Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 13
|
Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 № 134 Схема территориального планирования Республики Татарстан СОДЕРЖАНИЕ 1. Цели и задачи схемы территориального планирования Республики Татарстан 8
2. Общие сведения о Республике Татарстан.. 9
2.1. Современное состояние и потенциал территориального развития Республики Татарстан.. 9
2.2.1. Распределение федеральных земель на территории Республики Татарстан. 13
2.2.2.1. Воздействие на особо охраняемые природные территории. 15
2.2.2.2. Воздействие на лесной фонд. 16
2.2.2.3. Воздействие на недра. 18
3.1. Территориально-пространственное развитие Республики Татарстан.. 19
3.1.1. Пространственное развитие территории. 19
3.1.2. Социально-экономическое развитие территории Республики Татарстан до 2030 года. 22
3.2.Мероприятия по развитию производственной инфраструктуры.. 28
3.2.1. Мероприятия по развитию промышленности. 28
3.2.2. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса. 36
3.2.3. Мероприятия по развитию лесного комплекса. 38
3.2.4. Наука и инновационная деятельность. 40
3.3. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Республики Татарстан.. 42
3.3.1. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры.. 42
3.3.2. Мероприятия по развитию системы образования. 48
3.3.3. Мероприятия по развитию системы здравоохранения. 50
3.3.4. Мероприятия по развитию системы учреждений культуры и искусства. 52
3.3.5. Мероприятия по развитию системы объектов физкультуры и спорта. 54
3.3.6. Мероприятия по развитию системы социальной защиты.. 56
3.4 Мероприятия по развитию системы расселения. 57
3.5.1. Мероприятия по сохранению и использованию историко-культурного каркаса. 59
3.5.2. Мероприятия по развитию историко-культурных зон. 62
3.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы Республики Татарстан.. 74
3.7. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.. 82
3.7.1. Автомобильный транспорт.. 82
3.7.2. Железнодорожный транспорт.. 83
3.7.3. Воздушный транспорт.. 84
3.7.4. Внутренний водный транспорт.. 84
3.7.5. Трубопроводный транспорт.. 85
3.7.6. Логистический сервис. 86
3.7.7. Погранично-таможенная инфраструктура. 86
3.8. Мероприятия по развитию инженерно-технической инфраструктуры Республики Татарстан 87
3.8.1.Мероприятия по развитию энергетического комплекса. 87
3.8.2.Мероприятия по водоснабжению и водоотведению.. 91
3.8.3. Мероприятия по развитию информатизации и связи. 97
3.8.4. Мероприятия по санитарной очистке территории. Отходы производства и потребления. 103
3.8.5.Мероприятия по развитию газоснабжения республики. 112
3.8.6. Мероприятия по инженерной подготовке территории. 115
3.9. Мероприятия по стабилизации и улучшению экологической ситуации.. 122
3.9.1. Стратегические принципы охраны природы и рационального природопользования. 122
3.9.2. Мероприятия по охране окружающей среды.. 123
3.9.2.1.Мероприятия по охране атмосферного воздуха. 123
3.9.2.2. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов. 127
3.9.2.3. Мероприятия по охране почвенного покрова. 129
3.9.2.4. Мероприятия по санитарной очистке территории. 131
3.9.2.5. Мероприятия по защите населения от радиации. 131
3.9.2.7. Мероприятия по охране растительного мира Республики Татарстан. 134
3.9.2.8. Мероприятия по формированию природно-экологического каркаса Республики Татарстан. 136
3.9.2.9. Мероприятия по защите от шума. 137
3.9.2.10. Мероприятия по обеспечению медико-экологического благополучия населения. 138
4. Зоны с особыми условиями.. 154
4.1. Санитарно-защитные зоны.. 154
5. Технико-экономические показатели.. 179
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации «…территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9). Схема территориального планирования Республики Татарстан (далее – СТП РТ) имеет большое значение для стратегического планирования регионального развития, являясь проекцией на территорию республики стратегий социально-экономического развития. Она предполагает взаимосвязь и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, а также муниципальных интересов и позволяет выстроить механизм наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов. СТП РТ разработана на основе: официальных показателей государственной статистики и отчетности; анализа материалов, предоставленных министерствами и ведомствами Республики Татарстан, территориальными органами государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органами местного самоуправления, эксплуатирующими организациями; научных и проектных разработок республиканских организаций, в том числе Казанского (Приволжского) федерального университета и Казанского государственного архитектурно-строительного университета. При разработке СТП РТ использовались следующие программы и проекты: Федеральные программы
1. Приоритетный национальный проект «Здоровье». 2. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». 3. Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». 4. Федеральная целевая программа «Культура России (2006 – 2010 годы)». 5. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». 6. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы». 7. Федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 годах». 8. Федеральная целевая программа «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 – 2013 годы)». 9. Приоритетный национальный проект «Образование». 10. Федеральная целевая программа «Школьный автобус». 11. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». 12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. 13. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года. 14. Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)». Республиканские программы
1. Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года». 2. Республиканская целевая программа «Общеврачебная (семейная) практика». 3. Республиканская целевая программа «Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан на 2007 – 2009 годы». 4. Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 – 2010 годы. 5. Целевая комплексная программа сохранения культурного наследия «Мирас-Наследие» на 2007 – 2009 годы. 6. Республиканская целевая программа «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009 – 2011 годы». 7. Стратегия развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 года. 8. Республиканская целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2010 годы. 9. Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса в Республике Татарстан». 10. Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008 – 2012 годы». 11. Концепция экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007 – 2015 годы). 12. Целевая комплексная программа «Охрана и рациональное использование водных ресурсов Республики Татарстан». 13. Целевая комплексная программа «Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства на 2004 – 2010 годы». 14. Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004 – 2010 годы. 15. Долгосрочная стратегия развития транспортного комплекса Республики Татарстан (с позиции устойчивого развития). 16. Проект программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Республики Татарстан на 2008 – 2012 гг. и перспективы развития до 2017 года». 17. Концепция формирования российского участка «Санкт-Петербург – Казахстан» в составе нового автодорожного коридора «Балтика – Китай» по территории Республики Татарстан. 18. Комплексная программа демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года. 19. Стратегия развития лесного хозяйства Республики Татарстан на период до 2018 года. 20. Лесной план Республики Татарстан. 21. Целевая программа «Развитие мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2013 года». 22. Республиканская программа «Питьевая вода до 2010 года». 23. Долгосрочная целевая программа развития водопроводно-канализационного хозяйства и систем теплоснабжения в коммунальном комплексе Республики Татарстан до 2015 года. 24. Программа развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2020 годы. 25. Республиканская целевая программа «Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан («Электронный Татарстан» 2008 – 2010 годы)». 26. Программа «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 – 2010 годы». 27. Республиканская программа развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004 – 2010 годы. 28. Концепция развития легкой промышленности Республики Татарстан на 2007 – 2010 годы. 29. Концепция развития сферы потребления, производства и реализации спирта и алкогольной продукции на 2006 – 2010 годы. 30. Региональная программа (Комплексный план) упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса в Республике Татарстан. СТП РТ разработана на следующие проектные периоды: I этап (первая очередь) – 2010 - 2015 годы. II этап (расчетный срок) – 2016 - 2030 годы. III этап (перспектива) – 2030 - 2050 годы. Основные положения СТП РТ должны стать базовыми при создании республиканских целевых программ, разработке градостроительной документации всех уровней в Республике Татарстан. СТП РТ выполнена в соответствии с утвержденным техническим заданием. При разработке СТП РТ использовались топографические основы масштаба 1:200 000 (на бумажных носителях и цифровые в виде растров), а также имеющиеся картографические материалы и материалы аэрофотосъемки. СТП РТ выполнена авторским коллективом ГУП Республики Татарстан «Татинвестгражданпроект», Министерства экономики Республики Татарстан, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ГУП «Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов» (г.Санкт-Петербург), ООО «Фирма «Эпос» (г.Санкт-Петербург), факультета географии и экологии Казанского (Приволжского) федерального университета, Приволжского филиала ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром». Положения о территориальном планировании Республики Татарстан содержат цели и задачи территориального планирования и перечень мероприятий по территориальному планированию. В положениях и схемах представлены мероприятия по территориальному планированию регионального значения, определенные с учетом федеральных интересов, интересов субъектов, с которыми Республика Татарстан имеет общие границы, и муниципальных образований республики.
