Республика Узбекистан. Стратегия пяти направлений в 2017

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

«Нынешнее стремительно меняющееся время, когда на мировой арене обостряется конкуренция,

требует от всех нас мыслить по-новому, работать с еще большей отдачей.

Исходя из этих задач, чтобы поднять на новый, более высокий уровень развитие нашей страны,

мы приняли Стратегию действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекис

тан в 2017-2021 годах.

В этой Стратегии в качестве основных направлений определены совершенствование государствен-

ного и общественного строительства, обеспечение верховенства закона и реформирование судеб-

но-правовой системы, дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, обеспечение безопас-

ности, межнационального согласия и религиозной толерантности, продолжение глубоко продуманной

внешней политики, основанной на принципах конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудни-

чества.

В Стратегии действий принцип «Не народ служит государственным органам, а государственные

органы должны служить народу» определен одним из самых приоритетных направлений государст

венной политики».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Из выступления, посвященного празднованию

26-летия независимости Республики Узбекистан

Введение

В нынешнем стремительно развивающемся мире каждое

государство, переживая о своем народе и будущем, осоз-

новая свою ответственность определяет твердую позицию

и эффективные пути развития. Перед независимым Узбекис

таном также стояла задача объективной оценки пройден-

ного исторического пути развития молодого независимого

государства, накопленного опыта и анализа достигнутых

успехов, обозначения мер по дальнейшему углублению

демократических реформ, главных приоритетов ускорения

развития страны и четких целей.

Осуществлению этих задач предшествовали практические

беседы, обсуждения с широкой общественностью, предста-

вителями деловых кругов, руководителями и специалистами

государственных органов. Изучались законодательные акты,

информационно-аналитические материалы местных и меж-

дународных организаций, рекомендации и комментарии.

Анализировался опыт развитых зарубежных стран.

Собранные предложения, их изучение и обобщение

стали основой Стратегии действий по пяти приоритетным

направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021

годах и других программ, обозначивших судьбу государства

на ближайшее будущее.

Стратегию действий предусматривается осуществить

в пять этапов, в рамках каждого из которых будет утверж

даться отдельная ежегодная Государственная программа

по ее реализации. Первый этап реформ отражен в Государ-

ственной программе по реализации Стратегии действий

по пяти приоритетным направлениям развития Республи-

ки Узбекистан в 2017-2021 годах в «Год диалога с народом

и интересов человека».

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В связи с этим, особое место в реформах, реализованных в рамках Стратегии действий, было от-

ведено реализации задач, обозначенных в Государственной программе. В результате эффективной

реализации 437 мероприятий, состоящих из 320 пунктов, принятия 29 законов и более 900 других

законодательных актов достигнут ряд положительных изменений во всех сферах жизни государства

и общества.

За истекший 2017 год осуществлена практическая реализация ряда инициатив Главы нашего

государства в сфере развития государственной власти и управления, судебно-правовой системы,

сельского хозяйства, нефтегазовой, химической, горной, энергетической, строительной, архитектур-

ной индустрии, дорожно-транспортной коммуникации, фармацевтической, текстильной, обслужива-

ющей, туристической сферы, информационных технологий, а также комплексного социально-эконо-

мического развития регионов. Усилены гарантии защиты прав и свобод граждан.

В рамках государственных и региональных программ приняты меры, нацеленные на решение

проблем, волнующих людей и связанных с их повседневными заботами. Эффективно реализованы

задачи в сфере обеспечения равновесия между интересами государства и общества, внедрения

новых методов в государственное управление, совершенствования общественного управления, соз-

дания достойных условий жизни для людей.

Важнейшим является последовательное продолжение процессов дальнейшей либерализации

и реформирования всех сфер жизни общества. Актуальные проблемы во всех отраслях открыто

обсуждены с населением открыто, с поиском оптимальных их решений. Принятие всех решений,

на основе мнений и обращений граждан имело важное значение в быстрой и эффективной реали-

зации реформ.

Налаживание порядка заслушивания информации и отчетов органов государственной власти

и управления, экономических, банковско-финансовых ведомств, органов коммунального хозяйства,

внутренних и иностранных дел, образования и воспитания, здравоохранения, судебно-правовой

системы Парламентом и местными Кенгашами дало возможность практического внедрения общест

венного контроля.

Реализованные по инициативе Президента коренные реформы и мероприятия во всех сферах

государства и общества еще более усилили деловое настроение у людей, укрепили гражданскую по-

зицию, расширили участие каждого человека в государственном и общественном управлении. В при-

нимаемых должностными лицами решениях еще шире стали признаваться интересы людей.

Настоящее издание, состоящая из 5 главных разделов, каждый из которых составлен

в рамках пяти приоритетных направлений Стратегии действий, представляется вашему

вниманию в целях ознакомления с реформами, реализованных в стране в нынешнем году

и донесения до широких слоев населения их сути и значимости.

В ней глубоко и подробно анализируются реформы, реализованные по инициативе

Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в течении 2017 года во всех сфе-

рах жизни государства и общества, содержащаяся в них информация предоставлена в виде

кратких обзоров и инфографики.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Оценка реформ, проводимых в Республике Узбекистан,

международными политиками и главами организаций:

ПОСЛАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ООН

АНТОНИУ ГУТЕРРИША

ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ШАВКАТУ МИРЗИЁЕВУ

«Стратегия действий имеет много общего с Целями устойчивого развития ООН и Повесткой дня

в области устойчивого развития на период до 2030 года и может стать основой для еще большего рас-

ширения сотрудничества между Вашей страной и Организацией Объединенных Наций. Я полностью

поддерживаю Ваши усилия по активизации сотрудничества с соседними странами. ООН готова под-

держать Ваше правительство для достижения наших общих целей, в том числе по выполнению Целей

устойчивого развития, укреплению регионального сотрудничества и продвижению превентивной дип

ломатии».

ПИСЬМО ДИРЕКТОРА-РАСПОРЯДИТЕЛЯ МВФ

КРИСТИН ЛАГАРД ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН ШАВКАТУ МИРЗИЁЕВУ

«Я искренне приветствую предпринимаемые Вами и Вашей экономической

командой усилия по реформированию экономики Узбекистана. Разрешите

мне заверить Вас, что мы полностью готовы оказать поддержку принимае-

мым Вами мерам по реформированию путем предоставления технического

содействия и рекомендаций по вопросам экономической политики».

ЗАЙД РААД АЛ-ХУСЕЙН, ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР

ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

«Разработанная по инициативе Президента Шавката Мирзиёева Страте-

гия действий является очень серьезной и яркой программой, в ней отраже-

ны идеи ООН и реформы, направленные на обеспечение прав человека.

Мы считаем, что реформы, отраженные в Стратегии рассчитаны на долгое

время, их выполнение требует определенного времени, но самое главное

процесс начат».

ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТА ГРУППЫ ВСЕМИРНОГО БАНКА

ДЖИМ ЁНГ КИМА ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН ШАВКАТУ МИРЗИЁЕВУ

«Уважаемый господин Президент!

Хочу еще раз поздравить Вас с Вашим видением и деятельностью

по трансформации Узбекистана в современную экономику с динамичным

частным сектором, в которой экономический рост имеет инклюзивный

и устойчивый характер.

Разрешите мне особо подчеркнуть, что Группа Всемирного банка

привержена поддержать Вас в указанной деятельности и что мы высоко

ценим доверие, которое Вы проявляете к нашей организации. Мы готовы

выступить в качестве Вашего ведущего партнера в поддержке экономичес

ких и социальных реформ Узбекистана.

Ввиду растущих потребностей Узбекистана в развитии, обусловленных

Вашей амбициозной программой реформ, мы готовы ускорить финанси-

рование Группой Всемирного банка в течение оставшегося периода Стра-

новой стратегии партнерства и предоставить техническое содействие вы-

сокого уровня в сфере разработки структурных реформ, модернизации

социальной и базовой инфраструктуры, а также реформирования сельско-

хозяйственного сектора».

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

СТЕФАН ПРИСНЕР, ПОСТОЯННЫЙ КООРДИНАТОР

ООН В УЗБЕКИСТАНЕ

(с 7 февраля 2013 года по 3 августа 2017 года)

«Система ООН в Узбекистане всецело поддерживает новую програм-

му реформ Узбекистана. Поставленные в Стратегии действий задачи яв-

ляются весьма актуальными в нынешних условиях развития Узбекистана.

В ней предусматриваются проведение административных, судебных,

экономических реформ и развития социальной сферы, продвижение

верховенства закона, а также осуществление внешней государственной

политики в духе добрососедства, дружбы и межнациональной толерант-

ности. Отрадно, что многие из этих задач созвучны с приоритетными нап

равлениями сотрудничества системы ООН с Вашей страной в соответст

вии с Рамочной программой содействия ООН в Республике Узбекистан

на 2016-2020 годы».

СУМА ЧАКРАБАРТИ, ПРЕЗИДЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО

БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

«Мы поддерживаем осуществляемые в Узбекистане реформы, проек-

ты, направленные на всестороннее развитие страны. Рады были озна-

комиться со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям

развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. Эта стратегия все-

сторонне и тщательно продумана и весьма перспективна. Заслуживает

внимания ее предварительное обсуждение широкой общественностью,

учет мнений и предложений специалистов. Это является ярким приме-

ром практического воплощения целей, намеченных в Государственной

программе «Год диалога с народом и интересов человека».

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Новые подходы и методы

Новое время и новый этап развития государства требует дальнейшего совершенствования системы

государственного управления.

Так, в ходе разработки Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекис

тана в 2017-2021 годах основное внимание уделялось коренному реформированию государственного

и общественного строительства. Поэтому эта задача является первым приоритетным направлением

и полностью отражает в себе нормы концепции «От сильного государства - к сильному гражданскому

обществу».

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Согласно Стратегии действий, в целях

реализации приоритетных задач совер-

шенствования системы государственного

и общественного строительства осуществ

лены широкомасштабные реформы, в этой

сфере принят

81 нормативно-правовой

акт. В результате этого:

• повышена роль Олий Мажлиса

в системе государственной власти, еще

более расширены его полномочия по ре-

ализации парламентского контроля над

выполнением важных задач во внешней

и внутренней политике страны, деятель-

ностью исполнительной власти, усилена

роль политических партий в жизни госу-

дарства и общества;

•

усовершенствована система «Электронное правительство», повышено качество оказания госу-

дарственных услуг;

•

усовершенствована система общественного управления, внедрены эффективные механизмы

диалога с народом, повышена роль и эффективность деятельности института махалли в общественном

управлении.

Парламентский контроль — важный фактор развития

В Республике Узбекистан реформы в сфере государственного управления начались с реформ Пар-

ламента - Высшего государственного представительного органа.

В первую очередь еще более усилилась роль национального Парламента и политических партий.

За прошедший период важнейшим изменением в деятельности палат Олий Мажлиса стало то, что

Парламент, а также сенаторы и депутаты, не ограничиваясь рассмотрением внесенных законопроектов,

начали посещать регионы, изучать уровень жизни народа, принимать участие в системном анализе

и решении тревожащих народ проблем.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В целях решения проблем в деятельности национального Парламента и дальнейшего оживления

его работы, при участии Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, 12 июля 2017 года

состоялась встреча с членами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, политических партий,

а также Экологического движения Узбекистана.

На встрече, вместе с достигнутыми национальным Парламентом успехами, критически проана-

лизирована деятельность органов представительной власти, политических партий и Экологического

движения за истекший период, а также намечены задачи на пути дальнейшего углубления будущих

реформ.

