Методические указания по внедрению системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов для филиалов ОАО «Российские железные дороги», участвующих в перевозочном процессе (2011 год)

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением ОАО «РЖД» от 3 января 2011 г. № 1р

1. Система проведения осмотров объектов инфраструктуры

и подвижного состава

Начальники железных дорог, руководители дорожных[1] и территориальных[2] дирекций и входящих в их состав структурных подразделений должны систематически проверять состояние своих хозяйств, соблюдение трудовой дисциплины и принимать меры, гарантирующие содержание всех сооружений и устройств в исправном состоянии, выполнение технологии работы, обеспечение безопасности движения поездов[3].

Основные сооружения (в том числе служебно-технические здания), устройства, технические средства и иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования[4] (далее – объекты инфраструктуры), находящиеся на балансе служб, дорожных и территориальных дирекций, а также входящие в состав имущественного комплекса дочерних и зависимых обществ (далее – ДЗО) ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), должны подвергаться комиссионным осмотрам.

Целью и задачами комиссионных осмотров являются сбор и анализ достаточно полной и достоверной информации, характеризующей причины и условия ненадлежащего содержания объектов инфраструктуры, а также разработка соответствующих корректирующих и предупреждающих мер по приведению объектов инфраструктуры в соответствие с установленными к ним требованиями нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения.

1.1. Комиссионный месячный осмотр сооружений, устройств и служебно-технических зданий железнодорожных станций комиссией под председательством начальника железнодорожной станции

Комиссионный месячный осмотр сооружений, устройств и служебно-технических зданий железнодорожных станций (далее – станция) проводится с целью определения соответствия данной инфраструктуры требованиям действующих нормативных документов ОАО «РЖД», выявления конкретных несоответствий в содержании инфраструктуры и устранения выявленных несоответствий в установленные сроки.

1.1.1. Организация проведения осмотра станции

1.1.1.1. Осмотр станции проводится ежемесячно, как правило, одной комиссией под председательством начальника железнодорожной станции (далее – начальник станции), либо заместителя начальника станции, исполняющего его обязанности, с участием представителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи – структурного подразделения территориальной дирекции связи (далее – региональный центр связи).

1.1.1.2. На станциях внеклассных и первого класса, определенных начальником железной дороги (по согласованию с начальником территориальной дирекции управления движением), допускается проведение осмотра станции двумя или тремя комиссиями одновременно. При этом председателем второй (третьей) комиссии является главный инженер станции или заместитель начальника станции.

1.1.2. Порядок проведения осмотра станции

Ответственность за организацию работы комиссии в установленные сроки возлагается на начальника станции.

1.1.2.1. Осмотр состояния инфраструктуры станции проводится один раз в месяц в сроки, установленные начальником железной дороги.

На станциях участков скоростного и высокоскоростного движения комиссионный осмотр пути, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи, контактной сети и энергетики проводится 2 раза в месяц (в периоды с 1 по 10 и с 20 по 30 число каждого месяца) под председательством начальников станций с участием представителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи.

1.1.2.2. Дата проведения осмотра станции доводится председателем комиссии до всех участников осмотра телеграммой или письменным извещением не позднее, чем за три дня до начала осмотра.

Если управление светофорами и стрелками на станции осуществляется непосредственно диспетчером поездным, то телеграмма или письменное извещение о дате проведения комиссионного месячного осмотра такой станции передается начальником станции также начальнику района управления Дорожного центра управления перевозками.

1.1.2.3. В исключительных случаях при возникновении непреодолимых обстоятельств (стихийные бедствия, болезнь членов комиссии при невозможности их своевременной замены) проведение осмотра станции в более поздние сроки (но в любом случае не позднее 15-го числа месяца) допускается по разрешению заместителя начальника железной дороги (по региону), а при его отсутствии – начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры.

1.1.2.4. При комиссионном месячном осмотре проверяется состояние главных, приемо-отправочных путей с промером по шаблону и уровню; всех стрелочных переводов главных и приемо-отправочных путей, предохранительных тупиков и путей для отстоя вагонов с опасными грузами, путей (мест), отведенных для ликвидации аварийных ситуаций и выполнения мероприятий, указанных в аварийных карточках, а также сами эти пути и маршруты следования подвижного состава к данным путям (местам); устройства СЦБ, связи, контактной сети на главных и приемо-отправочных путях, сортировочных горках, технические средства механизированных сортировочных горок.

1.1.2.5. Техническое состояние устройств пути, СЦБ, связи, контактной сети проверяется специалистами дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи на соответствие требованиям, установленным соответствующими нормативными документами.

1.1.2.6. Каждый член комиссии при проведении комиссионного осмотра станции несет личную ответственность за качество осмотра и полноту выявления несоответствий по своему хозяйству.

1.1.2.7. Перечень основных требований, предъявляемых к проверке технических средств и обустройств и служебно-технических зданий, подлежащих проверке при осмотрах, проводимых под председательством начальника станции, приведен в приложении 1.

1.1.2.8. Перечень основных требований, предъявляемых к проверке при проведении комиссионных месячных осмотров сортировочных горок, приведен в приложении 2.

1.1.2.9. Сооружения, технические средства, пути, стрелочные переводы, устройства СЦБ, связи, электроснабжения, переданные в ведение структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций (эксплуатационные локомотивные депо приписки локомотивов, ремонтные локомотивные депо, эксплуатационные и ремонтные вагонные депо, дистанции пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, гражданских сооружений, путевые машинные станции, строительно-монтажные поезда и другие), осматриваются комиссионно без участия начальника станции в порядке и сроки, установленные начальником железной дороги.

1.1.3. Порядок оформления результатов комиссионного месячного осмотра станции

1.1.3.1. Акт осмотра должен быть заполнен не позднее двух рабочих дней после окончания осмотра. В нем указываются осматриваемый район управления, сроки работы комиссии, председатель комиссии, состав комиссии и перечень выявленных замечаний с определением сроков устранения.

После заполнения всех данных акт комиссионного осмотра должен быть распечатан и заверен подписями председателя комиссии и членов комиссии.

Распечатанные листы должны быть сброшюрованы, страницы пронумерованы, их количество заверено печатью станции (или штемпелем станции с указанием ее сетевой разметки) и подписью начальника станции.

Распечатанные по форме журнала комиссионных осмотров акты хранятся у начальника станции.

1.1.3.2. Для станций, подключенных к автоматизированной системе «Технологический электронный документооборот с применением электронной цифровой подписи» (далее ‑ АС ЭТД с ЭЦП), после заполнения всех данных в автоматизированной системе ведения актов комиссионных месячных осмотров и контроля за устранением недостатков (далее - система АС КМО) акт комиссионного осмотра передается в АС ЭТД с ЭЦП, где заверяется электронными подписями председателя и членов комиссии, далее хранится и используется в электронном виде.

1.1.3.3. На основе акта осмотра станции в системе АС КМО должны быть сформированы выписки по выявленным неисправностям технических устройств станции. Эти выписки по электронной почте направляют руководителям причастных структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций. При необходимости другие пользователи, допущенные в установленном порядке соответствующими руководителями структурных подразделений, должны иметь возможность вызвать на просмотр и печать полученные выписки.

1.1.3.4. На станциях, не подключенных к системе АС КМО, результаты осмотра станции не позднее двух дней после его окончания заносятся в журнал формы ДУ-46 и заверяются подписями председателя и членов комиссии. Должности и фамилии участников комиссии по осмотру станции указывают под записью результатов осмотра станции.

На станциях могут вестись два и более журналов осмотра станции, которые находятся на рабочих местах сменных работников станций (дежурного по станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.), в зависимости от определенных начальником станции районов работы комиссий.

Для ведения журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46 допускается применение средств вычислительной техники, при этом распечатанные листы должны быть сброшюрованы, страницы пронумерованы, их количество заверено печатью станции, а на станциях, где печать не предусмотрена ‑ штемпелем станции с указанием сетевой разметки.

1.1.3.5. Заполнение журнала осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46 производится с обязательным соблюдением порядка записи по ширине листа:

техническое устройство станции (путь, стрелочный перевод, устройства СЦБ, связи, электрификации и электроснабжения);

выявленная неисправность этого технического устройства станции (параметры, размеры);

мероприятия по устранению выявленной неисправности (способ устранения);

хозяйство, ответственное за устранение выявленной неисправности, согласованный срок устранения;

фактическая дата устранения, какая выполнена работа, подпись исполнителя.

1.1.3.6. Выписки из журнала осмотра начальник станции направляет руководителям соответствующих структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций в течение двух рабочих дней после проведения осмотра.

1.1.4. Сроки устранения обнаруженных неисправностей

1.1.4.1. Обнаруженные неисправности технических устройств станции, угрожающие безопасности движения поездов и требующие прекращения движения поездов по данным устройствам, устраняются немедленно в ходе осмотра станции, а при невозможности их немедленного устранения в установленном порядке проводится закрытие для движения поездов неисправных устройств станции.

Сроки устранения остальных неисправностей технических устройств станции определяются в соответствии с нормативными актами ОАО «РЖД», иными актами и согласовываются председателем и членами комиссии.

1.1.4.2. О неисправностях технических устройств станции, устранение которых по независящим от руководителей станции или дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения и региональных центров связи причинам в установленные сроки устранить не удается, в журнале осмотра станции формы ДУ-46 делается особая запись. При этом председатель и соответствующий член комиссии немедленно направляют совместную телеграмму или регистрируемую телефонограмму заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов, начальникам дорожной дирекции инфраструктуры и регионального центра связи с предложением о принятии мер, позволяющих выполнить требуемые работы по устранению этих неисправностей.

Начальник дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи в суточный срок после получения такой телеграммы (регистрируемой телефонограммы) обязан принять меры по организации восстановления нормальной работы технических устройств станции (с указанием сроков и ответственного руководителя ремонтных работ) и, при необходимости, распоряжается о закрытии на этот период станционных путей или стрелочных переводов для движения поездов и производства маневровой работы.

1.1.4.3. В журнале осмотра станции формы ДУ-46 указывается установленный начальником дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи срок устранения неисправностей технических устройств станции и фамилия лица, ответственного за устранение этих неисправностей.

1.1.4.4. Неисправность технических устройств станции, не устраненную до проведения следующего ее осмотра, учитывают при оформлении результатов следующего осмотра станции с пометкой «перенесено». В данном случае срок устранения этой неисправности определяет начальник дорожной дирекции инфраструктуры, регионального центра связи. Если неисправность технических устройств станции устранена, но вновь выявлена при последующем осмотре, то ее учитывают в акте нового осмотра с пометкой «повторно».

1.1.4.5. По результатам осмотра станции начальник станции в двухдневный срок направляет в соответствующие структурные подразделения дорожных и территориальных дирекций выписки из журнала осмотра станции формы ДУ-46 по выявленным по данному хозяйству неисправностям технических устройств станции.

1.1.5. Порядок устранения обнаруженных неисправностей

1.1.5.1. Для устранения неисправностей технических устройств, выявленных при проведении осмотра станции, руководитель работ соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекции обязан в день устранения сделать запись в журнале осмотра станции формы ДУ-46, находящемся на рабочем месте сменного работника станции (дежурного по железнодорожной станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.), в соответствии с установленным порядком.

1.1.5.2. Ответственными за своевременность и качество выполненных работ по устранению неисправностей технических средств, выявленных в ходе проведения осмотра станции, являются руководители дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи по кругу ведения.

1.1.5.3. Оперативный ежесуточный контроль за ходом устранения неисправностей технических устройств станции осуществляется дежурными работниками дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, сменными инженерами центров технического обслуживания региональных центров связи через систему АС КМО, а при ее отсутствии ‑ через сменных работников станции (дежурного по железнодорожной станции, дежурного по сортировочной горке, диспетчера маневрового железнодорожной станции и др.) или начальника станции.

1.1.5.4. В период с 20 по 30 число каждого месяца руководители или уполномоченные работники дистанции пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи путем выборочного натурного осмотра технических устройств станции осуществляют контроль за устранением неисправностей, выявленных в ходе проведения осмотра станций по своему хозяйству. Технические устройства, находящиеся на маршрутах приема и отправления пассажирских поездов, осматриваются в обязательном порядке.

При обнаружении фактически не устраненных неисправностей руководители соответствующих структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций организуют работу по их устранению.

1.1.5.5. По результатам месячного осмотра станции начальники дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи могут принять решения о наложении взыскания или поощрении работников, связанных с содержанием вверенных им технических устройств. Эти решения принимаются с учетом предложений начальника станции и фактического положения с устранением неисправностей технических устройств станции, обнаруженных при осмотре станции на основе положений о премировании работников соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекций.

1.1.6. Порядок осуществления контроля за устранением обнаруженных неисправностей

1.1.6.1. В суточный срок с момента устранения неисправности ответственный работник соответствующего структурного подразделения дорожной или территориальной дирекций вводит в систему АС КМО со своего рабочего места информацию об устранении неисправностей.

Для станций, подключенных к АС ЭТД с ЭЦП, ответственный работник соответствующего структурного подразделения вводит информацию в систему АС КМО об устранении неисправностей со своего рабочего места и после передачи данных в АС ЭТД с ЭЦП подписывает отметку об устранении выявленной неисправности электронной подписью.

1.1.6.2. Если в электронном журнале осмотра для замечания не была проставлена отметка о его устранении, то при составлении акта очередного осмотра замечание будет автоматически перенесено в акт нового осмотра.

1.1.6.3. В случае невозможности устранения неисправности технического устройства в установленные сроки и при разрешении переноса срока устранения данной неисправности в системе указывается новый срок устранения и вводится отметка с указанием причины невозможности устранения в срок, основания для переноса срока устранения (номер распорядительного документа), и фамилия руководителя, разрешившего назначение нового срока.

1.1.6.4. Для ежедневного анализа состояния работ в системе АС КМО формируются электронные отчеты по данным осмотров станции и результатам устранения выявленных неисправностей.

1.1.6.5. Отчеты о ходе устранения выявленных при осмотре неисправностей руководители дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, региональных центров связи получают в электронном виде.

1.1.6.6. В электронных отчетах автоматически выделяется информация о просроченных работах по устранению неисправностей с указанием обслуживающих станцию структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций.

1.1.6.7. По результатам проведения осмотров и устранения выявленных неисправностей технических устройств в системе АС КМО в отношении подключенных к ней станциям автоматически формируются сводные отчеты на уровне станций, структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций и железных дорог.

1.1.6.8. При отсутствии системы АС КМО при заступлении на дежурство сменные работники станции (дежурный по железнодорожной станции, дежурный по сортировочной горке и др.), лица, ответственные за ведение журнала комиссионного осмотра должны ознакомиться с записями в нем и в течение смены контролировать устранение несоответствий, отмеченных в акте. При наличии просроченных сроков они обязаны сообщить об этом начальнику станции и дежурному работнику соответствующей дистанции или сменному инженеру центра технического обслуживания регионального центра связи.

1.1.6.9. До 5 числа каждого месяца начальник станции обязан направить телеграмму начальнику дорожной дирекции инфраструктуры, заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги (по региону) и начальнику центра по организации работы железнодорожных станций о результатах устранения неисправностей и отступлений, выявленных в ходе комиссионного месячного осмотра за прошедший месяц.

1.1.7. Контроль за качеством проведения комиссионного осмотра и отмена результатов осмотра станции

1.1.7.1. Контроль за качеством проведения комиссионного осмотра станции осуществляется руководством ОАО «РЖД», руководителями департаментов ОАО «РЖД», руководителями железной дороги, руководителями функциональных филиалов ОАО «РЖД», работниками аппаратов главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог и Департамента безопасности движения ОАО «РЖД» (далее - Департамента безопасности движения). В случае выявления грубых неисправностей в содержании технических устройств станции, требующих закрытия движения поездов или ограничения скорости движения поездов, не отмеченных при проведении осмотра станции, обнаруженных не более чем через 10 дней после проведения осмотра, результаты комиссионного осмотра подлежат отмене указанными лицами. В этом случае первым заместителем начальника железной дороги назначается проведение внеочередного осмотра станции.

1.1.7.2. Не допускается отмена результатов осмотра станции, если с момента его проведения прошло более 10 суток.

1.1.7.3. При отмене результатов комиссионного осмотра станции начальник станции вводит в систему для соответствующих актов осмотра информацию об отмене осмотра: дату отмены, причину отмены, основание отмены осмотра (номер распорядительного документа), должность, фамилию руководителя, отменившего осмотр.

1.1.7.4. Данные по замечаниям, выявленным при отмененном осмотре, переносятся в акт внеочередного осмотра, проводимого вместо отмененного осмотра.

1.1.8. Порядок ввода результатов внеочередного осмотра станции

1.1.8.1. Внеочередной осмотр может быть назначен в случае отмены комиссионного осмотра станции или в случае назначения согласно требованиям распоряжений, приказов и телеграмм руководителей ОАО «РЖД», железной дороги.

1.1.8.2. Общий порядок работы с результатами внеочередного осмотра соответствует основному порядку работы с результатами комиссионных осмотров станции.

1.1.8.3. При вводе результатов акта внеочередного осмотра в акт автоматически будут перенесены не устраненные на текущий момент замечания из акта предыдущего комиссионного осмотра.

1.1.8.4. При проведении последующего месячного осмотра не устраненные замечания из акта внеочередного осмотра будут перенесены в акт очередного осмотра станции.

1.1.9. Рассмотрение результатов проведения осмотра станции

1.1.9.1. В случае обнаружения несвоевременного или некачественного устранения неисправностей технических средств по состоянию на 1 число каждого месяца начальник станции проводит с руководителями дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, регионального центра связи совещание об установлении ответственности причастных работников и мерах по восстановлению нормальной работы технических средств. Копия протокола совещания направляется руководителям соответствующих дистанций, региональных центров связи, начальнику дорожной дирекции инфраструктуры, заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги (по региону) и начальнику центра организации работы железнодорожных станций.

1.1.9.2. Начальник дорожной дирекции инфраструктуры ежемесячно рассматривает результаты проведения осмотров станций (предыдущего месяца).

1.1.9.3. Перед рассмотрением результатов осмотров станций уполномоченный представитель начальника дорожной дирекции инфраструктуры (назначенный начальником дорожной дирекции инфраструктуры из числа руководителей или специалистов дорожной дирекции инфраструктуры или входящих в ее состав структурных подразделений) организует проведение контрольной проверки качества проведенных осмотров станций. Контрольная проверка проводится специалистами в области пути, сигнализации, централизации и блокировки, электрификации и электроснабжения и связи (по согласованию с региональным центром связи), а также работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги на одной из станций.

Уполномоченный представитель начальника дорожной дирекции инфраструктуры обобщает и докладывает результаты контрольной проверки начальнику дорожной дирекции инфраструктуры.

1.1.9.4. Выводы и предложения оформляются протоколом и, при необходимости, приказом по железной дороге.

1.1.9.5. Начальник железной дороги ежегодно приказами определяет по направлениям станции, предназначенные для проведения учебно- показательных осмотров.

1.2. Осмотр объектов инфраструктуры комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону)

Комиссионный осмотр объектов инфраструктуры дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги (далее – объекты инфраструктуры, расположенные в границах региона железной дороги), проводят комиссии под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону).

Комиссионные осмотры под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону) включают в себя следующие этапы:

организация проведения осмотра;

проведение осмотра;

оформление результатов осмотра;

разбор результатов осмотра;

устранение несоответствий, выявленных при осмотре;

контроль устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.2.1. Организация проведения осмотра

1.2.1.1. Комиссия под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону), созданная по распоряжению начальника железной дороги, проводит осмотр объектов железной дороги соответствующего региона один раз в квартал.

1.2.1.2. Заместитель начальника железной дороги (по региону) формирует состав комиссии по своему усмотрению из числа ревизоров по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, руководителей и специалистов хозяйств пути, вагонного, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений дорожной дирекции инфраструктуры, находящихся на территории региона, руководителей и специалистов дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.3. Начальник железной дороги за 15 календарных дней до начала осмотра издает распоряжение о проведении осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону), в котором указываются:

а) сроки проведения осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги;

б) наименования структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, которые подлежат комиссионному осмотру;

в) состав комиссии с распределением задания членам комиссии при проведении проверок;

г) время и место проведения разбора результатов осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.4. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, разрабатывают график осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, в котором указывают:

а) дни работы комиссии;

б) наименование объектов инфраструктуры, на которые необходимо обратить особое внимание при осмотре;

в) время прибытия комиссии на объект, продолжительность осмотра объекта, время отправления;

г) руководители, ответственные за подготовку хозяйств к осмотру и за обеспечение четкой и бесперебойной работы комиссии;

д) средства и порядок передвижения комиссии для осмотра (автомотрисы, рельсовые автобусы, служебные пассажирские вагоны, сцепленные с выделенным локомотивом, лаборатории, специальный самоходный подвижной состав, путеизмерительные вагоны, прицепки служебных пассажирских вагонов к поездам, места смены локомотивов и локомотивных бригад и др.);

е) место и время встречи заместителя начальника железной дороги (по региону) с трудовыми коллективами.

1.2.1.5. График осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра, доводится до сведения членов комиссии, руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» и входящих в их состав структурных подразделений, расположенных в границах региона железной дороги.

1.2.1.6. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, совместно с руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) ОАО «РЖД», расположенных в границах региона железной дороги, решают вопросы, касающиеся:

а) подготовки и выделения локомотивов и работников локомотивных бригад для обеспечения передвижения и работы комиссии;

б) подготовки лабораторий, специального самоходного подвижного состава, служебных пассажирских вагонов, их экипировки и работы поездных бригад;

в) организации питания членов комиссии и представителей структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций во время работы;

г) формирования комплекта нормативно-технической документации, содержащей требования к подлежащим осмотру объектам инфраструктуры и отражающей порядок их содержания, а также комплекта контрольно-измерительного инструмента для проведения осмотра.

д) формирования справочного материала о производственно-хозяйственной деятельности структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги.

Сформированный справочный материал не позднее, чем за двое суток до начала осмотра должен быть представлен заместителю начальника железной дороги (по региону).

1.2.1.7. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра докладывают заместителю начальника железной дороги (по региону) о готовности структурных подразделений к осмотру. В случае неготовности к осмотру заместитель начальника железной дороги (по региону) по согласованию с начальником железной дороги переносит осмотр на более поздний срок.

1.2.2. Порядок проведения осмотра

1.2.2.1. Комиссия осуществляет осмотр объектов в соответствии с графиком осмотра.

1.2.2.2. Руководители структурных подразделений дорожной дирекции инфраструктуры, а также региональных центров связи в соответствии с графиком осмотра встречают комиссию на станции, предшествующей участку обслуживания соответствующего структурного подразделения дорожной и территориальной дирекций.

Начальник дистанции пути должен иметь при себе таблицу № 5 формы АГУ-4, графическую диаграмму результатов последней проверки пути вагоном-путеизмерителем (путеизмерительную ленту), ведомость отступлений III и IV степеней, справку о действующих кратковременных и длительных предупреждениях об ограничении скорости движения поездов, результаты инвентаризации рельсовых плетей бесстыкового пути; отчет об устранении замечаний, выявленных комиссией заместителя начальника железной дороги (по региону) при предыдущем осмотре пути; перечень километров, на которых были запланированы, но не проведены ремонтно-путевые работы; ведомость наличия мест временного восстановления рельсовых плетей бесстыкового пути; ведомость дефектных рельсов, лежащих в главном пути; наличие неустойчивых, дефектных и деформирующихся мест земляного полотна, перечень дефектных искусственных сооружений.

Начальник станции, мастер дорожный и техник эксплуатационного участка дистанции пути, старший электромеханик дистанции сигнализации, централизации и блокировки и начальник района контактной сети дистанции электроснабжения встречают комиссию у входного светофора станции. Указанные лица должны иметь при себе соответствующий контрольно-измерительный инструмент.

Начальник станции должен иметь при себе журнал формы ДУ-46 предыдущего осмотра, книгу ревизорских указаний формы РБУ - 8.

Мастер дорожный должен иметь при себе книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна (формы ПУ-28, ПУ-29).

Начальник станции при необходимости может представить заместителю начальника железной дороги (по региону) письменный доклад, отражающий проблемные вопросы в части обеспечения нормальной работы станционных обустройств, служебно-технических постов, помещений и сооружений станции.

Руководители других структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций (в том числе начальники локомотивных и вагонных депо), а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, в соответствии с графиком осмотра объектов железной дороги в регионе встречают комиссию на территории соответствующих структурных подразделений.

1.2.2.3. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, должны иметь при себе материалы предыдущего осмотра объектов инфраструктуры соответствующего хозяйства, проведенного комиссией под председательством заместителя начальника железной дороги (по региону). Они также должны представить заместителю начальника железной дороги (по региону) письменные доклады, в которых должны быть отражены постановочные вопросы, касающиеся повышения технического уровня объектов соответствующих хозяйств и совершенствования технологии работы их структурных подразделений.

1.2.2.4. В процессе комиссионного осмотра комиссия проверяет:

техническое состояние объектов инфраструктуры;

состояние трудовой и технологической дисциплины;

выполнение требований производственных процессов;

выполнение требований безопасности движения;

организацию начальствующим и инструкторским составом работ по выполнению задач, связанных с обеспечением безопасности движения;

выполнение начальствующим и инструкторским составом нормативов личного участия в проведении работы по предотвращению возникновения транспортных происшествий и событий;

содержание и использование объектов инфраструктуры, особенно специальных устройств обеспечения безопасности движения;

обеспеченность структурных подразделений необходимым инвентарем, оборудованием, материалами и запасными частями;

уровень профессиональной подготовки работников;

организацию технической учебы работников;

укомплектованность штата на выполняемый объем работ;

состояние с решением других вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения поездов в регионе, по распоряжению председателя комиссии.

1.2.2.5. Каждый участок работы в структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, должен проверяться с позиций выполнения требований нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения.

1.2.3. Порядок оформления результатов осмотра

1.2.3.1. По результатам осмотра станции руководители структурных подразделений хозяйств пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, а также региональных центров связи и вагонного хозяйства организуют оформление справок о выявленных несоответствиях в содержании соответствующих объектов инфраструктуры с указанием сроков устранения. Копии справок в этот же день передаются начальнику проверенной станции.

1.2.3.2. Начальник станции на основании переданных ему копий справок в двухсуточный срок вносит в систему АС КМО сведения о выявленных несоответствиях в объектах инфраструктуры, указанных в пункте 1.1.2.4. Руководители хозяйств на основании выявленных несоответствий организуют работу по их устранению.

Сведения об отступлениях в содержании объектов инфраструктуры, требующих ограничения скорости или закрытия движения, немедленно передаются сменному работнику станции (дежурному по железнодорожной станции, дежурному по сортировочной горке, диспетчеру маневровому железнодорожной станции и др.) для принятия мер.

1.2.3.3. По результатам осмотра объектов железной дороги в регионе работники дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, в суточный срок оформляют справки о выявленных в ходе осмотра несоответствиях в содержании находящихся в ведении этих дирекций и ДЗО ОАО «РЖД» объектов инфраструктуры (по хозяйствам пути, автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, локомотивного хозяйства, вагонного хозяйства, пассажирского хозяйства) с указанием сроков их устранения.

На основании справок формируется акт, в котором указываются выявленные в ходе осмотра несоответствия в содержании объектов инфраструктуры и перечисляются запретные меры, наложенные по результатам осмотра. Порядок формирования акта устанавливается начальником железной дороги.

1.2.3.4. Сведения о запретных мерах ревизоры по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги направляют руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, для контроля за устранением вызвавших их несоответствий.

1.2.3.5. По результатам осмотра объектов железной дороги в регионе руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, на основании составленного акта осмотра в трехсуточный срок разрабатывают предложения по корректирующим и предупреждающим мерам.

Предложения по корректирующим и предупреждающим мерам передают члену комиссии, ответственному по приказу начальника железной дороги за подготовку итоговых документов по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги в регионе.

1.2.4. Порядок разбора результатов осмотра

1.2.4.1. Разбор результатов осмотра объектов железной дороги в регионе проводит заместитель начальника железной дороги (по региону).

1.2.4.2. В ходе разбора члены комиссии докладывают:

о выявленных несоответствиях в содержании объектов инфраструктуры, соблюдении трудовой дисциплины и технологических процессов и обеспечении безопасности движения поездов;

о ходе выполнения в истекший период времени (после проведения предшествующего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах региона железной дороги) задач, связанных с приведением своих хозяйств в соответствие с установленными требованиями и обеспечением безопасности движения поездов, в том числе личного участия этих руководителей в проведении работы в коллективах по предупреждению возникновения транспортных происшествий и событий;

о корректирующих и предупреждающих мерах по устранению выявленных несоответствий, предложенных руководителями структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги;

предложения по повышению уровня трудовой и технологической дисциплины, технологического обеспечения работ, совершенствованию системы обучения и повышения квалификации, совершенствованию системы материально-технического обеспечения и структуры управления, обеспечению безопасности движения поездов;

предложения о поощрении работников, руководителей структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций и подведомственных им структурных подразделений, расположенных в границах региона железной дороги, за добросовестное выполнение должностных обязанностей.

