Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики за 2017 год

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

 

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики за 2017 год

 

 

1
Сводный годовой доклад о ходе реализации
и оценке эффективности реализации государственных
программ Карачаево-Черкесской Республики
за 2017 год
Повышение эффективности бюджетных расходов является одной из
важнейших задач, стоящих перед органами исполнительной власти Карачаево-
Черкесской Республики. Решение этой задачи призван обеспечить программно-
целевой метод управления - государственные программы.
На реализацию государственных программ Карачаево-Черкесской Республики
направлено 93,5% ассигнований республиканского бюджета 2017 года.
В целях эффективного управления реализацией государственной программы
ответственными исполнителями совместно с соисполнителями разрабатывался и
утверждался план ее реализации на очередной финансовый год. Детализированный,
по мероприятиям, план реализации призван способствовать более эффективному
исполнению государственной программы путем определения конкретных
исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий,
установления контрольных сроков реализации мероприятий, а также ожидаемых
результатов их реализации. Основные направления реализации государственных
программ в 2017 году соответствовали приоритетам социально-экономического
развития, установленным программными и стратегическими документами
Правительства Российской Федерации.
В течение года ответственными исполнителями совместно с соисполнителями
вносились изменения в программы, связанные, в основном, с приведением объемов
их финансирования в соответствие с законом Карачаево-Черкесской Республики о
республиканском бюджете на
2017 год. За отчетный период на экспертизу
в Минэкономразвития Карачаево-Черкесской Республики представлены 3 проекта
государственных программ и 37 проектов постановлений о внесении изменений в
государственные программы.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности
реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики за 2017
год (далее - Доклад, государственные программы) подготовлен в соответствии с
пунктом
37 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного
постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28 февраля
2013 г. № 61, на основе сведений ответственных исполнителей, представленных в
установленном порядке по итогам реализации в отчетном году действующих
государственных программ, и окончательной информации о кассовом исполнении
2
республиканского бюджета за отчетный год, представленной Министерством
финансов Карачаево-Черкесской Республики.
В 2017 году в Карачаево-Черкесской Республике были реализованы
20
государственных программ. Реализация программ осуществлялась за счет
различных источников финансирования
- бюджетных средств
(федерального,
республиканского и местных бюджетов) и внебюджетных источников.
Основная доля финансовых средств приходится на бюджетные средства
85,5% от всех источников финансирования, из которых средства республиканского
бюджета составили 57,3% (на 14,1% меньше, чем в 2016 году), федерального
бюджета - 28,2% (на 0,4 % меньше, чем в 2016 году).
Общий объем финансирования на реализацию государственных программ
Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренный программами на 1 января
2018 г. за счет всех источников составил 24,5 млрд. рублей, в том числе средства
федерального бюджета - 6,9 млрд. рублей (28,2%), республиканского бюджета -
14,1 млрд. рублей
(57,3%). Программами предусмотрены также средства иных
источников
-
1,8 млрд. рублей
(7%), средства бюджетов муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики 0,06 млрд. рублей (0,25%), средства
территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-
Черкесской Республики - 1,7 млрд. рублей (7,2%), средства Пенсионного фонда
Российской Федерации - 0,00064 млрд. рублей (0,003%), средства работодателей,
планируемые к привлечению - 0,011 млрд. рублей (0,044%).
За 2017 год кассовые расходы на 1 января 2018 г. согласно отчетным формам
ответственных исполнителей по основным мероприятиям программ составили
24,1 млрд. рублей (98,3% от предусмотренного программами), в том числе средства
федерального бюджета
-
6,9 млрд. рублей
(99,9% от предусмотренного
программами), республиканского бюджета
-
13,4 млрд. рублей
(95,5% от
предусмотренного программами). Расходы иных источников составили - 2,1 млрд.
рублей
(117,4%), бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской
Республики
-
0,056 млрд. рублей
(90,6%), средства территориального фонда
обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики - 1,6
млрд. рублей (96,4%), средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 0,00063
млн. рублей (98,4%), средства работодателей не привлекались.
3
Финансирование государственных программ
16000
14061,6
13426,7
14000
12000
10000
6925,9
6923,7
8000
План
6000
3496,14
3732,83
Факт
4000
2000
61,8
55,9
0
Федеральный
Республиканский
Местный бюджет, Иные источники,
бюджет, млн.
бюджет, млн.
млн. рублей
млн. рублей
рублей
рублей
Кассовые расходы по мероприятиям программ на 1 января 2018 г. за счет
бюджетных ассигнований составили:
1.
«Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-
коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской
Республике на 2017-2020 годы» - 92,2 % .
2. «Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2025
годы» - 97,5%.
3. «Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020
годы» - 100%.
4.
«Социальная защита населения в Карачаево-Черкесской Республике на
2014-2020 годы» - 98,9%.
5.«Управление государственными финансами и государственным имуществом
Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020 годы» - 96,3%.
6. «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020
года» - 98,6%.
7.
«Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-
Черкесской Республики на 2016-2020 годы» - 100%.
8.
«Развитие физической культуры и спорта в Карачаево-Черкесской
Республике на 2017-2020 годы» - 96,8%.
9. «Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в
Карачаево-Черкесской Республике до 2020 года» - 100%.
10.
«Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики на 2017-2020 годы» - 99,9%.
4
11.
«Развитие культуры Карачаево-Черкесской Республики на
2017-2022
годы» - 1,8 % - 99,2%.
12.«Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на
2014-2020 годы» - 98,1%.
13. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2019 годы» -
88,4% .
14. «Развитие промышленности, торговли, энергетики, транспорта, связи и
информационного общества Карачаево-Черкесской Республики на 2017-2019 годы»
- 75,9%.
15. «Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014-
2020 годы» - 99%.
16.
«Реализация государственной национальной, конфессиональной,
информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы»
- 99,8%.
17.
«Доступная среда» в Карачаево-Черкесской Республике на
2016-2020
годы» - 99,5 %.
18. «Животный мир Карачаево-Черкесской Республики 2014-2020 годы»
-
97,4%.
19. Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы - 36,3%.
Финансирование государственной программы
«Развитие муниципальной
службы в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы» в 2017 году не
осуществлялось.
В разрезе программ состояние финансирования, выполнение основных
мероприятий и достижение целевых индикаторов и показателей следующее.
1. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики до 2020 годаª (далее - Программа).
Программа Утверждена постановлением Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 31 октября 2013 г. № 358 (в редакции постановлений
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25 апреля 2014 г. № 113,
от 5 августа 2014 г. № 229, от 2 декабря
2014 г. № 367, от 26 мая 2015 г. № 135,
от 20 октября 2015 г. № 278, от 28 апреля 2016 г. № 106, от 6 декабря 2016 г. № 319,
от 9 февраля 2017 г. № 23, от 6 декабря 2017 г. № 331).
5
На реализацию мероприятий Программой в
2017 году запланировано
1319088,495 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета
-
915736,811 тыс. рублей, республиканского бюджета
- 247794,059 тыс. рублей,
местных бюджетов
3453,140
тыс.
рублей,
иные источники
-
152104,485 тыс. рублей.
Расходы мероприятий Программы за 2017 год составили 1284759,549 тыс.
рублей, в том числе средства федерального бюджета - 905749,521 тыс. рублей
(98,9% к запланированному программой), республиканского бюджета - 240995,770
тыс. рублей (97,3%), местных бюджетов - 2637,126 тыс. рублей (76,4%), иные
источники - 135377,132 тыс. рублей (89,0%).
В целях реализации мероприятий Программы между Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Карачаево-
Черкесской Республики были заключены Соглашения, в которых закреплены
значения основных целевых индикаторов (показателей) реализации программы.
Предусмотренные Соглашением целевые индикаторы (показатели) были положены
в основу программы республики.
В рамках Программы в
2017 году было реализовано следующие
подпрограммы:
Обеспечение общих условий функционирования сельскохозяйственной
отрасли;
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года»;
Устойчивое развитие сельских территорий Карачаево-Черкесской Республики
до 2020 года;
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Карачаево-
Черкесской Республики до
2020 года;
Развитие отраслей агропромышленного комплекса;
Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном
комплексе.
По итогам 2017 года, по предварительным данным, индекс производства
продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к уровню прошлого
года составил 99,6% (при плановом значении на год - 101,5%), индекс производства
продукции растениеводства составил 98,7% (при плановом значении - 102,4%),
индекс производства продукции животноводства составил 100,3 % (при плановом
значении - 100,8%), индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
составил 84,0% (при плановом значении - 100,1%), среднемесячная заработная
плата в сельском хозяйстве составила 25 227,30 рублей (при плановом значении
6
22 400,0 рублей), при этом 12,5% выше уровня заработной платы в целом по
экономике.
Невыполнение программного задания по показателю «Индекс производства
продукции растениеводства» обуславливается тем, что в
2017 году по ряду
объективных причин ниже показателей
2016 года сложились показатели
производства наиболее ёмких в общей структуре производства позиций.
По итогам 2017 года по предварительным данным значение показателя
индекса физического объема инвестиций в основной капитал сложилось на уровне
104,1%, при плановом значении на год - 104,3%.
Рентабельность
сельскохозяйственного
производства
с
учетом
государственной поддержки составила в 2017 году - 12,80% (плановое значение
14,2%). Показатель выполнен на
90,1% в связи с тем, что производителями
недополучено выручка от реализации продукции из-за высокой себестоимости
продукции.
В подотрасли животноводства четко прослеживается общероссийская
тенденция некоторого снижения общей численности сельскохозяйственных
животных в хозяйствах всех категорий при стабильном сохранении, а по некоторым
видам
продукции
и
увеличении
производства
основных
видов
сельскохозяйственной продукции. Это нормальное явление, так как пришло
понимание того, что экономически выгодно и целесообразно содержание меньшего
количества скота со значительно более высокой продуктивностью.
Невыполнение программного задания по показателю «Индекс производства
продукции животноводства» обусловлено переходом хозяйств на содержание
высокопродуктивного скота специализированных мясных и молочных пород.
Это позволяет сохранять и наращивать производство продукции
животноводства и одновременно снижать производственные издержки (фактическое
значение показателя по предварительным данным - 100,3% плановое значение
показателя - 100,8%).
Предприятиями агропромышленного комплекса республики произведено
55,19 тыс. тонн мяса скота и птицы. Показатель производства скота и птицы на убой
в живом весе выполнен на 99,1% (плановое значение 55,7 тыс. тонн).
По производству продуктов животноводства в 2017 году во всех категориях
наш регион занимает 4-е место в СКФО (первое место - Ставропольский край,
второе - Республика Дагестан, третье - Кабардино-Балкарская Республика).
Молока произведено 233,2 тыс. тонн, что составляет 106,7% от планового
значения на год. На фоне тенденции сброса поголовья в частном секторе и
отдельных организациях, следует отметить, что в целом в сельскохозяйственных
организациях сохраняются тенденции роста объёма производства молока (168,1 тыс.
7
тонн в 2016 году, 169,9 тыс. тонн в 2015 году, 169,2 тыс. тонн в 2014 году) при росте
продуктивности дойного стада.
За
2017 год средний надой молока на одну корову составил
2821
килограммов, что на
196 килограмм больше, чем за аналогичный период
прошлого года.
Подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования
сельскохозяйственной отраслиª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма
включает
1 основное мероприятие
«Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории
Карачаево-Черкесской Республики», на реализацию которого в 2017 году было
запланировано 103895,082 тыс. рублей, в том числе средства республиканского
бюджета -
89430,782 тыс. рублей и иные источники - 14464,3 тыс. рублей.
Кассовое исполнение подпрограммы в
2017
году составило
90840,808 тыс. рублей (87,4%), в том числе средства республиканского бюджета -
86141,508 тыс. рублей (96,3%), иные источники - 4699,3 тыс. рублей (32,5%).
Соисполнителями подпрограммы являются Госпродинспекция Карачаево-
Черкесской Республики и Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской
Республики.
В течение
2017 года Государственной продовольственной инспекцией
Карачаево-Черкесской
Республики
проводился
мониторинг
цен
на
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие на рынок
Карачаево-Черкесской Республики; мониторинг обеспечения равного доступа к
мерам государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей независимо от
форм собственности и места нахождения на территории республики; анализ и
сопоставление пропорционального соотношения объемов направляемой
государственной поддержки и динамики поголовья в крестьянских (фермерских) и
личных подсобных хозяйствах населения, а также проводилось досудебное
разрешение разногласий между сельхозтоваропроизводителям и предприятиями
перерабатывающей отрасли. Это привело к
100% выполнению следующих
показателей:
доля объектов наблюдения, в которых осуществляется мониторинг цен
на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие
на рынок Карачаево-Черкесской Республики;
содействие обеспечению равного доступа к мерам государственной
поддержки сельхозтоваропроизводителей независимо от форм собственности и
места нахождения на территории республики, формированию пропорционального
соотношения объемов направляемой государственной поддержки и динамики
поголовья в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах населения;
8
досудебное разрешение разногласий между сельхозтоваропроизводителям и
предприятиями перерабатывающей отрасли.
Управлением ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики в рамках
реализации мероприятий
«Проведение профилактических и ликвидационных
мероприятий по африканской чуме свиней на территории Карачаево-Черкесской
Республики» и «Проведение противоэпизоотических мероприятий, осуществление
ветеринарного обслуживания и контроля в Карачаево-Черкесской Республике»
были выполнены на 100% следующие показатели:
своевременность и полнота проведения противоэпизоотических мероприятий
по недопущению распространения АЧС;
выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания.
В связи с несвоевременной вакцинацией домашних животных показатель
«Уровень снижения количества случаев профилактируемых инфекций среди
домашних животных (гол)» выполнен на 33,6% (план - 2230 голов, факт - 749
голов).
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплексаª
(далее - подпрограмма).
Включает 7 основных мероприятий, на реализацию которых в 2017 году было
запланировано 881748,842 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального
бюджета 706588,111 тыс. рублей, республиканского бюджета - 46591,546 тыс.
рублей, иные источники - 128569,185 тыс. рублей.
Фактическое исполнение подпрограммы в 2017 году составило 881719,423
тыс. рублей
(100%), в том числе:
706569,167 тыс. рублей за счет средств
федерального бюджета (100%), республиканского бюджета - 46581,071 тыс. рублей
(100%), иные источники - 128569,185 тыс. рублей (100%).
Отрасль растениеводства развивается стабильно с заметным среднегодовым
ростом, как в денежном исчислении, так и в натуральных величинах. Положительно
оценивается рост валового производства продукции растениеводства, что
обусловлено ростом продуктивности гектара на основе внедрения прогрессивных
передовых технологий, использования новой техники и современных
сортов
сельскохозяйственных культур.
В
2017 году предприятиями агропромышленного комплекса было
произведено:
зерна - 450,1 тыс. тонн (при плане 400,0 тыс. тонн) выполнение индикатора
составило 112,5%;
сахарной свеклы - 224,4 тыс. тонн (при плане 331,2 тыс. тонн) выполнение
индикатора составило 67,8%.
9
Не выполнение программного задания по производству сахарной свёклы и как
следствие сахара свекловичного объясняется тем, что в настоящее время в
республике чётко прослеживается тенденция сокращения площади посевов
сахарной свёклы под влиянием факторов отсутствия роста внутреннего российского
рынка сахара.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 37,4 тыс.
тонн (при плане 76,4 тыс. тонн). На невыполнение программного задания по
картофелю повлияло то, что сельскохозяйственные товаропроизводители сократили
посевные площади, считая её высокорентабельной культурой в связи с
прекращением с
2016 года Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации субсидирования на 1 гектар сельскохозяйственных культур картофеля, а
также сахарной свеклы.
Площадь закладки многолетних насаждений по итогам 2017 года составила
0,339 тыс. га, что на 279,0 тыс. га больше, чем было запланировано.
В республике переработки сельскохозяйственной продукции были
достигнуты следующие показатели:
производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии-23,1 тыс.
тонн при плане 39,7 тыс. тонн;
производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных
микронутриентами - 0,1 тыс. тонн, при плане 0,12 тыс. тонн.
Причиной невыполнения целевого показателя по производству
хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами стало
значительное снижение покупательского спроса на данный вид продукции и
переориентации предпочтений к традиционным видам хлеба и хлебобулочных
изделий.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и фракций из него -
335,0 тыс. тонн при плане 310,0 тыс. тонн;
производство масла сливочного - 1,5 тыс. тонн при плане 2,4 тыс. тонн;
производство сыров и сырных продуктов - 0,49 тыс. тонн при плане 1,0 тыс.
тонн.
Причиной невыполнения целевого показателя по производству масла
сливочного, сыров и сырных продуктов является снижение потребительского спроса
на рынке.
Не выполнено программное задание: прирост мощностей по убою скота и его
первичной переработке в виду недостатка средств производителей республики.
Реализация мероприятия «Племенное животноводство» позволило выполнить
показатель «Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого
10
скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей» на 110,8%
(план 18,5 тыс. усл. голов, факт 20,5 тыс. усл. голов).
Реализация мероприятия
«Поддержка молочного скотоводства» позволила
увеличить производство молока в сельскохозяйственных организациях,
крестьянских
(фермерских)
хозяйствах,
включая
индивидуальных
предпринимателей, выполнен на 102,2% (план 60,2 тыс. тонн, факт 61,5 тыс. тонн).
Мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства» позволило увеличить
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 100%.
В рамках реализации основного мероприятия
«Достижение целевых
показателей региональной программы в области развития малых форм
хозяйствования на селе» в
2017 году в Министерство сельского хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики была подана 271 заявка, для участия в конкурсе
по отбору претендентов на получение гранта по поддержке начинающих фермеров.
По итогам конкурсного отбора получателями гранта стали 60 фермеров. Сумма
государственной поддержки составила
41616,95 тыс. рублей, в том числе из
федерального бюджета - 39536,10 тыс. рублей, из республиканского бюджета -
2080,85 тыс. рублей. Создано 47 новых рабочих мест.
Для участия в конкурсе на получение гранта на развитие семейных
животноводческих ферм в Министерство сельского хозяйства Карачаево-
Черкесской Республики была подана 161 заявка от Глав крестьянских (фермерских)
хозяйств, из них 69 фермеров стали обладателями гранта.
Сумма государственной поддержки составила 161267,05 тыс. рублей, в том
числе из федерального бюджета - 153203,70 тыс. рублей, из республиканского
бюджета
-
8063,35 тыс. рублей. Средняя сумма гранта на одно фермерское
хозяйство составила 2337,2 тыс. рублей. Создано 177 новых рабочих мест.
В рамках мероприятия
«Развитие сельскохозяйственной кооперации»
грантовую поддержку, на общую сумму
43246,3 тыс. рублей, получили два
сельскохозяйственных потребительских кооператива. Создано 18 новых постоянных
рабочих мест.
Также в
2017 году созданы девять новых сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное
развитиеª (далее - подпрограмма).
На
2017 год по подпрограмме предполагалось выполнить
2 основных
мероприятия, на реализацию которых предусмотрено
4000,0 тыс. рублей из
11
республиканского бюджета. Кассовый расход за 2017 года составил - 3 939,9 тыс.
рублей из республиканского бюджета.
Реализация основного мероприятия «Обновление парка сельскохозяйственной
техникиª направлена на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей
на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Целью осуществления основного мероприятия является обеспечение
технической
и технологической
модернизации
сельскохозяйственного
производства.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями с оказанием мер
государственной поддержки по состоянию на 1 января 2018 г. приобретено 52
сельскохозяйственной техники, что составило 108,3% от запланированного на год.
Реализация
основного
мероприятия
«Реализация
перспективных
инновационных проектов в агропромышленном комплексеª Карачаево-Черкесская
Республика принимала участие в 19-ой Российской агропромышленной выставке
«Золотая осень - 2017».
Республикой была представлена коллективная экспозиция, в которой приняли
участие инвестиционные проекты, актуальные для нашего региона,
демонстрирующие реальные результаты и перспективы работы по
импортозамещению и развитию экспортного потенциала:
АО Агрокомбинат «Южный» - реконструкция и модернизация тепличного
комплекса;
ООО «Рея» - строительство молочного комплекса на 900 фуражных коров со
шлейфом.
Проекты были представлены с использованием мультимедийного и
интерактивного способа демонстрации оригинальности и системности проекта для
развития нашего региона.
В разделе
«Животноводство и племенное дело» Карачаево-Черкесскую
Республику представили СПК ПЗ «Махар» и СПК ПЗ «Дженгур, занимающиеся
разведением овец карачаевской породы».
По итогам работы конкурсной комиссии Карачаево-Черкесская Республика
получила Гран-при выставки, а животноводческие организации получили золотые
медали.
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в
агропромышленном комплексеª (далее - подпрограмма).
На 2017 год было запланировано два основных мероприятия, на реализацию
которых было запланировано
111398,166 тыс. рублей, в том числе средства
федерального бюджета 93854,9 тыс. рублей, республиканского бюджета - 17543,266
тыс. рублей. Кассовые расходы составили 110149,675 тыс. рублей, в том числе
12
средства федерального бюджета 93853,9 тыс. рублей, республиканского бюджета -
16295,775 тыс. рублей.
Реализация основного мероприятия
«Поддержка инвестиционного
кредитования в агропромышленном комплексе» направлена на улучшение условий
доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам. На
реализацию основного мероприятия было предусмотрено всего
-
22918,2 тыс.
рублей, в том числе средства федерального бюджета
9853,9 тыс. рублей,
республиканского бюджета - 13064,3 тыс. рублей. Кассовые расходы составили
21727,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 9853,9 тыс.
рублей, республиканского бюджета - 11873,3 тыс. рублей.
Реализация основного мероприятия «Возмещение прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов АПК» направлена на стимулирование
создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса на территории
Карачаево-Черкесской Республики. На реализацию данного мероприятия было
предусмотрено всего - 88480,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального
бюджета 84001,0 тыс. рублей, республиканского бюджета - 4479,0 тыс. рублей.
Кассовые расходы составили
88422,1 тыс. рублей, в том числе средства
федерального бюджета 84000,0 тыс. рублей, республиканского бюджета - 4422,1
тыс. рублей.
В рамках основного мероприятия
«Возмещение прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов АПК» в 2017 году два инвестиционных
проекта стали победителями в конкурсном отборе, направленных на строительство
и
(или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на
приобретение техники и оборудования, реализуемых на территории Карачаево-
Черкесской Республики в Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации:
ООО фирма «Хаммер» инвестиционный проект «Строительство селекционно-
семеноводческого центра» с проектной мощностью 10,0 тыс. тонн семян в год;
ИП глава КФХ Сурхаева С.А. инвестиционный проект «Животноводческий
комплекс молочного направления на 400 коров, беспривязного содержания, при
въезде с левой стороны в с. Садовое, КЧР»
Показатель
«Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и
введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления
(молочных фермах)» выполнен на 100 % (плановое значении 0,4 тыс. единиц).
Показатель «Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей
селекционно-семеноводческих центров» выполнен на
100,2%, выполнение
индикатора ожидается на конец отчетного года.
13
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Карачаево-Черкесской Республики до 2020 годаª (далее - подпрограмма).
На 2017 год было запланировано одно основное мероприятие, на реализацию
которого было направлено
8607,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств
федерального бюджета 7746,3 тыс. рублей, республиканского бюджета - 860,7 тыс.
рублей.
Фактическое исполнение подпрограммы в 2017 году составило 100%.
Реализация основного мероприятия
«Компенсация части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение мелиоративных систем» привело к
100,2%
выполнению показателя
«Сохранение существующих и создание новых
высокотехнологичных рабочих мест с нарастающим итогом)»
522
- чел/мест.
Показатель «Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции,
технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем,
включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования выполнен
на 106,1% (план 2,63 тыс. га, факт - 2,79 тыс. га).
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Карачаево-
Черкесской Республики до 2020 годаª (далее - подпрограмма).
На 2017 год было запланировано реализация 3 основных мероприятия, на
реализацию которых из бюджетов всех уровней было предусмотрено 173918,4 тыс.
рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 107547,5 тыс. рублей,
республиканского бюджета - 53846,7 тыс. рублей, из бюджета муниципальных
образований - 3453,2 тыс. рублей, иные источники - 9071,0 тыс. рублей.
Кассовый расход за 2017 года составил 154614,1 тыс. рублей, в том числе за
счет средств федерального бюджета
-
97580,2 тыс. рублей, республиканского
бюджета - 52288,1 тыс. рублей, из бюджета муниципальных образований - 2637,1
тыс. рублей иные источники - 2108,6 тыс. рублей.
Реализация основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистовª направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в
благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской
местности
молодых специалистов.
На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов было
предусмотрено всего - 4512,674 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета -
633,7 тыс. рублей, из республиканского бюджета
-
3484,974 тыс. рублей, из
местного бюджета - 14,0 тыс. рублей, иные источники - 380,0 тыс. рублей.
14
Фактические расходы по мероприятию составили всего -
5779,321 тыс.
рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 633,7 тыс. рублей, за счет
республиканского бюджета
3484,974 тыс. рублей, за счет средств местных
бюджетов 0,0 тыс. рублей, иные источники - 1660,647 тыс. рублей. Плановое
значение индикатора «Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в
сельской местности, всего» выполнено на 195,5% - 55,6 м2 жилья. Улучшила свои
жилищные условия 1 семья, что позволило приобрести 108,7 м2 жилья.
На развитие газификации в сельской местности было предусмотрено всего -
26943,285 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 15088,0 тыс. рублей,
из республиканского бюджета - 6466,28571 тыс. рублей, из местного бюджета -
323,0 тыс. рублей, иные источники - 5 066,0 тыс. рублей. Фактическое исполнение
всего - 21862,285 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 15088,0
тыс. рублей, за счет республиканского бюджета 6466,28571 тыс. рублей, за счет
средств местных бюджетов 308,0 тыс. рублей. Плановое значение индикатора
«Ввод в действие распределительных газовых сетей» выполнен на 101,5%. При
плановом значении 8,5 км газовых сетей, ведены в эксплуатацию - 8,63 км газовых
сетей в 8 населенных пунктах республики.
На 1 января 2018 г. количество жилых домов (квартир) в сельской местности,
газифицированных сетевым газом составляет
51,4 тысяч единиц. Уровень
газификации 64,2%. Индикатор выполнен на 101,5%.
На мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности было
предусмотрено в 2017 всего - 46152,625 тыс. рублей, в том числе из федерального
бюджета - 23980,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 18366,625 тыс.
рублей, из местного бюджета 514,00045 тыс. рублей, иные источники - 3292,0 тыс.
рублей. Плановое значение индикатора на отчетный год составлял
15,15 км
водопроводных сетей. Фактическое исполнение в 2017 году всего - 42891,131 тыс.
рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 23980,0 тыс. рублей, за счет
республиканского бюджета - 18366,625 тыс. рублей, за счет средств местных
бюджетов 429,50624 тыс. рублей, иные источники - 115 тыс. рублей.
Введены в эксплуатацию - 17,08 км водопроводных сетей. Обеспеченность
питьевой водой селян на отчетный год составила 64,2%. Численность сельского
населения составляет на 1 января 2018 г. 267,0 тысяч человек, из них обеспеченных
качественной питьевой водой
- 171,3 тысяч человек. Индикатор выполнен на
112,7%.
На мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или
офисов врачей общей практики в сельской местности было предусмотрено на 2017
год всего - 7455,719 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 3404,0 тыс.
рублей, из республиканского 3978,719 тыс. рублей, из местного бюджета 73,0 тыс.
рублей. Фактическое исполнение в 2017 году всего -
7455,719 тыс. рублей, в том
15
числе за счет федерального бюджета 3404,0 тыс. рублей, за счет республиканского
бюджета 3 978,719 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов 73,0 тыс. рублей,
Построен 1 фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП) в с. Хуса-Кардоник
Зеленчукского муниципального района и ведется строительство еще одного ФАПа
в а. Кызыл-Кала Усть-Джегутинского муниципального района, который будет
введен в действие в 2018 году. Индикатор 2017 года выполнен на 100%.
Объекты расположены в шаговой доступности для удобства получения
первичной медицинской помощи. Разработаны два типовых проекта, для малых и
средних населенных пунктов с возможностью перепланировки в соответствии с
потребностью того или иного населенного пункта, с созданием без барьерной среды,
с использованием инновационных материалов с низкой теплопроводностью, с
применением теплоотражающих энергосберегающих материалов, что ведет к
уменьшению толщины стен и нагрузки на фундамент, что удешевляет стадию
проектирования и строительства, а также эксплуатационные затраты.
На мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в
сельской местности было предусмотрено - 20101,143 тыс. рублей, в том числе из
федерального бюджета
-
11135,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета
8 728,143 тыс. рублей, из местного бюджета - 238,0 тыс. рублей, из них освоено
всего по мероприятию - 7169,560 тыс. рублей, в том числе за счет федерального
бюджета -11135,0 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 7169,560 тыс.
рублей и за счет местного бюджета
0,0 тыс. рублей.
Ввод в действие
общеобразовательного учреждения в селе Холоднородниковском, Прикубанского
муниципального района планируется в 2018 году. На 1 января 2018 г. процентная
готовность школы составила 70%.
На мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в
сельской местности предусмотрено всего - 5929,869 тыс. рублей, в том числе из
федерального бюджета - 2845,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета
-
3023,869 тыс. рублей, из местного бюджета
-
61,0 тыс. рублей. Освоено на
строительство открытой многофункциональной спортивной площадки площадью
1000,0 кв. в а. Кубина Абазинского муниципального района в отчетном году
5929,869 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета
- 2845,0 тыс.
рублей, за счет республиканского бюджета - 3023,869 тыс. рублей, за счет средств
местных бюджетов 61,0 тыс. рублей.
Спортивные площадки по своему назначению многоцелевые, дают
возможность заниматься: волейболом, баскетболом, мини-футболом, ручным
мячом, с примыкающей площадкой с антивандальными силовыми тренажерами для
атлетической подготовки. Площадка будет располагаться в шаговой доступности, и
будет иметь искусственное освещение для занятия в любое время суток. Ввод
16
объекта планируется в 2018 году. Индикатор запланирован на 2018 год, так как
объект переходящий.
На мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности было предусмотрено в 2017 году 1995,76 тыс.
рублей, в том числе из федерального бюджета
-
463,8 тыс. рублей, из
республиканского бюджета - 198,96 тыс. рублей, из местного бюджета - 1000,0 тыс.
рублей, иных источников
-
333,0 тыс. рублей. По данному мероприятию
профинансировано и освоено на реконструкцию парка в ст. Преградной Урупского
муниципального района всего
-
1995,76 тыс. рублей, в том числе за счет
федерального бюджета - 463,8 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета
198,96 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета - 1000,0 тыс. рублей, иных
источников - 333,0 тыс. рублей. Реконструкция завершена в 2017 году. Индикатор
«Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую
поддержку» выполнен на 100%.
Центральный парк в ст. Преградной
- место досуга и проведения всех
мероприятий районного масштаба. Реконструкция зоны отдыха позволит комфортно
проводить все мероприятия и станет излюбленным местом отдыха всех жителей
района.
На развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской
местности было предусмотрено средств - 60827,28 тыс. рублей, в том числе из
федерального бюджета - 49998,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета -
9599,14 тыс. рублей, из местного бюджета
-
1230,14 тыс. рублей.
Освоение составило
50395,41 тыс. рублей, в том числе за счет федерального
бюджета - 40030,65 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 9599,14 тыс.
рублей, за счет средств местных бюджетов
-
765,62 тыс. рублей. Средства
направлены на завершение строительства домов культуры в а. Псыж, Абазинского
муниципального района
(300 посадочных мест), в а. Хурзук, Карачаевского
муниципального района (300 посадочных мест) и реконструкцию Дома культуры в
а. Кош-Хабль, Хабезского муниципального района
(300 посадочных мест).
Строительство объектов завершено в
2017 году. Индикатор
«Вод в действие
учреждений культурно-досугового типа» выполнен на 100% (план 900 мест).
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы
«Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 годаª
(далее - подпрограмма).
На реализацию подпрограммы было предусмотрено 35581,05 тыс. рублей из
средств республиканского бюджета.
Фактическое исполнение Подпрограммы в 2017 году составило 34888,6 тыс.
рублей (98,1%).
17
Таким образом, в 2017 году были достигнуты значения большинства целевых
индикаторов госпрограммы и принятых в Соглашении обязательств.
В целом же по итогам 2017 года, несмотря на комплекс неблагоприятных
внешних факторов, агропромышленный комплекс республики показывает
стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции.
2. Государственная программа «Социальная защита населения в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2020 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 359 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 4 августа 2014 г. № 223, от 22 января 2015 г.
№ 7, от 22 января 2015 г. № 8, от 17 февраля 2015 г. № 32, от 6 октября 2015 г. №
252, от 9 декабря 2015 г. № 346, от 21 декабря 2015 г. № 361, от 14 марта 2016 г. №
44, от 26 сентября 2017 г. № 245, от 16 января 2018 г. № 7).
На реализацию
программы
на
2017
год
предусмотрено
2557595,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета
-
610903,2 тыс. рублей (23,9% от общего объема финансирования на 2017 год),
средств республиканского бюджета - 1946047,4 тыс. рублей (76,1%).
За 2017 год кассовые расходы программы составили 2530320,0 тыс. рублей
(98,9% к запланированному программой), в том числе за счет средств федерального
бюджета
-
599624,9 тыс. рублей
(23,4%), республиканского бюджета
-
1930066,1 тыс. рублей (75,5%).
В 2017 году было запланировано 65 мероприятий, 47 из которых выполнены
полностью, 11 - частично (в связи с недостаточностью финансирования; с не
обращением граждан; с поздним поступлением средств) , 7 - не выполнены (в связи
с не обращением граждан; отсутствием средств в бюджете на выполнение данных
мероприятий).
Подпрограмма 1 «Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020
годыª.
Бюджетом Карачаево-Черкесской Республики на
2017 год средств на
поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций Карачаево-
Черкесской Республики не предусмотрено.
18
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка семьи и детейª (далее -
подпрограмма).
Целями подпрограммы 2 являются:
повышение уровня жизни семей с детьми;
снижение беспризорности среди несовершеннолетних;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей находящихся
в трудной жизненной ситуации;
укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав.
Всего на реализацию подпрограммы 2 «Социальная поддержка семьи и детей»
предусмотрено 976302,8 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета
435028,7 тыс. рублей, средства федерального бюджета 541274,1 тыс. рублей.
Кассовые расходы составили
971393,6 тыс. рублей, из них средства
республиканского бюджета 434003,3 тыс. рублей, средства федерального бюджета
537390,3 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы
2
«Социальная поддержка семьи и детей»
способствует повышению качества жизни населения, улучшению демографических
процессов в Карачаево-Черкесской Республике, в частности, путем поддержки
многодетных семей, осуществления единовременных и ежемесячных денежных
выплат по публичным нормативным обязательствам, реализуемым в рамках
программы:
1.Выплата ежемесячного социального пособия на ребенка (республиканский
закон от
14 января
2005 г.
№ 20-РЗ «О ежемесячном социальном пособии
гражданам, имеющим детей, в Карачаево-Черкесской Республике»).
В 2017 году количество детей, на которых назначено пособие, составляет
64589 человек на сумму 145931,9 тыс. рублей.
2. Единовременное пособие беременной жене и ежемесячное пособие на
ребенка военнослужащего получили 20 человек на сумму 1782,6 тыс. рублей.
3. Единовременные государственные пособия и ежемесячные денежные
компенсации при поствакцинальных осложнениях - 4 человек на сумму 63,0 тыс.
рублей.
4. Около 3900 человек являются получателями ежемесячного пособия по
уходу за ребенком до полутора лет. Выплачено пособий на сумму 323259,4 тыс.
рублей.
5. По Закону Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. № 43-РЗ
«О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или
оба родителя являются инвалидами» устанавливается ряд мер социальной
поддержки и три вида ежемесячных адресных выплат. Количество получателей
около 21899 человек на сумму 207894,4 тыс. рублей.
19
6. Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 606
«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2013 г. № 94-РЗ «О
ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка
или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями
Карачаево-Черкесской Республики», устанавливающий дополнительную меру
социальной поддержки многодетным семьям в республике в виде ежемесячной
денежной выплаты, назначаемой в случае рождения с 1 января 2014 года третьего
ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в
размере определенного в субъекте прожиточного минимума для детей,
софинансируемой из федерального бюджета в виде субсидии. Размер ежемесячной
денежной выплаты составляет
9073,0 рублей, количество получателей
-
3794
человек на общую сумму 448615,6 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение оздоровительной кампании в
2017 году
осуществлялось за счет средств республиканского бюджета
(50031,2 тыс. рублей).
На отдых и оздоровление было направлено 10633 человека, из них 6185 детей - в
пришкольные лагеря, 2150 детей - загородные оздоровительные лагеря, 320 детей -
на морское побережье, 215 человек - в санатории,
460 детей
- клубы выходного
дня, 200 детей - палаточные лагеря, 400 детей - двухдневные походы , 600 человек -
экскурсии в г. Кисловодск с посещением дельфинария. 103 ребёнка - профильные
смены
В связи с ограниченными средствами республиканского бюджета в 2017 году
было приостановлено финансирование выплат республиканского материнского
капитала, который предоставляется на четвертого или последующего ребенка,
рожденного с 2012 по 2014 годы.
Мероприятие
«Единовременное денежное поощрение при награждении
орденом «Родительская слава» не реализовано по причине отсутствия запроса из
Министерства труда и социального развития Российской Федерации о
представлении кандидатур на данное поощрение.
Мероприятие
«Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из
семей, детских домов, школ-интернатов» не выполнено в связи с тем, что в 2017
году не имелись случаи с детьми, самовольно ушедшими из семей, детских домов
или школ-интернатов.
Мероприятие
«Единовременное пособие и ежемесячная денежная
компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений»
выполнено частично (47,5%) в связи с тем, что прогнозировалось охватить больше
граждан, чем обратилось. Данная компенсация назначается по факту обращения.
20
Подпрограмма 3 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным
категориям гражданª (далее - подпрограмма).
На реализацию данной подпрограммы предусмотрено 1280092,8 тыс. рублей,
из них средства республиканского бюджета
1210463,7 тыс. рублей, средства
федерального бюджета
69629,1 тыс. рублей. Кассовое освоение составило
1263783,2 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета 1 201 548,6 тыс.
рублей, средства федерального бюджета 62 234,6 тыс. рублей.
В соответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики от 12 января
2005 г. № 7-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий», от 12 января 2005 г.
№ 8 - РЗ «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов» за 9 месяцев
2017 года были произведены ежемесячные денежные выплаты
35753 гражданам
на сумму 188306,3 тыс. рублей, из них:
ветераны труда - 15548 человек на сумму 83431,8 тыс. рублей;
реабилитированные - 11825 человек на сумму 53049,1 тыс. рублей;
труженики тыла - 142 человек на сумму 874,1тыс. рублей;
ветераны труда КЧР - 8238 человек на сумму 50951,3 тыс. рублей.
Обеспечены мерой социальной поддержки лица, имеющие право на получение
льготы по изготовлению и ремонту зубных протезов 1 909 человек на общую сумму
25 411,2 тыс. рублей, из них:
ветераны труда - 861 человек на сумму 10329,3 тыс. рублей;
реабилитированные - 1038 человек на сумму 14831,8 тыс. рублей;
труженики тыла - 10 человек на сумму 250,1 тыс. рублей.
Выплачены компенсации
85 членам семей погибших
(умерших)
военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной
власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других
видов услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 августа 2005 г. № 475 на сумму 3031,5 тыс. рублей.
Ежемесячные денежные компенсации в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 «О финансовом
обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации,
установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального Закона от 7 ноября 2011 г.
№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат» были выплачены 440 гражданам на сумму 39314,9 тыс. рублей.
Выплата средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов
членов семей погибших (умерших) военнослужащих, потерявших кормильца, в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая
2006 г.
№ 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта
21
индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, в 2017 году произведена 9 гражданам на сумму
951,0 тыс. рублей.
Субсидии больным заразными формами туберкулеза и семьям, имеющим
ребенка, больного заразной формой туберкулеза, установленных Постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2007 г. № 508 «О
порядке принятия на учёт и обеспечения жилыми помещениями больных заразными
формами туберкулеза, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой
туберкулеза, в Карачаево-Черкесской Республике» выдавались
7 гражданам на
сумму 4416,2 тыс. рублей.
Ежегодная денежная выплата (в размере 13041,14 рублей на одного человека)
произвелась 767 гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России» на
сумму 10001,2 тыс. рублей.
Мероприятие
«Выплата инвалидам компенсации страховых премий по
договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств» выплачено
2 гражданам на сумму
7,5 тыс. рублей.
Компенсация производится по факту обращения.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт: одиноко
проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим
возраста семидесяти лет; восьмидесяти лет; проживающим в составе семьи,
состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного
возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет
выплачена 91 человек на сумму 193,7 тыс. рублей (из них: федеральный бюджет -
184,3 тыс. рублей, республиканский бюджет - 9,4 тыс. рублей).
Подпрограмма 4 «Улучшение условий и охраны труда работников в
Карачаево-Черкесской Республике на 2015 - 2017 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию данной подпрограммы было заложено 500,0 тыс. рублей.
Освоено 269,0 тыс. рублей.
Расходы произведены на следующие
мероприятия, предусмотренные
подпрограммой 4:
1. Изготовление информационного стенда по тематике подпрограммы.
2. Приобретение блокнотов с символикой Карачаево-Черкесской Республики
при подведении итогов конкурса.
3.Участие в мероприятии, посвященной всероссийской Недели охраны труда в
г.Сочи.
4.Проведение республиканских конкурсов, в рамках реализации
подпрограммы 4.
22
5. Проведение платных образовательных услуг в области профессионального
образования и профессионального обучения.
Выполнение мероприятий Подпрограммы
4 позволило обеспечить
синхронизацию усилий и повышение эффективности деятельности по обеспечению
безопасных условий труда, соответствующих государственным нормативным
требованиям охраны труда.
Подпрограмма 5 «Социальная поддержка граждан пожилых граждан на
2014-2020 годы в Карачаево-Черкесской Республикеª (далее - подпрограмма).
В республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год
на реализацию подпрограммы 5 предусмотрено 1229,6 тыс. рублей, из них 644,6
тыс. рублей средства субсидии из бюджета Пенсионного Фонда Российской
Федерации, 585,0 тыс. рублей - средства республиканского бюджета.
80,580 тыс. рублей направлены на организацию мероприятий, посвященных
празднованию Дня Победы
(45,580 тыс. рублей), а также на проведение
профессионального праздника «День социального работника» (35,0 тыс. рублей).
20,0 тыс. рублей выплачены в качестве вознаграждения трем победителям
конкурса профессионального мастерства «Лучший социальный работник - 2017».
365,620 тыс. рублей средства использованы на организацию мероприятий,
приуроченных к международному Дню инвалидов (конкурс жестовой песни 60,620
тыс. рублей, спартакиада 245,0 рублей, фестиваль спорта глухих (60,0 тыс. рублей).
Средства республиканского бюджета в сумме 113,8 тыс. рублей и средства
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 629,0 тыс. рублей
использованы на реализацию мероприятий социальной программы «Укрепление
материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Карачаево-
Черкесской Республике в 2017 году».
По состоянию на 1 января 2018 г. освоено 1209,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 7 «Развитие учреждений социального обслуживания
населения в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 -2020 годыª (далее -
подпрограмма).
При Министерстве труда и социального развития Карачаево-Черкесской
Республики
функционирует
8 государственных организаций социального
обслуживания, предоставляющих социальные услуги в форме социального
обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах. Это:
РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» на 80 мест;
РБУ «Центр социального обслуживания населения», оказывающее услуги в
полустационарных условиях и на дому. В структуру Центра входят филиалы и
23
обособленные подразделения, расположенные во всех городах и районах
республики. Ежегодно социальными работниками на дому обслуживается более
2000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в полустационарных условиях
получают услугу более 200 человек;
РГБУ
«Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»
на 24 места;
РГБУ «Республиканский социально-реабилитационный центр «Надежда» для
несовершеннолетних». Стационарное отделение рассчитано на обслуживание
80 детей в возрасте от 3 до 18 лет, дневное отделение рассчитано на обслуживание
30 детей школьного возраста;
РГКУ для
детей-инвалидов
«Республиканский
стационарный
реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» (отделение
дневного пребывания на 40 человек);
РГКУ для детей-инвалидов
«Республиканский детский дом-интернат для
умственно отсталых детей «Забота» на 60 мест;
РГКУ
«Государственной юридическое бюро» для оказания бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан;
РГКУ «Республиканский реабилитационный центр» в поселке Эльбурган.
На реализацию данной подпрограммы предусмотрено
267682,6 тыс.
рублей республиканских средств. Освоено 265870,9 тыс. рублей.
Средства используются на содержание подведомственных Министерству
труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики учреждений:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
прочие выплаты (командировочные и выплаты сотрудникам по уходу за
ребенком до 3 лет);
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
расходы на содержание имущества
(капитальный ремонт, вывоз мусора,
дезинфекция, обслуживание пожарной кнопки, ремонт автотранспорта и
оборудования и так далее);
прочие работы услуги (прохождение медосмотра, обучение персонала, охрана
труда и так далее);
прочие расходы
(приобретение подарков, сувениров для проведения
праздничных мероприятий);
материальные запасы
(ГСМ, питание, медикаменты, мягкий инвентарь,
хозяйственные товары, моющие товары и так далее);
24
расходы на капитальный ремонт из резервного фонда Президента Российской
Федерации;
расходы по «доступной среде»;
уплата налогов и сборов.
Подпрограмма 8 «Обеспечение равных возможностей, социальная
поддержка, социальное сопровождение, интеграция в общество и реабилитация
инвалидов по зрению на 2014-2020 годыª (далее - подпрограмма).
Ответственным исполнителем и получателем средств подпрограммы является
Карачаево-Черкесская республиканская организация общероссийской общественной
организации инвалидов
«Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени
общества слепых» (далее - ВОС КЧР).
Общий объем республиканских средств, предусмотренных на реализацию
подпрограммы 8, в 2017 году составил
2435,0 тыс. рублей. В 4 квартале 2017 года
Министерством труда и социального развития КЧР перечислено ВОС КЧР 609,0
тыс. рублей. Предусмотренные средства на 2017 год освоены в полном объеме.
В рамках подпрограммы 8 осуществляется медико-социальная поддержка,
реабилитация и обслуживание инвалидов по зрению 1 и 2 групп; социальная и
элементарная реабилитация и адаптация инвалидов по зрению; социальная
поддержка, обслуживание и адаптационная работа с инвалидами по зрению.
Осуществляют свою деятельность:
социально- психологический реабилитационный комплекс;
детская реабилитационная комната для детей-инвалидов;
социокультурный реабилитационный комплекс;
физкультурно-спортивный оздоровительный реабилитационный комплекс;
информационный комплекс.
Всего в 2017 году различными видами реабилитации было охвачено 1850
инвалидов по зрению.
Подпрограмма 9 «Совершенствование обеспечения реализации
государственной программыª (далее - подпрограмма).
На реализацию подпрограммы 9 было предусмотрено
29152,4 тыс. рублей
республиканских средств, освоено 25159,3 тыс. рублей. Средства направлены на
содержание аппарата Министерства труда и социального развития Карачаево-
Черкесской Республики:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
командировочные выплаты;
услуги связи;
25
услуги связи;
уплата налогов и сборов;
приобретение канцелярских товаров;
информационное обслуживание;
содержание автомобилей;
расходы на содержание имущества.
Подпрограмма 10 «Немедицинская реабилитация и ресоциализация
наркопотребителей в Карачаево-Черкесской Республике на 2016-2020 годыª
(далее - подпрограмма).
Подпрограмма 10 направлена на снижении напряженности наркоситуации в
Карачаево-Черкесской Республике, формирование здорового образа жизни
населения Карачаево-Черкесской Республики.
Эффективность подпрограммы
10 обеспечивается за счёт реализации и
ресоциализации мероприятий по немедецинской реабилитации и ресоциализации
наркопотребителей, а также проведения психологической
реабилитации с
созависимыми членами семей наркопотреблителей.
Из запланированных на 2017 год целевых показателей подпрограммы 10
полностью достигнуты следующие:
доля лиц, не потребляющих наркотики более 2-х лет, в общем числе лиц,
потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских
целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации -
30 %;
число наркопотребителей, ежегодно включаемых в программы немедицинской
реабилитации и ресоциализации наркопотребителей - 25%.
Мероприятие, направленное на круглосуточное пребывание в целях лечения в
реабилитационном центре, не выполнено в связи с тем, что средства на данные цели
в 2017 году не предусмотрены.
Также, не было обращений от семей, имеющих в своём составе
наркопотребителей, получивших социальные услуги в учреждениях социального
обслуживания граждан.
В
2017 году на реализацию мероприятия
«Выдача сертификатов
наркозависимым, в том числе направленным по решению суда, на прохождение
курса немедицинской реабилитации и ресоциализации в организации, оказывающие
реабилитационные услуги наркопотребителям» из республиканского бюджета была
выделена сумма в размере 200,0 тыс. рублей, за счёт которых был приобретён один
сертификат на получение курса реабилитации и ресоциализации в КЧАНО
«Реабилитационный Центр
«Общество без наркотиков» для одного
наркозависимого. Стоимость
1 сертификата в соответствии с произведенным
26
расчетом затрат на прохождение курса немедицинской реабилитации и
ресоциализации составил 131,4 тыс. рублей.
3. Государственная программа
«Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики на 2017-2020 годыª (далее Программа).
Утверждена постановлением Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 9 февраля
2017 г. № 17 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2017 г. № 143).
Законом Карачаево-Черкесской Республики от
23 декабря
2016 г.
№ 92-РЗ
«О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики
на 2017 год» и на плановый период 2018 и 2019 годов» на реализацию мероприятий
Программы предусмотрено 566665,7 тыс. рублей, из которых средства федерального
бюджета составляют 523302,4 тыс. рублей, средства республиканского бюджета -
43363,3 тыс. рублей.
Кассовые расходы на реализацию мероприятий Программы в 2017 году
составили
565976,3 тыс. рублей
(99,9%), из которых средства федерального
бюджета составили
523302,4 тыс. рублей
(100%), средства республиканского
бюджета - 42673,9 тыс. рублей (98,4%).
На достижение задач Программы направлены мероприятия, включенные
в 3 подпрограммы.
Подпрограмма
1
«Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годы»;
Подпрограмма
2
«Создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года»;
Подпрограмма
3
«Обеспечение условий реализации государственной
программы».
Из 25 запланированных мероприятий Программы 22 выполнены в полном
объеме.
Основными целевыми индикаторами и показателями программы являются:
1. Объем валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики
(в сопоставимых ценах) в 2017 году (по оценке) составил 74 586,9 млн. рублей, при
плановом значении
79 443,3 млн. рублей, что составляет
0,94% от плана.
Прогнозный показатель на 2017 год откорректирован с учетом сложившегося факта
данного показателя за 2015 год и новых индексов-дефляторов и темпов роста ВВП,
утвержденных Минэкономразвития Российской Федерации для разработки
27
уточненного прогноза социально-экономического развития на
2018 год и на
плановый период 2019 и 2020 годов.
2.
Доля среднесписочной численности работников
(без внешних
совместителей), занятых на микро, малых и средних предприятиях
и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения.
По предварительным данным, показатель выполнен в полном объеме и составил
10,5%.
Из
17 целевых индикаторов и показателей Программы выполнено
16 целевых индикаторов и показателей Программы.
Показатель
«Количество вновь созданных рабочих мест в организациях,
получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов»
выполнен на 89% (план 700, факт 621). Не достижение запланированного значения
связано с тем, что не начата реализация инвестиционного проекта «КЧР-Медпром»
по строительству завода полного цикла по производству медицинского
боросиликатного стекла в Ногайском районе Карачаево-Черкесской Республики»,
признанного приоритетным и получившим государственную поддержку.
Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике
на 2017-2020 годыª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма
«Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на
2014-2020 годы»
(далее - Подпрограмма) направлена на регулирование отношений между субъектами
малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры
поддержки предпринимательства, органами местного самоуправления различных
уровней в сфере развития малого и среднего предпринимательства Карачаево-
Черкесской Республики, на повышение эффективности и системности поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. Подпрограмма призвана
объединить усилия исполнительной власти республики и органов местного
самоуправления в поддержке и развитии субъектов малого и среднего
предпринимательства,
организаций
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами
малого и среднего предпринимательства. В Подпрограмме определены перечень
механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, виды и формы
такой поддержки.
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств
республиканского бюджета определяется ежегодно в пределах возможности
доходной части республиканского бюджета.
28
В 2017 году Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2016 г.
№ 92-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017
год» и на плановый период 2018 и 2019 годов» на реализацию мероприятий
Подпрограммы по поддержке малого и среднего предпринимательства было
предусмотрено 29758,0 тыс. рублей.
В целях привлечения средств из федерального бюджета на финансирование
мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства Карачаево-
Черкесская Республика (в лице уполномоченного органа - Минэкономразвития КЧР)
приняла участие в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам
которых в текущем году предоставляются субсидии для финансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки
малого предпринимательства, проводимом Министерством экономического
развития Российской Федерации.