Графические материалы к положениям о территориальном планировании Республики Татарстан
№ п/п Наименование Масштаб 1 Границы земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства регионального значения (основной чертеж) 1:200000 2 Изменение границ сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения 1:400000 3 Границы земель особо охраняемых природных территорий 1:400000 4 Границы земель лесного фонда 1:400000 5 Границы зон с особыми условиями использования территории. Природно-экологические ограничения 1:200000 6 Границы зон с особыми условиями использования территории. Границы территорий объектов культурного наследия 1:400000 7 Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1:400000 8 Схема современного использования территории Республики Татарстан 1:200000 9 Схема пространственного развития Республики Татарстан 1:200000
1. Цели и задачи Схемы территориального планирования Республики Татарстан
Цели и задачи территориального планирования ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения внутреннего регионального продукта республики, повышения качества жизни, уровня предоставляемых благ и повышения рейтинга территории среди субъектов Российской Федерации. Целью работы является пространственная организация территории Республики Татарстан на базе ресурсного и социально-экономического потенциалов развития республики со взаимоувязкой и согласованием федеральных, межрегиональных, региональных и межотраслевых интересов. Основными задачами СТП РТ являются: Оценка современного уровня социально-экономической и территориальной развитости республики, выявление ресурсных потенциалов для выработки стратегических направлений развития. Прогнозирование базовых параметров развития территории. Совершенствование региональной и местной систем расселения, развитие городских агломераций, городских и сельских населенных мест. Разработка планировочной организации территории республики, определение зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности. Формирование принципов развития социальной сферы и подготовка предложений по основным экономико-градостроительным параметрам (жилищное, культурно-бытовое строительство, развитие рекреации и туризма). Выявление ресурсов территории по долгосрочному отраслевому развитию производственного комплекса республики. Территориальное развитие социальной инфраструктуры, способствующей удовлетворению потребности населения в особом социально-экономическом продукте – услугах. Развитие транспортного каркаса республики с его ориентацией на усиление как межрегиональных, так и внутриреспубликанских связей. Создание устойчивой и надежной инженерной инфраструктуры регионального и межселенного значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой. Улучшение экологической обстановки градостроительными средствами с выделением зон, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции, для территорий с неблагополучной экологической обстановкой; использование и воспроизводство природно-ресурсного потенциала. Сохранение и расширение особо охраняемых территорий природного характера и зон с объектами историко-культурного наследия. Выявление факторов риска природного и техногенного характера. Определение основных мероприятий по защите территории Республики Татарстан от воздействия чрезвычайных ситуаций. Согласование градостроительных решений и землепользования, в том числе целесообразности изменения: границ муниципальных образований и статуса поселений; границ земель лесного фонда; границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения; границ зон с особыми условиями использования территорий; границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения; границ территорий объектов культурного наследия; границ земельных участков, предоставляемых для размещения объектов капитального строительства и регионального значения. Выявление «точек роста» - опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности – зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения). Материалы СТП РТ должны стать основой информационно-аналитической базы мониторинга градостроительной деятельности, обеспечивающего принятие решений, связанных с эффективным использованием территориальных, природных и социально-экономических ресурсов республики, поддержкой мероприятий по развитию территорий муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. 2. Общие сведения о Республике Татарстан
2.1. Современное состояние и потенциал территориального развития Республики Татарстан
Республика Татарстан занимает выгодное экономико-географическое положение на востоке европейской части России, находясь на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны, имеет достаточную ресурсную обеспеченность (нефть, водные, лесные, земельные ресурсы). Административный центр республики – г.Казань, находится на расстоянии 797 км к востоку от Москвы. На территории республики площадью 67,8 тыс.кв.км (6,5 процента Приволжского федерального округа (ПФО)) проживают 3,76 млн.человек (12,4 процента ПФО). Удельный вес республики в среднегодовой численности занятых в экономике Приволжского федерального округа – 12,1 процента. По потенциалу населения республика находится на 8 месте среди субъектов Российской Федерации – 3762,8 тыс.человек на начало 2008 года, за 2000 – 2008 годы эта численность уменьшилась на 0,48 процента, тогда как население России – на 3,34 процента, а в Приволжском федеральном округе – на 4,0 процента. Коэффициент естественной убыли в республике существенно меньше общероссийского (-2,1 и -3,3 промилле соответственно на начало 2008 года) за счет более низкого уровня смертности. Рождаемость в последний период несколько увеличилась, прежде всего в результате демографической волны. В настоящее время в соответствии с законами Республики Татарстан, устанавливающими границы муниципальных образований и наделяющими соответствующие муниципальные образования статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района и городского округа, в Республике Татарстан насчитывается 989 муниципальных образований, из них: 43 муниципальных района (административными центрами которых являются 21 город, 9 поселков городского типа и 13 сельских населенных пунктов); 2 городских округа (г.Казань и г.Набережные Челны); 38 городских поселений; 906 сельских поселений. Республика Татарстан расположена в центральной части европейской России, по ее территории проходят система магистральных газопроводов и нефтепроводов, федеральные магистральные железнодорожные пути и автомобильные дороги, единая водная система европейской части России с выходом к Каспийскому, Средиземноморскому и Балтийскому бассейнам, воздушные трассы, которые обеспечивают перемещение потоков грузов и пассажиров с запада на восток и с севера на юг во многие континенты мира, регионы Российской Федерации и внутри Республики Татарстан. Центром пересечений указанных магистральных транспортных коммуникаций является Казанский транспортный узел, который, кроме железнодорожного узла, включает Казанский речной порт, автомобильные федеральные и республиканские дороги, аэропорт и строящийся Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр. Республика Татарстан является одним из самых мощных по экономическому потенциалу субъектов Российской Федерации, развитие которого характеризуется устойчивой экономикой. По абсолютным значениям показателей валового регионального продукта (далее - ВРП) и промышленного производства на душу населения Республика Татарстан стабильно входит в первую десятку регионов России, занимая 6 место в Российской Федерации по абсолютному объему производимого ВРП и 12 место по объему ВРП на душу населения. В Приволжском федеральном округе Татарстан лидирует по обоим показателям. Промышленность является наиболее динамичным сектором экономики Татарстана, обеспечивающим высокие темпы роста производства. Структура промышленности в регионе диверсифицирована, тем не менее преобладание сырьевого сектора, представленного добычей нефти, является очевидным. Республика Татарстан располагает мощным обрабатывающим сектором, доля которого превышает долю добывающего сектора по численности занятых, основным фондам и инвестициям, уступая только по доле в производимой валовой добавленной стоимости (далее - ВДС). В сервисном секторе Татарстана занято 56,3 процента всех работников республики, сосредоточено 60 процентов основных фондов, однако производится лишь 32,6 процента ВДС. Основой экономики республики является промышленность, на долю Татарстана в 2008 году приходилось 3,9 процента российского промышленного производства (5 место по доле в промышленном производстве России). В силу проводимой в республике политики «мягкого вхождения в рынок» спад производства в Татарстане в 90-е годы был заметно меньше среднероссийского. В результате Республика Татарстан превзошла объем промышленного производства 1990 года уже в 2004 году, тогда как по Российской Федерации в целом выпуск продукции в промышленности даже в 2006 году составлял лишь 76 процентов от уровня 1990 года. Крупнейшими промышленными предприятиями республики являются ОАО «Татнефть» (г.Альметьевск), ОАО «КАМАЗ» (г.Набережные Челны), ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина» (г.Нижнекамск), ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Татэнерго», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Казанский вертолетный завод», ОАО «Нэфис Косметикс» (г.Казань). По данным международных рейтинговых агентств, на сегодняшний день Республика Татарстан является одним из наиболее привлекательных для инвестирования регионов Российской Федерации. К числу наиболее очевидных инвестиционно значимых преимуществ Республики Татарстан, безусловно, относится наличие углеводородных ресурсов, которые в настоящее время представляют собой основной «магнит» для инвесторов и с наличием которых неразрывно связаны и такие составляющие инвестиционного потенциала республики, отражающие масштаб и развитость всего ее производственного комплекса, как значительные объемы промышленного производства и экспорта продукции. Так, по уровню развития промышленности (в душевом исчислении) республика превышает среднероссийские параметры на 40 процентов, уступая в Приволжском федеральном округе только Самарской области (где он на 70 процентов выше среднего по Российской Федерации), а по объемам экспорта продукции (в душевом исчислении) республика превышает среднероссийский уровень на 37 процентов, занимая 2 место в Приволжском федеральном округе после Оренбургской области (где он на 42 процента выше, чем в среднем по Российской Федерации). Республика Татарстан обладает мощным агропромышленным комплексом. По объему сельскохозяйственного производства Республика Татарстан занимает 4 место в Российской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе, уступая только Краснодарскому краю, Ростовской области и Республике Башкортостан. Динамика производства сельскохозяйственной продукции в республике была довольно устойчивой, исключая период 1999-2001 годов, тем не менее индексы производства сельскохозяйственной продукции в течение всего периода превышали среднероссийские. Доля посевных площадей для всех сельскохозяйственных культур Республики Татарстан составляет 3,84 процента посевных площадей Российской Федерации. В 2007 году Республика Татарстан по показателю валовой сельскохозяйственной продукции заняла 1 место среди субъектов Приволжского федерального округа. Темп прироста валовой сельскохозяйственной продукции здесь выше, чем в среднем по России (5,4 процента против 3,4 процента). Республика Татарстан занимает ведущие места по производству основных видов продукции растениеводства (3 место по валовому сбору зерна, 1 место по валовому сбору картофеля, 1 место по валовому сбору ярового рапса) и животноводства (2 место по производству молока, 4 место по производству скота и птицы). Республика Татарстан как один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов является активным участником внешнеэкономической деятельности среди регионов Российской Федерации. География внешнеэкономических партнеров насчитывает более 100 государств. Республика Татарстан соблюдает баланс между сотрудничеством со странами Запада и Востока. Наряду с развитием контактов с Нидерландами, Францией, Германией, Италией, США и другими западными партнерами традиционно укрепляются многосторонние связи с Турцией, расширяются внешнеэкономические связи с Республикой Корея, Китаем, Индией, Ираном, ОАЭ, другими восточными государствами. Республика Татарстан в настоящее время поддерживает торгово-экономические связи практически со всеми субъектами Российской Федерации. Среди основных торговых партнеров республики в течение последних нескольких лет выделяется сложившаяся группа регионов, на долю которых приходится в совокупности порядка 60 процентов межрегионального товарооборота. В их число входят: г.Москва, Республика Башкортостан, Московская, Самарская, Челябинская, Нижегородская, Свердловская и Тюменская области, г.Санкт-Петербург, Пермский край. Территория Республики Татарстан располагает большим спектром рекреационных, особенно туристских, ресурсов, который определяется: уникальным культурно-историческим наследием; богатыми природно-ресурсными возможностями; разнообразным этнографическим составом; выгодным географическим положением в месте слияния крупнейших рек европейской части России – Волги и Камы; наличием мегаполиса – г.Казани. Это делает Республику Татарстан идеальным регионом для развития туристско-рекреационного комплекса. Многовековое прошлое региона оставило богатое историческое наследие. На территории Республики Татарстан сосредоточено 13 исторических населенных пунктов, каждый из которых обладает памятниками российской истории и культуры, некоторые из них имеют федеральное значение. Этнографическое наследие и потенциал определяются проживанием на территории республики народов различных культур: татар, русских, чувашей, башкир и других национальностей. В районах республики сохранились народные промыслы. 2.2.1. Распределение федеральных земель на территории Республики Татарстан