В целях реализации этих задач и усиления контроля в данной сфере организованы специальные

комиссии при верхней палате парламента. Члены комиссии ежемесячно посещали регионы, проанали-

зировали существующие проблемы, реализовали ряд практических мер по их устранению.

Сенаторы впервые выслушали отчет министра внутренних дел о работе, проводимой в сфере борь-

бы с преступностью и профилактики правонарушений, по итогам которого были приняты необходимые

комплексные меры.

В городе Ташкенте учреждены кенгаши народных депутатов на уровне районов. В результате,

жители Ташкента также получили возможность через своих представителей - депутатов участвовать

в управлении районами города.

... быть депутатом, завоевать доверие

народа и достойно его оправдывать - не-

легко. Такая честь достается не каждому.

Депутат - самый близкий своим мнением

для народа человек, постоянно живущий

проблемами и заботами страны, лич-

ность, имеющая богатые знания и боль-

шой опыт.

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Созданы Парламентские комиссии по обеспечению гарантированных трудовых прав граждан,

по вопросам молодежи, семьи и женщин, они проявили особую активность в открытом обсуждении

актуальных вопросов в рамках национального и международного сотрудничества.

В своеобразной форме усилено сотрудничество между парламентом и исполнительной властью,

в качестве практического подтверждения этого, учреждена должность постоянного представителя

Кабинета Министров в палатах Олий Мажлиса, обозначен его правовой статус.

Повысилась роль Кенгашев местных депутатов в решении актуальных проблем на местах. Налаже-

на качественно новая система заслушивания отчетов руководителей местных органов власти, которая

реализуется транспарентно и открыто.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Совершенствование системы государственного управления

Успешная реализация широкомасштабных реформ на современном этапе развития государства

требует создания абсолютно новой и эффективной системы государственного управления.

Работа в этом направлении началась с пересмотра организационно-правовой деятельности орга-

нов государственного и хозяйствующего управления, а также органов государственной власти на мес

тах, их задач и функций.

В частности, в рамках Стратегии действий, в целях внедрения новых современных идей в системе

государственного управления пересмотрены задачи и функции многих министерств и ведомств, некото-

рые из них - реорганизованы. В целях эффективного решения накопившихся в соответствующих сферах

проблем создан ряд новых министерств и ведомств.

Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, дошкольного обра-

зования, внешней торговли, инновационного развития, Государственные комитеты по развитию туриз-

ма, оборонной промышленности, а также Национальное агентство проектного управления являются

одними из них.

В качестве логического продолжения этих реформ в сентябре 2017 года постановлением Президен-

та Республики Узбекистан утверждена Концепция административных реформ, согласно этому докумен-

ту обозначено 6 приоритетных направлений реформирования системы государственного управления

и определена необходимость пересмотра деятельности более 100 органов государственного и хозяйст

венного управления на основе специальной «Дорожной карты» .

За короткий период, в рамках Концепции административных реформ, усовершенствованы инсти-

туциональная и организационно-правовая деятельность ряда министерств и ведомств, в том числе

задачи и функции органов исполнительной власти, а также механизмы их реализации.

Пересмотрена система материально-технического обеспечения местных хокимиятов, выплаты за-

работной платы их сотрудникам, усилены полномочия хокимов по расстановке кадров. Приняты меры

по обеспечению на практике независимости органов на местах по формированию и управлению мест-

ными бюджетами.

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Оптимизация оказания государственных услуг

В стране последовательно совершенствуется

и модернизируется система оказания государ-

ственных услуг, что повышает возможность улуч-

шения качества жизни населения, инвестиционно-

го климата, деловой среды и развития бизнеса.

Запуск с 1 апреля 2017 года автоматизирован-

ной системы государственной регистрации субъек-

тов предпринимательства, позволяющей сократить

регистрационные процедуры до 30 минут, способ-

ствовал улучшению позиции Узбекистана по пока-

зателю «Регистрация бизнеса» в глобальном рей-

тинге «Doing Business 2018» с 24 до 11 места.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В целях создания самых удобных условий для доступа к государственным услугам населения

и предпринимателей увеличено число электронных государственных услуг. Для предпринимате-

лей создана возможность отправки онлайн заявления для получения лицензии по различным

видам деятельности.

Вместе с тем, в целях перехода национальной системы оказания государственных услуг

на качественно новый уровень, полностью удовлетворяющий потребности населения и субъектов

предпринимательства, решения отдельных системных проблем принят Указ «О мерах по ко-

ренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг

населению» и постановление «Об организации деятельности Агентства государствен-

ных услуг при Министерстве Республики Узбекистан» Президента Республики Узбекистан

от 12 декабря 2017 года.

Данный Указ определяет комплекс организационно-правовых мер по кардинальному повы-

шению качества, оперативности, прозрачности и доступности государственных услуг, основой ко-

торого является безусловная реализация благородной идеи «Не народ должен служить государст

венным органам, а государственные органы должны служить народу». Данные идеи позволят

внедрить важный принцип в сферу оказания государственных услуг «Двигаются документы,

а не граждане».

В частности, создан отдельный государственный орган - Агентство государственных услуг

при Министерстве юстиции Республики Узбекистан с территориальными подразделе-

ниями, на который возложена ответственность за реализацию государственной политики в дан-

ной сфере. Это обеспечит комплексность и последовательность проводимых реформ, повысит

ответственность уполномоченных органов и организаций за качественное оказание государствен-

ных услуг. Тем самым, обеспечивается формирование четкой организационно-институциональной

основы осуществления управления сферой оказания государственных услуг населению.

На основании данного Указа, координация деятельности Агентства осуществляется Службой

по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юриди-

ческих лиц аппарата Президента Республики Узбекистан, а территориальных управлений Агентст

ва - Народными приемными Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан,

областях и городе Ташкенте.

Также, Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства

по принципу «одно окно» преобразованы в Центры государственных услуг, функционирующие при

Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах (городах).

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Теперь принцип «одно окно» будет действовать при обслуживании не только субъектов предпри-

нимательства, но и непосредственно граждан. Обеспечение бесконтактного взаимодействия с госу-

дарственными служащими позволит оперативно получать государственные услуги без коррупционного

риска для населения, существенно облегчит повседневную жизнь граждан, устранит случаи бюрокра-

тизма и волокиты.

Также, этим Указом утвержден Перечень 58 видов государственных услуг, которые будут оказы-

ваться по принципу «одно окно» в Центрах государственных услуг по мере их внедрения в течение

2018-2020 годов.

В их числе такие востребованные населением услуги, как подключение домовладений к сетям во-

доснабжения, канализации, теплоснабжения и другим инженерно-коммуникационным сетям, разреше-

ние на осуществление индивидуального жилищного строительства, прописка, выписка и учет по месту

пребывания, получение различных архивных справок, патентов, свидетельств и дубликатов официаль-

ных документов.

В качестве единой точки соприкосновения с населением центры государственных услуг и Народные

приемные будут способствовать повышению доступности государственных услуг, снижению временных

и финансовых затрат граждан, а также повышению уровня их удовлетворенности деятельностью госу-

дарственных органов.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Создание секторов

В целях безусловного осуществления задач, намеченных в Стратегии действий по пяти приоритет-

ным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, организации работы на местах,

в первую очередь, коренного совершенствования форм и методов предоставления отчетности перед

общественностью, повышения качественного уровня жизни населения, категорического устранения воз-

никновения случаев безответственности руководителей государственных органов, а также всесторонней

поддержки инициатив органов государственной власти принято постановление Президента Республики

Узбекистан «О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического разви-

тия регионов».

Согласно данному постановлению, налажена деятельность секторов - новой системы по комплекс-

ному социально-экономическому развитию регионов. В соответствии с этим, территории Республики

Каракалпакстан, областей, районов, городов разделены на 4 сектора по комплексному социально-

экономическому развитию, под руководством, соответственно, председателя Жокаргы Кенеса Респуб

лики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, районов (городов), руководителей регио-

нальных органов прокуратуры, внутренних дел, государственной налоговой службы.

Руководителями секторов изучено состояние в семьях, большинство выявленных в них проблем

решены на местах. Проблемные вопросы, требующие серьезного изучения, внесены в «дорожные кар-

ты», их исполнение взято под контроль.

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Совершенствование института махалли

В целях повышения эффективности органов самоуправления граждан, а также превращения инс

титута махалли в народную и самую близкую для населения структуру принят Указ Президента Рес

публики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли» от 3 февраля

2017 года.

Согласно этому указу, в целях эффективного обеспечения исполнения задач, возложенных на ор-

ганы самоуправления граждан внедрена практика включения в состав Кенгаша схода граждан замес

тителей председателя схода граждан, инспекторов профилактики на местах, руководителей образо-

вательных учреждений и сельских врачебных пунктов (семейных поликлиник) и предоставления ими

ежеквартального отчета о своей деятельности сходу граждан (собранию представителей граждан).

Также, в целях исполнения данного указа увеличено число работников в сходах граждан махалли.

Осуществлена работа по строительству, реконструкции и ремонту ряда зданий органов самоуправле-

ния граждан.

В органах самоуправления граждан образована должность заместителя председателя схода граж-

дан - советника по вопросам молодежи.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В целях стимулирования инициативных граждан и представителей общественных структур, внесших

достойный вклад в реализацию соответствующих задач в органах самоуправления граждан учрежден

нагрудный знак «Маҳалла ифтихори» («Гордость махалли»).

Усовершенствована деятельность общественных структур «Маҳалла посбони». Для работников ор-

ганов самоуправления граждан созданы условия для отдыха и досуга.

В целях содействия дальнейшему оздоровлению социально-духовной атмосферы в семьях и ма-

халлях, укреплению семей и обеспечения стабильности при сходах граждан создана общественная

структура «Ота-оналар университети» («Университет родителей»).

В целях практической реализации законных интересов граждан, всестороннего рассмотрения

и поддержки их предложений, правового упорядочения отношений в этой сфере граждан утверждено

Типовое Положение о порядке работы с обращениями физических и юридических лиц в органах са-

моуправления граждан.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Эти структуры стали индикатором повышения эффективности деятельности органов государст

венной власти и управления, а также повышения механизма глубокого анализа проблем на местах,

а также повышения ответственности государственных органов и должностных лиц, оценки их дея-

тельности.

За истекший период в Виртуальную приемную и Народные приемные от физических и юридичес

ких лиц поступило более 1 миллиона 400 тысяч обращений. Взято под строгий контроль рассмот

рение в рамках закона каждого обращения и заявления.

По существу и рассмотрены 1 миллион 338 тысячи обращений, более 919 тысяч из них

(66,5%) - удовлетворены, по более 418 тысячам (30%) даны правовые разъяснения.

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Народные приемные во всех областях, районах и городах республики обеспечивают непосредст

венный диалог с населением, оперативное решение возникающих на местах проблем, устранение не-

достатков, защиту прав и интересов физических и юридических лиц. За истекший период виртуальная

и народные приемные стали учреждением, решающим волнующие население вопросы. Это говорит

о надежной защите конституционных прав и интересов населения республики.

Осуществляется системный анализ обращений, поступающих от физических и юридических

лиц, принимаются меры по устранению существующих проблем и выявленных случаев нарушения

закона.

Наибольшее количество обращений связаны с деятельностью Министерства внутренних дел Рес

публики Узбекистан, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Центрального и коммерческих бан-

ков, Министерства занятости и трудовых отношений, Бюро принудительного исполнения, Министерства

здравоохранения, акционерных компаний «Узбекнефтегаз» и «Узбекэнерго».

Совершенствование системы государственного и общественного строительства

Анализ обращений в рамках регионов показал, что наибольшее число жалоб и заявлений пос

тупило от населения города Ташкента, Ташкентской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской

областей.