В 2017 году уровень софинансирования расходных обязательств Карачаево-
Черкесской Республики составил
95/5. Общий объем федеральных средств,
привлеченных на предоставление государственной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики, в рамках
Соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от
20 февраля 2017 г. № 139-08-169 (далее - Соглашение), заключенного между
Минэкономразвития России и Правительством Карачаево-Черкесской Республики,
составил 23302,4 тыс. рублей.
С целью содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике продолжают работу организации, образующие
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие
«Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской
Республики» (далее - Гарантийный фонд) и Автономное учреждение Карачаево-
Черкесской Республики «Микрокредитная компания поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики»
(далее
-
Микрокредитная компания).
В 2017 году Гарантийным фондом выдано 36 поручительств на общую сумму
60,5 млн. рублей.
В 2017 году в соответствии с Соглашением между Минэкономразвития КЧР и
«Микрокредитной компанией, в целях докапитализации, Микрокредитной компании
было предоставлено всего 23552,4 тыс. рублей, из которых средства федерального
бюджета 18552,4 тыс. рублей, республиканского бюджета 5000,0 тыс. рублей (по
условиям софинансирования в рамках Соглашения сумма из республиканского
29
бюджета составила 976,4 тыс. рублей). В 2017 году Микрокредитной компанией
выдано 42 микрозайма на общую сумму 42,5 млн. рублей.
В
2017 году в целях создания благоприятных условий развития
предпринимательства было создано Автономное учреждение Карачаево-Черкесской
Республики
«Центр Поддержки Предпринимательства Карачаево-Черкесской
Республики» (далее - Центр). На создание и обеспечение его деятельности было
направлено из федерального бюджета
4750,0 тыс. рублей, республиканского
бюджета 1368,7 тыс. рублей (по условиям софинансирования в рамках Соглашения
сумма из республиканского бюджета составила 250,0 тыс. рублей).
Открытие Центра позволит решить ряд важнейших задач:
сформировать позитивный имидж предпринимателя в Карачаево-Черкесской
Республике;
разработать ряд законодательных инициатив, способствующих развитию
предпринимательства;
повысить личные и предпринимательские компетенции бизнесменов путем
организации и проведения образовательных курсов, лекций, семинаров и тренингов;
организовывать бизнес-форумы, конференции и другие мероприятия
совместно с государственными органами и неправительственными организациями,
способствующие развитию предпринимательства. Также планируется проведение
конгрессов, которые позволят изучить международный опыт и использовать лучшие
практики на территории региона, адаптировав их под местные условия.
В 2017 году Центром оказывались следующие виды услуг:
информационно-консультационная поддержка субъектам малого и среднего
предпринимательства;
проведение образовательных семинаров и тренингов;
проведение круглых столов;
проведение форумов;
организация межрегиональных бизнес-миссий;
организация и проведение конференций;
организация участия СМСП в выставочно - ярморочных мероприятиях на
территории Российской Федерации и другое.
В
2017 году Центр заключил соглашение с
«Уполномоченный
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг - Центр информационных технологий Карачаево-Черкесской Республики» на
оказание следующих услуг:
1. Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2. Услуга по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом
имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества,
30
предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г.
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», и свободном от прав третьих лиц.
3. Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об
организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.
№ 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
4. Услуги по подбору информации о недвижимом имуществе, включенным в
перечни государственного и муниципального имущества.
5. Предоставление по заданным параметрам информации об объемах и
номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, определенных в
соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», у субъектов МСП в
текущем году.
6.
Предоставление информации об органах государственной власти
Российской Федерации, органах местного самоуправления организациях,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, о мерах и условиях
поддержки, предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях субъектам МСП.
7. Регистрация на Портале Бизнес - навигатора МСП.
В августе 2017 году были заключены договоры с тремя организациями
работы по предоставлению бесплатных консультаций субъектам МСП Карачаево-
Черкесской республики. По данным отчетов данных фирм в 2017 году было
проведено более
1250 консультаций юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям по вопросам организации ведения и развития бизнеса, систем
налогообложения, информационного и маркетингового сопровождения.
Центр организовал встречи предпринимателей с сотрудниками
государственных органов с организаторами различных мероприятий для субъектов
МСП, с уполномоченным по защите прав предпринимателей для информирования
их об изменении законодательства в сфере предпринимательства, об условиях,
сроках проведения мероприятий в рамках государственной поддержки, о
законности проверок, проводимых в отношении СМП, а так же по возникающим у
предпринимателей вопросам с целью их разъяснения.
С начала ведения деятельности в Центр обращаются предприниматели других
районов республики, что говорит о положительной оценке работы Центра.
В августе 2017 года предприниматели республики приняли участие в Первом
Карачаево-Черкесском Инвестиционном форуме - Бизнес - сессии «Инвестируй в
31
Кавказ». Организатором Форума выступили Минэкономразвития КЧР совместно с
Минкавказом России, Корпорацией развития Северного Кавказа и АНО «Агентство
стратегических инициатив».
В Форуме приняли участие представители федеральных и региональных
структур, исполнительных и законодательных органов власти, руководители
крупнейших
предприятий,
работающих
в
регионе,
представители
малого и среднего бизнеса, профессиональных сообществ, СМИ, а также студенты
экономических специальностей вузов.
Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения
инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику
на период до 2020 годаª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы
2
«Создание благоприятных
условий для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику
на период до 2020 года» (далее - Подпрограмма 2) в 2017 году запланировано
517362,8 тыс. рублей, из них
17362,8 тыс. рублей средства республиканского
бюджета и 500000,0 тыс. рублей средства федерального бюджета.
Кассовые расходы составили 517198,8 тыс. рублей (99,97%), в том числе
федеральные средства 500000,0 тыс. рублей (100%) и республиканские средства
17198,8 тыс. рублей (99,1%).
Предусмотренные средства были направлены на обеспечение участия
республики в международных инвестиционных и экономических форумах и
реализацию 3 инвестиционных проектов.
В целях использования эффективного механизма привлечения инвестиций,
максимально учитывающего опыт и потребности субъектов Российской Федерации,
а так же создания региональной системы предоставления инвесторам прозрачной и
актуальной информации о возможностях и условиях инвестирования, Карачаево-
Черкесская Республика регулярно принимает участие в Международном
инвестиционном форуме «Сочи», где демонстрирует инвестиционную деятельность
республики, а также представляет инвестиционные зоны для привлечения
инвесторов.
На Российском Инвестиционном Форуме
«Сочи-2017» состоялось
подписание Соглашения о сотрудничестве между Республикой Татарстан и
Карачаево-Черкесской Республикой. Подписи под документом поставили Президент
Республики Татарстан Рустам Минниханов и Глава Карачаево-Черкесской
Республики Рашид Темрезов. Данный документ предусматривает сотрудничество в
торгово-экономической, научно-технической и культурной областях.
Кроме того, на Форуме
«Сочи-2017» было заключено Соглашение о
сотрудничестве между Карачаево-Черкесской Республикой и ПАО «Почта Банк».
32
На Санкт-Петербургском международном экономическом форуме 2017 года
были заключены следующие соглашения: Соглашение между Курганской областью
и Карачаево-Черкесской Республикой о сотрудничестве в торгово-экономической,
научно-технической, социальной, культурной и иных сферах.
Соглашение между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и
Правительством Республики Карелия о сотрудничестве в торгово-экономической,
научно-технической, социальной, культурной и иных сферах.
В городе Тироле Австрийской Республики в присутствии Министра
Российской Федерации по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова и Министра
сельского хозяйства Австрии А. Руппрехтера Глава Карачаево-Черкесии Рашид
Темрезов подписал соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом,
социальном и культурном сотрудничестве Карачаево-Черкесии с главой
Федеральной земли Тироль Гюнтером Платтером.
Это стратегическое соглашение Федеральной земли Австрии Тироль и
Карачаево-Черкесии стало первым в России соглашением о региональном
сотрудничестве, одобренным Правительством Российской Федерации.
В рамках подпрограммы
«Социально-экономическое развитие Карачаево-
Черкесской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы «Развитие
Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, в соответствии с
Соглашением от
18 февраля
2017 г.
№ 370-08-002, заключенным между
Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и
Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в 2017 году были направлены
средства на реализацию трех инвестиционных проектов:
строительство агропромышленного парка на территории Карачаево-
Черкесской Республики, ООО «Шанс»;
закладка фруктового сада интенсивного типа на территории Адыге-
Хабльского района Карачаево-Черкесской Республики, ООО «Сады «Карачаево-
Черкесии»;
расширение и модернизация туристско-рекреационного комплекса «Домбай»,
ООО ИСК «Кубанское».
Общий объем предусмотренных бюджетных ассигнований в
2017 году
составил
513817,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета
500000,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 13817,0 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2018 г. средства профинансированы и освоены в
полном объеме. Также использованы средства инвесторов в объеме 187287,0 тыс.
рублей.
Внебюджетные средства планировалось привлекать не только за счет
использования финансовых мер поддержки инвесторов, но и за счет таких
мероприятий, как:
33
анализ
и
совершенствование
нормативной
правовой
базы
в инвестиционной сфере;
сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов;
содействие участию инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской
Республики в конкурсах федеральных институтов развития;
подготовка материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-
Черкесской Республики и их представление на различных площадках.
В 2017 году продолжался процесс мониторинга исполнения в Карачаево-
Черкесской Республике Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в регионе.
Кроме того, по итогам внедрения лучших практик Национального рейтинга
состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации, в 2017 году
Карачаево-Черкесская Республика вошла в III группу регионов, заняв 67 позицию из
85 субъектов Российской Федерации.
Внедрение лучших практик Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата субъектов Российской Федерации позволило
оптимизировать
процесс
получения
субъектами
предпринимательской
и инвестиционной деятельности государственных и муниципальных услуг, что тоже
позитивно сказалось на инвестиционном климате республики.
24 августа
2017 года в Карачаево-Черкесии состоялся Первый
инвестиционный форум Карачаево-Черкесии и Бизнес-сессия
«Инвестируй
в Кавказ». В рамках форума состоялись круглые столы на такие темы как
«Контрольно-надзорная деятельность и его влияние на бизнес»,
«Развития
механизмов государственно-частного партнерства»,
«Легкая промышленность:
возможности и перспективы»,
«Теневой сектор - проблемы, пути выхода».
Участниками форума и Бизнес
- сессии стали
200 человек - руководители
регионального бизнеса, представители исполнительной власти субъектов СКФО,
муниципалитетов и органов исполнительной власти, депутаты, руководители
федеральных структур и институтов развития.
Форум и Бизнес-сессия состоялись при поддержке Минкавказа России,
Правительства КЧР в партнерстве с АО «Корпорации развития Северного Кавказа»,
АО «Курорты Северного Кавказа» и Фондом «Посети Кавказ».
В то же время, достичь контрольных показателей, установленных
подпрограммой, в части количества рабочих мест, создаваемых организациями,
получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов,
объемов уплаченных данными организациями налогов, а также суммой
привлеченных ими внебюджетных инвестиций не удалось по ряду причин.
34
Одной из которых явилось то, что в связи с тем, что инвестиционный проект
«КЧР-Медпром» завод полного цикла по производству медицинского
боросиликатного стекла в Ногайском районе Карачаево-Черкесской Республики»,
признанный приоритетным и получивший государственную поддержку, на
сегодняшний день не начал реализацию пинвестиционного проекта.
Кроме того, причинами не достижения контрольных показателей в 2017 году
послужили отсутствие в республиканском бюджете на
2017 год средств на
предоставление государственных гарантий под инвестиционные проекты, в связи с
чем, данный механизм государственной поддержки не использовался; отсутствие
средств на финансирование Инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской
Республики, а также общий спад в экономике, связанный с санкциоными
процессами и ужесточение кредитной политики банков.
Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной
программыª (далее - подпрограмма).
На реализацию подпрограммы в 2017 году запланировано 19544,9 тыс. рублей
средств республиканского бюджета.
Кассовые расходы составили 19106,4 тыс. рублей, что составило 97,8%.
Укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на конец 2017 года
составила 37 человек из 39, что составляет 95% от планового значения показателя.
Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в
течение последних 3 лет составила 27%, что на 7% больше планового значения
показателя. В течение 3 лет обучение прошли 10 человек.
4. Государственная программа «Управление государственными финансами
и государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики
на 2014-2020 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 361 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 13 мая 2014 г. № 142, от 30 октября 2014 г.
№ 312, от 19 декабря 2014 г. № 400, от 12 мая 2015 г. № 129, от 19 апреля 2016 г.
№ 92, от 13 октября 2016 г. № 266, от 14 марта 2017 г. № 58, от 8 августа 2017 №
207, от 5 декабря 2017 г. № 325).
Ответственные исполнители программы - Министерство финансов Карачаево-
Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений
Карачаево-Черкесской Республики.
35
Цели программы
-
обеспечение краткосрочной и долгосрочной
сбалансированности и стабильности бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
совершенствование управления земельными ресурсами, проведение земельной
политики рационального использования земель в Карачаево-Черкесской
Республике, повышение эффективности использования земельных участков
республиканской формы собственности для обеспечения решения задач социально-
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
совершенствование
системы
учета
государственного
имущества
Карачаево-Черкесской Республики и оптимизация его состава и структуры,
обеспечение эффективности использования и распоряжения государственным
имуществом Карачаево-Черкесской Республики;
повышение эффективности в управлении государственным долгом
Карачаево-Черкесской Республики;
создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов
муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
создание необходимых условий для эффективной реализации программы.
Объем финансового обеспечения программы в 2017 году в соответствии с
Законом Карачаево-Черкесской Республики от
23 декабря
2016 г.
№ 92-РЗ
«О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов» составил 1490247,7 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения программы в
2017 году в разрезе
соисполнителей:
Минфин КЧР - 1 457 499,3 тыс. рублей;
Минимущество КЧР- 32 748,4 тыс. рублей;
По итогам 2017 года суммарный объем кассовых расходов по программе
составил 1432577,3 тыс. рублей или 95,5% от плановых назначений.
В рамках реализации установленных целей программы
- обеспечение
краткосрочной и долгосрочной сбалансированности и стабильности бюджета
Карачаево-Черкесской Республики, совершенствование управления земельными
ресурсами, проведение земельной политики рационального использования земель в
Карачаево-Черкесской Республике, повышение эффективности использования
земельных участков республиканской формы собственности для обеспечения
решения задач социально-экономического развития Карачаево-Черкесской
Республики, совершенствование системы учета государственного имущества
Карачаево-Черкесской Республики и оптимизация его состава и структуры,
обеспечение эффективности использования и распоряжения государственным
имуществом Карачаево-Черкесской Республики, повышение эффективности в
управлении государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики, создание
условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных
36
образований Карачаево-Черкесской Республики, создание необходимых условий для
эффективной реализации подпрограммы, в отчетном периоде решались следующие
задачи:
повышение эффективности использования бюджетных средств бюджета
Карачаево-Черкесской Республики;
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
Карачаево-Черкесской Республики;
повышение эффективности управления земельными участками, находящимся
в собственности Карачаево-Черкесской Республики;
установления на местности границ Карачаево-Черкесской Республики;
организация работ по проведению кадастровой оценки земель;
формирование республиканского фонда перераспределения земель;
разграничение земельных участков в собственность Карачаево-Черкесской
Республики;
обеспечение полноты и актуальности учета государственного имущества
Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение государственной регистрации права собственности Карачаево-
Черкесской Республики;
оптимизация структуры государственного имущества Карачаево-Черкесской
Республики;
вовлечение государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики в
экономический оборот;
совершенствование системы управления государственными унитарными
предприятиями
Карачаево-Черкесской Республики и акциями открытых
акционерных обществ, находящимися в государственной собственности Карачаево-
Черкесской Республики;
осуществление контроля за эффективным использованием государственного
имущества Карачаево-Черкесской Республики;
оптимизация управления государственным долгом Карачаево-Черкесской
Республики;
соблюдение установленного законодательством ограничения предельного
объема расходов на обслуживание государственного долга и их минимизация;
обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики;
создание условий для повышения качества управления муниципальными
финансами;
повышение качества материально-технического обеспечения;
информационное обеспечение реализации Государственной программы;
развитие комплексной автоматизации бюджетного процесса;
37
обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере
реализации государственной программы;
осуществление внутреннего финансового контроля за рациональным и
целевым расходованием бюджетных средств.
В рамках достижения цели обеспечения долгосрочной сбалансированности и
устойчивости бюджетной системы, одним из важных результатов реализации
программы является принятие 25 декабря 2017 года Закона Карачаево-Черкесской
Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» № 85-РЗ.
В рамках реализации государственной программы в 2017 году проведена
работа по подготовке проекта Закона Карачаево-Черкесской Республики
«О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2018 год и на
плановый период 2019 и 2020 годов» в соответствии со сроками, установленными
графиком подготовки и рассмотрения в
2017 году проектов республиканских
законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта
республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Задача нормативно-методического обеспечения бюджетного процесса в
Карачаево-Черкесской Республике, организации планирования и исполнения
республиканского бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов
бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, ведения бюджетного учёта
и формирования бюджетной отчётности решалась за счёт разработки и принятия
республиканских законов
В течение 2017 года осуществлялось непрерывное нормативное правовое
регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного
законодательства. На постоянной основе проводилась работа по обеспечению
открытости и прозрачности управления общественными финансами.
В части обеспечения функционирования развития налоговой системы в 2017
году осуществлялась подготовка проектов нормативных правовых актов по
вопросам налоговой политики и налогового администрирования.
Подпрограмма 1 «Проведение эффективной государственной политики в
области управления государственными финансами в Карачаево-Черкесской
Республикеª (далее - подпрограмма).
Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов Карачаево-
Черкесской Республики направлены на обеспечение краткосрочной и долгосрочной
сбалансированности и стабильности бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
Целевым показателем мероприятий по повышению уровня собираемости налогов,
выявлению имеющихся внутренних резервов, мониторингу и стимулированию
муниципальных образований, работающих над увеличением налоговой базы,
38
улучшению условий развития предпринимательской и инвестиционной
деятельности в республике является рост налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
За отчетный период рост налоговых и неналоговых доходов к объему 2016
года составил в сопоставимых условиях 115,7% (по фактическим поступлениям -
96%). В связи с изменением с 1 января 2017 г. федерального законодательства в
части уменьшения нормативов зачисления в бюджеты субъектов Российской
Федерации налога на прибыль организаций и доходов от уплаты акцизов на
нефтепродукты, а также значительными суммами разовых поступлений НДФЛ и
налога на прибыль организаций в 2016 году, значение показателя рассчитано в
сопоставимых условиях. Перевыполнение планового показателя
(100,1%)
обеспечено проведением комплекса мероприятий по росту налоговой базы и
повышению уровня администрирования доходов бюджета, а также уплатой разовых
сумм платежей налогоплательщиками по отдельным видам доходов.
На постоянной основе проводится работа по мобилизации доходов и вопросам
актуализации налоговой базы по налогу на землю и имущественным налогам в
Карачаево-Черкесской Республике. Осуществляет свою деятельность Комиссия по
мобилизации доходов при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, в 2017
году проведено 3 заседания.
В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 25 апреля 2014 г. № 99 «О мерах по мобилизации доходов в бюджет
Карачаево-Черкесской Республики», реализуются мероприятия в области
повышения собственных доходов республики,
координации совместной
деятельности органов исполнительной власти, территориальных отделений
федеральных органов власти и органов местного самоуправления по вопросам
повышения налоговых и неналоговых доходов бюджета республики, увеличения баз
налогообложения и сокращения недоимки по платежам в бюджет. Проводится
ежемесячный мониторинг динамики задолженности по платежам в бюджет,
результаты которого доводятся до органов исполнительной власти республики.
Актуализация налоговой базы по имущественным налогам в текущем году
сконцентрирована на завершении создания электронной системы похозяйственного
учета муниципальных образований, проведении автоматизированной сверки баз
данных органов местного самоуправления о земельно-имущественном комплексе с
данными Росреестра и налоговых органов. С 2015 года введено обложение налогом
на имущество физических лиц от кадастровой стоимости. С 2017 года введено
исчисление отдельных видов имущества организаций от кадастровой стоимости.
В соответствии с нормами статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2016 г.
№ 401-ФЗ и с учетом мнений представителей Управления федеральной налоговой
службы по Карачаево-Черкесской Республике, Управления Росреестра по
39
Карачаево-Черкесской Республике, Филиала ФГБУ
«Федеральная кадастровая
палата» по Карачаево-Черкесской Республике, Министерства имущественных и
земельных отношений Карачаево-Черкесской Республике, Министерства финансов
Карачаево-Черкесской Республики, руководителей администраций муниципальных
районов и городских округов республики принято решение не вводить с 1 января
2017 года по 1 января 2020 года особый порядок применения кадастровой стоимости
объектов недвижимости. В связи с этим, в указанный период предполагается
дальнейшая актуализация кадастровых оценок по мере наступления сроков
переоценки.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной
стабильности принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30 ноября 2016 г.
№ 78-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
«Об установлении пониженных налоговых ставок», предусматривающий
предоставление пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций
для:
некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг и
налогоплательщиков
- участников специальных инвестиционных контрактов,
заключенных от имени Карачаево-Черкесской Республики, в размере 13,5%;
налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов,
заключенных от имени Российской Федерации при участии Карачаево-Черкесской
Республики в качестве стороны специального инвестиционного контракта,
в размере 0%.
Кроме того, на 2017 год в республике установлен коэффициент, отражающий
региональные особенности рынка труда на территории Карачаево-Черкесской
Республики и используемый для расчета суммы фиксированного авансового
платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, в размере
1,6.
Подпрограмма 2 «Обеспечение государственного регулирования земельных
отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики и эффективное
распоряжение земельными участками, находящимися в республиканской
собственностиª (далее - подпрограмма).
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель
подпрограммы - Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-
Черкесской Республики.
Целью Подпрограммы является создание условий для осуществления
Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской
Республики эффективного государственного управления и нормативно-правового
регулирования в сфере земельных отношений.
40
Подпрограмма 2 направлена на усиление государственного регулирования
земельных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики,
совершенствование управления земельными ресурсами, проведение единой
земельной политики рационального использования земель в Карачаево-Черкесской
Республике, повышение эффективности использования потенциала земельных
ресурсов Республики и решение
задач социально-экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики, таких как увеличение налоговых и неналоговых
поступлений в соответствующие бюджеты от использования земель Республики.
В рамках подпрограммы реализовывалось мероприятие:
«Разграничение
земельных участков в государственную собственность Карачаево-Черкесской
Республики посредством проведения кадастровых работ и регистрации прав».
Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября
2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской
Федерации». Так в соответствии с указанным законом в период с 1 января 2014 г.
по 31 декабря 2017 г. разграничено 1329 земельных участков.
Данные мероприятия направлены на
максимальное вовлечение в
хозяйственный оборот свободных земельных участков, находящихся в
собственности Карачаево-Черкесской Республики.
15 августа 2014 года, подписав с Росреестром соглашение о сотрудничестве
№ 66, Правительство Карачаево-Черкесской Республики взяло на себя обязательства
по финансированию мероприятия № 22 (в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. № 1180) и мероприятие программы
№ 24) федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)» (далее -
Программа) в объеме
-
13500,0 тыс. рублей, определенный Соглашением и
постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октября
2013 г.
№ 361 «Об утверждении государственной программы
«Управление
государственными финансами и государственным имуществом Карачаево-
Черкесской Республики на 2014 - 2019 годы» на проведение землеустроительных
работ по установлению границ в виде координатного описания муниципального
района, муниципальных образований и населенных пунктов Карачаево-Черкесской
Республики, по 6896697,92 рублей ежегодно с 2017 по 2019 годы.
В 3 квартале 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля
2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подписан контракт от
21 июля 2017 г. № 72 с исполнителем работ по проведению землеустроительных
работ границ населенных и муниципальных образований Хабезского
муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
41
Указанное Мероприятие направлено на реализацию пункта 6 комплексного
плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости
сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах
муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного
описания, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г.
№ 2444-р.
Мероприятие
«Проведение
работ по межеванию и постановке на
государственный кадастровый учет земельных участков». В соответствии с
государственным контрактом от 28 июня 2017 г. № 69 проведены работы по
межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных
участков, подлежащих разграничению в собственность Карачаево-Черкесской
Республики, в том числе установлению границ земельных участков находящихся в
собственности Карачаево-Черкесской Республики. Объектами выполнения работ
являлись 11 земельных участков, общей площадью 33294976 кв.м.
Подпрограмма 3 «Формирование эффективной системы управления
государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республикиª (далее -
подпрограмма).
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель
подпрограммы - Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-
Черкесской Республики.
Целью Подпрограммы является совершенствование системы учета
государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики и оптимизация его
состава и структуры;
обеспечение эффективности использования и распоряжения государственным
имуществом Карачаево-Черкесской Республики.
Достижение цели предусматривалось в рамках реализации следующих
основных задач:
обеспечение полноты и актуальности учета государственного имущества
Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение государственной регистрации права собственности Карачаево-
Черкесской Республики;
оптимизация структуры государственного имущества Карачаево-Черкесской
Республики;
вовлечение государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики в
экономический оборот;
совершенствование системы управления государственными унитарными
предприятиями Карачаево-Черкесской Республики и акциями открытых
42
акционерных обществ, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской
Республики.
Подпрограммой запланировано ликвидировать
3 Карачаево-Черкесских
государственных унитарных предприятий. За
2017 год ликвидировано
1
предприятие. Невыполнение планового показателя связано с тем, что не завершены
процедуры банкротства и ликвидационные мероприятия.
В 2017 году приватизированы 2 объекта недвижимого имущества, в том числе
1 земельный участок. Согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ
«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» преимущественное право выкупа арендуемого имущества
реализовано
одним
арендатором,
являющимся
субъектом
малого
предпринимательства. Объект реализован за
4472,7 тыс. рублей в рассрочку,
сроком на 7 лет. При этом производится начисление процентов на сумму рассрочки
исходя из ставки, равной
1/3 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже
арендуемого имущества. Сумма процентов на протяжении всего срока рассрочки
составляет 448,3 тыс. рублей.
По объектам недвижимого имущества, выставленным на продажу, торги
признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе.
Торги по продаже имущества посредством публичного предложения признаны
несостоявшимися в связи с подачей только одной заявки на участие в торгах.
Неналоговые доходы от использования республиканского имущества за
отчетный период составили 10627,1 тыс. рублей при плановом показателе 6750,0
тыс. рублей. В том числе:
№ п/п
Доходы
План на
Факт на
01.01.2018,
01.01.2018
тыс. рублей
тыс. рублей
1.
доходы от перечисления части прибыли,
1500,0
2880,1
остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных
платежей
государственных
унитарных предприятий субъектов Российской
Федерации
2.
