членения

объектов…………………………………………………….....112

Приложение Б (рекомендуемое) Примерный перечень сложных

объектов и крупных промышленных комплексов,

рекомендуемых к возведению узловым методом………114

Приложение В (рекомендуемое) Перечень предприятий, зданий и

сооружений, рекомендуемых к возведению с при-

менением комплектно-блочного метода…………………..116

Библиография…………………………………………………………………...137

III

Введение

Настоящий стандарт разработан в соответствии с Программой стандартизации Национального объединения строителей на 2010-2012 годы, утвержденной Советом Национального объединения строителей

20 апреля 2011 г., протокол № 18.

Настоящий стандарт разработан в развитие актуализированного СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» для конкретизации применительно к деятельности строительных организаций единых требований к организации строительного производства при строительстве новых, реконструкции и сносе (демонтаже) существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

Стандарт тесно взаимоувязан со стандартами НОСТРОЯ по производству строительных работ и оценке соответствия, национальными стан-дартами и строительными нормами и правилами, Федеральными законами и постановлениями Правительства РФ - Федеральный закон «О техничес-ком регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, Федеральный закон «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07. 1997 г. № 116-ФЗ, Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 02.08.2001 г. № 134-ФЗ, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию» от 16.02.2008 г. № 87, Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, приказ Минрегиона России «Об утверждении Перечня видов работ по ин-женерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту» от 30.12. 2009 г. № 624.

Авторский коллектив.

Настоящий стандарт подготовлен Обществом с ограниченной ответственностью «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства» (ООО «ЦНИОМТП») в составе:

Олейник П.П. – генеральный директор, руководитель темы, ответ-

ственный исполнитель, д.т.н., профессор;

Бродский В.И. – ответственный исполнитель, к.т.н., старший науч-

ный сотрудник;

Баранов О.В. – исполнитель;

Гутарев Ю.А. – исполнитель;

Щитникова В.А. – исполнитель.


НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Стандарт организации

Система стандартизации Национального объединения строителей

Организация строительного производства. Общие положения.

Дата введения _________

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает общие положения по организации строительного производства при строительстве новых, реконструкции и сносе (демонтаже) существующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

1.2. Положения стандарта могут быть распространены на ремонт эксплуатируемых объектов, их консервацию и расконсервацию.

1.3. Документ не распространяется на строительство линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также в полосе отчуждения (отвода) железных, автомобильных дорог и других транспортных путей.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия.

ГОСТ 25957-83. Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения.

ГОСТ 22853-86. Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия.

ГОСТ Р 51872-2002. Документация исполнительная геодезическая.

Правила выполнения.

ГОСТ 10807-78. Знаки дорожные. Общие технические условия.

ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

ГОСТ 12.1.046-85 ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок.

ГОСТ 12.4.026-76 ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности.

ГОСТ Р 52086-2003. Опалубка. Термины и определения.

ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Система менеджмента качества. Требования.

ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.

СНиП 12-01-2004. Организация строительства (актуализированная редакция).

СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве Часть 1 и 2.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применяют термины в соответствии с ГОСТ 25957, ГОСТ Р ИСО 9000-2001, ГОСТ Р 52086, СНиП 12-01-2004, а также нижеследующие термины и определения:

акт об окончании подготовительных работ - документ, подтверждающий окончание внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ в объеме, обеспечивающем строительство объекта запроектированными темпами;

блок агрегированного оборудования - 1) блок оборудования - блок, предназначенный для реализации технологических и инженерных функций, а также функций контроля и управления в системе объекта. Блоки

оборудования подразделяются на технологические, электротехнические,

контроля и управления, санитарно-технические и др.; в состав блоков оборудования включают машины, аппараты, приборы, опорные конструкции под них и связи между ними, а также другие изделия; блоки оборудования поставляют и устанавливают в проектное положение целиком или частями - поставочными и монтажными узлами. Поставочный узел - блок оборудования или его часть, габариты и массы которых соответствуют транспортным средствам, предусмотренным проектом организации строительства. Монтажный узел - блок оборудования или его часть, масса и габариты которых соответствуют грузоподъемным средствам, предусмотренным проектом организации строительства. Узел – по ГОСТу;

2) блок технологический - блок оборудования, предназначенный для осу-ществления теплообменных, массообменных, газообменных, гидродинамических, химических, биологических и механических процессов;

3) блок электрический – блок оборудования, включающий устройства для выработки, преобразования и распределения электроэнергии, контроля и управления ими; 4) блок контроля и управления - блок оборудования, включающий устройства контроля и управления технологическими процессами; 5) блок санитарно-технический - блок оборудования, включающий одно или несколько устройств, выполняющих функции отопления и (или) вентиляции, кондиционирования воздуха, санитарно-технические;

блок коммуникаций - блок, состоящий из одного или нескольких видов коммуникаций и соединяющих их конструкций, средств защиты от внешних воздействий и других устройств и предназначенный для осуществления связей между составными частями объекта строительства. Коммуникации подразделяются на технологические, электротехнические, импульсные, санитарно-технические, железнодорожные, для людских потоков (галереи и т.п.) и др.;

блок строительный - объемная транспортабельная строительная конструкция здания или его части, предназначенная для обеспечения условий труда (быта) человека и эксплуатации оборудования;

блок строительно-технологический - блок, состоящий из строительного блока с размещаемым в нем блоком (блоками) агрегированного оборудования, а также коммуникаций;

блочное устройство (блок) - изделие в виде сборочной единицы или комплекса из них, выпускаемое предприятием-изготовителем. В состав блока включаются машины, аппараты, строительные конструкции, материалы и изделия. Устанавливаются следующие виды блоков: агреги- рованного оборудования; строительные; строительно-технологические;

коммуникаций. Сборочная единица, комплекс - по ГОСТу;

бытовой городок (комплекс производственного быта) - совокупность зданий и сооружений, предназначенный для создания нормальных производственных и санитарно-бытовых условий для работающих на строительной площадке;

вахтовая форма организации работ - режим трудовой деятельности, когда при значительном удалении строящихся объектов от мест дис-локации строительной организации и постоянного жительства строителей работа на них осуществляется вахтовым (сменным) персоналом, который в период нахождения на объекте проживает без членов семьи в специально созданных вахтовых поселках и систематически, через определенное время, возвращается к месту постоянного жительства для отдыха.

Признаком вахтового режима являются периодические (маятниковые) передвижения работников к месту приложения труда и обратно, к месту постоянного семейного проживания для отдыха.

Применение вахтового метода организации строительства возможно в любом регионе страны на всех видах строительства при возведении рассредоточенных и линейно-протяженных объектов, в мобильных и

стационарных строительных организациях с созданием в последних мо- бильных подразделений (управлений, участков, бригад).

Зона вахтового строительства территориально характеризуется его

ближней и дальней границами. Ближняя граница определяется расстоянием ежедневной транспортной доступности (30-50 км или 1-1,5 ч транспортировки работников), дальняя - расстоянием до наиболее удаленного объекта, но в пределах одной природно-климатической зоны или двух часовых поясов;

временная строительная инфраструктура - динамическая система, включающая постоянные, мобильные и временные здания и сооружения, средства механизации, инженерные сети и т.д., необходимые для организации строительства (реконструкции) объекта.

годовой план - документ, содержащий взаимоувязанные показатели и мероприятия по выполнению годовой производственной программы строительной организации;

документация организационно-технологическая - документация, содержащая организационно-технологические решения, мероприятия и требования;

запасы производственные - средства производства, имеющиеся на строительных площадках и не переданные в производственный процесс. Величина производственного запаса складывается из текущего, подготовительного, гарантийного и сезонного запасов;

комплексная оценка организации строительства - способ оценки уровня организационного решения с помощью частных и интегральных показателей. К частным показателям относятся продолжительность строительства, трудоемкость и себестоимость единицы продукции, выработка на одного рабочего и др. Интегральные показатели могут быть представлены различной совокупностью показателей - совмещение работ, их непрерывность, интенсивность производства работ и др.;

контейнеризация и пакетирование строительных материалов - способ бесперегрузочной доставки строительных материалов к рабочему месту;

методы организации строительного производства - совокупность

приемов и операций по обеспечению эффективного выполнения строительно-монтажных работ по возведению объекта. Основные методы включают поточное строительство, узловой и комплектно-блочный методы возведения предприятий, зданий и сооружений;

мобильность строительства - важнейшее свойство строительной системы, характеризующее способность осуществлять быструю концентрацию трудовых и материально-технических ресурсов в районе строительства (реконструкции) в целях запланированного ввода в действие производственных мощностей и объектов;

мобильные элементы - комплекс ресурсов строительной организации, подлежащих перебазированию в район строительства (реконструкции). К ним относятся машины и оборудование, автотранспорт, мобильные здания и сооружения, механизированный инструмент, монтажные приспособления, инвентарные средства подмащивания;

новое строительство - возводимые объекты непроизводственного и производственного строительства, включая здания и сооружения основного, подсобного и обслуживающего назначения;

общеплощадочный узел - подготовка территории строительной площадки, объекты административно-бытового и подсобно-вспомогательного назначения, электроснабжение, энергоснабжение, оборотное водоснабжение, транспортное хозяйство и благоустройство промплощадки;

организация строительного производства - система взаимоувязанных организационно-технологических решений, мероприятий и работ по обеспечению эффективного выполнения строительно-монтажных работ по возведению объекта запроектированными темпами и в установленные сроки;

параметры строительных потоков - временные, пространственные, организационные и технологические параметры. Временные параметры - общая продолжительность работ по потоку в целом, суммарная продолжительность выполнения бригадами всех работ на одной захватке, суммарная продолжительность работ каждой отдельной бригады на всех захватках, продолжительность работы бригады на захватке (ритм работы бригады), продолжительность выполнения на захватке всех работ (ритм потока). Пространственные параметры - захватка, участок, фронт работ, ярус. Организационные параметры - число бригад, число параллельных потоков, организационные перерывы. Технологические параметры – структура потоков, технологические перерывы, объем работ, трудоемкость, интенсивность потока;

площадка строительная - земельный участок, отведенный в соответствии с проектом для постоянного размещения объекта строительства

и служб строительно-монтажных организаций с учетом временной строительной инфраструктуры;

поточный метод - метод организации строительства, обеспечивающий ритмичность производства, высокую производительность труда и равномерный выпуск готовой строительной продукции;

строительный узел - здание (сооружение) основного производственного назначения или его конструктивно обособленная часть, в пределах которой производятся строительно-монтажные работы до технической готовности, необходимой для передачи узла под механомонтажные работы. В границах строительного узла могут размещаться один или несколько технологических узлов. Наиболее характерной номенклатурой строительного узла являются фундаменты под каркас здания, несущие и ограждающие конструкции здания, кровля и отделочные работы, встроенные помещения подсобного и обслуживающего назначения, мостовые краны, электроосвещение здания;

технологический узел - конструктивно обособленная часть технологической линии или установки, в границах которой производятся СМР до технической готовности, необходимой для проведения наладки и опробования агрегатов, механизмов и устройств. В состав технологического узла в основном входят - фундаменты под технологическое оборудование, технологическое оборудование, относящиеся к узлу подземные коммуникации (водоводные, электрокабельные, транспортные тоннели) и подземные сооружения (насосные всех видов, масло- и гидроподвалы), технологические металлоконструкции и трубопроводы, встроенные помещения основного производственного назначения (пульты управления, распределительные устройства), полы и чистовая отделка;

узел - конструктивно и технологически обособленная часть подлежащего возведению промышленного комплекса (объекта), техническая готовность которой после завершения строительно-монтажных работ позволяет провести пусконаладочные работы и опробование агрегатов, механизмов и устройств;

узловой метод организации и управления строительством промышленных комплексов - возведение зданий и сооружений в виде конструктивно и технологически обособленных узлов, связанных между собой общей технологической схемой заводского производства. Рассматриваются технологические, строительные и общеплощадочные узлы. Принципиальные решения узлового метода разрабатываются в составе ПОС в следующих документах - схемы разбивки на узлы, схемы технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения, схемы последовательности ввода узлов с учетом межузловых ограничений во времени, комплексного укрупненного поузлового сетевого графика;

фронт работ - часть строящегося объекта, необходимая для размещения определенного числа рабочих со средствами труда;

экспедиционная форма организации работ - режим трудовой деятельности, при котором имеют место территориальный и функциональный отрывы первичных производственных структур, элементов социальной и производственной инфраструктуры и автономность их от базового города или от других мест базирования организаций.

Экспедиционный режим предполагает возможность межрегионального использования ресурсов строительства. При его применении работники периодически направляются к местам производства работ, которые могут находиться на значительных (в пределах различных районов страны) расстояниях от места постоянного семейного проживания для длительного пребывания там без членов семьи. Экспедиционный режим трудовой деятельности предусматривает выполнение подразделениями пионерных комплексов работ в течение ограниченного времени;

экспедиционно-вахтовая форма организации работ - режим трудовой деятельности, синтезирующий экспедиционные и вахтовые формы для использования производственной структуры, социальной и производственной инфраструктуры, производственных баз в зоне вахтового строительства, а также социальной структуры городов, расположенных в экономически развитых районах. Он предполагает перевозку работников без членов их семей в базовые поселки или города на время экспедиции с дальнейшей их деятельностью по вахтовой схеме.

4. Структура организации строительного производства

4.1. Организация строительного производства при возведении новых, реконструкции и сносе (демонтаже) существующих зданий и сооружений (далее - строительство) производственного и непроизводственного назначения должна представлять систему взаимоувязанных организационно-технологических решений, мероприятий и работ по обеспечению эффективного выполнения строительно-монтажных работ запроектированными темпами и в установленные сроки.

4.2. Организация строительного производства должна обеспечивать:

- целенаправленность организационных, технологических, технических и экономических решений на достижение конечного результата - ввода в действие (эксплуатацию) объекта с необходимым качеством;

- достижение согласованности действий всех участников строительства объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком;

- возведение зданий и сооружений современными индустриальными методами и формами на основе применения комплектно поставляемых конструкций, изделий, материалов и оборудования;

- соблюдение технологической последовательности, рациональной продолжительности выполнения и обоснованности совмещения строительных, монтажных и специальных строительных работ;

- безопасность работ на строительной площадке для окружающей среды и людей.

4.3. Организационно-технологические решения, мероприятия и требования к работам принимаются в документации по организации строительства и производству работ, включающей проекты организации строительства новых, реконструкции действующих объектов (раздел в составе утверждаемых проектов и рабочих проектов), проекты организации работ по сносу (демонтажу) зданий и сооружений (раздел в составе утверждаемых проектов и рабочих проектов), проекты производства работ (разрабатываемые на основе рабочей документации), проекты организации работ на годовую (двухлетнюю) программу строительной организации.

4.4. Основными составляющими системы организации строительного производства являются - планирование и подготовка строительного производства, организация выполнения строительно-монтажных работ, оперативное управление, организация материально-технического обеспечения, механизация работ и организация работы транспорта, управление качеством строительной продукции, организация труда и производствен- ного быта строителей.

4.5. Приоритетным направлением научно-технического развития строительного производства следует считать диверсификацию и инновационную деятельность строительных организаций, обоснование новых концептуальных подходов и методов строительства предприятий, зданий и сооружений, адаптированных к современным условиям функционирования строительной отрасли.

4.6. Основными участниками строительства являются юридические и физические лица - государственные, общественные, кооперативные, частные организации и индивидуальные предприниматели (инвесторы, девелоперы, заказчики, застройщики, проектировщики, подрядчики, поставщики, транспортные организации, научно-исследовательские и вспомогательные организации).

4.7. Запрещается осуществление строительства без утвержденных проектов организации строительства, проектов организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, проектов производства работ.

4.8. Проект организации строительства утверждается заказчиком и входит в состав проекта и рабочего проекта и является основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам строительства, обоснования стоимости строительства, проведения подготовки строительного производства.

4.9. Проект производства работ разрабатывается по рабочей документации, утверждается подрядчиком и служит основой для определения эффективных методов выполнения строительно-монтажных работ.

4.10. Генеральный подрядчик должен обеспечивать на строительной площадке необходимые условия для производительного труда рабочих, энергосбережение и высокую культуру строительного производства путем неукоснительного соблюдения всеми участниками строительства объекта требований по соблюдению установленного порядка оснащения, размещения, эксплуатации и сохранности временной строительной инфраструктуры.

4.11. До начала строительства объекта должны быть выполнены мероприятия и работы по подготовке строительного производства в объеме, обеспечивающем планомерное развертывание строительно-монтажных работ и взаимоувязанную деятельность всех участников строительства объекта.

4.12. Объекты строительства должны обеспечиваться всеми видами

материально-технических ресурсов в строгом соответствии с технологической последовательностью производства строительно-монтажных работ в сроки, установленные календарным планом производства работ.

4.13. Механизация строительных, монтажных и специальных строительных работ при возведении объекта должна быть комплексной и осуществляться комплектами строительных машин, оборудования, средств малой механизации, монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений.

4.14. Выбор транспортных схем и способов поставки строительных материалов, деталей, конструкций и оборудования следует производить в увязке со строительством объекта с учетом погрузочно-разгрузочных операций, дальности транспортирования грузов и природно-климатических условий.