Принятые на основе обращений указы и постановления,

а также их эффективность

В целях дальнейшего укрепления законных основ системы работы с обращениями принят Закон

«Об обращениях физических и юридических лиц» в новой редакции. Разработана новая версия прог

раммы Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан, обладающая дополнительными

удобствами.

По проблемам, выявленным в процессе рассмотрения обращений, подготовлено 98 информацион

но-аналитических материалов, на их основе предусмотрена разработка проектов, соответствующих

нормативно-правовых документов и обозначение мер.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Реформирование судебно-правовой системы

Осуществлена определенная работа по дальнейшей демократизации и либерализации судебно-право-

вой системы, повышению роли и значимости судебной власти в сфере защиты прав и законных интересов

граждан.

Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-пра-

вовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан» от 21 октября 2016 года

поднял на качественно новый уровень государственную политику в этой сфере.

Второе направление Стратегии действий также посвящено обеспечению верховенства закона

и дальнейшему реформированию судебно-правовой системы.

Обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы

В целях реализации задач и мероприятий, намеченных в Стратегии действий по этому направле-

нию принято 139 нормативно-правовых документов.

В частности:

В течение короткого прошедшего года внесен ряд изменений в законодательные акты, направлен-

ные на обеспечение качественной судебно-следственной деятельности.

В рамках реформирования судебной системы объединены Верховный и Высший хозяйственный

суд Республики Узбекистан, в целях формирования судебного корпуса, соответствующего требованиям

времени, создан Высший судейский совет.

Внедрена практика бессрочного пребывания в должности судей по прошествии первых пяти

и десяти лет сроков полномочий.

Созданы административные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента,

административные суды каждого района (города), имеющие полномочия по рассмотрению дел

об административных спорах, исходящих из публично-правовых отношений, а также об админист

ративных правонарушениях.

Хозяйственные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента преобразованы

в экономические суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, создан

71 межрайонный, районный (городской) экономический суд, имеющий полномочия по рассмот

рению дел в первой инстанции.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Ликвидирована Военная коллегия Верховного суда, создана судебная коллегия по админист

ративным делам Верховного суда Республики Узбекистан.

Для пополнения новых создаваемых судов выделено 560 штатных единиц, в частности

318 штатных единиц на судейские должности. Ликвидирована действующая должность секретаря

судебного заседания, в судебную структуру внесены должности старшего помощника, помощника

судьи.

Задачи и полномочия органов юстиции по материально-техническому и финансовому обеспече-

нию судов общей юрисдикции переведены Верховному суду Республики Узбекистан.

В целях повышения эффективности судопроизводства и достижения правосудия за прошед-

ший период текущего года судами рассмотрены более 933 тысяч дел, из них 310 тысяч 481 дел,

или 33,3 процента рассмотрены в ходе выездных судебных заседаний.

В целях обеспечения законности и справедливости каждого приговора налажена практика

учета мнения общественности.

В целях устранения препятствий в обеспечении законности и объективности при сборе

и оценке доказательств в судебно-следственной практике принят Указ Президента Республики

Узбекистан «О дополнительных мерах по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-

следственной деятельности».

Согласно данному Указу в Узбекистане строго запрещаются пытки, оказание физическо-

го, психологического давления и других видов насилия, в рамках уголовных дел категорически

запрещается использование любых данных, полученных незаконным путем, в частности, аудио-

и видеоматериалов, вещественных доказательств.

Также, Указом определено право адвокатов на сбор и представление доказательств по уго-

ловному делу, которые в обязательном порядке должны проверяться и оцениваться следственны-

ми и судебными органами. В целях строгого запрещения применения таких незаконных методов,

как пытки, следственные изоляторы и изоляторы временного содержания будут оснащены средст

вами видеонаблюдения.

Впервые в истории страны Президентом Республики Узбекистан был принят Указ о помилова-

нии 2 тысяч 700 осужденных, в том числе об освобождении из колоний по исполнению наказа-

ния 956 лиц, совершивших преступления в силу различных обстоятельств, искренне раскаявших-

ся в содеянном и твердо вставших на путь исправления, которые положительно характеризуются

по месту жительства и в учреждениях по исполнению наказания.

Обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы

«Система будет реформироваться до тех пор, пока суды не станут заботиться о народе. Впредь

народ сам будет оценивать судей. Критический анализ, жесткая дисциплина и персональная ответст

венность должны стать постоянным и неизменным правилом как всех сотрудников государственных

органов, так и судей».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

В целях обозначения строгих мер по устранению проблем в дея-

тельности судебных органов Президент Республики Узбекистан Шавкат

Мирзиёев 13 июня 2017 года провел встречу с судьями города Ташкента.

Здесь глава государства основное внимание уделил анализу

проблем, отметил, что важнейшей задачей построения гражданс

кого общества является обеспечение верховенства закона и спра-

ведливости, а также «укрепление доверия народа к судебной

системе путем защиты прав и свобод граждан, превращение

суда в истинную «Крепость справедливости».

На основе поручений и рекомендаций Президента Шавката Мирзиёева в целях дальнейшего со-

вершенствования системы профессиональной подготовки и повышения квалификации судей начата

работа по созданию специализированного учебного заведения - Академии правосудия.

Совершенствование административного, уголовного, гражданского

и экономического законодательства

Реализован ряд практических мер по совершенствованию административного, уголовного, граж-

данского и экономического законодательства.

Значительно сокращены сроки содержания под стражей подозреваемых в совершении прес

тупления лиц, уменьшены максимальные сроки содержания под стражей в качестве меры пресе-

чения. Сформирован подход, согласно которому применение меры пресечения в виде содержания

под стражей рассматривается как крайняя мера, арест исключен из системы уголовных наказаний

и введен новый вид наказания в виде принудительных общественных работ.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В качестве новшества, направленного на повышение оперативности и качества судопроизводства,

устранения безосновательного замедления сроков принятия окончательных решений по делу, повы-

шения роли судов в уголовных процессах, а также в целях надежной защиты процессуальных прав

граждан в ходе суда и следствия ликвидирован институт возвращения судом уголовных дел для допол-

нительного расследования.

В корне повысилась роль суда в оценке предоставленных следственными органами доказательств,

строго обозначено, что обвинение лица в совершении преступления основывается лишь на нашед-

ших свое подтверждение доказательства в судебном обсуждении.

В целях обеспечения стабильности право-

вых отношений граждан, защиты прав и закон-

ных интересов участников гражданского про-

цесса срок, предоставляющий возможность

пересмотра в порядке надзора решения суда

по гражданским делам, сокращен с 3-х лет до

одного года.

Отменены полномочия по рассмотрению в порядке надзора дел Пленума Верховного суда Респуб

лики Узбекистан.

В целях обеспечения правопорядка и законности в стране, беспрекословного исполнения зако-

нодательных актов, надежной защиты прав и свобод граждан также реформирована система органов

прокуратуры.

В частности, для обеспечения своевременных и полных платежей за энергоресурсы, выявления,

профилактики и устранения незаконного подключения к отраслям электро- и газораспределения,

а также беспрекословного исполнения судебных решений при Генеральной прокуратуре создано

Бюро принудительного исполнения. За короткий период Бюро предприняты действенные меры,

направленные на решение недостатков и проблем, накопившихся за годы в сфере электро- и газоснаб-

жения, исполнения судебных документов.

Обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы

Также в целях последовательного совершенствования системы защиты прав и свобод человека

на основе общепризнанных международных стандартов запланировано принятие ряда отдельных за-

конов, в том числе законов «О защите пострадавших, свидетелей и других участников уголовного про-

цесса», «О медиации», «Об административном судопроизводстве».

Борьба с коррупцией и другими правонарушениями

За истекший период 2017 года в стране реализована широкомасштабная работа в сфере дальней-

шего повышения правового сознания и культуры населения, формирования в обществе непримиримо-

го отношения к коррупции, борьбы с коррупцией во всех сферах общественной жизни.

Реформы в этой сфере начались с принятия закона «О противодействии коррупции», в первую

очередь в нем предусмотрена цель - объединить силы и возможности государственного аппарата

и институтов гражданского общества в борьбе с этим пороком.

В целях реализации намеченных в законе задач в нынешнем году Президентом нашей страны

принят ряд постановлений.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В частности, постановлением главы нашего государства утверждена государственная программа

по противодействию коррупции на 2017-2018 годы, по ее исполнению разработано 6 законопроектов

по противодействию коррупции. В частности:

Принятие нового Закона «О распространении правовой информации и обеспечении доступа

к ней» открыла гражданам широкую возможность ознакомления с документами и другими материала-

ми, касающихся их прав и интересов.

В текущем году руководители судебных, правоохранительных и контролирующих органов, а также

коммерческих банков провели во многих регионах нашей страны выездные приемы по проблемам,

связанным с борьбой и предотвращением коррупции, в которых приняли участие 43 тысяч 127 граж-

дан.

На данных мероприятиях от граждан поступило 22 тысячи 186 обращений касательно вы-

деления кредитов, решений правоохранительных и судебных органов, занятости и выплаты за-

работной платы, предпринимательства, электро- и газоснабжения, здравоохранения и по другим

вопросам. По 6 тысячи 484 обращениям приняты решения на месте, 15 тысяч 702 обращения

переданы в соответствующие органы для рассмотрения. В 94 случаях назначены служебные про-

верки, определена ответственность виновных лиц.

Обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебно-правовой системы

«Противодействие коррупции и преступности, а также эффективное решение вопросов профилак-

тики правонарушений является одной из наших приоритетных задач»

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Исходя из задачи «Борь-

ба с коррупцией должна

стать задачей не только пра-

воохранительных или других

государственных органов, но

и ежедневной задачей каж-

дого гражданина» системно

реализуется работа по повы-

шению правового сознания

населения в этой сфере.

Принятие Главой государства постановления «О мерах по дальнейшему совершенствованию

системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» также имеет важное значение

в профилактике правонарушений и борьбы с ними.

Согласно этому постановлению основными задачами всех правоохранительных органов обо-

значено не выявление преступности и наказание лица, а своевременная профилактика ситуаций

нарушений закона.

Внедрена система регулярного предоставления отчета перед населением хокимов, органов про-

куратуры и внутренних дел всех уровней.

В целях улучшения криминогенного состояния в обществе и профилактики правонарушений

каждый четверг объявлен «Днем профилактики правонарушений».

Проведена работа по широкому внедрению информационно-коммуникационных технологий

в деятельности профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. В частности начата ра-

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

бота по внедрению концептуального проекта «безопасный город» в городе Ташкенте, «безопасный

туризм» в городах Самарканд, Бухара, Хива и Шахрисабз, «безопасный отдых» в Паркентском районе.

В результате налаживания тесного сотрудничества с населением и общественностью в 1 тысяча

243 махаллях не совершено ни одного преступления.

В результате посещения квартир и изучения проблем населения устранена неспокойная обста-

новка в более 22 тысяч семьях, в более 11 тысяч семьях предотвращен развод.

Полностью преобразована система органов внутренних дел. В целях совершенствования систе-

мы и разрешения накопившихся серьезных изъянов и проблем в деятельности органов внутренних

дел было принято более 30 нормативно-правовых актов. Как следствие, создана единая правовая

система по защите прав и свобод граждан, а также их законных интересов, сохранению обществен-

ного порядка, предотвращению правонарушений, обеспечения безопасности личности, общества

и государства.

Особое внимание уделяется повышению ответственности участковых инспекторов профилактики

в сфере борьбы с правонарушениями. Здесь основное внимание уделяется материально-социально-

му обеспечению работающих среди населения участковых инспекторов профилактики, до сегодняш-

него дня более 1 500 инспекторов обеспечены автомобилями и жильем.