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли
0
245,7
в
уставных
(складочных)
капиталах
хозяйственных товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям, принадлежащим
43
Карачаево-Черкесской Республике
3.
доходы от сдачи в аренду имущества,
150,0
95,6
находящегося в оперативном управлении
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и созданных ими
учреждений
(за
исключением имущества
автономных учреждений субъектов Российской
Федерации)
4.
прочие
поступления
от
использования
5100,0
7405,7
имущества, находящегося в
собственности
субъектов Российской Федерации
Перевыполнение плана достигнуто за счет эффективно проведенной
претензионной работы с арендаторами республиканского имущества и сдачей в
аренду дополнительных площадей.
За отчетный период в собственность Карачаево-Черкесской Республики
зарегистрировано более 300 объектов недвижимого имущества.
По сравнению с
2016 годом количество зарегистрированных объектов
увеличилось на 41%.
Объекты нового строительства и реконструкции (объекты школ и детских
садов, физкультурно-оздоровительные центры, фельдшерско-акушерские пункты),
после регистрации права собственности республики переданы в муниципальную
собственность городов и районов республики.
Также Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-
Черкесской Республики заключены:
37 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми -
сиротами;
4 договора передачи квартир в собственность, из них 1 - с детьми сиротами;
3 договора аренды имущества.
Запланированные, но не достигнутые результаты с указанием
нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий по
подпрограмме
3: удельный вес приватизированных объектов недвижимости к
общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план
(Программу) приватизации государственного имущества Карачаево-Черкесской
Республики на 2017-2019 годы в отчетном периоде составил 25. Невыполнение
планового показателя связано с тем, что по объектам недвижимого имущества,
выставленным на продажу, торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием
44
заявок на участие в аукционе или наличием только одной заявки на участие в
торгах.
Подпрограммой запланировано ликвидировать
3 Карачаево-Черкесских
государственных унитарных предприятия. За отчетный период ликвидировано 1
предприятие. Невыполнение планового показателя связано с тем, что не завершены
процедуры банкротства и ликвидационные мероприятия.
Бюджетом Карачаево-Черкесской Республики не были предусмотрены
финансовые средства на содержание объектов казны Карачаево-Черкесской
Республики и на проведение технической инвентаризации имущества.
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 2 августа
2016 г. № 188 утвержден перечень имущества, предназначенного для передачи
субъектам малого и среднего предпринимательства, в новой редакции. На 3 объекта,
включенных в данный перечень, нет спроса.
Подпрограмма 4 «Управление государственным долгом Карачаево-Черкесской
Республикиª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма 4 «Управление государственным долгом Карачаево-Черкесской
Республики» включает следующие мероприятия:
«учет текущих и вновь привлекаемых долговых обязательств;
«регулярный мониторинг долговых обязательств»;
«своевременное погашение долговых обязательств»;
«контроль за исполнением заемщиками обязательств по
выданным
государственным гарантиям»;
«своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного
внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики»;
«привлечение кредитных средств от кредитных организаций для
обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Карачаево-Черкесской
Республики на наиболее выгодных условиях»;
«контроль соблюдения предельного объема расходов на обслуживание
государственного долга».
По итогам реализации вышеперечисленных мероприятий подпрограммы за
2017 год достигнут высокий уровень их эффективности.
Достижение высокого показателя обусловлено следующими факторами:
в течение всего отчетного периода Министерством финансов Карачаево-
Черкесской Республики проводился регулярный учет и мониторинг долговых
обязательств республики, а так же осуществлялся контроль за соблюдением
предельных параметров государственного долга и объемов заимствований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. По результатам
исполнения бюджета за
2017 год параметры дефицита бюджета, объема
45
государственного долга республики и расходов на его обслуживание соответствуют
ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской
Федерации.
За 2017 год не было допущено ни одного случая нарушения графика платежей
по бюджетным и коммерческим кредитам, а также по выплате процентных
платежей.
Вместе с тем, привлечение коммерческих кредитов для нужд республики
осуществлялось по минимально возможной, на момент заключения
государственного контракта, процентной ставке.
Так, в декабре 2017 года по результатам проведенного аукциона заключен
государственный контракт с ПАО Сбербанк на открытие возобновляемой кредитной
линии с лимитом 260109,5 тыс. рублей по ставке
9,25% годовых (ключевая ставка
Банка России на момент заключения контакта составляла 8,25%).
Кроме того, в целях эффективного управления долговыми обязательствами в
2017 году проведено ряд мероприятий:
в декабре
2017 года осуществлен выпуск государственных облигаций
Карачаево-Черкесской Республики со сроком обращения
7 лет, средства, от
размещения которых, в полном объеме направлены на погашение среднесрочных
коммерческих кредитов;
проведена реструктуризация бюджетных кредитов, предоставленных из
федерального бюджета в 2015-2017 годах, срок погашения которых наступает с 2018
года, путем рассрочки объемов погашения на 7 лет.
Указанные меры способствуют дальнейшему сохранению долговой
устойчивости республиканского бюджета, обеспечению равномерного графика
погашения долговых обязательств республики, недопущению возникновения
пиковых нагрузок на республиканский бюджет и минимизации бюджетных рисков,
связанных с отвлечением бюджетных средств на исполнение долговых обязательств.
Подпрограмма 5 «Эффективная система межбюджетных отношений в
Карачаево-Черкесской Республикиª (далее - подпрограмма).
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения
финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Карачаево-
Черкесской Республики.
Ежемесячно проводится мониторинг бюджетов муниципальных образований
Карачаево-Черкесской Республики. Стимулирование муниципальных образований в
Карачаево-Черкесской Республике, работающих над увеличением налоговой базы,
оказывается путем распределения Фонда стимулирования муниципальных
образований среди муниципальных образований, набравших наибольшее
количество баллов по результатам мониторинга соблюдения органами местного
46
самоуправления городских округов и муниципальных районов республики
требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и
осуществления бюджетного процесса. В состав показателей включены индикаторы
роста баз налогообложения по местным налогам, объемов поступлений по
имущественным платежам, снижения недоимки по платежам в бюджет и
увеличения налоговых и неналоговых доходов в целом.
Система межбюджетных отношений в Карачаево-Черкесской Республике
строится на основе необходимости обеспечения гарантированных Конституцией
Российской Федерации равных условий качественного предоставления гражданам
государственных и муниципальных услуг.
Реализация данной цели будет осуществляться, в первую очередь, путем
предоставления финансовой помощи в форме дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, как безусловного вида финансовой
помощи.
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. и исполнения социально-значимых расходных обязательств в течение
2017 года муниципальным районам и городским округам выделена дополнительная
финансовая помощь в виде дотации на сбалансированность в общей сумме
210,8 млн. рублей.
Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, также, проведен
мониторинг соблюдения органами местного самоуправления требований
бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления
бюджетного процесса за 2016 год, по результатам которого шесть муниципальных
образований получили дополнительную финансовую помощь в сумме 3,0 млн.
рублей.
Подпрограмма 6 «Обеспечение условий реализации Программыª (далее -
подпрограмма).
Укомплектованность должностей государственной службы на
1 января
2018 г.:
в Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики 93%;
в Министерстве имущественных и земельных отношений Карачаево-
Черкесской Республики 91%.
Неукомплектованность штата образовалась в связи с увольнением
государственных гражданских служащих с государственной службы Карачаево-
Черкесской Республики по собственной инициативе в 2017 году.
В связи с недостатком средств на мероприятия по дополнительному
профессиональному образованию доля государственных гражданских служащих,
прошедших повешение квалификации составила:
47
в Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики 0%;
в Министерстве имущественных и земельных отношений Карачаево-
Черкесской Республики 22%.
По оплате труда работников Министерств, участвующих в реализации
подпрограммы, финансирование произведено не в полном объеме, в связи с
образованием экономии по выплатам больничных листов и выплатам за
неиспользованный отпуск, а по материально-техническому обеспечению, в связи с
неисполнением налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета.
5. Государственная программа Карачаево-Черкесской Республики
«Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
на 2014-2020 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 362 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 25 апреля 2014 г. № 117, от 18 июля 2014 г.
№ 219, от 29 декабря 2014 г. № 422 от 12 сентября 2017 г. № 239).
На реализацию мероприятий программы в 2017 году предусмотрено (сводная
бюджетная роспись на 1 января 2018 г.) 4608558,5 тыс. рублей, в том числе за счет
средств федерального бюджета - 131318,5 тыс. рублей, республиканского бюджета
-
2549803,1 тыс. рублей, бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики
(далее
-
внебюджетный фонд) - 1707908,2 тыс. рублей, иных источников - 219528,7 тыс.
рублей.
Кассовые расходы на реализацию мероприятий программы за
2017 год
составили 4507994,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета
- 131318,5 тыс. рублей, республиканского бюджета - 2516238,3 тыс. рублей, с
учетом средств внебюджетного фонда в размере 1647003,4 тыс. рублей, иных
источников - 213434,7 тыс. рублей.
Программа включает 12 подпрограмм.
Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового
образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощиª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 25 основных мероприятий, на реализацию которых
в 2017 году предусмотрено
130890,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств
48
республиканского бюджета - 46017,0 тыс. рублей, иных источников - 84873,74 тыс.
рублей.
Кассовые расходы на реализацию подпрограммы за
2017 год составили
116392,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета -
43640,4 тыс. рублей, иных источников - 72752,4 тыс. рублей.
В просветительской деятельности медицинские работники активно
взаимодействовали с педагогами, работниками культуры, спорта, общественными
организациями. В этих целях проведено 20
«круглых столов», организовано
15 конкурсов и 17 акций с участием 25348 человек.
В республике создано и работает 1 взрослый и 1 детский Центры здоровья.
За 2017 год их посетило 6756 человек, при этом факторы риска возникновения
заболеваний выявлены у 3895 посетителей. В составе центров здоровья работают
школы пациента, в которых посетители получают необходимую информацию по
ведению здорового образа жизни и предупреждению развития заболеваний. В
течение года в них обучено 3543 человек.
В образовательных учреждениях республики за отчетный период 2017 года
проведено 165 лекций,
20 видеолекториев,
3278 бесед, направленных на
формирование здорового образа жизни, профилактику употребления алкоголя,
немедицинского приёма наркотиков, других психотропных веществ.
С целью оказания первичной медико-санитарной помощи при отказе от
курения в РГБЛПУ
«Республиканский наркологический диспансер»
функционирует кабинет по отказу от курения.
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи медицинской эвакуацииª
(далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 15 основных мероприятий, на реализацию которых в
2017 году предусмотрено
517543,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств
федерального бюджета -
15136,0 тыс. рублей, республиканского бюджета
-
367752,1 тыс. рублей, иных источников - 134654,9 тыс. рублей.
Кассовые расходы на реализацию подпрограммы за 2017 год составили
512647,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -14864,7
тыс. рублей, республиканского бюджета - 357100,2 тыс. рублей, иных источников -
140682,3 тыс. рублей.
За счет совершенствования системы оказания медицинской помощи в
Карачаево-Черкесской Республике больным туберкулезом показатель смертности
от туберкулеза
составил
2,9 случаев на
100 тысяч населения
(целевой
49
индикатор -
6,6 на
100 тыс. населения), по Российской Федерации - 6,5 на
100 тыс. населения.
За счет совершенствования оказания медицинской помощи ВИЧ-
инфицированным и инфицированным вирусами гепатита В и С увеличилась
доля ВИЧ-инфицированных, получающих антивирусную терапию, в общей
численности ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном наблюдении, и
составила 53,5% при плановом значении показателя
55,5%.
Увеличилась продолжительность жизни ВИЧ- инфицированных лиц,
получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими
стандартами с 63 до 65 лет.
В рамках совершенствования системы оказания медицинской помощи
наркологическим больным в республике
функционирует круглосуточный
стационар на 20 коек и отделение медико-социальной реабилитации на 10 коек
РГБЛПУ
«Республиканский наркологический диспансер». В
2017 году доля
наркологических больных, находящихся в ремиссии от
1 года до 2 лет составила
11, 9%, а доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет-
12,1% при плановых значениях - 10,6% и 9,4% соответственно.
С
2016 года в рамках совершенствования системы оказания медицинской
помощи больным сосудистыми заболеваниями,
в республике
изменена
маршрутизация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями
(осуществлен
перевод первичного сосудистого отделения из МБЛПУЗ
«Зеленчукская ЦРБ» в
МБЛПУ «Хабезская ЦРБ»), разработан комплексный план мероприятий по
снижению смертности от болезней системы кровообращения, что позволило
снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения на 4,3% (с
431,0 на 100 тыс. населения за отчетный период 2016 года до 413, 3 человек на 100
тыс. населения в
2017 году).
За счет совершенствования системы оказания медицинской помощи больным
онкологическими заболеваниями в республике открыты первичные онкологические
кабинеты во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения
районов и городов, направленных на раннее выявление онкопатологии,
своевременную диагностику и лечение.
В рамках совершенствования оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации населения края
и оснащение всех станций (отделений) скорой медицинской помощи республики
автоматизированной системой ГЛОНАСС,
доля выездов бригад скорой
медицинской помощи со временем доезда до больного менее
20 минут в
республике составила 95% .
В рамках совершенствования оказания медицинской помощи пострадавшим
при
дорожно-транспортных
происшествиях
в
республике
создано
50
5 травматологических центров
2-го уровня
на базе крупных центральных
районных больниц, что позволило снизить показатель смертности от всех видов
транспортных несчастных случаев с 20,5 на 100 тыс. населения за отчетный
период 2016 г . до 15, 1 на 100 тыс. населения за 2017 г. , в том числе от ДТП с
19,
2 на 100 тыс. населения в 2016 г.
до 13, 2 на 100 тыс. населения
в 2017 г.
В
2017 году для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в
федеральные государственные медицинские учреждения направлено
3058
человек, пролечено
2382 человек, в том числе
1039 человек по программе
высокотехнологичной медицинской помощи в ОМС, процент удовлетворенности
составил 77,9%.
За счет развития службы крови в Карачаево-Черкесской Республике
осуществлялось
100%
соблюдение холодовой цепи на этапах заготовки,
переработки, хранения и транспортировки, хранения крови и ее компонентов и
препаратов, что обеспечило современный уровень качества и безопасности
компонентов крови.
Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерстваª
(далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 2 основных мероприятия.
Немедицинские услуги не оказываются, финансирование осуществляется в
рамках программы государственных гарантий ОМС.
Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенкаª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 11 основных мероприятий, на реализацию которых в
2017 году утвержденный объем финансирования составляет
28857,9 тыс. рублей, в
том числе за счет средств республиканского бюджета - 28857,9 тыс. рублей.
Кассовые расходы за 2017 год составили 28743,2 тыс. рублей, в том числе за
счет средств республиканского бюджета - 28743,2 тыс. рублей.
Основные цели и задачи подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка»:
отсутствие материнской смертности с 2014 года из-за строгого соблюдения
этапности оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и
родов, а также раннее выявление с помощью системы электронного мониторинга
беременных с высокой степенью риска перинатальной патологии и материнской
смертности и направление их на родоразрешение в Федеральных учреждениях
здравоохранения;
ежегодное увеличение числа женщин, прошедших обследование по
пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития на экспертном уровне
51
в сроке 11-14 недель. Показатель выполнен на 104,5% (план 80%, факт 83,6%);
на высоком уровне охват неонатальным и аудиологическим скринингами
новорожденных
-
99,1% и
99,9%. Выявлено
21 детей с наследственными
заболеваниями и 3 ребенка с нейросенсорной тугоухостью;
в связи с рождением детей с врожденными пороками развития, не
диагностированными в период беременности, доля женщин с преждевременными
родами, родоразрешенных в перинатальных центрах достиг 92,8% при целевом
показателе 80 %, что свидетельствует о соблюдении маршрутизации медицинскими
учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;
работа по профилактике абортов в республике проводится женскими
консультациями, кабинетами планирования семьи и центром планирования семьи,
представленной в РГБЛПУ
«Республиканский перинатальный центр»
(перинатальный центр). Организационно-методическую деятельность осуществляет
перинатальный центр, специалисты которого обеспечивают координацию работы
по профилактике абортов в муниципальных образованиях республики.
В Карачаево-Черкесской Республике продолжена тенденция к снижению
абортов, отмечается увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать
беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по
поводу прерывания беременности, до 20,3% при целевом показателе - 15%.
Нарушение здоровья молодых женщин является серьезным фактором
ухудшения репродуктивного здоровья населения, а также здоровья будущего
поколения, которое может проявиться в увеличении доли детей с нарушениями
физического развития, а также ослабленных и больных детей.
За 2017 год в республике по предварительным данным Федеральной службы
государственной статистики зарегистрировано 5145 родившихся детей.
За
2017 год зарегистрирована смерть 36 детей в возрасте до одного года.
Показатель младенческой смертности за 2017 год составил 6,9 промилле 2017 года.
Достигнуто улучшение показателя по плану «дорожной карты» (8,0).
В структуре причин младенческой смертности на первом месте находятся
состояния, возникающие в перинатальном периоде, на втором месте - врожденные
пороки развития, на третьем месте - инфекционные болезни.
За
2017 год по предварительным данным умерло в возрасте до
17 лет
включительно 59 человек, показатель детской смертности составил 5,5% на 10 тыс.
детского населения, при целевом показателе 7,2% (2016 год -7,4).
В структуре детской смертности по возрасту 61% - это смерть детей первого
года жизни.
При Министерстве здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
функционирует Комиссия по анализу причин перинатальной, младенческой и
детской смертности. В нее входят ведущие специалисты в области акушерства,
52
гинекологии и педиатрии, в работе Комиссии принимают участие, сотрудники
Ростовского научно-исследовательского института акушерства и педиатрии.
Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
проводится оперативный анализ и контроль за достоверностью и учётом
младенческой и детской смертности. На комиссиях в медицинских организациях
разбираются все случаи младенческой смертности. Результаты этих разборов
предоставляются в отдел охраны материнства и детства Министерства
здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики. Наряду с этим, Министерство
здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики проводит разбор отдельных
случаев младенческой смертности.
С целью снижения младенческой смертности в республике продолжается
активная работа по переподготовке и стажировке врачей на базе федеральных
клиник.
В республике имеются 24 неонатальных реанимационных коек, что составляет
4,0 на 1000 родов. Отмечается низкая обеспеченность врачами - неонатологами:
25,3 на 10 тыс. новорожденных, анестезиологами- реаниматологами - 4,7 на 10 тыс.
новорожденных.
Неонатальные реанимационные койки предназначены для выхаживания
новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, недоношенных детей
и новорожденных с заболеваниями перинатального периода.
В 2017 году родилось новорожденных с очень низкой и экстремально низкой
массой тела - 38 (2016 году - 36), умерло в акушерском стационаре - 3 ребенка.
Выживаемость новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела
составила 92,1%, при целевом показателе - 76,5%.
Отмечается увеличение выживаемости на 5,2% от предыдущего года.
В республике функционируют выездные неонатологические и детские
бригады, оказывающие медицинскую помощь в районах республики, в штате
реанимационно-консультативных центра 4,5 ставки врача - неонатолога и 4,5 ставки
врача-педиатра.
Продолжается работа по развитию неонатальной хирургии, введена 1 ставка
врача - неонатального хирурга.
За
2017 год умерло 36 детей первого года жизни (предварительные данные),
из них 13 детей - в первые 6 суток жизни. Показатель ранней неонатальной
смертности составил 2,7 на 1000 родившихся, достигнут целевой показатель. В 2017
году
205 новорожденных, родившихся в родильных стационарах за пределами
республики, получили свидетельства о рождении и зарегистрированы по месту
родов, что также повлияло на показатели рождаемости и младенческой смертности.
В 2014 году начато строительство детской многопрофильной больницы с
консультативно-диагностическим отделением, открыто отделение реанимации и
53
интенсивной терапии на базе МБУЗ «Черкесская городская детская больница»,
осуществляется укрепление материально - технической базы учреждений детства и
родовспоможения, закуплено необходимое медицинское оборудование. Завершено
строительство в 2017 году.
Охват пар
«мать
- дитя»
химиопрофилактикой в соответствии с
действующими стандартами составил 100%.
За 2017 год признаны инвалидами впервые 261 детей. Показатель первичного
выхода на инвалидность составил 24,4 на 10 тыс. детского населения.
В структуре причин детской инвалидности по обусловившему ее
заболеванию в течение ряда лет первое ранговое место принадлежит заболеваниям
нервной системы, второе место занимают врожденные аномалии, на третьем
месте - психические расстройства и расстройства поведения.
План по профилактическим осмотрам несовершеннолетних на 2017 год -
81646 человек, прошедших за отчетный период - 81646 человек (100%).
В соответствии с приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. № 72н
«О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-
сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» численность детей-
сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в
интернатных учреждениях на территории Карачаево-Черкесской Республики,
подлежащих в 2017 году диспансеризации составила 459 человек, медицинскими
организациями осмотрено 459 детей (100%).
В соответствии с приказом Минздрава России и от 11 апреля 2013 г. № 216н
«Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе усыновленных
(удочеренных), принятых под
опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью» численность детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных
(удочеренных), принятых под опеку (попечительства), в приемную или патронатную
семью, подлежащих в 2017 году диспансеризации составила 701 человек, прошли
диспансеризацию - 701 (100%).
В
2017
году
продолжает осуществлять
свою деятельность
специализированный дом ребенка с коечным фондом на 80 коек, где ежегодно
получают лечение и реабилитацию более 50 детей. По состоянию на
1 января
2018 г. в учреждении находилось 33 ребенка.
За
2017 год пролечено больных в детских стационарах - 9748, умерло - 23
ребенка. Больничная летальность составила
0,2%, при плановом значении
показателя 0,2%.
Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-
курортного лечения, в том числе детямª (далее - подпрограмма).
54
Подпрограмма включает
3 основных мероприятия. В 2017 году санаторно-
курортным лечением дети республики
обеспечивались в
санаториях
федерального подчинения, поскольку
подведомственные Министерству
здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
санаторно-курортные
учреждения отсутствуют, в связи с чем охват санаторно-курортным лечением
составил 20,0% (100% выполнение показателя).
Предоставлено 133 путевок
гражданам для долечивания в санаторно-
курортном учреждении ЗАО
«Санаторий-профилакторий
«Солнечный»,
непосредственно после стационарного лечения взрослого населения.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. № 1705н
«О порядке организации медицинской реабилитации», реабилитационная помощь
детям-инвалидам республики оказывается поэтапно:
на 1 этапе: в отделениях реанимации и интенсивной терапии ЛПУ;
на 2 этапе: в МБУЗ «Черкесская городская детская больница» и РГБЛПУ
«Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница»;
на 3 этапе: на 10 койках дневного пребывания в МБУЗ «Черкесская городская
детская больница» и в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальных
районов; отделениях физиотерапии, медицинской психологии, а также выездными
мультидисциплинарными бригадами на дому.
В реабилитационном отделении дневного стационара МБУЗ
«Черкесская
городская детская больница» (мощность отделения 10 коек) получили лечение за
2017 год всего 367 детей, из них 120 детей-инвалидов.
Введение в строй республиканской многопрофильной детской больницы
позволит оказывать реабилитационную помощь детям-инвалидам по всем
профилям заболеваний на койках круглосуточного пребывания.
В рамках индивидуальных программ реабилитации (ИПР) дети-инвалиды
получают восстановительное лечение амбулаторно и стационарно. Из общего
количества детей-инвалидов реабилитационное лечение в условиях амбулаторно-
поликлинических учреждений получили
85,0% детей-инвалидов. Контроль за
полнотой выполнения ИПР детей-инвалидов осуществляют председатели
врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений.
В Федеральных центрах получили лечение по специализированной, в том
числе высокотехнологичной медицинской помощи в 2017 году
467 детей. Дети-
инвалиды составили более 60% от числа всех пролеченных в Федеральных центрах
детей.
В республике выстроена система трехэтапной медицинской реабилитации
пациентов. В 2017 году завершена работа по созданию лечебно-реабилитационного
центра на 45 коек для взрослого населения . 2-этап реабилитации проведен 1014
человек, на 3-м этапе - пролечено 10184 человек, в том числе 6801 детей.
55
Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детямª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 2 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году утвержденный объем финансирования составляет
10482,2 тыс. рублей
республиканских средств.
Кассовые расходы на реализацию мероприятий подпрограммы за 2017 год
составили 8949,4 тыс. рублей республиканских средств.
В Карачаево-Черкесской Республике продолжаются мероприятия по
совершенствованию оказания паллиативной помощи взрослым и детям в
стационарных и амбулаторных условиях. Обеспеченность паллиативными койками
для оказания паллиативной помощи взрослым составила 6,4 на 100 тыс. взрослого
населения (плановое значение - 9,15 на 100 тыс. взрослого населения).
В РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница»,
где функционируют 1 койка для детей, нуждающихся в длительной респираторной
поддержке (в отделении детской реанимации), и
2 койки в структуре МБУЗ
«Черкесская городская детская больница» для инкурабельных пациентов.
Обеспеченность койками составила
5,9 на
100 тыс. детского населения, что
соответствует нормативам. В амбулаторных условиях паллиативная помощь
оказывается детям, страдающим врожденными аномалиями или органическими
поражениями центральной нервной системы, тяжелыми формами детского
церебрального паралича, онкологическими заболеваниями. Паллиативная помощь
оказывается амбулаторно во всех детских консультациях районных поликлиник и в
поликлиническом отделении МБУЗ «Черкесская городская детская больница».
Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохраненияª
(далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 6 основных мероприятий.
Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
уделяется серьезное внимание вопросу кадрового дефицита, профессиональной
подготовке, аттестации и сертификации медицинских специалистов.
Обеспеченность на 10 тыс. населения республики составляет:
в 2015 г.: врачами - 36,0, средним персоналом - 103,4;
в 2016 г.: врачами - 36,5, средним персоналом - 102,8;
2017 г.: врачами - 36,8, средним персоналом - 102,48.
Число работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики (физических лиц) в 2017 году,
всего 10146, из них 1714 врачей, 4790 средних медицинских работников.
56
На 1 января 2018 года в здравоохранении Карачаево-Черкесской Республики
было утверждено
2685 ставок врачебных должностей. Укомплектованность
врачами составила 89,9%. Коэффициент совместительства врачей в 2017 году
снизился по сравнению с 2015 и 2016 годами и составляет 1,4.
Карачаево-Черкесская Республика по реализации целевого приема активно
взаимодействует с ВУЗами, реализующими программы подготовки кадров для
здравоохранения. В связи с выраженной потребностью региона в медицинских
кадрах Минздрав России ежегодно выделяет
25-30 мест на
1 курс
подведомственных образовательных учреждений для целевого приема
абитуриентов.
Так в 2015 году, для целевого приема абитуриентов на 1 курс в медицинские
образовательные учреждения было выделено 42 места, зачислено по результатам
экзаменов 39 человек.