4.15. Организация труда рабочих должна основываться на рациональных формах кооперации и разделения труда, применении передовых методов и приемов труда, эффективной организации рабочих мест, обеспечении условий и охраны труда.

4.16. Высокое качество и надежность зданий и сооружений должны обеспечиваться строительными организациями путем осуществления комплекса организационных, технологических, технических и экономических мер эффективного контроля и управления на всех стадиях создания строительной продукции.

5. Планирование строительного производства.

5.1. Направления, этапы и элементы развития строительного производства необходимо комплексно предусматривать и отражать на всех уровнях планирования деятельности строительной организации независимо от мощности и форм собственности.

5.2. Структурно систему планирования целесообразно формировать из следующих подсистем – генеральное целевое планирование, стратегическое планирование, текущее планирование, оперативное планирование.

5.3. Генеральное (долгосрочное) планирование должно определять перспективу развития строительной организации по материальным, стоимостным и социальным целям с учетом достигнутого уровня.

Материальными целями могут быть законченные строительством предприятия, здания и сооружения, комплексы работ или услуг гражданского, промышленного и специального назначения.

Стоимостными целями являются финансовые и экономические результаты, рост уровня рентабельности, прибыли, оборота и др.

Социальные цели включают оплату налогов и отчислений, развитие социального пакета защиты работников и др.

5.4. Стратегическое (среднесрочное) планирование предусматривает разработку программы развития строительной организации с конкретизацией решений генерального планирования.

Такая программа должна предусматривать рациональный путь развития:

- средств производства (во взаимосвязи предметов труда, орудий труда, условий труда);

- качественного состава персонала (административного, линейного,

рабочего);

- систему управления (организационной структуры, системы менеджмента, нормативной и информационной базы, контроля качества).

5.5. Текущее (годовое, двухлетнее) планирование предусматривает

разработку производственной программы строительной организации исходя из задач стратегического планирования.

5.6. Производственная программа строительной организации формируется на основе заключенных договоров подряда и выбора партнеров.

5.7. По договору подряда на капитальное строительство подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок определенный договором объект либо выполнить обусловленные договором строительные работы, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку либо обеспечить фронт работ, принять их и оплатить.

5.8. Договор подряда содержит общие и особые условия. Общие условия определены действующим законодательством и остаются неизменными, как правило, для всех случаев. В особые условия договаривающиеся стороны включают дополнительные согласованные обязательства.

5.9. По государственному контракту, заключаемому между сторонами в соответствии с действующим законодательством, осуществляется также строительство объектов для государственных нужд на основе взаимодействия государственного заказчика с другими объектами инвестиционной деятельности.

5.10. Под государственным заказчиком понимается орган (организация), наделенный определенными правами по реализации инвестиционной целевой программы и несущий ответственность за реализацию государственного или городского заказа (целевой программы).

Государственным заказчиком может являться орган государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а также иной получатель средств федерального бюджета, бюджетов субъ-ектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предметом деятельности государственного заказчика может являться строительство новых объектов, реконструкция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и (или) сооружений, проведение капитального ремонта для федеральных нужд, а также для нужд субъектов РФ.

5.11. Основными задачами государственного заказчика является разработка экономически наиболее выгодных решений по использованию бюджетных средств при проектировании и строительстве объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию.

5.12. Основными задачами городского заказчика является организация проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию объектов городского заказа в сроки и по цене, не выше установленной по итогам конкурса (тендера) в соответствии с утвержденными технико-экономическими показателями и требованиями к качеству строительства, если иное не определено в договоре (контракте).

5.13. Производственная программа строительной организации формируется по мере заключения договоров подряда с учетом протоколов о намерениях.

При формировании производственной программы генеральному подрядчику рекомендуется:

- оставлять за собой для выполнения своими силами работы, по которым генподрядчик специализирован, и позволяющие раскрывать широкий фронт работ многим субподрядчикам;

- планируемые сроки завершения реализации договоров подряда оптимизировать, исходя из стремления к равномерной загрузке своих производственных мощностей с учетом перспективы их развития. Однако эти сроки не должны превышать сроки, предусмотренные в договорах подряда по каждому объекту (комплексу).

5.14. В составе производственной программы рекомендуется разрабатывать документацию по организации работ строительной организации в составе календарного сводного плана и ведомости поставки материально-технических ресурсов и оборудования.

5.15. Оперативное (краткосрочное) планирование включает мероприятия по выполнению производственной программы строительной организации. Документы оперативного планирования делятся на квартальные и месячные планы и составленные на их основе декадные и недельно-суточные графики.

5.16. Оперативный месячный план участка мастера (прораба) должен содержать – объемы строительно-монтажных работ в натуральном и стоимостном выражении (выполняемые собственными силами), сроки окончания отдельных этапов строительства и сроки ввода объекта в эксплуатацию (при завершении строительства), численность рабочих, фонд заработной платы в процентах от стоимости работ, потребность в материалах и изделиях, потребность в строительных машинах.

5.17. Оперативный месячный план участка старшего прораба в дополнение к показателям, планируемым для участка мастера (прораба), должен предусматривать показатели объемов работ по генподряду с разбивкой по собственным силам и силам субподрядчиков.

5.18. Оперативный месячный план строительно-монтажной организации включает показатели, планируемые по участкам старших прорабов, отдельно по заказчикам, участкам, объектам и этапам работ. Объемы работ субподрядчиков показываются отдельно по каждой организации. Как правило, единицей измерения в таких планах могут быть укрупненные объемы работ.

5.19. Разработка оперативных планов производится производственно-техническими отделами управлений с обязательным участием прорабов, а также руководителей подсобных производств и хозяйств. В рабочем порядке согласовываются контрольные цифры объемов работ по генподряду и собственными силами с начальниками участков и субподрядными организациями.

5.20. План строительно-монтажной организации по соответствующим показателям должен быть равен сумме планов участков старших прорабов, а план каждого из участков должен быть равен сумме планов, входящих в состав планов участков прорабов (мастеров).

5.21. Задания к началу планируемого месяца должны быть доведены до непосредственных исполнителей – бригад, звеньев, отдельных рабочих.

5.22. Основным документом оперативного планирования строительного производства является недельно-суточное планирование, определяющее очередность поставок машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, выделение рабочих для выполнения строительно-монтажных работ в полном соответствии с утвержденным календарным планом.

5.23. Недельно-суточные графики производства работ составляются

генподрядчиком и служат основанием для графиков субподрядных организаций, поставщиков и других обеспечивающих организаций.

5.24. В соответствии с графиками производства работ строятся графики комплектации и поставки материальных ресурсов.

6. Методы организации строительства.

Организация строительства поточными методами.

6.1. Строительство предприятий, зданий и сооружений следует организовывать с применением поточных методов, максимально обеспечивающих ритмичный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов в установленные сроки на основе сбалансированного, полного и равномерного использования ресурсов и мощностей всех организаций, участвующих в строительстве и материально-техническом обеспечении объектов.

6.2. Организация поточного строительства включает определение следующих параметров:

- очередности и сроков строительства объектов;

- структуры и объемов работ, последовательности и продолжительности их выполнения с увязкой по временным интервалам;

- потребности в трудовых и материально-технических ресурсах по объектам и видам работ;

- распределение во времени и пространстве трудовых и материально-технических ресурсов;

- комплектов материалов, изделий, конструкций, технологического оборудования по временным периодам строительства;

- мощности привлекаемых к строительству подрядных общестроительных и специализированных организаций, предприятий и органов материально-технического обеспечения.

6.3. Основными этапами разработки и принятия организационных

решений являются – пространственное членение комплекса (объекта), формирование структуры потоков, выделение их параметров, расчет и построение циклограмм (графиков), выбор комплектов машин.

6.4. В составе промышленных предприятий устанавливаются очереди строительства и пусковые комплексы со сроками ввода в действие

производственных мощностей. В свою очередь в пусковом комплексе

выделяются узлы.

Каждый узел при необходимости разделяется на участки и захватки со сходными объемно-планировочными решениями и группированием их по признаку однородности производственных процессов и видов работ.

6.5. К участкам относятся части зданий, сооружений (или территорий), в пределах которых существуют одинаковые условия и применимы одинаковые методы производства работ. В качестве участков принимаются температурные блоки или пролеты одноэтажных зданий, одиндва этажа в пределах температурных блоков многоэтажных зданий, ярусы или пространственные блоки специальных сооружений зоны территории промплощадки, технологические узлы оборудования (группы основного и вспомогательного оборудования, опробование которых должно выполняться комплексно вследствие общности устройства КиП и автоматики, привода и т.п., а также фундаменты, машинные залы, подвалы, тоннели и другие строительные конструкции и элементы производственных сооружений, непосредственно связанные с оборудованием).

Основными требованиями при членении узлов на участки являются - однородность выделяемых частей объектов и сооружений по конструктивным и технологическим признакам; общность технологического цикла строительного производства по выделяемым частям объектов и сооружений; объемно-планировочная и конструктивная завершенность выделяемой части (пространственная жесткость и устойчивость, а также возможность

временного прекращения и последующего возобновления работ).

6.6. Захватки представляют собой части объектов, в пределах которых повторяются одинаковые объемы по ведущему виду работ. В качестве захваток целесообразно принимать встроенные помещения и их части; один или несколько фундаментов под несущие конструкции или технологическое оборудование, пролеты или части пролетов основных несущих конструкций и соответствующие элементы покрытия, стеновые ограждающие конструкции в пределах нескольких шагов колонн, полы в пределах определенных помещений или их части и т.п.

К основным требованиям членения участков на захватку относятся: общность выделяемых частей объекта; равнотрудоемкость строительной продукции (по ведущему технологическому процессу); кратность размеров захваток, при которых продолжительность отдельных процессов на

захватке должна составлять принятую единицу времени (смену, сутки или кратное им время), определяющую ритм потока.

6.7. Структурно потоки подразделяются на следующие виды: специализированный, объектный, комплексный, территориальный, отраслевой.

Специализированный поток представляет собой непрерывное выполнение определенного вида (видов) строительных, монтажных или специальных работ с заданной (расчетной) интенсивностью постоянным составом исполнителей. Заданная (расчетная) интенсивность специализированного потока характеризует такой объем производимой за сутки продукции, при которой обеспечена высокопроизводительная работа бригад при условии эффективного использования машин и непрерывного развития и совмещения различных видов работ.

Объектный поток включает совокупность специализированных по- токов, совместной продукцией которых являются полностью законченные здания (сооружения) или их части. При этом интенсивность каждого из специализированных потоков балансируется с интенсивностью ведущего

потока с учетом производственной мощности строительной организации. Комплексный поток устанавливается из совокупности объектных и сквозных специализированных потоков, продукцией которых являются полностью законченные комплексы зданий (сооружений) или однородные по своему отраслевому назначению объекты строительства.

Территориальный поток характеризует непрерывный процесс возведения предприятий, зданий и сооружений в масштабе определенного

региона на основе сбалансированной работы генподрядных строительных организаций и многочисленных субподрядных организаций. В состав территориального потока включаются комплексные и объектные потоки, а также, при необходимости, сквозные специализированные потоки.

Отраслевой поток представляет собой непрерывный процесс возведения однородных предприятий, объединенных единой программой их создания в определенной отрасли промышленности с учетом рассредоточенности районов строительства по всей территории страны. Формирование отраслевого потока направлено на обеспечение своевременной подготовки проектных институтов и планирующих органов строительных организаций и предприятий - изготовление технологического оборудования для реализации долговременной программы развития определенной отрасли промышленности.

6.8. Взаимосвязь структуры потоков с параметрами пространственного членения объектов приведена в Приложении А.

6.9. Параметры строительных потоков подразделяются на три группы, выражающие их временные, организационные и пространственные характеристики.

Основными временными параметрами строительных потоков являются:

ритм (шаг) специализированного потока - продолжительность выполнения работ отдельной бригадой на одной захватке;

продолжительность выполнения работ каждого специализированного потока на отдельных объектах;

отрезки времени между работами смежных бригад на одной и той же захватке.

К основным организационным параметрам относятся:

структура потоков;

количество параллельных потоков (специализированных, объектных, комплексных), действующих в пределах объекта, узла, пускового комплекса;

интенсивность строительного потока.

Под интенсивностью строительного потока понимается объем продукции, производимой за определенный интервал времени. Интенсивность объектного (комплексного) потока устанавливается расчетом интенсивностей составляющих его специализированных (объектных) потоков. По расчетной интенсивности каждого вида потока определяются количество и типы строительных машин и механизмов, а также численные составы бригад. Общая формула расчета интенсивности

q и =

где V - объем выпускаемой продукции;

t - временной интервал: час, смена, сутки, неделя, месяц, квартал.

При расчете интенсивностей строительных потоков необходимо учитывать следующие условия:

формирование потоков производится на длительный период времени (не менее года);

продолжительность и последовательность строительства объектов промкомплекса на начало планируемого периода известны;

объемы работ на объектах неизменяемы;

количественный и профессионально-квалификационный состав бригад постоянен;

технологическая взаимосвязь работ на каждом объекте соблюдается в соответствии с заданной;

все виды работ максимально совмещены по времени;

работы на всех потоках непрерывны;

интенсивность каждого потока постоянна.

Основным пространственным параметром является фронт работ.

При расчете параметров потока необходимо исходить из условия, что на одной захватке может работать только одна бригада (звено).

6.10. Продолжительность строительства объектов не должна превышать директивные сроки или установленные нормы. Обоснование продолжительности и календарных сроков возведения отдельных зданий и сооружений производится путем построения циклограмм и выполнения необходимых технологических расчетов.

Технологические расчеты и построение циклограмм по заданному сроку строительства производятся в два этапа:

- разрабатывается расчетная схема увязки потоков между собой (специализированных - в объектном, а объектных - в комплексном), на основе требований ввода отдельных объектов в эксплуатацию в соответствии с установленной схемой последовательности ввода узлов и учетом межузловых ограничений во времени;

- строится циклограмма потока.

Технологические расчеты и построение циклограмм по принятой интенсивности ведущего потока выполняются в следующей очередности:

- определяются в составе каждого объектного (комплексного) потока интенсивности ведущих специализированных (объектных) потоков, отвечающие заданной мощности строительных организаций;

- устанавливается продолжительность ведущего потока;

- определяются продолжительность подготовительного периода и общий срок строительства промышленного комплекса;

- устанавливается ритм каждого потока;

- строятся циклограммы потоков, исходя из требований технологической увязки смежных потоков между собой, и определяется их расчетная продолжительность.

6.11. При проектировании строительных потоков необходимо определять количественный и качественный состав средств механизации для выполнения планируемых объемов работ.

Наряду с отдельно работающими машинами требуются комплекты машин - наборы средств механизации, взаимно увязанные между собой по главному конструктивному параметру и производительности, позволяющие полностью механизировать производство основных и вспомогательных процессов.

В условиях поточного строительства основными являются комплексы машин для выполнения специализированных потоков: разработки котлованов и траншей, устройства свайных оснований, монтажа фундаментов, надземных конструкций зданий, устройства полов, кровли, отделочных работ и др.

6.12. Комплекс машин специализированного потока и его параметры: технологические параметры специализированного потока (вида работ): объем работ Vс = ITс ; продолжительность Tс ; интенсивность Iс = Vс /Tч ; трудоемкость Qс ; машиноемкость Мс ; технологические параметры комплекса машин специализированного потока; производительность Пэс ; число основных машин Nс = Vсс ; параметры выбора и расстановки машин.

В качестве исходных данных используются:

- сведения о технологической характеристике зданий и сооружений, их объемно-планировочном и конструктивном решении;

- технологическая характеристика строительно-монтажных процессов;

- структура строительных потоков, их интенсивность и другие параметры;

- справочные и расчетные данные о сменной эксплуатационной производительности машин, стоимости машиносмен, годовой выработке в натуральных единицах измерения.

6.13. Выбор комплексов машин производится в следующей очередности:

- определяется номенклатура машин по типоразмерам;

- рассчитывается эксплуатационная производительность головных (ведущих) и комплектующих машин;

- устанавливается количество вспомогательных машин для выполнения подготовительных и складских операций;

- определяется количество технологически необходимых комплексов машин по вариантам механизации на основе установленного директивного срока производства работ, проектируемой интенсивности потока и производительности одного комплекса.

Эксплуатационная производительность вспомогательных машин должна соответствовать производительности основной машины.

6.14. Для сравнительной оценки вариантов механизации и выбора из них наилучшего применяются следующие основные показатели:

- себестоимость и трудоемкость механизированных работ;

- стоимость используемых производственных фондов;

- продолжительность выполнения механизированных работ.

Себестоимость механизированных работ, руб., на объекте с учетом накладных расходов определяется по формуле

Со = 1,08 ,

где Е'о - единовременные затраты по доставке машин на объект, их монтажу и демонтажу и др.;

Е''о - заработная плата в составе единовременных затрат;

См чi - себестоимость машино-часа i-той машины комплекса без учета единовременных затрат;

Чм – ч i - число машино-часов на объекте i-той машины комплекса;

Ро - заработная плата всех рабочих, участвующих в процессе, за

исключением учтенной в себестоимости машиночаса и единовременных затратах, руб.;

1,08 и 1,5 - коэффициенты общестроительных накладных расходов.