Меры, направленные на укрепление

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

макроэкономической стабильности

2017-2021

В 2017 году произошли коренные изменения в темпах социально-экономического развития Респуб

лики Узбекистан. В соответствии со Стратегией действий, экономическое развитие перешло на качест

венно новый уровень, который подразумевает повышение уровня и качества жизни населения. Осу-

ществленные на деле реформы были реализованы на основе принципа «Интересы и благосостояние

человека превыше всего».

В связи с этим, основное внимание было уделено дальнейшему укреплению макроэкономичес

кой стабильности, продолжению жесткой денежно-кредитной политики, обеспечению стабильности

национальной валюты и цен на внутреннем рынке, а также продолжились реформы в области налого-

во-бюджетной политики.

Развитие и либерализация экономики

Раджан Мадху, Президент Торгово-промышленной палаты «Индия-СНГ»

«За короткое время Узбекистан смог сделать мощный рывок в своем развитии, опередив многие

страны мира по темпам роста экономики. В стране созданы благоприятные условия для иностранных

инвесторов, имеется огромный нереализованный потенциал в таких сферах как фармацевтика, текстиль,

информационные технологии, переработка пищевой продукции, разработка, добыча и переработка

минеральных удобрений».

Были предприняты конкретные и целенаправленные комплексные меры, направленные на либе-

рализацию валютного рынка, которые позволили с 5 сентября 2017 года обеспечить свободную

конвертацию национальной валюты - сум.

На пути деятельности субъектов хозяйствования устранены все существующие искусственные ба-

рьеры и была отменена обязательная продажа валютной выручки. Юридические лица получили право

свободно приобретать иностранную валюту для обеспечения импорта продукции, а у иностранных

инвесторов появилась возможность для свободной репатриации своей прибыли.

Граждане для обучения или лечения за рубежом, а также с целью туристических поездок, бизнеса

или для других целей без каких-либо ограничений и на законных основаниях получили возможность

приобретать или продавать иностранную валюту.

Эти реформы были положительно оценены и признаны ведущими финансовыми институтами,

такими как, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Азиатский банк развития.

Усилен контроль над инфляцией и за стабильностью цен на потребительские товары на внутрен-

нем рынке. Для этих целей сформирован фонд содействия стабилизации цен на внутреннем рынке

в размере, эквивалентно 100 млн. долларов США. Также для приобретения важных и жизненно не-

обходимых лекарственных средств было выделено дополнительно 70 млн. долларов США.

С целью дальнейшей либерализации внешней торговли и формирования эффективной рыночной

экономики ставки таможенных пошлин СНИЖЕНЫ В ДВА РАЗА.

Резко снижены таможенные пошлины для более чем 8 тыс. наименований импортной про-

дукции, в частности импортные пошлины к 3 550 наименованиям продукции и акцизные налоги

к 1 122 видам продукции применены по нулевой ставке.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

«Приоритетными задачами правительства, органов государственного управления и хокимиятов

всех уровней станут сокращение присутствия государства в экономике до стратегически обоснован-

ного уровня, решение комплекса вопросов, связанных с дальнейшим развитием и защитой частной

собственности».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

В соответствии с международными стандартами правительством, министерствами, Центральным

банком и другими организациями налажена регулярная и прозрачная публикация статистической

и аналитической информации о макроэкономических показателях развития экономики, о ходе испол-

нения государственного бюджета, данных о денежном обороте и о золото-валютном резерве страны.

При создании наиболее благоприятных условий для субъектов хозяйствования, совершенствова-

нии бизнес-среды и развитии малого бизнеса и частного предпринимательства руководствовалось из-

вестным принципом «Если народ богат, то и государство будет богатым и сильным».

При этом:

во-первых, отменена внеплановая проверка субъектов предпринимательства. Запрещено при-

менение в виде наказания лишение прав заниматься предпринимательской деятельностью к субъек-

там предпринимательства. В итоговом ежегодном рейтинге «Doing Business 2018», который проводится

Всемирным банком Узбекистан вошел в топ-10 государств с наиболее благоприятными условиями для

ведения бизнеса, что является результатом осуществляемых в стране реформ;

во-вторых, пересмотрены перечень государственных услуг и правила регистрации субъектов

предпринимательства, их количество и время расходуемое на регистрацию существенно сократилось;

в-третьих, полностью реформирована деятельность Торгово-промышленной палаты и при Пре-

зиденте Республики Узбекистан учрежден институт уполномоченного по защите прав и законных ин-

тересов субъектов предпринимательства (Бизнес-омбудсмен). Также сформирован Государственный

фонд поддержки и развития предпринимательской деятельности;

в-четвертых, в текущем году в корне пересмотрены подходы коммерческих банков по работе

с бизнесом, а также с населением в махаллях, особенно с молодёжью, при привлечении их к предпри-

нимательской деятельности.

Развитие и либерализация экономики

Еще одним важным направлением экономических реформ является сокращение учас

тия государства в экономике и повышение роли и значения частного сектора в экономике.

При этом путем тесного сотрудничества с приватизированными предприятиями, повышением эф-

фективности их деятельности коренным образом были изменены методы управления государственным

имуществом в результате, которого достигнуты следующие положительные результаты:

во-первых, государством была внедрена новая практика пост приватизационной поддержки без-

действующих предприятий путем разработки инвестиционных проектов, которые направлены на вос-

становление их деятельности.

Субъектам предпринимательства предоставлена возможность создания новых производственных

мощностей на базе уже существующих, однако не работающих или работающих не на полную мощ-

ность производств. Это, в свою очередь, дало возможность освоению высоколиквидных инвестиций,

и создать тысячи новых рабочих мест. Именно с целью финансовой поддержки вышеназванных проек-

тов организован специальный фонд Поддержки приватизированных предприятий, который уже открыл

соответствующие кредитные линии.

«Еще одна важная задача ― это поддержка и стимулирование малого бизнеса и частного предпри-

нимательства, дальнейшее повышение роли данного сектора в приумножении экономической мощи

страны, укреплении мира и стабильности, согласия в обществе. Ведь не зря говорится, что предприни-

матель работает на благо не только свое и своей семьи, но и всего народа, и государства. Я не устану

повторять простую, но вместе с тем важную мысль - если народ богат, то и государство будет

богатым и сильным.

Поэтому воспрепятствование развитию предпринимательства впредь будет оцениваться как вос-

препятствование государственной политике, политике Президента».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

во-вторых, существенно расширилась практика передачи субъектам предпринимательств пере-

дачи государственной собственности по «нулевой» стоимости с принятием ими инвестиционных обяза-

тельств и обязательств по созданию новых рабочих мест.

В 2017 году 509 объектов, переданы предпринимателям по «нулевой» стоимости, с условием прив

лечения инвестиций, а это позволяет создать тысячи новых рабочих мест.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

в-третьих, в течении года на бездействующих, пустующих и неэффективно используемых крупных

объектах и земельных участках были созданы 45 новых малых промышленных зон, в результате

их ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ДОВЕДЕНО ДО 75. В них были реализованы инвестиционные проекты,

направленные на организацию производства востребованных на рынке промышленных товаров.

Осуществлены социально-экономические изменения и в регионах. При этом главным приоритетом

была объявлена организация новых рабочих мест и создание достойных условий для жизнедеятель-

ности людей.

«Обеспечение интересов человека непосредственно связано с еще одним важным вопросом,

то есть повышением уровня и качества жизни в сельской местности, где проживает более половины

населения страны. Поэтому мы и впредь будем уделять особое внимание углублению реформ в сельс

ком хозяйстве, эффективному использованию земельных и водных ресурсов, внедрению передовых

технологий».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Исполнение программ социально-экономического

развития регионов

В 2017 году принято более сорока программ по развитию Республики Каракалпакстан, областей

и города Ташкента, а также отдельных районов и городов.

В целях обеспечения реализации программ, а также форсирования экономического роста регио

нов и создания постоянных новых рабочих мест в 2017-2018 годах были утверждены 2 077 новых, перс

пективных проектов в сфере услуг, промышленной и сельскохозяйственной сферах.

В районах Республики Каракалпакстан и Хорезмской области создано 1 619 предприятий

в промышленной сфере, это на 1,2 РАЗА БОЛЬШЕ в сравнении с прошлым годом. Для новообразу-

емых предприятий применяются налоговые льготы сроком от 5 до 10 лет, в частности, такие льготы

как освобождение от налога на имущество, земельного налога, налога по благоустройству, а так-

же от сборов Республиканского дорожного фонда. 47 субъектов частного предпринимательства,

созданные в отдаленных районах, получившие микрокредиты, освобождены от уплаты налогов,

подлежащих оплате в первые шесть месяцев деятельности.

Коренным образом преобразован подход к развитию инженерно-коммуникационной инфра-

структуры регионов, первостепенное значение приобретают потребности населения. Так, впервые

за последние годы было отремонтировано 2 700 км автомобильных дорог, государственные средства

направлены на строительство и капитальный ремонт 5,1 тысячи километровых электросетей низкого

напряжения.

Под руководством местных государственных органов управления внедрена новая система дея-

тельности, предполагающей деление на секторы по комплексному социально-экономическому разви-

тию регионов Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов, прикрепленных к Премьер-

министру Республики Узбекистан и его заместителям.

«Мы должны повысить эффективность действующей системы критического анализа выполнения

важнейших социально-экономических программ, целевых программ по отраслям и регионам, прио-

ритетных инвестиционных проектов и других актуальных задач».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Развитие и либерализация экономики

В целях налаживания отчетности перед общественностью, беспрекословной реализации задач

по повышению условий и качества жизненных условий внедрена новая система по принципу «махал-

ля - район (город) - область - республика».

Совместное сотрудничество исполнительной и представительной властей центрального аппарата

с местными органами обеспечило согласованную деятельность по решению проблем, ожидающих

своего разрешения в регионах. Вместе с тем, выявление ответственными за это секторами актуальных

в махаллях проблем посредством посещения домов и хозяйств, а также встреч с населением, играет

особую роль в деле внесения предложений в программы развития районов (городов).

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Создание свободных экономических зон, технопарков, малых промышленных зон является основ-

ным фактором для прямого привлечения зарубежных инвестиций, налаживания нового высокотехноло-

гичного производства, эффективного использования природно-экономического потенциала регионов.

За прошедший 2017 год, Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев посетил все регионы

республики, а некоторые повторно, с целью изучения хода реализации социально-экономических ре-

форм на местах, близкого ознакомления с работами по благоустройству и строительству, направленных

на повышение уровня и качества жизни населения, а также разработку конкретных целевых программ

по социально-экономическому развитию регионов.

По итогам каждого визита утвержден комплекс мер, направленный на социально-экономическое

развитие регионов.

«Впредь мы посетим каждый район и город, даже самые отдаленные села и аулы. Мы будем прис

лушиваться к заботам и волнующим людей вопросам, разработаем программы, направленные на ре-

шение их проблем, установим строгий контроль за их исполнением».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

С целью смягчения негативных последствий резкого изменения курса национальной валюты были

приняты соответствующие законодательно- нормативные документы, которые были направлены на фи-

нансовую поддержку предприятий базовых отраслей экономики. В частности, предприятиям нефтяной,

газовой, химической и энергетической отраслей были снижены дебиторские и кредиторские задол-

женности, которые накопились в течении нескольких лет, а акцизный налог, рассчитанный на нефте-

продукты, был оставлен нефтеперерабатывающим заводам. Также Фондом реконструкции и развития

Узбекистана были предприняты меры по выделению льготных кредитов.