В 2016 году для целевого приема абитуриентов на 1 курс в медицинские и
фармацевтические образовательные учреждения было выделено 64 места, зачислено
по результатам экзаменов 51 человек.
В 2017 году для целевого приема абитуриентов на 1 курс в медицинские и
фармацевтические образовательные учреждения было выделено 59 мест, направлено
158 претендентов на поступление, зачислено по результатам экзаменов 54 человек.
В Договоре о целевом обучении предусмотрены пункты:
после освоения учебной программы и получения сертификата специалиста
отработать не менее 3 лет в медицинской организации республики;
за отказ от трудоустройства в организацию, указанную в договоре, выплатить
в виде штрафных санкций в размере, кратно превышающем размер стипендиального
обеспечения в период обучения.
Наиболее дефицитные специалисты: врачи анестезиологи реаниматологи,
врачи-неонатологи, врачи нефрологи, врачи-фтизиатры, врачи функциональной
диагностики, врачи УЗИ, врачи КЛД, врачи-онкологи, врачи-гематологи, врачи-
инфекционисты.
В 2017 году проводилась работа по повышению квалификации медицинских
кадров: 331 врач прошел обучение на курсах повышения квалификации, 9 врачей
прошли профессиональную переподготовку, краткосрочное обучение прошли 79
врачей, 55 человек направлено в ординатуру.
В целях преодоления сложившегося кадрового дефицита в последние годы
предприняты
существенные меры по сохранению и развитию кадрового
потенциала, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности
и состава. В учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности,
сохраняется доплата в размере 25% должностного оклада молодым специалистам,
сохранены льготы по оплате коммунальных услуг.
57
В республике предусмотрены меры по социальной поддержке молодых
специалистов здравоохранения, (в т.ч. для привлечения их на работу в сельскую
местность), установленные следующими нормативными правовыми актами:
постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октябр
2013 г. № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево
- Черкесии на 2014 - 2018 годы».
В рамках вышеназванного постановления в республике:
обеспечены жильем в 2013 году - 427 молодых семей, в 2014 году - 391
молодых семьей, в 2015 - 592 молодых семей, в 2016 - 251 молодых семей
в
2017
-
461 молодых семей
(в том числе и молодые семьи медицинских
работников).
Основными мероприятиями по снижению дефицита медицинских кадров в
здравоохранении республики стали:
выполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики»;
перевод медицинских работников на «эффективный контракт»;
участие в программе «Земский доктор»;
распространение практики формирования целевых заказов на подготовку
специалистов
(особенно для медицинских организаций сельской местности) с
заключением руководителями соответствующих договоров, предусмотрев меры
социальной поддержки (постановление Правительства Российской Федерации от 27
ноября 2013 г. № 1076);
совершенствование системы профориентации молодежи;
приведение в соответствие объемы и потребности в подготовке и
переподготовке медицинских кадров в системе непрерывного образования,
осуществлять мероприятия по повышению квалификации медицинских работников;
повышение привлекательности работы в сельской местности, решение
социально-бытовых вопросов, предоставление гарантированных льгот медицинским
работникам (предоставление жилых помещений, земельных участков медицинским
работникам, частичной оплаты жилья по найму;
продолжение работы в рамках подготовки к системе аккредитации
-
изменение порядка аттестации медицинских работников.
Подпрограмма 8 «Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условияхª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 2 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году утвержденный объем финансирования составляет 208309,1 тыс. рублей, в
58
том числе за счет средств федерального бюджета -
116182,5 тыс. рублей,
республиканского бюджета - 92126,6 тыс. рублей.
Кассовый расход на реализацию мероприятий Программы за
2017 год
составил 196307,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -
116182,5 тыс. рублей, республиканского бюджета - 80124,6 тыс. рублей.
Льготные категории граждан в республике обеспечиваются из средств,
выделяемых федеральным бюджетом по программе обеспечения необходимыми
лекарственными препаратами
(ОНЛП), в соответствии с постановлением
Правительства
Российской Федерации от
30 июля
1994 г.
№ 890
«О государственной поддержке развития медицинской промышленности и
улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения» и в рамках республиканской
целевой
программы. Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской
Республики сообщает, что лекарственное обеспечение льготной категорий граждан
в республике осуществляется по программе:
высокозатратных нозологий (ВЗН);
обеспечения необходимыми лекарственными препаратами (ОНЛП);
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июля 1994 г. № 890
«О государственной поддержке развития медицинской
промышленности и
улучшения обеспечения населения и учреждений
здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения».
В Карачаево-Черкесской Республике имеют право на получение
государственной социальной помощи более
12 тыс. человек, основная масса
которых нуждается в дорогостоящем лечении (больные с хронической почечной
недостаточностью, направленные на программный гемодиализ, ревматоидным
артритом, сахарным диабетом, вирусным гепатитом С, с онкологическими
новообразованиями).
Перечень лекарственных средств приобретается в соответствии с заявками
лечебно-профилактических учреждений, потребности, реестра пациентов. На
основании дополнительных заявок от ЛПУ и главных внештатных специалистов
Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики проводятся
закупки на наиболее востребованные лекарственные препараты, в основном на
дорогостоящие препараты для больных онкологическими новообразованиями,
ревматоидным артритом, больные с ХПН III, направленные на программный
гемодиализ, сахарный диабет, вирусный гепатит С). Кроме того, во исполнение
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» пациенты, страдающие редкими (орфанными)
заболеваниями обеспечены бесплатными лекарственными препаратами за счет
59
средств регионального сегмента. В соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от
26 апреля
2012 г.
№ 403 «О порядке ведения
Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими
прогрессирующими редкими
(орфанными) заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его
регионального сегмента».
В
2017 году расширился реестр
редких
(орфанных) заболеваний.
На территории республики состоят на учете пациенты, нуждающиеся в лечении со
следующими орфанными (редкими) заболеваниями:
дефект в системе комплемента - 4 человека;
нарушения
обмена
ароматических
аминокислот
(классическая
фенилкетонурия, другие виды гиперфенилаланинемии) - 53 человека;
болезнь Фабри (Фабри-Андерсона), Нимана-Пика - 1 человек;
легочная (артериальная) гипертензия - 7 человека;
юношеский артрит с системным началом - 3 человека.
В целях осуществления контроля за лекарственным обеспечением отдельных
категорий граждан, в рамках
обеспечения необходимыми лекарственными
препаратами (ОНЛП) и высокозатратных нозологий (ВЗН) ведется работа по
следующим направлениям: ведение персонифицированного регистра, с учетом
потребности по жизненным показаниям; составление заявок по потребности,
поставки, отпуск лекарственных средств по предъявленным рецептам; ведение
мониторинга
выписки, отпуска лекарственных средств и предоставление
информации
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения по Карачаево-Черкесской Республике (еженедельно); ведение
ежемесячного мониторинга обеспечения лекарственными средствами, а так же
определения уровня оказания медицинской помощи населению.
Ведется постоянная работа в режиме «Горячая линия» и приему граждан по
вопросам лекарственного обеспечения.
Для повышения доступности лекарственного обеспечения ветеранов и
маломобильных групп населения организована адресная доставка аптечными
организациями лекарственных средств.
Подпрограмма 9 «Развитие информатизации здравоохраненияª
(далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 3 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году утвержденный объем финансирования составляет
1270,0 тыс. рублей
средств республиканского бюджета.
Кассовый расход на реализацию мероприятий подпрограммы за 2017 год
составил 1270,0 тыс. рублей республиканского бюджета.
60
В 2017 году в медицинских организациях республики постоянно проводилось
обучение медицинского персонала для работы в медицинских информационных
системах.
Работы по организации локальных компьютерных сетей и масштабированию
уже существующих сетей внутри медицинских организаций будут проводиться с
учетом имеющихся у них в эксплуатации зданий (корпусов, филиалов). Количество
портов для каждого из медицинских организаций определяется исходя из
требований масштабируемости и избыточности локальной сети и количества
потенциальных конечных пользователей регионального и федерального уровней
системы внутри медицинских организаций.
Во всех учреждениях здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
обрабатываются персональные данные пациентов и сотрудников, ведутся
профессиональные регистры
(персональные данные медицинских работников),
обрабатывается финансовая информация (осуществление бухгалтерской отчетности
в электронном виде).
Все медицинские организаций Карачаево-Черкесской Республики имеют
доступ к сети Интернет. Однако имеющиеся в медицинских организациях
технологии подключения не дают стабильного, бесперебойного подключения к сети
Интернет с учетом объемов информационных потоков в сфере здравоохранения.
Для эффективного функционирования регионального модуля «Запись к врачу
в электронном виде», а также для оперативного транзакционного и
информационного взаимодействия между медицинскими организациями,
региональным и федеральным ресурсами необходимо наличие подключения к сети
Интернет на основе современных технологий с гарантированной скоростью
передачи данных
2 Мбит/с для каждого медицинской организаций. В рамках
подпрограммы планируется организация широкополосных каналов связи между
несколькими зданиями (корпусами) медицинских организаций и обеспечение их
доступом к сети Интернет с гарантированной скоростью передачи данных не менее
2 Мбит/с. Для передачи персональных данных между медицинскими организациями
Министерством
здравоохранения
Карачаево-Черкесской
Республики,
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Карачаево-
Черкесской Республики
(далее
-
ТФОМС КЧР) планируется создание
ведомственной защищенной VPN сети с использованием технологии
туннелирования. Участниками защищенной сети станут медицинские организации,
Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики и ТФОМС КЧР.
В рамках модернизации запущена в эксплуатацию государственная услуга
«Запись на прием к врачу» на Едином портале государственных услуг
61
Продолжается работа по интеграции региональных систем с федеральными
системами «Федеральная электронная регистратура», «Электронная медицинская
карта».
Подпрограмма 10 «Совершенствование системы территориального
планирования и обеспечение реализации государственной программы «Развитие
здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020годыª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году утвержденный объем финансирования составляет 3695028,6 тыс. рублей,
в том числе: Межбюджетные трансферты в бюджет Федерального фонда ОМС -
1942598,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 44522,4 тыс. рублей,
средства внебюджетного фонда в размере 1707908,2 тыс. рублей.
Кассовый расход на реализацию мероприятий Программы за
2017 год
составил 3628079,8 тыс. рублей, в том числе: Межбюджетные трансферты в бюджет
Федерального фонда ОМС - 1942598,0 тыс. рублей, республиканского бюджета -
38478,4 тыс. рублей, внебюджетного фонда в размере 1647003,4 тыс. рублей.
В соответствии с мероприятиями по территориальному планированию в части
оптимизации и развития сети учреждения здравоохранения в
2017 году
продолжается строительство республиканской многопрофильной детской больницы.
продолжается строительство онкологического диспансера на
130 коек с
поликлиникой на 50 посещений в смену.
средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения
для выполнения территориальной программы государственных гарантий оказания
гражданам бесплатной медицинской помощи в 2017 году в виде межбюджетных
трансфертов переданы в федеральный фонд
обязательного медицинского
страхования в полном объеме и своевременно.
Подпрограмма 11 «Управление развитием отраслиª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которых
утвержденный объем финансирования на 2017 год составляет 16176,9 тыс. рублей
республиканского бюджета.
Кассовый расход на реализацию мероприятий подпрограммы за 2017 год
составил 15605,3 тыс. рублей республиканского бюджета.
В рамках реализации подпрограммы осуществлялась организация
взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации в целях
обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета
62
мероприятий, предусмотренных Программой, а также осуществлялась разработка
мер по совершенствованию управления реализацией Программы (работа в этом
направлении проводится постоянно).
Подпрограмма 12 «Создание запасов средств специфической
фармакотерапии для ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций в Карачаево -Черкесской Республикеª (далее -
подпрограмма).
На
2017 год реализация мероприятий по данной подпрограмме не
предусмотрены.
6. Государственная программа «Реализация государственной
национальной, конфессиональной, информационной политики
в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годыª (далее -
программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 363 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2013 г. № 457, от 26 августа 2014 г.
№ 250, от 14 апреля 2015 г. № 84, от 24 мая 2016 г. № 138, от 13 октября 2016 г.
№ 261, от 20 декабря 2016 г. № 345, от 20.06.2017 № 169, от 05.12.2017 № 329).
Общий объем финансирования, запланированного на реализацию программы
на 2017 год составил 79381,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального
бюджета - 1832,7 тыс. рублей (2,3% от общего объема финансирования на 2017
год).
За
2017 год кассовые расходы по основным мероприятиям программы
составили 77138,3 тыс. рублей (97,2% к запланированному программой), в том
числе за счет средств федерального бюджета
-
1832,7 тыс. рублей
(100% к
запланированному программой).
В соответствии с бюджетной росписью расходов Министерства Карачаево-
Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и
печати (далее - Министерство) (далее - бюджетная роспись) бюджетные средства,
направленные на реализацию программы увеличены с
73496,0 тыс. рублей
на 1 января 2017 г. до 79381,4 тыс. рублей на 31 декабря 2017 г., из них 1832,7 тыс.
рублей
- средства федерального бюджета,
10604,9 тыс. рублей
- средства
республиканского бюджета.
63
Уровень освоения бюджетных средств, в соответствии с уточненной
бюджетной росписью за 2017 год составили 77138,3 тыс. рублей, в том числе за счет
средств федерального бюджета - 1832,7 тыс. рублей (100% к бюджетной росписи),
республиканского бюджета - 75305,6 тыс. рублей (97,2% к бюджетной росписи).
В 2017 году программой запланированы и выполнены 29 мероприятий.
Кассовый расход по мероприятиям программы в отчетном периоде за счет
бюджетных ассигнований составил:
более 97 процентов от бюджетной росписи на конец 2017 года по следующим
подпрограммам:
подпрограмма
1
«Гармонизация межнациональных отношений и
этнокультурное развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2019
годы» (98,5%);
подпрограмма 2
«Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2019 годы» (98,1%);
подпрограмма
3
«Обеспечение мероприятий по освещению реализации
социально-значимых государственных программ, социально-экономического,
культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в
федеральном и региональном информационном пространстве» (93,9%);
подпрограмма 4 «Финансовое обеспечение условий реализации Программы»
(98,9 %).
В разрезе подпрограмм состояние финансирования и выполнения основных
мероприятий следующее:
На реализацию мероприятий подпрограммы 1 в 2017 году было запланировано
42058,2 тысяч рублей. В соответствии с бюджетной росписью бюджетные
ассигнования на реализацию подпрограммы были увеличены за счёт средств
республиканского бюджета на 3211,9 тыс. рублей составили
45270,1 тыс. рублей.
Кассовые расходы мероприятий, направленных на гармонизацию
межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов Карачаево-
Черкесской Республики в рамках подпрограммы 1 в 2017 году составили 45256,6
тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 43423,9 тыс.
рублей (98,9% к бюджетной росписи), за счёт средств федерального бюджета,
выделенных бюджету Карачаево-Черкесской Республики на реализацию
мероприятий
государственной программы
«Реализация государственной
национальной политики)
(далее
- ГП) согласно заключённому соглашению
от 19 февраля 2017 г. № 380-08-051 между ФАДН России и Министерством (далее -
Соглашение).
Все из 12 запланированных мероприятий выполнены в полном объёме. В том
числе
6 мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и
гармонизацию межнациональных отношений в соответствии с заключённым
64
Соглашением и детализированным перечнем мероприятий, взаимоувязанных по
срокам и объёмам финансирования, реализуемых в
2017 году в рамках
подпрограммы 1 «Гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное
развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на
2014-2019 годы» и
государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной
национальной политики», утверждённом постановлением Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 14 марта 2017 г. № 63 (далее - детализированный
перечень).
Выполнены 10 целевых индикаторов и показателей Программы, в том числе
достигнуты 3 показателя результативности выполнения мероприятий Программы,
предусмотренные заключённым Соглашением:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве граждан Карачаево-Черкесской Республики
(плановый уровень - 67%, фактический показатель - 76,8%);
количество участников мероприятий, направленных на укрепление
общероссийского гражданского единства
(плановый уровень
-
450 человек,
фактический показатель - 450 человек);
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное
развитие народов России (плановый уровень -1650 человек, фактический показатель
- 1730 человек).
Подпрограмма 1 «Гармонизация межнациональных отношений и
этнокультурное развитие народов Карачаево-Черкесской Республики на 2014-
2019 годыª (далее - подпрограмма).
В рамках данной подпрограммы предоставлены субсидий
7
подведомственным Министерству бюджетным учреждениям на финансовое
обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) и 3 организациям, реализующим социально значимые проекты
для детей» в общей сумме 36494,1 тысяч рублей, в том числе:
на выпуск 5 республиканских газет в сумме 31393,2 тысяч рублей;
на издание
7 сборников на национальных языках народов Карачаево-
Черкесской Республики в сумме 3629,7 тысяч рублей;
на издание 5 детских журналов на языках народов Карачаево-Черкесской
Республики: на русском языке - «Наш теремок», на ногайском языке «Маьметекей»,
на карачаевском языке
«Илячин»
(Сокол), на черкесском языке
«Радуга», на
абазинском языке «Шыйачiва» (Утренняя звезда) в общей сумме 1471,2 тыс. рублей.
Достигнуты
8 целевых показателей из
8 запланированных по тиражам
периодических печатных изданий и изданных книг.
65
Финансово-хозяйственным управлением Главы и Правительства Карачаево-
Черкесской Республики в течение
2017 года проводились мероприятия по
содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства
российской нации, гражданского патриотизма в Карачаево-Черкесской Республике,
а именно осуществлялась поддержка казачьих обществ Баталпашинского казачьего
отдела Кубанского войскового казачьего общества, поддержка традиций, культуры
казачества и оплачивалось обучение детей из Карачаево-Черкесской Республики в
казачьих образовательных учреждениях на общую сумму
3138,0 тыс. рублей.
Достигнут целевой показатель численности казаков - членов казачьих обществ,
который составил 3000 человек.
За
2017 год в соответствии со сроками реализации, установленными
детализированным перечнем мероприятий, взаимоувязанных по срокам и объёмам
финансирования, реализуемых в
2017 году в рамках подпрограммы
1 и
государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной
национальной политики», утверждённой постановлением Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 14 марта 2017 г. № 63, проведены:
1.Мероприятия, направленные на этнокультурное развитие народов России:
Карачаево-Черкесская региональная общественная молодежная организация
«Ас-Алан» на территории Туристско-рекреационного комплекса
«Медовые
водопады», расположенном в Малокарачаевском районе Карачаево-Черкесской
Республики 31 июля 2017 г. по заказу Министерства проведён форум, посвященный
истории, быту и культуре Карачаево-Балкарского народа, на котором
присутствовали более 350 человек;
Общественной организацией национальной консолидации ногайцев «Бирлик»
(«Единство») на территории Ногайского муниципального района Карачаево-
Черкесской Республики по заказу Министерства проведён форум, посвященный
проблемам сохранения и развития языка и культуры ногайского народа на котором
присутствовали более 350 человек;
Ассоциацией по сохранению культурного наследия и социально-
экономическому развитию абазинского народа «Апсадгьыл» (Родина) по заказу
Министерства проведено мероприятие, посвященное проблемам сохранения и
развития абазинского языка и культуры, а именно фестиваль культуры народа
«Абаза», на котором присутствовали более 330 человек.
Общественное движение «Адыге Хасэ-Черкесский Парламент по защите прав
и интересов черкесского народа» в столице Карачаево-Черкесской Республики - г.
Черкесск, по заказу Министерства проведено
мероприятие, посвященное
проблемам сохранения и развития черкесского языка и культуры, а именно
фестиваль черкесской национальной этнической культуры, на котором
присутствовали 350 человек;
66
Карачаево-Черкесским региональным общественным движением по защите
конституционных прав граждан, сохранению и развитию самобытной культуры
русского народа
«Русь» по заказу Министерства проведено мероприятие,
направленное на сохранение и популяризацию самобытной культуры русского
народа, а именно I ежегодный фестиваль самобытной русской культуры «Покров»,
на котором присутствовали 350 человек.
2.Мероприятие, направленное на укрепление общероссийского гражданского
единства:
ИП Деревянко И.И., по заказу Министерства, подготовлен и проведен форум
СМИ, направленный на укрепление гражданского единства и гармонизацию
межнациональных отношений, участниками которого стали 450 человек.
На реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России израсходованы 1929,1 тыс. рублей, в
том числе 1832,7 тыс. рублей - средства федерального бюджета. Достигнуты
установленные целевые показатели:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве граждан Карачаево-Черкесской Республики
(плановый уровень - 67%, фактический показатель - 76,8%);
количество участников мероприятий, направленных на укрепление
общероссийского гражданского единства
(плановый уровень
-
450 человек,
фактический показатель - 450 человек);
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное
развитие народов России (плановый уровень -1650 человек, фактический показатель
- 1730 человек).
Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы
2 в 2017 году на начало года в
республиканском бюджете предусмотрены средства на общую сумму 4620,0 тыс.
рублей. С учетом внесённых изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
«О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и
плановый период 2018 и 2019 годов» увеличение на 573,5 тыс. рублей (№ 35-РЗ
от 1 августа 2017 г.) запланированный объём бюджетных ассигнований составил
5193,5 тыс. рублей.
Кассовые расходы на проведение мероприятий по профилактике идеологии
терроризма и экстремизма в рамках подпрограммы 2 в 2017 году за счет средств
республиканского бюджета составили 5094,1 тыс. рублей (98,1% к бюджетной
росписи).
67
Из 14 запланированных мероприятий реализованы все 14. Перевыполнены 3
целевых показателя подпрограммы: вместо запланированных
10 мероприятий
проведено - 21; осуществлена антитеррористическая защита 9 критически важных
объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые
могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных
посягательств, вместо запланированных 5; количество информационных материалов
антитеррористической направленности в республиканских средствах массовой
информации составило 345, вместо плановых 170.
В рамках подпрограммы 2 Программы:
осуществлялось техническое и редакционное ведение 2 интернет-сайтов в том
числе: сайт Духовного управления мусульман КЧР, сайт Антитеррористической
комиссии КЧР и интернет-портала
«Молодежный Информационный Ресурс
Карачаево-Черкесской Республики» («Мир КЧР»);
проведено
2
«круглых стола» с участием представителей религиозных
конфессий, национальных общественных организаций, руководителей учебных
заведений по проблемам укрепления нравственного здоровья в обществе,
профилактике терроризма и экстремизма и обучающий семинар для представителей
СМИ Северо-Кавказского федерального округа и специалистов, работающих в сети
Интернет в городских округах и муниципальных районах округа и Карачаево-
Черкесской Республики с привлечением специалистов крупнейшей в России
поисковой системы Яндекс по вопросам противодействия идеологии экстремизма и
терроризма;
изготовлены и показаны на телевидении тематические видеоролики,
направленные на информирование населения о безопасном поведении в
экстремальных ситуациях;
Министерством физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской
Республики проведены соревнования по пляжному волейболу и уличному
баскетболу, посвящённые «Дню солидарности в борьбе против терроризма»;
Министерством культуры Карачаево-Черкесской Республики организована и
проведена передвижная выставка «Толерантность - ответ экстремизму»;
изготовлены
10 тысяч буклетов для разъяснения правил поведения в
экстремальных ситуациях при обнаружении пропаганды насилия для подростков и
родителей;
проведены курсы повышения квалификации для государственных
муниципальных служащих по реализации «Комплексного плана противодействия
идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 гг.»;
проведён мониторинг уровня социальной напряженности в Карачаево-
Черкесской Республике;
68
изготовлены и установлены на территории республики
2 баннера
антитеррористического содержания;
в федеральных, республиканских и электронных и интернет средствах
массовой информации проходили регулярные публикации материалов по
актуальным вопросам противодействия терроризму в Карачаево-Черкесской
Республике;
Министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
установлены системы видеонаблюдения и шлагбаумы в Республиканском
государственном
бюджетном
лечебно-профилактическом
учреждении
«Наркологический диспансер» и Республиканском государственном бюджетном
учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи»;
Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской
Республики средства республиканского бюджета направлены на выполнение работ
по установке систем видеонаблюдения и на приобретение и установку
дополнительных систем видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова полиции и
локальной системы оповещения учреждений в подведомственных учреждениях;
Министерством образования и науки проведены мероприятия по укреплению
антитеррористической устойчивости
6-ти подведомственных учреждений:
Карачаево-Черкесское
республиканское государственное образовательное
учреждение дополнительного образования «Республиканская специализированная
детско-юношеская спортивная школа единоборств олимпийского резерва
«Олимпик»; Республиканское государственное казенное образовательное
учреждение
«Специализированная
(коррекционная) образовательная школа-
интернат I вида»; Республиканское государственное казенное образовательное
учреждение «Школа-интернат имени Латоковой Гашенаго Делюевны»; Карачаево-
Черкесская республиканская государственная бюджетная образовательная
профессиональная организация «Аграрно-технологический колледж»; Карачаево-
Черкесская республиканская государственная бюджетная образовательная
профессиональная организация
«Многопрофильный технологический колледж»;
Карачаево-Черкесская
республиканская
государственная
бюджетная
образовательная профессиональная организация «Технологический колледж».
Подпрограмма 3 «Обеспечение мероприятий по освещению реализации
социально-значимых государственных программ, социально-экономического,
культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в
федеральном и региональном информационном пространствеª (далее -
подпрограмма).
На реализацию подпрограммы
3 на
2017 год запланированный объём
бюджетных ассигнований составил 22500,0 тыс. рублей.
69
Кассовые расходы на обеспечение мероприятий по освещению реализации
социально-значимых государственных программ, социально-экономического,
культурного и духовного развития Карачаево-Черкесской Республики в
федеральном и региональном информационном пространстве в рамках
подпрограммы 3 в 2017 году за счет средств республиканского бюджета составили
21121,2 тыс. рублей (93,9% к бюджетной росписи).
Из 3 запланированных мероприятий выполнены все 3. Достигнуты 2 целевых
показателей подпрограммы, в том числе:
количество информационных материалов, направленных на освещение
экономических, общественно-политических, социально-культурных событий,
размещенных в региональном и федеральном информационном пространстве вместо
запланированных 1200, составило 3729;
продолжительность теле- и радиопрограмм при плановом показателе 20000
минут достигло 42609 минут.
Подпрограмма 4 «Финансовое обеспечение условий реализации
Программыª (далее - подпрограмма).
На финансовое обеспечение условий реализации подпрограмма 4 в 2017 году
были предусмотрены республиканские средства на общую сумму 6417,8 тыс.
рублей.
Кассовые расходы подпрограммы 4 в 2017 году составили 6348,7 тыс. рублей
(98,9% к бюджетной росписи).
Достигнуты 3 их 4 целевых показателей подпрограммы, в том числе:
доля государственных служащих Министерства, прошедших повышение
квалификации в течение последних трех лет составила 100% (при плане - 42%);
укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве
составила 100%;
министерством своевременно и качественно формировалась отчетность об
исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;
исполнение сметы доходов и расходов Министерства составило 98,9%.