1.2.4.3. Итоги комиссионного осмотра подводит заместитель начальника железной дороги (по региону).

1.2.4.4. По результатам разбора итогов комиссионного осмотра в недельный срок:

завершается формирование акта комиссионного осмотра;

составляется откорректированный по замечаниям и предложениям членов комиссии перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий;

оформляется протокол разбора результатов комиссионного осмотра;

подготавливается приказ начальника железной дороги по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги в регионе.

1.2.4.5. Приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов железной дороги в регионе и прилагаемые к нему акт комиссионного осмотра, протокол разбора результатов комиссионного осмотра, перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий в установленном порядке направляются:

руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) для организации в подведомственных им структурных подразделениях, расположенных в границах региона железной дороги, для работы по устранению выявленных при осмотре несоответствий;

заместителю начальника железной дороги ‑ главному ревизору по безопасности движения поездов для организации и проведения контроля устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.4.6. Все причастные руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, направляют в подведомственные им структурных подразделения выписки из приказа начальника железной дороги для устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.5. Порядок контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре

1.2.5.1. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, ежемесячно (до выполнения всех работ и устранения несоответствий) представляют заместителю главного ревизора по безопасности движения поездов (по региону) письменные отчеты о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных при осмотре несоответствий.

1.2.5.2. Заместитель главного ревизора по безопасности движения поездов (по региону) ежемесячно организует проверки устранения несоответствий в причастных структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, с последующим письменным докладом заместителю начальника железной дороги (по региону) о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер.

1.2.5.3. Начальник железной дороги при ежемесячном рассмотрении состояния безопасности движения заслушивает отчеты руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги, о проводимой ими работе по устранению в подведомственных им структурных подразделениях выявленных несоответствий и принимает соответствующие решения.

1.3. Осмотр объектов инфраструктуры комиссией под председательством начальника железной дороги

Комиссионный осмотр объектов инфраструктуры дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги (далее – объекты инфраструктуры, расположенные в границах железной дороги), проводят комиссии под председательством начальника железной дороги.

Комиссионные осмотры под председательством начальника железной дороги включают в себя следующие этапы:

организация проведения осмотра;

проведение осмотра;

оформление результатов осмотра;

разбор результатов осмотра;

устранение несоответствий, выявленных при осмотре;

контроль устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.3.1. Организация проведения осмотра

1.3.1.1. Комиссия под председательством начальника железной дороги проводит осмотр объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги, два раза в год: первый осмотр – в период «апрель - май», второй – «сентябрь - октябрь». Не допускается нарушать указанные сроки проведения осмотров.

1.3.1.2. Начальник железной дороги формирует состав комиссии по своему усмотрению из числа своих заместителей, руководителей и специалистов дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги.

1.3.1.3. Начальник железной дороги за 15 календарных дней до начала осмотра издает распоряжение о его проведении, в котором указываются:

а) сроки проведения осмотра объектов железной дороги;

б) наименования структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, объекты инфраструктуры которых подлежат осмотру;

в) состав комиссии с распределением ответственности членов комиссии за подготовку и обеспечение четкой и бесперебойной ее работы;

г) время и место проведения разбора результатов осмотра объектов инфраструктуры.

1.3.1.4. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, разрабатывают график осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги, в котором должны быть указаны:

а) дни работы комиссии;

б) наименование объектов инфраструктуры, на которые необходимо обратить особое внимание при осмотре;

в) время прибытия комиссии на объект, продолжительность осмотра объекта, время отправления;

г) средства и порядок передвижения комиссии для осмотра (служебные пассажирские вагоны, сцепленные с выделенным локомотивом, лаборатории, специальный самоходный подвижной состав, путеизмерительные вагоны, прицепки служебных пассажирских вагонов к поездам, места смены локомотивов и локомотивных бригад и др.);

д) место и время встречи начальника железной дороги с трудовыми коллективами.

1.3.1.5. График осмотра, утвержденный начальником железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра, доводится до сведения членов комиссии, причастных руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги.

1.3.1.6. Члены комиссии, определенные председателем комиссии, совместно с руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах региона железной дороги обеспечивают:

а) подготовку и выделение локомотивов и работников локомотивных бригад для обеспечения передвижения и работы комиссии;

б) подготовку лабораторий, специального самоходного подвижного состава, служебных пассажирских вагонов, их экипировки и работы поездных бригад;

в) организацию во время работы питания членов комиссии, представителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений;

г) формирование комплекта нормативно-технической документации, содержащей требования к подлежащим осмотру объектам инфраструктуры и отражающей порядок их содержания, а также комплекта контрольно-измерительного инструмента для проведения осмотра;

д) формирование справочного материала о производственно-хозяйственной деятельности дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги, и входящих в их состав структурных подразделений.

Сформированный справочный материал не позднее, чем за двое суток до начала осмотра должен быть представлен начальнику железной дороги.

1.3.1.7. Руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, не позднее, чем за трое суток до начала осмотра докладывают начальнику железной дороги о готовности к осмотру входящих в их состав структурных подразделений. В случае неготовности их к осмотру начальник железной дороги своим распоряжением переносит осмотр на более поздний срок.

1.3.2. Порядок проведения осмотра

1.3.2.1. Комиссия осуществляет осмотр объектов в соответствии с графиком осмотра.

1.3.2.2. Руководители структурных подразделений дирекции инфраструктуры, а также региональных центров связи в соответствии с графиком осмотра встречают комиссию на станции, предшествующей участку обслуживания соответствующего структурного подразделения.

Начальник дистанции пути должен иметь при себе таблицу № 5 формы АГУ-4, графическую диаграмму результатов последней проверки пути вагоном-путеизмерителем (путеизмерительную ленту), ведомость отступлений III и IV степеней, справку о действующих кратковременных и длительных предупреждениях об ограничении скорости движения поездов, результаты инвентаризации рельсовых плетей бесстыкового пути; отчет об устранении замечаний, выявленных комиссией начальника железной дороги при весеннем и осеннем осмотрах пути; перечень километров, на которых были запланированы, но не проведены ремонтно-путевые работы; ведомость наличия мест временного восстановления рельсовых плетей бесстыкового пути; ведомость дефектных рельсов, лежащих в главном пути; наличие неустойчивых, дефектных и деформирующихся мест земляного полотна, перечень дефектных искусственных сооружений.

Начальник станции должен иметь при себе журналы формы ДУ-46 предыдущего осмотра и осмотра комиссии начальника железной дороги, книгу ревизорских указаний формы РБУ- 8.

Начальник станции при необходимости может представить начальнику железной дороги письменный доклад, отражающий проблемные вопросы в части обеспечения нормальной работы станционных обустройств, служебно-технических постов, помещений и сооружений станции.

Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций (в том числе начальники эксплуатационных и ремонтных локомотивных и вагонных депо), а также руководители ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, в соответствии с графиком осмотра объектов железной дороги встречают комиссию на территории подведомственных им структурных подразделений.

1.3.2.3. Руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, должны иметь при себе материалы предыдущего осмотра объектов инфраструктуры соответствующего структурного подразделения (хозяйства), проведенного комиссией под председательством начальника железной дороги. Они также должны представить начальнику железной дороги письменные доклады, отражающие постановочные вопросы в части повышения технического уровня объектов, находящихся в их ведении, и совершенствования технологии работы их структурных подразделений.

1.3.2.4. В процессе комиссионного осмотра комиссия проверяет:

техническое состояние объектов инфраструктуры;

состояние трудовой и технологической дисциплины;

выполнение требований производственных процессов;

выполнение требований безопасности движения;

уровень профессиональной подготовки работников;

организацию технической учебы работников;

укомплектованность штата на выполняемый объем работ;

состояние с решением других вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения поездов на железной дороге, по распоряжению председателя комиссии.

1.3.2.5. В структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, проверяется выполнение требований нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, нормативных документов ОАО «РЖД», нормативно-технической документации по стандартизации и иных документов по обеспечению безопасности движения – по направлениям проверок, указанным в п.1.3.2.4.

1.3.3. Порядок оформления результатов осмотра

1.3.3.1. По результатам осмотра станции руководители структурных подразделений хозяйств пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, а также региональных центров связи и вагонного хозяйства организуют оформление справок о выявленных несоответствиях в содержании соответствующих объектов инфраструктуры с указанием сроков устранения. Копии справок в этот же день передаются начальнику проверенной станции.

1.3.3.2. Начальник станции на основании переданных ему копий справок в двухсуточный срок вносит в систему АС КМО сведения о выявленных несоответствиях в объектах инфраструктуры, указанных в пункте 1.1.2.4. Причастные руководители хозяйств на основании выявленных несоответствий организуют работу по их устранению.

1.3.3.3. По результатам осмотра объектов железной дороги работники дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, в суточный срок оформляют справки о выявленных в ходе осмотра несоответствиях в содержании находящихся в ведении этих дирекций и ДЗО ОАО «РЖД» объектов инфраструктуры (по хозяйствам пути, автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения, гражданских сооружений, локомотивного хозяйства, вагонного хозяйства, пассажирского хозяйства) с указанием сроков их устранения.

1.3.3.4. Сведения о запретных мерах, наложенных по результатам осмотра, ревизоры по безопасности движения поездов (по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги направляют сменным ревизорам по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, для контроля за устранением вызвавших их несоответствий.

1.3.3.5. По результатам осмотра объектов железной дороги руководители структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, на основании составленного акта осмотра в трехсуточный срок разрабатывают предложения по корректирующим и предупреждающим мерам.

1.3.3.6. Предложения по корректирующим и предупреждающим мерам передаются члену комиссии, ответственному по распоряжению начальника железной дороги за подготовку итоговых документов по результатам комиссионного осмотра объектов железной дороги.

1.3.4. Порядок разбора результатов осмотра

1.3.4.1. Разбор результатов осмотра объектов железной дороги проводит начальник железной дороги.

1.3.4.2. В ходе разбора члены комиссии докладывают:

о несоответствиях в содержании объектов инфраструктуры, соблюдении трудовой дисциплины, выполнении технологических процессов и обеспечении безопасности движения поездов;

о выполнении в истекший период времени (после проведения предшествующего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги) задач, связанных с приведением своих хозяйств в соответствие с установленными требованиями и обеспечением безопасности движения поездов, в том числе личного участия этих руководителей в проведении работы в коллективах по предупреждению возникновения транспортных происшествий и событий;

о корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий, предложенных руководителями дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги;

предложения о поощрении работников, руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) и подведомственных им структурных подразделений, расположенных в границах железной дороги, за добросовестное выполнение должностных обязанностей.

1.3.4.3. Итоги комиссионного осмотра подводит начальник железной дороги.

1.3.4.4. По результатам разбора итогов комиссионного осмотра в недельный срок:

завершается формирование акта комиссионного осмотра;

оформляется протокол разбора результатов комиссионного осмотра;

подготавливается приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов инфраструктуры, расположенных в границах железной дороги.

1.3.4.5. Приказ начальника железной дороги по результатам осмотра объектов железной дороги и прилагаемые к нему акт комиссионного осмотра, протокол разбора результатов комиссионного осмотра, перечень корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных несоответствий в установленном порядке направляются:

руководителям дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами) для организации в подведомственных им структурных подразделениях, расположенных в границах железной дороги, работы по устранению выявленных при осмотре несоответствий;

заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов для организации и проведения контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре.

1.3.4.6. Все причастные руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, направляют в подведомственные им структурные подразделения выписки из приказа начальника железной дороги для устранения выявленных при осмотре несоответствий.

1.3.5. Порядок контроля устранения несоответствий, выявленных при осмотре

1.3.5.1. Руководители дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, ежемесячно (до выполнения всех работ и устранения несоответствий) представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов подробные письменные отчеты о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер по устранению выявленных при осмотре несоответствий.

1.3.5.2. Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежемесячно организует проверки устранения несоответствий в причастных структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями или регламентами), расположенных в границах железной дороги, с последующим письменным докладом начальнику железной дороги о ходе реализации корректирующих и предупреждающих мер.

1.3.5.3. Начальник железной дороги при ежемесячном рассмотрении состояния безопасности движения на железной дороге заслушивает отчеты руководителей дорожных и территориальных дирекций, а также ДЗО ОАО «РЖД» о проводимой ими работе по устранению в подведомственных им структурных подразделениях выявленных несоответствий и дает оценку проводимой работе.

Перечень и структурная схема периодичности осмотра основных сооружений (в том числе служебно-технических зданий), устройств, технических средств и иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта комиссиями под председательством начальника железной дороги и заместителя начальника железной дороги (по региону) приведены в Приложении 3 и на рисунке 1.1.

1.4 Сплошной весенний комиссионный осмотр пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств

1.4.1. Цель и основные задачи комиссионного осмотра

1.4.1.1. Цель проведения сплошного весеннего комиссионного осмотра пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств (далее - весенний комиссионный осмотр объектов инфраструктуры путевого хозяйства) – проверка и обеспечение готовности путевого хозяйства к устойчивой и безопасной работе в период выхода его из зимы и в наступающем летнем сезоне.

1.4.1.2. Основные задачи весеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства:

получение объективной комплексной оценки состояния объектов инфраструктуры путевого хозяйства и выявление их несоответствий требованиям нормативных документов;

разработка и реализация в летний период корректирующих мер по устранению выявленных несоответствий, выполнение установленного объема ремонтно-путевых работ, плана по текущему содержанию, выправке пути с максимальным выполнением объемов работ по снижению дефектности его элементов, недопущению роста длительных предупреждений об ограничении скорости движения поездов и обеспечения безопасности движения поездов в целом.

1.4.2. Обязанности начальника железной дороги

1.4.2.1. Начальник железной дороги:

определяет приказами по железной дороге и дистанциям пути состав комиссий и порядок проведения весеннего комиссионного осмотра в сроки, установленные в распоряжении ОАО «РЖД»;

на основании распоряжения ОАО «РЖД» организовывает проведение весеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства комиссиями под председательством начальников дистанций пути, их заместителей по текущему содержанию пути и главных инженеров. Не допускает случаи проведения весеннего комиссионного осмотра другими должностными лицами;

в период проведения весеннего комиссионного осмотра организовывает проверку вагонами-путеизмерителями состояния главного пути на всем его протяжении и по результатам проверки дает комплексную оценку его состояния, намечает меры по устранению выявленных неисправностей пути;

по результатам проходов вагонов-путеизмерителей, осеннего комиссионного осмотра прошлого года и весеннего комиссионного осмотра текущего года анализирует причины накопления неисправностей пути;

лично рассматривает результаты весеннего комиссионного осмотра и до 15 июня текущего года письменно докладывает об этих результатах в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»5.

1.4.3. Обязанности начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры

1.4.3.1. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры:

устанавливает ежедневный контроль за ходом проведения осмотра и выполнением работ по устранению несоответствий с еженедельным докладом в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»;

для оказания практической помощи, контроля за организацией и ходом проведения осмотра, проверки качества устранения выявленных несоответствий закрепляет за неблагополучными дистанциями пути, дистанциями пути с большой грузонапряженностью, участками пути, просроченными всеми видами ремонтов и не включенных в план работ текущего года, руководителей и специалистов службы пути дорожной дирекции инфраструктуры;

при необходимости организовывает поставку материалов верхнего строения пути для выполнения неотложных работ;

задействует весь имеющийся парк средств диагностирования, обеспечивая сопровождение путеизмерительных и дефектоскопных вагонов руководителями и специалистами службы пути дорожной дирекции инфраструктуры. Дает оценку качеству расшифровки результатов проверок и квалификации обслуживающего персонала;

организует тщательный осмотр условий хранения рельсов и состояния станков покилометрового запаса;

обеспечивает уборку материалов верхнего строения пути на участках выполнения ремонтно-путевых работ;

обеспечивает соблюдение требований нормативных документов в части закрепления выгруженных плетей внутри колеи, укрытия концов плетей защитными башмаками.

1.4.4. Обязанности заместителя начальника железной дороги (по региону)

1.4.4.1. Заместитель начальника железной дороги (по региону) при проведении весеннего комиссионного осмотра проверяет главные пути, искусственные сооружения, горловины станций, состояние пути и устройств на решающих станциях, а также рассматривает положение дел с укомплектованностью структурных подразделений хозяйства пути кадрами работников основных производственных групп, проверяет уровень их знаний и качественный состав.

1.4.4.2. При проведении весеннего комиссионного осмотра особое внимание уделяет:

состоянию рельсового хозяйства и бесстыкового пути (выполнение распоряжения ОАО «РЖД» от 19 марта 2009 г. № 556р «Об усилении безопасности движения поездов при эксплуатации бесстыкового пути») с соответствующей записью в рельсовых книгах и журналах учета службы и температурного режима рельсовых плетей;

участкам бесстыкового и звеньевого пути, где производилась замена рельсов на удлиненные и укороченные с выявлением причины выполненных работ;

наличию сигнальных принадлежностей, хранению инструмента строгого учета;

состоянию служебно-технических помещений на эксплуатационных участках, оснащенности дистанций пути средствами малой механизации;

обеспеченности дистанций пути материалами верхнего строения пути;

состоянию пути на участках, на которых работали путевые машины;

состоянию водоотводных сооружений, труб и малых мостов, имеющих недостаточную водопропускную способность, с принятием мер в период выполнения летне-путевых работ по приведению их в соответствие установленным требованиям.

1.4.4.3. При проведении весеннего комиссионного осмотра проверяет выполнение требований нормативных актов по обеспечению безопасности движения поездов в части соблюдения правил ограждения мест и технологии выполнения работ, планирования и учета работ при текущем содержании пути.

1.4.4.4. Лично рассматривает в коллективах дистанций пути результаты весеннего комиссионного осмотра с обсуждением текущих задач и проблемных вопросов, при необходимости корректировки планов: оздоровления пути и сооружений, организации текущего содержания пути, выполнения противоаварийных и первоочередных работ по выправке пути на километрах с неудовлетворительной оценкой состояния пути обращается в службу пути. Дает всестороннюю оценку положению дел в каждом структурном подразделении путевого хозяйства и подготавливает представления на поощрение работников за образцовое ведение путевого хозяйства и обеспечение безопасности движения поездов.

1.4.5. Обязанности начальника дистанции пути

1.4.5.1. Начальник дистанции пути до начала работы комиссии по весеннему комиссионному осмотру пути организует:

измерения величины зазоров в стыках звеньевого пути;

измерения величины стрел изгиба кривых по хордам и ординатам переводных и закрестовинных кривых стрелочных переводов (с обновлением отметок ординат белой несмываемой краской);

измерения величины износа рельсов в кривых участках пути, металлических элементов стрелочных переводов (с маркировкой дефектных элементов), проверку фактического состояния закрестовинных кривых стрелочных переводов и при необходимости вносит изменения в паспорта этих кривых;

нанесение смазки, закрепление клеммных и закладных болтов, в первоочередном порядке по концам плетей бесстыкового пути на расстоянии не менее 150 метров, и восстановление рисок на маячных шпалах;

разметку дефектных и негодных деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев, подлежащих первоочередной или плановой замене.

При наличии в дистанциях пути ведомостей проверки пути путеизмерительным вагоном ЦНИИ-4 с регистрацией промеров стыковых зазоров, стрел прогиба кривых, соответствия проектной кривой ее фактическому положению, износа рельсов с маркировкой дефектных, комиссии передаются ведомости путеизмерительного вагона, а натурные промеры производятся только на неудовлетворительных участках пути.

Величины измеренных стыковых зазоров и ведомости их накопления анализируются лично председателями комиссий, которыми по результатам анализа утверждаются графики разгонки и регулировки приведения стыковых зазоров к номинальным значениям.

1.4.5.2. При проведении весеннего комиссионного осмотра особое внимание уделяет:

километрам с неудовлетворительной балловой оценкой и километрам, имеющим более 60 отступлений II степени, с определением мер по их выправке;

состоянию дефектных рельсов, их маркировке, соответствия геометрических размеров книгам формы ПУ-2а, корректировке, при необходимости, планов их замены, в т.ч. со снятием рабочего канта, шлифовкой, восстановлением сваркой, наплавкой концов;

участкам пути с неудовлетворительным состоянием шпального хозяйства, с организацией незамедлительного выполнения работ по разрядке «кустов» из 5 и более негодных шпал, и корректировкой покилометровых планов их замены, в первую очередь, в кривых участках пути;

участкам пути, подверженным выплескам и разжижению балластного слоя;

состоянию бесстыкового пути с проверкой динамометрическим ключом качества закрепления закладных и клеммных болтов, соответствия фактических и расчетных температур закрепления рельсовых плетей, их маркировки и правильности ее нанесения;

состоянию кривых участков пути, параметры которых не соответствуют установленной скорости движения поездов;

состоянию водоотводов и водопропускных труб, деформирующихся участков земляного полотна, высоких насыпей в части наличия шлейфов и сплывов на откосах, трещин в земляном полотне у концов шпал и на обочинах откосов, выхода воды на откосы насыпей;

состоянию пути на подходах к искусственным сооружениям;

дефектным искусственным сооружениям и «больным» местам земляного полотна, а также участкам пути, капитальный ремонт которых был выполнен в зимнее время.

1.4.5.3. Лично осматривает:

эксплуатационные участки, имеющие за период между осмотрами неудовлетворительную балловую оценку пути, а также неблагополучные участки пути, просроченные капитальным ремонтом, подверженные выплескам, километры с повторяющейся неудовлетворительной оценкой состояния пути (не соответствующие требованиям Инструкции по содержанию земляного полотна железнодорожного пути и Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утвержденных МПС России соответственно 30 марта 1998 г. № ЦП-544 и 28 декабря 1998 г. № ЦП-628);

участки пути, все неблагополучные эксплуатационные участки, километры с повторяющейся неудовлетворительной оценкой;

участки пути, на которых длительное время действуют предупреждения об ограничении скорости движения поездов;

места зимней укладки плетей бесстыкового пути.

1.4.5.4. Организует выполнение неотложных работ по разгонке и регулировке стыковых зазоров, закреплению пути от угона, постановке рельсовых плетей в оптимальный температурный интервал, разрядке «кустов» негодных шпал, устранению отступлений 3 и 4 степеней, с выдачей мастерам дорожным под роспись наряда-задания на проведение неотложных работ с конкретными сроками выполнения и последующим возвращением его в дистанцию пути для обеспечения контроля за качеством выполнения работ.

1.4.5.5. Организует незамедлительное выполнение работ по разрядке «кустовой» негодности шпал, переводных и мостовых брусьев из 5-ти и более негодных подряд. При обнаружении таких «кустов» скорости движения поездов приводит в соответствие с фактическим состоянием пути, мастерам дорожным выдаются под роспись уведомления о необходимости проведения работ с конкретными сроками выполнения и последующим возвращением уведомлений в дистанцию пути для обеспечения контроля за качеством выполнения указанных работ.

1.4.5.6. По результатам осмотра корректирует сроки выполнения и объемы планово-предупредительных работ, выдает каждому мастеру дорожному годовой объем всех видов путевых и планово-предупредительных работ, определяет потребность и обеспечивает поставку материалов для выполнения запланированных объемов работ.

1.5. Сплошной осенний комиссионный осмотр пути, искусственных сооружений, земляного полотна, путевых обустройств

1.5.1 Цель и основные задачи комиссионного осмотра

1.5.1.1. Цель проведения сплошного осеннего комиссионного осмотра пути, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых обустройств (далее - осенний комиссионный осмотр объектов инфраструктуры путевого хозяйства) – проверка и обеспечение готовности путевого хозяйства к устойчивой и безопасной работе в наступающем зимнем сезоне, а также разработка комплекса планово-предупредительных работ, связанных с текущим содержанием пути и ремонтами пути на следующий год.

1.5.1.2. Основные задачи осеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства:

определение узких мест в содержании путевого хозяйства с разработкой и реализацией корректирующих мер по устранению выявленных несоответствий, приведение установленных скоростей движения к фактическому состоянию пути.

1.5.2. Обязанности начальника железной дороги

1.5.2.1. Начальник железной дороги:

определяет приказами по железной дороге и дистанциям пути состав комиссий и порядок проведения осеннего комиссионного осмотра в сроки, установленные распоряжением ОАО «РЖД»;

в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» организовывает проведение осеннего комиссионного осмотра объектов инфраструктуры путевого хозяйства комиссиями под председательством начальников дистанций пути и их заместителей;

для оказания практической помощи закрепляет за неблагополучными дистанциями пути своих заместителей по региону, руководителей и специалистов службы пути;

в ходе проведения осеннего комиссионного осмотра рассматривает выполнение плановых заданий и качество выполнения ремонтно-путевых, планово-предупредительных и противоаварийных работ;

1.5.2.2. В ходе проведения осеннего комиссионного осмотра начальник железной дороги уделяет первоочередное внимание:

участкам пути с дефектными шпалами, повышенным выходом рельсов по дефектности и подверженных угону пути;

участкам пути с ограничениями скорости движения поездов, перегонам, на которых произошли сходы подвижного состава, километрам и эксплуатационным участкам с неудовлетворительной оценкой состояния пути;

подготовке хозяйства к работе в зимних условиях, выполнению планов по улучшению состояния пути на решающих станциях и узлах, подготовке устройств пневмообдувки и электрообогрева, воздухоразводящей сети, наличию и готовности снегоуборочной техники, состоянию компрессорных и санитарно-бытовых помещений, пунктов обогрева, наличию запаса топлива;

кадрам путевого хозяйства, их укомплектованности, уровню квалификации и организации труда, наличию и состоянию путевого инструмента, сигнальных принадлежностей, обеспеченности спецодеждой.

1.5.2.3. Начальник железной дороги в ходе проведения осеннего комиссионного осмотра лично рассматривает результаты осмотра всего комплекса объектов инфраструктуры путевого хозяйства, в том числе искусственных сооружений и земляного полотна, и определяет объемы работ, направленных на улучшение их состояния, снижение дефектности, уменьшение числа предупреждений об ограничении скорости движения поездов и подготовку искусственных сооружений и пути в целом к устойчивой и безопасной работе в зимних условиях.

1.5.2.4. По результатам осеннего осмотра разрабатываются организационно-технические мероприятия, предусматривающие адресное выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию пути, оздоровлению рельсового и шпального хозяйств, кривых участков пути, отмене ограничений скорости движения поездов.

1.5.2.5. Начальник железной дороги в срок до 1 ноября т.г. докладывает в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД» о выполнении работ по устранению несоответствий и готовности путевого хозяйства к работе в зимний период.

1.5.3. Обязанности начальника (первого заместителя начальника) дорожной дирекции инфраструктуры

1.5.3.1. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры до начала проведения осеннего комиссионного осмотра с целью его единого порядка проведения организует с руководителями дистанций пути повторное изучение требований Положения о проведении осмотров пути и сооружений, утвержденного ОАО «РЖД» 14 декабря 2005 г., Руководства по комплексной оценке состояния участка пути (километра) на основе данных средств диагностики и генеральных осмотров пути, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2009 г. № 2536р, распоряжения ОАО «РЖД» от 19 марта 2009 г. № 556р «Об усилении безопасности движения поездов при эксплуатации бесстыкового пути».

1.5.3.2. Начальник (первый заместитель начальника) дорожной дирекции инфраструктуры:

устанавливает системный контроль за ходом проведения осмотра и выполнением работ по устранению несоответствий с еженедельным докладом в Департамент пути и сооружений ОАО «РЖД»;

обеспечивает распределение и поставку дистанциям пути материалов верхнего строения пути в объемах, необходимых для полного завершения работ по устранению несоответствий в установленные сроки;

обеспечивает контроль за ходом осмотра искусственных сооружений, обращая особое внимание на состояние мостов, виадуков, путепроводов, расположенных на пересечениях с железнодорожными путями, с целью выявления неустойчивых элементов конструкции этих сооружений (которые могут обрушиться на путь) и принятия мер для приведения их в соответствие установленным требованиям. Лично контролирует устранение дефектов, влияющих на безопасность движения поездов;

лично обследует (по утвержденному перечню) искусственные сооружения.