По данным государственных статистических наблюдений, осуществляемых Управлением Роснедвижимости по Республике Татарстан, в собственности Российской Федерации на территории республики на 1 января 2008 года зарегистрировано 17,5 тыс.га земель (из 1678,8 тыс.га земель, находящихся в распоряжении Российской Федерации). Основанием возникновения права собственности на земельные участки являются действующие федеральные законы, прямо указывающие на принадлежность земель, и акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков. Земли, прошедшие процедуру разграничения государственной собственности в собственность Российской Федерации, представлены земельными участками, относящимися: к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (11,4 тыс.га), – представлены в основном землями обороны и безопасности, а также землями железнодорожного транспорта; к категории земель населенных пунктов (2,3 тыс.га), – в основном заняты объектами обороны и безопасности; к категории земель сельскохозяйственного назначения (3,8 тыс.га). В перечень объектов, под которые сформированы земельные участки с целью регистрации права собственности Российской Федерацией, в основном входят: на землях населенных пунктов – объекты Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, предприятия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, научно-исследовательские институты и образовательные учреждения; на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и другого специального назначения 21,7 процента площади земель федеральной собственности составляли земельные участки, занятые объектами железнодорожного транспорта, и 38,3 процента - объектами обороны и безопасности. Самые активные работы по разграничению земель наблюдались на землях автомобильного и железнодорожного транспорта. По отчетности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, распределение федеральных земель в республике по распоряжению, по регистрации права федеральной собственности и категориям на 01.01.2008 представлено в таблице 2.2.1. Таблица 2.2.1 Распределение федеральных земель на 01.01.2008, тыс.га № п/п
Категории земель
Земли, находящиеся в распоряжении Российской Федерации, всего, тыс.га
Собственность Российской Федерации, зарегистрированная на территории Республики Татарстан, тыс.га
1 Земли сельскохозяйственного назначения 3,8 3,8 2 Земли населенных пунктов 2,3 2,3 3 Земли промышленности и иного назначения 11,4 11,4 4 Земли особо охраняемых территорий и объектов - * - 5 Земли лесного фонда 1223,3 - 6 Земли водного фонда 437,9 - 7 Земли запаса - - Итого земель
1678,8
17,5
* В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» территории под Волжско-Камским государственным заповедником и Национальным парком «Нижняя Кама» площадью 28,63 тыс.га являются федеральной собственностью. Территориальное распределение федеральных земель по территории Республики Татарстан представлено на схеме «Границы зон объектов федерального значения». Объектами федерального значения на территории Республики Татарстан являются: особо охраняемые природные территории - Волжско-Камский природный биосферный заповедник, Национальный парк «Нижняя Кама»; объекты историко-культурного наследия федерального значения; объекты федерального транспорта, путей сообщения; объекты обороны и безопасности; объекты федеральных энергетических систем; линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты промышленности; объекты социальной инфраструктуры; лесной фонд; водный фонд; участки недр федерального значения. 2.2.2. Воздействия на объекты федерального значения при реализации проектных предложений Схемы территориального планирования Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник и Национальный парк «Нижняя Кама» располагаются в северо-западной и северо-восточной частях Республики Татарстан и являются особо охраняемыми природными территориями Российской Федерации. Для поддержания устойчивости функционирования и возможности регенерации особо охраняемых природных территорий федерального значения в СТП РТ предложено рассматривать указанные территории в системе природно-экологического каркаса республики в качестве ядер высшего уровня. Уникальное биоразнообразие, сохранность Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника и накопленная о нем научная информация обусловливают высший природоохранный статус территории, ее познавательное значение. Заповедник – один из важнейших стационаров по изучению живой природы не только в Республике Татарстан, но и в целом в Волжско-Камском крае, стационарные исследования животного мира в котором были начаты еще в 1948 году. Это одна из точек пролета птиц в регионе, а протоки и заливы заповедника являются важнейшими на Куйбышевском водохранилище нерестовыми биотопами промысловых видов рыб. Не менее уникальным природным комплексом лесов и лугов северо-востока Татарстана является Национальный парк «Нижняя Кама», расположенный на пересечении зон смешанных лесов, южной тайги и луговых степей. Основными задачами Национального парка «Нижняя Кама» являются: сохранение уникальных и эталонных природных комплексов и историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение (особо охраняемая зона); создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, его непосредственная организация (зона познавательного туризма); разработка и внедрение научных методов охраны природы, в том числе в условиях рекреационного использования и экологического просвещения. Создание на территории национального парка полноценной экологической среды предполагает модернизацию производств существующих в границах национального парка сельхозпредприятий, т.е. ведение экологически сбалансированного сельского хозяйства, не противоречащего задачам национального парка. Комплекс мероприятий, предлагаемых СТП РТ, предусматривает: перестройку производственной структуры соседствующих с национальным парком населенных пунктов в пользу экологически чистых и социально ориентированных предприятий, создание предприятий агропромышленного комплекса, сервиса, коммунального хозяйства, обслуживающих трассы туристических маршрутов. 1. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2008 № 955 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009 – 2011 годы» на территории 5 районов Республики Татарстан (Нижнекамского, Мамадышского, Елабужского, Чистопольского, Рыбно-Слободского муниципальных районов) планируется организовать туристско-оздоровительный парк «Камские Поляны». На территории парка предполагается разместить санаторно-оздоровительный комплекс с использованием имеющихся инженерных коммуникаций, энергетических сетей, ландшафтных достопримечательностей; тематический парк «Диснейленд» как центр организации детского и семейного досуга в рамках типовой инфраструктуры аналогичных парков; зеленую стоянку в непосредственной близости от пгт.Камские Поляны, предусматривающую комплексное предложение пляжного отдыха; рыбное хозяйство с гостевыми домами («Рыбацкая деревня»), используя инженерные сооружения бывшей атомной электростанции (дамба и причальная стенка, сформированные каналы). На этой же базе предполагается создание яхт-центра с соответствующей инфраструктурой; кемпингов для туристов и многое другое. В результате организации парка в его границы будут вовлечены земли лесного фонда, являющиеся федеральной собственностью, которые разрешается использовать для осуществления рекреационной деятельности с учетом оптимальных рекреационных нагрузок на лесные экосистемы (письмо Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от 01.07.2009 № 04-2436, ст.ст.21, 41, 71, 103 и 105 Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»). 2.Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года[1]
экономическое развитие Приволжского федерального округа будет опираться на модернизацию крупного промышленного потенциала регионов. В соответствии с этой концепцией в Республике Татарстан наибольший эффект могут дать два промышленных кластера, формируемые на базе предприятий автомобилестроительного и нефтехимического комплексов (см. раздел «Мероприятия по развитию промышленности»). Одно из инновационных направлений развития промышленности Республики Татарстан на основе высокотехнологичных производств будет формироваться в г.Нижнекамске (нефтеперерабатывающая промышленность). Появление новых промышленных предприятий, реконструкция существующих даже в границах действующих промышленных зон, как это наблюдается в Нижнекамском промузле, повлияет на земли лесного фонда. Леса, расположенные в санитарно-защитной зоне Нижнекамского промышленного узла, по данным ГБУ «Нижнекамское лесничество», в восточной части отнесены к защитным полосам лесов вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Республики Татарстан, в южной части – к эксплуатационным лесам. Эти леса будут также выполнять санитарно-гигиеническую функцию в составе санитарно-защитной зоны Нижнекамского промышленного узла. Индустриальное развитие предполагает внедрение новых технологий, что позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду, что, в свою очередь, позволит в дальнейшем сократить размер санитарно-защитной зоны Нижнекамского промышленного узла. 3. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, экономического роста, повышения конкурентоспособности и качества жизни населения республики в условиях инновационного пути развития требуется развитие информационных и транспортных коммуникаций. На сегодняшний день в Республике Татарстан создана и устойчиво функционирует современная транспортная система. Однако динамично развивающаяся экономика региона ставит перед транспортной системой дополнительные требования по повышению качества обслуживания, пропускной способности транспортной инфраструктуры, ускорению товарооборота и вместе с тем снижения издержек и устранения непропорциональности развития транспортной системы между отдельными районами и населенными пунктами республики. В разделе «Транспортная инфраструктура Республики Татарстан» СТП РТ предлагается ряд мероприятий по улучшению и развитию транспортной системы республики. Данные мероприятия разрабатывались на основании следующих программ: Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года. Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)». Республиканская целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2010 годы». Программа модернизации и развития сети автомобильных дорог Приволжского федерального округа до 2010 года с прогнозом на 20-летний период. Концепция формирования российского участка «Санкт-Петербург – Казахстан» в составе нового автодорожного коридора «Балтика – Китай» по Республике Татарстан. Проект программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Республики Татарстан на 2008 – 2012 годы и перспективы развития до 2017 года». Долгосрочная стратегия развития транспорта Республики Татарстан с позиций устойчивого развития. Данные мероприятия связаны как с реконструкцией существующей дорожной сети, так и с новым строительством. При заданных направлениях развития дорожной сети могут быть задействованы не только сельскохозяйственные, но и лесные земли (см. схему «Границы земель лесного фонда»). Общая протяженность предлагаемых дорог, проходящих по землям лесного фонда ГБУ «Лесничество», будет составлять ориентировочно 158,4 км, из них автомобильных дорог – 70,8 км, железных дорог – 87,6 километра. Общая площадь, занимаемая дорогами, составит 413,6 га, из них автомобильных дорог – 173 га, железных дорог – 240,6 гектара. Ориентировочно под строительство дорог в первую очередь (до 2015 года) будет задействовано 78,6 га земель лесного фонда, на расчетный срок (до 2030 года) – 335 гектаров. В процессе строительства будут затронуты эксплуатационные леса – 144,6 га, в большей степени будут затронуты все категории защитных лесов – 269 гектаров. Приведенные расчетные значения являются ориентировочными и могут быть изменены в процессе разработки и утверждения проекта строительства дорог. С целью уменьшения потерь от вырубки лесов при прокладке дорог предлагается использовать земли лесного фонда, не покрытые растительностью (вырубки, гари, участки, редины, прогалины и др.), неиспользуемые земли. Прокладку трассы автомобильных дорог вести по возможности с использованием просек, территорий, предназначенных для противопожарных разрывов, по границам предприятий и лесничеств с учетом категорий защитности лесов и данных экологических обследований. Направление трасс автомобильных дорог I – III категорий по лесным массивам по возможности должно совпадать с направлением господствующих ветров в целях обеспечения естественного проветривания и уменьшения заносимости дорог снегом. Плодородный слой почвы, который снимается под прокладку дорог и ее сооружений, следует использовать для объектов предприятий лесного хозяйства. При пересечении автомобильной дорогой путей миграции животных необходимо разрабатывать специальные мероприятия по обеспечению безопасного и беспрепятственного их передвижения. Для восстановления растительности взамен используемых участков предусматривается выделение малопродуктивных, заброшенных участков сельскохозяйственных земель. Информация по изменению границ лесного фонда на территории Республики Татарстан представлена на соответствующей схеме и в приложении 7 к СТП РТ. В соответствии с Перечнем участков недр федерального значения и письмом Управления по недропользованию по Республике Татарстан на территории республики находятся участки недр федерального значения: Ромашкинское и Ново-Елховское месторождения углеводородного сырья; Биклянское месторождение бентонитовых глин; Камско-Устьинское и Сюкеевское месторождения гипса. Добычей нефти и газа на Ромашкинском и Ново-Елховском месторождениях занимается, в основном, ОАО «Татнефть» им.В.Д.Шашина. На Биклянском месторождении ОАО «Альметьевский завод глинопорошка» проводит работы по разведке и добыче бентонитовых глин. Предприятия ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» и ООО «Фоника гипс» ведут добычу гипса на Камско-Устьинском и Сюкеевском месторождениях соответственно. Схемой территориального планирования Республики Татарстан предусмотрены мероприятия регионального значения и учтены мероприятия федерального значения, которые определены федеральным законодательством, федеральными и республиканскими программами. 3.1. Территориально-пространственное развитие Республики Татарстан