7. Государственная программа «Развитие туризма, курортов и
молодежной политики Карачаево-Черкесской Республике
на 2016-2020 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 364 (в редакции постановлений Правительства
70
Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2014 г. №197, от 28 апреля 2015 г.
№108, от 17 июня 2015 г. №167, от 6 апреля 2016 г. №77, от 20 декабря 2016 г.
№ 338, от 9 февраля 2017 г. № 22, от 14 марта 2017 г. № 64, от 12 сентября 2017 г.
№ 240).
Общий объем финансирования, запланированного программой, на 2017 год
составил 944628,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -
594628,5 тыс. рублей, бюджета республики - 149999,9 тыс. рублей, внебюджетных
источников - 200000,0 тыс. рублей.
За
2017 год расходы по основным мероприятиям программы составили
944543,0 тыс. рублей (99,9%), в том числе за счет средств федерального бюджета -
594628,5 тыс. рублей (100%), республиканского бюджета - 149914,5 тыс. рублей
(99,9%), внебюджетных источников - 200000,0 тыс. рублей (100%).
В 2017 году запланированы 35 мероприятий. Все мероприятия выполнены
в установленный срок.
Программа включает 5 подпрограмм.
«Развитие туризма на 2016-2020 годыª (далее - подпрограмма).
Основными задачами подпрограммы являются создание всесезонных
современных конкурентоспособных туристско-рекреационных зон, развитие
горнолыжного, лечебного, культурного, экологического, исторического,
паломнического и других видов туризма, продвижение туристического бренда
региона.
Согласно Соглашению от 18 февраля 2017 г. № 174-07-007 заключенным
между Федеральным агентством по туризму и Правительством Карачаево-
Черкесской Республики «О предоставлении в 2017 году субсидии из федерального
бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на реализацию мероприятий
федеральной целевой программы
«Развитие внутреннего и въездного туризма в
Российской Федерации
(2011-
2018 годы)» в рамках инвестиционного проекта
«Создание туристско-рекреационный кластера
«Эко-Курорт Кавминводы»,
Карачаево-Черкесская
Республика
(субкластер
«Медовые водопады»)»,
реализуемого на основе государственно-частного партнерства, в 2017 году за счет
средств федерального бюджета на условиях софинансирования из республиканского
бюджета начата реконструкция участка автомобильной дороги общего пользования
межмуниципального значения
«Конзавод-Коммунстрой-Медовые водопады» в
Малокарачаевском районе.
В 2017 году начато строительство культурно-этнографического комплекса
«Алан Шахар», предусматривающего строительство крытого конного манежа с
трибунами на 1000 посадочных мест. Завершение строительства этно-комплекса
планируется в 2018 году.
71
Объем средств на реализацию мероприятий ФЦП в 2017 году составил:
федеральный бюджет - 200000 тыс. рублей, освоение - 100% от годовых
бюджетных назначений,
региональный бюджет - 40000 тыс. рублей, освоение - 100% от годовых
бюджетных назначений.
Для имиджевого продвижения Карачаево-Черкесской Республики как
субъекта, благоприятного для туризма на мировом и внутреннем туристских
рынках, Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-
Черкесской Республики
(далее
- Министерство) издаются рекламно-
информационные журналы о наиболее значимых туристических объектах и
маршрутах региона.
Министерством совместно с Главным управлением МЧС России по
Карачаево-Черкесской Республике, Управлением Карачаево-Черкесской Республики
по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, Управлением
Ростехнадзора по КЧР, Управлением Роспотребнадзора по КЧР, администрацией
Зеленчукского и Карачаевского муниципальных районов, администрацией
Карачаевского городского округа была проведена оценка готовности
туристического комплекса Карачаево-Черкесской Республики к зимнему
горнолыжному сезону
2017-2018 годов. По итогам проверки была дана
положительная оценка готовности курортов к зимнему горнолыжному сезону
2017 - 2018 годов.
Также Министерством были проведены такие мероприятия, как
«Праздник
айрана на Медовых водопадах» и ежегодный гастрономический фестиваль «Дары
Кавказа», в результате чего туристический и экскурсионный поток в Карачаево-
Черкесскую Республику за 2017 год составил более 1,2 млн. человек.
Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-
Черкесской Республики принимало участие в следующих международных
выставках:
Международная туристская выставка
«Интурмаркет
(ITM)-2017»,
открывающая весенне-летний сезон и представляющая абсолютно все регионы
России. В выставке участвовали традиционные лидеры выездного турпотока
россиян: Турция, Испания, Греция, Болгария, Китай, Кипр, Куба, государства СНГ,
Египет и другие страны - всего около 30 стран, ежегодно привлекающих большое
количество посетителей яркими стендами, новинками летнего сезона,
выступлениями артистов и дегустациями национальной кухни.
Международная туристская выставка «MITT - 2017» г. Москва - Московская
международная туристическая выставка MITT входит в пятерку крупнейших
туристических выставок мира и всегда высоко оценивается международным
72
сообществом. Выставка проводится с 1994 года и удостоена знака Всемирной
ассоциацией выставочной индустрии (UFI). На протяжении 20 лет эксперты отрасли
признают выставку MITT главным событием туристической индустрии страны.
Ежегодно на выставке собираются лучшие представители туристического бизнеса
России и всего мира. Именно здесь ведущие игроки рынка демонстрируют свои
новые программы и ключевые направления в канун туристического сезона. В 2017
году выставка MITT прошла независимую аудиторскую проверку и подтвердила
свой статус лидера.
Международный туристический форум-выставка
-
«ОТДЫХ/LEISURE» -
является традиционным местом встречи представителей туроператоров,
национальных офисов по туризму, компаний из регионов России и разных стран
мира. Главная цель Форума - создание на высокопрофессиональной выставочно-
конгрессной площадке условий для открытого диалога с руководителями отрасли,
продвижения государственной политики в сфере туризма, обмен мнениями между
лидерами туристического сектора.
В рамках прогноза развития сферы туризма в Карачаево-Черкесской
Республике, на основании статистических данных, в дальнейшем ожидается рост
основных показателей.
«Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годыª
(далее - подпрограмма).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на
2015-2020 годы» была разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых
семей на 2016-2020 годы» государственной программы Развитие туризма, курортов
и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2016-2020 годы».
В рамках реализации подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей
на 2016-2020 годы» в 2017 году заключено соглашение между Правительством
Карачаево-Черкесской Республики и Министерством строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Российской Федерации от
13 февраля
2017 г.
№ 069-08-065 «О предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета
бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование расходных
обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных
выплат молодым семьям для приобретения
(строительства) жилья в рамках
подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой
программы
«Жилище» на 2015
-
2020 годы, в рамках которого из средств
федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики выделено
392016,0 тыс. рублей, софинансирование за счет средств республиканского бюджета
составило 49144,98 тыс. рублей.
73
Реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2017 году
позволила обеспечить жильем
461 молодую семью, при плановом значении
– 419 молодых семей.
«Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству
в Карачаево-Черкесской Республике
на 2016-2020 годыª (далее - подпрограмма).
Для осуществления мер по содействию занятости молодежи Карачаево-
Черкесской Республики была разработана подпрограмма 3 «Содействие занятости
молодёжи и молодёжному предпринимательству в Карачаево-Черкесской
Республике на
2016-2020 годы», которая входит с состав государственной
программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-
Черкесской Республике на
2016-2020 годы», утвержденная Постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октября 2013 г. № 364.
Мероприятия популяризации предпринимательской деятельности в
Карачаево-Черкесской Республике успешно реализуются за счет средств
федерального бюджета на условиях софинансирования из республиканского
бюджета с
2011 года. В
2017 году было заключено Соглашение между
Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством
Карачаево-Черкесской Республики от
20 февраля
2017 г.
№139/08-169
«О предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства в рамках подпрограммы
«Развитие малого и среднего
предпринимательства» государственной программы Российской Федерации
«Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которого на
содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-
Черкесской Республике из средств федерального бюджета бюджету Карачаево-
Черкесской Республики выделено 2612,52 тыс. рублей.
Реализация программы
«Ты-предприниматель» в Карачаево-Черкесской
Республике проходила в 3 этапа:
1. Реализация информационной кампании;
2. Реализация образовательной программы;
3. Проведение итоговых конкурсных мероприятий.
Этап 1. Реализация информационной кампании
В целях эффективной реализации информационной кампании программы
«Ты-предприниматель» в Карачаево-Черкесской Республике были созданы
аккаунты в наиболее популярных социальных сетях: Instagram, Vk.com, Facebook,
создан региональный сайт http://www.molpred09.ru/, на котором представлена
актуальная информация о мероприятиях, запланированных к проведению,
о результатах, показателях Программы.
74
В социальных сетях Инстаграм, ВКонтакте, Facebook было опубликовано
около 100 публикаций и охвачено более 10000 человек.
В ходе реализации Программы всего были задействованы такие средства
массовой информации как: Информационное агентство «ТАСС», информационное
агентство Спутник, Рамблер Новости, РИА КЧР ВестиКавказа и др.
Совокупная аудитория СМИ, в которых производились публикации
составляет свыше 1000000.
Также в процесс реализации информационной кампании были вовлечены
телеканалы Архыз 24 и Россия-1 КЧР.
В результате реализации данного этапа программы «Ты - предприниматель» в
Карачаево-Черкесской Республике количество вовлеченных составило свыше 1128,
при 934 запланированных.
Этап 2. Реализация образовательной программы
Образовательная программа была реализована в 2 этапа:
1-ый этап образовательной программы был реализован в срок с 15 июня
2017 г. по 25 июля 2017 г., в рамках которого было реализовано 2 образовательных
модуля:
1.
Основы проектной деятельности.
2.
Публичная презентация социальных и бизнес проектов.
2-ой этап образовательной программы был реализован в срок с 1 октября
2017 г. по
15 ноября
2017 г., в рамках которого проведено обучение по
6
образовательным модулям:
1.
Основы предпринимательства
2.
Источники финансирования бизнес-проектов.
3.
Построение системы продаж. Как заработать первые деньги?
4.
Привлечение инвестиций
5.
Построение отношений с инвестором.
Реализация образовательной программы проходили: в г. Черкесск
и г. Карачаевск; Абазинском, Ногайском и Малокарачаевском районах.
Тренерский состав программы состоял из
7 экспертов регионального и
федерального уровня.
Также в рамках реализации программы, проводились консультации молодежи
по проектной деятельности, источникам привлечения финансирования,
особенностям составления бизнес-проектов.
Общее количество участников образовательной программы
«Ты-
предприниматель» в Карачаево-Черкесской Республике составило 412 человек, при
344 запланированных.
Этап 3. Проведение итоговых конкурсных мероприятий.
75
Завершением программы
«Ты-предприниматель» в Карачаево-Черкесской
Республике стали
3 мероприятия: Региональный этап конкурса
«Молодой
предприниматель России», первый молодежный форум «Ты-предприниматель» и
ярмарка инвестиций молодежных проектов.
В Малом зале Дома Правительства Карачаево-Черкесской республики
состоялся второй региональный этап Всероссийского конкурса
«Молодой
предприниматель России». Главной целью конкурса является выявление и
поощрение талантливой молодёжи в возрасте до
30 лет, ведущую
предпринимательскую деятельность. В ходе мероприятия по итогам презентаций
организаций и оценкам экспертной комиссии были определены победители
регионального этапа конкурса «Молодой предприниматель России» в следующих
номинациях: 1. Открытие года; 2. Социальный бизнес года; 3. Производство года; 4.
Работодатель года; 5. Личный вклад года.
Первый молодежный форум «Ты-предприниматель», в рамках которого в
течение дня для будущих предпринимателей пройдут лекции и тренинги,
посвященные
проектному
менеджменту,
маркетингу,
управлению
инвестиционными проектами и мастерству публичных выступлений. Их проведут
известные в сфере бизнеса и экономики эксперты Северо-Кавазского федерального
округа (СКФО). Данный бизнес-форум собрал на одной площадке активную и
передовую молодежь Карачаево-Черкесской Республики в количестве более 200
человек.
Заключительным мероприятием программы
«Ты-предприниматель» в
Карачаево-Черкесской Республике стала «Ярмарка инвестиций». Суть проведение
данного мероприятия заключалось в оказании содействия в привлечении
финансовых средств в виде инвестиций в перспективные молодежные бизнес-
проекты. На площадке было презентовано 7 наиболее конкурентоспобных проектов.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 в 2017 году позволила достичь
следующие целевые показатели:
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных
в реализацию мероприятий составило 1128 участника;
количество физических лиц в возрасте до
30 лет
(включительно),
завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и
создания малых и средних предприятий - 412 участник;
количество
вновь созданных рабочих мест
(включая вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного
предпринимательства, получившими государственную поддержку - 34;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими
лицами в возрасте до
30 лет
(включительно), вовлеченными в реализацию
мероприятий - 34.
76
«Реализация молодежной политики и патриотического воспитания
граждан в Карачаево-Черкесской Республике
на 2016-2020 годыª (далее - подпрограмма).
Государственная молодежная политика является составной частью в области
социально-экономического, культурного и национального развития Карачаево-
Черкесской Республики и представляет собой целостную систему мер правового,
организационно-управленческого, финансово-экономического, информационного
характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми
гражданами своего жизненного пути, для их ответственного участия в
модернизации российского государства и общества.
Во исполнение пункта
11 постановления Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 2 сентября 2011 г. № 292 «Об организации и проведении
оздоровительной кампании детей в Карачаево-Черкесской Республике» в период
оздоровительной кампании за 2017 год Министерством реализовано: 63 путёвки в
учреждения, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики
(«Адель» - 19, «Гранд Виктория» - 14, «Селена» - 14, «Жемчужина Кавказа» - 10,
«Озон» - 6) и 1319 путевок в учреждения, расположенных в других субъектах
Российской Федерации (МДЦ «Артек» - 1030, ВДЦ «Смена» - 242, ВДЦ «Орленок»
- 47).
Ежегодно с 2010 года молодежь Карачаево-Черкесской Республики принимает
участие в Северо-Кавказском Форуме «Машук». За это время многие победители
Форума реализовали свои гранты, внеся свой вклад в социально-экономическое
развитие республики.
В период с 5 по 19 августа 2017 года 200 молодых людей Карачаево-
Черкесской Республики приняли участие в Северо-Кавказском молодежном форуме
«Машук-2017». По итогам грантового конкурса форума победителя стали
13 участников, общая сумма грантов составила 8,5 млн. рублей. В итоговом
грантовом конкурсе для физических лиц Федерального агентства по делам
молодежи победителями стали
8 молодых людей. Общая сумма инвестиций
составила 1650 тыс. рублей.
В период с 21 по 25 августа 2017 года прошел Межрегиональный молодежный
форум культуры и искусства студентов образовательных организаций Юга России,
который принял 35 молодых людей из Карачаево-Черкесии.
Министерством активно реализуется государственная
программа
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».
Так, за
2017 год в Карачаево-Черкесской Республике проведены: мероприятия,
посвященные празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне,
празднования дней воинской славы, митинги в память о погибших в годы Великой
77
Отечественной войне, войне в Афганистане, Чернобыльской трагедии, уроки
мужества, встречи с ветеранами, Всероссийские венно-тактические игры «ЗАРЯ» на
кубок Министра обороны Российской Федерации, Турнир Карачаево-Черкесской
Республики по стрельбе из пневматического оружия среди допризывной и
призывной молодёжи посвящённого памяти россиянам, исполнявших служебный
долг за пределами Отечества.
25 июля 2017 года проведено совещание у полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе
О.Е. Белавенцева по вопросам совершенствования системы военно-патриотического
воспитания граждан и развития движения «ЮНАРМИЯ» в СКФО, а также были
проведены необходимые мероприятия для участия сборных классов-команд
(городская, сельская) Карачаево-Черкесской Республики в период с 4 по 25 сентября
во Всероссийском этапе спортивных соревнований школьников «Президентские
состязания» на базе ФГБОУ «ВДЦ «Смена» и в период с 7 по 27 сентября на базе
ФГБОУ
«ВДЦ
«Орлёнок»
«Президентские спортивные игры». Проведены
мероприятия, посвященный празднованию
95-летию образования Карачаево-
Черкесской автономной области и 25-летию образования Карачаево-Черкесской
Республики районный конкурс сочинений «Я горжусь своей малой Родиной» среди
5-11 классов и открытый районный турнир по волейболу среди женских и мужских
дворовых команд.
С 14 октября по 22 октября 2017 г. в г. Сочи, при поддержке Министерства, молодежь
Карачаево-Черкесской Черкесской Республики из
65 человек приняла участие в
XIX Всемирном фестивале молодёжи и студентов, который проходил под лозунгом
«За мир, солидарность и социальную справедливость, мы боремся против империализма -
уважая наше прошлое, мы строим наше будущее!».
Профилактика здорового образа жизни в молодежной среде Карачаево-Черкесской
Республики, а также терроризма и экстремизма, занимает одно из важных мест в
деятельности Министерства.
При проведении мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
и профилактику наркомании, специалисты в сфере профилактики наркомании, психологи и
представители волонтёрского антинаркотического движения системно и последовательно с
учётом возраста, формируют среди детей, подростков и молодёжи мотивацию к здоровому
образу жизни и антинаркотическое мировоззрение.
Министерством в пределах своей компетенции ведется работа согласно
Республиканской целевой Подпрограммы
7
«Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Карачаево-
Черкесской Республике на
2017-2019 годы» государственной программы
«Развитие
образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2019 годы».
78
Консолидация усилий специалистов Министерства,
«Республиканского
наркологического диспансера» и
«Карачаево-Черкесского центра по профилактике и
борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями», позволяет обеспечить молодежь
грамотной информацией о ВИЧ-инфекции, наркомании и потреблении алкогольной
продукции в доступной форме в соответствии с их возрастной категорией, посредством
проведения выездных семинаров по профилактике асоциальных явлений «Равный обучает
равного», что дает возможность к формированию у молодежи мотивации к сохранению
собственного здоровья, воспитывает чувство сострадания и терпимости.
12 апреля 2017 г. совместно со студентами «Карачаево-Черкесского государственного
университета им. У.Д. Алиева» в День космонавтики, состоялась всероссийская акция
«Волонтерский космический забег», организованная в рамках празднования 60-летия начала
космической эры человечества.
В этот день в городе Карачаевске более 150 человек вышли на стадион «Саулукъ» и
вместе пробежали 1957 метров. Эта символичная цифра равна году запуска первого
спутника в космос.
31 мая 2017 г. в центральном сквере г. Черкесска, Министерством проведена акция
«Всемирный день без табака» в рамках которой, сотрудниками Министерства были розданы
«голубые» ленточки, символизирующие свободное дыхание, а также всем курящим
раздавались кондитерские изделия.
9 июня
2017 г. сотрудники Министерства совместно с волонтерами и
представителями общественных молодежных организаций, инициировали проведение
спортивного благотворительного марафона
«Бег ради жизни» в поддержку детей с
онкологическими заболеваниями. В забеге приняло участие около 2000 человек.
7 сентября 2017 г. совместно с «Республиканским наркологическим диспансером»
проведен открытый урок в медицинском колледже г. Черкесска - «Всероссийский День
трезвости» на тему: «Профилактика алкоголизма в молодежной среде».
6 октября 2017 г. сотрудники Министерства, совместно с волонтерами приняли
участие в Фестивале «Всероссийский день ходьбы», под девизом «Мы идем, шагаем
по стране!». Ходьба является самым доступным видом физической нагрузки, и
всероссийская акция направлена на пропаганду здорового образа жизни и спорта.
С 27 ноября по 1 декабря 2017 г. совместно с участием специалистов «Карачаево-
Черкесского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными
заболеваниями» в учреждениях ВПО и СПО г. Черкесска состоялся ряд лекций,
приуроченных ко Всемирному Дню борьбы со СПИДом.
30 ноября 2017 г. совместно с «Карачаево-Черкесским центром по профилактике и
борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» в медицинском институте «Северо-
Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии» г. Черкесска прошла
Всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД» приуроченная ко Всемирному дню борьбы со
СПИДом.
79
Во время встреч распространяются методические рекомендации:
«Основные
сведения о ВИЧ/СПИДе», «ВИЧ/СПИД выбери здоровье»; так же раздаются листовки -
«Знать, чтобы жить», «Многое зависит от тебя».
В целях профилактики проявлений терроризма и экстремизма,
стимулирования гражданской активности подрастающего поколения и во
исполнение решений Антитеррористической комиссии в Карачаево - Черкесской
Республике Министерством совместно с органами местного самоуправления
городов и районов республики был утвержден график проведения в муниципальных
образованиях республики, мероприятий в молодежных аудиториях за 2017 год.
Во исполнение пункта
1.2. Плана мероприятий Карачаево
- Черкесской
Республики на 2017 год по реализации «Комплексного плана по противодействию
идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы» (далее - План
мероприятий) и реализация государственной национальной, конфессиональной,
информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы»
Подпрограммы
2
«Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2019 годы», проведены следующие мероприятия:
совместно с администрацией Малокарачаевского муниципального района:
провели встречу с молодёжью по профилактике экстремизма и терроризма в
молодежной среде;
совместно с региональным отделением Всероссийского движения
«Волонтеры Победы» приняли участие в мероприятии, приуроченном к трехлетней
годовщине присоединения Крыма и Севастополя к России, и вручили жителям г.
Черкесска более 1000 ленточек с российским триколором и буклеты с гимном
Российской Федерации;
совместно с региональным отделением Всероссийского движения
«Волонтеры Победы» к 72 - ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945 гг. проведена акция «Мы помним, мы гордимся!», в целях пропаганды
патриотического воспитания молодежи на территории Карачаево
- Черкесской
Республики, формирования в молодежной среде принципов толерантности;
совместно с Управлением лесами Карачаево
- Черкесской Республики и
региональным отделением Всероссийского движения
«Волонтеры Победы» в
рамках Всероссийской патриотической экоакции
«Дерево победы» на детской
спортивной площадке в городском парке столицы Карачаево
- Черкесской
Республики высадили 21 саженец хвойных деревьев, каждое из которых обозначили
именными табличками героев Великой Отечественной войны - жителей республики;
при поддержки Министерства, Региональным отделением Общероссийского
Общественного движения «Поисковое движение России» по Карачаево - Черкесской
Республике
«Карачаево
- Черкесская общественная организация» и Сводным
поисковым отрядом
«Подвиг», был проведен межрегиональный Слет юных
80
патриотов в память воинов, павшим на перевалах Северного Кавказа в годы
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
на базе ГБУ ДО «Молодежный многофункциональный патриотический центр
«Машук» в г. Пятигорске состоялся Северо-Кавказский окружной турнир
«Зарница», на котором Карачаево-Черкесскую Республику представили три
команды, участники были награждены Дипломом и кубком 2 степени в конкурсе
«Стрелок», награждены Дипломом и кубком 1 степени в конкурсе «Лазертаг»,
награждены Дипломом участника турнира «Зарница»;
совместно с региональным отделением Всероссийского движения
«Волонтеры Победы» участвовали в митинге, приуроченном ко Дню России, и
вручили жителям и гостям г. Черкесска ленточки с российским триколором,
буклеты с гимном РФ, а также прошла Акция «Тематический аквагримм»;
В соответствии с Графиком проведения адресных мероприятий в молодежных
аудиториях по вопросам профилактики терроризма и экстремизма на территории
республики с января по декабрь 2017 года было проведено более 200 адресных
мероприятий, среди которых проведение круглых столов, семинаров, встреч, бесед с
молодежью с привлечением представителей религиозных конфессий. Среди
проведенных мероприятий молодежные акции: «Экстремизм против человечества»,
«Терроризму - нет», «Стоп террор», спортивные мероприятия, конкурс детских
рисунков.
Большинство проводимых в молодежной среде мероприятий проходят в
целях профилактики асоциальных явлений. За истекший период 2017 года отделом
молодежной политики Министерства проведены ряд мероприятий:
акция «Письмо ветерану», посвященная 72 годовщине ВОВ;
акция «Георгиевская ленточка»;
акция «Музыка Победы»;
прошло
4-е заседание Совета студенческих самоуправлений при
Министерстве;
презентация Северо - Кавказского молодежного форума «Машук - 2017» в
ВПО, СПО, городских округах и муниципальных районах Карачаево - Черкесской
Республики.
30 июля 2017 г. юнармейская команда в количестве
20 человек из Карачае
пос. Терскол, Кабардино - Балкарской Республики. В конкурсную программу были
включены: посещения военно-исторических объектов Приэльбрусья, связанных с
событиями Великой Отечественной войны, а также в открытие памятника и аллеи
славы воинам, погибшим в горах при защите Родины.
Ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом с 3 сентября по 8 сентября 2017
года проведено более 20 адресных мероприятий, среди которых круглые столы,
семинары, встречи с ветеранами правоохранительных органов, беседы с молодежью
81
с привлечением представителей религиозных конфессий, просмотр документальных
тематических фильмов, спортивные мероприятия, конкурс детских рисунков.
Также прошла патриотическая акция
«Дом со звездой» совместно с
региональным отделением Всероссийского движения
«Волонтеры Победы»,
встреча с ветеранами г. Черкесска и установка звезд на домах.
При поддержке Министерства, молодежь Карачаево-Черкесской Черкесской
Республики из 65 человек приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодёжи и
студентов, который прошёл с 14 по 22 октября 2017 в г.Сочи, который проходил под
лозунгом ««За мир, солидарность и социальную справедливость, мы боремся против
империализма - уважая наше прошлое, мы строим наше будущее!»
Совместно с Министерством физической культуры и спорта Карачаево-
Черкесской Республики, сотрудники Министерства в спорткомплексе
«Купол»,
провели совещание по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной
среде. В работе совещания приняли участие сотрудники правоохранительных
органов и представители духовенства, а также администрация спортивных школ и
федерации, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Во время встреч распространяются методические рекомендации:
«Твои
действия, когда объявлена ситуация террористической опасности»,
«Ислам
традиционный и вымышленный» и «Интернет и антитеррор»; так же раздаются
листовки - «Россия против террора!», «Экстремизм - зло против человечества»,
«НЕТ терроризму».
В разделе сайта Министерства размещены информационные материалы,
подготовленные антитеррористической комиссией в Карачаево-Черкесской
Республике, а также размещены методические рекомендации по действиям
гражданского населения в случае проведения террористического акта.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября
2016 г.