На организованных новых промышленных предприятиях сданы в эксплуатацию более семи тысяч

производственных мощностей и освоено производство более ста наименований новых видов продук-

ции. В результате доля перерабатывающей промышленности в общей доли промышленности состави-

ло более 80 процентов, а производительность труда ВЫРОСЛА БОЛЕЕ, ЧЕМ НА 6 ПРОЦЕНТОВ.

Реализация крупных инвестиционных проектов, основанных на глубокой переработке местного

сырья и направленных на организацию новых высокотехнологичных производств, позволила освоить

капитальные вложения на сумму 67,4 триллионов сум.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В совершенствовании инвестиционного климата, либерализации

внешнеэкономической деятельности и в поддержке экспорта

осуществлена определенная работа.

При этом:

Во-первых, были изменены подходы в налаживании взаимоотношений со странами-партнерами

и международными финансовыми институтами. В ходе визитов на высшем уровне в Китайскую Народ-

ную Республику, Российскую Федерацию, США, Корею, Турцию, Республики Казахстан и Кыргызстан

были подписаны двухсторонние межгосударственные договора по развитию торгово-экономических

и инвестиционных связей.

Полностью восстановлены взаимоотношения с Европейским банком реконструкции и развития.

В свою очередь, банком выделена кредитная линия на поддержку малого бизнеса и частного пред-

принимательства в объеме 190 миллионов долларов США. Также в различных направлениях раз-

работаны более 20 проектов. Установлено сотрудничество с Европейским инвестиционным банком

и Французским агентством развития. Наряду с этим Узбекистан стал полноправным членом созданного

нового Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

Развитие и либерализация экономики

Во-вторых, отменены все искусственные барьеры во внешнеэкономической деятельности. В част-

ности, внедрен порядок экспорта без предварительных платежей и без предоставления гарантийных

обязательств. Отменены устаревшие и изжившие себя разрешительные меры. Упрощены механизмы

экспорта сельскохозяйственной продукции. В результате предпринятых мер объем экспорта вырос на

11,3 миллиардов долларов США и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ВЫРОС

НА 126 ПРОЦЕНТОВ. Сальдо внешнеторгового баланса составило 519,5 миллионов долларов США.

Среди партнеров СНГ, куда направляется основной объем экспорта, можно назвать Российскую

Федерацию, Республики Казахстан и Кыргызстан, Таджикистан, а среди партнеров в дальнем зарубе-

жье можно назвать Китайскую Народную Республику, Турцию, Афганистан, Иран, Республику Корею

и Францию. Со всеми вышеперечисленными странами достигнута положительная динамика роста.

Адольфо Ромеро, руководитель консалтинговой компании ESKZ Global (Испания):

«В настоящее время правительство Узбекистана проводит активную инвестиционную политику,

проявляет готовность к расширению деловых связей с зарубежными партнерами. В этой связи, нас

тупило идеальное время для инвестирования в узбекский рынок, располагающий разнообразными

природными ресурсами, достаточно развитой инфраструктурой, продвинутой промышленностью

и большим технологическим потенциалом. Узбекские и Европейские компании могут наладить и рас-

ширить сотрудничество по широкому спектру направлений, в том числе в области трансфера передо-

вых знаний и «ноу-хау» для разработки совместных проектов. Так, отсутствие опыта сотрудничества

с местными партнерами, которое воспринималось в качестве одной из основных «проблем» для зару-

бежных инвесторов, больше не может служить так называемым сдерживающим фактором.»

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Наибольший объем темпов роста экспорта, по видам продукции приходится на машины, техни-

ку и оборудования, цветной металл, пищевую продукцию, а также на продукцию текстильной про-

мышленности. При этом был достигнут рост экспорта плодоовощной продукции, как в стоимостном

(592,6 миллион долларов), так и в количественном значении (831,7 тыс. тонн продукции).

Сегодня в структуре экспорта более 78 процентов продукции приходится на перерабатывающую

сферу производства.

В частности, в экспорте доля продукции с высокой добавленной стоимостью ВЫРОСЛА С 28,5

ПРОЦЕНТОВ ДО 34,5 ПРОЦЕНТОВ, в 2,4 РАЗА УВЕЛИЧИЛСЯ экспорт бытовой электротехничес

кой продукции, в 3 РАЗА УВЕЛИЧИЛСЯ экспорт автомобилей, соответственно текстильная продук-

ция ВЫРОСЛА в 1,3 РАЗА, а экспорт кожевенно-обувной продукции ВЫРОС на 14,2 ПРОЦЕНТА.

«Конечно, я хорошо понимаю, насколько многогранны и сложны запланированные нами преобра-

зования. Однако с какими бы препятствиями и трудностями, острыми и актуальными проблемами мы

ни сталкивались, мы не вправе принимать скоропалительные решения, допускать опрометчивые шаги

и необдуманные действия».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Развитие и либерализация экономики

Модернизация и развитие аграрного сектора

Проведена определенная работа по модернизации и интенсивному развитию аграрного сектора,

а также по реформированию сельского хозяйства и обеспечению продовольственной безопасности

страны.

Согласно Стратегии действий по дальнейшему развитию Узбекистана на 2017-2021 годы в числе

других сфер, определены конкретные задачи по модернизации сельского хозяйства, последовательное

осуществление которых способствует большим достижениям в данной области.

Только в 2017 году в сфере сельского хозяйства принято 5 законов, более 20 указов и постановле-

ний, образованы 2 новых комитета и 3 объединения. Кардинально усовершенствована деятельность

Министерства сельского и водного хозяйства.

В сельских районах учреждены должности заместителей хокимов по вопросам сельского и водного

хозяйства. Совет фермеров Узбекистана преобразован в качестве Совета фермерских, дехканских хо-

зяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.

В текущем году в стране выращено 8 миллинов 377 тысячи тонн зерна, более 2 миллионов

900 тонн хлопка, 12 тысячи 450 тонн шелкового кокона, 500,8 тысячи тонн риса, 22 миллионов

тонн фруктов и овощей, 12,3 миллионов тонн мясных и молочных изделий.

Впервые в нынешнем году на освободившихся от зерна около 1 миллиона гектарах площадях

посеяны овощи, картошка, бахчевые и бобовые культуры и выращено более 5,5 милионнов тонн

продукции.

Системные работы, осуществляемые по диверсификации сельского хозяйства, дальнейшему рацио

нальному использованию земельно-водных ресурсов, повышению доходов дехканов путём выращива-

ния экспортной продукции постепенно дают свою эффективность.

К примеру, в нынешнем году на 96 тысячах гектарах низкоплодородных земель вместо зерна

и хлопка на 32 тысячах гектарах земли была посажена капуста, разные овощи и зелень и тонны про-

дукции полученной с данных площадей были экспортированы. Также на 11 тысячах гектарах созданы

интенсивные сады и новые виноградники, на 1 тысячи 500 гектарах сооружены теплицы.

В данном процессе особое внимание уделено использованию ведущего опыта таких стран,

как Испания, Польша, Нидерландия, Греция, Россия, Китай, Южная Корея, Турция, Вьетнам и Индоне-

зия.

Вместе с тем, в стране впервые осуществлен посев нетрадиционной культуры как шафран, расши-

рены посевы сои.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Было переработано 132 тысячи тонн сельскохозяйственной продукции, экспортировано готовой

продукции на 100 миллионов долларов. За рубеж реализовано 724 тысячи тонн свежих фруктов

на сумму 865 миллионов долларов.

В рамках программ развития отрасли скотоводства налажена деятельность множества хозяйств по

рыбоводству, пчеловодству, птицеводству, выращиванию крупного и мелкого рогатого скота. В целях

разведения лошадей карабаирской породы и развития конного спорта в Кашкадарьинской области

создан новый коневодческий комплекс. Аналогичные комплексы создаются в Ташкентской области

и других регионах страны.

Восстанавливаются исчезающие традиции, имеющие важное значение в повышении плодород-

ности шелководства. Внедрена абсолютно новая система выращивания такого драгоценного сырья как

шелк. С целью налаживания деятельности на абсолютно новой основе в данной сфере организована

ассоциация «Узбекипаксаноат». В нынешнем году в стране впервые протестирован опыт двухразового

сбора урожая за год, который дал положительный результат.

С целью переработки шелковичного сырья и получения готовой продукции в каждой области

привлекаются прямые иностранные инвестиции. В результате только в нынешнем году стартовали

10 предприятий, специализирующихся на переработке шелка.

Для восстановления рыбной отрасли было организовано ассоциация «Узбекбаликсаноат», в систе-

му которого вошли 3 тысячи 600 рыбоводческих хозяйств. В текущем году на естественных водоемах

площадью 580 тысячи гектаров и на 28 тысячи гектаров искусственных водоемах было выращено

свыше 100 тысяч тонн рыбы.

Для развития еще одного важного направления отрасли - пчеловодства была образована Ассоциа

ция пчеловодов Узбекистана, членами которого стали более 14 тысяч предпринимателей, занимаю-

щихся производством меда.

Из года в год повышается объем выделения средств государственного бюджета с целью финансо-

вой поддержки фермерских хозяйств, выращивающих хлопок для нужд государства на землях с низкой

плодородностью. В то время как в 2008 году на эти цели направлены 80 миллиардов сум, то в текущем

году данный показатель составил 300 миллиардов сум.

В результате проделанной трудоемкой работы в течении года и предпринятых своевременных и ка-

чественных агротехнических мероприятий 1 тысяча 121 фермер получили в среднем более 50 цент-

неров урожая, 2 тысячи 130 фермеров выполнили норму в 45 центнеров, 7 тысяч 208 фермеров

получили 40 центнеров сырья.

В сфере социальной защиты

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

населения:

2017-2021

Исходя из принципа «Все во имя блага народа» был обозначен ряд приоритетных направлений

по улучшению качества жизни населения в социальной сфере.

Полностью учитывая реальные потребности населения в городах и регионах и их национальные

традиции особое внимание было уделено жилищному строительству и расширению соответствующих

инфраструктурных сетей.

В частности, в регионах был разработан проект зданий новых двух типов 2-х и 3-х комнатного жи-

лого дома с наличием земельных участков, предназначенных для молодых семей. Это, в свою очередь,

дает возможность оптимальному снижению их цен для доступности всем слоям населения регионов.

Развитие социальной сферы

Согласно принятой программе по строительству в городах новых, современных многоэтажных до-

мов, в городах введены в эксплуатацию пяти и семиэтажные дома.

Особое внимание уделено совершенствованию инфраструктуры вновь построенных городов

и сельских регионов.

На основе государственно-частного партнерства в 2017 году в ряде городов страны организованы

комплексные кластеры по обработке бытовых отходов. Создание в каждом районе и городе таких пред-

приятий, как «Чистая зона» поспособствовало существенному повышению качества оказания услуг на-

селению. Были направлены средства из государственного бюджета на строительство и ремонт тысячи

километров внутренних дорог.

Развитие социальной сферы

В сфере здравоохранения:

В 2017 году Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым были проведены четыре

видеоселекторных собрания, посвященных вопросу здравоохранения. На всех трех встречах были

даны четкие инструкции по коренному совершенствованию деятельности данной системы, устранению

проблем и недостатков, пробуждающих у людей справедливое возражение на это, также были тща-

тельно пересмотрены осуществляемые программы по данному направлению.

Исходя из данных поручений и инструкций со стороны Главы государства, были также реализованы

конкретные мероприятия по развитию системы здравоохранения.

Были приняты около 30 указов и постановлений, направленных на дальнейшее развитие сферы

здравоохранения, повышение спектра и качества медицинских услуг.

В первую очередь, в сельских районах были сокращены неэффективные подразделения здравоох-

ранения и заменены на круглосуточно работающие 793 сельские семейные поликлиники, при которых

открыты пункт скорой медицинской помощи и дневной стационар.