3.1.1. Пространственное развитие территории
Пространственная составляющая сценария инновационного развития Республики Татарстан заключается в полном использовании ее потенциала, сконцентрированного в крупных городах республики и городах в составе Казанской, Набережночелнинской и Альметьевской агломераций. При этом важнейшее значение имеет «инфраструктурный эффект» развития и формирования городских агломераций, связанный с реализацией проектов строительства новых энергомощностей, крупных транспортных комплексов, мультимодальных логистических центров и информационных узлов, образовательной и инновационной инфраструктур. Планировочная структура строится на завершении формирования планировочного каркаса путем усиления значения широтных и меридиональных направлений планировочных осей. Приоритеты первоочередного развития: направления Казань – Набережные Челны, Казань – Чистополь – Альметьевск, Казань – Буинск, Чистополь – Нурлат, а также, помимо центра Республики Татарстан – г.Казани, опорные центры Набережные Челны, Чистополь, Альметьевск, Буинск, Нурлат и ряд центров городского расселения вдоль основных осей планировочного каркаса. Предполагается интенсивное развитие потенциала столицы Республики Татарстан – г.Казани. Усиление урбанизированной планировочной оси Казань – Набережные Челны позволит увеличить зону влияния города Набережные Челны. Активизация планировочной оси Чистополь – Нурлат организует южную часть центра республики, преимущественно сельского типа расселения. Рост города Буинска как урбанизированного промышленного центра усилит значение заволжской территории. Строительство моста через р.Волгу в районе г.Тетюши свяжет заволжскую территорию с закамской, в результате сформируется южная широтная ось Буинск – Альметьевск. Замкнутость и устойчивость перспективного каркаса пространственной организации должна реализовываться вследствие развития урбанизированных опорных центров Буинск и Чистополь, а также населенных пунктов, расположенных вдоль создаваемой перспективной планировочной оси Буинск – Альметьевск. Зона активного градостроительного развития формируется в границах шести групповых систем расселения – Казанской, Набережночелнинской, Альметьевской, Чистопольской, Нурлатской и Буинской. На территории республики выделяются «точки роста», которые, в свою очередь, разделяются на подтипы. Тип «первый город» – это город Казань – столица Республики Татарстан, крупнейший город, который выполняет роль центра республиканской системы расселения, многофункционального промышленного (машиностроение, нефтехимия, металлургия), инфраструктурного, научного, культурного, инновационного и столичного центра. Значимость г.Казани как «точки роста» и Казанской групповой системы расселения для социально-экономического и градостроительного развития республики очень велика. Высокая степень зрелости системы и ее центра, значимость ее в структуре республики определяют динамичность развития. Тип «вторые города» и зоны их влияния – города Набережные Челны, Нижнекамск, Елабуга, Альметьевск, крупные, большие и средние города, являющиеся центрами и подцентрами крупных групповых систем расселения на территории Республики Татарстан – Набережночелнинской (центр и подцентры) и Альметьевской (центр), крупными производственными (кластеробразующими) центрами, многопрофильными, инфраструктурными городами, которые по производственному и финансовому потенциалу, динамичности развития становятся сопоставимыми со столицей республики. Тип «третьи города» и зоны их влияния – это средние и малые города – «точки роста» в муниципальных районах, динамика развития которых определяется значимостью в пространственно-планировочной структуре республики: cредние города – г.Зеленодольск, входящий в Казанскую групповую систему расселения, г.Бугульма, входящий в состав Альметьевской групповой системы расселения, г.Чистополь – центр Чистопольской групповой системы расселения; малые города Нурлат – центр Нурлатской системы расселения, Буинск – центр Буинской системы расселения. Для целей устойчивого пространственного развития Республики Татарстан особое значение имеют крупные транспортные и коммуникационные системы и такие их элементы, как пересечение скоростных автотрасс, крупные железнодорожные станции, аэропорты, логистические центры, речные порты. Их влияние распространяется за пределы непосредственно примыкающей территории, охватывая весь регион. Планировочная структура республики характеризуется наличием сформированного транспортного каркаса, основой которого является система магистральных федеральных и региональных автомобильных дорог. Развитие транспортно-коммуникационного каркаса Республики Татарстан будет связано с развитием и активизацией существующих и формированием новых транспортно-коммуникационных сетей в направлениях запад-восток, север-юг, северо-запад – юго-восток. Исходными пунктами для разработки транспортно-коммуникационного каркаса стали ключевые положения Долгосрочной стратегии развития транспортного комплекса Республики Татарстан с позиций устойчивого развития. Проектный транспортный каркас будет состоять на 90 процентов из существующих автодорожных, водных и железнодорожных путей. Развитие транспортно-коммуникационного каркаса республики планируется за счет: Развития северного широтного коридора (входит в международный коридор «Транссиб» (TS)) – полная реконструкция автомобильной дороги федерального значения М-7 с расширением проезжей части. Строительство кольцевой автомобильной дороги (КАД) с целью «перехвата» транзитного транспорта дальше от столицы и снятия транзитной нагрузки с северного обхода г.Казани (участок автодороги М-7 «Волга») и мостового перехода через р.Волгу (с.Набережные Моркваши). Формирование скоростных железных дорог за счет реконструкции существующих и строительства новых. Формирования нового южного широтного коридора – строительства автомобильной магистрали регионального значения по направлению Старое Дрожжаное – Буинск – Тетюши – Болгар – Базарные Матаки – Аксубаево –Черемшан – Альметьевск – Муслюмово – Актаныш на базе существующих автомобильных дорог. Развития западного меридионального транспортного каркаса за счет реконструкции и модернизации существующих автомобильных и железных дорог (формирование скоростных пассажирских сообщений). Строительства в северной части коридора нового участка автомобильной дороги Казань – Арск – Балтаси с продолжением к северу на Киров. Дальнейшего развития восточного меридионального коридора за счет реконструкции, модернизации и нового строительства скоростных автомобильных и железных дорог. Продолжения развития транспортного коридора в направлении северо-запад – юго-восток. В этом направлении в рамках формирования автомобильного маршрута по направлению Санкт-Петербург – Вологда – Кострома –Киров – Казань – Оренбург – граница Республики Казахстан в составе нового автодорожного коридора «Балтика – Китай» на территории Республики Татарстан уже реализуется проект строительства скоростной автомобильной дороги Шали – Сорочьи Горы – Алексеевское – Альметьевск – М5 (Бавлы) – дублера автомобильной дороги Казань – Оренбург. Строительство скоростной железной дороги в этом направлении еще более усилит значимость этого коридора. Формирования срединного меридионального межрегионального транспортного коридора по направлению Балтаси – Богатые Сабы – Тюлячи – Чистополь – Нурлат. В пределах расчетного срока схемы территориального планирования должна сформироваться южная часть коридора по направлениям Чистополь – Нурлат и Алексеевск – Базарные Матаки с продолжением на Самару. Развития инфраструктуры аэропортов международного и регионального значения. Завершение реконструкции международного аэропорта «Казань», реконструкция аэропортов «Бегишево», «Бугульма» (обновление объектов наземной авиатранспортной инфраструктуры аэропортов, оснащение оборудованием авиационной безопасности). Основным мероприятием в развитии водного транспорта, который на территории Республики Татарстан входит в систему широтных и меридиональных транспортных коридоров, является обеспечение регулярных скоростных судоходных трасс по двум направлениям Тетюши – Камское Устье – Зеленодольск и Мензелинск – Камское Устье, которые имеют продолжение на юг в сторону Волгограда, Ростова-на-Дону, Астрахани, Каспийского, Азовского и Черного морей. В западном направлении осуществляется регулярная связь с Нижним Новгородом, Ярославлем, Москвой и северными регионами России. В восточном направлении - с Уфой и Пермью. Реализация Большого водного кольца Европы (р.Волга – р.Дон – Азовское море – Черное море – р.Дунай – р.Майн – р.Рейн – Балтийское море – р.Волга) будет иметь уникальное значение не только и не столько для грузовых международных перевозок, хотя и они могут быть значительными для внутренних стран Европы, сколько для развития международного туризма. Вне всякого сомнения, этот коридор будет иметь хорошее экономическое развитие. 3.1.2. Социально-экономическое развитие территории Республики Татарстан до 2030 года
Перспективы развития Республики Татарстан до 2030 г. были сформированы на основании: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года; Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 – 2010 годы; Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года; Программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2004 – 2008 годы; Республиканской программы развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004 – 2010 годы. Прогноз развития Республики Татарстан разработан в Программе развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года в соответствии с предполагаемыми сценариями развития в двух вариантах: инерционном и инновационном. В СТП РТ за базовый принят инновационный сценарий. Инновационный сценарий развития Республики Татарстан на перспективу до 2030 года разрабатывался в рамках сценариев развития российской экономики, представленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Территориальные приоритеты развития Российской Федерации в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года определены на основе прогнозов развития национальной экономики, учитывающих специализацию регионов в национальном и международном разделении труда, а также развития региона в системе межрегиональных взаимодействий. Базовыми направлениями специализации Поволжского макрорегиона, составной частью которого является Республика Татарстан, будут оставаться сферы обрабатывающей промышленности, добычи и первичной переработки сырья, нефтехимии и нефтепереработки, административного управления и рекреационных услуг (культурно-исторический туризм). Гипотезы относительно конкретных параметров развития экономики в долгосрочной перспективе определялись на основе общих ограничений и приоритетов развития Республики Татарстан и Российской Федерации в целом. Прогнозные параметры Российской Федерации выступали отчасти в качестве целевых параметров, отчасти – в качестве ограничений для развития республики. Сценарий инновационного развития отражает использование инновационных источников роста за счет реализации конкурентных преимуществ российской экономики как в традиционных (энергетика, транспорт, аграрный сектор), так и в новых наукоемких секторах и экономике знаний на основе научно-технологической интеграции с транснациональными компаниями. В рамках инновационного развития России перспективы развития Республики Татарстан могут базироваться на оптимистических оценках развития ключевых отраслей и секторов экономики с учетом реализации на ее территории крупных инвестиционных проектов в нефтеперерабатывающем, нефтехимическом, машиностроительном комплексах, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, региональной инфраструктуре. Сценарий инновационного развития предусматривает: создание в республике эффективной инновационной системы и развертывание проектов, обеспечивающих лидирующие позиции республики на рынках высокотехнологичных товаров и услуг, что позволит реализовать