6.15. Трудоемкость единицы продукции Т при использовании комплекса машин определяется по формуле

где Е тр .0 - единовременные затраты труда, связанные с доставкой маши-

ны на площадку, монтажом, демонтажем, чел.дн.;

М м-ч i - затраты труда, приходящиеся на машино-час работы i-той машины, чел.дн.;

П о - объем механизированных работ данного вида на объекте, т, м3 ;

П ч - объем работ, выполняемый комплексом машин за час смены

в единицах конечной продукции, т/смена, м3 /смена;

Ч р - количество рабочих, участвующих в процессе, за исключением

учтенных в затратах на эксплуатацию машины.

6.16. При поточной организации производства работ, когда выполнение календарного графика является основным условием своевременного окончания всех работ на объекте, в качестве основного критерия эффективности применяемых комплексов машин может служить показатель продолжительности производства работ.

Продолжительность производства определенного вида механизированных работ Т рассчитывается по формуле

где V о - объем выполняемых работ в физических измерителях;

П см · к - эксплуатационная производительность комплекса машин в смену;

ΣТ i - продолжительность всех операций, связанных с монтажом, демонтажом, перебазированием машин на новый участок, захватку, если она не учтена в эксплуатационной производительности.

Эффективность подобранного комплекса машин в целом определяется путем установления разницы затрат по применяемому и расчетному вариантам.

Узловой метод организации и реконструкции предприятий, зданий и сооружений.

6.17. Сущность узлового метода заключается в выделении в составе пускового комплекса конструктивно и технологически обособленных частей узлов для организации целенаправленного и технологически обоснованного производства работ и достижения в возможно короткие сроки

технической готовности до автономного опробования и наладки отдельных технологических линий, отделений и установок.

6.18. Применение узлового метода позволяет:

- четко координировать работу в пределах каждого узла и по комплексу в целом;

- создать надежную основу для планирования строительно-монтажных работ, комплектования материально-технических и трудовых ресурсов, оперативного управления и диспетчерского контроля за ходом строительства;

- обеспечить необходимую детализацию организационно-технологической документации на всех уровнях управления строительным производством;

- обеспечить максимальное совмещение работ и организовать поточное производство строительно-монтажных работ на основе долговременных специализированных потоков;

- сконцентрировать и наиболее рационально использовать материально-технические трудовые ресурсы;

- определить интенсивную загрузку и ритмичную работу организаций и участников всего периода строительства.

6.19. При формировании узлов необходимо учитывать:

- конструктивную завершенность выделяемой части промышленного комплекса (объекта);

- обеспечение пространственной устойчивости части здания или сооружения, входящего в состав узла;

- законченность отдельного технологического цикла в общей технологии промышленного производства;

- возможность производства пусконаладочных работ и автономная сдача узла по рабочему акту заказчику;

- возможность закрепления на узлах ведущего исполнителя с учетом преобладания работ его профиля;

- создание условий для поточного производства работ;

- обеспечение эффективной работы строительных машин и механизмов;

- возможность открытия в минимально короткие сроки фронта работ для смежных организаций.

При формировании узлов необходимо учитывать характерные особенности сооружаемых комплексов различных отраслей промышленности:

- завершенность технологического передела компонентов сырья, промпродукта или технологического процесса;

- последовательное наращивание мощностей.

6.20. По функциональному назначению узлы подразделяются на технологические, строительные и общеплощадочные.

6.21. Состав узлов промышленного предприятия включает:

технологические узлы: котельная, автозаправочная станция, база

управления оборудования, деревообрабатывающий и лесопильный цех, фабрика заготовочная, холодильник, фабрика прачечная, фабрика химчистки, пожарное депо, заготовочный цех, учебный центр, медицинский центр, мусороперерабатывающий завод, база механизации, база главстальконструкции, база нефтехиммонтажа, асфальтобетонный завод, база оборудования площадки, база производственно-технологической комплектации, полигон ЖБИ с цехом пропитки древесины, цех изоляционных труб и фасонных частей и др.;

строительные узлы : производственные корпуса и их блоки, административные здания, столовая, гаражи, пионерлагерь, профилакторий, животноводческий комплекс, пансионат, автокомбинат, пожарное депо, известегасительная установка;

общеплощадочные узлы: транспортная эстакада, канализационная

сеть внутренняя и наружная (химгрязнестоков, производственная, хозяйственно-бытовая, дождевая и др.), мобильные (инвентарные) здания и сооружения, работы по подготовке территории, сооружения и сети электроснабжения, автодороги и проезды, сооружения и сети связи (внутренние и внешние), водопроводная сеть (производственная, хозяйственная, питьевая и противопожарная), сети гидрошлакоудаления, тепловые сети (внутренние и внешние магистральные), коммуникационный тоннель, сети газоснабжения, воздуховоды и топливопроводы, работы по благоустройству, объекты транспортного хозяйства, комплекс складских помещений, охранные мероприятия, база санитарной очистки, универсальная база снабжения, база служб эксплуатации инженерных сетей, лесопитомник с оранжереей, причал и базисные склады, площадка для приема и складирования материалов, водозабор из подземных источников, станция обезжелезивания, водозабор из водохранилища, станция очистки речной воды, золоотвал ТЭЦ, очистные сооружения, главная насосная станция, пруды-накопители, расходный склад хлора, соедини-

тельный путь, станция промышленная, станция ТЭЦ, станция заводская, железнодорожный путь.

6.22. В составе наиболее трудоемких и сложных узлов могут автономно выделяться подузлы с целью сокращения продолжительности их выделения за счет максимально возможного совмещения строительных, монтажных и специальных работ во времени.

6.23. Определению перечня и состава однотипных узлов крупного промышленного комплекса должно предшествовать выделение следующих групп зданий и сооружений:

- главные корпусы основных технологических переделов по выпуску продукции;

- здания и сооружения, в которых осуществляются сопутствующие технологические процессы;

- вспомогательные здания и сооружения производственного назначения, связанные с обеспечением основных и сопутствующих технологических процессов;

- здания и сооружения, не связанные непосредственно с выполнением технологических процессов;

- линейные сооружения энергетического, водохозяйственного и транспортного назначения.

6.24. При реконструкции действующих предприятий дополнительно необходимо выполнять следующие требования:

- минимальная продолжительность остановки действующих предприятий;

- освоение максимального объема работ, выполняемого без остановки производства;

- независимость транспортных коммуникаций строительства и технологических путей предприятия;

- согласование последовательности подготовки, а также включения в

эксплуатацию законченных монтажом технологических линий и агрегатов.

6.25. Основными документами в составе проекта производства работ при применении узлового метода являются - паспорт узлов и рабочий узловой сетевой график, разрабатываемые дополнительно к традиционному составу, приведенному в СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (актуализированная редакция).

6.26. Паспорт узлов комплекса – комплект документов, состоящий из схемы разбивки на узлы с перечнем и составом узлов, схемы технологической взаимоувязки и энергетического обеспечения узлов.

Исходными данными для разработки паспорта узлов служат:

- титульный список;

-проектно-сметная документация;

- схема разбивки на узлы с перечнем и составом узлов;

- схема технологической взаимоувязки узлов и энергетического обеспечения;

- типовые решения по узлам.

При составлении паспорта уточняются схема разбивки на узлы с перечнем и составом узлов и схема технологической взаимоувязки узлов, разрабатываемые на стадии проекта и рабочего проекта в составе ПОС.

При разработке паспорта узлов целесообразно применять аппликации и электрографическое копирование с целью уменьшения трудоемкости разработки.

6.27. Рабочий узловой сетевой график является составной частью проекта производства работ и разрабатывается с целью:

- определения и увязки технологической последовательности выпол-

нения работ по узлам;

- увязки работ всех исполнителей (участков, бригад), принимающих участие в сооружении узла;

- уточнения и конкретизации сроков представления фронтов работ смежным организациям;

- обеспечения на всех этапах возведения узла единого непрерывного планирования и управления во всех производственных звеньях с использованием средств вычислительной техники;

- рационального распределения материально-технических и трудовых ресурсов;

- организации оперативного контроля за ходом выполнения строительно-монтажных работ;

- сосредоточения внимания руководителей на работах, лежащих в критической зоне.

Исходными документами для разработки рабочих узловых сетевых графиков являются:

- паспорт узлов;

- организационно-технические мероприятия;

- рабочая проектно-сметная документация;

- проекты производства работ или технологические схемы;

- рубрикатор типовых технологических карт и типовые технологические карты, привязанные к конкретному узлу.

Рабочие узловые сетевые графики разрабатывают генподрядные тресты совместно со специализированными организациями с привлечением проектных институтов.

При разработке рабочего узлового и сетевого графика необходимо стремиться к такой степени детализации, чтобы работы имели одну еди- ницу измерения и одного исполнителя.

Основные показатели работ узлового сетевого графика (трудоемкость, количество рабочих, продолжительность) определяются по калькуляции трудовых затрат, типовым технологическим картам.

Расчет рабочего узлового сетевого графика производится в соот-

ветствии с действующими нормативными документами. Графики рассчитываются по каждому узлу комплекса, в случае необходимости оптимизируются по времени в соответствии со сроками окончания работ по узлам, определенными директивным поузловым сетевым графиком.

Взаимоувязка рабочих узловых сетевых графиков осуществляется в соответствии со схемой последовательности ввода узлов с учетом меж-узловых ограничений во времени.

Рабочие узловые сетевые графики утверждает главный инженер генподрядного треста.

6.28. Примерный перечень сложных объектов и крупных промышленных комплексов, рекомендуемых к возведению узловым методом, приведен в Приложении Б.

Комплектно-блочный метод строительства производств и установок.

6.29. Комплектно-блочный метод представляет систему взаимоувязанных технических, экономических и организационных мероприятий по агрегированию оборудования, технологических, несущих и ограждающих конструкций в блоки различных типов и назначения высокой заводской готовности и максимальному переносу строительных и монтажных работ со строительной площадки в сферу промышленного производства организаций-поставщиков, организаций-заказчиков или сборочно-комплектовочных организаций строительной индустрии.

6.30. По типам блоки подразделяются на блоки агрегированного оборудования, строительные, строительно-технологические, коммуникации. По назначению блоки подразделяются на основные производственные, подсобно-вспомогательные, обслуживающие и административно-бытовые.

6.31. Группирование блоков по типам и назначению приведен в табл. 1.

Т а б л и ц а 1 - Группирование блоков

Тип

Назначение

Функциональные особенности

1

2

3

1. Блоки агрегированного оборудования

Основное производственное

Выполнение технологического передела в составе производственного процесса

Подсобно-вспомогательное

Осуществление вспомогательных функций в составе производственного процесса

II. Строительные блоки

Подсобно-вспомогательное

Размещение хозяйств, обслуживающих производственные процессы

Административно- бытовое

Размещение административных и бытовых помещений.

III. Строительно-технологические блоки

Основное производственное

Размещение агрегированного оборудования, с помощью которого выполняют законченный технологический передел в составе производственного процесса

Подсобно-вспомо- гательное

Размещение агрегированного оборудова- ния, с которого выполняют вспомога-

тельные функции в составе производственного процесса

Обслуживающее

Размещение оборудования и аппаратуры для контроля, управления и др. обслуживания производственного процесса

Административно-бытовое

Расположение санитарно-гигиенического, санитарно-технического и др. оборудования бытового назначения

IV. Блоки коммуникаций

Подсобно-вспомогательное

Расположение коммуникаций различного назначения, непосредственно обслуживающих производство

Обслуживающее

Расположение коммуникаций контроля, управления и др. обслуживающего назначения

6.32. В зависимости от области применения блоки и возводимые

из них здания и сооружения подразделяются на межотраслевые и отраслевые.

6.33. Межотраслевые блоки, здания и сооружения применяются при возведении объектов различных отраслей и подотраслей.

6.34. Отраслевые блоки, здания и сооружения характерны только для определенных отраслей.

6.35. Выбор организационно-технологических решений по возведению объектов в комплектно-блочном исполнении осуществляется в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений объектов, габаритных и весовых параметров блоков, их компоновочных схем.

6.36. Рекомендуемые в комплектно-блочном исполнении объекты подразделяются на пять основных групп:

первая группа - большая масса блоков (до 600 т, 92% блоков до 300 т), отсутствие необходимости строительства здания и сооружения;

вторая группа - большая масса блоков (до 500 т, 95% блоков до 300 т), необходимость строительства здания и сооружения;

третья группа - открытые этажерки с расположением блоков на этажах, масса блоков не превышает 120 т, 97% блоков имеют массу до 60 т;

четвертая группа - здание одноэтажное с этажеркой с расположением блоков на этажах, масса блоков не превышает 100 т, 98% блоков имеют массу до 60 т;

пятая группа - здание многоэтажное с расположением блоков на этажах, масса блоков не превышает 70 т, 97% блоков имеют массу до 50т.

6.37. При расположении блоков на открытых площадках и в одноэтажных зданиях с установкой на нулевой отметке, масса подавляющего большинства блоков не превышает 300 т, в случаях их расположения на этажерках - 60 т, а в многоэтажных зданиях - 50 т. Максимальные габариты блоков для первых двух групп проектных решений составляют

18х30х36 м, а для остальных - 6х12х72 м.

6.38. Установку блоков в проектное положение целесообразно осуществлять кранами типа СКР-2600, СКГ-100, СКР-2200, СКГ-160, МКГ-100,

а при способе «надвижки» необходимо использовать домкраты, монтажные лебедки и полиспасты соответствующей грузоподъемности.

6.39. Исходя из объемно-планировочных и конструктивных решений объектов, производство работ в различных сочетаниях для каждой группы может выполняться в следующей последовательности: работы нулевого цикла, монтаж технического коридора, строительных конструкций, блоков, соединительный монтаж и пуско-наладочные работы.

6.40. При отсутствии в организации, ведущей монтаж блоков, кранов необходимой грузоподъемности для подъема и установки блоков в сборе, монтаж возможен лишь из поставочных узлов. В этом случае изготовление, транспортировка и установка производится в виде поставочных узлов и лишь на проектных отметках выполняется их соединительный монтаж.

6.41. Схемы основных решений по организации изготовления, доставки и укрупнения блоков приведены в табл. 2.

6.42. В проектах производства работ, разрабатываемых при возведении промышленных объектов в комплектно-блочном исполнении на строительстве зданий и сооружений в целом или их отдельных частей, на виды работ, установку в проектное положение блочно-комплектных устройств, крупногабаритных и уникальных блоков в развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (актуализированная редакция) необходимо предусматривать:

- комплектную поставку блоков и блочно-комплектных устройств, строительных конструкций и материалов;

- совмещение (по возможности) процессов установки блоков и блочно-комплектных устройств с возведением строительных конструкций зданий и сооружений;

- внедрение комплексной механизации с максимальным использованием грузоподъемных механизмов, такелажной оснастки или транспортно-монтажных средств для установки блоков и блочно-комплектных устройств в проектное положение;

- соблюдение требований охраны труда и взрывопожарной безопасности.

6.43. В процессе разработки ППР должны быть:

приняты решения по использованию грузоподъемных кранов, средств механизации и оснастки, необходимых для возведения объектов с применением комплектно-блочного метода;

разработана технология выполнения отдельных видов работ в зависимости от габаритов, массы, конструктивных особенностей, способов доставки и доукомплектации блоков и блочно-комплектных устройств;

Т а б л и ц а 2 - Принципиальные схемы организации возведения объектов

в комплектно-блочном исполнении

Характеристика блоков

Принципиальная схема

вид

назначение

1

2

3

Блоки агрегированного оборудования

Основного производственного назначения

Блоки агрегированного оборудования

Вспомогательного назначения

Блоки строительно-техноло-гические

Основного и вспомогательного производственного назначения

Блоки строительные. Блоки коммуникаций

Основного и вспомогательного производственного назначения

определена очередность, сроки доставки и установки блоков в проектное положение и связанные с этим возможные изменения в других видах работ;

намечены мероприятия по контролю качества выполненных работ по установке блоков в проектное положение.

6.44. Рекомендуемый состав ППР в соответствии с особенностями

применения комплектно-блочного метода приведен в табл. 3.

Т а б л и ц а 3 - Состав организационно-технологических решений, отражающих в проекте производства работ специфику применения комплектно-блочного метода

Организационный

уровень

Организационно-технологическая

документация

Организационно-технологические

решения

1

2

3

Комплектация блоков и их частей.

Сборка блоков на сборочно-комплекто- вочных предприятиях

График поступления на сборочно-комплек-товочное предприятие частей блоков, оборудования, строи- тельных конструкций, материалов и полуфабрикатов

Порядок поставки на сборочно-комп-лектовочное предприятие поставоч-ных элементов, частей блоков и т.д.

Объемы поставки на сборочно-комп-лектовочное предприятие поставочных элементов, частей блоков и т.д.

Сроки поставки на сборочно-комп-лектовочное предприятие поставочных элементов, частей блоков и т.д.

График производства работ по созданию блоков различных типов и назначения

Установление последовательности и технологии производства работ по созданию блоков.

Установление продолжительности производства отдельных видов работ по созданию блоков.