Резко сократилось заболевание туберкулезом. Специалисты республиканских специализирован-

ных медицинских центров 2407 раз выезжали в регионы, между тем, в 2016 году этот показатель состав-

лял 500 выездов. Если в прошлом году их услугами воспользовались 30 тысяч человек, то в текущем году

этот показатель составил 220 тысяч.

Расширяется масштаб работы по подготовке кадров для сферы. Количество квот приема для под-

готовки врачей с высшим образованием доведено до 3445, из которых 1180 - целевые региональные

квоты. Увеличены квоты для подготовки в клинической ординатуре.

В рамках этой деятельности около 700 врачей в сельской местности были обеспечены служебными

жилыми помещениями.

Отделения скорой помощи были обеспечены специализированными транспортными средства-

ми, оборудованием и аппаратурой, также В 2 РАЗА УВЕЛИЧИЛСЯ объем выделяемых им медика-

ментов. Если в 2016 году вели свою деятельность 806 станций скорой помощи и маленьких станций,

то в 2017 году этот показатель ПРЕВЫСИЛ 2 ТЫСЯЧИ 100.

В целях привлечения во все регионы страны специализированного высокотехнологичного оказа-

ния медицинской помощи, в десятках регионах были открыты отделения Республиканских специализи-

рованных центров.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В республиканских центрах более тысячи региональных специалистов прошли обучение по повы-

шению квалификации, специалистами были проведены осмотры, высокотехнологичные операции или

же назначены лечения для пациентов с тяжелыми заболеваниями в сельских регионах, наряду с этим

специалисты из зарубежных стран провели в регионах сложные операции и мастер-классы.

Внедрена новая система обеспечения предоставления социально значимых лекарств и медика-

ментов на беспрерывном и доступном уровне, причем для их закупок более 500 млрд. сумов бюд-

жетных ассигнований были выделены Министерству здравоохранения.

Количество средств, выделенных для закупки лекарственных препаратов и изделий медицинского

назначения, составило 821 миллиард сумов. Это в 3,5 РАЗА БОЛЬШЕ, чем в 2016 году.

Вместе с тем растет объем привлеченных иностранных инвестиций. Если в 2016 году было освоено

40,2 миллиона долларов, то в текущем году эта цифра СОСТАВИЛА 93,5 МИЛЛИОНА.

Был образован Фонд развития неправительственных медицинских организаций, которому были

направлены средства в объеме 14 млн. долл. США. За прошедший период количество частных меди-

цинских учреждений выросли до более чем 400 и их количество превысило 3 тысячи 860.

С принятием постановления относительно усиления развития частного сектора в системе здра-

воохранения, виды медицинских специализаций, которые могут применяться в частных медицинских

учреждениях УВЕЛИЧИЛИСЬ с 50 до 126. В результате этих мер создаются совместные клиники,

в частности, в городе Ташкенте - с Южной Кореей, Индией, Турцией, в Джизаке - с Южной Кореей,

в Фергане, Карши и в Кумкурганском районе - с Индией. Налоговые и таможенные льготы продлены

до 2022 года.

Более 99 граждан врачей-специалистов Узбекистана, работавших в зарубежных клиниках, верну-

лись в нашу страну.

В рамках распоряжения Президента о совершенствовании системы государственной поддержки

инвалидов - 8,4 тыс. человек с ограниченными возможностями были обеспечены протезами и ор

топедическими изделиями, более 9,3 тысяч нуждающихся на бесплатной основе были обеспечены

реабилитационным оборудованием. Кроме того, более 23 000 ветеранов войны 1941-1945 гг., одиноких

пожилых пенсионеров и инвалидов бесплатно отдохнули в санаториях.

В 2017 году инвалидам выплачено 2 триллиона 600 миллиардов сум пенсий и пособий.

Заключены договора о выделении на льготной основе домов более 1 тысяча 200 малообеспеченным,

нуждающимся в жилье гражданам-инвалидам, для оплаты первичных взносов им выделено более

Развитие социальной сферы

22 миллиардов сум. Женщинам-инвалидам с ограниченными возможностями на безвозмездной

основе выдано более 6 тысячи 500 инвалидных колясок, около 1 тысячи 600 слуховых аппаратов.

С учетом мнений общественности, принят Указ «О мерах по кардинальному совершенствованию

системы государственной поддержки лиц с инвалидностью», согласно которому предоставлены

дополнительные льготы.

Принятие Указа Президента Республики Узбекистан «Об учреждении свободных экономических

зон «Нукус-фарм», «Заамин-фарм», «Косонсой-фарм», «Сырдарья-фарм», «Бойсун-фарм», «Бостан-

лык-фарм» и «Паркент-фарм», в первую очередь, способствует развитию фармацевтики, поддержке

производителей лекарственных препаратов и медицинского оборудования, пополнению отечествен-

ного фармацевтического рынка высококачественными лекарствами местного производства.

В целях улучшения условий для развития фармацевтической деятельности создано Агентство

по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

В сфере науки и образования:

2017-2021

«Мы мобилизуем все силы и возможности нашего государства и общества для того, чтобы наша

молодежь обладала самостоятельным мышлением, высоким интеллектуальным и духовным потенциа

лом, ни в одной сфере не уступала своим сверстникам из других стран, была счастлива и уверена

в своем будущем».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Было принято около 70 указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекис

тан и Кабинета министров, направленных на совершенствование системы образования в текущем году.

Благодаря этому, в системе образования, начался процесс изменений и усовершенствований.

Прежде всего, была принята 5-летняя программа по реформированию системы дошкольного

образования. В этом году более трехсот дошкольных образовательных учреждений были реконструи-

рованы и капитально отремонтированы. Благодаря выделенным средствам и международным грантам

более тысячи детских садов оснащены современной мебелью, обеспечены развивающим мышление

играми и оборудованием.

Принимая во внимание важную роль дошкольного образования при формировании здоровой

и всесторонне развитой личности ребенка, в этой области было создано отдельное министерство,

и на министерство были возложены такие важные задачи, как коренное структурное реформирование

системы дошкольного образования и полное привлечение детей в эти учреждения.

Развитие социальной сферы

Школьная система была пересмотрена, в результате дискуссии с опытными учителями, родителями

и учениками, у выпускников 9 классов появилась возможность по своему желанию продолжить даль-

нейшую учебу в колледжах и лицеях или 10-11 классах.

В новом учебном году почти 70% учеников предпочли продолжить получать образование в шко-

лах. С целью формирования учебного процесса в 10-х классах на работу были приняты 22 тыс. новых

учителей, опубликованы 8,5 млн. экземпляров учебных материалов и пособия на семи языках.

В 486 школах республики осуществлены строительно-ремонтные работы, в 234 из них на мес

те глинобитных зданий были построены новые учебные учреждения, около в 8 тысячах классах

900 школ парты были заменены новыми, более 400 школ были оснащены современными компьютер-

ными классами и интерактивным оборудованием, отремонтировано 17 специализированных школ-

интернатов для детей с ограниченными возможностями.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Принята пятилетняя программа, направленная на коренное совершенствование системы высше-

го образования, подготовку специалистов соответстующим международным стандартам, комплексное

развитие системы и в соответствии с этим в текущем году в нескольких высших учебных заведениях

были проведены строительные и ремонтные работы, а также оснащены современными компьютерами,

учебными лабораториями. В чатности, было реконструировано и введено в эксплуатацию здание Уни-

верситета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.

Развитие социальной сферы

«Мы хорошо знаем и высоко ценим заслуги нашей интеллигенции - деятелей науки и техники,

в первую очередь наших уважаемых академиков и профессоров, представителей культуры, литературы,

искусства и спорта. Всесторонняя поддержка научных изысканий и творческой деятельности этих са-

моотверженных людей, создание для них необходимых условий должно стать нашей первостепенной

задачей».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Принимая во внимание предложения, сделанные на встрече с членами Академии наук Узбе-

кистана и ведущими учеными, были предприняты меры, направленные на повышение и развитие

области науки и образования республики.

В частности, разработана 5 летняя программа по комплесному развитию инновационной дея

тельности и инфраструктуры научно-исследовательских учреждений, для их ремонта и оснащения сов

ременным лабораторным оборудованием планируется выделить 450 млрд. сумов.

Созданы Министерство инновационного развития Республики Узбекистан и Фонд поддержки ин-

новационного развития и новаторских идей. Усилен статус Академии наук, открыт отдел Академии

в городе Навои и восстановлены 9 научных учреждений.

Согласно международной практике была введена двухступенчатая система базовой докторантуры

и докторантуры послевузовского образования.

В целях формирования высококвалифицированной преподавательско-педагогической базы, соот-

ветствующим Постановлением Президента Республики Узбекистан, была создана специализированная

государственная школа имени Мирзо Улугбека, также сад Астрономии и аэронавтики.

Культура и спорт

За прошедший период 2017 года были проделаны работы по совершенствованию системы управ-

ления в области культуры и спорта, коренному повышению эффективности государственной политики

в этой области, направленное на обеспечение дальнейшего развития культуры, искусства и творчества

народа Узбекистана, усилению среди широкого круга населения к духовному, нравственному развитию

и здоровому образу жизни.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Прежде всего, работа в этом направлении началась с пересмотра в корне системы управления

отрасли. Так, согласно Указу Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года «О мерах

по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта», на базе

Министерства культуры и спорта Республики Узбекистан было образовано Министерство культуры

и Государственный комитет Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.

В целях сохранения и воспроизводства национально-культурного и духовного наследия, все-

стороннего развития искусства и художественного творчества при Министерстве культуры Респуб

лики Узбекистан было создано государственное учреждение «Узбекконцерт» и Фонд развития

культуры и искусства.

Для качественного укрепления проводимой работы по развитию и популяризации детского

спорта, дальнейшего укрепления материально-технической базы детских спортивных объектов,

совершенствования системы спортивного образования и спортивной подготовки, исполнительный

аппарат Фонда развития детского спорта Узбекистана, 256 спортивных школ и интернат-школы

по этому направлению из Министерства народного образования Республики Узбекистан переда-

ны Государственному комитету Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.

Развитие социальной сферы

«Мы поднимем на новый, более высокий уровень начатую ранее работу по созданию необходи-

мых условий для наших детей, строительству новых учебных заведений, учреждений культуры и ис-

кусства, спортивных сооружений, возведению жилья для молодых семей, трудоустройству молодежи,

широкому вовлечению ее в предпринимательскую деятельность».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

В этом году узбекские спортсмены принимали участие во многих международных соревнованиях

и завоевали более тысячи медалей на разных уровнях.

Мы можем с гордостью произносить имена чемпионов, которые стали в 2017 году мировыми и кон-

тинентальными чемпионами Шахрама Гиязова, Рустама Джангабаева и многих других.

В текущем году в качестве эксперимента был введен механизм для наших знаменитых спортсменов

- Олимпийских чемпионов и чемпионов мира, открытия своих собственных спортивных школ и для

этого были созданы соответствующие условия.

Развитие социальной сферы

Государственная молодежная политика

Историческая встреча Президента Республики Уз-

бекистан Шавката Мирзиёева с молодежью 30 июня

2017 года положила начало новой эры в стране по по-

вышению эффективности молодежной политики.

Важнейшим аспектом является инициатива главы

государства по образованию общественного движе-

ния - СОЮЗА МОЛОДЕЖИ УЗБЕКИСТАНА, объе

диняющий и привлекающий молодежь Узбекистана

ради достижения великих целей.

В целях последовательного и эффективного осу-

ществления государственной молодежной политики, всесторонней поддержки молодежи, реформи-

рования в корне системы защиты прав и законных интересов был принят Указ Президента Республики

Узбекистан «О повышении эффективности государственной молодежной политики и поддержке дея-

тельности Союза молодежи Узбекистана».