№ 453 «О проведении в Российской Федерации Года экологии»
Министерством проведены следующие мероприятия:
в целях реализации плана добровольческих мероприятий, приуроченных к
Году экологии в Российской Федерации в 2017 году в муниципальных районах и
городских округах Карачаево-Черкесской Республики сформированы экологические
штабы;
в муниципальных районах и городских округах Карачаево-Черкесской
Республики проведены Всероссийские акции: «День леса»; «Дерево Победы» (были
высажены 20 саженцев с именными табличками ветеранов Великой Отечественной
войны 1941-1945 годов), «Красная книга» (акция состояла из 2 этапов: 1 этап -
учащиеся старших классов провели экологические уроки для учащихся младших
классов, на которых познакомили их с редкими представителями животного и
растительного мира, занесенными в Красную книгу региона; 2 этап - участники
82
акции провели серию экологических мероприятий (флэш-мобы в поддержку защиты
исчезающих животных и растений региона, экологические квесты, игры,
молодежная экологическая акция
«#ЭКОуборки» (акция состояла из 5 этапов:
«#ЭКОдом»- организация адресной помощи в домах ветеранов Великой
Отечественной войны
1941-1945 годов;
«#ЭКОдвор»- организация уборки
придомовых и дворовых территорий; «#ЭКОпарк»- организация уборки городских
скверов, парков, мемориальных комплексов;
«#ЭКОгород»- организация
просветительских мероприятий в сфере экологии в парках, скверах на городских
пространствах; «#ЭКОсреда»- организация уборки особо охраняемых природных
территорий, лесных массивов, иных природных объектов), эко-движения «Зеленая
Россия» на территории Центральной усадьбы Тебердинского природного
биосферного заповедника. Акция подразумевала посадку 36 именных саженцев
сосны в честь Героев - выходцев из Карачаево-Черкесской Республики.
В рамках акции Министерство установили информационный стенд эколого-
просветительской направленности на территории парка, прилегающего к Дворцу
культуры г. Черкесска, а также сотрудники Министерства 2 раза в месяц в течении
2017 года проводили субботники в парке, прилегающего к Дворцу культуры
г. Черкесска и проводили выездные субботники на туристических объектах
Карачаево-Черкесской республики.
8. Государственная программа «Развитие промышленности, торговли,
энергетики, транспорта, связи и информационного общества Карачаево-
Черкесской Республики на 2017 - 2019 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 19 декабря 2017 г. № 362.
Программа состоит из семи подпрограмм, из них по двум подпрограммам
финансирование не предусмотрено (подпрограммы 2 и 7).
На реализацию программы в 2017 году предусмотрено 149086,63 тыс. рублей.
Кассовое исполнение
111 365,5 тыс. рублей - 74,7 %.
Оценка расходов, согласно программы в 2017 году составила 163276,4 тыс.
рублей, в том числе средства республиканского бюджета 161086,7 тыс. рублей,
включая 12000,0 тыс. рублей, предусмотренных Министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на
реализацию мероприятия Подпрограммы 6, средства бюджетов муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики
632,0 тыс. рублей, средства
внебюджетных источников - 1557,0 тыс. рублей. Федеральные средства и средства
внебюджетных источников в 2017 году не привлекались. Фактические расходы на
83
отчетную дату составили 122200,1 тыс. рублей, включая расходы Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской
Республики в объеме 11406,5 тыс. рублей.
Подпрограмма 1 «Развитие связи, информационного общества и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услугª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма нацелена на повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике,
увеличение охвата населения оказанием услуг по принципу
«одного окна»,
формирование и развитие электронного правительства, повышение эффективности
системы
государственного
управления
на
основе
использования
автоматизированных информационных систем
и ресурсов; формирование в
Карачаево-Черкесской Республике единого пространства доверия электронной
подписи на основе инфраструктуры
«открытых ключей». Кассовый расход на
реализацию указанных целей составил
64872,4 тыс. рублей
-
84,3% сводной
бюджетной росписи на отчетную дату, из них на выполнение государственных
заданий подведомственных учреждений -52298,5 тыс. рублей.
Государственные задания подведомственными учреждениями Карачаево-
Черкесское государственное автономное учреждение
«Центр развития связи и
коммуникаций» и Республиканское государственное бюджетное учреждение
«Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг-Центр информационных технологий Карачаево-Черкесской
Республики» выполнены.
Реализованы основные мероприятия подпрограммы 1 «Создание, оснащение и
развитие многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике» и «Создание и развитие
региональной инфраструктуры электронного Правительства в Карачаево-
Черкесской Республике». Реализация указанных мероприятий позволила достичь
следующих показателей:
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и
муниципальных услуг по принципу
«одного окна» по месту пребывания в
многофункциональных центрах предоставления государственных услуг составила
99,92% при плановом показателе 91%;
доля муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных
центрах предоставления государственных услуг от общего количества
муниципальных услуг, предоставленных на территории Карачаево-Черкесской
Республики, составила 51,05% при значении целевого показателя 25%;
84
доля межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики с помощью системы межведомственного
электронного взаимодействия, при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, от общего количества межведомственных запросов,
осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики, составила 33% при значении целевого показателя 10%;
доля граждан, зарегистрированных на портале государственных и
муниципальных услуг, составила 38%, 76% от планового показателя;
доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и
органов местного самоуправления, обеспеченных квалифицированными
сертификатами ключей проверки электронной подписи 100 %;
доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики,
разместивших ведомственные информационные системы на вычислительных
мощностях государственного аппаратно-программного комплекса Карачаево-
Черкесской Республики
«Центр обработки данных Карачаево-Черкесской
Республики» 12%, 24% от запланированного показателя.
доля социально значимых, а также детских, юношеских и образовательных
телевизионных программ, направленных на интеллектуальное, культурное развитие
общества, от общего объема вещания региональных телеканалов Карачаево-
Черкесской Республики составила
70%,
100% запланированного показателя,
количество часов телепередач 835 или 100,6% от запланированного показателя.
В многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики в
настоящее время оказывается: 52 федеральные услуги, 77 муниципальных услуг,
35 региональных услуг, 6 услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и
среднего предпринимательства».
За
2017 год в уполномоченном многофункциональном центре Карачаево-
Черкесской Республики было оказано 22677 государственных и муниципальных
услуг или 98,6 % запланированного показателя.
Подпрограмма 2 «Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособностиª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма нацелена на создание возможностей модернизации и
технологического перевооружения действующих мощностей в промышленном
комплексе Карачаево-Черкесской Республики; содействие в создании
благоприятных условий для ведения бизнеса и выпуска конкурентоспособной
продукции, в том числе импортозамещающей.
В этих целях Министерством разработан Порядок заключения специальных
инвестиционных контрактов в Карачаево-Черкесской Республике, утвержденный
85
постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября
2017 г. № 261.
Для повышения инвестиционной привлекательности региона, разработан и
находится на согласовании проект закона
«О региональных индустриальных
(промышленных) парках и технопарках в Карачаево-Черкесской Республике», на
постоянной основе ведется работа по индивидуальному сопровождению
инвестиционных проектов, направленных на открытие новых производств (выпуску
новых видов продукции), модернизации существующих производств, ведется
мониторинг реализации инвестиционных проектов и содействие в рамках
установленных полномочий.
30 сентября 2017 г. проведен восьмой ежегодный республиканский конкурс
«Карачаево-Черкесск продукт». Свою продукцию представили
25 предприятий
региона, осуществляющие производство продовольственных и промышленных
товаров, а также оказывающих услуги. Впервые в рамках восьмого конкурса была
введена новая номинация - «Импортозамещение», победителями в которой стали
предприятия-производители импортозамещающей продукции. Всего по итогам
конкурса девять предприятий Карачаево-Черкесии получили дипломы и право
размещать эмблему «Карачаево-Черкесск продукт» на своих товарах в рекламных
целях. В число победителей вошли: ОАО
«Хабезский гипсовый завод»; АО
«Каскад»; ООО
«Селена»; ООО
«Квест-А»; ООО фирма
«ХАТ»; ООО
«Хладокомбинат»; АО Агрокомбинат «Южный»; ОАО РАПП «Кавказ-Мясо»; ООО
АК «Дервейс». Финансирование Подпрограммы 2 не предусмотрено.
Подпрограмма 3 «Развитие топливно-энергетического комплексаª (далее -
подпрограмма).
Основными направлениями основных мероприятий являются разработка
схемы и программы по развитию электроэнергетики Карачаево-Черкесской
Республики, создание на территории Карачаево-Черкесской Республики
генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии
и соответствующей сетевой инфраструктуры, пропаганда использования
энергосберегающих технологий, материалов и оборудования.
Для реализации этих мероприятий разработана Схема и программа развития
электроэнергетики Карачаево-Черкесской Республики на 2018-2022 годы. В целях
пропаганды использования энергосберегающих технологий, материалов и
оборудования, разъяснения необходимости бережного отношения к энергоресурсам
проведен республиканский фестиваль «Вместе Ярче».
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
3 составляет
1000,0 тыс. рублей.
Расходы составили
720,9 тыс. рублей, кассового расхода нет, кредиторская
задолженность перед разработчиком Схемы и программы развития
86
электроэнергетики Карачаево-Черкесской Республики на 2018-2022 годы вследствие
недофинансирования - 720,9 тыс. рублей.
Подпрограмма 4 «Обеспечение условий реализации государственной программы
«Развитие промышленности, торговли, энергетики, транспорта, связи и
информационного общества Карачаево-Черкесской Республики на 2017-2019
годыª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма способствует обеспечению финансовых, организационных,
информационных условий для реализации Программы. Расходы по подпрограмме 4
составили 16793,7 тыс. рублей (94,6 % сводной бюджетной росписи на отчетную
дату).
Подпрограммы 5 «Развитие потребительского рынкаª
(далее - подпрограмма).
Целью подпрограммы является формирование добросовестной конкуренции
как основы повышения качества жизни населения республики, увеличение
налоговых доходов бюджетов всех уровней от осуществления деятельности в сфере
торговли и услуг и другое.
На реализацию подпрограммы в 2017 году было предусмотрено 1662,7 тыс.
рублей, в том числе средства республиканского бюджета 105,0 тыс. рублей и иные
источники 1557,7 тыс. рублей.
Кассовые расходы составили 105,0 тыс. рублей.
В соответствии с графиком на еженедельной основе в 2017 году проведено 15
ярмарок выходного дня.
Проведен Конкурс на лучшую ярмарку среди муниципальных районов,
«Карачаево-Черкесск продукт». Выставка достижений народного хозяйства,
весенняя и осенняя ярмарки.
УФАС по Карачаево-Черкесской Республике проведено
2 семинара с
представителями бизнеса, ассоциациями, союзами торговых предприятий и сферы
услуг и товаропроизводителей по вопросам выявления факторов ограничения
конкуренции и барьеров входа на рынок.
Проведение контрольных мероприятий по соблюдению лицензионных
требований и условий розничной продажи алкогольной продукции в рамках
деятельности рабочей группы по вопросам реализации государственной политики в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в Карачаево-Черкесской Республике.
87
Подпрограмма 6 «Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного
движенияª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма обеспечивает исполнение обязательств Карачаево-Черкесской
Республики в соответствии с
Постановлением Правительства Карачаево-
Черкесской Республики от 12 июля 2011 г. № 210 «Об утверждении Порядка
распределения средств республиканского бюджета, предназначенных для
обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных
категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки
относится к ведению Карачаево-Черкесской Республики».
Также ежегодно в соответствии с заключаемым с ОАО «Северо-Кавказская
пригородная пассажирская компания» (ОАО «СКППК») договором, в бюджете
республики предусматриваются ассигнования с целью возмещения расходов,
понесённых перевозчиком, при реализации права на льготный проезд на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в соответствии с
постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 4 мая 2011 г.
№ 107 «О предоставлении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных
учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных
учреждений начального профессионального, среднего профессионального и
высшего профессионального
образования льготы по тарифам на проезд
железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного
сообщения».
Транспортными предприятиями Карачаево-Черкесской Республики за 2017
год реализовано 27842 льготных проездных билета. Компенсировано расходов
предприятий по предоставлению проезда по льготным проездным билетам на сумму
17899,0 тыс. рублей, 99,5% сводной бюджетной росписи на отчетную дату.
Компенсировано расходов ОАО «СКППК»:
возмещено 4013,9 тыс. рублей, 100 % подтверждённых отчетами потерь в
доходах; пассажирооборот по фактическим оформленным документам за 2017 год
составил 963,286 тыс. км;
возмещено потерь в доходах в связи с принятием решений, устанавливающих
льготы по тарифам на проезд обучающихся 160,0 тыс. рублей - 100% сводной
бюджетной росписи. В соответствии с представленными отчетами ОАО «СКППК»
за 2017 год перевезено обучающихся 6241 человек.
В 2017 году реализовано основное мероприятие «Содержание и развитие
комплексов автоматической фото-видео фиксации нарушений правил дорожного
движения на территории Карачаево-Черкесской Республики».
Цель мероприятия
-
снижение количества дорожно-транспортных
происшествий на участках автодорог, где установлены комплексы фото-видео
фиксации нарушений правил дорожного движения.
88
Целевой показатель, для достижения которого выполняется мероприятие в
2017 году - снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 1,5%,
фактически достигнуто снижение 20%; детей, пострадавших в 2017 году в дорожно-
транспортных происшествиях на нерегулируемых пешеходных переходах вблизи
образовательных учреждений, нет.
На содержание и развитие
30 комплексов автоматической фото-видео
фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Карачаево-
Черкесской Республики предусмотрены в сводной бюджетной росписи
Министерства 30000,0 тыс. рублей. Расходы на эти цели составили 20947,0 тыс.
рублей, вследствие недофинансирования кассовый расход в 2017 году составил
7521,5 тыс. рублей, 25 % сводной бюджетной росписи.
На реализацию мероприятия по совершенствованию организации безопасности
дорожного движения направлено 11406,5 тыс. рублей, в том числе 10834,6 тыс.
рублей средств республиканского бюджета и
571,9 тыс. рублей средств
муниципальных образований, что позволило обустроить
127 пешеходных
переходов.
Подпрограмма 7 «Защита прав потребителейª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма нацелена на создание в Карачаево-Черкесской Республике
условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской
Федерации прав потребителей, повышение уровня правовой грамотности и
информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения
требований законодательства о защите прав потребителей, стимулирование
повышения качества товаров (работ, услуг), предоставляемых на потребительском
рынке Карачаево-Черкесской Республики. Финансирование Подпрограммы не
предусмотрено.
Совместно с Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской
Республике, УФАС по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением
государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики, органов
местного самоуправления проводится работа в рамках Межведомственной комиссии
по защите прав потребителей в Карачаево-Черкесской Республике, созданию
общественных приемных по рассмотрению вопросов защиты прав потребителей, по
выявлению фактов монополистической деятельности хозяйствующих объектов,
оказывается консультативная помощь по тарифам и ценам, организованы занятия по
основам защиты прав потребителей в гимназиях г. Черкесска и г. Усть-Джегута.
Средства на реализацию подпрограммы не предусмотрены.
89
9. Государственная программа «Развитие образования в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2025 годыª (далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 31 октября 2013 г. № 366 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2014 г. № 260, от 11 декабря 2014
г. № 385, от 5 февраля 2016 г. № 20, от 6 декабря 2016 г. № 308, от 25 августа 2017 г.
№ 230, от 19 декабря 2017 г. № 361).
На реализацию программы предусмотрено 4867474,9 тыс. рублей, в том числе
средства республиканского бюджета
-
4675171,9 тыс. рублей, средства
федерального бюджета 192303,0 тыс. рублей.
Кассовые расходы составили 4744919,2 тыс. рублей (97,5 %), в том числе
средства республиканского бюджета
4552616,2 тыс. рублей
(97,3
%), средства
федерального бюджета - 192303,0 тыс. рублей (100 %).
В 2017 году было запланировано 30 мероприятия, 26 из которых выполнены
в полном объеме.
Государственная программа включает в себя 14 подпрограмм:
Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования в Карачаево-Черкесской
Республике на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 2 «Развитие общего образования на 2014-2019 годы».
Подпрограмма
3
«Развитие профессионального образования в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014-2019 годы».
Подпрограмма
4
«Развитие системы дополнительного образования детей в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы».
Подпрограмма
5
«Развитие воспитания в системе образования Карачаево-
Черкесской Республики на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 6 «Патриотическое воспитание граждан на 2014-2016 годы».
Подпрограмма
7
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту в Карачаево-Черкесской
Республике на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 8 «Горячее питание школьников на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 9 «Безопасность образовательной организации на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 10 «Развитие науки в Карачаево-Черкесской Республике».
Подпрограмма
11
«Развитие и совершенствование системы повышения
квалификации педагогических работников Карачаево-Черкесской Республики на 2014-
2019 годы».
Подпрограмма 12 «Обеспечение жилыми помещениями специализированного
государственного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
90
родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019 годы».
Подпрограмма 13 «Финансовое обеспечение условий реализации государственной
программы «Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2019
годы».
Подпрограмма 14 «Создание новых мест (исходя из прогнозируемой потребности)
в общеобразовательных организациях Карачаево-Черкесской Республики на 2016-2025
годы».
Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования в Карачаево-Черкесской
Республике на 2014-2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы
1
«Развитие дошкольного
образования в Карачаево-Черкесской Республике на
2014-2019 годы»
(далее
-
подпрограмма 1) из республиканского бюджета предусмотрено 1153135 тыс. рублей. За
2017 год фактическое освоение средств составило 1098150,8 тыс. рублей или 95,2%.
За период действия подпрограммы 1 увеличилось число детей охваченных всеми
формами дошкольного образования и составляет 23114 детей (54%), в том числе 20148
детей (84,6 %) в возрасте от 3 до 7 лет.
Ликвидирована очередность в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от
до 7 лет.
Охват детей предшкольной подготовкой составил 100%.
Созданы дополнительные дошкольные места за счет развития вариативных форм.
Обеспечен охват 55% специалистов, работающих в дошкольном образовании,
курсовой подготовкой и повышением квалификации.
Обеспечены финансовые условия для получения общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
21184 воспитанникам муниципальных дошкольных
образовательных организаций путем предоставления субвенций местным бюджетам и
233 воспитанникам частных дошкольных образовательных организаций путем
предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям на
возмещение затрат.
Подпрограмма 2 «Развитие общего образования на 2014 - 2019 годыª
(далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие общего образования на
2014
-
2019 годы»
(далее
- подпрограмма
2)
из республиканского бюджета
предусмотрено 2895511,6 тыс. рублей. За 2017 год фактическое освоение средств
составило 2887026,3 тыс. рублей или 99,4%.
91
Обеспечены финансовые условия для получения общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего общего образования
49610
обучающихся, путем предоставления субвенции местным бюджетам в муниципальных
общеобразовательных организациях; 241 обучающихся в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях, расположенных
на территории Карачаево-Черкесской Республики.
385 выпускников общеобразовательных организаций Карачаево-Черкесской
Республики награждены медалями «За особые успехи в учении».
Во всех общеобразовательных организациях в
5-9 классах,
10 классов в
26 пилотных школах осуществлен переход к Федеральному государственному
образовательному стандарту общего образования.
Проведена подготовка и переподготовка 5480 работников образования.
В целях реализации мероприятий, направленных на развитие педагогического
потенциала системы общего образования Карачаево-Черкесской Республики, проведен
республиканский этап «Учитель года России-2017», региональный этап Всероссийского
конкурса «Лучший учитель родного языка».
Проведен конкурсный отбор лучших учителей, реализующих образовательные
программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на
получение денежного поощрения, в котором признаны победителями 4 лучших учителя
на получение денежного поощрения из федерального бюджета и 4 учителя награждены
премией Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Предоставлена возможность освоения образовательных программ 118 детям-
инвалидам в форме дистанционного образования.
Приобретено 462402 учебника для учащихся 1-11 классов.
Подпрограмма 3 «Развитие профессионального образования в Карачаево-
Черкесской Республике на 2014- 2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Развитие профессионального
образования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019 годы» (далее -
подпрограмма
3) из республиканского бюджета предусмотрено
403435,6 тыс.
рублей. За 2017 год фактическое освоение средств составило 373486,9 тыс. рублей
или 99,4%.
Систему среднего профессионального образования Карачаево-Черкесской
Республики представляют
20 образовательных организаций, из них
12
государственных
(10 находятся в ведении Министерства образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики). В образовательных организациях среднего
профессионального образования всех форм собственности по очной форме
обучаются 8237 человек, из них в государственных образовательных организациях
республики обучается 6875 человек.
92
Выпуск
специалистов
образовательных
организаций
среднего
профессионального образования, находящихся в ведении Министерства
образования и науки Карачаево-Черкесской Республики составляет 1114 человек.
Набор в подведомственные образовательные организации
среднего
профессионального образования составляет 1338 человек на 2018-2019 учебный год.
В
10 образовательных организациях среднего профессионального
образования, подведомственных Министерству образования и науки Карачаево-
Черкесской Республики, подготовка рабочих кадров и специалистов среднего звена
ведется по
9 укрупненным группам специальностей
(УГС) по всем ведущим
отраслям экономики Карачаево-Черкесской Республики.
В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, в
образовательных организациях среднего профессионального образования
сформирована материально-техническая база. Одним из основных направлений
развития профессионального образования до
2018 года является улучшение и
укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций СПО,
создание инновационной среды, обеспечивающих подготовку рабочих кадров и
специалистов среднего звена для высокотехнологических производств.
Все аудитории оснащены мультимедийными комплексами, современным
оборудованием, наглядными пособиями, беспроводным интернетом и другими
необходимыми средствами для удовлетворения потребности личности в получении
качественного среднего профессионального образования.
Учебные кабинеты оснащены интерактивными досками, документ-камерами,
МФУ, системой контроля знаний. Оборудованы кабинеты организации предприятий
общественного питания, технического оснащения предприятий общественного
питания и предприятий торговли, тренинговыми кабинетами «Гостиничный номер»
и так далее.
Полностью переоборудованы технологические лаборатории и столовые
колледжей. Оборудованы конференц-залы, актовые залы портативными кафедрами,
интерактивными доской, звуко-акустическими системами, спортивные залы
-
тренажерами. Оборудованы мобильные классы и мини типографии.
Обеспечено заключение более
50 соглашений о сотрудничестве между
профессиональными
образовательными
организациями
и
компаниями-
работодателями по следующим направлениям: проведение практик и стажировок
студентов - 28 договоров, трудоустройство выпускников - 26 соглашений.
В целях повышения эффективности управления системой профессионального
образования, создание и внедрение государственно-общественных моделей
взаимодействия, развития системы социального партнерства для реализации
мероприятий по разработке Порядка формирования государственного задания на
прием обучающихся на основе прогноза кадровых потребностей экономики и его
93
конкурсного распределения между организациями профессионального образования
Правительством Карачаево-Черкесской Республики было принято постановление от
11 декабря 2014 г. № 383 «Об утверждении Порядка установления организациям,
осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема
граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения
по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований
республиканского бюджета.
Подпрограмма 4 «Развитие системы дополнительного образования детей в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы
4
«Развитие системы
дополнительного образования детей в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019
годы»
(далее
- подпрограмма
4) за
2017 год из республиканского бюджета
предусмотрено 55895,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 55079,2
тыс. рублей или 98,5%.
Система дополнительного образования Карачаево-Черкесской Республики - это
67 учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной
принадлежности, где занимаются более 27 тысяч детей преимущественно в возрасте от 5
до 18 лет.
Наконец 2017 года, охват детей программами дополнительного образования
составляет 69%.
Сохранилась сеть учреждений дополнительного образования детей, находящихся
в системе образования (39 учреждений, 3 из которых - государственные, выполняющие
функции республиканских организационно-методических центров).
В учреждениях дополнительного образования детей продолжают реализовываться
разноуровневые образовательные программы. Занятия в учреждениях проводятся,
в основном, во второй половине дня. Стремясь оказать более широкий спектр услуг,
учреждения открывают объединения на базе других образовательных учреждений,
максимально приближая их к месту жительства детей. Учреждения дополнительного
образования детей осуществляют свою деятельность круглогодично, являются
организаторами содержательного досуга детей в каникулярное время, в выходные и
праздничные дни.
Сохранилось количество обучающихся по естественнонаучной направленности.
Это объясняется заинтересованностью вузов в привлечении молодежи к научно-
исследовательской деятельности, в развитии которой активное участие принимают и
учреждения дополнительного образования. Также стабильно увеличивается количество
обучающихся в культурологической направленности, что можно объяснить
повышением интереса в обществе к истокам народной культуры, народному творчеству.
94
В большей степени услугами учреждений дополнительного образования
пользуются подростки 10 - 14 лет. Этот возраст составляет практически 50 % от общего
количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования
республики, что, несомненно, является позитивным фактором, так как занятость
подростков данного возраста в учреждениях дополнительного образования детей,
включая каникулярные периоды, положительно влияет на профилактику
правонарушений и безнадзорности, социальную адаптацию подрастающего поколения.
Продолжается позитивная тенденция интеграции учреждений дополнительного и
общего образования. Около 90% обучающихся осваивают программы дополнительного
образования на базе общеобразовательных учреждений. Расширяются возможности
организации внеурочной занятости школьников, их социализации, совершенствуется
система выявления одаренных и талантливых детей.
Одним из ключевых и перспективных направлений системы дополнительного
образования детей остается поддержка и развитие одаренных детей. В республике
сложился определенный подход к работе с одаренными детьми, который состоит из
трех направлений: выявление и поддержка одаренных детей, оказание методической и
организационной помощи педагогам, работающим с одаренными детьми. Данная работа
ведется в системе общего, дополнительного и профессионального образования. При
этом система дополнительного образования по своей сути обеспечивает выявление
таланта, расширяет сферу его самореализации и предполагает создание благоприятных
условий для его профессионального становления.
Ежегодно в Карачаево-Черкесской Республике проводятся предметные
олимпиады школьников, научные конференции, в системе дополнительного
образования детей, республиканские фестивали, конкурсы, соревнования и так далее, в
которых принимают участие более 30 тысяч обучающихся школ Карачаево-Черкесской
Республики.
Подпрограмма 5 «Развитие воспитания в системе образования Карачаево-
Черкесской Республики на 2014 - 2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 5 «Развитие воспитания в системе
образования Карачаево-Черкесской Республики на
2014
-
2019 годы»
(далее
-
подпрограмма 5) за 2017 год из республиканского бюджета предусмотрено 200 тыс.
рублей. Фактическое освоение средств составило 65 тыс. рублей или 32,5%.
Работа по воспитанию граждан является одним из приоритетных направлений
органов исполнительной, законодательной власти Карачаево-Черкесской Республики и
органов местного самоуправления.
В республике совершенствуется организация воспитания, возросли уровень и
эффективность проведения мероприятий среди учащейся молодежи и в трудовых
коллективах. Проводимые мероприятия характеризуются массовостью, участием
95
должностных лиц, авторитетных представителей общественности республики,
освещаются республиканскими, местными, ведомственными СМИ, как правило, имеют
значительный общественный резонанс.