Определение потребности в трудовых и материально-технических ресурсах.

Продолжительность создания блоков.

График отгрузки блоков на строительную площадку

Порядок комплектной отгрузки на объект строительства блоков различного назначения.

Номенклатура и сроки отгрузки блоков по периодам производства работ.

Технологические карты и схемы сборки блоков в виде сбо- рочных единиц или комплексов из них

Порядок производства работ.

Последовательность производства работ.

Определение сроков начала и окончания производства работ.

Определение затрат труда.

Определение стоимости работ.

Определение потребности в строительных машинах, приспособлениях и инвентаре.

Определение потребности в материально-технических ресурсах по этапам производства работ.

Доставка блоков на строительную площадку

График потребности в транспортных средствах различных типов и назначения

Количество транспортных средств.

Типы транспортных средств.

Грузоподъемность транспортных средств.

Продолжительность использования транспортных средств.

Обоснование необходимых затрат на транспортирование блоков.

График доставки блоков на строительную площадку

Порядок комплектной доставки на объекты. Объемы поставки блоков.

Сроки поставки блоков.

Подготовка строительной площадки к установке блоков в проектное положение

График производства работ нулевого цикла.

Порядок производства работ.

Продолжительность производства работ. Объемы работ.

Технологические карты и схемы производства работ нулевого цикла

Порядок производства работ.

Последовательность производства ра- бот.

Методы производства работ.

Определение стоимости работ.

Определение затрат труда.

Определение потребности в строительных машинах и инвентаре по этапам производства работ.

Определение потребности в материально-технических ресурсах по этапам производства работ.

График производства работ по прокладке подводящих инженерных сетей и ком- муникаций с применением блоков

Порядок производства работ по устройству инженерных сетей.

Объемы работ по устройству сетей.

Продолжительность прокладки комму- никаций.

Технологические карты и схемы производства работ по прокладке инженерных сетей и коммуникаций с применением блоков

Порядок производства работ.

Последовательность производства работ.

Методы производства работ.

Определение продолжительности работ.

Определение затрат труда.

Определение потребности в строитель-ных машинах и инвентаре по этапам производства работ.

Определение потребности в материально-технических ресурсах по этапам производства работ.

Строительный генеральный план производства работ нулевого цикла и прокладки инженерных коммуникаций с применением блоков

Расположение приобъектных постоянных транспортных путей.

Прокладка временных транспортных путей.

Устройство приобъектных пешеходных дорог и переходов.

Расположение приобъектных постоян-

ных и временных сетей водоснабжения.

Расположение постоянных и временных сетей канализации.

Устройство постоянных и временных сетей электроснабжения.

Прокладка постоянных и временных сетей теплоснабжения.

Размещение монтажных кранов.

Расположение механизированных ус- тановок.

Устройство складских площадок и зон складирования материалов.

Установка блоков в проектное положение

Календарный план установки блоков в проектное положение

Определение рациональной последовательности установки блоков в проектное положение.

Установление объемов и продолжительность производства работ.

Определение потребности в трудовых и материально-технических ресурсах по периодам производства работ.

Продолжительность установки блоков в проектное положение.

Определение потребности в основных строительных машинах, инвентаре и приспособлениях по периодам производства работ.

Технологические карты и схемы установки блоков в проектное положение

Порядок установки блоков в проектное положение.

Последовательность производства работ.

Методы производства работ.

Определение продолжительности производства работ.

Определение стоимости производства работ.

Определение затрат труда.

Определение потребности в строи-

тельных машинах по этапам производства работ.

Определение потребности в материально-технических и людских ресур- сах по этапам производства работ.

Строительный генеральный план возведения объектов в комплектно-блочном исполнении

Расположение приобъектных постоянных транспортных путей, в том числе для доставки блоков.

Прокладка приобъектных временных транспортных путей.

Устройство приобъектных пешеходных дорог и переходов.

Прокладка внутриплощадочных приобъектных постоянных и временных сетей водоснабжения.

Расположение внеплощадочных постоянных и временных сетей водоснабжения.

Устройство постоянных и временных

1

2

3

сетей электроснабжения.

Прокладка постоянных и временных сетей теплоснабжения.

Расположение административно-хозяйственной связи.

Расположение диспетчерской связи.

Размещение монтажных кранов.

Расположение механизированных установок и приспособлений.

Устройство специальных площадок, а также путей подачи блоков к месту установки в проектное положение.

Расположение мест складирования материалов и изделий.

Устройство временных инвентарных

зданий и сооружений, используемых для нужд строительства.

Устройство специальных площадок для складирования блоков, поставочных узлов, а также для укрупнительной сборки блоков различных типов и назначения.

6.45. Для транспортирования тяжеловесных и крупногабаритных блоков рекомендуется дополнительно разработать ППР на доставку блоков.

6.46. В составе ППР на доставку блоков необходимо предусмотреть:

- способы погрузки, разгрузки и перегрузки блоков с указанием применяемых подъемно-транспортных механизмов и оборудования, грузозахватных устройств и такелажной оснастки;

- парк транспортных средств для перемещения блоков;

- порядок размещения и крепления блоков на транспортных средствах;

- условия транспортирования блоков с выполнением транспортных схем движения и тягово-динамических расчетов, учитывающих особенности существующей транспортной сети района доставки блоков;

- график движения транспортных средств от предприятия-изготовителя до строительной площадки;

- расчеты затрат, связанных с транспортированием блоков;

- технико-экономические расчеты;

- требования техники безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировании блоков.

6.47. Выбор транспортных средств для доставки блоков следует осуществлять в зависимости от грузоподъемности, погрузочной высоты

и размеров платформы с учетом: параметров и основных технических характеристик блоков; данных маршрута перевозки блоков (состояние дорог, наличие искусственных сооружений, транспортные ограничения,

предельно допустимые нагрузки на дорожные покрытия и др.), состояния подъездных путей к промышленным объектам и базам стройиндустрии и строящимся объектам; возможности движения транспортных средств с крупногабаритными блоками в пределах строящегося объекта; расчетной скорости движения, исключающий деформацию и выход из строя блоков.

6.48. Перечень предприятий, зданий и сооружений различных от

раслей промышленности, рекомендуемых к возведению с применением

комплектно-блочного метода, приведен в Приложении В.

7. Проектирование организации строительства и производства работ.

7.1. Строительство каждого объекта разрешается только на основе разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые принимаются в проектах организации строительства и проектах производства работ.

7.2. Проекты организации строительства входят неотъемлемой и составной частью в проектную документацию и являются обязательными документами для подрядных организаций.

7.3. Проекты производства работ на строительство новых, реконструкцию и снос зданий и сооружений разрабатываются генеральными подрядными строительно-монтажными организациями. На отдельные виды общестроительных, монтажных и специальных строительных работ проекты производства работ разрабатываются организациями, выполняющими эти работы.

7.4. Проекты производства работ по заказу генеральной подрядной или субподрядной строительно-монтажной организации могут разрабатываться проектными, проектно-конструкторскими и проектно-технологическими организациями.

7.5. Проект производства работ утверждается главным инженером генеральной подрядной строительно-монтажной организации, а проекты на отдельные виды монтажных и специальных строительных работ – главным инженером соответствующей субподрядной организации по согласованию с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.

7.6. Проект производства работ на реконструкцию действующего предприятия, здания и сооружения должен быть согласован с администрацией этого предприятия.

7.7. Состав и содержание проектов производства работ должны со-

ответствовать требованиям федерального нормативного документа по организации строительства (СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» актуализированная редакция).

Состав и степень детализации материалов, разрабатываемых в проекте производства работ, устанавливаются соответствующей подрядной строительно-монтажной организацией, исходя из степени сложности объекта.

7.8. Рекомендуется все объекты по степени сложности разделить на три группы – сложные здания и сооружения, объекты средней сложности, несложные объекты.

7.9. К сложным зданиям и сооружениям относятся отдельные здания и сооружения с особо сложными конструкциями, строительство которых осуществляется с применением специальных вспомогательных приспособ-лений и устройств (специальная опалубка сводов-оболочек, скользящая опалубка, устройства для подъема и сборки уникального оборудования и т.п.).

К категории сложных сооружений следует относить мосты, эстакады, путепроводы и другие сооружения при наличии одного или ряда следующих признаков:

возведение железобетонных и металлических пролетных строений

производится способом навесного или полунавесного монтажа, навесным бетонированием, продольной надвижкой, перевозкой на плаву, сборкой на арочных кружалах;

возведение опор глубокого заложения - на сваях-оболочках или буровых сваях;

реконструкция существующих сооружений или строительство в стесненных городских условиях;

применение конструкций или методов строительства, отличающихся новизной принятых решений.

К технически сложным объектам сельского строительства относятся: элеваторы, комбикормовые заводы, предприятия по переработке сельхозпродуктов, заводы по ремонту сельхозтехники, а также некоторые общественные здания (сельские Дома культуры, больницы и др.).

7.10. К объектам средней сложности относятся производственные комплексы, состоящие из одноэтажных, многоэтажных и смешанных однородных и неоднородных зданий с преимущественным применением унифицированных типовых строительных конструкций и серийного технологического оборудования. К ним могут быть отнесены, например, сборочные цехи автомобильных заводов; производственные корпуса заводов основной химической промышленности; основные производственные здания предприятий строительной индустрии; многоэтажные промышленные здания, театры, клубы, санатории и т.п.

7.11. Несложными объектами следует считать однородные здания и сооружения, возводимые с применением типовых строительных конструкций и серийного технологического оборудования, требующие осуществления сравнительно небольшого количества (10-15) строительных процессов с ограниченным количеством организаций, участвующих в проектировании и строительстве.

К таким объектам могут быть отнесены: одноэтажные промышленные здания с числом пролетов не более трех при высоте до 10 м; вспомогательные здания химических комбинатов, металлургических заводов, предприятий промышленности строительных материалов; наземные сооружения шахт и другие промышленные объекты, жилые, административные и бытовые здания.

7.12. Для сложных объектов, требующих четкой координации работы строительных и других организаций для обеспечения ввода в действие объектов в заданные сроки, наиболее целесообразно осуществлять строительство по сетевым графикам в сочетании поточного и узлового методов.

7.13. Возведение сложных объектов с обеспечением полной или строго фиксированной по времени строительной готовности зданий, сооружений или их отдельных частей (цехов, участков, помещений) к началу монтажа технологического оборудования может быть организовано по трем принципиальным схемам:

а) монтаж оборудования осуществляется до строительства надземной части здания (сооружения);

б) монтаж технологического оборудования ведется параллельно или с некоторым отставанием от запланированных строительно-монтажных работ на объекте. При параллельном выполнении указанных работ возможно максимальное использование одних и тех же комплектов подъемно-транспортных средств, работающих по взаимоувязанной программе;

в) установка и монтаж всех видов оборудования производятся в полностью законченном строительством здании с помощью специальных монтажных механизмов и приспособлений.

Каждая из перечисленных схем требует взаимной увязки и определенной последовательности выполнения строительно-монтажных работ,

позволяющей начинать монтаж технологического оборудования в наиболее ранние сроки без нарушений правил техники безопасности.

7.14. Для объектов средней сложности, допускающих деление их на ряд одинаковых или однотипных захваток, наиболее целесообразно применение поточного метода организации строительства с принятием циклового потока.

Последовательность строительных, монтажных и специальных работ и монтажа технологического оборудования, а также очередность возведения с целью открытия фронта для последующих работ на таких объектах определяется принятым при проектировании направлением развития процессов монтажа.

В многоэтажных зданиях различного назначения развитие строительно-монтажных процессов возможно в горизонтальном, вертикальном и комбинированном направлениях. Горизонтальное развитие процессов предусматривает последовательно поэтажное возведение объекта. Вертикальное - строительство многоэтажного здания отдельными отсеками на высоту всего здания. Комбинированное направление предусматривает развития одних групп процессов горизонтально, других вертикально.

7.15. На несложных объектах, состоящих из нескольких однородных зданий, эффективно применение поточного метода с принятием непрерывных или цикловых (перемещающихся с объекта на объект) потоков.

Отдельно расположенные объекты целесообразно возводить методом раздельной организации работ.

Одноэтажные промышленные здания различных групп, относящиеся к категории несложных, возводятся только по горизонтальной схеме. Такие здания возводятся отдельными пролетами, секциями, ограниченными температурными швами или в последовательности, предусматривающей комбинацию попролетного и посекционного возведения здания.

7.16. Решения по организации строительного производства разрабатываются с целью обеспечения ритмичного вода в действие производственных мощностей и основных фондов в установленные сроки на основе непрерывной и равномерной загрузки производственных мощностей строительных организаций, определяемых наличием трудовых ресурсов, оснащенных средствами и предметами труда.

7.17. В силу многоаспектности организационных задач и многовариантности их решений выбор рационального решения следует осуществлять на основе оценок и сопоставления ряда показателей. Используемые для этой цели показатели группируются следующим образом:

первая группа включает такие показатели, как продолжительность строительства, трудоемкость и себестоимость продукции, уровень специализации и механизации, стоимость производственных фондов и оборотных средств строительной организации и др. Эти показатели отражают влияние всей совокупности факторов строительной системы, включая и факторы организации строительного производства, технологии и механизации строительно-монтажных работ, и, в конечном счете, характеризуют развитие всей сферы строительного производства;

вторая группа содержит показатели объема внедрения поточных методов, уровень поточности, объем внедрения узлового метода и др. Однако указанные показатели, фиксируя лишь степень внедрения прогрессивных форм и методов организации строительного производства, не могут так же, как и показатели первой группы, служить в качестве объективной обобщающей оценки организационных решений;

наиболее разнообразной и совершенной с точки зрения полноты учета развития организации строительного производства применительно к конкретному объекту является третья группа показателей: непрерывность, совмещение, ритмичность, интенсивность возведения зданий и сооружений, а также производные от этих показателей - простой фронта работ, удельная длительность работ, параллельность процессов и др.

7.18. Показатель непрерывности производства работ (φ1 ) определяет-

ся отношением времени непрерывного выполнения работ на объекте (tн )

к общей их продолжительности (t), как

Применительно к ресурсам показатель непрерывности показывает степень использования ресурсов во времени.

7.19. Показатель совмещения работ (φ2 ) характеризуется отношением времени параллельного выполнения процессов (t0 ) к их продолжительности

Для ресурсов показатель φ2 указывает на степень обеспеченности фронтом работ.

7.20. Показатель ритмичности (φ3 ) определяет степень повторяемости во времени строительной продукции (захватки, участка, объекта) для соответствующего потока или программы работ и рассчитывается, например, для объектного потока как

φ3 = 1 – σ1 / α ∙ n

где: σ1 - среднеквадратичное отклонение времени выполнения единицы продукции объектного потока;

α - число специализированных потоков;

n - число захваток специализированного потока.

Параметр σ1 определяется через сумму

σ1 = σ2 +

σ2 =

σ3,i =

где: σ 2 - среднеквадратическое отклонение ритмов специализированных

потоков от ритма объектного потока;

σ 3,i - среднеквадратическое отклонение продолжительности работ на

захватках от их ритмов;

R - ритм объектного потока;

Ri - ритм специализированного i-го потока.

7.21. Показатель интенсивности производства работ (φ4 ) определяется в зависимости от показателей непрерывности, совмещения и ритмичности в производстве работ. Каждому значению показателя интенсивности соответствуют свои конкретные значения указанных показателей. В общем виде показатель φ4 определяется отношением интенсивностей одного варианта (J1 ) к другому (J2 )

Это соотношение, выражаемое через нормативные и фактические затраты труда, используется во многих случаях как оценка уровня организации строительного производства. При этом показатели непрерывности производства работ, совмещения работ и их ритмичность рассматриваются как ограничения.

7.22. Разработку организационно-технологических решений следует производить с соблюдением требований энергетической эффективности как при возведении зданий и сооружений, так и при оснащении, размещении, эксплуатации и сохранности временной строительной инфраструктуры.

8. Подготовка строительного производства.

8.1. Подготовка строительного производства представляет собой процесс принятия подрядчиком комплексных организационных, технологических, технических и экономических решений, осуществление организационных и подготовительных мероприятий до начала строительства новых объектов и реконструкции действующих предприятий.

8.2. Подготовка строительного производства включает – подготовку

к строительству объекта и подготовку строительной организации к вы-

полнению производственной программы работ.

8.3. Подготовка к строительству объекта (в развитие п.5 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» актуализированная редакция).

8.3.1. Мероприятия, выполняемые подрядчиком при подготовке к строительству объекта, объединяются по времени в следующие периоды:

организационный, в котором принимаются организационные, технологические, технические и экономические решения;

подготовительный, в котором осуществляется освоение территории строительной площадки и выполняется комплекс подготовительных работ.

8.3.2. Организационный период следует разделить на три этапа – преддоговорной, последоговорной до разработки рабочей документации, последоговорной после разработки рабочей документации.

8.3.3. На преддоговорном этапе предусматривается техническая и экономическая оценка предстоящего строительства, распределение обязанностей между подрядчиком и заказчиком, разрабатывается предложение по договорной цене, обосновывается продолжительность строительства, согласовываются и подписываются протоколы о намерениях с субподрядными организациями и поставщиками строительных материалов, согласовывается и подписывается с заказчиком договор подряда.