1.5.4. Обязанности заместителя начальника железной дороги (по региону)

1.5.4.1. Заместитель начальника железной дороги (по региону):

оказывает помощь дистанциям пути по организации и выполнению работ по отмене предупреждений, улучшению состояния участков пути, получивших неудовлетворительную оценку вследствие дефектности шпал, рельсов, скреплений;

устанавливает контроль за ходом проведения осеннего комиссионного осмотра искусственных сооружений и земляного полотна и обеспечивает качественное его проведение. Оказывает необходимую помощь в организации работ по устранению выявленных несоответствий;

уделяет первоочередное внимание подготовке хозяйств к работе в зимних условиях, выполнению планов оздоровления пути на решающих станциях и узлах, подготовке устройств пневмообдувки и электрообогрева, воздухоразводящей сети, состоянию компрессорных, санитарно-бытовых помещений, пунктов обогрева, наличию запаса топлива, уборке территорий станций, ходу подготовки снегоуборочной техники;

рассматривает положение с укомплектованностью дистанций пути кадрами, уровнем их квалификации, работу, проводимую с первозимниками;

по итогам осеннего комиссионного осмотра оценивает положение дел в каждом структурном подразделении путевого хозяйства и принимает конкретные меры по устранению несоответствий;

результаты осеннего комиссионного осмотра рассматривает в коллективах дистанций пути с обсуждением текущих задач и проблемных вопросов. Подготавливает представления на поощрение работников за образцовое ведение путевого хозяйства и обеспечение безопасности движения поездов.

1.5.5. Обязанности начальника дистанции пути

1.5.5.1. Начальник дистанции пути предварительно, перед началом осмотра искусственных сооружений и земляного полотна, анализирует акты предыдущего (весеннего) осмотра и делает выводы о качестве осмотра и своевременности устранения выявленных несоответствий.

1.5.5.2. Начальник дистанции:

приказом по дистанции пути устанавливает состав комиссии и с учетом местных условий определяет задачи осмотра;

лично осматривает эксплуатационные участки, имеющие неудовлетворительную балловую оценку, неблагополучные участки пути, просроченные капитальным ремонтом, подверженные выплескам, с дефектными шпалами, рельсами, скреплениями, а также имеющие ограничения скорости движения поездов;

обеспечивает закрытие отверстий труб в зиму щитами;

обеспечивает отбраковку дефектных шпал, выверку данных с результатами весеннего осмотра пути и книгами формы ПУ-5, проверяет соответствие числа изъятых и уложенных за отчетный год шпал актам формы ПУ-48;

проводит (с использованием средств дефектоскопии) осмотр рельсов, обращая при этом особое внимание на их маркировку, степень износа, наличие ступенек в стыках, наличие рельсов нестандартной длины и с нетиповыми болтовыми отверстиями. Проверяет записи в книгах ПУ-2 и ПУ-2а, наличие и маркировку покилометрового запаса и его соответствие лежащим в пути рельсам;

обращает внимание на состояние скреплений, степень закрепления клеммных, закладных и стыковых болтов, число отсутствующих и неработающих противоугонов, наличие наддернутых костылей, смещение и перекос подкладок, наличие амортизирующих прокладок, состояние изолирующих стыков и рельсовых соединителей;

при осмотре станций обеспечивает съемку и паспортизацию закрестовинных кривых, обращает особое внимание на хвосты крестовин, наличие рельсовых рубок, состояние водоотводных канав и ливневой канализации;

до наступления отрицательных температур обеспечивает замену укороченных рельсов, уложенных в путь в период высоких температур, а также регулировку стыковых зазоров и закрепление пути от угона;

обеспечивает своевременную уборку материалов верхнего строения пути с перегонов и станций, установку и сохранность временных сигнальных знаков перед сооружениями, переездами, устройствами КТСМ, платформами остановочных пунктов, находящихся в пределах рабочих органов снегоуборочных машин;

1.5.5.3. Результаты осмотра оформляются актами с указанием оценки уровня содержания пути в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2009 г. № 2536р «О комплексной оценке состояния пути» и с составлением ведомостей дефектных элементов верхнего строения пути в соответствии с предписаниями Департамента пути и сооружений ОАО «РЖД» от 24 сентября 2007 г. № ЦПТ-44/17. Результаты осмотров должны быть оформлены с использованием программного обеспечения ПО ГО. Они также обсуждаются на рабочих собраниях эксплуатационных участков и цехов.

1.5.5.4. На основе анализа лент прохода вагонов-путеизмерителей и результатов натурных съемок кривых планирует работы по выправке кривых в плане и профиле для приведения параметров кривых в соответствие установленным скоростям движения поездов.

1.5.5.5. По итогам осмотра разрабатывается план работ, предусматривающий устранение выявленных несоответствий в срок до 1 ноября текущего года, и проект плана ремонта и текущего содержания пути на следующий год.

1.6. Весенний и осенний комиссионные осмотры локомотивного парка

1.6.1. Общие положения

Целью проведения комиссионного осмотра локомотивного парка является проверка готовности локомотивов (далее ТПС) к эксплуатации в наступающем сезоне (зимним или летним), проверка технического, противопожарного и культурного состояния парка локомотивов.

Во время осеннего комиссионного осмотра проводится проверка подготовки ТПС к работе в зимних условиях, во время весеннего ‑ готовности к массовым летним перевозкам. Весенний комиссионный осмотр локомотивов проводится с 1 апреля по 30 мая, осенний комиссионный осмотр ‑ с 1 сентября по 30 октября. По решению вице-президента ОАО «РЖД», курирующего локомотивное хозяйство, допускается изменение сроков начала и окончания комиссионного осмотра локомотивов.

В зависимости от местных условий (климатических и размеров парка) начальник дорожной дирекции тяги по согласованию с начальником территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава имеет право корректировать сроки проведения осмотров по каждому депо в пределах сроков, указанных выше.

Организация проведения комиссионного осмотра возлагается на начальника дорожной дирекции тяги и начальника территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава.

Ответственность за выполнение календарного плана постановки локомотивов на комиссионный осмотр возлагается на начальника эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов и начальника дорожной дирекции тяги.

Ответственность за выполнение ремонтных работ перед комиссионным осмотром и полное обеспечение ремонтных депо трудовыми и материально-техническими ресурсами возлагается на начальника территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава.

Осмотр ТПС проводится комиссиями, которые создаются на период осмотра в каждом локомотивном депо. Как правило, в депо или базе запаса создается одна комиссия. Допускается создание в одном депо нескольких комиссий по видам тяги (отдельно по паровозам, тепловозам, электровозам и т.д.).

В случае, если в составе ремонтного локомотивного депо имеется территориально удаленное подразделение, к которому приписан ТПС, допускается по решению руководства территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава создавать в таком подразделении комиссию на общих основаниях.

Ход комиссионного осмотра в депо и базах запаса контролируется начальником дорожной дирекции тяги и начальником территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава, а также органами управления Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» (далее - Дирекция тяги) и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» (далее - Дирекция по ремонту тягового подвижного состава).

1.6.2. Формирование комиссий

Весенний и осенний комиссионный осмотр локомотивов проводят в соответствии с совместным распоряжением начальника дорожной дирекции тяги и начальника территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава. В распоряжении указываются общие мероприятия по подготовке дирекций и локомотивных депо к комиссионному осмотру, определяются уточненные сроки для каждого депо, назначаются председатели комиссий в каждом ремонтном локомотивном депо, определяется общий порядок проведения осмотра. Распоряжение должно быть выпущено не позднее, чем за 20 дней до начала осмотра.

Председателем комиссии комиссионного осмотра локомотивов назначается начальник ремонтного локомотивного депо (начальник удаленного от основного депо подразделения), а в случае его отсутствия – лицо, его замещающее. Распоряжением начальника дорожной дирекции тяги назначается лицо, замещающее председателя комиссии в случае его временного отсутствия по болезни или другой причине.

До начала комиссионного осмотра начальник дорожной дирекции тяги совместно с начальником территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава проводят совещание с участием председателей комиссий, приёмщиков локомотивов в депо и начальников депо, на котором рассматриваются задачи и порядок проведения комиссионного осмотра.

Персональный состав членов комиссии устанавливается совместным приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов и начальника ремонтного локомотивного депо, в котором приводится распределение обязанностей между членами комиссии и устанавливается их ответственность за осмотр конкретных узлов ТПС. Допускается выполнение одних и тех же обязанностей в комиссии несколькими работниками по графику.

Членами комиссий могут быть назначены: заместители начальника депо, главные инженеры, приемщики локомотивов в депо, машинисты-инструкторы локомотивных бригад, мастера локомотивного депо, работники химико-технических лабораторий депо, другие инженерно-технические работники депо, а также (при необходимости) работники дистанций сигнализации, централизации и блокировки и работники регионального центра связи в должности не ниже старшего электромеханика (по согласованию с соответствующими руководителями), представители органов пожарного надзора. К участию в осмотрах должны привлекаться работники локомотивных бригад.

1.6.3. Порядок проведения комиссионного осмотра и оценки состояния ТПС

Совместным приказом начальников эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов и ремонтного локомотивного депо должно быть предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

подготовка и утверждение списка локомотивов, подлежащих комиссионному осмотру;

закрепление локомотивов, эксплуатируемых при сменной езде, за работниками локомотивных бригад и машинистами-инструкторами локомотивных бригад для приведения их в надлежащее культурное состояние;

составление и утверждение календарных планов предъявления локомотивов комиссиям;

по каждому локомотиву должен быть подготовлен анализ отказов их в эксплуатации, перечень выполненных работ и их объемов для подготовки локомотивов к осмотру.

Комиссионному осмотру не подлежат локомотивы:

находящиеся в капитальном или среднем ремонте, если выпуск в эксплуатацию запланирован после окончания комиссионного осмотра;

запланированные к отправке в капитальный или средний ремонт в период проведения комиссионного осмотра;

находящиеся в текущем ремонте ТР-3 или запланированные к отправке в текущий ремонт ТР-3 в период проведения комиссионного осмотра, если выпуск в эксплуатацию запланирован после окончания осмотра;

подлежащие исключению из инвентарного парка согласно плану в период проведения комиссионного осмотра.

Во время комиссионного осмотра допускается отставлять в запас ОАО «РЖД» и длительный резерв только локомотивы, прошедшие комиссионный осмотр.

Осмотр локомотивов запаса ОАО «РЖД» производится в соответствии с действующей технической инструкцией по постановке, консервации, содержанию и расконсервации локомотивов запаса ОАО «РЖД».

Комиссионный осмотр локомотивов должен проводиться в ремонтном локомотивном депо только после проведения текущего осмотра ТО-3, текущих ремонтов ТР-1, ТР-2, ТР-3. В случае, если комиссионный осмотр совмещается с техническим обслуживанием ТО-3, необходимо дополнительно выполнить все диагностические операции, замеры и химические анализы, предусмотренные для текущего ремонта ТР-1. Этот же порядок распространяется на случаи совмещения комиссионного осмотра с запуском в эксплуатацию или подготовкой в запас (резерв) в объеме ТО-3 и неплановым ремонтом. Не допускается предъявлять комиссии локомотивы, находящиеся в пункте оборота или станционных путях. Во время выполнения технического обслуживания и ремонта члены комиссии проверяют соблюдение установленной технологии и качество выполнения операций.

Локомотивы должны предъявляться комиссии для осмотра после выполнения регламентных работ (ремонта, диагностики, измерения величин износа деталей и проведения лабораторных анализов).

Перед началом осмотра председатель и члены комиссии должны ознакомится с состоянием каждого локомотива по результатам анализа их эксплуатации, записям в книгах формы ТУ-28, ТУ-152, ТУ-29.

Замечания членов комиссии об обнаруженных при осмотре дефектах и других несоответствиях заносят в книгу формы ТУ-28. Результаты осмотра локомотива фиксируют в ТУ-28 с оформлением протокола.

При осмотре комиссией оценивается техническое, эстетическое и противопожарное состояние по каждому локомотиву. На основании представленной документации, анализа надежности работы систем локомотива и непосредственного осмотра, комиссией дается заключение о состоянии локомотива и его готовности к устойчивой работе. Оценки за техническое, противопожарное состояние локомотивов и уход за локомотивом работниками локомотивных бригад выставляются на заседании комиссии с личным участием всех ее членов или лиц, их временно замещающих. Представители органов управления Дирекции тяги и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава, дорожной дирекции тяги и территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава вправе присутствовать на заседаниях и принимать участие в работе комиссии. Каждый член комиссии обязан высказать свое мнение о состоянии единицы ТПС. Решение о выставлении оценки с учетом высказанных мнений принимается лично председателем комиссии.

Оценку технического состояния и эстетического содержания локомотива работниками локомотивных бригад проводить по пятибалльной системе.

Положительные оценки («отлично», «хорошо», «удовлетворительно») могут быть выставлены при условии, что обнаруженные комиссией дефекты устранены в течение установленной нормы продолжительности ремонта или технического обслуживания, с которым совмещается осмотр. Оценка «отлично» выставляется, если все эксплуатационные характеристики близки к верхнему (наилучшему) пределу, узлы и системы работают без отказов, а износ их деталей не превышает значений, допустимых при выпуске из текущего ремонта ТР-3. Оценка «хорошо» выставляется, если износ деталей, узлов и систем не превышает значений, допустимых при выпуске из текущего ремонта ТР-2. Оценка «удовлетворительно» выставляется, если эксплуатационные характеристики находятся в допустимых пределах, а износ деталей, узлов и систем не превышает установленные для эксплуатации браковочные значения.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется в случае обнаружения комиссией дефектов, которые невозможно устранить в течение установленной продолжительности технического обслуживания или текущего ремонта, с которым совмещается осмотр. При выставлении локомотиву неудовлетворительных оценок за техническое, противопожарное состояние или уход за локомотивом работниками локомотивных бригад, после устранения всех несоответствий локомотив должен быть повторно предъявлен комиссии, которая осматривает и оценивает его установленным порядком. Запрещается выдавать в эксплуатацию локомотивы, прошедшие комиссионный осмотр, до устранения всех замечаний комиссии при безусловном выполнении регламентных работ соответствующего ремонта или технического обслуживания.

Оценка технического состояния локомотива должна учитывать совокупность оценок технического состояния его составных частей. Отдельно оценивается состояние:

экипажных (ходовых) частей;

тяговых и вспомогательных электрических машин;

электрического оборудования;

тормозного оборудования;

устройств и систем, обеспечивающих безопасность движения (приборов безопасности);

устройств радиосвязи;

оборудования кабин управления.

Кроме того, по тепловозам и газотурбовозам оценивается состояние:

дизеля (газотурбинного двигателя);

гидравлической или гидромеханической передачи (только для локомотивов с гидропередачей мощности);

вспомогательных систем и их приводов;

По паровозам также оценивается состояние:

парового котла;

паровой машины;

оборудования тендера.

Оценка за общее техническое состояние является итоговой. Она не может быть выше самой низкой оценки, выставленной за состояние одной из групп оборудования, за исключением оценок за состояние кабин управления. Оценка за общее техническое состояние может превышать не более, чем на один балл, оценку за состояние кабин управления, если она не снижена из-за состояния узлов, непосредственно не влияющих на безопасность движения и поддержание температурного режима в кабине.

При выявлении системных отказов на локомотивах, прошедших комиссионный осмотр, причиной которых явилось нарушение технологии ремонта, результаты комиссионного осмотра аннулируют не только по ним, но и другим локомотивам, прошедшим комиссионный осмотр до устранения обнаруженного нарушения.

В случае возникновения в период комиссионного осмотра повреждения или отказа локомотива в пути следования, непланового ремонта локомотива, прошедшего комиссионный осмотр, результаты комиссионного осмотра аннулируются, а локомотив должен повторно пройти комиссионный осмотр. Аналогичное положение распространяется на случаи возникновения в локомотиве пожара.

Противопожарное состояние локомотива может оцениваться как удовлетворительное или неудовлетворительное. Оценка «удовлетворительно» может быть выставлена, если состояние локомотива соответствует инструкции по обеспечению пожарной безопасности локомотивов. В противном случае выставляется оценка «неудовлетворительно». В случае, если противопожарное состояние локомотива признано неудовлетворительным из-за состояния пожароопасных составных частей, пожарного инвентаря, систем пожаротушения или пожарной сигнализации, оценка за общее техническое состояние также должна быть выставлена «неудовлетворительно». По результатам проверки противопожарного состояния локомотива оформляется акт и вклеивается в ТУ-28.

Уход за локомотивами закрепленными работниками локомотивных бригад может быть оценен как отличный, хороший, удовлетворительный или неудовлетворительный. В случае, если ТПС эксплуатируется при сменной езде, оценивается подготовка ТПС к осмотру назначенными для этого работниками локомотивных бригад.

Результаты осмотра локомотивов оформляются протоколом в книге ремонта формы ТУ-28.

1.6.4. Учет и отчетность

В течение комиссионного осмотра в дорожную дирекцию тяги и территориальную дирекцию по ремонту тягового подвижного состава передаются оперативные данные о ходе комиссионного осмотра парка локомотивов на конец предпоследнего рабочего дня недели по каждому виду тяги, в том числе:

количество локомотивов, предъявленных комиссии с начала осмотра, их доля в процентах от количества подлежащих осмотру;

серии и номера локомотивов, получивших неудовлетворительные оценки, их причины и принятые меры;

серии и номера локомотивов, с которыми произошли повреждения или отказы в пути следования после проведения комиссионного осмотра, их причины и принятые меры.

Дорожная дирекция тяги должна обобщить данные по железной дороге и не позднее 10 часов московского времени в последний рабочий день недели передать их в органы управления Дирекции тяги и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава. Адреса и формы для передачи данных электронной почтой устанавливаются соответствующими дирекциями.

Итоги осмотра должны ежедневно рассматриваться на оперативных совещаниях у начальников эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов и ремонтного локомотивного депо, еженедельно ‑ у начальников дорожных дирекций тяги и территориальных дирекций по ремонту тягового подвижного состава.

В пятидневный срок после окончания комиссионного осмотра председатель комиссии (начальник ремонтного локомотивного депо) совместно с начальником эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов представляют в дорожную дирекцию тяги и территориальную дирекцию по ремонту тягового подвижного состава отчет о проведении осмотра.

К отчету должны прилагаться ведомости результатов осмотра. Отчет должен содержать анализ хода комиссионного осмотра и оценку состояния парка локомотивов. К отчету прилагают утвержденный начальником депо график ввода в эксплуатацию локомотивов, получивших неудовлетворительные оценки по итогам осмотра.

Итоги комиссионного осмотра должны рассматриваться на расширенном совещании руководителей дорожной дирекции тяги и территориальной дирекции по ремонту тягового подвижного состава с участием начальников депо, их заместителей и приемщиков локомотивов в депо.

В пятидневный срок после рассмотрения результатов комиссионного осмотра руководство железной дороги направляет в органы управления Дирекции тяги и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава отчет о проведении осмотра парка локомотивов. К отчету должны прилагаться сводные ведомости результатов осмотра, материалы комиссионного осмотра и его результаты. Отчет должен содержать анализ хода осмотра, оценку состояния локомотивного парка железной дороги и отдельных депо, а также сведения о локомотивах, получивших неудовлетворительные оценки.

В органах управления Дирекции тяги и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава рассматриваются итоги проведения комиссионных осмотров и обеспечивается контроль за ходом подготовки хозяйства к работе в зимний (летний) период.

Работники органов управления Дирекции тяги и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава должны выполнять по утвержденному графику периодические выезды в локомотивные депо для проверки качества работ по подготовке хозяйства к работе в зимний (летний) период и организации комиссионных осмотров, а также вести постоянный контроль организации и хода комиссионных осмотров и их результатов.

1.7. Весенний и осенний комиссионные осмотры мотор-вагонного подвижного состава

1.7.1. Общие положения

Комиссионный осмотр мотор-вагонного подвижного состава (далее – МВПС) проводят комиссии, которые создают в каждом депо на период проведения комиссионного осмотра. Как правило, в депо создают одну комиссию.

В случае, если в составе депо имеется территориально удаленное подразделение, к которому приписан МВПС, допускается по решению руководства дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении (далее ‑ дорожная пригородная дирекция), службы предоставления услуг инфраструктуры в пригородных сообщениях железной дороги создавать в таком подразделении комиссию на общих основаниях.

Весенний комиссионный осмотр МВПС проводят с 1 апреля по 31 мая, начало осеннего комиссионного осмотра ‑ 1 сентября, окончание ‑ в сроки, установленные инструкцией по подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО «РЖД».

В зависимости от климатических условий и размеров парка начальник железной дороги (его заместитель) имеет право уточнить сроки проведения комиссионного осмотров по каждому депо в пределах сроков, указанных выше.

Определение и учет МВПС, подлежащего комиссионному осмотру, проводят в соответствии с Инструкцией по учету наличия, состояния, ремонта, технического обслуживания, работы и использования тягового подвижного состава.

1.7.2. Формирование комиссий

Весенний и осенний комиссионный осмотры эксплуатируемого парка проводят в соответствии с приказом начальника железной дороги. В приказе указывают мероприятия по подготовке парка МВПС железной дороги к комиссионному осмотру, для каждого депо определяют сроки и порядок проведения комиссионных осмотров, а также назначают председателей комиссий и их заместителей. Приказ начальника железной дороги должен быть выпущен не позднее, чем за 20 дней до начала комиссионного осмотра.

На основании приказа начальника железной дороги начальник дорожной пригородной дирекции издает приказ о проведении комиссионного осмотра МВПС.

В приказе устанавливают:

сроки проведения комиссионного осмотра;

определяют мероприятия по подготовке депо и парка МВПС к комиссионному осмотру, конкретных исполнителей по всем мероприятиям, персональный состав комиссий;

порядок проведения комиссионного осмотра парка депо.

Перечень организационно-технических мероприятий и обязательных работ, подлежащих выполнению при подготовке и проведении комиссионного осмотра. Приказ должен быть издан не позднее, чем за 15 дней до начала комиссионного осмотра.

До начала комиссионного осмотра начальник дорожной пригородной дирекции должен провести совещание с участием председателей комиссий и начальников депо с рассмотрением на нем задач и порядка проведения комиссионного осмотра.

Председателей комиссий и их заместителей при комиссионном осмотре МВПС назначают из числа руководителей и специалистов дорожной пригородной дирекции, старших приемщиков (приемщиков) МВПС в депо и заместителей начальников депо по ремонту из других депо железной дороги. По согласованию с Управлением пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений допускается назначать председателями комиссий при осеннем комиссионном осмотре начальника (заместителя начальника) депо приписки МВПС.

Членами комиссии могут быть назначены: заместители начальника депо, главный инженер, старший приемщик (приемщик) МВПС в депо, начальник технического отдела (главный технолог), заведующий химико-технической лабораторией, старшие мастера участков по ремонту МВПС, а также (при необходимости) работники дистанций сигнализации, централизации и блокировки и работники регионального центра связи в должности не ниже старших электромехаников (по согласованию с руководителями структурных подразделений соответствующих хозяйств). В состав комиссии также включаются мастера мотор-вагонных депо, машинисты-инструкторы локомотивных бригад, другие инженерно-технические работники. По усмотрению начальника дорожной пригородной дирекции в состав комиссии могут быть включены представители органов пожарного надзора и санитарно-эпидемиологического надзора по согласованию с их руководством.

Приказом начальника депо должны быть распределены обязанности между членами комиссии и установлена их ответственность за осмотр конкретных узлов МВПС. Допускается выполнение одних и тех же обязанностей в комиссии несколькими работниками по графику.

1.7.3. Порядок проведения комиссионного осмотра и оценки состояния МВПС

В приказе начальника депо по подготовке к весеннему (осеннему) комиссионному осмотру должно быть предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

подготовка и утверждение перечня МВПС;

проведение анализа надежности работы узлов и систем каждой секции МВПС за период от предыдущего комиссионного осмотра, планирование мер по улучшению технического состояния парка;

закрепление МВПС, эксплуатируемого при сменной езде, за работниками локомотивных бригад и машинистами-инструкторами локомотивных бригад для приведения в надлежащее состояние их внешнего вида;

составление и утверждение календарных планов предъявления МВПС комиссиям.

Перечень МВПС, подлежащего весеннему (осеннему) комиссионному осмотру, должен быть составлен с учетом планов капитального ремонта, текущего ремонта ТР-3, модернизаций, планов выпуска в эксплуатацию и отставления в запас, планов исключения МВПС из инвентарного парка.

Весеннему (осеннему) комиссионному осмотру не подлежит МВПС:

находящийся в капитальном ремонте, если выпуск в эксплуатацию запланирован после окончания комиссионного осмотра;

запланированный к отправке в капитальный ремонт в период проведения комиссионного осмотра;

находящийся в текущем ремонте ТР-3 или запланированный к отправке в текущий ремонт ТР-3 в период проведения комиссионного осмотра, если выпуск в эксплуатацию запланирован после окончания комиссионного осмотра;

подлежащий исключению из инвентарного парка согласно плану в период проведения комиссионного осмотра;

ожидающий исключения из инвентарного парка согласно инструкции по учету;

находящийся в запасе ОАО «РЖД» и резерве железной дороги в случае хранения его на базах запаса.

Во время весеннего (осеннего) комиссионного осмотра допускается отставлять в запас ОАО «РЖД» только МВПС, прошедший комиссионный осмотр. МВПС, выпускаемый в течение весеннего или осеннего комиссионного осмотра в эксплуатацию из запаса, подлежит комиссионному осмотру.

Если МВПС выпускают в эксплуатацию после модернизации в период проведения комиссионного осмотра, он должен быть осмотрен после окончания модернизации.

Перечень МВПС, подлежащего комиссионному осмотру в депо, должен быть представлен на утверждение в дорожную пригородную дирекцию не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала комиссионного осмотра. Деповские и составленный на их основе дорожный перечни должны быть утверждены начальником дорожной пригородной дирекции не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала комиссионного осмотра. В случае корректировки планов ремонта и модернизации МВПС или пересмотра договоров на аренду МВПС допускается изменять в ходе комиссионного осмотра утвержденные перечни по согласованию с Управлением пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений.

Об утверждении перечня МВПС железной дороги, подлежащего комиссионному осмотру, дорожная пригородная дирекция извещает Управление пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений по факсу, телеграфу или электронной связи. При этом передают информацию о количестве единиц МВПС, подлежащего комиссионному осмотру и не подлежащего комиссионному осмотру, группируя их по причинам.

Анализ технического состояния каждой секции МВПС эксплуатируемого парка проводят на основе сведений об эксплуатации и ремонте МВПС, содержащихся в книгах (журналах) форм ТУ-28, ТУ-29, ТУ-152 и других формах первичной документации по локомотивному хозяйству, результатов диагностики, измерений величин износа деталей, лабораторных анализов рабочих жидкостей и смазок за период от предыдущего комиссионного осмотра.

На основе проведенного анализа для МВПС должен быть составлен и утвержден начальником депо перечень работ с указанием по каждой секции:

номенклатуры и объемов работ;

сроков их выполнения;

видов ремонта (технического обслуживания);

привлекаемого дополнительного производственного персонала и закрепление его по видам работ;

материально-технического обеспечения работ.

Сроки устанавливают таким образом, чтобы работы были завершены до предъявления МВПС комиссии.

В депо на весь период проведения весеннего (осеннего) комиссионного осмотра составляют календарный план предъявления МВПС комиссии, который передают в дорожную пригородную дирекцию, для составления дорожного плана с разбивкой по депо.

Календарный план составляют таким образом, чтобы комиссионный осмотр МВПС совмещался с текущим ремонтом ТР-2, ТР-1. Допускается проводить комиссионный осмотр МВПС на техническом обслуживании ТО-3 при отсутствии возможности постановки его на ТР-1. Комиссионный осмотр МВПС, прибывшего или выпущенного в период комиссионного осмотра из капитального ремонта, текущих ремонтов ТР-3 или ТР-2, должен совмещаться с первым ТО-3 или ТР-1 после выпуска в эксплуатацию.

Комиссионный осмотр МВПС должен проводиться только при его нахождении в депо приписки МВПС. Не допускается предъявлять комиссии МВПС, находящийся в пункте оборота, другом депо, на ремонтном предприятии или станционных путях.

Допускается на основании приказа начальника железной дороги проводить комиссионный осмотр приписного парка МВПС в другом депо этой железной дороги при условии наличия смотровых канав и технологической оснастки цехов, обеспечивающей выполнение ТО-3 и ТР-1.

Допускается предъявлять комиссии МВПС, находящийся в эксплуатируемом парке, если после проведения текущего ремонта ТР-1 или ТР-2 прошло не более 15 суток.