конкурентные преимущества Татарстана в условиях вступления России в ВТО; глубокую модернизацию социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения; модернизацию инфраструктурных отраслей экономики – транспорта, электроэнергетики, связи и информационно-коммуникационных технологий при повышении эффективности энергосбережения. Характерными чертами инновационного сценария станет последовательная реализация существующих конкурентных преимуществ республики на базе рационального использования ее природно-ресурсного потенциала, а также проявление нового качества экономического роста, основанного на влиянии новых технологий в различных отраслях хозяйства и ускоренном развитии информационно-коммуникационного комплекса. Ключевым направлением структурной перестройки республиканской экономики в прогнозный период станет ускоренный рост отраслей нефтехимии и машиностроения, ориентированных на внешний и российский рынки. Предполагается организация и выход на проектные мощности высокотехнологичных производств (машиностроения, электроники, деревопереработки), создание в республике мощного транспортно-логистического центра, развитие высокоэффективного агрокомплекса, повышение степени диверсификации топливно-энергетического комплекса на основе применения современных технологий. Наряду с отмеченными отраслями ускоренное развитие в республике получат пищевая промышленность, а также отрасли строительного комплекса, что позволит реализовать опережающий рост объемов инвестиций в основной капитал. Возрастающий вклад в обеспечение устойчивого развития экономики республики и повышение благосостояния населения будет вносить быстро развивающаяся сфера услуг. В ее рамках опережающий рост ожидается в секторе рыночных услуг, включая транспорт, туризм, торговлю, финансовые услуги, сферу бытовых услуг, информационно-коммуникационный комплекс. Особое место в реализации инновационного развития отводится инновационно-образовательному кластеру, который должен охватить всю территорию Татарстана. Размещение и развитие высокотехнологичных производств запланировано на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алабуга» (далее – ОЭЗ «Алабуга»). Здесь будут развиваться машиностроение, электроника, деревообработка, нефтехимия. Ускоренными темпами будет развиваться малый бизнес, чья роль в обеспечении занятости населения, а также вклад в ВРП будут неуклонно возрастать. В течение прогнозного периода преобладающая доля инвестиций из бюджетных источников будет направляться на строительство транспортных коммуникаций, а также в сферу нерыночных (социальных) услуг, охватываемых реализуемыми в настоящий период общенациональными проектами. Это обеспечит к концу прогнозного периода модернизацию системы коммунальных сетей, объектов здравоохранения и образования. Благодаря опережающему росту сферы услуг, а также развитию различных сетевых структур значительно повысится степень интегрированности внутреннего пространства республики, произойдет заметное смягчение межрегиональных различий в уровне социально-экономического развития. В инновационном сценарии в целях улучшения качества жизни и здоровья населения в республике предполагается значительное внимание к проблемам охраны окружающей среды. Несмотря на сокращение в последнее десятилетие объемов выбросов и сбросов вредных веществ, уровень загрязнения воздуха, водных объектов и земель все еще превышает установленные нормативы. Новые обстоятельства развития республики требуют принятия дополнительных мер по защите окружающей среды, прежде всего необходимо направить главные усилия на снижение выбросов загрязняющих веществ предприятиями, наносящими наибольший вред окружающей среде. Прогнозный период включает несколько этапов, которые будут различаться характером структурных преобразований и параметрами динамики. Основные тенденции развития республики, которые будут определять параметры ее развития, в среднесрочном периоде уже сформированы, также и крупные инвестиционные проекты, которые могут существенным образом изменить траекторию развития региона, преимущественно определены. Данный этап, вероятнее всего, будет характеризоваться продолжением реструктуризации регионального хозяйства и реализацией положительных тенденций роста основных показателей, имевших место в 2007 – 2008 годах. На период до 2010г. разработан прогноз Министерства экономики Республики Татарстан, в соответствии с которым среднегодовые темпы прироста ВРП в Татарстане будут находиться примерно на уровне 7 процентов, рост ВРП в 2010 г. к базе 2005 г. с учетом фактических данных за 2006 г. и оценки на 2007 год в соответствии с прогнозом составит 140 процентов. Оценка социально-экономического развития республики и сложившихся в ее экономике тенденций показывает, что предполагаемая в указанных документах динамика оправдана, параметры роста ВРП при инновационном варианте развития близки к уровню указанных прогнозов. Период 2011 – 2020 гг. будет характеризоваться условиями, благоприятными для ускоренного экономического роста. Для такого предположения имеется несколько оснований. Во-первых, к этому времени уже четко определятся производства и корпорации, обладающие достаточной конкурентоспособностью, исчезнут или перепрофилируются неэффективные предприятия традиционных отраслей экономики. Во-вторых, сформируются эффективные наукоемкие и высокотехнологичные производства – основа постиндустриального развития. В-третьих, в результате реструктуризации экономики и реализации различных программ можно ожидать масштабного притока инвестиций и новейших технологий в республику. В-четвертых, научный и кадровый потенциал станет активно работать на развитие «новой экономики» и преобразование сферы услуг. В результате можно ожидать роста ВРП темпами, превышающими прогнозируемые по России в целом. После ускоренного роста в период 2011-2020 гг. российская экономика может перейти на более спокойный устойчивый рост в пределах 4-5,5 процента годовых. В случае Татарстана приняты более оптимистические гипотезы, поскольку предполагается, что основным фактором, определяющим рост республики после 2020 г., будут высокотехнологичные инновационные отрасли, способные обеспечить высокие темпы роста производства в республике. В случае реализации инновационного варианта ВРП Татарстана в 2015 г. увеличится в 1,56 раза по сравнению с уровнем 2008 г., в последующий период до 2030 г. объем ВРП увеличится почти в 3 раза. В целом за 2008 - 2030 гг. объем ВРП республики возрастет более чем в 4,5 раза. Основным источником роста будут являться высокотехнологичные инновационные отрасли, за счет которых темпы роста обрабатывающих производства в течение всего периода предполагается поддерживать на уровне примерно 7 процентов, при этом производство добывающих отраслей в 2020 г. сократится по сравнению с 2005 годом на 10 процентов, а в 2030 г. – на 18 процентов. Основным направлением структурных сдвигов в производстве является значительное сокращение доли добывающих отраслей, рост доли обрабатывающих отраслей и сферы услуг. Доля обрабатывающих отраслей увеличивается с 16,7 процента в 2005 г. до 33,4 процента в 2030 г. за счет высокотехнологичных отраслей, которые могут обеспечить значительный рост производительности труда, темпы которой в инновационном варианте в 1,4 раза превышают средние темпы роста производительности труда в случае реализации инерционного варианта. Инновационный вариант требует значительного роста инвестиций в республике, среднегодовые инвестиции 2030 г. более чем в 7,8 раза должны превысить объем инвестиций 2005 года. Предполагаемая к 2030 г. численность населения республики по сравнению с 2008 г. увеличится на 419,6 тыс.человек, в этом случае среднедушевое производство ВРП вырастет к концу периода в 5,1 раза и составит порядка 44 тыс.долларов США. В инновационном варианте прогнозируется высокий уровень занятости экономически активного населения, предполагается, что рост численности занятых в экономике составит более 26 процентов, высокие темпы роста производства могут быть обеспечены при среднегодовых темпах прироста производительности труда на уровне 6,2 процента за период в целом. В СТП РТ реализованы следующие основные направления долгосрочной стратегии градостроительного развития Республики Татарстан: Обеспечение градостроительными средствами реализации инновационного сценария социально-экономического развития республики, функциональное зонирование территории на основе приоритетов социально-экономического развития. Приведение сложившейся территориальной структуры экономики в соответствие с современными представлениями о наиболее эффективных подходах к развитию и размещению производительных сил, выявление и стимулирование развития зон опережающего развития и точек роста. Развитие существующих крупных опорных центров – г.г.Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Альметьевска, Елабуги, Зеленодольска, а также формирование новых точек роста – г.г.Чистополя, Нурлат, Буинска, Бугульмы, Лениногорска, Азнакаево, Бавлы. Развитие агломераций постиндустриального типа: «Казанская агломерация», «Набережночелнинская агломерация», «Альметьевская агломерация» с инновационной диверсификацией их экономики, транспортной, инфокоммуникационной и социальной инфраструктурой, формированием новых высокотехнологичных производств в обрабатывающих отраслях экономики, развитием сервисно-управленческих комлексов. Опережающее развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, сети транспортных узлов и коммуникаций в районах. Трансформация региональных систем расселения, преобразование отдельных локальных систем расселения во взаимосвязанные групповые системы расселения. Рациональная, экологически обоснованная пространственная организация территорий региональных промышленных, агропромышленных и рекреационных кластеров, промышленных зон и узлов. Строительство транспортной сети регионального, межмуниципального значения, способствующей расширению транспортной доступности территорий республики, усилению связей между населенными пунктами, росту роли городов и райцентров как центров межселенного и муниципального (районного) обслуживания населения. Застройка новых жилых территорий качественно нового типа с комплексным благоустройством, благоприятной средой проживания. Диверсификация экономики южных районов республики, развитие существующих и формирование новых туристско-рекреационных зон. Сохранение и благоустройство крупных естественных зеленых зон в урбанизированных районах республики для рекреационного использования и обеспечения благоприятной экологической обстановки. Формирование регионального природно-экологического каркаса, системы особо охраняемых природных территорий как неотъемлемого элемента пространственной структуры республики, обеспечивающего устойчивое развитие территории и благоприятные условия жизнедеятельности. Проведение активной градостроительной политики на территориях со средним и низким уровнями социально-экономического развития, основанной на выявлении региональных точек роста и стимулировании их развития. Перечисленные основные направления долгосрочной стратегии градостроительного развития, обеспечивающие устойчивое повышение качества пространственной среды жизнедеятельности населения на территории республики, отражены в СТП РТ. 3.2. Мероприятия по развитию производственной инфраструктуры
3.2.1. Мероприятия по развитию промышленности
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
[2]
экономическое развитие Приволжского федерального округа будет опираться на модернизацию крупного промышленного потенциала регионов и одновременно развитие сектора современных услуг в полицентрической системе агломераций. Индустриальное развитие непосредственно связано с внедрением новых технологий, позволяющих перейти к выпуску конкурентоспособной продукции, улучшением менеджмента, привлечением внешних инвесторов и технологических разработок, а для отраслей оборонной промышленности - со стабильным государственным заказом. Это позволит повысить конкурентоспособность ведущих отраслей машиностроения, в том числе авиационно-космического и автомобилестроения, химической и нефтехимической промышленности. Во многом успехи в развитии индустриального сектора экономики Республики Татарстан в период до 2030 г. будут зависеть от правильной реализации кластерного подхода
, который в условиях рынка в противовес отраслевому подходу фокусируется на усилении конкуренции. В Республике Татарстан на сегодняшний день существуют три промышленных кластера: автомобилестроительный (на базе якорного предприятия – ОАО «КАМАЗ», г.Набережные Челны); нефтехимический (на базе якорного предприятия – ОАО «Нижнекамскнефтехим», г.Нижнекамск Нижнекамского муниципального района); энергетический (г.Казань). Якорные предприятия – Казанская ТЭЦ–1, Казанская ТЭЦ–2. В Республике Татарстан наибольший эффект могут дать два промышленных кластера, формируемые в инновационной сфере на базе предприятий автомобилестроительного
и нефтехимического
комплексов с созданием при них сети самостоятельных малых инновационных предприятий. На перспективу необходимо продолжить формирование территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики, с концентрацией таких кластеров в урбанизированных районах. Усилия государственного управления необходимо направить на создание кластеров в области IT-технологий, аграрно-промышленного комплекса и строительства
. Инновационное направление развития промышленности Республики Татарстан на основе высокотехнологических производств будет формироваться в ОЭЗ «Алабуга»