В качестве исходной информации используются – протокол о намерениях заказчика и подрядчика, проектно-сметная документация или технико-экономические обоснования, действующие прейскуранты на продукцию, указания по определению договорных цен, прогнозы изменения цен на строительные материалы, данные по объектам-аналогам.

Продолжительность этапа составляет от подписания заказчиком и подрядчиком протокола о намерениях или предложения об участии в торгах до заключения договора подряда.

8.3.4. На последоговорном этапе до разработки рабочей документации целесообразно акцентировать внимание на согласование организационно-технологических решений объекта, при выявлении недостатков в проекте организации строительства обратиться к заказчику с соответствующими предложениями, решить собственные проблемы с наращиванием мощностей, заключить договора с субподрядными организациями.

В качестве исходных материалов используются заключенный договор подряда, проектно-сметная документация или технико-экономические обоснования, протоколы о намерениях с субподрядными организациями и поставщиками строительных материалов.

Продолжительность этапа составляет от подписания договора подряда с заказчиком до окончания разработки рабочей документации.

8.3.5. На последоговорном этапе после разработки рабочей документации осуществляется приемка рабочей документации, определяется потребность в конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании по типам, маркам, классам и заключаются соответствующие договора (контракты) на их поставку технологическими комплектами, разрабатываются проекты производства работ, производится приемка от заказчика строительной площадки, оформляется получение от заказчика разрешение на производство строительно-монтажных работ на объекте, выданное ранее органами Государственного архитектурно-строительного надзора.

В качестве исходных материалов используется рабочая документация, протоколы о намерениях с поставщиками материально-технических ресурсов, договора с субподрядными организациями.

Продолжительность этапа составляет от завершения разработки рабочей документации до начала работ подготовительного периода.

8.3.6. Подготовительный период состоит из внеплощадочных и внутриплощадочных работ.

8.3.7. Внеплощадочные подготовительные работы включают строительство внешних подъездных к строительной площадке и базам снабжения железнодорожных путей и автомобильных дорог, причалов, линий

электропередачи и связи, водопроводных сетей с заборными сооружениями.

8.3.8. Внутриплощадочные подготовительные работы целесообразно рассматривать в виде трех взаимоувязанных образований (групп) - предварительная подготовка территории, инженерная подготовка территории строительной площадки, возведение мобильных (инвентарных) комплексов (рис. 8.1).

8.3.9. Основными элементами подготовительного периода являются трубопроводы, тоннели, каналы, кабельные блоки, автодороги, железные дороги, монтажные площадки, фундаменты эстакад, мобильные (инвентарные) здания. Классификация элементов подготовительного периода приведена в табл. 8.1.

Рис. 8.1. Состав внутриплощадочных подготовительных работ

Т а б л и ц а 8.1 - Классификация элементов подготовительного периода

Элементы

подготовительного

периода

Функциональное

назначение

Конструктивная

характеристика

Вид используемых материалов

1

2

3

4

Трубопроводы

Водоснабжение, водоотведение, тепло-, воздухо- и газоснабжение, продуктопроводы

Фланцевые, раструбные, муфтовые, с гладкими концами

Чугунные, стальные, бетонные, железобетонные, асбестоцементные, керамические, пластмассовые

Тоннели

Коммуникационные, кабельные, воздухо-

Монолитные, сборные, сборно- монолит-

Железобетонные, бетонные, кирпичные

водные, пешеходные, дорожные, коллекторные

ные, из штучных материалов

Каналы

Теплофикационные, вентиляционные, кабельные, коммуникационные

То же

То же

Кабельные блоки

Электрокабельные, телефонные

Сборные, сборно-монолитные,

трубные

Из асбестоцементных труб, бетонные, железобетонные

Автодороги

Внутриплощадочные, внутриустановочные, подъездные

Сборные, сборно-монолитные, монолитные, из сыпучих материалов (насыпные)

Железобетонные, бетонные, гравийные, щебеночные, грунтовые, асфальтовые

Фундаменты надземных эстакад

Эстакады

Сборные, монолитные, сборно-монолитные, свайные, сваи-стойки

Железобетонные,

металлические

Мобильные (инвентарные) здания

Производственные, складские, вспомогательные, жилые, общественные

Контейнерные (с ходовой частью, без ходовой части), сборно-разборные

Деревянные, метал-лические, деревометаллические, из новых материалов (пластмассовые)

8.3.10. Необходимым условием эффективного выполнения подготовительных работ являются:

- опережающее возведение постоянных инженерных сетей и сооружений для обеспечения строительства водой, теплом, паром, сжатым воздухом и электроэнергией;

- опережающее устройство внеплощадочных и внутриплощадочных дорог для использования их в процессе строительства;

- опережающую прокладку инженерных сетей под транспортными коммуникациями, монтажными и складскими площадками;

- совмещенную прокладку инженерных сетей с возведением подземных частей зданий и сооружений;

- совмещенную прокладку различных видов инженерных сетей вне зон строительства объектов и под монтажными и складскими площадками;

- организацию производственных и бытовых условий на строительной площадке за счет возведения мобильных комплексов из инвентарных зданий, строительства в подготовительном периоде постоянных зданий и использования для нужд строительства существующих зданий.

8.4. Подготовка строительной организации к выполнению производственной программы работ.

8.4.1. Подготовка строительной организации должна включать:

- разработку документации по организации работ на годовую

(двухлетнюю) программу;

- разработку годового производственно-экономического плана

(стройфинплана) строительной организации;

- разработку оперативных производственно-экономических планов на квартал;

- разработку системы оперативно-диспетчерского управления строительным производством.

8.4.2. Документация по организации работ производственной программы строительной организации представляет собой совокупность организационно-технологических документов, направленных на обеспечение своевременного непрерывного и ритмичного ввода в действие объектов строительства при рациональном использовании трудовых и материально-технических ресурсов.

Документация по организации работ содержит:

- календарный план строительства объектов годовой (двухлетней) производственной программы строительно-монтажной организации;

- график распределения объемов работ по исполнителям и объектам производственной программы;

- график движения строительных бригад по объектам годовой производственной программы;

- график движения строительных машин и механизмов по объектам производственной программы;

- ведомость поставки технологических комплектов строительных материалов, деталей, конструкций и инженерного оборудования на объекты.

8.4.3. Календарный план работ является основным документом, обеспечивающим согласование организационных и технологических решений по строительству всех объектов производственной программы строительной организации. Задача календарного планирования состоит в

организационной и технологической увязке работ, выполняемых различными подразделениями на различных объектах, с учетом возможностей

обеспечения этих работ всеми видами трудовых и материально-технических ресурсов, соблюдения установленных сроков ввода объектов в действие и организации строительного производства непрерывным долговременным потоком.

8.4.4. Исходными данными для разработки календарного плана работ является:

- проект титульных списков;

- проект производственной программы строительной организации;

- проектно-сметная документация;

- достигнутые бригадами технико-экономические показатели;

- данные о наличии трудовых ресурсов в строительных подразделениях в разрезе специализированных (комплексных) бригад;

- организационно-технологические решения возведения объектов, принятые в проектах организации строительства (ПОС) и проектах производства работ (ППР).

8.4.5. Разработка календарного плана работ строительной организации осуществляется в следующем порядке:

- строительная организация, на основе полученных от заказчиков

проектов внутрипостроечных титульных списков, составляет проект производственной программы на планируемый год и план распределения объектов и объемов работ по подведомственным организациям с учетом их территориального расположения, специализации и мощности;

- в подведомственных организациях, на основе проекта производственной программы, разрабатываются календарные планы подрядных работ;

- строительная организация, получив календарные планы подрядных работ, анализирует их с точки зрения обеспечения ресурсами, а также

равномерности и ритмичности их использования в течение планируемого года в целом по строительной организации.

8.4.6. Расчетные потребности в ресурсах сопоставляются с налич-ными ресурсами в разрезе бригад, номенклатуры строительных материалов и конструкций, типов (марок) строительных машин и механизмов; в случае превышения потребностей по отдельным видам трудовых, материальных и технических ресурсов разрабатываются мероприятия (рекомендации) по обеспечению строительных подразделений недостающими видами ресурсов, либо производится корректировка календарных планов работ.

8.4.7. С учетом корректировки формируется календарный план работ строительно-монтажной организации как совокупность взаимоувязанных календарных планов подведомственных организаций.

8.4.8. Разработка календарного плана подрядных работ подведомственных организаций осуществляется в следующем порядке:

- выделение и расчет специализированных (комплексных) потоков;

- определение достигнутых бригадами технико-экономических показателей;

- обработка проектно-сметной документации по всем объектам, включенным в производственную программу;

- разработка организационно-технологических моделей объектов;

- построение организационно-технологической модели годового плана подрядных работ (календарного плана работ).

8.4.9. Организационно-технологическая модель представляет собой сетевой или линейный график строительства объекта, в котором предусматривается рациональная разбивка на технологические законченные

конструктивные элементы. В модели отображаются перечень основных работ, последовательность их выполнения и характер взаимосвязи между ними.

Основная задача, которая решается при построении организационно-технологических моделей, состоит во взаимной увязке основных видов работ, выполняемых специализированными потоками при строительстве объектов.

Взаимоувязка работ производится в части организационной и технологической последовательности, совмещенности, направления развития, методов организации строительных процессов и сроков их выполнения. Взаимоувязка строительных процессов (потоков) предполагает согласованное их выполнение во времени разными исполнителями (звеньями, бригадами).

В организационно-технологической модели на основе расчета параметров специализированных потоков устанавливаются: структура модели; интенсивность потребления ресурсов; продолжительность выполнения каждой работы; время начала и окончания каждой работы.

8.4.10. Разработка организационно-технологической модели годового плана подрядных работ производится на основе разработанных моделей строительства отдельных объектов в следующем порядке:

- устанавливается среднее число исполнителей по определяющему

(ведущему) строительному процессу - монтажу строительных конструкций и определяется продолжительность выполнения работ на каждом объекте как отношение трудоемкости к числу исполнителей;

- строится график выполнения ведущего процесса;

- производится построение графиков суммарной потребности в трудовых ресурсах по каждому виду работ на объектах.

8.4.11. Организационно-технологическая модель годового плана служит основой для формирования календарного плана работ строительно-монтажной организации, распределения материально-технических и трудовых ресурсов, поставки технологического оборудования, разработки проектов производства работ, графиков работы субподрядных организаций и других документов по организации работ производственной программы.

8.4.12. На основе сформированного календарного плана работ строительно-монтажной организации составляется график распределения объемов работ по исполнителям и объектам производственной программы с указанием их сметной стоимости.

8.4.13. График движения основных строительных машин и механизмов по объектам производственной программы строительно-монтажной организации разрабатывается на основе календарного плана. Закрепление машин и механизмов за объектами и бригадами осуществляется на основе анализа архитектурно-планировочных и конструктивных характеристик возводимых зданий и сооружений.

8.4.14. График поставки материально-технических ресурсов на объекты с распределением их по исполнителям, поставщикам, объектам и

срокам составляется на основе календарного плана работ строительно-монтажной организации.

8.5. Особенности подготовки строительного производства при реконструкции и капитальном ремонте.

8.5.1. Для выявления состава и объемов работ необходимо на предпроектной стадии определить: техническое состояние конструкций здания, оборудования и коммуникаций; возможность использования материалов от разборки зданий и сооружений; условия выполнения работ.

8.5.2. Условия выполнения работ должны предусматривать установление следующих параметров: режимы работы предприятия (с полной остановкой, с частичной остановкой, без остановки), сменность работы, стесненность территории и участков работ, наличие и размещение складов, наличие и состояние транспортных путей, состояние мест установки средств механизации.

8.5.3. Проект производства работ по реконструкции действующего промышленного предприятия разрабатывается в том же составе, что и на новое строительство с учетом особенностей выполнения работ.

8.5.4. Дополнительные требования к разработке проектов производства работ включают:

календарный план производства работ по объекту – определение порядка совмещения строительных работ и технологических процессов или сроков временной остановки предприятия и его цехов;

строительный генеральный план – установление границ участков производства работ (цех, пролет, участок территории и т.п.); расположения существующих зданий, сооружений, не подлежащих реконструкции, реконструируемых, возводимых, разбираемых; расположения существующих инженерных сетей с выделением функционирующих и выделением мест примыкания новых сетей к имеющимся, прокладываемых, разбираемых и перекладываемых инженерных сетей; путей транспортирования строительных материалов, оборудования, машин; путей безопасного прохода рабочих в зону производства работ, к бытовым помещениям и т.п.; опасных зон производства работ;

технологические карты – увязка строительно-монтажных работ с производственными процессами предприятия (цеха); описание условий работы строительных машин и механизмов вблизи существующих зданий и сооружений, порядок перемещения рабочих реконструируемого пред- приятия в зоне проведения строительно-монтажных работ; описание

средств и способов защиты технологического оборудования и инженерных коммуникаций от возможного повреждения при производстве строительно-монтажных работ, средств защиты рабочих строительно-монтажных организаций от вредного воздействия производственной среды предприятия (цеха), специальных требований по обеспечению охраны труда, пожарной безопасности и взрывобезопасности;

пояснительная записка – изложение мероприятий по сохранению

элементов благоустройства: деревьев, кустов, посевов трав, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек (порядок движения транспорта и строительных машин, расположение и передвижение машин в рабочих зонах, складирование строительных материалов, конструкций, оборудования, пересадка деревьев и кустов, их ограждение перед началом работ, сохранение растительного грунта, меры предохранения тротуаров, пешеходных дорожек и т.д.).

8.5.5. При разработке проекта производства работ следует согласовывать со службами реконструируемого предприятия: методы производства, сроки начала и окончания работ в действующих цехах, в зонах с насыщенными действующими инженерными сетями, вблизи существующих строений; порядок демонтажа оборудования; порядок восстановления дорожного покрытия после завершения работ, связанных с необходимостью его вскрытия; порядок складирования строительных материалов и конструкций и другие вопросы, возникающие при реконструкции действующего предприятия.

8.5.6. Способы производства работ по разборке и смене конструкций должны обеспечивать сохранность материалов и изделий, пригодных для повторного использования.

8.5.7. При производстве работ с помощью башенного или стрелового крана с перемещением грузов через верх ремонтируемого здания длинномерные материалы от разборки полов и подшивки, короткомерные от разборки накатов, щиты паркетного пола пакетируются и перемещаются краном на приобъектную площадку. Сыпучие и кусковые материалы погружаются в контейнеры, с последующим их транспортированием башенным (стреловым) краном с разгрузкой на площадке. Балки и полубалки удаляются краном.

8.5.8. При другой схеме организации внутрипостроечного транспорта (с применением подъемника, легкого передвижного крана, электролебедки) сыпучие и кусковые материалы от разборки удаляют путем спуска по звеньевому мусоропроводу или деревянному лотку. Длинномерные материалы, балки, полубалки опускают на площадку либо с помощью имеющихся средств механизации с подачей через оконные проемы, либо вручную через люк.

8.5.9. До начала ремонта санитарно-технических систем следует отключить их от городских питающих коммуникаций, спустить воду из систем центрального отопления, демонтировать водомеры.

8.6. Снос (демонтаж) зданий и сооружений.

8.6.1. Весь процесс сноса (демонтажа) здания и сооружения следует разделить на три основных цикла: подготовительные работы, демонтаж инженерных систем, снос (демонтаж) объекта.

8.6.2. До начала демонтажа объекта необходимо провести техническое обследование конструкций и узлов с составлением технического

заключения.

8.6.3. Подготовительные работы должны включать внутриплощадочные работы в соответствии с проектом.

8.6.4. Демонтаж инженерных систем должен предусматривать полную внутреннюю разборку инженерного оборудования, включая санитарно-технические системы, электроснабжение, связь, радио и телевидение.

Последовательность демонтажа определяется по согласованию со службами эксплуатации систем.

8.6.5. Снос (демонтаж) объекта предусматривает полное освобождение строительной площадки от строительных конструкций, деталей и оборудования.

9. Формы организации труда.

9.1. Основной формой организации труда рабочих должна являться бригадная форма с разбивкой бригады, при необходимости, на специализированные звенья рабочих.

9.2. Бригады, в зависимости от характера работы, следует формировать комплексными или специализированными.

9.3. Комплексные бригады целесообразно создавать укрупненными для производства законченной строительной продукции, укрупненного этапа работ или конструктивного узла.

9.4. Бригадой руководит бригадир, назначаемый из числа наиболее квалифицированных и энергичных рабочих, обладающих организаторскими способностями и пользующийся авторитетом.

Бригадир принимает от мастера задание и распределяет работу между членами бригады, обеспечивает в коллективе трудовую дисциплину и соблюдение правил трудового распорядка. В его обязанности входит проверка фронта работ и обеспечение их качественного выполнения.

9.5. Количественный и профессионально-квалификационный состав бригад и звеньев рабочих устанавливается в зависимости от планируемых объемов, трудоемкости и сроков выполнения работ.

9.6. Последовательность расчета состава бригады включает:

- определение комплекса работ, поручаемых бригаде;

- подсчет трудоемкости работ, входящих в комплекс;

- выбор из калькуляции затрат труда по профессиям и разрядам рабочих;

- установление рекомендаций по рациональному совмещению профессий;

- определение продолжительности ведущего процесса, выполняемого машиной;

- расчет численного состава звеньев и бригады;

- определение профессионально-квалификационного состава бригады.