МВПС предъявляют комиссии для комиссионного осмотра после выполнения регламентных работ (диагностики, измерения величин износа деталей и проведения лабораторных анализов горюче-смазочных материалов). Замечания членов комиссии об обнаруженных при комиссионном осмотре дефектах и других несоответствиях заносят в книгу формы ТУ-28. Результаты комиссионного осмотра МВПС фиксируют в книге формы ТУ-28 в произвольной форме с приложением всех выполненных замеров, с оформлением протокола.

Оценки за техническое, противопожарное и санитарно-гигиеническое состояние МВПС и содержание его работниками локомотивной бригады выставляют на заседании комиссии в составе всех ее членов. Представители аппарата управления ОАО «РЖД», управления железной дороги вправе присутствовать на заседаниях и принимать участие в работе комиссии. Председатель комиссии принимает решение о выставлении оценки с учетом высказанных мнений всех членов комиссии.

Техническое состояние МВПС может быть оценено как отличное ‑ пять баллов, хорошее ‑ четыре балла, удовлетворительное ‑ три балла или неудовлетворительное ‑ два балла.

Оценку «отлично» выставляют, если все эксплуатационные характеристики МВПС близки к оптимальному предельному значению, узлы и системы работают без отказов, а износ их деталей не превышает значений, допускаемых при выпуске из текущего ремонта ТР-3. Оценку «хорошо» выставляют, если износ деталей узлов и систем осмотренного МВПС не превышает значений, допускаемых при выпуске из текущего ремонта ТР-2. Оценку «удовлетворительно» выставляют, если эксплуатационные характеристики МВПС находятся в допустимых пределах, а износ деталей узлов и систем не превышает установленные для эксплуатации браковочные значения.

Оценку «неудовлетворительно» выставляют в случае обнаружения комиссией дефектов, которые невозможно устранить в течение установленной продолжительности технического обслуживания или текущего ремонта, с которым совмещается комиссионный осмотр.

Оценка технического состояния МВПС должна учитывать совокупность отдельных оценок технического состояния его составных частей. Отдельно оценивают состояние:

экипажных (ходовых) частей;

тяговых и вспомогательных электрических машин;

электрического оборудования;

тормозного оборудования;

устройств и систем, обеспечивающих безопасность движения (приборов безопасности);

устройств радиосвязи;

оборудования кабин управления.

Кроме того, для МВПС с дизельной силовой установкой оценивают состояние:

дизеля;

вспомогательных систем и их приводов.

Оценка за общее техническое состояние МВПС является итоговой. Она не может быть выше самой низкой оценки, выставленной за состояние одной из составных частей МВПС, за исключением оценок за состояние оборудования кабин управления. Оценка за общее техническое состояние может превышать не более чем на один балл оценку за состояние кабин управления, если она снижена за состояния узлов, непосредственно не влияющих на безопасность движения и поддержание температурного режима в кабине.

Противопожарное состояние МВПС может оцениваться как удовлетворительное или неудовлетворительное.

Оценка «удовлетворительно» может быть выставлена, если состояние МВПС соответствует инструкции по обеспечению пожарной безопасности на локомотивах и мотор-вагонном подвижном составе. В противном случае выставляется оценка «неудовлетворительно».

В случае, если противопожарное состояние МВПС признано неудовлетворительным из-за состояния составных частей систем пожаротушения или пожарной сигнализации, оценка за общее техническое состояние также должна быть выставлена «неудовлетворительно».

Содержание МВПС закрепленными работниками локомотивной бригады может быть оценено как отличное ‑ пять баллов, хорошее ‑ четыре балла, удовлетворительное ‑ три балла или неудовлетворительное ‑ два балла. В случае, если МВПС эксплуатируют при сменной езде, оценивают подготовку к комиссионному осмотру назначенными работниками локомотивных бригад.

Результаты комиссионного осмотра МВПС оформляют протоколом в книге формы ТУ-28. В протокол заносят выявленные при комиссионном осмотре дефекты и другие несоответствия, а также замечания в части соблюдения установленной технологии и качества выполнения операций при проверке. После устранения замечаний с отметками об этом записывают выставленные оценки за техническое состояние (в том числе оценки по видам оборудования и итоговая оценка), противопожарное состояние, содержание МВПС работниками локомотивной бригады. Оценки должны сопровождаться пояснениями о причинах их снижения. Протокол подписывают председатель и члены комиссии с указанием должностей, фамилий и инициалов.

МВПС, которому выставлена неудовлетворительная оценка за техническое, противопожарное и санитарно-гигиеническое состояние или за неудовлетворительное содержание его работниками локомотивных бригад, после устранения несоответствий должен быть повторно предъявлен комиссии, которая вновь осматривает МВПС и оценивает его в том же порядке, как и при первоначальном комиссионном смотре. В книге ТУ-28 при этом делают записи (с указанием даты) об устранении замечаний и выставлении положительных оценок.

В случае возникновения в период комиссионного осмотра неисправности в пути следования МВПС, прошедшего комиссионный осмотр, протокол комиссионного осмотра отменяют, а МВПС должен повторно пройти комиссионный осмотр. До повторного комиссионного осмотра считают, что данному МВПС за техническое состояние выставлена оценка «неудовлетворительно». Аналогичное положение распространяется на случаи возникновения в МВПС пожара по причине технической неисправности. Расследование случаев неисправностей и пожаров проводят в установленном порядке.

МВПС, подлежащему комиссионному осмотру, но не предъявленному комиссии, на итоговом заседании комиссии выставляют неудовлетворительную оценку.

Дорожная пригородная дирекция должна вести постоянный контроль за ходом комиссионного осмотра во всех депо железной дороги. При значительных отставаниях или постоянных корректировках плана она обязана разобраться в ситуации и при необходимости оказать депо помощь.

1.7.4. Учет и отчетность

Отчетам депо и железных дорог о проведении комиссионного осмотра в соответствии с Инструкцией о порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО «РЖД», утвержденной приказом ОАО «РЖД» от 27 декабря 2004 г. № 240, присваивают гриф «коммерческая тайна».

В течение комиссионного осмотра в порядке, установленном дорожной пригородной дирекцией, в дирекцию передают оперативные данные о ходе комиссионного осмотра парка МВПС депо на конец предпоследнего рабочего дня недели по каждому виду тяги.

В оперативных данных МВПС, повторно предъявленный комиссии, должен быть учтен по последней оценке. МВПС, результаты комиссионного осмотра которого аннулированы, учитывают как получивший неудовлетворительную оценку.

Дорожная пригородная дирекция должна обобщить данные по железной дороге и не позже 10 часов московского времени в последний рабочий день недели передать их в Управление пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений электронной почтой. Адреса и формы для передачи данных электронной почтой устанавливает Управление пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений.

Промежуточные итоги комиссионного осмотра каждую неделю должны рассматриваться на оперативных совещаниях у начальника депо и начальника дорожной пригородной дирекции.

Об окончании комиссионного осмотра парка МВПС железной дороги дорожная пригородная дирекция по факсимильной связи докладывает в Управление пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений.

В пятидневный срок после окончания комиссионного осмотра в депо председатель комиссии совместно с начальником депо представляют в дорожную пригородную дирекцию отчет о проведении комиссионного осмотра.

К отчету должны прилагаться ведомости результатов комиссионного осмотра. В случае, если в депо имеются несколько серий МВПС одного вида тяги, необходимо составить сводные ведомости результатов комиссионного осмотра по каждой серии.

В сводных ведомостях после средних оценок за техническое состояние в скобках для сравнения приводят средние оценки, полученные при соответствующем предыдущем комиссионном осмотре. Если при предыдущем комиссионном осмотре в распоряжении депо не находились МВПС данной серии или они комиссионному осмотру не подлежали, в скобках проставляют прочерки. Средние оценки в процентах приводят с точностью до двух знаков после запятой.

Отчет должен содержать анализ хода комиссионного осмотра и оценку состояния парка МВПС данного депо в целом. К отчету прилагают утвержденный начальником депо график ввода в эксплуатацию МВПС, получившего неудовлетворительные оценки по итогам комиссионного осмотра. В случае, если в депо создавались комиссии по видам тяги, возглавляемые разными председателями, отчеты также составляют раздельно.

В семидневный срок после окончания комиссионного осмотра его результаты должны быть обобщены дорожной пригородной дирекцией и рассмотрены руководством железной дороги с участием руководителей депо, председателей комиссий и других причастных работников. Не реже одного раза в год итоги комиссионного осмотра должны рассматриваться на расширенном совещании руководителей и специалистов с участием начальников депо, их заместителей, старших приемщиков (приемщиков) МВПС в депо.

В семидневный срок после рассмотрения результатов комиссионного осмотра руководство железной дороги направляет в Управление пригородных пассажирских перевозок Департамента пассажирских сообщений отчет о проведении комиссионного осмотра парка МВПС железной дороги. К отчету должны прилагаться сводные ведомости результатов комиссионного осмотра. Отчет должен содержать анализ хода комиссионного осмотра, оценку состояния парка МВПС железной дороги и отдельных депо, а также сведения о МВПС, получившем неудовлетворительные оценки. Сводные ведомости результатов комиссионного осмотра составляют по видам тяги. К отчету прилагают утвержденный дорожной пригородной дирекцией график ввода в эксплуатацию МВПС, получившего неудовлетворительные оценки по итогам комиссионного осмотра, и протокол разбора результатов комиссионного осмотра руководством железной дороги (или протокол расширенного совещания руководителей и специалистов дорожной пригородной дирекции).

1.8. Порядок проведения весеннего и осеннего комиссионного осмотра пассажирских вагонов пригородного сообщения, служебно-технических (вагонов-салонов, клубов, путеизмерителей и др.), оценка их состояния и подготовка к работе в летних и зимних условиях

Весенний и осенний комиссионный осмотр пассажирских вагонов пригородного сообщения, служебно-технических (вагонов-салонов, клубов, путеизмерителей и др.) (далее – пассажирских вагонов), приписанных к вагонным эксплуатационным депо вагонного хозяйства, проводится на основании Положения о весеннем и осеннем комиссионных осмотрах МПС СССР 1987 г., а также Руководства по техническому обслуживанию и текущему ремонту 021 ПКБ ЦЛ-2007РЭ.

При подготовке пассажирских вагонов к эксплуатации в летний и зимний период, с целью обеспечения их безотказной работы и создания нормальных санитарно-гигиенических условий для проезда пассажиров, ежегодно проводится техническое обслуживание ТО-2, в период с 1 апреля до 25 мая и с 1 сентября до 1 ноября соответственно в депо приписки на основании утверждённых службой вагонного хозяйства понумерным графикам и технологическим процессам на производство работ.

Для выполнения технического обслуживания ТО-2, исходя из потребного количества вагонов, из числа работников вагонных депо создается комплексная бригада либо заключается договор с ОАО «Федеральная пассажирская компания» или другой организацией, имеющей свидетельство (лицензию) на выполнение данных работ.

После производства весеннего, осеннего технического обслуживания, подписи лиц, ответственных за выполнение работ по узлам и за вагон в целом, заносятся в журнал формы ВУ-8, а также журнал учёта производства сезонного обслуживания по установленной форме.

Техническое обслуживание ТО-2 в полном объёме производится по отношению ко всем вагонам, кроме вагонов, подлежащих в апреле, мае и сентябре, октябре месяце плановому ремонту (ДР, КР). Ввод в эксплуатацию таких вагонов выполняется в соответствии с Положением о вагонной группе № 521 ПКБ ЦВ, утвержденным Главным пассажирским управлением МПС СССР 22 декабря 1986 г., с выполнением дополнительных работ, связанных с подготовкой к перевозкам.

В случае совпадения сроков единой технической ревизии (ТО-3) и технического обслуживания (ТО-2) производится единая техническая ревизия вагонов (ТО-3) с выполнением работ, связанных с подготовкой к сезонной эксплуатации.

Готовность вагонов к эксплуатации дают специально созданные для этой цели комиссии. Персональный состав комиссий по каждому вагонному депо утверждается приказом начальника вагонной службы дирекции инфраструктуры железной дороги.

Комиссия формируется в следующем составе:

председатель комиссии – начальник службы вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры или его заместители, ревизор по безопасности движения поездов (по вагонному хозяйству) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, начальники отделов службы;

члены комиссии – начальник депо, заместители, приёмщик вагонов, начальник пункта технического обслуживания, мастер участка эксплуатации пассажирских вагонов, представитель органов санитарного надзора (санитарно-контрольного пункта или СЭС), пожарного надзора (НОР), проводники пассажирских вагонов, представитель общественности, аутсорсинговой компании (экипировка, клининг, эксплуатация).

Начальники вагонных депо при подготовке к весеннему комиссионному осмотру пассажирских вагонов – до 1 апреля и к осеннему комиссионному осмотру – до 1 сентября обязаны утвердить в службе вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры понумерной календарный план технического обслуживания пассажирских вагонов ТО-2.

В процессе комиссионного осмотра должен быть осуществлён контроль санитарно-технического состояния вагонов, с учётом выполнения требований безопасности движения, пожарной безопасности и комфортных условий проезда пассажиров.

При проведении осмотра комиссии обязаны руководствоваться требованиями нормативных документов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, документов ОАО «РЖД», регламентирующих вопросы технического обслуживания, экипировки и подготовки в рейс пассажирских вагонов, а также обеспечения пожарной безопасности и санитарных правил подготовки пассажирских вагонов.

Комиссия в процессе проверки состояния узлов вагонов выборочно контролирует отдельные размеры, установленные параметры в присутствии мастера или руководителя работ.

Нe подлежат комиссионной приёмке к летним и зимним перевозкам вагоны, не отвечающие требованиям безопасности движения, пожарной безопасности, санитарно-техническим нормам, с непромытой системой водоснабжения, неработающими установками кондиционирования воздуха и вентиляции, охладителями питьевой воды, санитарно-техническим оборудованием, не утепленными окнами, неисправной системой отопления, кухонными плитами, холодильными установками, а также вагоны, не имеющие утвержденных установленным порядком заводом-изготовителем проектов на переоборудование.

При производстве весеннего, осеннего осмотра каждый вагон должен быть принят в состоянии готовности постановки в поезд, при этом контролируют:

кузов и раму – исправность металлической обшивки, качество обмывки наружных поверхностей кузова и окон, лакокрасочного покрытия, состояние подвагонного оборудования, сварных швов концевых, продольных и промежуточных балок;

тележки – соответствие контролируемых зазоров установленным нормам, состояние узлов и деталей, обращая особое внимание на исправность гидравлических гасителей колебаний, поводков с пакетами, коробок скользунов, крепление гаек шпинтонов и др.;

колёсные пары – состояние элементов, соответствие размеров установленным нормам;

роликовые буксы – соответствие установленным требованиям, надёжность крепления крышек букс;

систему контроля нагрева букс – проверка путём имитации ее работоспособности;

приводы вагонных генераторов – осмотр выполняют на основании Руководства по техническому обслуживанию и ремонту пассажирских вагонов, утвержденного ОАО «РЖД» 25 февраля 2008 г. № 021 ПКБ ЦЛ-2007 РЭ;

тормозное оборудование – соответствие контролируемых размеров установленным нормам, проверка действия электропневматического и пневматического тормоза;

автосцепное устройство – высоту оси автосцепки над уровнем головки рельсов, проверку действия её механизма и предохранителя от саморасцепа;

входные и переходные площадки, буферные комплекты и безбуферные устройства – состояние рабочей поверхности тарелей, отсутствие нетиповых ремонтных накладок на поперечных угольниках и стойках рамок, состояние суфле резиновых и металлических, подножек, площадок;

внутреннее оборудование – состояние пола, стен, потолка, мебели, обивки диванов, полок, кресел, стульев. Исправность опускных механизмов оконных рам и штор, дверей, дверных замков, состояние зеркал, наличие, комплектность и надёжность крепления фурнитуры. Оконные рамы должны быть приведены в соответствующее сезону положение, проверена исправность спускных механизмов и чаш водяных затворов унитазов;

съёмный инвентарь и оборудование – должны быть полностью укомплектованы в соответствии с сезоном эксплуатации;

санитарное состояние – качество внутренней уборки и дезинфекции помещений;

водоснабжение – исправность, промывку и дезинфекцию баков, системы холодного, горячего и питьевого водоснабжения, водоразборных кранов, бойлеров. Действие кипятильника проверяют в рабочем состоянии;

отопление – исправность системы отопления (проверяется по утечкам);

вентиляция – система вентиляции должна быть переведена в соответствующий сезону режим работы и проверена на функционирование. Контролируют состояние фильтров (качество очистки и пропитку маслом), а также качество очистки воздуховода от пыли и грязи;

электрооборудование – исправность системы освещения. Проверяют на работоспособность все потребители электроэнергии и сигнализации, а также защитные и регулирующие аппараты на основании Руководства по техническому обслуживанию и ремонту пассажирских вагонов, утвержденного ОАО «РЖД» 25 февраля 2008 г. № 021 ПКБ ЦЛ-2007 РЭ.

Готовность аккумуляторных батарей к работе в сезонный период, с корректировкой плотности электролита;

холодильное оборудование – установки кондиционирования воздуха, охладители питьевой воды проверяют на работоспособность на основании Руководства по техническому обслуживанию и ремонту пассажирских вагонов, утвержденного ОАО «РЖД» 25 февраля 2008 г. № 21 ПКБ ЦЛ-2007 РЭ;

пожарную безопасность – меры пожарной безопасности в объёме требований к электрооборудованию, кипятильникам, кухонным плитам, вентиляции, сигнализации, средствам пожаротушения, изложенным в Правилах пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденных МПС России 11 ноября 1992 г. № ЦУО-112, Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, утвержденной МПС России 4 апреля 1997 г. № ЦЛ-ЦУО-448, Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 5 ноября 2009 г. № 2255р и Руководстве по техническому обслуживанию и ремонту пассажирских вагонов, утвержденном ОАО «РЖД» 25 февраля 2008 г. № 021 ПКБ ЦЛ-2007 РЭ;

вагоны скоростного движения (со скоростью 141 ‑ 200 км/ч) – проверяют на соответствие всех узлов Инструкции по техническому обслуживанию и эксплуатации сооружений, устройств, подвижного состава и организации движения на участках обращения скоростных пассажирских поездов, утвержденной МПС России 19 июля 1996 г. № ЦРБ-393;

технический отдел депо и каждый вагон – должны быть снабжены полным комплектом инструкций по эксплуатации издания заводов-изготовителей и должностной инструкцией начальнику пассажирского поезда, утвержденной МПС России 27 октября 1998 г. № ЦЛ-610.

В процессе комиссионного осмотра в соответствии с Положениями о весеннем и осеннем комиссионном осмотре ставятся соответствующие оценки. Качество состояния помещений вагона, отдельных узлов и оборудования фиксируется в книге установленной формы, а отдельно по узлам ‑ в журнале формы ВУ-8; записываются неисправности, подлежащие устранению.

После осмотра комиссия составляет акт готовности пассажирского вагона к работе в летний или зимний период по установленной Положениями о весеннем и осеннем комиссионном осмотре форме и на основе ведомости устанавливает общую оценку состояния каждого пассажирского вагона.

На торцевых стенах вагонов, получивших положительную оценку, указывается дата проведения ТО-2 по установленной журналом надписей и знаков ОАО «РЖД» форме.

Пассажирские вагоны, получившие при осмотре неудовлетворительные оценки комиссии, до устранения выявленных неисправностей к эксплуатации не допускаются. После устранения данные вагоны должны быть вновь предъявлены комиссии.

При обнаружении в период осмотра массовых случаев неудовлетворительного состояния отдельных узлов и деталей пассажирских вагонов, комиссии должны тщательно проверить качество производимого в депо ремонта и выявить причины повреждений.

Для контроля за ходом выполнения сезонных осмотров пассажирских вагонов ответственные руководители депо один раз в декаду направляют отчет в службу вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры:

количество пассажирских вагонов, осмотренных за декаду и с начала осмотра в физических единицах и процентах от числа вагонов, подлежащих осмотру;

количество вагонов, получивших хорошую, удовлетворительную и неудовлетворительно оценку в физических единицах и процентах от числа осмотренных.

Указанные данные в целом по службе вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры железной дороги за каждые 10 суток сообщаются в Департамент вагонного хозяйства ОАО «РЖД» (далее - Департамент вагонного хозяйства).

Председатели комиссий по окончании весеннего, осеннего комиссионного осмотра не позднее 25 мая и 1 ноября должны представить в службу вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры железной дороги сводную ведомость результатов осмотра и пояснительную записку с анализом и оценкой состояния пассажирского парка, a также с указанием сроков устранения выявленных несоответствий.

Начальники вагонных эксплуатационных депо по результатам комиссионного осмотра утверждают мероприятия по устранению выявленных несоответствий не позднее пяти дней после окончания осмотра.

Начальники служб вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры железных дорог обязаны рассмотреть результаты комиссионного осмотра пассажирских вагонов с участием начальников вагонных депо.

Комплексные бригады, обеспечившие безаварийную и качественную работу подготовленных вагонов, отмечаются особо и поощряются материально.

1.9. Обследование и реализация мер по приведению к установленным требованиям обустройств на железнодорожных переездах железных дорог ОАО «РЖД»

Основной задачей обследования переездов является привлечение внимания коллективов транспортных организаций, водителей транспортных средств, а также широких слоев населения к решению проблемы безопасности движения на железнодорожных переездах.

Ежегодно заместитель начальника железной дороги, в ведении которого находятся вопросы путевого хозяйства, организует с 1 апреля по 1 июля проведение комиссионного обследования железнодорожных переездов комиссиями с участием руководителей дистанций пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения, руководителей региональных центров связи, работников аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, а также (по согласованию) представителей администрации по территориальной принадлежности, органов управления автомобильными дорогами и организаций, содержащих автомобильные дороги, пассажирских и других автотранспортных предприятий, органов Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД).

Результаты комиссионного обследования железнодорожных переездов оформляются актом и подписываются членами комиссии.

Выписки из актов направляются руководителям структурных подразделений для принятия мер по устранению выявленных несоответствий.

На основании комиссионного обследования переездов разрабатываются мероприятия для устранения выявленных несоответствий. В территориальные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения направляются материалы для рассмотрения состояния безопасности движения на железнодорожных переездах и решения вопросов, связанных со строительством путепроводов, закрытием малодеятельных переездов и проведения руководителями автотранспортных предприятий профилактических мер с водительским составом в части предупреждения дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах.

В случаях неудовлетворительного содержания автомобильных дорог (улиц) на подходах к переездам начальник дистанции пути вносит представление руководству местного территориального органа ГИБДД о прекращении движения транспортных средств через такие переезды до приведения автомобильных дорог в надлежащее состояние.

По результатам комиссионного обследования выявляются железнодорожные переезды, отвечающие требованиям действующих норм и правил, содержащиеся в надлежащем состоянии, обеспечивающем безаварийную их эксплуатацию. Таким железнодорожным переездам присваивается звание «Лучший переезд железной дороги», из их числа выдвигаются железнодорожные переезды на присвоения звания «Лучший переезд Российских железных дорог».

Контроль за устранением выявленных несоответствий и выполнением принятых решений осуществляется в ходе личных проверок руководителей железной дороги и работников аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги при проведении плановых технических ревизий и проверок.

В период массовых летних перевозок, после истечения сроков устранения несоответствий, выявленных комиссионным осмотром переездов, проводятся мероприятия «Внимание переезд!». Мероприятие «Внимание переезд!» может быть организовано также из-за сложившейся неблагополучной обстановки с обеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах и инициировано как руководством Департамента пути и сооружений ОАО «РЖД», так и руководством железной дороги.

При проведении обследования переездов проверяется устранение несоответствий, вскрытых при комиссионном обследовании переездов.

Проверяется соответствие переездов, подходов к ним требованиям ГОСТов и СНиП. Проводится более активная пропаганда соблюдения правил пересечения железнодорожных путей.

Начальники производственных участков сигнализации, централизации и блокировки производят проверки состояния устройств на переездах, расположенных на перегоне, – не реже 2-х раз в год, на станции – не реже 1 раза в квартал.

Начальники дистанции пути и их заместители ежеквартально проводят внезапные проверки состояния устройств переездов и выполнение обязанностей дежурными работниками.

Указанные проверки оформляются записью в Книге приема и сдачи дежурств и осмотра устройств на переезде.

Комиссией под председательством начальников станций железнодорожные переезды, расположенные в границах станции, проверяются в ходе комиссионного месячного осмотра с оформлением в журнале осмотра формы ДУ-46.

Начальники дистанций сигнализации, централизации и блокировки при изменении приказа об установленных скоростях движения на железной дороге организуют проведение проверок параметров устройств переездной автоматики.

Проверка оформляется актом, который утверждается руководством дистанции сигнализации, централизации и блокировки, один экземпляр которого хранится на железнодорожном переезде.

1.10. Система организации работ подготовке хозяйства автоматики и телемеханики к работе в зимних условиях

1.10.1. Общие положения

Все сооружения и устройства сигнализации, централизации и блокировки, механизированных и автоматизированных сортировочных горок, автоматического выявления перегретых букс и другие устройства должны быть постоянно исправными и обеспечивать безопасное движение поездов.

1.10.2. Организация работ по осмотру и подготовке хозяйства автоматики и телемеханики

Ежегодно по окончании таяния снега (апрель - май) начальник дистанции организует детальную проверку состояния всех устройств СЦБ, механизированных и автоматизированных сортировочных горок.

В связи с этим приказом начальника дистанции сигнализации, централизации и блокировки создаётся комиссия и утверждаются графики проведения весеннего осмотра технических средств.

По результатам весеннего осмотра начальники производственных участков до 1 июня разрабатывают мероприятия по устранению выявленных несоответствий по каждой бригаде старшего электромеханика с учетом окончания всех работ до 1 августа и утверждаются начальником дистанции.

Утвержденные мероприятия передаются для исполнения старшим электромеханикам и для контроля дежурному инженеру дистанции.

До 1 июня в дистанциях, а до 1 июля в службах должны быть разработаны установленные порядком комплексы мероприятий и утверждены:

в дистанциях – начальником дистанции;

в службах – заместителем начальника железной дороги.

Эти мероприятия должны отражать комплекс работ по строительству, модернизации, капитальному, среднему и текущему ремонтам устройств, авто-моторельсового транспорта, служебно-технических зданий и сооружений, а также подготовки кадров, обеспечению спецодеждой, аварийно-востановительным запасом и т.д.

Ежемесячно старшие электромеханики представляют отчет о проделанной работе по утвержденным мероприятиям начальнику дистанции, который в свою очередь представляет отчеты до 2-го числа каждого месяца, начиная с августа по ноябрь, в службу автоматики и телемеханики дорожной дирекции инфраструктуры. Начальник службы до 5-го числа каждого месяца направляет обобщенный отчет в Департамент автоматики и телемеханики ОАО «РЖД».

В августе – октябре начальники производственных участков и старшие электромеханики проверяют готовность стрелочных электроприводов и гарнитур к работе в зимних условиях, а также исправность устройств электрообогрева электроприводов. Неисправности, обнаруженные во время проверки, устраняются.

До 1 октября:

старшие электромеханики совместно с мастерами дорожными должны провести сплошную проверку состояния рельсовых цепей: наличие и исправность стыковых соединителей, изолирующих стыков, изоляции стрелочных сережек, связных полос, и трубопроводов пневмообдувки, наличия водоотводов от устройств СЦБ и их состояние; проверить работу электропневматических клапанов автоматической обдувки централизованных стрелочных переводов на станциях с электрической централизацией. Несоответствия, обнаруженные во время проверки, оформляются актом и устанавливается контроль за их устранением;

начальники механизированных и автоматизированных горок проводят совместно с мастером дорожным или бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений комиссионный осмотр состояния устройств, пути и водоотводов в зоне расположения тормозных позиций, проверяют на вагонных замедлителях величину просадки брусьев и рельсов в стыках. Результаты проверки оформляются актом. Обнаруженные несоответствия устраняются.

До 1 сентября руководители дистанций сигнализации, централизации и блокировки и дистанций пути организуют комиссионный осмотр состояния пути в зоне расположения напольного оборудования, КТСМ, УКСПС, обращая особое внимание на содержание балластной призмы, закрепление пути от угона и состояние водоотводов. Обнаруженные несоответствия устраняются немедленно.

Начальники дистанций в сентябре – октябре организуют проверку всех бригад старших электромехаников.

В этот же период работники службы автоматики и телемеханики дорожной дирекции инфраструктуры по утвержденному начальником службы графику проводят проверки всех дистанций. График составляют с учетом личного участия в проверках начальника службы автоматики и телемеханики дорожной дирекции инфраструктуры и начальников дистанций.

Неисправности устройств и сооружений, обнаруженные в процессе проверок и осеннего осмотра, должны немедленно устраняться.