Следует отметить, что за прошедший период текущего года в стране были приняты десятки законо-

дательных актов, направленных на повышение эффективности государственной молодежной политики,

в которых, в первую очередь, большое внимание уделено усилению воспитания и поддержке молодежи.

Прежде всего, были сформированы Службы по вопросам молодежи во всех органах государствен-

ной власти, махаллях, 30 июня в стране объявлен Днем молодежи.

Создан Институт изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров при Академии

государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.

Был определен регулярный источник дохода для полной поддержки деятельности Союза молоде-

жи Узбекистана и осуществлен ряд мероприятий по укреплению материально-технической базы, в том

числе:

• в 2018 году около 200 млрд. сумов будут направлены в Фонд развития деятельности Союза мо-

лодежи Узбекистана за счет 8% от суммы, выплачиваемой малыми предприятиями для единого

налогового платежа;

• в целях поощрения председателей местных советов Союза молодежи Узбекистана определены

льготные кредиты на покупку автомобилей и недвижимости;

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

• подготовлена программа безвозмездной передачи Союзу молодежи Узбекистана высвобожден-

ных (пустых) зданий колледжей в районах и городах республики, создание на их основе Молодеж-

ных центров и современных кинотеатров молодежи со всеми удобствами, с наличием библиотек

и книжных магазинов, а также центров бесплатной профессиональной подготовки для молодежи

до 6 месяцев;

• предприятия при Союзе молодежи, которые будут обучать различным предметам, включая ино-

странным языкам, компьютерному программированию и основам предпринимательской дея-

тельности освобождены на 10 лет от всех налогов с перечислением 20 процентов остающихся

в Фонд развития Союза молодежи Узбекистана.

Особое внимание было уделено стимулированию деятельности молодых специалистов

и предпринимателей, которым ввели налоговые льготы и преференции, в том числе:

•

сократились подоходные налоги на 50 процентов в течение первого года работы и на 25 про-

центов на второй и третий годы для молодежи, нанимающихся на работу;

•

согласно специальной разработанной программе, более 7000 молодых семей получили собствен-

ное жилье, а с 2018 года планируется построить доступные дома для молодежи во всех крупных

городах - многоэтажные, а в сельские районах - 1-2 этажные;

•

определена выплата из Фонда развития Союза молодежи Узбекистана первоначального взно-

са ипотечного кредита активным сотрудникам, ведущих свою деятельность в течение 3 лет в сис

теме Союза молодежи Узбекистана;

•

студентам высших учебных заведений, являющихся активными членами Союза, введена система

оплаты за счет Фонда развития Союза молодежи Узбекистана 35 процентов суммы контракта

при высоком среднем показателе успеваемости;

•

введена ежемесячная надбавка в размере 50 процентов для сотрудников, на которых возло-

жена задача «молодежного лидера» в средних специальных, профессиональных образовательных

учреждениях;

•

определен прием на основе государственных грантов и без тестовых и профессиональных (твор-

ческих) экзаменов активных членов Союза молодежи Узбекистана согласно рекомендациям

о льготном приеме в высшие учебные заведения по постоянному месту жительству по педагоги-

ческому направлению;

•

учреждена государственная награда “Мард ўғлон” и медаль “Келажак бунёдкори” для активной

молодежи.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Обеспечение прав и интересов женщин

«... мы считаем своей важнейшей задачей активное продолжение государственной политики,

направленной на охрану здоровья матерей и детей, обеспечение женщин работой с учетом условий

их жизни и быта, облегчение их забот, повышение роли и авторитета в общественно-политической

жизни страны.»

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

С целью обеспечения занятости женщин в 2017 году, широкого их вовлечения в предпринимательс

кую деятельность и по вопросам всесторонней поддержки были проведены ряд мероприятий, в част-

ности, для поддержки женщин, занимающихся предпринимательской деятельностью коммерческими

банками выделены кредиты, предоставлены швейные машины женщинам с ограниченными трудовыми

способностями и им была предоставлена возможность вести надомный труд, а многим из них были

выделены новые дома.

Развитие социальной сферы

Дальнейшее укрепление социальной защиты уязвимых слоев

населения и уважение к пожилым людям

В целях дальнейшего укрепления социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения Феде-

рация профсоюзов Узбекистана была определена ведущей организацией в этой области, которой были

предоставлены соответствующие полномочия и права, а также был введен ряд новых механизмов, в том

числе:

предоставление доступного жилья для 5 семей в каждом районе и городе страны, у кого

отсутствует жилье или проживающих в старых домах;

закупка бытовой техники или крупного рогатого скота каждый год в среднем 70 семьям в каж

дом района и городе республики;

оплата медицинских услуг в случае тяжелых болезней и выделение денег для оказания

на безвозмездной основе поддержки в среднем до 6 малообеспеченным семьям из каждого

района и города.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

В целях дальнейшего повышения социальной поддержки инвалидов и пожилых людей, про-

живающих в приютах «Мурувват» и «Саховат», были созданы попечительские советы для под-

держки деятельности интернат-приютов, а также образован внебюджетный Фонд поддержки ин-

тернат-приютов.

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2017 года был создан Меж-

дународный благотворительный фонд “Эзгу максад”, деятельность которого направлена на защиту

здоровья социально уязвимых слоев населения, оказание поддержки детям сиротам и воспитан-

никам домов «Милосердия», проживающим в интернат-приютах «Мурувват» и «Саховат».

Важным событием в данном направлении стало принятие постановления Президента Респуб

лики Узбекистан от 14 июля 2017 года «Об учреждении нагрудного знака «Мехнат фахрийси»».

Этой наградой награждаются лица пенсионного возраста за многолетний добросовестный и пло-

дотворный труд, а также неработающие матери, посвятившие жизнь делу сохранения крепкой

семьи, снискавшие уважение в обществе и воспитавшие детей в духе ответственности перед об-

ществом.

нагрудный знак

I степени

II степени

III степени

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Деятельность в сфере обеспечения безопасности,

межнационального согласия и религиозной

толерантности

2017 год оказался весьма продуктивным в укреплении сферы обеспечения в стране безопасности,

межнационального согласия и религиозной толерантности.

С учетом жизненных интересов многонационального народа Узбекистана и его устремлений,

за короткий срок была критически проанализирована имеющаяся ситуация, с учетом современных

требований времени определены новые перспективные направления.

Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности,

а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики

«Мы будем осуществлять нашу внешнеполитическую деятельность, прежде всего, на основе всес

торонних интересов нашего народа и страны. Основу нашей внешней политики и впредь будут сос

тавлять такие принципы, как невмешательство во внутренние дела других государств, урегулирование

возникающих конфликтов и противостояний только мирным, политическим путем. Мы продолжим

наше эффективное сотрудничество со всеми странами как ближнего, так и дальнего зарубежья, всем

мировым сообществом. Мы останемся приверженными проведению миролюбивой, открытой и праг-

матичной политики».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

На основе принципа «Единство армии и народа» была создана уникальная единая система беспре-

рывного военно-патриотического образования, начиная с республиканских школ заканчивая высшими

военными образовательными учреждениями.

Была создана новая Академия Вооруженных Сил, усовершенствована деятельность военных об-

разовательных учреждений, была учреждена новая специальность по подготовке в отдельных лицеях

и колледжах молодых людей в поступление в высшие военные образовательные учреждения, созданы

первичные отделения Молодежного союза в рамках системы Вооруженных сил.

Был сформирован национальный военно-промышленный комплекс. В данном направлении одним

из первых шагов было создание Государственного комитета по оборонной промышленности, объеди-

нившего в себе все специализированные предприятия республики. Были реализованы меры по соз-

данию промышленных мощностей по производству военной и прочих видов продукции совместно

с зарубежными партнерами.

Особое внимание уделено социальной защите военных, членов их семей, а также пенсионеров

Вооруженных Сил республики. В рамках программы по жилищному строительству для 1 200 семей

военнослужащих построено 56 домов.

Реализован комплекс организационно-практических мер по совершенствованию системы защиты

и охраны государственной границы.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

«Все более обостряющиеся сегодня в некоторых регионах мира кровопролитные столкновения

и конфликты, угрозы терроризма и экстремизма требуют от нас быть постоянно бдительными. В центре

нашего внимания всегда будут находиться такие имеющие решающее значение задачи, как обеспече-

ние безопасности и неприкосновенности границ Узбекистана, укрепление обороноспособности стра-

ны, недопущение к нашему порогу никаких деструктивных сил».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности,

а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики

Вопросы предотвращения экологических проблем, а также защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций находятся в центре внимания Правительства.

В целях улучшения условий проживания и образа жизни населения, проживающего в регионе,

была разработана и последовательно реализуется Государственная программа по развитию Приаралья

в 2017-2021 годах. Для обеспечения реализации этой программы запланировано выделение денежных

средств в размере 8,4 трлн. сум.

Для гарантированного и стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных в Програм-

ме, создан Фонд развития Приаралья при Министерстве финансов.

В целях улучшения системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ-

ного и техногенного характера была усовершенстована деятельность Министерства чрезвычайных

ситуаций и на сегодняшний день оно представляет собой современную профессиональную службу

по раннему предупреждению чрезвычайных ситуаций, оказанию необходимой помощи при возник-

новении угрозы жизни и здоровью людей.

Приняты меры по совершенствованию управления в сфере печати и информации, развитию нацио

нального контента в Интернет сети, а также по противодействию угрозам в сфере кибербезопасности.

Предпринятые меры по развитию телекоммуникационных сетей позволили охватить населенные

пункты республики сетью мобильной связи, сократить стоимость пользования Интернетом, а также

довести количество пользователей Интернетом до 19 миллионов человек.

Запущена работа новой формы единого портала интерактивных государственных услуг и комплекса

информационных систем «Лицензия”, создан Инновационный центр по разработке информационных

технологий и поддержке их внедрения. Как результат, созданы удобные условия для использования

населением и предпринимателями электронными услугами по принципу «единое окно», налажено

производство национальной программной продукции.

Завершены работы по расширению сети наземного цифрового телевидения. Это, в свою очередь,

даст возможность полностью покрыть все населенные пункты высококачественным цифровым телеве-

щанием.

Начата деятельность круглосуточного новостного канала «O’zbekiston 24», а также Междуна-

родного пресс-клуба. Все это создало необходимые условия для оперативного обеспечения объек-

тивной информацией об Узбекистане всех сограждан, а также зарубежной аудитории.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Вопросам дальнейшего укрепления дружбы и сплоченности в республике, обеспечения равных

прав всем гражданам независимо от их национальности, вероисповедания и убеждений мы и впредь

будем придавать первостепенное значение. Мы в Узбекистане считаем абсолютно недопустимым

распространение экстремистских и радикальных идей, сеющих раздор между представителями разных

национальностей.

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Получили существенное развитие интернет журналистика и социальные сети.

Был проведен комплекс мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, особенное

внимание уделено вопросу работы с молодежью, попавшей под воздействие подобных деструктивных

идей. Решение о реабилитации более чем 16 тысяч граждан, попавших под влияние экстремистских

идей, явилось практическим ответом на требование сегодняшнего дня. В настоящее время все эти люди

вернулись к обычному образу жизни, и вносят свой вклад в дело развития страны.

В целях широкой пропаганды богатого узбекского научного и духовного наследия, созданы Меж-

дународный исследовательский центр имени Имама ал-Бухари в г.Самарканд и Центр исламской циви-

лизации в г.Ташкент. Вместе с тем, налажена деятельность специализированных студий «Хидоят сари»

(«На праведном пути») на телерадиоканале «O’zbekiston» и «Зиё медиа маркази» («Медиа-центр Прос

вещение») при Ташкентском исламском университете.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

Международное партнерство

2017-2021

2017 год для Узбекистана оказался особо продуктивным с точки зрения международного сотруд-

ничества.