в Елабужском муниципальном районе. Для реализации стратегических направлений развития Республики Татарстан СТП РТ предусматривается несколько видов мероприятий: развитие кластеров, программные мероприятия и реализация инвестиционных проектов. Развитие кластеров включает в себя формирование ключевых кластеров промышленного типа, территории которых могут рассматриваться как приоритетные зоны для размещения объектов капитального строительства (как реконструкция, модернизация и создание новых производств на территории существующих предприятий, так и строительство новых предприятий на новых площадках). Также в настоящем разделе учтена реализация мероприятий отраслевых программ и программ крупных предприятий, а также реализация инвестиционных проектов в различных секторах промышленности. Эти мероприятия предусматривают два направления капитального строительства – новое строительство и реконструкцию. Новое строительство производственных объектов осуществляется на новых площадках. В понятие «реконструкция» включены, в свою очередь, мероприятия по самой реконструкции существующих предприятий, техническому перевооружению, модернизации предприятий, а также строительство дополнительных цехов на существующих предприятиях (расширение). Реконструкция предприятий осуществляется с целью повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятий. Основные программные мероприятия заложены в Программе развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года. Кроме того, большинство крупных промышленных предприятий республики проводят реконструкцию, модернизацию и расширение производств в соответствии со своими программами развития. СТП РТ предусматривает реализацию следующих мероприятий на
объектах федерального значения, которые определены
Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», а также мероприятий федерального значения как социально и экономически значимых для Российской Федерации и Республики Татарстан. Электроэнергетика
г.Заинск, Заинский муниципальный район:
Заинская ГРЭС – строительство парогазовой установки (ПГУ) мощностью 230 МВт, срок реализации – первая очередь. Нефтеперерабатывающая промышленность
г.Нижнекамск, Нижнекамский муниципальный район:
ОАО «ТАИФ-НК» - новое строительство комплекса переработки тяжелых нефтяных остатков мощностью 6100 тыс.тонн в год, срок реализации – расчетный срок; ОАО «Танеко» - новое строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов мощностью 7 млн.тонн нефти, срок реализации – первая очередь. Машиностроение
ОЭЗ «Алабуга», Елабужский муниципальный район:
ОАО «ПО ЕлАЗ» - организация производства спецтехники на шасси грузовых автомобилей, колесных тракторов и спецтехники на их базе, автокомпонентов и запчастей, срок реализации – первая очередь; ООО «Автомастер» - производство спецтехники на шасси грузовых автомобилей, срок реализации – первая очередь; ООО НПЦ «Алвак» - организация производства противоослепляющих элементов зеркал заднего вида для легковых автомобилей, срок реализации – первая очередь; ООО «ЗАСС Алабуга» - организация производства бытовых приборов, срок реализации – первая очередь; ООО «Центр новых технологий НУР» - производство автокомпонентов из полимерных материалов для автомобильной промышленности Российской Федерации, срок реализации – первая очередь. г.Набережные Челны:
ООО «Соллерс-Кама» - организация производства автомобилей «FIAT Linea» мощностью 60 тыс.автомобилей в год, срок реализации – первая очередь и расчетный срок; ОАО «КАМАЗ» - организация производства грузового автомобиля «КАМАЗ-G50-II», срок реализации – первая очередь. г.Чистополь, Чистопольский муниципальный район:
ОАО «Чистопольский часовой завод «Восток» - переоснащение производства наручных часов (увеличение объема производства до 130 тыс.штук в год), срок реализации – первая очередь. Деревообрабатывающая промышленность
ОЭЗ «Алабуга», Елабужский муниципальный район:
ЗАО «Домостроительный комбинат клееных модульных конструкций» - новое строительство полнопрофильного деревообрабатывающего комплекса по изготовлению деревянных домов мощностью 550 тыс.куб.метров заготовок в год, срок реализации – первая очередь. Промышленность строительных материалов
ОЭЗ «Алабуга», Елабужский муниципальный район:
ООО «Роквул – Волга» - производство теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна, срок реализации – первая очередь. Легкая промышленность
ОЭЗ «Алабуга», Елабужский муниципальный район:
ООО «Крез» - организация производства полиэфирного гранулята и изделий из него, срок реализации – первая очередь; ООО «Каматекс-1» - новое строительство современного текстильного предприятия мощностью: чулочно-носочные изделия – 1620 тонн, пряжа хлопчатобумажная – 975 тонн, махровые изделия – 3240 тонн; срок реализации – первая очередь. Пищевая промышленность
ОАО «Татспиртпром» - строительство и реконструкция, срок реализации – первая очередь: строительство цехов по переработке барды на Усадском спиртзаводе (с.Усады, Высокогорский муниципальный район); реконструкция брагоректификационных установок (увеличение на 30 процентов) на Усадском спиртзаводе (с.Усады, Высокогорский муниципальный район); строительство цехов по переработке барды мощностью 24 тонн/сутки на Сармановском спиртово-водочном заводе (с.Петровский Завод, Сармановский муниципальный район); реконструкция брагоректификационных установок (увеличение на 30 процентов) на Сармановском спиртово-водочном заводе (с.Петровский Завод, Сармановский муниципальный район); строительство цехов по переработке барды мощностью 24 тонн/сутки на Тюрнясевском спиртзаводе (с.Тюрнясево, Нурлатский муниципальный район); реконструкция брагоректификационных установок (увеличение на 30 процентов) на Тюрнясевском спиртзаводе (с.Тюрнясево, Нурлатский муниципальный район). СТП РТ предусматривает реализацию следующих мероприятий регионального значения
:
Электроэнергетика
Казанская ТЭЦ-1 – строительство парогазовой установки (ПГУ) мощностью 120 МВт, срок реализации – первая очередь (г.Казань); Казанская ТЭЦ-2 – строительство парогазовой установки (ПГУ) мощностью 200 МВт, срок реализации – первая очередь (г.Казань); Елабужская ТЭЦ - строительство парогазовой установки (ПГУ) мощностью 95 МВт, срок реализации – первая очередь (г.Елабуга). Нефтедобыча
ОАО «Татнефтепром» - обустройство Шереметьевского нефтяного месторождения (мощность – 34 скважины), срок реализации – первая очередь (Нижнекамский муниципальный район). ОАО «Татойлгаз» - бурение и обустройство скважин на Кузайкинском и Урмышлинском месторождениях, срок реализации – первая очередь (Альметьевский и Черемшанский муниципальные районы). ОАО «Булгарнефть» - реконструкция ГЗНУ-20015 для предварительного сброса и очистки пластовой воды на Западно-Сотниковском месторождении, срок реализации – первая очередь (Черемшанский муниципальный район). ОАО «Татойлгаз» - бурение и обустройство скважин на Урус-Тамакском месторождении, срок реализации – первая очередь (Бавлинский муниципальный район). ОАО «Татнефть» - новое строительство 28 АЗС на территории Республики Татарстан, срок реализации – первая очередь. ОАО «Татнефть» - освоение ресурсов природных битумов, срок реализации – расчетный срок. ОАО «СМП-Нефтегаз» - строительство новых скважин, срок реализации – первая очередь. Нефтеперерабатывающая промышленность
ОАО «Таиф-НК» - новое строительство установок, срок реализации – первая очередь (г.Нижнекамск): установка этерификации легкой части бензина ККФ мощностью 160 тыс. тонн в год; установка производства МТБЭ мощностью 25 тыс.тонн в год; установка олигомеризации ППФ+ББФ. ЗАО «Нефтеконсорциум» - новое строительство нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса мощностью 7 млн.тонн нефти, срок реализации – первая очередь (г.Нижнекамск). Химическая, нефтехимическая и фармацевтическая промышленность
ОАО «Казаньоргсинтез»- создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г.Казань): строительство нового производства этилена мощностью 600 тыс.тонн; строительство нового производства бимодального полиэтилена мощностью 350 тыс.тонн. ОАО «Казанский завод синтетического каучука» - создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г.Казань): организация производства тиоколовых герметиков для производства стеклопакетов мощностью 10 тыс.тонн; организация производства метилхлорсиланов и гидролизита диметилхлорсилана мощностью 25 тыс.тонн; производство полиуретановых изделий методом литья мощностью 1050 тонн; модернизация производства герметизирующих материалов и организация производств новых типов герметиков, производство силиконовых герметиков и мастик мощностью 2200 тонн. ЗАО «КВАРТ» - создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г. Казань): производство термоэластопластов динамической вулканизации и изделий из них мощностью 1200 тонн; производство уплотнителей на основе СКЭПТ мощностью 1200 тонн; производство металлооплеточных рукавов на гибком дорне мощностью 2400 тыс.п.метров; производство топливных и радиаторных рукавов мощностью 2200 тыс.п.метров; ОАО «Холдинговая компания «Тасма» - создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г.Казань): производство продукции непромысловой химии мощностью 15 тыс.тонн; производство триацетата целлюлозы и ТАЦ-пленки мощностью 6 тыс.тонн ТАЦ и 10 млн.кв.метров ТАЦ-пленки; производство химической продукции переработкой серпентинита мощностью 30 тыс.тонн; производство целлюлозы из льна мощностью 7 тыс.тонн. ОАО «Нижнекамскнефтехим» - создание новых производств и расширение существующих (г.Нижнекамск): строительство нового этиленового комплекса мощностью 1000 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства полиэтилена мощностью 670 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства полипропилена мощностью 520 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства поликарбонатов мощностью 350 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; новое строительство производства эпоксидных смол мощностью 250 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; новое строительство производства полиэфиров ненасыщенных мощностью 250 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; наращение производства стирола мощностью до 450 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; наращение производства полистирола мощностью до 200 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства АБС-пластиков мощностью 180 тыс. тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства ВПС мощностью 260 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства триметилкарбинола и окиси пропилена мощностью 480 тыс.тонн ТМК и 200 тыс.тонн/г ОП, срок реализации – первая очередь; новое строительство производства пропиленгликоля мощностью 36 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; новое строительство производства лапролов мощностью 200 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; наращение производства окиси этилена мощностью до 370 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; наращение производства каучука СКИ мощностью до 350 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; наращение производства каучука БК/ГБК мощностью до 200/100 тыс. тонн, срок реализации – первая очередь, наращение производства каучука СКЭПТ мощностью до 40 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; наращение производства каучука СКД-Н мощностью до 160 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; наращение производства каучука СКД-Л мощностью до 75 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; наращение производства каучука ДССК мощностью до 75 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь. ОАО «Нижнекамскшина» - создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г.Нижнекамск): организация участка по производству легковых шин по технологии фирмы «Пирелли» (завод массовых шин) мощностью 930 тыс.шин; организация производства высокоэффективных радиальных шин для джипов и легких грузовиков (завод массовых шин) мощностью 300 тыс.шин; организация производства сельскохозяйственных крупногабаритных шин (завод массовых шин) мощностью 6 тыс.шин. ОАО «Нижнекамский завод ЦМК шин» - новое строительство производства цельнометаллокордных шин мощностью 1200 тыс.шин, срок реализации – первая очередь (г.Нижнекамск). ОАО «Нижнекамсктехуглерод» - создание новых производств, срок реализации – первая очередь (г.Нижнекамск): модернизация производства технического углерода мощностью 27 тыс.тонн; строительство VI технологического блока мощностью 35 тыс.тонн. ОАО «Аммоний» - новое строительство интегрированного комплекса по производству аммиака, метанола и гранулированного карбамида, аммиачной селитры мощностью: аммиака – 717,5 тыс.тонн, метанола – 230,0 тыс.тонн, карбамида – 717,5 тыс.тонн, аммиачной селитры – 360 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь (Менделеевский муниципальный район). ОАО «Химзавод им.Л.Я.Карпова» - создание новых производств, расширение существующих (г.Менделеевск): реконструкция производства катализатора КДИ (прирост 1 тыс.тонн), срок реализации – первая очередь; организация производства цеолитов мощностью 2 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь; организация производства суперпластификатора мощностью 6 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; организация производства профильно-погонажных изделий из полимерных композитов мощностью 1 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; организация производства железо-оксидного катализатора мощностью 1 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; организация производства гофрокартона из полипропилена мощностью 1 тыс.тонн, срок реализации – расчетный срок; организация производства ингибиторов коррозии и солеотложений мощностью 1 тыс.тонн, срок реализации – первая очередь. ОАО «Татхимфармпрепараты» - создание участка по производству мазей мощностью 30 млн.упаковок, срок реализации – первая очередь (г.Казань). Машиностроение