По результатам окончательной проверки готовности устройств СЦБ и кадров до 1 ноября начальник службы автоматики и телемеханики дорожной дирекции инфраструктуры представляет в Департамент автоматики и телемеханики ОАО «РЖД» заключение о степени готовности хозяйства автоматики и телемеханики к работе в зимних условиях.

1.11. Система организации работ подготовке хозяйства связи к работе в зимних условиях

1.11.1. Общие положения

Все сооружения и устройства проводной и радиосвязи должны быть постоянно исправными и гарантировать безопасное движение поездов.

1.11.2. Организация работ по осмотру и подготовке хозяйства связи

Ежегодно по окончании таяния снега (апрель ‑ май) начальник регионального центра связи организует детальную проверку состояния всех устройств связи, радио.

В связи с этим приказом начальника регионального центра связи создается комиссия и утверждаются графики весеннего осмотра технических средств.

По результатам весеннего осмотра начальники производственных участков до 1 июня разрабатывают мероприятия по устранению выявленных несоответствий по каждой ремонтно-восстановительной бригаде с учетом окончания всех работ до 1 августа, которые утверждаются начальником регионального центра связи.

Утвержденные мероприятия передаются для исполнения старшим электромеханикам и для контроля оперативному персоналу ЦТО.

До 1 июня в региональных центрах связи, а до 1 июля в территориальных дирекциях связи разрабатываются и утверждаются мероприятия по устранению выявленных в ходе осмотра несоответствий.

Ежемесячно старшие электромеханики представляют отчет о проделанной работе по утвержденным мероприятиям начальнику регионального центра связи, который в свою очередь предоставляет отчеты в территориальную дирекцию связи до 2-го числа каждого месяца, начиная с августа по ноябрь, а начальники дирекции связи направляют обобщенный отчет в Центральную станцию связи до 5-го числа каждого месяца.

В августе – октябре начальники производственных участков и старшие электромеханики проверяют готовность сооружений и устройств электросвязи к работе в зимних условиях. Неисправности и отступления от норм содержания технических средств, обнаруженные во время проверки, устраняются.

Устройства электросвязи, обеспечивающие оперативное руководство и управление движением поездов, более тщательно подготавливают к бесперебойному действию. До 1 октября проверяют состояние всех видов оперативно-технологической связи, радиосвязи, систем двухсторонней парковой связи и громкоговорящего оповещения. Обнаруженные несоответствия устраняют в установленные сроки.

Начальники региональных центров связи в сентябре – октябре организуют проверку всех бригад старших электромехаников.

В этот же период работники территориальных дирекций связи по утвержденным начальниками дирекций графикам проводят проверки всех региональных центров связи. Графики составляются с учетом личного участия в проверках начальников дирекций и начальников региональных центров связи.

По результатам окончательной проверки готовности устройств, сооружений электросвязи и подготовки кадров до 1 ноября начальники территориальных дирекций связи предоставляют в Центральную станцию связи – филиал ОАО «РЖД» заключение о степени готовности региональных центров связи к работе в зимних условиях.

Соответствующие руководители территориальной дирекции связи, региональных центров связи, обязаны принимать участие в осмотрах хозяйств железных дорог в составе комиссий начальников железных дорог.

В период проведения комиссионных осмотров станций комиссией начальника железной дороги руководители территориальной дирекции связи и регионального центра связи, принимающие участие в осмотре, проводят проверку технического состояния и оценку качества проведения технического обслуживания систем поездной и станционной, ремонтно-оперативной радиосвязи, парковой громкоговорящей связи, состояния абонентского оборудования, находящегося в эксплуатации смежных служб дорожных и территориальных дирекций (пультов радиостанций, аппаратов оперативно-технологической и общетехнологической связи), а также наличия отметок о проведении периодических проверок параметров аппаратуры электросвязи установленным порядком.

В период проведения комиссионных осмотров перегонов комиссией начальника железной дороги руководители территориальной дирекции связи, регионального центра связи, принимающие участие в осмотре, проводят осмотр состояния инфраструктуры, обеспечивающей работу поездной радиосвязи (в том числе находящейся в эксплуатации в других структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций), а также состояния инфраструктуры волоконно-оптических линий связи, выполненных методом подвески.

В период проведения осенних комиссионных осмотров комиссией начальника железной дороги, руководители территориальных дирекций связи и региональных центров связи контролируют выполнение плана мероприятий по подготовке хозяйства связи к работе в предстоящий зимний период.

При проведении комиссионного осмотра комиссией начальника железной дороги руководители региональных центров связи должны иметь при себе результаты последней проверки действия поездной радиосвязи вагоном-лабораторией проведённой на соответствующем участке железной дороги, а также отчет о ходе выполнения (или о выполнении) плана мероприятий по устранению выявленных вагоном-лабораторией несоответствий.

Несоответствия, выявленные в результате комиссионных осмотров, должны быть внесены руководителями структурных подразделений хозяйства связи, принимающими участие в осмотрах, в соответствующий модуль Единой системы мониторинга и администрирования сети связи для организации контроля за устранением несоответствий установленным порядком.

1.12. Система организации работ по подготовке хозяйства электрификации и электроснабжения к работе в зимних условиях

1.12.1. Общие положения

Все сооружения и устройства электрификации и электроснабжения должны быть исправными и обеспечивать безопасное движение поездов.

С учетом местных условий в дистанциях электроснабжения разрабатываются дополнительные мероприятия по подготовке устройств электрификации и электроснабжения к работе в зимних условиях.

1.12.2. Организация работ по осмотру и подготовке хозяйства электрификации и электроснабжения

Ежегодно по результатам работы сооружений и устройств электрификации и электроснабжения и специального самоходного подвижного состава в прошедшую зиму (за период с ноября по март) начальник дистанции электроснабжения организует в апреле детальную проверку состояния всех сооружений и устройств электрификации и электроснабжения и проводит анализ причин нарушений в работе устройств, в том числе вызвавших задержки в движении поездов.

В связи с этим приказом начальника дистанции электроснабжения создается комиссия и утверждаются графики проведения весеннего осмотра технических средств.

По результатам весеннего осмотра, анализа и оценки работы сооружений и устройств электрификации и электроснабжения, состояния специального самоходного подвижного состава в прошедшую зиму начальник дистанции электроснабжения до 1 июня организует разработку и утверждает планы работ и задания (мероприятия) каждому структурному подразделению дистанции электроснабжения по подготовке сооружений и устройств электрификации и электроснабжения и специального самоходного подвижного состава к работе в зимних условиях для включения в месячные планы работ этих подразделений.

В службе электрификации и электроснабжения дорожной дирекции инфраструктуры и в дистанциях электроснабжения до 1 июня должны быть назначены ответственные лица за ходом подготовки хозяйства к работе в зимний период. До 1 октября должен быть откорректирован оперативный план действий эксплуатационного персонала при наступлении неблагоприятных метеорологических и экстремальных погодных условий, в том числе при понижении температуры воздуха, усилении ветра и образовании гололеда на проводах контактной сети.

Мероприятия, содержащиеся в планах, должны отражать комплекс работ по строительству, модернизации, капитальному, среднему и текущему ремонтам устройств, содержанию и ремонту служебно-технических зданий и сооружений, техническому обслуживанию и ремонту специального самоходного подвижного состава и аварийно-восстановительных автолетучек, а также подготовке кадров, обеспечению спецодеждой, аварийно-востановительным запасом и т.д.

В августе – октябре начальники структурных подразделений дистанции электроснабжения и старшие электромеханики проверяют готовность сооружений и устройств электрификации и электроснабжения к работе в зимних условиях. Неисправности, обнаруженные во время проверки, устраняются.

До 1 октября в дистанциях электроснабжения осуществляется:

подготовка и обучение первозимников;

доукомплектование аварийно-восстановительного и страхового запаса материально-технических ресурсов;

обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

объезды, обходы и осмотры контактной сети и воздушных линий электроснабжения устройств СЦБ и других нетяговых потребителей, осмотры оборудования тяговых подстанций;

проверка перехода питания устройств СЦБ с основного на резервное;

техническое обслуживание и ремонт специального самоходного подвижного состава и аварийно-восстановительных автолетучек.

Все обнаруженные несоответствия устраняются.

В сентябре-октябре начальники дистанций организуют проверку работы всех бригад старших электромехаников.

Ежемесячно начальники структурных подразделений дистанции электроснабжения представляют отчет о проделанной работе по утвержденным мероприятиям начальнику дистанции электроснабжения, который ежедекадно представляет отчет в службу электрификации и электроснабжения дорожной дирекции инфраструктуры, а начальник службы ежедекадно с 10 августа направляет обобщенные отчеты в Департамент электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД».

В этот же период работники дистанций электроснабжения, службы электрификации и электроснабжения дорожной дирекции инфраструктуры по утвержденному начальником службы графику проводят комиссионную проверку готовности всех дистанций к работе в зимних условиях. Результаты рассматриваются в дистанциях электроснабжения.

Неисправности сооружений и устройств, обнаруженные в процессе проверок и осеннего осмотра, должны немедленно устраняться.

Служба электрификации и электроснабжения дорожной дирекции инфраструктуры организует проведение совещания о готовности к работе в зимних условиях с отчетами начальников дистанций электроснабжения.

По результатам окончательной проверки готовности сооружений и устройств и подготовки кадров до 25 октября начальник службы электрификации и электроснабжения дорожной дирекции инфраструктуры представляет в Департамент электрификации и электроснабжения ОАО «РЖД» заключение о степени готовности хозяйства электрификации и электроснабжения к работе в зимних условиях.

Структурная схема периодичности осмотров подвижного состава и инфраструктуры железных дорог (по всем хозяйствам)

*янв*	*фев*	*март*	*апр*	*май*	*июнь*	*июль*	*авг*	*сент*	*окт*	*ноя*	*дек*







*янв*	*фев*	*март*	*апр*	*май*	*июнь*	*июль*	*авг*	*сент*	*окт*	*ноя*	*дек*

1.13. Принимаемые меры по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов на железных дорогах

В целях обеспечения надежной работы вагонного парка в условиях эксплуатации, обеспечения безопасного гарантийного проследования вагонов до станций считать основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах – пункты технического обслуживания вагонов (далее ‑ ПТО), размещенные на станциях: сортировочных, участковых и пограничных передаточных, массовой погрузки вагонов.

На ПТО производится выявление и устранение технических неисправностей грузовых и пассажирских вагонов в формируемых и транзитных поездах с целью обеспечения безопасного графикового следования поездов по гарантийным участкам, сохранности перевозимых грузов, а также приёма-передачи вагонов (поездов) между государствами - участниками СНГ и Балтии.

Обеспечивается опробование автотормозов на всех участковых станциях, где производится смена локомотивов и локомотивных бригад, а также на станциях, предшествующих перегонам с затяжными спусками.

Устанавливается следующая периодичность рассмотрения анализа причин задержек поездов в пути следования, отцепок вагонов, остановок поездов приборами безопасности, КТСМ:

а) в эксплуатационных вагонных депо – ежедекадно;

б) в службе вагонного хозяйства дорожной дирекции инфраструктуры – ежемесячно.

На основе анализа, сформированного службой вагонного хозяйства, принимаются меры по недопущению повторяемости нарушений безопасности движения.

Выполняются в полном объеме нормативы личного участия руководителей служб вагонного хозяйства, руководителей вагонных депо, работников аппарата главного ревизора по безопасности движения железной дороги в проведении на одном из ПТО:

технической учебы начальником, главным инженером, заместителем начальника эксплуатационного вагонного депо – ежемесячно в одной из смен;

проверок качества обслуживания поездов с оформлением акта проверки или записи в специальных книгах проверок с проведением детальных разборов результатов проверок и принятием мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их повторяемости, ‑ при необходимости – с изданием приказов по вагонному депо:

начальником, главным инженером эксплуатационного вагонного депо – 1 раз в неделю;

заместителем начальника вагонного эксплуатационного депо по эксплуатации – 2 раза в неделю;

начальником службы вагонного хозяйства, его заместителями – 1 раз в месяц;

ревизором по безопасности движения поездов (по вагонному хозяйству) и ревизором по безопасности движения поездов (по вагонному хозяйству по региону) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги – 1 раз в месяц.

2. Рассмотрение состояния безопасности движения

Ежемесячно руководители железной дороги, дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений, участвующих в перевозочном процессе, рассматривают состояние безопасности движения и организацию выполнения в структурных подразделениях федеральных законов, нормативных правовых актов и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных документов ОАО «РЖД» по обеспечению безопасности движения поездов; заслушиваются отчеты соответствующих руководителей о выполнении планов работы по профилактике аварийности с последующей оценкой результатов их работы и принятием необходимых мер по устранению несоответствий.

По результатам рассмотрения оформляется протокол и при необходимости издается приказ.

Начальник железной дороги ежесуточно рассматривает график движения поездов, указывает на недостатки в работе диспетчерского аппарата. Дежурный ревизор по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги совместно со старшим диспетчером (по управлению перевозками), используя имеющуюся информационную систему и сообщения с других железных дорог о нарушении графика движения пассажирских поездов дорожного формирования, содержании парка локомотивов и нахождении на дороге локомотив других железных дорог, готовят справку, и лично докладывают начальнику железной дороги о всех случаях нарушений безопасности движения, отказах технических средств, произошедших за истекшие сутки, принятых руководителями служб, дорожных и территориальных дирекций, структурных подразделений мерах по выяснению и устранению причин (перечень должностных лиц, время их выезда на расследование, с последующим докладом с места дежурному ревизору по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги о причинах и принятых мерах).

После анализа работы железной дороги заместители начальника железной дороги и начальники служб дорожных и территориальных дирекций, причастные к нарушениям эксплуатационной работы, отчитываются начальнику железной дороги.

Ежемесячно (в первой декаде месяца, следующего за отчетным) начальник железной дороги заслушивает доклад заместителя начальника железной дороги – главного ревизора по безопасности движения поездов о состоянии безопасности движения в целом по железной дороге и в каждом хозяйстве в отдельности.

Анализ состояния безопасности по каждому хозяйству с выводами о причинах ухудшения и недоработках руководителей дорожных дирекций, территориальных дирекций и структурных подразделений и предложениями по их устранению готовится ревизорами по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

По результатам доклада начальник железной дороги заслушивает руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений, допустившим ухудшение состояния безопасности движения или серьезные просчеты в проведении профилактической работы по предупреждению аварийности, а также о выполнении мероприятий, принятых на предыдущих разборах.

Кроме того, начальник железной дороги рассматривает организацию безопасности движения пассажирских поездов, в том числе задержки у входных светофоров с запрещающим показанием, пропуск по боковым путям и прием поездов на неспециализированные пути станций.

По результатам разбора оформляется протокол и издается приказ с выводами и намеченными мерами (при необходимости).

3. Рассмотрение состояния, анализа работы и внедрения

технических средств на железных дорогах

3.1. Организация и порядок проведения

3.1.1. Ежемесячно заместители начальника железной дороги (по региону), руководители дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений рассматривают состояние и анализ работы технических средств, обеспечивающих безопасность движения, и отчет о ходе выполнения ежегодных планов мероприятий по повышению надежности технических средств.

3.1.2. Ежеквартально начальник железной дороги, с целью координации деятельности как внутри хозяйства (между эксплуатационной и ремонтной составляющей), так и между различными хозяйствами на полигоне железной дороги, рассматривает анализ отказов в работе технических средств, заслушивает отчеты руководителей служб железной дороги, дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений, в том числе о ходе выполнения ежегодных планов мероприятий по повышению надежности технических средств.

3.1.3. Ежеквартально главный инженер железной дороги рассматривает ход выполнения программ модернизации и обновления технических средств с отчетами руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений.

3.1.4. Ежеквартальный сводный анализ хода выполнения программ модернизации и обновления технических средств и сводный отчет о выполнении годового плана мероприятий по повышению надежности технических средств в целом по железной дороге формируется службой технической политики на основе анализов, представленных дорожными и территориальными дирекциями и входящими в их состав структурными подразделениями.

Ежеквартальный доклад о внедрении технических средств и выполнении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения, формируется работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги на основе сводного анализа отказов технических средств и сводного отчета о выполнении годового плана мероприятий по повышению надежности технических средств в целом по железной дороге.

3.1.5. На совещании у начальника железной дороги рассматриваются вопросы:

а) анализ работы устройств СЦБ, АЛСН, САУТ, КЛУБ-УП, КТСМ, УКСПС, локомотивных устройств (приборов) безопасности, радиосвязи, рельсовых цепей, верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, подвижного состава и специального подвижного состава, устройств и линий электроснабжения, железнодорожной технологической электросвязи, передачи данных, используемых в информационных системах при организации перевозочного процесса, дешифрация кассет и др. Влияние на перевозочный процесс отказов в работе зданий, сооружений, устройств станционного хозяйства (грузовые и пассажирские платформы, пешеходные мосты и настилы), машин и механизмов, средств крепления грузов, автоматизированной системы коммерческого осмотра поездов и вагонов (АСКО ПВ), вагонных весов, устройств и коммуникаций промышленного телевизионного обеспечения, устройств и коммуникаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) положение с выполнением плана мероприятий по повышению надежности технических средств;

в) положение с внедрением технических средств и выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения.

Принимаются решения, направленные на стабилизацию работы технических средств, устранение причин, вызвавших нарушения, выполнение планов повышения надежности и внедрения технических средств, повышающих безопасность движения.

Оценивается работа руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений в обеспечении стабильной работы технических средств.

По результатам работы за год рассматриваются предложения руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений и разрабатывается программа по внедрению технических средств, повышающих безопасность движения на следующий год.

3.2. Порядок контроля выполнения принятых решений

3.2.1. Результаты разбора у начальника железной дороги оформляются протоколом.

3.2.2. Руководители дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений предоставляют анализ отказов технических средств и отчет о выполнении годового плана мероприятий по повышению надежности технических средств в следующие сроки:

по структурным подразделениям – за месяц, квартал, полугодие, год до 7 числа месяца, следующего за отчетным;

по регионам железных дорог – за месяц, квартал, полугодие, год до 9 числа месяца, следующего за отчетным;

по дорожным и территориальным дирекциям – за месяц, квартал, полугодие, год – до 12 числа месяца, следующего за отчетным;

по железной дороге в целом – за месяц, квартал, полугодие, год – до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.2.3. Руководители дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений осуществляют контроль за выполнением принятых решений в ходе личных проверок.

3.2.4. Работники аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги при проведении плановых технических ревизий и проверок структурных подразделений проверяют фактическую работоспособность введенных в эксплуатацию технических средств.

При выявлении отступлений в содержании или нарушении порядка эксплуатации руководители дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений, в хозяйствах которых допущены отступления, лично расследуют причины, условия и обстоятельства допущенных отступлений и представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов письменный доклад о принятых мерах.

4. Принимаемые меры по приведению сооружений и устройств инфраструктуры и подвижного состава в соответствие

с нормативными документами ОАО «РЖД»

4.1. Общие требования

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться в исправном техническом состоянии.

Сооружения, устройства, механизмы и оборудование объектов железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям. На основные сооружения, устройства, механизмы и оборудование объектов железнодорожного транспорта должна быть техническая документация, содержащая важнейшие технические и эксплуатационные характеристики.

Сооружения и устройства инфраструктуры должны соответствовать требованиям, обеспечивающим пропуск поездов с наибольшими установленными скоростями.

Типовые технологические процессы по техническому обслуживанию, ремонту (включая межремонтные сроки), и содержанию сооружений и устройств инфраструктуры утверждаются владельцем инфраструктуры.

Вновь построенные и реконструированные линии, сооружения, устройства и здания инфраструктуры вводятся в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Принимаемые меры

Для приведения объектов инфраструктуры и подвижного состава в соответствие с нормативными документами ОАО «РЖД» на железной дороге комиссионно обследуются все сооружения и технические средства.

На этой основе разрабатываются мероприятия по каждому хозяйству, функциональному филиалу и железной дороге в целом, по приведению хозяйств в соответствие с нормативными актами ОАО «РЖД» и утверждаются у начальника функционального филиала и железной дороги.

Под председательством начальника железной дороги ежеквартально рассматривается ход выполнения вышеуказанных мероприятий с участием руководителей дорожных и территориальных дирекций, и при необходимости - структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций.

По результатам рассмотрения принимаются необходимые меры с оформлением протокола разбора.

Контроль за выполнением мероприятий осуществляется в ходе личных проверок структурных подразделений.

5. Система проведения Дня безопасности на железных дорогах

На железных дорогах устанавливается единый День безопасности – среда, который проводится еженедельно под руководством начальника железной дороги.

Руководители и специалисты дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений согласно графику принимают участие в проведении Дня безопасности, выезжая на одно из подразделений.

Проведение Дня безопасности руководители железных дорог, дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений предусматривают в личных ежемесячных планах.

Основными задачами Дня безопасности являются:

посещение руководителями всех уровней, ревизорами по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги трудовых коллективов с проверкой состояния технических средств и их ремонтом, соблюдения технологической дисциплины, организации проведения инструктажей и технического обучения, обеспечения безопасности движения, проведения профилактической работы по предупреждению нарушений безопасности движения с выработкой, на основе проверки, предложений по повышению уровня обеспечения безопасности движения.

5.1. Порядок организации и проведения Дня безопасности

5.1.1. Для проведения Дня безопасности разрабатываются графики выездов:

для руководителей железной дороги – заместителем начальника железной дороги – главным ревизором по безопасности движения поездов;

для руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений – ответственными лицами, назначенными соответствующими руководителями.

5.1.2. Графики определяют состав комиссий, объекты проверки (структурное подразделение, цех, эксплуатационный участок и др.) и доводятся до членов соответствующих комиссий и причастных руководителей за двое суток до проведения Дня безопасности.

5.1.3. В ходе проведения Дня безопасности:

с непосредственными исполнителями изучаются правила, инструкции, технологические процессы, передовые методы выявления неисправностей устройств, приказы, распоряжения по вопросам безопасности движения;

рассматривается передовой опыт работы, реализация новых подходов, принципов и инструментария в системе управления безопасностью движения;

проводятся разборы имевших место случаев нарушений безопасности движения, отказов в работе технических средств, разъясняются возможные последствия этих нарушений;

выявляются несоответствия в соблюдении технологии работы и содержании технических средств, обеспечении безопасности движения, выполнении приказов, распоряжений ОАО «РЖД» руководителями дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений.

5.1.4. Перечень основных вопросов, подлежащих проверке при проведении Дня безопасности, указан в приложении 4.

5.2. Порядок оформления и рассмотрения итогов Дня безопасности

5.2.1. Итоги Дня безопасности с оценкой состояния безопасности движения на проверяемом объекте оформляются актом с указанием несоответствий, сроков их устранения и предоставляются в этот же день:

руководителями и инженерно-техническими работниками структурного подразделения ‑ начальнику структурного подразделения;

руководителями и специалистами дорожных и территориальных дирекций ‑ начальникам дорожных и территориальных дирекций.

5.2.2. При проведении Дня безопасности под председательством начальника железной дороги руководители и специалисты дорожных и территориальных дирекций представляют акты начальникам соответствующих структурных подразделений и заместителю начальника железной дороги - главному ревизору по безопасности движения поездов.

Заместитель начальника железной дороги - главный ревизор по безопасности движения поездов обобщает полученные материалы и представляет сводный отчет начальнику железной дороги.

5.2.3. Начальники структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций рассматривают поступившие акты и разрабатывают конкретные меры, направленные на улучшение состояния безопасности движения.

Итоги Дня безопасности рекомендуется рассматривать в день его проведения, но не позднее трех суток со дня проведения, с заслушиванием руководителей структурных подразделений и членов комиссии, принимавших участие в проведении Дня безопасности, с их оценкой состояния безопасности движения на проверяемом объекте.

5.2.4. Результаты рассмотрения итогов Дня безопасности оформляются протоколом с мерами по повышению уровня обеспечения безопасности движения, который направляется в адрес соответствующих руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений.

5.3. Порядок контроля за устранением несоответствий, выявленных в День безопасности

5.3.1. Контроль за устранением несоответствий, выявленных в ходе проведения Дня безопасности, осуществляется на последующих проверках.

5.3.2. Заместитель начальника железной дороги ‑ главный ревизор по безопасности движения поездов при проведении плановых технических ревизий проверяет организацию проведения Дня безопасности и информирует об этом руководство железной дороги.

6. Совещание с работниками локомотивных бригад

6.1. Организация проведения

6.1.1. В целях проведения профилактической работы по обеспечению безопасности движения поездов, эксплуатационной работы, выработки решений и принятия мер по замечаниям машинистов⁶, усиления роли влияния коллектива на обеспечение устойчивой работы и проведения воспитательной работы в коллективах локомотивных и мотор-вагонных депо с работниками локомотивных бригад ежемесячно проводятся совещания по вопросам обеспечения безопасности движения, выполнения Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации и других нормативных актов.

6.1.2. Планёрные совещания с работниками локомотивных бригад проводятся по графику участия руководителей железной дороги и дорожной дирекции тяги (дорожной дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении), утверждённому начальником железной дороги.

Каждый работник локомотивной бригады один раз в месяц обязан присутствовать на планёрном совещании.

6.1.3. В план проведения совещания включаются следующие основные вопросы:

анализ причин допущенных случаев браков и задержек поездов;

разбор нарушений, выявленных при внезапных контрольных проверках;

разбор нарушений, выявленных в ходе расшифровки лент скоростемеров и кассет регистрации;

выполнение технических измерителей локомотивного депо и соблюдение режима работы и отдыха работников локомотивных бригад;

состояние трудовой дисциплины;

принятые меры по замечаниям и предложениям, поступившие на предыдущих совещаниях работников локомотивных бригад;

принимаемые меры по замечаниям, сделанным в «Книгах замечаний машинистов», а также переданным по системе информации «Человек на пути»;

предложения и замечания в адрес руководителей причастных дорожных и территориальных дирекций по организации работы локомотивных бригад и обеспечении безопасности движения поездов.

________________

⁶ Машинист – лицо, имеющее право управлять железнодорожным подвижным составом с тяговым двигателем (машинист тепловоза, машинист электровоза, машинист паровоза, машинист дизельпоезда, машинист электропоезда, машинист автомотрисы, машинист мотовоза, машинист путеизмерительной летучки, машинист железнодорожно-строительных машин, водитель дрезины).

6.2. Порядок проведения

6.2.1. Совещание с работниками локомотивных бригад проводится под председательством руководителей и специалистов причастных дорожных и территориальных дирекций, локомотивных и моторвагонных депо.

6.2.2. Регламент проведения планёрных совещаний должен предусматривать:

отчеты руководителей о состоянии безопасности движения поездов и состоянию трудовой дисциплины, в том числе по сети железных дорог, с приведением информации о крушениях поездов и авариях, случившихся из-за нарушения этих же нормативных документов в прошлом, показателях работы подразделения за отчетный период, использования рабочего времени работников локомотивных бригад;

доклад заместителя начальника депо по эксплуатации на замечания работников локомотивных бригад, машинистов-инструкторов локомотивных бригад по «Книге замечаний машинистов» и системе «Человек на пути», ответы руководителей смежных предприятий;

доклад машиниста-инструктора локомотивных бригад по автотормозам или старшего техника по расшифровке лент скоростемеров о нарушениях, выявленных в ходе расшифровки;

доклад машинистов-инструкторов локомотивных бригад по результатам проведенных целевых проверок, прослушивания регистратора переговоров по поездной и маневровой радиосвязи, в том числе по экономии топливно-энергетических ресурсов, организации технической учебы, по результатам проведения профилактической работы за отчетный период, выявленных замечаниях и принятых мерах по итогам проверок.

6.2.3. По перечню вопросов плана проведения совещания предусматриваются выступления руководителей дорожных и территориальных дирекций, ревизоров по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

6.2.4. Заслушиваются предложения работников локомотивных бригад, руководителей депо и других структурных подразделений по вопросам организации труда, совершенствования перевозочного процесса и повышения безопасности движения.

Регламент проведения планёрных совещаний дополнительно может включать следующие вопросы:

поощрение наиболее отличившихся работников локомотивных бригад;

представление коллективу работников, вновь назначенных на должность;

рассмотрение поставленных вопросов;

заслушивание работников локомотивных бригад, допустивших брак в работе или грубые нарушения, дается оценка их работе;

отчёт руководителей о выполнении решений предыдущих совещаний.

6.2.5. При проведении планёрных совещаний рекомендуется широко использовать видео и аудио материалы.

6.2.6. В докладах должна присутствовать информация о сумме материального ущерба и ответственности виновных работников локомотивных бригад.

6.2.7. На планёрных совещаниях, проводимых с участием руководителей железной дороги, проводится разбор выполнения графика движения поездов.