9.7. Продолжительность выполнения работ Т ведущей машиной определяется по формуле

где Р - объем работ в натуральных измерителях (м3 , м2 и др.);

К п - планируемый коэффициент перевыполнения сменных норм;

Пэ·см - сменная эксплуатационная производительность ведущей маши-

ны (т/см, м3 /см).

9.8. Численный состав бригады (звена) Ч б определяется по формуле

,

где Q б - нормативные затраты труда всех рабочих бригады (звена), чел./ч;

Т - продолжительность выполнения работ, см;

К б - планируемый коэффициент выполнения норм выработки рабочими бригады (звена);

tсм - продолжительность рабочей смены, ч.

9.9. При расчете составов бригад необходимо соблюдать следующие основные требования:

- численный состав бригад, в том числе бригад субподрядных организаций, в течение всего периода выполнения соответствующего вида работ на объекте должен быть стабильным;

- бригады не должны сниматься с объекта до полного завершения соответствующих видов работ, за исключением тех случаев, когда технологические и организационные перерывы предусмотрены в согласованных графиках производства работ;

- движение бригад по объектам должно соответствовать запланированной последовательности строительства;

- нормативная продолжительность строительства объектов (или заданные сроки сдачи объектов) устанавливается в проекте организации строительства;

- выработка (с учетом роста производительности труда) рабочих каждой профессии должна быть задана, и оставаться неизменной на плановый период работы бригады;

- все бригады в потоке обязаны работать непрерывно;

- распределение затрат труда между членами бригады должно соответствовать их профессии и квалификации;

- должны быть достигнуты согласованность технологической взаимосвязи работ в строительном потоке и рациональное совмещение профессий.

9.10. Для профессий, не обеспеченных полной загрузкой из-за незначительного объема работ в расчетный период, необходимо наметить совмещение профессий. Целесообразно, чтобы нормативная трудоемкость работ, выполняемых в порядке совмещения, не превышала 15% суммарной трудоемкости. Хорошо совмещаемыми являются профессии монтажника и плотника, плотника и бетонщика, электросварщика и монтажника, изолировщика и кровельщика и др.

9.11. Охрана труда рабочих должна обеспечиваться выдачей администрацией необходимых средств индивидуальной защиты (специальной одежды, обуви и т.д.), выполнением мероприятий по коллективной за-

щите рабочих (ограждения, освещение, вентиляция, защитные и предохранительные устройства и приспособления и т.д.), санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с действующими нормами и характером выполняемых работ. Рабочим должны быть созданы необходимые условия труда, питания и отдыха.

9.12. Для мобильных строительных организаций и их подразделений могут быть использованы следующие формы организации труда – экспедиционная, вахтовая, экспедиционно-вахтовая.

Экспедиционный режим предполагает возможность межрегионального использования ресурсов строительства. При его применении работники периодически направляются к местам производства работ, которые могут находиться на значительных (в пределах различных районов страны) расстояниях от места постоянного семейного проживания для длительного пребывания там без членов семьи.

Экспедиционный режим трудовой деятельности предусматривает выполнение подразделениями пионерных комплексов работ в течение ограниченного времени.

Работники размещаются в экспедиционных мобильных поселках (или стационарных населенных пунктах), максимально приближенных к объектам пионерных работ. По окончании этих работ мобильный поселок перебазируется к новому объекту пионерного освоения, а работники возвращаются в базовый населенный пункт постоянного семейного проживания. Цикл выездов к месту работы и возвращений в базовый населенный пункт повторяется по определенной заранее запланированной очередности.

Экспедиционный режим трудовой деятельности позволяет даже при отсутствии регулярной транспортной связи между базовым городом и экспедиционным поселком осуществлять разовые (не маятниковые) перевозки работников, расширяя тем самым межрегиональное перераспределение и эффективное использование трудовых ресурсов строительства.

Работы в течение экспедиционного периода осуществляются с выходными днями. При необходимости возможен суммированный учет рабочего времени с удлиненной рабочей сменой, как это предусматривается «Типовым положением о вахтовом методе организации работ…».

Структура социально-бытового обслуживания в экспедиционном поселке рассчитана на удовлетворение повседневных и периодических потребностей работников, проживающих без членов семей, и включает ограниченную торговлю и бытовое обслуживание, организацию досуга во внерабочее время и в дни отдыха.

9.13. Признаком вахтового режима являются периодические (маятниковые) передвижения работников к месту приложения труда и обратно, к месту постоянного семейного проживания для отдыха.

Применение вахтового режима организации строительства возможно в любом регионе страны на всех видах строительства при возведении рассредоточенных и линейно-протяженных объектов, в мобильных и стационарных строительных организациях с созданием в последних мобильных подразделений (управлений, участков, бригад).

Зона вахтового строительства территориально характеризуется его ближней и дальней границами. Ближняя граница определяется расстоянием ежедневной транспортной доступности (30-50 км или 1-1,5 ч транспортировки работников), дальняя - расстоянием до наиболее удаленного объекта, но в пределах одной природно-климатической зоны или двух часовых поясов.

Условием применения вахтового режима является наличие или организация взаимоувязанной системы жилищно-производственных баз, включающей:

- жилищно-производственный комплекс базового города с развитой социальной инфраструктурой для постоянного проживания и культурно-бытового обслуживания работников и членов их семей;

- вахтовый поселок, содержащий элементы социальной инфраструктуры, рассчитанные для временного проживания работников без членов семей и удовлетворения их повседневных потребностей.

Целесообразность применения вахтового режима организации строительства определяют следующие факторы:

- малообъемность работ на объекте или его пионерное освоение;

- сложность и неустойчивость транспортных коммуникаций;

- сезонный характер производства строительно-монтажных работ;

- экстремальные условия труда.

Решение о переходе на вахтовый режим организации строительства принимается руководителем строительной организации на основании технико-экономических расчетов, обосновывающих эффективность его приме-

нения.

Ответственность за организацию работ на объекте, доставку работников на объект и обратно, бытовые условия в вахтовых поселках, организацию в них торговли и общественного питания, медицинского и культурного обслуживания несет руководитель треста пионерных работ.

Вахтовый режим трудовой деятельности предусматривает выполнение пионерных работ на осваиваемых строительных площадках в течение определенного (небольшого) периода времени, после которого состав рабочих - «вахты» - полностью сменяется. Вахты рабочих доставляются на площадку пионерных работ с опорных баз, которые могут быть расположены как вблизи района освоения, так и на значительном удалении от него. Во время вахты рабочие живут в мобильных вахтовых поселках, развертываемых в непосредственной близости к строительной площадке; на время отдыха они возвращаются в опорные населенные пункты семейного проживания.

9.14. Экспедиционно-вахтовый режим предполагает перевозку работников без членов их семей в базовые поселки или города на время экспедиции с дальнейшей их деятельностью по вахтовой схеме.

Характерными признаками экспедиционно-вахтового режима являются:

- наличие зоны вахтового строительства;

- межрегиональное использование трудовых ресурсов;

- наличие жилищного комплекса и развитой социальной инфраструктуры в городах экономически развитых районов страны для постоянного проживания трудящихся и членов их семей;

- наличие взаимосвязанной системы жилищно-производственных баз

в зоне вахтового строительства, включающей жилищно-производственный комплекс базового города с предприятиями производственной (тыловой) базы строительной организации для бесперебойного материально-технического обеспечения строительства и развитую инфраструктуру, с базой адаптации, являющейся одновременно местом межвахтового отдыха экспедиционно-вахтовых работников; вахтовый поселок;

- отсутствие постоянной транспортной связи базового города с городами постоянного проживания трудящихся и наличие регулярной связи с вахтовыми поселками;

- проживание в базовом городе и вахтовом поселке только экспедиционно-вахтовых коллективов без членов их семей;

- работа осуществляется по вахтовому режиму с удлиненной рабочей сменой и использованием суммированного учета рабочего времени.

Экспедиционно-вахтовый режим используется как комбинация экспедиционного и вахтового режимов. При этом пионерное подразделение находится на строительной площадке в течение всего срока осуществления комплекса пионерных работ (как при экспедиционном режиме), а отдельные его звенья или группы работают по вахтовому режиму. В этом случае абсолютная продолжительность пребывания отдельных звеньев или групп работников на каждой осваиваемой площадке всегда меньше, чем время производства работ на той же площадке всем пионерным подразделением.

9.15. Основными факторами, влияющими на выбор режимов трудовой деятельности мобильных формирований, являются: характеристика

района строительства, особенности осваиваемой площадки и трасс коммуникаций, тип строительной организации, удаленность осваиваемой площадки от опорных городов и тыловых баз.

9.16. Организация работы мобильных формирований должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность технологических

процессов на объекте; соблюдение правил по охране труда; эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту машин; сохранность материальных ценностей; преемственность административно-технического и хозяйственного руководства.

9.17. В составе организационно-технологической документации

должны дополнительно разрабатываться:

- график режима труда и отдыха работников;

- график сменяемости работников.

9.18. Организация труда должна предусматривать систему мероприятий по рациональному использованию рабочей силы, расстановке рабочих в процессе производства, разделению и кооперации труда, его нормированию и стимулированию, организации рабочих мест и обеспечивать повышение производительности труда рабочих, улучшение качества работ и экономию материалов на основе эффективного использования рабочего времени, средств механизации и материальных ресурсов.

9.19. Мероприятия по организации труда при использовании мобильной формы предусматривают:

- разработку режимов труда и отдыха вахтовых работников;

- определение численности вахтовых рабочих и линейных инженерно-технических работников;

- порядок сменяемости вахтовых работников;

- организацию учета рабочего времени и времени отдыха вахтовых работников.

9.20. Доставка вахтовых работников от постоянного места жительства на строящийся объект и обратно осуществляется как собственным транспортом строительной организации, так и предоставляемым ей на основе долгосрочных договоров, заключаемых с организациями путей сообщения, гражданской авиации, речного флота и автомобильного транспорта.

Все транспортные средства должны быть специально оборудованы для перевозки людей.

Вид транспорта выбирается с учетом сложившихся в регионе транспортных коммуникаций и наименьших затрат по стоимости и времени пребывания вахтовых работников в пути к месту работы и обратно.

Выбор средств транспорта и времени перевозки должен учитывать

возникновение у вахтовых работников транспортной усталости и снижение трудоспособности, а также предусматривать реабилитационное время для преодоления отрицательных воздействий перевозки.

Число рейсов и дней перевозки работников определяется в зависимости от выбранного варианта вахтового цикла и порядка сменяемости вахтовых работников.

Проезд вахтовых работников от постоянного места жительства до вахтового поселка, а также до места работы (объекта) и обратно оплачивает строительная организация.

Компенсация ее затрат на транспортировку работников осуществляется заказчиком по счетам, выставляемым строительной организацией на основе маршрутных листов водителей транспортных средств или других проездных документов.

9.21. Используется, как правило, следующий порядок смены состава экспедиции (вахты):

- побригадно; замена осуществляется в составе первичного трудового коллектива - специализированной или комплексной бригады; возможно прекращение работ на период отдыха полного состава коллектива бригады между экспедициями (вахтами) или выполнение работ подменными бригадами на основе скользящего побригадного графика;

- по звеньям; внутри бригады выделяются звенья, работа которых осуществляется по скользящему графику; возможно выделение подменных звеньев на период отдыха бригады.

9.22. Смену административно-управленческого и инженерно-технического персонала рекомендуется осуществлять в индивидуальном порядке по графику, обеспечивающему преемственность технического и организационного руководства строительным процессом.

9.23. Смена и доставка к месту работы и обратно работников, связанных с обслуживанием и эксплуатацией вахтовых поселков и производственно-складских комплексов производится по индивидуальному графику, который должен обеспечивать непрерывность обслуживания строительного производства, учет и сохранность материальных ценностей.

Смена вахтовых работников всех категорий и их транспортировка должна осуществляться централизованно и контролироваться диспетчерской службой и руководством строительной организации.

9.24. Режимы труда и отдыха устанавливаются в зависимости от:

- социальных и медико-биологических ограничений трудовой деятельности;

- технологических и экономических характеристик рабочего процесса;

- условий и видов производства работ;

- природно-климатических характеристик мест производства работ и их влияния на сезонный характер и условия частичной акклиматизации работников;

- длительности времени пребывания работников в пути из мест постоянного проживания;

- используемых транспортных средств и возможности организовать бесперебойную доставку;

- продолжительности экспедиции.

9.25. Основные параметры режима труда и отдыха определяются общим циклом, состоящим из продолжительности экспедиции или вахты, времени в пути от места постоянного проживания на строительство и обратно и периодического отдыха.

Продолжительность экспедиции или вахты - число дней, отработанных на объекте без выезда к месту постоянного проживания, суммированных с выходными днями, использованными во время нахождения на объекте.

Время в пути - число дней, включая неполные, затраченные на доставку работников с мест постоянного проживания к месту экспедиции или вахты и обратно после их окончания.

Продолжительность периодического отдыха - число дней (недель) отдыха в местах постоянного проживания после окончания экспедиции или вахты, предоставленных в качестве компенсации за переработанное сверх установленного законодательством времени в течение экспедиции или вахты.

Максимальная продолжительность экспедиции не может превышать четырех месяцев, вахты – четырех недель, а продолжительность рабочего времени работника за год – годового нормативного количества часов.

Минимальная продолжительность экспедиции (вахты) устанавливается из условия, что общее время в пути в оба конца не превышает 10% рабочего времени за один цикл труда и отдыха.

Рабочее время и время отдыха работников должно регламентироваться на весь учетный период графиками сменности, утвержденными администрацией и согласованными с соответствующим комитетом профсоюза.

В графиках сменности необходимо учитывать сроки и технологию выполнения работ. Они должны разрабатываться на основе годовых бригадных планов и графиков движения бригад по объектам.

9.26. Рекомендуются следующие циклы труда и отдыха:

- в районах, где основные работы выполняются в зимний сезон (например, на территории субарктических болот, в районах Заполярья, Тюменской обл. и Коми), а условия доставки рабочих затруднены, рекомендуется двойной цикл, включающий два с половиной месяца (октябрь-декабрь экспедиции, три недели отдыха, затем два с половиной месяца экспедиции (январь-март) и полтора месяца отдыха;

- при работах в отдаленных районах – девять недель экспедиции, четыре недели отдыха;

- при работах в обжитых районах четыре недели экспедиции (вахта) и две недели отдыха;

- при выполнении работ в относительной близости от мест постоянного проживания - три недели вахта, неделя – отдых или две недели вахта – неделя - отдых.

9.27. Режимы труда и отдыха вахтовых работников устанавливаются в каждом конкретном случае в зависимости от природно-климатических условий и специфики выполняемых работ.

Критерием выбора рационального режима труда и отдыха должно быть обеспечение максимально высокого и стабильного уровня производительности труда вахтовых работников.

Для ориентировочных расчетов можно использовать усредненные коэффициенты снижения производительности труда вахтовых работников, полученные по результатам отечественных и зарубежных исследований:

при 9-часовой рабочей смене от 0,02 до 0,05;

при 10-часовой рабочей смене от 0,05 до 0,08;

при 11-часовой рабочей смене от 0,08 до 0,12;

при 12-часовой рабочей смене от 0,12 до 0,18.

9.28. Наилучшие условия вырабатываемости рабочих и наименьшее снижение производительности их труда обеспечивает применение режимов с изменяющейся продолжительностью рабочих смен.

При необходимости отдых между экспедициями (вахтами) может быть сокращен с последующей компенсацией свободным временем в удобный для организации и работников сезон. Разрешается присоединять

дни отдыха к очередному отпуску или другим, предусмотренным законом отпускам сверх максимального размера отпуска, установленного законодательством.

9.29. Администрация организации, осуществляющей работы в экспедиционно-вахтовом режиме, по согласованию с представительным органом (при наличии такого органа) устанавливает работникам графики сменности, а также графики предоставления дополнительных дней отдыха за переработанное в учетный период время.

Для инженерно-технических работников устанавливается график,

обеспечивающий бесперебойное ведение работ на объекте.

Для руководящих и инженерно-технических работников, периодически выезжающих на объекты для руководства работами и инженерно-технического обслуживания этих объектов, действует режим, установленный для работников, находящихся в служебной командировке.

Для производителей работ и мастеров применяются режимы труда и отдыха, принятые для основного контингента работников экспедиции или вахты.

9.30. Режимы труда и отдыха персонала, занятого обслуживанием вахтовых поселков и производственно-складских комплексов зависят от специфики производства и устанавливаются в каждом конкретном случае особо.

Для обслуживания непрерывного производственного процесса могут устанавливаться круглосуточные сменные режимы труда. Возможно чередование восьми рабочих часов через двенадцать часов отдыха, двенадцати часов работы через двенадцать часов отдыха и другие режимы труда.

9.31. Продолжительность рабочей смены в экспедиции или вахте может увеличиваться не более чем до 12 ч, кроме тех случае, когда необходим сокращенный рабочий день (вредное производство). После шести рабочих дней обязателен выходной день.