ОАО «Казанский медико-инструментальный завод» - расширение выпуска и номенклатуры стоматологических твердосплавных фрез, срок реализации – первая очередь (г.Казань). ОАО «Казанский завод газовой аппаратуры – ВЕСТА» - модернизация производства газовых плит, срок реализации – первая очередь (г.Казань). ОАО «Алнас» - организация производства комплектующих изделий, создание новой технологической линии механической обработки, создание автоматической линии обработки рабочих органов насосов, производство новых модификаций износостойких электроцентробежных насосов, срок реализации – первая очередь (г.Альметьевск). ОАО «Альметьевский трубный завод» - производство коррозионно-стойких труб, освоение производства профильных труб, освоение производства насосно-компрессорных труб, срок реализации - первая очередь (г.Альметьевск). Деревообрабатывающая промышленность
АПП ДКК «РАДЕКК» - развитие мощностей малоэтажного строительства и глубокой переработки древесины мощностью 550 тыс.куб.метров, срок реализации – первая очередь (г.Казань). ОАО «Зеленодольский фанерный завод» - модернизация действующего производства фанеры клееной, прирост проектной мощности с 60 тыс.куб.метров до 80 тыс.куб.метров в год (г.Зеленодольск). Промышленность строительных материалов
ООО Технопарк «Камский вагоноремонтный завод» - производство металлических изделий и конструкций (прирост мощности 41 тыс.метров), срок реализации – первая очередь (г.Набережные Челны). НПО «Строительная керамика» - новое строительство кирпичного завода, срок реализации – первая очередь (с.Кощаково, Пестречинский муниципальный район). ООО «Команда строительного творчества - 2000» - новое строительство кирпичного завода мощностью 60 млн.усл.кирпича в год, срок реализации – первая очередь (Азнакаевский муниципальный район). Новое строительство кирпичного завода мощностью 60 млн.усл.кирпича в год, срок реализации – первая очередь (Апастовский муниципальный район). Новое строительство кирпичного завода мощностью 150 млн.усл.кирпича в год, срок реализации – первая очередь (Буинский муниципальный район). ЗАО «Тетюшский КСМ» - новое строительство кирпичного завода мощностью 60 млн.усл.кирпича в год, срок реализации – первая очередь (Тетюшский муниципальный район). ООО ФСК «БАСКО» - новое строительство кирпичного завода мощностью 60 млн.усл.кирпича в год, срок реализации – первая очередь (Тетюшский муниципальный район). Новое строительство завода по производству газобетонных блоков мощностью 300 тыс.куб.метров, срок реализации – первая очередь (Камско-Устьинский муниципальный район). Новое строительство производства строительного гипса мощностью 120 тыс.куб.метров, срок реализации – первая очередь (Камско-Устьинский муниципальный район). Легкая промышленность
ОАО ПП «Швейник» - перенос производства на новое место расположения с модернизацией и внедрением новых технологий (проектная мощность – 154 тыс.изделий в год), срок реализации – первая очередь (г.Казань). Татарское меховое торгово-промышленное ОАО «Мелита» - расширение производства меховых изделий улучшенного качества, увеличение производства изделий на 1500 шт. в год, срок реализации – первая очередь (г.Казань). ОАО «Альметьевская чулочно-носочная фабрика «Алсу» - техническое перевооружение производства, срок реализации – первая очередь (г.Альметьевск). ОАО «Кукморский валяльно-войлочный комбинат» - установка и запуск второй линии производства обувных войлоков и замена рабочих механизмов чесальной машины, срок реализации – первая очередь (пгт.Кукмор, Кукморский муниципальный район). Пищевая промышленность
ОАО «Елабужский мясо-консервный комбинат» - реконструкция и техническое перевооружение консервного и колбасного цехов, срок реализации – первая очередь (г.Елабуга). Филиал ОАО «ВАМИН Татарстан» «Альметьевский молочный комбинат» - новое строительство цеха сушки сыворотки мощностью 1,9 тонн/смену, срок реализации - первая очередь (г.Альметьевск). Чистопольский комбикормовый завод – новое строительство комбикормового завода мощностью 30 тонн/час, срок реализации – первая очередь (г.Чистополь). 3.2.2. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса
Увеличение объемов производства животноводческой продукции для достижения прогнозных показателей предусматривается за счет роста воспроизводства маточного стада, оптимального сбалансированного кормления животных, улучшения зооветеринарного обслуживания отрасли, повышения производительности труда, а также реализации всех мероприятий по созданию общих условий для развития сельского хозяйства. Значительный рост объемов производства животноводческой продукции будет обеспечен за счет строительства, реконструкции и модернизации животноводческих объектов регионального значения. К расчетному сроку (2030 г.) в строительстве новых животноводческих объектов отмечается наиболее активное участие таких инвестиционных компаний, как: ЗАО «Холдинговая компания «Золотой Колос» (строительство элеватора, животноводческих ферм крупного рогатого скота и свиноводческих ферм в Актанышском, Алексеевском, Апастовском, Бавлинском, Буинском, Верхнеуслонском, Дрожжановском и Кайбицком муниципальных районах); ОАО «Красный Восток Агро» (строительство животноводческих ферм крупного рогатого скота в Алексеевском, Алькеевском, Нурлатском, Рыбно-Слободском и Спасском муниципальных районах); ОАО «ВАМИН Татарстан» (строительство коневодческой фермы в Алексеевском районе, животноводческих ферм крупного рогатого скота в Арском и Мензелинском муниципальных районах); ОАО «Холдинговая компания «Ак Барс» (строительство ферм крупного рогатого скота ООО «Агрофирма «Ак Барс «Агрыз» в Агрызском муниципальном районе); ОАО «Татспиртпром» (строительство коневодческой фермы в Пестречинском районе, фермы крупного рогатого скота и свиноводческой фермы в Буинском муниципальном районе). Осуществление мероприятий по текущему ремонту животноводческих объектов в связи со спецификой их эксплуатации требуется достаточно часто. Для соблюдения экологических требований в ходе эксплуатации животноводческих ферм на перспективу до 2030 г. необходимо систематическое проведение мероприятий по реконструкции на всех объектах. Из наиболее крупных инвестиционных компаний, осуществляющих деятельность по реконструкции объектов агропромышленного комплекса, можно выделить следующие: ОАО «ВАМИН Татарстан» (реконструкция свиноводческой фермы, ферм крупного рогатого скота в Аксубаевском, Алексеевском, Арском, Мензелинском, Муслюмовском и Рыбно-Слободском муниципальных районах); ЗАО «Холдинговая компания «Золотой Колос» (реконструкция зерносушильных комплексов в Апастовском и Буинском районах, комбикормового завода в Дрожжановском муниципальном районе, а также ферм крупного рогатого скота в Аксубаевском, Буинском и Камско-Устьинском муниципальных районах); ОАО «Красный Восток Агро» (реконструкция ферм крупного рогатого скота в Алексеевском, Алькеевском, Зеленодольском муниципальных районах); ООО «Продовольственная корпорация» (реконструкция ферм крупного рогатого скота, свиноводческих ферм в Аксубаевском, Бугульминском, Пестречинском муниципальных районах); ЗАО «Агросила Групп» (ООО «Челны-Бройлер») (реконструкция птицеводческих ферм в Тукаевском муниципальном районе). Мероприятия по строительству и реконструкции объектов агропромышленного комплекса являются мероприятиями регионального значения
. Реализация мероприятий по капитальному строительству в агропромышленном комплексе позволит увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, повысить привлекательность сельских населенных пунктов, создать новые рабочие места. 3.2.3. Мероприятия по развитию лесного комплекса
Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также ряд мероприятий в деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, все мероприятия здесь имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне. В Республике Татарстан осуществляется расширенное воспроизводство лесов, основные направления которого составляют лесовосстановление и лесоразведение. Фонд лесовосстановления представлен преимущественно вырубками и прогалинами. В абсолютных единицах вырубки составляют 4,7 тыс.га, пустыри и прогалины – 4,0 тыс.га, погибшие древостои – 0,1 тыс.гектаров. Для лесовосстановления потребуется 8,8 тыс.га лесных земель. Оно осуществляется естественным, искусственным и комбинированным способами. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесовосстановление должны обеспечивать: а) арендаторы на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины; б) лесничества на всех участках, за исключением участков, переданных в аренду для заготовки древесины. Динамика по воспроизводству лесов на территории Республики Татарстан представлена в таблице 3.2.1. Таблица 3.2.1 Динамика по воспроизводству лесов на территории Республики Татарстан Наименование мероприятий
Единица
измерения
Объемы по периодам
20
10
-
2015 гг.*
2016-
2030 гг.**
Посадка леса га 13092 74747 Комбинированное лесовосстановление га 157 706 Дополнение лесных культур га 39287 166341 Уход за лесными культурами га 116114 631833 Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки) га 61005 130725 Подготовка почвы под лесные культуры га 13092 58767 Содействие естественному восстановлению леса га 2310 5028 Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев) тыс. штук 334859 717633 Выращивание стандартного посадочного материала (саженцев) тыс. штук 148246 317748 Уход за лесными плантациями га 558 7944 Уход за постоянными лесосеменными участками га 544 3592 Заготовка лесных семян кг 225974 484230 Сбор семян улучшенных (ПЛСУ, ЛСП) кг 16935 35496 Закладка лесосеменных плантаций га 215 1540 Закладка архивов клонов га 25 134 Уходы за архивами клонов га 50 154 Закладка испытательных культур га 49 281 * По данным Лесного плана Республики Татарстан. ** Прогноз по средним темпам прироста за период 2010-2015 годов. Для зеленых зон городов и населенных пунктов Республики Татарстан требуется повышение их природоохранного статуса, который должен вылиться в закон о пригородных зеленых зонах городов Республики Татарстан, а также в серию нормативно-правовых документов типа «Положение о ведении лесного хозяйства, рубок ухода и лесовосстановления в зеленых зонах городов Республики Татарстан», «Положение о ведении сельскохозяйственного производства в зеленых зонах городов» и тому подобных. Указанные документы создадут правовую базу для принятия планировочных решений по выделению территорий, которые по своим природным и эстетическим свойствам могут стать активно посещаемыми населением после создания соответствующей транспортной и рекреационной инфраструктуры. В то же время законодательно установленный приоритет экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения пригородных зеленых зон позволит уберечь леса вокруг городов от несанкционированной застройки. В законе о пригородных зеленых зонах городов Республики Татарстан должны быть конкретно определены границы зеленых зон городов Республики Татарстан (в настоящее время конкретных границ у зеленых зон нет), а также режим их использования. В СТП РТ произведен расчет необходимых площадей зеленых зон по наиболее крупным городам республики с численностью населения более 10 тыс.человек. Так, необходимая площадь зеленых зон по данным городам на период до 2015 г. составит 212,36 тыс.га, а к 2030 г. необходимо будет еще 42,704 тыс.гектаров. Мероприятия в лесопромышленном комплексе предполагают: комплексное использование продуктов лесопереработки – древесины с максимально глубокой переработкой в востребованный на рынке товар; производство тепловой и электрической энергии из отходов деревообработки и лесозаготовок; в местах концентрации неиспользуемых, мягколиственных осиновых и березовых лесов строительство заводов по выпуску высококачественных, конкурентоспособных клееных конструкций и домостроительных предприятий; создание экологически безопасных деревоперерабатывающих производств; техническое перевооружение существующих предприятий, создание новых узлов переработки древесины с использованием современных технологий, прогрессивного лесопильного и деревоперерабатывающего оборудования, обеспечивающих переработку в высококачественную продукцию мягколиственной, тонкомерной и низкокачественной древесины. Так, в Закамье предусмотрено строительство двух лесоперерабатывающих заводов (Альметьевский и Черемшанский муниципальные районы) и организация деревоперерабатывающих производств в Нурлатском, Елабужском, Мамадышском, Сабинском муниципальных районах. Пять узлов глубокой механической переработки древесины предлагается организовать в Предкамье и один – в Предволжье. Основная специализация данных производств - лесопиление, деревообработка, производство древесно-стружечных плит, производство фанеры, а также деревянное домостроение, производство пиломатериалов и пеллетов. Основные мероприятия в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности по производствам данных видов деятельности представлены в разделе «Промышленность Республики Татарстан».