6.3. Оформление совещания и порядок контроля за выполнением решений, принятых на совещании с работниками локомотивных бригад

Машинисты-инструкторы локомотивных бригад и инженер цеха эксплуатации ведут журнал по учету посещения совещания с работниками локомотивных бригад.

Начальник эксплуатационного локомотивного депо приписки локомотивов совещание с работниками локомотивных бригад оформляет протоколом за подписью председателя совещания.

Выписки из протокола по предложениям и замечаниям направляются руководителям соответствующих дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений для принятия необходимых мер.

Начальники дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений в сроки, установленные на совещании, предоставляют письменные доклады о выполнении принятых решений председателям совещаний с работниками локомотивных бригад.

7. Рассмотрение организации труда и отдыха работников

локомотивных бригад

Соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха и условий труда работников локомотивных бригад занимает важное место, так как касается категории работников, обеспечивающих непрерывность перевозочного процесса и безопасность движения поездов.

Начальник железной дороги два раза в год рассматривает организацию труда и отдыха работников локомотивных бригад.

На совещании рассматриваются:

положение с использованием рабочего времени работников локомотивных бригад;

своевременность и достаточность принимаемых мер по исключению случаев нерационального использования рабочего времени;

организация учета случаев нерационального использования рабочего времени, нарушений режима труда и отдыха;

обеспечение полноценного отдыха работников локомотивных бригад;

содержание домов отдыха локомотивных бригад (проведение капитальных и косметических ремонтов, обслуживание инженерных сетей и коммуникаций, комплектация необходимым оборудованием, организация питания работников локомотивных бригад);

эффективность работы психофизиологических и реабилитационных подразделений дорожной дирекции тяги;

организация контроля за соблюдением режима труда и отдыха работников локомотивных бригад.

Начальник железной дороги также:

заслушивает отчеты руководителей дорожной дирекции тяги и входящих в ее состав структурных подразделений, допустивших ухудшение режима труда и отдыха работников локомотивных бригад по отношению к предыдущему отчетному периоду;

принимает меры по устранению причин, приведших к нарушению установленных законодательством норм труда и отдыха работников локомотивных бригад, снижению числа часов сверхурочной работы, улучшению содержания домов отдыха локомотивных бригад.

Совещание оформляется протоколом, при необходимости издается приказ.

Начальник железной дороги ежемесячно:

разбирает случаи продления рабочего времени сверх установленного режимом труда и отдыха локомотивных бригад, отправления поездов после ожидания более 2-х часов;

заслушивает руководителя дорожной дирекции тяги и руководителей входящих в ее состав структурных подразделений, допустивших нарушения установленного режима труда и отдыха работников локомотивных бригад, в том числе их предложения по устранению нерациональной организации работы локомотивных бригад.

Совещание оформляется протоколом. При необходимости издается приказ.

Начальник дорожной дирекции тяги (начальник дорожной пригородной дирекции) ежемесячно рассматривает организацию труда и отдыха работников локомотивных бригад, своевременность и достаточность принимаемых мер по исключению случаев нерационального использования рабочего времени, определяют виновных в нерациональном использовании рабочего времени работников локомотивных бригад.

Еженедельно начальник дорожной дирекции тяги (начальник дорожной пригородной дирекции) заслушивает на селекторных совещаниях по организации эксплуатационной работы отчеты руководителей структурных подразделений о причинах сверхнормативных простоев работников локомотивных бригад и принятых мерах к виновным, о принимаемых мерах по улучшению показателей использования рабочего времени и времени отдыха работников локомотивных бригад.

Контроль за принятием мер по устранению нерациональной организации работы локомотивных бригад осуществляют:

заместитель начальника территориальной дирекции по управлению движением – ежемесячно;

заместитель начальника дорожной дирекции тяги (заместитель начальника дорожной пригородной дирекции) – еженедельно.

8. Система сопровождения пассажирских поездов

Основными задачами сопровождения пассажирских поездов являются:

выявление недостатков в организации безопасного проследования пассажирских поездов;

оценка порядка вождения машинистами поездов;

оценка состояния технических устройств на станциях и перегонах, а также подвижного состава;

контроль за устранением выявленных неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава;

оценка соблюдения графика движения поездов.

8.1. Организация сопровождения пассажирских поездов

8.1.1. Сопровождение пассажирских поездов руководящим, ревизорско-инструкторским, диспетчерским аппаратом железных дорог, функциональных филиалов ОАО «РЖД» и входящих в их состав структурных подразделений осуществляется в соответствии с должностными инструкциями с периодичностью, установленной утверждёнными нормативами участия в организации обеспечения безопасности движения поездов.

8.1.2. Сопровождение пассажирских поездов проводится по утвержденным графикам, составляемым с учетом охвата сопровождением максимального числа пассажирских (скорых и пригородных) поездов по всем участкам железных дорог.

8.1.3. Для начальствующего и ревизорского состава управления железной дороги график составляется ежеквартально заместителем начальника железной дороги – главным ревизором по безопасности движения поездов и утверждается начальником железной дороги. Для руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений графики составляются ответственными лицами, назначенными соответствующими руководителями, и согласовываются с ревизорами по безопасности движения поездов (по соответствующим хозяйствам) аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

8.2. Порядок сопровождения пассажирских поездов

8.2.1. Сопровождение пассажирских поездов осуществляется проездом в рабочей кабине локомотива, мотор-вагонного поезда. Сопровождающий обязан предъявить машинисту сопровождаемого поезда личное удостоверение, служебный билет на право проезда на локомотиве и сделать запись в маршруте машиниста.

8.2.2. При сопровождении пассажирского поезда сопровождающий при следовании по станциям и перегонам визуально оценивает состояние пути, устройств СЦБ, сигнальных указателей, контактной сети, подвижного состава, пассажирских устройств, соблюдение работниками локомотивной бригады регламента переговоров.

8.3. Порядок действий сопровождающего и оформления результатов сопровождения пассажирских поездов

8.3.1. При обнаружении неисправностей светофоров, пути, контактной сети, других сооружений и устройств, неисправностей в поездах, а также невыполнения должностных обязанностей работниками железнодорожного транспорта, угрожающих безопасности движения поездов, сопровождающий через машиниста сопровождаемого поезда передаёт информацию об этом одному из дежурных по железнодорожным станциям, ограничивающим перегон (на участках с диспетчерской централизацией – диспетчеру поездному), а при необходимости – машинистам поездов, находящихся на данном перегоне.

8.3.2. При обнаружении неисправности устройств, создающих угрозу жизни и здоровью людей или безопасности движения поездов, сопровождающий должен немедленно принять меры в порядке, установленном действующими нормативными документами, вплоть до остановки поезда.

8.3.3. При получении информации о неисправности, угрожающей безопасности движения поездов, дежурный по железнодорожной станции (диспетчер поездной) оформляет запись в журнале формы ДУ-46 и сообщает об этом работникам причастных структурных подразделений.

8.3.4. Руководитель причастного структурного подразделения обязан принять незамедлительные меры к устранению выявленных недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава, угрожающих безопасности движения поездов.

8.3.5. По выявленным недостаткам в организации движения пассажирских поездов, неисправностям и отступлениям в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава сопровождающий составляет акт, в котором указывается: дата сопровождения, номер поезда и локомотива, депо приписки локомотива, фамилия, имя, отчество машиниста, помощника машиниста, участок сопровождения; выявленные недостатки, неисправности и отступления с разбивкой по хозяйствам.

8.3.6. При выявлении недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава, сопровождающий обязан в суточный срок обеспечить направление телеграммы, регистрируемой телефонограммы либо копии акта в адрес руководителей соответствующих структурных подразделений для принятия корректирующих мер по устранению выявленных недостатков, неисправностей и отступлений с предложениями по срокам их устранения.

8.3.7. Копии актов сопровождающие представляют в следующем порядке:

руководители железной дороги и работники аппарата главного ревизора по безопасности движения железной дороги ‑ заместителю начальника железной дороги - главному ревизору по безопасности движения поездов;

руководители дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений – ответственным лицам, назначенными соответствующими руководителями.

8.4. Порядок устранения и контроля за устранением недостатков в организации движения, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава выявленных при сопровождении пассажирских поездов

8.4.1. Руководители причастных структурных подразделений железной дороги и функциональных филиалов при получении акта сопровождения обязаны принять меры к устранению выявленных недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава и в сроки, указанные в акте, представить подробный отчет в адрес сопровождающего.

8.4.2. О недостатках в организации движения пассажирских поездов, неисправностях и отступлениях в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава, устранить которые по независящим причинам в установленные сроки не удается, причастный руководитель структурного подразделения направляет телеграмму с предложением о принятии мер, позволяющих выполнить требуемые работы по устранению выявленных недостатков, неисправностей и отступлений в более поздние сроки.

8.4.3. Контроль за устранением недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава, выявленных при сопровождении, осуществляют:

сопровождающий;

работники аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги – при проведении плановых технических ревизий (проверок) служб дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений.

8.5. Контроль за выполнением графика сопровождения пассажирских поездов

8.5.1. Начальники локомотивных и мотор-вагонных депо до 5 числа каждого месяца по данным маршрутных листов машинистов представляют заместителю начальника железной дороги – главному ревизору по безопасности движения поездов соответствующие списки работников, осуществлявших сопровождение, по форме: должность, фамилия, имя, отчество сопровождающего, дата, участок сопровождения, номер локомотива и депо приписки локомотива, фамилия машиниста, помощника машиниста. Контроль за выполнением графика сопровождения пассажирских поездов осуществляется работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

8.5.2. Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежемесячно докладывает начальнику железной дороги о выполнении графика сопровождения пассажирских поездов.

8.5.3. Начальник железной дороги при рассмотрении состояния безопасности движения заслушивает отчеты руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений о выполнении графика сопровождения пассажирских поездов и устранении выявленных недостатков в организации их движения, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава и дает оценку проводимой работе.

8.5.4. Должностные лица, которые в соответствии с основными нормативами участия в организации обеспечения безопасности движения поездов и должностными обязанностями осуществляют сопровождение пассажирских поездов, несут персональную ответственность за выполнение графика сопровождения и организацию устранения выявленных недостатков в организации движения пассажирских поездов, неисправностей и отступлений в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава.

9. Порядок проведения внезапных проверок выполнения

должностных обязанностей работниками, непосредственно обеспечивающими перевозочный процесс

Ежемесячно, в соответствии с разработанными основными нормативами участия в организации обеспечения безопасности движения поездов, утверждаются графики выезда руководителей дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений для проведения проверок выполнения должностных обязанностей работниками, непосредственно обеспечивающими перевозочный процесс. Проверки проводятся как в дневное, так и в ночное время суток.

Проведение внезапных проверок планируется, прежде всего, на станциях и других структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций, где допущено ухудшение положения с обеспечением безопасности движения.

При проведении проверок особое внимание обращается:

на соблюдение регламента переговоров, закрепление подвижного состава, правильность выполнения маневровой работы, взаимодействие работников смежных дорожных и территориальных дирекций, устранение замечаний комиссионных месячных осмотров, соблюдение правил производства работ по текущему содержанию пути, устройств СЦБ, контактной сети, обеспечение безопасности движения при выполнении ремонтных работ на объектах инфраструктуры, несение дежурства на железнодорожных переездах;

в локомотивных депо ‑ на своевременное прохождение предрейсового осмотра, организацию проведения инструктажей работников локомотивных бригад, подготовку локомотивов и МВПС в рейс, проверку устройств АЛСН, приборов безопасности и устройств радиосвязи на локомотивах на контрольных пунктах депо, выполнение должностных обязанностей работников локомотивных бригад в пути следования;

на пунктах технического осмотра ‑ на проведение качественного обслуживания вагонов в поездах, наличие у осмотрщиков вагонов необходимого измерительного инструмента и нормативной документации, подготовку пассажирских поездов в рейс.

В ходе внезапной проверки также проводится собеседование с работниками о причинах и обстоятельствах допущенных на железных дорогах нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, доводится до работника на рабочем месте вскрытые проверяющим нарушения и предложения по недопущению подобного впредь.

При необходимости принимаются оперативные меры по устранению выявленных недостатков в выполнении работниками, непосредственно обеспечивающими перевозочный процесс, своих должностных обязанностей.

По результатам внезапных проверок руководящим составом проводится разбор с принятием мер и при необходимости издается приказ.

Результаты внезапных проверок систематически доводятся до причастных работников на планёрных совещаниях.

10. Система организации проведения технических ревизий (проверок)

и технического аудита системы менеджмента безопасности движения

в ОАО «РЖД»

10.1. Общие положения

10.1.1. Технические ревизии (проверки) по вопросам обеспечения безопасности движения поездов (далее – технические ревизии) и технический аудит системы менеджмента безопасности движения в ОАО «РЖД» являются одними из основных форм осуществления контроля за организацией обеспечения безопасности движения поездов и составными частями профилактической работы по предупреждению нарушений безопасности движения на железнодорожном транспорте.

10.1.2. Техническая ревизия представляет собой внешнюю по отношению к какому-либо подразделению на любом уровне управления ОАО «РЖД» проверку, охватывающую все вопросы обеспечения безопасности движения в этом подразделении, предусматривающую углубленный анализ, разработку практических рекомендаций и мер по усилению безопасности движения, повышению ответственности за соблюдение требований безопасности движения и устранению выявленных несоответствий, с возможностью принятия при необходимости запретных мер.

Цель технической ревизии состоит в комплексной оценке уровня организации обеспечения безопасности движения в подразделениях ОАО «РЖД», эффективности организационно-технических мер, принимаемых в этой области, в том числе с личным участием работников руководящего состава подразделений всех уровней управления ОАО «РЖД», выявлении несоответствий в организации процессов, связанных с безопасностью движения, в содержании и техническом обслуживании технических средств, ведении документации, а также совместном с руководителями этих подразделений определении программы действий по устранению выявленных несоответствий с последующим контролем ее выполнения.

10.1.3. Технический аудит системы менеджмента безопасности движения подразделения ОАО «РЖД» представляет собой проверку этого подразделения для получения свидетельств того, что действующая в нем система менеджмента безопасности движения:

соответствует запланированным мероприятиям по обеспечению безопасности движения при выполнении утвержденных производственных процессов;

соответствует общим требованиям, предъявляемым к системе менеджмента безопасности движения, выполняет задачи и содержит присущие этой системе элементы (компоненты);

внедрена, поддерживается в рабочем состоянии и результативна.

Порядок проведения технического аудита системы менеджмента безопасности движения и требования к «аудиторам» при проведении технического аудита должны соответствовать стандартам ОАО «РЖД»:

СТО РЖД 1.05.514.1-2009 «Технические аудиты в системе управления безопасностью ОАО «РЖД». Основные положения»;

СТО РЖД 1.05.514.2-2009 «Технические аудиты в системе управления безопасностью ОАО «РЖД». Требования, предъявляемые к аудиторам».

10.2. Периодичность проведения и планирование технических ревизий

10.2.1. Техническая ревизия проводится:

дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений в границах конкретной железной дороги – один раз в два года с проверкой устранения выявленных несоответствий через год – работниками аппарата Департамента безопасности движения;

структурных подразделений в границах регионов железной дороги ‑ ежегодно с проверкой устранения выявленных несоответствий – работниками аппарат главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

Технические ревизии структурных подразделений зависимых и дочерних обществ ОАО «РЖД» проводятся на основании соглашений о взаимодействии между ОАО «РЖД» и этими обществами в соответствии с «Регламентом взаимодействия открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с зависимыми и дочерними обществами по вопросам обеспечения безопасности движения поездов», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 5 октября 2007 г. № 1950р.

10.2.2. Силами указанных выше аппаратов разрабатываются соответствующие планы проведения технических ревизий и проверок, которые утверждаются:

планы проведения технических ревизий и проверок дорожных и территориальных дирекций в границах конкретной железной дороги и входящих в их состав структурных подразделений – вице-президентом ОАО «РЖД», ведающим вопросами безопасности движения;

планы проведения технических ревизий и проверок структурных подразделений в границах регионов железной дороги – начальником железной дороги.

10.2.3. Железные дороги, их регионы, функциональные филиалы и структурные подразделения за 10 дней информируются о запланированных технических ревизиях и проверках.

10.2.4. В отдельных случаях с учетом сложившегося положения с обеспечением безопасности движения может быть проведена внеплановая техническая ревизия или изменены сроки ревизии, предусмотренные планом. Железные дороги, их регионы, функциональные филиалы и структурные подразделения не менее чем за 5 суток информируются о внеплановых технических ревизиях и проверках.

Внеплановые технические ревизии департаментов и дирекций ОАО «РЖД» назначаются первым вице-президентом или президентом ОАО «РЖД».

10.2.5. В целях повышения эффективности деятельности ревизоров по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги и обеспечения ревизорского контроля с учетом структурного реформирования ОАО «РЖД» допускается дифференцированный подход к частоте и глубине ревизорских проверок в зависимости от степени риска в деятельности железных дорог, их регионов, функциональных филиалов и структурных подразделений.

Для применения дифференцированного подхода осуществляется выбор железных дорог, их регионов, функциональных филиалов и структурных подразделений по результатам факторного анализа, проводимого в соответствии с требованиями, изложенными в функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надёжности перевозочного процесса в ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29 мая 2007 г. № 987р, и в других нормативных документах ОАО «РЖД».

10.3. Организация и проведение технических ревизий и проверок

10.3.1. Технические ревизии и проверки структурных подразделений, находящихся в составе региона железной дороги, проводятся комиссиями под руководством заместителя начальника железной дороги – главного ревизора по безопасности движения поездов (или его заместителя), в состав которых входят работники аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, а также руководители и специалисты дорожных и территориальных дирекций. Персональный состав этих комиссий утверждается начальником железной дороги.

10.3.2. Состав комиссии для проведения технической ревизии дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений в границах конкретной железной дороги формирует Департамент безопасности движения из числа специалистов департамента, дирекций и работников аппаратов главного ревизора по безопасности движения поездов проверяемой и других железных дорог, наиболее квалифицированных и эффективно выполняющих свои должностные обязанности. При необходимости в состав комиссии включаются руководящие работники и специалисты отраслевых департаментов ОАО «РЖД». Комиссия должна быть представлена специалистами по всем основным хозяйствам отрасли, непосредственно связанным с обеспечением безопасности движения поездов.

Работу комиссии возглавляет заместитель начальника Департамента безопасности движения или главный ревизор по безопасности движения поездов отдела контроля Департамента безопасности движения.

10.3.3. При технических ревизиях особое внимание уделяется проверке и оценке:

организации работы руководящего состава всех уровней управления по решению задач обеспечения безопасности движения, и прежде всего пассажирских поездов, ее системности, глубины анализа причин нарушений безопасности движения, положения с выполнением разрабатываемых мер по недопущению повторения этих причин и их действенностью;

состояния трудовой и технологической дисциплины в коллективах структурных подразделений, проводимой работы по ее укреплению;

положения с соблюдением законодательства Российской Федерации, нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам обеспечения безопасности движения, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, соблюдения правил перевозок опасных грузов, роли и уровня ответственности в этом деле причастных руководителей;

состояния технических средств (по хозяйствам), соблюдения действующего порядка их натурных осмотров и инструментальной проверки, качества этой работы, а также обслуживания и ремонта пути, подвижного состава, устройств СЦБ, связи, электроснабжения и контактной сети, других устройств и сооружений железнодорожного транспорта;

качества проведения всех видов осмотров комиссиями под руководством начальника железной дороги и заместителя начальника железной дороги (по региону), руководителей структурных подразделений и реализации принятых мер по итогам проведенных осмотров;

реализуемой системы технического обучения работников ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, уровня профессиональной подготовленности руководящих работников и непосредственных исполнителей, обеспечивающих безопасность движения, знания ими нормативных актов, с которыми связана их служебная деятельность и выполняемая работа;

наличия, состояния и использования технических средств, направленных на усиление безопасности движения, в том числе средств малой механизации производственных процессов, улучшающих условия труда персонала, повышающих качество и безопасность работ и ускоряющих их выполнение;

положения с внедрением новой техники и передовой технологии, обобщением и распространением лучшего опыта работы по предупреждению транспортных происшествий и событий;

положения с ведением рекламационно-претензионной работы при наличии отказов поставляемых ОАО «РЖД» технических средств железнодорожного транспорта и подвижного состава (особенно локомотивов и другого тягового подвижного состава);

мотивации труда работников за безаварийную работу, материального стимулирования работников железнодорожного транспорта и общественных инспекторов по безопасности движения поездов за выявление нарушений, влияющих на обеспечение безопасности движения;

экономической ответственности структурных подразделений за низкое качество проведения ремонта подвижного состава и объектов инфраструктуры;

состояния работ по созданию и внедрению в ОАО «РЖД» системы менеджмента качества и системы менеджмента безопасности движения;

применяемой системы контроля в области обеспечения безопасности движения, в том числе со стороны ревизоров по безопасности движения поездов аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, а также общественности;

реагирования на устранение несоответствий, выявленных предыдущими техническими ревизиями и проверками.

10.3.4. Детальный перечень проверяемых видов деятельности, объектов, их параметров и других вопросов (по всем хозяйствам), которым руководствуются комиссии при проведении технических ревизий, разрабатывается Департаментом безопасности движения. Этот перечень может быть дополнен заместителем начальника железной дороги – главным ревизором по безопасности движения поездов исходя из местных условий.

10.3.5. Технические ревизии дорожных и территориальных дирекций и структурных подразделений в границах конкретной железной дороги и структурных подразделений в границах региона железной дороги организуются в соответствии с планами их проведения соответственно начальником Департамента безопасности движения и заместителем начальника железной дороги – главным ревизором по безопасности движения поездов.

10.3.6. С учетом анализа обстановки с обеспечением безопасности движения на железной дороге, в том числе факторного анализа, при планировании технической ревизии железной дороги устанавливается последовательность и сроки проверки структурных подразделений регионов железной дороги, намечаются структурные подразделения, подлежащие обязательной проверке, уточняется перечень видов деятельности, объектов, их параметров и других вопросов для проверки, определяется объем необходимой вспомогательной справочной информации.

10.3.7. Работа комиссий осуществляется в присутствии причастных руководящих работников управления железной дороги, дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений, состав которых определяется руководителями железной дороги и дирекций.

10.3.8. В ходе технической ревизии члены комиссий применяют в необходимых случаях запретные меры, предъявляют требования к соответствующим руководителям в части оперативного устранения выявляемых несоответствий, угрожающих безопасности движения поездов, и контролируют их выполнение. По фактам неудовлетворительного знания руководителями и непосредственными исполнителями, связанными с безопасностью движения, нормативных актов и документов по безопасности движения вносятся предложения об их внеочередных испытаниях в соответствующих комиссиях по испытаниям.

10.3.9. По окончании технической ревизии (проверки) руководители комиссий анализируют полноту и качество представленного материала, оценивают активность работы членов комиссии и вносят соответствующие предложения. При этом все члены комиссии осуществляют не только выявление и констатацию имеющихся несоответствий в деле предупреждения нарушений безопасности движения, но и концентрируют внимание на выработке конкретных предложений и рекомендаций, направленных на разработку мер по устранению «узких мест».

10.3.10. Итоги технической ревизии оформляются актом произвольной формы, который подписывается руководителем и всеми членами комиссии. Акт технической ревизии железной дороги представляется начальнику железной дороги, акт технической ревизии структурного подразделения в границах региона железной дороги – начальнику структурного подразделения.

10.3.11. Разбор результатов технических ревизий осуществляется непосредственно:

на железной дороге – вице-президентом ОАО «РЖД», ведающим вопросами безопасности движения, или начальником Департамента безопасности движения совместно с начальником железной дороги и руководителями дирекций на расширенном совещании;

в регионе железной дороги – начальником железной дороги;

Результаты разборов оформляются протоколами и изданием соответствующих приказов.

10.3.12. Технические ревизии департаментов, функциональных филиалов ОАО «РЖД», дорожных и территориальных дирекций проводятся, как правило, после завершения всех ревизий входящих в их состав структурных подразделений с периодичностью один раз в два года по утвержденным планам с контрольной проверкой выполнения предписаний технических ревизий через год после их проведения.

Результаты таких ревизий рассматриваются:

департаментов, филиалов и дирекций ОАО «РЖД» ‑ вице-президентами, курирующими хозяйства;

дорожных и территориальных дирекций – руководителями филиалов.

10.3.13. По результатам технических ревизий разрабатываются и утверждаются мероприятия по устранению и устанавливается контроль за устранением выявленных несоответствий.

При необходимости по результатам технической ревизии железной дороги издаются приказы или распоряжения ОАО «РЖД». Материалы технической ревизии, касающиеся конкретных хозяйств в границах железной дороги, направляются соответствующим департаментам ОАО «РЖД» и функциональным филиалам ОАО «РЖД», для организации работы по устранению выявленных несоответствий и контроля.

10.4. Организация контроля за проводимой работой по результатам технической ревизии

10.4.1. В плановом порядке через год после технической ревизии железной дороги Департамент безопасности движения проводит на этой железной дороге детальную проверку устранения несоответствий, выявленных при ревизии. В период между плановыми техническими ревизиями Департамент безопасности движения организует также выборочные проверки по этому вопросу отдельных хозяйств, регионов железных дорог, структурных подразделений с соответствующими выводами по результатам и предложениями.

10.4.2. Заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежеквартально готовит и за подписью начальника железной дороги представляет в Департамент безопасности движения информацию (доклад) о проводимой работе по реализации мероприятий, разработанных по результатам технической ревизии железной дороги и принимаемых других мерах по усилению безопасности движения.

Кроме того, заместитель начальника железной дороги – главный ревизор по безопасности движения поездов ежемесячно представляет такую информацию, в том числе по организации деятельности своего аппарата, в Департамент безопасности движения.

10.4.3. При необходимости, с учетом обстановки с обеспечением безопасности движения, сложившейся на железной дороге, и положения с устранением несоответствий, выявленных технической ревизией, принимается решение о заслушивании в ОАО «РЖД» соответствующих руководителей хозяйств, железных дорог и их регионов, дорожных и территориальных дирекций и входящих в их состав структурных подразделений.

Аналогичная работа проводится начальниками железных дорог, заместителями начальника железной дороги (по региону), руководителями дорожных и территориальных дирекций, структурных подразделений совместно с работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги.

10.4.4. По результатам разборов оформляются протоколы и издаются приказы с разработкой организационно-технических мер по устранению выявленных несоответствий.

11. Мотивация труда работников

за обеспечение безаварийной работы

11.1. Система мотивации работников компании за обеспечение безопасности движения включает в себя как материальные (текущее премирование, дополнительное премирование), так и нематериальные (присвоение звания «Лучший общественный инспектор по безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте», награждение знаком «За безопасность движения») формы поощрения.

11.2. Система материального стимулирования работников ОАО «РЖД», направленная на обеспечение безопасности перевозочного процесса, состоит из премирования за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности и дополнительного премирования, выплачиваемого независимо от основного премирования по основаниям, которые им не предусмотрены.

11.3. Премирование за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности производится на основании Положения о корпоративной системе премирования работников филиалов ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 20 июля 2010 г. № 1573р.

11.4. По результатам работы за год работникам ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, предусмотрена выплата единовременного вознаграждения в соответствии с Положением о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 24 ноября 2005 г. № 1857р.

11.5. В целях материальной заинтересованности работников вагонного хозяйства в обнаружении трудновыявляемых дефектов грузовых и пассажирских вагонов, а также в предотвращении случаев нарушения безопасности движения поездов, выплачивается дополнительная премия. Премирование производится в соответствии с утвержденными железными дорогами положениями о дополнительном премировании работников вагонного хозяйства за обнаружение трудновыявляемых дефектов в грузовых и пассажирских вагонах, разработанными на основе типового положения, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 30 августа 2010 г. № 1815р.

Указанным Типовым положением определены круг премируемых работников, перечень трудновыявляемых дефектов и максимальный размер премии за их обнаружение, установлен порядок подтверждения трудновыявляемых дефектов и представления работников на премию.

11.6. Кроме материального вознаграждения за большой личный вклад в обеспечение безопасности движения поездов, укрепление трудовой и технологической дисциплины и активную работу по контролю за безусловным соблюдением требований Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, используются меры нематериального стимулирования.

11.7. Поощрение работников за обеспечение безопасности движения производится на основании положений о поощрении в открытом акционерном обществе «Российские железные дороги», о звании «Лучший общественный инспектор по безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте» и о знаке «За безопасность движения», утвержденных приказом ОАО «РЖД» от 30 марта 2006 г. № 57.

12. Организация системы проверки знаний работников

ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана

с движением поездов и маневровой работой

12.1. Организация системы проверки знаний работников ОАО «РЖД», производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой (далее – работники), является составной частью деятельности по поддержанию профессиональной компетентности персонала в обеспечении способности безопасного выполнения им соответствующих задач.