Свое практическое применение нашел принцип «Центральная Азия - главный приоритет внешней

политики Узбекистана”. Только за прошедший год Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиё

ев провел более 20 встреч и переговоров с главами стран региона, состоялось 14 визитов на высшем

уровне в 9 государствах. В частности:

с Туркменистаном установлено стратегическое партнерство, были сданы в эксплуатацию автомо-

бильный и железнодорожный мосты, устанавливаются связи в сфере поставок сельскохозяйственной

техники;

взаимоотношения с Казахстаном перешли на качественно новый этап. Была восстановлена дея

тельность приграничных пропускных пунктов (М-39) между двумя странами. Налажены железнодо-

рожные сообщения по маршруту «Ташкент-Алма-ата», «Самарканд-Астана-Нурлы Жол». Подписаны

торговые и инвестиционные соглашения на сумму более чем 2 млрд. долл. США, укрепляются межре-

гиональные отношения;

разрешен целый ряд спорных вопросов во взаимоотношениях с Кыргызстаном. Были подписаны

Договор об узбекско-кыргызской государственной границе, Соглашение по мерам доверия в районе

границы, а также Декларация о стратегическом партнерстве. На узбекско-кыргызской государственной

границе открыты контрольно-пропускные пункты;

взаимоотношения с Таджикистаном развиваются в положительном русле, расширяется тор-

гово-экономическое сотрудничество. Было налажено авиасообщение между Ташкентом и Душанбе,

в обеих странах проведены дни культуры.

Прошедшая международная конференция, посвященная вопросам безопасности и стабильного

развития в Центральной Азии при содействии ООН в ноябре текущего года в городе Самарканд предс

тавляет собой чрезвычайно важное событие для региона в целом. В нем приняли участие министры

иностранных дел соседствующих стран региона, высокопоставленные гости из России, Китая, США и ЕС.

По итогам встречи, участники приняли решение обратиться в Генеральную Ассамблею ООН с ини-

циативой разработать специальную резолюцию по поддержке регионального сотрудничества и безо-

пасности. Достигнута договоренность о создании постоянно действующих консультаций между главами

государств региона.

Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности,

а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики

В результате предпринятых совместных с соседними странами мер по взаимосотрудничеству, в ре-

гионе сформирована абсолютно новая, дружественная политическая атмосфера, укрепляется обоюд-

ное доверие и дружественные связи между народами.

За прошедший год взаимоотношения нашего государства с крупными странами мира в заметной

степени укрепились.

Проведенные встречи и переговоры с руководством России, Китая, США, Европейского Союза,

Турции, Республики Корея содействовали еще большему углублению сотрудничества Узбекистана

с этими странами.

Восстановлено взаимодействие с Европейским банком развития и реконструкции, Европейским

инвестиционным банком. Развились сотруднические отношения со Всемирным банком и Международ-

ным валютным фондом.

Достигнуты огромные результаты в деле развития связей с зарубежными странами и мировыми фи-

нансовыми институтами в торгово-экономической, инвестиционно-технологической и прочих сферах.

Заключено более 340 соглашений с зарубежными партнерами, подписаны контракты на сумму

более чем 53 млрд. долл. США.

Новые международные инициативы Узбекистана на Генеральной Ассамблеи ООН, саммитах

ШОС, ИБР, СНГ и форуме «Один пояс - один путь» в КНР по решению актуальных проблем в сфере

международной безопасности и регионального развития также получили всестороннюю поддержку.

Начаты работы по разработке совместно с зарубежными партнерами Международной конвен-

ции ООН о правах молодежи, специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

и религиозная толерантность», а также деятельность по предотвращению вовлечения подрастающего

молодого поколения в разные террористические и радикальные группировки.

Взаимное сотрудничество со специальными учреждениями ООН по вопросам прав и свобод чело-

века, с точки зрения качества, поднялись на новый уровень. Совместно с Международной организаци-

ей труда предприняты внушительные меры по искоренению детского и принудительного труда.

Учитывая, что сегодня все больше возрастают угрозы таких чрезвычайно опасных явлений, как

религиозный экстремизм, терроризм, наркомания, торговля людьми, незаконная миграция, «массо-

вая культура», мы еще глубже понимаем истинный смысл и значение этих слов.

Нынешнее стремительно меняющееся время, расширяющаяся глобализация открывают перед

человечеством, особенно молодежью, все новые и новые, огромные возможности. Вместе с тем

появляются различные угрозы и вызовы, с которыми ранее мы не сталкивались... Мы не вправе

допустить, чтобы наши дети оказались орудием в чужих руках.

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Обеспечение безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности,

а также осуществление взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики

Стратегия действий в центре внимания стран-участниц

Генеральной Ассамблеи ООН

В 2017 году Президент Республики

Узбекистан Шавкат Мирзиёев совершил

визит в Соединенные Штаты Америки,

а также впервые выступил на 72-й сес-

сии Генеральной Ассамблеи ООН.

Выступление Президента отлича-

лось своей содержательностью и зна-

чением поднятых в ней вопросов. Речь

охватила такие актуальные темы нашей

современности как реформы в Узбекис

тане, вопросы демократии, прав чело-

века, молодежи, религиозной толерант-

ности, международной безопасности,

регионального сотрудничества, эколо-

гии и в целом, все прочие направления,

составляющие основу Государственной

программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Респуб

лики Узбекистан в 2017-2021 года, и тем самым, оказались созвучны с Целями устойчивого развития

Организации Объединенных Наций.

Заявление Президента на заседании Генеральной Ассамблеи ООН о том, что «Главным приорите-

том своей внешней политики Узбекистан сегодня определяет регион Центральной Азии» явилось подт

верждением невиданых предпринимаемых активных мер в данном направлении. Решение актуальных,

требовавших своего разрешения десятилетиями вопросов регионального значения, что впоследствии

привело бы к улучшению ситуации в регионе, оказалось долгожданной реальностью. Как отметил Пре-

зидент, вследствии совместных усилий в последние месяцы в регионе заметно выросло политическое

доверие. Как результат, находят свое решение «болезненные вопросы» трансграничного значения,

насчитывающие историю в четверть века - начиная от вопросов делимитации границ, справедливого

и рационального водопользования и многие другие.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Также отдельно остановившись в своей речи на проблеме трагедии Арала, Президент под-

черкнул значимость необходимости усиления внимания со стороны международного сообщества

на столь многолетнем и болезненном для всего региона вопросе.

Кроме того, Президент Шавкат Мирзиёев обозначил и позицию Узбекистана относительно

Афганистана, отметив, что «единственный путь к миру в Афганистане - это прямой диалог, без

предварительных условий, между центральным правительством и основными внутриполитически-

ми силами».

«Находясь в самом сердце Центральной Азии, Узбекистан непосредственно заинтересован в том,

чтобы регион стал зоной стабильности, устойчивого развития и добрососедства. Мирная, экономичес

ки процветающая Центральная Азия - наша важнейшая цель и ключевая задача».

Ш.М. Мирзиёев

Президент Республики Узбекистан

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил особую содержательность речи

Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи

ООН. Согласно его мнению, высказанные с высокой трибуны ООН инициативы главы Узбекистана

своевременны и имеют весьма важное значение, а также заявил о своей готовности к содействию

продвижения этих инициатив и в очередной раз заверил в своей поддержке проводимых реформ

в рамках Стратегии действий.

Кроме того, глава ООН высоко оценил предпринимаемые Узбекистаном конкретные меры

по расширению и укреплению регионального сотрудничества, содействие в деле восстановления

Афганистана, а также выразил готовность приложить все усилия в продвижении конвенции по ис-

пользованию водных ресурсов Амударьи и Сырдарьи, привлечению внимания международного

сообщества к вопросу смягчения последствий экологической катастрофы в Аральском море.

Вместо послесловия

Проведенные многогранные реформы во всех сферах Республики Узбекистан в 2017 году еще бо-

лее укрепили основы национальной государственности. В данном процессе, главным образом, особое

внимание было уделено важным аспектам построения правового демократического государства, осно-

ванного на рыночной экономике, а также сильного гражданского общества.

Данные реформы становятся основой для положительных преобразований в повседневной жизни

граждан. Государственные органы и должностные лица привыкают работать с чувством особой ответст

венности не только перед высшими государственными структурами, но и непосредственно перед на-

родом. Наблюдается усиление дисциплины исполнения и личной ответственности в их рядах. А самое

главное, что все эти положительные изменения получают всецелую поддержку узбекского народа.

Под руководством Президента Шавката Мирзиёева, и во многом, благодаря присущим ему вы-

сокой энергичности, отваге и требовательности, умению предвидеть развитие событий на несколько

шагов вперед, а также тому, что он обладает характерным методом государственного управления за год

были реализованы ранее невиданные реформы. Одним словом, поистине, справедливо будет назвать

текущий год - годом интенсивных реформ.

В частности, как подчеркнуто в основной части брошюры, в текущем году кардинально была пре-

образована система государственного управления, судебно-правовая сфера, были достигнуты высокие

показатели в части дальнейшего укрепления макроэкономической устойчивости, сохранения высоких

темпов экономического роста, в частности, были обеспечены всеуровневая сбалансированность госу-

дарственного бюджета, стабилизация национальной валюты и уровня цен на внутреннем рынке.

Произошли коренные преобразования в финансовой, денежно-кредитной политике, в частности,

в порядке обмена иностранной валюты. Создан ряд структур по поддержке экономики, а также со-

циальной жизни в стране. Увеличен внутренний валовой продукт посредством импортозамещения,

создания новых рабочих мест, повышен уровень занятости населения. Серьезные преобразования

претерпела и инвестиционная атмосфера в стране.

Реформы в таких сферах как защита материнства и детства, охрана здоровья населения, усиление

социальной защиты, коренное совершенствование системы образования, развитие детского спорта

приобрели большую взаимосвязь и были последовательно воплощены в жизнь.

СТРАТЕГИЯ ДЕЙСТВИЙ

2017-2021

Самое важное это то, что в стране сформирована система непосредственного, прямого общения

с народом. Возведен крепкий мост диалога между государством и народом. Также была сформиро-

вана система непосредственной связи между главой государства, простыми гражданами и органами

государственного управления. Общество перешло на путь развития на основе всецелой гласности.

За прошедший короткий период были проведены последовательные реформы, направленные

на повышение эффективности государственной молодежной политики. Одно лишь создание Союза мо-

лодежи имело колоссальное значение на пути к объединению миллионов молодых людей Узбекистана

вокруг благих целей.

Узбекистаном, вместе с тем, проводится проактивная внешняя политика. В международных отноше-

ниях избрана особо характерная, глубоко продуманная, взаимовыгодная и практическая линия взаи

модействия. В результате состоявшихся только в текущем году порядка 20 зарубежных визитов, значи-

тельно укрепился авторитет Республики Узбекистан на мировой арене, увеличилось количество его

партнеров, все это в целом обеспечило участие Узбекистана в процессе поиска решений по многим

вопросам международного значения.

Таким образом, проводимые реформы, принимаемые концепции, программы и нормативно-пра-

вовые документы - как результаты глубоко продуманной и взвешенной политики, в общем и целом,

служат укреплению мира и стабильности в стране и регионе, улучшению качества жизни населения,

дальнейшему всестороннему развитию Республики Узбекистан.

Республика Узбекистан. Стратегия пяти направлений в 2017–2021 годах