Переработанное время компенсируется сокращением рабочего времени в течение учетного периода или предоставлением дополнительных дней отдыха из расчета: один день отдыха за каждые семь сверхнормативных часов, отработанных в экспедиции или на вахте.

9.32. Рабочая смена продолжительностью более 8 ч, но не более

10 ч, устанавливается решением администрации строительной организации, от 10 до 12 ч – с разрешения министерства, ведомства по согласованию с комитетом профсоюза.

9.33. Продолжительность междусменного отдыха работников при

любой длительности смены не должна быть менее 12 ч.

9.34. Основными документами по учету рабочего времени при экспедиционно-вахтовом режиме работы организаций являются:

- для работников, регулярно выезжающих в экспедиции (на вахты) – табель учета рабочего времени типовой формы и табель учета календарных дней пребывания в экспедиции (на вахте) и в пути;

- для работников, периодически выезжающих для руководства и выполнения работ непосредственно на объекты - маршрутный лист.

9.35. Табель учета рабочего времени на рабочих и линейных инженерно-технических работников ведется лицом, возглавляющим участок

работы, и за его подписью ежемесячно предоставляется в бухгалтерию. В табеле указывается число фактически отработанных часов в течение рабочего дня, а также дни периодического отдыха за переработанное время.

9.36. Маршрутный лист выдается работникам мобильных организаций по указанию ее руководителя. Отметки в маршрутных листах о прибытии и убытии с объекта проставляет работник, уполномоченный на это приказом. Без таких отметок маршрутный лист любого работника организации бухгалтерией к оплате не принимается.

9.37. Лицам, выезжающим в командировку на объекты, на которых работы выполняются в экспедиционно-вахтовом режиме, выдаются командировочные удостоверения в установленном порядке.

10. Оперативно-диспетчерское управление.

10.1. Оперативно-диспетчерское управление является составной частью организации строительного производства и создается для взаимоувязки, непрерывного учета и регулирования работы строительных подразделений, подразделений производственно-технологической комплектации, транспортных организаций и предприятий-поставщиков конструкций,

деталей и материалов.

10.2. Система оперативно-диспетчерского управления должна состоять из взаимоувязанных частей: структурной, функциональной, информационной и технической.

10.3. Структурная часть включает сеть диспетчерских пунктов и численность диспетчерского персонала.

Функциональная часть состоит из перечня функций, выполняемых диспетчерской службой.

Информационная часть содержит оперативную информацию, состав контролируемых показателей в режиме час, смена, сутки, неделя.

Техническая часть формируется из средств автоматизации управления.

10.4. Состояние системы оперативно-диспетчерского управления может быть оценено следующими группами параметров:

организационно-технический уровень – степень недельно-суточного планирования, соответствие сети диспетчерских пунктов структуре строительной организации, укомплектованность кадрами диспетчерской службы, оснащенность диспетчерских пунктов техническими средствами, полнота состава оперативной информации, освоение диспетчерской службой функций оперативного управления;

надежность функционирования – уровень непрерывности работы бригад и строительной техники, уровень ритмичности выполнения строительно-монтажных работ;

технико-экономические результаты – уровень роста производительности труда за счет функционирования системы, экономическая эффективность.

10.5. Организация системы оперативно-диспетчерского управления включает следующие мероприятия:

- разработку ведомственной инструкции (положения) о порядке функционирования системы оперативно-диспетчерского управления в строительной организации;

- издание приказа о создании системы оперативно-диспетчерского управления;

- разработку оперативного производственного (месячного) плана строительства объекта;

- создание сети диспетчерских пунктов, укомплектование их кадрами и оснащение техническими средствами;

- разработку форм оперативной документации;

- проведение семинара с работниками диспетчерской службы о

ее задачах, порядке и правилах работы.

10.6. Основными функциями диспетчерской службы являются:

- участие в подготовке недельно-суточных графиков производства строительно-монтажных работ и их материально-технического обеспечения;

- анализ и обобщение оперативной информации о ходе строительства, поступающей от подведомственных и субподрядных подразделений;

- контроль и регулирование (в пределах недельно-суточных графиков) строительно-монтажных работ и обеспечения их материальными ресурсами, средствами механизации и автотранспортом;

- обеспечение постоянного взаимодействия общестроительных, монтажных специализированных и других подразделений, участвующих в строительстве, путем совместного решения возникающих оперативных вопросов;

- информация руководства (по подчиненности) о ходе работ в течение суток (смены);

- передача информации в диспетчерский пункт вышестоящей организации о ходе строительства важнейших объектов и о выполнении оперативных планов работ за сутки и за неделю;

- подготовка сводного рапорта и других материалов к оперативно-диспетчерским совещаниям по итогам выполнения работ за сутки;

- передача подразделениям или непосредственно исполнителям на строительные площадки оперативных распоряжений руководства, а также решений оперативно-диспетчерских совещаний и контроль за их исполнением;

- контроль за работой диспетчерских пунктов подведомственных подразделений и подготовка предложений по совершенствованию управления строительным производством.

10.7. Оперативная информация должна отражать ход строительства

объектов и позволять своевременно принимать решения, обеспечивающие ритмичность выполнения строительно-монтажных работ в установленные графиком сроки.

10.8. Оперативная информация включает плановые задания по строительству, распоряжения по их корректировке и сведения о ходе выполнения строительно-монтажных работ в течение суток, итоговые данные за сутки и за неделю.

10.9. Оперативная информация подразделяется на периодическую и текущую.

10.10. Периодическая информация регламентируется по содержанию и срокам ее представления (сутки, неделя). Показатели периодической информации в системе оперативно-диспетчерского управления определяются недельно-суточными графиками производства строительно-монтажных работ и графиками обеспечения объектов строительства материальными ресурсами, средствами механизации и автотранспортом, а также распоряжениями руководства строительной организации.

10.11. Текущая информация содержит сообщения о неувязках в работе, возникающих в течение суток (смены), и решения по регулированию работ с целью полного выполнения недельно-суточных графиков.

10.12. Текущую информацию, поступающую с объектов строительства в диспетчерские пункты в течение суток (смены), должны состав-

лять данные о нарушениях установленного ритма производства работ по различным причинам: неподготовленность фронта работ, нарушение сроков доставки на объекты строительства раствора, бетона, изделий, оборудования и других материально-технических ресурсов; некомплектность поставляемых конструкций, изделий, оборудования; отсутствие, недостаточность или неисправность строительных машин, механизмов и автотранспорта, необеспеченность рабочими; стихийные бедствия, аварийные и другие происшествия.

10.13. Текущую информацию, поступающую в течение суток (смены) от диспетчеров или руководства вышестоящих организаций, должны составлять оперативные решения и указания только по тем вопросам, которые не могут быть приняты самостоятельно диспетчерами или руководством подведомственных подразделений и исполнителями работ.

10.14. Информация по итогам работы подразделений за сутки (смену) должна содержать данные:

- об итогах выполнения работ подведомственными подразделениями и субподрядными организациями по показателям недельно-суточных графиков;

- о степени готовности объектов к сдаче в эксплуатацию;

- об основных недостатках в выполнении недельно-суточных графиков производства строительно-монтажных работ и материально-технического обеспечения;

- о причинах отклонения сроков и объемов выполненных работ от плановых.

10.15. Информация по итогам работы подразделений за неделю должна содержать данные об итогах выполнения работ за каждые сутки.

10.16. Сбор, обработка и передача оперативной информации о ходе строительства осуществляются диспетчерской службой с использованием средств связи, организационной и вычислительной техники

10.17. В процессе сбора и передачи информации необходимо руководствоваться требованиями: диспетчерские пункты каждого уровня управления должны получать только ту информацию, которая необходима для четкого управления строительным производством; информация должна быть достоверной и краткой, но достаточно полной для принятия решений по устранению выявленных недостатков.

10.18. Технические средства автоматизации управления подразделяются на две группы – средства связи и средства автоматизированной обработки, сохранности, передачи и выдачи информации.

11. Организация производственного быта.

11.1. Организацию производственного быта следует осуществлять с широким применением мобильных (инвентарных) зданий контейнерного и сборно-разборного типа в виде бытовых городков (в развитие п.6.6 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» актуализированная редакция).

11.2. По типу мобильные (инвентарные) здания подразделяются на контейнерные и сборно-разборные.

Контейнерное здание состоит из одного блок-контейнера полной заводской готовности, который можно передислоцировать на любых пригодных транспортных средствах, в том числе на собственной ходовой части.

Сборно-разборное здание состоит их отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации.

11.3. По функциональному назначению мобильные здания подразделяются на производственные, складские и вспомогательные.

К производственным мобильным (инвентарным) зданиям по номенклатуре относятся мастерские с инструментальными, ремонтно-механическими и электротехническими подразделениями; лаборатории строительные и для контроля сварных соединений, станция малярная.

К складским мобильным (инвентарным) зданиям по номенклатуре относятся кладовые материальные и инструментально-раздаточные; материально-технический склад.

К вспомогательным мобильным (инвентарным) зданиям по номенклатуре относятся контора, диспетчерская, гардеробная (с помещением для отдыха и обогрева), здание для кратковременного отдыха, обогрева и сушки одежды рабочих, душевая, уборная, столовая (буфет), медпункт.

11.4. По климатическому исполнению в мобильных зданиях выделяются три группы: северные, обычные и южные.

11.5. Расчет потребности в мобильных зданиях производится с учетом следующих требований: максимального использования постоянных (существующих, возводимых или арендуемых) объектов; широкого применения мобильных (инвентарных) зданий заводского изготовления; обеспечение эффективного обслуживания работающих на любом объекте (участке) и этапе строительства; подбора рационального по составу комплекса зданий с максимальным приближением к расчетному графику потребности в мобильных (инвентарных) зданиях.

11.6. В общем случае расчет производится поэтапно в последовательности, представленной на схеме (рис. 11.1).

11.7. Номенклатура мобильных зданий определяется организационно-технологической спецификой выполняемых строительно-монтажных работ и уровнем развития района строительства и связанного с этим характером санитарно-гигиенического и бытового обслуживания работающих. Эта номенклатура достаточно устойчива по составу, включая специальные помещения и устройства, и формируется в зависимости от санитарной характеристики строительных процессов.

11.8. Расчет вместимости зданий производится отдельно по каждой номенклатуре, на базе графика движения рабочей силы, а также общего числа работающих, системы нормативных показателей обслуживания, поправочных коэффициентов и соотношений (структура работающих, количество персонала в наиболее многочисленную смену и т.п.). Точность и качество расчетов вместимости мобильных зданий зависит, прежде всего, от степени детализации исходных графиков (таблиц) по видам работ, профессии (групп производственных процессов), структуры работающих и других показателей.

11.9. При расчетах численности работающих за основу принимают численность наиболее многочисленной смены. При наличии учеников и практикантов к этому количеству прибавляется 5%. В случае отсутствия утвержденных ведомственных нормативов этот показатель допускается принимать в следующих значениях: 70% общего числа рабочих и 80% общего числа инженерно-технических работников (ИТР), служащих, млад-шего обслуживающего персонала (МОП) и охраны. Однако расчет площадей гардеробных и сушилок производится для общего числа рабочих, занятых на строительной площадке.

Рис. 11.1. Последовательность расчета потребности

в мобильных зданиях

11.10. Количество посещаемых столовые и буфеты распределяются в соотношении 3:1, исходя из числа работающих в наиболее многочисленную смену, причем целесообразна организация питания не более чем в дватри потока.

11.11. Для ряда номенклатур зданий, где при расчете необходимо учитывать пол персонала, при отсутствии ведомственных нормативов или специально оговоренных условий производства строительно-монтажных работ, условно принимается 30% женщин и 70% мужчин от числа работающих в наиболее многочисленную смену.

Так, в жилищно-гражданском строительстве принимается: число рабочих от общего числа работающих – 85% (наиболее многочисленная

смена – 88%), ИТР – 8%, служащих – 5%, МОП – 2%.

11.12. Потребность полезной (или рабочей) площади определяется умножением нормативного показателя Пн на общее число работающих Р (их отдельные категории) или в наиболее многочисленную смену.

11.13. Эксплуатация зданий и инженерных сетей, поддержание порядка на территории городка, соблюдение правил техники безопасности и пожарной безопасности, а также требований санитарной гигиены возлагается на генподрядчика. Ответственность за городок в целом несет лицо, назначенное приказом по строительной организации из числа инженерно-технического персонала (начальник участка, производитель работ).

11.14. Субподрядные организации возмещают расход на содержание городка пропорционально численности работающих, пользующихся определенными видами услуг, исходя из общей суммы затрат по эксплуатации.

11.15. За соблюдение правил пожарной безопасности и поддержание порядка в бытовых помещениях персональную ответственность несет бригадир.

11.16. В процессе эксплуатации бытовых городков следует:

- постоянно контролировать состояние конструкций и элементов зданий и инженерных сетей;

- осуществлять техническое обслуживание и различные виды ремонта;

- соблюдать правила техники безопасности и пожарной безопасности, а также требования санитарной гигиены;

- обеспечивать сохранность материальных средств;

- благоустраивать и озеленять территорию.

11.17. Временные дороги в городке должны обеспечивать проезд автомобильного транспорта к каждому из зданий. В ночное время территория городка должна быть освещена.

11.18. В соответствии с генеральным планом городка оборудуются места для курения, устанавливаются пожарные щиты с полным набором противопожарного инвентаря.

11.19. Осмотр противопожарного состояния помещений и средств сигнализации и пожаротушения производится не реже одного раза в месяц.

Особое внимание должно уделяться эксплуатации электрических установок, систем освещения и отопления. Для обеспечения безопасности их эксплуатации ремонт должен производиться в соответствии в нормативными требованиями.

Необходимо своевременно контролировать графики ремонта электрических установок, проводить инструктаж лиц, пользующихся этими установками, и осмотр состояния мест ввода электрических сетей, а также мест заземления электрических приборов и самих зданий.

11.20. Годовые затраты на одного работающего на организацию и эксплуатацию бытовых городков определяется, как сумма затрат на их организацию и эксплуатацию.

11.21. Затраты на возведение бытовых городков, включая организацию социальных мероприятий (в расчете на одного работающего), складываются из следующих затрат: на приобретение мобильных зданий; на прокладку временных инженерных коммуникаций; на энергоресурсы; на благоустройство; на медико-профилактическое обслуживание; на организацию питания и питьевого режима; на организацию физкультурно-оздоровительной работы; на культурно-массовую работу; на организацию торгового обслуживания; на организацию пунктов приема в химчистку, стирку, ремонт рабочей одежды; прочие затраты, не вошедшие в указанные выше (10% от общих затрат).

11.22. Затраты на мобильные объекты складываются: из стоимости (оптовая) зданий (сборно-разборных, контейнерных и передвижных типов

с учетом стоимости санитарно-технического и электротехнического оборудования); стоимости временного слаботочного оборудования (радио, телефон, пожарная сигнализация); стоимости транспортировки здания до места сборки, определяемой из расчета расстояния перевозки до места первой сборки (500 км железнодорожным и 10 км автомобильным транспортом; стоимости монтажа зданий, включая устройство опор или фундаментов, и подсоединения к зданиям временных инженерных коммуникаций; стоимости установки и разработки санитарно-технических и электротехнических устройств. Стоимость разработки санитарно-технических устройств следует принимать в размере 50%, а стоимость разработки электротехнических устройств – 40% от затрат на разработку данных систем.

11.23. Затраты на мобильные здания определяются с учетом продолжительности их пребывания на строительной площадке как сумма перечисленных затрат за вычетом возвратных сумм от разборки городка.

Возвратные суммы исчисляются, исходя из возможности использования материалов и конструкций от разборки зданий и сооружений.

Возвратные суммы от разработки нетитульных временных зданий составляют 10-15% от первоначальных затрат.

11.24. Стоимость зданий и помещений определяется путем суммирования стоимости всех мобильных зданий и помещений в соответствии с номенклатурой и учетом срока службы, а также их вместимости.

Стоимость временного слаботочного оборудования складывается из

затрат на установку и эксплуатацию радиоточек, телефонов, пожарной сигнализации, отнесенных к числу работающих.

Затраты на транспортировку зданий определяются массой всех перевозимых зданий (в тоннах) и дальностью расстояния (500 км железнодорожным и 10 км автомобильным транспортом), отнесенных к числу работающих.

Стоимость монтажа зданий и сооружений определяется суммой объектов всех зданий, умноженной на стоимость единицы монтажа.

Стоимость устройства и разработки сантехнических и электротехнических устройств определяется так же, как затраты на слаботочное оборудование.

Затраты на временные инженерные коммуникации на одного человека в год исчисляются как сумма всех сметных стоимостей на устройство временного электро-, водо- и теплоснабжения, канализации и слаботочных сетей.

11.25. Затраты на организацию питания и питьевого режима на одного человека в год складываются из затрат на транспорт по доставке продуктов на объект, на энергоресурсы и на эксплуатацию сатураторных установок, отнесенных на количество работающих на объекте.

11.26. Затраты на энергоресурсы на одного человека в год определяются как сумма годовой потребности одного работающего в электроэнергии, питьевой и горячей воде, кислороде (для медико-профилактического обслуживания), умноженные на их стоимость.