12.2. Непосредственно в ОАО «РЖД» осуществляются следующие основные формы проверки таких знаний:

комиссионная проверка знаний в соответствии с Положением об организации проверки знаний требований безопасности движения поездов работниками открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2005 г. № 2191р;

проверка знаний работников руководителями структурных подразделений дорожных и территориальных дирекций, инструкторами производственного обучения, наставниками и другими квалифицированными работниками этого подразделения непосредственно в структурных подразделениях в форме внеучебной проверки знаний (т.е. проводимой вне системы профессиональной подготовки и технической учебы работников): собеседование, опрос, использование компьютерных программ проверки знаний или других технических средств контроля, проверка практических навыков.

12.3. Комиссионная проверка знаний в соответствии с положением, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2005 г. № 2191р, распространяется на все филиалы, структурные подразделения в соответствии с преемственностью их деятельности в результате структурного реформирования ОАО «РЖД».

12.4. Проверка знаний работников руководителями структурных подразделений может совмещаться с проводимыми проверками этими руководителями выполнения работниками их должностных обязанностей в соответствии с графиками выезда руководителей для проведения таких проверок.

Инструкторы производственного обучения рабочих массовых профессий, наставники и другие квалифицированные работники для проведения в структурных подразделениях дорожных и территориальных дирекций внеучебной проверки знаний назначаются приказом руководителя структурного подразделения.

12.5. Объектом проверки знаний является круг знаний работников, а также их умения и навыки по безопасному выполнению производственных операций, входящих в сферу ответственности работников, в процессе их производственной деятельности:

технологических процессов пассажирских и грузовых перевозок;

погрузки, размещения и крепления грузов;

ремонта и технического обслуживания (текущего содержания) средств железнодорожного транспорта.

12.6. При проверке знаний выявляется способность работников безопасно выполнять на практике возложенные на них задачи в объеме квалификационных требований и положений нормативных документов в соответствии с должностными обязанностями. При этом выявляются следующие стороны профессиональных знаний работников:

требования технической документации и нормативных документов, которые должен знать работник и применять их знание на практике;

приемы по поддержанию надежности технических средств и технологических процессов и обеспечению безопасности движения;

приемы выявления отказов технических средств, их устранения, а также навыки действий в условиях отказов технических средств, чрезвычайных ситуаций, транспортных происшествий и событий.

12.7. Результаты проверки знаний должны использоваться руководителями структурных подразделений в качестве объективных свидетельств:

индивидуального развития и профессиональных качеств работников;

уверенности руководителя структурного подразделения в том, что проверяемый работник подготовлен к безопасному выполнению возложенных на него обязанностей;

необходимости принятия эффективных мер, направленных на повышение уровня готовности работника к безопасному выполнению производственных задач структурного подразделения и ОАО «РЖД» в целом.

12.8. Контроль за организацией проверки знаний осуществляют руководители дорожных и территориальных дирекций.

13. Система работы с кадрами, подготовка молодых специалистов

13.1. В компании ежегодно формируется резерв кадров по всем номенклатурам в соответствии с Положением о формировании единого кадрового резерва ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 4 октября 2010 г. № 2975р.

13.2. В целях обеспечения внедрения в практику ОАО «РЖД» новых научных, технических, организационных и экономических идей, приобретения руководителями и специалистами профессиональных знаний и навыков, отвечающих требованиям к их работе, подготовки резерва кадров, адаптации руководителей и специалистов к новым экономическим и социальным условиям, ведения ими новой профессиональной деятельности с учетом международных требований и стандартов в ОАО «РЖД» проводится дополнительное профессиональное образование руководителей и специалистов.

13.3. Работа по совершенствованию условий для профессионального развития и адаптации молодых специалистов, а также усиления социальных гарантий, предоставляемых компанией молодым специалистам, строится по целевой программе «Молодежь ОАО «РЖД».

Статус и обязанности молодого специалиста, порядок организации его профессионального развития, гарантии и компенсации, а также обязанности ОАО «РЖД» по отношению к молодому специалисту определены в Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 4 мая 2008 г. № 970.

13.4. Назначение на должность и освобождение от должности руководящих работников и специалистов ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с порядком, установленным приказом ОАО «РЖД» от 23 апреля 2007 г. № 55.

Все работники, принимаемые на работу в ОАО «РЖД», связанную с движением поездов и маневровой работой, должны пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации, Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах, должностных инструкций и других нормативных документов, устанавливающих обязанности работников, правил и инструкций по охране труда, санитарных правил и норм.

Нормативные акты Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, нормативные документы ОАО «РЖД» по обеспечению безопасности движения, должностные инструкции изучаются работниками, как правило, индивидуально, в порядке самоподготовки.

Руководители всех структурных подразделений ОАО «РЖД» должны оказывать всестороннюю помощь работникам, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, в изучении ими нормативных актов и документов, путем организации специальных занятий, чтения лекций, консультаций, демонстрации технических кинофильмов и видеофильмов, и так далее. При этом необходимо широко использовать тренажеры, действующие макеты, схемы, компьютеры, электронно-вычислительную и видеотехнику и другие технические средства, способствующие лучшему усвоению изучаемого материала и более четким и уверенным действиям в различных условиях производственной обстановки. Указанная работа должна проводиться в технических кабинетах, учебных центрах, вагонах-тренажерах и других специально выделенных помещениях, а также непосредственно в производственных условиях, согласно составленным графикам.

Изучение правил, инструкций и других нормативных актов, нормативных документов перед очередной проверкой знаний проводится согласно графикам, составленным председателями комиссий. Каждый работник о дне испытаний должен быть предупрежден не позднее, чем за 10 дней.

14. Общественный контроль за организацией обеспечения

безопасности движения поездов

14.1. Для организации общественного контроля за обеспечением безопасности движения в ОАО «РЖД», на железных дорогах, в функциональных филиалах, деятельность которых связана с обеспечением безопасности движения и эксплуатацией железнодорожного транспорта, создаются советы общественных инспекторов по безопасности движения поездов (далее – советы общественных инспекторов).

Составы этих советов, их функции и задачи, а также основные функции и задачи общественных инспекторов по безопасности движения поездов, их права и организация их работы установлены «Положением об организации общественного контроля за обеспечением безопасности движения поездов в открытом акционерном обществе Российские железные дороги», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 4 марта 2009 г. № 438р.

14.2. В целях поощрения деятельности общественных инспекторов по безопасности движения поездов на заседаниях советов общественных инспекторов рассматриваются и утверждаются кандидатуры лучших общественных инспекторов по безопасности движения поездов на присуждение звания ОАО «РЖД» «Лучший общественный инспектор по безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте».

Решение о присвоении звания «Лучший общественный инспектор по безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте» принимается президентом ОАО «РЖД» по итогам работы за год и оформляется приказом.

14.3. Общественный контроль за обеспечением безопасности движения в ОАО «РЖД» со стороны гражданской общественности осуществляется в порядке реакции гражданского общества на состояние безопасности движения в ОАО »РЖД» через средства массовой информации, письма граждан в адрес руководителей ОАО «РЖД», его филиалов и структурных подразделений, электронные средства общего пользования.

14.4. В соответствии с принятым ОАО «РЖД» добровольно и в инициативном порядке Кодексом корпоративной социальной ответственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» обеспечена возможность оперативно задавать вопросы руководству ОАО «РЖД» по «горячей» телефонной линии ОАО «РЖД» и через корпоративный сайт ОАО «РЖД» (www.rzd.ru) после регистрации на нем. Этим самым ОАО «РЖД» стремится вести открытый диалог с заинтересованными сторонами, чтобы более глубоко понимать их намерения и приоритеты в области социально ответственного ведения своей хозяйственной деятельности, в том числе с обеспечением безопасности движения поездов.

14.5. В своем стремлении к прозрачности деятельности и информационной открытости ОАО «РЖД» принимает меры для предоставления государству, обществу и бизнесу достоверной, своевременной и содержательной информации о существенных вопросах, связанных с деятельностью ОАО «РЖД», в том числе по вопросам безопасности движения поездов при соблюдении, в предусмотренных случаях, режима коммерческой тайны.

15. Проведение и принятие мер по результатам служебных расследований транспортных происшествий и событий на инфраструктуре ОАО «РЖД»

15.1. Общие положения

15.1.1. Каждое транспортное происшествие или событие, которое происходит на инфраструктуре ОАО «РЖД», должно быть расследовано и учтено в соответствии с Положением об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 1 июля 2010 г. № 1419р, с учетом:

Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденного приказом Минтранса России от 25 декабря 2006 г. № 163;

Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 24 апреля 2008 г. № 194н;

Методических рекомендаций о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, утвержденных приказом Ространснадзора от 16 марта 2009 г. № НЛ-220фс;

Положением о системе информационного реагирования ОАО «РЖД» на чрезвычайные ситуации и Регламентом взаимодействия участников системы информационного реагирования ОАО «РЖД» на чрезвычайные ситуации, утвержденными приказом ОАО «РЖД» от 16 января 2008 г. № 6.

15.1.2. Служебное расследование и учет пожаров проводятся в соответствии с Регламентом по организации служебных расследований, учета пожаров и их последствий в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 5 августа 2010 г. № 1703р.

15.1.3. Служебные расследования транспортных происшествий и событий должны быть нацелены на объективное выявление причин и установление обстоятельств их возникновения.

15.1.4. Результаты служебных расследований транспортных происшествий и событий совместно с результатами дополнительных проверок руководителями железных дорог, функциональных филиалов ОАО «РЖД» и входящих в их состав структурных подразделений, должны быть достаточными для того, чтобы разработать и осуществить профилактические мероприятия по предупреждению нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

15.2. Передача и обмен информацией о транспортных происшествиях и событиях

15.2.1. Информирование о транспортных происшествиях и событиях осуществляется по установленным звеньям передачи информации в ОАО «РЖД»:

от лиц, засвидетельствовавших транспортное происшествие или событие (работники локомотивной бригады, другие работники железнодорожного транспорта), до руководителей ОАО «РЖД»;

от дежурного или другого установленного персонала ОАО «РЖД» до причастных руководителей филиалов, ДЗО ОАО «РЖД», других сторонних организаций, включая владельцев подвижного состава и грузов;

от дежурного или другого установленного персонала ОАО «РЖД» до территориальных и центральных органов Ространснадзора, территориальных органов МЧС России, органов прокуратуры, внутренних дел, местного самоуправления.

15.2.2. В процессе всего цикла служебного расследования транспортных происшествий или событий выделяются пять основных этапов передачи или обмена информацией:

при возникновении (наступлении) транспортного происшествия или события;

о принятии и в процессе принятия оперативных мер по ликвидации последствий транспортных происшествий или событий, в т.ч. при необходимости – организации помощи пострадавшим;

о формировании и в процессе всей деятельности комиссии по служебному расследованию транспортных происшествий или событий;

в процессе разбора обстоятельств и причин транспортных происшествий или иных событий, принятия и реализации оперативных мер по их предупреждению;

в процессе учета, внутренней статистической отчетности, подготовки и передачи в Ространснадзор и его территориальные органы отчетных данных о транспортных происшествиях и событиях, а также докладов о принятых решениях судебных органов по допущенным транспортным происшествиям.

15.2.3. Каждый этап передачи или обмена информацией должен способствовать достижению решения соответствующих задач:

доведения до сведения должностных лиц информации о транспортных происшествиях и событиях;

принятия оперативных мер по ликвидации последствий транспортных происшествий или событий, в т.ч. ‑ помощи пострадавшим;

формирования комиссии по служебному расследованию и подготовки ею необходимых материалов, в т.ч. объективных технических заключений и выводов;

выявления обстоятельств и причин транспортных происшествий или событий, принятия и реализации оперативных мер по их предупреждению;

проведения учетных и отчетных процедур.

5.3. Формирование комиссий по служебному расследованию транспортных происшествий и событий

Для достижения целей и задач служебного расследования в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств транспортных происшествий и событий в соответствии с Положением об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 1 июля 2010 г. № 1419р, образуются комиссии по служебному расследованию.

15.4. Разработка мероприятий по результатам служебных расследований и разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий и событий

15.4.1. По результатам проведения служебных расследований и разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий и событий на всех уровнях управления ОАО «РЖД» принимаются решения о принятии мер, направленных на их предупреждение. При этом системно, в любом сочетании и по отдельности рассматриваются следующие меры:

организационно-производственные,

технологические,

технические,

нормативно-правовые,

информационные,

социальные.

Организационно-производственные меры должны быть направлены на совершенствование управления процессами, связанными с движением поездов и маневровой работой (организацией движения поездов, ремонта и технического обслуживания (текущего содержания) средств железнодорожного транспорта), и (или) освоение новых управленческих технологий (системы управления поставками, менеджмента качества, контроля качества «шесть сигм», менеджмента безопасности движения, реинжиниринга и др.) в среде руководителей и специалистов ОАО «РЖД».

Технологические меры должны быть связаны с совершенствованием существующих технологических процессов (пассажирских и грузовых перевозок, погрузки, размещения и крепления грузов, ремонта и технического обслуживания (текущего содержания) средств железнодорожного транспорта), освоением правил вождения поездов и маневровых передвижений, правил пользования устройствами, влияющими на безопасность движения, а также с освоением новых технологических процессов, результаты которых должны быть направлены на предупреждение аварийности.

Технические меры заключаются в замене выработавших ресурс или неисправных элементов инфраструктуры, подвижного состава и другого оборудования и материалов, а также внедрении новых технических средств и материалов, эксплуатация которых оказывает влияние на уровень безопасности движения.

Нормативно-правовые меры направлены на совершенствование нормативной базы в отношении инфраструктуры и подвижного состава, условий их взаимодействия, а также совершенствование действующей и разработку новой нормативной документации (положения, правила, инструкции, регламенты).

Информационные меры заключаются в совершенствовании обеспечения информацией персонала, сбора и обработки данных, в ведении мониторинга процессов, связанных с безопасностью движения.

Социальные меры – это меры по использованию методов моральной и материальной мотивации труда работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, по улучшению режимов их труда и отдыха, созданию условий для производственного роста персонала, его компетентности, а также управлению знаниями в ключевых областях компетентности персонала и их контролю.

15.4.2. Первичные предложения по внедрению мероприятий, направленных на предупреждение транспортных происшествий и событий, обстоятельства и причины которых расследованы, разрабатываются в структурном подразделении, деятельность которого привела к транспортному происшествию или событию, с использованием материалов его служебного расследования и разбора и отбора возможных мер из групп, перечисленных в п. 15.4.1. При этом меры, соответствующие компетенции и возможностям начальника структурного подразделения, вводятся в действие приказом этого начальника сразу после завершения служебного расследования и разбора.

15.4.3. На других уровнях управления (дорожные и территориальные дирекции, железные дороги, функциональные филиалы и аппарат управления ОАО «РЖД») в процессе разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий и событий предложения в отношении принимаемых мер дополняются или даются поручения о рассмотрении целесообразности их принятия.

По результатам разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий (особенно крушений поездов и аварий) и событий начальники железных дорог, руководители функциональных филиалов ОАО «РЖД», а также департаментов и управлений, в хозяйстве которых они произошли, разрабатывают конкретные меры по их предупреждению, при необходимости распространяя их не только на то структурное подразделение, где произошло транспортное происшествие или событие, но и на другие структурные подразделения.

Реализация решений в отношении мер, связанных с инвестициями, в том числе инновационного характера, осуществляется установленным в ОАО «РЖД» порядком.

15.4.4. Контроль за выполнением решений, принятых в результате разборов обстоятельств и причин транспортных происшествий и событий, и разработанных в связи с этим мер возлагается на должностное лицо, которое указано в организационно-распорядительных документах.

15.4.5. По истечении двух месяцев после крушения поезда или аварии (или других транспортных происшествий и событий, если в отношении мер по их предупреждению имеются соответствующие решения), к которым непосредственно причастны работники ОАО «РЖД», начальник железной дороги должен представить в Департамент безопасности движения информацию о выполнении мероприятий, разработанных причастными департаментами (центральным аппаратом филиалов ОАО «РЖД») и железной дорогой (другими филиалами) по результатам служебного расследования и разборов.

15.4.6. Если транспортное происшествие или событие произошло в результате нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ДЗО ОАО «РЖД» или другими сторонними организациями, то установленным порядком проводится извещение об этом в адрес территориальных и центральных органов Ространснадзора, а также рассматривается возможность предъявления со стороны ОАО «РЖД» исковых требований к указанным организациям.

Заключение

Реализация установленных в настоящем документе системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов, должна стать системообразующей основой в деятельности руководителей ОАО «РЖД» на всех уровнях управления при организации профилактической работы на сети железных дорог ОАО «РЖД».

В системных мерах значительное место отведено эффективному использованию комплексных методов комиссионного осмотра и улучшения состояния технических средств, организации производственных процессов и других предупредительных (профилактических) методов.

Все установленные меры являются неотъемлемыми составляющими системы менеджмента безопасности движения, создание которой в ОАО «РЖД» признано одним из главных направлений совершенствования состояния безопасности движения поездов. Система менеджмента безопасности движения ориентирует всех работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, на качественно новое их отношение к безопасности движения поездов как приоритетной цели и личной осознанной потребности в ее обеспечении.

Основные положения, отражающие содержание системы менеджмента безопасности движения, и перспективы ее создания, отражены в документах ОАО «РЖД»:

Положении о порядке создания систем менеджмента безопасности движения в холдинге «РЖД» и осуществления деятельности в сфере менеджмента безопасности движения с учетом Функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса, утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 17 декабря 2009 г. № 2608р;

Плане мероприятий по реализации функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в ОАО «РЖД» на 2011–2015 гг., утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 13 мая 2010 г. № 1007р.

Настоящий этап применения установленных настоящим документом системных мер должен рассматриваться как этап комплексного их применения, максимально полного учета всего набора системных мер в их неразрывном единстве. По мере создания и развития системы менеджмента безопасности движения в ОАО «РЖД» установленные системные меры будут совершенствоваться и дополняться другими мерами.

Приложение 1

Перечень основных сооружений, устройств и служебно-технических зданий, подлежащих проверке при осмотрах, проводимых

под председательством начальника станции

1. Хозяйство перевозок

1.1. Наличие и состояние красных колпачков и табличек для обозначения выключенных стрелок, навесных замков, курбелей, пломб на пломбируемых устройствах, а также соответствия их количества имеющимся описям (техническо-распорядительному акту станции).

1.2. Наличие и состояние инвентаря согласно установленным нормам.

1.3. Наличие, состояние и хранение тормозных башмаков в помещениях дежурных по железнодорожной станции, стрелочных постах, на приемо-отправочных путях.

1.4. Наличие проклейменных типовых скоб для закрепления остряков к рамному рельсу.

2. Хозяйство пути

2.1. Состояние путей с промером по уровню и шаблону.

2.2. Состояние стрелочных переводов по следующим параметрам:

содержание по уровню и шаблону;

крепление соединительных, переводных и рабочих тяг;

плотность прилегания остряков к рамному рельсу с обязательным переводом стрелок ЭЦ в оба положения;

состояние остряков и их выкрашивание;

содержание в одном уровне рабочего остряка с рамным рельсом;

вертикальный износ рамных рельсов и сердечников крестовин, перекос башмаков;

отсутствие отступлений в содержании критических расстояний между рабочими гранями головки контррельса, сердечника крестовины и усовика.

2.3. Отсутствие изломов, трещин в рельсах, рамных рельсах, остряках, усовиках и сердечнике крестовины.

2.4. Наличие и крепление:

контррельсовых болтов;

вертикальных и горизонтальных, закладных и клеммных болтов, вкладышей, лапок-удержек, шурупов, костылей;

2.5. Крепление всех частей переводного механизма, в том числе станин стрелочных переводов ручного управления.

2.6. Состояние брусьев, шпал, стяжных соединительных полос, крестовинных стяжек башмаков.

2.7. Состояние закладок, обеспечивающих плотное прилегание остряка к рамному рельсу при запирании на навесной замок, надежность запирания остряка навесным замком на закладку, а также соответствие ключей к имеющимся навесным замкам и их исправность.

2.8. Наличие типовых шплинтов на болтах крепления серег к остряку.

2.9. Крепление балансира, наличие и крепление стопорных колец, ограничителей поворота рычага балансира.

2.10. Наличие и крепление упорных болтов (упорных вкладышей).

2.11. Состояние закрестовинных кривых стрелочных переводов, положение их в плане (по состоянию установить необходимую скорость).

2.12. Наличие установленного зазора в корне остряка, отсутствие накатов на головках рамных рельсов.

2.13. Чистоту и смазку стрелочных башмаков (ручных и централизованных стрелок).

2.14. Крепление и отсутствие люфтов в соединительных и контрольных тягах стрелок электрической централизации, исправность и регулировку рычажной механической передачи на стрелках с маркой крестовины 1/18 и на стрелках с подвижными сердечниками крестовины.

2.15. Наличие типовых скоб для закрепления остряков к рамному рельсу и умение пользоваться ими работниками пути.

2.16. При осмотре стрелочных переводов обязательно проводится проверка взаимного положения остряков и рамных рельсов с помощью шаблона КОР. При неукрытии остряка рамным рельсом противошерстное движение по стрелочному переводу закрывается.

2.17. Состояние воздухопроводящей сети, средств воздухообдувки, автоматической пневмообдувки и электрообогрева стрелочных переводов.

2.18. Соблюдение установленного габарита выгруженных грузов, переводных брусьев, шпал, рельсов, крестовин, подготовленных к замене и своевременность уборки снятых деталей верхнего строения пути, подвижного состава.

2.19. Состояние междупутий и обочин, наличие и состояние отбойных брусьев и водоотводов.

2.20. Наличие и состояние указателей путевого заграждения на упорах и поворотных брусьях, сигнальных и предупредительных знаков, наличие и состояние предельных столбиков.

2.21. Состояние полосы отвода.

2.22. Состояние железнодорожных переездов в пределах станции по следующим параметрам:

угол пересечения железной дороги с автомобильной;

соответствие помещения дежурного по переезду типовым нормам;

наличие и состояние: горизонтальной площадки, продольного уклона подхода автомобильной дороги, твердого покрытия на подходах к переезду, настила, сигнальных столбиков;

наличие и исправность устройств заграждения переезда (плиты УЗП);

наличие и состояние шлагбаумов, перил и ограждений, пешеходных дорожек;

наличие и состояние планки обнаружения нижней негабаритности в поездах;

наличие и состояние постоянных предупредительных и дополнительных сигнальных знаков, дорожных знаков;

расположение и состояние ограждений, перил и направляющих столбиков;

состояние окраски ограждения переездов;

наличие в здании переездного поста: настенных часов, аптечки, специального и хозяйственного инвентаря, жезла регулировщика, буксировочного троса, переносного красного щита, сигнальных флажков (красный, желтый), петард;

наличие постоянного запаса песка и шлака для подсыпки проезжей части и пешеходных дорожек;

состояние специальных средств сигнализации: проблесковый маячок, сирена (устанавливаются в зависимости от местных условий).

3. Хозяйство автоматики и телемеханики

3.1. Надежность крепления элементов стрелочной гарнитуры и электропривода в соответствии установочным чертежом (наличие всех болтов крепления лафета к фундаментным угольникам, шурупов крепления к брусьям т.д.).

3.2. Работа электропривода переводом при помощи курбеля. При этом привод должен обеспечивать:

плавный перевод остряков из одного крайнего положения в другое;

запирание стрелки в крайних положениях;

невозможность замыкания стрелок в плюсовом или минусовом положениях с потерей контроля положения при закладке между остряками и рамным рельсом или подвижным сердечником и усовиком шаблона толщиной 4 мм и более.

3.3. Наличие люфтов в шарнирах.

3.4. Видимость огней светофоров, переездных сигналов, маршрутных указателей, внешний вид и заземление светофоров.

3.5. Состояние покраски и наличие надписей на стрелочных электроприводах, кабельных муфтах, дроссель-трансформаторах, путевых и стрелочных коробках, в том числе наличие нумерации и указателей нормального положения стрелок, включенных в электрическую централизацию.

3.6. На станциях, имеющих рельсовые цепи, проверяется:

шунтовая чувствительность рельсовых цепей;

наличие и исправность рельсовых соединителей;

оборудование дублирующими соединителями рельсовых цепей по главным и боковым путям станций, по которым предусмотрен безостановочный пропуск и маршруты следования пассажирских поездов;

исправность изоляции и состояние зазоров изолирующих стыков;

наличие и исправность электротяговых и уравнивающих джемперов для пропуска обратного тягового тока и правильность их установки;

чистоту головок рельсов от мазута, ржавчины, сыпучих грузов (песка, угля, шлака и т.д.), чистоту головок рельсов в месте слива нефтепродуктов;

крепление дроссельных и бутлежных перемычек;

состояние и крепление соединительных полос;

исправность изоляции в местах крепления гарнитур электроприводов в соединительных полосах стяжных поперечных связях крестовин, серьгах остряков, соединительных тягах, элементах пневматической обдувки и обогрева стрелок;

шунтовую чувствительность путей и изолированных участков.

3.7. На станциях участков, оборудованных однопутной двухсторонней автоблокировкой, проверяется возможность изменения направления движения с помощью рукояток (кнопок) вспомогательного режима.

3.8. Состояние токоразборных точек для подключения электропневматического инструмента.

3.9. Надежность защиты кабелей СЦБ (кабельные желоба и трубы), проходящих по искусственным сооружениям, расположенным в пределах станции (путепроводы, пешеходные переходы, мосты и другие устройства).

3.10. В зимний период – устройств пневматической обдувки стрелок.

3.11. Ежемесячно с ноября по март проверяется наличие и исправность знаков ограждения напольных устройств для пропуска снегоуборочной техники.

3.12. Хранение резервных ключей у дежурного по станции в ящике с курбелями под пломбой от всех служебных помещений в посту ЭЦ.

3.13. Исправность пожарной сигнализации на постах ЭЦ.

3.14. На станциях имеющих упоры тормозные стационарные (УТС) и устройства закрепления состава (УЗС) на приемо-отправочных путях:

работу каждого устройства путем его перевода в рабочее и нерабочее положение:

плотность стяжки всех болтовых соединений, смазку шарниров, наличие люфтов в шарнирных соединениях, чистоту шпального ящика, наличие водоотвода, ширину колеи в месте установки, наличие угона одного полоза относительно другого, высоту боковой поверхности полоза над уровнем головки рельса в нерабочем положении;

зазор между опорной поверхностью полоза и головкой рельса;

величину зазора между головкой рельса и опорной поверхностью полотна УТС;

вертикальное отклонение колодок относительно головок рельсов во внутрь колеи;

отклонение оси полоза от продольной оси головки рельса.

3.15. На станциях, имеющих сортировочные горки, осматриваются и проверяется работспособность основных элементов сортировочной системы в соответствии с требованиями, приведенными в Приложении 2.

3.16. На станциях, где есть посты ЭЦ проверяется состояние питающих ТП и КТП, знаков безопасности на них.

3.17. Состояние и закрепление лейтсров для ремонта контактной сети.

3.18. Ежемесячно при комиссионном осмотре устройств на станции производится проверка технического состояния постов ЭЦ. О выявленных несоответствиях незамедлительно извещаются руководители линейных подразделений, на балансе которых находятся здания, для принятия мер по устранению замечаний.

3.19. На железнодорожных переездах в пределах станции проверяется:

надежность работы и состояние переездной сигнализации, в т.ч. светофорной автоматической и светофорной заградительной, состояние щитков управления переездной сигнализацией;

расположение и состояние стоек шлагбаумов, мачт светофоров переездной сигнализации.

4. Хозяйство электрификации и электроснабжения

4.1. Опорное хозяйство

Состояние опор и поддерживающих конструкций, заделка в грунте, отсутствие наклона или изгиба, трещин на поверхности железобетонных опор, состояние поясных уголков металлических опор, отсутствие деформаций, состояние изоляции в анкерных оттяжках. Положение металлических конструкций относительно оси пути, целостность фундаментов, анкеров, очистка низа металлических опор от грязи и их окраска. Наличие и надежность заземления металлических конструкций на тяговый рельс.

4.2. Провода и тросы

Их положение относительно оси пути, соблюдение габаритов и расстояний до заземленных (находящихся под напряжением) конструкций и частей, надежность закрепления в анкеровках, износ, коррозия, отсутствие обрывов жил, отсутствие наклона струн и провисания ветвей средних анкеровок, правильность монтажа анкеровок и сопряжений, достаточность суммарного сечения подвески.