Ежегодно в мероприятия по патриотическому воспитанию привлекаются более 13
тысяч учащейся молодёжи, более 7 тысяч студенческой молодёжи и более 3 тысяч
граждан разных категорий.
В период с февраля по апрель 2017 года были проведены четвертьфинал,
полуфинал и финал IV республиканской телевизионной гуманитарной олимпиады
школьников «Умники и умницы Карачаево-Черкесии».
В феврале
2017 г. в Москве завершились съемки полуфинальных игр
Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиады «Умницы и умники». В ней
приняли участие победители III республиканской телевизионной гуманитарной
олимпиады школьников «Умники и умницы Карачаево-Черкесии»
В марте 2017 года в Москве состоялись финальные игры Всероссийской
телевизионной гуманитарной олимпиады «Умницы и умники». В ней приняли участие
победители III республиканской телевизионной гуманитарной
В декабре 2017 года в Москве завершились съемки четвертьфинальных игр
Всероссийской телевизионной гуманитарной олимпиады «Умницы и умники». В них
приняли участие более пятидесяти обучающихся одиннадцатых классов из разных
регионов России. Все они прошли отборочные этапы региональных
олимпиад.
Карачаево-Черкесскую Республику представляли 2 победителя IV республиканской
телевизионной гуманитарной олимпиады школьников «Умники и умницы Карачаево-
Черкесии».
В период с 19 по 20 мая 2017 года проведены XIII Республиканские Кирилло-
Мефодиевские чтения в рамках Дней славянской письменности. Охват составил более
50 обучающихся и 120 педагогов.
Комплексную оценку своих знаний и полученных навыков самостоятельной
научно-исследовательской работы учащиеся получают, участвуя в работе научных
форумов различного ранга: ежегодной научно-краеведческой конференции открытого
научного объединения учащихся
«ДАР» (Детская академия развития); ежегодной
Всероссийской конференции поисково-исследовательских работ участников туристско-
краеведческого движения учащихся Российской Федерации
«Отечество»;
Всероссийского конкурса исследовательских работ обучающихся образовательных
учреждений; Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ молодежи
«Меня оценят в XXI веке»; Всероссийского конкурса исторических исследовательских
работ старшеклассников «Человек в истории. Россия - XXI»; Всероссийского конкурса
юношеских исследовательских работ им. В.И. Вернадского; Всероссийского детского
конкурса
«Первые шаги в науку»; в Приоритетном национальном проекте
«Образование» (для учащихся и молодых педагогов).
96
С 1 ноября 2016 г. по 10 января 2017 г., с целью воспитания у детей и
подростков ценностного отношения к природному и культурному окружению,
развитию гражданской ответственности и экологической культуры, толерантности и
уважения к другим культурам в образовательных учреждениях республики был
проведен Республиканский конкурс «Моя малая родина: природа, культура, этнос».
В период с декабря 2016 г. по апрель 2017 г. проводился республиканский этап
18-й Всероссийской Олимпиады учебных и научно-исследовательских проектов детей и
молодежи
«Созвездие
-
2017», которая проводилась в рамках гражданско-
патриотического воспитания молодежи и была посвящена 60-летию запуска первого
искусственного спутника Земли.
С апреля по сентябрь 2017 года был проведен республиканский этап X
Всероссийского конкурса на лучшее изделие художественного творчества и
народных промыслов педагогических работников учреждений всех уровней
профессионального образования «Мастерами славится Россия». В нём приняли
участие педагоги дополнительного образования и учителя школ республики. Отбор
персональных работ был произведён членами жюри на республиканской выставке
технического творчества в разделе «Город мастеров» и направлены для участия в
финале конкурса, организованного ФГБУ «Федеральный музей профессионального
образования» в г. Подольске.
Подпрограмма 7 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту в Карачаево-Черкесской
Республике на 2014 - 2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы
7
«Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту в Карачаево-Черкесской Республике на
2014
-
2019 годы»
(далее
-
подпрограмма 7) за 2017 год из республиканского бюджета предусмотрено 980 тыс.
рублей. Фактическое освоение средств составило 787,0 тыс. рублей или 80,3 %, их них:
Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики - 90,0
тысяч рублей;
Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики - 500,0 рублей;
Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики - 210,0 рублей;
Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей,
массовым коммуникациям и печатям - 80,0 рублей;
Министерство туризма, курортов и молодежной политики - 100,0 рублей.
В рамках реализации подпрограммы 7 Министерством образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики подготовлены учебно-методические материалы по
профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными
веществами для образовательных организаций, работников образования.
97
Органам управления образования муниципальных районов и городских округов
вручены
14 комплектов-стендов. Комплект состоит из
4 стендов содержащих
информацию по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма, употребления
спайсов. Данные стенды изготовлены в целях формирования у школьников навыков
здорового образа жизни.
Всего в текущем году профилактическими мероприятиями охвачены более 150
тысяч обучающихся и родителей.
В целях формирования у молодежи мотивации к здоровому образу жизни и
неприятия асоциальных явлений на территории Карачаево-Черкесской Республики в
2017 году проведено более 1472 профилактических антинаркотических мероприятий,
лекций, индивидуальных и коллективных бесед, мастер-классов, тренингов, конкурсов
рисунков, оформлялись тематические стенды, уголки здоровья с общим охватом
учащихся, молодежи и лиц призывного возраста составил 33835 человек.
В образовательных организациях республики, Министерством Внутренних дел по
КЧР совместно с РГБЛПУ «Наркологический диспансер», проводится ежеквартальная
акция «Родители против наркотиков».
С целью популяризации здорового образа жизни среди несовершеннолетних и
формирования навыков отказа от вредных привычек, в пришкольных лагерях
г. Черкесска были проведены профилактические мероприятия в форме бесед и лекций в
следующих методических формах: «Откажись от вредных привычек!», «Я выбираю
ЗОЖ», «Мифы и реальность о наркотиках», «Наркомания - знак беды», «Ад при
жизни», «Чем опасны наркотики?», «Умей сказать «НЕТ!», «Сохрани себя для жизни»,
«Наркотик - путь к смерти»,
«О вреде курительных смесей», «Диагноз беды -
наркомания» показ тематических видеороликов, викторины «Мы выбираем жизнь!», «Я
и мое здоровье» и другие.
С марта по ноябрь
2017 года проведена Всероссийская антинаркотическая
акция
«Сообщи, где торгуют смертью«». В рамках акции в образовательных
организациях распространён раздаточный материал
(буклеты и листовки)
о
проведении Акции, с указанием телефонов «горячей» линии, адресах размещения
анонимных ящиков «Сообщи, где торгуют смертью!».
Управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД по Карачаево-
Черкесской Республике совместно с Военным комиссариатом в рамках весеннего
призыва
2017 года проведено
6 мероприятий, направленных на координацию
антинаркотической деятельности, в том числе рабочие встречи с представителями и
председателем военно-врачебной комиссии республиканского военного комиссариата
по обмену информацией о выявленных фактах употребления наркотических средств
молодежью призывного и допризывного возраста.
Совместно с Управлением образования г. Черкесска и РГБЛПУ
«Наркологический диспансер КЧР» разработан план проведения антинаркотических
98
мероприятий в летний период в детских оздоровительных лагерях республики. Согласно
плану в оздоровительных лагерях республики были организованы и проведены
мероприятия на тему: «Пагубное влияние наркотических средств и психотропных
веществ на организм человека» с просмотром фильмов антинаркотического содержания.
В ходе проведения антинаркотических мероприятий раздавались листовки
антинаркотического содержания, антинаркотические брошюры, содержащие
информацию о методах отказа от потребления наркотических средств, психотропных
веществ, алкоголя и табака, с указанием адреса официального сайта МВД по Карачаево-
Черкесской Республике и телефонов доверия, памятки для родителей, психологов и
социальных педагогов.
Разработана памятка для педагогов общеобразовательных организаций в
количестве 100 штук, флайер в количестве 3000 штук.
В
2017
году проведены семинары с социальными педагогами
общеобразовательных учреждений, специалистами РГБУ «Республиканский социально-
реабилитационный центр «Надежда» для несовершеннолетних».
В рамках проведения оперативно-профилактических операций и акций УНК МВД
по Карачаево-Черкесской Республике в 2017 году проведена работа по выявлению
несовершеннолетних, находящихся в социально-опасной ситуаций, а также, склонных к
употреблению наркотиков.
В 2017 году состоялся семинар секретарей муниципальных антинаркотических
комиссий на тему: «Проведение Всероссийской акции посвященной Дню борьбы с
наркоманией» и
«Проведение республиканской оперативно-профилактической
операции «Подрост». Разработаны формы отчетности для последующего обобщения и
проведения анализа проведенных мероприятий
В соответствии с разработанным планом, утвержденным начальником УНК МВД
по Карачаево-Черкесской Республике и согласованным Главным врачом РГБЛПУ
«Наркологический диспансер» Карачаево-Черкесской Республики, в учебных
заведениях республики проводятся профилактические мероприятия и разъяснительные
беседы о последствиях потребления наркотических средств и психотропных веществ, а
также об ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации
за их незаконное потребление.
С целью привлечения общественного внимания к проблеме незаконного оборота
наркотиков в 2017 году в образовательных организациях республике был проведен
конкурс социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды
здорового образа жизни «Спасаем жизнь вместе!».
С целью получения оперативной информации, связанной с незаконным оборотом
наркотиков, в Управлении по контролю за оборотом наркотиков МВД по Карачаево-
Черкесской Республике организована работа
«телефонов доверия», а также
информирование общественности о проведении акции.
99
В рамках межведомственного взаимодействия для бесед с учащимися и
родителями привлекаются сотрудники правоохранительных органов, работники
медицинских учреждений и духовенства. В профилактической работе по пропаганде
здорового образа жизни и предотвращении прецедента ситуации потребления
психоактивных веществ активно привлекаются муниципальные СМИ.
В просветительской деятельности медицинские работники активно
взаимодействуют с педагогами, работниками культуры, спорта, общественными
организациями. В этих целях проведены круглые столы, организовано 15 конкурсов и
17 акций с участием 25348 человек.
В образовательных учреждениях республики за отчетный период 2017 года
проведено 165 лекций,
20 видеолекториев,
3278 бесед,
направленных на
формирование здорового образа жизни, профилактику употребления алкоголя,
немедицинского приёма наркотиков, других психотропных веществ.
В
2016-2017 учебном году Министерством здравоохранения Карачаево-
Черкесской Республики было проведено тестирование лиц, обучающихся в
общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях,
а так же образовательных организациях высшего образования, расположенных на
территории Карачаево-Черкесской Республики.
В текущем году охват профилактическими медицинскими осмотрами
несовершеннолетних был увеличен в два раза. Так на территории муниципальных
образований Карачаево-Черкесской Республики в
115 общеобразовательных
организациях было проведено тестирование несовершеннолетних, в котором было
обследовано 7246 человек. Финансирование профилактических медицинских осмотров
обучающихся производится за счет республиканского бюджета. Все выделенные
средства были израсходованы на закупку ИХА-тестов.
Одним из наиболее эффективных методов профилактической работы является
работа, которая проводится в республике на базе Центра психолого-педагогического и
медико-социального сопровождения обучающихся и молодежи
(КЧРГБ ПОО
«Многопрофильный технологический колледж»).
В Центре ежедневно осуществляется прием и профилактическая работа с
учащимися категории
«группы риска», оказание помощи образовательным
организациям республики, другим организациям и органам системы профилактики
безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних по вопросам
антинаркотической
реабилитационной
и профилактической
работы
с
несовершеннолетними и молодежью.
Специалистами Центра проводятся тренинги с использованием различных
методов групповой работы с подростками, показ видеороликов по профилактике
девиантного и аддиктивного поведения, формированию здорового образа жизни,
налаживают контакты с родителями для сотрудничества.
100
Подпрограмма 8 «Горячее питание школьников на 2014 - 2025 годыª
(далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 8 «Горячее питание школьников на
2014
-
2025 годы» на
2017 год из республиканского бюджета предусмотрено
45641,0 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме.
В соответствии с Федеральным Законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие
образовательную деятельность. Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение
мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных
образовательных организациях.
Обеспечение питанием обучающихся за счет
бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации
осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет
бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
С целью создания условий, способствующих укреплению и сохранению
здоровья обучающихся в республике принята и реализуется подпрограмма
«Горячее питание школьников на
2014-2025 годы» государственной программы
«Развитие образования в Карачаево-Черкесской Республике». В 2017 году на
реализацию программы из средств республиканского бюджета предусмотрено
45641,0 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 6 декабря
2013 г. № 72-РЗ «Об отдельных вопросах в сфере образования на территории
Карачаево-Черкесской Республики» муниципальные образования
получают
финансовую помощь для обеспечения горячим бесплатным питанием 17,5%
обучающихся из малообеспеченных семей, посещающих группу продленного
дня и обеспечения молоком или молочными продуктами на основе молока
обучающихся 0-4 классов ежедневно в дни занятий.
В 2017 году в 143 школьных столовых и 36 буфетах всеми видами питания
было охвачено 42076 учащихся, в том числе горячим питанием 35320 учащихся.
По республике охват всеми видами питания составляет 80%, в том числе
горячим - 71%.
Подпрограмма 9 «Безопасность образовательной организации на 2014 - 2019
годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 9 «Безопасность образовательной
организации на 2014 - 2019 годы» на 2017 год в республиканском бюджете
101
предусмотрено
11628,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило
11628,0,0 тыс. рублей или 100%.
В рамках вышеуказанной программы удалось провести в Адыге-Хабльском,
Ногайском, Зеленчукском муниципальных районах, в г. Черкесске и г. Карачаевске
следующую работу:
замена пожарной сигнализации в 6 - общеобразовательных муниципальных
учреждениях, в 4 - муниципальных учреждениях дошкольного образования, и в 5 -
учреждениях образования, подведомственных Министерству образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики;
ремонт пожарной сигнализации в 4 - общеобразовательных муниципальных
учреждениях, в 7 - муниципальных учреждениях дошкольного образования, в 1 -
учреждениях образования, подведомственных Министерству образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики.
Подпрограмма 10 «Развитие науки в Карачаево-Черкесской Республикеª
на 2014 - 2019 годыª (далее - подпрограмма).
Республиканским
государственным
бюджетным
образовательным
учреждением
«Карачаево-Черкесский Ордена
«Знак Почета» институт
гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики»
опубликовано 6 монографий, общим объемом 1285 страниц, 113 статей и тезисов,
общим объемом 980 страниц. Проведена 1 конференция на базе института с
заочным участием,
1 конференция проведена в качестве соучредителей,
сотрудниками было принято участие в 36 конференциях.
Институт занимается популяризацией науки: ученые часто выступают на
страницах газет, на радио и телевидении, оказывают помощь Правительству
Карачаево-Черкесской Республики в подготовке докладов, исторических справок,
материалов к знаменательным датам и юбилеям республики, в проведении
социологических исследований.
В 2017 году научно-организационная работа КЧИГИ осуществлялась в
соответствии с Государственным заданием, принятым Ученым советом и
утвержденным Министерством образования и науки КЧР. В 2017 году в состав
Ученого совета входило 15 человек. В отчетный период было проведено 6 заседаний
Ученого совета, на которых утверждалось государственное задание по научно-
исследовательской, научно-организационной, научно-практической и издательской
деятельности, обсуждалось выполнение сотрудниками Института научно-
исследовательских заданий, заслушивалась информация о ходе работы над
плановыми темами.
102
Подпрограммы 11 «Развитие и совершенствование системы повышения
квалификации педагогических работников Карачаево-Черкесской Республики на
2014 - 2019 годыª (далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 11 на 2017 год в республиканском
бюджете предусмотрено 25102,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило
24953,7 тыс. рублей или 99,4%.
В 2017 году на курсах повышения квалификации было запланировано
осуществить повышение квалификации 4420 слушателей, было обучено - 5218
человек. Из них:
работников дошкольных образовательных организаций всего - 521 человек (в
том числе заведующих и методистов ДОО - 40 человек);
работников СПО - 42 человек;
педагогов дополнительного образования - 142 человек;
тренеров-преподавателей - 68 человек;
учителей-предметников по проекту «Я сдам ЕГЭ» - 614 слушателей;
экспертов предметных комиссий по ЕГЭ - 349 человек;
учителей родных языков (экспертов ОГЭ) - 68 слушателей;
летний отдых - 735 человек;
работников ОО - 2566 человек;
образовательные, медицинские организации и организации, оказывающие
социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей-
113 (в том числе слушателей школы приемных родителей - 77 человек).
Профессорско-преподавательским составом РГБУ ДПО
«КЧРИПКРО» на
курсах повышения квалификации вычитано 17436 часа.
Количество слушателей, прошедших курсы повышения квалификации в РГБУ
ДПО «КЧРИПКРО» в 2017 году и план на 2018 год.
Подпрограмма 12 «Обеспечение жилыми помещениями специализированного
государственного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019 годыª
(далее - подпрограмма).
На реализацию мероприятий подпрограммы 12 на 2017 год предусмотрено
26591,1 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета
7722,6 тыс. рублей,
средства федерального бюджета 18868,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств
составило 26491,2 тыс. рублей (99,6%), из них средства республиканского бюджета
7622,7 тыс. рублей
(98,7%), средства федерального бюджета 18868,5 тыс. рублей
(100 %).
Уполномоченный орган по предоставлению благоустроенных жилых помещений
государственного специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа является Министерство
имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
103
В соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», Законом Карачаево-Черкесской Республики от
25 июня 2013 г. № 34-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей жилыми помещениями на территории Карачаево-Черкесской Республики и о
внесении изменений в отдельный законодательный акт Карачаево-Черкесской
Республики», Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» осуществляется работа по приобретению жилых помещений для
детей-сирот.
На учете в Министерстве образования и науки Карачаево-Черкесской Республики,
уполномоченном органе по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
специализированного государственного жилищного фонда в 2017 году состояло 666
человек, право наступило у 436 человек.
Подпрограмма 13 «Финансовое обеспечение условий реализации
государственной программыª (далее - подпрограмма).
На реализацию подпрограммы предусмотрено
14231,9 тыс. рублей
республиканских средств. Освоено 14186,6 тыс. рублей (99,7 %).
Подпрограмма 14 «Создание новых мест (исходя из прогнозируемой потребности) в
общеобразовательных организациях Карачаево - Черкесской Республики на 2016-
2025 годыª (далее - подпрограмма).
В рамках государственной программы Российской Федерации
«Развитие
образования» на 2013-2020 годы» в соответствии с соглашением, заключенным с
Министерством образования науки Российской Федерации в 2017 году завершено
строительство школы в а. Псаучье-Дахе, Хабезского муниципального района,
Карачаево-Черкесской Республики на 264 мест.
На 2017 год было предусмотрено 207063,8 тыс. рублей, в том числе средства
республиканского бюджета 33628,9 тыс. рублей и средства федерального бюджета
173434,9 тыс. рублей.
Освоено 189682,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в
сумме 173434,9 тыс. рублей (100%), средства республиканского бюджета 16247,1
тыс. рублей (48,3%).
104
Работы на объекте полностью завершены. 29 декабря 2017 года объект введен
в эксплуатацию. С 15 января 2018 года учащиеся школы приступили к занятиям.
В результате реализации мероприятий вышеуказанной госпрограммы
обеспечено 264 ученических места.
10. Государственная программа «Развитие строительства, архитектуры,
градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного
хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017-2020 годыª
(далее - программа).
Утверждена
постановлением
Правительства
Карачаево-Черкесской
Республики от 9 февраля
2017 г. № 16 (в редакции постановлений Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 15 марта 2017 г. № 71, от 13 июля 2017 г.
№ 186, от 12 октября 2017 г. № 265).
На реализацию мероприятий программы по состоянию на 1 января 2017 г.
было запланировано
4086312,0 тыс. рублей средств республиканского и
федерального бюджетов.
Сводной бюджетной росписью суммы выделяемых средств были увеличены и
составили 4247568,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского
бюджета 1811305,2 тыс. рублей, средств федерального бюджета 2436263,4 тыс.
рублей. Также, предусмотрены средства местных бюджетов в сумме 175,0 тыс.
рублей и средства иных источников 958000,0 тыс. рублей.
Кассовые расходы мероприятий Программы в 2017 году за счет средств
республиканского и федерального бюджетов составили
3916013,4 тыс. рублей
(92 % к бюджетной росписи).
Из 38 целевых индикаторов и показателей Программы выполнено 37 целевых
индикаторов и показателей Программы.
Целевой показатель
«Годовой объем ввода многоэтажного жилья эконом
класса в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» не исполнен
в связи с отсутствием финансирования по Программе.
Программа включает 12 подпрограмм.
Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды в Карачаево-
Черкесской Республикеª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 3 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году запланировано
95939,8 тыс. рублей средств федерального и
республиканского бюджетов.
105
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены на 8742,8 тыс. рублей и составили
104682,6 тыс. рублей.
Кассовые расходы за 2017 год составили 104682,6 тыс. рублей (100% к
бюджетной росписи).
Целевые показатели данной подпрограммы в 2017 году были полностью
выполнены.
Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства
в Карачаево-Черкесской Республикеª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 4 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 998 375,3 тыс.
рублей.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены на 54454,9 тыс. рублей и составили
1 052 830,2 тыс.рублей.
Кассовые расходы за 2017 год составили 1052719,1 тыс. рублей (100% к
бюджетной росписи).
В 2017 году за счет выполнения плана по вводу жилья практически все
целевые показатели подпрограммы перевыполнены.
В 2017 году введено в эксплуатацию 207,3 тыс.кв.м. жилой площади, в том
числе за счет ввода:
индивидуального жилищного строительства построено 449 дома площадью
77,8 тыс.кв.м;
многоквартирного жилья
построено
17 многоэтажных жилых домов
площадью 129,5 тыс.кв.м.
Жилье экономического класса из общего объема жилья составляет в
республике около 85% (176,9 тыс.кв.м).
В настоящее время на территории республики ведется строительство
20 многоэтажных жилых домов общей площадью около 180,0 тыс.кв.м.
В рамках реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству
земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющих трех и более
детей муниципальным образованиям г. Черкесска выполнены работы по
строительству наружных сетей хозяйственно-питьевого водоснабжения на сумму
2,670 тыс. рублей:
Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в
Карачаево-Черкесской Республикеª (далее - подпрограмма).
106
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 2000,0 тыс.
рублей.
Социальная поддержка граждан, нуждающихся в жилых помещениях и
участвующих в ипотечном жилищном кредитовании осуществляются в виде
субсидии из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на
возмещение части первоначального взноса ипотечного жилищного кредита,
расчетная сумма которой не превышает трех миллионов рублей и установлена в
размере 5 % от стоимости приобретаемого объекта недвижимости, максимальная
сумма которой будет рассчитана от суммы, не превышающей трех миллионов
рублей.
Обращений от граждан на предоставление субсидии при получении
ипотечного жилищного кредита в 2017 году не поступало.
Подпрограмма 4 «Развитие архитектуры и градостроительства в
Карачаево-Черкесской Республикеª (далее - подпрограмма).
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 3000,0 тыс.
рублей.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были сокращены на 999,9 тыс. рублей и составили
2000,1 тыс. рублей.
Кассовые расходы за
2017 год составили
2000,0 тыс. рублей
(100% к
бюджетной росписи).
Целевые показатели данной подпрограммы в 2017 году были полностью
выполнены.
Подпрограмма 5 «Корректировка схемы территориального планирования
Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка
муниципальных образований по обеспечению корректировки документов
территориального планирования и градостроительного зонированияª.
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году средства республиканского бюджета не были запланированы.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены и составили 3000,0 тыс. рублей.
В связи с отсутствием финансирования по данной подпрограмме кассовые
расходы не осуществлялись.
Целевой показатель данной подпрограммы в 2017 году выполнен.
107
Подпрограмма 6 «Финансовое обеспечение условий реализации государственной
программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства,
жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-
Черкесской Республике на 2017-2020 годыª (далее - подпрограмма).
В 2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 22189,0
тыс. рублей.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены на 1473,6 тыс. рублей и составили
23662,6 тыс. рублей.
Кассовые расходы за
2017 год составили
23514,2 тыс. рублей
(99% к
бюджетной росписи).
Целевые показатели выполнены полностью.
Подпрограмма 7 «Капитальный ремонт многоквартирных домов на
территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за
счет средств Некоммерческой организации - Регионального оператора «Фонд
обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на
территории Карачаево-Черкесской Республикиª и переселение граждан из
аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республикиª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 18417,6 тыс.
рублей.
Кассовые расходы за
2017 год составили
18417,6 тыс. рублей
(100% к
бюджетной росписи).
В рамках реализации трехлетней программы капитального ремонта МКД по
Карачаево-Черкесской Республике на
2017 год предусмотрено
провести
капитальный ремонт в 79 домах, отремонтировано 80 домов на сумму 175,3 млн.
рублей, в том числе 12 лифтов. Из них, выполнены работы по капитальному
ремонту крыши в 42 МКД, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем
в 21 МКД, энергетическое обследование в 14 МКД, капитальный ремонт фасада в 5
МКД, капитальный ремонт (замена) лифтового оборудования 12 лифтов в 10 МКД и
установка коллективных ПУ и УУ в 10 МКД, ремонт фундамента в 1 МКД.
По заключенным договорам для выполнения работ, услуг по капитальному
ремонту МКД в 2017 году, все работы выполнены в полном объёме.
Подпрограмма 8 «Оздоровление организаций коммунального комплекса и
повышение качества оказываемых коммунальных услугª (далее - подпрограмма).
108
Подпрограмма включает 1 основное мероприятие, на реализацию которого в
2017 году запланировано за счет средств республиканского бюджета 347353,0 тыс.
рублей.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены на 14943,0 тыс.рублей и составили 362
6,0 тыс.рублей.
Кассовые расходы за
2017 год составили
351273,0 тыс. рублей
(97% к
бюджетной росписи)
Целевой показатель
«Компенсация выпадающих доходов по разнице в
тарифах по населению» на 2017 год выполнен в соответствии с заключенными
договорами и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
Подпрограмма 9 «Повышение устойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районахª (далее -
подпрограмма).
Подпрограмма включает 4 основных мероприятия, на реализацию которых в
2017 году были предусмотрены средства республиканского бюджета в сумме
132367,8 тыс. рублей.
В соответствии с бюджетной росписью бюджетные ассигнования на
реализацию подпрограммы были увеличены на 58992,8 тыс. рублей и составили
191360,6 тыс. рублей.
Кассовые расходы за
2017 год составили
188117,8 тыс. рублей
(98% к
бюджетной росписи).
Целевой показатель «Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных
ситуаций вследствие разрушительных землетрясений» в 2017 году выполнен на
100 % и на конец отчетного периода составил 7,39%.
Подпрограмма 10 «Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской
Республикиª (далее - подпрограмма).