11.27. Затраты на благоустройство временных бытовых городков на одного человека в год определяются по формуле

где Сб - сметная стоимость СМР по благоустройству;

Св - возвратные суммы от разборки;

Тс - срок службы инженерных сетей;

Nоб - среднегодовая численность работающих.

11.28. Затраты на медико-профилактическое обслуживание на одного человека в год определяются произведением средней стоимости одного посещения здравпункта на среднее количество посещений одного работающего в год.

11.29. Затраты на организацию физкультурно-оздоровительной работы одного человека в год складывается из стоимости эксплуатируемого инвентаря, затрат на содержание инструкторов-методистов и стоимости

устройства спортплощадок, отнесенной к численности работающих в городке.

11.30. Затраты на культурно-массовую работу на одного человека в год исчисляются отношением суммы затрат на устройство эстрадных площадок, оплату концертов, лекций и т.п. к средней численности работающих.

11.31. Определение прочих затрат производится в том случае, когда строительство имеет ряд специфических особенностей и требует ряд непредвиденных затрат, не вошедших в указанные выше статьи расходов.

11.32. Затраты на организацию торгового обслуживания одного человека в год определяются как сумма стоимости транспортных расходов по доставке продтоваров на объект и стоимости необходимых энергоресурсов, отнесенных к одному обслуживаемому человеку в год.

11.33. Затраты на организацию пунктов химчистки, ремонта одежды

и обуви на одного человека в год определяются как сумма стоимости транспортных расходов по доставке одежды, обуви и др. на объект и стоимости энергоресурсов для организации обслуживания.

11.34. Стоимость эксплуатации бытовых городков определяется по формуле

Зэ = Сэ.з. + Сэ + Сэ.бл. + Сэ.п. + См + Ск.с. + Ст.о. + Сп.х. + Сд.м.

где Сэ.в . - стоимость на эксплуатацию инвентарных зданий санитарно-

бытового, медицинского, общественного, торгового, комму-

нального назначений;

Сэ - стоимость воды, электроэнергии, газа;

Сэ.бл. - стоимость эксплуатации благоустройства территории бытового

городка;

Сэ.п . - стоимость организации питания и питьевого режима;

См - стоимость медицинского обслуживания;

Ск.с. - стоимость культурно-спортивной работы;

Ст.о. - стоимость торгового обслуживания;

Сп.х. - стоимость эксплуатации пунктов химчистки;

Сд.м. - стоимость демонтажа зданий.

Стоимость эксплуатации инвентарных зданий Сэ.з. определяется по формуле

где А - годовой размер амортизационных отчислений;

Срем. - стоимость текущего ремонта инвентарных зданий различного

назначения;

n - количество инвентарных зданий и помещений в городке;

N - численность работающих;

В - вместимость зданий (количество человек или площади зданий).

С учетом возвратных сумм затраты на разработку инвентарных зданий составляют 10-15% первоначальных затрат после срока их эксплуатации.

11.35. Затраты на одного человека в год определяются по формуле

Сэ = Пэ · Сэ + Пв · Сл + Пг · Сг + Пк · Ск

где Пэ - потребность в электроэнергии на одного человека в год;

Сэ - стоимость 1 кВт электроэнергии;

Пв - потребность в питьевой воде на одного человека в год;

Сл - стоимость 1л питьевой воды;

Пг - потребность в горячей воде на одного человека в год;

Сг - стоимость 1 л горячей воды;

Пк - потребность в кислороде на одного человека для медико-профилактического обслуживания в год (по соответствующим нормам);

Ск - стоимость 1 м3 кислорода.

11.36. Затраты на благоустройство временных бытовых городков на одного человека в год Сб определяются по формуле

где Сс - стоимость содержания малых архитектурных форм, зеленых

насаждений, дорожек;

Собсл. - стоимость содержания обслуживающего персонала, охраны;

Тс - срок службы бытового городка;

Nб - среднегодовая численность работающих в бытовом городке.

11.37. Затраты на организацию питания и питьевого режима на одного человека в год определяется по формуле

где З т - затраты на транспортные расходы;

Зэ - затраты на энергоресурсы за год на одного человека.

11.38. Затраты на медицинское обслуживание на одного человека в год определяется по формуле

где Сб.л. - средняя стоимость одного посещения здравпункта;

П - среднее количество посещений одним человеком в год;

С т.р. - стоимость текущего ремонта медицинских объектов и содер-

жание помещений;

N - количество работающих.

11.39. Затраты на организацию культурно-спортивных мероприятий на одного человека в год

где Си - стоимость используемого инвентаря;

Со - затраты на содержание инструкторов-методистов;

Сс.п. - стоимость эксплуатации спортплощадок;

Ск.л . - средняя стоимость оплаты концертов, лекций;

N - количество работающих.

11.40. Затраты на организацию торгового обслуживания одного человека в год определяются по формуле

где С т.р. - стоимость транспортных расходов;

Сэ - стоимость энергоресурсов, расходуемых на эксплуатацию хо-

лодильников, оборудования и т.д.

11.41. Затраты на эксплуатацию пунктов химчистки, стирки, ремонта одежды и обуви определяются по формуле

где С т.р. - стоимость транспортных расходов;

Сэ - стоимость энергоресурсов.

11.44. Стоимость демонтажа зданий принимается из расчета 50% стои-мости монтажа зданий, сантехнических и электромеханических устройств.

12. Организация материально-технического обеспечения.

12.1. Основными задачами материально-технического обеспечения являются:

- определение потребности строительства в материалах и оборудовании;

- приобретение материалов и оборудования;

- комплектация материалов и оборудования;

- своевременное обеспечение строящихся объектов материалами и оборудованием;

- нормирование расходов и запасов материалов;

- организация складского хозяйства;

- обеспечение сохранности и экономии материалов.

12.2. Определение потребности в материалах и оборудовании может осуществляться по сметным нормам расхода материалов, разработанным

на единицу объема работ или на основе установленных норм расхода материальных ресурсов.

12.3. Приобретение материальных ресурсов осуществляется строительно-монтажными организациями по прямым договорам с производителями через оптовую торговлю на оптовых базах и через товарно-сырьевые биржи и оптовые ярмарки.

12.4. Снабжение материальными ресурсами индивидуальных застройщиков и небольших строительных организаций может производиться через оптово-розничные магазины-базы.

12.5. Стоимость материальных ресурсов включает четыре слагаемых – стоимость покупки, стоимость доставки, стоимость хранения, стоимость недостачи и потерь.

12.6. Стоимость покупки зависит от цены за единицу товара. На стоимость поставки влияет величина партии, периодичность заказов, требуемые сроки выполнения заказа, а также обновленный дизайн.

12.7. Стоимость доставки зависит от величины партии, расстояния и вида транспорта.

12.8. Стоимость хранения включает содержание открытых и закрытых складов, порчу и устаревание товара, убытки от воровства и затерявшегося материала, а также расходы на страхование и проценты за кредит, полученный под заказ материалов.

12.9. Стоимость недостачи и потерь зависит от общей стоимости всех материальных ресурсов, используемых на объекте, от преждевременного завоза, ошибок в заказе, доставке излишнего количества материалов, от задержек и перерывов в работе.

12.10. Приемка материальных ресурсов производится путем тщательной проверки количества, комплектности и качества поступающей продукции с последующим оформлением учетной документации в установленном порядке.

Поступившие материалы, изделия, конструкции и оборудование должны соответствовать требованиям государственных стандартов, технических условий и проектной документации.

В случае несоответствия прибывших грузов данным сопроводительных документов поставщиков или транспортных организаций составляется акт установленной формы для предъявления претензии.

12.11. Учет и контроль в снабжении достигается фиксацией наличия, поступления и расходования материальных ресурсов. Необходимо своевременно оформлять и передавать в бухгалтерию строительной организации документы первичного учета - приходные и расходные ордера, накладные, счета-фактуры.

12.12. Отпуск материалов для производства строительно-монтажных работ целесообразно производить на основе лимитной системы. В основе этой системы лежит предварительный обсчет по проектно-сметной документации и утвержденным нормативам расхода необходимого для строительства объекта количества материалов. Эти данные работники производственно-технического отдела заносят в лимитную карту, которая является единым первичным учетным документом, регламентирующим отпуск материалов с начала до окончания строительства данного объекта. Отпуск материалов сверх установленного лимита допускается только с разрешения главного инженера строительного управления.

12.13. Доставку материально-технических ресурсов на строительную площадку следует осуществлять бесперегрузочным способом с максимальным использованием контейнеризации и пакетирования.

12.14. Контейнерный способ должен обеспечивать размещение материалов и изделий внутри контейнера в строгом соответствии с их технологической очередностью использования.

12.15. Пакетный способ целесообразно применять для доставки, как мелкоштучных изделий (кирпича, мелких блоков), так и металлопроката

и пиломатериалов.

12.16. Количественный состав парка контейнеров и средств пакетирования соответствующего типа определяется по формуле

где N - количество контейнеров или средств пакетирования;

Q - годовой объем груза, подлежащего перевозке в контейнерах или средствах пакетирования;

Т - продолжительность оборота контейнеров и средств пакетирования;

kр - коэффициент, учитывающий необходимый резерв контейнеров и средств пакетирования, принимаемый для контейнеров – 1,1, для средств пакетирования – 1,05;

q - емкость контейнера или средства пакетирования;

t - планируемая продолжительность эксплуатации контейнера или

средства пакетирования;

f - коэффициент, учитывающий нахождение контейнеров и средств пакетирования в текущем ремонте, принимаемый в размере

0,03 – 0,05.

12.17. В строительстве можно выделить следующие основные формы организации материально-технического снабжения: отделы снабжения, производственные или производственно-комплектовочные базы, управления производственно-технологической комплектации (УПТК).

12.18. Основными функциями отделов снабжения в строительных организациях являются:

- приобретение и доставка необходимых материалов и оборудования;

- распределение поступивших материальных ресурсов;

- учет, хранение и отпуск материалов и оборудования.

Совместно с отделом снабжения в материально-техническом обеспечении могут участвовать другие подразделения и службы (производственно-технические отделы, выполняющие планирование обеспечения объектов материально-техническими ресурсами; диспетчерская, осуществляющая оперативный контроль). Для хранения материалов и изделий в строительных организациях при этой форме снабжения создаются обычно небольшие по объему свои склады, мастерские и подсобное хозяйство для технологической комплектации.

12.19. Производственная база предназначается для изготовления материалов и конструкций, а производственно-комплектовочная база кроме того должна обеспечивать повышение заводской готовности материалов и комплектацию, что позволяет производить поставку на объекты комплектов сборных конструкций, полуфабрикатов и материалов в строгой последовательности и увязке с темпами строительно-монтажных работ.

12.20. Оптимальной формой организации материально-технического обеспечения является система производственно-технологической комплектации, включающая синхронизированные функции снабжения, переработки ресурсов, комплектации и доставки технологических комплектов на строительные площадки.

12.21. В составе производственно-комплектовочной базы строительной организации целесообразно предусмотреть:

- производственные цеха (участки) для изготовления нетиповых и несерийных конструкций и изделий, а также повышения заводской готовности материалов;

- цеха комплектаций для формирования технологических, поставочных, монтажных и рейсовых комплектов;

- централизованное складское хозяйство, обеспечивающее приемку, хранение и отпуск материальных ресурсов;

- комплекты механизмов для погрузочно-разгрузочных работ, парк контейнеров и технологического транспорта.

12.22. Формирование технологических, поставочных, монтажных и рейсовых комплектов материально-технических ресурсов следует осуществлять на основе унифицированной нормативно-технологической документации по комплектации (УНТДК) объектов строительства.

12.23. Комплекс документов УНТДК необходимо разрабатывать в составе проектов производства работ на весь объект в целом или на объем работ планируемого года.

12.24. Унифицированная нормативно-технологическая документация по комплектации объектов строительства является единой нормативной базой планирования материально-технического снабжения, изготовления продукции и повышения строительной готовности изделий, организации процесса производственно-технологической комплектации, централизованной доставки материальных ресурсов на строительные площадки.

12.25. Состав УНТДК должен включать следующие документы:

- карточка реквизитов объекта;

- схема образования технологических комплектов;

- комплектовочно-технологические карты;

- сводная комплектовочно-технологическая карта;

- таблица стоимости технологических комплектов;

- типовой график комплектации объекта по поставщикам;

- транспортно-комплектовочный график;

- расчет стали и бетона;

- технологические карты повышения строительной готовности изделий и материалов.

12.26. Исходными данными для разработки УНТДК являются - проектно-сметная и рабочая документация, внутрипостроечный титульный список, решения ППР, нормативы расхода материальных ресурсов, сведения о поставщиках, транспортных средствах и парке контейнеров, схемы повышения строительной готовности материалов и др.

13. Механизация работ и организация работы транспорта.

13.1. Механизация работ.

13.1.1. Механизация строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений должна обеспечивать повышение производительности труда, сокращение и вытеснение ручного труда за счет широкого применения наиболее эффективных строительных машин, оборудования и средств малой механизации.

13.1.2. Парк строительных машин должен отвечать следующим требованиям:

- состав строительных машин строительных организаций должен соответствовать структуре и объему строительно-монтажных работ и обеспечивать комплексную механизацию их выполнения;

- строительные машины и механизмы должны быть соизмеримы по их мощности для обеспечения рационального использования их в процессе эксплуатации;

- комплектование парка строительных машин необходимо осуществлять из высокопроизводительных и универсальных машин соответствующей номенклатуры;

- вспомогательные, комплектующие машины и оборудование по количеству и мощности должны соответствовать ведущим машинам.

13.1.3. С учетом условий строительства можно выделить следующие основные организационные формы парка строительных машин:

строительные машины находятся на балансе строительной организации в прямом подчинении. Эта форма является основной для строительных организаций, работающих в отдаленных районах, строительных организаций типа передвижных механизированных колонн (ПМК) или строительно-монтажных поездов, а также для специализированных организаций, выполняющих земляные, свайные работы, замораживание грунта и др.;

строительные машины находятся в составе и на балансе специализированных подразделений механизации, входящих в состав строительных организаций, и представляются на условиях услуг аренды или подряда;

строительные машины находятся в составе и на балансе предприятий механизации, которые могут быть специализированными по эксплуатации однотипных машин, постоянно и неразрывно связанные с работой строительно-монтажных организаций;

строительные машины находятся на балансе лизинговых предприятий, специализирующихся на сдаче в финансовый или операционный (оперативный) лизинг землеройных машин, грузоподъемных кранов, средств малой механизации и других машин и механизмов строительным организациям;

строительная техника находится во владении индивидуального частного предпринимателя.

13.1.4. Для обеспечения надежной и безопасной эксплуатации парка строительных машин, повышения их производительности, увеличения срока работы должна предусматриваться система, обеспечивающая ежесменное, периодическое и сезонное техническое обслуживание, и проведение плановых ремонтов.

13.1.5. Техническое обслуживание и ремонт машин следует выполнять по годовым и месячным планам-графикам на основе требований и правил технического состояния машин и их безопасной эксплуатации, установленных государственными нормативно-техническими документами и органами государственного надзора.

13.1.6. При строительстве новых крупных комплексов производственного и жилищно-гражданского назначения эффективно использовать традиционную существующую технику. При уплотнительной застройке существующих комплексов, реконструкции, строительстве отдельных объектов различного назначения более эффективным будет использование

мобильной и малогабаритной строительной техники, способной маневрировать по строительной площадке в стесненных условиях и оперативно перемещаться с объекта на объект.

13.1.7. Количественная оценка степени оснащенности строительных организаций средствами механизации должна включать:

механовооруженность строительной организации (М1 ) – стоимость строительных машин (ΣСi ) , отнесенная к стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами (С) в год:

механовооруженность труда рабочих строительной организации 2 ) – стоимость строительных машин, приходящаяся на одного рабочего, занятого на выполнении строительно-монтажных работ:

где Rср - среднегодовое количество рабочих, работающих в строительной

организации, чел.;

энерговооруженность строительной организации (Э1 ) – общая установленная мощность двигателей используемых в организации машин (ΣМм ) в кВт, приходящаяся на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами с ) в год:

энерговооруженность труда рабочих строительной организации 2 ) - общая установленная мощность двигателей используемых в организации машин (ΣМi ) в кВт, приходящаяся на одного рабочего, занятого на строительно-монтажных работах:

13.1.8. Средства малой механизации целесообразно применять в виде технологических комплектов, включающих набор прогрессивного оборудования, ручных машин, инструмента, приспособлений, оснастки и инвентаря, увязанных между собой по параметрам и производительности.

13.1.9. Технологический комплект средств малой механизации рассчитывается на численно-квалификационный состав бригады, выполняющей определенный вид работ в соответствии с принятой технологией работ, заложенной в технологических картах в составе проекта производства работ.

13.1.10. При заключении прямых договоров строительных организаций с предприятиями механизации строительства рекомендуется оговаривать вопросы, выполнение которых обязывает:

предприятия механизации

- выделять машины в исправном состоянии;

- осуществлять техническое обслуживание и ремонт машин;

- обеспечивать машины горюче-смазочными материалами;

- выплачивать штрафы при простое машин по вине предприятия механизации;

строительные организации