4.3. Фиксаторы

Состояние фиксирующего узла: отсутствие горизонтального и вертикального перемещений стержней, достаточность сечения гибких фиксаторов, наличие коушей, наличие страхующих струн на фиксаторах со стержневыми изоляторами. Соблюдение габаритов от основного стержня фиксатора до контактного провода.

4.4. Компенсирующие устройства

Механическая исправность узлов и деталей, работа компенсирующего устройства, с обязательной прокачкой грузов, состояние тросов, наличие грузоуспокоителей, достаточное количество грузов и их равное количество на концах анкерного участка, целостность оттяжек, наличие зажимов от развала на грузах.

4.5. Воздушные стрелки

Правильность расположения, наличие и правильность установки электрических соединителей. Наличие и работа устройства одновременного подъема контактных проводов, обеспечение взаимного перемещения контактных проводов в крестовой накладке и месте фиксации, наличие соединения несущих тросов.

4.6. Изолированные и неизолированные сопряжения анкерных участков

Правильность монтажа и соответствие типовым узлам, расположение проводов, фиксаторов, струн соответствие их расположения температурным измерениям и отсутствие взаимного касания при этих изменениях, наличие зажатых элементов, соответствие габаритов от основных стержней фиксаторов, «толкачей», врезных изоляторов до контактных проводов, наличие двойных струн в местах подхвата, наличие двойных зажимов у переходных опор между несущим тросом и «усовиком» на неизолированном сопряжении.

4.7. Разъединители

Наличие и правильность заземления двойным спуском привода и конструкции разъединителя, наличие надписи, доступность для обслуживания и ручного переключения, состояние и достаточность сечения шлейфов разъединителя, наличие конструкции предотвращающей падение шлейфа на заземленную конструкцию при изломе колонки изолятора, расстояние между неподвижными и подвижными ножами при включенном положении разъединителя.

4.8. Секционные изоляторы и пункты группировки

Правильность монтажа, наличие номера, наличие лакового покрытия, механическое состояние изолирующих элементов, отсутствие следов перекрытия электрической дугой, состояние и расположение поддерживающих струн, соответствие расположения изоляторов контактного провода, изоляторам несущего троса. Состояние заземлений, целостность изоляторов, наличие и состояние средств грозозащиты, подключение питающих линий, шин, шлейфов, крепление конструкций, наличие и исправность замков.

4.9. Роговые разрядники и ОПН контактной сети

Соответствие места установки ПУТЭКС указаниям Департамента электрификации и электроснабжения и службы электрификации и электроснабжения железной дороги, соблюдение габаритов установки, наличие и величина воздушного зазора между рогами, форма и износ дугогасительных рогов, их расположение относительно других конструкций и проводов. Целостность изоляторов и покрытия ОПН.

Правильность подключения ОПН к контактной сети через роговый разрядник, наличие оборванных или отгоревших жил шлейфа, наличие поддерживающей конструкции. Правильность подключения заземляющего проводника к рельсу и роговому разряднику или ОПН.

4.10. Изоляторы

Их количество, состояние, расположение, соблюдение габаритов, отсутствие касания или приближения на недопустимое расстояние фарфора изолятора к элементам и конструкциям, отсутствие изгибов пестика или серьги. Для полимерных изоляторов проверяется состояние изолирующих элементов.

4.11. Электрические соединители

Достаточность соединителей, согласно ПУТЭКС, отсутствие следов отжига, обрывов жил и наклона вдоль пути. Соответствие присоединения к контактной сети типовым проектам. Расстояние от пересекающих контактную подвеску шлейфов разъединителей и разрядников до несущего троса.

4.12. Средние анкеровки контактного провода и несущего троса

Правильность выбора длины ветвей, применение типовых деталей, надежность крепления, натяжение в ветвях.

4.13. Струны

Достаточное количество и сечение, правильность установки, положение струновых зажимов, наклон согласно температуре окружающего воздуха, наличие и состояние изоляции. Правильность регулировки рессорных струн, отсутствие касания основных стержней фиксаторов и ПС.

4.14. Вставки, стыкования, шунты

Правильность установки, наличие страхующих пластин или шунтов на КС-059, достаточность зажимов при временной стыковке, в т.ч. несущего троса, наличие страхующих струн, отклонения зажимов от вертикального положения.

4.15. Искусственные сооружения

Соответствие габаритам прохода проводов и тросов, наличие отбойников их состояние, правильность заземления. Наличие настилов, щитов и предупреждающих плакатов. Состояние крепежных элементов наличие износа или изломов.

4.16. Заземления

Надежность крепления заземляющих проводников к рельсу, наличие двойных заземляющих спусков в необходимых местах, габариты заземлений.

Правильность заземления металлических конструкций. Наличие заземлений мостов: нейтральных вставок - наглухо, ферма моста через диодный заземлитель и искровые промежутки.

4.17. Пересечения

Состояние проводов в пролете пересечения ЛЭП, соблюдение габаритов состояние опор, приставок, фундаментов, наличие двойных креплений, натяжение проводов. Наличие экранов на проводах контактной сети в месте пересечения, для ЛЭП до 35 кВ. включительно. Провода, пересекающие контактную подвеску, не должны иметь соединений.

4.18. Устройства освещения

Проверяется действие автоматического управления наружным освещением. Исправность систем дистанционного управления наружным освещением. Состояние осветительной арматуры, состояние изоляции осветительных приборов от металлоконструкций опор контактной сети. Количество перегоревших ламп и достаточность освещенности платформ и парков станции, освещение пешеходных переходов, расположенных в пределах станции. Состояние аппаратуры защиты.

5. Пассажирское хозяйство

5.1. Вокзал, сооружения и устройства для обслуживания пассажиров.

5.2. Привокзальная площадь.

5.3. Состояние пассажирских платформ.

5.4. Соблюдение требований габарита приближения строений.

5.5. Соблюдение очистки пассажирских платформ от снега и льда в зимний период.

6. Хозяйство связи

6.1. Надежность и бесперебойность работы всех видов связи, в том числе устройств поездной, маневровой радиосвязи, переносных радиостанций и громкоговорящей парковой связи. Работоспособность переговорных колонок ПСГО.

6.2. Средства связи и радиосвязи на охраняемом железнодорожном переезде.

6.3. Надежность защиты кабелей связи, проходящих по искусственным сооружениям, расположенных в пределах станции.

6.4. Исправная работа речевых информаторов.

6.5. Исправная работа регистраторов служебных переговоров.

___________________

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ

основных требований, предъявляемых к проверке при проведении комиссионных месячных осмотров сортировочных горок

1. Проводимый при комиссионном месячном осмотре контроль состояния путевых датчиков, фотоэлектрических и радиотехнических датчиков заключается в их визуальном осмотре и проверке габарита их установки.

2. Определение исправности вагонных замедлителей осуществляется посредством осмотра крепления тормозных шин, а также проверки:

управляемости замедлителей при дистанционном переключении тормозных позиций (с пульта управления);

наличия болтов шин, соединений замедлителя;

наличия просадок брусьев секций и промежуточных брусьев;

наличия весового режима торможения замедлителей весового принципа действия;

усилия нажатия тормозных шин всех типов замедлителей;

раствора тормозных шин в положении, подготовленном к торможению;

бокового зазора между внутренней тормозной шиной и рельсом в положении, подготовленном к торможению;

вертикального износа рельсов на тормозной позиции;

ширины колеи на входе и выходе замедлителей (размер устанавливается технической документацией на данный тип вагонного замедлителя).

Значения указанных выше усилий нажатия, растворов тормозных шин, бокового зазора между внутренней тормозной шиной и рельсом, износа рельсов и ширины колеи, полученные при промерах вагонных замедлителей, должны быть отражены в отдельном акте.

3. Осмотр воздухопроводной сети вагонных замедлителей и пневматической почты заключается в проверке крепления труб на опорах. Кроме того, проверяется:

давление сжатого воздуха на разных ступенях торможения (по манометру);

падение давление из-за утечки сжатого воздуха через неплотности разводящей пневмосети и тормозных цилиндров вагонных замедлителей.

Полученные значения давлений (падений давления) также отражаются в указанном выше акте.

4. При комиссионном месячном осмотре также проверяется:

состояние башмакосбрасывателей и головок рельсов в районе работы тормозных башмаков;

отсутствие засорителей под подошвой рельсов на спускных горочных путях для обеспечения надежной работы рельсовых цепей;

отсутствие разбросанности материалов верхнего строения пути и деталей вагонов на территории сортировочной горки.

___________________

Приложение 3

Перечень сооружений (в том числе служебно-технических зданий), устройств, технических средств и иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, подлежащих осмотру комиссиями под председательством начальника железной дороги и заместителя начальника железной дороги (по региону)

1. Станционное хозяйство

посты электрической централизации;

стрелочные посты;

сортировочные горки;

парки приема и отправления поездов;

устройства закрепления подвижного состава;

сортировочные платформы;

габаритные ворота;

смотровые вышки.

2. Локомотивное и мотор-вагонное хозяйства

здания и сооружения локомотивных или мотор-вагонных депо;

территории локомотивных или мотор-вагонных депо;

тракционные пути;

цеха ТР-3 (СР)4

цеха ТР (ТР-1, ТРС по «специальному регламенту»), ТО-3;

контрольно-ремонтные пункты АЛСН и КЛУБ;

отделения по расшифровке скоростемерных лент и кассет регистрации;

цеха: автоматный, электроаппаратный, приборов безопасности, электромашинный, колесный, топливный, дизельный, дизель-агрегатный;

химико-технические лаборатории;

пункты технического обслуживания локомотивов или МВПС;

дома отдыха локомотивных бригад;

базы запаса локомотивов или МВПС;

склады топлива;

очистные сооружения.

3. Вагонное хозяйство

здания, сооружения вагонных депо;

территории вагонных депо;

тракционные пути;

цеха: вагоносборочный, тележечный, колесно-роликовый, ремонтно-механический, автоконтрольный пункт, контрольный пункт автосцепки, текущего отцепочного ремонта;

пункты технического обслуживания (ПТО);

пункты опробования тормозов (ПОТ);

пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ);

промывочно-пропарочные станции (ППС);

пункты технической передачи вагонов (ПТПВ);

пункты смены колесных пар пассажирских вагонов;

контрольные посты (КП);

посты безопасности (ПБ);

котельные;

компрессорные станции.

4. Пассажирское хозяйство

здания и сооружения вагонных депо (эксплуатационного или ремонтного);

территории вагонных депо;

тракционные пути;

цеха: деповского ремонта, тележечный, колесно-роликовый, редукторное отделение, ремонтно-механический, автоконтрольный пункт, отделение по ремонту гасителей колебаний, электроцех (ремонт аккумуляторных батарей), электроремонтный, электроцех, малярное отделение, участок по ремонту вагонов ресторанов, текущего отцепочного ремонта, безотцепочного ремонта, единой технической ревизии (ТО-3);

пункты смены колесных пар пассажирских вагонов;

пункты технического обслуживания пассажирских вагонов;

резерв проводников;

вокзалы, сооружения и устройства для обслуживания пассажиров;

привокзальные площади;

пассажирские платформы.

5. Хозяйство пути

здания и сооружения дистанций пути;

территории дистанций пути;

тракционные пути;

пешеходные переходы через железнодорожные пути;

цеха: дефектоскопный, искусственных сооружений, механические мастерские;

компрессорные станции;

линейные околотки;

железнодорожные переезды;

искусственные сооружения (в том числе особо ‑ мосты со сваренными пролетными строениями, построенные по расчетным нормам 1907 года и ранее);

водоотводы, водопропускные трубы, кюветы, нагорные канавы, лотки;

пешеходные мосты;

стрелочные горловины;

покилометровый запас рельсов;

путевые сигнальные знаки;

километры с неудовлетворительной балльной оценкой;

участки пути, просроченные капитальным и средним ремонтом;

деформирующиеся участки земляного полотна;

места зимней смены рельсов;

кривые участки пути;

бесстыковые пути;

места временного восстановления рельсовых плетей бесстыкового пути;

места примыкания бесстыкового пути к звеньевому пути на деревянных шпалах

и другие.

6. Хозяйство автоматики и телемеханики

здания и сооружения дистанций сигнализации, централизации и блокировки;

территории дистанций сигнализации, централизации и блокировки;

релейные помещения на постах электрической централизации;

цеха: ремонтно-технологические (РТУ) и линейно-кабельные участки дистанции сигнализации, централизации и блокировки;

мастерские и механизированные площадки для ремонта горочного оборудования;

компрессорные станции;

устройства переездной сигнализации;

системы оповещения о приближении поезда;

устройства: КТСМ, УКСПС;

светофоры;

стрелочные электроприводы;

релейные шкафы;

дроссель-трансформаторы, путевые и стрелочные коробки, кабельные муфты;

воздушные линии СЦБ.

7. Хозяйство электрификации и электроснабжения

здания и сооружения дистанций электроснабжения;

территории дистанций электроснабжения;

тракционные пути;

пешеходные переходы через железнодорожные пути;

территории и здания тяговых подстанций;

территории и здания районов электроснабжения;

территории и здания районов контактной сети;

территории и здания ремонтно-ревизионных участков;

устройства контактной сети, опоры контактной сети;

распределительные устройства и воздушные линии районов электроснабжения;

направляющие линии поездной радиосвязи;

устройства линий автоблокировки и продольного электроснабжения;

тяговые подстанции, посты секционирования, пункты параллельного соединения.

8. Хозяйство связи

здания и сооружения, включая антенно-мачтовые сооружения;

комнаты связи на постах ЭЦ;

территории региональных центров связи;

устройства оперативно-технологической и общетехнологической связи;

устройства поездной и станционной радиосвязи;

устройства СДПС, ПСГО и ГГО;

воздушные, кабельные и волоконно-оптические линии связи;

устройства резервного электропитания (ДГА, ИБП, АБ).

9. Хозяйство по ремонту пути

фронты производства путевых работ;

ограждения мест работ с соблюдением установленных правил;

соблюдение технологии производства работ.

По усмотрению комиссии могут быть осмотрены и другие объекты инфраструктуры и подвижного состава, участвующие в перевозочном процессе.

______________

Приложение 4

Перечень основных вопросов, подлежащих проверке при проведении Дня безопасности

1. Общие вопросы

1.1. Выполнение приказов и распоряжений ОАО «РЖД», начальника железной дороги, мер по предупреждению нарушений безопасности движения, организационно-технических мероприятий.

1.2. Устранение несоответствий, вскрытых при проведении технических ревизий комиссиями ОАО «РЖД», проверок работниками аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов железной дороги, комиссионных осмотров, контрольных проверок.

1.3. Выполнение соответствующими руководителями основных нормативов участия в организации обеспечения безопасности движения поездов.

1.4. Организация технического обучения, наличие и оснащенность технических кабинетов; организация проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, других нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам обеспечения безопасности движения работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, уровень их знаний, а также:

соблюдение технологии ремонта и содержания подвижного состава, пути, устройств СЦБ, связи, электрификации и электроснабжения и других технических средств;

достоверность учета и качество расследования транспортных происшествий и событий, а также отказов технических средств;

выполнение ревизорских указаний;

работа общественных инспекторов.

2. Хозяйство перевозок

2.1. Соблюдение порядка ведения технической и поездной документации, ТРА станции на рабочих местах дежурных по железнодорожной станции (парку, горке), диспетчеров поездных.

2.2. Закрепление вагонов на станционных путях согласно ТРА станции и выполнение мероприятий по предупреждению несанкционированного движения железнодорожного подвижного состава на маршрут приема, отправления поезда или на перегон, ведение книги ПУ-80а.

2.3. Обеспечение безопасности движения пассажирских поездов, учет и расследование задержек поездов у входных светофоров, пропуска по неспециализированным и боковым путям станций.

2.4. Соблюдение порядка приема, отправления поездов и производства маневров в условиях нарушения нормальной работы устройств СЦБ на станциях.

2.5. Уровень знаний работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, порядка действий в аварийных и нестандартных ситуациях.

2.6. Наличие у дежурных по железнодорожной станции оперативного плана действий в чрезвычайных ситуациях с опасными грузами и порядка вызова ответственных работников.

2.7. Наличие на рабочих местах Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам и Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, уровень знаний работниками этих документов.

2.8. Соблюдение порядка отправления и пропуска ССПС по станциям.

2.9. Соблюдение порядка проведения маневровой работы с опасными грузами.

2.10. Соблюдение норм простоя вагонов с опасными грузами класса 1 (ВМ) на станции.

3. Локомотивное и мотор-вагонное хозяйства

3.1. Работа локомотивных бригад.

3.2. Качество расшифровки скоростемерных лент и кассет регистрации.

3.3. Организация труда и отдыха работников локомотивных бригад.

3.4. Работа машинистов-инструкторов локомотивных бригад (выборочно одного – двух).

3.5. Организация предрейсового инструктажа работников локомотивных бригад.

3.6. Качество проведения предрейсового медосмотра работников локомотивных бригад.

3.7. Организация контроля за работой локомотивных бригад на удаленных станциях.

3.8. Выполнение технологии ремонта и обслуживания локомотивов или МВПС.

3.9. Качество осмотра локомотивов или МВПС после ремонта и в эксплуатации командно-инструкторским составом.

3.10. Организация и качество ремонта приборов безопасности (АЛСН, САУТ, скоростемеров и других дополнительных приборов безопасности).

3.11. Качество проведения комиссионных проверок, соблюдения технологии ремонта узлов и деталей локомотивов или МВПС (выборочно один из цехов ремонта).

3.12. Дефектоскопирование основных деталей локомотивов или МВПС.

3.13. Знание машинистами-инструкторами локомотивных бригад и работниками локомотивных бригад Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам.

3.14. Работа с Книгой замечаний машинистов и по системе «Человек на пути».

4. Вагонное хозяйство

4.1. Качество технического обслуживания грузовых поездов и опробование автотормозов на ПТО, правильность заполнения справок формы ВУ-45.

4.2. Соблюдение технологии обслуживания и ремонта вагонов, загруженных опасными грузами, порядка ведения книги формы ВУ-14 для опасных грузов.

4.3. Проверка работы УЗОТ.

4.4. Укомплектованность стеллажей запасными частями согласно перечню.

4.5. Уровень знаний осмотрщиками вагонов и осмотрщиками-ремонтниками вагонов основных положений действующих инструкций и указаний, обеспеченность шаблонами и контрольно-измерительным инструментом, умение ими пользоваться.

4.6. Качество ремонта и испытания воздухораспределителей, авторегуляторов, авторежимов, тормозной арматуры.

4.7. Проверка шаблонами деталей автосцепного устройства, качество сварочных и наплавочных работ.

4.8. Качество проведения полного и обыкновенного освидетельствования колесных пар, ведение журналов.

4.9. Дефектоскопирование деталей и узлов колесных пар, букс, автотормозного оборудования и автоспепного устройства.

4.10. Качество ремонта тележек, наличие всех необходимых шаблонов.

4.11. Наличие технологических карт и выписок из технологических процессов на рабочих местах.

4.12. Качество текущего ремонта вагонов. Знание исполнителями действующих инструкций и указаний, обеспеченность всеми необходимыми шаблонами и умение ими пользоваться.

4.13. Осуществление контроля со стороны руководителей вагонного депо за качеством деповского ремонта вагонов и технического обслуживания поездов на ПТО.

5. Путевое хозяйство

5.1. Состояние пути, стрелочных переводов, железнодорожных переездов, инженерных сооружений и обустройств, а также соответствие установленных скоростей движения поездов фактическому состоянию пути.

5.2. Выполнение бригадирами (освобожденными) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, мастерами дорожными, старшими мастерами дорожными, руководителями дистанций и путевых машинных станций нормативов по проверке пути, стрелочных переводов, инженерных сооружений и других технических средств.

5.3. Качество промеров пути, стрелочных переводов, осмотров инженерных сооружений, ведение книг промеров и осмотров форм ПУ-28, ПУ-29, ПУ-30, ПУ-35, ДУ-46 бригадирами (освобожденными) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, мастерами дорожными и их проверка руководителями дистанций пути.

5.4. Планирование бригадирами (освобожденными) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений и мастерами дорожными путевых работ и ведение графика ПУ-74.

5.5. Соблюдение технологии проведения путевых работ, правил их ограждения и качество выполнения, наличие технологических карт на выполняемые работы.

5.6. Контроль за устранением в пути отступлений 3 и 4-й степеней и неудовлетворительных километров.

5.7. Наличие и состояние инструмента, механизмов, машин.

5.8. Качество проведения осмотров, участие руководителей в их проведении, контроль за устранением выявленных недостатков в организации работы, неисправностей и отступлений.

5.9. Наличие, состояние и использование средств дефектоскопирования, периодичность контроля, своевременность замены остродефектных рельсов; ведение книг форм ПУ-2, ПУ-2а, а также проверка соответствия записей в книгах формы ПУ-2а фактическим параметрам дефектных рельсов, лежащих в пути.

5.10. Содержание рельсовых цепей, проводимая профилактическая работа.

5.11. Организация работы специального самоходного подвижного состава.

6. Хозяйство автоматики и телемеханики

6.1. Качество выполнения графика технического обслуживания устройств, соблюдение его периодичности.

6.2. Состояние, содержание и соответствие технической документации на устройства СЦБ.

6.3. Выполнение мероприятий по подготовке хозяйства к зиме.

6.4. Содержание местной нормативной технической документации на устройства СЦБ, КТСМ и других технических средствах.

6.5. Анализ записей в журналах ДУ-46, ПУ-67, ШУ-2, ШУ-64 на станциях и железнодорожных переездах на выполнение работ, а также при устранении отказов в работе технических средств.

6.6. Состояние изоляции монтажа, кабельного хозяйства.

6.7. Разбор отказов в работе устройств СЦБ согласно требованиям нормативных документов.

6.8. Состояние устройств СЦБ, релейных шкафов.

6.9. Уровень знаний электромеханиками должностных инструкций и технологии выполнения работ.

6.10. Организация работы специального самоходного подвижного состава.

6.11. Состояние трудовой и технологической дисциплины.

7. Хозяйство связи

7.1. Качество выполнения графика технического обслуживания устройств проводной связи и радиосвязи, соблюдение его периодичности.

7.2. Состояние, содержание и разработка технической документации на устройства связи.

7.3. Выполнение мероприятий по подготовке хозяйства к работе в зимних условиях.

7.4. Анализ записей в журналах ДУ-46, ПУ-67, ТУ-152, ШУ-2 по техническому обслуживанию и устранению отказов средств связи и радиосвязи.

7.5. Состояние изоляции воздушных и кабельных линий связи на проверяемых объектах.

7.6. Исправное содержание заземлений устройств связи и радиосвязи.

7.7. Уровень знаний электромеханиками должностных инструкций.

7.8. Состояние трудовой и технологической дисциплины.

8. Пассажирское хозяйство

8.1. Соответствие технологических процессов работы цехов, предприятий нормативным документам, своевременность внесения изменений и корректировок.

8.2. Проверка качества деповского ремонта и технического обслуживания пассажирских вагонов, соблюдение правил и технологии ремонта узлов и деталей пассажирских вагонов в депо.

8.3. Качество полного и обыкновенного освидетельствования колесных пар, ведение технической документации.

8.4. Дефектоскопирование деталей и узлов колесных пар, букс, автотормозного оборудования и автосцепного устройства.

8.5. Качество ремонта тележек, наличие необходимых шаблонов.

8.6. Наличие технологических карт и выписок из технологических процессов на рабочих местах.

8.7. Проверка качества технической подготовки пассажирских поездов в рейс, выполнение технологии обслуживания пассажирских поездов.

8.8. Работа ПТО по обслуживанию транзитных пассажирских поездов, качество осмотра поездов, наличие шаблонов и инструмента.

8.9. Укомплектованность штата работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой.

8.10. Уровень исполнительной дисциплины работников.

8.11. Обеспечение неснижаемого запаса узлов и деталей пассажирских вагонов, в цехах и на ПТО.

8.12. Оснащенность линейного подразделения современным диагностическим и испытательным оборудованием, стендами.

8.13. Порядок ведения документации строгой отчетности (журналов РБУ, ВУ).

8.14. Проверка соблюдения технологии проведения единой технической ревизии и текущего ремонта пассажирских вагонов.

8.15. Проверка качества ревизий: роликовых букс, аккумуляторных батарей, тормозного оборудования.

8.16. Наличие на основных линейных ПТО неснижаемого запаса инструмента и запасных частей, необходимых для смены колесных пар в пассажирских поездах.

8.17. Работа постоянно-действующей комиссии по контролю за техническим состоянием пассажирских поездов.

9. Хозяйство электрификации и электроснабжения

9.1. Наличие и правильность ведения оперативно-технической документации в линейных подразделениях.

9.2. Выполнение графиков планово-предупредительного ремонта устройств электрификации и электроснабжения.

9.3. Контроль качества осмотра сооружений и устройств электрификации и электроснабжения, заземлений опор контактной сети, КТП на перегонах и станциях. Устранение выявленных недостатков в организации работ и неисправностей устройств, сооружений и ССПС.

9.4. Устранение недостатков в организации работ и неисправностей устройств и сооружений, выявленных в ходе комиссионных осмотров начальником железной дороги и заместителем начальника железной дороги (по региону), а также выявленных в ходе проверок.

9.5. Организация работы и обслуживания ССПС.

9.6. Содержание опорного хозяйства, наличие планов замены дефектных опор контактной сети, негабаритных опор, работа с низкоомными опорами контактной сети.

9.7. Исправное содержание заземлений устройств электрификации и электроснабжения (опор контактной сети; постов секционирования контактной сети; трансформаторных подстанций от линий ДПР, автоблокировки и продольного электроснабжения; пунктов обогрева вагонов и т.д.).

9.8. Устранение несоответствий в содержании волноводного провода, выявленных в ходе технической ревизии, проведенной совместно руководством дистанций сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения и регионального центра связи.

9.9. Наличие мероприятий и ход их выполнения по подготовке к грозовому сезону, летним пассажирским перевозкам и подготовке к зиме.

9.10. Выполнение личных нормативов по безопасности движения поездов.

9.12. Выполнение плана технической учебы в линейном подразделении.

10. Хозяйство коммерческой работы в сфере грузовых перевозок

10.1. Соблюдение требований статьи 23 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в части погрузки грузов в вагоны и контейнеры исходя из технических норм их погрузки.

10.2. Наличие эскизов, разрабатываемых грузоотправителями и согласованных начальником станции, на размещение и крепление грузов и их соответствие требованиям Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнеров.

Наличие схем размещения и крепления грузов, разрабатываемых грузоотправителями и утвержденных установленным порядком.

10.3. Соблюдение требований по размещению и креплению грузов грузоотправителями, а также качество приема груза к перевозке.

10.4. Ведение книг формы ВУ-14 для предъявления вагонов к техническому обслуживанию, в том числе под перевозку опасных грузов.

10.5. Своевременное внесение изменений и дополнений в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, правила перевозок грузов железнодорожным транспортом.

10.6. Качество оформления перевозочных документов и наличие штемпелей для проставления в перевозочных документах отметок, в том числе при перевозке опасных грузов.

10.7. Качество проведенного на ПКО или КПБ приемосдатчиками груза и багажа или приемщиками поездов осмотра по выявлению коммерческих неисправностей.

10.8. Наличие на ПКО или КПБ инструментов, приспособлений, механизмов (в том числе их исправность), материалов для устранения коммерческих неисправностей, плакатов по способам размещения и крепления грузов.

10.9. Обеспечение контроля за правильным указанием грузоотправителем в перевозочных документах значения массы загруженного в вагоны груза, а также по исключению приема к перевозке вагонов, загруженных сверх их трафаретной грузоподъемности.

10.10. Обеспечение контроля за состоянием подвижного состава при приеме его от грузополучателей после выгрузки.

10.11. Правильность ведения форм учета и отчетности, оформления коммерческой документации.

10.12. Оценка уровня знаний (в том числе полученных на последних технических занятиях), профессиональных навыков работников.

[1] Дорожная дирекция – структурное подразделение железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

[2] Территориальная дирекция – структурное подразделение функционального филиала ОАО «РЖД».

[3] Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации установлены требования к проведению систематической проверки обеспечения безопасности движения и охраны труда на объектах железнодорожного транспорта с осмотром сооружений, устройств, служебно-технических зданий и подвижного состава. Порядок организации контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД» определен Положением об организации контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 11 мая 2005 г. № 652р, и рядом стандартов в области охраны труда. Поэтому установленная настоящими Методическими указаниями система проведения осмотров объектов инфраструктуры и подвижного состава и другие системные меры распространяются на отношения, связанные с обеспечением безопасности движения поездов.

[4] Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее – инфраструктура) – технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, статья 2).

5 После создания Центральной дирекции инфраструктуры задачи и функции департаментов ОАО «РЖД» будут выполнять соответствующие структурные подразделения Центральной дирекции инфраструктуры.