3.2.4. Наука и инновационная деятельность
В СТП РТ предлагается создание научно-информационных центров в таких городах, как Зеленодольск, Елабуга, Альметьевск и Нижнекамск. Научные центры можно размещать на базе существующих институтов, университетов, а также создавать новые научные институты. Нижнекамский муниципальный район (г.Нижнекамск)
Научные организации лучше всего создавать на базе промышленных предприятий ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Танеко», являющихся ядром нефтехимического кластера Республики Татарстан. Нижнекамский муниципальный район – крупнейший в России центр нефтехимической промышленности. На него приходится 23 процента производимой в Татарстане промышленной продукции и около 30 процентов экспорта. Размещение новых нефтеперерабатывающих и химических заводов создаст базу для научных исследований в этой области науки, а также внедрения научных разработок в производство. Предлагается также организация филиала высшего учебного заведения в г.Нижнекамске, например, химико-технологического университета. Елабужский муниципальный район (г.Елабуга)
Инновационной площадкой является ОЭЗ «Алабуга», на которой реализуется ряд проектов, а также ПО «ЕлАЗ». Создание при них проектно-конструкторских бюро, научно-информационных центров позволит решить часть проблем машиностроения. Альметьевский муниципальный район (г.Альметьевск)
является центром нефтедобывающего сектора Татарстана. На базе Альметьевского государственного нефтяного института, расположенного в городе, предлагается создать научно-информационный центр нефтедобычи Татарстана. Зеленодольский муниципальный район (г.Зеленодольск)
Предлагается организация научно-информационного центра в области машиностроения и судостроения, а также деревообрабатывающей промышленности. Наличие в районе предприятий данных отраслей (ОАО «Зеленодольский завод им.A.M.Горького», ГУП ПО «Завод им.Серго», Поволжский фанерно-мебельный комбинат, Зеленодольский фанерный завод и т.д.) создает предпосылки к созданию проектно-конструкторских бюро и информационных центров. Создание индустриальных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов
1. В г.Казани планируется создание парка в сфере высоких технологий «IT-парк» (на базе технопарка «Идея»). Одной из составляющих технопарка будет центр информационно-технологических разработок, встроенных систем в области машиностроения и нефтехимии. Программа разрабатывается в сотрудничестве с корпорацией IBM. Несколько других мировых компаний заявили о своем желании принять участие в проекте создания парка в сфере высоких технологий. Технопарк расположится на территории площадью 47 тыс.кв.метров. На его базе планируется разместить Технологический центр IT-разработки встроенных систем в сфере машиностроения и нефтехимии, Центр инновационно-технологического бизнес-образования и Центр коллективного пользования вычислительным кластером. 2. В г.Казани на территории существующего технополиса «Химград» проектируется нефтехимический парк. На территории нефтехимического парка планируется разместить Центр коллективного пользования пилотными нефтехимическими установками, биотехнологический центр, лабораторию сверхкритических технологий и корпоративный университет. 3. Индустриальный парк «Камские Поляны» планируется разместить на промышленной площадке пгт.Камские Поляны Нижнекамского муниципального района. На одном из участков парка планируется разместить производства по переработке пластиков – полипропилена, полиэтилена, пенополиуретана. Общий объем переработки составит свыше 10 тыс.тонн полимеров в год, численность работающих - 155 человек. В перспективе общая численность работающих составит порядка 3500 человек. Организация индустриального парка позволит повысить инвестиционную привлекательность территории и решить проблему занятости. Организацию парка планируется осуществить на первую очередь. 4. На территории ОЭЗ «Алабуга» Елабужского муниципального района, недалеко от компании «Соллерс-Елабуга», предлагается создание индустриального парка для производства автокомплектующих «Синергия». 5. Индустриальный парк строительных материалов в г.Зеленодольске Зеленодольского муниципального района. 6. Индустриальный парк точного приборостроения, текстильного производства и производства одежды и обуви в г.Чистополе. 3.3. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Республики Татарстан
3.3.1. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры
На основании прогнозных расчетов численности населения и рекомендуемого количества квадратных метров жилой площади на человека, который ориентирован на среднеевропейский уровень, были произведены расчеты перспективного прироста жилого фонда Республики Татарстан. На протяжении прогнозного периода жилой фонд Республики Татарстан должен увеличиться на 114906,8 тыс.кв.метров при его ежегодном приросте на 5223 тыс.кв.метров. В Российской Федерации успешно реализуется национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» выделены территории, прошедшие конкурсные отборы, в г.Казани – 290,77 га, в г.Набережные Челны – 287,82 га, в Зеленодольском муниципальном районе – 1462,9 га, в Верхнеуслонском муниципальном районе – 672,5 га, в Нижнекамском муниципальном районе – 52,7 га, в Елабужском муниципальном районе – 180,26 га, в Высокогорском муниципальном районе – 85,87 гектара. Следует отметить, что все мероприятия по строительству жилых домов по национальному проекту «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» имеют местное значение. Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» рассчитана на период до 2020 года. Наиболее интенсивные темпы строительства необходимы в городах, где на современном этапе на одного жителя приходится меньшее количество квадратных метров общей площади, чем в сельской местности. Согласно прогнозам наименьший объем жилищного строительства на период до 2015г. придется на Дрожжановский, Буинский, Тетюшский, Апастовский, Кайбицкий, Верхнеуслонский, Камско-Устьинский, Спасский, Алькеевский, Алексеевский, Рыбно-Слободский, Пестречинский, Атнинский, Балтасинский, Кукморский, Сабинский, Тюлячинский, Чистопольский, Новошешминский, Черемшанский, Лениногорский, Ютазинский, Бавлинский, Азнакаевский, Менделеевский, Мензелинский, Актанышский, Муслюмовский районы – 7,6 - 177,1 тыс.кв.метров, наибольший объем строительства – в Зеленодольском районе – 2626,9 тыс.кв.метров, в г.Набережные Челны – 2921,5 тыс. кв.метров, в г.Казани – 10676,8 тыс.кв.метров. Наименьший объем нового жилищного строительства на период 2016-2030 гг. будет наблюдаться в Дрожжановском, Буинском, Тетюшском, Апастовском, Кайбицком, Камско-Устьинском, Спасском, Алькеевском, Алексеевском, Нурлатском, Черемшанском, Новошешминском, Рыбно-Слободском, Тюлячинском, Атнинском, Балтасинском, Мамадышском, Агрызском, Сармановском, Муслюмовском, Азнакаевском, Ютазинском районах – 42,6 - 368,7 тыс.кв.метров, наибольший объем строительства – в Зеленодольском районе – 7233,0 тыс.кв.метров, в г.Набережные Челны – 8592,5 тыс.кв.метров, в г.Казани – 39020,7 тыс. кв.метров. Таблица 3.3.1 Прогноз жилищного строительства в Республике Татарстан № Наименование городов и районов Первая очередь (2010 – 2015 гг.) Расчетный срок (2016 - 2030 гг.) Объем нового строительства, всего, тыс. кв.метров Ежегодное строительство, тыс. кв.метров Ввод жилья на душу населения, кв.метров на человека Объем нового строительства, всего, тыс.кв.метров Ежегодное строительство, тыс. кв.метров Ввод жилья на душу населения, кв.метров на человека По городским округам
13598,30
1942,61
1,17
47613,16
3174,21
1,71
1 Казань 10676,8 1525,3 1,34 39020,7 2601,4 2,00 2 Набережные Челны 2921,5 417,4 0,80 8592,5 572,8 1,03 По муниципальным районам
13799,5
1971,4
0,89
40514,2
2700,9
1,16
1 Агрызский 132,8 19,0 0,52 312,7 20,8 0,55 2 Азнакаевский 40,2 5,7 0,09 261,2 17,4 0,29 3 Аксубаевский 262,8 37,5 1,18 720,5 48,0 1,58 4 Актанышский 156,8 22,4 0,70 619,3 41,3 1,23 5 Алексеевский 144,0 20,6 0,79 327,4 21,8 0,87 6 Алькеевский 138,6 19,8 0,93 119,5 8,0 0,36 7 Альметьевский 1537,4 219,6 1,12 4502,1 300,1 1,45 8 Апастовский 37,0 5,3 0,24 124,3 8,3 0,39 9 Арский 240,2 34,3 0,68 714,2 47,6 0,96 10 Атнинский 23,3 3,3 0,25 96,0 6,4 0,49 11 Бавлинский 81,1 11,6 0,31 1701,1 113,4 3,06 12 Балтасинский 142,2 20,3 0,61 300,1 20,0 0,61 13 Бугульминский 748,5 106,9 0,95 2650,2 176,7 1,58 14 Буинский 138,4 19,8 0,45 116,7 7,8 0,19 15 Верхнеуслонский 97,1 13,9 0,86 489,3 32,6 2,04 16 Высокогорский 332,7 47,5 1,01 1133,3 75,6 1,55 17 Дрожжановский 67,5 9,6 0,37 235,4 15,7 0,62 18 Елабужский 1996,6 285,2 2,40 4068,9 271,3 2,07 19 Заинский 663,8 94,8 1,57 967,4 64,5 1,01 20 Зеленодольский 2626,9 375,3 1,76 7233,0 482,2 1,79 21 Кайбицкий 76,2 10,9 0,66 79,7 5,3 0,34 22 Камско-Устьинский 11,8 1,7 0,11 181,6 12,1 0,86 23 Кукморский 132,7 19,0 0,39 847,9 56,5 1,15 24 Лаишевский 342,4 48,9 1,31 1266,7 84,4 2,13 25 Лениногорский 156,1 22,3 0,25 1314,2 87,6 0,92 26 Мамадышский 14,2 2,0 0,05 168,8 11,3 0,28 27 Менделеевский 177,1 25,3 0,80 469,3 31,3 0,92 28 Мензелинский 93,5 13,4 0,45 386,7 25,8 0,87 29 Муслюмовский 108,4 15,5 0,73 283,7 18,9 0,92 30 Нижнекамский 1707,3 243,9 0,91 3907,6 260,5 0,90 31 Новошешминский 7,6 1,1 0,07 42,6 2,8 0,19 32 Нурлатский 229,4 32,8 0,53 97,2 6,5 0,09 33 Пестречинский 131,8 18,8 0,66 606,0 40,4 1,35 34 Рыбно-Слободский 54,8 7,8 0,28 197,2 13,1 0,50 35 Сабинский 106,6 15,2 0,49 443,1 29,5 0,88 36 Сармановский 200,8 28,7 0,79 319,8 21,3 0,59 37 Спасский 15,3 2,2 0,11 159,4 10,6 0,55 38 Тетюшский 33,0 4,7 0,21 195,5 13,0 0,63 39 Тукаевский 372,6 53,2 1,41 1661,3 110,8 2,29 40 Тюлячинский 77,1 11,0 0,75 207,0 13,8 0,90 41 Черемшанский 8,8 1,3 0,06 222,9 14,9 0,78 42 Чистопольский 82,4 11,8 0,15 550,0 36,7 0,46 43 Ютазинский 51,5 7,4 0,34 213,6 14,2 0,66 в том числе по крупным городам
4250,30
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||